1

www.ccooxustiza.com saxgccoo@gmail.com Marzo 2017

Plan de formación da Egap 2017

No DOG do 2 de febreiro de 2017, publícase a Resolución do 19 de xaneiro de

2017 relativa o Plan de formación e o programa de autoformación para o ano 2017

do persoal das administracións territoriais, institucionais e entes instrumentais do

sector público da Comunidade Autónoma, así como do persoal da Administración

de xustiza de Galicia e da administración e servizos (PAS) das tres universidades

galegas.

Para ver a Resolución preme aquí

OFERTA EMPREGO PUBLICO

3 febreiro 2017 reunión co ministro

de xustiza

8 febreiro 2017 reunión da mesa

sectorial

2

OFERTA EMPREGO PUBLICO

3 febreiro 2017 reunión co ministro

de xustiza

O ministro advirte que non haberá oferta de emprego público en 2017 se

non se aproban os PGE e CCOO esíxelle a súa convocatoria (haxa ou non

lei de orzamentos) mediante un Real Decreto Lei incluíndose todas as

prazas vacantes.

CCOO entrega ao ministro a súa proposta para o rexistro civil e esixe a

firma inmediata dun acordo para a súa permanencia na administración de

xustiza e o mantemento das actuais oficinas e postos de traballo.

Na reunión celebrada hoxe 3 de febreiro , o ministro Catalá explicou que

está reunión enmárcase nos contactos que está a manter cos operadores

xurídicos e que o Congreso aprobou a constitución dunha subcomisión

para un pacto de Estado da Xustiza a cuxas sesións de traballo

convocarásenos tamén ás organizacións sindicais.

Anunciou o ministro que pretende dúas grandes reformas estruturais na

administración de xustiza: o Rexistro Civil e a Xustiza Penal (mediante

a asignación da investigación ao ministerio fiscal).

A falta de concreción das propostas do ministerio volveu ser a tónica xeral

o que CCOO rexeitamos nas nosas intervencións nas que esiximos ao

ministro a garantía para o persoal da administración de xustiza de que as

reformas organizativas non afectarán en ningún caso ás retribucións

actuais en cada posto de traballo, que en ningún caso houbese diminución

de emprego público e que non permitiremos que haxa ningún suposto de

mobilidade xeográfica forzosa. O ministro aceptou esta proposta de CCOO

manifestando que as reformas se abordarán “nun contexto de estabilidade

profesional” e a súa disposición formalizar estas garantías nun acordo

escrito.

3

Finalmente, por boca da Secretaria de Estado, o Ministerio de Xustiza

informou das seguintes materias:

1.-Rexistro Civil O acordo final sobre o Rexistro Civil ten que

estenderse tamén ás CCAA con competencias transferidas. CCOO

presentou na reunión ao ministro de Xustiza unha detallada e extensa

proposta que garante o seu mantemento na Administración de Xustiza,

con todas as oficinas actuais e todos os postos de traballo.

A próxima semana comezarán as negociacións na mesa sectorial.

2.- Oferta de Emprego Público A de 2017 está vinculada á aprobación

dos Orzamentos Xerais do Estado aínda que, en caso contrario,

estudaríase a posibilidade de convocala a través dun Real Decreto Lei,

como esixe CCOO.

Incrementarase o número de prazas convocadas das postos vacantes, que

se culminaría no prazo de dous ou tres anos, anunciado que hai

receptividade por parte de Función Pública.

Axilizaranse para convocarse en breve as convocatorias correspondentes a

OEP 2016 (acumulada á de 2015 nos corpos especiais do INT) polo que o

Ministerio descarta a acumulación do 2016 e o 2017.

O Ministerio de Xustiza afirma que o concurso-oposición, como sistema de

acceso, será o instrumento para a OEP e implantarase a partir de 2018.

CCOO volvemos reiterar as nosas propostas para que se aborden de

inmediato na mesa de negociación:

- Convocatoria inmediata de procesos extraordinarios de

promoción interna, xa en 2017, e modificación da LOPJ para a

recuperación do 50% das vacantes nesta quenda para todos os corpos.

O ministerio anunciou un estudo previo para detectar as

necesidades e a súa intención de facilitar as probas de acceso.

- A transformación en cadros de persoal de todas as prazas de

reforzo estruturais engadindo ás que se pactaron no acordo de

decembro de 2015 (3 anos de antigüidade a data 1 de xaneiro de 2016)

as que adquirisen os tres anos de antigüidade despois desa data.

O ministerio aceptou esta ampliación de prazas proposta por

CCOO pero segue sen concretar cales son as prazas e a data

4

de conversión en persoal, vinculándoo de forma

incomprensible á aprobación dunha nova orde de persoal

interino.

- Recuperación desde xa dos tres días de permiso por asuntos

particulares que aínda permanecen recortados establecéndose

mecanismos para iso ata que se modifique a LOPJ.

O ministerio rexeitou esta proposta e nega a súa recuperación ata

que non se modifique a lei orgánica.

- Reclamamos que é urxente a aprobación dun Real Decreto que

recoñeza a todo o persoal o dereito ao recoñecemento de todos os

períodos traballados nos que non consta o alta na Seguridade Social tal e

como se está recoñecendo en múltiples sentenzas xudiciais.

O ministerio anunciou unha reunión o 16 de febreiro coa Tesourería

Xeral da Seguridade Social e entenden que, en breve poderán

solucionarse estas irregularidades nas cotizacións.

- Regulación negociada das substitucións e comisións de servizo, co

100% de retribucións do posto substituído en todos os casos e con

todos os dereitos laborais.

O ministerio non deu resposta algunha a este tema.

- Melloras retributivas a través da extensión da produtividade a

todos os corpos, a elevación do complemento específico, a mellora das

retribucións e dos descansos nas gardas de dispoñibilidade e permanencia

e a carreira profesional horizontal e de forma indirecta na acción social e

prestacións da Mugeju.

