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OCMA

Enero de 2015Hecho Depósito Legal en Nº 2015-xxxxxx

Boletín mensual editado por la Oficina de Imagen y Prensa de la OCMA

Av. Paseo de la República S/N LimaCentral 410-1010 anexo 11382

ALÓ OCMA0-800-1212-1

Correo electrónico:ocmapj@pj.gob.pe

Página web:ocma.pj.gob.pe

La Oficina de Control de la Magistra-tura (OCMA) es la encargada de ve-rificar el buen comportamiento de

los magistrados y servidores del Poder Judicial, observando que tengan una conducta ética y profesional, de forma tal que puedan prestar un servicio efi-ciente y con probidad a los usuarios del sistema de justicia peruano.

En caso de detectar irregularidades en el proceder de los jueces o auxilia-res, la OCMA inicia las investigaciones pertinentes, al término de las cuales, con los medios probatorios recabados, se emite la resolución correspondiente.

Pero, ¿cuánto duran las investiga-ciones en la OCMA?

La gestión de la doctora Ana María Aranda Rodríguez, jefa de la OCMA, ha detectado situaciones críticas en las que el tiempo se extendía hasta los 30 meses, corriendo incluso el riesgo de prescribir. Ante esta realidad, ejecu-tó una serie de medidas para resolver este problema y agilizar los procedi-mientos, siendo la implantación del Sistema de Notificaciones Electrónicas (SINOE-OCMA) una de las estrategias adoptadas.

“El primer elemento que se consi-deró para reducir estos plazos ha sido la implementación de las notificacio-nes electrónicas, que actualmente se encuentran en funcionamiento en la sede central y en 10 ODECMA del país”, afirmó la jefa de la OCMA.

Asimismo, se presentó al Conse-jo Ejecutivo del Poder Judicial, una propuesta para la modificación del re-glamento disciplinario, el mismo “que data del 2012 y no responde a las exi-gencias actuales de mayor celeridad”. La propuesta tiene por finalidad sim-plificar y agilizar el procedimiento ad-ministrativo disciplinario, evitando su traslado innecesario a la Sede Central de la OCMA.

Para ello, se propone que casos que puedan ameritar “sanciones le-

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Oficina de Control de la Magistratura

ODECMA de las CSJ de Lima este, Ventanilla, Ica, Cañete y Huaura contarán con moderno sistema de notificaciones

“Continuaremos reduciendo los plazos de investigación”

En entrevistas ofrecidas a medios de comunicación

Expansión del SINOE-OCMA

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ves, como amonestación y multa, ya no vendrían a la OCMA, sino que se resolverían en la ODECMA respectiva. Pero cuando se refiera a sanciones gra-ves, vale decir, suspensión y propuesta de destitución, estos asuntos siempre deberán llegar a esta sede porque es-tamos hablando de temas que tienen mucha más repercusión social, que in-teresa a la comunidad. Todo ello para que efectivamente nosotros podamos verificar y revisar el expediente dis-ciplinario y proponer la sanción per-tinente o decidir la situación del in-vestigado”, explicó la doctora Aranda Rodríguez.

Estas acciones emprendidas por la Oficina de Control de la Magistratu-ra tienen por finalidad reorganizar el trabajo contralor y fortalecer la labor preventiva, agilizando de esta forma los procedimientos administrativos dis-ciplinarios.

La jefa de la Oficina de Control de la Magistratura (OCMA), doctora Ana María Aranda Ro-

dríguez, dentro de su política de

Jefa de la OCMA explicó pro-puestas del órgano contralor para cumplir el objetivo de agi-lizar los procedimientos disci-plinarios y hacer más eficiente la labor contralora.

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Con el objetivo de fortalecer los procedimientos administrativos disciplinarios en la Oficina de

Control de la Magistratura (OCMA), el órgano contralor aprobó, durante el 2014, seis directivas enfocadas a as-pectos puntuales en torno a la activi-dades de control desarrolladas en la sede central y en las Oficinas Descon-centradas de Control de la Magistratu-ra (ODECMA).

