OMCELearningOMCELearningCopyrightAgostode2010

Aspectosdelos

DerechosdePropiedadIntelectualrelacionados

conelComercio

Sinopsis

Nota: Es indispensable que los participantes en este curso completen primero el siguiente cursillo introductorio

que ofrece gratuitamente la Academia de la OMPI (www.wipo.int/academy).

Introduccin al cursillo de Propiedad Intelectual DL-001

(http://www.wipo.int/academy/es/courses/distance_learning/catalog/dl001primer.html)

El Acuerdo sobre los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) tiene por objeto

establecer normas y princip ios adecuados para la ex istencia y proteccin de los derechos de propiedad

intelectual relacionados con el co mercio y asegurar que las medidas y procedimientos destinados a hacer

respetar dichos derechos no se conviertan a su vez en obstculos al comercio legtimo. En l se reconoce que

la proteccin de los der echos de propiedad intelectual debe con tribuir a la pr omocin de la innovacin

tecnolgica y a la transferencia y difusin de la tecno loga, de modo que favorezca el equilibrio de derechos y

obligaciones, y que puede ser necesario aplicar medidas apropiadas para prevenir el abuso de los derechos de

propiedad intelectual por sus titulares.

En este contexto, el c urso que presentamos tiene por objeto explicar las dispo siciones del A cuerdo sobre

los ADPIC, ofreciendo a los participantes una introduccin detallada a los siguientes elementos:

Introduccin al Acuerdo sobre los ADPIC

Derecho de autor

Marcas de fbrica o de comercio

Indicaciones geogrficas

Patentes

El Acuerdo sobre los ADPIC y la salud pblica

Dibujos y modelos industriales, esquemas de trazado, proteccin de la informacin no divulgada y

control de las prcticas anticompetitivas

Observancia de los derechos de propiedad intelectual

Solucin de diferencias en el contexto del Acuerdo sobre los ADPIC

http://www.wipo.int/academyhttp://www.wipo.int/academy/es/courses/distance_learning/catalog/dl001primer.html

ndicedediagramasMDULO 1 INTRODUCCIN A LA OMC......................................................................... 13

Diagrama 1: Organigrama de la OMC ........................................................................... 20

MDULO 3 DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS.................................................... 73

Diagrama 1: La "prueba en tres pasos" ........................................................................ 89

MDULO 8 SALUD PBLICA .................................................................................... 229

Diagrama 1: Cuadro de las patentes ...........................................................................236

Diagrama 2: RECAPITULACIN: Diferencia entre el Acuerdo sobre los ADPIC

de 1955 y el sistema del prrafo 6 ...........................................................250

Diagrama 3: RECAPITULACIN: Uso del sistema del prrafo 6 ......................................252

MDULO 10 PREVENCIN Y SOLUCIN DE DIFERENCIAS.................................................. 289

Diagrama 1: Cronologa del procedimiento de solucin de diferencias de la OMC ..............304

ndicedecuadrosMDULO 1 INTRODUCCIN A LA OMC......................................................................... 13

Cuadro 1: Estructura bsica de los Acuerdos de la OMC.................................................. 26

Siglas

ACP Pases de frica, del Caribe y del Pacfico. Grupo de pases qu e mantienen relaciones

comerciales preferenciales con la Unin Europea (UE) en el marco del antiguo Convenio de

Lom, actualmente sustituido por el Acuerdo de Coton.

ADPIC Aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio.

AELC Asociacin Europea de Libre Comercio. Entr en vigor el 3 de mayo de 1960 por medio de la

Convencin de Estocolmo. Los mi embros fundadores son Aus tria, Dinamarca, Noruega,

Portugal, Suecia, Suiza y el Reino Unido. Islandia se adhiri en 1970. Finlandia pas a ser

miembro de pleno derecho en 1986 tras ser miembro asociado. Dinamarca y el Reino Unido

se retiraron el 31 de diciembre de 1972 para adhe rirse a la Comunidad Econmica Europea.

Les siguieron Portugal en 1985 y Aus tria, Finlandia y Suec ia el 1 de enero de 1995.

Actualmente, la AELC est integrada por Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.

AGCS Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios.

AIE Agencia Internacional de la Energa. Organizacin intergubernamental establecida en 1974

tras la primera crisis del petrleo. Est integrada por los pases miembros de la OCDE.

ALADI Asociacin Latinoamericana de Integracin.

ALADI Asociacin Latinoamericana de Integracin.

ALALC Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio.

ALCA rea de L ibre Comercio de las Amricas. Tambin llamada Acuerdo de Libre Co mercio del

Hemisferio Occidental.

AMF Acuerdo Multifibras (1974-94), en virtud del cual los pases cuyos m ercados se vi eran

desorganizados por el au mento de las importaciones de textiles y prendas de vestir

procedentes de otro pas podan negociar restricciones contingentarias.

AMUMA Acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente.

APEC Foro de Cooperacin Econmica de Asia y el Pacfico. El APEC s e estableci en 1989 para

fomentar el crecimiento econmico y la prosperidad de la regin y reforzar la comunidad de

Asia y el Pacfico. Tiene 21 miembros: Australia; Brunei Darussalam; Canad; Chile;

Estados Unidos de Amrica; Federacin de Rusia; Hong Kong, China; Indonesia; Japn;

Malasia; M xico; N ueva Zelandia; Pap ua Nueva Guinea; Per ; Repblica de Corea;

Repblica de Filipinas; Repblica Popular China; Singapur; Taipei Chino; Tailandia; Viet

Nam.

ASEAN Asociacin de Naciones del Asia Sudoriental. Los siete miembros de la ASEAN que tambin lo

son de la OMC (Brunei, Filipinas, Indonesia, Malasia, Myanmar, Singapur y Tailandia) a

menudo hablan como grupo en la OMC cuando se trata de cuestiones generales. Los dems

miembros de la ASEAN son la R.D.P. Lao y Viet Nam.

ATI II Negociaciones encaminadas a ampliar la cobertura de productos del ATI.

ATI Acuerdo sobre Tecnologa de la Informacin. Formalmente se denomina Declaracin

Ministerial sobre el Comercio de Productos de Tecnologa de la Informacin.

ATV Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido de la OMC.

BID Banco Interamericano de Desarrollo. Es tablecido en 1959, el Banco Int eramericano de

Desarrollo apoya el desarrollo econmico y social y la integracin regional de Amrica Latina

y el Caribe. Para ello, acta principalmente concediendo prstamos a instituciones pblicas,

pero tambin financia algunos proyectos privados, sobre todo en relacin con el desarrollo de

infraestructura y de los mercados de capital. Sus miembros (46) son: Alemania, Argentina,

Austria, Bahamas, Barbados, Blgica, Belice, Bolivia, Brasil, Canad, Chile, Colombia, Costa

Rica, Croacia, Dinamarca, Ecuador, El Salvador, Eslovenia, Espaa, Estados Unidos, Finlandia,

Francia, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Israel, Italia, Jamaica, Japn, Mxico,

Nicaragua, Noruega, Pases Bajos, Panam, Paraguay, Per, Portugal, Reino Unido, Repblica

Dominicana, Suriname, Suecia, Suiza, Trinidad y Tabago, Uruguay y Ve nezuela.

http://www.iadb.org

CAME Consejo de Ayuda Mutua Econmica. Establecido (como "COMECON") en enero de 1949, fue

disuelto en febrero de 1991.

CAO Comunidad del frica Oriental. Mec anismo establecido en 1996 e n el seno del Mercado

Comn del frica Oriental y Meridional. T iene por objeto fomentar una li beralizacin ms

rpida del comercio y las inversiones. Sus objetivos a largo plazo son el establecimiento de

una unin aduanera y una Federacin del frica Oriental. Los tres pases participantes en

la CAO son Kenya, Tanzana y Uganda.

CCD Comit de Comercio y Desarrollo de la OMC.

CCI Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC. Establ ecido en 1964 c omo centro de

coordinacin en el sistema de las Naciones Unidas para la cooperacin tcnica con los pases

en desarrollo en la promocin del comercio. Su programa de trabajo abarca actualmente el

desarrollo de productos y mercados, el desarrollo de servicios de apoyo al comercio, la

informacin comercial, el desarrollo de recursos humanos, la gestin de las compras y los

suministros internacionales y las necesidades en materia de promocin del comercio.

CCM Consejo del Comercio de Mercancas.

CCMA Comit de Comercio y Medio Ambiente de la OMC.

CDB Convenio sobre la Diversidad Biolgica.

CE Comunidades Europeas (UE Unin Europea).

CEDEAO Comunidad Econmica de los Estados de frica Occidental. Se estableci en 1975.

La integran los miembros de la Comunidad Econmica del frica Occidental (Benin, Burkina

Faso, Cte d'Ivoire, Mal, Mauritania, Nger y Senegal), los miembros de la Unin del Ro

Mano (Guinea, Liberia y Sierra Leona) y Cabo Verde, Gambia, Ghana, Guinea-Bissau, Nigeria

y Togo.

CEPAL Comisin Econmica para Amr ica Latina y el Caribe. Es una de la s comisiones econmicas

regionales de las Naciones Unidas. Se cre en 1948 como Comisin Econmica para Amrica

Latina (CEPAL) y se le dio su nombre actual en 1985.

CEPD Cooperacin econmica entre pases en desarrollo. Mecanismo que funciona principalmente

entre los pa ses en de sarrollo del s istema de las Naciones Unidas mediante actividades de

cooperacin.

CESPAP Comisin Econmica y Social para Asia y el Pacfico. Es otra de las comisiones econmicas

regionales de las Naciones Unidas. Se estableci en 1947 como la Comisin Econmica para

Asia y el Lejano Oriente (CEPALO) y se le dio su nombre actual en 1974.

CIP Clasificacin Internacional de Patentes.

CITES Convencin sobre el Comer cio Internacional de Especies A menazadas de Fauna y Flora

Silvestres. C oncertado en 1973 bajo l os auspicios de la Unin Internacional para la

Conservacin de la Naturaleza y de los Recursos Naturales -o Unin Mundial para la

Naturaleza- (UICN). La Convencin entr en vigor el 1 de julio de 1975. La CITES regula el

comercio internacional de animales y plantas silvestres.

