OIARTZUNEN, TALAIA INDUSTRIGUNEAN, … · a) Recogida, transporte y tratamiento de residuos de...

EkosESTUDIOS AMBIENTALES S.L.

Azaroa / Noviembre 2007

OIARTZUNEN, TALAIA INDUSTRIGUNEAN,TRATAMIENTOS GEURIA S.A.-K SUSTATUTAKO

HONDAKIN ARRISKUTSUAK KUDEATZEKOINSTALAZIOAK INGURUMENEAN DUEN

ERAGINAREN AZTERKETA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LAINSTALACIÓN PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOSPELIGROSOS PROMOVIDA POR TRATAMIENTOS

GEURIA, S.A., EN EL POLÍGONO TALAIA DEOIARTZUN

TRATAMIENTOS GEURIA, S.A.

OIARTZUNEN, TALAIA INDUSTRIGUNEAN,

TRATAMIENTOS GEURIA S.A.-K SUSTATUTAKO HONDAKIN

ARRISKUTSUAK KUDEATZEKO INSTALAZIOAK INGURUMENEAN DUEN

ERAGINAREN AZTERKETA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA INSTALACIÓN PARA LA

GESTIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS PROMOVIDA POR

TRATAMIENTOS GEURIA, S.A. EN EL POLÍGONO TALAIA DE OIARTZUN

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA INSTALACIÓN PARA LA GESTIÓN

DE RESIDUOS PELIGROSOS PROMOVIDA POR TRATAMIENTOS GEURIA, S.A.

EN EL POLÍGONO TALAIA DE OIARTZUN

OBJETO: CERTIFICACIÓN DE AUTORÍA

María Jesús Arrayago, como Directora de Proyectos de Ekos Estudios Ambientales S.L., certifica que los técnicos que figuran en el apartado “Equipo Redactor” han participado en la elaboración del presente estudio.

María Jesús Arrayago

Directora de Proyectos

Ángela Oscoz

Responsable del Área de Estudios de Impacto Ambiental

1

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA INSTALACIÓN PARA LA

GESTIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS PROMOVIDA POR

TRATAMIENTOS GEURIA, S.A. EN EL POLÍGONO TALAIA DE OIARTZUN

ÍNDICE Página 1. INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................3 2. ANTECEDENTES .................................................................................................................................4 3. EQUIPO REDACTOR ..........................................................................................................................8 4. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ACTIVIDAD PROYECTADA ...............................................9 4.1. DESCRIPCIÓN DEL LOCAL...........................................................................................................9 4.2. ACONDICIONAMIENTO DEL LOCAL.......................................................................................11 4.3. RESIDUOS GESTIONADOS Y CAPACIDAD DE GESTIÓN ....................................................13 4.3.1. Tipos de residuos gestionados........................................................................................................13 4.3.1.1. Residuos peligrosos .......................................................................................................................14 4.3.1.2. Residuos inertes.............................................................................................................................18 4.3.2. Capacidad de gestión......................................................................................................................18 4.4. PROCESO DE PRODUCCIÓN.......................................................................................................19 4.4.1. Sistema de recogida y transporte de los residuos.........................................................................19 4.4.2. Gestión de residuos líquidos peligrosos ........................................................................................20 4.4.2.1. Proceso de inertización por electrolisis .........................................................................................21 4.4.2.2. Características técnicas de las máquinas de electrolisis ................................................................21 4.4.2.3. Proceso de minimización por evaporación ....................................................................................22 4.4.2.4. Características técnicas del evaporador .........................................................................................23 4.4.2.5. Características técnicas del sistema de neutralización...................................................................24 4.4.3. Gestión de los residuos sólidos peligrosos.....................................................................................25 4.4.3.1. Proceso de recogida y almacenamiento.........................................................................................25 4.4.4. Gestión de residuos sólidos no peligrosos .....................................................................................25 4.5. ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS Y MATERIAS PRIMAS ..............................................26 4.6. EMISIONES, RUIDO Y VIBRACIONES ......................................................................................26 5. JUSTIFICACIÓN DE LA ALTERNATIVA ADOPTADA..............................................................32 6. INVENTARIO DEL MEDIO..............................................................................................................33 6.1. CLIMATOLOGÍA ............................................................................................................................33 6.1.1. Bibliografía......................................................................................................................................33 6.2. CALIDAD DEL AIRE ......................................................................................................................34 6.2.1. Bibliografía......................................................................................................................................34 6.3. SITUACIÓN FÓNICA......................................................................................................................35 6.3.1. Bibliografía......................................................................................................................................35 6.4. SUELOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS....................................................................35 6.4.1. Bibliografía......................................................................................................................................36 6.5. HIDROGEOLOGÍA .........................................................................................................................36 6.5.1. Bibliografía......................................................................................................................................37 6.6. HIDROLOGÍA SUPERFICIAL ......................................................................................................37 6.6.1. Bibliografía......................................................................................................................................38 6.7. INUNDABILIDAD............................................................................................................................39 6.7.1. Bibliografía......................................................................................................................................40 6.8. FLORA Y VEGETACIÓN...............................................................................................................40 6.8.1. Bibliografía......................................................................................................................................41 6.9. ESPACIOS PROTEGIDOS Y HÁBITATS DE INTERÉS ...........................................................42 6.9.1. Bibliografía......................................................................................................................................43 6.10. FAUNA.............................................................................................................................................44 6.10.1. Bibiografía.....................................................................................................................................44

2

6.11. ASPECTOS JURÍDICO-ÁDMINISTRATIVOS..........................................................................45 6.11.1. Ley 10/98 de 21 de abril de Residuos ..........................................................................................45 6.11.2. Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución

de la Ley 20/1986 Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos y su modificación del RD 952/1997 de 20 de junio.................................................................................................................................46

6.11.3. Real Decreto 2115/1998 de 2 de octubre sobre transporte de mercancías peligrosas por carretera.........................................................................................................................................47

6.11.4. R.D. 379/2001 por el que se aprueba el Reglamento de almacenamiento de productos químicos y sus instrucciones técnicas complementarias ............................................................47

6.11.5. R.D 2267/2004 de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Seguridad contra incendios en los establecimientos industriales. ...........................................................................48

7. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.................................................................................................52 7.1. FASE DE EXPLOTACIÓN..............................................................................................................54 7.1.1. Funcionamiento normal de la actividad .......................................................................................55 7.1.1.1. Afección a la calidad del aire ........................................................................................................55 7.1.1.2. Afección a la situación fónica .......................................................................................................55 7.1.2. Funcionamiento anómalo, accidente o situación de emergencia (riesgos) .................................56 7.1.2.1. Disminución de la calidad del aire.................................................................................................57 7.1.2.2. Afección al suelo, aguas subterráneas, aguas superficiales y su fauna y vegetación asociada ......587.1.2.3. Aumento de la generación de residuos y su peligrosidad ..............................................................59 8. MEDIDAS CAUTELARES, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS .....................................62 8.1. EN FASE DE EXPLOTACIÓN .......................................................................................................62 8.1.1. Se cumplirán los requisitos legales aplicables: Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, por el que

se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986 Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos y su modificación del RD 952/1997 de 20 de junio ...................................................62

8.1.2. Gestión de los derrames de productos químicos ..........................................................................62 8.1.3. Gestión de los residuos generados.................................................................................................63 8.1.4. Mantenimiento y Calibración........................................................................................................64 8.1.5. Control del vertido de aguas..........................................................................................................64 8.1.6. Impermeabilización del suelo ........................................................................................................64 8.1.7. Control de los ruidos ......................................................................................................................65 8.1.8. Plan de emergencia.........................................................................................................................65 9. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ..............................................................................66 9.1. FASE DE EXPLOTACIÓN..............................................................................................................66 9.1.1. Control de la gestión de los residuos generados...........................................................................66 9.1.2. Control de los vertidos de aguas residuales..................................................................................66 9.1.3. Control del mantenimiento de los equipos, aparatos y vehículos ...............................................66 9.1.4. Control de los documentos que acreditan el seguimiento del Programa de Vigilancia ............67 10. CONCLUSIÓN...................................................................................................................................68 11. PRESUPUESTO.................................................................................................................................71

ILUSTRACIONES Páginas Plano 1. Plano de localización escala 1:15.000 ............................................................................................6 Plano 2. Área de estudio...............................................................................................................................7 Diagrama de flujo de la actividad...............................................................................................................28 Plano 3. Situación de los flujos de productos .............................................................................................29 Plano 4. Plano de situación de la maquinaria .............................................................................................30 Plano 5. Saneamiento, fontanería, pluviales y fecales................................................................................31 Plano 6. Síntesis ambiental.........................................................................................................................51 Matriz de valoración de impactos...............................................................................................................61

3

1. INTRODUCCIÓN

El presente proyecto pretende la instalación en el municipio de Oiartzun de la empresa

Tratamientos Geuria, S.A. (en adelante Tratamientos Geuria) destinada a la recogida,

transporte, tratamiento y almacenamiento de diversos residuos de naturaleza

fotoquímica, catalizadores usados, película fotográfica y envases de plásticos que han

contenido distintos tipos de líquidos.

Según la Ley 3/1998 de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País

Vasco, este proyecto está sometido a evaluación individualizada de impacto ambiental,

pues se encuentra en la lista de obras o actividades del apartado B del Anexo I, 4.2.-

Instalaciones de tratamiento, incluidas las de reciclaje, depósito o eliminación de residuos

tales como instalaciones de incineración, depósito de seguridad, vertederos de residuos

urbanos, inertes industriales e inertizados.

Ekos Estudios Ambientales S.L. interviene a lo largo de este proceso realizando el

correspondiente Estudio de Impacto Ambiental.

La finalidad de este estudio de impacto ambiental es, por una parte, hacer una previsión

de las afecciones e impactos que pueda producir el desarrollo de este proyecto y, por

otra, proponer las recomendaciones y medidas correctoras que pueden evitar o paliar los

impactos negativos. Para ello, es necesario conocer el medio en su estado

preoperacional, por lo que se realiza en primer lugar una valoración y síntesis de las

principales características del mismo. No obstante, cabe señalar que la actividad se

instalará en un pabellón ya existente del Polígono Industrial Talaia de Oiartzun y dadas

las características del lugar (poligono ya consolidado), se puede afirmar que la nueva

actividad no supondrá interacción alguna con la geología, geomorfología y edafología

del área, por lo que estos apartados no se han descrito.

4

2. ANTECEDENTES

Se detallan a continuación cronológicamente los hitos relacionados con la tramitación

del expediente de Tratamientos Geuria.

El 04-04-06 el Servicio de Residuos Tóxicos y Peligrosos de la Viceconsejería

de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de Gobierno Vasco, en

respuesta a la solicitud de de Autorización de Gestor de Residuos Peligrosos

presentada por Tratamientos Geuria, señaló diversas deficiencias en la

documentación presentada, entre las cuales estaba incluida la necesidad de

someter el proyecto presentado al procedimiento de evaluación individualizada

de impacto ambiental según lo dispuesto en la Ley 3/1998 de 27 de febrero,

General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco.

El 04-07-06 Tratamientos Geuria. presentó ante la Dirección de Planificación,

Evaluación y Control del Medio Ambiente de Gobierno Vasco, un documento

de Evaluación de Impacto Ambiental y una solicitud para la obtención de la

autorización de Gestor de Residuos Peligrosos que daba respuesta a las

deficiencias señaladas por el Servicio de Residuos Tóxicos y Peligrosos de

Gobierno Vasco.

El 28-08-06 la Dirección de Planificación, Evaluación y Control del Medio

Ambiente de Gobierno Vasco le comunicó a Tratamientos Geuria que la

documentación aportada el 04-07-06 resultaba insuficiente para el desarrollo del

procedimiento de evaluación de impacto ambiental, debiendo ser completada

según lo dispuesto en el artículo 45 de la citada Ley 3/98. Además, la Dirección

de Planificación, Evaluación y Control del Medio Ambiente, inició el trámite de

consultas previas, según lo previsto en el artículo 13 del R.D. 1131/88, de 30 de

septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la

normativa sobre evaluación del impacto ambiental.

