ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACION
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ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACION AGRICULTURA Y LA ALIMENTACION SEMINARIOS DE SEGUIMIENTO AL PROYECTO SEMINARIOS DE SEGUIMIENTO AL PROYECTO PFL/INT/857 PFL/INT/857 INFORME FINAL DEL PLAN DE ACCION INFORME FINAL DEL PLAN DE ACCION PANAMA PANAMA ENERO, 2005 ENERO, 2005 POR: ING. AGR. EDGARDO L. ACUÑA G. POR: ING. AGR. EDGARDO L. ACUÑA G. COORDINADOR COORDINADOR
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ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACION. SEMINARIOS DE SEGUIMIENTO AL PROYECTO PFL/INT/857. INFORME FINAL DEL PLAN DE ACCION PANAMA ENERO, 2005 POR: ING. AGR. EDGARDO L. ACUÑA G. COORDINADOR. MARCO REFERENCIAL. MARCO REFERENCIAL. MARCO REFERENCIAL. - PowerPoint PPT Presentation
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ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIONAGRICULTURA Y LA ALIMENTACION
SEMINARIOS DE SEGUIMIENTO AL PROYECTO SEMINARIOS DE SEGUIMIENTO AL PROYECTO PFL/INT/857PFL/INT/857
INFORME FINAL DEL PLAN DE ACCION INFORME FINAL DEL PLAN DE ACCION
PANAMAPANAMA
ENERO, 2005ENERO, 2005
POR: ING. AGR. EDGARDO L. ACUÑA G. POR: ING. AGR. EDGARDO L. ACUÑA G. COORDINADORCOORDINADOR
MARCO REFERENCIALMARCO REFERENCIALFORTALEZAS DEBILIDADES AMENAZAS OPORTUNIDADES
Contemplado dentro delos planes del MIDA, lainocuidad de losalimentos, con énfasis enel mercado externo yarticulado con el sectorprivado.
No existe un sistemainstitucionalizado deinocuidad de losalimentos donde esténdefinidas lasresponsabilidades de losMinisterios involucrados(MIDA-MINSA) al igualque las del sectorprivado.
No exista el interés en lasautoridades entrantes enestablecer un sistemanacional de inocuidad delos alimentos.Pérdida de mercados delos productoshortofrutícolas.
Los mercados exigen laconsideración de losaspectos de inocuidad delos alimentos para sucomercialización.
En ejecución Plan deAcción para el ManejoFitosanitario de lasCucurbitáceas deexportación con apoyodel OIRSA y del sectorprivado.
Insuficiente cobertura aproductores y técnicosen los aspectos deprevención decontaminantes físicos,químicos y biológicos.Materiales depropagación infectadosinducen al incrementodel uso de productospara la protección decultivos.
No exista el interés en lasautoridades entrantes enestablecer un sistemanacional de inocuidad delos alimentos.Pérdida de mercados delos productoshortofrutícolas.
Los mercados exigen laconsideración de losaspectos de inocuidad delos alimentos para sucomercialización.
Ejecutadas acciones dedivulgación sobreEUREPGAP yBIOTERRORISMO.
Dificultades en ladisponibilidad derecursos por parte de losproductores y empresaspara la ejecución de losrequisitos establecidospor el Protocolo deEUREPGAP y la Ley deBioterrorismo.
El Estado no apoye con losrecursos yreglamentacionesnecesarias para sucumplimiento.
Apertura de mercados alos productores yempresas que cumplancon las exigencias deEUREPGAP yBioterrorismo.
MARCO REFERENCIALMARCO REFERENCIALFORTALEZAS DEBILIDADES AMENAZAS OPORTUNIDADES
Integrada y operandola Comisión Técnicade Plaguicidas con laparticipación delsector privado.
Desinterés de losproductores enparticipar en estaComisión de la cualforman parte.
Ninguna. Existe la necesidad yla voluntad de lasautoridades y sectorprivado para que sehaga un usoadecuado de losinsumosfitosanitarios.
Mejoradas lasinfraestructuras depostcosecha.
Insuficiencia derecursos dificulta laculminación deaccionesprogramadas.
No existan fuentes definanciamiento en labanca estatal oprivada.
Se mejora la calidad,inocuidad ycompetitividad en losmercados.
En ejecuciónConvenio MIDA-ANDIA paraconcienciar sobre eluso, manejo ydisposición adecuadade los insumosfitosanitarios.
Insuficientes eventosy cobertura aproductores.No se ha validado laadopción de lasacciones.
No se renueve elConvenio por parte delas nuevasautoridades del MIDA.
Incrementos en laproducción dealimentos inocuos ylibres decontaminantesquímicos parabeneficio delconsumidor.
MARCO REFERENCIALMARCO REFERENCIAL
FORTALEZAS DEBILIDADES AMENAZAS OPORTUNIDADESSe cuenta conpersonal técnicodistribuido a nivelnacional por lasinstituciones deextensión einvestigación.
