Orangel Cordova Tesis
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INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA DE ADMINISTRACIÓN INDUSTRIAL IUTA – SEDE NACIONAL ANACO ELABORACIÓN DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN HIGIENE Y SEGURIDAD, DIRIGIDO AL PERSONAL DOCENTE, ADMINISTRATIVO Y OBRERO DE LA U. E. “ALMIRANTE LUIS BRIÓN” CANTAURA, ESTADO ANZOÁTEGUI. Trabajo Especial de Grado como requisito para optar al título de Técnico Superior Universitario en la especialidad de higiene y seguridad industrial Tutor: Ing. Héctor Pérez Autor: Cordova H, José Orangel Anaco, Febrero de 2014
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ORANGEL TESIS
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INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA
DE ADMINISTRACIÓN INDUSTRIAL
IUTA – SEDE NACIONAL ANACO
ELABORACIÓN DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN
HIGIENE Y SEGURIDAD, DIRIGIDO AL PERSONAL
DOCENTE, ADMINISTRATIVO Y OBRERO DE LA U. E.
“ALMIRANTE LUIS BRIÓN” CANTAURA, ESTADO
ANZOÁTEGUI.
Trabajo Especial de Grado como requisito para optar al título de Técnico Superior
Universitario en la especialidad de higiene y seguridad industrial
Tutor: Ing. Héctor Pérez Autor: Cordova H, José Orangel
Anaco, Febrero de 2014
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INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA
DE ADMINISTRACIÓN INDUSTRIAL
IUTA – SEDE ANACO
CARTA DE ACEPTACIÓN DEL TUTOR
En mi carácter de tutor de Trabajo Especial de Grado, Titulado:
ELABORACIÓN DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN HIGIENE Y
SEGURIDAD, DIRIGIDO AL PERSONAL DOCENTE, ADMINISTRATIVO
Y OBRERO DE LA U. E. “ALMIRANTE LUIS BRIÓN” CANTAURA,
ESTADO ANZOÁTEGUI., presentado por el ciudadano, JOSÉ ORANGEL
CORDOVA HERNANDEZ, cedula de identidad V- 18.279.619, para optar el Título
de Técnico Superior Universitario en la especialidad de HIGIENE Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL considero que dicho trabajo reúne los requisitos y méritos suficientes
para ser sometido a la presentación pública y evaluación por parte del jurado
examinador que se designe.
En la ciudad de Anaco a los ___ días del mes de Febrero de 2014.
_____________________________
Ing. Héctor Pérez
Tutor Académico
iii
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA
DE ADMINISTRACIÓN INDUSTRIAL
IUTA – SEDE ANACO
CERTIFICACIÓN
Por medio de la presente certificación se hace constar que el bachiller: JOSÉ
ORANGEL CORDOVA HERNANDEZ portador de la cedula de identidad
V- 18.279.619 su Trabajo Especial de Grado, titulado: ELABORACIÓN DE UN
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN HIGIENE Y SEGURIDAD,
DIRIGIDO AL PERSONAL DOCENTE, ADMINISTRATIVO Y OBRERO DE
LA U. E. “ALMIRANTE LUIS BRIÓN” CANTAURA, ESTADO
ANZOÁTEGUI., cumpliendo así con los fines académicos y obtuvo una calificación
de ____________( )puntos
________________ __________________ __________________
Ing. Héctor Pérez Ing. Larry Lima Abg. Ivette Guerra
Tutor Académico Jurado Calificador Jurado Calificador
iv
ÍNDICE GENERAL
Pág.
Certificación
Carta de aceptación del tutor
Lista de figuras
Lista de cuadros
Dedicatoria
Agradecimiento
Resumen
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I: EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1.1. Planteamiento del problema de investigación
1.2. Formulación del problema de investigación
1.3. Objetivos de la investigación
1.4. Justificación de la investigación¡Error! Marcador no definido.
1.5. Alcance y delimitación de la investigación
CAPITULO II. MARCO TEORICO
2.1. Contexto donde se desarrolla la investigación
2.1.1. Reseña histórica
2.1.2. Misión
2.1.3. Visión
2.1.4. Estructura organizacional
2.2. Antecedentes de la investigación
2.3. Bases Legales
2.4. Bases Teóricas
2.4.1. Seguridad industrial
2.4.2. Objetivos de seguridad industrial
2.4.3. Higiene industrial
2.4.4. Objetivo de la higiene industrial
2.4.5. Higiene del trabajo
2.4.6. Condiciones fisicas
2.4.7. Normativas del programa de higiene y seguridad industrial.
2.4.8. Asesores de seguridad
2.4.9. Técnicas de evaluación
2.4.10. Adiestramiento
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2.4.11. Capacitación
2.4.12. Motivación/comunicación
2.4.13. Equipos de protección personal
2.4.14. Riesgos
2.5. Definición de términos operativos o técnicos
CAPITULO III. METODOLOGIA
3.1. Proyecto factible
3.2. Diseño de la Investigación
3.3. Tipo de investigación
3.4. Población y muestra
3.5. Técnicas e instrumentos de recolección de datos
3.5. Tecnicas y herramientas de recolección de datos
CAPÍTULO IV. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN
4.1. Presentación y analisis de los resultados
4.1.1. Descripción de las áreas que conforman a la U. E. Almirante Luis Brión
Cantaura, Edo. Anzoátegui.
4.1.2. Identificación de los riesgos y las condiciones presentes en la U. E.
Almirante Luis Brión, Cantaura, Edo. Anzoátegui.
4.1.3. Análisis de los riesgos y las condiciones inseguras detectadas en la U. E.
Almirante Luis Brión, Cantaura, Edo. Anzoátegui.
CAPÍTULO V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LA
INVESTIGACIÓN
5.1. Presentación de las conclusiones
5.2. Formulación de las Recomendaciones
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
CAPÍTULO VI. LA PROPUESTA
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LISTA DE FIGURAS
Pág.
Figura N° 1. Organigrama de la U. E. Almirante Luis Brión…………………… 28
Figura Nº 2. Cocina de la U. E. Almirante Luis Brión………….……………… 70
Figura N° 3. Sanitarios del nivel inferior de la U. E. Almirante Luis Brión …..… 71
Figura N° 4. Patio de la U. E. Almirante Luis Brión ..…………………………… 72
Figura N° 5. Salones de 2°, 3° y 4° grado de la U. E. Almirante Luis Brión……...73
Figura N° 6. Depósito…………………………..………………………………… 74
Figura N° 7. Cuarto de deporte..…………………………………………………. 75
vii
LISTA DE CUADROS
Pág.
Tabla 1. Identificación de Riesgos en el Área del Nivel Inferior 79
Tabla 2. Identificación de Riesgos en el Área del Patio 80
Tabla 4. Análisis de riesgo 82
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DEDICATORIA
A Dios por estar siempre conmigo, por escuchar y responder mis a oraciones,
por guiar mis pasos dándome fuerzas para seguir adelante y cumplir con mis sueños;
muchas gracias por darme la oportunidad de ver realizada mis metas, culminar mi
carrera universitaria.
A mis Padres que son y serán siempre parte esencial en mi vida y pieza clave
en el logro de mis éxitos gracias a ustedes le debo estos logros sobre todo a ti querido
padre.
A mi hijo que es y será pilar fundamental para mi desarrollo tanto profesional
como personal en pro de brindarle un bello futuro.
A mi esposa que sin lugar a dudas forma parte de mi triunfo, que Dios ilumine
sus pasos siempre, gracias por estar pendiente de mí, te quiero.
A mis amigos de siempre, solidarias en todo momento, razón y estímulo de
superación.
José Cordova
ix
AGRADECIMIENTO
A DIOS: pues de ti siempre sentí esa fuerza interior que me motivo a seguir
adelante y a obligarme a apartar las espinas de nuestro sendero y seguir comunicando.
A mi Padres: por todos los esfuerzos hechos para mi formación. Y por su
ayuda monetaria, que me impulso a no dejarme vencer por obstáculos
insignificantes.
A mi Tutor Académico, por compartir su tiempo y dedicación conmigo y por
todos sus consejos y conocimientos, los cuales han sido de mucha ayuda para mi
preparación.
A mi Tutor Industrial, por brindarme su amistad, su paciencia y su ayuda en la
elaboración de este informe.
Y simplemente a todos los que estuvieron conmigo y que por alguna
circunstancia no están, pero sé que donde están me apoyan y me desean el mejor de
los éxitos.
José Cordova
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INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA
DE ADMINISTRACIÓN INDUSTRIAL
IUTA – SEDE NACIONAL ANACO
ELABORACIÓN DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN
HIGIENE Y SEGURIDAD, DIRIGIDO AL PERSONAL
DOCENTE, ADMINISTRATIVO Y OBRERO DE LA U. E.
“ALMIRANTE LUIS BRIÓN” CANTAURA, ESTADO
ANZOÁTEGUI.
AUTOR: José Cordova
TUTOR: Ing. Héctor Pérez
FECHA: Febrero de 2014
RESUMEN
La elaboración de un programa capacitación en higiene y seguridad, dirigido al
personal docente, administrativo y obrero de la U. E. Almirante Luis Brión, Cantaura
Estado Anzoátegui, fue realizado con la finalidad de disminuir incidentes y/o
accidentes que perjudiquen el personal que allí labora y la institución como tal,
manteniendo las instalaciones libres de posibles focos de riesgos, previniendo las
condiciones de inseguras que afectan al personal de la institución. Para dar inicio a
esta investigación se realizo una descripción de las áreas que conforman la
institución, luego se identificarán y analizaran los índices de riegos a los que están
expuestos los trabajadores de la misma. La metodología a utilizada fue un diseño de
campo y una investigación descriptiva utilizando técnicas de recolección de datos
como: La observación directa, la entrevista no estructurada y la revisión documental.
El propósito de este estudio es facilitar a la institución lineamientos dirigidos a la
salud laboral del trabajador. Cuya importancia se justifica en la disminución de
incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, ya que dicho personal está
expuesto a una serie de riesgos, por lo cual se recomienda instruir ampliamente a los
trabajadores para fomentar una cultura de seguridad en el trabajo.
Palabras clave: Programa, capacitación, higiene y seguridad
11
INTRODUCCIÓN
En cualquier actividad laboral, para conseguir un grado de seguridad aceptables,
es importante asegurar y mantener controlados los riegos y esto solo es posible a
través de evaluaciones constantes de las vulnerabilidades a las que están expuestos.
Esto además de evitar accidentes y lesiones, disminuirá considerablemente la
ocurrencia de los mismos.
La vulnerabilidad es la incapacidad de resistencia cuando se presenta un
fenómeno amenazante, o la incapacidad para reponerse después de que ha ocurrido un
desastre o evento no deseado. Y en este caso depende de la calidad y de las
condiciones de la construcción y de la ubicación en relación con las amenazas.
El objetivo de este trabajo es elaborar una “Evaluación de la Vulnerabilidad en
materia de Seguridad e Higiene de las instalaciones de la U. E. Almirante Luis Brión
ubicada en Cantaura, estado Anzoátegui, con el propósito de que la comunidad
educativa adquiera conocimientos de las acciones a seguir para la reducción riesgos y
por consiguiente de eventos no deseados producidos por dichos riesgos. El estudio
presentado está estructurado de la siguiente manera:
CAPÍTULO I. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN: Contiene la
problemática del estudio a desarrollar, las interrogantes, la delimitación donde se
detalla el lugar donde se realizó la investigación. Además se presentara el objetivo
general y los objetivos específicos; así como la justificación de la investigación donde
se reseña la importancia que tiene la misma para el investigador, la empresa y el
IUTA, y el alcance del problema planteado.
12
CAPITULO II. MARCO TEÓRICO DE LA INVESTIGACIÓN. En este
capítulo se expone el contexto donde se desarrollo la investigación, antecedentes de
la investigación, bases legales o normativas del estudio, las bases teóricas y las
definiciones de términos operativos y/o técnicos.
CAPÍTULO III. METODOLOGÍA: Donde se analiza los lineamientos
metodológicos, enfocando el tipo de investigación, diseño, población, técnicas y
recolección de datos, técnicas y herramientas de procesamientos y análisis de datos.
CAPÍTULOIV, RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN: En este
capítulo se da la descripción general de los que son los objetivos explicando
detalladamente y dando respuesta a las preguntas realizadas en esta investigación,
presentando además la interpretación de los resultados.
CAPÍTULO V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LA
INVESTIGACIÓN: En este capítulo se detallan en base a los objetivos las
conclusiones y recomendaciones planteadas por el investigador como parte de todo
estudio de investigación.
CAPÍTULO VI. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA: En él se detallan
los aspectos concernientes a la presentación de la propuesta en cuanto a la reducción
de la vulnerabilidad de riesgos en las instalaciones de la U. E. Almirante Luis Brión
Finalmente, se presentan las diferentes referencias bibliográficas que fueron
consultadas durante el desarrollo de la investigación.
13
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
14
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
A nivel mundial las escuelas son centros educativos para la formación de
personas con moral, educación, principios y conocimientos. Es un lugar edificio o
local donde se enseña y se aprende. También se define como una institución u
organismo que tiene por objeto la educación, donde se cuenta con un conjunto de
profesores y alumnos de una misma enseñanza y diversas concepciones metódicas,
corrientes del pensamiento. Es un lugar donde se alecciona o da experiencia.
Es por ello que las escuelas deben brindar bienestar y seguridad a sus ocupantes
e intervenir directamente en el concepto de salud: condiciones de temperatura
ambientales ideales y constantes, ventilación e iluminación óptima, espacios
adecuados a las tareas y números de individuos que la ocupan, sumándose a ello
aspectos estéticos. Todos estos factores de bienestar favorecen el desarrollo de las
tareas que realiza cualquier integrante dentro de la institución durante el proceso de
enseñanza-aprendizaje, el rendimiento escolar y la comunicación. La necesidad de
proporcionar a los ocupantes de la escuela las mejores condiciones de seguridad,
dentro o durante la permanencia en las instalaciones, es una de las preocupaciones
fundamentales que deben estar presentes desde los mismos comienzos del proyecto
de edificación escolar.
De este modo se tienen que considerar medidas de prevención para tratar de
impedir un siniestro o sus consecuencias, tanto como la disponibilidad de elementos
para detectarlo y combatirlo evitando su propagación Para tal objetivo, los docentes
deben ser capacitados y entrenados permanentemente sobre la prevención de riesgos,
promoción de la seguridad y forma de actuar ante la amenaza o evento de hechos.
15
Es por ello que el Código Rector de la Arquitectura Escolar, establece:
- El edificio contara con señalamiento apropiado que indique
claramente las vías de salida al exterior del mismo. Los docentes y el
resto del personal del establecimiento serán capacitados sobre las
diferentes vías de circulación a seguir en casos de siniestros, y de
acuerdo a señalizaciones existentes.
- El edificio contara con una planta de evacuación donde se expliciten
la totalidad de salidas posibles y se indiquen las salidas alternativas a
seguir para el caso de inutilización de cualquiera de ellas.
- El establecimiento escolar dispondrá de un plan de evacuación donde
se encuentre planificada cada paso a seguir ante la decisión de
evacuar el edificio ante un incendio o cualquier otro tipo de siniestro.
En dicho plan, se establecerá claramente la responsabilidad de quien
ha de decidir y dirigir la evacuación, y de quien lo reemplazara en
caso de su ausencia o impedimento.
- Fijará también la responsabilidad de los distintos coordinadores para
niveles de planta y por niveles de enseñanza (preescolar, primaria y
media).
- Todo el personal docente y no docente será capacitado sobre el plan
de evacuación, indicándose a cada uno cuáles serán sus pasos a seguir
y sus responsabilidades inherentes.
- Se efectuaran simulacros de evacuación con el alumnado y al personal
de la escuela, instruyéndose a todos con los sucesivos pasos del plan
de evacuación y su estricto cumplimiento, fijándose las prioridades de
evacuación que serán cambiada según la ubicación del hecho
siniestral y a la zona o zonas del establecimiento que corran los
mayores riesgos. (p. 132)
Por eso es importante un plan de evacuación dentro de las instalaciones. Este
plan contempla tres momentos: (a) un antes “prevención”, (b) un durante “atención y
respuesta” y (c) un después “recuperación”, cuya finalidad seria la reducción
considerable de consecuencias desfavorables ante un evento no deseado. Para ello es
imperioso:
- Elaborar un diagnóstico de la situación de la institución escolar.
- Realizar un plan de acción entre siniestro.
- Fijas responsabilidades de acción a todos los integrantes de la escuela.
- Señalizar zonas de riesgo, de seguridad y salida de emergencia.
16
- Señalizar la ubicación del equipo contra incendios.
- Diseño del plano de evacuación y el plan de evacuación.
- Realizar simulacros.
- Capacitar al personal en cuanto a roles de emergencia a cumplir.
- Tener actualizados los teléfonos de la Comunidad Educativa,
Bomberos, Comisaria de la sección, SAME, Defensa Civil.
- Verificar las características de los centros de apoyo cercanos al
establecimiento educativo, conocerlos.
- Los pasillos, puertas y equipos de protección no deben estar
obstruidos.
- Tener a mano el equipamiento necesario en caso de emergencia.(p.
244)
Ante tal situación queda esclarecido y constituido como condición necesaria e
imprescindible que una escuela solo será segura cuando todos los responsables de
cada institución escolar concienticen que las normas correspondientes a condiciones
técnicas y constructivas de los edificios escolares, las de su habitabilidad, confort y
seguridad, requerimientos de ventilación natural y artificial, control de los artefactos
de gas, iluminación, sistemas de aventanamiento y materiales tóxicos empleados en
algunos equipamientos escolares, recomendación acerca de la protección contra
accidentes, prevención en situaciones de emergencia e incendio, pararrayos, planes de
evacuación, deben reconocerse como pautas de cumplimiento obligatorio, y que por
lo tanto, el comportamiento sistemático y ordenado raras veces desemboca
consecuencias trágicas.
La U. E. “Almirante Luis Brión”, dedicada a la prestación de servicios educativos
desde la etapa primaria, básica y diversificada, es reconocida en la comunidad como
una de las mejores por la calidad de educación que en ella se imparte. Pero en dicha
institución actualmente se genera riesgo al alumnado y al personal que allí labora
debido a su vulnerabilidad en cuanto a seguridad e higiene industrial, ya que no posee
un programa de higiene y seguridad, donde se estipule de forma planificada,
organizada y controlada las acciones a tomar en caso de un evento no deseado, lo cual
comprende desde la implantación de sistemas de señalización de seguridad hasta el
establecimiento de medidas de prevención y control que regulen las condiciones y
17
medio ambiente donde se desarrollan las actividades educativas, a fin de que se
desarrollen en forma segura y bajo condiciones óptimas, que puedan garantizar el
resguardo del recurso humano, de la integridad física tanto en los alumnos, personal
docente, administrativo y obrero.