Uno de esto documentos son las “Directivas que establecen las pautas para la Asignación y Registro de Casillas Electrónicas para los usuarios del SINOE OCMA y Sede Central”

(N.º 001-J-OCMA/PJ), las cuales fue-ron emitidas con el fin de que todos los magistrados comprendidos en un procedimiento administrativo discipli-nario generen su casilla electrónica respectiva.

Asimismo, con el objetivo de mejo-rar la eficiencia de los procedimientos disciplinarios y evitar casos de demora injustificada en el trámite de los expe-

dientes por parte del personal y magis-trados que realizan función contralora a nivel nacional, se emitió la directiva “Lineamientos para la formación del expediente administrativo disciplina-rio” (N.º 002-J-OCMA/PJ).

A su vez, siendo los “hallazgos” una parte importante de la función contra-lora, la Jefatura Suprema de la OCMA aprobó la directiva “Los hallazgos en la función contralora de la Oficina de Control de la Magistratura y de las Ofi-cinas Desconcentradas de Control de la Magistratura del Poder Judicial” (N.º 003-J-OCMA/PJ), que entre otras co-sas determina qué casos deberán ser considerados como “hallazgos” por los magistrados contralores, situación pa-sible de investigación y/o sanción.

La directiva “Registro de numera-ción única de los expedientes relativos a los procedimientos administrativos disciplinarios de la OCMA y las ODEC-MA” (N.º 004-J-OCMA/PJ) se emitió con la finalidad de otorgar un número único al expediente, desde su ingreso hasta

Expansión del SINOE-OCMA

OCMA aprobó seis directivas para fortalecer el trabajo contralor

Durante el 2014

su culminación y posterior archivo, evi-tando posibles confusiones al momento de su tramitación.

De otro lado, la directiva “Registro obligatorio del motivo(s) de investiga-ción del comprendido en los procedi-mientos administrativos disciplinarios de la OCMA y las ODECMA” (N.º 005-J-OCMA/PJ) permite mejorar la informa-ción estadística de los procedimientos, así como optimizar la planificación y organización del órgano de control a nivel nacional.

La última directiva aprobada por la Jefatura Suprema durante el 2014 fue la de “Lineamientos para la aplicación de plazos de caducidad de prescripción de la acción y del procedimiento admi-nistrativo disciplinario” (N.º 006-J-OC-MA/PJ), aprobada con el objetivo de no afectar los derechos del investigado ni de la administración y obtener un pro-nunciamiento debidamente motivado por el órgano de control o por las Ofi-cinas Desconcentradas de Control de la Magistratura (ODECMA).

una notificación. En la actualidad, las ODECMA que no cuentan con el SINOE demoran hasta 30 días para hacer efectiva una notificación a los investigados.

SINOE en la OCMAUno de los objetivos principales de

la gestión actual de la OCMA es la re-ducción de los plazos de los procedi-mientos administrativos disciplinarios. Para lograr esta meta, la Jefatura Su-prema decidió impulsar la implanta-ción del SINOE, logrando ponerlo en funcionamiento, durante el 2014, en la sede central y en las ODECMA de Lima, Lima Norte, Lima Sur, Callao, La Libertad, Lambayeque, Cusco, Junín, Arequipa y Piura.

El nuevo SINOE OCMA además brin-da al investigado la seguridad en el diligenciamiento de las notificaciones, ya que estas llegan en forma automáti-ca y directa a su casilla electrónica. El investigado tendrá la garantía que di-cha notificación le habrá llegado con-juntamente con los escritos y/o anexos en forma completa, garantizando la confidencialidad, autenticidad e inte-gridad del contenido.

Asimismo, la Jefatura Suprema de la OCMA dispuso la capacitación al personal de informática de las men-cionadas ODECMA, en temas como el SINOE OCMA, las casillas electrónicas, claves de acceso, configuración y vin-culación con el SISOCMA, así como la configuración de usuario y contraseña que proporciona el Reniec, a través del certificado y firma digital, entre otros.

