OPERACIÓN DE CORRALÓN PARA AUTOS ACCIDENTADOS KM...

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ABRIL DEL 2012

OPERACIÓN DE CORRALÓN PARA AUTOS

ACCIDENTADOS KM 47, HUITZILAC, MOR.

"Protección de datos personales LFTAIPG"

OPERACIÓN DE CORRALÓN PARA AUTOS ACCIDENTADOS MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR POR CAMBIO DE USO DEL SUELO

.

1

ÍÍ NN DD II CC EE AA)) CCAARRTTAA DDEE PPRROOTTEESSTTAA DDEE DDEECCIIRR VVEERRDDAADD.. BB)) RREESSUUMMEENN EEJJEECCUUTTIIVVOO..

CC)) MMAANNIIFFEESSTTAACCIIÓÓNN:: I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE

DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE USO DEL SUELO. IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES. VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS. VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS

TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA.



2

Relación de figuras del Capítulo I

Figura I.1 . Localización del proyecto a nivel local y regional. Figura I.2 . Características topográficas, hidrológicas, de comunicación y

poblacionales que existen en el entorno del proyecto.

Relación de tablas del Capítulo II

Tabla II.1 . Necesidades en servicios básicos. Tabla II.2 . Tipo de residuos a generarse en la etapa de operación.

Relación de tablas del Capítulo III

Tabla III.1 . Políticas, criterios y lineamientos que rigen la UGA 42. Tabla III.2 . Políticas de la UGA 42. Tabla III.3 . Normas oficiales mexicanas que regularizan el proyecto.

Relación de tablas del Capítulo IV

Tabla IV.1 . Temperaturas registradas en la Estación Huitzilac (°C). Tabla IV.2 . Registros de precipitación en la Estación Huitzilac (mm). Tabla IV.3 . Frecuencia de fenómenos climatológicos. Tabla IV.4 . Composición por elementos geológicos del municipio de Huitzilac. Tabla IV.5 . Superficies por tipo de paisaje en el municipio de Huitzilac. Tabla IV.6 . Composición de suelos en el municipio de Huitzilac. Tabla IV.7 . Recursos hidrológicos en el municipio de Huitzilac. Tabla IV.8 . Datos generales de riqueza faunística en el municipio de Huitzilac. Tabla IV.9 . Población total en el Estado y el Municipio. Tabla IV.11. Tasa de crecimiento. Tabla IV.12. Población en un radio de 5 km del predio en estudio. Tabla IV.13. Datos de migración en el municipio de Huitzilac. Tabla IV.14. Población Económicamente Activa. Tabla IV.15. Valoración de impactos del uso del suelo en el predio en estudio y

su entorno.



3

Relación de tablas del Capítulo V

Tabla V.1 . Indicadores de impacto. Tabla V.2 . Aplicación de las metodologías en el proceso de evaluación de

impacto ambiental. Tabla V.3 . Criterios de evaluación según la caracterización y la magnitud. Tabla V.4 . Criterios de evaluación ponderados. Tabla V.5 . Lista de control modificada. Tabla V.6 . Resultados cuantitativos de la matriz de interacción en la

identificación de impactos ambientales. Tabla V.7 . Desglose de los resultados cuantitativos de la matriz de interacción. Tabla V.8 . Impactos en la etapa de preparación-construcción Tabla V.9 . Impactos en la etapa de operación-mantenimiento

Relación de tablas del Capítulo VI

Tabla VI.I. Etapa de preparación. Tabla VI.2 . Etapa de operación.



.

25

C).

CONTENIDO DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.



.

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CAPÍTULO I.

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL



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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1. PROYECTO

Figura I.1 . Localización del proyecto a nivel local y regional.



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Ver características del entorno en la figura I.2 en el Anexo de figuras. I.1.1. Nombre del proyecto OPERACIÓN DE CORRALÓN PARA AUTOS ACCIDENTADOS. I.1.2. Ubicación del proyecto. Comunidad . Km 47 carretera federal México-Cuernavaca, número 05 Ejido . Fierro del Toro Código postal . 62514 Localidad . Fierro del Toro Municipio o delegación . Huitzilac Entidad federativa . Morelos I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto acotarlo en años o meses. Por infraestructura civil no se considera acotarlo en su vida útil, ya que no se construirá o edificará estructura alguna. La operación del corralón es una actividad que sólo requiere de una superficie de suelo, delimitada en sus colindancias para resguardar los vehículos accidentados. Es una actividad de servicios que requiere ser permanente, ya que el uso de vehículos para el transporte de todo tipo de mercancías, insumos, productos y personas e inclusive documentos, son esenciales en la economía y la productividad de todo el territorio mexicano. 1.1.4. Presentación de la documentación legal Se cuenta con Constancia de Posesión con número de folio 0742 emitida por el Comisariado de Bienes Comunales de Huitzilac de fecha 18 de agosto del 2010 y también como antecedente se tiene Contrato de Cesión de Derechos Reales de Posesión, Uso y Disfrute a título oneroso de un terreno comunal, de fecha 18 de junio del 2010 (Anexo VIII.2 ).



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I.2. PROMOVENTE I.2.1. Nombre o razón social

I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente

I.2.3. Nombre y cargo del representante legal

I.2.4. Dirección del promovente o de su representante legal Calle . Colonia o barrio . Código Postal . Municipio o Delegación . Entidad Federativa . Teléfonos (01 ). Fax y correo electrónico .







"Protección de datos personales LFTAIPG""Protección de datos personales LFTAIPG"





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I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.3.1. Nombre o razón social

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

I.3.3 Nombre del Responsable técnico del estudio

I.3.4 Dirección del Responsable técnico del estudio Calle y número exterior . Colonia o barrio . Código postal . Municipio . Entidad federativa . Teléfonos . ( Fax y correo electrónico .













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CAPÍTULO II.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO



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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 INFORMACIÓN DEL PROYECTO II.1.1 Naturaleza del proyecto . Para atender la necesidad de mayores espacios para el alojamiento y resguardo temporal de unidades aseguradas y accidentadas en tramos carreteros, específicamente en el que ocupa el trayecto México-Cuernavaca, elaboró el proyecto para la operación y construcción de un depósito de autos accidentados y de resguardo. El predio se localiza en el paraje denominado “Km 47” al Norte de la cabecera municipal del Municipio de Huitzilac, Morelos, cuenta con una superficie total de 6,000.00 m2, de los cuales el 100% serán aprovechados para circulaciones y aparcamiento de unidades resguardadas (Anexo VIII.4 ), cabe mencionar que el uso del predio estaba destinado al sector agrícola anteriormente. De acuerdo al Plan de Municipal de Desarrollo de Huitzilac 2009-2012, “las principales fuentes de empleo son: el comercio, la agricultura, y la ganadería, sin embargo, a la fecha no existen proyectos alternativos para progresar y detonar nuevos mercados nunca antes explorados que no afecten los recursos naturales. Sin embargo esta nueva administración habrá de facilitar y pondrá todo el empeño necesario para lograr acuerdos que ayuden a la creación de nuevas fuentes de ingresos”1; por tal motivo, el proyecto en comento forma parte en el Desarrollo Económico Sustentable de dicho Plan, puesto que contribuye de manera directa en la generación de empleos y la apertura de nuevos mercados. II.1.2 Selección del sitio Aunque no se cuenta con un estudio para la selección del sitio, éste se eligió considerando la ubicación, superficie, servicios y accesos. El predio colinda prácticamente con la carretera federal México-Cuernavaca, con esto, el acceso de las unidades de remolque no tendrán mayor problema para el traslado de las unidades accidentadas o aseguradas; se consideró también la superficie requerida del predio (6,000.00 m2), el acceso al predio es mediante la carretera (vialidad pavimentada) a Fierro del Toro, y la zona cuenta con la infraestructura

1 Plan Municipal de Desarrollo Huitzilac 2009-2012




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necesaria para el desarrollo de las actividades propias de un Depósito de unidades accidentadas y/o aseguradas. II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización II.1.3.a) Plano topográfico actualizado . Estado . Morelos Municipio . Huitzilac Localidad . Km 47 Calle . Carretera Federal México-Cuernavaca, número 105 Código Postal . 62514 Coordenadas Geográficas . 19° 05´ 05.94” de Latitud Norte 99° 13´ 38.73” de Longitud Oeste. Altitud . 2,951 m.s.n.m. En la Figura I.2 ., se incluyen las colindancias del sitio, las vías de acceso, la topografía y la hidrología del sitio. II.1.3.b) Plano de conjunto . No se tiene un plano de conjunto, ya que no habrá una distribución de áreas y edificaciones. II.1.4 Inversión requerida Dado que el proyecto a realizar no requiere edificaciones, se considera como “capital total requerido para el proyecto” la suma de todos los activos de la empresa Resguardos y Salvamentos Mejía, S.A. de C.V. que asciende a los El periodo de recuperación del capital dependerá de los índices de accidentes y del número de vehículos involucrados en dichos eventos, aunado a lo anterior la Secretaria de Comunicaciones y Transportes a través de la Subsecretaría de Transporte Dirección General de Autotransporte Federal y del Departamento de Tarifas de Autotransporte Federal, estableció las tarifas de los servicios de arrastre, arrastre y salvamento y deposito de vehículos retenidos, accidentados o descompuestos en carreteras de jurisdicción federal, autorizadas con oficios Nos: 120.415.2419 de 21 de septiembre de 2000 y 122.412.-1044 de 6 de junio de 1997, donde se establece el costo por arrastre, salvamento y deposito.




34

De acuerdo a lo anteriormente expuesto, el periodo de recuperación del capital no se puede calcular, sin embargo se estima que en un periodo no mayor a 5 años se recupere la inversión.



35

Grafico II.1. Accidentes de tránsito terrestre en zonas urbanas y suburbanas

Fuente: http://www.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras/MexicoCifras

El capital de trabajo o gasto de ejecución, que comprende las disponibilidades de capital necesario para que una vez que el centro de trabajo se encuentre instalado y puesto en operación, asciende a Este capital de trabajo incluye los costos de las medidas de prevención y mitigación planificadas para el proyecto y su cronograma de ejecución, cubriendo todas las actividades susceptibles a minimizar los impactos potenciales a los factores ambientales. II.1.5 Dimensiones del proyecto a) Superficie total del predio (en m). Superficie total del predio 6,000.00 m2 con las siguientes colindancias (Anexo VIII.2 ): Al norte: 58.53 metros y colinda con camino al Capulín. Al Sur: 58.83 metros y colinda con terreno comunal. Al Oriente: 102.00 metros y colinda con José Luis Mejía López.




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Al Poniente: 102.00 metros y colinda con Mario Muñoz García. b) Superficie a afectar (en m 2) con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto, por tipo de comunidad vegetal existente en el predio (selva, manglar, tular, bosque, etc.). Indicar, para cada caso su relación (en porcentaje), respecto a la superficie total del proyecto . En relación con la superficie del predio, la ocupación del suelo será prácticamente del 100% debido a que, se utilizará únicamente el 10% como vialidades y accesos mientras que el 90% restante se utilizará para la ubicación de unidades a resguardo. c) Superficie (en m 2) para obras permanentes. Indicar su relación (en porcentaje), respecto a la superficie total. En cuanto a obras permanentes, no se contempla la construcción de ninguna, debido a que se contará con un remolque que servirá de oficina o caseta de vigilancia. d) Superficie(s) del predio(s), de acuerdo con la siguiente clasificación: Conservación y aprovechamiento restringido, producción, restauración y otros usos, además considerar las dimensiones del proyecto. No habrá áreas de conservación y aprovechamiento restringido, producción y restauración. II.1.6. Uso actual de suelo Actualmente el predio no tiene un uso evidente y las colindancias presentan actividad comercial, vial y agrícola; cabe mencionar que el predio carece de vegetación y la actividad que prevalecía anteriormente era agrícola de temporal anual y pastizal inducido asociado a matorral subinerme con poca eficiencia como forraje pecuario. II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos II.1.7.1. Tipo de servicios básicos existentes Los servicios públicos municipales que se otorgan por la autoridad (agua potable, alumbrado público, recolección de basura y limpieza de calles, pavimentación, mercados y seguridad pública), cubren una tercera parte de la población.



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De acuerdo a las visitas realizadas al predio, éste se ubica en una zona urbanizada y la zona cuenta con todos los servicios, sin embargo, y debido al bajo consumo de agua esta se suministra por medio de pipa propiedad de la empresa para el desarrollo de las actividades propias del depósito de autos, asimismo se cuenta con el contrato No. AS000609058 con la Comisión Federal de Electricidad para el suministro de energía (Anexo VIII.5 ) y la compañía Rentoilet de México S.A. de C.V., que llevará a cabo el retiro de los residuos generados en el sanitario del remolque (Anexo VIII.6 ). II.1.7.2. Infraestructura necesaria para los fines del proyecto.

Tabla II.1 . Necesidades en servicios básicos.

Servicio Etapa Forma de cubrirlo

Agua potable Para consumo del vigilante del predio mientras los vehículos estén en resguardo.

Adquisición de garrafones de agua potable.

Agua cruda Para uso de sanitario. Contrato con servicio particular de pipa.

Energía eléctrica

La requerida en iluminación para la seguridad del predio y sus colindancias.

Se cuenta con el contrato no. AS000609058 con la Comisión Federal de Electricidad

Transporte. No se requiere. No aplica.

II.2. Características particulares del proyecto Por la naturaleza del proyecto y las características del predio, no se llevarán a cabo obras asociadas o provisionales y aún cuando se cuenta con la autorización para la construcción de una obra con fines de oficina, ésta no se realizará debido a que se utilizará un remolque para las actividades de control y administración.



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II.2.1. Programa general de trabajo El programa de obra para el desarrollo del proyecto “Depósito de autos accidentados y resguardo” de la se desarrollará de acuerdo a las siguientes actividades: Delimitación del área: en forma preliminar y con fines preventivos se ha delimitado el predio con malla ciclónica pero sin soporte, por lo que en el momento que se autorice el proyecto se colocarán los soportes necesarios (anclados al suelo) para que restrinjan la superficie, considerando que es para el resguardo de vehículos accidentados. Instalaciones: debido a que no se requerirán instalaciones de tipo hidrosanitario, únicamente se realizarán las instalaciones eléctricas de tipo perimetral (luminarias). Permisos: durante las primeras etapas se llevará a cabo la solicitud de permisos en instancias comunales, municipales, estatales y federales. Limpieza: esta etapa se realiza previo a la operación del proyecto y consiste en el retiro (en caso de existir) de los residuos generados por las etapas previas. Operación y mantenimiento: durante esta etapa se realiza el traslado de unidades accidentadas o aseguradas con el apoyo de las unidades de arrastre, así como el mantenimiento del área de resguardo (limpieza, instalaciones eléctricas, malla ciclónica, etc.). A continuación se presenta el Diagrama de Gantt donde se describe gráficamente los tiempos empleados en cada una de las etapas del proyecto, proyectadas para un periodo de 4 meses.




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0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5

operación y mantenimiento

limpieza

permisos

instalaciones

delimitación

preliminares

mes 1

mes 2

mes 3

II.2.1.1 Estudios de campo y gabinete El proyecto será realizado en una zona urbanizada, específicamente en un parcela cuyo uso de suelo anterior correspondía a la categoría de agricultura de temporal y pequeñas áreas con pasto, por tal motivo, no fue necesario llevar a cabo estudios campo en materia de suelo, asimismo, no se realizarán construcciones permanentes que requieran estudios de mecánica de suelos para el diseño de cimentaciones, excavaciones, protecciones de taludes, nivelaciones y compactaciones específicas. II.2.2. Preparación del sitio La etapa consiste únicamente en el levantamiento de la información topográfica, debido a que no requiere de movimiento de materiales ni compactaciones. II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto Dadas las condiciones del área no será necesario la habilitación de caminos de acceso al predio, asimismo no se realizaran obras de apoyo como son campamentos, almacenes, talleres, oficinas, patios de servicio, comedores, instalaciones sanitarias, regaderas, obras de abastecimiento y almacenamiento de combustible, etc.) y actividades (mantenimiento y reparaciones del equipo y maquinaria, apertura de préstamos de material, tratamiento de algunos desechos, etc.) de tipo provisional; sin embargo, se instaló una cerca de tipo perimetral y permanente a base de malla ciclónica de 2 m de altura para la protección del predio.



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II.2.4. Etapa de construcción. Como se mencionó en el punto anterior, no se llevaran a cabo obras permanentes, asociadas y sus correspondientes actividades de construcción; por tal motivo, no se describen procesos constructivos. II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento Para la etapa de operación la empresa cuenta con la autorización de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, No. CSCT.- 716909.011.-622 de fecha 5 de octubre de 2010 (Anexo VIII.7 ), para depositar en el predio ubicado en la Carretera Federal México-Cuernavaca km 47, municipio de Huitzilac, Morelos, los vehículos accidentados en caminos de jurisdicción federal o retenidos por la Policía Federal o autoridades de la propia secretaria por violaciones a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal y sus Reglamentos así como la normatividad complementaria vigente. De acuerdo al documento se deberá:

• Recibir únicamente en calidad de detenidos los vehículos que a petición de de las autoridades competentes o dependencias de ésta Secretaría de Comunicaciones y Transportes, deban ser depositados en el local mencionado.

• Cotejar en todos los casos el inventario respectivo de cada uno de los vehículos recibidos.

