Organización Territorial

71
Lecc.1. Características geográficas del territorio español

Transcript of Organización Territorial

Page 1: Organización Territorial

Lecc.1. Características geográficas del territorio español

Page 2: Organización Territorial

España

Organización territorial

Page 3: Organización Territorial

1.1Situación de España

Page 4: Organización Territorial

1.2Posición de España

Page 5: Organización Territorial

1.3 Ventajas de la posición de España (I)

Centro de culturas

Page 6: Organización Territorial

Ventajas de la posición de España (II)

Page 7: Organización Territorial

Desventajas de la posición de España (I)

Posición periférica en Europa

Page 8: Organización Territorial

Desventajas de la posición de España (II)

Barreras orográfica con respecto a Francia

Page 9: Organización Territorial

2.Superficie y división administrativa

España tiene una superficie aproximada de 505.992 km2 según datos del Instituto Nacional de Estadística.

Engloba tres grandes unidades físicas: 1. España peninsular

2. Archipiélago canario3. Archipiélago balear

Internamente, España se encuentra dividida en 17 Comunidades Autónomas y dos ciudades autónomas (Ceuta y Melilla).

Page 10: Organización Territorial
Page 11: Organización Territorial

2.2.División administrativa del territorio (I)

• Diecisiete comunidades autónomas, además de Ceuta y Melilla, cuyos estatutos de autonomía les otorgan el rango de ciudades autónomas.

Page 12: Organización Territorial

División administrativa del territorio (II)

• La Comunidad Autónoma: – Es una entidad

territorial que, está dotada de :

• autonomía legislativa • competencias

ejecutivas• facultad de

administración mediante sus propios representantes

Page 13: Organización Territorial

3. Organización del territorio: Condicionantes físicos

Hay dos aspectos que influyen de forma decisiva en esa división:

1. las grandes unidades del relieve

2. y, en menor medida, el recorrido de los grandes cursos fluviales.

Page 14: Organización Territorial

4 y 5.Historia de la Organización territorial

Génesis del estado español

Page 15: Organización Territorial

Epoca Antigua

• La península Ibérica fue ocupada, por pueblos de distintas procedencias, que no realizaron ninguna división administrativa:– Indoeuropeos– ibéricos – Otros: vascones

Page 16: Organización Territorial

Epoca Romana

• División de 197 adC (sólo el litoral estaba dominado):

– Hispania Citerior: – Hispania Ulterior:

• División en el Alto Imperio Romano:

– Hispania Ulterior Bética – Hispania Ulterior Lusitania – Hispania Citerior Tarraconensis

• Diócesis de Hispania (siglo III) dividida en seis (más tarde siete) provincias (una de ellas en el norte de África:

– Tarraconense – Carthaginense – Bética – Lusitania – Gallaecia – Baleárica– Mauretania Tingitana

Page 17: Organización Territorial

Fig. 1.4. Mapas con las divisiones de las provincias romanas en 197 y 27 antes de Cristo y 214, 293, 385 y 395 de nuestra era.

Page 18: Organización Territorial

España visigoda

• No fueron capaces de mantener la división administrativa romana debido al proceso de ruralización que se dio en aquella época.

Page 19: Organización Territorial

España musulmana

• El reino musulmán se dividía en coras o kuras todas las cuales dependían de alguna ciudad.

Page 20: Organización Territorial

Reconquista

• Se crearon varios reinos cristianos a partir del Reino de Asturias :– Reino de Portugal (ya

independiente),– Reino de Castilla – Reino de León, – Reino de Navarra – Reino de Aragón. – En el extremo oriental se

formaron unos condados, vasallos de los francos en principio, que serían el germen de Cataluña.

Page 21: Organización Territorial

España de los Reyes Católicos

• Cada uno de estos reinos mantuvo sus divisiones administrativas propias:– Castilla se organizó en

provincias – Corona de Aragón: se

organizó en distritos– Cataluña en veguerías – Valencia tenía cuatro

gobernaciones y once distritos.

Page 22: Organización Territorial

Unidad con los RR.CC

Page 23: Organización Territorial

Siglo XVIII

• División de España en intendencias con FelipeV.• No coincidían siempre con los límites de las provincias, por lo que

hubo cierta oposición a esta división.

Page 24: Organización Territorial

Siglo XIX

• Creación de 38 prefecturas y 111 subprefecturas:

• Las prefecturas recibirían nombres de accidentes geográficos.

