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    Principios de Gobernanza

    del Agua de la OCDE

    Junta Directiva de Gobernanza Pblica y Desarrollo Territorial

    Con el beneplcito de los Ministros en la Reunin del Consejo Ministerial de la

    OCDE el 4 de junio de 2015

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    1Cover photo credits: AridOcean/Shutterstock.com

    Las presiones globales ejercidas sobre el agua y sus sectores relacionados, exigen la adopcin demedidas:

    El agua dulce accesible y de alta calidad es un recurso limitado y de gran variabilidad. Lasproyecciones de la OCDE indican que el 40% de la poblacin mundial vive en cuencashidrogrficas bajo estrs hdrico y que la demanda del agua se incrementar en un 55% para el ao2050 (OECD, 2012a).

    La sobre-explotacin y contaminacin de los acuferos a nivel mundial plantear retos importantesa la seguridad alimentaria, a la salud de los ecosistemas y al suministro de agua potable, y elevarel riesgo de subsidencia, entre otras repercusiones.

    Para el ao 2050 se espera que 240 millones de personas sigan an sin acceso al agua potable yque 1400 millones tampoco al saneamiento bsico.

    La infraestructura hidrulica en el rea de la OCDE est envejeciendo, la tecnologa est obsoleta ylos sistemas de gobernanza a menudo no estn bien equipados para atender la creciente demanda,

    los desafos ambientales, el continuo proceso de urbanizacin, la variabilidad climtica y losdesastres ocasionados por el agua.

    Se requiere una inversin considerable, que se estima en USD 6,7 billones hasta el 2050, pararenovar y modernizar la infraestructura de suministro de agua y saneamiento. Si a sta se incluyeuna gama ms amplia de la infraestructura relacionada con el agua, la factura podra triplicarsepara el 2030 (OCDE, 2015c).

    El sector del agua posee unas caractersticas intrnsecas que lo hacen altamente sensible y dependientede la gobernanza multinivel.

    El agua vincula sectores, lugares y personas, as como escalas geogrficas y temporales. En lamayora de casos las fronteras hidrolgicas y los permetros administrativos no coinciden.

    La gestin del agua dulce (superficial y subterrnea), es una preocupacin tanto global como local einvolucra a una pltora de actores pblicos, privados y sin fines de lucro en los ciclos de toma dedecisiones, polticas y proyectos.

    El agua es un sector que requiere importantes inversiones de capital y es monopolista, con seriasdeficiencias de mercado donde la coordinacin es esencial.

    La poltica del agua es de por s compleja y est estrechamente vinculada a los dominios que sonfundamentales para el desarrollo, incluyendo la salud, el medio ambiente, la agricultura, la energa,la planificacin espacial, el desarrollo regional y la mitigacin de la pobreza.

    Aunque a distintos niveles, los diferentes pases han delegado responsabilidades cada vez mscomplejas y costosas a los gobiernos subnacionales, lo que resulta en interdependencias entre losdistintos rdenes de gobierno que requieren de buena coordinacin para mitigar la fragmentacin.

    El hacer frente a los desafos del futuro en materia del agua plantea no slo el cuestionamiento de quhacer, sino tambin quin hace qu y por qu, a qu nivel de gobierno y el cmo. Las respuestas depoltica slo sern viables si son coherentes, los actores estn acoplados correctamente, marcosregulatorios bien diseados estn vigentes, se dispone de informacin adecuada y accesible, y existesuficiente capacidad, integridad y transparencia.

    Para encajar en el futuro, las instituciones deben adaptarse a las circunstancias cambiantes, asimismola voluntad poltica y la continuidad de las polticas son clave en la transicin hacia prcticas msincluyentes y sostenibles.

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    Desde el 2010, la OCDE ha aportado pruebas sobre las principales lagunas de gestin queobstaculizan la formulacin y la implementacin de polticas del agua, y sugiri una serie de respuestaspolticas y buenas prcticas para su resolucin. El "Marco de gobernanza multinivel de la OCDE: Mind theGaps, Bridge the Gaps" fue desarrollado como un marco analtico y una herramienta para los diseadoresde polticas que permitiese identificar los desafos y superar las brechas de gobernanza que afectan, en

    mayor o menor grado, a todos los pases independientemente de su configuracin institucional,disponibilidad de agua o grado de descentralizacin.

    Marco de Gobernanza Multinivel: Mind the Gaps, Bridge the Gaps

    Fuente: OECD (2011), Water Governance in OECD: A Multi-Level Approach, OECD Publishing, Paris

    Este marco analtico se utiliz para examinar los marcos de gobernanza del agua en 17 pases de laOCDE (2011) y 13 pases de Amrica Latina (2012), as como para realizar dilogos nacionales depolticas multi-actores en apoyo a las reformas de agua en Mxico (2013), Pases Bajos (2014), Jordania(2014), Tnez (2014) y Brasil (2015). Tambin se desarrollaron anlisis y guas de polticas sobre lostemas de involucramiento de las partes interesadas, la gestin del agua urbana, y la gobernanza de losreguladores del agua (2015).

    Gobernanza

    del Agua

    Brecha de

    polticas

    Brecha de rendicin

    de cuentas

    Brecha de

    financiamiento

    Brecha de

    capacidades

    Brecha de

    informacin

    Brecha

    administrativa

    Brecha de

    objetivos

    Diagnosticarlas

    brechas

    Superar

    las

    brechas

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    El trabajo de la OCDE demuestra que no existe una solucin nica para los desafos del agua a nivelmundial, sino ms bien una gran diversidad de situaciones entre pases y dentro de stos. Por ende, lasrespuestas de gobernanza deben adaptarse a las especificidades territoriales y reconocer que la gobernanzaes altamente dependiente del contexto e importante para adaptar las polticas del agua a cada lugargeogrfico.

    Sin embargo, el panorama de gobernanza para la gestin del agua dulce ha cambiado en los ltimos 25

    aos. La informacin fluye con mayor facilidad y, potencialmente, arroja ms luz sobre las deficiencias,fallas y malas prcticas. La descentralizacin ha brindado oportunidades para adaptar las polticas a lasrealidades locales, pero tambin plante los desafos de capacidad y coordinacin en la prestacin de losservicios pblicos.