O ministerio rexeitou calquera posibilidade de incrementos

retributivos e de prestacións máis aló dos que puidesen

acordarse na Mesa Xeral para todos os empregados e todas as

empregadas públicas.

- A convocatoria inmediata dunha mesa de negociación concreta da

modificación das condicións de traballo derivada da implantación

das novas tecnoloxías.

5

O ministerio non accedeu tampouco a esta proposta e

convidou a CCOO a reincorporarse ás reunións do inútil grupo

de seguimento constituído ás que seguen acudindo

(incomprensiblemente para CCOO) o resto de organizacións

sindicais.

- A convocatoria nos concursos de traslado de todas e cada unha

das prazas vacantes, tamén as da Mugeju.

O ministerio afirmou neste sentido a boa predisposición do

novo xerente da Mugeju.

-CCOO insistiu ademais nas reivindicacións do persoal laboral esixindo

entre elas coa máxima urxencia a cobertura de todas as prazas vacantes,

evitándose así a contratación de traballadores do ámbito privado para la

realización das funcións encomendadas aos e as empregados/as

públicos/as.

O ministerio limitouse a tomar nota.

Desde CCOO volvemos reivindicar ademais que debe abordarse un

proceso de recuperación de todos os dereitos retributivos e laborais

recortados coa escusa da crise desde 2010 con reposición dos niveis

retributivos de entón e recuperando, entre os devanditos dereitos, a

xornada laboral de 35 horas semanais e o abono do 100% das

retribucións en caso de IT.

8 febreiro 2017 reunión da mesa

sectorial O Ministerio de Xustiza segue negándose a incrementar as prazas de

promoción interna e á convocatoria inmediata de todas as prazas

vacantes, que CCOO volveu a esixir

Vai proceder á convocatoria dos procesos selectivos pendentes de 2015 e

2016 (probablemente en marzo os de Médicos Forenses e Letrados e entre

Maio e Xuño os do resto de corpos xerais e especiais)

6

CCOO reiterou a súa esixencia de que se aprobe a OEP de 2017 mediante

un Real Decreto Lei sen esperar á aprobación dos Orzamentos Xerais do

Estado como propón o Ministerio, que se comprometeu a estudar esta

proposta.

Baixo o argumento, rexeitado por CCOO, de que non é posible convocar a

OEP de 2017 se non se aproban os Orzamentos Xerais do Estado, o

Ministerio de Xustiza anunciou que se van a convocar os procesos

selectivos de 2016 e que no caso de que cando se produza esta

convocatoria xa estea aprobada a oferta de 2017, ambas se acumularían

nun só proceso.

En concreto, neste primeiro trimestre ten prevista a convocatoria de

Médicos Forenses (OEP 2015) e Letrados (OEP 2016), e antes do verán a

dos Corpos Especiais do INT (OEP de 2015 e 2016 acumuladas) e as de

Xestión, Tramitación e Auxilio Xudicial (OEP 2016)

CCOO volveu a reiterar as súas propostas consistentes en:

1.- A convocatoria inmediata de probas selectivas extraordinarias para a

promoción interna a Xestión, Tramitación, Facultativos e Técnicos

Especialistas de Laboratorio do INT, cun número mínimo de prazas que

complete do 30 ao 50% as aprobadas para 2016.

2.- A modificación da LOPJ elevando novamente do 30 ao 50% as prazas

de promoción interna en todos os corpos, incluído o de Letrados, e

incrementándose as prazas de quenda libre coas que non se cubran por

promoción interna.

3.- A convocatoria en 2017 dunha oferta de emprego público coa

totalidade das prazas vacantes mediante o sistema de concurso-oposición.

Todas as prazas vacantes máis as de reforzo estruturais que se

incorporarán aos persoais deberán convocarse en ofertas de emprego

público todos os anos.

4.- A aprobación polo Goberno dun Real Decreto Lei coa convocatoria de

2017, sen esperar á aprobación da Lei de Orzamentos Xerais do Estado.

Facéndoo así se poderán acumular as OEP de 2016 e 2017.

5.- Comezo inmediato da negociación dos méritos valorables na fase de

concurso dos próximos procesos selectivos.

7

Admitida a trámite a Iniciativa

Lexislativa Popular para unha Renda

Mínima Garantida

CCOO editou unha nova Gaceta Sindical con motivo da admisión a trámite

polo Pleno do Congreso (a pesar do voto en contra do PP e Cidadáns) da

ILP promovida polos sindicatos, para establecer unha Prestación de

Ingresos Mínimos de 426 euros para as persoas en desemprego que non

perciben ningún tipo de prestación.

CCOO calcula que esta renda mínima podería beneficiar a 2,4 millóns de

persoas que se atopan en situación de necesidade (a maioría mulleres) e,

como consecuencia, a uns 2 millóns de fogares nos que residen uns 6,6

millóns de persoas.

Para ver o contido da ILP preme aquí

Publícase no DOG a Lei 1/2017, do 8 de

febreiro, de orzamentos xerais dá

Comunidade Autónoma de Galicia para o

ano 2017

No DOG de hoxe 9 de febreiro de 2017 publícase a Lei 1/2017 de 8 de

febreiro, de orzamentos xerais dá Comunidade Autonómica de Galicia

para ou ano 2017 , polo que con base non artigo 11 apartado dous dá

referida Lei, establécese a recuperación dous conceptos retributivos

minorados como consecuencia do axuste retributivo recollido na Lei

12/2015, do 24 de decembro, de orzamentos xerais dá Comunidade

Autónoma de Galicia para ou ano 2016 .

A Xunta ten a obriga de pagarnos novamente e con carácter

retroactivo dende xaneiro deste ano ou complemento específico

/CAT que nos leva roubando dende ou ano 2013.

Para ver a Lei de orzamentos preme aquí

8

O CGPJ propón un plan de urxencia para

atender as demandas das cláusulas chan

Publicouse o día 10 de febreiro na páxina web do CGPJ, información sobre

a decisión de organizar un plan de urxencia para atender as numerosas

demandas das cláusulas chan.