El programa de adiestramiento fue desarrollado los días 28, 29 y 30 de enero por la Unidad de Sistemas de la OCMA, en coordinación con la Sub Gerencia de Servicios Judiciales de la Gerencia General del Poder Judicial.

fortalecimiento institucional para las acciones de control en el sistema de justicia de nuestro país, aprobó, mediante Resolución de Jefatura Nº 13-2015-J-OCMA-PJ, la implantación del Sistema de Notificaciones Electró-nicas (SINOE-OCMA) en cinco nuevos órganos desconcentrados: Lima Este, Ventanilla, Ica, Cañete y Huaura.

De esta forma, el órgano de control del Poder Judicial continúa expandien-do este moderno sistema a todas las Oficinas Desconcentradas de Control de la Magistratura (ODECMA) del país, lo que permitirá reducir a tan solo minu-tos el tiempo que se tarda en efectuar

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Del 27 al 29 de enero, la doctora Ana María Aranda Rodríguez, jefa de la Oficina de Control de la Magistratura (OCMA), se reunió con los jefes de las Oficinas Desconcentradas de Con-

trol de la Magistratura (ODECMA), por medio de videoconferencia, con la finalidad de coordinar las actividades preventivas y contra-loras que realizarán durante el presente año.

En dichas reuniones, la jefa de la OCMA recomendó intensi-ficar las capacitaciones a los jueces de Paz de todos los distri-tos judiciales del país “para que conozcan los procedimientos disciplinarios y no incurran en faltas”, que a veces se dan por desconocimiento del alcance de sus funciones. Por esta razón, entre las distintas mesas de trabajo que los jefes de las ODECMA han proyectado organizar este año, con colegios, universidades, y otras instituciones y organizaciones sociales, se intensificará el encuentro con los jueces de Paz por medio de talleres y charlas.

A su vez, la doctora Aranda Rodríguez manifestó la necesidad de incrementar las visitas judiciales extraordinarias ya que estas “son importantes en nuestra labor pues nos permiten conocer la situación real de los diferentes órganos jurisdiccionales. En una visita extraordinaria podemos saber realmente cómo están tra-bajando los juzgados y salas, y dictar las medidas correctivas, en caso de ser necesarias”.

Magistrada de Cusco:“Debemos identificar las áreas críticas en cada órgano jurisdiccional y proponer me-didas para solucionarlas”.

Jefa de la OCMA recomendó intensificar capacitaciones a jueces de Paz e incre-mentar visitas extraordinarias; en tanto, jefes de las ODECMA expusieron sus pla-nes de gestión para el presente año.

OCMA coordina actividades con sus órganos desconcentrados para fortalecer accionespreventivas y contraloras

En reunión por videoconferencia

Los jefes de los órganos desconcentrados coincidie-ron en la importancia del acercamiento a la comuni-dad, a través de las mesas de trabajo con instituciones públicas y organizaciones sociales, así como la realiza-ción de campañas informativas o ferias interinstitucio-nales. Esto, con la finalidad de informar a la población sobre los alcances del órgano de control del Poder Ju-dicial y los mecanismos para presentar una queja, así como los casos en que pueden intervenir los órganos de control.

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Magistrada de Huancavelica:“Podemos identificar buenas prácticas en distintas realida-des que pueden ser asimiladas en nuestras jurisdicciones”.

Magistrado de Huánuco“Debemos optimizar la labor preventiva para reducir con-ductas disfuncionales”.

Magistrado de Huaura:“Para evitar el temor de los usuarios de denunciar, pueden hacerlo de forma anónima, a través de buzones anónimos”.

Magistrado de Ica:“El desconocimiento de sus funciones puede llevar a los jue-ces de Paz a cometer faltas pasibles de sanción”.

Fortalecer directivasDías previos a las referidas reuniones, el 21 de enero,

la doctora Ana María Aranda Rodríguez sostuvo una charla inductiva con los jefes de las 33 ODECMA del país, por medio de videoconferencia, en la cual explicó los alcances de las resoluciones aprobadas durante su gestión, como la imple-mentación de las notificaciones electrónicas, la formación del expediente disciplinario, la numeración única, el registro de motivos y la foliación electrónica, las mismas que tienen por finalidad la mejora del procedimiento administrativo dis-ciplinario, asegurando la celeridad en su tramitación.