    En la actualidad est ampliamente reconocido que la toma de decisiones ascendente (bottom-up) eincluyente es clave para disear e implementar polticas del agua eficaces. Adems, una serie de marcoslegales han desencadenado importantes evoluciones en la poltica del agua. Sin embargo, suimplementacin se ha enfrentado a cuellos de botella de gobernanza, como ha sucedido en el caso de laDirectiva Marco del Agua de la Unin Europea, que ha inspirado numerosas recomendaciones propuestaspor la OCDE, y los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU; y la Resolucin de la AsambleaGeneral de las Naciones Unidas del 28 de julio de 2010 titulada: El derecho humano al agua y al

    saneamiento.

    Por ltimo, pero no menos importante, la aplicacin del concepto de Gestin Integrada de RecursosHdricos ha dado resultados desiguales entre pases y dentro de stos, y requiere de marcos operativos queconsideren los aspectos a corto, mediano y largo plazo de una manera coherente y sostenible. A la luz detales desafos de implementacin, los Principios buscan ayudar a los diferentes rdenes de gobierno afortalecer la gobernanza del agua para adaptarse a los desafos del agua actuales y futuros.

    Hacer frente a los desafos actuales y futuros requiere de polticas pblicas slidas orientadas aobjetivos medibles, en calendarios previstos y predeterminados en la escala apropiada, en base a una claraasignacin de funciones entre las autoridades competentes y sujetas a la supervisin y evaluacinperidica.

    La gobernanza del agua puede contribuir en gran medida al diseo e implementacin de tales polticasmediante una responsabilidad compartida entre los distintos rdenes de gobierno, la sociedad civil, lasempresas y la amplia gama de actores que juegan un importante papel en estrecha colaboracin con losdiseadores de polticas para cosechar los beneficios econmicos, sociales y ambientales de la buenagobernanza del agua.

    Los Principios de Gobernanza del Agua de la OCDE tienen la intencin de contribuir a la creacin depolticas pblicas tangibles y orientadas a la obtencin de resultados, en base a tres dimensiones de lagobernanza del agua que mutuamente se refuerzan y complementan:

    La efectividadse refiere a la contribucin de la gobernanza en definir las metas y objetivos sosteniblesy claros de las polticas del agua en todos los rdenes de gobierno, en la implementacin de dichosobjetivos de poltica, y en la consecucin de las metas esperadas.

    La efi cienciaest relacionada con la contribucin de la gobernanza en maximizar los beneficios de lagestin sostenible del agua y el bienestar, al menor costo para la sociedad.

    La confianza y participacinestn relacionadas a la contribucin de la gobernanza en la creacin deconfianza entre la poblacin, y en garantizar la inclusin de los actores a travs de legitimidad

    democrtica y equidad para la sociedad en general.

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    Visin general de los Principios de la Gobernanza del Agua de la OCDE

    Se espera que los Principios de Gobernanza del Agua de la OCDE contribuyan a la mejora d el Ciclode Gobernanza del Agua,desde la formulacin de polticas hasta su implementacin.

    El Ciclo de Gobernanza del Agua

    Fuente: Forthcoming, OECD Working Paper, 2015, Water Governance Indicators

    Confianza y

    participacin

    Roles y

    responsabilidades

    claras

    Capacitacin

    Coherencia depolticas

    Escalas

    apropiadas

    dentro de los

    sistemas de

    cuenca

    Marcos

    regulatorios

    Datos e

    informacin

    Financiacin

    Gobernanza

    innovadora

    Involucramiento

    de las partes

    interesadas

    Monitoreo y

    evaluacin

    Integridad y

    transparenciaCompromisos

    entre usuarios,

    reas urbanas y

    rurales y

    generaciones

    GOBERNANZA

    DEL AGUA

    GOBERNANZA

    DEL AGUA

    Formulacin

    de polticas y

    estrategias

    Implementacin

    Monitoreo

    Evaluacin

    Salvar las brechas

    Evaluar las brechasIndicadores

    Acciones

    Principios

    Nuevos instrumentos

    o mejoras

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    Los Principios de Gobernanza del Agua de la OCDE se handesarrollado bajo la premisa de que no existe una solucin universalpara los desafos del agua alrededor del mundo, sino ms bien unconjunto de opciones basadas en la diversidad de los sistemas legales,administrativos y organizacionales entre pases y dentro de stos.

    Reconocen que la gobernanza es altamente contextual, que laspolticas del agua deben adaptarse a los diferentes recursos hdricos yespecificidades territoriales, y que las respuestas de la gobernanzadeben adaptarse a las circunstancias cambiantes.

    Los Principios se originan en principios de buena gobernanzams generales, como son: la legitimidad, la transparencia, larendicin de cuentas, los derechos humanos, el estado de derecho y elcarcter incluyente. Como tales, consideran la gobernanza del aguacomo un medio para un fin y no un fin en s mismo, es decir, elabanico de reglas, prcticas y procesos (formales e informales)polticos, institucionales y administrativos a travs de los cuales se

    toman e implementan decisiones, los actores pueden articular susintereses y que sus inquietudes sean tomadas en consideracin, y lostomadores de decisiones rinden cuentas por su gestin del agua.

    Los Principios tienen por objeto mejorar los sistemas de gobernanza del agua que ayudan a gestionardemasiada agua, muy poca aguay agua demasiado contaminada de manera sostenible, integral, eincluyente, a un precio aceptable y en un espacio de tiempo razonable. Consideran que la gobernanza esbuenasi ayuda a resolver los desafos claves del agua utilizando una combinacin de procesos "bottom"-upy "top-down", al tiempo que impulsan las relaciones constructivas entre el Estado y la sociedad. Lagobernanza es mala si genera costos de transaccin excesivos y no responde a las necesidades propias decada lugar.

    Los Principios consideran que los sistemas de gobernanza del agua (ms o menos formales, complejosy costosos), deben disearse acorde a los retos que deben afrontar. Este enfoque dirigido a la resolucin deproblemas implica que las formas de gobernanza del agua deben seguir las funciones de gobernanzadel agua. La estructuracin, institucionalizacin, y/o formalizacin de las instituciones no deberandesvirtuar el objetivo final de suministrar agua en cantidad suficiente y de buena calidad manteniendo omejorando al mismo tiempo la integridad ecolgica de los cuerpos de agua.

    La OCDE lider el grupo temtico de Buena Gobernanza hasta el 6 Foro Mundial del Agua(Marsella, marzo de 2012). Se cre una comunidad de prctica con ms de 300 actores como parte delproceso preparatorio del Foro, organizndose en nueve sesiones temticas. Las discusiones sobregobernanza que acontecieron en Marsella concluyeron con la necesidad de directrices de polticas slidaspara proporcionar un marco comn de referencia para los gobiernos en todos los niveles, en apoyo de unamejor gobernanza de las polticas del agua.