Propón que un Xulgado por provincia especialícese en atender estas

demandas

Esperamos que tanto o CGPJ, como o Ministerio de Xustiza e as CCAA nos

seus ámbitos de competencias non se limiten como fan moitas veces a

incrementar os persoais de Xuíces e Letrados, e déanse conta dunha vez

que sen incrementar o persoal da Administración de Xustiza, esta decisión

carece de eficacia.

Para CCOO, as institucións competentes en materia de Administración de

Xustiza, Ministerio de Xustiza, CCAA con competencias e CGPJ, teñen a

obrigación de velar polos intereses da cidadanía que foi estafada en

multitude de asuntos financeiros e hipotecarios (preferentes, cláusulas

chan....), pero tamén están obrigadas a garantir os dereitos do persoal da

Administración de Xustiza, por iso, non poden limitarse a adoptar

decisións que se convertan máis en publicitarias que reais, se non se

garanten os incrementos de persoal necesarias do persoal da

Administración de Xustiza para que os centos de demandas que van

encher os Xulgados nos próximos días, poidan ser abordados de forma

coherente.

E dicimos isto con coñecemento, pois xa temos demasiados antecedentes

nos que as Administracións se han limitado a incrementar o número de

Xuíces, Fiscais e Letrados, sen preocuparse dos dereitos e condicións de

traballo do persoal da Administración de Xustiza, que é o que debe sacar

adiante todos os procedementos.

9

Información actualizada sobre cursos de

formación do CEJ para os corpos da Adm.

de Xustiza

Como viñemos informando desde CCOO, e ante a nosa reiterada

esixencia, o Ministerio de Xustiza aceptou primeiro e logo trasladouno ao

CEJ que devandito centro estendese os cursos de formación aos corpos

xerais e especiais da Administración de Xustiza sen excepción.

Pero ante a actuación práctica do CEJ contestando os compañeiros dos

corpos de Xestión e TEL, que tentaron acceder aos cursos do devandito

centro, non admitindo a súa participación nos cursos de Letrados e

Facultativos, CCOO volveu dirixir esta semana ao Ministerio de Xustiza

(cuxa información está publicada na nosa web) reclamando que fixese as

xestións ante o CEJ para que cumprise co transmitido ao Ministerio de

Xustiza e permitir o acceso aos cursos do CEJ do persoal da

Administración de Xustiza dos corpos xerais e especiais.

Hoxe, sen obter resposta positiva a toda a reclamación (pois seguen sen

aparecer os corpos especiais, polo que CCOO volveuno a reclamar, pois a

nosa esixencia é para todo o persoal funcionario dos corpos especiais e

xerais), o CEJ publica na súa páxina web o seguinte:

(...) "O CEJ está a traballar en novas actividades formativas en

liña dirixidas a funcionarios de Xestión, Tramitación e Auxilio

que se convocarán proximamente e publicaranse no Portal web

deste organismo"

10

Campaña da vixilancia periódica da

saúde para o ano 2017

Publicouse no Dog do 14 de febreiro a Resolución do 30 de xaneiro de

2017, da Secretaría Xeral Técnica da Consellería de Presidencia,

Administracións públicas e Xustiza, pola que se dá publicidade á campaña

da vixilancia periódica da saúde para o ano 2017 no ámbito da

Administración xeral da Xunta de Galicia

A inscrición previa realizarase de forma telemática no formulario de

petición de recoñecemento, que está dispoñible na páxina web dá Xunta

de Galicia: www.xunta.gal/ rochas.

Ou prazo de inscrición comeza hoxe, 14 de Febreiro de 2017 e remata ou

vindeiro día 15 de marzo .

Para ver a resolución e descargar a solicitude preme aquí

Publicación no DOG da Orde pola que se

ditan instrucións sobre a confección de

nóminas do persoal ao servizo da

Administración autonómica para o ano

2017

Hoxe 15 de febreiro publicase non DOG a Orde do 10 de febreiro de 2017

pola que se ditan instrucións sobre a confección de nóminas do persoal ao

servizo dá Administración autonómica para ou ano 2017. Para ver a Orde preme aquí

11

Mesa técnica de negociación da orde de

interinos. 21/02/2017

A Dirección Xeral de Xustiza convocounos onte, 21 febreiro de 2017 a

todas as organicacións sindicais a unha nova mesa técnica co fin de

seguir coa negociación da orde de interinos. A DXX remitiunos un novo

borrador do que se fixeron de novo alegacións, por parte de CCOO e do

resto de organización sindicais.

Para ver a folla informativa sobre a mesa técnica preme aquí

Cursos de formación do INAP para todos

l@s Empregade@s Públicos: o prazo

acaba o 5 de marzo

En CCOO consideramos que debido aos graves recortes sufridos en

materia formativa para os empregado públicos e que desde CCOO

denunciamos en numerosas ocasións, sumado ao feito da aprobación da

Lei 30/2015, pola que se regula o Sistema de Formación para o Emprego

no ámbito laboral que supuxo a exclusión dos axentes sociais da

execución de accións formativas, ao non poder ser promotores de plans

de formación para o emprego, reduciu as posibilidades formativas dos

empregados públicos, prexudicando gravemente as posibilidades de

promoción dos mesmos.

Por iso consideramos que é fundamental dar o máximo de difusión dos

cursos do INAP a tod@s os e as traballadoras, para que coñezan as

posibilidades formativas das que dispoñemos, actualmente os empregados

públicos.

A maior parte dos devanditos cursos son en modalidade en liña.

Informámosvos así mesmo, dadas as consultas que nos fan moitos

traballadores, que para rexistrarse na web do INAP os empregados do

noso ámbito ao encher os datos laborais teñen que elixir a opción de

ADMINISTRACIÓN DE XUSTIZA, e non a opción do Ministerio de

Xustiza.

O PRAZO PARA A INSCRICIÓN FINALIZA O PRÓXIMO 5 DE MARZO.