CLMV Camboya, R.P.D. Lao, Myanmar (Birmania) y Viet Nam.

COMESA Mercado Comn del frica Oriental y M eridional. E l tratado por el que se establece el

COMESA se firm en Kampala el 5 de noviembre de 1993. Sucede a la Zona de Comercio

Preferencial para los Est ados de frica Oriental y Meridion al (ZCP). Sus mie mbros son

Angola, Burundi, Comoras, Djibouti, Egipto, Eritrea, Etiopa, K enya, Lesotho, Madagascar,

Malawi, Mauricio, Namibia, Repblica Democrtica del Congo, Rwa nda, Seychelles, Sudn,

Swazilandia, Uganda, Zambia y Zimbabwe.

DPI Derechos de propiedad intelectual. Propiedad de ideas, incluidas obras l iterarias y artsticas

(protegidas por derechos de autor), invenciones (protegidas por patentes), signos distintivos

de las mercancas de una empresa (protegidos por marcas de fbrica o de comercio) y otros

elementos de la propiedad industrial.

ECOSOC Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas. No formula normas. Se consi dera que

sus reuniones anuales de alto nivel con los directores de la OMC, el BIRF y el FMI contribuyen

a promover la coherencia de la poltica econmica entre los pases.

EEB Encefalopata espongiforme bovina o "enfermedad de las vacas locas".

ESD Entendimiento sobre Solucin de Diferencias. Entendimiento de la Ronda Uruguay relativo a

las normas y procedimientos por los que se rige la solucin de diferencias.

FAO Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin.

G15 Grupo originalmente de q uince pases en desarrollo que acta como el pr incipal rgano

poltico del Movimiento de los Pases No Alineados. Fue establecido en 1990. Actualmente

sus miembros son: Argelia, Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Egipto, India, Indonesia, Irn,

Jamaica, Kenya, Malasia, Mxico, Nigeria, Per, Senegal, Sri Lanka, Venezuela y Zimbabwe.

G24 Grupo Intergubernamental de los 24 sobre cuestiones monetarias internacionales, establecido

en 1971. Los miembros se di viden en tres regiones: Regin I ( frica), representada por

Argelia, Cte d'Ivoire, Egipto, Etiopa, Gabn, Ghana, Nigeria, Repblica Democrtica del

Congo y Sudfrica. Regin II (Amrica Latina y el Caribe), representada por Argentina, Brasil,

Colombia, Guatemala, Mxico, Per, Trinidad y Tabago y Venezuela. Regin III (Asia y pases

en desarrollo de Europa), representada por Filipinas, India, Irn, Lbano, Pakistn, Repblica

rabe Siria y Sri Lanka.

G7 Grupo de los siete pases ms industrializados: Alemania, Canad, Estados Unidos, Francia,

Italia, Japn y Reino Unido.

G77 Grupo de pases en d esarrollo establecido en 1964 al t rmino de la primera UNCTAD

(originalmente eran 77, pero ahora son ms de 130 pases).

G8 El G7 ms Rusia.

GATT DE 1947 Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1947.

GATT DE 1994 Nueva versin del Acuerdo General, incorporada a la OMC, que rige el comercio de

mercancas.

GATT PLUS Expresin que denota la imposicin o aceptacin de disciplinas comerciales internacionales

ms estrictas que las prescritas por el GATT o que hacen extensivas las normas del GATT a

esferas distintas del comercio de mercancas. Uno de los ejemplos ms ambiciosos del "GATT

plus" fue la propuesta del Consejo del Atlntico de los Estados Unidos de que hubiera un

cdigo de liberalizacin del comercio en el marco del GATT con normas ms rigurosas para

las relaciones comerciales entre los pases industrializados que desearan aceptarlas. Segn

los autores de esta propuesta, los beneficios habran alcanzado a todos los miembros del

GATT en virtud de la clusula de la nacin ms favorecida. Tambin habran podido suscribir

el cdigo los nuevos miembros dispuestos a aceptar sus obligaciones, pero slo los miembros

del cdigo habran podido entablar negociaciones arancelarias con otro miembro del cdigo.

La propuesta no prosper por falta de apoyo entre el conjunto de los miembros del GATT.

GATT Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.

GNSTM Grupo de Negociacin sobre Servicios de Transporte Martimo.

GNTB Grupo de Negociacin sobre Telecomunicaciones Bsicas.

GRULAC Grupo de Estados de A mrica Latina y el Caribe que funciona informalmente en la OMC.

http://www.nafta-sec-alena.org

IED Intercambio electrnico de datos. Tra nsferencia de datos en un formato electrnico

estandarizado entre empresas mediante redes como Internet.

IED Inversiones extranjeras directas.

IPE Inspeccin previa a la ex pedicin. Es la prctica de emplear a empresas pr ivadas

especializadas para compro bar los detalles de la s expediciones de mercancas encargadas

desde el extranjero: precio, cantidad, calidad, etc.

ISO Organizacin Internacional de Normalizacin. Federacin mundial de o rganismos de

normalizacin nacionales establecida en 1947 para fom entar la normalizacin y ac tividades

conexas con miras a fa cilitar el intercambio internacional de mercancas y se rvicios. Cada

pas est representado por una sola organizacin. La ISO tambin fomenta la cooperacin en

actividades intelectuales, cientficas, tecnolgicas y e conmicas. Col abora con la OMC,

especialmente en ac tividades relacionadas con el Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos

desarrolladas con el fin d e que las normas no se utilicen como ob stculos encubiertos al

comercio.

ISO 14000 Serie de normas para la gestin a mbiental elaboradas por la Organizacin Internacional de

Normalizacin (ISO) que abarcan seis esferas: sistemas de gest in ambiental; au ditora

ambiental; etiquetado ambiental; evaluacin del comportamiento ambiental; evaluacin del

ciclo de vi da; y t rminos y definiciones. La mayor parte de l as normas est destin ada a

servir de referencia en el mbito de los instrumentos y los sistemas ambientales para ayudar

a las e mpresas y otras orga nizaciones a incorporar las consideraciones ambientales a sus

actividades ordinarias. Sl o una de las normas, la ISO 14001, sobre sistemas de gestin

ambiental, contiene especificaciones con fines de certificacin o registro.

ISO 9000 Serie de normas sobre sistemas de calidad elaboradas por la Organiza cin Internacional de

Normalizacin (ISO). Se trata de normas para evaluar la forma en que trabajan las

empresas. No deben confundirse con las normas de productos. Las normas sobre sistemas

de calidad permiten a las empr esas identificar los medios necesarios para s atisfacer

constantemente las exigencias de sus clientes.

MERCOSUL Mercado Comum do Sul. Nombre en portugus del Mercosur.

MERCOSUR Mercado Comn del S ur. Actualmente es una uni n aduanera que abarca el co mercio de

mercancas, salvo el azcar y los automviles. Lo integran la Argentina, el Brasil, el Paraguay

y el Uruguay. Chile y Bolivia firmaron sendos acuerdos de asociacin el 1 de octubre

de 1996 y el 1 de marzo de 1997. Pueden formar parte del MERCOSUR los miembros de la

ALADI.

MGA La MGA es un ndice que mide el valor monetario de la ayuda brindada por el gobierno a un

determinado sector. Segn se define en el Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC, la MGA

incluye tanto los desembolsos presupuestarios como las transferencias de ingresos de los

consumidores a los produc tores resultantes de las polticas que di storsionan los precios del

mercado.

MIC Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio.

MSF Medidas o reglamen taciones sanitarias y fitosanitarias que ap lican los gobierno s para

proteger la vida y la salud d e las personas y los animales o para preservar los vegetales y

ayudar a garantizar la inocuidad de los alimentos destinados al consumo.

NEPAD Nueva Alianza para el Desarrollo de frica.

NMF Trato de la nacin ms favorecida (artculo I del GATT, artculo II del AGCS y artculo IV del

Acuerdo sobre los ADPIC); se trata del principio de no discriminacin entre los interlocutores

comerciales de un Miembro.

OCDE La Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos cuenta con 30 pases miembros:

Alemania, Australia, Austria, Blgica, Canad, Corea del Sur, Dinamarca, Eslovaquia, Espaa,

Estados Unidos, Finlandia, Francia, Grecia, Hungra, Irlanda, Islandia, Italia, Japn.

OEA Organizacin de los Estados Americanos.

OECO Organizacin de Estados del Caribe Oriental. Sucedi al Mercado Comn del Caribe Oriental.

Los miembros de la OECO son Antigua y Barbuda, Dominica, Granada, Montserrat, Saint Kitts

y Nevis, Santa Luca y San Vicente y las Granadinas. Las Islas Vrgenes Britnicas y Anguila

son miembros asociados.

OEPC, MEPC El rgano de Examen de las Polticas Comerciales (OEPC) es el Consejo General reunido con

arreglo a procedimientos especiales para examinar las polticas y prcticas comerciales de los

Miembros de la OMC en el marco del M ecanismo de E xamen de la s Polticas Comerciales

(MEPC).

OIT Organizacin Internacional del Trabajo. Creada en 1919 en virtud del Tratado de Versailles.

Se convirti en organismo especializado de las Naciones Unidas en 1946. Sus objetivos son

mejorar las condiciones de trabajo y de v ida mediante la adopcin de conv enios y

recomendaciones internacionales que f ijen niveles mnimos para los salarios, las jornadas

laborales, las condiciones de empleo, la seguridad social, etc. Tiene su sede en Ginebra.

OMA Organizacin Mundial de Aduanas, una organizacin multilateral con s ede en Bruselas por

medio de la cual los pases participantes procuran simplificar y racionalizar los procedimientos

aduaneros.

OMI Organizacin Martima Internacional.

OMPI Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual.

ONG Organizacin no gubernamental.

OPEP Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo. Sus actuales miembros son Arabia Saudita,

Argelia, Emiratos rabes Unidos, Indonesia, Irn, Iraq, Kuwait, Libia, Nigeria y Venezuela.