    En seguimiento, la Iniciativa de Gobernanza del Agua de la OCDE1(WGI, por sus siglas en ingls) secre el 27 y 28 de marzo del 2013 como una plataforma multi-actores con ms de 100 delegados de lossectores pblico, privado, y sin fines de lucro que se rene cada seis meses en un Foro de Polticas. Desdeentonces, la WGI ha dedicado importantes esfuerzos para asegurar la continuidad y accin colectiva a finde elevar las respuestas de gobernanza a los desafos del agua.

    1http://www.oecd.org/gov/regional-policy/water-governance-initiative.htm

    http://www.oecd.org/gov/regional-policy/water-governance-initiative.htmhttp://www.oecd.org/gov/regional-policy/water-governance-initiative.htmhttp://www.oecd.org/gov/regional-policy/water-governance-initiative.htmhttp://www.oecd.org/gov/regional-policy/water-governance-initiative.htm
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    Metas de Gobernanza y Coordinadores del 6oForo Mundial del Agua (marzo de 2012)

    El paso preliminar para desarrollar los Principios consisti en lapreparacin de un inventario de herramientas, directrices y principios degobernanza del agua disponibles para hacer balance de lo que ya exista enesta materia2.

    Este documento recoge 108 herramientas de gobernanza de las cuales55 son especficas al sector del agua. stas abarcan desde instrumentosinternacionales voluntarios y vinculantes hasta una amplia variedad deiniciativas y programas, directrices, manuales y herramientas prcticas. El

    inventario est estructurado en torno a los temas de involucramiento de laspartes interesada; desempeo y gobernanza del suministro de agua potabley saneamiento; gobernanza de cuenca; e integridad y transparencia.

    Este ejercicio de balance arroj luz sobre el valor aadido de laelaboracin de los Principios de la OCDE que proporcionara un marcosistemtico para identificar y resolver las brechas de gobernanza del agua,basndose en las mejores prcticas internacionales.

    2http://www.oecd.org/gov/regional-policy/Inventory.pdf.

    Meta 1Para el ao 2015, el 50% de los pases habrn adoptado mecanismos de consulta,participacin y coordinacin que permitan a los actores a nivel local, regional, nacional einternacional contribuir con eficacia a la toma de decisiones de manera coherente, global eintegral. Para el ao 2021, el 100% de los pases lo habrn hecho.

    Haga clic para descargar el Informe de Sntesis de la Meta 1Meta 2Para el ao 2015, el 50% de pases habrn fortalecido sus marcos regulatorios y adoptadoindicadores de desempeo (prestacin de servicios) para monitorear y evaluar las polticasdel agua, y todos los pases habrn establecido procesos de desarrollo de capacidades anivel nacional y local para impulsar la buena gobernanza en la prestacin de servicios.Para el ao 2018, todos los pases lo habrn hecho.

    Haga clic para descargar el Informe de Sntesis de la Meta 2Meta 3Para el ao 2021, el nmero de planes de gestin de cuenca (anlisis del estado inicial ytemas importantes) habr incrementado en un 30%.

    Haga clic para descargar el Informe de Sntesis de la Meta 3Meta 4Para el ao 2015, se incrementar el nmero de pases con diagnsticos de seguridad del

    agua y herramientas de gobernanza, basados en marcos (locales, nacionales, einternacionales) regulatorios y legislativos existentes y en los mecanismos de GIRH.Haga clic para descargar el Informe de Sntesis de la Meta 4

    Meta 5Para el ao 2018, 30 pases se habrn comprometido a promover la integridad en el sectordel agua, diagnosticar/mapear riesgos existentes o potenciales de corrupcin y garantizarnque las polticas anticorrupcin estn bien implementadas y son eficaces.

    Haga clic para descargar el Informe de Sntesis de la Meta 5Meta 6Para el ao 2018, 30 pases estarn implementando: procesos hdricos presupuestariostransparentes, incluyendo informacin sobre la planificacin e implementacin de lainversin en infraestructura hidrulica (impactos financieros, tcnicos y socioeconmicos);y mtodos y herramientas para mejorar la transparencia y la rendicin de cuentas en el

    sector del agua. Haga clic para descargar el Informe de Sntesis de la Meta 6

    http://www.oecd.org/gov/regional-policy/Inventory.pdfhttp://www.oecd.org/gov/regional-policy/Inventory.pdfhttp://www.worldwaterforum6.org/uploads/tx_amswwf/CS1.1__Stakeholder__s_engagement_for_effective_water_policy_and_management_Report.pdfhttp://www.worldwaterforum6.org/uploads/tx_amswwf/CS1.2_Performance_measurement__regulation_and_capacity_building_Report.pdfhttp://www.worldwaterforum6.org/uploads/tx_amswwf/CS1.2_Performance_measurement__regulation_and_capacity_building_Report.pdfhttp://www.worldwaterforum6.org/uploads/tx_amswwf/CS1.3_Basin_Management_Plans_as_Intruments_for_Water_Governance_Report.pdfhttp://www.worldwaterforum6.org/uploads/tx_amswwf/CS1.3_Basin_Management_Plans_as_Intruments_for_Water_Governance_Report.pdfhttp://www.worldwaterforum6.org/uploads/tx_amswwf/CS1_4_Water_security_and_governance_tools_Report.pdfhttp://www.worldwaterforum6.org/uploads/tx_amswwf/CS1_4_Water_security_and_governance_tools_Report.pdfhttp://www.worldwaterforum6.org/uploads/tx_amswwf/CS1_5__Integrity_and_anti-corruption_policies_Report.pdfhttp://www.worldwaterforum6.org/uploads/tx_amswwf/CS1_5__Integrity_and_anti-corruption_policies_Report.pdfhttp://www.worldwaterforum6.org/uploads/tx_amswwf/CS1_6_-_Target_Session_Report__Final_.pdfhttp://www.worldwaterforum6.org/uploads/tx_amswwf/CS1_6_-_Target_Session_Report__Final_.pdfhttp://www.worldwaterforum6.org/uploads/tx_amswwf/CS1_6_-_Target_Session_Report__Final_.pdfhttp://www.worldwaterforum6.org/uploads/tx_amswwf/CS1_5__Integrity_and_anti-corruption_policies_Report.pdfhttp://www.worldwaterforum6.org/uploads/tx_amswwf/CS1_4_Water_security_and_governance_tools_Report.pdfhttp://www.worldwaterforum6.org/uploads/tx_amswwf/CS1.3_Basin_Management_Plans_as_Intruments_for_Water_Governance_Report.pdfhttp://www.worldwaterforum6.org/uploads/tx_amswwf/CS1.2_Performance_measurement__regulation_and_capacity_building_Report.pdfhttp://www.worldwaterforum6.org/uploads/tx_amswwf/CS1.1__Stakeholder__s_engagement_for_effective_water_policy_and_management_Report.pdfhttp://www.oecd.org/gov/regional-policy/Inventory.pdf
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    Los Principios de la Gobernanza del Agua han sido desarrollados y discutidos mediante un procesobottom-up y multi-actores dentro de la WGI, bajo los auspicios y orientacin del Comit de Polticas deDesarrollo Regional de la OCDE y en estrecha cooperacin con el Comit de Polticas de Regulacin de laOCDE y su red de Reguladores Econmicos. Adicionalmente, se realiz una extensa consulta entrediversos comits de la OCDE y sus organismos subsidiarios incluyendo el Comit de Poltica Ambiental ysu Grupo de Trabajo sobre Biodiversidad, Agua y Ecosistemas, el Comit de Gobernanza Pblica y suGrupo de Trabajo sobre Integridad Pblica de Funcionarios Senior, el Comit de Asistencia al Desarrollo,