12

REXISTRO CIVIL

os dereitos conquístanse

e

deféndense

está nas túas mans

13

REXISTRO CIVIL

2 febreiro de 2017 CCOO presenta ao

ministro de Xustiza unha proposta para que a reforma da Lei 20/2011 garanta un Rexistro Civil público e gratuíto, servido integramente por persoal de Xustiza

8 febreiro de 2017 mesa Sectorial

20 febreiro 2017 CCOO reúnese co

Director Xeral de Relacións coa Administración de Xustiza e reitera as propostas en materia de Rexistro Civil

22 febreiro 2017 documento presentado

polo ministro de Xustiza sobre a Reforma de Lei 20/2011 na conferencia sectorial

23 febreiro 2017 CCOO non asinará

ningún acordo que non garanta oficinas do Rexistro Civil en cada Partido Xudicial e competencias delegadas nos Xulgados de Paz

24 febreiro 2017 CCOO traslada ao director

xeral que non imos consentir ataques nin aos dereitos dos traballadores, nin ao emprego público nin que se poña en cuestión o acceso da cidadanía ao Rexistro Civil.

14

REXISTRO CIVIL 2 febreiro de 2017

CCOO presenta ao ministro de Xustiza unha proposta para que a reforma da Lei 20/2011 garanta un Rexistro Civil público e gratuíto, servido integramente por persoal de Xustiza

CCOO reclama ao ministro de Xustiza un acordo urxente para a reforma

da Lei 20/2011 do Rexistro Civil que garanta ademais todos os postos de traballo existentes na actualidade

CCOO propón a reforma da Lei 20/2011, de Rexistro Civil, para que poida entrar en vigor dentro do prazo previsto, baseado nos seguintes eixos,

que se desenvolven de forma pormenorizada e detallada na proposta que remitimos ao Ministro.

CCOO presentou no día de hoxe ao Ministerio de Xustiza a súa proposta de reforma da Lei 20/2011 de Rexistro Civil, para que este siga sendo un

servizo público integrado dentro da Administración de Xustiza, próximo, gratuíto, accesible electrónicamente polas demais Administracións e

funcionarios públicos, e servido integramente por persoal da Administración de Xustiza, e que debería entrar en vigor o 30 de xuño de

2017, finalizando con iso a interinidade provocada desde a aprobación da devandita Lei.

A indefinición da Lei 20/2011 sobre en que Administración quedaría

adscrito o Rexistro Civil así como quen, á parte dos Letrados da

Administración de Xustiza, poderían ser os seus Encargados, deu lugar durante a pasada lexislatura o PP promovese a privatización do Rexistro

Civil, mediante a súa atribución aos Rexistradores da Propiedade e Mercantís por medio do Real Decreto-Lei 8/2014.

O intento de privatización do Rexistro Civil foi inmediatamente contestado

por CCOO, os traballadores e traballadoras dos Rexistros Civís, numerosos concellos e parlamentos autonómicos, asociacións profesionais e sindicais,

e partidos políticos.

Levouse a cabo unha gran mobilización contra a asignación dos Rexistros Civís aos Rexistradores da Propiedade e Mercantís, incluíndo unha

Iniciativa Lexislativa Popular promovida por CCOO en defensa dun Rexistro civil público, gratuíto, próximo aos cidadáns e servido

15

integramente por funcionarios públicos que, sen dúbida, obtivese sen dificultade as 500.000 firmas necesarias, xa que se chegou a recoller, tan

só entre vos meses de marzo e maio de 2015, máis de 300.000 firmas e que se paralizou ante a retirada do Goberno do seu proxecto privatizador.

Tras case ano e medio de interinidade, o Ministro Catalá anunciou ante o Congreso dos Deputados o pasado 5 de decembro a proposta do Ministerio

de Xustiza, que é que a llevanza do Rexistro Civil sexa 100 % pública, confiando que a súa atribución aos Letrados da Administración de Xustiza,

coa idea ademais de crear as Oficinas Xerais de Rexistro Civil singularizadas, dentro dos xulgados que atenden esta función, con

persoais de funcionarios da Administración de Xustiza; e que a súa xestión sexa 100 % pública, cun sistema electrónico de xestión do Rexistro Civil

de titularidade estatal, que permita a transición das catro seccións actuais ao folio persoal.

Partindo da devandita declaración, e en coherencia coas propostas

defendidas estes últimos 5 anos, CCOO propón a reforma da Lei 20/2011, de Rexistro Civil, para que poida entrar en vigor dentro do prazo previsto,

baseado nos seguintes eixos:

1.- Rexistro Civil integrado na Administración de Xustiza.

Mantemento de todos os postos de traballo existentes na

actualidade.

2.- Rexistro civil servido por persoal da Administración de Xustiza:

Con Letrados como Encargados dos mesmos

Con Xestores con asunción de funcións en materia de cualificación e substitución dos Encargados.

Coa posibilidade de que Tramitadores e Auxilios poidan ostentar

xefaturas de servizo en Oficinas de gran tamaño.

Apertura dos postos de traballo dos Rexistros Civís Consulares ao

persoal da Administración de Xustiza.

3.- Mantemento da actual estrutura de Oficinas de Rexistro Civil en cada partido xudicial:

Establecemento de oficinas singularizadas de Rexistro Civil en

cada partido xudicial, excepto en partidos xudiciais cun único Xulgado e Xulgados de Paz, nas que os seus funcionarios

compartirían a función rexistral con outras funcións procesuais.

16

Potenciación das Agrupacións de Secretarías de Xulgados de Paz e Xulgados de Paz servidos por persoal da Administración

de Xustiza como Oficinas Delegadas de Rexistro Civil. Restablecemento dos principios de competencia territorial,

excepto para a expedición de certificados de inscricións

informatizas ou dixitalizadas que poderían ser expedidos por calquera Rexistro Civil.

4.- Rexistro Civil electrónico, accesible por todas as

Administracións e funcionarios públicos no exercicio das súas funcións.