5

El 24-11-06 el Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda y Medio

Ambiente remitió a Tratamientos Geuria las respuestas a las consultas previas de

la Dirección de Biodiversidad y Participación Ambiental, la Dirección

Territorial del Departamento de Sanidad y la Dirección de Patrimonio Cultural,

todas ellas de Gobierno Vasco, así como el Ayuntamiento de Oiartzun.

El 05-12-06 Tratamientos Geuria presentó ante el Departamento de Medio

Ambiente y Ordenación del Territorio un Anexo a la documentación de

Evaluación de Impacto Ambiental presentada, donde se notificaba que el

problema de vertidos detectado por el Ayuntamiento de Oiartzun en su informe

de consultas previas ya había sido subsanado y el Técnico de dicho

Ayuntamiento había dado el visto bueno a la solución adoptada.

El 08-03-07 la Dirección de Planificación, Evaluación y Control Ambiental de

Gobierno Vasco le remitió a Tratamientos Geuria el informe sobre el resultado

de las consultas previas y los aspectos fundamentales que se deben considerar en

el estudio de impacto ambiental.

El 16-04-07, con posterioridad a la finalización del plazo de respuestas a las

consultas previas, la Dirección de Planificación, Evaluación y Control

Ambiental de Gobierno Vasco, envió a Tratamientos Geuria la respuesta de la

Dirección de Calidad Ambiental a las consultas previas.

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3. EQUIPO REDACTOR

Para la realización de este estudio, Ekos Estudios Ambientales S.L. ha organizado un

equipo de trabajo que ha obrado bajo la Dirección de María Jesús Arrayago,

Licenciada en Biología.

El equipo se ha completado con los siguientes técnicos: Maite Ibarrola, Licenciada en

CC. Químicas y CC. Ambientales ha colaborado en las áreas de Descripción del medio,

Impactos, Medidas Correctoras y Programa de Vigilancia; Yves Meyer, Licenciado en

Biología, ha colaborado en la Descripción del Medio; Iñaki Olano ha colaborado en la

Descripción del Medio; Angela Óscoz, Licenciada en Farmacia y Máster Ambiental ha

colaborado en las áreas de Impactos, Medidas Correctoras y Programa de Vigilancia. La

delineación ha corrido a cargo de Eduardo Etxenike, Maestro Industrial.

9

4. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ACTIVIDAD PROYECTADA

La actividad de gestión de residuos que pretende llevar a cabo la empresa Tratamientos

Geuria abarca tanto labores de tratamiento de residuos (gestor final) como de recogida y

almacenamiento (gestor intermedio).

Residuos peligrosos

a) Recogida, transporte y tratamiento de residuos de naturaleza fotoquímica,

constituidos por líquidos reveladores, blanqueos y fijadores.

b) Recogida, transporte y almacenamiento de envases de plástico que hayan

contenido los líquidos descritos en el párrafo anterior (líquidos reveladores,

blanqueos y fijadores). Además, también se pretende gestionar del mismo

modo envases que hayan contenido otras sustancias peligrosas.

c) Recogida, transporte y almacenamiento de recipientes que hayan contenido

gases a presión (aerosoles).

Residuos inertes

d) Recogida, transporte y almacenamiento de film, fotolitos y película

radiográfica.

e) Recogida de catalizadores usados

4.1. DESCRIPCIÓN DEL LOCAL

El local se halla en la planta baja del nº 17-4/B del Polígono Talaia de Oiartzun. Está

situado en planta baja entre un pabellón y un camino, habiendo otro local por encima de

éste.

10

Se trata de un local rectangular, con estructura de hormigón armado y techo a base de

losa de hormigón. Está separado por medianil de bloques de hormigón prefabricado de

40x20x20 cm y tiene una solera de hormigón armado con mallazo.

La altura de la nave es de 5 m libres. La superficie es de 520 m2, distribuidos como

sigue:

- Oficina: 20 m2

- Aseos y vestuarios: 14 m2

- Resto: diáfano, dispuesto en varias zonas

Dispone de una puerta de acceso de chapa galvanizada de 5x5 m2 con puerta peatonal,

abatible verticalmente en la fachada, que viene a dar al vial interior del edificio.

El local dispone de agua corriente a baja presión, ventilación natural e iluminación

necesaria para llevar a cabo la actividad.

Foto Nº 1.Pabellón ocupado por Tratamientos Geuria

11

4.2. ACONDICIONAMIENTO DEL LOCAL

Para adecuar el pabellón a las necesidades de las actividades de la empresa

Tratamientos Geuria, se realizaron las siguientes actuaciones en el interior del pabellón:

- Excavación sin carga ni transporte a vertedero para conducciones

de tubos de pluviales

- Acometida a la red general de saneamiento

- Ejecución en la zona de almacenamiento de canales con rejillas

- Ejecución de una fosa estanca de 3.000 l de capacidad para

recogida de los derrames que se evacuen por los canales

- Protección y sellado de todas las tapas de la nave con masilla

epoxi.

- Tratamiento de toda la solera de la nave con pintura epoxi de dos

componentes.

Foto Nº 2. Estanterías de almacenamiento junto a la rejilla recogedora

12

Foto Nº 3. Cubeto de retención de derrames

Foto Nº 4. Rejilla recogedora de derrames y tapa de pluviales sellada

13

4.3. RESIDUOS GESTIONADOS Y CAPACIDAD DE GESTIÓN

Tratamientos Geuria tiene previsto gestionar residuos peligrosos generados por

actividades que se encuentran ampliamente extendidas, tales como: sanidad y servicios

sanitarios, hospitales, clínicas y sanatorios de medicina humana, consultas y clínicas

odontológicas, consultas y clínicas veterinarias, tiendas de fotografía, imprentas,

empresas de artes gráficas y laboratorios fotográficos y cinematográficos.

En un principio se comenzará con un radio de recogida que incluye todo el País Vasco y

la zona Norte de España, si bien se prevé ir ampliándolo progresivamente.

4.3.1. Tipos de residuos gestionados

Se detalla la codificación de cada residuo, según los códigos de la Lista Europea de

Residuos (LER), de acuerdo con la Orden MEDIOAMBIENTAL/304/2002, de 8 de

febrero, sobre las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista

europea de residuos, constituyendo los marcados con un asterisco residuos peligrosos.

Además, se incluye la codificación según el Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, por

el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986 Básica de

Residuos Tóxicos y Peligrosos, donde se establece un sistema de codificación según los

siguientes valores:

- Código Q: Razón principal por la que los residuos deben ser

gestionados.

- Código D/R: operaciones de gestión.

- Código L, P, S, G: tipos genéricos de residuos (líquidos, pastosos,

sólidos, gaseosos).

- Código C: constituyentes que dan a los residuos su carácter

peligroso.

- Código H: características de los residuos.

- Código A: actividades generadoras de residuos.

14

- Código B: procesos en los que se generan los residuos.

4.3.1.1. Residuos peligrosos

o Líquido revelador

Código LER: 090101*

Código R.D. 833/1988: Q7//D15//L16//C24//H14//A---//B0019 (gestor final)

Q7: sustancia que ha pasado a ser inutilizable.

D15: almacenamiento previo o cualquiera de las operaciones enumeradas entre D1

y D14 (con exclusión al almacenamiento temporal previo a la recogida en el lugar

de producción).

L16 sustancias químicas o productos de tratamiento utilizados en fotografía.

C24: soluciones básicas o bases en forma sólida

H14: peligroso para el medio ambiente. Se aplica a sustancias y preparados que

presenten o puedan presentar riesgos inmediatos o diferidos para el medio

ambiente.

A----: A(810): imprenta, edición y laboratorios fotográficos, A(811): imprenta y

edición, A(811-1): artes gráficas y actividades anexas, A(812): Laboratorios

fotográficos y cinematográficos.

B0019: servicios generales

El líquido original de revelador (no residuo) contiene agua, carbonato potásico,

hidroquinona, 1-Fenil-3 pirazolidina, sulfito potásico, dietilenglicol y

gluteraldehido de bisulfito potásico.

El revelador (residuo) contendrá 90% agua y 10% revelador original. Pasará

directamente al evaporador al vacío.

o Soluciones de revelado de plancha


Código R.D. 833/1988: Q7//D15//L16//C24//H14//A---//B0019 (gestor final)

15


D15: almacenamiento previo o cualquiera de las operaciones enumeradas entre D1


de producción).


C24: soluciones básicas o bases en forma sólida



ambiente.





Los componentes del revelador de planchas, líquido original, son: Cáustica Alkazi,

Disodium Metasilicate. Es un líquido con un olor más fuerte que el revelador.

o Líquido de blanqueo


Código R.D. 833/1988: Q7//R4//L16//C10/23//H14//A---//B0019 (gestor final)


R4: reciclado o recuperación de metales y compuestos metálicos


C10: compuestos de plata

C23: soluciones ácidas o ácidos en forma sólida



ambiente.




16


o Líquido fijador


Codificación: Q7//R4//L16//C10//23//H14//A---//B0019 (gestor final)

Código R.D. 833/1988: Q7//R4//L16//C10/23//H14//A---//B0019 (gestor final)


R4: reciclado o recuperación de metales y compuestos metálicos


C10: compuestos de plata

C23: soluciones ácidas o ácidos en forma sólida



ambiente.

A----: A(860): sanidad y servicios veterinarios, A(861-1): hospitales, clínicas y

sanatorios de medicina humana; A(861-4): consultas y clínicas odontológicas;

A(861-6): consultas y clínicas veterinarias.


El líquido original de fijador contiene agua, tiosulfato amónico, sulfito sódico,

ácido bórico, acetato sódico y sulfato de aluminio. El residuo que se recogerá

contendrá 90% agua y 10% líquido original y contenido en plata que desprende la

mayoría de las películas fotográficas, litográficas y de rayos X.

o Envases que hayan contenido las soluciones anteriores (líquidos reveladores,

blanqueadores y fijadores)


Código R.D. 833/1988: Q5//R13//S36//C41/51//H5/14//B9703 (gestor intermedio,

centro de transferencia)

Q5: materias contaminantes o ensuciadas a causa de actividades voluntarias

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R13: acumulación de residuos para someterlos a cualquiera de las operaciones

enumeradas entre D1 y D14.

S36: recipientes contaminados

C41: disolventes orgánicos, excluidos los disolventes halogenados

C51: hidrocarburos y sus componentes oxigenados, nitrogenados y/o sulfurados no

incluidos en la tabla entera

H5: nocivo, se aplica a sustancia o preparados que por inhalación, ingestión o

penetración cutánea puedan entrañar riesgos de gravedad limitada para la salud.



ambiente.

B9703: almacenamiento temporal o permanente en recintos cubiertos en superficie

o Aerosoles


Código R.D. 833/1988: Q5//D15//S12//C41//H5/3//A---//B0019 (gestor intermedio,

centro de transferencia)

Q5: materias contaminantes o ensuciadas a causa de actividades voluntarias

D15: almacenamiento previo o cualquiera de las operaciones enumeradas entra D1


de producción)

S12: tintas, colorantes, pigmentos, pinturas, lacas, barnices

C41: disolventes orgánicos, excluidos los disolventes halogenados

H3: fácilmente inflamable

H5: nocivo, se aplica a sustancia o preparados que por inhalación, ingestión o

penetración cutánea puedan entrañar riesgos de gravedad limitada para la salud.

A----: procedencias diversas.


18

4.3.1.2. Residuos inertes

o Película y papel fotográfico con plata - 090107

o Película y papel fotográfico sin plata - 090108

o Catalizadores usados - 160801

4.3.2. Capacidad de gestión

Residuos peligrosos

Residuos líquidos:

- Tratamiento: 300.000 l/año,

- Almacenamiento: 30.000 l (40 días).