OSD rgano de Solucin de Diferencias, es decir, el Consejo General de la OMC reunido para la

resolucin de las diferencias comerciales.

OST rgano de Supervisin de los Textiles: est integrado por un presidente ms diez miembros

y vigila la aplicacin de los compromisos contrados en el marco del ATV.

OTC Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio de la OMC.

OTC Obstculos tcnicos al comercio, tales como contingentes, sistemas de licencias de

importacin, reglamentos sanitarios, prohibiciones, etc. Tambin se conocen como "medidas

no arancelarias".

OUA Organizacin de la Unidad Africana. La sucedi en julio de 2001 la Unin Africana.

P-5 Abreviatura de Pacfico-5, o los Ci nco del Pacfico. Inc luye a Aus tralia, Chile, los E stados

Unidos, Nueva Zelandia y Singapur.

PAC Poltica Agrcola Comn - La finalidad del sistema general de obj etivos de prod uccin y

mecanismos de comercializacin de la UE es gestionar el comercio agropecuario en el interior

de la UE y con el resto del mundo.

PACER Acuerdo del Pacfico sobre relaciones econmicas ms estrechas. Acuerdo adoptado en

agosto de 2001 por el Foro de las Islas del Pacfico que establece el marco para el desarrollo

de relaciones comerciales entre los miembros del Foro. No es un acuerdo de libre comercio,

aunque permite la creacin de zonas de libre comercio. Una de stas es el Acuerdo de Libre

Comercio entre los Pases Insulares del Pacfico. E l PACER entr en vigor el 3 de octubre

de 2002.

PAFTA Zona de Libre Comercio del Pacfico. Idea para un acuerdo de comercio preferencial regional

que viene barajndose desde los aos sesenta. Algunos dicen que la creacin del APEC ha

hecho innecesaria la PAFTA.

PICTA Acuerdo de Libre Comercio entre los Pases Insulares del Pacfico. Australia y Nueva Zelandia

pueden adherirse si lo desean . El PICT A entrar en vigor cuando lo hayan ratificad o

seis pases.

PIF Foro de las Islas del Pacfico. Sus miembros son Australia, Estados Federados de Micronesia,

Fiji, Islas Cook, Islas Salomn, Kiribati, Nauru, Nueva Zelandia, Niue, Palau, Papua Nueva

Guinea, Repblica de las Islas Marshall, Samoa, Tonga, Tuvalu y Vanuatu.

PMA Pases menos adelantados.

SACU Unin Aduanera del frica Meridional, integrada por Botswana, Lesotho, Namibia, Sudfrica y

Swazilandia.

SELA Sistema Econmico Latinoamericano.

SGP Sistema Generalizado de Preferencias. Se propuso por primera vez en la UNCTAD II en 1968.

Entr en vigor en 1971. Concede a los pases en desarrollo un margen de preferencia en los

tipos arancelarios con q ue se enfrentan sus mercancas en lo s mercados de los pases

desarrollados y, de esta manera , aumenta su competitividad. La s vastas reducciones

arancelarias registradas desde 1971 c omo consecuencia de las negociaciones comerciales

multilaterales y las medidas unilaterales, as como los cambios en la productividad, han trado

consigo una disminucin de su importancia para muchos pases en desarrollo exportadores,

pero el SGP sigue siendo un puntal importante de las polticas comerciales de muchos pases

en desarrollo. La UNCTAD es el principal foro de debate sobre las cuestiones relacionadas

con el SGP.

SGPC Sistema Global de Pref erencias Comerciales entre Pases en D esarrollo. Entr en vigor

en 1989. Su fi nalidad es fomentar la cooperacin econmica entre los pases en desarrollo

mediante el intercambio de preferencias arancelarias. Los pases menos adelantados no

tienen que ofrecer concesiones recprocas. Tambin se pueden intercambiar preferencias no

arancelarias. Pueden formar parte d el SGPC todos los miembros del Grupo de los 77.

Las negociaciones se llevan a cabo bajo los auspicios de la UNCTAD. En el SGPC participan

44 pases.

TARIC Arancel integrado de la Unin Europea.

TLCAN El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) es un acuerdo de libre comercio

entre el Canad, los Estados Unidos y Mxico que entr en vigor el 1 de enero de 1994.

UE Unin Europea.

UIT Unin Internacional de Telecomunicaciones.

UNCTAD Confrence des Nations Unies sur le Commerce et le Dveloppement.

UPOV Unin Internacional para la Proteccin de las Obtenciones Vegetales. Fue creada en virtud

del Convenio Internacional para la Pr oteccin de la s Obtenciones Vegetales, adoptado

en 1961 en Pars y re visado en 1978 en Ginebra. El Convenio contempla la concesin de

patentes o ttulos especiales de proteccin a los obtentores de nuevas obtenciones vegetales.

No est administrado por la OMPI, sino por la UPOV.

ndice

MDULO 0 GUA DEL CURSO ....................................................................................... 1 I. INTRODUCCIN ........................................................................................................... 5 II. ORGANIZACIN DEL CURSO.......................................................................................... 6

II.A. OBJETIVOS...................................................................................................... 6 II.B. ESTRUCTURA Y DURACION DEL CURSO .............................................................. 6 II.C. QUIN ES QUIN.............................................................................................. 8 II.D. EVALUACIN Y CERTIFICADO ............................................................................ 8

III. SITIO WEB DE FORMACIN ELECTRNICA .................................................................... 10 III.A. MATERIALES DE FORMACIN .......................................................................... 10 III.B. HERRAMIENTAS INTERACTIVAS ....................................................................... 11

IV. ACUERDO DE USUARIO ............................................................................................... 12

MDULO 1 INTRODUCCIN A LA OMC......................................................................... 13 I. INTRODUCCIN A LA OMC........................................................................................... 17

I.A. QU ES LA OMC? .......................................................................................... 17 I.B. OBJETIVOS DE LA OMC................................................................................... 18 I.C. FUNCIONES DE LA OMC .................................................................................. 18 I.D. ESTRUCTURA ORGNICA DE LA OMC................................................................ 20 I.E. LA ADOPCIN DE DECISIONES EN LA OMC ....................................................... 24

II. LOS ACUERDOS DE LA OMC......................................................................................... 25 II.A. INTRODUCCIN ............................................................................................. 25 II.B. NO DISCRIMINACIN ..................................................................................... 28 II.C. LISTAS DE COMPROMISOS Y NORMAS DE APLICACIN GENERAL ........................ 30 II.D. EXCEPCIONES GENERALES Y EXENCIONES........................................................ 31 II.E. INTEGRACIN REGIONAL................................................................................ 32 II.F. TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO .................................................................. 33 II.G. LAS NEGOCIACIONES EN CURSO: EL PROGRAMA DE DOHA PARA

EL DESARROLLO ............................................................................................ 35 III. SOLUCIN DE DIFERENCIAS EN LA OMC ....................................................................... 36 IV. RESUMEN .................................................................................................................. 37

MDULO 2 INTRODUCCIN AL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC ........................................... 41 I. INTRODUCCIN ......................................................................................................... 45

I.A. CUESTIONES GENERALES ............................................................................... 45 I.B. POR QU SE PROTEGEN LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL? ............. 46

I.C. ESTRUCTURA DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC ................................................ 47 II. DISPOSICIONES GENERALES Y PRINCIPIOS BSICOS DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC .... 51

II.A. OBJETIVOS.................................................................................................... 51 II.B. DISPOSICIONES GENERALES Y PRINCIPIOS BSICOS ........................................ 51

III. PROCEDIMIENTOS PARA LA ADQUISICIN Y EL MANTENIMIENTO DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL ........................................................................................... 56

IV. DISPOSICIONES DE TRANSICIN Y OTROS ASUNTOS..................................................... 57 IV.A. PERODOS DE TRANSICIN............................................................................. 57 IV.B. PROTECCIN DE LA MATERIA EXISTENTE ......................................................... 59 IV.C. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA ................................................................... 59 IV.D. COOPERACIN TCNICA ................................................................................. 60 IV.E. EXCEPCIONES RELATIVAS A LA SEGURIDAD ..................................................... 60

V. DISPOSICIONES INSTITUCIONALES ............................................................................. 62 V.A. LA LABOR DEL CONSEJO DE LOS ADPIC............................................................ 62

VI. RESUMEN .................................................................................................................. 66

MDULO 3 DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS.................................................... 73 I. INTRODUCCIN ......................................................................................................... 77

I.A. CUESTIONES GENERALES ............................................................................... 77 I.B. QU SON EL DERECHO DE AUTOR Y LOS DERECHOS CONEXOS?........................ 77 I.C. CUL ES LA RELACIN ENTRE EL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y LAS

DISPOSICIONES PREEXISTENTES DEL CONVENIO DE BERNA Y LA CONVENCIN DE

ROMA?.......................................................................................................... 78 II. DISPOSICIONES DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC SOBRE EL DERECHO DE AUTOR ........... 80

II.A. CUL ES LA MATERIA QUE DEBE SER OBJETO DE PROTECCIN? ........................ 80 II.B. CULES SON LOS DERECHOS QUE DEBEN CONFERIRSE A LOS AUTORES? .......... 84 II.C. CULES SON LAS LIMITACIONES Y EXCEPCIONES ADMISIBLES?........................ 88 II.D. PLAZO DE PROTECCIN .................................................................................. 92

III. DISPOSICIONES DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC ACERCA DE LOS DERECHOS CONEXOS. 93 III.A. DERECHOS QUE OTORGA EL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC.................................. 93 III.B. LIMITACIONES Y EXCEPCIONES ....................................................................... 94 III.C. DURACIN DE LA PROTECCIN ....................................................................... 95

IV. RESUMEN .................................................................................................................. 96

MDULO 4 MARCAS DE FBRICA O DE COMERCIO ......................................................... 101 I. INTRODUCCIN ........................................................................................................105

I.A. CUESTIONES GENERALES ..............................................................................105 I.B. QU SON LAS MARCAS DE FBRICA O DE COMERCIO?.....................................105 I.C. CUL ES LA RELACIN ENTRE EL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y LAS