Implantación do folio único para cada persoa. Incorporación ao proceso de

dixitalización de todas as inscricións de nacemento practicadas desde 1935, así como os pobos que restan.

Desenvolvemento de sistemas e aplicacións informáticas

comúns a todos os Rexistros Civís para a tramitación de todo tipo de procedemento rexistral.

Incorporación de todos os Rexistros Civís Consulares á base de datos de Rexistro Civil. Dixitalización completa do Rexistro

Civil Central.

Establecemento de plataforma común de intercambio de información e comunicación entre rexistros. Incorporación das

Oficinas do Rexistro Civil ás previsións da Lei 18/2011, reguladora do uso das tecnoloxías da información e a

comunicación na administración de Xustiza.

Acceso electrónico e gratuíto ao Rexistro Civil por parte de Administracións Públicas e funcionarios públicos.

5.- Exclusividade do Rexistro Civil na tramitación de

procedementos relativos ao estado civil.

Atribución aos Rexistros Civís da instrución dos expedientes de

nacionalidade, hoxe atribuída á DGRN.

Atribución dos expedientes previos ao matrimonio civil aos Rexistros Civís en exclusiva.

Atribución aos Encargados de Rexistro Civil a resolución dos

expedientes de xurisdición voluntaria relativos ao recoñecemento de filiación efectuados por menores de idade.

17

CCOO considera que esta proposta garante o mantemento do Rexistro Civil como servizo público, gratuíto e próximo aos cidadáns; que pon en

valor o traballo que se desenvolve nos mesmos polos funcionarios da Administración de Xustiza; que supón a modernización do Rexistro Civil, e

que garante a continuidade do servizo prestado e a súa accesibilidade a

todos os cidadáns.

Para ver o documento completo da proposta de CCOO ó ministro de xustiza preme aqui

REXISTRO CIVIL 8 febreiro de 2017

Reunión da Mesa Sectorial

O Ministerio de Xustiza asume unha gran parte das propostas

de CCOO e defenderá no Parlamento un Rexistro Civil Público, gratuíto, atendido só por funcionarios de Xustiza e coas

mesmas oficinas que as existentes na actualidade A proposta foi anunciada verbalmente polo Director Xeral, e

desde CCOO esiximos a súa presentación por escrito e reiteramos as nosas esixencias para a mellora deste servizo

público e das garantías e os dereitos dos seus traballadores e traballadoras

O Ministerio de Xustiza introducirá nunha disposición adicional que conteña que “os postos de traballo do Rexistro Central e

das Oficinas Xerais só poderán ser cubertos por persoal da Administración de Xustiza”

A demarcación territorial será a mesma que a actual, con 431 oficinas abertas

Mantéñense as oficinas delegadas nos Xulgados de Paz

Segundo a proposta do Ministerio de Xustiza, que fai súas por fin unha gran parte das propostas de CCOO, o novo Rexistro Civil que propón o

Goberno poñerase en marcha o 1 de xullo de 2017 en base aos seguintes eixos:

1.- Carácter totalmente público do Rexistro Civil abandonándose calquera opción de privatización

2.- Rexistro Civil totalmente gratuíto.

3.- Será un Rexistro Civil único para todo o Estado

18

4.- Estará integrado na Administración de Xustiza, sen ningún menoscabo dos dereitos profesionais do persoal funcionario. Introducirase

nunha disposición adicional que conteña que "os postos de traballo do Rexistro Central e das Oficinas Xerais só poderán ser cubertos por persoal

da Administración de Xustiza". E cada oficina será centro de destino

conforme ao artigo 521 da LOPJ

5.- Desxudicializado, sen ningunha intervención de Xuíces e Maxistrados

6.- Os/as Encargados/as do Rexistro Civil pertencerán ao Corpo de Letrados da Administración de Xustiza e continuarán en servizo

activo.

7.- Darase unha saída profesional adecuada (pendente de determinar) dos actuais xuíces encargados do Rexistro Civil Central e dos Rexistros

Civís Exclusivos.

8.- A demarcación territorial será a mesma que a actual, con 431

oficinas abertas, polo que non se alterará o lugar de traballo do persoal funcionario afectado.

9.- Mantéñense as oficinas delegadas nos Xulgados de Paz.

10.- O novo folio único persoal implantarase mediante unha nova

aplicación tecnolóxica abandonándose Inforeg.

11.- Ata que estea operativa a nova aplicación informática seguirase aplicando a lexislación actual.

12.- Os/as Letrados/as da Administración de Xustiza encargados/as dos Rexistros Civís dependerán funcionalmente da Dirección Xeral dos

Rexistros e o Notariado

Deberán abordarse as modificacións da Lei 20/2011 para garantir estes 12

eixos fundamentais, para establecer a reserva de función só para os corpos de funcionarios da Administración de Xustiza, para ordenar a

actividade profesional a través dunha RPT, para determinar as funcións das oficinas principais e delegadas e do seu persoal, para establecer o

réxime de substitucións de Encargados e Encargadas, etc

VALORACIÓN DE CCOO

En CCOO felicitámonos polo éxito que a confirmación destas propostas polo Parlamento supoñería para a loita que durante tantos anos

mantivemos xunto aos traballadores e as traballadoras e co apoio de

multitude de institucións e organizacións políticas e da sociedade civil en defensa do Servizo Público do Rexistro Civil, paralizando a súa

privatización e manténdoo no ámbito da Administración de Xustiza, gratuíto e próximo á cidadanía

19

Con todo, reiteramos desde CCOO nosas propostas que quedaron pendentes de ser contestadas, das que esiximos que continúe a súa

negociación e entre as que resaltamos:

- A recuperación para o Rexistro Civil dos expedientes de nacionalidade e

de matrimonio actualmente encomendados a Rexistros da Propiedade e

Notarías.

- A concreción maior e por escrito para a garantía de todas as

retribucións, de todo o emprego actual e da non mobilidade xeográfica, en ningún caso, do persoal afectado.