• Deberá contar con un registro de control (manual o electrónico) que contenga los datos de los vehículos que ingresan al depósito.

Para la misma etapa se cuenta con la autorización para la prestación del servicio de arrastre y salvamento por parte del H. Ayuntamiento de Huitzilac, Morelos, con fecha del 29 de junio del 2011. Anexo VIII.8 . En materia de mantenimiento, el proyecto cuenta con una serie de actividades para el mantenimiento de las instalaciones, a saber:

1. Revisión y reparación de malla delimitante (semestral) 2. Revisión y cambio de luminarias (semanal) 3. Retiro de desechos sanitarios de caseta móvil (semanal)




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4. Retiro de residuos sólidos municipales (semanal) Debido a que la totalidad del predio será utilizada para el resguardo y circulación de unidades no será necesario llevar a cabo un sistema de control de fauna y malezas. II.2.6. Descripción de obras asociadas al proyecto Para la realización de este proyecto no será necesaria la construcción de obras asociadas, por lo tanto, no serán descritas en este apartado. II.2.7. Etapa de abandono del sitio. No se cuenta con un programa de abandono del sitio dado que la vida útil estima del proyecto es de 70 años, y el abandono del sitio, es indefinido, sin embargo, previo al cese de actividades, el sitio será entregado para su evaluación por parte de la concesionaria. II.2.8. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera Considerando los diferentes tipos de residuos, a continuación se incluye una tabla descriptiva para identificar los susceptibles a generarse.

Tabla II.2 . Tipo de residuos a generarse en la etapa de operación.

No Identificación Tipo Característica de

peligrosidad

Estado Sólido

Estado Líquido

1 Residuos sólidos urbanos

Domésticos orgánicos como restos de comida y de servilletas de papel.

Ninguno X

Domésticos inorgánicos como envolturas plásticas, bolsas plásticas y envases de plástico, vidrio o metal.

Ninguno X

Sanitarios (papel higiénico). Ninguno X

2 Residuos de manejo especial

No habrá generación de residuos de manejo especial.

Ninguno X



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Tabla II.2 . Tipo de residuos a generarse en la etapa de operación.

No Identificación Tipo Característica de

peligrosidad

Estado Sólido

Estado Líquido

3 Residuos peligrosos

Sólo lo relacionado a goteos de hidrocarburos de remanentes en vehículos accidentados, ya que por política los vehículos llegan vacios de cualquier combustible.

Tóxico X

4 Otro tipo: Por operación de fosa séptica.

Aguas residuales sanitarias. Por coliformes X X

5 Uso de equipo Emisiones a la atmósfera y generación de ruido.

Gases de combustión

No aplica

No aplica

II.2.9. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos Los residuos que en las diferentes etapas podrá generar el proyecto, se consideran los residuos sólidos urbanos y las aguas residuales sanitarias; los sitios para la disposición final de estos residuos se encuentran en el municipio de Huitzilac y a través de la contratista Rentoilet, S.A. de C.V.



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CAPÍTULO III.

VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS

APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN

SOBRE USO DEL SUELO



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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO. A continuación se presenta la congruencia del proyecto en relación con las disposiciones sobre el uso de suelo que se establecen en los siguientes ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental. III.1. ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL (OET), DECRETADO. A nivel municipal se cuenta con: Programa de ordenamiento ecológico local del territorio del municipio de Huitzilac Morelos. Desde un punto de vista genérico el Ordenamiento Ecológico Territorial (OET), conforme a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), es un proceso de planeación dirigido a evaluar y programar el uso del suelo y manejo de los recursos naturales. Su finalidad es lograr un mejor aprovechamiento del territorio y de los recursos naturales que lo conforman. El modelo de ordenamiento ecológico del territorio consiste en una clasificación de áreas (Unidad de Gestión Ambiental (UGA) ), a las cuales se les asignan políticas, lineamientos y criterios de manejo con los cuales se regularan e inducirán los usos de suelo. Los diferentes tipos de usos, acorde con el OET son los siguientes:

• Usos predominantes: aquellos que actualmente representan la mayor proporción de la superficie de la UGA.

• Usos compatibles: implican el desarrollo de las actividades que por las características de la UGA, su actitud, uso predominante, valor ambiental, pueden desarrollarse o ya que se encuentran en desarrollo sin competir entre sí y sin que existen un dominio o perjuicio de una actividad sobre otra. De igual forma son usos o actividades actuales que pueden desarrollarse simultáneamente espacial y temporalmente con el uso predominante, pero que requieren una mayor regulación en virtud de las características y diagnóstico ambiental.



.

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• Usos condicionados: son aquellos que debido a su forma de explotación del territorio no pueden desarrollarse con los usos compatibles sin estar sujetos a una serie de normas o condiciones para prevenir posibles conflictos o afectaciones entre sectores.

• Usos incompatibles: son los usos del suelo que por sus características incompatibles con las actividades que se realizan o están permitidas en la UGA pueden ocasionar o daños irreversibles al ambiente, o no pueden desarrollarse sin establecer conflictos con las actividades permitidas en el área e impiden alcanzar las metas fijadas por UGA.

Este programa diseña una estrategia ambiental para la instrumentación del ordenamiento ecológico que permite el cumplimiento de los lineamientos de cada UGA y de esta manera atiende los conflictos ambientales identificados en cada una. La estrategia ecológica es la integración de los objetivos específicos, las acciones, los proyectos, los programas y los responsables de su realización dirigida al logro de los lineamientos ecológicos aplicables en el área del ordenamiento ecológico, de esta manera establecen criterios.2 En la figura IV.1 , es posible visualizar el tipo de modelo de ordenamiento del municipio de Huitzilac, de esta manera ubicamos el modelo por el que se rige el área de estudio.

La zona de estudio está ubicada en la unidad geofísica 42, catalogada como zona de aprovechamiento-sustentable-restauración . Las políticas, criterios y lineamientos que rigen la unidad geofísica ambiental 42, objeto de estudio son dadas en la siguiente tabla.

Tabla III.1 . Políticas, criterios y lineamientos que rigen la UGA 42.

UGA política lineamiento Uso

predominante Uso

compatible Uso

condicionado Uso

incompatible estrategia criterios

42 Apr

Garantizar el desarrollo

sustentable del centro de población

del km 47. Desarrollar

infraestructura de servicios con el

menor riesgo para

Zona mixta de infraestructura, asentamientos humanos de la localidad del

km 47 y pastizales

Agricultura Agroforestería Investigación

Asentamientos humanos

Infraestructura Turismo

convencional Ecoturismo

Ganadería Forestal

Maderable forestal

No maderable

Unidades de manejo

ambiental

6, 19, 27, 31

DS AG AF AH ED AD TU ET IN

2 Criterios: se refieren a una serie de normas, reglas o recomendaciones para poder realizar las diferentes actividades o usos compatibles, y establecen las condiciones para ciertos usos que necesitan tener limitaciones para no generar conflictos ambientales.



46

la población y contemplar la

inclusión de esta área en el

programa de desarrollo urbano.

IV

De esta manera, al predio le corresponde una “política de aprovechamiento”. Asimismo la forma de vincularse con los criterios establecidos para la unidad geofísica 42, es la siguiente:

Tabla III.2 . Políticas de la UGA 42. Criterios Tabla 13: criterios ambientales Vinculo con el proyec to

DESARROLLO SUSTENTABLE

DS2 Se promoverá la realización de estudios para el desarrollo de alternativas productivas para el aprovechamiento sustentable.

Se vincula al presentar una alternativa de uso productivo y generación de ingresos económicos.

ASENTAMIENTOS HUMANOS

AH1 Se seguirán los criterios del programa de desarrollo urbano autorizado De manera directa, el predio pasa a ser una zona

urbana con disponibilidad de servicios básicos

AH8 No se permitirá la disposición de aguas residuales, descargas de

drenaje sanitario y desecho sólido en ríos, canales, barrancas o en cualquier tipo de cuerpo natural.

El proyecto no contempla la instalación de sanitarios fijos, por lo que no descargarán a

ningún cuerpo o drenaje.

AH11 Las poblaciones con más de 2,500 habitantes deberán contar con

plantas de tratamiento de aguas residuales, cumpliendo con la NOM-001-SEMARNAT-1996.

El proyecto contempla la contratación de una empresa autorizada para la disposición de los

desechos de los sanitarios móviles. INFRAESTRUCTURA

IN1 Las obras de infraestructura que se instalen en el municipio deberán contar con una manifestación de impacto ambiental.

El presente estudio es objeto de cumplimiento del proyecto.

IN2 Sólo se permitirá la instalación de obras de infraestructura siempre y

cuando no tengan efectos negativos sobre los ecosistemas o recursos naturales del municipio.

El proyecto no presentará efectos negativos hacia los ecosistemas ni a los recursos presentes en el

área.

IIN3 Las obras de infraestructura deberán prever medidas de mitigación por ubicarse en área natural protegida.

El proyecto cuenta con las medidas de mitigación adecuadas para evitar interferir con sus

actividades de forma negativa en las áreas naturales protegidas con las cuales colinda.

Aspectos sociales y económicos El municipio de Huitzilac de acuerdo al resultado de datos de CONAPO 2005, en el municipio actualmente cuenta con una población estimada de 15,184 habitantes datos que en el año del 2010 abran de cambiar con el nuevo censo. El municipio está dividido en cinco comunidades; Huitzilac , Tres Marías, Fierro del Toro, Coajomulco, y Fraccionamientos. En Huitzilac , las principales fuentes de empleo son: el comercio, la agricultura, y la ganadería, sin embargo, a la fecha no existen proyectos alternativos para progresar y detonar nuevos mercados nunca antes explorados que no afecten los recursos naturales.



.

47

III.2. PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO ESTATALES, MUNICIPALES O EN SU CASO, DEL CENTRO DE POBLACIÓN III.2.1. Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012 de Huitzilac.

CAPÍTULO III.- MUNICIPIO SEGURO Y ORDENADO ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL

Diagnóstico de la Situación Actual El municipio de Huitzilac, no cuenta con su programa de ordenamiento ecológico municipal, así mismo el programa desarrollo urbano no está vigente, por lo que es de vital importancia contar con dichos instrumentos normativos que nos permitan ordenar el desarrollo urbano del municipio, así como contar con la identificación de las diversas áreas y su uso potencial, para proponer programas, proyectos y acciones sobre la base de instrumentos legales, técnicos y científicos vigentes. Misión Elaborar y actualizar los diversos instrumentos de Ordenamiento ecológico y territorial del municipio, que nos permitan contar con elementos metodológicos para la toma de decisiones y que constituyan el principio de orden, funcionalidad y control del potencial de cada una de las áreas geográficas del municipio, para garantizar que esta cumpla cabalmente el compromiso adquirido frente a la ciudadanía Visión Ser un municipio donde su administración pública, fundamente las acciones de trabajo dentro de lo que establece el Ordenamiento Ecológico y el desarrollo urbano, que nos permita mejorar los niveles de vida de la población y que nos garantice la conservación de los recursos naturales en beneficio de las generaciones futuras,

REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA Diagnóstico de la Situación Actual El municipio de Huitzilac, particularmente la Comunidad de Huitzilac, actualmente enfrenta agudos problemas relacionados con la tenencia de la tierra, esto en los últimos años ha generado una incertidumbre respecto a la posesión de la tierra, trayendo como



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consecuencia tráfico y venta ilegal de terrenos, propiciando un crecimiento desordenado de la mancha urbana. En su totalidad la superficie del municipio es de régimen Comunal (dicho régimen establece que los terrenos de uso común son inalienables, invendibles e inembargables), lo cual ha propiciado enfrentamientos entre comuneros y avecindados, con saldo de algunos muertos. Preocupado por lo anterior, el municipio en coordinación con los representantes de los Bienes Comunales de Huitzilac, buscara que con apoyo del Gobierno del Estado y de las Dependencias Federales relacionados con el asunto, propongan una estrategia de trabajo que nos permitan en el corto o mediano plazo resolver medianamente dicho Problema. Misión Coadyuvar en la búsqueda de soluciones al problema de la tenencia de la tierra, en coordinación con Los Representantes del Comisariado de Bienes Comunales, de las Dependencias del Gobierno del Estado y del Gobierno Federal. Visión Solventar el problema de la tenencia de la tierra, para proporcionar seguridad jurídica a los habitantes del municipio para garantizar el debido desarrollo urbano del municipio dentro de los causes legales que establecen las leyes reglamentarias, permitiendo mejorar los niveles de vida de la población y la conservación de los recursos naturales en beneficio de las generaciones futuras,

PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS Diagnóstico de la Situación Actual El municipio enfrenta un crecimiento desordenado de su mancha urbana, lo cual pone en grave desventaja el orden y la prestación de los servicios públicos municipales y La construcción de la obra pública en general. Misión Planear, regular y promover el desarrollo urbano; programar y dar seguimiento a las obras públicas estratégicas, y normar las obras de los particulares, a fin de que se garantice el cumplimiento de la demanda de satisfactorios urbanos que los habitantes del municipio de Huitzilac merecen, logrando un municipio más cordial, ordenado y funcional que podrán compartir con los visitantes e inversionistas.



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Visión Ser un municipio que garantice a la ciudadanía y a los inversionistas, servicios urbanos eficaces y eficientes; que las obras públicas de los particulares y de los comuneros se construyan con orden y de manera planificada, que se proteja el medio ambiente y se cumpla con la demanda de satisfactorios que los habitantes de Huitzilac merecen a fin de tener un municipio amable, ordenado y funcional. III.3. PROGRAMAS DE RECUPERACIÓN Y RESTABLECIMIENTO DE LAS ZONAS DE RESTAURACIÓN ECOLÓGICA. A nivel nacional se identifica que la zona está dentro de la Región Terrestre Prioritaria Ajusco-Chichinautzin-108 (Anexo VIII.9 ) que está identificada como zona de CONSERVACIÓN, por las siguientes características: Valor para la conservación: Proporción del área bajo algún tipo de manejo adecuado: 3 (alto) Sólo las aplican las comunidades de campesinos de Milpa Alta y de Zoquiapan. Importancia de los servicios ambientales: 3 (alto) Sobre todo al considerar los aportes de los acuíferos al DF y Cuernavaca. Presencia de grupos organizados: 3 (alto) En el área trabajan organizaciones no gubernamentales, interinstitucionales, centros de enseñanza superior, entre ellos destacan GEMA, Luna nueva A.C., UAEM (Morelos), SEMARNAP, El Consejo Británico, UAM y UNAM. Políticas de conservación: Existen algunas instituciones que realizan actividades de conservación en la región, como la UNAM, la UAMX, Amcela, UAEM (Morelos), Comunidad de Milpa Alta, Corena-DDF. Conocimiento: Se considera que existe un buen nivel de conocimiento. Actualmente se están desarrollando los siguientes proyectos: taller de formación de promotores ambientales comunitarios. Taller de promotores de educación ambiental popular. Establecimiento de la Unidad de transferencia de tecnología para el desarrollo sustentable en Huitzilac. Biología de la gallina de monte (Dendrortyx macroura griseipectus). Distribución ecológica de una lagartija (Scelopurus grammicus). Plan Lagunas de Zempoala. Ecología de los peces del lago



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Tonatihua. Inventario biológico del Chichinautzin. Estudio socioeconómico del corredor biológico Ajusco-Chichinautzin. III.4. NORMAS OFICIALES MEXICANAS. Las Normas Oficiales Mexicanas que regularizan al proyecto son las siguientes:

Tabla III.3 . Normas oficiales mexicanas que regularizan el proyecto.

NOM Objetivo de la NOM Factor o componente a regularizar

NOM-001-SEMARNAT-1996. Límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales

Con el objeto de proteger su calidad y posibilitar sus usos, y es de observancia obligatoria para los responsables de dichas descargas. Esta NOM no se aplica a las descargas de aguas provenientes de drenajes separados de aguas pluviales.

Ninguno, ya que las aguas residuales que genere el vigilante que se encuentre permanentemente en el predio, utilizará un sanitario que se encuentra en una casa rodante, cuyo mantenimiento estará a cargo de un particular. Ver anexo VIII.6.

NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.

Establece el procedimiento para identificar si un residuo es peligroso, el cual incluye los listados de los residuos peligrosos y las características que hacen que se consideren como tales.

Se tiene la posibilidad de genera residuos peligrosos por goteo de hidrocarburos de los vehículos accidentados y almacenados temporalmente en el corralón, los cuales requieren de un manejo controlado como lo establece la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y de su Reglamento.

NOM-059-SEMARNAT-2010. Protección Ambiental-Especies

Tiene por objeto identificar las especies o poblaciones de flora y fauna silvestres en riesgo en

No se identificó ninguna especie de fauna silvestre ni de vegetación, con alguna



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nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.

la República Mexicana mediante la integración de las listas correspondientes, así como establecer los criterios de inclusión, exclusión o cambio de categoría de riesgo para las especies o poblaciones, mediante un método de evaluación de su riesgo de extinción

categoría de protección.

NOM-080-SEMARNAT-1994. Límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.

Se exceptúan los trascabos, las aplanadoras y maquinaria pesada para la construcción y los que transitan por riel.

No se generará ruido de forma permanente, solo el requerido para el ingreso y salida de las unidades accidentadas.