Residuos sólidos

- Envases (recogida y almacenamiento): 300-500 kg/mes ,

- Aerosoles (recogida y almacenamiento): 100-200 kg/mes

Residuos inertes

Residuos sólidos

- Film, fotolitos y película radiográfica (recogida y

almacenamiento): 1.000-2.000 kg/mes

- Catalizadores (recogida y almacenamiento): 50-200 unidades/mes

La capacidad total de almacenamiento de residuos líquidos es de 30 m3 y de los residuos

sólidos 22 m3.

19

4.4. PROCESO DE PRODUCCIÓN

4.4.1. Sistema de recogida y transporte de los residuos

Para la recogida de los residuos líquidos, los clientes de Tratamientos Geuria

dispondrán en sus locales de bidones de contención de diferente tamaño (10, 20, 25, 60

ó 200 l), según la dimensión de sus locales y la cantidad de residuo que generen. Estos

bidones son reutilizables, recogiéndolos Tratamientos Geuria y dejando en su lugar un

bidón vacío.

En algunos casos, en función de las instalaciones de los clientes, no será posible el

cambio de bidón, por lo que mediante una bomba de succión se trasvasará su contenido

a un depósito de la furgoneta de recogida.

El suelo de la furgoneta se protegerá con una chapa de poliéster y sobre ésta una de

madera. Los bidones que contengan soluciones líquidas irán directamente sobre la chapa

de madera.

Los bidones contaminados de sustancias peligrosas, se transportarán en unas bolsas de

plástico homologadas Galga 200 B.D. de distintas dimensiones, que previamente habrán

sido entregadas a los clientes para que introduzcan ellos mismos los bidones.

Los aerosoles se almacenarán y transportarán en cajas de cartón.

Los residuos sólidos (radiografías médicas, película, etc.) se almacenarán en la

furgoneta en los mismos contendores en los que hayan almacenado los clientes los

residuos (cajas de cartón o sacos).

Las furgonetas de recogida dispondrán de sacos con material absorbente para la

recogida de posibles derrames accidentales, además de una pala y un bidón de plástico

20

para transportar el residuo generado por el material absorbente contaminado, que se

gestionará adecuadamente a través de gestor autorizado.

El transporte hasta la planta se realizará por carretera en uno o varios vehículos. La

adquisición de los vehículos se realizará cuando se disponga de la autorización de

funcionamiento, y será enviada al Dto. de Medio Ambiente de Gobierno Vasco la

descripción de los vehículos y los permisos pertinentes: marcas, modelos, capacidad de

carga, fichas técnicas, matrículas, permisos de circulación y permisos ADR.

Una vez en planta, los líquidos contenidos en los bidones se trasvasarán a bidones GRG

de 1.000 l de capacidad mediante bombas de succión de seguridad antirretorno. El

desplazamiento de éstos últimos en planta se realizará mediante transpaletadoras o

carretilla elevadora.

4.4.2. Gestión de residuos líquidos peligrosos

Los líquidos son recogidos en origen en bidones de distinto de tamaño y se trasvasan a

depósitos GRG de 1.000 litros de capacidad en los que se almacenan hasta recibir el

tratamiento correspondiente.

Todos los procesos de manipulación de los residuos peligrosos líquidos se realizan

mediante bombas de succión con elementos de seguridad para evitar fugas, derrames,

etc. y se realizan en una zona totalmente impermeabilizada para que en el caso de un

eventual vertido, el derrame pueda ser recogido mediante compuestos adecuados.

Además, en la zona de tratamiento, trasvase y almacenamiento de los residuos

peligrosos, hay instalado un sistema de canales para recoger aquellos derrames y /o

vertidos accidentales que pudieran ocurrir y que mediante bombeo se recogerían en un

depósito estanco de 3 m3 de capacidad. Todas las operaciones de carga y descarga de los

residuos se realizan en el interior del pabellón, una vez superada la rejilla de contención

21

de la entrada para evitar que los residuos líquidos lleguen a la red municipal de

saneamiento del polígono.

Los residuos líquidos fotoquímicos se someten a uno o dos procesos en función del

líquido que se gestione: electrolisis y/o evaporación al vacío.

4.4.2.1. Proceso de electrolisis

Los líquidos procedentes del fijador y blanqueo, que contienen plata, se someten a un

proceso de electrolisis para eliminar el metal que llevan disuelto.

La electrolisis es un método de separación mediante el paso de una corriente eléctrica a

través de las disoluciones. El metal contenido en ellas, en este caso plata, queda retenido

en el cátodo, separándolo del resto de la disolución. Este metal se separa manualmente

del cátodo con espátulas y se almacena en cubetos de plástico siendo enviado a

AGALEX RECUPERACIÓN. El líquido sobrante se vacía en el tanque previo al

evaporador, donde se procederá a su inertización total.

4.4.2.2. Características técnicas de las máquinas de electrolisis

Se dispone de dos máquinas de electrolisis, marca Led Italia, modelo Ag Blix-150.

o Dimensiones: 70x80x137 cm

o Superficie ocupada: 3 m2 (1 m2 de la máquina y 2 m2 el depósito de

almacenamiento)

o Peso: 210 kg

o Alimentación eléctrica: 220 V / 50 Hz

o Potencia instalada: 1.7 kw

o Capacidad de tratamiento: El volumen de líquido tratado por ciclo es de 500 l,

siendo capaz de retirar 200 g/h de sulfuro de plata. En función de la

concentración de plata de la solución, el tiempo para su tratamiento por ciclo

será más elevado.

22

o Sistema de control de proceso: medición manual con tiras que analizan la

concentración en plata.

o Nivel de ruido en funcionamiento: inapreciable

Foto Nº 5. Máquina de evaporación

4.4.2.3. Proceso de evaporación al vacío

El líquido revelador, el revelador de plancha y el efluente del proceso de electrolisis se

someten a un proceso de evaporación al vacío para eliminar el agua contenida y

concentrar el residuo tóxico.

También se someten a este proceso las aguas procedentes del lavado de los depósitos

que se han dejado a los clientes para la recogida de los líquidos. Después de vaciar el

contenido de los depósitos, se enjuagan con agua y jabón en un lavadero en circuito

cerrado, trasvasando las aguas de limpieza al depósito del evaporador.

El proceso de evaporación consiste en evaporar el agua de la disolución aplicando un

leve calentamiento y un gran vacío. La estación de tratamiento dispone de un reactor en

el que mediante una bomba de vacío se ejerce un vacío de aproximadamente 10 mm Hg

23

consiguiendo disminuir la temperatura de ebullición del agua a 40º C, evitando los

riesgos inherentes a los tratamientos a temperaturas elevadas.

Como resultado de este proceso se obtienen dos subproductos: un lodo tóxico y agua

destilada. Esta última se hace pasar a través de un medidor de pH en continuo para

ajustarse a las limitaciones de vertido impuestas por Aguas del Añarbe en la

Autorización de vertido a la red de saneamiento otorgada a Tratamientos Geuria.

En cuanto al lodo tóxico, siguiendo criterios de minimización, se prensará para

compactarlo y retirar el líquido que quede retenido, que se dirigirá de nuevo al

evaporador.

Foto Nº 6. Filtro prensa de los lodos

4.4.2.4. Características técnicas del evaporador

Se dispone de una estación de tratamiento con un compresor marca Dorin modelo

CV120, con una capacidad de tratamiento de 3.000 l/día.

o Dimensiones: 2x2x3 m (largo-ancho-alto)

o Potencia: 25KW III 380.

o Nivel de emisiones sonoras: 85 dB.

24

La reducción del volumen de residuos mediante la evaporación es del 95%. Así, de cada

1.000 litros tratados en la planta se gestionan por gestor autorizado 50 litros de lodo,

mientras que los 950 litros restantes se evacuan a la red de saneamiento del polígono. Si

se extrapola el dato para conocer la cantidad de lodo obtenida en un año, ésta se

cuantifica en aproximadamente 15 m3 y un vertido de 285 m3 de agua destilada.

El equipo dispone de cuantos sistemas de seguridad, válvulas de seguridad, etc. así

como de un autómata que avisa del funcionamiento anómalo tanto en cuanto a defectos

de vacío como de temperaturas elevadas u otros parámetros. Dispone, igualmente, de

una bomba para el trasvase de los residuos sólidos que se depositan en el reactor al

finalizar el ciclo de concentración.

El sistema de tratamiento por evaporación ocupa una superficie de unos 10 m2.

Foto Nº 7. Depósito del evaporador

4.4.2.5. Características técnicas del sistema de neutralización

Capacidad: 1.000 l

Potencia: motor de ¼ CV.

Nivel de ruido en funcionamiento: inapreciable.

25

Agitación.

Medición de pH en continuo.

Dosificación automática de NaOH y HCl en función del pH.

4.4.3. Gestión de los residuos sólidos peligrosos

Tratamientos Geuria desempeña el papel de gestor intermedio en la gestión de estos

residuos, ya que únicamente se almacenan hasta su entrega al gestor final autorizado.

4.4.3.1. Proceso de recogida y almacenamiento

La empresa recoge los envases originales de las soluciones anteriormente mencionadas

(líquido revelador, revelador de plancha, fijador y blanqueo) y además se recogen los

aerosoles de limpieza y otros gastados, almacenándolos hasta su entrega a gestor

autorizado, durante un máximo de 6 meses.

Tratamientos Geuria pretende recoger otro tipo de envases que hayan contenido

sustancias peligrosas de diferente naturaleza a los mencionados anteriormente. La

gestión de estos productos está todavía por definir, y se iniciará y legalizará una vez que

se haya iniciado la gestión del resto de los residuos.

4.4.4. Gestión de residuos sólidos no peligrosos

Tratamientos Geuria no realiza ningún tratamiento a los residuos no peligrosos,

únicamente se recogen de los productores y se almacenan en el local en jaulas metálicas

hasta su entrega a gestor autorizado.

Las películas y papel fotográfico recogidos se almacenan separadamente:

- Radiografía médica

- Radiografía digital

- Radiografía industrial

26

- Película positiva y negativa

- Mezcla de radiografías médicas y digitales

4.5. ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS Y MATERIAS PRIMAS

La entrada de residuos se realizará en GRGs de 1.000 l de capacidad, en bidones de

plástico de diferente tamaño (10, 25, 60 y 200 l), y los propios contenedores de los

clientes.

Una vez en la planta, el contenido líquido de los depósitos de menor tamaño se

trasvasará mediante bomba succionadora a un contenedor específico para cada tipo de

líquido y debidamente etiquetado con una capacidad de 1.000 l. Los residuos sólidos se

almacenarán en jaulas, de 1 m3 de capacidad.

Todos los contenedores se depositarán en el espacio destinado a almacenamiento de

residuos, de 170 m2 con solera de hormigón armado e impermeabilizado con pintura

epoxi. La zona de almacenamiento está protegida por un sistema de canales, que en caso

de derrame accidental, evacuarán el vertido a una fosa estanca de 3.000 l de capacidad y

las tapas existentes en la nave se han protegido y sellado con mediante sika o sellante

similar.

Los contenedores se almacenarán verticalmente en estanterías adecuadas al peso y

preparadas para tal uso, y no se colocarán residuos de diferente tipo unos sobre otros.

Se dispondrá de un depósito de gasoil de 1.000 l de capacidad máxima, junto a una

rejilla recogedora de derrames.

4.6. EMISIONES, RUIDO Y VIBRACIONES

Las actividades de gestión que realice Tratamientos Geuria no producen humos ni

vapores nocivos, aparte de las emitidas por los vehículos de recogida de los residuos.

27

Durante el almacenamiento, los residuos líquidos permanecerán en recipientes cerrados

por lo que no se podrán producir evaporaciones. Los trasvases entre contenedores se

realizarán con bombas succionadoras, que minimizan la posibilidad de salpicaduras que

podrían posteriormente evaporarse.