• Esta división hacía tabla rasa de los condicionantes históricos.

• Nunca llegó a entrar en vigor.

Prefecturas de Napoleón

Page 25: Organización Territorial

1812 Cortes de Cádiz

• Se crean un número no determinado de provincias,dirigidas por un jefe político (futuro gobernador civil)

• El territorio queda regularizado imitando a los departamentos franceses.

Page 26: Organización Territorial

1822• Levantamiento del

general Riego, y Trienio Liberal (1820-1823).

• Se impulsa la construcción del Estado liberal.

• Se promueve una nueva división.

• División provincial de España en 52 provincias, agrupadas en 15 regiones

Page 27: Organización Territorial

1833

• 49 provincias con tamaño homogéneo.

• Las islas Canarias no habían sido divididas en dos provincias todavía, siendo Santa Cruz de Tenerife su capital.

• Planteamiento centralista en la división.

Page 28: Organización Territorial

1ªRepública Española(1873-74)• Doctrina de Pi y

Margall basada en una federación de regiones.

• Los cantones creyeron corto el proyecto.

• Las regiones poseían la facultad de modificar sus limites provinciales según sus necesidades.

Page 29: Organización Territorial

Proyecto de Regionalismo en la IIª República (1931)

Page 30: Organización Territorial

La España Franquista (1939-1975)

Page 31: Organización Territorial

1978

• Tras la aprobación de la Constitución de 1978, España se vertebra en 17 comunidades autónomas y dos ciudades autónomas. Cada autonomía se divide en varias provincias (excepto las uniprovinciales) .

Page 32: Organización Territorial

Mapa de la España de las Autonomías.

Page 33: Organización Territorial

Lista de comunidades autónomas españolas ordenadas por superficie.

100%505.988 km²TOTAL

0,01%30,5 km²Posesiones españolas en el N de África

n/d%12 km²Ciudad autónoma de Melilla

n/d%18,5 km²Ciudad autónoma de Ceuta

1,0%4.992 km²Islas Baleares17º

1,0%5.045 km²La Rioja16º

1,0%5.321 km²Cantabria15º

1,4%7.234 km²País Vasco14º

1,5%7.447 km²Islas Canarias13º

1,6%8.028 km²Comunidad de Madrid12º

2,1%10.391 km²Navarra11º

2,1%10.604 km²Principado de Asturias10º

2,2%11.313 km²Región de Murcia9º

4,6%23.255 km²Comunidad Valenciana8º

5,8%29.574 km²Galicia7º

6,3%32.114 km²Cataluña6º

8,2%41.634 km²Extremadura5º

9,4%47.719 km²Aragón4º

15,7%79.463 km²Castilla-La Mancha3º

17,2%87.268 km²Andalucía2º

18,6%94.223 km²Castilla y León1º

PorcentajeSuperficieNombreLugar

Lista de comunidades autónomas españolas ordenadas por población (datos2006)

88,6 hab/km2

100%44.708.964TOTAL

4.990 hab./km²0,15%66.871Melilla19º

4.101 hab./km²0,17%75.861Ceuta18º

Ciudades autónomas

60,9 hab./km²0,69%306.377La Rioja17º

108,1 hab./km²1,27%558.091Cantabria16º

61,4 hab./km²1,35%601.874Navarra15º

200,5 hab./km²2,24%1.001.062Islas Baleares14º

101,6 hab./km²2,41%1.076.896Principado de Asturias13º

26,1 hab./km²2,43%1.086.373Extremadura12º

26,8 hab./km²2,86%1.277.471Aragón11º

121,1 hab./km²3,06%1.370.306Región de Murcia10º

24,3 hab./km²4,32%1.932.261Castilla-La Mancha9º

268,0 hab./km²4,46%1.995.833Islas Canarias8º

301,0 hab./km²4,77%2.133.684País Vasco7º

26,9 hab./km²5,64%2.523.020Castilla y León6º

93,6 hab./km²6,19%2.767.524Galicia5º

206,7 hab./km²10,75%4.806.908Comunidad Valenciana4º

749,0 hab./km²13,44%6.008.183Comunidad de Madrid3º

222,3 hab./km²15,96%7.134.697Cataluña2º

91,1 hab./km²17,84%7.975.672Andalucía1º

DensidadPorcentajePoblaciónNombreLugar

Page 34: Organización Territorial

Organización política de España y Portugal

Page 35: Organización Territorial

Estatuto de Autonomía

Page 36: Organización Territorial

Consideraciones generales (I)

• Es la norma institucional básica de una Comunidad Autónoma, (Art.147 Constitución)

• Su aprobación se lleva a cabo mediante Ley Orgánica, tipo de norma que requiere el voto favorable de la mayoría absoluta del Congreso de los Diputados y del Senado.