NOM-006-CONAGUA-1997. Fosas sépticas – Especificaciones y métodos de prueba

Establece las especificaciones y métodos de prueba de las fosas sépticas prefabricadas, para el tratamiento preliminar de las aguas residuales de tipo doméstico con el fin de asegurar su confiabilidad y contribuir a la preservación de los recursos hídricos y del ambiente.

El proyecto se localiza en una zona rural carente de servicios básicos, por lo cual el promovente ha contratado los servicios de un prestador de servicios en el manejo de aguas residuales sanitarias (anexo VIII.6 ).

NOM-015-SEMARNAT/SAGARPA-2007. Que establece las especificaciones técnicas

Se ha establecido con el propósito de prevenir y disminuir los incendios forestales.

El predio y tres de sus colindancias están desprovistos de vegetación.



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de métodos de uso del fuego en los terrenos forestales y en los terrenos de uso agropecuario.

NOM-138-SEMARNAT/SS-2003. Límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación.

Establecer los límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación.

En las medidas de mitigación se proponen las acciones a ejercer para evitar contaminación del suelo.

III.5. DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS . Corredor Biológico Chichinautzin. Se encuentra en la zona noroeste del estado de Morelos, en su territorio se incluyen los municipios de Cuernavaca, Huitzilac, Jiutepec, Tepoztlán, Tlalnepantla, Tlayacapan, Yautepec y la parte del sur del D.F. El predio se encuentra dentro del Corredor Biológico Chichinautzin en zona de amortiguamiento, con uso de suelo agrícola de temporal, como se señala gráficamente en la figura III.1 . III.6. BANDOS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES. • Bando de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Huitzilac, Morelos.

CAPÍTULO II EL DESARROLLO URBANO. ARTÍCULO 39.- Son atribuciones del H. Ayuntamiento de conformidad con el artículo 115 Fracción XI de la Constitución Política del Estado:



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I. Formular, aprobar y administrar los Planes o Programas de Desarrollo Urbano Municipal,

de Centros de Población y los demás que de éstos deriven; así como evaluar y vigilar su cumplimiento de conformidad con la legislación aplicable;

II Regular, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de áreas y predios; III. Administrar la zonificación prevista en los Planes y Programas de Desarrollo Urbano

Municipal, de Centros de Población y los demás que de éstos se deriven; VIII. Expedir las autorizaciones, licencias o permisos de uso de suelo y construcción de

conformidad con las disposiciones jurídicas vigentes; IX. Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra, en los términos de la Legislación

aplicable; X. Participar en la creación y administración de reservas territoriales para el desarrollo

urbano, la vivienda y la preservación ecológica, de conformidad con las Disposiciones jurídicas aplicables;

• Reglamento de Ecología y Protección al Ambiente del Municipio de Huitzilac,

Morelos.

CAPÍTULO V “PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA Y LOS ECOSISTEMAS

ACUÁTICOS”. Artículo 11. Para la prevención y control de la contaminación del agua, se consideran los siguientes criterios: I.- Corresponde al H. Ayuntamiento y a sus habitantes la prevención de la contaminación de ríos, canales, apantles, yacimientos de agua y demás depósitos de corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo;

CAPÍTULO VI “PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL SUELO”.

Artículo 18. En la prevención y control de la contaminación del suelo, se considerarán los criterios siguientes: I.- Corresponde al H. Ayuntamiento y a los habitantes del Municipio la prevención de la contaminación del suelo;



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III.7. LEYES Y REGLAMENTOS FEDERALES. III.7.1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Artículo 28. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: XI. Obras y actividades en áreas naturales protegidas de competencia de la Federación; Artículo 98. Para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se considerarán los siguientes criterios: I. El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas; VI.- La realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneración, recuperación y restablecimiento de su vocación natural.

III.7.1.1. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental.

Articulo 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: S) OBRAS EN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS: Cualquier tipo de obra o instalación dentro de las áreas naturales protegidas de competencia de la Federación…



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III.7.2. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos

Artículo 10.- Los municipios tienen a su cargo las funciones de manejo integral de residuos sólidos urbanos, que consisten en la recolección, traslado, tratamiento, y su disposición final, conforme a las siguientes facultades: I. Formular, por sí o en coordinación con las entidades federativas, y con la participación de representantes de los distintos sectores sociales, los Programas Municipales para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos, los cuales deberán observar lo dispuesto en el Programa Estatal para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos correspondiente; II. Emitir los reglamentos y demás disposiciones jurídico-administrativas de observancia general dentro de sus jurisdicciones respectivas, a fin de dar cumplimiento a lo establecido en la presente Ley y en las disposiciones legales que emitan las entidades federativas correspondientes; III. Controlar los residuos sólidos urbanos; IV. Prestar, por sí o a través de gestores, el servicio público de manejo integral de residuos sólidos urbanos, observando lo dispuesto por esta Ley y la legislación estatal en la materia; V. Otorgar las autorizaciones y concesiones de una o más de las actividades que comprende la prestación de los servicios de manejo integral de los residuos sólidos urbanos; VI. Establecer y mantener actualizado el registro de los grandes generadores de residuos sólidos urbanos; VII. Verificar el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley, normas oficiales mexicanas y demás ordenamientos jurídicos en materia de residuos sólidos urbanos e imponer las sanciones y medidas de seguridad que resulten aplicables; VIII. Participar en el control de los residuos peligrosos generados o manejados por microgeneradores, así como imponer las sanciones que procedan, de acuerdo con la normatividad aplicable y lo que establezcan los convenios que se suscriban con los



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gobiernos de las entidades federativas respectivas, de conformidad con lo establecido en esta Ley; IX. Coadyuvar en la prevención de la contaminación de sitios con materiales y residuos peligrosos y su remediación; X. Efectuar el cobro por el pago de los servicios de manejo integral de residuos sólidos urbanos y destinar los ingresos a la operación y el fortalecimiento de los mismos, y XI. Las demás que se establezcan en esta Ley, las normas oficiales mexicanas y otros ordenamientos jurídicos que resulten aplicables.

Artículo 40. Los residuos peligrosos deberán ser manejados conforme a lo dispuesto en la presente Ley, su Reglamento, las normas oficiales mexicanas y las demás disposiciones que de este ordenamiento se deriven. En las actividades en las que se generen o manejen residuos peligrosos, se deberán observar los principios previstos en el artículo 2 de este ordenamiento, en lo que resulten aplicables. Artículo 41. Los generadores de residuos peligrosos y los gestores de este tipo de residuos, deberán manejarlos de manera segura y ambientalmente adecuada conforme a los términos señalados en esta Ley.

III.7.4.1. Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos

Artículo 46. Los grandes y pequeños generadores de residuos peligrosos deberán: I. Identificar y clasificar los residuos peligrosos que generen; II. Manejar separadamente los residuos peligrosos y no mezclar aquéllos que sean incompatibles entre sí, en los términos de las normas oficiales mexicanas respectivas, ni con residuos peligrosos reciclables o que tengan un poder de valorización para su utilización como materia prima o como combustible alterno, o bien, con residuos sólidos urbanos o de manejo especial;



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III. Envasar los residuos peligrosos generados de acuerdo con su estado físico, en recipientes cuyas dimensiones, formas y materiales reúnan las condiciones de seguridad para su manejo conforme a lo señalado en el presente Reglamento y en las normas oficiales mexicanas correspondientes; IV. Marcar o etiquetar los envases que contienen residuos peligrosos con rótulos que señalen nombre del generador, nombre del residuo peligroso, características de peligrosidad y fecha de ingreso al almacén y lo que establezcan las normas oficiales mexicanas aplicables; V. Almacenar adecuadamente, conforme a su categoría de generación, los residuos peligrosos en un área que reúna las condiciones señaladas en el artículo 82 del presente Reglamento y en las normas oficiales mexicanas correspondientes, durante los plazos permitidos por la Ley; VI. Transportar sus residuos peligrosos a través de personas que la Secretaría autorice en el ámbito de su competencia y en vehículos que cuenten con carteles correspondientes de acuerdo con la normatividad aplicable; VII. Llevar a cabo el manejo integral correspondiente a sus residuos peligrosos de acuerdo con lo dispuesto en la Ley, en este Reglamento y las normas oficiales mexicanas correspondientes; VIII. Elaborar y presentar a la Secretaría los avisos de cierre de sus instalaciones cuando éstas dejen de operar o cuando en las mismas ya no se realicen las actividades de generación de los residuos peligrosos, y IX. Las demás previstas en este Reglamento y en otras disposiciones aplicables. Las condiciones establecidas en las fracciones I a VI rigen también para aquellos generadores de residuos peligrosos que operen bajo el régimen de importación temporal de insumos.



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CAPÍTULO IV.

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.



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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

INVENTARIO AMBIENTAL. IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO. En el Diario Oficial de la Federación3 se publicó el RESUMEN TÉCNICO DEL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO DEL MUNICIPIO DE HUITZILAC, MOR., el 16 de junio del 2010. Tomando en cuenta el Plano “Unidades de Gestión Ambiental (UGA)”, que detalla los límites de las UGA en el municipio, se verificó que el sitio del proyecto está localizado en el número 42 (figura IV.1 ), que posee la siguiente descripción que será considerado en el análisis de la descripción y de la evaluación de impactos ambientales.

Criterios Ecológicos

UGA 42

Política Aprovechamiento sustentable

Lineamientos Garantizar el desarrollo sustentable del centro de población del km 47. Desarrollar infraestructura de servicios con el menor riesgo para la población y se contemplará la inclusión de esta área en el programa de desarrollo urbano.

Uso predominante

Zona mixta de infraestructura , asentamientos humanos de la localidad el km 47 y pastizales.

Usos compatibles

Agricultura, Agroforestería, Investigación, Asentamientos humanos, Infraestructura , Turismo convencional,

3 Periódico Oficial “Tierra y Libertad. 2010. Resumen Técnico del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Municipio de

Huitzilac, Mor. H. Ayuntamiento de Huitzilac, Mor. "Protección de datos personales LFTAIPG"


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Criterios Ecológicos

Ecoturismo

Usos condicionados

No aplica

Usos incompatibles

Ganadería, Forestal maderable, Forestal no maderable, Unidades de manejo ambiental.

Criterios DS. Desarrollo Sustentable

AG. Agricultura

AF. Agroforestería

AH. Asentamientos Humanos

ED. Educación ambiental

AD. Administrativo

TU. Turismo

ET. Ecoturismo

IN. Infraestructura

IV. Investigación Ambiental

IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL IV.2.1 ASPECTOS ABIÓTICOS Los datos que se incluyen a continuación, son los detallados en el Ordenamiento Ecológico Territorial del Municipio de Huitzilac, en caso de señalar otros, se hará la respectiva referencia al pie de página. a) CLIMA a.1. Tipo de clima: describirlo según la clasificación de Köppen, modificada por E. Garcia (1981). Debido a las variaciones de altitud el municipio presenta 3 tipos diferentes de climas, que van desde el semifrío C(w2)(w)(b’) pasando por el templado C(w2) (w)b hasta llegar al semicálido (A)C(w0 w1 w2) (W) en las partes bajas, aunque con poca cobertura. El predio se ubica en la transición del clima C(w2)(w)(b’) semifrío y el C(w2) (w)b templado, como se muestra en la Figura IV.2, la cual muestra gráficamente la ubicación del predi o. Las



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características que presente el clima en esa zona de transición donde se ubica el proyecto, son las registradas por el .Servicio Meteorológico Nacional4, y que corresponden a la Estación Huitzilac, ubicada en las coordenadas 19° 03 30" de Latitud Norte y 99° 15 27" de Longitud Oeste a una altura de 2,880 m.s.n.m. (que es la más cercana al área en estudio), para un periodo de 30 años (1971 al 2000):

Tabla IV.1 . Temperaturas registradas en la Estación Huitzilac (°C).

Temperatura ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PROM.

Media normal 10.1 10.9 12.1 13.3 14.0 13.7 13.0 13.1 13.1 12.3 11.5 10.8 12.3

Máxima normal 17.3 18.4 19.9 20.9 20.7 18.6 17.6 17.7 17.6 17.8 17.9 17.6 18.5

Mínima normal 2.9 3.4 4.4 5.8 7.3 8.8 8.5 8.5 8.6 6.8 5.2 3.9 6.2

Fuente: Servicio Meteorológico Nacional.

• Se ha reportado una máxima mensual de 25.7 °C en el mes de marzo del 1985 y una

máxima diaria de 29.5 °C el 03 de marzo de 1985 y el 13 de mayo de 1985 • De las temperaturas mínimas, se tiene registrado una mínima mensual de -0.4 °C en el

mes de febrero de 1998 y una mínima diaria de -6.0 °C el 11 de enero de 1997. La Estación Huitzilac reporta en el mismo periodo (30 años), los siguientes datos de precipitación:

Tabla IV.2 . Registros de precipitación en la Estación Huitzilac (mm).

PRECIP. ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PROM.

Media

normal

21.2 9.8 13.2 32.6 89.0 272.6 338.8 361.6 263.6 105.6 26.1 11.3 1,545.4

Máxima

Mensual

215.2 58.5 51.5 105.2 258.4 414.3 607.0 630.1 459.1 274.0 82.3 45.5

Año de

máx.

1980 1992 1988 1990 2000 1978 1983 1995 1998 1994 1992 1979

Máxima

diaria

83.0 47.0 44.0 45.4 74.3 87.0 123.9 157.5 82.7 62.2 49.5 30.0

4 Servicio Meteorológico Nacional de la Ciudad de México. Normales Climatológicas 1971-2000. Estado de Morelos. Estación: 00017047

Huitzilac, Huitzilac.



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Tabla IV.2 . Registros de precipitación en la Estación Huitzilac (mm).

PRECIP. ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PROM.

Fecha

max./día

25/

1980

02/

1992

04/

1988

04/

1973

24/

1972

30/

1991

04/

1988

07/

1995

11/

1975

17/

1998

10/

1997

25/

1995

Por lo que la precipitación media anual promedio es de 1545.4 °C. a.2. Fenómenos climatológicos (nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros eventos extremos). Por la ubicación, no se presentan fenómenos climatológicos de riesgo por inundaciones, ya que el agua precipitada es filtrada y/o conducida por las barrancas que se forman de la topografía pronunciada de la zona. Entre los datos registrados se tiene lo siguiente:

Tabla IV.3 . Frecuencia de fenómenos climatológicos.

Número de días con lluvia

Número de días con niebla

Días con granizo

Días con tormenta eléctrica

Registro 118.1 4.4 0.0 2.1

Fuente: Servicio Meteorológico Nacional.

b) GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA b.1. Características litológicas del área: Breve descripción centrada en el área de estudio. Geológicamente el Municipio se conforma por materiales de origen volcánico (andesita, extrusivas, basalto) de las formaciones Zempoala (Plioceno) y Grupo Chichinautzin (Pleistoceno-Holoceno). En la siguiente tabla, se muestra la composición porcentual de los elementos geológicos del Municipio, donde se observa que la mayor parte es de origen volcánico, solo existe una mínima parte de suelos producto de la escorrentía y arrastre de sedimentos (aluvial, residual).

Tabla IV.4 . Composición por elementos geológicos del Municipio de Huitzilac.

Tipo Clave Material Uso potencial Superficie (Ha)

Superficie (%)

Rocas A Andesita (extrusiva) Mampostería 187.1 1.0 "Protección de datos personales LFTAIPG"


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Tipo Clave Material Uso potencial Superficie (Ha)

Superficie (%)

ígneas B Basalto (extrusiva) Agregados 4449.5 24.9

Bv Brecha volcánica - 1445.6 8.1

Igeb Extrusiva básica - 9390.0 52.5

Igei Extrusiva intermedia - 1499.1 8.4

Suelos al Aluvial Relleno 135.0 0.8

re Residual Relleno 776.8 4.3

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática

Geológicamente el predio por su formación se localiza es: Edad. Cenozoico. Periodo. Cuaternario. Grupo de rocas. De suelo. Tipo. Residual como se muestra en la Figura IV.3. La Regionalización Fisiográfica del predio en estudio y de su entorno, se ubica en: Provincia Eje Neovolcánico. Subprovincia Lagos y Volcanes del Anáhuac.

Gran Sierra Volcánica Compleja o Grandes Estrato-Volcanes aislados.

Sistema de topoforma Sierras b.2. Características geomorfológicas más importantes del predio, tales como: cerros, depresiones, laderas, etc. En forma resumida la Geomorfología del Municipio (Figura IV.4 ) se representa en la siguiente tabla.

Tabla IV.5 . Superficies por tipo de paisaje en el municipio de Huitzilac.

Tipología Superficie

(Ha) Superficie

(%) Depresiones interlávicas de carácter acumulativo con matos de 281.2 1.6



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Tipología Superficie

(Ha) Superficie

(%) tefra y/o sedimentos volcánicos poco trabajados por el agua. Área sujeta a probables inundaciones estacionales, charcas por efecto de drenaje de tipo endorréico. Derrame de lava asociada a volcanes de edad reciente, de constitución basáltica, andesítica y riodacita. Presenta estructuras individualizadas de flujo y/o de compresión. La colada es potente con una morfología de bordes de frente abrupto.

6128.4 34.3

Derrame de lava cubierta por un manto o capa de material volcanoclástico (brechas, tobas, cenizas) dispuesto sobre declives de laderas de montañas no diferenciados, la vegetación se modifica con los depósitos más recientes a xerófila.

