Nueva Terminal Marítima Chetumalsinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/qroo/e... · límites...
Transcript of Nueva Terminal Marítima Chetumalsinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/qroo/e... · límites...
Nueva Terminal Marítima Chetumal
1
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
Nueva Terminal
Marítima
Chetumal
Nueva Terminal Marítima Chetumal
2
Contenido
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO: ............................................................... 4
1.1. PROYECTO. .................................................................................................................................................. 4 1.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO ..................................................................................................................... 4 1.1.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO. ............................................................................................................... 4 1.1.3. TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO ............................................................................................ 4 1.1.4. PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL. ....................................................................... 4
1.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE ........................................................................................... 5 1.2.1. Nombre o razón social del solicitante: ........................................................................................................ 5 1.2.2. Registro Federal de Causantes del solicitante: ............................................................................................ 5 1.2.3. Representante legal de la empresa: ............................................................................................................. 5 1.2.4. RFC y CURP del Representante Legal. ...................................................................................................... 5 1.2.5. Domicilio para oír y recibir notificaciones ................................................................................................. 5
1.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. .............. 6 1.3.1. Nombre o razón social. ............................................................................................................................... 6 1.3.2 Registro Federal de Causantes y CURP: ..................................................................................................... 6 1.3.3. Domicilio para oír y recibir notificaciones: ................................................................................................ 6
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. .......................................................................... 7
2.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO. ..................................................................................... 7 2.1.1 NATURALEZA DEL PROYECTO. .......................................................................................................... 7 2.1.2. SELECCIÓN DEL SITIO. .......................................................................................................................... 7 2.1.3 UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO. ................................................................................................. 7 2.1.4. INVERSIÓN REQUERIDA. ...................................................................................................................... 9 2.1.5. DIMENSIONES DEL PROYECTO. .......................................................................................................... 9
2.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO. .................................................................... 12 2.2.1 PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO. .............................................................................................. 16 2.2.2. PREPARACIÓN DEL SITIO .................................................................................................................. 16 2.2.3 DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES. ................................................... 16 2.2.4 CONSTRUCCIÓN ................................................................................................................................... 17 2.2.5. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ..................................................................................................... 19 2.2.6. DESCRIPCIÓN DE OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO. ............................................................... 19 2.2.7. ABANDONO DEL SITIO. ....................................................................................................................... 19 2.2.8. UTILIZACIÓN DE EXPLOSIVOS. ........................................................................................................ 19 2.2.9. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EMISIONES
A LA ATMÓSFERA. ............................................................................................................................................. 20
3. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE USO DE SUELO. ......................................................................................................................... 22
4. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
Nueva Terminal Marítima Chetumal
3
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO .................................................................................................................. 37
4.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO. ........................................................................................ 37
4.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL. ................................................. 37
4.2.1. ASPECTOS ABIÓTICOS. .......................................................................................................................... 37
4.2.2. RASGOS BIOLÓGICOS. ........................................................................................................................... 49
4.2.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS. ....................................................................................................... 51
4.2.4 DIAGNOSTICO AMBIENTAL. ................................................................................................................ 54
5. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES QUE OCASIONARÍA ESTA OBRA ....................................................................................... 55
6. MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION O COMPENSACION PARA LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS. ........................................................... 63
7. PRONÓSTICO AMBIENTAL. ................................................................................ 65
8. CONCLUSIONES................................................................................................... 66
9. BIBLIOGRAFÍA. .................................................................................................... 67
10. FIRMA RESPONSIVA DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR. ....................................................................................... 69
11. ANEXOS. ............................................................................................................ 70
Nueva Terminal Marítima Chetumal
4
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO:
1.1. PROYECTO.
1.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
Nueva Terminal Marítima Chetumal
1.1.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO.
Boulevard Bahía S/N, Col. Centro, C.P. 77000, Chetumal, Quintana Roo. Coordenadas
UTM (WGS84):
X 362,842
Y 2, 044, 923
1.1.3. TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO
Tendrá una vida útil que se estima de 50 años o más en función de los factores naturales
o antropogénicos en la zona.
1.1.4. PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL.
Los terrenos motivo del proyecto son propiedad de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes y se encuentran concesionados a la Administración Portuaria Integral de Quintana
Roo, S. A. de C. V, de la cual es accionista el H. Ayuntamiento de Othón P. Blanco, como consta
en la Escritura Pública ocho mil trescientos dos, volumen ciento treinta y dos que registra el
Acta Constitutiva de la empresa.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
5
1.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE
1.2.1. Nombre o razón social del solicitante:
Municipio de Othón P. Blanco
1.2.2. Registro Federal de Causantes del solicitante:
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
1.2.3. Representante legal de la empresa:
LIC. JACQUELINE MIRIAM OSNAYA SANCHEZ
PRIMERA REGIDORA DEL H. AYUNTAMIENTO DE OTHÓN P. BLANCO
1.2.4. RFC y CURP del Representante Legal.
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
1.2.5. Domicilio para oír y recibir notificaciones
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
Nueva Terminal Marítima Chetumal
6
1.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
1.3.1. Nombre o razón social.
ING. ALMA CELINA NAYELLI TORTAJADA PINTO
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
1.3.2 Registro Federal de Causantes y CURP:
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
1.3.3. Domicilio para oír y recibir notificaciones:
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
Nueva Terminal Marítima Chetumal
7
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
2.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.
2.1.1 NATURALEZA DEL PROYECTO.
Naturaleza del proyecto Marcar con una cruz la modalidad que
corresponda
Obra nueva X
Ampliación y/o modificación
Rehabilitación y/o reapertura
Obra complementaria (asociada o de servicios) X
2.1.2. SELECCIÓN DEL SITIO.
El sitio seleccionado para la construcción de este edificio terminal esta ubicado dentro de los
límites de la terminal marítima de Chetumal, por lo que su selección obedece a la necesidad de
contar con un mayor espacio para el tránsito de pasajeros, así como brindar mayor seguridad y
confort a los mismos.
2.1.3 UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO.
El proyecto se encuentra ubicado en la terminal marítima de Chetumal. Su localización
geográfica se muestra en la siguiente Figura.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
8
Localización geográf ica del proyecto.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
9
Coordenadas UTM (WGS84)
X 362,842
Y 2, 044, 923
2.1.4. INVERSIÓN REQUERIDA.
Se estima una inversión de $10’000,000.00 (diez millones de pesos)
2.1.5. DIMENSIONES DEL PROYECTO.
El edificio para la nueva terminal marítima de Chetumal estará dividido en dos zonas.
Pública.- Con libre acceso al tránsito peatonal y el uso de servicios, y contendrá los siguientes
espacios:
Áreas de venta de boletos y registro de equipaje (2)
Tienda de conveniencia
Áreas para ofertantes de servicios turísticos (5)
Cafetería mirador
Servicios sanitarios para Hombres
Servicios sanitarios para mujeres
Motor lobby a cubierto
Estéril.- Con acceso solo a personal autorizado y pasajeros con boleto (en su caso), esta área
contendrá los siguientes espacios:
Cuarto de máquinas (solo personal autorizado)
Revisión de sanidad
Nueva Terminal Marítima Chetumal
10
Control de aduana
Control de migración
Site (solo personal autorizado)
Sala de espera con capacidad para 40 pasajeros
Sala de reclamo de equipaje
Cuarto de revisión personal
Área de revisión de bolsas de mano
Área de revisión de equipaje
OCUPACIÓN ÁREA (m2)
Planta Baja 595.55
Planta Alta 346.33
Superficie total: 941.88
Volúmenes de construcción.
OCUPACIÓN
(Concreto Armado)
Volumen
(m3)
Pilotes 51.95
Losa de cimentación 235.20
Columnas y castillos 6.60
Trabes y contratrabes 64.80
Nueva Terminal Marítima Chetumal
11
2.1.6. USO ACTUAL DEL SUELO.
Según el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Sistema Lagunar Bacalar, la terminal
marítima de Chetumal se encuentra ubicada en la UGA Ah-3, la cual tiene una política de
aprovechamiento. De acuerdo al Plan Parcial de Desarrollo Urbano de, la zona tiene un uso Centro
Urbano.
Uga Ah-3 del POET Bacalar
Nueva Terminal Marítima Chetumal
12
Zona urbana del PDU Chetumal
2.1.7. URBANIZACIÓN DEL ÁREA.
El área donde se pretende construir el edificio terminal corresponde a la terminal marítima de
Chetumal, la cual cuenta con instalaciones eléctricas, hidráulicas y sanitarias.
2.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.
El edificio para la nueva terminal marítima de Chetumal estará dividido en dos zonas.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
13
Pública.- Con libre acceso al tránsito peatonal y el uso de servicios, y contendrá los siguientes
espacios:
Áreas de venta de boletos y registro de equipaje (2)
Tienda de conveniencia
Áreas para ofertantes de servicios turísticos (5)
Cafetería mirador
Servicios sanitarios para Hombres
Servicios sanitarios para mujeres
Motor lobby a cubierto
Estéril.- Con acceso solo a personal autorizado y pasajeros con boleto (en su caso), esta área
contendrá los siguientes espacios:
Cuarto de máquinas (solo personal autorizado)
Revisión de sanidad
Control de aduana
Control de migración
Site (solo personal autorizado)
Sala de espera con capacidad para 40 pasajeros
Sala de reclamo de equipaje
Cuarto de revisión personal
Área de revisión de bolsas de mano
Área de revisión de equipaje
El nuevo edificio para la terminal marítima de Chetumal se construirá en la cabecera existente
del muelle de dicha terminal marítima, está pensado para ofrecer el mayor confort con la
utilización de sistemas pasivos de control ambiental como celosias de aluminio que permitirán
Nueva Terminal Marítima Chetumal
14
el paso del viento filtrando la lluvia y luz solar y materiales aislantes (como la losa de bovedillas
de poliestireno) permitiendo el ahorro en el consumo energético al tiempo que permitirá a los
usuarios disfrutar del entorno. Cabe puntualizar que la construcción de la terminal se realizará
sin tener contacto con el medio marino, ya que el muelle fiscal de Chetumal está construido
sobre un relleno de pedraplén, por lo que no afectará ni al medio físico ni al medio natural
circundante.
Esta obra se compondrá de 2 niveles y para su realización se plantean las siguientes actividades
principales:
Trabajos preliminares.- Preparación del predio, trazo y nivelación, demolición de carpeta
asfáltica y placas de concreto simple de hasta 35 cms. De espesor, excavación, compactación de
base para losa de cimentación.
Cimentaciones.- Incado de pilotes de concreto armado, construcción de losa de cimentación de
concreto armado.
Estructuras de concreto.- Construcción de columnas, trabes y contratrabes de concreto f’c=210
Kg/cm2 armadas con acero de refuerzo y cubierta de entrepiso de vigueta T-12-5 y bovedillas de
poliestireno con capa de compresión de concreto y malla electrosoldada.
Estructuras metálicas.- Construcción de cubierta colgante reticular de acero, aluminio y
policarbonato transparente, sostenida por 4 columnas tubulares de acero recubierto con
acabado resistente a la acción del ambiente marino, barandales con pasamanos de madera y
escalera de caracol con tratamiento similar y huellas de madera dura.