    el Comit de Inversiones y el Comit de Agricultura.

    Los Principios fueron discutidos en la 33 reunin del Comit de Polticas de Desarrollo Regional el29 y 30 de abril del 2015 y aprobados por el Comit a travs por escrito el 11 de mayo del 2015. ElConsejo de la OCDE acogi los Principios el 13 de mayo del 2015 y acord transmitirlos a los Ministros,

    quienes respaldaron los Principios en la reunin del Consejo a nivel Ministerial del 4 de junio del 2015.

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    Los Principios de Gobernanza del Agua de la OCDE proporcionan un marco para evaluar si lossistemas de gobernanza del agua estn funcionando de manera ptima, y ayudar a ajustarlos en donde seanecesario. Pueden catalizar esfuerzos para hacer las buenas prcticas ms visibles, aprender de laexperiencia internacional, y poner en marcha los procesos de reformas en todos los rdenes de gobierno a

    fin de facilitar el cambio donde y cuando sea necesario. Tambin, pueden ayudar a evitar trampas yobstculos aprendiendo de la experiencia internacional.

    Los Principios estn basados en las siguientes consideraciones:

    Hacer frente a los retos presentes y futuros, requiere de polticas pblicas slidas, fijar objetivosconseguibles y mensurables en calendarios apropiados y previamente determinados y que sesustentan en una clara asignacin de tareas entre las autoridades competentes, adems de estarsujetas regularmente a monitoreo y evaluacin.

    La gobernanza del agua eficaz, eficiente e incluyente contribuye al diseo e implementacin dedichas polticas, en responsabilidad compartida entre los rdenes de gobierno y en cooperacincon los actores relevantes, lo que posibilita poder afrontar los desafos del agua presentes y

    futuros. No puede haber una respuesta de polticas nica y uniforme para los desafos globales del agua

    actuales debido a la diversidad de situaciones entre pases y dentro de stos en trminos demarcos legales e institucionales, prcticas culturales, as como de las condiciones climticas,geogrficas y econmicas del origen de los diversos retos del agua y en sus respuestas depolticas.

    Es por lo tanto conveniente que los Miembros y no Miembros interesados utilicen estosPrincipios para disear e implementar sus polticas nacionales a la luz de las circunstanciasespecficas de su pas.

    La gobernanza del agua es un componente importante del marco general de las polticas del agua,

    los principios ms generales de buena gobernanza se aplican al sector del agua, y los resultadosde la gobernanza del agua tambin pueden ser contingentes en el progreso de otros mbitos delmarco de las polticas del agua.

    Estos Principios son relevantes para todos los rdenes de gobierno y podran ser objeto de unaamplia difusin entre aquellos pases Miembros y no Miembros interesados.

    La OCDE puede ayudar a los Miembros y no Miembros interesados a alcanzar estos estndares eidentificar las mejores prcticas. En su futuro trabajo, el Comit de Polticas de DesarrolloTerritorial har las propuestas necesarias para el seguimiento de los Principios.

    Estos Principios sern considerados durante los futuros trabajos en materia de agua de la OCDE.

    Estos Principios aplican al ciclo general de polticas del agua y deben ser implementados de manera

    sistemtica e incluyente.

    Como tales, no hacen distincin entre:

    funciones de gestin del agua (p.ej. suministro de aguapotable, saneamiento, proteccin contra inundaciones,calidad del agua, cantidad de agua, y aguas pluviales);

    usos del agua (p.ej. domstico, industrial, agricultura,energtico y medio ambiental), y

    propiedad de la gestin del agua, recursos y bienes (p.ej.pblico, privado, mixto).

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    Principio 1. Asignar y distinguir claramente los roles y responsabilidadespara el diseo de polticas delagua, la implementacin de polticas, la gestin operativa y la regulacin, e impulsar la coordinacin

    entre las autoridades competentes.

    En este sentido, los marcos legales e institucionales deben:

    a)

    Especificar la asignacin de roles y responsabilidades en temas de agua entre todos los rdenes degobierno e instituciones relacionadas con el agua:

    Formulacin de polticas, particularmente el establecimiento de prioridades y la planificacinestratgica;

    Implementacin de polticas, especialmente de financiamiento y presupuestarias, datos einformacin, involucramiento de las partes interesadas, desarrollo de capacidades y evaluacin;

    Gestin operativa, en particular la prestacin de servicios, operacin e inversin eninfraestructura; y

    Regulacin y aplicacin, especialmente en el establecimiento de tarifas, estndares, otorgamientode concesiones, monitoreo y supervisin, control y auditoras, y gestin de conflictos.

    b)

    Ayudar a identificar y resolver las brechas, solapamientos y conflictos a travs de una cooperacineficaz en y entre todos los rdenes de gobierno.

    Principio 2. Gestionar el agua a la(s) escala(s) apropiada(s) dentro del sistema integrado de gobernanzapor cuenca para as poder reflejar las condiciones locales, e impulsar la coordinacin entre las diferentes

    escalas.