Las actividades de tratamiento no se realizan a temperaturas que podrían evaporar el

residuo acuoso, con la excepción obvia del proceso que se realiza en el evaporador, que

cuenta con un sistema de recogida de los vapores y posterior condensado para su vertido

al neutralizador.

La maquinaria utilizada cuenta con marcado CE, según lo dispuesto en la Directiva

89/392CEE. Las emisiones sonoras de la máquina de electrolisis y del neutralizador

pasarán desapercibidas, mientras que las del compresor serán de 85 dB según datos del

fabricante. En consecuencia, el nivel de ruido en el en el exterior del pabellón, teniendo

en cuenta que su estructura es de hormigón armado, no sobrepasará los límites

establecidos por la Ordenanza de 4 de agosto de 1997 para la protección del medio

ambiente contra la emisión de ruidos y vibraciones (70 dB).

Las máquinas que pueden producir vibraciones, las electrolíticas y el compresor,

cuentan con los elementos antivibratorios necesarios de serie.

FLUJOS DE MATERIALESLEYENDA DE SÍMBOLOS

ALMACENAMIENTO PROCESO OPERACIÓN MANUAL TRASVASE CON BOMBA SUCCIONADORA ENTRADA/SALIDA MATERIALES

RESIDUOSPELIGROSOS

RESIDUOSINERTES

RESIDUOS SÓLIDOSASIMILABLES A URBANOS AGUA ABASTECIMIENTO

VERTIDO A COLECTOROTROS MATERIALES

PROCESO DE PRODUCCIÓN

SALIDASENTRADAS

Agua de lavado

Evaporación1 estación con

compresorDorin CV120Capacidad:

Máquina 1=3.000 l/día

Líquidosreveladores

EKOIRUÑA

Aguadestilada

COLECTORAGUAS DEL AÑARBE

Aerosoles Aerosoles INVESTIGACIÓN YTRATAMIENTO

Envases originales de líquidos

fotográficos y otros

Envases originales delíquidos fotográficos INTERENVASES

Película y papelfotográfico

con/sin plata

Catalizadores

Película fotográficacon/sin plata

REGENERACIÓN DERECURSOS, S.L.

Catalizadores CYCLEON-UMICORE

Residuos sólidosasimilables a urbanos

MANCOMUNIDADDE SAN MARCOS

Aguas sanitarias

Estaciónneutralizadora

Capacidad=1m3

Agua destiladapH=6-9

COLECTORAGUAS DEL AÑARBE

Recogidade

residuosmediante

furgoneta/s

Almacenamientoen GRGs

Capacidad=1m3

Almacenamientoen GRGS

Capacidad=1m3

Almacenamientoen jaulas

Capacidad=1m3

Almacenamientoen jaulas

Capacidad=1m3

Almacenamientoen JAULAS O

BIG-BAGCapacidad=POR

DEFINIR

Almacenamiento endepósito con cubeto de

seguridadCapacidad=2m3

Almacenamiento enGRGs

Capacidad=1m3

Lodoshúmedos Lodos

Trasvase

Depósito en cajaestanca

Capacidad= 50 l


Capacidad=1m3

Electrolisis2 máquinas Ag Blix-150

Capacidad:Blanqueo-fijador = 150-250 g/h

Fijador= 160-300 g/h

Líquido fijador yde blanqueo

Escamas deplata AGALEX RECUPERACIÓN

Almacenamientoen depósito con

cubeto deseguridad

Capacidad=500l


Capacidad=1m3

Almacenamiento endepósitos de HDPE

Capacidad=50lTrasvase Escamas de plata

Recuperaciónde plata del

cátodo

Depósitos de recogida lavados

Aguas delavado

Solución

Lavadode

depósitosen circuito

cerrado

Depósitos de recogida

Cátodo

Trasvase

Trasvase

Trasvase

Trasvase

PROCESOS GENERALESMaterial de trabajo

Agua abastecimiento

Filtroprensa

Líquido extraído

Lodossecos

32

5. JUSTIFICACIÓN DE LA ALTERNATIVA ADOPTADA

La instalación de Tratamientos Geuria en la provincia de Gipuzkoa se debe a motivos de

tipo estratégico, ya que desde esta localización se pretende realizar la gestión de los

residuos fotográficos producidos en la zona norte de España.

La elección del Polígono Talaia de Oiartzun se debe a motivos de oportunidad, ya que

era necesario adecuar el local que se alquilara para la actividad, y los propietarios de

pabellones vacíos en otros polígonos de Gipuzkoa, no permitían la ejecución de la

rejilla recogedora de derrames ni la arqueta de 3 m3 bajo la solera del pabellón.

En cuanto a la tecnología adoptada para la gestión de los residuos:

Métodos alternativos de electrolisis:

• Sistema de intercambio iónico

• Sistema de deposición de plata mediante ataque de químicos.

Se escoge la electrolisis por tener mejor rendimiento y porque es el método usado por

todas las empresas del ramo nacional y extranjero.

Métodos alternativos de evaporación al vacío:

• Osmosis inversa

• Striping

Se escoge el sistema de evaporación al vacío porque es un método hecho en Italia,

donde las máquinas cumplen su cometido desde hace muchos años. Las máquinas son

menos complicadas para su mantenimiento y su precio es asequible, en comparación

con los otros métodos.

33

6. INVENTARIO DEL MEDIO

6.1. CLIMATOLOGÍA

La zona de estudio se encuentra en la vertiente atlántica que presenta un tipo de clima

mesotérmico, moderado en cuanto a las temperaturas, y muy lluvioso. Se denomina

clima templado húmedo sin estación seca, o clima atlántico.

En este clima el océano Atlántico ejerce una influencia notoria. Las masas de aire, cuyas

temperaturas se han suavizado al contacto con las templadas aguas oceánicas, llegan a la

costa y hacen que las oscilaciones térmicas entre la noche y el día, o entre el verano y el

invierno, sean poco acusadas. En toda la vertiente atlántica la precipitación media anual

oscila entre 1.200 y más de 2.000mm. Los datos de la estación hidrometeorológica de

Oiartzun, han registrado, para el periodo 2001-2006, una media acumulada que oscila

entre 1.766 y 1.094 l/m2.

En cuanto a las temperaturas, es de destacar una cierta moderación, que se expresa

fundamentalmente en la suavidad de los inviernos y de los veranos. Aunque los veranos

sean frescos, son posibles, sin embargo, episodios cortos de fuerte calor, con subidas de

temperatura de hasta 40º C, especialmente durante el verano

En concreto, los datos referentes a la estación hidrometeorológica de Oiartzun para el

periodo 2001-2006, muestran una temperatura media anual que oscila entre 13,8º C y

15,1 º C.

6.1.1. Bibliografía

EUSKALMET. Dirección de meteorología y climatología. Gobierno Vasco. 2005.

34

6.2. CALIDAD DEL AIRE

La calidad del aire en la Comunidad Autónoma del País Vasco se mide a través de una

red de control y vigilancia de acuerdo a los criterios establecidos en la Directiva 96/62

sobre Evaluación y Gestión de la Calidad del Aire.

Oiartzun no cuenta con una cabina de medición de la calidad del aire, estando la más

cercana en el municipio de Rentaría. Según datos de esta estación, desde 2002 se ha

registrado un incremento de las medias anuales y del número de superaciones del valor

límite diario establecido en el R.D. 1073/2002 para el material particulado de tamaño

inferior a 10 µm.

Los vientos predominantes en la zona de Pasaialdea (al NW del municipio de Oiartzun)

son el Sur (S) y el oestenoroeste (WNW). Hay que destacar que las situaciones

meteorológicas de calma no se producen a menudo lo cual mejora la ventilación de la

zona.

Los resultados del análisis de la procedencia del material particulado (PM10) en

Rentería, no muestran una dirección de viento en la que la concentración sea claramente

mayor que en el resto de direcciones. Aun así, las direcciones NNE-NE (en dirección a

Oiartzun) y SE a S muestran concentraciones de PM10 ligeramente superiores al resto.


DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE.

GOBIERNO VASCO. 2002. Plan de acción de calidad del aire en la comarca de

Pasaialdea. Diagnostico de la contaminación atmosférica. IHOBE, Sociedad Pública de

Gestión Ambiental. 2005

35

6.3. SITUACIÓN FÓNICA

El nivel de ruido al que está sometido una población resulta de la combinación de

diversos agentes generadores de ruido. Entre las actividades productoras de ruido más

habituales nos encontramos con las industrias, las obras públicas, los establecimientos

comerciales y el tránsito de vehículos, siendo esta última la de incidencia temporal y

espacial más generalizada.

Oiartzun no dispone de ningún estudio referente al ruido, ni de mapa de ruidos. El

ámbito de estudio corresponde a un polígono industrial, sin vivendas, y al norte del

mismo discurre una red viaria supramunicipial (autopista A-8), por lo que

presumiblemente los niveles de ruido serán más elevados que en otras zonas del

municipio, siendo los trabajadores de los polígonos industriales los principales

afectados.

En el caso de Oiartzun, existe la Ordenanza de 4 de agosto de 1997 para la protección

del medio ambiente contra la emisión de ruidos y vibraciones. En ella se establece que

los máximos permitidos para las zonas con actividades industriales o servicios urbanos

son 70 dB diurnos (8 a 22h) y 55 dB nocturnos.


AYUNTAMIENTO DE OIARTZUN. Agenda Local 21. Diagnóstico. 2005

6.4. SUELOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS

El Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda y Medio Ambiente pone a

disposición del Ayuntamiento de Oiartzun el “Inventario de emplazamientos con

actividades potencialmente contaminantes del suelo” del municipio, resultado del

trabajo desarrollado por la Sociedad Pública de Gestión Ambiental IHOBE, S.A.

36

En este inventario se recogen los emplazamientos que han podido resultar afectados por

actividades susceptibles de contaminar el suelo hasta niveles que puedan suponer un

riesgo para la salud, el medio ambiente o las infraestructuras que se instalen en el futuro

en dichos emplazamientos. Cabe destacar que se trata de suelos “potencialmente

contaminados” y que por tanto, la existencia de contaminación no está confirmada. En

el área de estudio se encuentran los siguientes emplazamientos inventariados:

Código Actividad Tipo emplazamiento Superficie (m2) CNAE

A-19 Industrias Plásticas Beta S.A. Industrial 15.547 25.130

A-23 Tamiral S.L. Industrial 1.139 63.12

El local que ocupa Tratamientos Geuria ocupa parte del emplazamiento inventariado

A-19, Industrias Plásticas Beta, S.A.


AYUNTAMIENTO DE OIARTZUN. Consulta del “Inventario de Emplazamientos con

Actividades Contaminantes del Suelo de la Comunidad Autónoma del País Vasco

(IHOBE 2002)”.

6.5. HIDROGEOLOGÍA

La zona pertenece al Dominio Hidrogeológico Anticlinorio Norte, conjunto de

materiales con edades comprendidas entre el Permotrías y el Cenomaniense. Las

principales unidades hidrogeológicas del Dominio están asociadas a los materiales más

permeables del Jurásico marino y del Complejo Urgoniano.

El área se enclava dentro del Sector Oiartzun, complejo sector hidrogeológico,

constituido por los materiales detríticos del comlejo Supraurgoniano en contacto con

ofitas y calizas jurásicas, aunque la intensa tectonización de la zona provoca la

individualización de bloques.

37

Los afloramientos calizos son de escasa extensión pero conforman un anticlinal

enraizado, muy fracturado, y en conexión hidráulica con ofitas y con las areniscas

silíceas y grauvacas.

En concreto los materiales de la zona de estudio, margas y margocalizas grises del

Jurásico (Lías), presentan permeabilidad baja por porosidad y la vulnerabilidad de los

acuíferos es baja.


ENTE VASCO DE LA ENERGÍA. 1996. Mapa Hidrogeológico del País Vasco.

E:1/100.000.