Albañilerías.- Muros de block de 15x20x40 cms. vibrocomprimido junteados con mortero
Nueva Terminal Marítima Chetumal
15
cemento – polvo de piedra, mesetas de concreto en baños, castillos de concreto armado de
15x15 cms.
Instalaciones Hidrosanitarias.- Construcción de cisterna de agua potable con capacidad para
22,500 lts., instalación de sistema de tratamiento de agua (ablandador) y sistema
hidroneumático, inter conexión al sistema urbano de drenaje sanitario por vacío, en los
servicios sanitarios se utilizarán llaves economizadoras.
Instalaciones eléctricas.- Interconexión al sistema urbano de electricidad, sistema de
iluminación mediante luminarias ahorradoras leds y fluorescentes.
Instalaciones de Aire Acondicionado.- Solo el “SITE” contará con un equipo de aire
acondicionado tipo minisplit de 12,000 BTU´s
Instalaciones especiales.- Instalación de redes de telefonía y datos, sistema de aparta rayos y de
control de corrosión en estructuras y elementos metálicos (ánodos de castigo).
Muros divisorios y falsos plafones.- Instalación de muros divisorios y falsos plafones de “Duroc”
o sistema similar.
Acabados y recubrimientos.- En muros y plafones se aplicará pintura vinílica color blanco sobre
aplanado a 3 capas de mortero cemento – cal – polvo de piedra, en elementos de “Duroc” se
aplicará también pintura vinílica sobre pasta, mientras que los pisos y muros de sanitarios se
recubrirán con mármol travertino (o similar) acabado pulido asentado a hueso.
Cancelerías, herrerías y carpinterías.- En el perímetro de la terminal se instalarán “celosías
móviles de aluminio color café” y ventanas corredizas de aluminio y cristal, mientras que las
Nueva Terminal Marítima Chetumal
16
puertas, barandales, huellas de escaleras y cubiertas de barras de atención serán de madera
dura tratada. Los canceles divisorios en sanitarios serán “sanilock”
2.2.1 PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO.
El período de ejecución de la obra será de 8 meses, contados a partir de la fecha en que
sea autorizado el proyecto por la Secretaría; este tiempo incluye el periodo de un mes para el
proceso de adjudicación de la obra. La programación general quedará de la siguiente manera:
ACTIVIDAD MES
1 2 3 4 5 6 7 8
Trabajos preliminares
Cimentaciones
Estructuras de concreto
Estructuras metálicas
Albañilerías
Instalaciones Hidrosanitarias
Instalaciones Eléctricas
Instalaciones de Aire Acondicionado
Instalaciones especiales
Muros divisorios y falsos plafones
Acabados y recubrimientos
Cancelería, herrería y carpinterías
2.2.2. PREPARACIÓN DEL SITIO
Como preparación previa a las obras se colocarán tapiales para evitar que los usuarios y
personal no autorizado acceda al área de los trabajos.
2.2.3 DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES.
Para las actividades de construcción referidas en este estudio, se colocarán sanitarios portátiles
para el uso de los obreros y operadores de maquinaria; se instalará una bodega provisional de
madera de 2ª y lámina de cartón para el acopio de materiales y resguardo de herramientas y
equipos; y se utilizarán andamios metálicos desmontables en los casos que así lo ameriten.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
17
Para el abastecimiento de combustible y/o lubricantes para el equipo y maquinaria de la obra, la
zona cuenta con estaciones de servicio (PEMEX) adecuada para tal fin.
El abasto de agua se realizará directamente de las instalaciones de la terminal marítima.
2.2.4 CONSTRUCCIÓN
La obra se inicia con el establecimiento de bodega de materiales y la demolición de las capas de
asfalto y concreto simple, para continuar con la excavación y afine de la base de cimentación
mediante maquinaria, retirando del sitio el material producto de excavación, posteriormente se
hincarán los pilotes prefabricados sobre los que se asentará la losa de cimentación de concreto
armado, sobre esta se colarán las columnas de concreto al tiempo que se construirán los muros
divisorios de block, en la siguiente fase se colarán las trabes y losa con concreto premezclado y
se instalarán las columnas metálicas para sostener la cubierta “colgante” de la planta alta al
tiempo que de preparan los ductos y tuberías para el cableado eléctrico, redes de telefonía y
datos e instalaciones hidrosanitarias.
La cubierta “colgante” se armará “in situ” con el apoyo de grúas, al tiempo que se inicia la fase
de acabados (aplanados a 3 capas y colocación de pisos) que serán colocados a mano, por
último se colocaran plafones y muros divisorios de duroc, puertas, ventanas y celosías de
aluminio, muebles y equipos hidrosanitarios, finalizando la obra con pulido, brillado y encerado
de pisos y limpieza general.
Previsiones de diseño arquitectónico y estructural.
Toda vez que la ubicación del nuevo edificio no ofrece protección alguna contra los vientos,
marejadas y oleaje producto del embate de huracanes al tiempo que lo expone constantemente
a un ambiente de alta humedad y salinidad, se han planteado las siguientes características
arquitectónicas, constructivas y estructurales:
Nueva Terminal Marítima Chetumal
18
Etapa
Estructuras de concreto
Tipo de equipo Cantidad
Tiempo
empleado
en la obra
Horas de
trabajo diario
Tipo de
combustible
Taladro neumático
Piloteadora
1 mes
2 meses
Energía eléctrica
Gasolina
8 Gasolina
2
1
1Bomba para concreto
8
8
42 meses
Gasolina
Camión de volteo 6 a 8 ton. 1 1 mes
8
Retroexcavadora 1 1 mes 8
Trabajos preliminares
Diesel
Bomba para concreto 1 1 mes 4 Gasolina
Generador eléctrico 1 1 mes
8 Gasolina
GasolinaGrua 12 ton. 1 2 meses 8
Gasolina
Grua 12 ton.
8 Energía eléctrica
1 3 meses 8 Diesel
Estructuras metálicas
Cimentaciones
1 3 meses
1 1 mes
Generador eléctrico
Equipo de soldadura eléctrica
El sistema de carga se soluciona mediante columnas, siendo todos los muros ya sean de
durock o block vibrocomprimido “divisorios”, esta característica evitará el desplome de
la estructura al anular el efecto de “arrastre” en caso de enfrentar oleajes intensos
durante el paso de ciclones.
Las columnas de concreto y acero se calculan para soportar fuerzas laterales provocadas
por oleaje y/o vientos intensos
Todos los elementos de concreto armado se fabricarán con cemento tipo V y contarán
con un recubrimiento mínimo mayor a 5 cms.
Todos los elementos estructurales de acero serán protegidos de la corrosión mediante
ánodos de sacrificio de zinc
La cubierta “suspendida” sobre el área de cafetería se ha diseñado como un plano
“horizontal” con la finalidad de ofrecer la menor resistencia posible al viento
En resumen el sistema estructural en su conjunto prevé resistencia al embate de huracanes tipo
V y a la constante acción del ambiente corrosivo.
Equipo y maquinaria a utilizarse durante las etapas del proyecto.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
19
2.2.5. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Programa de operación
a) Cronograma general de las actividades:
El programa general de operación consistirá en la llegada de las embarcaciones a la
terminaly el desembarque de los visitantes y turistas. Se espera un incremento en la
afluencia de visitantes en época turística alta, que en el caso de la península
corresponde al verano e invierno.
Programa de mantenimiento
a) Actividades de mantenimiento y su periodicidad: Las cuales corresponde al mantenimiento
rutinario de limpieza, protección de recubrimiento anticorrosivo a las instalaciones
eléctricas, ajuste de tuercas y eventual sustitución de piezas dañadas.
2.2.6. DESCRIPCIÓN DE OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO.
No existen obras asociadas al proyecto, ya que el proyecto en sí es una obra asociada a una
infraestructura mayor.
2.2.7. ABANDONO DEL SITIO.
No se prevé el abandono, ya que se espera que la vida útil puede rebasar el estimado de
50 años como estructura civil.
2.2.8. UTILIZACIÓN DE EXPLOSIVOS.
No aplica.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
20
2.2.9. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMÓSFERA.
Los residuos a ser generados corresponden a restos de madera, acero y concreto de
desperdicio, colillas de material de soldadura, sacos de cemento, madera de cimbra, pedacería
de alambre, varilla y alambrón, etc. Es decir, aquellos normales a ser producidos en una obra de
construcción marítima.
Se dispondrá de recipientes y camiones para el manejo de los residuos producto de la
construcción los que serán depositados en el basurero municipal o donde la autoridad
competente lo determine. El procedimiento consistirá en la limpieza diaria de las áreas de
trabajo y el acopio de los residuos, concentración en tambos de 200 litros o en contenedores
municipales, carga y transporte al relleno municipal
En el caso de los residuos líquidos, solamente se generarán residuos de tipo sanitario, los cuales
no representan un problema, ya que la terminal marítima cuenta con instalaciones sanitarias.
La maquinaria generará emisiones a la atmósfera productos de la combustión del diesel, así
como ruido, al tratarse de una zona abierta esto no significa un gran impacto, sin embargo, Para
el correcto manejo de estos equipos, se deberá cumplir con los límites máximos permisibles
establecidos en las normas oficiales mexicanas:
NOM- 041- ECOL- 1996. De emisión de gases contaminantes, provenientes de los
escapes de vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.
NOM-045-ECOL-1996. de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos
automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como
combustible.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
21
NOM- 081- ECOL- 1994. De la emisión de ruido, proveniente del escape de vehículos
automotores en circulación.
2.2.10 INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO Y LA DISPOSICIÓN ADECUADA DE LOS
RESIDUOS
Durante la etapa de operación del proyecto, se aplicarán las reglas de operación vigentes para la
terminal marítima de Chetumal, las cuales indican lo siguiente:
• Queda estrictamente prohibido a las embarcaciones atracadas en el muelle, fondeados y
amarrados, lavar sus tanques de combustibles o doble fondo, arrojar aguas negras,
basura y otras sustancias contaminantes en el agua.
• Queda prohibido a las embarcaciones atracadas, fondeadas o amarradas, el efectuar
trabajos de reparación en las partes exteriores de su casco, cubierta o superestructura
que provoquen contaminación.
• Los trabajos de mantenimiento de casco y cubierta deberán evitar que la pintura,
rasqueteado o picaduras de óxido de hierro caigan al mar, por lo que el usuario deberá
proveer las protecciones adecuadas.
• Las embarcaciones atracadas deberán tomar las precauciones necesarias para impedir
derrames de combustibles en el muelle y agua.
• Queda estrictamente prohibido el arrojar desechos sólidos o líquidos en el muelle,
camino de acceso, área de tierra y aguas circundantes.
• Para evitar la contaminación el área acuática circundante, los residuos o basura
proveniente de las lanchas deberá ser extraída de a bordo manejándose en
contenedores o envases apropiados para su traslado a la zona de disposición final.
