Open GovColaboración + Transparencia

+ Participación

Alejandro BarrosOctubre - 2010

Esta  presentación  está    bajo  licenciamiento  Creative  Commons  y  puede  ser  usada  sin  restricciones  mencionando  la  fuente.

Motivación

Se imaginan ...

• Poco días después del término del proceso CASEN y los registros desrutificados se publica la data así

Ministerio de Planificación

Aplicaciones Comunidad Web Semántica

Datos País

Datos Regiones

En cambio ...• El investigador que suscribe

declara conocer, estar de acuerdo y comprometerse a cumplir con las siguientes condiciones especiales para el uso de la información contenida en la base de datos de la Encuesta Casen :

➡ El investigador que suscribe se compromete a usar esta información con fines exclusivos de investigación.

➡ El investigador que suscribe se compromete a hacer uso de estos datos en forma personal, y le queda prohibido hacer traspasos totales o parciales de la información de la base de datos a terceras personas u otras instituciones.

estamos lejos de datos abiertos...

• Sólo la letra y no el espírituGobierno Transparente - Ministerio de Justicia

Motivación• La actividad online aumenta

fuertemente los deseos de votar en elecciones presidenciales

• Las mujeres van a la web por información médica, religiosa, trabajo. Los hombres por deportes, medios online, compras y sitios gubernamentales

• Los principales predictores de acceso son ingreso familiar y educación.

• Los ciudadanos digitales tienen ambas competencias, acceso recurrente y profundidad de uso

Motivación• El uso recurrente de Internet incrementa el

salario en US$ 118 semanales en promedio

• La web aumenta la diversidad y el acceso a información

• Un trabajador con poca formación que usa tecnologías en su trabajo tiene en promedio un incremento de US$ 90 por semana

• Un persona que toma cursos online incrementa sus ingreso en US$ 39 por semana

• El primer link que se produce entre candidatos y adherentes es a través de su sitio web

Motivación• La información pública (residente en el

sector pública) es una forma de infraestructura, con el mismo nivel de importancia que otras infraestructuras (agua, electricidad, carreteras)

• La plataforma FixMyStreet (UK) permitió la participación ciudadana en el mejoramiento de la cuidad

• Debemos maximizar el valor público a partir de la data existente en manos del estado.

• La magia de datos abiertos es que habilita la transparencia y la innovación

Acceso a Información

¿Cómo lo ve el Estado?

"Web 2.0 isn't fundamentally about the

technology itself but how people are coming

together to achieve extraordinary results"

Fuente: David McClure, Associate Administrator for Citizen Services and Innovative Technologies, GSA, conferencia “Government 2.0: Federal Agency Use Of Web 2.0 Technologies"

Gov 2.0 según Gartner

Use of IT to socialize

and commoditize government services, process and data.

uso de las TIC para socializar y "comoditizar" los servicios, procesos y datos del gobierno

✓direccionado por los requerimientos del ciudadano✓permanente evolución;✓transformacional;✓nuevos estilos de gestión

Se está hablando de esto...

Datos en OpenGov

• Completitud

• Fuente primaria

• Pertinencia temporal

• Accesible

• Procesable

• No discriminatoria

• No propietaria

• Sin licenciamiento

Información Pública➡ Apertura

➡ Condiciones de uso

➡ Activos de información

➡ Calidad

➡ Integridad

➡ Preservación

➡ Derechos de Autor

➡ Costos

➡ No atentar con libre competencia

➡ Mecanismos de reclamación

➡ PPP

➡ Uso Internacional

Arquitectura

Fuente:Open Government Group - OMG

Política Pública - USA

• Memorándum ejecutivo del Gobierno de Obama

• Tres pilares:➡ Transparencia:

promueve rendición de cuentas

➡ Participación: refuerza decisiones

➡ Colaboración: habilita la ayuda de otros

Política Pública - Australia

• El 16 de julio: Gobierno Australiano realiza declaración de Open Gov

• Basada en➡ Informar a lo ciudadanos

✓ Cultura de disponibilizar la información y hacerla más usable

➡ Comprometer ✓ Proceso de diseño de políticas y

entrega de servicios

➡ Participación✓ Gobierno que establece

mecanismos de participación

• Los ingleses incluso tiene una licencia (OGL), la cual permite:

Política Pública - UK

➡ Licencia OGL completa en: http://www.nationalarchives.gov.uk/doc/open-government-licence/

Data.gov• Parte en 2009, 47 archivos

de datos

• En mayo de 2010 existen más de 250.000 archivos de datos

• Múltiples formatos

• Estándares de publicación

• Múltiples agencias federales

• Retroalimentación

IT Dashboard beta

• En operación desde junio 2009

• 30 millones de hits desde lanzamiento

• Mide la ejecución de los proyectos TI dentro del Gobierno Federal

➡ tiempo,

➡ presupuesto y

➡ valor agregado

Recovery.gov• Portal donde se registran los

recursos destinados al plan de reconstrucción de la crisis financiera

➡ Monitoreo a cada iniciativa

➡ Los ciudadanos pueden votar

➡ Uso de georeferenciación

• Existe portal gubernamental recovery.gov y de la sociedad civil recovery.org

Otros ejemplos “privados”

➡ Tendencias Urbanas (Australia): www.suburbantrends.com.au

➡ En su honor (Australia): www.cannonade.net/honour.php

➡ Vivo en ... (USA): www.ilive.at

➡ Rutas Bicicletas (UK): www.cyclestreets.net

Iniciativas open data

• Una forma de incentivar el acceso y uso a datos públicos es a través de iniciativas como GovHack:

➡ Apps for democracy

➡ GovHack Australiano

Otros Ejemplos en la política

• El Open Gov ayuda a mejorar nuestras democracias, el costo del accountability ciudadano es cada vez menor

Fuente: http://politifact.com/truth-o-meter/promises/

Siguientes pasos ...

y en Chile ...

• La SBIF esta trabajando hoy en modo Beta un conjunto de API`s que permiten obtener información de la industria financiera

Balance BancoEstadoColocaciones BancoEstado

Algunas interrogantes

¿Por qué avanza poco?

• Visión excesivamente legal de los datos

• Pérdida de poder de las instituciones al compartir data

¿Por dónde empezar?1) Establecer norma open gov2) Crear infraestructura simple para exponer datos 3) Construir sitios y aplicaciones usando datos, a modo de ejemplo4) Compartir APIʼs5) Establecer relaciones con otras iniciativas similares6) No invente la rueda, ejemplo: usar Google maps7) Crear tienda de aplicaciones, ej: Apps.DC.gov8) Crear normativas permisivas para el uso de redes sociales por los

empleados públicos9) Patrocinar reuniones de discusión, code camps y actividades que

impulsen el trabajo de los ciudadanos en temas cívicos

¿Por dónde empezar?

finalmente hay que dar el primer paso!

Bibliografía - Referencias

• Digital Citizenship, Karen Mossberger, Caroline Tolbert, Ramona McNeal, The MIT Press

• Open Government, Daniel Lathrop, OʼReilly, 2010

• OECD, Recomendation of the Council for Enhanced Access and More Effective Use of Public Sector Information

• Gartner Group

• Data.gov, Data.gov.uk, Data.gov.au y otros sitios

• www.alejandrobarros.com

• Imágenes desde www.wikimedia.org

• Referencias en la web➡ Open Data: www.Data.gov, www.DataSF.org, www.Data.DC.gov, www.Data.gov.uk ➡ Aplicaciones: www.ilive.at, www.Apps.DC.gov, www.appsfordemocracy.org ➡ ...

gracias ...

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