DISPOSICIONES PREEXISTENTES DEL CONVENIO DE PARS?.............................106

II. DISPOSICIONES DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC EN MATERIA DE MARCAS ...................108 II.A. CUL ES LA MATERIA QUE DEBE SER OBJETO DE PROTECCIN Y CULES SON

LAS CONDICIONES PARA EL REGISTRO?..........................................................108 II.B. CULES SON LOS DERECHOS QUE DEBEN OTORGARSE A LOS TITULARES DE

MARCAS DE FBRICA O DE COMERCIO?...........................................................118 II.C. CULES SON LAS EXCEPCIONES PERMITIDAS A LOS DERECHOS CONFERIDOS

POR LAS MARCAS? ........................................................................................122 II.D. DURACIN DE LA PROTECCIN ......................................................................126

III. RESUMEN .................................................................................................................127

MDULO 5 INDICACIONES GEOGRFICAS ................................................................... 133 I. INTRODUCCIN ........................................................................................................137

I.A. CUESTIONES GENERALES ..............................................................................137 I.B. ANTECEDENTES ............................................................................................137 I.C. CUL ES LA RELACIN CON LAS DISPOSICIONES ANTERIORES DEL CONVENIO

DE PARS?....................................................................................................138 II. DISPOSICIONES DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC REFERENTES A LAS INDICACIONES

GEOGRFICAS ..........................................................................................................139 II.A. CUL ES LA MATERIA QUE DEBE SER OBJETO DE PROTECCIN? .......................139 II.B. CULES SON LAS CONDICIONES PARA OBTENER LA PROTECCIN?...................146 II.C. PROTECCIN Y DERECHOS CONFERIDOS.........................................................147 II.D. EXCEPCIONES Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES.......................................152

III. RESUMEN .................................................................................................................156

MDULO 6 PATENTES............................................................................................ 163 I. INTRODUCCIN ........................................................................................................167

I.A. QU SON LAS PATENTES?.............................................................................167 I.B. CUL ES LA RELACIN CON LAS DISPOSICIONES ANTERIORES DEL CONVENIO

DE PARS?....................................................................................................168 II. DISPOSICIONES DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC RELATIVAS A LAS PATENTES ..............169

II.A. CUL ES LA MATERIA QUE DEBE SER OBJETO DE LA PROTECCIN DE LAS PATENTES?...................................................................................................169

II.B. CULES SON LOS DERECHOS QUE DEBEN CONCEDERSE A LOS TITULARES DE PATENTES?...................................................................................................179

II.C. CULES SON LAS EXCEPCIONES QUE LOS MIEMBROS DE LA OMC PUEDEN AUTORIZAR RESPECTO DE LOS DERECHOS DE PATENTE? ..................................183

II.D. CUL ES EL PERODO MNIMO DE PROTECCIN QUE DEBE OTORGARSE? ..........190 III. RESUMEN .................................................................................................................192

MDULO 7 DIBUJOS Y MODELOS INDUSTRIALES, ESQUEMAS DE TRAZADO DE LOS

CIRCUITOS INTEGRADOS, INFORMACIN NO DIVULGADA Y PRCTICAS

ANTICOMPETITIVAS................................................................................ 199 I. DIBUJOS Y MODELOS INDUSTRIALES ..........................................................................203

I.A. QU ES UN DIBUJO O MODELO INDUSTRIAL? .................................................203 I.B. PARA QU COSAS DEBE ESTABLECERSE LA PROTECCIN DE LOS DIBUJOS O

MODELOS INDUSTRIALES?.............................................................................203 I.C. CULES SON LOS DERECHOS QUE DEBEN OTORGARSE AL TITULAR DE UN

DIBUJO O MODELO INDUSTRIAL PROTEGIDO?..................................................206 I.D. CULES SON LAS EXCEPCIONES PERMITIDAS A LOS DERECHOS CONFERIDOS? .208 I.E. QU DURACIN DEBE TENER LA PROTECCIN DE LOS DIBUJOS Y MODELOS

INDUSTRIALES?............................................................................................208 II. ESQUEMAS DE TRAZADO (TOPOGRAFAS) DE LOS CIRCUITOS INTEGRADOS ...................209

II.A. QU SON LOS ESQUEMAS DE TRAZADO (TOPOGRAFAS) DE CIRCUITOS INTEGRADOS? ..............................................................................................209

II.B. PARA QU COSAS DEBE ESTABLECERSE LA PROTECCIN DE LOS ESQUEMAS DE TRAZADO DE CIRCUITOS INTEGRADOS?..........................................................210

II.C. CULES SON LOS DERECHOS QUE DEBEN OTORGARSE AL TITULAR DE UN ESQUEMA DE TRAZADO PROTEGIDO?..............................................................212

II.D. CULES SON LAS LIMITACIONES Y EXCEPCIONES PERMITIDAS DE LOS DERECHOS CONFERIDOS?..............................................................................212

II.E. QU DURACIN DEBE TENER LA PROTECCIN DE LOS ESQUEMAS DE TRAZADO?...............................................................................................215

III. INFORMACIN NO DIVULGADA ...................................................................................216 III.A. INFORMACIN NO DIVULGADA (SECRETOS COMERCIALES) ...............................216 III.B. DATOS DE PRUEBAS Y OTROS DATOS NO DIVULGADOS ....................................219

IV. CONTROL DE LAS PRCTICAS ANTICOMPETITIVAS EN LAS LICENCIAS CONTRACTUALES...221 IV.A. CULES SON LAS PRCTICAS O CONDICIONES QUE LOS MIEMBROS ESTN

AUTORIZADOS A IMPEDIR O CONTROLAR CONFORME AL ARTCULO 40? .............222 IV.B. QU PROCEDIMIENTOS Y MEDIDAS CORRECTIVAS PUEDEN ADOPTARSE RESPECTO

DE LAS PRCTICAS ANTICOMPETITIVAS?.........................................................223 IV.C. EN QU MEDIDA ESTN OBLIGADOS LOS MIEMBROS A COOPERAR CON OTROS

MIEMBROS PARA APLICAR SU LEGISLACIN SOBRE LA COMPETENCIA? ..............224 V. RESUMEN .................................................................................................................225

MDULO 8 SALUD PBLICA .................................................................................... 229 I. INTRODUCCIN ........................................................................................................233 II. DISPOSICIONES PERTINENTES DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC...................................234

II.A. LA PROTECCIN MEDIANTE PATENTES ............................................................234 II.B. PROTECCIN DE LOS DATOS DE PRUEBAS.......................................................236 II.C. LA PROTECCIN DE LAS PATENTES Y LA OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS DE

PROPIEDAD INTELECTUAL..............................................................................237

III. DECLARACIN DE DOHA RELATIVA AL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y LA SALUD PBLICA 238 III.A. PREOCUPACIONES QUE DIERON ORIGEN A LAS DISCUSIONES...........................238 III.B. ALCANCE......................................................................................................238 III.C. DECLARACIONES GENERALES.........................................................................239 III.D. ACLARACIN DE LAS FLEXIBILIDADES ............................................................239 III.E. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA ..................................................................241 III.F. ACTIVIDADES FUTURAS.................................................................................241

IV. EL SISTEMA DEL PRRAFO 6.......................................................................................243 IV.A. EL PROBLEMA ...............................................................................................243 IV.B. LA SOLUCIN: CREACIN DEL SISTEMA DEL PRRAFO 6..................................243 IV.C. DESCRIPCIN DEL SISTEMA...........................................................................244 IV.D. DECLARACIN DEL PRESIDENTE.....................................................................250 IV.E. SITUACIONES EN QUE PUEDE APLICARSE EL SISTEMA DEL PRRAFO 6...............251

V. RESUMEN .................................................................................................................253

MDULO 9 OBSERVANCIA ...................................................................................... 257 I. INTRODUCCIN ........................................................................................................261

I.A. ANTECEDENTES ............................................................................................261 I.B. QU ES LA OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL? ....262 I.C. APLICACIN DE LOS PRINCIPIOS BSICOS......................................................263 I.D. CUL ES LA RELACIN ENTRE EL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y LAS

DISPOSICIONES ANTERIORES DE OTROS TRATADOS Y CONVENIOS?..................264 II. OBLIGACIONES GENERALES .......................................................................................266 III. PROCEDIMIENTOS Y RECURSOS CIVILES Y ADMINISTRATIVOS.......................................268

III.A. PROCEDIMIENTO JUSTO Y EQUITATIVO ...........................................................268 III.B. PRUEBAS .....................................................................................................268 III.C. RECURSOS ...................................................................................................269 III.D. DERECHO DE INFORMACIN ..........................................................................271 III.E. INDEMNIZACIN DEL DEMANDADO.................................................................271

IV. MEDIDAS PROVISIONALES .........................................................................................273 IV.A. POR QU MEDIDAS PROVISIONALES, Y QU TIPOS DE MEDIDAS?.....................273 IV.B. REQUISITOS PROCESALES Y SALVAGUARDIAS CONTRA EL ABUSO .....................273

V. MEDIDAS EN FRONTERA.............................................................................................275 V.A. ALCANCE Y MBITO DE APLICACIN ...............................................................275 V.B. REQUISITOS PROCESALES Y SALVAGUARDIAS CONTRA EL ABUSO .....................276 V.C. DERECHO DE INSPECCIN E INFORMACIN.....................................................277 V.D. RECURSOS ...................................................................................................278 V.E. NORMAS ESPECIALES PARA LA ACTUACIN DE OFICIO .....................................278

VI. PROCEDIMIENTOS PENALES .......................................................................................280 VI.A. ALCANCE Y MBITO DE APLICACIN ...............................................................280

VI.B. MEDIDAS .....................................................................................................280 VII. COOPERACIN Y SERVICIOS DE INFORMACIN ............................................................281

VII.A. COOPERACIN ENTRE LOS MIEMBROS ............................................................281 VII.B. SERVICIOS DE INFORMACIN ........................................................................281

VIII. RESUMEN .................................................................................................................282