Durante los recorridos efectuados por el investigador, se pudieron visualizar que
la institución no posee, extintores para casos de incendios, no se cuenta con ningún
lineamiento de higiene y seguridad que pueda mitigar la ocurrencia de eventos no
deseados, no posee un plan de desalojo, no hay señalizaciones de rutas de escape, las
paredes de las instalaciones están agrietadas, el orden y la limpieza son deficientes, el
botiquín de primeros auxilios no está adecuadamente dotado, el personal no tiene
conocimiento de cómo actuar en caso de que se presente una emergencia, entre otros.
Esta situación de vulnerabilidad dentro de la institución genera lo siguiente:
- Desconocimiento por parte del personal de la escuela de cómo actuar en caso de
presentarse una emergencia.
- Lesiones en los alumnos (caídas, golpes, cortaduras, entre otros)
- Pérdidas humanas y materiales en caso de un incendio.
- Infecciones y caídas en el alumnado y personal de la escuela por no aplicar el
orden y limpieza en la institución.
De hecho en la institución se han incrementado los índices de accidentabilidad,
como evidencia de ello se han dado: caídas a un mismo y diferente nivel, golpeado
contra, golpeado por, cortaduras, contacto con corriente eléctrica, así como la
probabilidad de contraer enfermedades infectocontagiosas, virus y hongos, lo cual
genera costos por inversión en gastos médicos, demandas por parte de los
representantes ante los eventos mencionados anteriormente, lo que puede influir en la
18
aplicación de sanciones por parte del Ministerio del Poder Popular para la Educación
que van desde la suspensión temporal hasta el cierre definitivo del plantel.
Consciente de esta problemática, la institución se ve en la imperiosa necesidad de
elaborar un programa de de capacitación en materia de higiene y seguridad, dirigido
al personal docente, administrativo y obrero de la institución en estudio, con el fin de
dar cumplimiento con uno de los requisitos establecidos en la Ley Orgánica de
Prevención y Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat), razón por la
cual nace la investigación que lleva por título: Elaboración de un programa de
capacitación en higiene y seguridad, dirigido al personal docente, administrativo y
obrero de la U. E. “Almirante Luis Brión” Cantaura estado Anzoátegui, para
mantener las instalaciones libres de posibles accidentes e incidentes, prevención de
condiciones inseguras que afecten a los ocupantes de la entidad y disponer de una
institución seguras para manejar las posibilidades de riesgos.
19
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
Ante la necesidad planteada en el párrafo anterior, se presentan las siguientes
interrogantes:
¿Cómo son las áreas donde desarrollan las actividades los trabajadores de la U.
E. “Almirante Luis Brión” Cantaura estado Anzoátegui?
¿Qué tipo de riesgos se pueden identificar al respecto de las actividades realizadas
en el área?
¿De qué forma pueden analizarse los riesgos identificados previamente?
¿Cuál debe ser el contenido del programa en higiene y seguridad, que se debe
aplicar al personal docente, administrativo y obrero de la U. E. “Almirante Luis
Brión” Cantaura estado Anzoátegui?
20
1.3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
1.3.1. OBJETIVO GENERAL DE LA INVESTIGACIÓN
Elaborar un programa de capacitación en higiene y seguridad, dirigido al
personal docente, administrativo y obrero de la U. E. Almirante Luis Brión Cantaura,
estado Anzoátegui, para mantener las instalaciones libres de posibles riesgos en
resguardo de la integridad psico-física del personal involucrado.
1.3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LA INVESTIGACIÓN
- Describir las áreas donde desarrollan las actividades los trabajadores de la U. E.
“Almirante Luis Brión” Cantaura estado Anzoátegui.
- Identificar los riesgos presentes en las actividades realizadas por los trabajadores
de la U. E. “Almirante Luis Brión” Cantaura estado Anzoátegui.
- Analizar los riesgos asociados a las actividades desarrolladas por la U. E.
“Almirante Luis Brión” Cantaura estado Anzoátegui
- Elaborar el programa de capacitación de higiene y seguridad, dirigido al personal
docente, administrativo y obrero de la U. E. “Almirante Luis Brión” Cantaura
estado Anzoátegui
21
1.4. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
La U. E. “Almirante Luis Brión” Cantaura estado Anzoátegui tiene como
finalidad asegurar una educación íntegra en los estudiantes y prepararlos para
enfrentar cambios dinámicos del mundo de hoy cultivando la opción personal y libre
determinación que desarrollan a un ciudadano útil en la sociedad de hoy.
Por ello, se considera de gran importancia que dicha institución conozca el
grado de vulnerabilidad a la cual están expuestas las instalaciones en materia de
seguridad e higiene industrial en pro del bienestar de los ocupantes de la misma, de
manera tal que pueda prevenir o paliar efectivamente cualquier riesgo que pudiera
producirse en la misma.
Otra de las razones de asumir el objetivo general trazado, en el marco del tema
seleccionado, guarda relación con el valor que comporta la realización de un
programa de esta naturaleza, pues no es posible que exista una verdadera
coordinación de la higiene y seguridad, si no se generan los soportes documentales
necesarios, sobre los cuales puedan prefijarse, como en el caso de los programas de
capacitación de SIAHO, los recursos y las estrategias necesarias en virtud de una
secuencia ordenada, lógica, consistente, objetiva y sustentable de los contenidos de
adiestramiento más acordes con el tipo de actividades, proyectos u obras ejecutadas
por la organización.
En este sentido, no cabe duda alguna de que la investigación de la situación
problema enunciada en este estudio, es relevante porque engloba una deficiencia o
debilidad en el proceso de adiestramiento del personal docente, administrativo y
obrero de la U. E. Almirante Luis Brión de Cantaura estado Anzoátegui, anomalía
que, si no se atiende y continúa omitiéndose, puede hacer decrecer la calidad de este
22
adiestramiento, conllevando al fortalecimiento de los riesgos en contraposición con
las medidas de prevención y control de los mismos, en virtud de que éstas últimas
podrían reportar una tendencia declinatoria, de posible aplicación deficiente o,
incluso, inaplicación.
El alcance de los objetivos investigativos delimitados en el estudio tiene una
finalidad práctica, un sentido funcional y real, aplicable en el contexto organizacional
señalado, en vista de que el programa de capacitación de higiene y seguridad fue
diseñado, precisamente, para fines de implantación, seguimiento, puesta en marcha,
según la aprobación preliminar requerida por parte de la directiva de la institución.
Esta investigación arroja los siguientes beneficios:
- A la U. E. Almirante Luis Brión: es una receptora fundamental de los
resultados investigativos, una vez que adopte el programa de capacitación,
logrando consolidar los lineamientos de higiene y seguridad como herramientas
óptimas en sus procesos de adiestramiento, facilitando a los trabajadores
estrategias de participación a los efectos de incrementar sus niveles protección
integral, dado los elementos de motivación al cumplimiento de las normas de
SIAHO promovidos dentro del programa.
- Personal docente, Administrativo, Obrero y Alumnos: ya que a través de la
implementación del programa de capacitación de higiene y seguridad, pueden
intervenir en dinámicas de adiestramiento más asertivas, según las directrices
arrojadas por el programa para combatir estos comportamientos potenciales. De
igual manera, los trabajadores, al ser adiestrados de forma óptima, pueden estar
mejor informados, con mayor conocimiento y un mejor nivel de conciencia.
23
- Al investigador, porque analizara y pondrá en práctica los diferentes
conocimientos adquiridos durante la trayectoria académica el cual le permite
optar al título de Técnico Superior Universitario en Higiene y Seguridad
Industrial.
- Al IUTA: obtendrá beneficios, porque aportara conocimientos para la comunidad
estudiantil, ya que este trabajo servirá como referencia para investigaciones
futuras relacionadas con el tema. Y los estudiantes contaran con información que
le servirá de base en el desempeño de sus funciones profesionales futuras.
24
1.5. ALCANCE Y DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA
La presente investigación que lleva por título “Elaborar un programa de
capacitación en higiene y seguridad, dirigido al personal docente, administrativo y
obrero de la U. E. Almirante Luis Brión, se llevó a cabo en las instalaciones de dicha
institución, ubicada en el Sector La Trilla de la ciudad de Cantaura, estado
Anzoátegui.
Teléfono: (0282) 4550546
Dicha investigación se desarrollara durante el período académico de 4 meses,
comprendidos desde el 10 de Noviembre de 2013 hasta 20 de Enero de 2014.
Esta investigación va dirigida a todo el personal que labora en la institución
educativa como lo son: personal directivo, administrativo, obrero y alumnado en
general con el fin de salvaguardar la vida de éstos.
25
CAPÍTULO II
MARCO TEORICO
26
2.1. CONTEXTO DONDE SE DESARROLLA LA
INVESTIGACIÓN
2.1.1 Reseña Histórica.
La Unidad Educativa Almirante Luis Brión, fue fundada en el año 1963 en el
Municipio Freites (Cantaura), Estado Anzoátegui, siendo una institución de carácter
pública, la cual cuenta con los niveles de Educación Inicial y Primaria. Sus fines son
la formación de personas aptas para la vida, el desarrollo de su personalidad, cultura y
solidaridad humana.
Inicio sus operaciones con una matrícula de veinticinco (25) alumnos atendidos
por la docente ROMELIA NUÑEZ y designada con el nombre Escuela Unitaria No.
235, correspondiente al Núcleo Escolar rural No. 143 de este distrito
A partir del año 1980, recibe el nombre de U.E “Almirante Luis Brión”, siendo
direccionada en orden sucesivo, por los docentes: Yolanda Chanto, Norma Parra,
Teresa De Siso, Gladys De Morales, Petra De Marcano e Ysbelia Rojas, actualmente
está bajo la dirección de la Lic. Miladis De Guillen, contando con un personal
capacitado, conformado por un equipo de trabajo integrados por los siguientes. (1)
Orientador, (1) Prof. Especial, (1) Prof. de Música, (1) Prof. De Educación física, (2)
Docentes de Informática, (2) Docentes de Biblioteca, (1) Docente de Educación para
el Trabajo, (4) Docentes de Educación Inicial, I Etapa, II Etapa, (20) Docentes de
Aulas, (3) Secretarias, (8) Obreros, actualmente con una matrícula de setecientos
27
treinta y cinco (735), alumnos discriminados en Educación Inicial, I Etapa y II
Etapa, básica del subsistema de Educación primaria: quienes juntos a la comunidad
de padres y representantes, tratan de dar lo mejor de para lograr la consolidación de
los aprendizajes en los alumnos en pro de formar individuos aptos para el trabajo y
plenos para la vida en comunidad.
2.1.2 MISIÓN.
Promover, orientar y transmitir una educación integral y de calidad, cónsona con
el nuevo republicano que quiere la patria fundamentada en la aplicación de valores y
dirigida hacia el trabajo liberado, la organización y la productividad que convierta al
estudiante en un ser social integro en un clima de paz, armonía y solidaridad.
2.1.3 VISIÓN:
Desarrollar proyectos y programas educativos que promuevan y orienten la
formación de valores, saberes y actitudes con el fin supremo de formar Niños y
Niñas con un alto sentido de solidaridad, el humanismo y la plena satisfacción
académica de un ser social consiente comprometidos con sus cogeneres y con el
nuevo tiempo en el cual toca desarrollarse.
28
2.1.4 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
FIGURA1.- Organigrama de la U. E. “Almirante Luis Brión”
Fuente: U. E. Almirante Luis Brión (2014).
DIRECTOR
SECRETARIA
SUBDIRECTOR
EDUC. INICIAL EDUC. PRIMARIA
1
º 2
º
3
º
1
º 2
º
3
º
4
º 5º
6º
29
2.2. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
Los antecedentes son todos aquellos trabajos e investigaciones previas
realizadas con anterioridad tanto en la institución (I.U.T.A), como en otras
Universidades o empresas, que tengan relación con el tema de estudio, a continuación
se presentan algunos de ellos:
Itanare, S. (2010). En su trabajo especial d grado titulado “Elaboración de un
programa de seguridad y salud laboral dirigido a los usuarios del Taller Mecánico
IUT José Antonio Anzoátegui El Tigre Estado Anzoátegui, siendo su objetivo
general elaborar un programan de seguridad y salud laboral para ejecutar las
actividades en forma segura de trabajo estableciendo normativas de seguridad,
higiene y ambiente. Considerando que dicha investigación es de tipo descriptiva bajo
un diseño de campo, empleando técnicas de recolección de datos como: La
observación directa, entrevista no estructurada y el análisis documental, utilizando
instrumentos como: Blok de notas pen drive, cámaras fotográficas entre otros. Este
estudio aporto valiosas referencias procedimentales utilizadas para diseñar el presente
trabajo de investigación. De allí una relación con el presente estudio.
Concluyendo, que un programa de higiene y seguridad tiene por finalidad crear
un conjunto de fases destinadas a la prevención y control de riesgos asociados en
distintas áreas de trabajo que puedan ser generadoras de incidentes accidentes y
enfermedades ocupacionales.
Se recomienda implantar el plan de seguridad e higiene industrial, considerando
la importancia del contenido de este estudio, en donde los beneficiarios directos serán
los empleados.
30
Navas, M. (2010). En su trabajo especial de grado titulado “Elaboración de un
plan de seguridad industrial a la empresa Cooperativa Construcciones Civiles de
Cantaura R.L, Cantaura - Estado Anzoátegui”, siendo su objetivo general elaborar un
plan de capacitación en materia de seguridad industrial, a la Cooperativa
Construcciones Civiles de Cantaura Estado Anzoátegui, para establecer lineamientos
que permitan minimizar la probabilidad de ocurrencia de accidentes e incidentes al
momento de que el personal este realizando una actividad determinada.
Considerando que dicha investigación es de tipo descriptivo bajo un diseño de
campo, empleando técnica de recolección de datos como: la observación directa, la
entrevista informal y el análisis documental con la ayuda de instrumentos tales como:
Pen drive, cámara fotográficas, computadora, bloc de notas, impresora entre otros.
Este trabajo especial de grado aporto valiosas referencias de tipo conceptual que
fueron utilizadas en el desarrollo del presente trabajo.
El investigador concluye que durante la ejecución de dichas actividades los
trabajadores no están correctamente capacitados para lograr un programa de higiene y
seguridad, de prevención y/o disminución de accidentes, se hacen necesarias acciones
conjuntas y permanentes que garanticen un ambiente idóneo. Se recomienda ejecutar
los procedimientos de identificación, evaluación y valoración, y la visualización de
los resultado de los riesgos propuestos, considerando la gravedad del daño que
ocasionaría la materialización de cada uno de ellos, estableciendo juicios competentes
ya acoplados a la situación actual que viven; considerando toda la información
recopilada en las fichas realizadas para estos fines, a modo de registro para un manejo
frente al impacto favorable que acarrea implementar este Plan de Seguridad e Higiene
Industrial. O haya ocasión u oportunidad de riesgos y accidentes de trabajo.
31
Moreno D. (2011). En su trabajo especial de grado titulado “Elaboración de un
programa de seguridad y salud laboral a la empresa T Maca Trucko C.A Anaco
Estado Anzoátegui siendo su objetivo general. Elaborar un programa de seguridad y
salud laboral para prevenir y controlar los riesgos a los que están expuestos los
trabajadores.
Considerando que dicha investigación es de tipo descriptivo bajo un diseño de
campo, empleando técnica de recolección de datos como: la observación directa, la
entrevista informal y el análisis documental con la ayuda de instrumentos tales como:
Pen drive, cámara fotográficas, computadora, blok de notas, impresora entre otros.
Concluyendo que la acción preventiva conduce a la incidencia, sobre el factor
humano concientizándolo a través de los efectos de los accidentes y despertando el
interés por la seguridad. Se recomienda prestar primordial atención en el proceso de
activación del Plan de Seguridad e Higiene Industrial, de esta manera se encausara el
correcto funcionamiento de las posteriores actividades en un ambiente seguro y
participativo por todas y cada uno de los trabajadores, ya que la seguridad forma parte
de la responsabilidad administrativa.
Cabe destacar que los estudios antes mencionados tienen estrecha relación con
la presente investigación, en el sentido de que, la investigación está basada en la
elaboración de un programa de higiene y seguridad para el personal que labora en la
institución en estudio, donde los lineamientos, estrategias y medidas establecidas
dentro de su estructura, se enfocan en la prevención y control de la ocurrencia de
accidentes, así como la mejora de las condiciones del sitio de trabajo. De igual
manera, permitieron recopilar información de carácter general, aplicando con mayor
objetividad las estrategias destinadas en la propuesta.
32
A su vez, los trabajos se relacionan con la investigación, ya que todos
establecen la necesidad de disponer de los instrumentos seguros de trabajo y detectar
las condiciones inseguras de trabajo como resultado negativo del desconocimiento de
la vulnerabilidad de la institución en cuanto a higiene y seguridad.
33
2.3. BASES LEGALES Y/O NORMATIVAS
La presente investigación referida a la Evaluación de la vulnerabilidad en
materia de seguridad e higiene de las instalaciones de la U. E. Almirante Luis Brión
Cantaura estado Anzoátegui, estará fundamentada en materia legal bajo criterios
lícitos de la actual legislación laboral, cuyos instrumentos consultados se presentan a
continuación:
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
(1999)
TITULO III
DE LOS DEBERES, DERECHOS HUMANOS Y GARANTIAS
CAPÍTULO V
DE LOS DERECHOS SOCIALES Y DE LA FAMILIA
Artículo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar.
El Estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de
que toda persona pueda obtener ocupación productiva, que le proporcione
una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este
derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptará medidas
tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los
trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no
será sometida a otras restricciones que las que la ley establezca.
Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores o trabajadoras
condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El
Estado adoptará medidas y creará instituciones que permitan el control y
la promoción de estas condiciones. (p. 55)
Este artículo establece que el Estado Venezolano brinda a sus trabajadores el
derecho al trabajo en condiciones dignas, es por ello que se considera importante para
la presente investigación, la cual está dirigida a evaluar la vulnerabilidad en materia
de seguridad e higiene industrial existentes en la institución objeto de estudio.
34
LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO (1997)
TITULO IV
DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 236. El patrono deberá tomar las medidas que fueran necesarias
para que el servicio se preste en condiciones de higiene y seguridad que
respondan a los requerimientos de la salud del trabajador, en un
ambiente de trabajo adecuado y propio para el ejercicio de sus
facultades físicas y mentales.
