ORêGENES, CAMBIOS Y DESAFêOS DE LA BRECHA SOCIAL …...DES IGUALES ORêGENES, CAMBIOS Y DESAFêOS...

ORÍGENES, CAMBIOS YDESAFÍOS DE LA BRECHA

SOCIAL EN CHILE

CAE LA DESIGUALDAD DE INGRESOS

DESIGUALES ORÍGENES, CAMBIOS Y DESAFÍOS DE LA BRECHA SOCIAL EN CHILE

Índice de GINI(%)

Concentracióndel ingreso(%)

Trabajadores quereciben un salario bajo

2000 2003

52,8

2006

50,4

2009

50,0

2011

49,1

2013

48,8

201519961990

Top 1%

Top 5%

50%52,252,1

54,9

47,6

33

51,5


CAE LA DESIGUALDAD DE INGRESOSÍndice de GINI(%)


2000 2003

52,8

2006

50,4

2009

50,0

2011

49,1

2013

48,8

201519961990

Top 1%

Top 5%

52,252,1

54,9

47,6

33

51,5


50%


CAE LA DESIGUALDAD DE INGRESOSÍndice de GINI(%)



2000 2003

52,8

2006

50,4

2009

50,0

2011

49,1

2013

48,8

201519961990

Top 1%

Top 5%

50%52,252,1

54,9

47,6

33

51,5

DESIGUALDAD ANTES Y DESPUÉS DE I&T (1990-2015)

53,657,1

52,6

52,154,9

47,6

40,0

42,0

44,0

46,0

48,0

50,0

52,0

54,0

56,0

58,0

60,01

99

0

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

E fecto del impuesto a la renta y trans ferenciassobre el coeficiente de G ini

Antes Después

RAÍCES HISTÓRICAS Y ESTRUCTURALES


Desigualdad de ingreso personal (Gini)En Chile en el largo plazo

Fuente: Rodríguez Weber (2017)

0,604

0,485

0,543

0,512

1850 1875 1900 1925 1950 1975 2009


Productividad(%)

de bajaproductividad

Rotación laboral

EmpresasRAÍCES HISTÓRICASY ESTRUCTURALES

35,1

de altaproductividad

23,4


Productividad(%)


Rotación laboral

Contratos indefinidos


35,1

57,6


23,4

87,2


Productividad(%)


Rotación laboral


Trabajadores coneducación superior


35,1

57,6

17,9


23,4

87,2

48,6


Productividad(%)


Rotación laboral


Trabajadores coneducación superior

Salario promediode trabajadoresno calificados


$ 219.000

35,1

57,6

17,9


$ 493.000

23,4

87,2

48,6

PRODUCTIVIDAD

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

1 10 100 1000 10000Vent

as p

or e

mpl

eado

(mill

ones

de

peso

s)

Empleados por empresa

Productividad vs. tamaño de empresa Chile (2012) y Estados Unidos (2007)

Fuente: Banco Mundial (2017)

MUCHO MÁS QUE DIFERENCIAS DE INGRESO: UNA DEFINICIÓN

“diferenciasendimensionesdelavidasocialqueimplicanventajas

paraunosydesventajasparaotros,queserepresentancomocondicionesestructurantesdelavida,yquesepercibencomo

injustasensusorígenesomoralmenteofensivasensusconsecuencias,oambas.”

PERCEPCIONES Y MOLESTIAS

PERCEPCIÓN DE DESIGUALDAD AUMENTA (Y ES COMPARATIVAMENTE ALTA)

Dos componentes del Índice de creencias de la desigualdad

Las diferencias de ingresos en el país son

muy grandes(Muy de Acuerdo)

“La desigualdad sigue existiendoporque beneficia a los ricos y

poderosos" (Muy de acuerdo | De acuerdo)

Chile 2000 42 79

Chile 2016 52 88

EEUU 2000 24 55

EEUU 2010/2012 28 65

Fuentes: McCall (2013) y encuesta PNUD-DES.

PERCEPCIÓN DE DESIGUALDAD AUMENTA (Y ES COMPARATIVAMENTE ALTA)

Dos componentes del Índice de creencias de la desigualdad

Las diferencias de ingresos en el país son

muy grandes(Muy de Acuerdo)

“La desigualdad sigue existiendoporque beneficia a los ricos y

poderosos" (Muy de acuerdo | De acuerdo)

Chile 2000 42 79

Chile 2016 52 88

EEUU 2000 24 55

EEUU 2010/2012 28 65

Fuentes: McCall (2013) y encuesta PNUD-DES.

Brecha percibida en

el salario de obrero

vs. dueño de una

empresa aumenta

de 30 a 50 veces

entre 2000 (CEP-

ISSP) y 2014 (COES).