    En este sentido, las prcticas y herramientas de gestin del agua deben:

    a) Responder a objetivos ambientales, econmicos y sociales a largo plazo con el propsito de hacer elmejor uso de los recursos hdricos a travs de la prevencin de riesgos y la gestin integrada de recursoshdricos;

    b) Fomentar una gestin slida del ciclo hidrolgico desde la captacin y distribucin de agua dulce hastalos vertidos de agua residuales y los flujos de retorno;

    c)

    Promover estrategias de adaptacin y mitigacin, programas y medidas de accin basados en mandatosclaros y coherentes, mediante planes de gestin de cuenca que sean consistentes con las polticasnacionales y las condiciones locales;

    d) Promover la cooperacin multinivel entre los usuarios, los actores y los rdenes de gobierno para lagestin de los recursos hdricos; y,

    e) Mejorar la cooperacin riberea del uso de recursos hdricos transfronterizos.

    Principio 3. Fomentar la coherencia de polticas a travs de la coordinacin transversal eficaz,especialmente entre polticas de agua y medio ambiente, salud, energa, agricultura, industria, yplaneamiento y ordenacin del territorio, a travs de:

    a) Fomentar los mecanismos de coordinacin para facilitar las polticas coherentes entre ministerios,

    agencias pblicas y rdenes de gobierno, incluyendo los planes intersectoriales;b) Impulsar la gestin coordinada del uso, proteccin y mejora de la calidad de los recursos hdricos,

    teniendo en cuenta las polticas que afectan la disponibilidad, calidad y demanda del agua (p.ej.agricultura, forestal, minera, energtica, pesquera, transportes, recreativa y navegacin) as como laprevencin de riesgos;

    c) Identificar, evaluar y superar las barreras a la coherencia de las polticas mediante prcticas, polticas yregulaciones dentro y fuera del sector del agua, mediante el monitoreo, informes y anlisis; y

    d) Proporcionar incentivos y regulaciones para mitigar los conflictos entre las estrategias sectoriales,alineando estas estrategias con las necesidades de la gestin del agua y encontrando soluciones que seajusten a la gobernanza y las normas locales.

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    Principio 4. Adaptar el nivel de capacidad de las autoridades responsables a la complejidad de losdesafos del agua que deben afrontar, y a la serie de competencias necesarias para llevar a cabo susfunciones, a travs de:

    a) Identificar y abordar las brechas de capacidades existentes para la implementacin de una gestinintegrada de los recursos hdricos, particularmente para la planeacin, formulacin de normas, gestinde proyectos, financiacin, presupuestos, recoleccin de datos y monitoreo, y la gestin y evaluacin de

    riesgos;b) Adecuacin del nivel de capacidad tcnica, financiera e institucional de los sistemas de gobernanza delagua con el tipo de problemas y necesidades;

    c) Fomentar la asignacin , adaptable y evolutiva de competencias a la demostracin de la capacidad,cuando proceda;

    d) Promover la contratacin de funcionarios pblicos y profesionales del agua utilizando procesostransparentes y en base al mrito, que sean independientes de los ciclos polticos; y

    e) Promover la formacin y capacitacin de los profesionales del agua para fortalecer las capacitacionesde las instituciones del agua as como de los actores en general, e impulsar la cooperacin y elintercambio de conocimiento.

    Principio 5. Producir, actualizar, y compartir de manera oportuna datos e inf ormacin consistentes,comparables y relevantes relativos al tema del agua, y utilizarlos para guiar, evaluar y mejorar laspolticas del agua,a travs de:

    a) Definir los requisitos para la produccin y utilizacin de metodologas rentables y sosteniblesdestinadas al intercambio de informacin y datos del agua, y cuestiones afines, de alta calidad, p.ej. elestado de los recursos hdricos, el financiamiento del agua, las necesidades ambientales, lascaractersticas socio-econmicas y el mapeo institucional;

    b) Impulsar la coordinacin eficaz y el intercambio de experiencias entre las organizaciones y agenciasque producen datos relacionados con el agua, entre productores y usuarios de datos, y entre los rdenesde gobierno;

    c) Promover el involucramiento de las partes interesadas en el diseo e implementacin de sistemas deinformacin sobre el agua, y proporcionar orientacin sobre cmo esa informacin debe ser compartidapara impulsar la transparencia, confianza y comparabilidad (p.ej. bancos de datos, informes, mapas,diagramas, observatorios);

    d) Fomentar el diseo de sistemas de informacin armnicos y consistentes a escala de cuenca, incluso enel caso de aguas transfronterizas, para impulsar la confianza mutua, reciprocidad y comparabilidad en elmarco de acuerdos entre pases ribereos; y

    e) La revisin de la recoleccin, intercambio, y difusin de datos para identificar superposiciones ysinergias y rastrear la sobrecarga de datos innecesarios.

    Principio 6. Asegurar que los marcos de gobernanza ayuden a movilizar las finanzas del agua y a

    asignar los recursos financieros de manera eficiente, transparente y oportuna, a travs de:a) Promover disposiciones de gobernanza que ayuden a las instituciones del agua en todos los rdenes de

    gobierno a recaudar los ingresos necesarios para cumplir sus mandatos mediante la creacin deprincipios tales como el que contamina paga y el usuario paga, y tambin a travs de pagos porservicios ambientales;

    b) Realizar estudios sectoriales y una planeacin estratgica financiera para evaluar las necesidadesoperacionales y de inversin a corto, mediano y largo plazo, y adoptar las medidas necesarias quecontribuyan a asegurar la disponibilidad y sostenibilidad de dicho financiamiento;

    c) La adopcin de prcticas slidas y transparentes para la elaboracin de presupuestos y contabilidad, queproporcionen una imagen clara de las actividades del agua y cualquier obligacin contingente asociada,incluyendo la inversin en infraestructura, y la alineacin de planes estratgicos plurianuales a los

    presupuestos anuales y a las prioridades a mediano plazo de los gobiernos;

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    d) La adopcin de mecanismos que fomenten la asignacin eficiente y transparente de los fondos pblicosrelativos al agua (p.ej. a travs de contratos sociales, hojas de puntuacin, y auditoras); y

    e) Reducir al mnimo las cargas administrativas innecesarias relacionadas con el gasto pblicopreservando las garantas fiduciarias y fiscales.