• En él se recogen:– la denominación de la Comunidad– la delimitación territorial– la denominación– La organización y sede de las instituciones autónomas– las competencias asumida– los principios del régimen lingüístico.

Page 37: Organización Territorial

•Hay dos formas de acceder a la autonomía. ●Por medio del artículo 143 de la Constitución Española

pensada para las comunidades "no históricas", es decir, todas aquellas que no habían plebiscitado Estatutos de Autonomía durante la II República.

●Por el procedimiento del artículo 151 ●Exlusivo para las comunidades históricas de Cataluña ,País Vasco y Galicia.●También accedió por este procedimiento Andalucía, al no haber podido plebiscitar durante el período republicano debido al golpe militar .

●Tambien se puede formar una comunidadvautónoma,cuando así lo exprese el interés general, que viene determinado por las Cortes Generales.

Consideraciones generales (2)

Page 38: Organización Territorial

Competencias autonómicas

• Son los aspectos sobre los que una Comunidad Autónoma puede legislar y gobernar:– pueden gestionar la educación– la sanidad– el cuidado del medio ambiente, etc.

• Las leyes de la Comunidad Autónoma no pueden contradecir a la Constitución española.

• Hay otros asuntos, como la política exterior, que son competencia del Estado.

Page 39: Organización Territorial

Organización Autonómica• Cada Comunidad tiene :

– El Parlamento autonómico :

• Formado por los representantes elegidos por los ciudadanos. Elabora las leyes autonómicas .

– El Gobierno Autonómico • dirige los asuntos de la

Comunidad Autónoma. • Formado por:

- El Presidente, ( máximo representante).

- Los consejeros, responsables de los distintos asuntos

Parlamento autonómico andaluz

Gobierno autonómico de Madrid

Page 40: Organización Territorial

Financiación autonómica

• La financiación de las comunidades autónomas gira en torno a un concepto clave: – el principio de solidaridad recogido en la

Constitución española.

• El objetivo es :– velar por el establecimiento de un equilibrio

económico adecuado y justo entre las diversas partes del territorio.

Page 41: Organización Territorial

• En la actualidad conviven en España dos modelos de financiación autonómica:– el régimen foral, que se

aplica al Comunidad Autónoma del País Vasco y a la Comunidad Foral de Navarra.

– el régimen común, que regula el resto de comunidades españolas.

Page 42: Organización Territorial

• ¿Cómo se financia?– Se agrupan en tres categorías:

• Tributos que han sido totalmente cedidos a las comunidades autónomas, de los cuales reciben el 100% de la recaudación.

• impuestos compartidos en los que el Estado cede solamente parte de los ingresos.

• Fondo de Suficiencia o financiación adicional que tiene por objeto cubrir la diferencia entre las necesidades de gasto de cada comunidad autónoma.Es el caso de los gastos sanitarios

Page 43: Organización Territorial

Divisiones administrativas

Page 44: Organización Territorial

La Provincia• Subdivisión

gubernamental usualmente en el nivel inferior a estado.

• Es una entidad local formada por una agrupación de municipios.

• Su órgano de gobierno es la Diputación.

Page 45: Organización Territorial

El Municipio

• subdivisión administrativa menor a la de provincia puede incluir varias poblaciones, regido por un órgano colegiado denominado ayuntamiento, alcaldía o concejo.

Page 46: Organización Territorial

Cabildos

• Entidad administrativa exclusiva de Canarias.

• Sus miembros son elegidos por sufragio universal directo.

• El cabeza de lista más votada se convierte automáticamente en Presidente del Cabildo

• Los cabildos fueron creados por la Ley de Cabildos del año 1912.

Cabildo de la Gomera

Page 47: Organización Territorial

6. España y la Unión Europea

•La integración de España en la UE en 1986,ha sido uno de los hechos más importantes de la historia reciente de nuestro país.