6.6. HIDROLOGÍA SUPERFICIAL

Las aguas superficiales del área de estudio incluyen al río Oiartzun, perteneciente a la

Unidad Hidrológica del mismo nombre, con una extensión de cuenca superficial de

85,3 km², la más pequeña de los ríos que discurren por Gipuzkoa (ver Plano Nº 3 -

Síntesis ambiental).

La longitud total del río Oiartzun es de 16,6 km y la totalidad de su cuenca se encuentra

en Gipuzkoa. Es un curso de agua de orden 6 según la clasificación de Horton y

Strahler, basada en la numeración y conteo de las corrientes de agua.

En el tramo en el cual se enmarca la zona de estudio, el río presenta un estado ecológico

aceptable y buena calidad química. Los indicadores biológicos que presentan un buen

estado son macroinvertebrados y peces, mientras que las algas bénticas son aceptables y

los macrófitos deficientes, entre otras cosas debido a que el cauce está muy expuesto y

tanto la vegetación riparia, como el estado de las márgenes y del entorno tienen una

mala calidad. A pesar de ello, este tramo de río es apto para la fauna piscícola y está

calificado como “apto para salmónidos”.

38

Foto Nº 8. Aspecto del río Oiartzun a su paso por la zona de estudio


DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA. Página web Información Hidrológica.

http://www4.gipuzkoa.net/oohh/web/esp/01.asp

DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA. DEPARTAMENTO PARA EL

DESARROLLO SOSTENIBLE. 2007. ESTUDIO DE LA CALIDAD DEL AGUA DE

LOS RÍOS DE GIPUZKOA. AÑO 2006. Ekolur Asesoría Ambiental

DIRECTIVA 2000/60/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, DE

23 DE OCTUBRE DE 2000, POR LA QUE SE ESTABLECE UN MARCO

COMUNITARIO DE ACTUACIÓN EN EL ÁMBITO DE LA POLÍTICA DE

AGUAS. D.O.C.E. Nº L327, 22 de diciembre de 2000.

GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y

MEDIO AMBIENTE. Página web Aguas y litoral. http://www.ingurumena.ejgv.euskadi

.net/r49-7663/es/contenidos/informacion/ aguas_y_litoral/es_955/indice_c.html

39

GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO,

VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE. 1999. Plan Territorial Sectorial de Ordenación de

las Márgenes de los Ríos y Arroyos de la C.A.P.V Vertiente Cantábrica-Gipuzkoa.

GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO,

VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE. 2000. Sistema de Cartografía Ambiental de la

C.A.P.V. CD-ROM.


MEDIO AMBIENTE. DIRECCIÓN DE AGUAS. 2005. Caracterización de las Masas

de Agua Superficiales Continentales de la C.A.P.V. Ríos y Embalses. Servicio Central

de Publicaciones del Gobierno Vasco. Vitoria-Gasteiz.

6.7. INUNDABILIDAD

La zona de estudio presenta manchas de inundabilidad para periodos de recurrencia de

10, 100 y 500 años, si bien no afectan al pabellón donde se va a instalar Tratamientos

Geuria.

40

Imagen Nº 1. Delimitación de zonas inundables



MEDIO AMBIENTE. DIRECCIÓN DE AGUAS. 2004. Estudio de delimitación de

zonas inundables de núcleos de población de las cuencas internas de la C.A.P.V.

Oiartzun – Cuenca Oiartzun. Plano Nº 3. Hoja 5 de 7. Fragmento.

6.8. FLORA Y VEGETACIÓN

La casi totalidad del área de estudio se encuentra urbanizado, por lo que predominan los

suelos carentes de vegetación y las especies ruderales adaptadas a colonizar los espacios

41

intersticiales. También se halla un prado, cercado por vías de comunicación y carente de

interés botánico.

Lo destacable de la vegetación del área de estudio es la presencia del bosque de ribera

del río Oiartzun. La mayor parte de su área potencial está urbanizada, por lo que el

bosque se encuentra reducido a su mínima expresión -una simple hilera arbórea

dominada por alisos haltzak (Alnus glutinosa)- y su composición florística es muy pobre

en comparación a la de un aliseda en buen estado de conservación. La ribera izquierda

se encuentra mejor conservada que la ribera derecha donde la vegetación de ribera es

ausente en parte del tramo. En todo caso, a pesar de su mal estado de conservación, esta

formación es interesante desde el punto de vista naturalístico por cumplir importantes

funciones ecológicas y por constituir un vestigio del bosque potencial del área en un

contexto de degradación generalizado de la vegetación de ribera.

En cuanto a la flora vascular del área, no se ha detectado ninguna especie que destaque

por su rareza, su singularidad o su estatus legal.


DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA. Página Web con cartografía y ortofotos.

http://b5m.gipuzkoa.net


MEDIO AMBIENTE. Página Web sobre medio ambiente: http://www.euskadi.net/r49-

579/es/

GOBIERNO VASCO. Página Web de recursos geográficos: http://www.geoeuskadi.net

ASEGINOLAZA, C., GÓMEZ, D., LIZAUR, X., MONSERRAT, G., MORANTE, G.,

SALAVERRIA, M.J. Y URIBE-ETXEBARRIA, P.M. 1988. Vegetación de la

42

Comunidad Autónoma del País Vasco. Servicio Central de Publicaciones del Gobierno

Vasco. Vitoria-Gasteiz

6.9. ESPACIOS PROTEGIDOS Y HÁBITATS DE INTERÉS

Según el mapa de los hábitat de la C.A.P.V. (Ver extracto del mapa de los hábitats de la

C.A.P.V.), dos tipos de hábitat de interés comunitario se hallan en el área de estudio:

6510 - Prados pobres de siega de baja altitud (Alopecurus pratensis, Sanguisorba

officinalis) y *91E0 - Bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus excelsior (Alno-

Padion, Alnion incanae, Salicion albae).

Imagen Nº 2. Extracto del mapa de hábitat de la C.A.P.V. (GeoEuskadi)

La presencia en el área de estudio del hábitat 6150 - Prados pobres de siega de baja

altitud no es determinante ya que el prado referido se encuentra ruderalizado y este tipo

de prado de siega es muy frecuente en el piso colino de toda la C.A.P.V. así como en el

entorno del área de estudio.

43

En cambio, pese a su pésimo estado de conservación en la zona de estudio, el interés del

hábitat *91E0 - Bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus excelsior es muy

elevado ya que se trata de un hábitat que ha sido y sigue siendo muy castigado por las

actividades humanas. De hecho, la Directiva hábitats 92/49/CE considera este tipo de

hábitat como prioritario.

En cuanto a los espacios protegidos, la zona de estudio no coincide con ningún espacio

natural catalogado a escala local, autonómica, estatal, europea o mundial.


COMISIÓN EUROPEA DG MEDIO AMBIENTE. 1999. Manuel d’interprétation des

habitats de l’union européenne.

DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA. Página Web con cartografía y ortofotos.

http://b5m.gipuzkoa.net


MEDIO AMBIENTE. Página Web sobre medio ambiente: http://www.euskadi.net/r49-

579/es/

GOBIERNO VASCO. Página Web de recursos geográficos: http://www.geoeuskadi.net

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE. 2005. Los tipos de Hábitat de interés

comunitario de España. Guía básica. M.I.M.A.M. Madrid

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE. Página Web sobre la conservación de la

Naturaleza: http://www.mma.es/conserv_nat/presentacion/index.htm

PÁGINA WEB. Life-Nature: http://europa.eu.int/comm/environment/life/life/nature.htm

http://www.mma.es/conserv_nat/presentacion/index.htm

http://europa.eu.int/comm/environment/life/life/nature.htm

44

6.10. FAUNA

Desde el punto de vista de la fauna de vertebrados, se descarta la presencia de ninguna

especie de interés en el lugar donde se propone la actividad.

Las especies presentes serán aquellas con mayor tolerancia a la presencia humana,

siendo el grupo de las aves el más numeroso, con varias especies que explotan el

espacio aéreo del entorno en busca de alimento, tales como Vencejo común Sorbeltz

arrunta (Apus apus), Golondrina Enara (Hirundo rustica), Avión común Enara

azpizuria (Delichon urbica), Gorrión común Etxe-txolarrea (Passer domesticus),

Lavandera blanca Buztanikara zuria (Motacilla alba), etc.

En el entorno próximo se localiza el río Oiartzun, que al paso del área de estudio

presenta una comunidad piscícola representada por especies tales como Anguila Ibai

aingira (Anguilla anguilla), Locha de río Mazkar arantzagabea (Barbatula barbatula),

Piscardo Ezkailu (Phoxinus phoxinus) y Trucha de río Ibai amuarraina (Salmo trutta

fario).

6.10.1. Bibiografía

AIERBE, T.; OLANO, M. & VÁZQUEZ. J. 2001. Atlas de las aves nidificantes de

Gipuzkoa. Munibe (Ciencias Naturales-Natur Zientziak), 52.

AIHARTZA, J.R. 2004. Quirópteros de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa: Distribución,

ecología y conservación. Serie Tesis Doctorales, Servicio Editorial de la Universidad

del País Vasco.

EKOLUR ASESORÍA AMBIENTAL, S.L. 2006. Estudio de la calidad del agua de los

ríos de Gipuzkoa. Informe final. Año 2006. Informe inédito para el Departamento para

el Desarrollo Sostenible de la Diputación Foral de Gipuzkoa.

45

PALOMO, J. L. & GISBERT, J. 2002. (eds). Atlas de los mamíferos terrestres de

España. Ministerio de Medio Ambiente. Madrid.

6.11. ASPECTOS JURÍDICO-ÁDMINISTRATIVOS

6.11.1. Ley 10/98 de 21 de abril de Residuos

o Para las actividades de valoración y eliminación de residuos, se deberá contar

con autorización del Dto. de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de

Gobierno Vasco

o Se deberá llevar un registro documental en el que figuren la cantidad, naturaleza,

origen, destino, frecuencia de recogida, medio de transporte y método de

valorización o eliminación de los residuos gestionados. La documentación

deberá mantenerse durante los cinco años siguientes.

o Son obligaciones de los productores de residuos peligrosos:

- Separar adecuadamente y no mezclar los residuos peligrosos, evitando

particularmente aquellas mezclas que supongan un aumento de su

peligrosidad o dificulten su gestión.

- Envasar y etiquetar los recipientes que contengan residuos peligrosos en la

forma que reglamentariamente se determine.

- Llevar un registro de los residuos peligrosos producidos y destino de los

mismos.

- Suministrar a las empresas autorizadas para llevar a cabo la gestión de

residuos la información necesaria para su adecuado tratamiento y

eliminación.

- Presentar un informe anual a la Administración pública competente, en el

que se deberán especificar, como mínimo, cantidad de residuos peligrosos

producidos o importados, naturaleza de los mismos y destino final.

- Informar inmediatamente a la Administración pública competente en caso de

desaparición, pérdida o escape de residuos peligrosos.

46

o Las actividades de transporte de residuos peligrosos requerirán, además, un

documento específico de identificación de los residuos, expedido en la forma

que se determine reglamentariamente, sin perjuicio del cumplimiento de la

normativa vigente sobre el transporte de mercancías peligrosas. Se deberán

establecer medidas de seguridad, autoprotección y plan de emergencia interior

para prevención de riesgos, alarma, evacuación y socorro.

o La producción y gestión de residuos peligrosos se considera actividad que puede

dar origen a situaciones de emergencia, a los efectos previstos en las leyes

reguladoras sobre protección civil.

6.11.2. Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento

para la ejecución de la Ley 20/1986 Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos

y su modificación del RD 952/1997 de 20 de junio

En el capítulo III del Real Decreto 833/1988 "RÉGIMEN JURÍDICO DE LA

GESTIÓN” se especifican los requisitos para obtener la autorización como gestor de

residuos peligrosos.

En la solicitud deberá aparecer claramente citado quién es el solicitante, la empresa para

la que se hace la solicitud y la gestión que se solicita autorizar y de qué residuos.