• Los bultos de basura deberán ser depositados directamente al vehículo que los llevará
fuera del muelle, sin permitirse que sean depositados temporalmente en el mismo.
• Se instalarán tambos para la recolección de los residuos generados por los usuarios de
las instalaciones del muelle.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
22
3. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA
AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE USO DE SUELO.
Según el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Laguna de Bacalar,
Quintana Roo, la UGA en donde se ubica el proyecto es:
UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL Ah-3.
Tiene una política asignada de aprovechamiento, Política ambiental que promueve la
permanencia del uso actual del suelo y/o permite cambios mayores del paisaje. Promueve la
continuación del uso actual y/o induce la ocupación del mismo de manera sustentable, según su
aptitud natural, social y económica. Los usos de suelo asignados a esta unidad son:
USOS DE SUELO
Uso predominante Centro de población, 30 hab/ha D.B.P.
Usos compatibles Asentamiento humano, Turismo Alternativo, Equipamiento,
Infraestructura, Turismo hotelero intensivo.
Usos condicionados Extracción pétrea, Industria.
Usos incompatibles Acuacultura, Agricultura, Agroforestería, ANP, Apicultura,
Aprovechamiento acuífero, Caza, Corredor natural, Forestal,
Ganadería, Manejo de flora y fauna, Pesca, Silvicultura.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
23
Los criterios aplicables a esta zona son los siguientes, y se resaltan los que se consideran más
importantes en relación al proyecto que se pretende llevar a cabo:
Zona del Proyecto
Nueva Terminal Marítima Chetumal
24
DESCRIPCIÓN ANÁLISIS
CRITERIOS GENERALES
1 No se permite la extracción de flora y fauna acuática en cenotes, excepto para fines de investigación autorizados por la SEMARNAT. No aplica
2
El uso y aprovechamiento de dolinas, cenotes y cavernas estará supeditado a una evaluación de Impacto Ambiental que incluya estudios geológicos, hidrológicos y ecológicos que determinen el nivel de aprovechamiento.
No aplica
3 No se permite modificar o alterar física o escénicamente el interior de dolinas, cenotes y cavernas
No aplica
4
Las actividades recreativas asociadas a cenotes deberán contar con un reglamento que minimice impactos ambientales hacia la flora, fauna y formaciones geológicas.
No aplica
5
Se prohíbe el desmonte, despalme y modificaciones a la topografía en una distancia menor de 50 m alrededor de los cenotes, dolinas o cavernas, así como el dragado, relleno, excavaciones o ampliaciones
No aplica
6 Se prohibe la remoción de la vegetación acuática nativa No aplica 7 Se prohíbe la quema a cielo abierto de residuos sólidos No aplica
8 No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa.
No aplica
9
La disposición de baterías, acumuladores, plaguicidas y fertilizantes así como sus empaques y envases, deberá cumplir con lo dispuesto en la LGEEPA en materia de residuos peligrosos.
No aplica
10 Se prohíbe enterrar los desechos sólidos provenientes de asentamientos humanos.
No aplica
11 Los actuales tiraderos a cielo abierto deberán cumplir con la NOM-083-SEMARNAT-1996
No aplica
12
Se promoverá el composteo de los desechos orgánicos, para su utilización como fertilizantes orgánicos degradables en las áreas verdes.
No aplica
13 Se prohíbe la quema de corral o traspatio de desechos sólidos (basuras).
No aplica
14
Las casas habitación que no puedan conectarse al drenaje, deberán contar con una fosa séptica para disponer de las aguas residuales propias
No aplica
15 Toda emisión de aguas residuales deberá cumplir con la NOM-001-SMARNAT-1996.
No aplica
16
No se permite la descarga directa de ningún tipo de drenaje en los cuerpos de agua y humedales
Los servicios sanitarios se conectarán a la red de
drenaje existente.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
25
DESCRIPCIÓN ANÁLISIS
CRITERIOS GENERALES
17 En los asentamientos humanos menores de 500 habitantes se deberán dirigir las descargas de aguas residuales hacia sistemas alternativos para su manejo
No aplica
18
La extracción de agua en los pozos artesianos deberá sustentarse mediante los estudios que solicite la autoridad competente y deberá monitorearse constantemente la conductividad del agua para evitar la sobreexplotación (intrusión salina).
No aplica
19 Se promoverá en las áreas urbanas, turísticas o casas habitación la instalación de infraestructura para la captación del agua de lluvia.
Se construirá una cisterna para agua potable con capacidad de 22,500 lts.
20
Los estudios o manifestaciones de impacto ambiental que se requieran, deberán poner especial atención en el ahorro, el abasto del recurso agua y las medidas de prevención de contaminación al manto freático.
Se instalarán llaves ahorradoras de agua, se construirá una cisterna para almacenamiento de agua potable y por la ubicación de la terminal, no existirá contacto con el manto freático.
21 Se debe dar preferencia a la rehabilitación de terracerías existentes en lugar de construir nuevas.
No aplica
22 En el mantenimiento de los laterales del derecho de vía sólo se permite el aclareo manual. (Ver glosario).
No aplica
23
En la restauración de bancos de préstamo de material pétreo se deberá asegurar el desarrollo de la vegetación plantada y en su caso se repondrán los ejemplares que no sobrevivan
No aplica
24
En la restauración de bancos de préstamo de material pétreo la reforestación deberá llevarse a cabo con una densidad mínima de 1000 árboles por ha.
No aplica
25
En la restauración de bancos de préstamo de material pétreo la reforestación podrá incorporar ejemplares obtenidos del rescate de vegetación del desplante de los desarrollos turísticos, industriales o urbanos.
No aplica
26
No se permite la utilización de las palmas Thrinax radiata (chit), Pseudophoenix sargentii (palma kuka), Coccotrinax readii (nakas), como material de construcción, excepto aquellas que provengan de UMAS autorizadas.
No aplica
Nueva Terminal Marítima Chetumal
26
DESCRIPCIÓN ANÁLISIS
CRITERIOS GENERALES
27 El uso del manglar estará sujeto a las disposiciones de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, NOM-022-SEMARNAT-2002 y la Ley General de Vida Silvestre
No aplica
28 Los viveros deberán contar con el registro de la SEMARNAT y la anuencia de Sanidad Vegetal.
No aplica
29 Se recomienda promover la introducción de variedades de coco resistente al amarillamiento letal.
No aplica
30 El aprovechamiento de leña para uso doméstico deberá sujetarse a lo establecido en la NOM-012-SEMARNAT-1996.
No aplica
31
No se permite el establecimiento de nuevos centros de población, mientras no exista un Programa de Desarrollo Urbano debidamente aprobado.
No aplica
32 El establecimiento de nuevos centros de población estará sujeto a manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional.
No aplica
33 Se recomienda la utilización de fertilizantes orgánicos biodegradables en áreas verdes, jardinadas y campos de cultivo
No aplica
34 Las actividades recreativas especializadas que se realicen, deberán ser supervisadas por un guía certificado. (Ver glosario).
No aplica
35 Deberá evitarse el uso de sustancias químicas que contengan compuestos organoclorados, carbamatos o metales pesados.
No aplica
36 Se prohíbe la extracción, captura o comercialización de especies de flora y fauna incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
No aplica
37 El aprovechamiento de aguas subterráneas, no deberá rebasar el 15% del volumen de recarga del acuífero y garantizará la no intrusión salina.
No aplica
38 En los sitios arqueológicos, solo se permitirá desmontar la cobertura vegetal necesaria para la restauración, mantenimiento y uso del sitio.
No aplica
39 En las zonas arqueológicas sólo se permite la construcción de obras, infraestructura o desarrollo avalada por el INAH.
40 El uso (aplicación, control, almacenamiento) y desechos de compuestos, organofosforados, fosfatos o nitrogenados (pesticidas y fertilizantes), deberán apegarse a la normatividad aplicable, y a las consideraciones de la Guía de Plaguicidas Autorizados de Uso Agrícola vigente, y demás lineamientos que señale la Comisión Intersectorial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Tóxicas (CICLOPLAFEST)
No aplica
Nueva Terminal Marítima Chetumal
27
DESCRIPCIÓN ANÁLISIS
CRITERIOS GENERALES
41 Solo se permite la captura de mamíferos acuáticos para fines de reproducción e investigación, previa autorización especial de SEMARNAT.
No aplica
42 Se prohíbe la desecación, dragado, y relleno de humedales y cuerpos de agua.
No aplica
43 Las aguas residuales tratadas que vayan a ser reutilizadas en servicios públicos deberán cumplir con las especificaciones de la NOM-003-SEMARNAT-1997.
No aplica
44
Los desechos de las construcciones o demoliciones (envases, empaques, cemento, cal, pintura, aceites, bloques, losetas, herrería y cancelería, etc.) deberán manejarse apropiadamente y disponerse, en los sitios designados por la autoridad correspondiente.
Se presenta un plan de manejo de residuos sólidos
45
Los materiales calificados como no permanentes tales como,la palma chit,madera para la construcción de muelles, etc., deberá provenir de UMA's, ejidos o fuentes con autorización de explotación vigente al momento de la compra.
No aplica
46 Para las actividades de pesca tanto comercial como deportiva no se permite el uso de redes. No aplica
47
En la construcción de instalaciones e infraestructura turística, urbana, de comunicaciones y de servicios, se deberá considerar la erosión y la alta probabilidad de incidencia de fenómenos hidrometeorológicos para calcular la resistencia necesaria de la infraestructura, su programa de mantenimiento, las acciones de prevención y corrección necesarias ante dichos fenómenos así como los programas de contingencia correspondientes.
Se incluyen las consideraciones
arquitectónicas al respecto.
48 Para la edificación de cualquier infraestructura se deberá dar preferencia a la utilización de materiales de la región.
Debido a la naturaleza de la construcción, se utilizarán materiales resistentes y de larga duración como concreto y metal.
49 La cimentación de las construcciones no debe interrumpir la circulación del agua subterránea.
No aplica, ya que el muelle se encuentra sobre un relleno de pedraplén.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
28
DESCRIPCIÓN ANÁLISIS
Criterios específicos de aplicación diferencial a las Unidades de Gestión Ambiental
Turismo Alternativo
TA-02 Para llevar a cabo actividades recreativas, científicas o de turismo alternativo, deberá elaborarse un programa de manejo.
No aplica
TA-03 Sólo se permite la práctica del campismo, rutas interpretativas, observación de flora y fauna, y paseos fotográficos.
No aplica
Marinas
MA-03
La instalación de marinas estará sujeta a la autorización en materia de impacto ambiental. La Manifestación de Impacto Ambiental deberá incluir los estudios específicos sobre: Levantamientos de secciones de playa o costa, Levantamiento Batimétrico y Estudio de Caracterización de la Diversidad Biológica.Los desarrollos en unidades cuya costa sea marina deberán presentar además los estudios sobre: Transporte Litoral y Estudio de Mareas.
No aplica
MA-04 La instalación de marinas deberá garantizar la calidad del agua y el mantenimiento de los procesos de transporte litoral.