Insuficiente personaltécnico y dotaciónadecuada de losrecursos para laextensión einvestigación.No está aprobada ladelegación deserviciosagrosanitarios alsector privado.
Exista una reducciónde personal técnicoen el sectorgubernamental.No exista voluntad delEstado en delegar losserviciosagrosanitarios alsector privado.
Existen profesionalesdesempleados quepudiesen sercapacitados yaprobados paraejecutar serviciosagrosanitarioselevando los nivelesde eficiencia de losservicios.
Iniciadas accionespara la integración deun GrupoInterinstitucional eInterdisciplinario paraasesorar en losaspectosrelacionados con lainocuidad de losalimentos.
No estáinstitucionalizado elGrupoInterinstitucional eInterdisciplinarioasesor en inocuidadde los alimentos.
No exista la voluntadde las autoridadesentrantes enestablecer un SistemaNacional de Inocuidadde los Alimentos.
Los organismosinternacionales afinesrecomiendan a lospaíses miembros elestablecimiento desistemas queaseguren la inocuidadde los alimentos.
Se cuenta concarreras relacionadascon el tema de calidade inocuidad a niveluniversitario.
Incipiente interaccióndel MIDA y MINSA conlos centros deenseñanza y éstoscon los productores.
No exista voluntadpolítica de manteneralianza con estoscentros de enseñanzasuperior.
Contar conprofesionalescapacitados a niveluniversitario paraatender tareasrelacionadas con lainocuidad de losalimentos.
OBJETIVOS DEL PLAN DE ACCIONOBJETIVOS DEL PLAN DE ACCION
A. GENERALES
Divulgación y capacitación en Buenas Prácticas Agrícolas (BPA); Buenas Prácticas de Manufactura (BPM); Buenas Prácticas Higiénicas (BPH) y Sistema de Análisis de Peligros y de Puntos Críticos de Control (APPCC).
OBJETIVOS DEL PLAN DE ACCIONOBJETIVOS DEL PLAN DE ACCION
B. ESPECIFICOS
Ejecutar un programa de sensibilización y de capacitación dirigido a funcionarios de instituciones públicas y privadas, gremios organizados, universidades, medios de comunicación, ONG’s, para fortalecer la capacidad de implementación del aseguramiento de la calidad e inocuidad del sector de frutas y hortalizas frescas a través de la aplicación de los principios y prácticas de BPA, BPM, BPH y APPCC, iniciando en la provincia de Chiriquí y continuando con las demás provincias.
ACTIVIDADES DEL PLAN DE ACCIONACTIVIDADES DEL PLAN DE ACCION
Ejecución de un Taller para Multiplicadores en Mejoramiento de la Calidad e Inocuidad de las Frutas y Hortalizas Frescas bajo un Enfoque Práctico en la ciudad de David, provincia de Chiriquí.
Realización de tres Seminarios para productores, exportadores, consumidores, estudiantes, entre otros, miembros de la cadena alimentaria en las provincias de Chiriquí, Herrera y Panamá.
METAS DEL PLAN DE ACCIONMETAS DEL PLAN DE ACCION
Capacitar y actualizar a 25 Multiplicadores tanto del sector estatal como privado en los principales principios que contribuyen a asegurar la calidad e inocuidad de las frutas y hortalizas frescas.
Informar y sensibilizar a 150 beneficiarios del sector estatal, privado, asociativo, consumidores, estudiantes, entre otros, sobre la necesidad de mejorar la calidad e inocuidad de las frutas y hortalizas frescas.
INTEGRACION CON ACTIVIDADES PUBLICAS INTEGRACION CON ACTIVIDADES PUBLICAS Y PRIVADASY PRIVADAS
Contribuye al cumplimiento del Protocolo EUREPGAP y de la Ley de Bioterrorismo que promueve el MIDA.
Disminuye las ETA’s e incentiva el consumo de frutas y hortalizas frescas, preocupación del MINSA.
Fortalece y complementa el Convenio MIDA-ANDIA sobre el uso, manejo y disposición adecuada de los insumos fitosanitarios.
Contribuye con la ejecución de actividades normadas por la Comisión Nacional del Codex Alimentarius.
Contribuye con las actividades agro sanitarias que desarrolla el OIRSA y sus Proyectos en Panamá relacionadas con la inocuidad de los alimentos.
ACTIVIDADES REALIZADASACTIVIDADES REALIZADASExpositores en IV Congreso de
Comercio Exterior - sept. - 2003.
Reunión de revisión y armonización
del Plan de Acción con el equipo
nacional (MIDA-MICI-MINSA-OIRSA) y
7 reuniones de coordinación y
organización del Taller Nacional para
Multiplicadores a realizarse en la
provincia de Chiriquí.
Ejecución de Taller Nacional en David,
Chiriquí durante los días 27 al 29 de
julio de 2004.