¿Del 1 al 10, cuánto le MOLESTA a usted cada una de las siguientes situaciones?(porcentaje de menciones 9 y 10)

Que algunas personas accedan

a mucho mejorsalud que otras

Que algunas personas accedan

a mucho mejor educación que

otras

Que algunas personas se les trate con mucho más respeto y

dignidad que a otras

Que algunas personas tengan

muchas más oportunidades

que otras

Que algunas personas tengan

mucho más poder que otras

Que algunas personas ganen

mucho más dinero que

otras

Que existan desigualdades

entre regiones y Santiago

SENTIMIENTOS DE INJUSTICIA: SALUD, EDUCACIÓN, TRATO

Fuente: Elaboración propia a partir de encuesta PNUD-DES 2016

68 61 57 5267 66 53

PRINCIPIO CLAVE: IGUALDAD EN DIGNIDAD / BUEN TRATO

El tema del respeto y la dignidad…, eso yo creo que ni siquiera puede ser ambiguo, o sea, no… No porque gane menos dinero, o más dinero, y tenga una posición o no, el respeto debe existir para

todos lados, de abajo hacia arriba y de arriba hacia abajo (grupodediscusión,mixto,clasesbajas,SanVago).

El porcentaje se calcula solo para el 41% de aquellos que tuvieron alguna experiencia de

malos tratos


Razones percibidas por las que se reciben malos tratos

TRATO SOCIAL CLASISTA-MACHISTA

Fuente: Elaboración propia a partir de encuesta PNUD-DES 2016

Serhombre

Etnia, razao culturade origen

Niveleducacional

Aparienciafísica

EdadTrabajo uocupación

Otrarazón

Cómose viste

Lugaren el

que vive

Sermujer

Clasesocial

91023252626272728

4143

TRATO EN EL TRABAJO

5

20

30

29

- 5 10 15 20 25 30 35

Clases medias-altas

Clases medias

Clases medias-bajas

Clases bajas

Porcentaje de personas que eligieron la opción “jefes, supervisores o capataces” como aquel que cometió

alguna forma de malos tratos, por clase social


¿Sabe en qué se nota la desigualdad? En la salud…Una persona que tiene plata puede ir a un doctor y el doctor se va a comportar como doctor y te va a decir: “Tienes esto, tómate esto y te vas a recuperar”. Uno, pobre, va al consultorio, de aquí a que te den hora y te atiendan… y tienen promedio diez minutos máximo para atenderte, entonces: “Un resfrío, pa’ la casa”

(grupo de discusión, mujeres, clases bajas, Santiago)


DISMINUYE LA TOLERANCIA A LAS BRECHAS

5252 6161 6468

Mejor educación para sus hijosMejor salud

“Es justo que aquellos que pueden pagar más tengan acceso a una

mejor salud/educación para sus hijos”

ISSP 2000 ISSP 2009 DES 2016 ISSP 2000 ISSP 2009 DES 2016

Porcentaje de la población que está en DESACUERDO con la expresión

Fuente: Elaboración propia a partir de encuestas ISSP-CEP 2000-2009 y PNUD-DES 2016

TRAYECTORIAS DE VIDA EN UN PAÍS CAMBIANTE Y DESIGUAL

EVOLUCIÓN DEL ESTATUS SUBJETIVO (2000-2016)Estatus

subjetivo2000(CEP)

2016(DES) Dif.

1 12,6 3,3 -9,22 12,1 3,5 -8,53 17,9 12,2 -5,64 16,6 21,3 4,75 15,9 28,6 12,76 19,3 14,3 -4,97 3,1 9,8 6,78 1,8 4,6 2,89 0,4 1,1 0,7

10 0,3 0,4 0,1

ACCESO

5

42

713

49

25

60

50

76

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1990 2000 2009 2015

(%)

Acceso a la educación terciaria (%) por quintil de ingreso familiar, 1990 a 2015

Q1Q2Q3Q4Q5

LA EDUCACIÓN COMO ESPERANZA Y JUSTIFICACIÓN“Pero mi nieta esta estudiando sí, ella va al liceo ya (...) Así que yo le ensen o harto, le digo yo que ella tiene que ser otra, ma s adelante que estudie, que aproveche de estudiar, pa’ que no ande barriendo, pa’ que no ande limpiando casas y cosas así, usted tiene que tener sus estudios (...). Si ahora la gente si no estudia no es nada poh. Ahora la gente tiene que estudiar pa’ poder ser alguien en la vida, si no, no.”

(Entrevista, mujeres, clases bajas, Valparaíso)

“Yo tuve que arrancar de Curanilahue pa’ aca pa’ Santiago..., para que mis hijos fueran mejor (...). Te saca i sudor pa’ que tus hijos estudien en la universidad. Gracias a Dios se recibio uno y me queda una (...). Aquí yo trabajo en dos turnos, pa’ que tu

hijo sea mejor que tu , eso es lo que yo hago”

(Grupo de discusio n, hombres, clases medias bajas, Santiago)

TRAYECTORIAS DESIGUALES

8292 96 99

45

72

8997

31

56

75

92

11

30

54

84

0

20

40

60

80

100

120

bajo medio bajo medio alto alto

Trayectoria educacional de una cohorte por estrato socioeconómico

(% del total de estudiantes de la cohorte por gse)

Egresa E. Media

Ingresa E. Superior

Egresa E. Superior

Egresa Universidad

SOPORTES: SÍ MISMO, ESFUERZO

38

93

88

- 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Clasealta

Clasemedia

Clasebaja

¿Ustedcreequelaspersonasdeclase______sonpersonasdeesfuerzo?