Page 48: Organización Territorial

6.1 Orígenes de la U.E

Page 49: Organización Territorial

Mitología

• En el panteón griego, Europa era una princesa.

• Zeus, el dios supremo de los antiguos griegos, la

vio y se enamoró de ella.• Se transformó en toro,

para seducirla, y se la llevó a Creta.

• Allí, asumió de nuevo su forma humana, y tuvo

con ella tres hijos, uno de ellos Minos, el rey de

Creta.

El “Rapto de Europa” de Tiziano

Page 50: Organización Territorial

La Idea de Europa

• El Imperio Romano integro una parte importante de nuestro continente.

• La Edad Media trajo la idea de unificación bajo el “cristianismo”

• El Renacimiento y la Ilustración aportaron la idea de tolerancia, libertad, respeto a los derechos del hombre… en los que se basa la construcción europea.

Page 51: Organización Territorial

• Figuras históricas que persiguieron la idea de Europa :– Carlomagno– Carlos V– Napoleón– Metternich– Hitler…

Carlomagno

Carlos V

Napoleón

Metternich

Hitler

Page 52: Organización Territorial

Antecedentes

Page 53: Organización Territorial

1919-1939

• En 1923,el austriaco Conde Coudenhove Kalergi funda el Movimiento Pan Europa.

• En 1929, Aristide Briand, primer ministro francés, pronuncia un discurso, en el que defiende la idea de una federación de naciones europeas, basada en los principios de:

• Solidaridad• Prosperidad económica• Cooperación política.

• El acceso de Hitler en 1933 supone el fin definitivo a la concordia europea.

Conde Coudenhove Kalergi

Page 54: Organización Territorial

1945-1957

• Tras la 2GM… tres realidades mostraron la necesidad de una nueva orientación europeista:– Conciencia de los

europeos de su propia debilidad.

– Convicción de que había que evitar la vuelta a otros enfrentamientos entre los estados europeos.

– Deseo de crear un continente más:

• Libre• Justo• Próspero

Ayudas a Europa con el Plan MarshallGeorge Marshall

Page 55: Organización Territorial

Pasos para conseguir esta idea:

• En 1948.– Se crea el Benelux

• Unión aduanera de Bélgica, Paises Bajos y Luxemburgo.

– se crea la OECE (Organización para la Cooperación Económica Europea

• Ayudó a liberalizar el comercio entre todos los estados miembros.

• Introdujo ideas tendentes a:• Acuerdos monetarios• Desarrollo y cooperación

europea.

• En 1949 :– creación de la OTAN.– Creación de “Consejo de

Europa”• Trata de fomentar la cooperación

política entre los países europeos.

Page 56: Organización Territorial

• 1950 “Declaración Schuman”– Ministro de exteriores

francés propone un plan para integrar y gestionar en común la producción franco-alemana del carbón y del acero.

• 1951 “Tratado de París”– Nace la CECA (Comunidad

europea del carbón y del acero)

Declaración Schuman

Robert Schuman

Page 57: Organización Territorial

Tratado de Roma

• El 25 de marzo de 1957 se firman dos tratados que daban existencia a :

– La CEE (Comunidad económica europea).

• Los estados firmantes establecen:– Una libre circulación de

personas.– Mercancias…– Servicios y capitales.

• Sería conocido como Mercado Común.

– Creaba una “Política Común Agrícola” (PAC)

» Libertad de circulación de productos agrícolas.

– EURATOM (Comunidad de la energía Atómica)

• Pretende desarrollar la industria de la energía nuclear con fines pacíficos.

Page 58: Organización Territorial

EURATOM (Comunidad de la energía Atómica)

Page 59: Organización Territorial

Firma del Tratado de Roma

Page 60: Organización Territorial

1973 : 1ªAmpliación

• Nace la: “Europa de los 9”• Ampliación de la CEE por el

norte:– Reino Unido– Dinamarca– Irlanda

• Noruega vota en contra de su ingreso.

• Se crean nuevas instituciones:– Sistema Monetario

Internacional (SMI)– Cooperación Política Europea

(CPE)

Page 61: Organización Territorial

1981 y 1986: Ampliación

• Nace la: “Europa de los 12”

• Ampliación de la CEE por el sur:– Grecia (1981)– España y Portugal (1986)

• Entra en vigor:– Acta Única Europea

• Reforma los tratados fundacionales.

• Sustituye el nombre de CEE por CE.