1025.2 5.7

Derrame de lava, campos de malpaís con suelos de andosol de textura media, con vegetación de pino, encino y pastizal.

9400.6 52.6

Edificio volcánico cinerítico. 718.5 4.0 Laderas modeladas por una disección profunda mayor a los 50 metros de tierras altas comprendidas entre los 2000 y los 3500 metros con excepción de la falda del Popocatépetl. La litología es de depósitos volcanoclásticos principalmente lajares.

328.9 1.8

El predio se localiza en el identificado como: Derrame de lava con vegetación de pino, encino y pastizal. b.3. Características del relieve. En la figura IV.5 ., se presenta el plano topográfico del área de estudio; asimismo, se presenta en forma gráfica las características más sobresalientes de la zona, como son Una planicie a la altura sobre el nivel del mar de los 2,900 a 2,950 m que ha sido aprovechado para el cultivo de avena y maíz principalmente, que es la cota en donde se localiza el predio sujeto a estudio. La localización de los cerros más cercanos, como son al Norte el cerro que conforma el volcán Tesoyo cuya configuración inicia a un kilómetro de distancia del predio; al Sureste el cerro Tres Cruces cuya configuración se inicia a un kilómetro de distancia del predio; al



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Oeste-Suroeste, la configuración de la serranía que forma el macizo montañoso donde se localizan las lagunas de Zempoala. b.4. Presencia de fallas y fracturamientos en el predio o área de estudio. La figura IV.3 , se observa que se tiene una fractura a una distancia aproximada de 300 metros en dirección Norte-Noroeste de los límites del predio la cual no tiene influencia sobre el predio.. b.5. Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamiento, derrumbes, inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica. � Sismicidad . El Atlas Estatal Preliminar de Riesgos5 indica que la sismicidad en el Estado

de Morelos se debe principalmente a la interacción de las placas tectónicas de “Norteamérica” y la de “Cocos”, cuya frontera se localiza frente a las costas del Pacífico desde Nayarit hasta Chiapas. El Diagnóstico del Sistema Territorial y Prospección de Ocupación y Aprovechamiento del Territorio6, señala que el Estado de Morelos no es uno de los de alta peligrosidad sísmica comparado con Oaxaca o Guerrero, lo anterior se representa en la figura IV.6 .

� Derrumbes . En forma generalizada el Atlas Estatal Preliminar de Riesgos, indica que el riesgo por la acción de suelos inestables, pueden ser localizados en los municipios de Amacuzac, Jojutla, Ocuituco, Tetela del Volcán, Zacualpan, Tepoztlán, Tlalnepantla, Totolapan, Yautepec, Temixco, Miacatlán, Coatlán del Río, Mazatepec, Tetecala, Emiliano Zapata, Jiutepec y Cuernavaca. No hace referencia al municipio de Huitzilac..

� Posible actividad volcánica . En el estado de Morelos se ubican en la porción Norte del estado, volcanes monogenéticos representados por todos aquellos conos cineríticos, considerados apagados, sólo el volcán Popocatepetl clasificado como poligenético permanece activo, el cual puede generar algunos conflictos operativos por la presencia de ceniza volcánica durante sus diversas fases activas no predecibles. De acuerdo al Mapa

5 Secretaría de Gobernación. 1994. Atlas Estatal Preliminar de Riesgos del Estado de Morelos.

6 CEAMA. s/f. Diagnóstico del Sistema Territorial y Prospección de Ocupación y Aprovechamiento del Territorio. Universidad Autónoma del

Estado de Morelos. CIB. "Protección de datos personales LFTAIPG"


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de Planeación de Emergencias para el Volcán Popocatepetl, el municipio de Huitzilac no tiene afectaciones por actividad volcánica.

c) SUELOS c.1. Tipos de suelo en el predio del proyecto y su área de influencia de acuerdo con la clasificación de FAO-UNESCO e INEGI. ( Figura IV.7 plano edafológico). El municipio presenta suelos tipo andosoles húmicos y mólicos, y una proporción más pequeña de litosoles (leptosoles) acompañados de regosoles y andosoles, a continuación se muestra la cobertura de los tipos de suelo identificando cuales se encuentran en el predio en estudio y su entorno.

Tabla IV.6 . Composición de suelos del Municipio de Huitzilac

Unidad 1

Subunidad 1

Unidad 2 Subunidad 2 Unidad

3 Subunidad

3 Textura Clave Superficie (Ha)

Superficie (%)

Litosol -

Regosol - - - Media I /2 2243.9 12.5

Eútrico Andosol Húmico Media I Re Th /2 595.5 3.3

Andosol Húmico

- - Media I Th /2 2555.5 14.3

Regosol Eútrico Media I Th Re /2 68.9 0.4

Mólico - - Media I Tm /2 441.3 2.5

Andosol

Húmico

- - - - Media Th /2 2259.1 12.6

Cambisol Dístrico - - Media Th Bd /2 1137.9 6.4

Feozem Háplico - - Media Th Hh /2 1033.9 5.8

Litosol - - - Media Th I /2 2565.8 14.3

Feozem Háplico - - Media Th I Hh /2 1380.8 7.7

Litosol - Regosol Eútrico Media Th I Re /2 482.5 2.7

- - Media Th I/2 349.4 1.9

Regosol Eútrico - - Media Th Re /2 8.8 0.0

Mólico

- - - - Media Tm /2 194.2 1.1

Feozem Háplico - - Media Tm Hh /2 58.8 0.3

Litosol - - - Media Tm I /2 2506.6 14.0

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática

El predio posee suelos dominantes tipo andosol húmicos y suelo secundario tipo litosol, con textura media, sus características particulares son las siguientes: Etchevers (1985) indica que los suelos dominantes en la región son los andosoles, derivados de material volcánico reciente, con alta capacidad de retener agua y nutrientes, alta tendencia a erosionarse y fijar fósforo. Los suelos contienen 10 % de materia orgánica en zonas donde la capa herbácea no ha sido alterada, por lo que no existen zonas de erosión importantes y ya que estos suelos volcánicos no tienen escasez de potasio debido a la



67

presencia de minerales con alto contenido de este elemento. Los suelos tienen grandes cantidades de materia orgánica, por el alto contenido de allofan, el cual inhibe la capacidad de descomponer la materia orgánica de los microorganismos del suelo. El término andosol deriva de los vocablos japoneses "an" que significa negro y "do" que significa suelo, haciendo alusión a su carácter de suelos negros de formaciones volcánicas. El material original lo constituyen, fundamentalmente, cenizas volcánicas, pero también pueden aparecer sobre tobas, pumitas, lapillis y otros productos de eyección volcánica. Se encuentran en áreas onduladas a montañosas de las regiones húmedas bajo un amplio rango de formaciones vegetales. La rápida alteración de los materiales volcánicos porosos, provoca una acumulación de complejos órgano metálicos estables con una elevada relación catión/anión. Los minerales formados están limitados a alófana, imogolita y ferrihidrita, principalmente. La mayoría de los Andosoles están cultivados de forma intensiva con una gran variedad de plantas. Su principal limitación es la elevada capacidad de fijación de fosfatos, en otros casos lo es la elevada pendiente en que aparecen, que obliga a un aterrazado previo. Para los litosoles el Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Morelos7, señala que son suelos muy delgados (menos de 10 cm). Son de textura media, poco desarrollados, pedregosos, de topografía accidentada y susceptibles a la erosión. d) HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA d.1. Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio. ( Figura IV.8; plano de hidrología superficial y subterránea) El municipio se encuentra dentro de la Región hidrológica “Balsas” que incluye diez estados de la República Mexicana. De acuerdo a la ubicación física del predio, la región hidrológica a la que pertenece es: Región Hidrológica Río Balsas = RH18 Cuenca F Río Grande del Amacuzac = 18F Subcuenca río Apatlaco

7 CEAMA. s/f. Ordenamiento Ecológico del Territorio. Caracterización y Análisis de Ocupación del Territorio. Universidad Autónoma del

Estado de Morelos. CIB. "Protección de datos personales LFTAIPG"


68

La información del municipio señala que las nanocuencas marcadas en color azul que se muestran en la Tabla IV.7 .y en la Figura IV.8 , albergan manantiales que proveen de agua a la población del municipio de Huitzilac durante todo el año y como el aprovechamiento de estos manantiales es casi al 100% para consumo doméstico o público urbano no se forman corrientes perennes.

Tabla IV.7. Recursos hidrológicos del municipio de Huitzilac.

Región Cuenca Subcuenca Microcuenca Nanocuenca

Tres Marías (22.4%)

Tetecuintla Tres Cumbres Suroeste

La Puerta-Cruces de Serrano La Lagunita Gato negro

Piedra de la Diligencia Xoqueme Coyotepec Las Lajas

Zempoala (7.6%)

Atezcapan-Otlalcingo Zempoala Compila Prieta

Cañada del Muerto Piedra del Agua

Hueyapan Encino del Agua

Quila La Cantera-El Hornito

Las Escalerillas Potrero redondo

Los Lobos

Jiutepec (16.1%)

La Mesa Dos Ocotes

Sancotitla-Tepacho La Coyotera

Tres Cumbres-Coajomulco El Jardín

Coajomulco (19.8%)

Los Capulines Cueva del Agua

Temazquillo Cueva del Arco

Chichinautzin Suroeste El Caballito-Loma larga

Hueycuagco (2.3%) Metuzco

Huitzilac (24.9%)

Palo hueco Los Olivos-Oxtoxingo

El Ojo de Agua Tiapa-Los Cardos

Otlalcingo El Puente

Los Cardos

El Capulín (6.7%) La Hacienda

El Arenal El Cedrito

Pánuco (0.1%)

Río Moctezuma (0.1%)

Pachuca – Cd. de México (0.1%) Parres (El Guarda) (0.1%) Chichinautzin Oeste

FUENTE: Programa Municipal de Desarrollo Urbano de Huitzilac.



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El municipio conforma la cabecera de las regiones, cuencas y subcuencas mencionadas en la tabla, por lo que en la cadena hidrológica ocupa el lugar de origen o inicio de las corrientes superficiales. Aguas abajo de las microcuencas que nacen en el municipio se forman los cauces de ríos perennes en los municipios de Cuernavaca, Jiutepec, Emiliano Zapata, Temixco, Xochitepec, Yautepec, Jojutla, Zacatepec, Tlaquiltenango, Tepoztlán, Tlaltizapán y Puente de Ixtla. A nivel de microcuencas, las aguas salientes del municipio de Huitzilac tienen afectación sobre 88,560 Ha en los municipios antes mencionados. Hidrología superficial d.2. Embalses y cuerpos de agua (presas, ríos, arroyos, lagos, lagunas, sistemas lagunares, etc.), existentes en el predio del proyecto o que se localicen en su área de influencia. Localización y distancias al predio del proyecto. Extensión (área de inundación), especificar temporalidad, usos. La hidrología superficial en la que tenga influencia el proyecto es nula, ya que como se observa en la figura IV.9 , no se tienen cuerpos de agua naturales cercanos, por lo que un sistema hidrológico superficial localizado es prácticamente inexistente. La figura IV.9 , identifica que la población más cercana como es Fierro del Toro, se abastece de ollas de agua, en la que se capta el agua de escurrimientos pluviales. d.3. Análisis de la calidad del agua . No se tiene información de análisis físico-químico-biológicos de la calidad del agua en la zona en estudio, por no poseer cuerpos de agua permanentes, también por ser una zona rural. Hidrología subterránea d.4. Localización del recurso . Se tiene identificado que en el municipio de Huitzilac se presenta una infiltración aproximada del 70 %, que sumado a las pendientes del terreno, la formación del drenaje subterráneo permite que se contribuya de manera importante en la formación y mantenimiento de acuíferos en el talud y sur de la sierra de Huitzilac, los cuales tienen su expresión en el Valle de Cuernavaca, donde son utilizados para diversas actividades. Asimismo, esta particularidad no ha permitido que en el área existan pozos ni manantiales.



70

IV.2.2 ASPECTOS BIÓTICOS a) Vegetación terrestre El predio no tiene una diversidad de especies vegetales, sólo cuenta en su límite Norte con 15 árboles de Juníperus sp. El Programa de Ordenamiento Ecológico referenciado, señala lo siguiente: Bosque de encino o Bosque de Quercus (Rzedowski, 1994) Son comunidades vegetales muy características de las zonas montañosas se encuentran en altitudes desde los 1200 a los 2800 msnm, es frecuente que la dominancia se reparta entre varias especies del mismo género, pero a menudo también se encuentran árboles de otro género como Abies, Alnus, Arbutus y Ternstroemia; es importante destacar la presencia frecuente del género Cupressus y Juniperus entre los encinares de Huitzilac. Por la alteración que se ha visto sujeta la zona y la escasa diversidad de flora, no es posible encontrar especies protegidas, el anexo fotográfico identifica con imágenes las características de la flora del sitio. b) Fauna Uno de los aspectos más importantes que posee el municipio de Huitzilac como Área Natural Protegida es su riqueza faunística, el forma generalizada se tiene el reporte de los siguientes datos de fauna silvestre y de las que se pueden localizar en el predio o su entorno:

Tabla IV.8 . Datos generales de riqueza faunística en el municipio de Huitzilac.

Riqueza faunística

Especies Nativas de importancia Existen especies

endémicas

Protegidos por la NOM-059-SEMARNAT-10

Presente en el

predio

Razón

Ictio

faun

a

Girardinichthys multiradiatus (Mexcalpique)

Heterandria bimaculata Ctenopharingodon idellus

Cyprinus carpio Onchorrhynchus mykiss.

Sí Girardinichthys multiradiatus (peligro de extinción)

No No hay cuerpos de agua (ver

figura IV.10 )



71

Tabla IV.8 . Datos generales de riqueza faunística en el municipio de Huitzilac.

Riqueza faunística

Especies Nativas de importancia Existen especies

endémicas

Protegidos por la NOM-059-SEMARNAT-10

Presente en el

predio

Razón

Her

peto

faun

a

Hyla eximia, H. smithii, Hyla plicata (Ranita verde); Rana spectabilis, R. montezumae; Spea multiplicata, S. harmondii; Ambystoma altamirani

(Ajolote) Pseudoeurycea altamontana, P. beltii, P. cephalica, P. leprosa y Chiropterotriton

chiropterus (Salamandras) Phrynosoma orbiculare (Camaleón)

Barisia imbricata (Lagarto).. Sceloporus grammicus, S. jarrovi, S.

torcuatus, S. Palaciosi, S. aeneus (lagartijas)

Eumeces brevirostris, E. copei; Barisia imbricata, Abronia depei,

Conopsis biserialis (Culebra) Thamnophis dorsalis, T. scalaris;

Crotalus molossus, C. Pilystictus, C. ravus, C, trnasversus, C. triseriatus.

Sí Hyla plicata (amenazada); Ambystoma altamirani (protección especial)

Pseudoeurycea altamontana y Chiropterotriton chiropterus

(protección especial). Pseudoeurycea beltii, P.

cephalica, P. leprosa (amenazada)

Phrynosoma orbiculare (amenazada) Barisia imbricata

(Lagarto). Sceloporus grammicus (protección

especial). Eumeces brevirostris, E. copei; Barisia imbricata

(protecciòn especial), Conopsis biserialis (amenazada)

Thamnophis scalaris (protección especial); Crotalus molossus, C. Pilystictus, C. ravus (protección

especial), C, transversus (peligro de extinción), C.

triseriatus (protección esoecial).

No Zona perturbada por

ser utilizada como terreno de cultivo y además al

Norte se tiene camino de acceso a

Fierro del Toro y en la

colindancia Este se tiene un predio que funciona como corralón (ver figura IV.11 ).

Orn

itofa

una

.Se tiene un registro de 114 especies de aves que habitan principalmente en las

zonas menos perturbadas.

Sí 12 especies de aves están bajo alguna de las categorías de la NOM-059-SEMARNAT-2010.

Una en peligro de extinción, el

Gorrión serrano (Xenospiza baileyi).

Tres amenazadas Alcon fajado

(Falco femoralis), Tecolote cornudo (Buho virginianus) y

chepito de la montaña (Catharus frantzii).

Ocho sujetas a protección

especial. Dendrortix macroura, cyrtonyx montezumae, Accipiter

cooperii, Falco peregrinus, Leptotila verreauxi, Nyctiphynus

mcleodii, Panyptila sanctihieronymi, Ridgwayia

pinicola.

No Se observan especies

presentes de zonas

perturbadas, como el gorrión

doméstico y la tórtolita entre

otros (ver figura IV.12 ).

Mas

tofa

una Se tienen registrados 38 especies de

mamíferos.

Sí Una en peligro de extinción (P), el zacatuche (Romerulagus

diazi); y una amenazada (A), el ratón (Peromyscus

maniculatus).

No Zona perturbada (ver figura

IV.13)



72

IV.2.3. Paisaje � Visibilidad . El predio presenta una amplia visibilidad con orientación Suroeste por

mantener la zona predios de uso agrícola; al Norte se tiene una barrera de árboles adultos con altura promedio de 8 metros conformando una barrera que impide la visibilidad. Al Este y Sureste se tiene como barrera un corralón de autos chocados que impide ver el flujo de vehículos que recorren la carretera federal México-Cuernavaca.