El ejecutivo Nacional, en el reglamento de esta Ley o en sus
disposiciones especiales, determinará las condiciones que correspondan a
las diversas formas de trabajo, especialmente en aquellas que por
razones de insalubridad o peligrosidad pueden resultar nocivas , y
cuidará de la prevención de los infortunios de trabajo mediante las
condiciones de medio ambiente y las con él relacionadas.
El inspector del Trabajo velará por el cumplimiento de esta norma y
fijará el plazo perentorio para que se subsanen las diferencias en caso de
incumplimiento, se aplicarán las sanciones previstas por la ley. (p. 66)
Este artículo establece que el patrono tiene la obligación de brindar un ambiente
adecuado y propicio para el trabajador, y el Estado a través del reglamento de esta
ley o en sus disposiciones especiales decretara las condiciones que correspondan a las
diversas formas de trabajo, en caso de incumplimiento de la Ley le aplicarán las
sanciones en el organismo correspondiente.
Artículo 237. Ningún trabajador podrá ser expuesto a la acción de agente
físico, condiciones ergonómicas, riesgos psicosociales, agentes químicos,
biológicos o de cualquier otra índole, sin ser advertido acerca de la
naturaleza de los mismos, de los daños que pudieren causar a la salud, y
aleccionado en los principios de su prevención. (p 66)
Este artículo establece que ningún trabajador será expuesto a factores
inadecuados, que puedan afectar la salud del trabajador, ser causa de accidentes e
incidir en la productividad de la empresa.
35
LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN, CONDICIONES Y MEDIOAMBIENTE
DE TRABAJO (2005)
TITULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
CAPÍTULO I
DEL OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DE ESTA LEY
Artículo 1. El cual establece:
Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las políticas, y los
órganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras,
condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y
mentales, mediante la promoción del trabajo seguro y saludable, la
prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales, la reparación integral del daño sufrido y la promoción e
incentivo al desarrollo de programas para la recreación, utilización del
tiempo libre, descanso y turismo social… (p.3)
En tal sentido, establece este artículo que los trabajadores deben desarrollar sus
actividades laborales en condiciones adecuadas a su capacidad física y mental, y que
no entorpezcan el desarrollo normal de las mismas. Incluyendo además la adopción
de programas que impulsan el desarrollo profesional de los mismos en cuanto a la
capacitación y adiestramiento. Promovido y apoyado por los órganos del Estado
competentes en esta materia.
TÍTULO IV
DELOS DERECHOS Y DEBERES
CAPÍTULO I
DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS
Artículo 53. El cual establece que:
Los trabajadores y las trabajadoras tendrán derecho a desarrollar sus
labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno
ejercicio de sus facultades físicas y mentales, y que garantice condiciones
36
de seguridad, salud, y bienestar adecuadas. En el ejercicio del mismo
tendrán derecho a:
1. Ser informados, con carácter previo al inicio de su actividad, de las
condiciones en que ésta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias
tóxicas en el área de trabajo, de los daños que las mismas puedan causar a
su salud, así como los medios o medidas para prevenirlos. (p.41)
Este artículo hace referencia a que los trabajadores no pueden ser expuestos a
situaciones adversas en su trabajo, que puedan causar daños a su salud tanto física
como mental, al igual que la notificación de riesgos que debe hacerse previo al inicio
de sus trabajos dentro de una empresa independientemente a la actividad que esta
realice.
TÍTULO V
DE LA HIGIENE, LA SEGURIDAD Y LA ERGONOMÍA
DE LAS POLITICAS DE RECONICIMIENTO, EVALUCION Y
CONTROL DE LAS CONDICIONES PELIGROSAS DE
TRABAJO.
Art.62. El empleador o empleadora, en cumplimiento del deber general
de prevención, establecer políticas y ejecutar acciones que permitan:
1.- La identificación y documentación de las condiciones de trabajo
existentes en el ambiente laboral que pudieran afectar la seguridad y
salud en el trabajo.
2.- La evaluación de los niveles de inseguridad de las condiciones de
trabajo y el mantenimiento de un registro actualizado de los mismos, de
acuerdo a lo establecido en las normas técnicas que regulan la materia.
3.- El control de las condiciones inseguras de trabajo estableciendo como
prioridad el control en la fuente u origen. En caso de no ser posible, se
deberán utilizar las estrategias de control en el medio y controles
administrativos, dejando como última instancia, cuando no sea posible la
utilización de las anteriores estrategias, o como complemento de las
mismas, la utilización de equipos de protección personal…(p. 52)
37
Este artículo menciona tres políticas de prevención de las empresas como son la
identificación, evaluación y control de las condiciones inseguras de trabajo, para así
prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
REGLAMENTO DE LAS CONDICIONES DE HIGIENE Y SEGURIDAD DEL
TRABAJO (1973)
TITULO II
DE LAS CONDICIONES DE HIGIENE
Art.10. Medio Ambiente de Trabajo Se entiende por medio ambiente de trabajo; los lugares, los locales, o
sitios, cerrados o al aire libre, donde personas presten servicios a
empresas, centros de trabajo, explotaciones, faenas y establecimiento,
cualquiera sea el sector de actividad económica; así como otras formas
asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio; o de
cualquier otra naturaleza, sean públicas o privadas, con las excepciones
que establece la ley. (p.32)
Art. 11. Condiciones de Trabajo.
Se entiende por condiciones de trabajo, las condiciones generales y
especiales bajo las cuales se realiza la ejecución de las tareas, los aspectos
organizativos y funcionales de las empresas, centro de trabajo,
explotación, faena, establecimiento, así como otras formas asociativas
comunitarias de carácter productivo o de servicio en general. (p.32)
Artículo 12. Condiciones Inseguras e Insalubres.
Se entiende por condiciones inseguras e insalubres, entre otras, todas
aquellas condiciones en las cuales el patrono o patrona; no garantice a los
trabajadores todos los elementos del saneamiento básico, incluida el agua
potable, baños, sanitarios, vestuarios y condiciones necesarias para la
alimentación, protección a la maternidad, auxilio inmediato y la atención
médica. (p.32)
38
2.4. BASES TEÓRICAS
Según Arias, F. (2006). Las bases teóricas: “Implican un desarrollo de los
conceptos y proposiciones que conforman el punto de vista o enfoque adoptado, para
sustentar o explicar el problema planteado”. (p.107)
En las bases teóricas se desarrolla una serie de conceptos que de sustentación
teórica a la presente investigación, para la cual se consultaron diferentes textos
bibliográficos que forman parte primordial en el desarrollo de esta investigación.
2.4.1. SEGURIDAD INDUSTRIAL.
Según el Manual de Seguridad Industrial del Instituto de Cooperación
Educativa (1993) la define como:
Se ocupa de proteger la salud de los trabajadores, controlando el
entorno del trabajo para reducir o eliminar riesgos. Los accidentes
laborales o las condiciones de trabajo poco seguras pueden provocar
enfermedades y lesiones temporales o permanentes e incluso causar la
muerte. También ocasionan una reducción de la eficiencia y una
pérdida de la productividad de cada trabajador. (p.23)
Podríamos resumir a continuación, que La seguridad industrial es aquella
condición o situación ideal libre de peligro.
2.4.2. OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
Según el Manual de Higiene y Seguridad Industrial de Corporación Águila. C.
A. (2006). los define como:
El objetivo de la seguridad e higiene industrial es prevenir los
accidentes laborales, los cuales se producen como consecuencia de las
39
actividades de producción, por lo tanto, una producción que no
contempla las medidas de seguridad e higiene no es una buena
producción. Una buena producción debe satisfacer las condiciones
necesarias de los tres elementos indispensables, seguridad,
productividad y calidad de los productos. Por tanto, contribuye a la
reducción de sus socios y clientes. (p. 45)
Conocer las necesidades de la empresa para poder ofrecerles la información
más adecuada orientada a solucionar sus problemas.
Controlar o disminuir las condiciones y actos inseguros que puedan provocar
accidentes.
Por ende, la Seguridad Industrial es de suma importancia para toda
organización y su entorno, ya que esta permite salvaguardar de una manera u otra a
todas aquellas personas que permanecen o laboran en ella al igual que las
instalaciones de la misma. Como la seguridad industrial es una obligación que la ley
impone a patronos y trabajadores es necesario mencionar que su relevancia también
se maneja en el aspecto legal ya que el buen funcionamiento de la seguridad
industrial evita consecuencias mayores tanto legislativas como profesionales.
2.4.3. HIGIENE INDUSTRIAL.
Según Duque (1996) la higiene industrial, tiene como finalidad
principal la conservación de la salud de los trabajadores, lo cual
requiere básicamente de un programa de protección de salud,
prevención de accidentes y enfermedades profesionales y
forzosamente se extiende más allá de los límites de la mera
prevención, incluyendo el aspecto más amplio de la salud total del
trabajador. (p.17)
Es por ello que la naturaleza del medio ambiente de trabajo da origen por sí
mismo, a mucho de los problemas como el de los materiales tóxicos acarreados por el
aire, la temperatura, la humedad excesiva, la iluminación defectuosa, los ruidos, el
amontonamiento y el saneamiento general de la planta. También se debe incluir
consideraciones tales como; jornadas excesivas de trabajo, fatiga producida por
40
factores personales o ambientales, enfermedades transmisibles en la fábrica, salud
mental e higiene personal.
En este sentido, el comité conjunto de expertos en seguridad ocupacional de la
Organización Internacional de Trabajo y la Organización Mundial de la Salud afirma
que la higiene industrial tiene como finalidad promover y mantenerle más alto grado
de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las profesiones,
protegerlos en sus ocupaciones de los riesgos resultantes de los agentes nocivos,
ubicar y mantener a los trabajadores de manera adecuada a sus aptitudes fisiológicas
como psicológicas y en suma adaptación, cada hombre a su trabajo.
2.4.4. OBJETIVOS DE LA HIGIENE INDUSTRIAL
a. Eliminación de las causas de enfermedades profesionales.
b. Reducción de los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas
enfermas o portadoras de defectos físicos.
c. Prevención de enfermedades y de lesiones.
d. Mantenimiento de la salud de los trabajadores y aumento de la productividad por
medio del control del ambiente de trabajo.
2.4.5. HIGIENE DEL TRABAJO
Según Chiavenato, I (1998), la higiene en el trabajo “Se refiere a un conjunto de
normas y procedimientos tendientes a la protección de la integridad física y mental
del trabajador, preservándolo de los riesgos de salud inherentes a las tareas del cargo
y al ambiente físico donde se ejecuta” (p.361).
Asimismo la higiene del trabajo está relacionada con el diagnóstico y la
prevención de enfermedades ocupacionales a partir del estudio y el control de dos
variables: el hombre y su ambiente de trabajo. La seguridad e higiene industrial
abarca muchos aspectos los cuales la misma promueve.
41
2.4.6. CONDICIONES FÍSICAS.
Por otra parte, Ledo de Medina (1997), explica que los principales agentes
físicos son los traumáticos y el ruido. Los traumáticos ocurridos en el lugar de trabajo
se pueden prevenir en la mayoría de los casos, mientras que el ruido en el medio
laboral es una de las principales causas de incapacidad ocupacional ya que provoca la
pérdida de audición o la sordera permanente.
Al respecto, la misma autora indica que el Ruido es una señal acústica, eléctrica
o electrónica formado por una mezcla aleatoria de longitudes de onda. La
contaminación acústica debida al ruido es un gran problema medio ambiental, sobre
todo si se considera que los niveles de sonido superiores a una determinada
intensidad pueden causar daños físicos, que es lo que se denomina "Contaminación
Acústica".
En cuanto al calor, se tiene que desde el punto de vista físico, se trata de
transferencias de energías de una parte a otra parte de un cuerpo, o entre diferentes
cuerpos en virtud de una diferencia de temperatura. Es decir, que es una energía de
tránsito que fluye siempre de una zona de menor temperatura, con lo que eleva la
temperatura de la misma, segunda y reduce la de la primera, siempre que el volumen
de los cuerpos se mantengan constantes.
Asimismo David (1998) refiere:
Que si la temperatura depende de la energía cinética media o promedio de
las moléculas de una sustancias, y en este orden de ideas, se tiene que
según la teoría cinética, la energía puede corresponder de las partículas de
una sustancia. (p 44.)
Otro factor que interviene en el proceso de higiene industrial es de la
ventilación, la que como factor ambiental, tiene que ver directamente con la
calefacción, la ventilación y el sistema de aire acondicionado, que son usados para
42
procesos relativos a la regulación de las condiciones ambientales con propósito
industriales o para hacer más confortable el clima.
La calefacción eleva la temperatura en un especio determinado, con respecto a
la temperatura atmosférica, a un nivel satisfactorio. Los sistemas de ventilación
controlan el suministro y la salida del aire, de forma independiente o en combinación
con los sistemas de calefacción o aire acondicionado, para proporcionar el oxígeno
suficientes a los ocupantes del y eliminar olores. Los sistemas de aire acondicionados
controlan el ambiente del espacio interior: temperatura, humedad, circulación y
pureza del aire, para la comodidad de sus ocupantes o para conservar los materiales
que ahí se manejan o almacenan.
Por su parte, la iluminación eléctrica, juega un papel muy importante en los
factores que interviene en el sistema de higiene de una organización empresarial. Los
tipos de dispositivos de iluminación eléctrica utilizados con mayor frecuencia las
lámparas incandescentes, lámparas fluorescentes y los distintos modelos de lámparas
de arco y de vapor por descarga eléctrica.
2.4.7. SISTEMA DE NORMATIVAS DEL PROGRAMA DE HIGIENE Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL.
Una vez esbozados con anterioridad los tipos de riesgos y los lineamientos en
cuanto a la aplicabilidad de los programas de higiene y seguridad, que deben ser
analizados por toda organización empresarial como parte de un sistema de normativas
de seguridad.
Las pérdidas son un elemento relativo que dependen directamente de la forma
como se desenlace el riesgo; y los grados de riesgos, es un término probabilístico que
define la posibilidad de que se materialice una pérdida sobre la cobertura de un
43
determinado período o sobre un número de ciclos de operaciones del sistema, en otras
palabras, se trata de un peligro porcentualizado estadísticamente.
2.4.8. ASESORES DE SEGURIDAD.
Medina, L (1997) establece que:
Estos asesores están en la obligación de aconsejar a la gerencia y a todos los
niveles para así cumplir con todas las políticas de seguridad eficazmente,
coordinando al mismo tiempo, la evaluación de la eficacia de los manuales y
programas de higiene y seguridad industrial. (p.123).
2.4.9. TÉCNICAS DE EVALUACIÓN.
Medina, L (op. cid)
Son exámenes críticos y sistemáticos de una organización, sus procesos
operativos y sus procedimientos de trabajo, con el fin de determinar y
evaluar las situaciones de riesgos capaces de producir accidentes al
personal, a las propiedades y al medio ambiente; al tiempo de hacer las
recomendaciones necesarias para eliminar o controlar los riesgos
detectados.( p. 135).
2.4.10. ADIESTRAMIENTO.
Medina, L (op. cid). “El recurso humano debe conocer el manual de seguridad
y su filosofía, lo que puede lograrse mediante la realización de actividades como son
las sesiones informativas entre los supervisores y sus subordinados”.(p.140).
44
2.4.11. CAPACITACIÓN.
Según la página web http://www.rrhh-web.com/capacitacion.html. “Es la
adquisición de conocimientos técnicos, teóricos y prácticos que van a contribuir al
desarrollo de los individuos en el desempeño de una actividad Se puedo señalar,
entonces, que el concepto capacitación es mucho más abarcador”.
La capacitación en la actualidad representa para las unidades productivas uno
de los medios más efectivos para asegurar la formación permanente de sus recursos
humanos respecto a las funciones laborales que y deben desempeñar en el puesto de
trabajo que ocupan.
Si bien es cierto que la capacitación no es el único camino por medio del cual
se garantiza el correcto cumplimiento de tareas y actividades, si se manifiesta como
un instrumento que enseña, desarrolla sistemáticamente y coloca en circunstancias de
competencia a cualquier persona. Bajo este marco, la capacitación busca
básicamente:
- Promover el desarrollo integral del personal, y como consecuencia el desarrollo
de la organización.
- Propiciar y fortalecer el conocimiento técnico necesario para el mejor desempeño
de las actividades laborales.
Con la finalidad de que los centros de trabajo identifiquen y apliquen los aspectos
mínimos necesarios que deben ser considerados para emprender un proceso de
capacitación organizado, que involucre como actividad natural del mismo el dar
cumplimiento a las disposiciones legales que se establecen en la materia, las fases
sugeridas son las siguientes:
45
Beneficios de la capacitación para las organizaciones
Entre los beneficios que tiene la empresa con la capacitación se pueden
enumerar los siguientes:
- Crear mejor imagen de la empresa
- Mejora la relación jefe subordinado
- Eleva la moral de la fuerza de trabajo
- Incrementa la productividad y la calidad en el trabajo.
Beneficios de la capacitación para los trabajadores
Entre los beneficios que obtienen los colaboradores con la capacitación están:
- Elimina los temores de incompetencia
- Sube el nivel de satisfacción con el puesto
- Desarrolla un sentido de progreso
2.4.12. MOTIVACIÓN/ COMUNICACIÓN.
Medina, L (op. cid). “Es un factor esencial para la seguridad en la organización
y sus procesos operacionales. Una manera de lograr la motivación/ comunicación
hacia la seguridad, consista en propiciar la participación del recurso humano en el
establecimiento de objetos y metas, así como en la detección de hábitos peligrosos”
(p. 151).
2.4.13. EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL.
LENTES.
Según el Manual de Seguridad e Higiene Industrial (Janania).
46
Nadie conoce el costo exacto de los accidentes de trabajo que afectan a
los ojos, porque los análisis y las estadísticas copiladas se centran en la
pérdida de tiempo que ha resultado, aparte de esto se debe mencionar que
el ojo posee sus propias defensas naturales como: los músculos, las
pestañas, las cejas y los párpados. Los cuales son eficientes hasta cierto
punto ya que son inadecuados para ambientes creados por el hombre.
(p.100).
Los lentes tienen un par de patas, en las cuales se son ensambladas un juegos de
cristales o plásticos para evitas el contacto de objetos pesados y no deseados en los
ojos.
Por otra parte, en la página web (altavista.com), la fabricación de estos
implementos de protección debe hacerse de acuerdo a los requerimientos, y esto hace
que cada fabricante produzca su propio diseño. Los materiales que se usan para la
fabricación de estos no debe ser corrosivo, fácil de limpiar, y en la mayoría de los
casos no inflamables, y al zona trasparente debe ser lo más clara posible evitando de
esta manera efectos de distorsión y prisma.