MDULO 10 PREVENCIN Y SOLUCIN DE DIFERENCIAS.................................................. 289 I. INTRODUCCIN ........................................................................................................293 II. PREVENCIN DE DIFERENCIAS Y EXAMEN DE LAS LEYES NACIONALES DE APLICACIN ....294 III. SOLUCIN DE DIFERENCIAS.......................................................................................296

III.A. CUESTIONES GENERALES ..............................................................................296 III.B. RECLAMACIONES NO BASADAS EN UNA INFRACCIN Y RECLAMACIONES EN

CASOS EN QUE EXISTE OTRA SITUACIN ........................................................298 IV. EXPERIENCIA EN LA ESFERA DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL........................................299 V. DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DE SOLUCIN DE DIFERENCIAS..............................301 VI. RESUMEN .................................................................................................................306

MDULO 11 CONCLUSIN ....................................................................................... 309 I. RESUMEN DEL MDULO 1 (INTRODUCCIN A LA OMC)..................................................313 II. RESUMEN DEL MDULO 2 (INTRODUCCIN AL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC) ..................315 III. RESUMEN DEL MDULO 3 (DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS) .......................316 IV. RESUMEN DEL MDULO 4 (MARCAS DE FBRICA O DE COMERCIO) ................................318 V. RESUMEN DEL MDULO 5 (INDICACIONES GEOGRFICAS) ............................................320 VI. RESUMEN DEL MDULO 6 (PATENTES).........................................................................322 VII. RESUMEN DEL MDULO 7 (DIBUJOS Y MODELOS INDUSTRIALES, ESQUEMAS DE TRAZADO

DE LOS CIRCUITOS INTEGRADOS, INFORMACIN NO DIVULGADA Y PRCTICAS

ANTICOMPETITIVAS) .................................................................................................324 VIII. RESUMEN DEL MDULO 8 (SALUD PBLICA) ................................................................326 IX. RESUMEN DEL MDULO 9 (OBSERVANCIA) ..................................................................328 X. RESUMEN DEL MDULO 10 (PREVENCIN Y SOLUCIN DE DIFERENCIAS) .......................330

DOCUMENTOS DE APOYO.............................................................................................. 331

1

GuadelcursoDURACINPREVISTA:30minutos

OBJETIVOS DEL MDULO 0

Organizacin del curso;

principales funciones de la plataforma de formacin electrnica; y

acuerdo de Usuario.

MDULO

0

3

ndice

MDULO 0 GUA DEL CURSO ......................................................................................1 I. INTRODUCCIN .........................................................................................................5 II. ORGANIZACIN DEL CURSO........................................................................................6

II.A. OBJETIVOS....................................................................................................6 II.B. ESTRUCTURA Y DURACIN DEL CURSO ............................................................6 II.C. QUIN ES QUIN............................................................................................8 II.D. EVALUACIN Y CERTIFICADO ..........................................................................8

III. SITIO WEB DE FORMACIN ELECTRNICA ...................................................................10 III.A. MATERIALES DE FORMACIN .........................................................................10 III.B. HERRAMIENTAS INTERACTIVAS ......................................................................11

IV. ACUERDO DE USUARIO ..............................................................................................12

5

M0

I. INTRODUCCIN

Bienvenidos al curso "Los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio"!

La finalidad de esta Gua es ofrecer un panorama general de la organizacin del curso y explicar las principales

funciones de la plataforma de formacin electrnica.

Al final de la Gua, encontrar el Acuerdo de Usuario, que le fue enviado inicialmente con su nombre de usuario

y contrasea. Le recomendamos que imprima esta Gua y la tenga a mano.

6

II. ORGANIZACIN DEL CURSO

II.A. OBJETIVOS

Una vez completados con xito los elementos del curso de formacin electrnica "Los aspectos de los derechos

de propiedad intelectual relacionados con el comercio" usted habr:

el rol y las funciones de la OMC;

el marco legal del Sistema Multilateral de Comercio;

la relacin existente entre la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y la OMC;

los principios bsicos del Sistema Multilateral del Comercio de Mercancas y mostrar como estos

principios se aplican a los ADPIC;

el marco legal que rige el Acuerdo de los ADPIC;

derechos y obligaciones de los Miembros en el Acuerdo de los ADPIC;

haberse beneficiado de la creacin de una red de contactos tiles entre los participantes, los

organizadores del curso y los funcionarios de la Secretara de la OMC que han actuado como tutores.

Para facilitar el logro de los objetivos del curso, tendr acceso a los materiales de formacin, los documentos

de referencia y los instrumentos interactivos de la plataforma de formacin electrnica.

Los cursos E-Learning son una parte importante de la "estrategia de aprendizaje progresivo" (EAP) de la OMC.

La finalidad principal de la EAP es promover niveles ms avanzados de aprendizaje con miras a crear una

capacidad humana e institucional duradera en los pases beneficiarios para que puedan participar de manera

ms efectiva en la OMC.

Este es un curso de nivel 2 (nivel intermedio) de la va para especialistas dentro de la EAP.

PARA OBTENER MAYOR INFORMACIN

La EAP se basa en la secuencia progresiva y de mdulos mltiples de los productos para mejorar la prestacin

de la asistencia tcnica relacionada al comercio.

Para saber ms de la EAP, puede ver la siguiente pgina web:

http://www.wto.org/spanish/tratop_s/devel_s/teccop_s/pls_s.pdf

Encontrara ms informacin sobre la Asistencia Tcnica y la Formacin brindada por la OMC en la siguiente

pgina web: http://www.wto.org/spanish/tratop_s/devel_s/teccop_s/tct_s.htm

II.B. ESTRUCTURA Y DURACION DEL CURSO

Los cursos de formacin electrnica de la OMC le dan la flexibilidad necesaria para combinar sus actividades de

formacin y sus responsabilidades profesionales. An as, podr aprovechar plenamente otras actividades,

7

como las sesiones de chat con expertos de la OMC. Los cursos E-Learning de la OMC son dirigidos a

funcionarios de Gobierno.

Aunque el material de E-Learning de la OMC est disponible para todos en el sitio Web de E-Learning, Usted

deber registrarse y enviar el formulario de nominacin para poder acceder a los exmenes de los cursos y

obtener un certificado de la OMC. Una ver que el proceso de su registro se haya completado, un nombre de

usuario y clave de acceso sern enviados a su correo electrnico. Sus cdigos de acceso sern vlidos por un

perodo de dos meses. En este perodo, uster tendr que completar Y enviar todos los exmenes. Durante

estos dos meses, un formador estar disponible para asistirlo con las preguntas que Usted tuviere.

El tiempo estimado de estudio por curso es de 70-80 horas. Es decir, el curso requiere aproximadamente

2 horas de estudio por da.

Nota importante

Usted tendr acceso al sitio Web de E-Learning a lo largo del curso y su cuent expirar a las 23:59 (hora

de Ginebra) del ltimo da. Para finalizar su curso a tiempo, usted deber enviar el Examen Final antes de

esta hora lmite.

Estructura del curso

Materiales de

formacin

El curso se divide en 11 mdulos. Cada mdulo contiene materiales de formacin

sobre un tema especfico, con inclusin de textos explicativos y ejemplos, que

pueden consistir en:

Ilustraciones: Explicacin simplificada de las disposiciones de la OMC o de aspectos

tericos desarrollados a lo largo del mdulo.

Estudios de casos extrados de la jurisprudencia de la OMC, que muestran cmo el

rgano de Solucin de Diferencias ha interpretado las normas de la OMC.

Ejercicios Cada mdulo contiene ejercicios de autoevaluacin que le permitirn medir sus

progresos durante el curso.

El perfil acadmico le permite evaluar su progreso mediante grficos y diagramas.

Exmenes de fin de

mdulo

Tenga en cuenta que slo podr hacer el examen de fin de mdulo una vez y que

se computar en el promedio final.

Examen final Es el examen que hay que hacer al finalizar el ltimo mdulo del curso. Este

examen abarca todas las cuestiones tratadas durante el curso. Tmese su tiempo

para completarlo y entregarlo, ya que slo lo podr hacer una vez y cuenta el

doble en el cmputo de su promedio final.

8

II.C. QUINESQUIN

Durante el curso, usted tendr la po sibilidad de interactuar con colegas de o tros Miembros de la OMC y de

Observadores en ella, as como con expertos de la OMC en el tema del curso y con la Unidad de Formacin

Electrnica.

Quin es quin

Participantes Funcionarios pblicos que participan en el curso y tienen la po sibilidad de

interactuar y crear una red.

Formador Su formador es un exp erto de la OMC a su disposicin para guiarle y responder a

las preguntas que pueda usted tener sobre el contenido acadmico del curso. No

dude en ponerse en contacto con l a travs del servicio interno de correo

electrnico cuando necesite aclaraciones.

Servicio de

apoyo tcnico

("help desk")

El servicio de apoyo tcnico ("help desk") de la Unidad de Formacin Electrnica

est a su d isposicin para ayudarle a resolver cualquier problema tcnico

relacionado con el funcionamiento del sitio Web.

II.D. EVALUACINYCERTIFICADO

Al trmino de cada mdulo , tendr que completar y prese ntar un e xamen. Esto s exmenes contienen

preguntas de seleccin mltiple sobre el contenido de fondo y los estudios de caso s tratados en el mdulo

pertinente.

Si tiene preguntas sobre la evaluacin de sus exmenes, por favor lea atentamente las razones

para la respuesta correcta, las cuales aparecern junto con los resultados de los exmenes.

Los resultados de cada examen se tendrn en cuenta en el clculo de su promedio final. Cuando haya

completado el ltimo mdulo, llegar al examen final, que vale el doble en el cmputo de su promedio final.

Nota

Los exmenes de fin de mdulo slo se podrn realizar una vez, y se computarn en el promedio final.

9

Una vez completado satisfactoriamente el curso, el Instituto de Formacin y Cooperacin Tc nica de la OMC

extender y le enviar un certificado, firmado por el Director General, siempre y cuando usted:

haya alcanzado un promedio final de un 60 por ciento, como mnimo, de respuestas correctas;

obtenga una puntuacin superior al 50 por ciento en cada uno de los exmenes, excepto en uno de

ellos. (Es decir: si el curso consta de 11 mdulos, su calificacin ha de ser superior al 50 por ciento en

10 de ellos); y

haya participado en las actividades interactivas (chat y/o foro).