    Principio 7. Asegurar que los marcos regulator ios slidos de gestin del agua sean implementados yaplicados de manera eficaz en pos del inters pblico, a travs de:

    a)

    Asegurar un marco legal e institucional comprensible, coherente y predecible que establezca las reglas,normas y directrices para la consecucin de resultados de las polticas del agua, y fomentar laplanificacin integrada a largo plazo;

    b) Asegurar que las funciones regulatorias clave se lleven a cabo en todos los organismos pblicos,instituciones especializadas y rdenes de gobierno, y que la autoridades regulatorias estn dotadas delos recursos necesarios;

    c) Asegurar que las normas, instituciones y procesos estn bien coordinados, sean transparentes, nodiscriminatorios, participativos y fciles de comprender y aplicar;

    d) Fomentar el uso de herramientas de regulacin (mecanismos de consulta y evaluacin) para impulsar lacalidad de los procesos de regulacin y poner los resultados a disposicin del pblico, segn proceda;

    e)

    Establecer reglas de aplicacin, procedimientos, incentivos y herramientas claros y transparentes(incluyendo incentivos y sanciones) para promover el cumplimiento y la consecucin de los objetivosregulatorios de manera rentable; y

    f) Asegurar que los recursos eficaces puedan reclamarse a travs de un acceso no discriminatorio a lajusticia, teniendo en cuenta la gama de opciones segn corresponda.

    Principio 8. Promover la adopcin e implementacin de prcticas de gobernanza del agua innovadorasentre las autoridades competentes, los rdenes de gobierno y los actores relevantes, a travs de:

    a) Fomentar la experimentacin y pruebas piloto sobre la gobernanza del agua, aprovechando laexperiencia adquirida de los logros y fracasos y ampliando las prcticas que puedan replicarse;

    b) Promover el aprendizaje social para facilitar el dilogo y la creacin de consenso, por ejemplo, a travsde las plataformas de redes, redes sociales, Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TICs) y la

    interfaz de uso fcil (p. ej. mapas digitales, Big Data, datos inteligentes, y datos abiertos), y otrosmedios;

    c) Promover formas innovadoras para cooperar, aunar recursos y capacidades, construir sinergias entresectores buscando mayor eficiencia, especialmente a travs de la gobernanza metropolitana,colaboracin intermunicipal, colaboraciones urbano-rurales, y contratos basados en el desempeo; y

    d) Promover una slida interfaz cientfico-normativa para contribuir a una mejor gobernanza del agua yreducir la brecha entre los descubrimientos cientficos y las prcticas de gobernanza del agua.

    Principio 9. Incorporar prcticas de integridad y transparencia en todas las polticas del agua,instituciones del agua y marcos de gobernanza del agua para una mayor rendicin de cuentas y confianzaen la toma de decisiones, a travs de:

    a) Promover marcos legales e institucionales que obligan a quienes toman las decisiones y a los actores arendir cuentas, como el derecho a la informacin y a la investigacin de las cuestiones relativas al aguay al cumplimiento de la ley por parte de autoridades independientes;

    b) Fomentar normas, cdigos de conducta o cartas de integridad y transparencia en contextos nacionales olocales y monitorear su implementacin;

    c) Establecer mecanismos claros de control y rendicin de cuentas para un diseo e implementacin depolticas de agua transparente;

    d) Diagnosticar y mapear regularmente generadores de corrupcin existentes o potenciales y los riesgos entodas las instituciones relacionadas con el agua en los diferentes niveles, incluyendo la adjudicacin de

    contratos pblicos; y

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    e) La adopcin de enfoques multi-actores, herramientas especializadas y planes de accin para identificary abordar las brechas de transparencia e integridad del agua y (p.ej. pactos/escaneos de integridad,anlisis de riesgos, testigos sociales).

    Principio 10. Promover el involucramiento de las partes interesadas para que coadyuven de manerainformada y orientada a resultados en el diseo e implementacin de polticas del agua, a travs de:

    a) Realizar un mapeo de los actores pblicos, privados, y sin fines de lucro que tengan inters en el

    resultado o que sean susceptibles a ser afectados por las decisiones relacionadas con el agua, as comosus responsabilidades, motivaciones fundamentales, e interacciones;

    b) Prestar especial atencin a las categoras subrepresentadas (jvenes, mujeres, poblacin indgena,usuarios domsticos), emergentes (promotores inmobiliarios, inversionistas institucionales) y otrosactores e instituciones relacionados con el agua;

    c) Definir la lnea de toma de decisiones y el uso previsto de las aportaciones de los actores, y mitigar losdesequilibrios de poder y los riesgos de la captura de consulta por parte de los sobrerrepresentados ocategoras excesivamente vocales, as como entre voces expertas e inexpertas;

    d) Fomentar el desarrollo de capacidades de los actores relevantes as como la informacin precisa,oportuna y fiable, segn proceda;

    e) Evaluar el proceso y los resultados del involucramiento de las partes interesadas para aprender, ajustar,y mejorar en consecuencia, incluyendo la evaluacin de los costos y beneficios de los procesos departicipacin;

    f) La promocin de marcos jurdicos e institucionales, estructuras de organizacin y autoridadesresponsables que sean propicios al involucramiento de las partes interesadas, teniendo en cuenta lascircunstancias, necesidades, y capacidades locales; y

    g) Personalizar el tipo y nivel de involucramiento de las partes interesadas a las necesidades y mantener elproceso flexible para adaptarse a las circunstancias cambiantes.

    Principio 11. Fomentar marcos de gobernanza del agua que ayuden a gestionar los arbitrajes entreusuarios del agua, reas rurales y urbanas, y generaciones, a travs de:

    a) Fomentar la participacin no discriminatoria en la toma de decisiones entre los grupos vulnerables,

    especialmente las personas que habitan en zonas remotas;b) Autorizar a las autoridades locales y usuarios a identificar y superar las barreras para el acceso a los

    recursos y servicios de agua de calidad, y promover la cooperacin rural-urbana incluso mediante unamayor cooperacin entre las instituciones de agua y planificadores territoriales;

    c) Promover el debate pblico sobre los riesgos y costos asociados a demasiada agua, muypoca aguay agua demasiado contaminada para concientizar, y crear consenso sobre quin paga qu, ycontribuir a una mejor asequibilidad y sostenibilidad ahora y en el futuro; y

    d) Fomentar la evaluacin basada en la evidencia de las consecuencias distributivas de las polticasrelacionadas con el agua en los ciudadanos, usuarios de agua y lugares para guiar la toma de decisiones.

    Principio 12. Promover el monitoreo y evaluacin habitual de las polticas de agua y de la

    gobernanza del agua cuando proceda, compartir los resultados con el pblico y realizar ajustes cuando

    sea necesario, a travs de:

    a) Promover que las instituciones especializadas en monitoreo y evaluacin, estn dotadas de la suficientecapacidad, del apropiado grado de independencia y recursos, as como de los instrumentos necesarios;

    b) Desarrollar mecanismos fiables de monitoreo e informacin para guiar eficazmente la toma dedecisiones;

    c) Evaluar en qu medida las polticas del agua cumplen con los resultados y si los marcos de gobernanzadel agua son adecuados para su finalidad; y

    d) Fomentar el intercambio oportuno y transparente de los resultados de la evaluacin y adaptar lasestrategias a medida que la nueva informacin est disponible.