TAPÓN AURICULAR.
Las tapa oídos de manera de auriculares o almohadillas, están sujetos a la cabeza
por medio de cintas, se fabrican de hule o de plástico y tiene por objeto cubrir bien el
oído sin comprimirlo. Es necesario que el dispositivo se adapte bien a la cabeza a fin
de reducir la filtración de ruido.
Estos protectores del oído deben permitir oír la palabra a la vez que debilitan
considerablemente las frecuencias elevadas, que son más dañinas para los órganos
auditivos.
47
GUANTES.
Ofrecen protección completa de la mano y posee una cómoda adaptación al
puño, que impide que los materiales se deslicen al interior de la mano. En su
fabricación se emplean diversos materiales, como el amianto, tejido grueso, piel
impregnada de productos resistentes al fuego y tejido recubierto con
impermeabilizante. Estos guantes se utilizan en las mismas operaciones mencionadas
en el inicio anterior con la diferencia que aquí se protegen las manos.
El utilizar los guantes en operaciones que tengan que ver con máquinas
rotativas, ya que existe la posibilidad de que el guante sea arrastrado por la maquina
en uso forzado así la mano del operario al interior de la máquina y así lograremos
prevenir un accidente en la empresa.
CASCO.
Dentamara, M (1998). dice que: “Algunas ocupaciones exigen que los
trabajadores lleven protegidos la cabeza, ya que su finalidad de protección es
disminuir las posibilidades de lesión”. (p. 103).
Los cascos están constituidos principalmente por un caparazón generalmente de
metal ligero o de material de plástico y un sistema de suspensión que mantiene la
cabeza despegada del caparazón. Estos materiales que se usan en los cascos son
resistentes al fuego, también opacos a la luz y a las radiaciones ultravioletas o
infrarrojas y fácilmente desinfectarles, los cascos para resistir el calor y a las
sustancias químicas.
RESPIRADORES.
Los dispositivos protectores de respiración han de adquirirse para situaciones de
emergencias o no emergentes. Los dispositivos respiratorios obligan a mantener una
48
serie de regímenes de mantenimiento muy exigente ya que su mecánica lo exige, por
lo que al momento de verse la necesidad de usarlos estos estén en perfecto estado.
BOTAS.
La gran mayoría de los daños a los pies se deben a la caída de objetos pesados,
es fácil conseguir zapatos de seguridad que protejan en contra de esa clase de riesgos.
Esa clase de zapatos puede conseguirse en tamaño, formas y estilos, que a la vez se
adaptan bien a diferentes pies, y además tiene buen aspecto.
2.4.14. RIESGOS.
Según Dentamara (op. cid)
El riesgo es la probabilidad de que se produzcan víctimas mortales,
heridos o daños a la saludo a bienes como consecuencias de un peligro. El
riesgo ocupacional son los factores o agentes agresivos que inciden
negativamente sobre la salud del trabajador y que se encuentra presente
en el ambiente de trabajo. (p. 157)
Según lo expuesto por Chiavenato (op.cid) define los riesgos como:
Una ocurrencia imprevisible, pero probable, más allá del sistema de
protección contra incendios(aparatos portátiles, hidratantes y sistemas
automáticos). La administración de riesgos abarca la identificación,
análisis y administración de las condiciones potenciales de desastre para
ellos, la misma exige un esquema de pólizas de seguro contra fuegos y
lucro cesante, como medio complementario para asegurar el avance de la
empresa. ( p.383).
Por otra parte, Dentamara M. (op. cid) recomienda hacer un análisis
sistemático de los riesgos, es decir, de la probabilidad de que ocurran los eventos no
deseados junto con la medida de sus consecuencias adversas. (p. 63), Dicho análisis
debe contemplar dos etapas, La identificación de los riesgos y la evaluación de estos.
49
A continuación, y siguiendo el situado autor se exponen cada una de las dos
etapas señaladas:
2.4.14.1. Identificación de los riesgos:
Este análisis tiene como objetivo el encontrar o detectar los riesgos presentes
en una organización en sus procesos, para lo que debe hacerse uso de técnicas de
identificación (inspecciones de seguridad listas de verificación, evaluación de
técnicas de seguridad industrial, estudios de riesgos y operabilidad). Una vez
identificado, los riesgos deben ser evaluados con el objeto de determinar hasta donde
se debe ir en su control o en la protección contra ella, definiendo las medidas más
pertinentes de corrección.
2.4.14.2. Tipos de riesgos.
Una vez abarcados los lineamientos que en materia de denominación de riesgos
se hán efectuado, se hace importante resaltar los tipos de riesgos, ya que estos pueden
tener una naturaleza física, química, biológica y ergometrica las cuales se ampliaran a
continuación:
2.4.14.3. Riesgos Físicos.
Entre estos riesgos se puede encontrar: las caídas, tanto las que se producen a un
mismo nivel como aquellas originadas por superficies de trabajo que tengan las
suficientes características y que ocasionen caídas a un mismo nivel y resbalones
(pisos resbaladizos por grasa, aceite, lodo y coeficiente de fricción bajo); desniveles
(obstáculos en la vía congestionamiento de materiales); y las caídas a otro nivel, es
decir, aquellas que son causadas por condiciones como: ausencias de pasamanos y
basadas, suspensión inadecuada, falta de anclaje, resistencias de materiales
inadecuados, huecos en la vía, fallas de diseño en las escaleras, escaleras en mal
estado e uso inadecuado del equipo para izar o levantar.
50
Otros riesgos físicos lo constituyen las quemaduras, provenientes del contacto
con temperaturas extremas como la falta de aislamiento o protección que pudieran
causar contacto directo con agentes líquidos, sólidos o gases, los incendios por fugas
o derrames de productos y por la mezcla de productos inflamables.
A este tipo de riesgos, siguen el viento ocasionado por la presencia de fuente de
ignición en áreas peligrosas tales como: equipos eléctricos o de fuerza matriz,
superficies calientes y trabajos con equipos que produzcan chispas, llama o calor con
la energía suficiente para iniciar una combustión, electricidad estática (rallos); y las
explosiones, como accidentes ocasionados por derivados de almacenaje, proceso,
transporte en espacios confinados de sólidos, líquidos y gases combustibles que bajo
las condiciones o presencia de fuentes ignición, pueden dar origen a explosiones,
recipientes presurizados (cilindros con gases o vapores de aguas violentos, acetileno o
par de carbono).
La presión atmosférica normal, constituye otro tipo de riesgos físicos que deben
analizarse e incluyen, el trabajo de buceo y aquellos realizados con aire comprimido.
A este tipo de riesgo sigue: las radiaciones electromagnéticas (radiaciones
ionizantes, térmicas, lumínicas, láser, microondas); los golpes y los contactos con
corrientes eléctricas estos últimos son derivados de las explosiones accidentales o
descargas eléctricas, debido a ausencias de conexiones a tierra, herramientas
inadecuadas, falta de procedimiento, falta o defecto de rompe circuito; y aislamiento
defectuoso, insuficiente o a su ausencia.
Igualmente han de considerarse en los análisis de riesgos, aquellos originados
por factores ambientales, los que comprenden desde los niveles de ruido exceso, la
iluminación inadecuada, hasta la mala ventilación y la temperatura efectiva
inadecuada; la asfixia, ya sea por inmersión o por sofocación (falta de oxígeno); y los
riesgos por transito; flujo de tránsito en las instalaciones, vehículos, peatones,
51
conductores, vías, condiciones ambientales, vías acceso a las instalaciones, medios de
evacuación y señalamiento.
2.4.14.4. Riegos químicos.
Dentamara M. (op. cid) “Son todos aquellos constituidos por sustancias o
materiales químicos tóxicos y que en concentraciones y tiempo de exposición
mayores que los permisibles, pueden causar daños a la salud del trabajador
(intoxicaciones, dermatosis, quemaduras por inhalación, entre otros.” (p.172)
2.4.14.5. Riesgos biologicos.
Dentamara M. (op. cid) “Son aquellos derivados de la exposición a hongos,
virus, bacterias o parásitos” (p.172)
2.4.14.6. Riesgos ergonómicos.
Según el Manual de Higiene y Seguridad Industrial de Corporación Águila C.A.
(2003). “Es la falta de adecuación de las máquinas y elementos de trabajo a las
condiciones físicas del hombre, que pueden ocasionar fatiga muscular o
enfermedades de trabajo”. (p.110).
Las empresas Deben proporcionar las condiciones idóneas de trabajo a los
trabajadores de manera que tanto su instalación como la maquinaria que utilizan para
la realización de las labores sean ergonómicas al, manera de evitar enfermedades
laborales.
52
2.5 . DEFINICIÓN DE TÉRMINOS OPERATIVOS O TÉCNICOS
DEFINICIÓN DE TÉRMINOS OPERATIVOS O TÉCNICOS.
Accidente: es todo hecho imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el
desarrollo normal de una actividad o proceso y que puede tener como consecuencias
lesiones personales y/o daños materiales, y/o daños ambientales y que probablemente
es procedido por un acto inseguro o condición insegura o combinación de ambos.
(Manual de Higiene y Seguridad Industrial Corporación Águila C. A.; 2003; p.32)
Acto Inseguro: acción u omisión que conlleva a la violación de una ley, reglamento,
norma, procedimiento o práctica segura, capaz de originar un accidente, incidente o
enfermedad profesional. (Manual de Higiene y Seguridad Industrial Corporación
Águila C. A.; 2003; p.32)
Análisis: proceso sistemático, usado con el propósito de identificar la o las causas
raíces que dieron origen al accidente o incidente, las cuales al ser corregidas, evitarán,
la recurrencia de estos accidentes o incidentes o la ocurrencia de accidentes o
incidentes similares. (Manual de Higiene y Seguridad Industrial Corporación Águila
C. A; 2003; p.32)
Ausentismo Laboral: conjunto de ausencias por parte de los trabajadores de un
determinado centro de trabajo, justificadas o no. (Manual de Higiene y Seguridad
Industrial Corporación Águila C. A; 2003; p.34)
Causa Inmediata: son los síntomas, son los actos y condiciones inseguras, las
circunstancias que ocurren antes del accidente y que generalmente son observables a
primera vista. (Manual de Higiene y Seguridad Industrial Corporación Águila C. A;
2003; p.38)
53
Causa Raíz: es la causa más básica, que se manifiestan detrás de las causas de los
actos y condiciones inseguras, y para llegar a ellas se requiere de una investigación
mucho más profunda, debido a que las más evidentes son las causas inmediatas.
(Manual de Higiene y Seguridad Industrial Corporación Águila C. A; 2003; p.38)
Comité de Análisis: es el equipo de personas formado para el análisis del accidente o
incidente. (Manual de Higiene y Seguridad Industrial Corporación Águila C. A;
2003; p.39)
Condición Insegura: cualquier situación en el ambiente de trabajo, tal como:
características físicas de equipos y herramientas, agentes químicos y biológicos,
condiciones ergonómicas y meteorológicas y factores psicológicos y emocionales que
se desvían de los estándares establecidos, capaces de originar un accidente, incidente
o enfermedad profesional. (Manual de Higiene y Seguridad Industrial Corporación
Águila C. A; 2003; p.39)
Condición Psico-Física: alude tanto a los aspectos orgánicos y somáticos, como a los
relacionados con la condición mental del trabajador. (Manual de Higiene y Seguridad
Industrial Corporación Águila C. A; 2003; p.39)
Condición: razón que explica por qué o en qué circunstancias un evento o secuencia
de eventos ocurrió de una forma en particular. (Manual de Higiene y Seguridad
Industrial Corporación Águila C. A; 2003; p.39)
Contaminación Ambiental: deterioro del ambiente, sea que esté presente o no algún
riesgo para la salud pública y que sea originado por escapes de sustancias
provenientes de las instalaciones o equipos del proceso. (Manual de Higiene y
Seguridad Industrial Corporación Águila C. A; 2003; p.39)
54
Daño Material: daño sufrido por las instalaciones o equipos propiedad de la empresa
que amerita el desembolso de dinero para recuperar las condiciones originales del
mismo o para la restitución total del equipo o instalación. (Manual de Higiene y
Seguridad Industrial Corporación Águila C. A; 2003; p.40)
Enfermedad no ocupacional (enfermedad común): es toda alteración de la salud
cuyo diagnóstico y confirmación sea efectuada por un médico y que ha sido originada
por factores no relacionados con el entorno laboral. (Manual de Higiene y Seguridad
Industrial Corporación Águila C. A; 2003; p.40)
Enfermedad Ocupacional: enfermedad que nace de y en el curso del trabajo, como
resultado de una exposición a agentes agresores o riesgos ocupacionales. (Manual de
Higiene y Seguridad Industrial Corporación Águila C. A; 2003; p.40)
Enfermedad: alteración o desviación del estado fisiológico en una o varias partes del
cuerpo, por causas en general conocidas, manifestada por síntomas y signos
característicos, y cuya evolución es más o menos previsible. (Manual de Higiene y
Seguridad Industrial Corporación Águila C. A; 2003; p.40)
Incidente: es todo hecho imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el
desarrollo normal de una actividad pero que no genera ninguna de las siguientes
consecuencias: lesión de trabajo, daño material, contaminación ambiental ni pérdida
económica, pero que sin embargo tiene el potencial de ocasionarlas en circunstancias
diferentes. (Manual de Higiene y Seguridad Industrial Corporación Águila C. A;
2003; p.42)
Instalación: área ó infraestructura donde se realizan actividades de tipo
administrativas, industrial ó de procesos. (Manual de Higiene y Seguridad Industrial
Corporación Águila C. A; 2003; p.42)
55
Lesión de Trabajo: es toda lesión funcional o corporal, permanente o temporal,
inmediata o posterior, o la muerte, resultante de la acción de un agente externo que
pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con
ocasión del trabajo. (Manual de Higiene y Seguridad Industrial Corporación Águila
C. A; 2003; p.42)
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de trabajo:
instrumento de la legislación venezolana que regula todo lo concerniente a las
condiciones asociadas a la prevención de accidentes, higiene ocupacional y
protección del ambiente. (Manual de Higiene y Seguridad Industrial Corporación
Águila C. A; 2003; p.42)
Medida Preventiva: es toda acción dirigida a evitar la ocurrencia de eventos
adversos para la integridad del trabajador y de las instalaciones. (Manual de Higiene
y Seguridad Industrial Corporación Águila C. A; 2003; p.44)
Riesgo Ocupacional: probabilidad de que un objeto, material, sustancia o fenómeno
presente en el área de trabajo, pueda potencialmente desencadenar alguna
perturbación en la salud o integridad del trabajador. (Manual de Higiene y Seguridad
Industrial Corporación Águila C. A; 2003; p.46)
Riesgo: probabilidad de obtener un resultado desfavorable como resultado de la
exposición a un evento azaroso dado. (Manual de Higiene y Seguridad Industrial
Corporación Águila C. A; 2003; p.46)
56
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA
57
El termino de la metodología está compuesto del vocablo método y el sustantivo
griego logos que significa juicio, estudio, esta palabra se puede definir entonces como
la descripción, el análisis y la valoración crítica de los métodos de investigación.
Según Arias F. (2006). El marco metodológico “Incluye el tipo o tipos de
investigación, las técnicas y los instrumentos que serán utilizados para llevar a cabo
la indagación. Es el “como” se realizara el estudio para responder al problema
planteado.” (p.110)
Todo trabajo de investigación debe presentar un marco metodológico en el cual
el investigador podrá obtener la información necesaria por medio de las técnicas e
instrumentos utilizados para así saber cómo se realizó el estudio y despejar posibles
dudas con respecto al desarrollo del presente trabajo.
3.1 PROYECTO FACTIBLE
Según la Guía de Orientaciones Metodológicas para la Elaboración Escrita del
Trabajo Especial (2005) define proyecto factible como: “La investigación,
elaboración y desarrollo de una propuesta de un modelo operativo viable para
solucionar problemas, requerimientos, necesidades de organizaciones o grupos
sociales; puede referirse a la formulación de políticas, programas, tecnologías,
métodos y procesos” (p. 6)
Esta investigación está enmarcada en proyecto factible porque busca
solucionar el o los problemas que existen dentro de las instalaciones de la U. E.
Almirante Luis Brión Cantaura estado Anzoátegui,. generados a partir de la carencia
de un programa de capacitación de higiene y seguridad, así como los riesgos y
58
condiciones inseguras originadas por no disponer de lineamientos específicos que
regulen la seguridad e higiene de la organización.
Para la realización de los objetivos específicos en esta investigación se
utilizaron diferentes métodos que permitieron obtener resultados a las interrogantes
del problema en mención.
3.2 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÒN
Arias (op. cit) explica que el diseño de la investigación “Es la estrategia que
adopta el investigador para responder al problema planteado” (p.47).
En cuanto al diseño de campo, Arias (op.cit) expone que:
La investigación de campo es aquella que consiste en la recolección de
datos directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde
ocurren los hechos (datos primarios), sin manipular o controlar
variable alguna, es decir, el investigador obtiene la información pero
no altera las condiciones existentes de allí de su carácter de
investigación no experimental. (p.31)
De acuerdo a la perspectiva, la presente investigación corresponderá a un diseño
de campo ya que la misma fue desarrollada directamente dentro de las instalaciones
de la U. E. Almirante Luis Brión Cantaura estado Anzoátegui, con el fin de verificar
las causas del problema directamente en el lugar donde se desenvuelven planteando
medidas atinadas y precisas que den solución al mismo y de esa forma minimizan sus
consecuencia.
3.3 TIPO DE INVESTIGACIÓN.
Arias (op.cit) menciona que: “El nivel de investigación se refiere al grado de
profundidad con que se aborda un fenómeno u objeto de estudio”. (p.23)
59
Asimismo, Arias, (op.cit) define la investigación descriptiva de la siguiente
manera: “consiste en la caracterización de un hecho, fenómeno o grupo con el fin de
establecer su estructura o comportamiento”. (p.24)
En este orden de ideas la investigación utilizada en el presente estudio es de una
investigación descriptiva, porque se llevo a cabo una breve descripción de las áreas
que conforman las instalaciones de la U. E. Almirante Luis Brión Cantaura estado
Anzoátegui., con la finalidad de identificar y evaluar los riesgo existentes dentro de
esta; asimismo, la elaboración de un programa de capacitación de seguridad de
higiene y seguridad dentro de su estructura detallara los elementos y lineamientos que
se van a establecer en la institución, resaltando además la forma en que deben aplicar
tales parámetros.
3.4. POBLACIÓN Y MUESTRA
La población de estudio suministra una idea clara de personas, instituciones
cosas a quienes se dirigirá el trabajo de investigación, de las cuales se recomienda
tomar una parte representativa (muestra que permita hacer inferencias sobre la
población total.
