Octubre 2009

RECLAMO DE DEUDA POR RECLAMO DE DEUDA POR COMPROMISO DE COMPROMISO DE

FINANCIAMIENTO DE FINANCIAMIENTO DE DEFICIT DE LA DEFICIT DE LA CAJA DE CAJA DE

JUBILACIONES PENSIONES JUBILACIONES PENSIONES Y RETIROS DE CÓRDOBAY RETIROS DE CÓRDOBA

Transferencias automáticas a las provincias en proporción de la recaudación total

41%40%

44%

43%42% 43%

41% 41%

38%

31%

32%33%

34% 33%

32%

43%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

1988 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Piso 34%

A.T.N.Excedente

Fondo Conurbano

INTA

Previsión SocialProvincial y Municipal

Previsión SocialProvincial y Municipal

20%

Ganancias BienesPersonales

Monotributo

ContribucionesPatronales

EnergíaEléctrica

ComercioExterior

InternosSeguros

AdicionalCigarrillos

TasaEstadística

Combustibles

$M 440/año

Detracción:$M 580/año

$M 120/año

10%

4%

Hasta$M 650/año

$M 20/año

66%64%

11%

IVA

89%

Cuenta CorrienteBancaria

30%70%

Detracción:$250.000/mes

INCUCI

1% de 93,7%

41,64%de 93,7%

6,3%

57,36%de 93,7%

100%

InteresesPagados

GananciaMínima Presunta

100%100%

85%

30%

70%

100%

AutomotoresGasoleros

100%

100%

100%

100%

21%

Gasoil, Diesel-oil,Kerosene y GNC

40% 60%

Naftas, Solventes,Aguarrás y otros

79%

29%de 79%

42%de 79%

10%60% 30%

29%

100%

Previsión Social NacionalPrevisión Social Nacional

CoparticipaciónBruta

CoparticipaciónBruta

15%

1%

Detracción:$M 45,8/mes

41,64%

57,36%

CABA$M 157/año

2%

100%

AltasRentas

Internosy otros

100%

* Impuestos Internos Seguros y Adicional Cigarrillos: Se encuentran en discusión en el ámbito de la C.F.I.

CoparticipaciónNeta

CoparticipaciónNeta

FONAVFONAVI VialidadInfraestructura

EléctricaFEDEI

Fondo Subsidiariode Compensación

Prov. Buenos AiresFondo Conurbano

Provincias sin Buenos Aires

Fdo. Compens.Deseq. Fiscales

El “laberinto de la coparticipación”

NACIÓN PROVINCIAS

Recursos provinciales cedidos al sistema de seguridad social nacional

AGO-91 JUN-92 AGO-92 SEP-96 JUL-98 DIC-99Hasta 91

20% del Impuesto a las Ganancias. 21% de los gravámenes a las naftas

100% otros combustibles. Detracción de Ganancias de una suma fija de $580 millones anuales, destinando $120 al SIJyP.

70% del Monotributo

100% del Imp. Adicional sobre Cigarrillos

11% del IVA 100% Impuesto a los Bienes Personales

15% de la masa coparticipable

primaria.

102209 266 307 316 366

473 491 474 496 476 502

707

982

1,191

1,429

1,810

2,276

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

Mill

on

es

Hasta el año 2008 Córdoba cedió

$12.871 millones

Recursos cedidos por Córdoba para financiar al sistema de seguridad social nacional

Nota: recursos cedidos por Córdoba netos de recaudación destinada al sistema previsional provincial (Iva y Bienes Personales).