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    La Declaracin Multi-actores de Daegu sobre los Principios de Gobernanza del Agua de la OCDE es unresultado tangible del enfoque de mltiples actores que sustenta el desarrollo de los Principios. Dichadeclaracin, fue entregada al Secretario General de la OCDE, ngel Gurra, en el 7 Foro Mundial delAgua el 13 de abril de 2015.

    La Declaracin Multi-Actor de Daegu sobre losPrincipios de Gobernanza del Agua de la OCDE

    Nosotros, las organizaciones de los sectores pblico, privado y sin fines de lucro, partes interesadas eindividuos que participamos activamente en la Iniciativa de Gobernanza del Agua de la OCDE (WGI),una red innovadora de ms de 120 delegados que se renen dos veces al ao en un Foro de Polticas,

    creemos firmemente que las crisis del agua son a menudo crisis de gobernanza y :

    1. Apoyamos plenamente los Principios de Gobernanza del Agua de la OCDEcomo un marco slido paraayudar a gobiernos nacionales y subnacionales a disear e implementar mejores polticas del aguapara una vida mejor, en cooperacin con una amplia gama de actores dentro y fuera del sector delagua;

    2.

    Celebramos el proceso ascendente (bottom-up), multi-actor e incluyente detrs de la preparacin delos Principios, desde la creacin de la Iniciativa de la Gobernanza del Agua de la OCDE el 27 de marzode 2013 que da seguimiento al compromiso de la OCDE realizado durante el 6 Foro Mundial del Agua(Marsella, 2012);

    3. Hacemos un llamado a los gobiernos de los pases de la OCDE para aprobar los Principios en la 33sesin del Comit de Polticas de Desarrollo Regional el 29 de abril de 2015 y para que se les d unimpulso poltico slido y de alto nivel durante la Reunin del Consejo Ministerial de la OCDE el 3 y 4 de

    junio de 2015;4. Esperamos con inters la integracin de los Principios en una Recomendacin de la OCDE para darles

    carcter legal y una firme fuerza moral, y proporcionar una lnea base consensual para identificar yampliar las mejores prcticas y desencadenar cambios en la gobernanza y las polticas;

    5. Invitamos a los pases emergentes y en desarrollo a respaldar los Principios y a adherirse a la posteriorRecomendacin;

    6.

    Pedimos a todos los actores que se comprometan a utilizar los Principios para guiar sus actividades yprcticascon el fin de fortalecer su eficacia , eficiencia, confianza y compromiso en la gobernanza delagua;

    7. Nos comprometemos a difundir ampliamente los Principios dentro de nuestras organizaciones y redes,con nuestros miembros y colaboradores y con el pblico en general;

    8. Invitamos a la OCDE a desarrollar indicadores de la gobernanza del agua con el mismo procesoascendente e incluyente para monitorear el progreso de la implementacin de los Principios,especialmente en el contexto de los Objetivos de Desarrollo Sostenible;

    9. Esperamos que la Iniciativa de Gobernanza del Agua contine desempeando un papel importante enla recopilacin de la experiencia internacional para facilitar el benchmarking y el aprendizaje entrehomlogos en cada uno de los Principios;

    10.Agradecemos a la OCDE por su compromiso y liderazgo y estamos dispuestos a contribuir en losesfuerzos conjuntos futuros para apoyar la buena gobernanza del sector del agua.

    Consulta la declaracin online en: http://www.oecd.org/gov/regional-policy/world-water-forum-7.htm

    http://www.oecd.org/gov/regional-policy/world-water-forum-7.htmhttp://www.oecd.org/gov/regional-policy/world-water-forum-7.htm
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    Durante la sesin un grupo de personalidades eminentes presidido por Peter Glas (Presidente de laIniciativa de Gobernanza del Agua de la OCDE) y compuesto por Jeong Yeon-man (Viceministro deMedio Ambiente de Korea), Jean-Louis Chaussade (CEO de Suez Environment), Francisco Nunes-Correia(Presidente de la Asociacin de Agua de Portugal), Clia Blauel (Presidenta de Aqua Publica Europea),and Joppe Cramwinckel (Director de Agua del Consejo Empresarial Mundial para el DesarrolloSostenible), acogi con beneplcito los Principios de la OCDE considerndolos un peldao y un marcovalioso que puede servir a los tomadores de decisiones y a los profesionales para guiar el camino hacia una

    gobernanza del agua eficaz, eficiente, e incluyente.

    La Declaracin rene 65 firmas de organizaciones de los sectores pblico, privado, y sin fines de lucro,partes interesadas e individuos, que participan activamente en la Iniciativa de Gobernanza del Agua de laOCDE, y que se comprometieron a incorporarlos en sus actividades y prcticas y a seguir trabajando con laOCDE para apoyar la implementacin de los Principios.

    Jean-Franois Donzier

    Permanent Technical Secretary, INBO

    General Director, IOWater

    Hkan TroppManaging Director of the Knowledge Services,

    Stockholm International Water Institute

    Pierre-Alain RochePresident, ASTEE

    Teun BastemeijerChief Advisor Strategy and Programmes, Water

    Integrity Network

    Cobus de SwardtManaging Director, Transparency International

    Alice AureliChief of Groundwater Section, UNESCO-IHP

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    Nicolle Raven

    Secretary General, European Irrigation Association

    Dogan Altinbilek

    President, International Water Resources Association

    Nidal Salim

    Director General, Global Institute for Water

    Environment and Health

    Hachmi Kennou

    Executive Director, Institut Mditerranen del'Eau

    Cecilia Tortajada

    Vice President, Third World Centre for Water

    Management

    Rui Godinho

    President, Portuguese Association of Water and

    Wastewater Services

    Lesha WitmerCoordinator, Steering Committee member, Butterfly

    Effect

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    Keizrul Bin AbdullahChairperson, Network of Asian River Basin

    Organisation

    Ignacio CastelaoDeputy Director, AcuaMed

    Robert VaradyDeputy Director, Udall Center for Studies in Public

    Policy

    Sharon MegdalDirector, Water Resources Research Center

    Gilles TrystramDirecteur Gnral, AgroParisTech

    Stefan UhlenbrookVice Rector, UNESCO-IHE

    Ger BergkampExecutive Director, International Water Association

    Gyewoon Choi

    Chief Executive Officer, K-water

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    Henri BgorrePresident, Partenariat Franais pour lEau