3.4.1. Población
De acuerdo a la Guía de Orientaciones Metodológicas para la Elaboración del
Trabajo Especial de Grado del Instituto Universitario de Tecnología Antonio José de
Sucre (2009), se entiende por población: “El conjunto de todos los casos que
concuerdan con una serie de especificaciones.” (p.35)
La población objeto de estudio está constituida por la directora de la escuela, el
personal administrativo, docente y obrero, así como el alumnado en general, siendo
de un total de cuatrocientos siete (407), distribuidos de la siguiente forma:
60
Distribución de la Población
Descripción Cargo Sub-total
Administrativo - 1 Director
- 1 Sub-director
- 1 Orientador
- 1 Secretaria
5
Docentes - 1 de segundo nivel
- 2 de tercer nivel
- 2 auxiliares
- 1 de primer grado
- 1 de segundo grado
- 1 de tercer grado
- 1 de cuarto grado
- 1 de quinto grado
- 1 de sexto grado
- 12 profesores
23
Obreros - 3 cocineras
- 6 mantenimiento
9
Alumnados - 20 de segundo nivel
- 20 de tercer nivel
- 30 de primer grado
- 30 de segundo grado
- 30 de tercer grado
- 30 de cuarto grado
- 30 de quinto grado
- 30 de sexto grado
- 30 de primer año
- 30 de segundo año
- 30 de tercer año
- 30 de cuarto año
- 30 de quinto año
370
Total: 407
Fuente: U. E. Almirante Luis Brión (2014)
3.4.2. Muestra
Según Arias, F. (op.cit) define la muestra como “Como un subconjunto de la
población seleccionada para realizar un estudio”. (p.58)
61
La muestra seleccionada por el autor corresponde a la totalidad del personal
administrativo, docente y obrero, lo cual comprende un total de treinta y cuatro (34)
personas.
3.5 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCIÓN
DE DATOS.
3.5.1 TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN
Técnica de recolección de datos según Tamayo (2002) “Es la parte operativa del
diseño investigativo. Hace relación al procedimiento, condiciones y lugar de la
recolección de datos” (p. 211).
A continuación se presentan las técnicas a utilizar:
OBSERVACIÓN DIRECTA:
Según Tamayo. (op. cit): “La observación directa es aquella en la cual el
investigador puede observar y recoger datos mediante su propia observación”. (p.
183).
A través de las diferentes visitas que se hicieron en las instalaciones de la
institución se pudo visualizar de forma directa las características físicas y la
vulnerabilidad de los riesgos y los peligros a los cuales están expuestos el personal
administrativo, docente y obrero dentro de la Unidad Educativa.
ENTREVISTAS NO ESTRUCTURADAS:
Según Tamayo (op. Cit): “… la entrevista es la relación directa establecida entre
el investigador y su objeto de estudio a través de individuos o grupos con el fin de
62
obtener testimonios orales. La entrevista puede ser individual o colectiva. Por la
forma en que está estructurada puede clasificarse en libre o dirigida” (p.184)
Por medio de esta técnica de investigación se realizaron una serie de preguntas
voluntarias al personal administrativo, docente y obrero, con el fin de adquirir
información de la institución, el funcionamiento del mismo, la cantidad de personas
presentes, y los recursos con que cuenta para llevar a cabo elaboración de programa
de capacitación de higiene y seguridad.
REVISIÓN DOCUMENTAL:
Según Hurtado (2006), define que: “El proceso en el cual el investigador
recopila, revisa, analiza, selecciona y extrae información de diversas fuentes acerca
de un tema en particular, con el propósito de llegar el conocimiento y compresión
más profundo del mismo” (p.90).
Esta técnica permitió recolectar material disponible por medio de consultas a
fuentes documentales como libros, leyes, normas y reglamentos con el propósito de
aportar definiciones y fundamentos teóricos adecuados para llevar a cabo el programa
de capacitación de higiene y seguridad, dirigido al personal docente, administrativo y
obrero de la U. E. Almirante Luis Brión Cantaura estado Anzoátegui.
ANÁLISI DOCUMENTAL
Arias, (op.cit) señala lo siguiente: “El análisis documental se define como el
proceso de lectura, síntesis y representación de un texto”. (p.68)
Dentro del desarrollo del trabajo se realizaran análisis de diferentes fuentes
documentales como son párrafos o textos de carácter lícito, como los artículos,
63
disposiciones de leyes, normas y reglamentos por los cuales se regirá la investigación
y actuaran como base legal de la misma.
3.5.2. INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS.
Según Arias (op. cit) “Un instrumento, de recolección de datos es un dispositivo
o formato (en papel o digital). Que se utiliza para obtener, registrar o almacenar
información” (p.67)
Entre los instrumentos de recolección de datos empleados para llevar a cabo la
investigación fueron:
- Libreta de Anotación: sirvió para plasmar la información recolectada de lo
observado y entrevistado.
- Pendrive: permitió almacenar, respaldar y mover la información de la
investigación.
- Computadora: a través de la cual se pudo guardar, procesar y transcribir los
datos e información de la investigación.
- Cámara fotográfica: Fue utilizada con el fin de tomar impresiones visuales
de la Unidad Educativa, indagando reflejar las condiciones de las mismas y de
esta manera revelar parte del problema.
- Fotocopiadora: Como lo indica su nombre este instrumento se usó para
realizar replicas (copias) de los antecedentes documentales relacionados con
los equipos de perforación tanto convencionales como automáticos.
64
3.6 TÉCNICAS Y HERRAMIENTAS DE PROCESAMIENTOS Y
ANÁLISIS DE DATOS.
Para obtener la recolección de datos e información y desarrollo de cada uno de
los objetivos de la investigación se efectuara de la manera siguiente.
- Descripción de las áreas donde desarrollan las actividades los trabajadores
de la U. E. “Almirante Luis Brión” Cantaura estado Anzoátegui.
Para desarrollar este objetivo se realizaron visitas a las instalaciones de la
institución, mediante la técnica de observación directa, se visualizo la cantidad de
trabajadores existentes en la institución, así como el tipo de actividad que
desempañaba cada uno, para de esta manera detallar las labores que ejecutan y el tipo
de riesgos a los que están expuesto de acuerdo con la actividad que realizan, todo esto
se registro a través de la libreta de anotaciones, en donde se anotaran el tipo de
actividad, cantidad de personas que realizan este tipo de trabajo, y el tipo de
vulnerabilidad que presentan en materia de seguridad e higiene.
Luego de ello se organizara la información de cada área asignada, para la
presentación de los resultados se utilizó la herramienta de Microsoft Word, la que
permitirá la transcripción de los datos de forma ordenada y secuencial
- Identificar los riesgos presentes en las actividades realizadas por el
personal docente, administrativo y obrero de la U. E. Almirante Luis Brión.
Para la realización de este objetivo se llevara a cabo inspecciones visuales
dentro de las áreas de la U. E. Almirante Luis Brión Cantaura estado Anzoátegui, con
el fin de observar y evaluar la vulnerabilidad existente en lo que se refiere a la
carencia de programa de capacitación de higiene y seguridad, y a los riesgos que
65
están expuestos todo el personal de la institución por no poseer dicho programa,
utilizando como técnica la observación directa y como instrumento la libreta de
anotaciones y la cámara fotográfica para el registro de esos datos.
Asimismo, se efectuaran entrevistas al personal administrativo y obrero, a fin de
obtener datos que consolidaran el porqué se debe realizar un programa capacitación
de higiene y seguridad, mediante la observación que se hará durante el recorrido en la
empresa. Además será importante apoyarse en diversas fuentes bibliográficas como
libros, normas y otras fuentes, que traten el tema de vulnerabilidad, riesgos, tipos y
clasificación.
Luego de ello, se empleara la técnica de análisis de contenido la cual permitirá
organizar y clasificar la información por área, riesgo, vulnerabilidad y agente causal,
mediante la herramienta de Microsoft Word de insertar tabla.
- Analizar los riesgos asociados a las actividades desarrolladas por el
personal docente, administrativo y obrero de la U. E. Almirante Luis Brión.
En este tercer objetivo, se emplearan los datos obtenidos en el anterior,
anexándole dos nuevos aspectos característicos de toda evaluación de vulnerabilidad,
como lo son las consecuencias a la salud y las medidas de prevención y/o control en
casos de accidentes. Para establecer las consecuencias de la carencia de un programa
de capacitación de higiene y seguridad podrían ocasionar sobre la salud de los
expuestos, será necesario apoyarse en la consulta de diversas fuentes bibliográficas
como libros, normas y otras, que tratan el tema de vulnerabilidad en materia de
seguridad e higiene.
66
- Elaborar el programa de programa de capacitación de higiene y
seguridad dirigido al personal docente, administrativo y obrero de la U. E.
Almirante Luis Brión.
Para este último objetivo, se utilizaron los datos recopilados anteriormente en
los demás objetivos, como el análisis documental aplicado a trabajos especiales de
grado, relacionados con la elaboración de un programa de capacitación de higiene y
seguridad, los cuales fueron tomados como modelo en cuanto a la estructuración y
contenido desarrollado en cada uno, para luego tomarse en cuenta los puntos en
común (básicos), y aquellos que varíen de un estudio a otro y aplicarlos en el
desarrollo del presente estudio.
67
CAPÍTULO IV
RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN
68
4.1. PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
Se exponen los resultados obtenidos como producto de la aplicación de los
procesos metodológicos a partir de la recolección, análisis y procesamiento de los
datos necesarios para desarrollar los objetivos específicos que guiaran a la
investigación hacia la elaboración de programa de capacitación en higiene y
seguridad, dirigido al personal docente, administrativo y obrero de la U. E. Almirante
Luis Brión de Cantaura, para mantener tanto al personal como a las instalaciones
libres de posibles focos de riesgo, prevención de condiciones de inseguras que puedan
ser agresivas o afecten a los empleados de la entidad, de manera que les permita
disponer de un área de trabajo segura.
- 4.1.1. Describir las áreas donde desarrollan las actividades los trabajadores
de la U. E. “Almirante Luis Brión” Cantaura estado Anzoátegui.
Para diagnosticar la situación actual de las condiciones de Higiene y seguridad
presentes en la U. E. Almirante Luis Brión, se procedió a verificar inicialmente las
áreas de trabajo donde laboran el personal encontrándose los siguientes:
A) Personal docente, administrativo y obrero
Edificio sede de la U. E. Almirante Luis Brión
Las labores realizadas por el personal empleado, es netamente administrativo y
docente, y las realizadas por el personal obrero, es de servicio es decir, limpieza de
áreas verdes, pasillos, oficinas, laboratorios, talleres, salón de clases, escaleras,
69
patios, azotea, sótanos, ventanas, estacionamiento, ascensores, baños, área de
vigilancia, entre otras.
Una vez realizada esta etapa y establecida la encuesta, se procedió a determinar
las condiciones en la que se encuentra Edificio sede de la U. E. Almirante Luis Brión
a nivel laboral y de seguridad. La U. E. Almirante Luis Brión Cantaura, está
conformada por tres (02) áreas: inferior y patio, las cuales se detallan a continuación:
Área I: Nivel inferior: Comprende todas las instalaciones y divisiones situadas en la
planta baja de la escuela, exceptuando el patio y el estacionamiento, la cual está
integrada por:
- Cocina: en donde se preparan, cocinan y almacenan los alimentos, dispone de un
(01) frizzer, una (01) nevera, una (01) cocina y un (01) fregadero. Asimismo,
dispone de una puerta que comunica hacia el interior de la escuela, y al fondo una
ventana que funciona como salida para los alimentos. No se visualizo señales de
seguridad, de igual forma no existes condiciones seguras en la ubicación de las
bombonas de gas, así como también exposición abierta de cableados eléctricos en
mal estado.
Figura 2. Cocina de la U. E. Almirante Luis Brión
Fuente: Imagen capturada por el investigador en la U. E. Almirante Luis Brión (2014)
70
- Salón de 2° Nivel: Es el primer salón al entrar al plantel a mano izquierda, mide
aproximadamente (5) mts de largo por (4) mts de ancho, dispone de un total de
veinte (20) pupitres, un (01) escritorio, (01) silla, (03) carteleras, (02) papeleras,
(01) consola y (02) estantes. Se observo dispersión en los pupitres en el aula.
- Salón de 3° Nivel: Ubicado al lado del salón de segundo (2°) nivel, mide
aproximadamente (5) mts de largo por (3,50) mts de ancho, dispone de un total de
(20) pupitres, (04) carteleras, (01) escritorio, (01) silla, (01) consola, (02)
papelera y (03) estantes. No se observaron desviaciones en cuanto a
vulnerabilidad.
- Subdirección: Situada al frente del salón de tercer (3°) nivel, mide
aproximadamente 2 mts de largo por 2mts de ancho, dispone de 01 escritorio tipo
L, (01) computador, (01) impresora, (01) silla, 01 consola, 01 papelera y 01
ventana que da hacia el frente de este salón, que funciona como caja o taquilla al
público. Se observo acumulación excesiva y desorganizada de papeles en el
escritorio, objetos fuera de lugar.
- Dirección: Ubicada al lado de la subdirección, mide (2) mts de largo por (3) mts
de ancho. Dispone de (01) escritorio, (03) sillas, (01) computadora, (01) archivo
vertical, (01) papelera, (01) cartelera y (01) estante. No se observó desviaciones
en cuanto a la vulnerabilidad.
- Salón de 1° Grado: Se sitúa al frente de la entrada de la subdirección, mide (5)
mts de largo por (4) papeleras, (02) consolas que gotean permanentemente, (01)
escritorio y (01) silla. Se observo vulnerabilidad dentro del aula por charco de
agua producido por el goteo de las consolas.
71
- Sanitarios: Situados debajo de la escalera de acceso al nivel superior, de
aproximadamente (3) mts de largo por (2,20) mts de ancho, disponen en su
interior de (02) juegos de sanitarios, (02) lavamanos y (01) urinario en el baño de
varones. Se observaron fugas de agua en los tanques de las letrinas, así como de
los lavamanos y deficiencia en cuanto a la limpieza lo que genera vulnerabilidad
ante infecciones y caídas.
Figura 3. Sanitarios del nivel inferior de la U. E. Almirante Luis Brión.
Fuente: Imagen capturada por el investigador en la U. E. Almirante Luis Brión (2014)
Área 2.- Patio: Comprende los salones de 2°, 3°, 4°, 5° y 6° grado y el patio en
general, descritos a continuación:
72
- Patio: Dispone solo de unas bancas de hierro liviano sin pintura y cubiertas de
oxido, bancas de concreto en mal estado, pisos deteriorados, se observo cableados
superficiales, que evidencian ya haber sufrido cortos circuitos. (Ver figura 4).
Figura 5. Patio de la U. E. Almirante Luis Brión.
Fuente: Imagen capturada por el investigador en la U. E. Almirante Luis Brión (2014)
- Salón de 2° grado: Mide (5) mts de ancho por (3,50) mts de largo, posee en su
interior (319 pupitres, (01) escritorios, (01) silla), (02) carteleras, (02) papeleras y
(02) estantes.
- Salón de 3° grado: Ubicado al lado del salón de segundo grado. Mide (5) mts de
ancho por (3,50) mts de largo, posee en su interior (30) pupitres, (01) escritorio,
73
(01) silla, (03) carteleras, (02) papeleras y (03) estantes. Se observaron pupitres
en mal estado, con desperfectos que pueden ocasionar algún accidente.
- Salón de 4° grado: Situado al lado del salón de tercer grado. Mide (5) mts de
ancho por (3,50) mts de largo, posee en su interior (30) pupitres, (01) escritorio,
(01) silla, (02) carteleras, (04) papeleras y (02) estantes. Se observo láminas del
techo en mal estado, lo que ocasiona filtraciones a los salones. En la figura 5 se
muestran las aulas de 2°, 3° y 4° grado.
Figura 6. Salones de 2°, 3° y 4° grado de la U. E. Almirante Luis Brión.
Fuente: Imagen capturada por el investigador en la U. E. Almirante Luis Brión (2014)
- Depósito: Situado al frente de los sanitarios, mide aproximadamente (2,50) mts
de ancho por (3) mts de largo. En ella se encuentran (03) estantes en los cuales se
almacenan materiales y objetos varios. Se visualizo falta orden en cuanto al
almacenamiento correcto de los materiales lo que genera vulnerabilidad en cuanto
a los materiales inflamables y/o tóxicos en el mismo.
74
Figura 7. Depósito.
Fuente: Imagen capturada por el investigador en la U. E. Almirante Luis Brión (2014)
- Salón de 6° grado: Situado de frente al departamento de evaluación, es el aula
más grande del plantel mide (6) mts de largo por (3,50) mts de ancho, dispone en
su interior de (35) pupitres, (01) escritorio, (01) silla) y (01) papelera. Se
observaron paredes en mal estado con grietas y rayadas. En la figura N° 9 se
muestran la puerta de acceso al departamento de evaluación y al salón de 6°
grado.
- Salón de 5° grado: Ubicado al lado del salón de sexto grado y al frente de las
escaleras, mide (3,50) mts de largo por (3,50) mts de ancho, dispone en su
interior de (30) pupitres, (01) escritorio, (01) silla y (01) papelera. Se observaron
paredes en mal estado. Además esté aula se encuentra al frente de unas escaleras
que representan una vulnerabilidad grave puesto que la misma no posee barandas
de seguridad.
- Cuarto de deporte: Llamado así porque en él se almacenan equipos para
practicar deportes, mide (3,50) mts de largo por (2,50) mts de ancho, ubicado al
final del pasillo. Se observo filtraciones en el techo y piso sucio por el agua que
cae de las filtraciones cuando llueve.
75
Figura 8. Cuarto de deporte.
Fuente: Imagen capturada por el investigador en la U. E. Almirante Luis Brión (2014)
.- Identificación de los riesgos presentes en las actividades realizadas por el
personal docente, administrativo y obrero de la U. E. Almirante Luis Brión.
No se puede definir ningún programa o procedimiento sin que antes se conozca
exactamente cuáles son los peligros más significativos en el ámbito laboral y cómo y
por qué ellos pueden surgir, más aún, los peligros no identificados pueden significar
una amenaza para el trabajador.
Es necesario entonces identificar los peligros y la relación que tienen con los
controles existentes. Se debe comenzar por identificar los peligros obvios y luego
trabajar a partir de ellos.