� Calidad paisajística . El predio ha estado sujeto a actividades agrícolas por lo que

actualmente está deforestado, por lo que desde antaño la calidad paisajística es pobre. � Fragilidad visual. Pérez, G. L., y Martí, V. J. s/f 8. concluyeron que en terrenos con

pendientes pronunciadas la fragilidad del paisaje es mayor en las zonas accesibles y/o de alta compacidad. Por otro lado, las zonas de mayores pendientes, de las que en principio cabía esperar mayor fragilidad, es atenuada su fragilidad al corresponderse con cuencas visuales más reducidas y/o con zonas de menor accesibilidad. Lo anterior permite comparar las características de fragilidad visual del predio en estudio, el cual por su alteración no conservan su calidad natural topográfica y de uso del suelo: ni por componentes de flora y fauna.

8 Pérez, G. L., y Martí, V. J. s/f. Estudio de la fragilidad del paisaje como una herramienta para el análisis de la ordenación ambiental del

territorio.



73

IV.2.4. MEDIO SOCIOECONÓMICO Los datos que se incluyen a continuación, son los registrados en el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial (OET) 2010 y en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano 2007-2012 ambos de Huitzilac. a) DEMOGRAFÍA a.1. Dinámica de la población de las comunidades directa o indirectamente afectadas con el proyecto. Los datos registrados en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano de Huitzilac, son los siguientes:

Tabla IV.9 . Población total en el Estado y el Municipio.

Estado y

municipio

Población censal Conteo

1950 1960 1970 1980 1990 2000 2005

Morelos 272,842 386,264 616,119 947,089 1,195,059 1,555,296 1,612,899

Huitzilac 3,668 4,238 6,010 8,388 10,573 15,184 14,815

Porcentaje 1.3 1.1 1.0 0.9 0.9 1.0 0.9

Comparando la tasa de crecimiento del municipio con la del estado se puede notar diferencias importantes en los años cincuenta donde el municipio crece menos que el promedio del estado y los años noventa donde el crecimiento municipal rebasa el estatal de más de 1%. Se nota un decremento en el periodo 2000-2005 derivado de una sobreestimación de la población del 2000.

Tabla IV.11 Tasa de crecimiento.

Estado y

municipio

Tasa de crecimiento

1950-

1960

1960-

1970

1970-

1980

1980-

1990

1990-

2000

2000-

2005

Morelos 3.54 4.78 4.39 2.35 2.67 0.73

Huitzilac 1.45 3.56 3.39 2.34 3.69 -0.49

Diferencia 2.09 1.22 1.00 0.01 -1.02 1.22



74

La tasa máxima de crecimiento de la población municipal se registró en los años noventa, con una tasa de 3.69 %. En los últimos 5 años, comparando los datos del II Conteo de Población y Vivienda 2005 con los del XII Censo General de Población y Vivienda del 2000, la tasa de crecimiento es negativa (-0.49%). La disminución de este índice depende de cambios en la mortalidad, fecundidad y en la migración nacional e internacional a.2. Crecimiento y distribución de la población. Considerando la ubicación del predio, a continuación sólo se menciona lo relacionado a un radio de 5 km a la redonda.

Tabla IV.12 . Población en un radio de 5 km del predio en estudio.

Orientación Población Población total*

Hombres Mujeres

Norte Fierro del Toro 100 51 49

Parada al Capulín 59 26 33

Sur Tres Marías (Tres Cumbres) 5,426 2,686 2,740

Total 5,585 2,763 2,822 * = Programa de Ordenamiento Ecológico Municipal de Huitzilac

a.3. Estructura por sexo y edad. Para la población asentada en un radio de 5 km a la redonda del predio en estudio, no se tienen datos puntuales. a.4. Natalidad y Mortalidad. Sólo se cuenta con información general a nivel estado, ya que en forma puntual para el municipio de Huitzilac no se reporta informaciòn de acuerdo a datos recabados. El Programa Municipal de Desarrollo Urbano de Huitzilac, señala lo siguiente: El comportamiento de las tasas de natalidad en el estado de Morelos se ha caracterizado por un descenso paulatino y firme desde hace décadas, y desde 1995, momento en que registraron 22 nacimientos por cada mil habitantes, ha demostrado un descenso hasta el año 2000 a 19.5 nacimientos por cada mil habitantes. La mortalidad también ha mostrado



75

comportamientos en descenso, pues en los mismos períodos se registraron 4.5 defunciones por cada mil habitantes hasta llegar a 4.2. La mortalidad infantil, que también condiciona esta estructura de edades de la población en los dos primeros grupos quinquenales de edad, se situó en 1995 en 28.3 defunciones de menores de un año, y ya bajó a 23.2 en el año 2000. El descenso de las tasas de mortalidad ha tenido como efecto complementario el aumento de la esperanza de vida en el estado. a.5. Migración. Están referidos al ámbito territorial y consideran el traslado de las personas, temporal o permanentemente.

Tabla IV.13. Datos de migración en el municipio de Huitzilac.

Indicadores sobre migración a Estados Unidos, índice y grado de intensidad migratoria por municipio, 2000

Municipio Total de

hogares

%

Hogares

que

reciben

remesas

% Hogares

con

emigrantes

en Estados

Unidos del

quinquenio

anterior

% Hogares

con

migrantes

circulares

del

quinquenio

anterior

% Hogares

con

migrantes

de retorno

del

quinquenio

anterior

Índice de

intensidad

migratoria

Grado de

intensidad

migratoria

Morelos 376,140 6.44 7.46 1.27 1.13 0.51921 Alto

Huitzilac 3,454 0.38 0.06 -------- -------- - 0.86177 Muy bajo

Fuente: Elaborado con base en: CONAPO, Indicadores de migración 2000

a.6. Población Económicamente Activa. En el municipio de Huitzilac la población económicamente activa ejerce sus actividades en el sector primario por el orden del 21% aproximadamente, mientras que el sector secundario ocupa el 27 o 28 % y el sector terciario ocupa más del 50%. a.6.a) Población económicamente activa (por edad, sexo, estado civil). En forma particular para las tres localidades cercanas al predio en estudio la PEA es la siguiente;



.

76

Tabla IV.14 . Datos de la PEA

Localidad Población

total Población

ocupada % Población

ocupada sector

primario

% Población ocupada

sector secundario

% Población ocupada sector

terciario

%

Fierro del

Toro

136 39 28.7 30 0.56 1 0.02 6 0.11

Parada

El

Capulín

71 23 32.4 17 0.32 1 0.02 4 0.07

Tres

Marías

5,288 1,784 33.7 231 4.29 562 10.43 936 17.38

Total 5,495 1,846 278 564 946

En particular la localidad de Tres Marías o Tres Cumbres es muy conocida, principalmente por su amplia actividad comercial. Es una de las poblaciones más grandes del municipio de Huitzilac, con apenas 5,426 habitantes. El comercio es su principal actividad económica, por ser la localidad más transitada del municipio. Cuenta con la mayoría de los servicios. En Fierro del Toro la principal actividad económica es la agricultura. a.6.b) Distribución porcentual de la población desocupada abierta por posición en el hogar. No se cuenta con información para el municipio de Hiutzilac. a.6.c) Población económicamente inactiva. No se cuenta con información para el municipio de Hiutzilac. a.6.d) Distribución de la población activa por sectores de actividad. En Huitzilac, las principales fuentes de empleo son: el comercio, la agricultura, y la ganadería, sin embargo, a la fecha no existen proyectos alternativos para progresar y detonar nuevos mercados que no afecten a nuestros recursos naturales.


OPERACIÓN DE CORRALÓN PARA AUTOS ACCIDENTADOS MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTI CULAR POR CAMBIO DE USO DEL SUELO

IVÁN SALGADO CRUZ

Es una franquicia de Consultores Técnicos en Impacto Ambiental, S.A. de C.V.

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77

b) Factores socioculturales Huitzilac es uno de los lugares más atractivos del Estado, poseedor de un gran potencial de recursos como su clima, su patrimonio cultural, la calidez de su gente y su cocina tradicional, que lo han convertido en un gran polo de atracción y lugar de residencia Huitzilac, perteneció al reinado de huitzilihuitl, primer rey azteca y que fue utilizado como punto intermedio o campamento al viajar el rey huitzilihuitl, de aztlán a los santuarios de malinalco y Xochicalco. Según la narración del Tlacuilo (escribano de códices prehispánicos) Amoxhua, recopilada por Delfino Gómez Pacheco en su libro “Huitzilac, una pequeña historia de un gran pueblo”, esta tierra fue un paraíso hallado providencialmente por el príncipe Huitzilihuitl, a la mitad de una búsqueda mítica. Tras salir de Chicomoztoc en persecución del presagio en que un águila posada sobre un nopal devorando una serpiente marcaría el lugar donde debía de nacer un nuevo imperio, la tribu Nahuatlaca circuló por décadas alrededor de los desiertos del Anahuatl, hasta llegar a donde, cumpliéndose la profecía al pie de la letra, se señaló la cede de la gran Tenochtitlan. Teochalco, “lugar divino de las piedras preciosas” fue la primera población del feudo azteca. Fundada en la tierra de Huitzilac, “lugar de agua y colibríes”, del nombre de Huitzilihutl, y su ave guía, así como de los vastos mantos de agua que permitieron su caza. Parece extraño que al haber tal cantidad de agua en Huitzilac, la primera comunidad se fundara un tanto lejos de los pozos, pero ese era el lugar donde el brillo de la esmeralda había conquistado a Huitzilihutl, por lo que en esos primeros años, y hasta la fundación de el barrio de Teocaltiche, el agua era traída en gotas de piel de mazatl desde el lago de Atzompa. Este pueblo, que el príncipe creó después trayendo consigo a sus mejores hombres, se fundó en sus concejos “Abre bien los ojos el corazón y la mente en todas tus acciones”. El Tlacuilo Amoxohua conservó tales palabras en su relato, heredando así no solo el respeto por la caza y la siembra, (“el bosque es como todo cultivo, se puede cosechar pero se debe sembrar, cultivar y proteger”). Por lo importante que reviste lo citado, se debe coadyuvar al rescate y declaratoria de Teochalco, como centro arqueológico del Municipio, donde se han encontrado diversos, dibujos en piedra, asi como edificios piramidales en el cerro Ocelotzin, lugar que ha sido medianamente estudiado por personal del INAH y de profesionistas de la localidad que han buscado en diversos lugares el apoyo para que se preserve este importante lugar de la


78

cultura huizilteca, que saber de los estudiosos los vestigios son más antiguos que los de Xochicalco y Malinalco. Tradiciones Entre los aspectos típicos de Huitzilac, hay que resaltar el gran acervo cultural y de tradiciones con que cuenta la entidad y que se refleja en diferentes manifestaciones populares. Las ferias y festividades según su objetivo pueden ser: populares, religiosas, patrióticas, comerciales y carnavalescas; y son eventos que se llevan a cabo durante todo el año. Estas festividades, representan una movilización turística local y regional de gran importancia, que se complementa con actividades comerciales propias del evento; en donde se promueve la venta de una gran variedad de artesanías que se producen en el Estado, así como de la diversidad culinaria de la entidad. En Huitzilac se celebra el 24 de junio el día de San Juan Bautista, el 1 de septiembre la aparición y llegada de San Juan Bautista, el 22 de noviembre se celebra a Santa Cecilia, el 03 de mayo se celebra el día de la Santa Cruz en el Barrio de la Cruz, el 12 de diciembre la Virgen de Guadalupe, en el mismo mes de diciembre la Tradicional Feria del Pulque y la Barbacoa, la cual está en proceso de cambio de fecha para ofrecer mejores condiciones al turista que disfruta de estos riquísimos platillos culinarios heredados por nuestros antepasados; En Tres Marías se celebra el 19 de marzo la fiesta de San José, 24 de agosto en el Barrio de San Bartolo se celebra a San Bartolo; en Coajomulco se celebra el 14 de julio la fiesta de San Buenaventura y en Fierro del Toro se celebra el 1º de enero la fiesta de la Providencia. En real Monte Casino se celebra el 12 de diciembre a la Virgen de Guadalupe, en el Barrio de San Miguel se celebra el 29 de septiembre a San Miguel. La localidad de Coajomulco se caracteriza por conservar su lengua indígena, además de sus valores culturales, costumbres, tradiciones y formas de organización; factores que estructuran una identidad social inminentemente indígena.



79

IV.2.5 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL Considerando lo que la guía oficial sugiere en el presente apartado, se establecen los siguientes criterios para realizar el Diagnóstico Ambiental. • Para la identificación y análisis de las tendencias del comportamiento de los procesos de

deterioro natural. El Resumen Técnico del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Municipio de Huitzilac, Morelos, señala que el sitio del proyecto está identificado con una UGA de Aprovechamiento Sustentable (figura IV.1).

• Para definir el grado de conservación del área de estudio y de la calidad de vida que

pudiera presentarse en la zona por el aumento demográfico y la intensidad de las actividades productivas, considerando aspectos de tiempo y espacio, se tiene identificado que el sitio del proyecto está identificado con una pobreza de presencia de anfibios (ver figura IV.10 ), reptiles (ver figura IV.11 ), aves (figura IV.12 ) y mamíferos (figura IV.13 ) e inclusive la presencia de población factible de reubicarse o habitar en la zona del proyecto es poco probable, ya que la tendencia de crecimiento urbana va en decremento según los últimos datos de registros de población (se tiene una tasa de crecimiento negativa de -0.49%).

a) Integración e interpretación del inventario ambiental. Para dar respuesta al presente apartado, se correlacionó la integración y se interpretó el inventario ambiental, considerando las siguientes variables ambientales y administrativas, tomando en cuenta los criterios de valorización según Jure, J. y S. Rodríguez (1997)9. CRITERIOS USADOS Carácter (positivo, negativo y neutro, considerando a estos últimos como aquel que se encuentran por debajo de los umbrales de aceptabilidad contenidos en las regulaciones ambientales), Grado de Perturbación en el medio ambiente (clasificado como: importante, regular y escasa).

9 Jure, J. y S. Rodríguez, 1997 . Aplicabilidad del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental a los Planos Reguladores Comunales. Informe para optar al Título de Ingeniero de Ejecución en Ordenación Ambiental, Instituto Profesional INACAP.



80

Importancia desde el punto de vista de los recursos naturales y la calidad ambiental (clasificado como: alto, medio y bajo). Riesgo de Ocurrencia entendido como la probabilidad que los impactos estén presentes (clasificado como: muy probable, probable, poco probable). Extensión de área o territorio involucrado (clasificado como: regional, local, puntual). Duración a lo largo del tiempo (clasificado como: “permanente” o duradera en toda la vida del proyecto, “media” o durante la operación del proyecto y “corta” o durante la etapa de construcción del proyecto). Reversibilidad para volver a las condiciones iniciales (clasificado como: “reversible” si no requiere ayuda humana, “parcial” si requiere ayuda humana, e “irreversible” si se debe generar una nueva condición ambiental) CLASIFICACIÓN DE IMPACTOS Carácter (C) Positivo (1) Negativo (-1) Neutro (0)

Perturbación (P) Importante (3) Regular (2) Escasa (1)

Importancia (I) Alta (3) Media (2) Baja (1)

Ocurrencia (O) Muy Probable (3) Probable (2) Poco Probable (1)

Extensión (E) Regional (3) Local (2) Puntual (1)

Duración (D) Permanente (3) Media (2) Corta (1)

Reversibilidad (R) Irreversible (3) Parcial (2) Reversible (1)

VALORACIÓN DE IMPACTO Impacto Total = C X (P + I + O + E + D + R) Negativo (-)

Severo ≥ (-) 15 Moderado (-) 15 ≥ (-) 9 Compatible ≤ (-) 9

Positivo (+) Alto ≥ (+) 15 Mediano (+) 15 ≥ (+) 9



.

81

Bajo ≤ (+) 9

Tabla IV.15. Valoración de impactos del uso del suelo en el predio en estudio y su entorno.

CRITERIOS DE VALORIZACIÓN

VALORACIÓN DE IMPACTO

Impacto Total = C X (P + I + O + E + D + R)

VALORACIÓN APLICADA

Normativos (No). 10 Positivo mediano

De diversidad (DD). 0 Neutro

Rareza (Ra). 0 Neutro

Naturalidad (Na). 0 Neutro

Grado de aislamiento (GA). -15 Negativo moderado

Calidad (C). -16 Negativo severo

La Calidad por perturbación se valora como negativa severa por el cambio de uso del suelo al que está sujeto la región, lo que ha provocado un grado de aislamiento local de poblaciones locales sensibles a los cambios en el ambiente; lo favorable es que existe legislaciòn que puede controlar las afectaciones al ambiente. b) Síntesis del inventario En forma resumida, la síntesis del inventario ambiental, se concentra en la tabla IV.15, la cual identifica la calidad del ambiente y su grado de aislamiento por el cambio de uso de suelo al que ha sido sujeto el predio y su entorno.



82

CAPÍTULO V.