Los participantes que obtengan resultados sobresalientes (es decir: un promedio final superior al 90 por

ciento) recibirn un Certificado con Distincin.

10

III. SITIOWEBDEFORMACINELECTRNICA

El sitio Web de formacin electrnica est concebido de modo que usted pueda beneficiarse de una experiencia

formativa eficaz e interactuar con otros participantes y con los expertos de la OMC. Contiene los materiales de

formacin de su curso, as como documentacin de referencia y herramientas interactivas.

Para familiarizarse con las diferentes funciones y herramientas interactivas le sugerimos que utilice el tutorial

en lnea.

Nota

Para conectarse, siempre tendr que introducir el nombre de usuario y l a contrasea que le fueron

enviados.

III.A. MATERIALESDEFORMACIN

La formacin electrnica ofrece cursos integrales. Cada mdulo consta de los siguientes elementos:

Materiales de formacin y tericos sobre la OMC y sus Acuerdos.

Ilustraciones y ejemplos.

Estudios de casos y ejercicios.

Acceso al texto de los Acuerdos y documentos oficiales de la OMC.

Examen de final de mdulo.

Por otro lado, usted tendr acceso a la biblioteca electrnica, que contiene documentos de referencia (Acuerdos

de la OMC, el ndice Analtico de la jurisprudencia, el glosario de trminos comerciales, los informes de los

exmenes de las po lticas comerciales, la li sta de l os Miembros de la O MC e informacin sobre las

negociaciones en la OMC), as como enlaces tiles para complementar su estudio.

11

III.B. HERRAMIENTASINTERACTIVAS

El sitio Web de formacin electrnica ofrece herramientas interactivas para propiciar el intercambio entre los

participantes del curso, as como entre los participantes y los expertos de la OMC. Recurra al tutorial en lnea

para obtener informacin ms detallada sobre:

Herramientas interactivas

Servicio interno de correo

electrnico

Su cuenta personal de correo electrnico para el curso! Ut ilcela para

ponerse en contacto con su formador , el servicio de ap oyo tcnico y

otros participantes.. y cree su propia red de contactos.

Foro de Noticias Este es el lugar para discutir en torno a las ltimas noticias sobre la

OMC que son de inters para ti, e intercambiar comentarios y opiniones

con otros participantes y tus formadores.

Sesiones de chat Durante el curso se organizarn varias sesiones de chat con expertos de

la OMC e invitados especiales. Una invitacin con la fecha y la hora le

ser envada.

Nota importante

No espere pa ra sacar el mximo provecho de los instrumentos interactivos del sitio Web de formacin

electrnica! D el primer paso contactando a su formador y tome la iniciativa en el proceso ... hable de las

cuestiones comerciales ms importantes para su pas y regin con los colegas y comparta sus conocimientos

y experiencias.

12

IV. ACUERDODEUSUARIO

El uso de la plataforma de formacin electrnica, los materiales de formacin y las funciones interactivas est

sujeto a las condiciones que figuran en el Acuerdo de Usuario. Usted ha aceptado automticamente el Acuerdo

de Usuario al utilizar los da tos de conex in (nombre de usuario y co ntrasea) que le fueron e nviados. El

Acuerdo de Usuario dice lo siguiente:

1. La plataforma de f ormacin electrnica es propiedad de la O rganizacin Mundial del Comercio. Est

gestionada por la Unidad de Formacin Electrnica del Instituto de Formacin y Cooperacin Tcnica y su

objetivo es impartir cursos en lnea sobre la OMC y sus Acuerdos, aprovechando plenamente Internet y

las tecnologas multimedia ms recientes.

2. El Usuario es un funcionario del rea comercial de un pas en desarrollo o una econom a en transicin,

propuesto por su respectivo gobierno. El Usuario tendr acceso a la plataforma de formacin electrnica

mientras dure el curso, con arreglo a los siguientes trminos y condiciones:

a. la OMC es el titular del derecho de autor relativo al conteni do de la pla taforma de formacin

electrnica. Los materiales de fo rmacin y dems herramientas disponibles en lnea no s e

divulgarn sin previa autorizacin escrita de la Unidad de Formacin Electrnica de la OMC;

b. durante el cur so, el Usuario slo podr imprimir los materiales de f ormacin y los documentos

disponibles en la plataforma de formacin electrnica para su uso personal;

c. en las citas y referencias a los materiales del curso disponibles en la plataforma de formacin

electrnica se deber reconocer plenamente la fuente (es decir, el curso de formacin electrnica de

la OMC);

d. slo los Usuarios autorizados (es de cir, los participantes propuestos por sus gobi ernos que hayan

recibido un nombre de usuario y un a contrasea) tienen derecho a utilizar la plataforma de

formacin electrnica;

e. el Usuario es responsable de mantener la confidencialidad del nombre de usuario y la contrasea de

acceso a la p lataforma de formacin electrnica. En caso de que el Usuario se entere de cualquier

uso no au torizado de s u cuenta, deber notificarlo a la Un idad de Formacin Electrnica

(elearning@wto.org) inmediatamente;

f. la plataforma de formacin electrnica y su contenido se utilizarn exclusivamente en relacin con el

curso seguido por el Usuario;

g. la OMC podr vigilar la s comunicaciones entabladas por correo electrnico o en el foro de debate a

fin de velar por el respeto de la urbanidad y el cumplimiento del Acuerdo de Usuario;

h. si el Usuario infringiera los trminos y condiciones del presente Acuerdo, la OMC revocar

unilateralmente su derecho de acceso a la plataforma de formacin electrnica.

mailto:elearning.wto.org

13

IntroduccinalaOMCDURACINPREVISTA:3horas

OBJETIVOS DEL MDULO 1

Presentar los objetivos, las funciones y la estructura orgnica de la OMC.

Ofrecer un panorama general de los acuerdos abarcados y del principio de no

discriminacin.

Presentar las negociaciones iniciadas en el marco del Programa de Doha para el

Desarrollo.

MDULO

1

15

ndice

MDULO 1 INTRODUCCIN A LA OMC.....................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. I. INTRODUCCIN A LA OMC.........................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

I.A. QU ES LA OMC? ................................................ Error! Bookmark not defined. I.B. OBJETIVOS DE LA OMC......................................... Error! Bookmark not defined. I.C. FUNCIONES DE LA OMC ........................................ Error! Bookmark not defined. I.D. ESTRUCTURA ORGNICA DE LA OMC...................... Error! Bookmark not defined. I.E. LA ADOPCIN DE DECISIONES EN LA OMC ............. Error! Bookmark not defined.

II. LOS ACUERDOS DE LA OMC.......................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. II.A. INTRODUCCIN ................................................... Error! Bookmark not defined. II.B. NO DISCRIMINACIN ........................................... Error! Bookmark not defined. II.C. LISTAS DE COMPROMISOS Y NORMAS DE APLICACIN GENERALError! Bookmark not defined. II.D. EXCEPCIONES GENERALES Y EXENCIONES.............. Error! Bookmark not defined. II.E. INTEGRACIN REGIONAL...................................... Error! Bookmark not defined. II.F. TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO ........................ Error! Bookmark not defined. II.G. LAS NEGOCIACIONES EN CURSO: EL PROGRAMA DE DOHA PARA

EL DESARROLLO .................................................. Error! Bookmark not defined. III. SOLUCIN DE DIFERENCIAS EN LA OMC .....................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. IV. RESUMEN ................................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

17

M1

I. INTRODUCCINALAOMC

I.A. QUESLAOMC?

La OMC es la nica organizacin internacional que se ocupa de las normas multilaterales del comercio entre los

pases. La base de su actuacin son los Acuerdos de la Ronda Uruguay, que fueron negociados y firmados por

los gobiernos y ratificados por los respectivos parlamentos.

ELGATTYLAOMC

"GATT" (por las siglas en ingls de "General Agreement on Tariffs and Trade"), es la abreviatura del Acuerdo

General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio. El GATT es un acuerdo internacional concertado en 1947 que

contiene las normas y las obligaciones que durante casi 50 aos rigieron el comercio de mercancas entre los

pases que lo firmaron y rati ficaron, y que se d enominaban normalmente "Partes Contratantes". Hasta la

creacin de la OMC en 1995, el GATT constituy el marco jurdico para la mayor parte del comercio mundial.

Entre 1947 y 1994, las Partes Contratantes organizaron ocho rondas de nego ciaciones. La ms larga

(1986 a 1994) y ge neral fue la Ronda Uruguay, que incluy negociaciones sobre servicios y propiedad

intelectual. Las Partes Contratantes concluyeron la Ronda adoptando el "Acta Final en que se incorporan los

resultados de la Ronda Uruguay de negociaciones comerciales multilaterales". El Acta Final incluye el "Acuerdo

de Marrakech por el que se establece la Organizacin Mundial del Comercio" (el "Acuerdo sobre la OMC") y sus

cuatro Anexos (Anexos 1 (1A, 1B y 1C), 2, 3 y 4).

El Acuerdo sobre la OMC es el convenio constitutivo por el que s e estableci una nueva entidad orgnica, la

Organizacin Mundial del Comercio. En consecuencia, la OMC fue creada en 1995 y, aunque jurdicamente es

una organizacin distinta del GATT, ambas entidades estn relacionadas entre s. L a OMC s e encarga de

administrar los Acuerdos de la Ronda Uruguay.

http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/fact4_s.htmhttp://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/legal_s.htm#finalacthttp://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/04-wto_s.htmhttp://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/04-wto_s.htm

18

I.B. OBJETIVOSDELAOMC

En el Prembulo del A cuerdo de Marrakech por el qu e se establece la OMC (el Acuer do sobre la OMC), las

partes en el Acuerdo enuncian determinados objetivos que se proponen alcanzar a trav s del sistema

multilateral de comercio:

elevar los niveles de vida;

lograr el pleno empleo;

asegurar un volumen considerable y en constante aumento de ingresos reales y demanda efectiva; y

acrecentar la produccin y el comercio de bienes y servicios, permitiendo al mismo tiempo la utilizacin

ptima de los recursos mundiales de conformidad con el objetivo de un desarrollo sostenible.