- O incremento dos persoais onde a carga de traballo así o xustifique.

- A implantación do novo sistema informático de forma pausada, con

experiencias piloto, con participación dos usuarios e as usuarias e con formación exhaustiva para a súa utilización.

- A asignación de funcións concretas e propias para o Corpo de Xestión, debidamente retribuídas, e a substitución desde este corpo aos/as

Letrados/as Encargados/as co 100% das súas retribucións e dereitos do corpo que se substitúe. E CCOO esixe que sexan os Xestores os

encargados do Rexistro Civil nos Xulgados de Paz.

- A asignación de postos singularizados na RPT aos corpos de Xestión, Tramitación e Auxilio Xudicial.

- Garantir a voluntariedade na asignación dos novos postos de traballo que se establezan na RPT.

- A máxima garantía para que o Ministerio de Xustiza ou as comunidades

autónomas nos seus respectivos ámbitos territoriais non poidan reducir unilateralmente o número de oficinas.

- O establecemento como centro de destino para o persoal funcionario das embaixadas e consulados con funcións rexistrais.

O Ministerio comprometeuse a continuar as negociacións en próximas

reunións e a entregar por escrito todas as súas propostas e estudar a incorporación das que volvemos a reclamar e que están contidas na nosa

proposta completa en poder do Ministerio

20

REXISTRO CIVIL 20 febreiro 2017 CCOO se reune co Director Xeral de Relacións coa Administración de

Xustiza e reitera as propostas en materia de Rexistro Civil O grupo parlamentario do Congreso de Esquerra Republicana de Catalunya e o

Gobierno Vasco súmanse aos apoios expresos ás propostas de CCOO

En CCOO seguimos traballando para que o Rexistro Civil sexa un servizo totalmente público, universal, gratuíto, próximo ao cidadán e atendido

exclusivamente por persoal ao servizo da Administración de Xustiza con todos os seus dereitos laborais, profesionais e retributivos.

Remitimos ao Goberno, aos grupos parlamentarios do Congreso e ás

Consellerías dos Gobernos Autonómicos con competencias transferidas a nosa proposta e seguimos mantendo reunións con todos eles para facer

valer as mesmas.

Xa o Ministerio de Xustiza, na reunión da mesa sectorial de negociación do

7 de febreiro aceptou parte das propostas de CCOO e anunciou verbalmente as modificacións da Lei 20/2011 do Rexistro Civil que

pretendía remitir ao Congreso dos Deputados, como son:

Texto da Lei 20/2011 Modificacións propostas polo

Ministerio En cada Comunidade Autónoma ou cidade con Estatuto de

Autonomía situarase polo menos unha Oficina Xeral do

Rexistro Civil. O Ministerio de Xustiza e as Comunidades

Autónomas con competencias executivas na materia

poderán crear nos seus respectivos ámbitos territoriais,

ademais, unha Oficina Xeral do Rexistro Civil por cada

500.000 habitantes.

Quitar o tope do número de oficinas do

rexistro civil.

O Ministerio de Xustiza e as Comunidades Autónomas con

competencias executivas na materia fixarán, nos seus

respectivos ámbitos territoriais, o emprazamento das

Oficinas Xerais do Rexistro Civil e determinarán, mediante

as Relacións de Postos de Traballo, as dotacións de persoal

necesario.

Que os postos de traballo sexan só

ocupados por persoal da

Administración de Xustiza.

Na forma e cos requisitos que regulamentariamente se

determinen, as prazas de Encargados do Rexistro Civil

proveranse entre funcionarios de carreira do Subgrupo A1

que teñan a Licenciatura en Dereito ou a titulación

universitaria que a substitúa e entre secretarios xudiciais.

Os Encargados dos Rexistros Civís

serán só os Letrados da Administración

de Xustiza.

Os funcionarios que non obteñan destino nas Oficinas Xerais do

Rexistro Civil, mediante un proceso de reordenación de

efectivos serán destinados ás vacantes dos órganos xudiciais

ou no seu caso fiscais, dentro da mesma localidade. No caso de

non haber suficientes prazas vacantes procederase á

modificación dos persoais ou no seu caso das RPT´s

O persoal funcionario permanecerá nos seus actuais postos de traballo en todos os casos.

21

En CCOO non daremos por finalizada a nosa loita ata que na proposta por escrito do Ministerio de Xustiza non se garanta, polo menos, o

mantemento das actuais oficinas en todos os partidos xudiciais e xulgados de paz e non se recupere para o servizo público as funcións do Rexistro

Civil que foron privatizadas en favor de Notarios, Rexistradores e outros

colectivos.

Representantes de CCOO reunímonos novamente co Director Xeral de

Relacións coa Administración de Xustiza, ao que volvemos a esixirlle novas modificacións lexislativas para garantir:

Que se manterán oficinas principais de rexistro civil en cada partido xudicial e oficinas delegadas en cada Xulgado de Paz.

Que os expedientes de nacionalidade póidanse presentar e

dixitalizar nos Rexistros Civís.

Que os expedientes de nacionalidade instrúanse nos Rexistros Civís.

Que a competencia para a tramitación dos expedientes previos de matrimonio sexa exclusiva do Rexistro Civil.

Que se incrementen os persoais do persoal do Rexistro Civil Central e calquera outro no que as cargas de traballo así o xustifiquen.

Que se manteñan as regras de competencia territorial actuais para

a práctica de asentos.

Que se recoñeza a facultade calificadora de determinados asentos por parte do Corpo de Xestión.

Que se regulen as substitucións dos Encargados polo persoal de

Xestión.

Que se garanta o emprego, as retribucións, a non mobilidade

xeográfica forzosa e o resto de condicións laborais de todo o persoal, transferido ou non.

Que se elabore un programa informático único para a xestión dos

procedementos e expedientes.

Que se permita o acceso das Administracións ás inscricións.

Que se permita a certificación de inscricións desde calquera oficina

do Rexistro Civil.