No aplica
Campos de Golf
CG-02 Se prohíben los campos de golf No aplica
Bancos de Material
MB-02 Se prohíbe la ubicación de bancos de extracción de material. No aplica
MB-04 No se permite la extracción de arenas y materiales calizos no consolidados.
No aplica.
MB-08 No se permite el uso de bancos de extracción de material como rellenos sanitarios.
No aplica
Manglares
MAN-04
Se permite el uso ecoturístico del manglar y los humedales para la contemplación de la naturaleza, paseos fotográficos y senderismo.
No aplica
Ganadería
GAN-02
Se prohíbe la actividad ganadera en centros urbanos y turísticos. No aplica
ZoFeMat
ZFMT-01
El ancho de los accesos vehiculares a la zona costera deberá tener como máximo 20 m incluyendo el derecho de vía.
No aplica
ZFMT-02
En la realización de cualquier obra o actividad, deberá evitarse la obstrucción de los accesos actuales a la Zona Federal Marítimo Terrestre.
No aplica
Nueva Terminal Marítima Chetumal
29
DESCRIPCIÓN ANÁLISIS
Criterios específicos de aplicación diferencial a las Unidades de Gestión Ambiental
ZoFeMat
ZFMT-03
En la Zona Federal Marítima Terrestre sólo se permite la construcción de estructuras temporales, como palapas de madera o asoleaderos.
No aplica
ZFMT-04
Todo proyecto de desarrollo en la zona costera, deberá contar con accesos públicos a la zona federal marítimo terrestre.
No aplica
Fauna
FA-03 Los desarrollos turísticos y habitacionales deberán garantizar la permanencia del hábitat y las poblaciones de cocodrilos (Crocodilus morelleti y Crocodilus acutus).
No aplica, ya que esta obra se cataloga como infraestructura portuaria.
Manejo de Residuos Sólidos
MRS-01
Los asentamientos humanos y desarrollos turísticos deberán contar con un programa integral de reducción, separación y disposición final de desechos sólidos
Se incluye un programa de manejo de residuos sólidos.
MRS-04
Los asentamientos humanos deberán contar con infraestructura para el acopio y manejo de desechos sólidos
No aplica
MRS-05
Se deberá contar con áreas acondicionadas para almacenar temporalmente la basura inorgánica, para posteriormente transladarla al sitio de disposición final.
Las instalaciones del muelle cuentan con un área para almacenar temporalmente los residuos sólidos
MRS-06
Los campamentos de construcción deberán contar con un sistema de colección de desechos sanitarios y sólidos para su posterior disposición en áreas autorizadas por el Municipio.
Se contará con tambos destinados a captar los residuos sólidos para su posterior traslado al área de almacenamiento temporal y finalmente serán recolectados por el servicio de limpia municipal. En cuanto a los desechos sanitarios, se contará con letrinas portátiles, las cuales son desalojadas periódicamente.
MRS-07
Se prohíbe la ubicación de rellenos sanitarios. En su lugar se promoverá la utilización de tecnologías alternativas para el manejo y disposición de la basura.
No aplica
MRS-08
El manejo de los residuos biológico infecciosos se sujetará a lo dispuesto en la NOM-SEMARNAT-SSA1-2002.
No aplica
MRS-09
No se permite la quema de desechos vegetales producto del desmonte.
No aplica
Nueva Terminal Marítima Chetumal
30
DESCRIPCIÓN ANÁLISIS
Criterios específicos de aplicación diferencial a las Unidades de Gestión Ambiental
Manejo de Residuos Líquidos
MRL-01
La construcción de obras e infraestructura para el drenaje pluvial deberá contemplar el máximo histórico de tormentas para la zona.
No aplica
MRL-02
Toda obra urbana, suburbana y turística deberá contar con drenaje pluvial y sanitario separados.
Se anexa plano de instalaciones hidráulicas.
MRL-03
Las plantas de tratamiento de aguas servidas deberán contar con un sistema que considere la estabilización, desinfección y disposición final de lodos de acuerdo con las disposiciones de la NOM-004-SEMARNAT-2002.
No aplica
MRL-04
Se prohíbe la descarga de drenaje sanitario y desechos sólidos sin tratamiento en los cuerpos de aguas y zonas inundables.
No aplica, el edificio estará contactado a la red de drenaje.
MRL-05
Queda prohibida la construcción de pozos de absorción para el drenaje doméstico como sistema único de tratamiento.
No aplica
MRL-06
Los desechos sólidos, el agua de sentinas y de los sistemas sanitarios de las embarcaciones sólo se dispondrán en muelles y marinas, mismos que contarán con el equipamiento de recepción, para su traslado a los sitios de tratamiento y disposición final.
Nuestras reglas de operación prohíben expresamente la disposición de desechos líquidos en las instalaciones del recinto portuario.
Flora
Flo-08 Previo al desmonte para la construcción de obras de ingeniería, se deberá llevar a cabo el rescate de ejemplares de flora y fauna susceptibles de ser reubicados. Una vez terminadas las obras, se deberán reforestar aquellas áreas afectadas por el proceso de construcción, (derechos de vías, caminos laterales, etc.), usando únicamente especies nativas, por lo que queda prohibido, para esta actividad, el uso del pino de mar (Casuarina equisetifolia), framboyán (Delonix regia), tulipán africano (Spathodea campanulata) y almendro (Terminalia cattapa).
No aplica
Flo-10 Se promoverá la erradicación de las plantas exóticas perjudiciales a la flora nativa, particularmente el pino de mar (Casuarina equisetifolia), framboyán (Delonix regia), tulipán africano (Spathodea campanulata) y almendro (Terminalia cattapa). Se restablecerá la flora nativa.
No aplica
Nueva Terminal Marítima Chetumal
31
DESCRIPCIÓN ANÁLISIS
Criterios específicos de aplicación diferencial a las Unidades de Gestión Ambiental
Flora
Flo-11 Exclusivamente para áreas verdes jardinadas se permite el uso de especies exóticas cuya capacidad de propagación natural esté suprimida.(consultar lista en anexos)
No aplica
Áreas Urbanas
Urb-01 Podrán establecerse estaciones de servicios relacionados con hidrocarburos (gasolineras), debiendo cumplir con la Reglamentación de Franquicias Tres Estrellas establecida por Petróleos Mexicanos (PEMEX).
No aplica
Urb-02 El establecimiento de áreas verdes en los centros urbanos deberá sujetarse a lo establecido en el programa de desarrollo urbano del centro de población.
No aplica
Urb-03 En áreas jardinadas públicas y privadas se emplearán plantas nativas, el uso de especies exóticas se restringirá a aquellas cuya capacidad de propagación natural esté suprimida. (Ver listado anexo "Especies Exóticas")
No aplica
Urb-06 En las zonas aptas para el desarrollo urbano que colinden con algún Área Natural protegida, deberán establecerse zonas de amortiguamiento de al menos 50 m de ancho entre ambas a partir del limite del Área Natural Protegida hacia la zona de aprovechamiento.
No aplica
Urb-07 Las reservas territoriales urbanas deben mantener la cobertura vegetal en tanto no se utilicen.
No aplica
Urb-08 La altura de las edificaciones estará definida por el Programa de Desarrollo Urbano y los reglamentos de construcción aplicables.
No aplica
Urb-09 La densidad de cuartos hoteleros estará sujeta al Programa de Desarrollo Urbano.
No aplica
Urb-10 La construcción de infraestructura básica y de servicios estará sujeta al Programa de Desarrollo Urbano.
No aplica
Industria
Ind-01 Las industrias que se establezcan deberán usar prioritariamente insumos biodegradables a corto plazo y deberán apegarse a la NOM-001-SEMARNAT-1996.
No aplica
Nueva Terminal Marítima Chetumal
32
DESCRIPCIÓN ANÁLISIS
Criterios específicos de aplicación diferencial a las Unidades de Gestión Ambiental
Industria
Ind-02 Tanto en la etapa de planeación, diseño, construcción y funcionamiento de las industrias, deberán incluirse previsiones adecuadas para minimizar los efectos adversos al ambiente, siguiendo la normatividad existente para cada caso particular.
No aplica
Ind-04 No se permitirá la instalación de industrias cementeras, bloqueras o similares.
No aplica
Carreteras y Caminos
CyC-01 Los caminos que se realicen sobre zonas inundables deberán construirse de tal forma que garanticen los flujos hidrodinámicos así como la integridad de los corredores biológicos.
No aplica
CyC-03 En la construcción o rehabilitación de caminos costeros deberán utilizarse materiales que permitan la filtración de agua al subsuelo.
No aplica
CyC-04 Los caminos de acceso al cuerpo de agua deberán ser evaluados y aprobados a partir de la correspondiente Manifestación de Impacto Ambiental
No aplica
CyC-06 Los taludes y bordes en caminos se deberán estabilizar con vegetación nativa
No aplica
Infraestructura Básica y de Servicios
IBS-01 Las subestaciones eléctricas deberán situarse fuera de los asentamientos humanos y observar las normas establecidas por la Comisión Federal de Electricidad.
No aplica
IBS-02 Las instalaciones de depósitos de combustibles se ubicarán por lo menos a 5 Km. de los límites máximos de crecimiento de los asentamientos habitacionales.
No aplica
IBS-03 Se permite la instalación de infraestructura básica y de servicios, previa autorización en materia de impacto ambiental.
No aplica
Construcción
Cons-03
Se permite la construcción de vivienda residencial turística. No aplica
Cons-07
En la planeación de zonas turísticas y urbanas colindantes con zonas de protección, deberá contemplarse un área de amortiguamiento de al menos 20m de ancho a lo largo de la colindancia.
No aplica
Nueva Terminal Marítima Chetumal
33
DESCRIPCIÓN ANÁLISIS
Criterios específicos de aplicación diferencial a las Unidades de Gestión Ambiental
Construcción
Ind-02 Tanto en la etapa de planeación, diseño, construcción y funcionamiento de las industrias, deberán incluirse previsiones adecuadas para minimizar los efectos adversos al ambiente, siguiendo la normatividad existente para cada caso particular.
No aplica
Cons-08
En áreas sujetas a inundaciones, la infraestructura deberá construirse sobre pilotes, garantizando el flujo laminar del agua.
No aplica
Cons-09
Para toda obra que se realice deberán tomarse las medidas preventivas o correctivas necesarias para el manejo y la disposición de grasas, aceites, emisiones atmosféricas, hidrocarburos y ruido provenientes de la maquinaria en uso en las etapas de preparación de sitio, construcción y operación.
Se exigirá al contratista que cumpla con las NOMS aplicables.
Cons-10
Al finalizar la obra deberá removerse el campamento y sus componentes.
Al finalizar la construcción serán removidos.
Cons-11
El almacenamiento y manejo de materiales de construcción deberá evitar la dispersión de polvos fugitivos.
Los materiales se mantendrán dentro del almacén temporal el mayor tiempo posible, siendo retirados de ahí solamente para su utilización inmediata..
Cons-12
Los campamentos de construcción deberán contabilizarse en la superficie total de desplante del proyecto, ubicados preferentemente en áreas perturbadas como potreros y acahuales jóvenes, nunca sobre humedales o zona federal marítimo terrestre.