En el Prembulo del Acuerdo tambin se reconoce que es necesario realizar "esfuerzos positivos para que los

pases en desarrollo, y especialmente los menos adelantados, obtengan una parte del incremento del comercio

internacional que corresponda a ... su desarrollo econmico".

I.C. FUNCIONESDELAOMC

ENSNTESIS

Las principales funciones de la OMC son:

administrar los acuerdos comerciales;

servir de foro para las negociaciones comerciales;

resolver las diferencias comerciales;

examinar las polticas comerciales de los Miembros;

ayudar a los pases en desarrollo en las cuestiones de poltica comercial, prestndoles asistencia

tcnica y organizando programas de formacin; y

cooperar con otras organizaciones internacionales.

Las funciones de la Organizacin se enumeran en el artculo III del Acuerdo sobre la OMC . En los prrafos 1

y 2 se di spone que la O MC ser un foro institucional permanente para la celebracin de negociaciones

comerciales entre sus Miembros. Esas n egociaciones se podrn referir a temas ya tratados en l os diversos

Acuerdos de la OMC o a "cuestiones nuevas" que hayan de quedar sujetas a tales Acuerdos.

En el prrafo 3 del artculo III del A cuerdo sobre la OM C se dispon e que la Orga nizacin administrar el

Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solucin de diferencias (ESD), que

figura en el Anexo 2 del Acuerdo sobre la OMC. La OMC es un foro en que se pueden resolver las diferencias

que surgen entre sus Miembros, de conformidad con las disciplinas y los procedimientos previstos en el ESD.

http://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/04-wto_s.htmhttp://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/04-wto_s.htm#articleIIIhttp://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/04-wto_s.htm#articleIIIhttp://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/28-dsu_s.htmhttp://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/04-wto_s.htm

19

En el prrafo 4 del artcu lo III del Acuerdo sobre la OMC se dispone que la OMC administrar el Mecanismo de

Examen de las Polticas Comerciales (MEPC) establecido en el Anexo 3 del Acuerdo sobre la OMC. Esta funcin

pone de relieve el papel que desempea la OMC en el mecanismo de transparencia concebido por los Miembros

durante la Ronda Uruguay. El MEPC era uno de los pocos elementos del Acuerdo sobre la OMC que formaban

parte de la "cosecha temprana" obtenida antes de la conclusin de la Ronda Uruguay. "Cosecha temprana" fue

la expresin utilizada en las negociaciones de la Ronda Uruguay cuando, en el "ba lance a mitad de perodo"

realizado en la Reunin Ministerial celebrada en Montreal en 1988, las Partes Contratantes del GATT acordaron

que entrasen en v igor inmediatamente, aunque con carcter provisional, algunos resultados de las

negociaciones sobre los que ya haba un consenso claro; di cho de ot ro modo, se convino en cosechar

prontamente algunos de los frutos obtenidos (de las negociaciones).

El ltimo prrafo del artculo III del Acuerdo sobre la OMC (el prrafo 5) contiene el "mandato relativo a la

coherencia", que establece que la OMC deb er cooperar con otros organismos multilaterales (Banco Mundial,

Fondo Monetario Internacional, etc.).

CONSEJO PRCTICO

Los derechos y obligaciones consagrados en la OMC co nstituyen una parte del sistema multilateral de

comercio, que regula la mayora de las transacciones comerciales internacionales e influye en ellas.

Hay otras organizaciones y acuerdos que tambin influyen en el comercio. Por ejemplo, las disposiciones

que adopta el Fondo Monetario Internacional (FMI) inciden en el comercio de los pases.

EJERCICIOS:

1. Cules son los objetivos de la OMC?

2. Cules son algunos de los logros alcanzados en la Ronda Uruguay?

3. Qu es el Acta Final?

http://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/29-tprm_s.htmhttp://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/29-tprm_s.htmhttp://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/04-wto_s.htm#articleIII

20

I.D. ESTRUCTURAORGNICADELAOMC

Diagrama 1: Organigrama de la OMC

21

I.D.1. LA CONFERENCIA MINISTERIAL

La Conferencia Ministerial es el mximo rgano de adopcin de decisiones de la OMC. Sus perodos de

sesiones deben celebrarse al menos una vez cada dos aos, y se ocupa de todas las cuestiones abarcadas por

los Acuerdos de la OMC.

I.D.2. EL CONSEJO GENERAL

El Consejo General ocupa el segundo nivel en la estructura de la OMC. Est compuesto por representantes de

todos los pases Miembros, por lo comn Embajadores o representantes permanentes destacados en Ginebra.

Se rene con regularidad (aproximadamente una vez al mes) para adoptar decisiones, en la mayor parte de los

casos en nombre de la Conferencia Ministerial cuando sta no est reunida.

El Consejo General es el rgano rector del Comit de Negociaciones Comerciales (CNC), que tiene a su cargo

las negociaciones objeto del mandato establecido en el Programa de Doha para el Desarrollo. El Consejo

General se rene tambin como:

rgano de Examen de las Polticas Comerciales (OEPC), con un presidente distinto, para llevar a cabo

los exmenes de las polticas comerciales previstos en el Mecanismo de Examen de las Polticas

Comerciales (Anexo 3 del Acuerdo sobre la OMC).

rgano de Solucin de Diferencias (OSD), con un presidente distinto, para administrar las disposiciones

del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solucin de diferencias

(ESD). El OSD est autorizado para establecer grupos especiales, adoptar los informes de los grupos

especiales y del rgano de Apelacin, vigilar la aplicacin de las resoluciones y recomendaciones, y

autorizar la suspensin de las concesiones y de otras obligaciones previstas en los acuerdos respecto

de los cuales las diferencias surgidas pueden solucionarse con arreglo al ESD (los "acuerdos

abarcados").

I.D.3. EL COMIT DE NEGOCIACIONES COMERCIALES

El Comit de Negociaciones Comerciales (CNC) fue establecido en virtud de la Declaracin Ministerial de Doha,

en la que se le encomend que creara rganos subsidiarios para que se ocupasen de las negociaciones sobre

diferentes temas, entre ellos los diversos Comits en Sesin Extraordinaria que tienen mandato de negociacin

(de Agricultura, de Comercio y de Medio Ambiente, de Subvenciones, etc.). Su presidente actual es el

Sr. Pascal Lamy, Director General de la OMC. El CNC rinde informe directamente al Consejo General.

http://www.wto.org/spanish/thewto_s/minist_s/minist_s.htmhttp://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/doha1_s.htm

22

I.D.4. LOSCONSEJOSYRGANOSSUBSIDIARIOS

Los Consejos pueden ser considerados rganos subsidiarios del Consejo General. Estn integrados por todos

los Miembros de la OMC y son tres:

El Consejo del Comercio de Mercancas, que supervisa todas las cuestiones relacionadas con los

Acuerdos sobre el Comercio de Mercancas.

El Consejo del Comercio de Servicios, que supervisa todas las cuestiones relacionadas con el AGCS.

El Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (el

Consejo de los ADPIC), que administra el Acuerdo sobre los ADPIC.

Los Consejos del Comercio de Mercancas y del Comercio de Servicios tienen rganos subsidiarios.

Del Consejo del Comercio de Mercancas dependen 11 comits que se ocupan de temas especficos (tales como

la agricultura, el a cceso a los mercados, las subvenciones, las medidas antidumping, etc.). T odos estos

comits estn integrados por la totalidad de los Miembros.

Los rganos subsidiarios del Consejo del Comercio de Servicios se ocupan de los servicios financieros, la

reglamentacin nacional, las normas del AGCS y los compromisos especficos. Es te Consejo no tiene un

nmero fijo establecido de rganos subsidiarios. Por ejemplo, el Grupo de Negociacin sobre

Telecomunicaciones Bsicas se disolvi en febrero de 1997, cuando concluy su labor.

Hay otros rganos que rinden informe al Consejo General y que s e ocupan de cuestiones especficas. Por l o

comn se denominan comits o grupos de trabajo, y son los siguientes:

Comit de Comercio y Desarrollo (CCD);

Comit de Comercio y Medio Ambiente (CCMA);

Comit de Acuerdos Comerciales Regionales (CACR);

Comit de Restricciones por Balanza de Pagos (Comit de Balanza de Pagos);

Comit de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos;

Grupos de Trabajo sobre Adhesiones

Grupo de Trabajo sobre Comercio, Deuda y Finanzas; y

Grupo de Trabajo sobre Comercio y Transferencia de Tecnologa.

23

EJERCICIOS:

4. Ordene segn su orden jerrquico los siguientes rganos de la OMC:

a) Consejo General

b) Comit de Obstculos Tcnicos al Comercio

c) Consejo del Comercio de Mercancas

d) Conferencia Ministerial

5. Diga cul es la funcin de los siguientes rganos de la OMC:

a) Conferencia Ministerial

b) Consejo General

c) Consejo del Comercio de Mercancas

d) Comit de Obstculos Tcnicos al Comercio

24

I.E. LAADOPCINDEDECISIONESENLAOMC

ELCONSENSOO...

La OMC es una organizacin dirigida por sus Miembros y basada en el consenso. El consenso se define en la

nota 1 del artculo IX del Acuerdo sobre la OMC, que dispone lo siguiente:

"Se considerar que e l rgano de que se trate ha adoptado una decisin por consenso sobre un asunto

sometido a su consideracin si ningn miembro presente en la reu nin en que s e adopte la de cisin se

opone formalmente a ella."