Una buena identificación de los peligros involucra el examinar todas las fuentes
de riesgo y las perspectivas de todos los entes participantes ya sean internos o
externos. Otro factor importante es la buena calidad de la información y el
comprender cómo y dónde estos riesgos o peligros han tenido o pueden tener su
efecto. Aunque no siempre es posible obtener toda la información necesaria, esta
debe ser lo más amplia, integral, precisa y oportuna en la medida que lo permitan los
recursos disponibles u otros factores restrictivos.
76
Las causas de los peligros pueden ser de diferentes magnitudes que involucran lo
social, lo económico, lo laboral, entre otros y este seguimiento debe hacerse a través
de:
1) Establecimiento del contexto operativo y laboral
2) Identificación
3) Análisis
4) Evaluación
5) Tratamiento
6) Monitoreo y revisión
Entonces para establecer las causas de los peligros más significativos, en la U. E.
Almirante Luis Brión, se debe planificar acciones preventivas para el control de los
mismos. En tal planificación se englobarán el conjunto de las causas de los peligros
laborales determinando plazos, prioridades y especificaciones en función de la
magnitud de los peligros y del número de trabajadores expuestos.
Una vez determinado las causas, se deberá englobar cinco (05) puntos básicos,
para su desarrollo entre ellas:
1) Medidas/ Actividades para Eliminar y Reducir los Peligros más
Significativos: Se consideran como tales las medidas de prevención en el origen, de
protección colectiva, de protección individual, de formación e información, entre
otras. Debería existir un sistema de registro que permita documentar dichas medidas o
actividades.
77
2) Información, Formación y Participación de los Trabajadores: La U. E.
Almirante Luis Brión debería disponer de procedimientos adecuados que permitan
informar y formar a los trabajadores sobre los peligros más significativos a los que
están expuestos y las medidas preventivas a seguir. Además, los trabajadores deben
ser consultados en todas aquellas cuestiones que afecten a su seguridad y salud en el
trabajo.
3) Actividades para el Control de los Peligros más Significativos: Se
consideran como tales las actividades para el control periódico de las condiciones de
trabajo, de la actividad de los trabajadores y de su estado de salud. Así, podemos citar
por ejemplo: inspecciones periódicas, mantenimiento, vigilancia de la salud, entre
otras. La U. E. Almirante Luis Brión deberá disponer de registros documentales que
permitan verificar que esas actividades son efectivamente llevadas a cabo.
4) Actuaciones Frente a Cambios Previsibles: Los cambios en las
instalaciones, equipos o procedimientos de trabajo, en la plantilla de trabajadores, las
rotaciones de puestos de trabajo, entre otras pueden modificar significativamente las
condiciones de seguridad y salud en el trabajo de la institución. La U. E. Almirante
Luis Brión deberá tener previsto cómo actuar en dichos casos, tomando en
consideración los aspectos relativos a la prevención a la hora de decidir sobre las
características concretas del cambio y actualizando la evaluación de los peligros y la
planificación preventiva cuando sea necesario.
5) Actuaciones Frente a Sucesos Previsibles: Deben planificarse las
actuaciones a seguir ante peligros graves e inminentes, situaciones de emergencia y
necesidad de prestar primeros auxilios.
Es por ello que luego de conocer las diferentes áreas que conforman la U. E.
Almirante Luis Brión, y detalladas sus características más elementales, así como las
78
condiciones de vulnerabilidad en cuanto a la carencia de un programa de
capacitación en higiene y seguridad, que se visualizaron, se procedió a la
identificación de los riesgos asociados a las disposiciones vulnerables por medio de la
siguiente tabla, donde se señalan los tipos de riego y los agentes causales de cada uno
de ellos.
79
Tabla 1. Identificación de Riesgos en el Área del Nivel Inferior
TIPO DE RIESGO RIESGO ASOCIADO AGENTE CAUSAL
FÍSICO
Caída a un mismo nivel - Pisos sucios y en mal estado (grietas,
huecos, etc)
- Presencia de basura en el suelo.
- Filtraciones en los baños que contribuyen en
la formación de pozos de agua.
- Superficies resbalosas por presencia de
grasa y aceite en piso de la cocina.
Caída a diferente nivel - Presencia de escaleras fijas en el área sin
pasamanos.
Golpeado contra - Estructuras y objetos sobre salientes
(cabillas y vigas mal situadas)
Eléctricos - Cableados en mal estado, carencias de
enchufes, entre otros.
- Contacto directo e Indirecto
Incendios - Presencia de materiales inflamables
(Sistema eléctrico en mal estado, papelería,
bombonas de gas, equipos, etc), Incendios
por sólidos, de gases, eléctricos,
combinados, explosiones.
BIOLÓGICO
Exposición a agentes biológicos - Presencia de hongos, bacterias, moho y
gérmenes.
- Falta de orden y limpieza en los lavamanos,
letrina y urinarios
QUIMICOS Inhalación de partículas solidas en
suspensión
- Acumulación de polvo excesivo y tela de
arañas en los techos, estantes y aires
acondicionados.
Fuente: Autor (2014)
80
Tabla 2. Identificación de Riesgos en el Área del Patio
TIPO DE RIESGO RIESGO ASOCIADO AGENTE CAUSAL
FÍSICO
Caída a un mismo nivel
- Pisos sucios y en mal estado (grietas,
huecos, etc)
- Presencia de basura en el suelo.
Golpeado contra
- Estructuras y objetos sobre salientes
(cabillas y vigas mal situadas)
Eléctricos
- Cableados en mal estado, carencias de
enchufes, sistema eléctrico en malas
condiciones. - Contacto directo
- Contacto Indirecto
QUÍMICOS Inhalación de partículas solidas en
suspensión
- Acumulación de polvo excesivo y
tela de arañas en los techos, estantes
y aires acondicionados.
- Levantamiento excesivo de polvo
causado por las corrientes de aire.
Fuente: Autor (2014)
81
.- Análisis de los riesgos asociados a las actividades desarrolladas por el personal
docente, administrativo y obrero de la U. E. Almirante Luis Brión.
Los riesgos identificados inicialmente en las dos áreas que conforman la U. E.
Almirante Luis Brión, Cantaura estado Anzoátegui fueron analizados, resaltando dos
nuevos aspectos a considerar como lo son: las consecuencias a la salud del personal
en general de la institución, de acuerdo a las posibles lesiones que pueden derivarse
por la exposición y la acción de estos riesgos.
De igual manera, se presentan las medidas de prevención y/o control,
fundamentadas en el origen de los riesgos como lo son los agentes causales, de
manera que las mismas puedan minimizar la probabilidad de que estos lleguen a
materializarse en los llamados accidentes de trabajo y así mismo reducir la
vulnerabilidad de que estos ocurran.
82
Tabla 4. Análisis de riesgo.
ANÁLISIS DE RIESGO Fecha: Febrero 2014
Rev. : 0
Pág: 1/3 Área: Nivel Inferior
TIPO DE
RIESGO
RIESGO
ASOCIADO
AGENTE CAUSAL CONSECUENCIAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y/O DE
CONTROL
FÍSICO Caída a un
mismo nivel
.- Pisos sucios y en mal
estado (huecos, grietas, entre
otros)
.- Presencia de basura.
.- Filtraciones en los baños
que contribuyen a la
formación de pozos de agua.
.- Superficies resbalosas por
presencia de grasa y aceite en
la cocina.
Escoriaciones
Hematomas
Hemorragia capilar.
Luxaciones.
Esguince.
Fracturas.
.- Realizar labores de orden y limpieza
continuamente.
.- Inspeccionar los pisos a fin detectar daños y así
aplicar las reparaciones pertinentes.
.- Inspeccionar las instalaciones sanitarias y las
conexiones del suministro de agua, a fin de detectar
y corregir las fallas.
.- Reparaciones de las filtraciones o botes de agua.
.- Verificar que la cocina se encuentre limpia y
ordenada, en especial los pisos, de manera que se
encuentren libres de sustancias grasosas.
FÍSICO Caída a
diferente
nivel
.- Presencia de escaleras fijas
en el área.
Presencia de objetos y
basura en los escalonas.
.- Falta de pasamano en las
escaleras.
Escoriaciones
Hematomas
Hemorragia capilar.
Luxaciones.
Esguince.
Fracturas.
.- Mantener libres y despejadas las escaleras de
acceso al segundo nivel,
.- Mantener limpios los escalones de las escaleras.
.- Dotar la escalera de barandas a ambos lados.
Elaborado por: Cordova (2014) Revisado por:
83
ANÁLISIS DE RIESGO Fecha: Febrero 2014
Rev. : 0
Pág: 2/3 Área: Nivel Inferior
TIPO DE
RIESGO
RIESGO
ASOCIADO
AGENTE CAUSAL CONSECUENCIAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y/O DE
CONTROL
FÍSICO
Golpeado
contra
.- Estructura y objetos
sobresalientes (cabillas y
vigas mal situadas)
.- Pupitres desordenados en
el área.
Escoriaciones
Hematomas
Hemorragia capilar.
.- Exigir a los empleados mantener y contribuir con la
limpieza y el orden dentro del salón.
.- Colocar avisos de seguridad en referencia al mantener
las áreas libres de riesgos, (orden-limpieza)
.- Colocar señalizaciones en áreas que lo requieran a
manera de evitar riesgos.
Eléctricos
Cableados en mal estado,
carencias de enchufes,
sistema eléctrico en malas
condiciones.
Electrocutados por
contacto directo e
indirecto
Quemaduras
.- Mejorar los sistemas eléctricos de la empresa.
Incendios.
Presencia de materiales
inflamables (Sistema
eléctrico en mal estado,
papelería, bombonas de gas,
equipos, etc)
Lesiones, quemaduras,
asfixia, etc.
.- Proveer de equipos de extinción de incendios a la
empresa
BIOLÓGICO Exposición a
agentes
biológicos
.- Presencia de hongos,
bacterias, moho y gérmenes
.- Falta de limpieza en los
lavamanos, letrinas y
urinarios.
Infecciones en las
partes intimas.
Alergias en la piel.
Irritación y comezón
en la piel.
.- Mantener aseados y en buen funcionamiento los
sanitarios
.- Concientizar a los empleados en el uso adecuado de las
instalaciones sanitarias.
.- Velar porque el suministro de agua sea continuo.
QUÍMICO
Inhalación de
partículas
solidas en
suspensión
.- Acumulación de polvo
excesivo y tela de arañas en
los techos, estantes y aires
acondicionados.
.- Levantamiento excesivo de
polvo.
Asma
Alergias
Irritación nasal y
ocular
Congestión nasal.
.- Realizar labores de limpieza en las instalaciones,
utilizando mascarillas de limpieza.
.- Estas labores deberán abarcar desde el techo, las
paredes, pisos e inmuebles.
Elaborado por: Cordova (2014) Revisado por:
84
ANÁLISIS DE RIESGO Fecha: Febrero 2014
Rev. : 0
Pág: 3/3 Área: Patio
TIPO DE
RIESGO
RIESGO
ASOCIADO
AGENTE CAUSAL CONSECUENCIAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y/O DE
CONTROL
FÍSICO
Caída a un
mismo nivel
.- Pisos sucios y en mal
estado (huecos, grietas entre
otros)
.- Presencia de basura.
Escoriaciones
Hematomas
Hemorragia capilar.
Luxaciones.
Esguince.
Fracturas.
Dolor interno.
.- Exigir a los empleados mantener y contribuir con
la limpieza del patio.
.- Colocar papeleras para la basura.
Inspeccionar los pisos a fin de detectar daños y así
aplicar las reparaciones pertinentes.
.- Prevenir la dispersión de la basura por el patio.
Golpeado
contra
.- Estructura y objetos
sobresalientes (cabillas y
vigas mal situadas)
.- Pupitres desordenados en
el área.
Escoriaciones
Hematomas
Hemorragia capilar.
.- Exigir a los empleados mantener y contribuir con
la limpieza y el orden dentro de la empresa.
.- Colocar avisos de seguridad en referencia al
mantener las áreas libres de riesgos, (orden-
limpieza)
.- Colocar señalizaciones en áreas que lo requieran
a manera de evitar riesgos.
Eléctricos
.- Cableados en mal estado,
carencias de enchufes,
sistema eléctrico en malas
condiciones.
Electrocutados por
contacto directo e
indirecto
Quemaduras
QUÍMICO
Inhalación de
partículas
solidas en
suspensión
.- Acumulación de polvo
excesivo y tela de arañas en
los techos, estantes y aires
acondicionados.
.- Levantamiento excesivo de
polvo por las corrientes de
aire.
Asma
Alergias
Irritación nasal y ocular
Congestión nasal.
.- Realizar labores de limpieza en las instalaciones,
utilizando mascarillas.
.- Estas labores deberán abarcar desde el techo, las
paredes, pisos e inmuebles.
.- Procurar que los trabajos se efectúen en días no
laborales.
Elaborado por: Cordova (2014)
85
4.1. INTERPRETACION DE LOS RESULTADOS
Luego de exponer los resultados obtenidos en el desarrollo de cada uno de los
objetivos específicos, el investigador procedió a dar una breve síntesis, señalando los
aspectos más relevantes como lo son:
La U. E. Almirante Luis Brión se encuentra constituida por dos (02) áreas que
son: Área del Nivel Inferior y Área de Patio, en este plantel no se observó sistemas de
seguridad, señalizaciones, ni equipos portátiles de extinción de incendios.
Asimismo, se observaron deficiencia en las condiciones de vulnerabilidad a
riesgos, tales como: bote o filtraciones de agua en el piso, acumulación de polvo,
sanitarios con letrinas sucias y algunas en mal estado, las cuales constituyen los
agentes causales de los riesgos identificados, destacándose los siguientes: Golpeado
contra, exposición de agentes biológicos, inhalación de particular sólidas en
suspensión, caída a un mismo nivel, caída a diferente nivel, entre otros.
En el área de nivel inferior se observaron cinco (05) riesgos, mientras que el área
del patio solo tuvo tres (03). Con respecto a los análisis de riesgo, se puede decir que
el que podría generar lesiones considerables, es el de caída a diferente nivel, por la
ausencia de sistemas de seguridad.
86
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LA
INVESTIGACIÓN
87
5.1 PRESENTACIÓN DE LAS CONCLUSIONES
De acuerdo a la investigación realizada titulada: Elaboración de un Programa
de Capacitación en Higiene y Seguridad, dirigido al personal docente, administrativo
y obrero de la U. E. Almirante Luis Brión Cantaura estado Anzoátegui., se pudo
llegar a las siguientes conclusiones:
Las áreas donde desarrollan las actividades el personal de la U. E. Almirante Luis
Brión se caracterizan por presentar riesgos de diversas índoles, tales como riesgos
físicos, químicos y bilógicos lo que representa un grave problema para los
mismos, dentro de la institución, además existen los mecanismos de prevención
para evitar accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
En la U. E. Almirante Luis Brión se visualizaron riesgos de tipo físico, tales como
caída de un mismo nivel, caída a diferente nivel, golpeado contra, eléctricos, entre
otros; riesgos biológicos como exposición a agentes tales como hongos, bacterias
y gérmenes por falta de orden y limpieza, y por último los riesgos químicos
asociados a la inhalación de partículas solidas en suspensión debido a la
acumulación de polvo excesivo en las instalaciones.
Los resultados del análisis de los riesgos asociados a las actividades ejecutadas
por los trabajadores evidencian que la U. E. Almirante Luis Brión carece de
medidas preventivas de control que disminuyan las consecuencias producidas por
los agentes causales de cada uno de los riesgos presentes en dicha instalación
Dadas las condiciones de seguridad y salud laboral en que se encuentra la U. E.
Almirante Luis Brión y el desconocimiento de los lineamientos que se deben
seguir en caso de una emergencia o hecho no deseado por parte de los
trabajadores, no son las más apropiadas para el desarrollo y funcionamiento de la
misma, lo cual podría generar focos de eventos no deseados.
88
5.2 FORMULACIÓN DE LAS RECOMENDACIONES
Como producto del proceso investigativo llevado a cabo durante el desarrollo de
la elaboración de un programa de capacitación de higiene y seguridad, dirigido al
personal docente, administrativo y obrero de la U. E. Almirante Luis Brión Cantaura
estado Anzoátegui, surgen a continuación las siguientes recomendaciones:
Mejorar las condiciones físicas de las instalaciones de la institución en estudio a
fin de reducir el índice de riesgos presentes en la misma.
Tomar medidas paliativas para reducir los riesgos presentes en las actividades que
realiza el personal docente, administrativo y obrero de la U. E. Almirante Luis
Brión.
Realizar periódicamente el análisis de riesgo potenciales tales como los físicos,
químicos, biológicos, meteorológicos o condiciones disergonómicas o
psicosociales que puedan causar daño a la salud de los trabajadores de la
institución..
Aplicar la propuesta de un programa de capacitación de higiene y seguridad
dirigido al personal docente, administrativo y obrero de la U. E. Almirante Luis
Brión, con miras de instruir a su personal en cuanto a las normas de prevenciones
de accidentes, incidentes, enfermedades ocupacionales, actos y condiciones
inseguras, entre otros, mediante campañas educativas, comunicativas e
informativas, por medio de charlas, carteleras, afiches, información de planes a
realizar y concientizar a los trabajadores y trabajadoras.
89
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Arias, Fidias G. El Proyecto de Investigación: Guía para su elaboración - - 3ra.
ed. - -. Caracas: Episteme, 1999. 96 p.; 22 cm.
Chiavenato, Idalberto (1994). Administración de Recursos Humanos. Eitorial Mc
Graw-Hill. Colombia. Limuza.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Editores Hermanos Vadell.
Caracas,Venezuela (2000)
Dentamara, M. (1998). Accidentes Industriales: Casos de riesgo y prevención.
Editorial Ace. España.
Denton, K. (1996). Seguridad Industrial. Administración y método. Editorial
McGraw Hill. México.
Dyer, J. (1989). Incidentes y accidentes industriales. Editorial Prentice Hall.
México.
Grande E. Ildefonzo (2009). Fundamentos y Técnicas de Investigación. Editorial:
ESIC EDITORIAL
Guzmán N., (2006) “Diseño de estrategias de adiestramiento sobre primeros auxilios
a los trabajadores de la empresa GSP TECNOLE C.A.”
Hernández L. (2006) “Elaboración de un programa de seguridad y salud en el trabajo
en el área de incineración del centro integral de manejo de desechos Evergreen
Service, C.A., Santa Rosa Estado Anzoátegui.”
Hernández Sampieri, R, Fernández Collado, C y Baptista Lucio, P.(2003).
Metodología de la investigación. (3era ed.) México, DF:McGRAW-
Hill/interamericana
Hernández, S. R., Fernández, C. C. y Baptista, L. P. (2003). Metodología de la
Investigación. 3ra. edición. México. Mc. Graw Hill
90
Hurtado de Barrera, J. “El Anteproyecto y el Marco Teórico”. Sypal. (Serie:
Metodología de las Investigaciones Aplicadas a las Ciencias Sociales N° 1).