Sistemas Previsionales Provinciales

• Cajas Transferidas

• Cajas no Transferidas(Cláusula décimo segunda del Compromiso Federal firmado

en dic. 1999)

o ANSES asume la administración y el déficit del sistema

o La Provincia mantiene la administración y ANSES cubre el déficit del sistema

o La Provincia se compromete a armonizar régimen de aportes y los requisitos de acceso.

o Se faculta a las Provincias a administrar fondos compensadores para cubrir situaciones especiales

- - - - - - - - -60 107

339

559 550

310

650

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

Mill

on

es

Transferencias

Recursos Cedidos

Hasta el año 2008 Córdoba recibió

$2.575 Millones

Financiamiento de la ANSES al sistema previsional de Córdoba

Brecha entre recursos cedidos y recursos recibidos

Total Recursos Cedidos por Córdoba

Transferencias Recibidas

$ 12,871

$ 2,575

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

Mill

ones

Brecha Total

(1991– 2008)

$10.296 millones

DIC-99 DIC-02 2007-2008 AGO-08 SEP-08

NOV-00

Convenio 246/00 Ley Prov. 8.911

Convenio 246/00 Ley Prov. 8.911

DIC-04

Decreto Nac. 2079

Decreto Nac. 2079

AGO-05

Convenio 36/05 Ley Prov. 9263Convenio 36/05 Ley Prov. 9263

El Estado Nacional reconoce que Córdoba se encuentra encuadrada en el sistema previsional nacional.

Antecedentes normativos de los acuerdos entre la Nación y la Provincia Córdoba

Deuda de la Nación por cobertura del déficit del sistema previsional provincial

Deuda pendiente $668

Deuda pendiente

$553

Total deuda $1.220

Auditado y reconocido por Nación (2000-2006)

Calculado con la metodología aplicada por la ANSES (2007)

Proceso de armonización

COMPROMISO de ARMONIZACION

La Ley 25.235 establece:

• Requisitos para acceder a beneficios en el futuro (converger en las condiciones de acceso como edades y años de servicios)

• Régimen de aportes y contribuciones (converger al 11% y 16% del sistema nacional)

LA PROVINCIA DE CÓRDOBA CUMPLIO CON LA

ARMONIZACIÓN DEL CONVENIO FEDERAL

• Auditorias

Proceso de armonización

Medidas tomas por Córdoba

Las edades de retiro se incrementaron en las mueres de 55 a 60 años y en los varones de 58 a 65 años.

Se eliminó la compensación falta de años de edad con exceso de años de servicios.

Se eliminaron las jubilaciones de privilegio para cargos electivos.

Se extinguió el derecho a pensión a: Hijas solteras con 50 años de edad sin actividad lucrativa.Nietos y nietas huérfanos de padre y madre a cargo del causante.Padres y hermanos.

Se otorgó mayor rigidez a las pericias médicas sujetándolas al cumplimiento del Baremo Nacional y se estableció un procedimiento para dirimir controversias similar al régimen nacional.

Proceso de armonización

Medidas tomas por Córdoba

Se restringieron las condiciones para ser caja otorgante.

Se cambió el método de cálculo del haber inicial tomando en consideración el promedio actualizado de las ultimas 48 remuneraciones sujetas aportes.

Se aplican Índices de Movilidad Salarial para actualizar el valor de las jubilaciones en función del salario de los activos.

Se afianza el principio de prestación única.

Se eliminan los reajustes por reingreso.

No se acepta el cómputo de servicios ad-honorem y servicios sin aportes.

Desaparecen la Jubilación Ordinaria Reducida y Pensión por indigencia.

Proceso de armonización

Comparación con otras provincias

ProvinciaEdades de

retiro

Santa CruzMujeres 50Varones 54

Buenos Aires Mujeres 60Varones 60

Chaco Mujeres 60Varones 60

Entre Ríos Mujeres 57Varones 62

CórdobaMujeres 60Varones 65

Fondo Complementario

20%18%

16%

11%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%Córdoba

Nación

Contribuciones Patronales

Aportes Personales

+4%

+7%

Con estas imposiciones adicionales la Provincia financia los aspectos no armonizados de

su sistema previsional

Implicancias para el presupuesto provincia

Grafico con tres barras con los presupuestos de salud, educación básica e inicial y asistencia y promoción social.

En una línea horizontal la deuda de $1200 millones