LAVOTACIN

Cuando no es posible el consenso, el Acuerdo sobre la OMC prev la votacin: una votacin en la que se gana

por mayora de los votos emitidos y que se basa en el principio de "cada pas un voto". En el Acuerdo sobre

la OMC se prevn cuatro situaciones especficas de votacin:

por mayora de tres cuartos de los Miembros de la OMC, se puede adoptar una interpretacin de

cualquiera de los acuerdos comerciales multilaterales;

por mayora de tres cuartos, la Conferencia Ministerial puede eximir a un Miembro de una obligacin

impuesta por un acuerdo multilateral;

todos los Miembros o una mayora de dos tercios (dependiendo de lo dispuesto en el acuerdo de que se

trate) pueden decidir enmendar disposiciones de los acuerdos multilaterales. Sin embargo, las

enmiendas nicamente surten efecto para los Miembros de la OMC que las aceptan; y

por mayora de dos tercios en la Conferencia Ministerial, o en el Consejo General en el perodo entre

conferencias, se puede decidir admitir a un nuevo Miembro.

http://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/04-wto_s.htm#articleIX

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II. LOSACUERDOSDELAOMC

II.A. INTRODUCCIN

ENSNTESIS

Los Acuerdos de la OMC son el resultado de las negociaciones de la Ronda Uruguay de 1986-1994 y fueron

firmados en la Reunin Ministerial de Marrakech de abr il de 1994. Se trata de unos 60 ac uerdos y

decisiones que suman en total alrededor de 550 pginas. Tambin se hizo una revisin importante del

texto original del GATT. La s negociaciones celebradas posteriormente han da do por resultado textos

jurdicos adicionales, como el Acuerdo sobre Tecnologa de la Informacin y los Protocolos sobre Servicios

y de Adhesin.

CONMSDETALLE

El Acta Final de la Ronda Uruguay se firm en Marrakech en 1994. Es como una nota de presentacin de todos

los Acuerdos de la OMC, que son instrumentos adjuntos a ella.

A continuacin se en cuentra el Ac uerdo de Marrakech por el que se establece la Organizacin Mundial del

Comercio (el Acuerdo sobre la OMC), que es un acuerdo de alcance general. El Acuerdo sobre la OMC contiene

disposiciones relativas al establecimiento, el mbito de actividad, las funciones y la es tructura de l a

Organizacin. Define las relaciones de la OMC con otras organizaciones y contiene normas sobre su Secretara,

presupuesto y contribuciones, condicin jurdica y procedimientos de adopcin de decisiones y de en miendas

(incluso procedimientos especiales de v otacin). Ta mbin contiene la definicin de Miembros iniciales y

disposiciones sobre adhesin, no apli cacin, aceptacin, entrada en vig or, depsito y d enuncia, adems de

disposiciones finales.

El Acuerdo sobre la OMC t iene cuatro anexos. Los Anexos 1, 2 y 3 se deno minan "Acuerdos Comerciales

Multilaterales", y el Anexo 4 lleva el ttulo de "Acuerdos Comerciales Plurilaterales".

El Anexo 1 est dividido en tres secciones:

Anexo 1A (Acuerdos Multilaterales sobre el Comercio de Mercancas);

Anexo 1B (Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios), y

Anexo 1C (Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el

Comercio).

El Anexo 2 contiene el Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solucin de

diferencias.

El Anexo 3 se titula Mecanismo de Examen de las Polticas Comerciales.

El Anexo 4 contiene los Acuerdos Comerciales Plurilaterales.

http://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/legal_s.htm#finalacthttp://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/04-wto_s.htmhttp://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/04-wto_s.htmhttp://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/05-anx1a_s.htmhttp://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/ursum_s.htm#mAgreementhttp://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/ursum_s.htm#nAgreementhttp://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/ursum_s.htm#nAgreementhttp://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/ursum_s.htm#Understandinghttp://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/ursum_s.htm#Understandinghttp://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/29-tprm_s.htmhttp://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/legal_s.htm#plurilaterals

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Las Listas de compromisos tambin forman parte de los Acuerdos de la Ronda Uruguay.

Los Acuerdos Comerciales Multilaterales (Anexos 1, 2 y 3) son aplicables a todos los Miembros y, como tales,

se consideran un "todo nico". Esto se aparta de la prctica del GATT.

QUESELTODONICO?

Los acuerdos relacionados con e l GATT de 1947 s e negociaron en rondas anteriores a la Ronda Uruguay.

Algunos, sobre obstculos no arancelarios, se negociaron durante la Ronda de To kio. Sin emb argo, esos

acuerdos no f ueron adoptados por todas l as Partes Contratantes del GATT y se ap licaban nicamente a los

pases que aceptaban considerarse obligados por ellos.

En la Ronda Uruguay se adopt un enfoque diferente: se decidi que los acuerdos multilaterales negociados

deban ser aceptado s en su totalidad. De este "todo nico" forman parte el GATT, el Acuerdo sobre la

Agricultura, el Acuerdo sobr e los A spectos de lo s Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con e l

Comercio, el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios y la mayora de los dems acuerdos negociados

durante la Ronda Uruguay.

Sin embargo, hay entre los Acuerdos de la Ronda Uruguay cuatro acuerdos comerciales plurilaterales que slo

son vinculantes para los M iembros que los negociaron. Se trata del Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves

Civiles, el Acuerdo sobre Contratacin Pblica, el Acuerdo Internacional de los Productos Lcteos y el Acuerdo

Internacional de la Carne de Bovino. Estos dos ltimos dejaron de estar en vigor a finales de 1997.

En suma: Estructura bsica de los Acuerdos de la OMC

Acuerdo general ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE LA OMC

Mercancas (Anexo 1A) Servicios (Anexo 1B) Propiedad

intelectual (Anexo

1C)

Normas bsicas GATT AGCS ADPIC

Pormenores adicionales Otros acuerdos sobre

mercancas y

anexos (1)

Anexos sobre

servicios (2)

Compromisos de acceso a

los mercados

Listas de compromisos

de los pases

Listas de

compromisos (y

exenciones del

trato NMF) de los

pases

Solucin de diferencias ENTENDIMIENTO SOBRE SOLUCIN DE DIFERENCIAS (Anexo 2)

Transparencia MECANISMO DE EXAMEN DE LAS POLTICAS COMERCIALES (Anexo 3)

Compromisos

plurilaterales

Acuerdos Plurilaterales (Anexo 4)

Cuadro 1: Estructura bsica de los Acuerdos de la OMC

http://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/legal_s.htm#schedules

27

SIQUIERESABERMS...

Para obtener ms informacin sobre el AGCS se puede utilizar el mdulo de autoformacin incluido en el

sitio Web de la OMC en la direccin siguiente:

http://www.wto.org/spanish/tratop_s/serv_s/cbt_course_s/sginin_s.htm

Para obtener ms informacin sobre el ESD se puede utilizar el mdulo de autoformacin incluido en el sitio

Web de la OMC en la direccin siguiente:

http://www.wto.org/spanish/tratop_s/dispu_s/disp_settlement_cbt_s/signin_s.htm

EJERCICIOS:

6. Qu es el Acuerdo sobre la OMC y qu abarcan sus anexos?

http://www.wto.org/spanish/tratop_s/serv_s/cbt_course_s/sginin_s.htm

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II.B. NODISCRIMINACIN

Como usted sabe, la no discriminacin es un concepto clave en el sistema multilateral de comercio. Se basa

en la clusula de la nacin ms favorecida y en el trato nacional.

II.B.1. PRINCIPIODELANACINMSFAVORECIDA(NMF)

ENSNTESIS

En virtud de los Acuerdos de la OMC, los pases no pueden en principio discriminar entre sus interlocutores

comerciales. Si un Miem bro otorga una ventaja especial a un pas (como la reduccin de los aranceles

para uno de sus productos), ha de otorgrsela tambin a todos los dems Miembros de la OMC.

CONMSDETALLE

Los Miembros de la OMC pueden ser considerados como miembros de un club. Una de las reglas del club es

que cada miembro otorgar a cualquier otro miembro el mejor trato posible que conceda a cualquiera de los

dems. De este modo se garantiza a cada miembro del club que recib ir de cada uno de los dems miembros

el mejor trato posible.

Por ejemplo, supongamos que el derecho NMF establecido por Alba (derecho aplicable a todos los Miembros de

la OMC) para los tomates es del 10 por ciento. Medatia es un importante productor de tomates interesado en

aumentar sus exportaciones al mercado de Alba.

Si durante una ronda de negociacin de la OMC el Gobierno de Medatia inicia con Al ba negociaciones

arancelarias sobre los tomates y, despus de unas prolongadas y d ifciles negociaciones bilaterales, Alba

conviene en otorgar a Medatia un trato de franquicia arancelaria (0 por ciento) para los tomates, con arreglo al

principio NMF Alba deber hacer extensivo a todos los Miembros de la OM C el derecho del 0 por ciento sobr e

los tomates. Esto es as porque todos los Miembros de la OMC deber n beneficiarse del trato ms favorable

concedido por Alba con respecto a este producto.

ELPRINCIPIONMFENLOSDISTINTOSACUERDOSDELAOMC

El principio NMF es aplicable al co mercio de mer cancas, al comercio de serv icios y a los asp ectos de lo s

derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio. En el comercio de mercancas, cualquier

ventaja, favor, privilegio o inmunidad concedido por un Miembro a un product o originario de ot ro pas o

destinado a l ser concedido inmediata e incondicionalmente a todo producto similar originario de los

territorios de todos los dems Miembros o a ellos destinado.

En el caso del comercio de servicios, el principio NMF exige que cada Miembro otorgue a los servicios y a los

proveedores de servicios de todos los Miembros de la OM C un trato no menos favorable que el que conceda a

los servicios y proveedores de servicios "similares" de cualquier otro pas.

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Con respecto a la protecci n de la propiedad intelectual, toda ventaja, favor, privilegio o inmunidad que

conceda un Miembro a los nacionales de cualquier otro pas se otorgar inmediatamente y sin condiciones a los

nacionales de todos los dems Miembros.

El principio de la nacin ms favorecida se rige por el artculo I del GATT para el comercio de mercancas, por

el artculo II d el AGCS para el comercio de servicios y por el ar tculo 4 de Acu erdo sobre los ADPIC en lo

concerniente a los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio.

EJERCICIOS:

7. El prrafo 1 del artculo I del GATT dice lo siguiente: "Con respecto a los derechos de aduana ...,

cualquier ventaja ... concedid[a] por un Miembro a un producto originario de otro PAS o destinado a l,

ser concedid[a] inmediata e incondici