Caracas, 2006.
Ley orgánica de prevención, condiciones y medio ambiente de trabajo. Gaceta Oficial
Nº 38.236. Julio 2005.
Manual de Higiene y Seguridad Industrial de Corporación Águila C.A. (2003)
Manual de Seguridad e Higiene Industrial Janania (2004)
Pérez K. (2007) “Elaboración de un Programa Seguridad y Salud Laboral en la
Construcción de Tanques de la empresa Servicios José Manuel C.A. El Tigre
Estado Anzoátegui.”
Sabino, C. (2001) “Como Hacer una Tesis”. Editorial Panapo, 2da. Edición,
(Revisada y aumentada), Caracas.
Tamayo y Tamayo, Mario "El Proceso de la Investigación Científica" Edit.
LIMUSA, México. 2002.
91
CAPÍTULO VI
PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
92
6.1 PROPUESTA DE ELABORACIÓN DE UN PROGRAMA DE
CAPACITACIÓN EN HIGIENE Y SEGURIDAD, DIRIGIDO AL
PERSONAL DOCENTE, ADMINISTRATIVO Y OBRERO DE LA
U. E. “ALMIRANTE LUIS BRIÓN” CANTAURA, ESTADO
ANZOÁTEGUI
6.1.1. Introducción
La U. E. Almirante Luis Brión, buscando siempre el bienestar de su personal
en un esfuerzo mancomunadamente establece una serie de pasos de gran utilidad que
conllevan a la continuidad de sus servicios ayudando así al mejor desempeño de sus
trabajadores y trabajadoras.
El presente Programa de higiene y seguridad, brinda la información necesaria
y precisa para el proceso de las actividades desarrolladas en la institución. En los
cuales se citan los diferentes los procedimientos necesarios para minimizar y reducir
los riesgos existentes en el área laboral, y los diferentes aspectos de seguridad y salud
laboral, esta información será suministrada por la U. E. Almirante Luis Brión a todos
los trabajadores y trabajadoras que laboran en ella; para así ofrecer un ambiente de
seguridad y tranquilidad en las diferentes actividades y obtener resultado positivos en
cada ejecución de las actividades desarrolladas.
6.1.2. Alcance
Este Programa de higiene y seguridad contempla las normas y procedimientos
que van dirigidos a todo el personal docente, administrativo y obrero destinado a
laborar dentro de la institución, quienes deberán cumplir con carácter obligatorio el
conjunto de normas y procedimientos de seguridad enunciados en el mismo.
93
6.1.3. Justificación
Los programas de capacitación en higiene y seguridad, definen las estrategias
a seguir en caso de eventos no deseados, los cuales son previamente establecidos por
la empresa para preservar la salud del trabajador y disminuir la probabilidad de
ocurrencia de un accidente, así como los mecanismos a seguir, en caso de que se
presente una emergencia y/o accidente. Incluye enseñanza de medidas tendentes a
disminuir los riesgos que surjan como consecuencia de la ejecución de un trabajo,
logrando el compromiso de trabajadores y empresa para alcanzar la prevención
eficaz de los accidentes de trabajo.
6.1.4. Diagnostico
Las visitas realizadas por el investigador a la U. E. Almirante Luis Brión,
Cantaura estado Anzoátegui, y las conversaciones sostenidas con algunos miembros
del personal administrativo, docente y obrero, permitieron familiarizarse con las
actividades que allí se realizan, de manera que constato, por si mismo, que la
institución no cuenta con un programa de capacitación en higiene y seguridad, por lo
que surgió la necesidad de crear los lineamientos requeridos para ello.
6.1.5. Objetivos
Establecer todos los lineamientos a ser desarrollados durante la ejecución de
las actividades prevista por la U. E. Almirante Luis Brión, para lograr de esta manera
la prevención de accidentes, enfermedades ocupacional, con el fin de mantener la
continuidad de las operaciones, la integridad y la salud de los trabajadores y
trabajadoras.
94
6.1.6. Metodología
La metodología que se utilizo para la realización de esta propuesta fue el
diseño documental y de campo, de tipo descriptiva, porque requirió del análisis y
síntesis de documentos tales como: libros folletos, archivos electrónicos, entre otros,
asi mismo entrevistas no estructuradas y la observación directa.
Gracias a ello, se encontró información necesaria para la elaboración del
programa de capacitación de higiene y seguridad dirigido al personal docente,
administrativo y obrero de la U. E. Almirante Luis Brión Cantaura, estado
Anzoátegui.
6.1.7. Vigencia
La propuesta de elaboración de un programa de capacitación en higiene y
seguridad, dirigido al personal docente, administrativo y obrero de la U. E. Almirante
Luis Brión Cantaura, estado Anzoátegui, entrara en vigencia desde la fecha de
emisión y divulgación y se mantendrá hasta su revisión por la directiva motivado a la
modificación que sufra la normativa legal vigente y/o necesidades de la institución,
de no existir lo anteriormente expresado, debe ser revisado y evaluado en un (1) año.
6.1.8. Factibilidad
La U. E. Almirante Luis Brión, cuenta con la factibilidad económica porque
posee los recursos financieros para invertir en la puesta en marcha de la propuesta,
igualmente es factible técnicamente, porque la institución posee un personal motivado
a llevar a cabo las actividades que se especifican concernientes a la higiene y
seguridad en la misma.
95
Tiene factibilidad operativa por que la institución en estudio, cuenta con los
recursos materiales, equipos y herramientas para que el personal ejecute sus
actividades.
Por otra parte, en el ámbito técnico la propuesta también es factible, porque
puede cumplir con la relación entre sus objetivos a alcanzar y los medios a utilizar
para lograrlo de manera efectiva.
96
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE
HIGIENE Y SEGURIDAD, DIRIGIDO
AL PERSONAL DOCENTE,
ADMINISTRATIVO Y OBRERO DE LA
U. E. ALMIRANTE LUIS BRIÓN
Revisión: 0
Fecha: Febrero 2014
Pág:1/28
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE HIGIENE Y
SEGURIDAD, DIRIGIDO AL PERSONAL DOCENTE,
ADMINISTRATIVO Y OBRERO DE LA U. E.
ALMIRANTE LUIS BRIÓN
REALIZADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:
FIRMA: FIRMA: FIRMA:
Nombre:
Cargo:
Fecha:
Nombre:
Cargo:
Fecha:
Nombre:
Cargo:
Fecha:
97
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE
HIGIENE Y SEGURIDAD, DIRIGIDO
AL PERSONAL DOCENTE,
ADMINISTRATIVO Y OBRERO DE LA
U. E. ALMIRANTE LUIS BRIÓN
Revisión: 0
Fecha: Febrero 2014
Pág: 2/28
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
Con esta Política la U. E. Almirante Luis Brión asume el reto como institución en
conseguir un entorno laboral más seguro, minimizando o evitando los riesgos y
peligros durante las actividades laborales. Para llevar a cabo estos objetivos la
institución aplicara:
Identificar el uso de materiales y procesos que promuevan la minimización
de las situaciones de riesgo y peligros para el resguardo de los trabajadores y
trabajadoras.
Cumplir con los requisitos reglamentarios, en la ley, reglamentos, normas y
procedimientos aplicables.
Medir, evaluar y auditar el plan de seguridad y salud en el trabajo, para
asegurar un desempeño adecuado.
Establecer objetivos y metas medibles en el ámbito de seguridad y salud en el
trabajo.
Promover el adiestramiento y concienciación a los trabajadores y
trabajadoras en materia de seguridad y salud en el trabajo mediante una
debida planificación.
Esta Política de Seguridad y Salud en el Trabajo será revisada por la Dirección,
El Comité de Seguridad y Salud Laboral y los trabajadores y trabajadoras con una
periocidad anual, para asegurar que sigue siendo adecuada a las necesidades de la
institución
REALIZADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:
FIRMA: FIRMA: FIRMA:
Nombre:
Cargo:
Fecha:
Nombre:
Cargo:
Fecha:
Nombre:
Cargo:
Fecha:
98
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE
HIGIENE Y SEGURIDAD, DIRIGIDO
AL PERSONAL DOCENTE,
ADMINISTRATIVO Y OBRERO DE LA
U. E. ALMIRANTE LUIS BRIÓN
Revisión: 0
Fecha: Febrero 2014
Pág: 3/28
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL (CSSL)
La U. E. Almirante Luis Brión constituirá un Comité de Seguridad y Salud
Laboral, órgano paritario y colegiado de participación, conformado por los
delegados o delegadas de prevención, de una parte y por el empleador o empleadora,
o sus representantes en número igual al de los delegados o delegadas de prevención,
de la otra.
Funciones:
1) Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación del
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
2) Promover iniciativas sobre métodos y procedimientos para el control efectivo de
las condiciones peligrosas de trabajo, proponiendo la mejora de los controles
existentes o la corrección de las deficiencias detectadas.
3) Participar activamente en las actividades programadas por el Comité.
4) Recibir cualquier documentación (denuncias o solicitudes) consignada por los
trabajadores o trabajadoras, las cuales deberán ser discutidas dentro del seno del
Comité y establecer un plan de acción.
5) Aportar al contenido del informe mensual.
6) Divulgar y promocionar las actividades y resultados alcanzados por el Comité
periódicamente.
7) Convocar a reuniones extraordinarias por petición de parte interesada.
Facultades:
1) Aprobar el proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa y la vigilancia de su cumplimiento para someterlo a la consideración del
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.
REALIZADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:
FIRMA: FIRMA: FIRMA:
Nombre:
Cargo:
Fecha:
Nombre:
Cargo:
Fecha:
Nombre:
Cargo:
Fecha:
99
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE
HIGIENE Y SEGURIDAD, DIRIGIDO
AL PERSONAL DOCENTE,
ADMINISTRATIVO Y OBRERO DE LA
U. E. ALMIRANTE LUIS BRIÓN
Revisión: 0
Fecha: Febrero 2014
Pág: 4/28
2) Vigilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y conocer directamente
la situación relativa a la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales y la promoción de la seguridad y salud, así como la ejecución de los
programas de la recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo social, y
la existencia y condiciones de la infraestructura de las áreas destinadas para esos
fines, realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas.
3) Supervisar los servicios de salud en el trabajo de la empresa, centro de trabajo o
explotación.
4) Prestar asistencia y asesoramiento al empleador o empleadora y a los trabajadores
y trabajadoras.
5) Conocer cuántos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo
sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes de
la actividad del servicio de prevención.
6) Denunciar las condiciones inseguras y el incumplimiento de los acuerdos que se
logren en su seno en relación a las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
7) Conocer y analizar los daños producidos a la salud, al objeto de valorar sus causas
y proponer las medidas preventivas.
8) Conocer y aprobar la memoria y programación anual del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
9) A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboración
entre empresas en los supuestos de desarrollo simultáneo de actividades en un
mismo lugar de trabajo, se podrá acordar la realización de reuniones conjuntas de los
Comités de Seguridad y Salud Laboral o, en su defecto, otras medidas de actuación
coordinada.
REALIZADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:
FIRMA: FIRMA: FIRMA:
Nombre:
Cargo:
Fecha:
Nombre:
Cargo:
Fecha:
Nombre:
Cargo:
Fecha:
100
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE
HIGIENE Y SEGURIDAD, DIRIGIDO
AL PERSONAL DOCENTE,
ADMINISTRATIVO Y OBRERO DE LA
U. E. ALMIRANTE LUIS BRIÓN
Revisión: 0
Fecha: Febrero 2014
Pág: 5/28
Misión del CSSL.
Educar: Sobre los riesgos propios del oficio, recomendando métodos de
trabajo eficaces y seguros, mediante la ejecución de campañas educativas a
través de los medios de divulgación disponibles (charlas, boletines,
carteleras, entre otros), a fin de interesar a patrones y trabajadores.
Inspeccionar: Quincenalmente los sitios de trabajo, para detectar condiciones
y actos inseguros, capaces de producir un accidente de trabajo.
Posteriormente recomendar medidas correctivas de carácter técnico para
controlar tales riesgos.
Investigar: Los accidentes y las causas de las enfermedades ocupacionales
que puedan originarse en la empresa con miras a recomendar las medidas
correctivas para su eliminación.
Realizar: Las estadísticas para facilitar un análisis de las causas que originen
accidentes y enfermedades.
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PERSONAL NECESARIO
Personal Necesario para la Implantación y Funcionamiento del Plan de
Seguridad y Salud Laboral
La U. E. Almirante Luis Brión contará con un personal altamente calificado en
materia de seguridad y salud laboral y comprometidos, consciente de llevar a cabo la
ejecución de los trabajos, en forma segura y eficaz, evitando la exposición de los
trabajadores y trabajadoras a condiciones de riesgos y peligro, que pudieran generar
incidentes, accidentes y/o enfermedades ocupacionales.
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ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES
Supervisor de Higiene y Seguridad Laboral
Funciones:
Se encargara de velar por el cumplimiento de lo establecido en LOPCYMAT, el
reglamento, las normas técnicas y las normas COVENIN, para ello él Supervisor
tiene función de:
1) Motivar a los trabajadores y trabajadoras en las prácticas seguras de trabajo.
2) Dar aplicación y aceptación de las Normas y procedimientos de Seguridad
Industrial.
3) Velar por el cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
4) Verificar los permisos de trabajo correspondiente.
5) Realizar junto con el supervisor en línea los Análisis de Trabajo Seguro (ATS)
6) Preparar planes de emergencia, en caso de una eventualidad.
7) Asesorar al supervisor en línea al dictar Charlas de Seguridad de cinco (05)
minutos.
8) Inspeccionar frecuentemente el sitio de trabajo para asegurarse que todo el
procedimiento y registros de Seguridad y Salud en el Trabajo se encuentren en
aplicación.
9) Notificar al supervisor inmediato de cualquier irregularidad, incidentes, accidentes
en el sitio de trabajo.
10) Llevar registros de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo.
11) Informar a los trabajadores y trabajadoras acerca de los medios y equipos de
Primeros auxilios que existen en la Obra.
12) Cumplir con la secuencia de las actividades de protección Integral para estas
actividades. REALIZADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:
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DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS
1) Ser informados, con carácter previo al inicio de su actividad, de las condiciones
en que ésta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias tóxicas en el área de
trabajo, de los daños que las mismas puedan causar a su salud, así como los medios o
medidas para prevenirlos.
2) Recibir formación teórica y práctica, suficiente, adecuada y en forma periódica,
para la ejecución de las funciones inherentes a su actividad, en la prevención de
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, y en la utilización del tiempo
libre y aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al trabajo, cuando
se produzcan cambios en las funciones que desempeñe, cuando se introduzcan
nuevas tecnologías o cambios en los equipos de trabajo. Esta formación debe
impartirse, siempre que sea posible, dentro de la jornada de trabajo y si ocurriese
fuera de ella, descontar de la jornada laboral.
3) Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las condiciones y ambiente
de trabajo, en la prevención de los accidentes y enfermedades ocupacionales, en el
mejoramiento de las condiciones de vida y de los programas de recreación,
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social y de la infraestructura para su
funcionamiento, y en la discusión y adopción de las políticas nacionales, regionales,
locales, por rama de actividad, por empresa y establecimiento, en el área de
seguridad y salud en el trabajo.
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4) Rehusarse a trabajar, a alejarse de una condición insegura o a interrumpir una
tarea o actividad de trabajo cuando, basándose en su formación y experiencia, tenga
motivos razonables para creer que existe un peligro inminente para su salud o para
su vida sin que esto pueda ser considerado como abandono de trabajo.
5) Denunciar las condiciones inseguras o insalubres de trabajo ante el supervisor
inmediato, el empleador o empleadora, el sindicato, el Comité de Seguridad y Salud
Laboral, y el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales; y a
recibir oportuna respuesta.
6) Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales
cualquier violación a las condiciones y medio ambiente de trabajo.
7) Acompañar a los funcionarios o funcionarias de inspección cuando éstos realicen
su labor inspectora en las empresas, establecimientos o explotaciones.
8) Ser reubicados de sus puestos de trabajo o a la adecuación de sus tareas por
razones de salud, rehabilitación o reinserción laboral.
9) Que se le realicen periódicamente exámenes de salud preventivos, y al completo
acceso a la información contenida en los mismos, así como a la confidencialidad de
sus resultados frente a terceros.
10) La confidencialidad de los datos personales de salud. En tales casos, éstos sólo
podrán comunicarse previa autorización del trabajador o de la trabajadora,
debidamente informados; limitado dicho conocimiento al personal médico y a las
autoridades sanitarias correspondientes. REALIZADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:
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11) Participar activamente en los programas de recreación, utilización del tiempo
libre, descanso y turismo social.
12) Expresar libremente sus ideas y opiniones, y organizarse para la defensa del
derecho a la vida, a la salud y a la seguridad en el trabajo.
13) Ser protegidos del despido o cualquier otro tipo de sanción por haber hecho uso
de los derechos consagrados en esta Ley y demás normas que regulen la materia.
14) La defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan acarrearle sanciones
en virtud de lo establecido en la presente Ley.
15) La privacidad de su correspondencia y comunicaciones y al libre acceso a todos los datos e informaciones referidos a su persona.
16) Recibir oportunamente las prestaciones e indemnizaciones contempladas en esta
Ley.
17) Ser afiliados o afiliadas por sus empleadores o empleadoras al Régimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo creado por la Ley Orgánica del
Sistema de Seguridad Social.
18) Exigir a sus empleadores o empleadoras el pago oportuno de las cotizaciones al
Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
19) Denunciar ante la Tesorería de Seguridad Social la no afiliación al Régimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y de los retardos en el pago de las
cotizaciones que debe efectuar el empleador o la empleadora y de los cuales el
trabajador o la trabajadora tenga conocimiento.
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NORMAS GENERALES DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES
FUNDAUDO trata de mantener a todos sus trabajadores y trabajadoras, informados
de los riesgos de higiene y seguridad laboral y la forma de prevención. A
continuación se enuncian las normas de prevención de accidentes a cumplir dentro y
fuera de las instalaciones:
1) Asegúrese de pensar antes de actuar, considere esta la regla más importante de
prevención y control de accidentes.
2) Los accidentes resultan de un método inseguro de operar y/o actuar.
3) Si ni conoce la forma correcta de operar un equipo o herramienta de mano, debe
preguntar a su feje inmediato o a alguien que tenga la debida experiencia en el
manejo de dicha maquinaria o herramienta.