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES



83

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES De la información descrita en el diagnóstico ambiental y considerando las inquietudes de la Secretaría sobre: la ausencia de un adecuado conocimiento de la respuesta de muchos componentes del ecosistema y medio social frente a una acción determinada; la carencia de información detallada sobre algunos componentes del proyecto que pueden ser fundamentales desde un punto de vista ambiental y, que en muchas ocasiones, en la obra se presentan desviaciones respecto al proyecto original que no pueden ser tenidas en cuenta a la hora de realizar el Estudio de Impacto Ambiental, ha continuación se describen los factores ambientales que son de importancia de evaluación ya que están relacionados con las etapas del proyecto. V.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES. V.1.1 Indicadores de impacto . Considerando el concepto que integra la Secretaría (indicador = elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por un agente de cambio) a continuación se indican los indicadores que por razonamiento son de importancia para el proyecto, por lo que haciendo una síntesis de éstos tomando en cuenta la condición, pueden llegar a ser los siguientes.

Tabla V.1 . Indicadores de impacto.

Indicador Represen-tativo (3)

Relevante (4)

Excluyente (5)

Cuanti-ficable (6)

(7) Fácil identificación

1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

Climatología x x x x x

Características litológicas

x x x

Características geológicas

x x x

Características del relieve

x x x x x

Fallas y fracturas x x

Deslizamientos "Protección de datos personales LFTAIPG"


84

Tabla V.1 . Indicadores de impacto.

Indicador

Represen-tativo (3)

Relevante (4)

Excluyente (5)

Cuanti-ficable (6)

(7) Fácil identificación

1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

Derrumbes

Sismicidad x

Actividad volcánica x

Tipo de suelos x

Recursos hidrológicos x

Tipo de vegetación x

Especies protegidas x

Tipo de fauna x

Especies protegidas x

Paisaje x x

Urbanización x

Demografía x

Natalidad y mortalidad

Migración

PEA x

Vías de comunicación x x

Tipo de vivienda x

Salud y seguridad social x

Educación x

Factores socioculturales x

Valor que se le da al sitio x x x

Valor de aceptación

Patrimonio histórico

Capacidad de los servicios

x

3 = Grado de información que posee un indicador respecto al impacto global de la obra. 1 = Cualitativos

4 = La información que aporta es significativa sobre la magnitud e importancia del impacto. 2 = Cuantitativos

5 = No existe una superposición entre los distintos indicadores.

6 = Medible siempre que sea posible en términos cuantitativos.

7 = Definidos conceptualmente de modo claro y conciso.



85

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto . De acuerdo a las indicaciones de la guía, a continuación se incluyen los indicadores particulares que serán tomados en cuenta para el proyecto. ASPECTOS FÍSICOS. CLIMA. Tipo de clima . Se presenta una temperatura media normal anual de 12.3 °C, una temperatura máxima media anual de 18.5 °C y una temperatura mínima normal anual de 6.3 °C. Existiendo registros de mínimas diarias de –6.0 °C en enero 11 de 1997; así como máxima diaria de 29.5 °C en marzo 03 de 1985 y mayo 13 de 1985. La cantidad de precipitación promedio anual es de 1,545.4 mm; las precipitaciones máximas mensuales se han presentado en los meses de junio, julio, agosto y septiembre con cantidades de 414.3 mm, 607.0 mm, 630.1 y 459.1 mm respectivamente; la máxima precipitación diaria ha sido de 157.5 mm que correspondió al mes de agosto de 1995. GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA. Características litológicas del área . El Municipio se conforma por materiales de origen volcánico, pero el predio es producto de la escorrentía y arrastre de sedimentos (residual). Características fisiográficas del área . La zona donde se pretende ejecutar el proyecto, está en la provincia del Eje Neovolcánico, Subprovincia Lagos y Volcanes del Anáhuac, con sistema de topoformas de sierras (Gran sierra volcánica compleja). Características del relieve . El predio se localiza en una planicie a la altura sobre el nivel del mar de los 2,950 m que ha sido aprovechado para el cultivo de avena y maíz principalmente. Fallas y fracturas . No existen en el predio. SUELOS. Tipo de suelos . La zona de estudio presenta un tipo de suelo predominante andosol húmico; con secundarios tipo litosol, con clase textural media. Características fisicoquímicas . Derivados de material volcánico reciente, con alta capacidad de retener agua y nutrientes.



86

HIDROLOGÍA. Superficial. El área de estudio pertenece a la Región Hidrológica 18 Balsas, Cuenca Rñio Grande del Amacuzac, Subcuenca del río Apatlaco. Subterránea . Se tiene identificado que en el municipio de Huitzilac se presenta una infiltración aproximada del 70 %. ASPECTOS BIOLÓGICOS. VEGETACIÓN. Tipo de vegetación del predio . Bosque de encino (según J. Rsedowski). Especies vegetales bajo régimen de protección legal . Ninguna FAUNA Grupo faunístico. El grupo a afectar son los artrópodos, insectos y reptiles. Presencia de especies en régimen de protección legal. Ninguna. PAISAJE. Visibilidad. Se tienen excelente visibilidad sólo en dirección Suroeste. Calidad paisajística. Por su grado de desforestación, no presenta una diversidad de flora y fauna aceptable. MEDIO SOCIOECONÓMICO DEMOGRAFÍA Dinámica de la población. La tasa de crecimiento de los últimos años ha sido negativa. Crecimiento y distribución de la población. En un radio de 5 km solo se tienen tres localidades, la de menor población es Parada el Capulín con 59 habitantes; Fierro del Toro con 100 habitantes y Tres Marías con 5,426 habitantes. Población económicamente activa. En el municipio la población económicamente activa ejerce sus actividades en el sector primario por el orden del 21% aproximadamente, mientras que el sector secundario ocupa el 27 o 28 % y el sector terciario ocupa más del 50% Urbanización . Sólo se cuenta con servicios de electrificación Salud. Los más cercanos son en la localidad de Tres Marías y en la Cabecera Municipal. FACTORES SOCIO-CULTURALES. Nivel de aceptación del proyecto. Existe la aceptación del proyecto por parte de Bienes Comunales.



87

Valor que se le da a los terrenos donde se ubicará el proyecto. Según el Ordenamiento Ecológico Territorial Local del Municipio de Huitzilac, es de Aprovechamiento Sustentable. Patrimonio histórico en la zona de influencia. Ninguno. Los indicadores generadores de impacto para la etapa de preparación-construcción son los que a continuación se listan y son sencillos en concepto debido al giro de la actividad a desarrollar y al tipo de infraestructura que requiere, la cual es mínima Etapa de preparación-construcción. • Delimitación del predio. • Limpieza manual del predio. Etapa de operación-mantenimiento • Llegada y almacenamiento estacional de vehículos accidentados. • Retiro de vehículos accidentados. • Generación de residuos de manejo especial. • Generación de residuos sólidos urbanos. • Generación de residuos peligrosos. • Generación de aguas residuales. • Generación de emisiones a la atmósfera. • Acondicionamiento o construcción de caseta de vigilancia. • Señalización. Etapa de abandono. • Limpieza del predio. • Estudio de caracterización del suelo.



.

88

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación. La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente ha marcado y definido que “Impacto ambiental : Es la modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza”, término que implica alteración o cambio de uno o varios componentes del ambiente. Por lo que es necesario como lo marca Weitzenfeld (1996) es necesario conocer las actividades que causan impactos con el fin de describir adecuadamente los factores/componentes y atributos ambientales afectados y predecir dichos cambios. Asimismo, para poder identificar los Impactos Ambientales, se necesita conocer y aplicar las metodologías más ampliamente aceptadas como lo indica Warner (1973), y Warner & Bromley (1974), como pueden ser: Procedimientos Ad hoc, Sobreposiciones Cartográficas, Lista de Chequeo, Matrices de Interacción Causa-Efecto y Redes de Evento. Asimismo R. K. et al, en 1977 introduce una sexta categoría, la de Combinación Computarizada considerada una técnica poco usada en la actualidad, por lo que como lo señala Pisanty (s/f) se sugiere la combinación de técnicas, buscando eliminar la subjetividad implícita en algunas. Pisanty (s/f) también indica la importancia de evaluar los impactos acumulativos, tomando en cuenta procesos o tipos de efectos acumulativos, definiendo los límites espaciales (geográficos) y de tiempo, así como las metodologías apropiadas para su identificación y medición, apoyadas en programas de monitoreo y seguimiento. Canter (1998) señala que aunque se han desarrollado diversas metodologías, no hay una metodología universal que pueda aplicarse a todos los tipos de proyectos en cualquier medio en el que se ubique, ya que es imposible que se desarrollen métodos globales, dada la falta de información técnica y la necesidad de ejercitar juicios subjetivos sobre los impactos predecibles en la ubicación ambiental en la que pueda instalarse el proyecto. De la misma manera, una perspectiva adecuada es la de considerar las metodologías como “instrumentos” que pueden utilizarse para facilitar el proceso de evaluación de impacto ambiental. En ese sentido, cada metodología que se utilice debe ser específica para ese proyecto y la localización con los conceptos básicos derivados de las metodologías existentes, llamados métodos ad-hoc.



89

Canter también menciona las cinco técnicas propuestas por Warner (1973) y Warner & Bromley (1974), proponiendo en su manual el uso de matrices, diagramas de redes y listas de control simples y descriptivas como métodos de identificación de impactos. Métodos que se reconsideran en la presente identificación de impactos con una combinación de parámetros de acuerdo a lo que sugiere la M.C. Julieta Pisanty. Canter indica que las metodologías de impacto ambiental se pueden clasificar a grosso modo en matrices de interacción causa-efecto y listas de control, considerando a los diagramas de redes como una variación de las matrices de interacción, su utilidad en los diferentes procesos de evaluación es la siguiente:

Tabla V.2 . Aplicación de las metodologías en el proceso de evaluación de impacto ambiental.

Tarea del Proceso Metodología Unidad Relativa

Simples Alta Matrices En etapas Media Identificación de Impactos Diagramas de redes Alta Listas de control Simple Media Descriptivas Media Matrices Simples Media Predicción y En etapas Media Evaluación de Diagramas de redes Media Impactos Listas de control Descriptivas Alta Escalas, puntuaciones, Baja Jerarquías, etc.

* Las listas de control incluyen métodos de cuestionarios.

Las metodologías achuradas son las que se utilizaron para el presente proyecto.



90

Lista de control simple y descriptiva Canter, señala sobre el uso de la técnica que “pueden ser utilizadas en la planificación y dirección de un estudio de impacto ambiental”, por tal razón se reconsidera este razonamiento para identificar puntos de interés durante la evaluación de los impactos, apoyándose en los comentarios que el autor indicó y que se incluyen a continuación. 1. Las listas de control de organismos públicos y de proyectos específicos que se han

publicado presentan el conocimiento profesional colectivo y el criterio de sus autores, por eso tienen credibilidad profesional y aplicación práctica.

2. Las listas de control proporcionan un enfoque estructurado para identificar los impactos claves y factores ambientales pertinentes que han de ser considerados en los estudios de impacto. Las listas más largas de factores o de impactos no necesariamente presentan una mejor identificación, dado que es necesario ser selectivo para escoger los impactos y factores de mayor relevancia. Las listas de control se pueden modificar con facilidad (añadir o eliminar elementos ) para hacerlas más apropiadas a un determinado proyecto en una ubicación dada.

3. Las listas de control pueden usarse para estimular o facilitar las discusiones interdisciplinarias en el equipo durante la planificación, la dirección y el resumen del estudio de impacto.

4. Al utilizar las listas de control es importante definir cuidadosamente los límites espaciales que se usan y los factores ambientales. Además, debe definirse cualquier código o terminología que se use en la lista de control.

5. Se debe incluir documentación de los argumentos básicos que permitan identificar los factores e impactos claves. En este sentido, es una gran ayuda realizar la cuantificación de impactos-factores y la comparación con estándares pertinentes.

6. Los factores e impactos de una lista de control simple o descriptiva pueden agruparse para demostrar impacto secundarios y terciarios y/o interrelaciones del sistema ambiental.

7. Las ponderaciones de importancia se asignan a los factores ambientales o a los impactos claves; la argumentación y la metodología para la asignación de pesos a la importancia deben definirse con claridad.

Para fines del proyecto (“operación de corralón de autos accidentados”), se utilizó una Lista de Control, tomando como base los conceptos que desarrolló el Servicio de Investigación Cooperativa del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA, 1990).



.

91

Matriz de Interacción En relación con las matrices de interacción, Canter señala lo siguiente: 1. Es muy importante definir cuidadosamente los límites espaciales de los factores

ambientales, así como cada factor ambiental, las fases temporales y las acciones específicas asociadas al proyecto que se proponen y la puntuación del impacto o las escalas que se usen en la matriz.

2 Una matriz debe ser considerada como un instrumento del análisis, con el objetivo clave de mostrar claramente la argumentación que se ha utilizado para la puntuación de los impactos asignados a una determinada fase temporal y una acción de proyecto, y unos límites espaciales de un factor ambiental determinado.

3. La interpretación de las puntuaciones de los impactos debe considerarse muy cuidadosamente, particularmente cuando para el proyecto propuesto pueda haber grandes diferencias entre unas zonas u otras o entre las distintas fases temporales.

4. La cuantificación del impacto y las comparaciones con estándares relevantes pueden proporcionar una valiosa base para la asignación de puntuaciones de impactos de las diferentes acciones de proyecto y los factores ambientales.

5. Se pueden usar códigos de color para mostrar y comunicar la información sobre los impactos previstos. Por ejemplo, los impactos benéficos pueden mostrarse usando el verde y sus diversas tonalidades, mientras que efectos adversos o negativos pueden representarse con tonalidades de rojo. Se pueden utilizar matrices de impacto sin incorporar puntuaciones en base a números, letras, ni siquiera a colores, utilizando, por ejemplo, círculos de distintos tamaños, que podrían representar amplitudes del impacto.

6. Una de las preocupaciones sobre las matrices de interacción es que las acciones del proyecto y los factores ambientales aparecen divididos artificialmente, aunque debieran considerarse todos juntos, es posible utilizar notas a pie de página en una matriz para identificar los grupos de acciones, factores y/o impactos que deberían considerarse conjuntamente. Así se podrían delimitar los efectos primarios y secundarios de un proyecto.

7. El desarrollo de una matriz de interacción preliminar no quiere decir que debe incluirse en la evaluación ambiental o en el estudio de impactos subsiguientes. La matriz preliminar puede usarse como una herramienta interna de trabajo en la planificación y desarrollo del estudio.

8. El uso de una matriz de interacciones obliga a considerar las acciones y los impactos del proyecto propuesto en el contexto de las demás acciones e impactos de ese proyecto. En



.

92

otras palabras, la matriz evita en parte que se dirija la atención a una sola acción o a un solo factor ambiental.

V.1.3.1 Criterios Considerando los conceptos enmarcados por Carter, para la identificación de los impactos se aplicó el método de matrices de interacción causa - efecto, y se retomó lo que se cita de Jhonson y Bell (1975) que utilizó letras y números; lo anterior sirvió de base para modificar a través de LETRAS, COLOR y NÚMEROS con valores positivos (+) y negativos (-) la clasificación de los impactos que sean los más posibles a generar.

Tabla V.3 . Criterios de evaluación según la caracterización y la magnitud.

Caracterización Magnitud (efecto)

Color rojo Color verde

Letra mayúscula “A”

Letra minúscula “a”

Letra mayúscula “B”

Letra minúscula “b”

Impactos adversos o

perjudiciales

Impactos benéficos

Impactos Adversos

Significativos

Impactos Adversos Poco Significativos

Impactos Benéficos

Significativos

Impactos Benéficos

Poco Significativos

Resultado nada deseable, en términos de

degradación o modificación de la calidad previa del componente

ambiental o dañando el

factor ambiental desde una perspectiva ambiental.

Representa una leve

degradación o modificación de

la calidad previa del

componente ambiental o que daña

ligeramente el factor

ambiental desde una perspectiva ambiental.

Representa un resultado

muy deseable.

Representa una leve

mejora de la calidad previa

del componente ambiental o

que se mejora un poco el

factor desde una

perspectiva ambiental.



93

Tabla V.4 . Criterios de evaluación ponderados (1-10). Parte 1.

Duración

(Tiempo del efecto)

Reversibilidad (Efectos que pueden presentarse en

el ambiente y/o salud a través del tiempo)

Valor 9 2 10 5

Significado Permanente , el efecto del impacto puede permanecer desde la fase de preparación del terreno y/o hasta toda la vida útil del proyecto.

Temporal , el efecto del impacto está restringido a una etapa específica del proyecto.

Irreversible , sus efectos no permiten que las condiciones iniciales se restablezcan.

Reversible , los efectos pueden volver a las condiciones existentes antes de implementar las actividades operativas del proyecto.

Tabla V.4 . Criterios de evaluación ponderados (1-10). Parte 2.

Necesidad de aplicación de medidas de control o mitigación

Importancia (Espacio)

Valor 3 8 1+ ó 7- 6 4

Significado Mitigable, el daño o la pérdida ocasionada puede ser atenuada o compensada de alguna manera.

No mitigable , el daño o la pérdida no puede ser atenuada o compensada de ninguna manera, va acompañada de efectos irreversibles.

Regional , que el efecto abarca más de una población o municipio (positiva = 1 o negativamente = 7)

Local , que el efecto abarca sólo una colonia, una ranchería, o una población de tipo rural.

Puntual, que el efecto abarca un punto específico del proyecto.



94

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada Como se indicó en el punto V.1.3. (Criterios y metodologías de evaluación), la metodología a aplicar son la lista de control y la matriz de interacción, ésta última se incluye en el Anexo VIII.10. A continuación se integra la siguiente lista de control.