Esta inducción se realizó considerando que la mayoría de jefes de los órganos desconcentrados han asumido el cargo recién este año, por lo que recién están conociendo y asi-milando el ritmo de trabajo que impulsa la OCMA desde su Jefatura Suprema.

ODECMA Magistrado a cargo

Amazonas Luz Carolina Vigil CuroÁncash Edhin Campos BarranzuelaApurímac Eli Glicerio Alarcón AltamiranoArequipa Max Marco Delfín Rivera DueñasAyacucho José Donaires CubaCajamarca Fernanda Eliza Bazán Sánchez de ChicomaCallao Víctor Roberto Obando BlancoCañete Manuel Roberto Paredes DávilaCusco Dafne Dana Barra PinedaDel Santa José Manzo VillanuevaHuancavelica Anita Luz Julca VargasHuánuco Yofré Arturo Castillo BarretoHuaura Jaime Constantino Llerena VelásquezIca Jose Javier Magallanes SebastiánJunín Alfonso Hernández PérezLambayeque Edilberto Rodríguez TantaLa Libertad Manuel Estuardo Luján Túpez

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ODECMA Magistrado a cargo

Lima Hilda Martina Rosario Tovar BuendíaLima Norte Walter Díaz ZegarraLima Sur Henry Antonino Huerta SáenzLima Este Jimmy García RuizVentanilla Christian Arturo Hernández AlarcónLoreto Aristóteles Álvarez LópezMadre Dios Adolfo Nicolás Cayra QuispeMoquegua Edwin Rolando Laura EspinozaPasco Antonio Páucar LinoPiura Marco Antonio Guerrero CastilloPuno Ricardo Pablo Salinas MálagaTacna José De La Barra BarreraTumbes Perú Valentín Jimenez La RosaSan Martín Ana María Fernandini DíazSullana José Luis Alegría HidalgoUcayali Fredy Elmer Aricoché Guerra

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Equipo contralor verificó los despachos, así como la asistencia, permanencia y puntualidad de los magistrados y servidores jurisdiccionales; en tanto, los representantes de la Sociedad Civil atendieron quejas de los usuarios.

En enero, tres nuevos magistrados juramentaron como in-tegrantes de la Oficina de Control de la Magistratura: las doctoras Flor Aurora Guerrero Roldán y Rosa Elena Pera-

les Rodríguez, y el doctor Walter Chipana Guillén. Todos asu-mieron el reto y compromiso de trabajar en el órgano discipli-nario manteniendo una conducta ejemplar y resolviendo los procedimientos administrativos disciplinarios oportunamen-te, según las directivas aprobadas por la Jefatura Suprema.

La doctora Guerrero Roldán ha sido jefa de la Oficina Des-concentra de Control de la Magistratura (ODECMA) del Callao y se ha desempeñado como auxiliar jurisdiccional, secretaria de Sala y jueza provisional. Actualmente es Jueza Superior Titular y en la OCMA asumió el cargo de jefa de la Unidad de Investigación y Anticorrupción.

Por su parte, la doctora Perales Rodríguez es magistrada de la Corte Superior de Justicia de La Libertad y ha desem-peñado diferentes cargos dentro del sistema de justicia de nuestro país, desde secretaria de Juzgado hasta presidenta de Juzgado Penal Colegiado. En tanto que el doctor Chipana Guillén es magistrado de la CSJ del Cusco y se ha desempe-ñado como juez en diversos órganos jurisdiccionales. Ambos se unieron al equipo de la Unidad de Procedimientos Discipli-narios de la OCMA.

Nuevos magistrados se integraron al órgano de control

OCMA inició visitas judiciales ordinarias del año 2015

En CSJ de Lima Sur

La Oficina de Control de la Magistratura (OCMA) inició en enero las visitas judiciales ordinarias del presente año 2015, que tienen como finalidad verificar los despachos

y el correcto desempeño de los jueces y auxiliares jurisdic-cionales del país. Para ello, el equipo de la Unidad de Visitas y Prevención del órgano de control se trasladó a diversos órganos jurisdiccionales de la mencionada Corte, los días 12, 13 y 14 de enero.