No aplica.
Cons-13
Las edificaciones en las zonas costeras no deberán rebasar los 20 metros de altura desde el nivel de terreno natural. Se exceptúan de este criterio los faros.
No aplica
Cons-14
Los proyectos sólo podrán desmontar las áreas destinadas a la construcción y vías de acceso en forma gradual de conformidad al avance del mismo.
No aplica
Cons-16
Se prohíbe la obstrucción y modificación de escurrimientos pluviales
No aplica
Nueva Terminal Marítima Chetumal
34
DESCRIPCIÓN ANÁLISIS
Criterios específicos de aplicación diferencial a las Unidades de Gestión Ambiental
Aprovechamiento del Acuífero
AA-01 Se prohíbe la extracción de agua de cenotes y afloramientos de caudales subterráneos
No aplica
AA-02 Para el aprovechamiento extractivo de los acuíferos se deberán presentar los estudios relacionados con la demanda, abasto, calidad de agua y el impacto ambiental causado por la explotación.
No aplica
AA-05 No se permite captación de agua subterránea para la transferencia de esta unidad a otra.
No aplica
Control de la Contaminación
CoCo-01
Se deberá captar y recuperar los aceites, grasas, combustibles y otro tipo de hidrocarburos vertidos en el agua para su reciclamiento o disposición final.
Nuestras reglas de operación especifican la prohibición de realizar trabajos de mantenimiento o carga de combustible dentro del agua. En caso de algún derrame accidental, se cuenta con un programa de contingencia en caso de derrame de hidrocarburos.
Zona Litoral y Costera
ZLC-02 No se permiten los dragados, espigones, la apertura de canales o cualquier obra o acción que modifique el contorno del litoral.
No aplica
ZLC-03
Se permite la construcción de muelles ó atracaderos, piloteados o flotantes, solamente con materiales temporales y autorizados por la SEMARNAT y SCT. La Manifestación de Impacto Ambiental deberá incluir los estudios específicos sobre: Levantamientos de secciones de playa o costa, Levantamiento Batimétrico y Estudio de Caracterización de la Diversidad Biológica.Los desarrollos en unidades cuya costa sea marina deberán presentar además los estudios sobre: Transporte Litoral y Estudio de Mareas.
No aplica
ZLC-05 En los cuerpos de agua interiores se prohíbe la instalación o construcción de plataformas flotantes no ligadas a tierra, fijas o móviles, para atracaderos, restaurantes, etcétera
No aplica
Nueva Terminal Marítima Chetumal
35
DESCRIPCIÓN ANÁLISIS
Criterios específicos de aplicación diferencial a las Unidades de Gestión Ambiental
Actividades Náuticas
An-03
Para todas las actividades náuticas, los promotores deberán elaborar reglamentos de operación que minimicen los impactos ambientales. Dichos reglamentos serán sancionados por la SEDUMA.
El recinto portuario de Chetumal cuenta con reglas de operación, dentro de las cuales se encuentra un apartado ambiental.
Actividades Náuticas
Ecoex-01
Queda prohibida la construcción de infraestructura en ecosistemas vulnerables o de alto valor escénico, cultural o histórico que se localicen en las áreas destinadas al desarrollo turístico y urbano.
No aplica
Normas Oficiales Mexicanas aplicables
• NOM-059-SEMARNAT-2010. Determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres
terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazado, raro y las sujetas a protección
especial, y que establece especificaciones para su protección. De las 52 especies que se
encuentran catalogadas dentro de algún estatus de protección dentro de la NOM-059-ECOL-
2010, localizadas en el área de influencia de la Bahía de Chetumal; la que más destaca es
definitivamente el manatí (Trichechus manatus), sin embargo, hay que resaltar el hecho de que
el área del proyecto se encuentra dentro de una zona completamente impactada, ya que el
edificio terminal estará ubicado sobre el muelle fiscal, el cual fue construido sobre un relleno de
pedraplén; asimismo, el tráfico marítimo, si bien se ha incrementado en los últimos años, no ha
llegado a una intensidad tal que ahuyente al a fauna local. Tomando en cuenta lo anterior, el
tránsito de las especies de fauna en el sitio es limitado y aún cuando se realizan avistamientos,
no se han reportado incidentes con las embarcaciones que utilizan el muelle fiscal.
• NOM-080-SEMARNAT-1994. Respecto a la emisión de ruido de fuentes fijas. Se informará a la
compañía encargada de realizar la construcción del atracadero sobre los niveles máximos
permisibles establecidos por la norma, con la finalidad de que sean respetados.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
36
• NOM-081- SEMARNAT -1994. Respecto a la emisión de ruido de fuentes móviles. Se exigirá a
la compañía encargada de realizar la construcción de la obra dar un mantenimiento adecuado a
sus equipos y maquinaria, con el fin de garantizar el cumplimiento de los límites máximos
permisibles establecidos por esta norma.
• NOM-041- SEMARNAT -1996. Respecto a los límites máximos permisibles de emisión de
gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que
usan gasolina como combustible. Se exigirá a la compañía encargada de realizar la construcción
de la obra dar un mantenimiento adecuado a sus equipos y maquinaria, con el fin de garantizar
el cumplimiento de los límites máximos permisibles establecidos por esta norma
• NOM-045- SEMARNAT -1996. que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del
humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o
mezclas que incluyan diesel como combustible. Se exigirá a la compañía encargada de realizar
la construcción de la obra dar un mantenimiento adecuado a sus equipos y maquinaria, con el
fin de garantizar el cumplimiento de los límites máximos permisibles establecidos por esta
norma
Decretos de Áreas Naturales Protegidas
El área en la que se ubica el proyecto se encuentra dentro del Área Natural Protegida “Zona
Sujeta a Conservación Ecológica Santuario del Manatí-Bahía de Chetumal”.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
37
4. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
4.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.
El proyecto se encuentra dentro del polígono de la UGA Ah-3, la cual tiene una política asignada
de aprovechamiento, política ambiental que promueve la utilización de los recursos naturales
en forma en que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas
de los que forman parte dichos recursos por periodos indefinidos.
El área ocupada por el polígono de la terminal marítima es de 46,486.64 m2. El área total del
proyecto es de:
OCUPACIÓN ÁREA (m2)
Planta Baja 595.55
Planta Alta 346.33
Superficie total: 941.88
4.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL.
4.2.1. ASPECTOS ABIÓTICOS.
Clima
Con base a la metodología de clasificación climática propuesta por Köppen y modificada por
García en 1978, misma que se aplicó a los datos de temperatura y precipitación media mensual,
registrados en la estación meteorológica de referencia, se tiene que predomina el tipo climático
Nueva Terminal Marítima Chetumal
38
denominado: Aw1w"(i’). Tipo que se caracteriza por reportar condiciones cálido subhúmedas, y
régimen de lluvias tipo intermedio (entre verano e invierno). También presenta un periodo de
sequía conocida localmente como canícula, misma que se manifiesta durante los meses de julio
y agosto
1
2
1 http://qroo.inegi.gob.mx/territorio/espanol/clim.html
Nueva Terminal Marítima Chetumal
39
Precipitación.
La precipitación promedio anual, corresponde a los 1275.9 mm. El mes que reporta mayor
precipitación corresponde a septiembre con 201.2 mm y el mas seco a marzo, con 26.0 mm.
Por otra parte y con base al comportamiento de las precipitaciones pluviales, se tiene que en la
zona de interés, la época de lluvia invernal representa el 9.73% respecto a la cantidad de lluvia
que precipita a lo largo de todo el año. Además, el cociente existente entre la precipitación y la
temperatura es de 48.70, relación que le confiere a la zona la predominancia del tipo climático
denominado Aw1.
3
2 http://qroo.inegi.gob.mx/territorio/espanol/temperat.html
3 http://qroo.inegi.gob.mx/territorio/espanol/precipit.html
Nueva Terminal Marítima Chetumal
40
Intemperismos severos
Huracanes.
Los ciclones se forman entre los meses de mayo a noviembre, cuando por incidencia, -
en forma perpendicular-, de los rayos solares, se elevan la temperatura del ambiente
provocando el calentamiento de las aguas marinas y la generación de vientos alisios.
Quintana Roo, es la entidad que ha registrado el mayor número de ciclones en el país. Tan solo
en las dos últimas décadas se han registrado aproximadamente 192 huracanes en la zona del
Golfo y el Caribe, de los cuales 19 han afectado las costas de Quintana Roo, con una
periodicidad de 11 a 15 años, incidiendo en el mismo lugar y con igual trayectoria.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
41
Principales perturbación es tropicales registradas en el estado de
Quintana Roo en el periodo de 1990 - 20084.
Ciclones que impactaron directamente a Quintana Roo de 1970 - 2008
Año Océano Nombre Categoría en Impacto
Lugar de Entrada a Tierra
Estados Afectados Periodo (inicio- fin)
Día Impacto Vientos Max en Impacto
2008 Atlántico Dolly TT (TT) Laguna de Nichupté, Q Roo [Nuevo Laredo, Tamps)
Q Roo, Yuc, Tamps, Nl, Coah, Chih
20-25 Jul 21 Jul (24 Jul)
85 (65)
2007 Atlántico Dean H5 (H2) Puerto Bravo, Q. Roo (Tecolutla, Ver)
Qroo, Camp, Ver, Pue, Hdgo, Qro
13-23 Ago 21-ago (22 Ago)
260 (155)
2005 Atlántico Cindy DT 10 km al Oeste de Felipe Carrillo Puerto, Qroo
Qroo, Yuc 03-06 Jul 04 Jul 55
Atlántico Stan TT(H1) Felipe Carrillo Puerto, Qroo (San Andres Tuxtla, Ver)
Qroo, Yuc, Ver, Oax, Camp, Chis
01-05 Oct 02 Oct (04 Oct)
75 (130)
Atlántico Wilma H4 Cozumel, Playa del Carmen, Qroo
Qroo, Yuc 15-25 Oct 21 Oct 230
2003 Atlántico Claudette TT(DT) 25 km al SSW de Cancún Qroo (Cd. Acuña, Coah)
Qroo, Yuc, Tamps, NL, Coah
08-15 Jul 11 Jul (16 Jul)*
90 (55)
4 http://smn.cna.gob.mx./ciclones/historia/historia.html
Nueva Terminal Marítima Chetumal
42
Ciclones que impactaron directamente a Quintana Roo de 1970 - 2008
Año Océano Nombre Categoría en Impacto
Lugar de Entrada a Tierra
Estados Afectados Periodo (inicio- fin)
Día Impacto Vientos Max en Impacto
2002 Atlántico Isidore H3 Telchac Puerto, Yuc Qroo, Yuc, Camp 18-25 sep 22 Sep 205
2001 Atlántico Chantal TT Chetumal, Qroo Qroo, Camp, Tab, Chis
15-22 Ago 21 Ago 85
2000 Atlántico Gordon DT 42ert42, Qroo Qroo, Yuc 14-18 Sep 14 Sep 55
Atlántico Keith TT(H1) Chetumal, Qroo (Tampico, Tamps)
Qroo, Camp, Tamps, NL, SLP, Ver
28 Sep-06 Oct
03 Oct (05 Oct)
75 (148)
1999 Atlántico Katrina DT 45 km NNW Chetumal, Qroo
Qroo, Camp, Yuc 28 Oct-01 Nov
31 Oct 45
1996 Atlántico Dolly H1(H1) F.C. Puerto, Qroo (Pueblo Viejo, Ver)
Qroo, Yuc, Camp, Ver, Tamps, SLP, Zac
19-24 Ago 20 Ago (23 Ago)
110 (130)
1995 Atlántico Opal DT B. Espiritu Santo, Qroo Camp, Yuc, Qroo, Tab 27 Sep-02 Oct
27 Sep 55
Atlántico Roxanne H3(DT) Tulum, Qroo (Mtz de la Torre, Ver)
Qroo, Yuc, Camp, Tab, Ver
08-20 Oct 10 Oct (20 Oct)
185(45)
1993 Atlántico Gert TT(H1) Chetumal, Qroo (Tuxpan, Ver)
Qroo, Camp, Ver, SLP, Hgo, Qro, Gto, Jal
14-21 Sep 18 Sep (20 Sep)
65 (148)
Nueva Terminal Marítima Chetumal
43
Ciclones que impactaron directamente a Quintana Roo de 1970 - 2008
Año Océano Nombre Categoría en Impacto
Lugar de Entrada a Tierra
Estados Afectados Periodo (inicio- fin)
Día Impacto Vientos Max en Impacto
1990 Atlántico Diana TT(H2) Chetumal, Qroo (Tuxpan, Ver)
Qroo, Yuc, Camp, Ver, Hgo, SLP, Qro, Gto, Jal, Nay
04-08 Ago 05 Ago (07 Ago)
110 (158)
* Como Remanente de baja presión. Huracán Intenso (Categorías III- IV- V Escala de Saffir Simpson) Huracán Moderado (Categorías I-II Escala de Saffir Simpson)
Nueva Terminal Marítima Chetumal
44
Nueva Terminal Marítima Chetumal
45
Geomorfología general.