Además, la solicitud deberá estar acompañada de un estudio con el contenido que se cita

en el artículo 26 del Real Decreto 833/88 (Proyecto Técnico y Proyecto de Explotación

relativos a la actividad de gestión para la que se solicita la autorización, así como una

Evaluación de Impacto Ambiental según proceda).

Se deberá acreditar, antes de obtener la autorización, que se cumplen las obligaciones

normativas que le sean de aplicación, según las operaciones requeridas para la gestión

que se solicite; es decir, la relativa al transporte de mercancías peligrosas e, tanto de los

vehículos y conductores como de los envases, la relativa al almacenamiento de

sustancias peligrosas, la específica de medio ambiente relativa a vertidos, emisiones y

47

residuos; así como la acreditación de la eficacia del tratamiento que se dé a los residuos

peligrosos.

La información relativa al cumplimiento de dichas obligaciones deberá estar en el

proyecto Técnico y de explotación antes referidos.

Además, como productores de residuos peligrosos (lodos) deberán someterse a los

aspectos relativos a la producción de residuos peligrosos.

6.11.3. Real Decreto 2115/1998 de 2 de octubre sobre transporte de mercancías

peligrosas por carretera.

Se deberá cumplir con el conjunto de las disposiciones establecidas en el Real Decreto

2115/1998, y en especial con lo referido a los siguientes aspectos:

• Normas de conducción y circulación

• Normas técnicas sobre vehículos, unidades de transporte, envases y embalajes y

grandes recipientes para granel.

• Normas de actuación en caso de avería o accidente.

• Operaciones de carga y descarga

6.11.4. R.D. 379/2001 por el que se aprueba el Reglamento de almacenamiento de

productos químicos y sus instrucciones técnicas complementarias

ο Almacenamiento de residuos

Los residuos líquidos gestionados están considerados líquidos de clase C (menor

corrosividad). La ITC MIE APQ-6 “Almacenamiento de líquidos corrosivos”

excluye específicamente de su aplicación el almacenamiento de residuos peligrosos,

si bien desde Gobierno Vasco se establecen las siguientes directrices referentes a su

almacenamiento:

Evitar arrastre por lluvia o nieve las sustancias contaminantes y la

contaminación del suelo que pueda ocasionar los residuos peligrosos,

48

disponiéndolos sobre suelo estanco, así como en sitio cerrado con sistema de

recogida de lixiviados.

Evitar la contaminación derivada de derrames accidentales, para los residuos

peligrosos, disponiéndolos sobre suelo estanco y con cubetos de retención

individuales o sistema equivalente que asegure el confinamiento de derrames

accidentales. Los cubetos deben poder contener un volumen equivalente al

máximo entre el depósito de mayor volumen y el 10% del volumen total

almacenado.

Las zonas de almacenamiento deben estar separadas de la red de

saneamiento.

Las áreas de almacenamiento estarán diferenciadas para cada tipología de

residuo

Se instalará señalización de acuerdo al RD 485/1997 sobre disposiciones

mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo.

ο Almacenamiento de líquidos combustibles:

Se dispondrá de un depósito de gasoil para consumo propio, con certificado de

idoneidad de instalaciones petrolíferas IP-4. La ITC MIE APQ-1 del anteriormente

citado R.D. 379/2001 exime de su cumplimiento el almacenamiento de líquidos

clase D (punto de inflamación superior a 100º C) con capacidad inferior a 1.000 l.

6.11.5. R.D 2267/2004 de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de

Seguridad contra incendios en los establecimientos industriales.

Debido a que la nave está ubicada en un Polígono Industrial y que la compartimentación

perimetral (incluyendo la del techo) está formada por muros, y los pilares son de

hormigón con RF>120, se considera toda la nave como sector único de incendios.

Asimismo, debido a que la tipología es A por tener estructura portante común con otros

establecimientos, el riesgo intrínseco de fuego es bajo, y las medidas de protección

contra incendios a tomar son muy pequeñas.

49

ο Detección de incendios

De acuerdo al Anexo III se instalará un sistema de Detección de incendios en áreas

generales, con cinco detectores de humos y una barrera, situando la central junto al

cuadro eléctrico y el zumbador exterior en fachada.

El pabellón contará además con:

- Sistemas manuales de alarma de incendios: 3 pulsadores

- Dos sistemas de comunicación de alarma tipo sirena

- Sistemas de abastecimiento de agua contra incendios CATEGORIA III

ο Extintores móviles

En áreas generales se dispondrán extintores de tal forma que la distancia desde

cualquier punto hasta uno de ellos no supere los 15 m. de recorrido. Se contará con

dos extintores tipo 21A-113B, uno CO2 89B y dos tipo 34A-144B.

ο Bocas de incendio equipadas (B.I.E.)

Se instalarán dos bocas de incendio tipo 25 MM.

ο Iluminación de emergencia y señalización

Se colocarán aparatos de alumbrado de emergencia autónomos con capacidad de

garantizar un nivel lumínico de 1 lux con una autonomía igual o superior a 1 hora en

la zona de oficina, aseos, espacios de trabajo, etc.

En la nave se instalará un sistema de luces de emergencia y señalización de 140

lúmenes, situados en lugares repartidos para obtener el mencionado nivel lumínico.

En las zonas donde se encuentren cuadros de BT, controles, etc., el nivel lumínico

será de 5 lux.

50

El edificio de oficinas dispone de alumbrado de emergencia y señalización con

bloques autónomos.

52

7. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

El Estudio de Impacto Ambiental es un documento técnico de carácter interdisciplinar

que identifica, describe y valora los efectos notables que sobre los distintos elementos

del medio ambiente genera la construcción y explotación de una determinada actividad.

Se trata pues, de un documento que intenta presentar la realidad objetiva, para conocer

en qué medida repercutirá sobre el entorno la puesta en marcha de un determinado

proyecto, por lo que constituye una herramienta para prevenir las posibles alteraciones.

Tal y como indica el Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se

aprueba el Reglamento para la ejecución del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28

de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, “la identificación de los impactos

derivará del estudio de las interacciones entre las acciones derivadas del proyecto y las

características específicas de los aspectos ambientales afectados en cada caso concreto”.

Como metodología de evaluación de impactos, el Real Decreto 1131/1388, en su

Anexo I, considera una serie de cualidades o atributos de tipo cualitativo para la

caracterización de cada uno de los impactos:

Signo: Hace alusión al carácter beneficioso o perjudicial de las distintas

acciones que van a actuar sobre los factores considerados. Existe también la

posibilidad de que el signo de un impacto sea de carácter previsible pero difícil

de determinar sin estudios específicos.

Duración: Diferencia entre impactos temporales o permanentes.

Sinergia: Este atributo contempla el refuerzo de dos o más efectos simples, de

manera que cada impacto podrá ser simple, acumulativo o sinérgico.

Tipo de acción: Este atributo se refiere a la relación causa efecto, es decir la

forma de manifestarse un determinado efecto sobre un factor debido a una

acción. Se contemplan impactos de efecto directo o indirecto.

53

Reversibilidad: Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales

previas a la acción por medios naturales una vez que la acción deja de actuar

sobre el medio, de manara que cada impacto podrá ser reversible o irreversible.

Recuperabilidad: Este atributo hace referencia a la posibilidad de

reconstrucción total o parcial de un determinado factor una vez que haya cesado

la acción, mediante la introducción de medidas correctoras. En función de esto

tendremos impactos recuperables o irrecuperables.

Aparición: Se refiere a la regularidad de la manifestación del efecto, bien sea un

impacto periódico o irregular.

Permanencia: Contempla la permanencia del impacto, que podrá ser continuo o

discontinuo.

Carácter del impacto: Se incluyen los siguientes conceptos:

- Impacto Ambiental Compatible: Aquel cuya recuperación es inmediata tras el

cese de la actividad, y no precisa prácticas protectoras ni correctoras.

- Impacto Ambiental Moderado: Aquel cuya recuperación no precisa prácticas

protectoras o correctoras intensivas, y que en la consecución de las condiciones

ambientales iniciales requiere cierto tiempo.

- Impacto Ambiental Severo: Aquel en el que la recuperación de las condiciones

del medio exige la adecuación de medidas protectoras o correctoras, y el que,

aún con esas medidas, aquella recuperación precisa un período dilatado de

tiempo.

- Impacto Ambiental Crítico: Aquel cuya magnitud es superior al umbral

aceptable. Con él se produce una pérdida permanente de la calidad de las

condiciones ambientales, sin posible recuperación, incluso adoptando medidas

protectoras o correctoras.

Se ha realizado una interpretación de estas categorías prestando especial

atención a la posibilidad o necesidad de adecuación de medidas correctoras o

protectoras respecto a cada impacto concreto.

54

Magnitud del impacto: En este punto se recoge la valoración de la magnitud o

importancia del impacto, al margen de la posibilidad o no de diseñar y aplicar

medidas correctoras o protectoras. En función de la diferencia entre el estado

preoperacional de cada una de las variables del medio afectadas y el estado de

las mismas después de la actuación, y siempre teniendo en cuenta las medidas

correctoras aplicadas y el desarrollo del programa de supervisión, se incluirán en

alguna de las siguientes categorías:

o No significativo o Poco Significativo o Significativo o Muy significativo

- Una vez identificados y descritos cada uno de los elementos del medio en el que

se va a desarrollar este proyecto (descripción que se incluye en el capítulo 4 de

este documento), así como las principales actuaciones del proyecto que podrán

tener repercusión ambiental (ver apartado 4), se ha realizado la siguiente

caracterización y valoración de impactos:

7.1. FASE DE EXPLOTACIÓN

La valoración de los impactos se ha realizado asumiendo que durante el funcionamiento

de la actividad de tratamiento de residuos se cumplirán todas las condiciones impuestas

en la licencia de actividad y la autorización como gestor de residuos. Por tanto, dentro

de este apartado se ha realizado una descripción y valoración de los puntos críticos del

proceso de gestión en cuanto a su afección al medio ambiente.

Por otra parte, dado que Tratamientos Geuria se va asentar sobre un pabellón ya

construido de un polígono industrial totalmente urbanizado, no se han considerado los

impactos producidos en la fase preoperacional. En esta fase, únicamente podrían

considerarse los trabajos de adecuación del pabellón, sin embargo, dada su poca

55

entidad, se han considerado no significativos y por tanto no se ha realizado su

valoración.

7.1.1. Funcionamiento normal de la actividad

En condiciones normales de funcionamiento, los vertidos procedentes de la actividad se

realizarán al colector de saneamiento de Aguas del Añarbe, por lo que no se producirá

una afección sobre las aguas superficiales y por tanto ésta no se ha valorado.

7.1.1.1. Afección a la calidad del aire

El tráfico de camiones entre los centros productores de residuos y la instalación de

Tratamientos Geuria, y a su vez desde la instalación hasta los gestores finales, afectará a

la calidad del aire debido a las emisiones gaseosas del tráfico de vehículos.

Este impacto se caracteriza como de carácter negativo, temporal, simple, directo,

reversible, recuperable, y discontinuo. Se ha valorado el impacto como compatible ya

que se recuperará tras el cese de la actividad, y excepto el correcto mantenimiento de

vehículos no son aplicables medidas correctoras para disminuir las emisiones gaseosas.

El impacto se considera poco significativo puesto que la actividad se va a instalar en

una zona industrial, con la autopista A-8 muy cercana al área de estudio; además

teniendo en cuenta el volumen máximo de residuos que se puede tratar en las nuevas

instalaciones, se puede afirmar que el volumen de tráfico de vehículos generados no

será significativo con respecto al volumen de tráfico soportado por las principales

infraestructuras viarias de la zona. Por todo ello se considera que el cambio con respecto

a la situación preoperacional no va a ser notable.

7.1.1.2. Afección a la situación fónica

La actividad se desarrollará dentro de un polígono industrial, en una nave cerrada, por lo

que la situación fónica del entorno dependerá de la actividad de todas las empresas o

56

talleres que se vayan a instalar en dicho polígono. Además, hay que tener en cuenta que

la autopista A8 discurre cercana al área de estudio y que también afectará de forma

considerable a la situación fónica de esta área. Por tanto, a priori, se trata de una zona

potencialmente ruidosa.