4) Es obligatorio aprender y practicar las normas de seguridad y prevención de
accidentes. Es considerado trasgresor de estas normas, aquel que por cualquier
motivo (voluntario o involuntario) no acate la normativa.
5) Cuando opera algún equipo, asegúrese que usa la debida protección.
6) Asegúrese que cuando esté utilizando objetos filosos y/o punzo penetrantes estén
en buen estado y completos.
7) No trate de levantar más de lo que su contextura le permita.
8) Si levanta un objeto pesado, flexione sus rodillas con la espalda recta
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9) Asegúrese de tener buena visibilidad cuando transporte o cargue.
10) No utilice guantes, mangas largas, ropa suelta, en lugares donde pueda ser
atrapados por parte de equipos en movimiento.
11) No es recomendable el uso de anillos, brazaletes, relojes, y/o cadenas cuando se
trabaja cerca de equipo en movimiento o en la instalación de equipo eléctrico.
12) Mantenga su uniforme o ropa de trabajo en buenas condicione y limpios.
13) SI nota alguna falla o desperfecto en cualquier equipo eléctrico, informe a su
supervisor.
14) Trate de mantener los pasillos y áreas de transito de personal, libres de equipos,
materiales, entre otros.
15) No trate de reparar ningún equipo o herramienta si no está calificado.
16) No bloquee u obstaculice el acceso a equipos de extinción de incendios con
ningún material.
17) Manténgase siempre muy atento, cuando opere un equipo o herramientas, ya que
una distracción podría acarrearle serias consecuencias.
18) Tenga siempre presente que de las normas que usted observe al cumplir su
jornada de trabajo, depende su seguridad y de los suyos.
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REGLAS DE ORDEN Y LIMPIEZA
1) Mantenga el lugar de trabajo ordenado y limpio es un principio básico de
seguridad que requiere tres tipos de actuaciones fundamentales:
Elimine lo innecesario y clasifique lo inútil.
Acondicione los medios para guardar y localizar el material fácilmente.
Evite ensuciar y limpiar después.
2) Mantenga el puesto de trabajo siempre limpio y en orden es un factor importante
para la eficacia del trabajo y la prevención de accidentes laborales, siendo necesaria
la colaboración de todo el personal en el mantenimiento de la limpieza del entorno.
3) Limpie en forma correcta su puesto de trabajo después de cada tarea y coloque las
herramientas en su lugar.
4) Tenga cuidado de colocar los desperdicios en los recipientes apropiados. Nunca
deje desperdicios en el piso, en los pasillos o en las zonas adyacentes a estos.
5) Use los bidones o recipientes para desperdicios distribuidos en la planta para
lograr mantener las condiciones de orden y limpieza.
7) Asegúrese de que no haya cables o alambres tirados en los pisos de los pasillos o
en las zonas adyacentes a estos.
8) Las zonas de circulación y las salidas deberán mantenerse siempre debidamente
despejados y convenientemente señalizados para facilitar y conducir los
movimientos de las personas incluso en caso de emergencia, y para prevenir los
golpes contra objetos y las caídas. REALIZADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:
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9) No se deberán acumular ni apilar materiales de ningún tipo en zonas de paso o de
trabajo, retirando los objetos que obstruyan el camino u obstaculicen el paso, salida y
trabajo de las personas, cuidando de mantener especialmente el acceso a los equipos
de alarma y extinción de incendios
10) Preste atención a las áreas marcadas en las cuales se señalan los equipos contra
incendio, salidas de emergencia o de acceso a los paneles de control eléctricos,
canillas de seguridad, botiquines, entre otros y no los obstaculice.
11) En la oficina ponga especial atención en los objetos cortantes (tijeras, chinches,
abrecartas, entre otros.) guardándoles después de utilizarlos.
12) Elimine los desperdicios, las machas de grasa, los residuos de sustancias
peligrosas y demás productos residuales que puedan originar accidentes o
contaminar el ambiente de trabajo.
13) Si observa la existencia de suelos húmedos, vidrios rotos, cables sueltos,
esquinas filosas o clavos sobresalientes corrija la condición si ésta no entraña peligro
o avise a mantenimiento para que adopte las medidas oportunas
14) Adicionalmente, es necesario recordar la necesidad de comer únicamente en los
lugares designados para ello, colocando los desperdicios en los depósitos apropiados.
15) La mesa de trabajo debe estar libre de chaquetas, bolsos, libros, entre otros. Trate
de no dejar las cajoneras abiertas para evitar golpes y caídas
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REGLAS GENERALES DE COMPORTAMIENTO
1) Tener en cuenta y trabajar para hacer cumplir los objetivos en materia de
seguridad y salud laboral establecidos por la institución.
2) Todo el personal de la institución está obligado a cumplir con todas las normas de
seguridad.
3) Toda leyenda, aviso, indicación o advertencia de seguridad, constituyen normas
que deben ser cumplidas y forman parte del presente reglamento. Su destrucción o
modificación es considerada falta grave.
4) Preste atención a su supervisor, saben por su experiencia que causan los
accidentes, si usted tiene alguna duda pregunte.
5) Si usted ve alguna condición peligrosa que puede causar un accidente infórmelo
inmediatamente. Usted debe reportar todos los accidentes e incidentes.
6) Mantenga su área de trabajo limpia y ordenada, el mal mantenimiento causa más
accidentes en el trabajo que cualquier otra cosa.
7) No corra ni se distraiga mientras realiza su trabajo. Su rapidez o descuido, puede
provocarle un serio accidente a usted o a los otros.
8) En las instalaciones use los pasillos señalados y manténgalos despejados de
cualquier obstáculo, todo el tiempo.
9) Vístase apropiadamente para trabajar. Si a usted le han entregado equipo especial
para usar, como casco o anteojos protectores tiene sentido el usarlos, éstos estarán
para protegerlo.
10) En cualquier emergencia trate de conducirse controlada y rápidamente.
11) Cumpla y haga cumplir la prohibición de no fumar en los lugares expresamente
indicado.
12) Coma o beba solamente en áreas señaladas.
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REGLAS DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS
1) No obstruir los equipos contra incendio.
2) No obstruir las salidas de incendio.
3) Reporte el humo o fuego a su supervisor, inmediatamente.
4) No fume en ningún sector de la planta u oficinas administrativas.
5) No vierta líquidos inflamables en cañerías de desagüe.
6) No arroje al piso colillas de cigarrillos o fósforos encendidos.
7) Los residuos generados deben ser almacenados, según se
indica en rótulo de los envases dispuestos para tal fin
8) El personal de limpieza debe controlar, en todo momento la higiene general en
áreas colindantes a los puestos de trabajo para asegurar las vías de circulación
limpias y libres.
9) Pasos para usar un extintor:
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USO DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL
Para que la seguridad del personal se mantenga, se controla de manera muy
estricta el uso adecuado del Equipo de Seguridad
Personal dentro de las zonas que así lo requieran. El trabajador tiene la obligación
de solicitar, aceptar y mantener en buenas condiciones los equipos de protección
personal suministrados por la empresa.
Para la selección de los equipos de seguridad se considerará lo siguiente:
1) El equipo debe cumplir con las normas de protección al trabajador.
2) Calidad y durabilidad.
3) Adiestramiento.
4) Mantenimiento
Además se debe asegurar:
1) Cada vez que se entregue a un trabajador un equipo de protección, se hará una
constancia de acuse firmada (original y copia).
2) La sección y el comité de higiene y seguridad laboral tendrá la posibilidad de la
vigilancia y el asesoramiento en el uso de los equipos de protección por parte de los
trabajadores.
Los EPP a entregar son los siguientes:
Protección de la cabeza: casco de seguridad, de diseño y características que
cumplan con lo establecido en la Norma COVENIN.
Protección para los oídos: tapones o cualquier otro equipo de protección
contra el ruido que cumpla con la Norma COVENIN.
protección para la cara y los ojos: lentes visores o cualquier otro equipo de
protección a los ojos.
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protección de las vías de respiración: mascarillas individuales de diversos
tipos y usos o equipos de protección respiratoria
Protección de las manos: guantes, o cualquier otro equipo semejante,
construido y diseñado de tal manera que permita los movimiento de las
manos y dedos y que puedan quitarse fácil y rápidamente en caso de
emergencia.
Calzado de seguridad: construidos con materiales adecuados al trabajo y tipo
de riesgo que se trate.
Otros: Impermeables
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SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD
La señalización de seguridad se establecerá con el propósito de indicar la
existencia de riesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el
emplazamiento de dispositivos y equipos de seguridad y demás medios de
protección.
La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción
obligatoria de las medidas preventivas, colectivas o personales necesarias para la
eliminación de los riesgos existentes, sino que serán complementarias a las mismas.
La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea
fácilmente advertido o identificado.
Su emplazamiento o colocación se realizará:
Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria.
En los sitios más propicios
En posición destacada.
Todo el personal debe ser instruido acerca de la existencia, situación y
significado de la señalización de seguridad empleada
El tamaño, forma, color, dibujo y texto de los letreros debe ser de acuerdo a
la norma COVENIN 0187-2003 Colores, Símbolos y Dimensiones de
Señales de Seguridad.
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BOTIQUÍN PARA PRIMEROS AUXILIOS
Se tendrá de un botiquín de emergencia que estará a disposición de los
trabajadores durante la jornada laboral, el que deberá estar provisto de todos los
insumos necesarios, que permitan realizar procedimientos sencillos que ayuden a
realizar los primeros auxilios en caso de accidentes.
El listado de los elementos componentes del botiquín estará orientado a las
necesidades más corrientes del trabajo. Se sugiere como mínimo considerar lo
siguiente:
1) Desinfectantes y elementos de curación como gasa para vendaje, gasa estéril,
venda elástica, algodón, esparadrapo, jeringuillas, agujas, alcohol, agua oxigenada,
jabón quirúrgico, entre otros.
2) Antitérmicos y analgésicos.
3) Antihistamínicos y antialérgicos bajo supervisión médica.
4) Antiácido.
5) Antiespasmódicos y anticolinérgicos.
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TRASLADO DE ACCIDENTADOS Y ENFERMOS
Prestados los primeros auxilios se procederá, en los casos necesarios, al rápido y
correcto traslado del accidentado o enfermo al centro asistencial más cercano, que
tenga la capacidad de atender el caso y que pueda proseguirse el tratamiento.
Para ello, la U. E. Almirante Luis Brión facilitará los recursos necesarios para el
traslado del enfermo o accidentado, en forma inmediata, al respectivo centro
hospitalario.
Además se colocará en un lugar visible, una lista detallada de las direcciones y
teléfonos de la unidades asistenciales, de emergencia, hospital, clínicas privadas,
ambulatorios y CDI más cercanos.
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SEGURIDAD CON LA ELECTRICIDAD
Todo trabajo en una instalación eléctrica o en una zona próxima a la misma que
lleve consigo un riesgo eléctrico deberá efectuarse sin tensión. Se exceptúan los
casos siguientes, que se llevarán a cabo en todo caso con los medios de protección
personal que resulten necesarios.
1) Si usted no pertenece al área de electricidad, no participe en las reparaciones
eléctricas que se estén realizando.
2) El acceso a los controles eléctricos, a la caja de fusibles y áreas de alto voltaje,
solamente es limitado a personas autorizadas.
3) Todas las fallas eléctricas deben ser informadas inmediatamente. Las únicas
revisiones que usted puede hacer antes de llamar al electricista son las visuales, para
ver si hay algún daño físico en los enchufes, cables, interruptores o en el equipo.
4) Toda reparación, conexión prolongación, o acción a ser realizada con cables y/o
sus instalaciones (llaves, tableros), en equipos accionados eléctricamente debe estar
a cargo exclusivamente de los electricistas. No trate de corregir o averiguar origen
del desperfecto, señalice y dé aviso inmediato a su supervisor.
5) Asegúrese de tener todos los tableros eléctricos cercanos cerrados y con sus
puertas en condiciones
6) Cada vez que deba operar en equipos o instalaciones eléctricas para efectuar
tareas de reparación o mantenimiento coloque una tarjeta (Ver figura) de tamaño
adecuado colgando del interruptor respectivo.
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Fecha: Febrero 2014
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7) Informe inmediatamente toda anormalidad que detecte u observe en el
funcionamiento de cualquier equipo o instalación eléctrica. No los opere en esas
condiciones, a menos que sea autorizado por el superviso
8) Si debe efectuar alguna tarea sobre alguna instalación o equipo eléctrico verifique,
previamente, que no se encuentre con corriente. Particularmente, utilice en forma
adecuada las herramientas específicas para cada tarea, si está autorizado a realizar
reparaciones eléctricas
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HERRAMIENTAS MANUALES
Proporcionar los elementos o normas en el empleo de herramientas de mano
dentro de las áreas de trabajo para el resguardo de la integridad física del personal
que labora en las instalaciones.
Los accidentes más frecuentes en el manejo de herramientas manuales son:
Lesiones oculares.
Cortes de miembros superiores u otras partes del cuerpo.
Golpes.
1) Las herramientas de mano deben ser de material de buena calidad, especialmente
las de choque, que deben ser de acero cuidadosamente seccionado, fuertes para
soportar golpes sin mellarse o formar rebordes en las cabezas, pero no tan duro como
para astillarse o romperse.
2) Los mangos deben ser de madera dura, lisos y sin astillas o bordes agudos. Deben
estar perfectamente colocados.
3) La herramienta debe tener forma, peso y dimensiones adecuadas al trabajo a
realizar y no deben utilizarse para fines para los que no han sido diseñadas.
4) Las herramientas no deben presentar ninguno de los siguientes defectos:
a) Cabezas aplastadas, con fisuras o relieves.
b) Mangos rajados o recubiertos con alambre.
c) Filos mellados o mal afilados.
5) En trabajos eléctricos se debe utilizar herramientas con aislamiento adecuado
6) El almacenamiento debe hacerse de tal forma que su colocación sea correcta, que
la falta de alguna de ellas sea fácilmente comprobada, que estén protegidas contra su
deterioro por choques o caídas y tenga acceso fácil sin riesgo de cortes con el filo de
sus partes cortantes.
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7) Se debe evitar dejarlas en el suelo, en zonas de paso o en lugares elevados como
escaleras de mano ya que pueden ocasionar lesiones al caer sobre alguna persona
8) Las herramientas cortantes o con puntas agudas se deben guardar previstas de
protectores de cuero o metálicos para evitar lesiones por contracto accidental
9) Las herramientas serán utilizadas únicamente para sus fines específicos, e
inspeccionadas periódicamente
10) Recoger las herramientas de trabajo en soportes o estantes adecuados que
faciliten su identificación y localización. Las herramientas manuales deberán
ordenarse y almacenarse adecuadamente colocando las que no sean utilizadas en su
sitio y en condiciones adecuadas para su próximo uso, evitando dejarlas sobre las
máquinas, en las superficies de trabajo y de tránsito o en cualquier otro lugar
diferente al que le corresponde. Cada emplazamiento estará concebido en función de
su funcionalidad y rapidez de localización con el fin de evitar movimientos forzados
e innecesarios
11) Si una herramienta de mano tiene algún defecto, comuníquelo inmediatamente a
su supervisor
Mantenimiento:
1) El perfecto estado de las herramientas requiere una revisión periódica por parte de
personal especializado. Este control puede realizarse mediante control centralizado o
bien mediante supervisión a cargo de jefes de grupo o equipo.
2) Las herramientas deben mantenerse bien limpias y afiladas y las articulaciones
engrasadas para evitar su oxidación
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USO DE ESCALERAS Y ANDAMIOS
Proporcionar los elementos o normas en el uso de escaleras y andamios dentro de
las áreas de trabajo para el resguardo de la integridad física del personal que labora
en las instalaciones.
Escaleras:
1) Antes de utilizar una escalera compruebe que este en buen estado.
2) Suba y baje de las escaleras tomándose de las barandas con ambas manos,
lentamente.
3) Verifique la limpieza de la suela de su calzado de seguridad (libre de grasa, aceite,
ceras, entre otros).
4) No se estire hacia los lados de la escalera tratando de acercarse un poquito más,
baje y desplace la escalera todas las veces que sea necesario.
5) Si debe trabajar con ambas manos, utilice cinturón de seguridad.
6) Seleccione la escalera de acuerdo al trabajo a realizar.
7) Las escaleras de mano deben ser amarradas en la parte superior o atadas en la
base. Utilice un estabilizador, para las escaleras de mano si es posible
8) En el caso de escaleras dobles, verifique que los separadores estén trabados
firmemente y los tensores estirados convenientemente
9) Toda escalera muy deteriorada debe reemplazarse y ser destruida.
10) El ángulo de apoyo debe ser tal que, la base quede separada desde su punto de
apoyo en un arco equivalente a ¼ de su altura.
11) No pintar las escaleras de color, si barnizarlas (no permiten ver las grietas).
12) Instalar las escaleras sobre un suelo estable, contra una superficie sólida y fija, y
de forma que no puedan resbalar, ni bascular. Apoye firmemente las patas de las
escaleras (deben tener zapatas de seguridad).
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Andamios:
1) Deben estar construidos sólidamente, provistos de barandas.
2) Los andamios deben estar protegidas del vacío en los bordes, por una baranda que
impida la caída de personas y materiales
3) Cuando se trabaje sobre un andamio o cualquier otro o cualquier otro lugar
elevado, a más de tres (3) metros del suelo y que no posea una baranda, el operario
deberá sujetarse a un punto fijo mediante un cinturón de seguridad.
4) No se almacena sobre los andamios más material que el necesario esto con el
objetivo de asegurar la continuidad del trabajo.
5) No se debe permanecer debajo de los andamios durante su preparación o
desmontaje y cuando se realizan trabajos.
Los andamios tendrán por lo menos dos tablones de ancho. El personal no debe
trabajar nunca sobre un solo listón.
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INDICE GENERAL
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL………………………….. 2
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL (CSSL)…………………… 3
PERSONAL NECESARIO……………………………………………………….. 6
ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES……………………………………7
DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS………… 8
NORMAS GENERALES DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES…………….. 11
REGLAS DE ORDEN Y LIMPIEZA……………………………………………. 13
REGLAS GENERALES DE COMPORTAMIENTO…………………………… 15
REGLAS DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS……………………………….. 16
USO DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL…………………………… 17
SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD……………………………………………. 19
BOTIQUÍN PARA PRIMEROS AUXILIOS……………………………………. 20
TRASLADO DE ACCIDENTADOS Y ENFERMOS…………………………... 21
SEGURIDAD CON LA ELECTRICIDAD……………………………………… 22
HERRAMIENTAS MANUALES………………………………………………… 24
USO DE ESCALERAS Y ANDAMIOS…………………………………………. 26
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