Durante los tres días que duró la visita, los magistrados contralores llegaron a la Segunda Sala Penal Transitoria, el Juzgado Especializado de Tránsito y Seguridad Vial, el Primer Juzgado de Investigación Preparatoria, la Sala Civil Labo-ral, la Oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura (ODECMA) de Lima Sur y la Presidencia de dicho distrito judi-cial, ubicados en Villa María del Triunfo.

Asimismo, visitaron el Juzgado Especializado en lo Civil de Lurín; el Juzgado Civil Transitorio y el Cuarto Juzgado de Paz Letrado, de Chorrillos; el Juzgado Civil, de San Juan de Miraflores; el Juzgado Especializado en lo Civil y el Juzgado Especializado en lo Penal, de Villa El salvador, y el Juzgado de Familia, de Villa María del Triunfo.

Quejas verbalesLos representantes de la Sociedad Civil ante el órgano

contralor atendieron los reclamos de los abogados litigantes

y usuarios del servicio de justicia, quienes advirtieron su-puestas irregularidades en sus procesos judiciales llevados en diferentes juzgados de este distrito judicial.

En este contexto, se atendieron a ciudadanos de los dis-tritos urbanos de Villa María del Triunfo, Villa El Salvador, San Juan de Miraflores, Chorrillos, Lurín, Punta Negra, Punta Hermosa, Santa María del Mar, San Bartolo y Pucusana, quie-nes formularon sus reclamos, siendo todos ellos referidos al retardo en emitir sentencia en procesos de alimentos.

El “Módulo de recepción de quejas verbales” fue instala-do en la sede central de la CSJLS, y se presentaron 28 quejas, las cuales fueron resueltas en su totalidad.

Taller preventivoUno de los objetivos del Plan de acción de la OCMA es

el brindar cursos y talleres inductivos a los magistrados y auxiliares jurisdiccionales durante las visitas judiciales or-dinarias. En este sentido, en la CSJLS se realizó el taller in-teractivo denominado “Inteligencia emocional para el éxito personal”, a cargo del psicólogo y docente de la Academia de la Magistratura, doctor José Edilberto Ardiles Bellido,

En su exposición, el doctor Ardiles Bellido indicó que “la inteligencia emocional agrupa al conjunto de habilidades psicológicas que permite apreciar y expresar de manera equilibrada nuestras propias emociones, entender las de los demás, y utilizar esta información para guiar nuestra forma de pensar y nuestro comportamiento”.

Quejas presentadas 28

Quejas resueltas 28

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La jefa de la ODECMA de Cajamarca, doctora Fernanda Ba-zán Sánchez, se reunió con el defensor del pueblo de dicha ciudad, doctor Agustín Moreno, con la finalidad de buscar la inclusión de los trabajadores del órgano desconcentrado en las áreas temáticas que la Defensoría realiza, como son la prevención de la corrupción, promoción de ética pública, ac-ceso a la justicia y discriminación social. La Defensoría se comprometió a participar en todas las Mesas de Trabajo por la Transparencia Judicial que realice la ODECMA.

AMAZONAS

Mesa de trabajo en Chachapoyas

La doctora Luz Carolina Vigil Curo, jefa de la ODECMA de Amazonas (CSJA), realizó en enero cuarenta visitas judiciales extraordinarias a diferentes órganos jurisdiccionales. Asimis-mo, instaló una mesa de trabajo con la participación de magistrados y servidores jurisdiccionales de la sede de Cha-chapoyas.En el aspecto administrativo, consideró dentro de su plan de trabajo correspondiente al 2015, transmitir las directi-vas aprobadas por la OCMA en cuanto a lo referido al SINOE, la formación de los expedientes administrativos, la foliación electrónica, la numeración única y la tabla de motivos.