• Reforma Institucional• Coordinación de la política

monetaria europea. Firma adhesión España a la CE

Page 62: Organización Territorial

1992: Tratado de Maastricht

• Objetivo:– Entró en vigor el 2 de Nov. de

1993.– Cambia el nombre de la CE

por UE.– Establecer tres pilares

básicos:• Unión Económica y Monetaria

.– Creación en una moneda

única (EURO)• Política europea de seguridad

común (PESC).• Unión en los ámbitos de

justicia y asuntos interiores.– Dinamarca votó NO en

referéndum .

Firma del Tratado de Maastricht

Page 63: Organización Territorial

1995: Ampliación U.E

• Ampliación :– Austria– Suecia– Finlandia

Page 64: Organización Territorial

1997: Tratado de Amsterdam

• Se aprueba la Agenda 2000, para el siglo XXI:

• Tratado de Amsterdam (en vigor desde 1999)– Evalúa el Tratado de

Maastricht.• Busca una Europa más

democrática y social.• Admite la diversidad y

nuevas ampliaciones.• Libre circulación de

personas.– Inclusión de los

acuerdos de “Schengen”• Admite una Europa de

“dos velocidades” Firma Tratado de Amsterdam 17 de Junio de 1997

Page 65: Organización Territorial

Fronteras Schengen hasta la UE 25

Page 66: Organización Territorial

2001: Tratado de Niza y Declaración de Laeken

• Tratado de Niza:– Objetivos:

• Reformas institucionales que aseguren el funcionamiento de la unión tras una nueva ampliación.

• Reponderación del voto de cada país en función de su peso demográfico.

• Consolidación de la cooperación.

• Declaración de Laeken (Bélgica)– Objetivos:

• Redacción de una Constitución Europea.

Page 67: Organización Territorial

2004: Ampliación hacia el este

• Países:– Estonia – Letonia– Lituania– Polonia– Rep. Checa– Hungría– Eslovaquia– Eslovenia– Chipre– Malta

Page 68: Organización Territorial

2005: Proceso de Ratificación de la Constitución Europea

• Una vez firmado por los Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea comenzaron los procesos de ratificación :– El 20 de febrero de 2005 España se convirtió en el cuarto país

de la UE que se pronunció sobre la Constitución Europea y el primero que lo hizo mediante referéndum.

– Anteriormente ya habían respaldado el tratado por vía parlamentaria Lituania, Hungría y Eslovenia.

– Francia el 29 de mayo se convirtió en el primer país de la UE que rechazó el tratado , al igual que Holanda un mes después.

• El proceso sigue abierto y con muchos interrogantes.

Page 69: Organización Territorial

2007 Tratado de Lisboa

• El Tratado de Lisboa, firmado por los representantes de todos los estados miembros de la UE el 13 de diciembre de 2007 es el que sustituye a la Constitución para Europa tras el fracasado tratado constitucional de 2004.

• Se diseñó para mejorar el funcionamiento de la Unión Europea.

• Busca resolver problemas:– Mundialización– Cambio climático– Evolución demográfica– Seguridad y energía.

Page 70: Organización Territorial

Cronología:

• El Proceso de creación europeo:• 1923,el austriaco Conde Coudenhove Kalergi Movimiento Pan- Europa.• 1929, Aristide Briand, idea de una federación de naciones• 1945-1957. 2ª Guerra Mundial y Recuperación europea.• 1948.Se crea el Benelux y la OECE • 1949 creación de la OTAN y Creación de “Consejo de Europa”• 1950 “Declaración Schuman”• 1951 “Tratado de París” Nace la CECA (Comunidad europea del carbón y del acero)• 1957 .Tratado de Roma. Países fundadores• 1973 . Ampliación a 9 países• 1979 Creación Sistema Monetario Europeo (ECU)• 1981 Adhesión de Grecia• 1985. Firma del acuerdo de Schengen (Benelux,Francia y Alemania)• 1986. Adhesión de España y Portugal• 1986. Acta Única Europea• 1992. Tratado de Maastricht• 1995. Ampliación Austria, Suecia y Finlandia.• 1997. Tratado de Amsterdam y Agenda 2000• 2001. Tratado de Niza• 2004. Ampliación UE-25• 2005. Proceso de Ratificación de la Constitución Europea• 2007. Tratado de Lisboa

Page 71: Organización Territorial

Fin