Comentarios Proyecto de LeyModifica la Ley N° 19,799, sobre documentos electrónicosfirma electrónica y servicios de certificación de dicha firmay otros cuerpos legales que indica

Boletín N° 8466-07

• Presentación ONG META• Promoción de derechos ciudadanos• Campaña Neutralidad de la Red• Interés en participar en discusión• Participación en Consulta Pública

sobre pre proyecto Ministerio de Economía en mayo de 2012. Hasta el momento sin respuesta.

¿Quiénes Somos?

•Intención de promoción comercio electrónico, transacciones realizadas por medios electrónicos o digitales, fomento a seguridad.•Positiva incorporación del sellado de tiempo, reemplazando la fecha electrónica.Problema fecha electrónica actual, es que se define actualmente en la ley, pero no establece procedimientos para certificar técnicamente su correcta aplicación y reglamento no menciona ni en guía de acreditación ni da atribuciones a Entidad Acreditadora para fiscalizar.•Gracias a tecnología aplicada, el sellado de tiempo otorga alto nivel de exactitud e integridad en cuanto al momento en que se celebra acto jurídico por vía electrónica.•Sellado de tiempo otorgado por prestador de servicios de certificación de firma electrónica auditado por Entidad Acreditadora.•Críticas respecto a utilización de sellado de tiempo y firma electrónica avanzada que puede prescindir de notario (ministro de fe), no se debe acoger si consideramos que tecnología puede dar mayor certeza que una persona y prestadoras de servicios de certificación se encuentran reguladas por ley y fiscalizadas por Entidad Acreditadora•Críticas a costos no se deben considerar para eliminar un elemento técnico que otorga certeza respecto a identidad del otorgante, la fecha del documento y la integridad de la misma

Aspectos positivos del proyecto

•Artículo 1° bis: definiciones > Neutralidad TecnológicaNo existe definición de neutralidad tecnológica en ninguna otra ley•Importancia de definirla correctamente para una clara aplicación del principio•El Estado no es neutral, menos en tecnología. Sí debe ser imparcial e informado•Término N.T. permite varias interpretaciones•Propuesta: Debe ser denominado el principio como “Imparcialidad Tecnológica Informada” y establecer que el Estado debe previamente informarse y no debe favorecer ni restringir el uso de determinadas tecnologías de información, salvo que se vulneren derechos y garantías constitucionales

•Artículo 3º Equivalencia funcional. Eliminación de excepciones.Naturaleza civil-comercial del proyecto, en cambio derecho de familia son normas de orden público, fuera del comercio humano, actos que no pueden dejarse sin efecto por partes, carácter ético y moral•Propuesta: Mantener que no se aplique tal principio a aquellos actos relativos al derecho de familia.

Observaciones y propuestas

Muchas gracias

Pedro Huichalaf RoaAbogado Magíster © Derecho Informático y de las Telecomunicaciones

http://www.ongmeta.orgphuicha@culturadigital.clTwitter: @huichalaf