Desde el punto de vista geológico, la zona de interés, así como la mayor parte del estado de
Quintana Roo, se encuentra inmersa en la planicie denominada del caribe y nordeste. Por otra
parte la zona también corresponde a la formación Bacalar, la cual, por el contenido de rocas calizas
cretosas blancas, amarillentas blandas, esféricas o laminadas arcillosas en sus niveles delgados de
yeso y esferas calizas amarillentas, es considerada de mediana antigüedad.
Geología en la zona sur del estado de Quintana Roo
Descripción de las características del relieve.
El Santuario del Manatí queda inmerso dentro del municipio de Othón P. Blanco, situado
al extremo sur de la entidad federativa de Quintana Roo. Se sitúa dentro de la provincia
fisiográfica “Planicie Costera Sudoriental”, especialmente en la “Planicie de Sotavento”, la cual
incluye la parte central de Veracruz, Tabasco, parte de Chiapas y toda la Península de Yucatán,
específicamente dentro de la subprovincia denominada “Costa Baja de Quintana Roo”, cuya
topoformas son llanuras de piso cementado susceptible a inundación.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
46
Las características del relieve la definen como una masa compacta y plana interrumpida por
pequeñas colinas y numerosas hondonadas con suave declive, con una altura media de 10
s.n.m.
El caso del recinto portuario de Chetumal, el área se encuentra totalmente impactada, al ser el
punto de partida para la urbanización en la fundación de la ciudad.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
47
Suelos.
En el municipio existe una gran diversidad de suelos, pero predominan claramente los
Leptosoles réndzicos y líticos. Este tipo de suelo es conocido como Tzekel en la clasificación
maya de suelos. Sin embargo, como se mencionó anteriormente, el área se encuentra
completamente urbanizada, por lo que toda el área circundante está asfaltada.
Hidrología.
o Agua superficial.
La zona de interés, pertenece a la región hidrológica RH33, denominada Yucatán Este
(Quintana Roo) y dentro de esta a la cuenca A conocida como Bahía de Chetumal y otras. En
esta cuenca así como en el resto de la península de Yucatán y hasta los 20° de latitud norte, por
las condiciones topográficas y geológicas se carece de corrientes superficiales, a excepción de
los pequeños desagües naturales que se forman durante la temporada máxima de lluvias,
mismos que por las características kársticas del suelo son rápidamente drenados hacia las capas
inferiores.
La cuenca a su vez se subdivide en cinco subcuencas. La zona de interés se encuentra dentro de
la subcuenca denominada Bahía de Chetumal, cuya clave es “c”. Esta subcuenca tiene una
fluidez hacia suroeste descargándose en la Bahía de Chetumal y ocupa el 43.8 % de la superficie
total del municipio de Othón P. Blanco.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
48
Cuencas en la zona sur del estado de Quintana Roo
Oceanografía.
Mareas
En el sitio de interés, el ciclo de mareas tiene un comportamiento diario con una altura
promedio de 25 cm. La pleamar (altura máxima alcanzada por la marea) se presenta hacía las
primeras horas del día y la bajamar (fin del flujo del mar) ocurre hacia el atardecer.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
49
BATIMETRIA
El fondo marino de esta área es compacto y cuenta con una capa de gravilla, sobre la cual
crecen algunas algas pardas mismas que también se encuentran fijas a las rocas aisladas y
dispersas en el área. A partir de la línea de costa y hasta los 25 m. mar adentro, la profundidad
de la columna de agua desciende hasta los 0.5 m. Esta área se caracteriza por carecer de
vegetación, o sea que se encuentra prácticamente desnuda
Respecto a la visibilidad, se tiene que en la época lluviosa del año es mayor a los 3 cm y se va
reduciendo considerablemente hasta alcanzar el 0% a partir de los 50 cm. En la época seca esta
aumenta considerablemente, lográndose apreciar el fondo.
CORRIENTES Considerando que el sitio de interés es un área somera, se tiene que el comportamiento de las
corrientes es acorde a la dominancia de los vientos que se manifiestan a lo largo del año del
año. Con base a esta consideración se observa que la corriente dominante se relaciona con los
vientos provenientes del este-sureste, mismos que generalmente son del orden de los 3 m/seg.
A consecuencia de estos vientos la corriente señala una dirección de 200 º y una velocidad
promedio de 0.08 m/seg.
4.2.2. RASGOS BIOLÓGICOS.
VEGETACIÓN.
En el Santuario del Manatí se presenta una amalgama de ecosistemas que constituyen el
hábitat de diversas especies de animales y vegetales, algunas de las cuales se encuentran incluidas
en la NOM-059-SEMARNAT-2010 con alguna categoría de protección. Por su situación entre la
tierra y sistemas hidrológicos, esta área comprende ambientes distintos que incluyen:
Nueva Terminal Marítima Chetumal
50
• Selva mediana.
• Selva baja.
• Manglar.
• Sabana.
• Matorral costero.
• Peten.
• Sistemas secundarios de pastizales
• Acahuales.
Principales asociaciones vegetacionales y distribución.
El área del proyecto se encuentra totalmente urbanizada, por lo que no es posible encontrar
vegetación de ningún tipo.
VEGETACIÓN ACUÁTICA.
Tipos de vegetación en la zona.
El área del proyecto se encuentra altamente impactado, por lo que no se encuentra vegetación
acuática importante, salvo unos pocos manchones pequeños de pastos marinos.
FAUNA TERRESTRE.
Como en el caso de la flora terrestre, al tratarse de un área completamente urbanizada, los
únicos ejemplares de fauna que podemos observar son animales domésticos ocasionales.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
51
FAUNA MARINA.
Fauna característica de la zona.
La zona del proyecto se encuentra dentro de la Zona Sujeta a Conservación Ecológica Santuario del
Manatí, sin embargo cuenta con un tráfico marítimo, ya que la terminal marítima de Chetumal
presta su servicio a las embarcaciones con destino a San Pedro, Belize, por lo que la fauna marina
se ha visto alejada de la zona.
4.2.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS.
Población
En el Censo Población y Vivienda 2010 (INEGI, 2010), se reporta para el Municipio de Othón P.
Blanco una población de 244, 553 habitantes, de los cuales 151,243 viven en la ciudad de
Chetumal.
En cuanto a la estructura de la población por sexo, se tiene que de los 151,243 habitantes, 74,273
son hombres y 76,970 mujeres.
Vivienda y servicios.
En cuanto a viviendas, el Municipio de Othón P. Blanco cuenta con un total de 65,893 viviendas
(INEGI, 2010).
Vías de acceso.
El municipio de Othón P. Blanco, dispone de vías de acceso terrestre, aéreo y marítimo.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
52
Dentro de las vías de comunicación terrestre destacan las carreteras federales, la que comunica
a la capital del Estado con el resto del país, a través del tramo que va hacia Escárcega, estado de
Campeche. Así como la que va de Chetumal a Puerto Juárez, que permite la integración de la
parte sur del estado con el norte. Con el resto de la Península de Yucatán, se puede realizar por
medio de la carretera Chetumal - Felipe Carrillo Puerto - Valladolid, o la de Chetumal - Muna.
Por un ramal que va hacia el poblado de Santa Elena, se comunica hacia el país de Belice, C.A.
La transportación aérea, se lleva a cabo por el aeropuerto internacional construido en 1974.
El transporte marítimo se realiza a través de pequeños navíos que no tengan calado profundo,
ya que no existen profundidad suficiente que permita el atraque de embarcaciones de gran
calado.
Teléfono, Telégrafo, Correo:
Existe todos los servicios.
Agua potable tratada
El suministro de agua potable es otorgado por la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del
Estado de Quintana Roo.
Energéticos, Electricidad:
El servicio de electricidad es proporcionado por la Comisión Federal de Electricidad,
mientras que la Ciudad de Chetumal cuenta con 11 gasolineras.
Sistema de residuos.
Se cuenta con el servicio de recolecta de basura proporcionado por el H. Ayuntamiento
de Othón P. Blanco, el cual hace uso del sistema de relleno sanitario ubicado en las
Nueva Terminal Marítima Chetumal
53
coordenadas 18O, 34', 06.5'', latitud norte y 17O, 16', 42.6'' longitud oeste a una distancia de la
ciudad de Chetumal de 2 Km en línea recta; con una cercanía aproximada de 3.2 Km desde el
centro del basurero hasta la Bahía de Chetumal.
Centros educativos.
Se cuenta con oferta educativa a todos los niveles.
Centros de salud.
Se cuenta con Centros de Salud, Hospital Civil Regional, el Hospital Morelos sostenido por el
Gobierno del Estado, el Hospital del IMSS y el Hospital del ISSTE; así como varias clínicas
particulares de especialidades, existe el servicio social de emergencias de la Delegación de la
Cruz Roja.
Actividades.
Principales Actividades Económicas
Dentro del estado de Quintana Roo, el Municipio de Othón P. Blanco donde se localiza la ciudad
de Chetumal, presenta las siguientes características con relación a los otros siete municipios que
conforman el Estado de Quintana Roo. :
La principal actividad económica se refiere al sector burocrático en sus tres niveles: municipal,
estatal y federal.