ACTIVIDADES REALIZADASACTIVIDADES REALIZADAS
Ejecución de tres seminarios en las Ejecución de tres seminarios en las provincias de Herrera, Panamá y Bocas provincias de Herrera, Panamá y Bocas del Toro, durante los días 19-20 de del Toro, durante los días 19-20 de agosto, 24 de noviembre y 14 de agosto, 24 de noviembre y 14 de diciembre de 2004 respectivamente.diciembre de 2004 respectivamente.
ACTIVIDADES REALIZADASACTIVIDADES REALIZADAS
Inauguración del Taller Nacional para Multiplicadores Inauguración del Taller Nacional para Multiplicadores David, provincia de Chiriquí David, provincia de Chiriquí
ACTIVIDADES REALIZADASACTIVIDADES REALIZADAS
Expositores del equipo nacional en plena actividad.Expositores del equipo nacional en plena actividad.
ACTIVIDADES REALIZADASACTIVIDADES REALIZADAS
Discusión y elaboración de
propuestas para atender la
inocuidad de los alimentos.
ACTIVIDADES REALIZADASACTIVIDADES REALIZADAS
Clausura del Taller Nacional para Multiplicadores.Clausura del Taller Nacional para Multiplicadores.
ACTIVIDADES REALIZADASACTIVIDADES REALIZADAS
Visita a campos de producción de la Empresa Cultivos Visita a campos de producción de la Empresa Cultivos Selectos, S.A.ubicados en Cerro Punta, provincia de Selectos, S.A.ubicados en Cerro Punta, provincia de Chiriquí.Chiriquí.
ACTIVIDADES REALIZADASACTIVIDADES REALIZADAS
Visita a planta procesadora y empacadora de hortalizas Visita a planta procesadora y empacadora de hortalizas frescas de la Empresa Cultivos Selectos, S.A.ubicados frescas de la Empresa Cultivos Selectos, S.A.ubicados en Cerro Punta, provincia de Chiriquí.en Cerro Punta, provincia de Chiriquí.
ACTIVIDADES REALIZADASACTIVIDADES REALIZADAS
Seminario realizado en el Hotel Versalles, ciudad de Seminario realizado en el Hotel Versalles, ciudad de Chitré, provincia de Herrera.Chitré, provincia de Herrera.
ACTIVIDADES REALIZADASACTIVIDADES REALIZADAS
Seminario realizado en La Chorrera, provincia de Seminario realizado en La Chorrera, provincia de Panamá.Panamá.
ACTIVIDADES REALIZADASACTIVIDADES REALIZADAS
Seminario realizado en Changuinola, provincia de Seminario realizado en Changuinola, provincia de Bocas del Toro.Bocas del Toro.
RESULTADOSRESULTADOS
Capacitados 124 Multiplicadores procedentes de 11 entes a nivel nacional tanto estatales como privados relacionados con el mejoramiento de la calidad e inocuidad de las frutas y hortalizas frescas. Esto incluye estudiantes de colegios agropecuarios.
Elaborada resolución en la cual se recomendó el establecimiento de un Sistema Nacional de Inocuidad de los Alimentos.
Elaborado borrador de Resuelto Ministerial por el cual se crea la Comisión Nacional Consultiva de Higiene, Calidad e Inocuidad de los alimentos.
IMPACTOS y MEJORAMIENTOSIMPACTOS y MEJORAMIENTOS
Ampliada la capacidad y cobertura para trasmitir información sobre mejoramiento de la calidad e inocuidad de las frutas y hortalizas frescas a otros integrantes de la cadena agroalimentaria.
Fortalecida la coordinación interinstitucional para atender las tareas y demás acciones tendientes a la implementación de un Sistema Nacional de Inocuidad de los Alimentos.
AJUSTES NECESARIOSAJUSTES NECESARIOS
Incorporación de personal de los centros de enseñanza superior relacionados con el tema a fin de que contribuyan a la implementación de un Sistema Nacional de Inocuidad de los Alimentos a corto y mediano plazo.
AREAS DE COOPERACION TECNICA AREAS DE COOPERACION TECNICA
Capacitaciones en procedimientos de inspección, vigilancia, muestreo y diagnóstico de contaminantes químicos y biológicos.
Pasantías en países con mayor nivel de desarrollo en el área de mejoramiento de la calidad e inocuidad de las frutas y hortalizas frescas.
Patrocinio de Escuelas de campo.
CONSIDERACIONESCONSIDERACIONES FINALESFINALES
Continuar con el ciclo de Seminarios a Continuar con el ciclo de Seminarios a fin de que estos se puedan realizar en fin de que estos se puedan realizar en las provincias del país que no se las provincias del país que no se consideraron para esta primera etapa. consideraron para esta primera etapa. En este sentido haría falta ejecutar por En este sentido haría falta ejecutar por lo menos otros tres seminarios lo menos otros tres seminarios adicionales. adicionales.