22

Que o corpo de Xestión asuma nos xulgados de paz as actuais funcións dos e as Xuíces de Paz.

O Director Xeral ha insistido novamente en que pretende unha reforma mínima da Lei 20/2011 que permita a súa entrada en vigor en xuño deste

ano e que esta reforma que pretenden é simplemente para deixar todo

como na actualidade ata que entre en vigor a nova aplicación informática e, con ela, o folio persoal. Con todo, manifestou a CCOO que se

compromete a estudar todas as nosas propostas e que a primeiros do mes de marzo formulará por escrito ás organizacións sindicais unha proposta

de acordo que levaría posteriormente ao seu debate parlamentario nas Cortes.

Paralelamente, como xa viñemos informando, representantes de CCOO estamos a manter reunións e contactos con todos os grupos políticos. Tras

as anteriores co PSOE, Unidos Podemos e Cidadáns, reunímonos con ERC que se mostrou partidario das propostas que lles trasladamos.

Así mesmo, recibimos o apoio expreso do Goberno Vasco, cuxa

Viceconsejera de Xustiza comprometeuse a defender a nosa proposta na Conferencia Sectorial de Xustiza que reúne ao Ministerio coas Consellerías

das CCAA con competencias transferidas e cuxas reunións se están

producindo nestes días.

REXISTRO CIVIL 22 febreiro 2017

Documento presentado polo ministro de Xustiza sobre a Reforma de Lei 20/2011 na conferencia sectorial celebrada onte 22 de febreiro

Acabamos de recibir o documento que presentou o ministro de Xustiza ás

CCAA con competencias, na reunión da conferencia sectorial que tivo lugar onte pola tarde

Analizarémolo co máximo coidado.

23

Achegamos tamén nota de prensa do Ministerio de Xustiza sobre esta cuestión publicada na web que nos preocupa seriamente porque non

compromete nin sequera a posición exposta polo director xeral na mesa sectorial celebrada o 7 de febreiro.

Para ver a nota de prensa do Ministerio preme aquí

REXISTRO CIVIL 23 febreiro 2017

CCOO non asinará ningún acordo que non garanta oficinas do Rexistro Civil en cada Partido Xudicial e competencias delegadas nos Xulgados de Paz O Ministerio de Xustiza remite ás organizacións sindicais o borrador da reforma da Lei 20/2011, do Rexistro Civil

CCOO denuncia que o ministerio de xustiza mentiu ás organizacións sindicais sobre a demarcacion futura do rexistro civil e non asinaremos

ningún acordo que non garanta oficinas en cada partido xudicial e competencias delegadas nos xulgados de paz

No texto remitido polo Ministerio establécese a desaparición dos Xulgados

de Paz como Oficinas Delegadas de Rexistro Civil e posibilítase a desaparición de todas as Oficinas de Rexistro Civil que non sexan hoxe

Rexistro Civil exclusivo

CCOO denunciamos así mesmo que o Ministerio de Xustiza non atendeu

nin unha soa do resto das reivindicacións que presentamos na mesa de negociación

O Ministerio de Xustiza, tras a reunión mantida no día de onte cos Conselleiros de Xustiza da Comunidades Autónomas con transferencias e a

publicación da nota informativa da devandita reunión na súa páxina web, remitiu ás organizacións sindicais o borrador da reforma da Lei 20/2011,

de Rexistro civil, que debería permitir levar a cabo, polo menos, todo aquilo ao que o Ministerio de Xustiza comprometeuse coas organizacións

sindicais o pasado 7 de febreiro, e entre outras cousas que a demarcación territorial será a mesma que a actual, con 431 oficinas abertas, e que se

manterían as oficinas delegadas nos Xulgados de Paz.

24

Nada máis lonxe da realidade: a proposta do Ministerio só modifica o art. 22.1 da Lei de Rexistro Civil para suprimir o límite de oficinas máximas (3

por comunidade autónoma, máis unha en cada illa onde xa hai rexistro

civil)que pode crear o Ministerio de Xustiza ou as Comunidades autónomas

con transferencias. Pero segue establecendo con carácter xeral que cada Comunidade autónoma só está obrigada a ter unha Oficina Xeral de

Rexistro civil, e posibilítalle a crear outra máis por cada 500.000 habitantes así como cantas xulgue conveniente por razón da distribución

da poboación ou características do territorio. Os Xulgados de Paz carecerán de competencia algunha en materia rexistral, e só poderán

recibir solicitudes para a súa remisión á Oficina correspondente.

Segundo o proxecto, a demarcación territorial actual, incluídas as oficinas

delegadas nos Xulgados de Paz, unicamente manteranse ata a completa implantación das aplicacións informáticas que permitan o funcionamento

do Rexistro Civil de forma integramente electrónica. Desde ese momento

desaparecerán por completo as funcións rexistrais dos Xulgados de Paz, e posibilitarase ao Ministerio de Xustiza e as Comunidades Autónomas con

transferencias en xustiza que ?determine a organización e ámbito territorial de competencia de cada oficina xeral do Rexistro Civil? que non

fóra, á data de entrada en vigor da Lei 20/2011, Rexistro Civil exclusivo. Noutras palabras, o proxecto do Ministerio deixa á responsabilidade da

Administración competente (Ministerio de Xustiza, Comunidades autónomas con transferencias) a determinación de cantas oficinas de

rexistro civil vai haber en cada territorio, sen que de ningún xeito estea garantido o mantemento das actuais 431 Oficinas principais de Rexistro

Civil. Isto ademais pode dar lugar a configuración de Oficinas de Rexistro Civil completamente dispar en todo o Estado (podería haber unha soa

oficina nunha Comunidade Autónoma e 20 noutra)/noutra). Non garante de ningún xeito a proximidade do Rexistro Civil aos cidadáns, pois vai

quedar a criterio de Administración a configuración territorial dos seus

Rexistros Civís.