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El doctor Duberlí Rodríguez Tineo, Juez Supremo Titular de la Corte Suprema de Justicia de la República, afir-mó que todo acto de corrupción en nuestro país o en el

extranjero, afecta gravemente a la democracia, además de atentar contra el desarrollo nacional, al impedir la inversión en sectores claves como el de Educación.

Así lo afirmó durante la conferencia magistral dirigida a los magistrados y servidores de la Oficina de Control de la Magistratura (OCMA), denominada “Los delitos de corrupción y contra el Estado”, en el marco del “Plan de capacitación 2015” impulsado por el órgano contralor, por intermedio de su Unidad de Desarrollo, realizada el miércoles 28 de enero del presente año.

“Los delitos de corrupción constituyen un problema de carácter y dimensión mundial que atenta contra la estabili-dad y los valores de la democracia, así como contra la ética y la justicia, al comprometer el desarrollo sostenible y el imperio de la Ley”, explicó.

Asimismo, el doctor Rodríguez Tineo manifestó que los delitos cometidos por funcionarios y servidores del Estado son considerados especiales pues atentan contra la institu-ción pública o las funciones propias del cargo que ejercen.

Entre los principales delitos de este tipo se encuentran concusión, cobro indebido, colusión, patrocinio ilegal, cohe-cho, peculado, entre otros.

El “Plan de capacitación 2015” contempla una serie de conferencias, cursos y talleres que se desarrollarán durante el presente año, y tiene como objetivo principal fortalecer las capacidades de los magistrados y servidores de la OCMA, ofreciendo conocimientos que les permitan realizar las acti-vidades de control de forma eficiente y eficaz.

Los actos de corrupción afectan a la democracia y atentan contra el desarrollo nacional

CAJAMARCA

Reunión con defensor del pueblo

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Visitas extraordinarias

El jefe de la ODECMA del Callao, doctor Víctor Roberto Oban-do Blanco, realizó visitas judiciales extraordinarias al Primer, Tercer, Cuarto y Quinto Juzgado de Familia, a fin de conocer el desempeño funcional de los magistrados especializados en esta materia. Además, visitó los juzgados donde se tramitan procesos judiciales en los cuales se encuentran implicados adolescentes infractores a la Ley Penal, con el objetivo de determinar si se están aplicando las normas nacionales e in-ternacionales relativas a los mismos.

HUANCAVELICA

Incentivo a las buenas prácticasCon la finalidad de prevenir irregularidades funcionales y ve-rificar que el servicio de justicia se brinde de manera opor-tuna a la población, cumpliendo el horario y los plazos regu-lares para los procesos judiciales, la doctora Anita Luz Julca Vargas, jefa de la ODECMA de la CSJ de Huancavelica, realizó una visita extraordinaria al Primer Juzgado Especializado en lo Civil del mencionado distrito judicial. Asimismo, se informó que presentará un proyecto a la pre-sidencia de la CSJHU para alentar las buenas prácticas en la función jurisdiccional y reconocer el trabajo contralor en este distrito judicial.

LIMA

Convenio interinstitucionalLa jefa de la ODECMA de la CSJ de Lima, doctora Hilda Tovar Buendía, participó de la firma del convenio de Cooperación Interinstitucional entre la presidencia de dicho distrito ju-dicial con el programa de proyección social Justicia en tu Comunidad y la Mesa de Trabajo por la Transparencia Judi-cial. El objetivo de dicho convenio es aunar esfuerzos para acercar el servicio de justicia a los ciudadanos y promover la lucha contra la corrupción, a través del intercambio de espacios y experiencias, con los cuales se busca optimizar la impartición de justicia.

LIMA ESTE

Mesa de trabajo en Huaycán

En las instalaciones de la sede judicial de Pariachi, ubicada en el distrito de Ate, se realizó una mesa de trabajo que contó con la participación del doctor Jimmy García Ruiz y la doctora María del Carmen Altabás Kajatt, jefe de la ODECMA y presidenta del distrito judicial de Lima Este, respectiva-mente, en la cual se abordaron temas relacionados con la celeridad de los procesos penales y los incidentes derivados de las medidas cautelares de prisión preventiva del Código Procesal Penal.