    Michael ScoullosChairman, Global Water Partnership Mediterranean

    Clia BlauelPresident, Aqua Publica Europea

    Rozemarijn Ter HorstCoordinator, Water Youth Network

    Miguel A. RodenasPresident, Segura River Basin Authority - Spain

    Claude MenardProfesssor of Economics, University of Paris

    Bai Mass TaalExecutive Secretary, African Ministers Council on

    Water

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    Roberto OlivaresGeneral Director, National Association of Water and

    Sanitation Utilities of Mexico

    Peter GlasPresident, Dutch Water Authorities

    Mara ngeles Urea GuillemPresident, Jcar River Basin Authority - Spain

    Martin GuespereauDirector general, Agence de lEau Rhne Mditerrane

    Corse - France

    Gaia CheccucciSecretary General, Arno river Basin Authority - Italy

    Franco BecchisScientific Director, Turin School of Local Regulation -

    Fondazione per lAmbiente

    Neil DhotSecretary General, EurEau

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    Ursula Schaefer-PreussChair, Global Water Partnership

    Corn NijburgDirector, Water Governance Centre

    J. Carl GanterManaging Director, Circle of Blue

    Francisco Nunes CorreiaPresident, Portuguese Water Partnership

    Fernando MorcilloPresident, Spanish Association of Water Supply and

    Sanitation

    Joppe CramwinckelWater Director, World Business Council for

    Sustainable Development

    Frdric MolossiPresident, Association franaise des EPTB

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    Gonzalo Robles OrozcoVice-President, Spanish Agency for International

    Cooperation for Development

    Philippe MaillardPresident, FP2E

    Francisco CabezasGeneral Director, Fundacin IEA

    Luigi CarboneCommissioner, Regulatory Authority for Electricity and

    Gas and Water System - Italy

    Antoine FrrotCEO, Volia

    H.F.M.W. van RijswickProfessor, Utrecht University

    Jean-Louis ChaussadeCEO, Suez Environnement

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    Jaime BaptistaPresident,Water and Waste Services Regulation

    Authority - Portugal

    Xavier UrsatMember of the Governing Board, EDF

    Geert TeismanProfessor, Erasmus University

    Jennifer McKay

    Director, Centre for Comparative Water Policies andLaws, University of South Australia

    Mohamed BoussraouiExecutive Officer, United Cities and Local

    Governments

    Stefano BurchiChairman of the Executive Council,

    International Association for Water Law

    Faraj El-AwarProgramme Manager, Global Water OperatorsPartnerships Alliance

    Jean-Philippe BayonCoordinator, UNDP Global Water Solidarity

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    Jean LaunayPresident, National Committee on WaterFrance

    Michel LesageDeputee, French National Assembly

    Bernard BarraquEmeritus Research Director, Centre International deRecherche de lEnvironnement et de Dveloppement

    Benedito BragaPresident, World Water Council

    Yasmin SidiqqiPrincipal Water Resources Specialist, Asian

    Development Bank

    Grard MestralletCEO, GDF-Suez

    Jean LapegueSenior WASH Advisor, ACF-France

    Marco LambertiniDirector General, WWF International

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    Lectura adicional

    OECD (2015a), Water Governance in Brazil, OECD Studies on Water, OECD Publishing;http://dx.doi.org/10.1787/9789264238121-en

    OECD (2015b), Stakeholder Engagement for Inclusive Water Governance, OECD Studies on Water,OECD Publishing;http://dx.doi.org/10.1787/9789264231122-en.

    OECD (2015c), The Governance of Water Regulators, OECD Studies on Water, OECD Publishing;http://dx.doi.org/10.1787/9789264231092-en .

    OECD (2015d), Water and Cities: Ensuring Sustainable Futures, OECD Studies on Water, OECDPublishing;http://dx.doi.org/10.1787/9789264230149-en.

    OECD (2014), Water Governance in the Netherlands: Fit for the Future?, OECD Studies on Water,OECD Publishing;http://dx.doi.org/10.1787/9789264102637-en.

    OECD (2014), Water Governance in Jordan: Overcoming the challenges to private sectorparticipation, OECD Studies on Water, OECD Publishing;http://dx.doi.org/10.1787/9789264213753-en.

    OECD (2014), Water Governance in Tunisia: Overcoming the challenges to private sectorparticipation, OECD Studies on Water, OECD Publishing;http://dx.doi.org/10.1787/9789264174337-en.

    OECD (2013), Making Water Reform Happen in Mexico, OECD Studies on Water, OECD Publishing;http://dx.doi.org/10.1787/9789264187894-en .

    OECD (2012a), OECD Environmental Outlook to 2050, OECD Publishing;http://dx.doi.org/10.1787/9789264122246-en .

    OECD (2012b), Water Governance in Latin America and the Caribbean: A Multi-level Approach,OECD Studies on Water, OECD Publishing;http://dx.doi.org/10.1787/9789264174542-en.

    OECD (2011), Water Governance in OECD Countries: A Multi-level Approach, OECD Studies onWater, OECD Publishing;http://dx.doi.org/10.1787/9789264119284-en .

    Para ms informacin

    Contacto: Aziza Akhmouch, Jefa del Programa de Gobernanza de Agua de la OCDEEmail :[email protected] de telfono : + 33 1 45 24 79 30

    Visite nuestra pgina web :www.oecd.org/gov/water

    Traducido por el Secretariado de la OCDE en cooperacin con la Comisin Nacional del Agua deMxico y el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente de Espaa.

    Publicado originalmente bajo el ttulo OECD Principles on Water Governance, 2015.

    En caso de discrepancia entre el documento original y la traduccin slo el texto original debe serconsiderado como vlido.

    http://dx.doi.org/10.1787/9789264238121-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264238121-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264231122-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264231122-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264231122-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264231092-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264231092-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264230149-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264230149-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264230149-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264102637-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264102637-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264102637-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264213753-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264213753-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264213753-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264174337-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264174337-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264174337-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264187894-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264187894-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264122246-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264122246-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264174542-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264174542-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264174542-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264119284-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264119284-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264119284-enmailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]://www.oecd.org/gov/waterhttp://www.oecd.org/gov/waterhttp://www.oecd.org/gov/watermailto:[email protected]://dx.doi.org/10.1787/9789264119284-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264174542-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264122246-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264187894-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264174337-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264213753-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264102637-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264230149-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264231092-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264231122-enhttp://dx.doi.org/10.1787/9789264238121-en