La superficie de labor (sembrada), es de 161,226.3 hectáreas, mientras que las superficies con
pastos naturales, agostadero o enmontada son aproximadamente 129,396.2 hectáreas. Así
como superficie con bosque o selva (325,155.2 hectáreas), cuenta con mas de 2,500 hectáreas
de superficie de cultivo con riego, así también es el Municipio con mayor superficie sembrada
de maíz (32,449 hectáreas sembradas), chile (2,421 hectáreas sembradas), caña de azúcar
Nueva Terminal Marítima Chetumal
54
(18,236 hectáreas), naranja (627 hectáreas sembradas) y plátano (190 hectáreas sembradas).
En cuanto a la existencia de bovinos, este Municipio cuenta con la mayor densidad en el Estado
con un promedio de 81,690 cabezas, al igual que porcino, con más de 20,900 cabezas.
4.2.4 DIAGNOSTICO AMBIENTAL.
Tomaremos en consideración los siguientes factores o atributos ambientales en virtud de la
naturaleza del proyecto y que sus posibles efectos negativos serán mitigados o evitados en lo
posible.
Calidad del aire (emisiones de los gases de combustión)
Economía regional (incremento en la afluencia turística)
Empleo y mano de obra (indirecta por el incremento en las actividades turísticas)
Infraestructura y servicios regionales (incremento turístico sostenido)
Estilo y calidad de vida (promoción comercial de la zona)
Recreación (incremento en la afluencia de turistas desde y hacia San Pedro, Belize).
Del análisis realizado es posible determinar se requiere la implementación del proyecto de la
nueva terminal marítima de Chetumal, lo cual coadyuvará al crecimiento económico de la
región, al mismo tiempo de permitir la generación de los beneficios derivados de este mercado
a nivel Internacional.
Se puede afirmar que el desarrollo de las obras y actividades pretendidas no afectará
ecosistemas excepcionales, además no provocará impactos ambientales significativos
adicionales a los que se manifiestan actualmente en la zona donde se pretende el desarrollo del
proyecto
Nueva Terminal Marítima Chetumal
55
5. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES QUE OCASIONARÍA ESTA OBRA
Para la realización de la presente Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
para el proyecto de “Nueva Terminal Marítima Chetumal”, se utilizaron las matrices de cribado
o matrices de interacción preparadas por la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología para
identificar los posibles efectos adversos que el desarrollo de dichas actividades puedan tener
sobre los factores y atributos del ambiente, a fin de estar en posibilidad de intervenir en la toma
de decisiones sobre su implementación y operación con el objeto de que dichos impactos o
efectos adversos al ambiente se presenten en la menor medida posible logrando con ello el
máximo aprovechamiento de los recursos de que se dispone en el área para su ejecución.
Dichas matrices también incluyen el desglose y definición de cada una de las actividades
inevitablemente involucradas en la ejecución del proyecto y/o de los factores o atributos del
ambiente susceptible de ser afectados por éstas. Por lo tanto éstas permitirán el análisis tanto
de una actividad del proyecto en particular sobre cada uno de los factores y/o atributos del
ambiente analizados, así como la identificación de aquellos que registran un mayor efecto por
parte de alguna de las actividades involucradas en la implementación del proyecto, asimismo
será posible identificar aquellas actividades que no tendrán efecto alguno sobre el medio; las
que sus efectos potenciales no pueden ser determinados con exactitud y las que requieren de
alguna medida de atenuación para contrarrestar sus efectos adversos significativos.
En función de lo anterior y siguiendo los lineamientos propuestos por la Secretaría de
Desarrollo Urbano y Ecología, los criterios generales utilizados para el análisis de los efectos
ambientales derivados de las actividades del proyecto corresponden a:
a) Magnitud. Se define como la probable severidad de cada impacto potencial. Esta también
relacionada con la reversibilidad del impacto.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
56
b) Durabilidad. Puede definirse como el período de tiempo en que el impacto puede extenderse
y los efectos acumulativos que se presenten por el entrecruzamiento de impactos en ese
tiempo.
c) Plazo y Frecuencia. Estos criterios se relacionan con el hecho de que un impacto se
manifieste a corto y largo plazo y, cuando el impacto es intermitente, si permite la
rehabilitación del área afectada.
d) Riesgo. Se define como la probabilidad de un efecto ambiental serio. La exactitud de la
determinación de ese riesgo depende del conocimiento tanto de las actividades del proyecto
como de su área de influencia.
e) Importancia. Es el valor que puede darse a un área ambiental específica en su estado actual.
f) Mitigación. Son las soluciones factibles y disponibles a los impactos ambientales que se
presentan.
El procedimiento utilizado para la correlación de las actividades del proyecto vs. los factores
y atributos del ambiente, técnicamente denominado procedimiento de cribado, consiste en
identificar todas las actividades del proyecto que puedan provocar un posible efecto adverso
sobre las características y atributos del ambiente, reportándose también los efectos favorables
de la acción propuesta con el objeto de tener los elementos de juicio que permitan ponderar la
conveniencia de la ejecución de las obras.
En la matriz de cribado o interacción se procedió a evaluar las actividades específicas y las
áreas que puedan ser afectadas, identificando el valor de los efectos que se prevén como se
indica a continuación:
Nueva Terminal Marítima Chetumal
57
No existen efectos adversos
? No se sabe si los efectos son significativos
? Existe solución al problema específico
Efecto adverso significativo
Efecto adverso poco significativo
Efecto positivo
Los impactos serán catalogados de acuerdo a la significancia, duración y reversibilidad
que ejerzan sobre el sistema ambiental y socioeconómico predominante en los dos sitios
seleccionados y su área de influencia. Estos factores serán diagnosticados siguiendo los criterios
que se describen a continuación:
Naturaleza del Impacto:
Se refiere a las consecuencias que ejercerá el desarrollo de las actividades inherentes a
la ejecución de la obra, al provocar la modificación de los atributos naturales y paisajísticos de
los sitios en donde se pretenda incursionar con el proyecto de interés.
Para indicar la naturaleza del impacto a provocar se consideran dos criterios: Adverso.- Cuando
el desarrollo de las actividades provoquen alteraciones o modificaciones que conduzcan al
deterioro del ecosistema predominante o bien cuando reduzcan considerablemente sus
atributos paisajísticos o interrumpan la interrelación que ocurre ente especies. Benéfico.-
Cuando el desarrollo de las actividades conduzcan a elevar la calidad de vida del sector social
que será involucrado en la realización y operación del proyecto.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
58
Significancia:
Se refiere a la trascendencia que señalan los impactos al momento de incursionar y
modificar los atributos naturales que prevalecen en el sitio donde se ejecutará la obra de
interés. Este criterio puede ser Significativo, poco significativo o no significativo, según la
repercusión que ejerzan sobre el recurso afectado.
Duración:
Este criterio se relaciona con el periodo de tiempo que tendrá el impacto sobre el medio
natural afectado o modificado. Existen dos categorías: Temporal, cuando el impacto únicamente
actúa por un lapso de tiempo y después de transcurrido este, desaparece, permitiendo que se
recuperen las condiciones naturales predominantes en los sitios afectados. Permanente, cuando
el impacto permanece en forma definitiva, partiendo desde la etapa en que se halla ocasionado.
Reversibilidad:
Existen dos tipos de impactos bajo este criterio: los Reversibles cuando el sistema
afectado logra recuperar sus cualidades y atributos originales. Cabe mencionar que esta
recuperación puede ser producto de un proceso natural y bien mediante la aplicación de
alternativas que conduzcan a esa recuperación. El otro criterio es el denominado Irreversible el
cual se refiere a que las modificaciones, alteraciones y eliminación de las condiciones naturales
predominantes en el predio seleccionado, no pueden recuperar sus características originales, ni
aplicando alguna alternativa ecológica.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
59
Nueva Terminal Marítima Chetumal
60
1. Etapa de preparación del sitio.
La etapa de preparación consiste en el establecimiento de un pequeño campamento para la
disposición de los materiales de construcción, la ubicación del equipo necesario, demolición de
la carpeta asfáltica actual y compactación para la losa de cimentación.
1.1. El área que se designe en tierra para almacenar temporalmente los materiales
de construcción, será de carácter temporal y tendrá un efecto poco significativo
y reversible en los rubros de ruido, atmósfera y composición en el entorno.
Dicho campamento de construcción será desmantelado, retornado a su
condición original las instalaciones del muelle, una vez finalizada la obra.
1.2. La ubicación y posterior funcionamiento del equipo traerá efectos significativos
y reversibles en cuanto a ruido; asimismo tendrá efectos poco significativos y
reversibles en cuanto a contaminación atmosférica y efectos estéticos, los cuales
terminarán al concluir la obra. Asimismo, tendrá efectos positivos en economía
regional y empleo y mano de obra.
1.3. La demolición de la carpeta asfáltica tendrá un efecto significativo en los rubros
de ruido y calidad del aire, así como en estética, el cual será revertido al
terminar los trabajos. Por otro lado, tendrá un efecto positivo en los rubros de
economía regional, así como empleo y mano de obra.
1.4. La compactación en la losa de cimentación tendrá efectos adversos significativos
en cuanto a ruido y calidad del aire, los cuales serán revertidos al finalizar los
trabajos. Se generarán efectos poco significativos en términos de estética,
reversibles al momento de conclusión de la obra. Efectos positivos se generarán
en economía regional y empleo y mano de obra.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
61
2. Etapa de construcción.
Se presentarán los siguientes efectos durante la construcción y operación del proyecto:
2.1. En cuanto a ruido se presentará de forma temporal y la intensidad del mismo
será alta, esto representa un impacto significativo y reversible.
2.2. Se presentaran emisiones a la atmósfera durante el transporte de materiales y
equipo, así como por la operación del equipo de construcción y que consistirán
en gases de combustión producto de los motores de diesel y gasolina de cada
equipo utilizado. Se consideran emisiones mínimas y de poca duración y
solamente restringidas al lapso de ejecución de la obra. El impacto del proyecto
para la atmósfera será poco significativo y reversible.
2.3. En cuanto a los hábitats acuáticos se considera que el área específica del
proyecto no afectará comunidades específicas.
2.4. En cuanto a los efectos estéticos, el paisaje natural no será modificado dado que
la terminal será una estructura anexa a las instalaciones ya existentes, por lo que
dicha afectación será poco significativa. La duración de este impacto será
permanente.
2.5. Manejo y disposición final de residuos durante la etapa de construcción. Este
factor es uno de los más importantes de esta etapa, ya que se presentarán los
residuos de la obra civil. El manejo adecuado de los mismos desde la etapa de la
planeación a través de procedimientos, dará como resultado que el impacto sea
mínimo e incluso nulo, ya que la etapa de construcción generará en su mayor
parte materiales reciclables.