Ademais non se recoñece dereito algún a traballar en Oficinas Xerais de Rexistros Civil aos funcionarios que hoxe traballan en Xulgados de

Primeira Instancia ou Primeira Instancia e Instrución con funcións de Rexistro Civil e que no futuro, tras a implantación da nova aplicación

informática e a determinación da organización territorial por cada Administración competente, desapareza.

Todo iso supón que o Ministerio de Xustiza mentiu ás organizacións

sindicais na reunión mantida o pasado 7 de febreiro na que nos garantiu que defendería a permanencia das oficinas actuais e que seguiu mentindo

nos contactos mantidos con posterioridade. CCOO non vai asinar ningún acordo que posibilite que non haxa Oficinas de Rexistro Civil en cada

partido xudicial e que deixe sen competencia algunha aos Xulgados de

25

Paz, abocando aos cidadáns que vivan nos devanditos territorios a un servizo moito peor que o que se presta na actualidade.

CCOO denunciamos que, unha vez máis, para o Ministerio de Xustiza as

súas intencións reais de levar a cabo unha verdadeira negociación

redúcense só ás boas palabras. Proba diso é que non se atenderon nin unha soa das propostas que CCOO formulou na mesa de negociación e

que seguiremos defendendo con toda contundencia e que, lembramos, son:

- Que se manterán oficinas principais de rexistro civil en cada partido

xudicial e oficinas delegadas en cada Xulgado de Paz.

- Que os expedientes de nacionalidade póidanse presentar e dixitalizar nos Rexistros Civís.

- Que os expedientes de nacionalidade instrúanse nos Rexistros Civís.

- Que a competencia para a tramitación dos expedientes previos de

matrimonio sexa exclusiva do Rexistro Civil.

- Que se incrementen os persoais do persoal do Rexistro Civil Central

e calquera outro no que as cargas de traballo así o xustifiquen.

- Que se manteñan as regras de competencia territorial actuais para a práctica de asentos.

- Que se recoñeza a facultade calificadora de determinados asentos

por parte do Corpo de Xestión.

- Que se regulen as substitucións dos Encargados polo persoal de Xestión.

- Que se garanta o emprego, as retribucións, a non mobilidade

xeográfica forzosa e o resto de condicións laborais de todo o

persoal, transferido ou non.

- Que se elabore un programa informático único para a xestión dos procedementos e expedientes,

- Que se permita o acceso das Administracións ás inscricións.

- Que se permita a certificación de inscricións desde calquera oficina

do Rexistro Civil.

- Que o corpo de Xestión asuma nos xulgados de paz as actuais funcións dos e das Xuíces de Paz.

26

REXISTRO CIVIL 24 febreiro 2017

CCOO traslada ao director xeral que non imos consentir ataques nin aos

dereitos dos traballadores, nin ao emprego público nin que se poña en cuestión o acceso da cidadanía ao Rexistro Civil.

CCOO solicitamos por escrito ao ministerio de xustiza a retirada da

súa proposta de modificación da lei 20/2011, do rexistro civil,

CCOO trasladamos ao Director Xeral de Relacións coa Administración de Xustiza que non imos consentir ningún ataque ao servizo público, ao

emprego público nin ás condicións de traballo do persoal da Administración de Xustiza.

O escrito, remitido por CCOO, ten o seguinte contido:

"En CCOO recibimos cunha profunda decepción a proposta que se nos

enviou no día de onte desde o Ministerio para a modificación da Lei

20/2011. E iso porque tanto polo propio Ministro como polo Director Xeral nas súas intervencións nas distintas reunións garantírallenos, por unha

banda, a permanencia das actuais oficinas do rexistro civil ("as 431 oficinas" en palabras do Sr. Catalá) e, doutra banda, se djio, tamén polo

Ministro, que quedarían garantidos expresamente os dereitos laborais do persoal afectado e que, en ningún caso, podería verse afectado o volume

de emprego público, as retribucións ou a mobilidade xeográfica, nin ningunha outra das condicións de traballo.

Pois ben, o texto que se nos remitiu só garante a permanencia das

oficinas do Rexistro Civil Central, as dos actuais rexistros civís exclusivos, as dos rexistros consulares, un oficina por cada Comunidade Autónoma,

unha máis en Ceuta e Melilla e unha en cada illa das que agora teñen rexistro civil. Ningún dos outros centenares de oficinas actuais do rexistro

civil dos xulgados de 1ª Instancia e Mixtos e ningunha das oficinas

delegadas dos Xulgados de Paz queda garantida a medio prazo.

O gravísimo prexuízo á cidadanía que o posible afastamento do servizo público pode derivarse de prosperar a súa proposta sería máis que

suficiente argumento para esixir desde este sindicato a retirada da mesma. Pero é que ademais, ás miles de persoas, empregados e

empregadas públicas, que traballan actualmente nos rexistros civís non exclusivos e nos xulgados de paz tratóuselles, ao noso entender, con total

desprezo xa que mentres de palabra garantíanse as súas condicións de traballo e as súas expectativas profesionais, por escrito abócaselles a un

27

futuro profesional incerto, sen ningún tipo de garantías, o que CCOO non estamos dispostos a consentir.

Esta nova realidade que o Ministerio expón e que permite o peche de

centenares de oficinas de servizo público, pon ademais en perigo directo a

propia existencia de miles de postos de traballo que o Ministro nos garantiu de palabra e que, con este texto que se nos traslada, quedan en

claro perigo de extinción.

Por último, o Ministerio volveu a demostrar que non son reais as súas

intencións de someter a unha verdadeira negociación colectiva as súas decisións. A proba palpable para CCOO é que non se aceptou nin unha soa

das propostas que expuxemos tras o anuncio do Ministro de que o Rexistro Civil seguiría sendo público e atendido por persoal dos corpos de

funcionarios da Administración de Xustiza.

En CCOO sentimos profundamente defraudados pola proposta que se nos trasladou por escrito e solicitamos expresamente a súa retirada e unha

nova proposta para a súa posterior negociación.

Un saúdo.

Para ver a valoración de CCOO da proposta do Ministerio preme aquí

28