Tabla V.5 . Lista de control modificada.

TEMA Puede ser

Sí No Otro

SUELO. ¿Generará el proyecto:

Pendientes o terraplenes inestables? ��

La remoción total del suelo de todo el polígono? ��

Un impacto sobre terrenos agrarios clasificados como de primera

calidad o únicos?

��

Cambios en las formas de terreno, orillas, cauces naturales o

modificados?

��

Destrucción, ocupación o modificación de rasgos físicos singulares? ��

Efectos que impidan determinados usos a largo plazo? ��

La contaminación del suelo? Puede suceder

AIRE. ¿Generará el proyecto:

Emisiones de contaminación al aire que excedan los límites permisibles

en las normas vigentes o provoquen el deterioro de la calidad del aire?

��

Olores desagradables? ��

Alteración de movimientos de aire, humedad o temperatura? ��

AGUA. ¿Generará el proyecto :

La dotación de grandes cantidades de agua? ��

Descargas a un sistema público de aguas? ��

Cambios en las corrientes de cuerpos de agua? ��

Cambios en los índices de absorción, pautas de drenaje o el índice o

cantidad de agua de escorrentía

��

Alteración en el curso o en los caudales durante avenidas? ��

Descargas en aguas superficiales o alteraciones de la calidad del agua

considerando lo establecido en las normas oficiales mexicanas?

��

Alteración de la dirección o volumen de flujo de aguas subterráneas? ��

Alteraciones de la calidad del agua subterránea? Puede suceder "Protección de datos personales LFTAIPG"


95


TEMA Puede ser

Sí No Otro

Contaminación de las reservas públicas de agua (pozos de

abastecimiento)?

��

Riesgo de exposición de personas o bienes a peligros asociados al

agua tales como las inundaciones?

��

Impacto sobre suelos de uso agrícola? �� Mínimo

RESIDUOS SÓLIDOS. ¿Generará el proyecto:

Residuos sólidos en volumen significativo? ��

Residuos de manejo especial en volumen significativo? ��

RESIDUOS PELIGROSOS. ¿El proyecto:

Implicará la generación, transporte, almacenaje o eliminación de algún

residuo peligrosos?*

��

Almacenará algún material con características corrosivas, reactivas,

explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas

��

RUIDO. ¿Producirá el proyecto:

Aumento de los niveles de ruido al entorno? �� Mínimo

Exposición de niveles de ruido mayores a los establecidos en las

normas oficiales que afecten a los trabajadores?

��

ENERGÍA. ¿El proyecto:

Utilizará cantidades considerables de combustible o de energía? ��

Aumentará la demanda de las fuentes actuales de energía? ��

FLORA. ¿Generará el proyecto:

Cambios en la diversidad o productividad o en el número de alguna

especie de plantas (incluyendo árboles, arbustos, hierbas, cultivos y

plantas acuáticas)?

��

Reducción del número de individuos o afectará el hábitat de alguna

especie vegetal de acuerdo a lo establecido en la NOM-059-

SEMARNAT-2010?

��

Introducción de especies nuevas dentro de la zona o creará una barrera

para el normal desarrollo pleno de las especies existentes?

��

Reducción o daño en la extensión de algún cultivo agrícola? ��

FAUNA. ¿El proyecto:

Reducirá el número de individuos o afectará el hábitat de alguna

especie animal de acuerdo a lo establecido en la NOM-059-

��



96


TEMA Puede ser

Sí No Otro

SEMARNAT-2010?

Introducirá nuevas especies animales en el área o creará una barrera a

las migraciones o movimientos de los animales terrestres?

��

Provocará la atracción o la invasión, o atrapará la vida animal? ��

Dañará los actuales hábitats naturales y de fauna? ��

Provocará la emigración generando problemas de interacción entre los

humanos y los animales?

��

RECURSOS NATURALES. ¿El proyecto:

Aumentará la intensidad del uso de algún recurso natural? ��

Destruirá substancialmente algún recurso no reutilizable? ��

Se situará en un área designada como o reserva natural o área natural

protegida?

��

ESTÉTICA. ¿El proyecto:

Cambiará una vista escénica o un panorama abierto al público? ��

Creará una ubicación estéticamente ofensiva abierta a la vista del

público?

��

Cambiará significativamente la escala visual o el carácter del entorno

próximo?

��

Por la actividad a

realizar

USOS DEL SUELO. ¿El proyecto:

Alterará substancialmente los usos actuales o previstos del área? ��

Provocará un impacto sobre áreas protegidas? ��

POBLACIÓN. ¿El proyecto:

Aportará beneficios a la población? ��

Alterará la ubicación o la distribución de la población humana en el

área?

��

TRANSPORTE Y TRÁFICO. ¿Producirá el proyecto:

Un movimiento adicional de vehículos? �� Grúas

Carriles para disminuir la velocidad? ��

Un impacto considerable sobre los sistemas actuales de transporte? ��

Alteración de las vías de circulación? ��

Un aumento de los riesgos del tráfico para vehículos motorizados o

peatones?

��



97

SERVICIO PÚBLICO. ¿Tendrá el proyecto:

Un efecto sobre, o producirá, la demanda de servicios públicos nuevos

o de distinto tipo?

��

REACCIÓN SOCIAL. ¿En este proyecto:

Se creará conflicto en potencia para la población aledaña? ��

Una contradicción a los planes u objetivos ambientales establecidos en

el programa de desarrollo del municipio?

��

Existe incongruencia con el Ordenamiento Ecológico Territorial? ��

RIESGO DE ACCIDENTES. ¿El proyecto:

Implicará el riesgo de explosión o fuga de sustancias peligrosas en caso

de un accidente?

��

SALUD HUMANA. ¿El proyecto:

Creará algún riesgo real o potencial para la salud humana? ��

Expondrá a la gente a riesgos potenciales para la salud? ��

ECONOMÍA. ¿El proyecto:

Tendrá algún efecto adverso sobre las condiciones económicas locales

o regionales?

��

ARQUEOLOGÍA, CULTURA E HISTORIA . ¿El proyecto:

Alterará sitios, construcciones, objetos o edificios de interés

arqueológico, cultural o histórico, establecidos por el Instituto Nacional

de Arqueología (INA)?

��

Para el caso de la matriz de interacción simple modificada, la agrupación de los impactos por color, por numeración, por magnitud y su interrelación con los factores ambientales, son fácilmente agrupables, lo cual permite demostrar cualitativa y cuantitativamente cuales son los de mayor importancia, como lo refiere la siguiente tabla, donde se agruparon 13 actividades del proyecto que posiblemente son las que interactúan con 36 posibles componentes ambientales. Los resultados de dicha evaluación generaron los siguientes resultados.



.

98

Tabla V.6 . Resultados cuantitativos de la matriz de interacción en la identificación de

impactos ambientales.

Magnitud de los impactos Etapa de

preparación

Etapa de

operación

Etapa de

abandono

Total

A = Adverso significativo 5 10 0 15

a = Adverso poco significativo 5 21 0 26

B = Benéfico significativo 0 3 9 12

b = Benéfico poco significativo 3 16 8 27

La Matriz, no identificó un número significativo de impactos, ya que aportó un número reducido en cualquiera de sus categorías; el hecho de que se tenga un número mayor de impactos negativos según la tabla V.6, es el resultado de la ubicación del predio en un área natural protegida. A continuación los datos se agrupan por componente ambiental para identificar los factores ambientales que puntualmente son impactados, como a continuación se especifica.

Tabla V.7 . Desglose de los resultados cuantitativos de la matriz de interacción.

ETAPA

COMPONENTE

AMBIENTAL

PREP-CONSTR. OPER-MANTTO. ABANDONO

AA aa BB bb AA aa BB bb AA aa BB bb

Agua superficial 1

Agua subterránea 3 1 2 1

Aire 7 2

Suelo 1 1 3 4 2 3

Flora 1 3

Fauna 3 2 1 5

Paisaje 3 3 4 1

Población 1 2 1 1 4 3

Actividades productivas 2 2 2 4 1

TOTAL 4 5 3 11 21 3 16 9 8



99

Tomando en cuenta los criterios de evaluación de impactos ambientales, se realizó la descripción de identificación de impactos, ponderándolos de acuerdo a su magnitud y agrupándolos según el componente a impactar, los cuales se describen a continuación.



100

Tabla V.8. Impactos en la etapa de preparación-const rucción.

Componente ambiental y/o

social a impactar.

Clasificación del impacto.

Descripción del impacto. Incluye el efecto por la actividad de:

Fauna

Adverso significativo

puntual, reversible

Por la limpieza manual y el acondicionamiento del predio se afecta la fauna de la base trófica, al afectar los artrópodos, los insectos y las lagartijas que habitan en el predio.

Población


puntual, reversible

Por la delimitación del predio con malla ciclónica y por la limpieza manual del predio, se impacta por cambiar el uso del suelo de agrícola a una actividad de servicio, como lo es el almacenamiento de vehículos accidentados.

Suelo Flora

Paisaje

Adverso poco significativo

puntual, reversible

Por la delimitación del predio se afecta puntualmente el paisaje de un área abierta a un espacio restringido. Por la limpieza manual y el acondicionamiento del predio se afecta puntualmente la calidad del suelo y el estrato herbáceo.

De igual manera, para la etapa de operación se tienen identificado los posibles impactos a saber:



.

101

Tabla V.9. Impactos en la etapa de operación-manteni miento


social a impactar.



Suelo Paisaje

Población

Adverso significativo mitigable y

puntual

Llegada de vehículos accidentados. • Afectación a la calidad del suelo por la disposición de

vehículos accidentados considerados “chatarra”. • Alteración del paisaje por la disposición temporal de

los vehículos. • Cambio de uso del suelo para el almacenamiento

temporal de los vehículos accidentados.

Agua Suelo


mitigable

Generación de residuos peligrosos. • Posibilidades de que por pequeños derrames de

aceite pueda llegar a contaminarse el manto freático principalmente en época de lluvias, por ser la zona recarga de acuíferos.

• Posibilidades de contaminar el suelo por pequeños derrames durante el movimiento de los vehículos accidentados.

Aire Fauna


puntual

Por la llegada de vehículos accidentados. • Generación de ruido en el interior del predio y

afectación de pequeños insectos y de lagartijas.



102

Tabla V.9. Impactos en la etapa de operación-mantenimiento


social a impactar.



Suelo Paisaje


puntual

Por la generación de residuos sólidos urbanos. • Afectar el suelo y alterar el paisaje por no disponer

eficientemente la generación de los residuos sólidos urbanos por la presencia de trabajadores permanentes y eventuales.

Agua subterránea,

suelo Aire


puntual

Por la generación de aguas residuales sanitarias. • Posibilidades de contaminar con coliformes el agua

subterránea, el suelo o el ambiente por no contar con un sanitario en el sitio del proyecto.

Asimismo, se tienen impactos positivos, que no pueden omitirse, como son los siguientes: • La generación de empleo. • Disponer de un sitio para almacenar en forma temporal vehículos accidentados que

requieren una investigación por ser evidencia de daños a terceros. • Permanencia de trabajadores en el km 47 que contribuyen a ser una alternativa para

brindar ayuda a visitantes, transeúntes y/o vehículos que requieren de auxilio por reparaciones menores (uso de teléfono, agua, herramientas manuales, entre otros).



103

CAPÍTULO VI.

MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES



104

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL. Considerando que la aplicación de las medidas de mitigación deben ser técnicamente viables y que su ejecución debe ser supervisada, para minimizar el efecto al ambiente por otras que en su momento no fueron identificadas o que en el proceso del proyecto fueron surgiendo, y que además su descripción debe cumplir con los requisitos que la guía oficial solicita, se hacen las siguientes aclaraciones:

REQUISITO ACLARACIÓN

La medida correctiva o de mitigación, con explicaciones claras sobre su mecanismo y la forma en que se valorará su eficiencia esperada con base en fundamentos técnico-científicos o experiencias en el manejo de recursos naturales que sustenten su aplicación.

La medida correctiva propuesta se sujetará de acuerdo a la obligación establecida en la legislación, reglamentos, normas y acuerdos nacionales vigentes federales y estatales.

Duración de las obras o actividades correctivas o de mitigación, señalando la etapa del proyecto en la que se requerirán.

Las medidas de mitigación se han dividido en: � Etapa de preparación. � Etapa de operación. � Etapa de abandono del sitio.

Especificaciones de la operación y mantenimiento (en caso de que la medida implique el empleo de equipo o la construcción de obras). Las especificaciones y procedimientos de operación y mantenimiento deberán ser señaladas de manera clara y concisa.

No aplica por la simplicidad de la actividad que se va a desarrollar.



105

REQUISITO ACLARACIÓN

Describir los elementos de juicio utilizados para formular las medidas de mitigación, e indicar el o los impactos que se mitigarán. Incluyendo, por lo menos:

Punto a y d) A continuación se incluye la tabla descriptiva IV.I.a, b y c, que cubre los conceptos. Punto b y c) No se tiene tierras frágiles por lo que no aplica considerar dichos conceptos.

a) Medidas para prevenir y mitigar los impactos ambientales en sus distintas etapas de planeación.

b) La vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras frágiles.

c) Considerar el establecimiento como área de conservación de un mínimo del 20% de la superficie total cubierta por la vegetación original presente, la cual podrá ser distribuida en franjas y parches de vegetación.

d) Las medidas de prevención y

mitigación de impactos ambientales y su justificación, aplicables durante las distintas etapas de desarrollo del cambio de uso de suelo.

A continuación se integran tablas que describen las medidas de control y mitigación para cada uno de los impactos detectados, agrupándolos de acuerdo a sus efectos en el ambiente, para evitar ser repetitivos.


“OPERACIÓN DE CORRALÓN PARA AUTOS ACCIDENTADOS” MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR POR CAMBIO DE USO DEL SUELO

106

Tabla VI.I . Etapa de Preparación.

Componente

ambiental y/o social a impactar.

Actividad Descripción del impacto. Medida correctiva o de mitigación (fundamentos técnicos y científicos).

Observaciones resultado de las

medidas de control o mitigación.

Fauna Limpieza manual y acondicionamiento

del predio

Afectación a la fauna de pequeños artrópodos, insectos y lagartijas que habitan en el predio y se afecta puntualmente la calidad del suelo y el estrato herbáceo.

No se utilizará ningún tipo de herbicida. Desde que se obtuvo la Constancia de Posesión ante Bienes Comunales del Municipio de Huitzilac (Anexo VIII.2 ), el promovente colocó una capa de tezontle en el predio para minimizar el impacto al suelo y evitar la erosión y el arrastre de partículas en temporada de lluvias y permitir la infiltración de la misma para la recarga del acuífero.

Dar cumplimiento al artículo 98 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Población

Delimitación del predio con malla

ciclónica y limpieza manual

del predio

Impacto por cambiar el uso del suelo de agrícola a una actividad de servicio, como lo es el almacenamiento de vehículos accidentados. Además, se afecta puntualmente el paisaje de un área abierta a un espacio restringido.

El promovente ha delimitado el predio con malla ciclónica y cubierta plástica, ya que se carece de una barrera de arboles que funciones como cerca viva, pero lo más recomendable es colocar en lugar de cubierta plástica, malla con bandas de polietileno verde para minimizar el impacto al ambiente.




107

Tabla VI.2 . Etapa de Operación. Componente





Suelo Paisaje

Población

Llegada de vehículos accidentados.

• Afectación a la calidad del suelo por la disposición de vehículos accidentados considerados “chatarra”.

• Alteración del paisaje por la disposición temporal de los vehículos.

• Cambio de uso del suelo para el almacenamiento temporal de los vehículos accidentados.

El promovente ha tramitado ante el H. Ayuntamiento de Huitzilac, Morelos, la correspondiente Licencia de Uso de Uso del Suelo para el “Deposito de autos accidentados y su resguardo”, con fecha 13 de julio del 2010 (Anexo VIII.11 ). Como política de operación, se tiene establecido que todo vehículo accidentado que llega a un “corralón”, éste debe estar vacío de cualquier hidrocarburo (gasolina o diesel), que genere en el corto plazo en que permanezca resguardado, la contaminación del sitio. Mantener un registro de la entrada y salida de vehículos accidentados bajo los lineamientos de la autorización otorgada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) número CSCT.-716909.011.-622 de fecha 5 de octubre del 2010 (Anexo VIII.7).




.

108






Agua Suelo

Generación de residuos peligrosos.

• Posibilidades de que por pequeños derrames de aceite pueda llegar a contaminarse el manto freático principalmente en época de lluvias, por ser la zona recarga de acuíferos.

• Posibilidades de contaminar el suelo por pequeños derrames durante el movimiento de los vehículos accidentados.

Verificar mediante la supervisión que por las actividades de movimiento de los vehículos accidentados, no se presenten goteos o escurrimientos de remanentes de aceite, para lo cual se debe tener en el sitio, un sistema de contención de goteos y pequeños derrames a través de charolas de contención metálicas o plásticas, las cuales son movibles y fáciles de limpiar para poder disponer el material contaminado (cartón, estopa, textil o tierra) como residuos peligroso, conforme lo marca la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y de su Reglamento en cuanto a lo siguiente: En caso de ser pequeño generador (menos de 400 kg/año): • Darse de alta como generador de

residuos peligrosos ante la SEMARNAT. • Almacenar en un sitio seguro los

residuos peligrosos. • Registrar el volumen de los residuos

peligrosos. • Contratar empresa prestadora de

servicios en residuos peligrosos debidamente registrada ante la SEMARNAT para el transporte y la disposición final de los mismos.