El tráfico de los camiones entre los centros productores y la instalación de Tratamientos

Geuria contribuye al empeoramiento de la situación fónica; sin embargo, hay que tener

en cuenta que el movimiento diario de vehículos es insignificante en comparación con

el tráfico de vehículos existente en las rutas utilizadas.

El ruido emitido al exterior de la nave, durante el proceso, se considera poco

significativo dadas las características de los equipos implicados. El compresor es el

único equipo con un nivel de ruido significativo, 85dB, lo que en el exterior no podrá

ser apreciado, dado que el pabellón está cerrado y su estructura es de hormigón.

El impacto generado por el ruido es de carácter adverso, permanente, simple, directo,

reversible, recuperable, de aparición irregular y discontinuo en lo que se refiere al tráfico

de camiones y continuo en lo que se refiere al ruido generado por la propia instalación. El

aumento del nivel sonoro, se considera compatible, dado que valorando el movimiento

diario de camiones, las características de la maquinaria instalada y la ubicación de la nave

en un polígono industrial no se han considerado necesarias medidas correctoras más allá

del correcto mantenimiento de los camiones. Se ha valorado como poco significativo ya

que la situación fónica del entorno no se verá sustancialmente modificada por la

actividad de Tratamientos Geuria.

7.1.2. Funcionamiento anómalo, accidente o situación de emergencia (riesgos)

En caso de que desde la recogida de los residuos en los centros productores o durante el

proceso de tratamiento o almacenamiento en la planta, ocurra alguna anomalía, puede

haber alguna afección sobre diversos componentes del entorno.

57

7.1.2.1. Disminución de la calidad del aire

La disminución de la calidad del aire es un proceso que se inicia a partir de las

emisiones al aire desde los diferentes focos emisores de contaminantes atmosféricos. La

atmósfera es un medio fluido con una dinámica que hace que la dispersión y el

transporte de los contaminantes sean difíciles de estudiar y de prever. Por tanto, la

relación entre la cantidad de contaminantes emitidos al aire y la presencia de estos en el

aire en un momento y lugar determinado no es una relación directa ni proporcional ni

sencilla de conocer.

En situaciones de emergencia por incendios se podrían generar las consiguientes

emisiones a la atmósfera, de carácter contaminantes en el caso de combustión de los

residuos almacenados aún sin gestionar.

De igual forma, en caso de que se produjera un accidente durante el transporte de los

residuos con incendio del vehículo y/o los residuos, se generarían emisiones gaseosas de

carácter contaminante.

El riesgo de disminución de la calidad del aire por situaciones anómalas, o emergencias

es un impacto de carácter adverso, temporal, sinérgico, directo, reversible,

irrecuperable, irregular y discontinuo. Se ha valorado el impacto como severo ya que se

implantarán medidas preventivas intensivas para evitarlo, como el cumplimiento del

Real Decreto 2115/1998 de 2 de octubre sobre transporte de mercancías peligrosas por

carretera, y el Reglamento de Seguridad contra incendios en los establecimientos

industriales. El impacto se considera poco significativo ya el cumplimiento de

legislación minimiza el riesgo de ocurrencia de incendios, y en caso de producirse se

actuará de acuerdo a la normativa aplicable para minimizar los impactos sobre el medio

ambiente.

58

7.1.2.2. Afección al suelo, aguas subterráneas, aguas superficiales y su fauna y

vegetación asociada

El riesgo asociado a la recogida y transporte de los residuos está relacionado con la

posibilidad de que se produzca un derrame durante las operaciones de trasvase de

residuos líquidos, o que se produzca un accidente de circulación que disperse en el

medio los residuos líquidos, además de combustibles y otras sustancias.

Así se puede generar una afección sobre las aguas superficiales y la fauna y vegetación

asociada, en caso de que los residuos o combustibles alcancen un cauce. Según el tipo

de terreno donde se produzca esta dispersión de contaminantes se generará una afección

sobre el suelo. Si el vertido alcanza el subsuelo y la zona presenta acuíferos vulnerables

a la contaminación, se producirá adicionalmente una afección sobre la hidrogeología.

En caso de que durante el almacenamiento de los residuos, por negligencia, se realicen

tareas de trasvase de residuos líquidos fuera de la zona cubierta y acondicionada para

esta tarea, y se produzca un derrame, éste puede alcanzar el cauce del río Oiartzun,

afectando a las aguas superficiales, la vegetación de ribera y la fauna y hábitat

asociados.

Este impacto se caracteriza como de carácter negativo, temporal, acumulativo, directo,

irreversible en caso de afección al suelo y a las aguas subterráneas y reversible para la

afección a las aguas superficiales, recuperable, y discontinuo. Se ha valorado el impacto

como severo ya que se implantarán medidas preventivas intensivas para prevenirlo:

cumplimiento del Real Decreto 2115/1998 de 2 de octubre sobre transporte de

mercancías peligrosas por carretera, almacenamiento y tratamiento de residuos sobre

soleras impermeabilizadas, con rejillas recogedoras de derrames conectadas a una

arqueta estanca, y existencia de materiales y medios para la recogida de derrames. El

impacto se considera significativo porque aunque se considera que el riesgo de

ocurrencia es bajo dadas las medidas preventivas adoptadas, en caso de producirse un

derrame, el impacto puede llegar a ser significativo si afecta al río Oiartzun, que en la

59

zona de estudio, presenta un estado ecológico aceptable y buena calidad química siendo

apto para la fauna piscícola.

7.1.2.3. Aumento de la generación de residuos y su peligrosidad

En caso de que se produzca un accidente de tráfico durante el transporte de los residuos

o un derrame durante su manipulación se puede generar una mezcla de los diferentes

residuos, además de la generación de otros nuevos (materiales impregnados para

recoger derrames, vehículos fuera de uso, etc.)

Además, el funcionamiento anómalo o el mal uso de algún equipo generarán un impacto

sobre la generación de residuos, ya que se produce un incremento en el volumen de

residuos y/o de su peligrosidad que tendrá diferentes efectos según el equipo del que se

trate:

- Máquina de electrolisis: si la separación de la plata del residuo líquido no es

efectiva, el efluente que se dirige al evaporador tendría un mayor contenido en

este metal, y por tanto en el lodo y el destilado resultante. El lodo vería

aumentada su peligrosidad con el incremento de la concentración del metal, y el

efluente líquido podría no superar los límites admisibles para vertido a colector,

por lo que se generaría un residuo peligroso que habría que gestionar

adecuadamente.

- Evaporador: si el proceso de evaporación no se realiza correctamente, la

separación del agua del resto de componentes no será tan efectiva, y se podría

ver incrementado el volumen de lodos (residuo peligroso). En caso de que por

error, se trate un líquido que contenga plata directamente en el evaporador, los

efectos serían similares a los de un fallo en el tratamiento de la electrolisis.

- Neutralizador: si se produce un fallo en el funcionamiento de este sistema y no

se produce una adecuada neutralización del efluente, se podrían superar los

límites admisibles para vertido al colector, por lo que se generaría un residuo

peligroso que habría que gestionar adecuadamente. En caso de que este vertido

60

alcanzara la red de saneamiento, llegaría a la EDAR de Loiola, pudiendo causar

inconvenientes en su funcionamiento.

Este impacto se caracteriza como de carácter negativo, temporal, acumulativo, directo,

irreversible, recuperable, y discontinuo. Se ha valorado el impacto como severo ya que

se han implantado medidas correctoras intensivas para prevenirlo, (sistemas de control,

procedimientos de trabajo, etc.). El riesgo de generar nuevos residuos peligrosos o de

aumentar su peligrosidad es bajo dadas las medidas preventivas ya incluidas en el

propio proyecto de implantación y la solicitud de autorización de gestor de residuos

peligros; además en caso de que ocurriera cualquiera de las situaciones descritas en este

apartado, se considera que los nuevos residuos generados se gestionarán correctamente

y de acuerdo a la legislación vigente por lo que el impacto de ha valorado como poco significativo.

Funcionamiento normal

Situaciones de emergencia

VARIABLE

Impacto FUN

CIO

NAM

IEN

TO

NO

RM

AL

SITU

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E

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X X X X X X X X X X


RECURSOS NATURALÍSTICOS

AGUAS

RESIDUOS

Afección a la calidad de las aguas superficiales

Afección a la calidad atmosférica

CARÁCTER

Generación o incremento de resíduos peligrosos

Afección al sistema hidrogeológico

Afección a la vegetación

Disminución de calidad del hábitat para la fauna

REVER-SIBILIDAD

AIRE

RUIDO Afección a la calidad acústica

FASE MAGNITUD DEL IMPACTO

DURACIÓN SINERGIA

RECUPE-RABILIDAD

APARICIÓN

PERMA-NENCIA

ME

DID

AS

CO

RR

EC

TOR

AS

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TIV

AS

TIPO DE ACCIÓN

PR

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RA

MA

DE

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ILA

NC

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MB

IEN

TAL

VALORACIÓN DEL IMPACTO GLOBAL

62

8. MEDIDAS CAUTELARES, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS

8.1. EN FASE DE EXPLOTACIÓN

8.1.1. Se cumplirán los requisitos legales aplicables: Real Decreto 833/1988 de 20

de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley

20/1986 Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos y su modificación del RD

952/1997 de 20 de junio

o Poseer la autorización de gestor de residuos peligrosos

o Poseer la autorización de transportista de mercancías peligrosas, certificado de

formación de los conductores, ADR y tarjeta ITV de los vehículos utilizados.

o Mantener el correcto funcionamiento de la actividad y las instalaciones,

asegurando en todo momento nuevos índices de tratamiento que corresponden,

como mínimo, a los rendimientos normales y condiciones técnicas en que fue

autorizada.

o No aceptar residuos tóxicos procedentes de instalaciones o actividades no

autorizadas.

o Comunicar inmediatamente al Órgano de medio ambiente que autorizó la

instalación cualquier incidencia que afecte a la misma.

o Mantener un servicio suficiente de vigilancia para garantizar la seguridad.

o Enviar al Órgano que autorizó la instalación cuanta información adicional le sea

requerida en la forma que éste determine.

o No mezclar las diferentes categorías de residuos tóxicos y peligrosos ni estos

con residuos que no tienen la consideración de tóxicos y peligrosos.

8.1.2. Gestión de los derrames de productos químicos

La recogida de posibles derrames de los productos químicos empleados en la empresa,

se llevará a cabo siempre en seco, no utilizándose agua para su retirada.

63

La instalación contará con material para la recogida de posibles derrames de los

productos químicos en uso (sepiolita, serrín, o productos equivalentes), medios para la

recogida en seco de este material contaminado, así como un contenedor para su

almacenamiento.

El material contaminado será tratado como un residuo peligroso, siguiendo la Ley

10/1998, y se instalará un contenedor para el depósito de este material contaminado, que

irá etiquetado adecuadamente. El almacenamiento no se hará nunca por un periodo

superior a 6 meses, y se gestionará a través de gestor autorizado.

8.1.3. Gestión de los residuos generados

Para los residuos generados en la planta en fase de explotación, el titular de la

instalación elaborará un Plan de Gestión y Control de los mismos, con el fin de

minimizar su volumen al máximo y lograr una mayor inocuidad a la hora de su

eliminación. Cada tipo de residuo se caracterizará y se gestionará según la legislación

aplicable. En todo caso se cumplirá con lo establecido en la Ley 10/1998, de 21 de abril,

de Residuos y normativas específicas.

Gestión de los lodos del evaporador: será gestionado como un residuo peligroso, y

deberá contar con el documento de aceptación del residuo por gestor autorizado, y tras

cada entrega se obtendrá el correspondiente documento de control y seguimiento. Estos

documentos se conservarán por un periodo al menos de 5 años.