(%deencuestadosqueresponden“si”)

MÉRITO Y RECOMPENSA

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Clases Bajas Clases MediasBajas

Clases Medias Clases MediasAltas

(%)

El dinero que usted recibe mensualmente por su trabajo... “es menos de lo que merezco” (%)

SOPORTES PARA PROGRESAR

89

93

- 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Paraprogresarenlavidaserequierequeel

Estadogaran*cebuenaeducaciónysalud

Lamejorformadeprogresarenlavidaes

esforzarseporemprender,capacitarseytrabajar

duro

Soportesparaprogresarenlavida

(%deencuestadosqueresponden“deacuerdo”o“muydeacuerdo”)

DESIGUALES ORÍGENES, CAMBIOS Y DESAFÍOS DE LA BRECHA SOCIAL EN CHILEDESIGUALES

6 NUDOS DE REPRODUCCIÓN Y CAMBIO

ESTADO AUN INSUFICIENTEMENTE

INVOLUCRADOen las tareas de

redistribución y provisión de seguridades para los

ciudadanos

3PATRÓN EN QUE

EL CAPITAL Y LOS INGRESOS ESTÁN MUY

CONCENTRADOSen un conjunto de grupos

económicos, cuya propiedad está en manos de un número

reducido de personas

2ESTRUCTURA PRODUCTIVA

con circuitos diferenciados de productividad, cualificaciones y calidad del empleo, lo que deriva en una gran masa de

trabajadores con bajos salarios

1



CONSOLIDACIÓN DE UNA SERIE DE PRINCIPIOS

NORMATIVOSque en algunos dominios

justifican las desigualdades existentes y socavan las dinámicas de integración

social, mientras que en otros demandan mayor igualdad

6SISTEMA EDUCATIVO CUYA ESTRUCTURA ALTAMENTE

SEGMENTADAno permite asegurar la suficiente igualdad de

oportunidades

5CONCENTRACIÓN DEL

PODER POLÍTICO Y SOBRERREPRESENTACIÓN

de los grupos de mayores ingresos en los espacios de

toma de decisiones

4







6CONCENTRACIÓN DEL



toma de decisiones



oportunidades

5









oportunidades

5CONCENTRACIÓN DEL



toma de decisiones

4

ORÍGENES, CAMBIOS YDESAFÍOS DE LA BRECHA

SOCIAL EN CHILE

CUATRO (GRUPOS DE) CLASES SOCIALES

CLASESOCIALOCUPACIONES

(DESCRIPCIÓN)

OCUPACIONES

(CASOSTÍPICOS)

ESCOLARIDAD(ENAÑOS;PROMEDIO)

INGRESOSDELTRABAJO

(MEDIANAP/C)

%DELAPOBLACIÓN

Clasesbajas

Ocupacionesmanualessincalificación,sectorsecundarioy

servicios

ServicioDomés*co,LimpiadoresdeOficina

8,8 250.000 25,8%Ocupacionesmanualessectoragrícola,ganadero,forestaly

piscultura.

TrabajadoresAgrícolas,Agricultores,Pescadores

Clasesmediasbajas

Asalariadomanualcalificadoysemi-calificadosectorextrac*vo,

secundarioyagroindustria

Albañistas,mecánicos,mineros

11,2 376.048 50,7%Asalariadonomanualdelsectorservicios;pequeñospropietarios

VendedoresdeTienda,Secretarios,

ClasesmediasTécnicossuperiores,profesores

educaciónmediaybásica,profesionalesdebajorango,micro-

empresarios

MaestrosdeEscuelas,TécnicosenInformá*ca.

15,0 660.000 12,9%

Clasesmediasaltasyaltas

Profesionales;Gerentesydirec*vosengrandesempresaspúblicasy

privadas.

Ingenieros,Abogados,Psicólogos 17,2 1.400.000 10,6%

REPRESENTACIÓN POLÍTICA

SOBRERREPRESENTACIÓN DE GSE ALTOS

7.0% 9.8% 11.5%

34.8% 25.9% 13.9%

30.5%23.6%

17.5%

27.7%40.7%

57.0%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Ministro/a Senador/a Diputado/a

Sólocolegiodeelite Colegioycarreradeelite

Sólocarreradeelite Sinformacióndeelite

PERCEPCIÓN DE BRECHA CRISTALIZA EN DISCURSO Nosotros

(el pueblo, la gente humilde, la clase media esforzada)

vs. Ellos

(los poderosos)

Es como una cadena esta cuestión (…) los poderosos, ellos tienen como todo controlado a beneficio de ellos. Yo lo veo así. Lo veo así. Porque los políticos con los empresarios se

unen todos para que los demás tengan lo que ellos decidan tener(entrevista, mujer, clases medias bajas, Concepción).

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