• Generar y resguardar los originales de los manifiestos de entrega, transporte y recepción de residuos peligrosos.

Dar cumplimiento al artículo 98 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Dar cumplimiento al artículo 40 al 44 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y 46 de su Reglamento.



109






Aire Fauna

Llegada de vehículos

accidentados

Generación de ruido en el interior del predio y afectación de pequeños insectos y de lagartijas.

La operación de la actividad es eventual, por lo que el ruido a generar es temporal y puntual. Se tiene en la colindancia Norte, una barrera natural de árboles de Juniperus sp., vegetación que no será removida ni tocada.


Suelo Paisaje

Generación de residuos

sólidos urbanos

Afectar el suelo y alterar el paisaje por no disponer eficientemente la generación de los residuos sólidos urbanos por la presencia de trabajadores permanentes y eventuales.

Se deberá contar con tambores metálicos o plásticos con tapa, para almacenar temporalmente los residuos sólidos urbanos; así como, disponerlos con el servicio público de limpia, considerando que la generación será mínima, ya que la permanencia de trabajadores es de dos y de forma eventual la llegada de las personas de las grúas que transportarán los vehículos accidentados.

Dar cumplimiento al artículo 98, 134 y 136 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.



110






Agua subterránea,

suelo Aire

Generación de aguas residuales sanitarias

Posibilidades de contaminar con coliformes el agua subterránea, el suelo o el ambiente por no contar con un sanitario en el sitio del proyecto

El promovente tiene a disposición una casa-rodante adaptada con instalaciones sanitarias, la cual será utilizada como caseta de vigilancia y la cual estará sujeta a la limpieza y desalojo de aguas residuales sanitarias a través de contratista prestados de este tipo de servicios, actualmente se cuenta con cotización del prestador denominado Rentoilet de México, S.A. de C.V. (Anexo VIII.6 ). Cabe señalar que se cuenta con Licencia de construcción para una pequeña oficina de 4 m x 4 m, pero para evitar incurrir en una irregularidad en la zona por ser área natural protegida, se ha previsto no construir nada en el interior del predio.

Dar cumplimiento al artículo 98, 134 y 136 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.



111

VI.2. IMPACTOS RESIDUALES Para el caso particular del servicio de operación de un corralón para autos accidentados, no se prevén impactos residuales por no utilizarse ningún tipo de sustancia peligrosa, no existirá ningún proceso productivo y ni se construirá edificación alguna para minimizar el impacto al ambiente.



112

CAPÍTULO VII.

PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS



.

113

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1. PRONÓSTICO DEL ESCENARIO. La factibilidad de predecir el escenario ambiental que resultará del almacenamiento temporal de vehículos accidentados, es 100% visual, ya que alterará el paisaje de una zona que a pesar de estar alterada, está dentro de un área natural protegida, de ahí la sugerencia de que el predio se delimite primero por seguridad, con malla ciclónica y bandas de protección de polietileno color verde, para minimizar el impacto al ambiente. Además de la aplicación de las medidas correctivas siguientes: Gestiones. 1. El promovente ha tramitado ante el H. Ayuntamiento de Huitzilac, Morelos, la

correspondiente Licencia de Uso de Uso del Suelo para el “Deposito de autos accidentados y su resguardo”, con fecha 13 de julio del 2010.

2. Se cuenta con Licencia de construcción para una pequeña oficina de 4 m x 4 m, pero para evitar incurrir en una irregularidad en la zona por ser área natural protegida, se ha previsto no construir nada en el interior del predio.

Operativas 1. No se utilizará ningún tipo de herbicida. 2. El promovente colocó una capa de tezontle en el predio para minimizar el impacto al

suelo y evitar la erosión y el arrastre de partículas en temporada de lluvias y permitir la infiltración de la misma para la recarga del acuífero.

3. Como política de operación, se tiene establecido que todo vehículo accidentado que llega a un “corralón”, éste debe estar vacío de cualquier hidrocarburo (gasolina o diesel), que genere en el corto plazo en que permanezca resguardado, la contaminación del sitio.

4. Respetar en número los arboles ubicados en la colindancia Norte. 5. Contar con tambores metálicos o plásticos con tapa, para almacenar temporalmente los

residuos sólidos urbanos; así como, disponerlos con el servicio público de limpia, considerando que la generación será mínima, ya que la permanencia de trabajadores es de dos y de forma eventual la llegada de las personas de las grúas que transportarán los vehículos accidentados.

6. El promovente tiene a disposición una casa-rodante adaptada con instalaciones sanitarias, la cual será utilizada como caseta de vigilancia y la cual estará sujeta a la



114

limpieza y desalojo de aguas residuales sanitarias a través de contratista prestados de este tipo de servicios, actualmente se cuenta con cotización del prestador denominado Rentoylet de México, S.A. de C.V.

De supervisión. 1. Verificar mediante la supervisión que por las actividades de movimiento de los vehículos

accidentados, no se presenten goteos o escurrimientos de remanentes de aceite, para lo cual se debe tener en el sitio, un sistema de contención de goteos y pequeños derrames a través de charolas de contención metálicas o plásticas, las cuales son movibles y fáciles de limpiar para poder disponer el material contaminado (cartón, estopa, textil o tierra) como residuos peligroso, conforme lo marca la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y de su Reglamento en cuanto a lo siguiente:

Registros 1. Mantener un registro de la entrada y salida de vehículos accidentados bajo los

lineamientos de la autorización otorgada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) número CSCT.-716909.011.-622 de fecha 5 de octubre del 2010.

2. En caso de ser pequeño generador (menos de 400 kg/año) de residuos peligrosos, deberá: Darse de alta como pequeño generador ante la SEMARNAT. Almacenar en un sitio seguro los residuos peligrosos. Registrar el volumen de los residuos peligrosos. Contratar empresa prestadora de servicios en residuos peligrosos debidamente registrada ante la SEMARNAT para el transporte y la disposición final de los mismos. Generar y resguardar los originales de los manifiestos de entrega, transporte y recepción de residuos peligrosos.

VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL Deberá al concluir la vida útil del proyecto, realizar sólo la limpieza del sitio y realizar el muestreo del análisis del suelo para confirmar que éste no se encuentre contaminado con hidrocarburos, lo cual deberá realizarlo a través de empresa certificada ante la entidad mexicana de acreditación (e.m.a.) o la entidad que después de la vida útil del proyecto sea la



115

responsable de autorizar, aprobar o acreditar a los prestadores de servicio en muestreo, análisis y reporte de suelos contaminados, lo anterior para darle un uso al suelo.



116

VII.3 CONCLUSIONES Indudablemente que cualquier actividad que se lleve a cabo en áreas naturales protegidas por muy sencilla que sea impacta al ambiente, lo importante es reconocer que tampoco se puede desechar la posibilidad de que aquellas que son necesarias de acuerdo a la vocación del suelo y a las estrategias y programas establecidas en ordenamientos ecológicos territoriales, y planes de desarrollo urbano, pueden ejecutarse siempre y cuando se apliquen las mejores alternativas que minimicen efectos adversos al ambiente y a la sociedad . En particular la operación del corralón para el resguardo temporal de vehículos accidentados no utiliza ni maneja sustancias peligrosas; además, no se hará uso de ninguna parte metálica en buen estado o dañada para su venta; no afecta especies silvestres animales o vegetales ni hace uso de las mismas, no genera emisiones a la atmósfera, por lo que permite sólo afectar el paisaje de forma visual por el resguardo temporal de los vehículos impactados, lo cual puede minimizarse con la colocación de malla ciclónica con bandas de protección plástica de polietileno color verde que pueden ayudar a minimizar el impacto que provoca ver vehículos dañados sea cual sea su condición.



117

CAPÍTULO VIII.

IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE

SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES



118

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES. Fotografías. Anexo VIII.1. Álbum fotográfico del área en estudio. Otros anexos. Capítulo I. Anexo VIII.2. Constancia de Posesión y Contrato de Cesión de Derechos

Reales de Posesión, Uso y Disfrute a título oneroso de un terreno comunal.

Anexo VIII.3. Escritura Pública Número 13,034. Capítulo II. Anexo VIII.4. Inspección ocular del predio por Bienes Comunales de

Huitzilac. Anexo VIII.5. Contrato con Comisión Federal de Electricidad. Anexo VIII.6. Contrato con Rentoilet de México S.A. de C.V. Anexo VIII.7. Autorización de la Secretaría de Comunicaciones y

Transportes. Anexo VIII.8. Autorización para la prestación del servicio de arrastre y

salvamento. Capítulo III. Anexo VIII.9. Región Terrestre Prioritaria Ajusco-Chichinautzin-108. Capítulo V. Anexo VIII.10. Matriz modificada de impactos ambientales. Capítulo VI. Anexo VIII.11. Licencia de uso del suelo.



119

Figuras. Capítulo III Figura III.1. Corredor Biológico Chichinautzin. Capítulo IV Figura IV.1. Unidades de Gestión Ambiental. Figura IV.2. Características Climatológicas. Figura IV.3. Características geológicas del área de estudio y del municipio

de Huitzilac. Figura IV.4. Características geomorfológicas. Figura IV.5. Características del relieve. Figura IV.6. Sismicidad en el estado de Morelos. Figura IV.7. Plano edafológico. Figura IV.8. Plano de hidrología. Figura IV.9. Localización de ollas de agua. Figura IV.10. Ictiofauna en el municipio de Huitzilac Figura IV.11. Herpetofauna en el municipio de Huitzilac Figura IV.12. Ornitorfauna en el municipio de Huitzilac Figura IV.13. Mastofauna en el municipio de Huitzilac Bibliografía. 1. Aranda, J. M. 1981. Rastros de los mamíferos silvestres de México. Manual de campo.

Instituto Nacional de Investigaciones sobre recursos bióticos, Xalapa, Veracruz, México

2. Canter, L.W. 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para la elaboración de estudios de impacto.

3. CEAMA. s/f. Diagnóstico del Sistema Territorial y Prospección de Ocupación y Aprovechamiento del Territorio. Universidad Autónoma del Estado de Morelos. CIB.

4. CEAMA. s/f. Ordenamiento Ecológico del Territorio. Caracterización y Análisis de Ocupación del Territorio. Universidad Autónoma del Estado de Morelos. CIB.

5. Diario Oficial de la Federación. 2001. NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección



120

ambiental - Especies nativas de México de flora y fauna silvestres - Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio – Lista de especies en riesgo. México, D.F.

6. Diario Oficial de la Federación. 1998. Acuerdo por el que se dan a conocer las modificaciones a los apéndices de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES). México, D.F.

7. Jure, J. y S. Rodríguez, 1997. Aplicabilidad del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental a los Planos Reguladores Comunales. Informe para optar al Título de Ingeniero de Ejecución en Ordenación Ambiental, Instituto Profesional INACAP.

8. Periódico Oficial “Tierra y Libertad. 2010. Resumen Técnico del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Municipio de Huitzilac, Mor. H. Ayuntamiento de Huitzilac, Mor.

9. Pérez, G. L., y Martí, V. J. s/f. Estudio de la fragilidad del paisaje como una herramienta para el análisis de la ordenación ambiental del territorio.

10. INEGI. 1998. Carta Topográfica 1:50,000 MILPA ALTA E14A49. Distrito Federal, Morelos, Estado de México.

11. Pérez, G. L., y Martí, V. J. s/f. Estudio de la fragilidad del paisaje como una herramienta para el análisis de la ordenación ambiental del territorio

12. Rzedowski, J. 1981. Vegetación de México. México, D. F.

13. Secretaría de Gobernación. 1994. Atlas Estatal Preliminar de Riesgos del Estado de Morelos.

14. SEMARNAT – CONABIO. 1997. Guía de Aves canoras y de Ornato. México, D. F.

15. Servicio Meteorológico Nacional de la Ciudad de México. Normales Climatológicas 1971-2000. Estado de Morelos. Estación: 00017047 Huitzilac, Huitzilac.

16. Urbina T. F. 1996. Aves Rapaces de México. UAEM-CONABIO-SEP FOMES, Morelos, México.



121

17. Weitzenfeld, H. 1996. Manual Básico Sobre Evaluación Impacto en el Ambiente y la Salud. 2da edición. Impreso en México.



133

FIGURAS.

Corredor Biológico Chichinautzin.

Unidades de Gestión Ambiental.

Características Climatológicas.

Características geológicas del área de estudio y del municipio de Huitzilac.

Características geomorfológicas.

Características del relieve.

Sismicidad en el estado de Morelos.

Plano edafológico.

Plano de hidrología.

Localización de ollas de agua.

Ictiofauna en el municipio de Huitzilac

Herpetofauna en el municipio de

Huitzilac

Ornitorfauna en el municipio de Huitzilac

Mastofauna en el municipio de Huitzilac



134

VIII.3 GLOSARIO DE TÉRMINOS

AMBIENTE: El conjunto de elementos naturales y artificiales que hacen posible la existencia y desarrollo de los

seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados.

CONSERVACIÓN: La permanencia de los elementos de la naturaleza, lograda mediante la planeación

ambiental del desarrollo a fin de asegurar para las generaciones presentes y futuras, un ambiente propicio para

su desarrollo y los recursos naturales que les permitan satisfacer sus necesidades.

CONTAMINACIÓN: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier combinación de

ellos que cause desequilibrio ecológico.

CONTAMINANTE: Toda materia o energía en cualquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o

actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composición

y condición natural.

CONTINGENCIA AMBIENTAL: Situación de riesgo derivada de actividades humanas o fenómenos naturales

que puedan poner en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas.

CONTROL: Inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el cumplimiento de las

disposiciones establecidas en este ordenamiento.

DISPOSICIÓN FINAL: El depósito permanente de los residuos en sitios y condiciones adecuadas para evitar

daños a los ecosistemas.

FAUNA SILVESTRE: Las especies animales terrestres que subsisten sujetas a los procesos de selección

natural cuyas poblaciones habitan temporal o permanentemente el territorio estatal y que se desarrollan

libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del hombre, así como los

animales domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y

aprovechamiento.

FLORA SILVESTRE: Las especies vegetales terrestres que subsisten sujetas a los procesos de selección

natural, que se desarrollan libremente en el territorio estatal; incluyendo las poblaciones o especímenes de

estas especies que se encuentran bajo control del hombre.

IMPACTO AMBIENTAL: Modificación del ambiente ocasionado por la acción del hombre o de la naturaleza.

ORDENAMIENTO ECOLÓGICO: El instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del

suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del ambiente, la preservación y el

aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las

potencialidades de aprovechamiento de los mismos.

PRESERVACIÓN: El conjunto de políticas y medidas para mantener las condiciones que propicien la evolución

y continuidad de los ecosistemas y hábitat naturales, así como conservar las poblaciones viables de especies

en sus entornos naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de sus hábitats naturales.

PREVENCIÓN: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente.



135

PROTECCIÓN AL AMBIENTE: El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y prevenir y

controlar su deterioro.

RESIDUO: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción,

consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo

generó.

RESIDUOS PELIGROSOS: Todos aquellos en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas,

reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas, representen un peligro para el equilibrio

ecológico o el ambiente.

RESTAURACIÓN: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciones

que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales.

ZONAS SUJETAS A CONSERVACIÓN: Son las ubicadas dentro del territorio estatal, en zonas circunvecinas a

los asentamientos humanos, en las que exista uno o más ecosistemas en buen estado de conservación,

destinado a preservar los elementos naturales indispensables al equilibrio ecológico.

BIODIVERSIDAD: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los

ecosistemas terrestres y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte;

comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.

EMISIÓN.- La descarga directa o indirecta a la atmósfera de energía, de sustancias o materiales en cuales

quiera de sus estados físicos.

GASES.- Sustancias que se emiten a la atmósfera, que se desprenden de la combustión de los motores y que

son expulsadas principalmente por vehículos automotores.

PARTÍCULAS SÓLIDAS O LÍQUIDAS.- Fragmentos de materiales que se emiten a la atmósfera en fases sólida

o líquida.

RUIDO.- Todo sonido indeseable producido por el mal funcionamiento de vehículos automotores que molestan

o perjudican a las personas.

CAMBIO DE USO DE SUELO: Modificación de la vocación natural o predominante de los terrenos, llevada a

cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la vegetación.

EROSIÓN: Destrucción y eliminación del suelo. Los factores que acentúan la erosión del suelo son: el clima, la

precipitación y la velocidad del viento, la topografía, la naturaleza, el grado y la longitud del declive; las

características fisicoquímicas del suelo, la cubierta de la tierra; su naturaleza y grado de cobertura, los

fenómenos naturales como terremotos y factores humanos como tala indiscriminada, quema subsecuentemente

y pastoreo en exceso.

IMPACTO AMBIENTAL ACUMULATIVO: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos

de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están

ocurriendo en el presente;

PROMOVENTE: Persona física o moral que pretende realizar una obra o actividad susceptible de sujetarse a la

evaluación de Impacto Ambiental.



136

CONTENEDOR.- Recipiente exprofeso para retener temporalmente residuos sólidos, mientras tanto no se

rebase su capacidad de almacenamiento.

GENERACIÓN.- Acción de producir residuos sólidos no peligrosos.


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