Gestión del material empleado en la recogida de posibles derrames: será gestionado

como un residuo peligroso, y se dispondrá del documento de aceptación del residuo por

gestor autorizado, y tras cada entrega se obtendrá el correspondiente documento de

control y seguimiento. Estos documentos se conservarán por un periodo al menos de 5

años.

64

Gestión de los residuos inertes: los restos de embalajes, plásticos, films, etc. se

almacenarán separadamente y se entregarán a gestor autorizado para estos residuos,

8.1.4. Mantenimiento y Calibración

Se realizará una revisión al año como mínimo de cada equipo y en caso de avería se

reparará de forma inmediata. Así mismo se realizarán las revisiones necesarias para el

mantenimiento de los vehículos, para además de realizar el transporte de los residuos

peligrosos de forma segura, garantizar la minimización de las emisiones de la

maquinaria y los vehículos.

8.1.5. Control del vertido de aguas

Los vertidos de aguas residuales deberán cumplir los límites establecidos en el

Reglamento de Vertidos de Aguas del Añarbe. Con objeto de que los vertidos puedan

ser muestreados y analizados por Aguas del Añarbe, se dispondrá una estación de

control ubicada antes de la incorporación de los vertidos a la red de saneamiento del

Añarbe, y antes de su mezcla con los vertidos de otros usuarios.

Las aguas de vertido procedentes del evaporador serán conducidas al neutralizador que

ajusta el pH antes de su vertido.

Tal y como se ha comentado, se llevará a cabo un correcto mantenimientos, así como la

limpieza y la calibración de la sonda de pH (limpieza y calibración diarias).

8.1.6. Impermeabilización del suelo

Se aplicará una pintura impermeabilizante tipo resina epoxi, resistente a agresiones

químicas y mecánicas, en los suelos de la zona de almacenamiento.

65

8.1.7. Control de los ruidos

Se cumplirá con los límites sonoros marcados en la Ordenanza de 4 de agosto de 1997

para la protección del medio ambiente contra la emisión de ruidos y vibraciones de

Oiartzun.

En ella se establece que los máximos permitidos para las zonas con actividades

industriales o servicios urbanos son 70 dB diurnos (8 a 22h) y 55 dB nocturnos.

8.1.8. Plan de emergencia

De acuerdo a la Ley 20/1986, de 14 de mayo, básica de residuos tóxicos y peligrosos,

artículo 9, se desarrollará un Plan de emergencia interior del nuevo emplazamiento para

la prevención de riesgos, alarma, evacuación y socorro, el cual suponga un aumento en

la capacidad de respuesta ante un incendio o cualquier otra posible situación de

emergencia (p.e. vertido a la red de saneamiento de aguas no esterilizadas). Como

mínimo contendrá los siguientes apartados:

1. Análisis de situaciones de emergencia medioambiental posibles

2. Sistemas de prevención instalados en la empresa (nº, localización en un plano,

señalización, etc.)

3. Recursos humanos: sistema de avisos, entrenamiento, formación

4. Mantenimiento y revisión periódica de los medios de actuación

5. Documentación relacionada

Ficha de seguridad de materias primas

Caracterización de los residuos generados

Instrucciones de uso de los extintores

Instrucciones de actuación

Listado de teléfonos de emergencia, incluido el de la E.D.A.R. de la

mancomunidad.

66

9. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

La programación de labores y contenido del Programa de vigilancia ambiental planteado

responde al contenido del Proyecto y del Estudio de Impacto Ambiental.

9.1. FASE DE EXPLOTACIÓN

9.1.1. Control de la gestión de los residuos generados

Se comprobará que se cumple el Plan de Gestión y Control de los residuos generados,

en especial se controlarán los residuos peligrosos. En ningún caso se verterán ni

directamente ni mezclados con otros materiales, y se cumplirá con lo establecido en la

Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.

El control de la correcta gestión de los residuos es posible a través de todos los

documentos de la gestión: Documento de aceptación de cada residuo expedido por

gestor autorizado y los correspondientes Documentos de control y seguimiento

cumplimentados tras cada gestión.

9.1.2. Control de los vertidos de aguas residuales

Todas las aguas procedentes del evaporado deben ser conducidas al neutralizador.

Se comprobará que los vertidos de aguas residuales cumplen con las limitaciones de

vertido del Reglamento de saneamiento y vertidos de la Mancomunidad de Aguas del

Añarbe.

9.1.3. Control del mantenimiento de los equipos, aparatos y vehículos

Se comprobará que la máquina de electrolisis está realizando adecuadamente la

separación de la plata, y se realizará el mantenimiento con una frecuencia mínima anual.

67

Se comprobará el correcto funcionamiento del neutralizador, mediante el control con

medidores de pH manuales y el cumplimiento del mantenimiento anual.

Además, se calibrarán adecuadamente cualquier sistema de medición que se utilice para

controlar la eficacia de los tratamientos realizados.

Los vehículos utilizados en la recogida de los residuos se someterán a la Inspección

Técnica de Vehículos con una frecuencia mínima anual.

9.1.4. Control de los documentos que acreditan el seguimiento del Programa de

Vigilancia

El primer año de explotación se remitirá un informe de seguimiento a la Viceconsejería

de Medio Ambiente del Gobierno Vasco, que deberá incluir los siguientes registros:

Los programas de mantenimiento llevados a cabo por las casas distribuidoras de

cada equipo.

Los informes de la Aguas del Añarbe sobre las aguas residuales,

La documentación que hace referencia a las revisiones de los vehículos.

Los registros que acreditan su actividad como Gestor de Residuos peligrosos,

1. Registro comprensivo de todas las operaciones realizadas, donde conste

la procedencia u origen de los residuos, medio de transporte y frecuencia

de recogida; cantidades, naturaleza y composición; fechas de aceptación

y recepción, tiempo de almacenamiento y fechas; operaciones de

tratamiento, fechas, parámetros y datos relativos a los diferentes

procesos y destino posterior de los residuos

2. Certificado de tratamiento.

3. Documentos de aceptación de los residuos que retire en cada centro

productor

4. Documentos de control y seguimiento que deben cumplimentarse en

cada retirada de residuos.

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10. CONCLUSIÓN

La finalidad del Estudio de Impacto Ambiental es, por una parte, hacer una previsión de

las afecciones e impactos que puede producir la actividad proyectada y por otra,

proponer las medidas cautelares, correctoras y compensatorias. Asimismo, se establece

un Programa de Vigilancia Ambiental para la fase de funcionamiento. Para todo esto,

primero se realiza una valoración y síntesis de las principales características del medio

que se ocupará.

La actividad proyectada, gestión de residuos peligrosos e inertes, se desarrollará en un

pabellón ya construido del Polígono Industrial Talaia en el municipio de Oiartzun,

limítrofe con la autopista A-8; se trata por tanto de una zona con la calidad del aire

previsiblemente afectada y potencialmente ruidosa aunque no existen viviendas

cercanas. El local sobre el que está previsto desarrollar la actividad ocupa parte de un

emplazamiento inventariado como potencialmente contaminado. Los materiales de la

zona son poco permeables y la vulnerabilidad de acuíferos es baja. Aunque el área de

estudio comprenda algunas manchas de inundación, el pabellón de Tratamientos Geuria

no ocupa ninguna de ellas.

El río Oiartzun, que discurre por el límite del área de estudio, presenta un estado

ecológico aceptable y buena calidad química de sus aguas, si bien las márgenes

presentan mal estado. La casi totalidad del área de estudio está urbanizada, siendo lo

más destacable la vegetación de ribera, especialmente la de la margen izquierda del río,

aunque sólo cuenta con una hilera de alisos haltzak (Alnus glutinosa). En cuanto a la

flora vascular del área, no se ha detectado ninguna especie que destaque por su rareza,

su singularidad o su estatus legal. Tampoco coincide la zona de estudio con ningún

espacio natural catalogado a escala local, autonómica, estatal, europea o mundial.

Desde el punto de vista de la fauna de vertebrados, se descarta la presencia de ninguna

especie de interés en el lugar y las especies presentes serán aquellas con mayor

tolerancia a la presencia humana, siendo el grupo de las aves el más numeroso. El río

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Oiartzun presenta una comunidad piscícola representada por especies tales como

Anguila Ibai aingira (Anguilla anguilla), Locha de río Mazkar arantzagabea

(Barbatula barbatula), Piscardo Ezkailu (Phoxinus phoxinus) y Trucha de río Ibai

amuarraina (Salmo trutta fario).

Puesto que Tratamientos Geuria cuenta con proyecto de actividad y se solicitará la

debida autorización para la gestión de los residuos, los impactos se han valorado

partiendo de la base de que se cumplirá con lo establecido en la licencia de actividad y

en la autorización para la gestión de residuos. Se han identificado 8 impactos, todos

ellos en la fase de explotación, en todos los casos negativos pero ninguno crítico. Sólo

dos se han identificado en condiciones normales de funcionamiento, ya que los

impactos más significativos se han detectado en el caso de un funcionamiento anómalo

de los procesos.

Todos los impactos se han considerado con magnitud severa, a excepción de los

detectados en condiciones normales de funcionamiento, (disminución de la calidad del

aire y afección sobre la calidad sonora), a los que se les ha asignado una magnitud

moderada.

En base a esta valoración de los impactos, se han establecido medidas preventivas,

correctoras y compensatorias dentro del mismo proyecto y dentro del Estudio de

Impacto Ambiental. Así, se deberá cumplir el Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, por

el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986 Básica de

Residuos Tóxicos y Peligrosos y su modificación del RD 952/1997 de 20 de junio, tanto

en lo referente a los residuos recogidos a los centros productores, como a los producidos

en la propia planta como resultado de las actividades desarrolladas. Para prevenir el

riesgo derivado del mal funcionamiento de los equipos implicados en el tratamiento de

los residuos se realizará su mantenimiento y calibración con una frecuencia mínima

anual. Como prevención de los derrames, los trasvases de líquidos se realizarán con

bomba succionadora, no obstante lo cual, la solera del pabellón se ha impermeabilizado

y se ha ejecutado una rejilla recogedora de derrames conectada a una arqueta estanca

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dimensionada de acuerdo a la capacidad de almacenamiento de líquidos peligrosos. En

cumplimiento de la legislación, se desarrollará un Plan de Emergencia Interior en el

local.

El Estudio de Impacto Ambiental también incluye un Programa de Vigilancia

Ambiental. Durante el funcionamiento normal de la actividad, se deberá controlar el

cumplimiento del plan de gestión y control de los residuos generados. Así mismo se

llevará a cabo el control de los vertidos de aguas por parte de los inspectores del

servicio de Aguas del Añarbe. Se comprobará que, al menos una vez al año, se lleva a

cabo el correcto mantenimiento y calibración de todos aparatos y vehículos utilizados

durante el proceso. Se comprobará que se lleven a cabo todos los registros necesarios

para tener controlado el proceso de gestión de los residuos.

Como conclusión general, dado que los principales impactos se han detectado en caso

de de funcionamiento anómalo, es especialmente importante que se cumplan con todas

las medidas preventivas reflejadas en el proyecto, y en caso de que se produzca una

situación de riesgo se debe actuar de acuerdo al Plan de Emergencia establecido.

Por tanto, teniendo en cuenta las características del medio y los impactos que se pueden

generar, se concluye que el proyecto analizado es viable, siempre y cuando se lleven a

cabo las medidas correctoras y compensatorias propuestas y se desarrolle correctamente

el programa de vigilancia ambiental.

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11. PRESUPUESTO

Tanto las medidas correctoras y preventivas propuestas, como las presentadas en el

programa de vigilancia ambiental aplicable al primer año de actividad, se encuentran ya

recogidas en el propio Proyecto de instalación de la actividad, así como en la Solicitud

de autorización como gestores de residuos, por lo que no hay medidas especificas

derivadas del presente Estudio Impacto Ambiental, y consecuentemente no se ha

realizado su presupuesto.

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