2.6. La generación de residuos, originará el problema de su almacenamiento
temporal, por lo que se impactará el uso de suelo, principalmente en la zona de
Nueva Terminal Marítima Chetumal
62
tierra, en donde se concentrará hasta antes de su disposición final. Como se
menciono antes se propone un manejo integral de residuos, con lo cual se
pretende minimizar o eliminar el impacto al ambiente
Los efectos de la etapa de construcción y operación en cuanto a los aspectos socioeconómicos,
presentan impactos positivos, en los siguientes rubros
2.7. Economía Regional: Generación de empleos durante la construcción.
Incremento de la afluencia turística durante la operación.
2.8. Empleo y Mano de Obra: Incremento de mano de obra durante la obra y empleo
indirecto durante la operación del proyecto.
2.9. Infraestructura y Servicios Regionales: La construcción de la terminal
representará un efecto favorable en el tráfico de embarcaciones menores
utilizadas por prestadores de servicios turísticos.
2.10. Estilo y Calidad de Vida: Se beneficiará a los habitantes de la ciudad al
incrementarse la afluencia de turismo.
2.11. Recreación: La ciudad cuenta con sitios atractivos tanto para la población local
como para los visitantes y turismo en general, los cuales serán promocionados
entre los visitantes que arriben a las instalaciones.
Por lo anteriormente expuesto se observa el gran impacto positivo del proyecto cuya duración
será de carácter permanente.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
63
6. MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION O COMPENSACION PARA LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS.
Como medidas de mitigación de los impactos identificados se recomiendan las siguientes
medidas de mitigación y prevención:
Medida No. 1.- Control del ruido durante la operación de la maquinaria.
Para evitar la generación de niveles de ruido superiores a los permitidos por la norma oficial
mexicana correspondiente y vigente, el personal a cargo del funcionamiento de la maquinaria,
deberá someter al equipo a una revisión periódica de las condiciones de operación a fin de
reparar cualquier desperfecto que ocurra. De esta manera se asegura que su funcionamiento se
encuentre siempre en óptimas condiciones y por tanto los decibeles generados al momento de
su funcionamiento no rebasen esos limites.
Medida No. 2.- Control de emisión de partículas sólidas a la columna de aire durante el
suministro de materiales para el premezclado del concreto.
Para evitar y atenuar los volúmenes de polvos que se generen durante el abastecimiento de
materiales se deberá tener especial cuidado en la forma de verterlos. Se recomienda utilizar
recipientes de 20 litros de capacidad tales como cubetas de plástico, los cuales son de boca
ancha, situación que facilita el vaciado del material.
Medida No. 3.- Control de generación de residuos sólidos durante la construcción.
Extracción periódica (semanal)de todo tipo de desechos que se generen durante los procesos de
construcción, con el fin de evitar cúmulos y dispersión por viento, fauna feral, etc. y por tanto se
reduce su manejo incontrolado. Se anexa programa de manejo de residuos sólidos municipales.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
64
Medida No. 4.- Prohibición de actividades de mantenimiento a equipos en el área marina.
La prohibición estricta de actividades de mantenimiento de motores, cascos y pintura de los
mismos dentro del área marina, debiendo utilizar varaderos que cuenten con sistemas de
retención, recuperación y almacenamiento de residuos generados durante el mantenimiento a
botes. La capacitación y adiestramiento del personal que realice el transporte de materiales y
personas en relación a procedimientos de mantenimiento, generación, almacenamiento
temporal y disposición final de residuos.
Medida No. 5.- Instalar un sistema de señalamiento adecuado.
Un sistema de señales preventivas, restrictivas e informativas, que incluya un reglamento de
comportamiento dentro de las instalaciones que indique, como ejemplo, la prohibición de tirar
basura, alimentar fauna marina o terrestre, estatus de protección de las especies del sitio, etc.
Medida No. 6.- Contar con un programa adecuado de respuesta en caso de accidentes y/o
emergencias.
Integración al Comité Local de Protección Civil, y en caso de no existir este, formación y
capacitación de brigadas de atención a emergencias, de primeros auxilios y de rescate, como
ejemplos no limitativos. Asimismo, contar con la capacidad de respuesta (primeros auxilios y
transporte inmediato a tierra) en caso de emergencias médicas.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
65
7. PRONÓSTICO AMBIENTAL.
Como se ha ido detallando a lo largo del documento, el área donde se pretende ubicar el
proyecto de la Nueva Terminal Marítima Chetumal, es un área completamente impactada, al
ubicarse en el muelle fiscal, una de las instalaciones portuarias más antiguas del estado y punto
de partida de la fundación y urbanización de la ciudad. Los impactos hacia el entorno se han ido
acumulando desde hace décadas, lo que nos da como resultado un área de tráfico tanto de
embarcaciones como de pasajeros, ocasionado un total impacto al entorno natural.
Por otro lado, es precisamente este tráfico marítimo, el que hace primordial la ejecución de este
proyecto, el cual vendría a proporcionar un lugar adecuado, seguro y eficiente para los
pasajeros que viajan principalmente desde y hacia San Pedro Belize; lo que redundaría en un
mayor orden en el tráfico de embarcaciones y una mejor calidad en el servicio ofrecido a los
turistas.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
66
8. CONCLUSIONES.
EN RELACIÓN AL PROYECTO SE CONSIDERA QUE ES VIABLE AMBIENTALMENTE Y QUE LOS
COSTOS AMBIENTALES DEL MISMO SE PUEDEN MINIMIZAR E INCLUSO ELIMINAR, SIEMPRE QUE
SE ENTIENDA QUE LAS ACTIVIDADES HUMANAS CUALESQUIERA QUE SEAN AFECTAN AL
AMBIENTE NATURAL.
EL MÉTODO CONSTRUCTIVO Y LOS MATERIALES, SON DE USO COMÚN, NO SE UTILIZAN
SUSTANCIAS PELIGROSAS O DESTRUCTIVAS DEL AMBIENTE, LA AFECTACIÓN SE LIMITA AL ÁREA
DE TRABAJO, DONDE NO EXISTEN POBLACIONES IMPORTANTES O CRITICAS, Y AL CONSTUIRSE
SOBRE LA PLATAFORMA DEL MUELLE NO SE AFECTA LA HIDRODINAMICA DEL LUGAR,
CONSIDERANDO ASIMISMO QUE EL ÁREA YA SE ENCUENTRA AFECTADA AL TRATARSE DE LA
TERMINAL MARÍTIMA DE CHETUMAL, UN ÁREA DE TRÁFICO MARÍTIMO.
LA CONSTRUCCIÓN DE LA NUEVA TERMINAL MARÍTIMA CHETUMAL, GENERARÁ IMPACTOS DE
BAJA MAGNITUD Y CON LAS MEDIDAS DE MITIGACION Y PREVENCIÓN ADECUADAS Y
TOMANDO EN CUENTA LOS BENEFICIOS QUE CON LLEVA SE VEN DISMINUIDAS, POR LO QUE SE
CONCLUYE QUE EL PROYECTO ES VIABLE.
Nueva Terminal Marítima Chetumal
67
9. BIBLIOGRAFÍA.
Aguilera, H. N. 1958. Los Suelos. En. Los recursos naturales del sureste y su
aprovechamiento. II parte. tomo 2. Ed. IMERNAR, México.
Cabrera, E.F., M. Sousa y O. Telléz. 1982. Imágenes de la Flora Quintanarroense.
CIQROO-SEDUE.
Canter, L. W. y L. G. Hill. 1979. Hand book of the variables for enviromental impact
assessment. Ann Arbor Science .
CNA, 1996. Parámetros climáticos de Temperatura y Precipitación. Archivo de uso
interno. Comisión Nacional del Agua, Gerencia Estatal en Quintana Roo.
García, E. 1988. Modificaciones al sistema de clasificación climática de Köppen. Instituto
de Geografía. UNAM.
INEGI. 1990. “Guía para la interpretación de cartografía”. Aguascalientes, México, INEGI.
INEGI. 1984. Geología de la República Mexicana. Facultad de Ingeniería-Instituto
Nacional de Estadística, Geografía e Informática.
Miranda, F. 1959. La vegetación de la Península Yucateca. En. Los Recursos Naturales del
Sureste y su Aprovechamiento. Tomo II. IMERNAR, México, D.F. 215-271.
Robles-Ramós, R. 1958. Geología y geohidrología. En. Los Recursos naturales del sureste
y su aprovechamiento. Parte ll, Tomo 2. Instituto Mexicano de Recursos Naturales
Renovables A.C. pp. 55-92.
Sánchez, A. 1980. Características generales del medio físico de Quintana Roo. En:
Quintana Roo y Perspectiva, memorias del simposio CIQRO-UNAM. pp. 30-32.
Sapper, K. 1977. Geología de la Península de Yucatán. En. Enciclopedia Yucatanense.
Tomo l. Edición Oficial del Gobierno de Yucatán. pp. 19-28.
SEMARNAT 2001. Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001, que determina las
especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de
Nueva Terminal Marítima Chetumal
68
extinción, amenazadas, raras y sujetas a protección especial, y que establece
especificaciones para su protección. Diario Oficial de la Federación del 6 de Marzo del
2002 segunda sección.
Sousa, M. y E.F. Cabrera. 1983. Listados Florísticos de México. II. Flora de Quintana Roo.
Instituto de Biología. UNAM. México, D.F. 100 p.
www.cna.gob.mx
www.inegi.gob.mx
www.semarnat.gob.mx
Nueva Terminal Marítima Chetumal
69
10. FIRMA RESPONSIVA DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR.
Los abajo firmantes bajo protesta de decir verdad y sabedores de la responsabilidad en que incurren los que declaran falsedad ante Autoridad Administrativa distinta de la judicial, tal y como lo establece el Artículo 247, fracción i, 420 quater del Código Penal Federal y 35 bis 1 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y 36 del Reglamento en Materia de Impacto Ambiental de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, manifiestan que la información contenida en la Manifestación De Impacto Ambiental, Modalidad Particular Del Proyecto “Nueva Terminal Marítima Chetumal”, fue obtenida a través de la aplicación de las mejores técnicas y métodos comúnmente utilizadas pro la comunidad científica del país y del uso de la mayor información disponible, así como, las medidas de prevención y mitigación propuestas son las más efectivas para atenuar los impactos ambientales, y que en tal sentido toda la información que se presenta, bajo su leal saber y entender es verídica.
PROMOVENTE O REPRESENTANTE.
SINDICO MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE OTHÓN P. BLANCO
FIRMA: RESPONSABLE DE LA COORDINACIÓN DEL ESTUDIO.
ING. ALMA CELINA NAYELLI TORTAJADA PINTO CED. PROF. NUM. 3492164
FIRMA:
OCTUBRE 2011
Nueva Terminal Marítima Chetumal
70
11. ANEXOS.
COPIA DEL ACTA CONSTITUTIVA DE LA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE
QUINTANA ROO, S.A. DE C.V.
PLANOS.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES:
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS CONTRA SINIESTROS.
PROGRAMA DE CONTINGENCIA EN CASO DE HURACÁN.
PRIMEROS AUXILIOS.
PROGRAMA DE CONTINGENCIA EN CASO DE INCENDIO.
PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS.