Noticias del Exterior · De acuerdo con el citado inventario, entre 2002 y 2012 se aprovecharon en...

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MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE SUBSECRETARÍA SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA Subdirección General de Relaciones Internacionales y Asuntos Comunitarios Subdirector General: Gonzalo Eiriz COORDINACIÓN GENERAL DEL BOLETÍN: Alberto Galán REDACCIÓN: Consejerías del MAGRAMA en el Exterior COORDINACIÓN DE ÁREAS: Alberto Galán COMPOSICIÓN: Malvina Pí Se permite la reproducción total o parcial de las noticias de este Boletín, citando su procedencia. Para consultar ejemplares atrasados: www.magrama.es Edita:© Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Secretaría General Técnica Centro de Publicaciones Catálogo de Publicaciones de la Administración General del Estado http://publicacionesoficiales.boe.es NIPO: 280-14-006-1 S S U U M M A A R R I I O O 1 1 . . U U N N I I Ó Ó N N E E U U R R O O P P E E A A Y Y P P A A Í Í S S E E S S M M I I E E M M B B R R O O S S 4 A A A L L L E E E M M M A A AN N N I I I A A A 4 4 4 * Drástico deterioro del estado de ánimo entre los agricultores alemanes * El Ministerio federal de Agricultura publica el tercer inventario forestal nacional * Los beneficios del principal grupo azucarero alemán caen un 64% F F F R R R A A A N N N C C C I I I A A A 6 6 6 * Se celebró el Salón Internacional de la Alimentación (SIAL) 2014 * Creación de las Agrupaciones de Interés Económico en la Ley de Futuro para la Agricultura I I I R R R L L L A A A N N N D D D A A A 7 7 7 * Principales magnitudes del Presupuesto 2015 para la agricultura * El agricultor resulta perjudicado por la competencia entre distribuidores * Reestructuración de la Unidad de Investigación del Departamento de Agricultura I I I T T T A A AL L L I I I A A A 1 1 1 0 0 0 * Graves daños por las inundaciones en el Norte de Italia * La empresa china Bright Food adquiere las marcas de aceite de oliva Sagra y Berio * El sector ovino-caprino sufre la crisis, con una caída del 30% de la producción P P P A A AÍ Í Í S S S E E E S S S B B B A A A J J J O O O S S S 1 1 1 2 2 2 * El valor de las exportaciones agroalimentarias permanece estable * Unidos frente al cambio climático * Contribuir a la conservación de la biodiversidad * La Ministra de Medio Ambiente alerta sobre el peligro de inundaciones P P P O O O R R R T T T U U U G G G A A A L L L 1 1 1 3 3 3 * Propuesta de compensación del 6% del IVA a pequeños agricultores * El Presupuesto del Ministerio de Agricultura y del Mar bajará un 11% en 2015 * Presentación de la nueva Fiscalidad Verde N N No o ot t ti i ic c ci i ia a as s s d d de e el l l E E Ex x xt t te e er r ri i io o or r r Boletín de información internacional agroalimentaria, pesquera y medioambiental Número 332 – 23 de octubre de 2014

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MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN

Y MEDIO AMBIENTE

SUBSECRETARÍA

SECRETARÍA

GENERAL TÉCNICA

Subdirección General de Relaciones Internacionales y

Asuntos Comunitarios

Subdirector General: Gonzalo Eiriz

COORDINACIÓN GENERAL DEL BOLETÍN:

Alberto Galán

REDACCIÓN: Consejerías del

MAGRAMA en el Exterior

COORDINACIÓN DE ÁREAS:

Alberto Galán

COMPOSICIÓN: Malvina Pí

Se permite la

reproducción total o parcial de las noticias de este Boletín, citando su procedencia.

Para consultar ejemplares

atrasados: www.magrama.es

Edita:© Ministerio de

Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente

Secretaría General Técnica Centro de Publicaciones

Catálogo de Publicaciones

de la Administración General del Estado

http://publicacionesoficiales.boe.es

NIPO: 280-14-006-1

SSS UUU MMM AAA RRR III OOO

111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBB RRROOOSSS 4

AAA LLL EEEMMMAAANNNIIIAAA 444 * Drástico deterioro del estado de ánimo entre los agricultores alemanes * El Ministerio federal de Agricultura publica el tercer inventario forestal nacional * Los beneficios del principal grupo azucarero alemán caen un 64%

FFFRRRAAA NNNCCCIIIAAA 666

* Se celebró el Salón Internacional de la Alimentación (SIAL) 2014 * Creación de las Agrupaciones de Interés Económico en la Ley de Futuro para la Agricultura

IIIRRRLLL AAA NNNDDDAAA 777

* Principales magnitudes del Presupuesto 2015 para la agricultura * El agricultor resulta perjudicado por la competencia entre distribuidores * Reestructuración de la Unidad de Investigación del Departamento de Agricultura

IIITTTAAALLL IIIAAA 111000

* Graves daños por las inundaciones en el Norte de Italia * La empresa china Bright Food adquiere las marcas de aceite de oliva Sagra y Berio * El sector ovino-caprino sufre la crisis, con una caída del 30% de la producción

PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS BBB AAA JJJ OOOSSS 111222

* El valor de las exportaciones agroalimentarias permanece estable * Unidos frente al cambio climático * Contribuir a la conservación de la biodiversidad * La Ministra de Medio Ambiente alerta sobre el peligro de inundaciones

PPPOOORRRTTTUUUGGGAAA LLL 111333

* Propuesta de compensación del 6% del IVA a pequeños agricultores * El Presupuesto del Ministerio de Agricultura y del Mar bajará un 11% en 2015 * Presentación de la nueva Fiscalidad Verde

NNNoootttiiiccciiiaaasss dddeeelll EEExxxttteeerrriiiooorrr Boletín de información internacional agroalimentaria, pesquera y medioambiental

Número 332 – 23 de octubre de 2014

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número de de 201

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RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO 111666 * El Partido Conservador, en el gobierno, es partidario de una reforma radical de la PAC * Grave riesgo de introducción accidental del pequeño escarabajo de la colmena * Disminución de la demanda de whisky escocés

222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA 18

RRRUUUSSSIIIAAA 111888

* Rusia restringe las importaciones de subproductos cárnicos de la UE * El Gobierno mantendrá las subvenciones a la leche * Acuerdo con Noruega para reducir el 10% las capturas de bacalao en el Mar de Barents * Las catástrofes naturales en Rusia aumentarán un tercio a causa del cambio climático

SSSUUUIIIZZZAAA 222000 * Preocupación de la industria alimentaria por los nuevos requisitos de etiquetado de la UE

333... ÁÁÁFFFRRRIIICCCAAA 20

MMMAAARRRRRRUUUEEECCCOOOSSS 20

* Sector de los cítricos * Las exportaciones de tomate han superado a las de cítricos en 2013 * Comercio Exterior * La producción de remolacha azucarera aumentó el 32%

MMMAAAUUURRRIIITTTAAA NNNIIIAAA 22

* Negociaciones del Acuerdo de pesca con la UE

444... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA 22

AAA RRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA 222222 * Agricultura firma un convenio para mejorar la gestión de riesgos agropecuarios * En noviembre tendrá lugar una nueva auditoría de la UE al sector pesquero * La producción del langostino argentino en el Congreso Mundial de Vigo

BBB RRRAAASSSIIILLL 222444 * El Gobierno ruso desiste de comprar más carne a Brasil * EEUU sitúa a Brasil como primer exportador mundial de soja * Los ruralistas se fortalecen en Senado brasileño

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CCCAAA NNNAAA DDDÁÁÁ 222666

* El Sector del vino da la bienvenida al acuerdo comercial entre la UE y Canadá * Se presenta el Agriculture Growth Act ante el Comité Permanente * Se cierra la pesquería de camarón en Canadá

CCCOOOSSSTTTAAA RRRIIICCCAAA 222777

* El Gobierno aprueba un Decreto que limita la pesca del atún a dos áreas en el Pacífico

EEESSSTTTAAADDDOOOSSS UUUNNNIIIDDDOOOSSS 222888

* El Pentágono reconoce los riesgos producidos por el cambio climático * Desciende la producción de cítricos en Florida * Informe del Departamento de Agricultura da muestras de oportunidades para el mercado de bio-economía

MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO 222999

* La fiscalía se propone combatir el tráfico ilícito de flora y fauna silvestre * Retos ambientales en la construcción del nuevo aeropuerto de la Ciudad de México

555... AAASSSIIIAAA 32

CCCHHHIIINNNAAA 32

* Rusia incrementa sus compras de alimentos a China * Se estiman en 35 millones de toneladas las pérdidas de grano post-cosecha * Drones para inspeccionar la calidad del aire

666... OOORRRGGGAAANNNIIIZZZAAACCCIIIOOONNNEEESSS YYY OOORRRGGGAAANNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLL TTTIIILLL AAATTTEEERRRAAALLL EEESSS 33

CCCIIIHHHEEEAAAMMM (Centro Internacional para Altos Estudios del Mediterráneo) 33

* Firma del MOU entre Marruecos y el CIHEAM

FFFAAA OOO (((OOOrrrgggaaannniiizzzaaaccciiióóónnn dddeee lllaaasss NNNaaaccciiiooonnneeesss UUUnnniiidddaaasss pppaaarrraaa lllaaa AAAgggrrr iiicccuuulll tttuuurrraaa yyy lllaaa AAAlll iiimmmeeennntttaaaccciiióóónnn))) 34

* El Día Mundial de la Alimentación tiene lugar en la sede de la FAO * Reunión ministerial sobre gobernanza y los mercados internacionales de productos básicos * El Comité de Problemas de Productos Básicos se reunió en su 70º período de sesiones * Reunión del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial. El estado de la inseguridad alimentaria mundial 2014

OOOCCCDDDEEE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) 38

* Los riesgos ligados a los residuos de plásticos en el mar, según la OCDE

OMC (Organización Mundial del Comercio) 39

* El Director General advierte de la gravedad de la situación actual de la OMC

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111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBBRRROOOSSS

AAALLL EEEMMMAAANNNIIIAAA Drástico deterioro del estado de ánimo entre los agricultores alemanes De acuerdo con el último índice del barómetro coyuntural que elaboran trimestralmente la Asociación Alemana de Agricultores (DBV), la Asociación Alemana de Fabricantes de Maquinaria y Plantas Industriales (VDMA) y el Banco Agrícola con Emisión de Títulos de Renta (Landwirtschaftliche Rentenbank), el estado de ánimo en el sector agrario alemán ha empeorado drásticamente. Las encuestas se realizan periódicamente a nivel federal para evaluar la evolución del estado de ánimo entre los agricultores alemanes en relación a su situación económica, así como su predisposición a realizar inversiones. Así, el índice en septiembre se situó en tan sólo 19,2 puntos frente a los 30,7 puntos alcanzados todavía en junio de este mismo año. En cuanto a la evaluación de la situación actual, sobre una escala de puntuación de uno a cinco, se obtuvo el valor de 2,76. En lo que respecta a la evaluación de las expectativas de futuro, la valoración fijada en 3,29 puntos evidencia el fuerte pesimismo extendido entre los agricultores alemanes, ya que la última vez que se registró un declive de esta envergadura fue en 2008 coincidiendo con los inicios de la crisis económica. El ambiente pesimista que se percibe prácticamente en todos los tipos de explotación se debe, sobre todo, a las drásticas reducciones de los precios al productor en productos como el porcino, vacuno, leche y cereales, así como a los elevados precios de arrendamiento. Además, los agricultores alemanes han adoptado, en general, una actitud crítica en lo que respecta a las condiciones de competitividad a nivel europeo y en relación a la aplicación de la reforma de la PAC. En cuanto a la disposición de los agricultores alemanes a realizar inversiones, también se observa una tendencia a la baja: tan sólo el 34% de los aproximadamente 1.000 agricultores y contratistas de maquinaria agrarios encuestados tiene previsto realizar inversiones a lo largo de los próximos seis meses. En comparación con el mes de septiembre de 2013, el volumen de inversión previsto disminuye de 5,9 millones de € hasta 5,5 millones de €, predominando las inversiones planeadas en establos y tecnología para establos. En lo que respecta a las inversiones en maquinaria se produjo un retroceso en 200 millones de € alcanzándose el importe total de 1.000 millones de €; en inversiones en energías renovables, biogás y energías fotovoltaica y eólica están planeados unos 700 millones de €, que suponen unos 200 millones de € menos que en 2013. En contra de lo anterior, en la comparación interanual, las inversiones previstas en los sectores no agrarios se duplicaron hasta situarse en 400 millones de €. El Ministerio federal de Agricultura publica el tercer inventario forestal nacional El Ministerio federal de Alimentación y Agricultura ha presentado el tercer inventario forestal nacional. De acuerdo con los datos del informe, en los últimos diez años las reservas madereras en el país han aumentado en un 7%. Ello significa que con 3.700 millones de m³ de madera (336 m³/hectárea), Alemania encabeza la lista de países a nivel europeo. Dado que la superficie forestal se mantuvo prácticamente en unos 11,4 millones de hectáreas, el incremento indicado se debe al aumento del volumen de los árboles. En total, en Alemania se contabilizaron 90.000 millones de árboles. Aproximadamente la mitad de la superficie forestal del país es de propiedad privada. La mayor parte de las reservas madereras están formadas por cuatro especies forestales: aproximadamente 1.200 millones de m³ de las reservas corresponden a la pícea, seguida del pino con unos 770 millones de m³, la haya (635 millones de m³) y el roble (360 millones de m³). Con excepción de la pícea, las reservas madereras de todas las especies han experimentado un aumento en porcentajes de un 8% en el caso de los pinos, un 10% en las hayas y un 16% en los robles, registrándose, en términos relativos, el mayor aumento en el Abeto de Douglas (+ 47%).

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De acuerdo con el citado inventario, entre 2002 y 2012 se aprovecharon en total unos 76 millones de m³ de madera bruta. Durante el período del inventario, el saldo que se obtiene al comparar el incremento de madera por un lado, y la tala y la madera en descomposición por otro, se mantuvo en un valor positivo. El informe revela, así mismo, que en relación a prácticamente todos los criterios ecológicos relevantes para el manejo y la gestión del bosque se han logrado progresos importantes. El porcentaje de los árboles frondosos ha aumentado de un 40% en 2002 a un 43% en la actualidad y el de los bosques mixtos de un 73% a un 76%. En cuanto a la edad de los árboles, desde el año 2002, ésta ha aumentado en 4,5 años con lo que, de media, dichos árboles tienen unos 77 años, lo que a su vez significa que cerca del 25% de los árboles registrados en Alemania tienen más de 100 años. El volumen de madera en descomposición ha aumentado a lo largo de los últimos diez años en un 18% registrándose en la actualidad unos 20 m³/hectárea de árboles y de rizomas y ramas caídas en descomposición. Con un total de 226 millones de m³, las reservas de madera en descomposición suponen el 6% de la madera viva. De acuerdo con el inventario, el volumen total de carbono almacenado en los bosques alemanes asciende a 1.169 millones de toneladas. El Ministro federal de Alimentación y Agricultura, Christian Schmidt, resumió en la presentación del inventario que “el bosque en Alemania se encuentra en buen estado” habiéndose logrado superar los daños provocados durante los años 80 por la contaminación del aire”. El objetivo de continuar en el proceso de reconversión forestal consiste, según Schmidt, en ir logrando la coexistencia de árboles viejos y jóvenes para mejorar la protección de los mismos contra los temporales, parásitos y los efectos del cambio climático. Los beneficios del principal grupo azucarero alemán caen un 64% La propia empresa ha comunicado recientemente que, entre marzo y agosto de 2014 y en comparación con el mismo período del 2013, el volumen de ventas ha caído en un 11,6%, situándose en 3.482 millones de €. Las ganancias del grupo antes de intereses e impuestos (EBIT) se redujeron en un 63,9% hasta alcanzar 147 millones de €, lo que ha sido justificado, principalmente, por el desarrollo desfavorable del sector azucarero. En cuanto a los segmentos “CropEnergies” (productora alemana de bioetanol perteneciente a Südzucker) y “frutas” tampoco se ha logrado mantener el resultado operativo del año anterior, mientras que en el sector “especialidades” sí se consiguió superarlo. Para el ejercicio en curso 2014/15 se calcula que el volumen de ventas del grupo continuará en su tendencia a la baja, por lo que la propia Südzucker pronostica una facturación de unos 7.000 millones de € tras los 7.500 millones obtenidos el año anterior. Así mismo, se espera que el EBIT no supere los 200 millones de €, cuando a lo largo del ejercicio 2013/14 se generaron 622 millones. En un entorno de empeoramiento de los mercados europeos del azúcar y del etanol, el grupo reconoció que estima que los resultados operativos de los sectores “azúcar” y “CropEnergies” continúen evolucionando a la baja. La azucarera alemana indicó, además, que ante el considerable deterioro, en general, de las condiciones marco, el cumplimiento del resultado operativo se ha convertido en un objetivo “cada vez más ambicioso”. Así, el día de la publicación del informe anual (09.10.2014), la cotización de la acción de Südzucker se redujo hasta en un 11,5%, situándose, al final de las cotizaciones del día, en 10,39 €. En cuanto al sector azucarero, durante el primer semestre del ejercicio 2013/14, se registró una reducción de la facturación en un 18,5%, alcanzándose los 1.699 millones de €. La Südzucker explicó esta caída por las pérdidas de ingresos resultantes de las ventas del azúcar de cuota aunque, por otra parte, indicó que se consiguió aumentar las ventas de este tipo de azúcar; los precios pagados por el azúcar exportado no sujeto a cuotas se situaron por debajo del nivel del ejercicio anterior. El EBIT correspondiente al sector azucarero disminuyó considerablemente alcanzando los 68 millones de € tras los 304 millones obtenidos el año anterior, lo que se debió sobre todo, según la Südzucker, a la pérdida de ingresos resultantes de las ventas de azúcar sujetos a cuota realizadas en los mercados de Europa del sur y del este. La facturación realizada en el segmento “especialidades” se situó en 855 millones de €, es decir 28 millones por debajo de la cifra alcanzada el año anterior aunque se registró un aumento del EBIT de 34 a 45 millones de € gracias a que los ahorros de costes, en combinación con un desarrollo generalmente estable de las ventas, lograron compensar con creces las pérdidas de ingresos anteriormente indicadas.

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En el segmento “frutas” la facturación generada durante el primer semestre del año en curso se redujo con respecto al mismo período del año anterior en 72 millones de Euros situándose en 556 millones de Euros. El EBIT alcanzó los 38 millones de Euros, tras 43 millones de Euros obtenidos el año anterior. El volumen de ventas generado por “CropEnergies”, sin embargo, volvió a incrementarse de 341 millones de € durante los seis primeros meses de 2013/14, hasta los 372 millones de € actuales. Ello se debió, de acuerdo con la Südzucker, al aumento de las ventas de bioetanol y de alimentos y piensos, lo que contribuyó a compensar las fuertes pérdidas de ingresos en las ventas de etanol. Sin embargo, a pesar de ello, el EBIT disminuyó en 4 millones de € tras el considerable plus de 26 millones de € registrado el año anterior.

FFFRRRAAANNNCCCIIIAAA Se celebró el Salón Internacional de la Alimentación (SIAL) 2014 El pasado 19 de octubre, el Ministro de Agricultura, Agroalimentación y Bosques, Stéphane Le Foll, inauguró el XXVIº Salón Internacional de la Alimentación (SIAL), que se ha celebrado en París Nord Villepinte, del 19 al 23 de octubre de 2014. El SIAL es uno de los eventos más importantes del panorama agroalimentario que agrupa a más de 6.000 expositores con un amplio abanico de ofertas y que explica que haya seis pabellones especializados (maquinaria, panadería y dulces, cárnicos, conservas, productos del mar, restauración y servicios). En esta edición, el Ministerio de Agricultura, Agroalimentación y Bosques ha querido dar un protagonismo particular al modelo alimentario francés y a la innovación. En la anterior edición, en 2012, el SIAL acogió a 150.000 visitantes y se celebraron más de 200 actos en paralelo (algo más de un 10% de crecimiento a la celebrada en 2010). La presencia de España fue significativa con una participación de más de 350 expositores, la mayoría bajo el stand del ICEX. En esta edición la cifra de visitantes ha sido similar, de los cuales el 63% han sido extranjeros y se ha contado con la presencia de más de 200 países en los distintos stands. La presencia de España se sitúa en más de 430 expositores. Por su parte, el ICEX contó con la participación de una delegación encabezada por su Consejero Delegado, Francisco Javier Garzón Morales, y técnicos de la división de Alimentación. Cabe señalar la visita a París durante los días del 19 al 21, de la Vicepresidenta de la Comunidad Autónoma de Extremadura para la presentación de la Plataforma Agritech. En paralelo, la interprofesional del porcino de Capa Blanca, Interporc, celebró los días 21 y 22 un encuentro con la homóloga francesa en las dependencias de SIAL, que culminó en la tarde del día 22 en la Embajada de España en París con una recepción a los miembros de las interprofesionales y personalidades del sector agroalimentario. Creación de las Agrupaciones de Interés Económico en la Ley de Futuro para la Agricultura El Consejo Constitucional ha aprobado el texto de la ley de Futuro para la Agricultura, la Alimentación y el Bosque que ha sido publicado en el Journal Officiel (JO) el pasado día 14 de octubre, y cuya medida protagonista es la creación de los GIEE. En el marco del proyecto agroecológico para Francia presentado por el Ministro Stéphane Le Foll en diciembre de 2012, se comunicaba el deseo de convertir las Agrupaciones de Interés Económico y Medio Ambiental (GIEE) en una herramienta estructural que permitiese la realización de proyectos colectivos para alcanzar un doble objetivo económico y medioambiental. La Ley de Futuro para la Agricultura, la Alimentación y el Bosque ha ratificado la creación de estos GIEE en su artículo 3.

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Los GIEE son agrupaciones que favorecen la emergencia de dinámicas colectivas con objetivos económicos y objetivos medioambientales simultáneos, a nivel local. Esta nueva herramienta permite el desarrollo de gestiones colectivas procedentes directamente de los territorios y que permiten una agricultura doblemente eficiente. Los GIEE se beneficiarán de un marco legislativo flexible. Estructuras ya existentes o de nueva creación podrán recibir la denominación de GIEE si el proyecto plurianual propuesto corresponde a los criterios y las orientaciones fijadas, en coherencia con el plan regional de agricultura sostenible (PRAD). Con el objetivo de facilitar acciones comunes, la ley prevé que las acciones realizadas por agricultores miembros del GIEE en el marco de este proyecto se consideren realizadas en el marco de ayuda agrícola y no de una relación comercial o asalariada. Los cambios de prácticas de las explotaciones comprometidas en un GIEE deberán continuar con el objetivo de un aumento de la eficiencia económica. Los proyectos también permitirán valorar la producción a través de una mejora de la organización de los circuitos de comercialización o un reconocimiento comercial mejorado de las prácticas medioambientales realizadas.

IIIRRRLLL AAANNNDDDAAA Principales magnitudes del Presupuesto 2015 para la agricultura

El Ministro de Hacienda, Michael Noonan, ha presentado el nuevo presupuesto 2015 con positivos aspectos para el sector agrícola irlandés. El principal resultado de la revisión fiscal agraria ha sido la introducción de una serie de medidas destinadas a hacer más atractivos los arrendamientos de más de cinco años que los tradicionales acuerdos de arrendamiento de una corta duración de 11 meses, conocidos como conacre. El objetivo principal es fomentar el incremento de la tierra destinada al arrendamiento a largo plazo. En la actualidad, el 14% del total de la tierra es trabajada por 43.000 agricultores, que sólo la tienen durante 11 meses. Por el contrario, sólo hay 3.600 contratos de arrendamiento a largo plazo que cumplen los requisitos para obtener los generosos incentivos fiscales disponibles para los contratos de arrendamiento de al menos cinco años de duración. No se han anunciado medidas de “castigo” para reducir el atractivo del conacre, sino una serie de medidas de “recompensa” para hacer más atractivos los contratos de arrendamiento a largo plazo, entre las que se incluyen el aumento del 50% de la cantidad de la renta exenta de imposición en los arrendamientos a largo plazo, sin límite de edad mínima para tener derecho a las exenciones fiscales, con anterioridad, los menores de 40 años no podían hacer uso de las mismas. Ahora, además, se permitirá la exención de impuestos cuando la tierra sea arrendada por una empresa (mucha explotaciones grandes de lácteos y de labranza han adquirido el status de empresa), o por acuerdos inter familiares. Asimismo, se han modificado las normas de exención por jubilación del impuesto sobre el patrimonio y el impuesto de adquisición de capital, en favor de los contratos de arrendamiento a largo plazo. Por ejemplo, un habitante de una ciudad que herede una explotación agraria puede evitar el gravoso impuesto de adquisición de capital mediante la formalización de contrato de arrendamiento a largo plazo con un agricultor activo. El Ministro de Agricultura, Alimentación y Marina, Simon Coveney, ha hecho hincapié en que, a pesar de la frágil recuperación de la economía, ha conseguido un aumento de la financiación por primera vez desde 2009, lo que le permitirá poner en marcha las medidas clave para apuntalar los nuevos programas de Desarrollo Rural y de Desarrollo del Sector Pesquero.

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El presupuesto da especial prioridad al sector de la carne de vacuno, con un paquete total de 74 millones de €. Esta cantidad posibilitará el aumento sustancial de los fondos asignados al nuevo Programa de Datos y Genómica del Vacuno, cuya dotación pasará de 23 millones de € en 2014, a 52 millones en 2015, con lo que incrementará el pago a 100 €/cabeza para los 10 primeros animales de los rebaños que se adhieran al programa y 80 € para el resto de los animales. En la actualidad, el pago es de 60 € para todos los animales. Del mencionado paquete, 9 millones de € estarán disponibles para financiar el Programa de Datos de Vacuno y otros 6 millones para ayudar a la participación de los agricultores en el Programa de Garantía de Calidad. Además, los agricultores que cumplan los requisitos también pueden participar en el Programa de Eficiencia del Vacuno, para el que se proporciona alrededor de 1 millón de €. El presupuesto 2015 destina una asignación total de 150 millones de € a los programas agroambientales, prestando especial interés en la leche, habida cuenta la cercanía del fin del régimen de cuotas lecheras en 2015 y que los agricultores están ya preparándose para la expansión. La inversión en instalaciones en la granja será un punto clave para aprovechar el potencial de crecimiento del sector lácteo irlandés. En el programa de capital el Ministro ha duplicado la dotación de apoyo al Plan de Modernización de la Agricultura (TAMS), de manera que pasa de 17 a 34 millones de €. En el marco de dicho programa, la expansión de productos lácteos será el área más importante para la inversión, con una asignación de 20 millones de €. Otras asignaciones incluyen los 76 millones de € para la financiación del sector marítimo, 68 millones para los Fondos de Caballos y Galgos, 19 millones para apoyar el sector ovino, 7,2 millones para la horticultura, 110 millones para el sector forestal y 5 millones de euros para el bienestar animal. Un programa novedoso del presupuesto consiste en el nuevo Programa para la Seguridad en la Explotación, dotado con 12,2 millones de €, para apoyar las inversiones en las granjas que incrementen la seguridad de los agricultores. Con ello se pretenden evitar en el futuro los 23 accidentes mortales producidos en 2014. El presupuesto del Departamento de Agricultura para 2015 ascenderá a 1.251 millones de €, que comprende 1.036 millones en gasto corriente y 215 millones en gastos de capital, lo que supone un incremento general del 32 millones en relación con el presupuesto de 2014. La financiación total para el año será de 2.460 millones de €, teniendo en cuenta los 1.215 millones destinados al pago único por explotación en 2015. El agricultor resulta perjudicado por la competencia entre distribuidores En Irlanda las tres principales cadenas de distribución manejan 6.750 millones de €, lo que supone el 75% del mercado alimentario interior total, y una sola cadena de distribución manejó en 2013 el 7% del total de las exportaciones agroalimentarias irlandesas, más de 699 millones de € de un total de 9.990 millones. Esta concentración de la distribución evidencia la influencia crítica de los grandes supermercados en el comercio alimentario irlandés. En esta situación los expertos advierten del peligro que supone para los agricultores el inicio de la guerra de precios entre las grandes cadenas de comercialización alimentaria, comenzada en el Reino Unido a partir de la incorporación de las denominadas cadenas de descuentos, principalmente cadenas de distribución alemanas, que se vienen introduciendo de forma agresiva en el mercado británico, cuando este mercado supone el 42% del total de las exportaciones agroalimentarias irlandesas. La concentración de la distribución es similar en el Reino Unido, donde las cuatro cadenas más importantes de supermercados dominan también el 75% de la distribución alimentaria. Curiosamente ambos países comparten la primacía de una cadena de distribución, con implantación mundial, que está teniendo importantes problemas como consecuencia de la mencionada guerra de precios. La cadena de supermercados Tesco, principal distribuidor en ambos países, está perdiendo posiciones de forma muy señalada en los últimos meses, lo que la ha llevado a problemas económicos importantes. De hecho la pérdida de posición de la cadena ha llevado a la sustitución reciente de su jefe ejecutivo (CEO) y a la sucesiva destitución de hasta cinco ejecutivos principales, al haberse puesto de manifiesto una sobreestimación de hasta 317 millones de € en sus beneficios declarados.

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La cadena ha iniciado una investigación interna encargada a Deloitte y Freshfields, y también ha anunciado una investigación la Autoridad para la Conducta Financiera. En paralelo el Juez Alimentario, la autoridad encargada de la vigilancia del Código Alimentaria en el Reino Unido, ha advertido a la compañía sobre la necesidad de examinar su comportamiento con los suministradores. La defensa de las grandes cadenas británicas solo tiene dos caminos, o se incrementan las ventas, o se incrementan los beneficios. Ninguna de las dos soluciones parece buena para los productores primarios, porque ambas llevan a la reducción de los precios en origen. Aunque los consumidores de hoy son más inteligentes y casi 8 de cada 10 están de acuerdo en que la calidad de los alimentos frescos es más importante que el precio, todavía, según el Bord Bia, la Oficina de Alimentos de Irlanda, cerca del 64% de los consumidores lo primero que analizan para realizar sus compras es el precio, cifra que viene aumentado de manera constante desde 2005. En esta situación los descuentos que consiguen las cadenas de distribución por parte de aquellos que desean estar presentes en sus estanterías, resulta fundamental. Según la empresa consultora Fitch, los descuentos es el primer elemento en los beneficios operativos de los supermercados, y las grandes cadenas tienen fácil a dónde acudir cuando se enfrentan a miles de suministradores que desean vender sus productos. Los denominados productos de gran demanda, como la leche, la carne, el café o el pan, constituyen el objetivo primordial para atraer a los compradores en busca de chollos, que luego completan sus cestas con productos de alto margen. Esto no constituye buena noticia para un país, eminentemente dependiente de las exportaciones agroalimentarias, en el que los productos lácteos representan el 31% y los productos cárnicos el 30% de sus exportaciones alimentarias. Reestructuración de la Unidad de Investigación del Departamento de Agricultura El Ministro irlandés de Agricultura, Alimentación y Marina, Simon Coveney, ha decidido cerrar la Unidad de Investigaciones Especiales del Departamento (SIU) y crear una División de Investigaciones nueva "más fuerte, coherente, consolidada y eficaz, con la capacidad necesaria para garantizar y proteger el prestigio del sector agroalimentario en expansión y los fondos públicos". El principal sindicato agrario irlandés, IFA, ha acogido favorablemente la medida porque refleja el profundo malestar entre los agricultores sobre las actividades de la SIU. Cree que con esta iniciativa se deberá restablecer la credibilidad de la supervisión del Departamento de Agricultura entre los agricultores y la comunidad agraria en general. El Presidente del sindicato considera que el Ministro debe garantizar la supervisión rigurosa del trabajo de la nueva unidad, la cual “deberá tener también la Carta de Derechos y la Carta del Departamento como referencias. Ambas han sido ignoradas en el pasado, ya que el SIU ha pisoteado los derechos de los agricultores que trabajan arduamente. La nueva unidad tendrá que garantizar que las personas objeto de la investigación reciben un trato adecuado, equitativo e imparcial”. Sin embargo, el Presidente de la Asociación de Ganaderos de Vacuno y Ovino (ICSA) ha advertido que el anuncio de la creación de la nueva División de Investigación es prematuro porque "lo primero que tendría que hacer el Ministro es disolver la Unidad de Investigaciones Especiales (SIU), a continuación, hay que investigar a fondo lo que ha salido mal, y publicar los resultados. Sólo entonces debería considerar cómo hacer frente a estas cuestiones en el futuro, y, obviamente, sería completamente inaceptable la inclusión de cualquier personal asociado con el antiguo SIU". La nueva División de Investigaciones informará a un Grupo Director de Investigaciones, presidido por el Secretario General Adjunto del Departamento, responsable de los Asuntos Comerciales, y compuesto por el Jefe de Servicios Veterinarios, el Secretario General Adjunto, con responsabilidad de los pagos directos, y los Jefes de los Servicios Jurídicos, Auditoría Interna y Recursos Humanos. Dicho grupo determinará si las cuestiones deben ser remitidas otra vez a las áreas de inspección pertinentes del Departamento para continuar el proceso, si se justifica una investigación y, si es así, si el caso debe llevarlo la División de Investigaciones o ser remitido a la policía.

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La SIU se estableció a finales de 1980 para hacer frente al uso de sustancias ilegales en el ganado. Tanto el IFA como la ICSA han hecho un llamamiento para que la nueva división no repita los "errores" de la vieja SIU. El Ministro Coveney ha aclarado que la decisión de cerrar la SIU, reemplazándola con un organismo más responsable e integrado, no ha sido determinada por los resultados de los últimos casos, sino que fue adoptada a principios de julio. En una respuesta exhaustiva a una pregunta parlamentaria, el Ministro hizo referencia a un caso reciente en el que el Departamento resolvió una investigación de 15 años de duración a través de un acuerdo con el acusado. El Ministro también aclaró que el acuerdo sólo se alcanzó tras la intervención del equipo jurídico de la parte acusada, que buscaba una solución completa a las cuestiones jurídicas que tenía con el Departamento. Aunque el tribunal emitió un fallo desfavorable para el acusado en todas las causas en relación con las infracciones detectadas, la empresa en cuestión había emprendido más acciones legales para la reactivación del proceso y fue en este contexto en el que el equipo jurídico buscó una solución. El caso se originó en 1999, pero se había retrasado en gran parte debido a las acciones legales presentadas por la acusación. El Ministro también dio detalles de otro caso reciente muy conocido, de una empresa que fue absuelta, y en el que el juez criticó a la fiscalía y al Departamento en particular. El factor clave en la conclusión del pleito giraba en torno a la confusión con respecto a la presentación de determinadas pruebas, en particular sobre la validez de los tests de brucelosis que se habían llevado a cabo en el momento de una investigación sobre la tuberculosis en marzo de 2009. Según el Ministro, una revisión interna concluyó que no había ninguna prueba de que el personal del Departamento hubiera pretendido engañar al tribunal, lo que era una acusación muy seria implícita en algunos comentarios sobre el tema, pero tras el examen se formularon una serie de recomendaciones en relación con la formación del personal, la preparación de los expedientes y la revisión de los actuales procedimientos para poner a disposición de la defensa las pruebas biológicas.

IIITTTAAALLL IIIAAA Graves daños por las inundaciones en el Norte de Italia Después del enésimo y gravísimo desastre hidrogeológico que ha afectado a tres regiones del Norte de Italia, Liguria, Parma y Piamonte, parece indispensable y urgente tomar medidas serias, subrayan en unas declaraciones, varios diputados del Partito Democrático de la Comisión de Agricultura, informando que han propuesto a la Comisión ponerse a trabajar inmediatamente para elaborar una ley que regule el uso y la valorización del territorio en áreas no urbanizadas. El gobierno iniciará las obras para encauzar los ríos y tratar de conseguir una mayor seguridad a las zonas con mayor riesgo. Proponen redactar un plan para la agricultura, haciendo notar que en Italia hay terrenos sin cultivar y áreas completamente abandonadas que, en caso de fuertes lluvias, no retienen el agua, dejándola que fluya y arrastre consigo todo lo que encuentra en su camino. La organización agraria Coldiretti ha señalado que los treinta mil jamones que permanecen bajo agua en la zona de Corniglio, en Parma, son el emblema de un estado de catástrofe en las zonas rurales, donde los campos están inundados, los cultivos destruidos, los establos y fabricas agroalimentarias impracticables, invernaderos arrasados, las explotaciones agrícolas aisladas por el agua, poniendo de manifiesto que estos son los desastres provocados por la ola de mal tiempo que después de haberse abatido con fuerza en Liguria, el bajo Piamonte y la zona de Pavía y de Mantua, azotó Emilia-Romagna, Véneto y Friuli, y que ahora amenaza con desplazarse al Sur de la península. La organización agrícola está evaluando en el territorio los efectos de la ola de mal tiempo para verificar si existen las condiciones para el estado de calamidad, con unos daños de decenas de millones de euros. El mal tiempo, prosigue Coldiretti, ha causado unos daños gravísimos: en muchas explotaciones agrícolas ha provocado la pérdida del fruto de todo un año de trabajo y en otros casos, el efecto de los daños durará años.

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La empresa china Bright Food adquiere las marcas de aceite de oliva Sagra y Berio Bright Food, uno de los principales grupos chinos del sector agroalimentario, ha adquirido, a través de su empresa Yimin, la mayoría accionarla en la empresa italiana Salov, de producción de aceite, con los marcas Sagra y Filippo Berio. La familia Fontana, histórica accionista de la sociedad con sede en Toscana, queda como socio minoritario. La producción, según informa Reuters, citando un portavoz de la sociedad china, quedará en Italia y el acuerdo proyecta a la empresa italiana hacia una fase posterior de desarrollo, gracias a las oportunidades de crecimiento representadas por el mercado chino y a la posible consolidación en los demás mercados en los que opera. Bright Food es el segundo grupo alimentario chino por dimensiones, tiene un volumen de negocios de 17.300 millones de $ y apunta a la adquisición de empresas alimentarias que representen la excelencia en este sector en el mundo. El grupo Salov produce y vende aceite de oliva y de semillas en más de 60 países, con un valor de ventas de 330 millones de €. La organización agraria Coldiretti ha afirmado que con la venta de la mayoría del grupo aceitero toscano Salov, son ya más de 10.000 millones de € el valor de las marcas históricas del sector agroalimentario italiano que pasan a manos de extranjeros desde el inicio de la crisis, que ha favorecido una escalada en las operaciones de adquisición de las empresas agroalimentarias italianas. Con esta operación, subraya la Coldiretti el mercado del aceite de oliva Made in Italy se extranjeriza cada vez más, después de la adquisición de Bertolli, Carapelli y Sasso por parte del fondo estadounidense CVC Capital Partners, que a su vez lo compraron del grupo español SOS. El sector ovino-caprino sufre la crisis, con una caída del 30% de la producción El Ismea, Instituto oficial de Servicios para el Mercado Agrícola Alimentario, difundió sus estimaciones relativas al sector ovino-caprino nacional, señalando que, con toda probabilidad, el final de la añada caracterizada por la crisis para el sector. El marco extremamente problemático del sector está determinado por la persistencia de las dificultades estructurales en la fase ganadera, la caída del consumo y, en este año, también por la epidemia de lengua azul, que ha afectado sobre todo a las ganaderías de Cerdeña, región que por sí sola representa más del 40% del censo ovino del país, constata Ismea, dando a conocer que, en base a sus estimaciones, el año en curso debería cerrar con una contracción importante de los consumos de carne de ovino-caprina, del 7% respecto a 2013, y con una caída vertical de la producción nacional (-30%), compensada sólo en parte por un mayor recurso a las importaciones de corderos de abasto. El grado de autoabastecimiento del sector está reduciéndose, prosigue Ismea, calculando que la producción nacional estará en condiciones de satisfacer, este año, sólo el 26% de la demanda interna (35% en 2013). Prácticamente, de cada 10 kg de carne de ovino-caprina consumida en Italia sólo 2,6 kg son, este año, de origen italiano. El sector, continúa Ismea, atraviesa desde hace años una crisis de carácter estructural, ligada a los frecuentes fenómenos de cese de la actividad por la escasa rentabilidad de las ganaderías, el progresivo envejecimiento de los ganaderos, en ausencia de un recambio generacional, y la sustitución en el uso del suelo con cultivos más remunerativos, en particular, los cereales. Un escenario donde se alarga también la sombra de un consumo en evidente dificultad. Frente a esta situación, el panorama es decididamente más alentador para las producciones de lácteos y derivados. Una confirmación viene del fuerte aumento de los precios a la producción del queso Pecorino Romano (+32% en agosto respecto al año anterior) y del buen resultado de las exportaciones (+19% en el primer semestre de 2014) en particular, hacia Estados Unidos, principal mercado de salida. También el segmento caprino, se sigue beneficiando, dentro del sector de los quesos, de una tendencia positiva, gracias a una demanda que confirma un mayor interés hacia estas producciones, concluye Ismea.

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PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS BBB AAAJJJ OOOSSS El valor de las exportaciones agroalimentarias permanece estable El valor de las exportaciones agroalimentarias durante el primer semestre de 2014 ha permanecido estable, comparada con la del año anterior, situándose en casi 78.000 millones de €. El efecto global de boicot ruso es limitado, aunque se siente con mayor intensidad en determinados productos como manzanas, peras y tomates. En el primer semestre de 2014, el valor total de las exportaciones holandesas disminuyó en un 0,9%, mientras que el valor de las del sector agroalimentario creció un 1%, casi 40.000 millones de €. El volumen de exportación aumentó un 3%. Para el segundo semestre de 2014, ING estima que se espera una mayor presión sobre los precios debido al boicot de Rusia. Sin embargo, el efecto del boicot ruso sobre el volumen total de las exportaciones parece limitado. La participación de las exportaciones rusas en el conjunto de las exportaciones es inferior al 2%, y además, parte de las mismas se abren camino hacia otros mercados Las diferencias de cambio entre dólares y rublos, ayudan a que las estimaciones sean buenas. Los precios de los productos lácteos todavía se mantienen firmes y además son productos que puede ser fácilmente objeto de comercio de larga distancia. En el caso de frutas y verduras, esto no se puede aplicar, por las características propias de los productos y porque entre la oferta y la demanda hay poco espacio, por lo que un pequeño cambio puede llevar a grandes fluctuaciones de precios, indica Bruns Cor, especialista agrario de ING. Unidos frente al cambio climático El gobiernos, los agentes del mercado, las organizaciones de la sociedad civil, institutos científicos y centros de enseñanza han unido sus fuerzas para que el año 2050, las zonas urbanas y rurales, estén mejor equipadas para hacer frente a las consecuencias del cambio climático (calor, períodos de sequía e inundaciones). Este plan se ha establecido en una Declaración firmada. Los más de 90 organizaciones firmantes de la Declaración sobre “Adaptación del espacio” representan a 10.000 empresas e instituciones de los Países Bajos. Compartir conocimientos y experiencias entre unos y otros, es un primer paso en dar contenido a esta propuesta declaratoria. La probabilidad de inundaciones provocadas por las fuertes lluvias es cada vez mayor, así como la posibilidad de que sean más frecuentes los períodos de sequía y el calor y todo ello afecta al objetivo de conseguir un entorno de vida de alta calidad, un atractivo clima de negocios y ciudades que funcionen bien. Este verano, los efectos de las lluvias extremas han sido claramente visibles para los ciudadanos de los Países Bajos. Es importante diseñar un país con más resistencia al clima y al agua, tanto dentro como fuera de los diques, y tanto a nivel regional como a nivel local. La Declaración sobre “Adaptación del espacio” fue presentada bajo el programa Delta en Prinsjesdag (día de la apertura del Parlamento en septiembre), y estimula y compromete a todas las autoridades. Con la firma de la Declaración de Intención para la adaptación espacial, no sólo las autoridades sino también a los agentes del mercado, las organizaciones de la sociedad civil y los centros científicos han expresado su participación en una coalición. Con el fin de garantizar que las ciudades y pueblos estén a prueba de clima para el año 2050, las partes pretenden tener integradas todas sus políticas y acciones, a más tardar en 2020. Un Programa de Incentivos para la Adaptación Espacial ha sido creado para compartir conocimientos y experiencias. De este programa se deriva, por ejemplo, un portal de conocimientos (www.ruimtelijkeadaptatie.nl ) que proporciona una gran cantidad de información actualizada, métodos y ejemplos. Se trata de información que explica experiencias referenciales para aquellos que todavía tienen mucho por hacer. Además, un equipo de expertos está listo para, por ejemplo, la realización de una prueba de estrés climático, formulación de objetivos y estrategias de adaptación, y la incorporación de los objetivos y estrategias en políticas y proyectos. Contribuir a la conservación de la biodiversidad Los avances en la agricultura, la silvicultura, la pesca y la gestión del agua tienen un gran impacto en la naturaleza en todo el mundo y causan una gran cantidad de pérdida de biodiversidad.

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Estos sectores son también en muchos aspectos los que dependen de la biodiversidad y la naturaleza para proporcionar alimentos, madera, pescado y agua limpia. La Agencia de Evaluación Medioambiental de Países Bajos. (PBL) ha elaborado un informe que examina cómo estos sectores pueden contribuir a reducir y detener la pérdida de biodiversidad, mediante medios más sostenibles de producción. El informe también revela oportunidades para los sectores a reducir la biodiversidad con efectos a largo plazo. El informe propone cuatro estrategias para lograr el efecto anteriormente mencionado: 1) Aumento del enfoque de una planificación espacial integrada para servicios de tierra, agua y mar que ofrece la naturaleza para explotar en la medida de lo posible y lo más sostenible posible en los sectores de producción y de protección de la naturaleza; 2) Iniciativas de sostenibilidad voluntarias tales como la certificación, mesas redondas; 3) Concienciar a los consumidores de los efectos que la producción de diversos alimentos tienen sobre la biodiversidad y de la importancia de la biodiversidad en una dieta sana y variada; 4) Atraer inversiones en biodiversidad en la economía verde y la inversión en métodos de producción más amigables con la biodiversidad. Este informe se llevó a cabo a raíz de una solicitud del Secretario Ejecutivo de la Convención sobre Diversidad Biológica, el Sr. Braulio Ferreira de Souza Dias, al gobierno holandés, como contribución a la cuarta Global Biodiversity Outlook (GBO-4). La Ministra de Medio Ambiente alerta sobre el peligro de inundaciones El 60% de los Países Bajos se podría inundar. Aunque no es fácil que ocurra gracias a las infraestructuras que se han realizado para evitarlo, es necesario que la población sea consciente de ello y tome conciencia también de los esfuerzos materiales y económicos dedicados a evitarlo. Por tal motivo, se ha presentado una nueva aplicación para el móvil que da a conocer qué riesgo y qué altura podría alcanzar el agua en caso de una gran inundación, mediante la indicación del código postal: www.overstroomik.nl La Ministra de Infraestructura y Medio Ambiente, Sra Schultz van Haegen, ha declarado en el lanzamiento de la aplicación: “Creo que la gente necesita saber qué riesgo tiene y qué pueden hacer, conociendo mejor el entorno (…). He estado en Vietnam e Indonesia y he visto el poder destructivo del agua. Las carreteras, los ferrocarriles y la electricidad dejan de funcionar y perturban la economía y la vida de las personas”. Holanda está bien protegida contra las inundaciones pero sigue siendo vulnerable. El nivel del mar está subiendo, el clima está cambiando y se está “extremando”. Por lo tanto, se está trabajando para proteger a Países Bajos del agua del mar, ríos y grandes lagos. También, y esto es lo más importante, hay que proteger a 9 millones de personas y la economía de Países Bajos. La Ministra considera que es importante que las personas sean conscientes de las consecuencias de las inundaciones.

PPPOOORRRTTTUUUGGGAAALLL Propuesta de compensación del 6% del IVA a pequeños agricultores Los productores agrícolas, agropecuarios y silvícolas, que no sobrepasen los 10.000 € de rendimientos anuales, podrán a partir de 2015 solicitar compensación equivalente al 6% sobre el total de las ventas y prestación de servicios elegibles, según la propuesta de Presupuesto del Estado para 2015. Esta intención ya había sido anticipada a los medios de comunicación en febrero de este año, afirmándose que “estamos trabajando para aplicar un régimen a tanto alzado para garantizar que todos los agricultores puedan deducir el valor correspondiente al IVA de las adquisiciones de que necesiten para su producción, como por ejemplo, semillas”. Como apéndice del código del IVA –régimen general que abarca a los agricultor cuyo volumen de negocio sea superior a los 10.000 €– el gobierno propone ahora que los productores agrícolas cuyo volumen de negocios sea inferior a los

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10.000 € y que se encuentren exentos en el ámbito del actual código del IVA, puedan, bajo determinadas condiciones, solicitar una compensación al Tesoro cuando realicen “transmisiones de productos agrícolas” o realicen la “prestación de servicios agrícolas” en circunstancias específicas. Los productos agrarios incluidos, que tendrán que venir directamente de la explotación del productor, pueden ser los procedentes de la agricultura, viticultura, olivicultura (aceite de oliva), producción de setas, producción ganadera, apicultura y silvicultura, entre otros. Para los servicios agrícolas prestados con carácter accesorio por el productor que utiliza sus propios recursos de mano de obra y maquinaria de la explotación, la propuesta es que los agricultores y productores con bajos rendimientos, aparte de mantener el régimen de exención del IVA, podrán solicitar de la Autoridad Tributaria una compensación calculada sobre el precio de los bienes y servicios vendidos y prestados en determinadas condiciones. El montante de la compensación es calculado mediante la aplicación de una compensación del 6% sobre el total de las ventas y de las prestaciones de servicios, según el apéndice al Código del IVA, ahora propuesto, realizadas durante el mismo año civil. El legislador establece 180 días para la restitución por el Tesoro del montante del citado 6% sobre los productos vendidos y confirmados por Finanzas. La Ministra de Agricultura ha declarado que se va a calcular lo que es normal gastarse en medios de producción y cuánto es lo que corresponde en términos de IVA, con eso podremos tener un valor a tanto alzado para que Hacienda pueda proceder al reembolso del IVA, sin obligar a los agricultores a la inscripción en el régimen general del IVA. El Presupuesto del Ministerio de Agricultura y del Mar bajará un 11% en 2015 Los principales recortes del gasto son en el subsector de los servicios y fondos autónomos (-28% respecto a 2014) y en el subsector Estado, que presenta una disminución en los gastos del presupuesto de actividades de (-15,5%) y en el presupuesto de proyectos (-13,9%). En el Informe de Presupuesto para 2015 se lee que, el subsector Estado con 386,3 millones de € presenta una disminución global de 15,5%, participando en esta reducción los gastos con cobertura consignadas y gastos nacionales a transferir por el Instituto de Financiación de la Agricultura y Pesca (IFAP), en el ámbito del PRODER y del Programa para la Red Rural Nacional, para la ejecución de los respectivos proyectos, dada que su ejecución incidió mayoritariamente en el año actual, siendo 2015, un año de transición para el nuevo periodo de programación 2014-2020. Según el Presupuesto del Estado para 2015 (OE 2015), la gran parte de los recortes presupuestarios (10%) es en “medidas transversales y sectoriales”, estas últimas con una reducción de gastos que se estima en un mínimo de 32,3 millones de €. Entre ellas, la asignación histórica en el PDR 2020, un montante de transición de 500 millones de € y que posibilita un ahorro líquido de alrededor de 20 millones; la sustitución del Sistema Integrado de Protección contra Eventualidades Climáticas, por un sistema de cosechas que pasará a ser financiado por el PDR, posibilitando un ahorro líquido de 4,5 millones de €. El plan de acción de la Ministra de Agricultura para 2015, es centrar su meta en 4 líneas fundamentales: la ejecución de fondos europeos y estímulo a la inversión privada; la promoción de condiciones que potencien la internacionalización y apertura de nuevos mercados; la simplificación legislativa y de procedimientos; y el desarrollo de herramientas de base de las políticas públicas, principalmente de apoyo a la investigación. En este sentido, ahora que estamos en proceso de conclusión de los programas comunitarios relativos al período 2007-2013, el gobierno se propone la puesta en marcha del nuevo programa de desarrollo rural (PDR 2020), así como el programa operacional del Fondo Europeo de los Asuntos Marítimos y de Pesca (MAR 2020).

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Presentación de la nueva fiscalidad Verde La Reforma de la Fiscalidad Verde fue presentada el pasado miércoles por el Ministro de Ambiente, Jorge Moreira, en una rueda de prensa conjunta con el Secretario de Estado de Asuntos Fiscales, Paulo Nuncio, que a su vez presentó la reforma del IRS (equivalente a nuestro IRPF). Jorge Moreira destacó que esta reforma tiene como principales objetivos la reducción de la dependencia energética del exterior y la inducción de los patrones de producción y de consumo más sostenibles, reforzando así la responsabilidad de los ciudadanos y de las empresas. La reforma pretende fomentar la eficiencia en la utilización de los recursos, principalmente en agua, energía y en materiales y, al mismo tiempo, fomentar la inversión y la creación de puestos de trabajo. Por último, la reforma pretende diversificar las fuentes energéticas, dentro del contexto de neutralidad del sistema fiscal y de la competitividad económica. La reforma de la Fiscalidad tendrá como base diferentes áreas: energía y transporte, agua y residuos, territorio, biodiversidad y bosques. Respecto a la energía y transporte, está prevista la inclusión de una tasa de carbono que incidirá sobre los sectores no incluidos en el sistema europeo de comercio de emisiones (CELE). Asimismo, está previsto un refuerzo de las tasas de ISV (Impuesto Sobre Vehículos) en función de las emisiones de CO2, bien como la revisión del límite de CO2 a efectos de la concesión del beneficio en el ISV. El gobierno ha reintroducido, además, el incentivo fiscal a la entrega de vehículos para desguace, para combatir el envejecimiento del parque automovilístico, y habrá un bono que puede llegar a los 4.500 € en la compra de automóviles “verdes”. Los automóviles eléctricos serán los más beneficiados, pero los vehículos con menores emisiones pueden recibir un apoyo de alrededor de los 2.000 €. El gobierno anuncia también un incentivo fiscal bajo la forma de devolución del impuesto ISV o de atribución de ayudas, mediante compra de nuevo vehículo, variando entre los 3.250 € y los 4.500 €, siendo el valor más elevado el destinado a la adquisición de vehículos eléctricos nuevos. Los vehículos híbridos plug-in podrán beneficiarse de un cheque de 3.250 mediante por la entrega de vehículo por fin de vida, que es la compra de vehículos más común, siempre que presenten un nivel de emisiones de CO2 que no sobrepase los 100 gr/Km. La reforma prevé una revisión de los incentivos a los coches eléctricos, híbrido “plug-in”, GPL (Gas de Petróleo Licuado) y GNV (Gas Natural para Vehículos), elevando el valor máximo de los automóviles “verdes”, y que podrá ser deducido por las empresas en el IRC (Impuesto de Retención Personas Colectivas). Además, será revisada la tasa de recursos hídricos, teniendo como objetivo promover la simplificación, la eficiencia en la disponibilidad, distribución, utilización y protección de los recursos hídricos, y será igualmente revisada la tasa de gestión de los residuos. Respecto a la tasa sobre bolsas de plástico, el Ministro manifestó que será de ocho céntimos por bolsa, con el objetivo de reducir la utilización de bolsas, con un nivel máximo de 50 bolsas per cápita en 2015, y de 35 bolsas en 2016. Actualmente cada portugués utiliza una media de 466 bolsas y con esta tasa se podrá recaudar 40 millones de €. Moreira da Silva afirmó que “si cada uno de nosotros utilizáramos las mismas bolsas que actualmente, la carga fiscal sería de 373 millones de €. Todos saldremos beneficiados con la nueva tasa para reducir la utilización”. Respecto al territorio, está prevista una reducción del IMI (Impuesto Municipal sobre Inmuebles) del 50% en los edificios destinados a la producción de energías renovables, o bien como edificios rústicos integrados en zonas clasificadas y que proporcionen servicios de ecosistemas.

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Esta reforma prevé también la exención del IMI para edificios afectos al abastecimiento público de agua a las poblaciones, de saneamiento de aguas residuales urbanas y de gestión de residuos urbanos y, además, para edificios utilizados con fines forestales o integrados en la bolsa de tierras.

RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO El Partido Conservador, en el gobierno, es partidario de una reforma radical de la PAC

Los Conservadores británicos están ya pensando en la oportunidad de realizar una reforma más radical de la PAC en 2020, según el Ministro de Agricultura, George Eustice. El Ministro Eustice y la Secretaria General del DEFRA, Liz Truss, han expresado su decepción por la última reforma de la PAC que, en su opinión, ha fracasado completamente en alcanzar el objetivo principal de la simplificación. La Sra. Truss ya ha escrito al Comisario designado para Agricultura, Phil Hogan, solicitando que realice, como prioridad, una revisión de la gravosa regla de la diversificación de cultivos. Sin embargo, tiene pensado conseguir mucho más, aunque tenga que esperar a 2020 para que se haga realidad. La PAC será uno de los temas principales si el Primer Ministro, David Cameron, llega a renegociar la relación de Reino Unido con la UE con anterioridad al prometido referéndum sobre la pertenencia a la UE. Por su parte, el alcalde de Londres, Boris Johnson, ha expresado la opinión de algunos Conservadores partidarios del mercado libre al sugerir la eliminación de la PAC. La Secretaria General del DEFRA y el Ministro de Agricultura no han ido tan lejos en los discursos que dieron en el reciente evento promovido por el principal sindicato agrario británico, NFU, con ocasión de la convención del Partido Conservador en Birmingham, pero han dejado claro que la PAC es un tema muy importante para su partido. El Ministro Eustice ha señalado que la última reforma de la PAC ha demostrado lo difícil que es elaborar una política coherente en las negociaciones entre 28 Estados miembros y que los Conservadores harían presión para conseguir un cambio fundamental en la revisión a medio plazo de 2017. A largo plazo, dice, ya han empezado a pensar en lo que sería la PAC post 2020 y está deseando seguir los pasos de la Política Pesquera Común donde se realizó una reforma radical y clara. En estos momentos quieren elaborar una visión de lo que desean alcanzar con la próxima PAC para apoyar las negociaciones. Pero el Presidente del sindicato NFU ha advertido que los agricultores estarían preocupados si la “repatriación” de la CAP diera a la Hacienda británica un mayor control sobre la agricultura. Recuerda que la caída de los precios de las materias primas este año ha hecho que la mayoría de los agricultores dependan ampliamente de los pagos directos para obtener sus ingresos. La Sra. Truss ha insistido en que no se trata necesariamente de “repatriar” la PAC sino de decidir primero lo que sería la nueva política, independientemente del Gobierno que la adoptase, el de la UE o el del Reino Unido. Grave riesgo de introducción accidental del pequeño escarabajo de la colmena La Agencia para la Investigación Alimentaria y Medioambiental (Food and Environment Research Agency–FERA) ha lanzado una advertencia con relación al grave riesgo de introducción accidental en el Reino Unido del pequeño escarabajo de la colmena (Aethina tumida), que podría poner en peligro la apicultura europea y del Reino Unido. La FERA pone de relieve el riesgo potencial de las importaciones de frutas y hortalizas después de un brote reciente en Italia.

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Según la Agencia, el escarabajo, que es originario de África, se ha extendido a los EE.UU., Canadá, México, Jamaica, Australia y Cuba donde se ha demostrado que puede ser una plaga muy grave para las abejas europeas, dado que el escarabajo puede multiplicarse rápidamente y, en última instancia, destruir una colmena infectada. Un análisis de riesgo de plagas ha identificado como posibles vías por las que el escarabajo puede introducirse en el Reino Unido, el movimiento de las abejas de miel, el movimiento de huéspedes alternativos, el comercio de productos de la colmena, los suelos de compost en el comercio de plantas, el movimiento de ropa y equipos de apicultura, el movimiento de contenedores de carga y los vehículos de transporte. Además, la plaga puede transmitirse por las importaciones de frutas, en particular, aguacate, plátanos, uvas, pomelo, manzanas tipo kei, mangos, melones y piñas, ya que el escarabajo puede poner sus huevos en la fruta. También es posible la propagación natural de la plaga a través del aire. El Reino Unido no permite la importación de colonias de abejas o de paquetes de abejas procedentes de terceros países, ya que se encuentra prohibido por la legislación de la UE, con la excepción de Nueva Zelanda, y no se cree que la plaga, que tiene el estatus de plaga de declaración obligatoria, esté presente en la actualidad en el Reino Unido. El FERA aconseja, no obstante, a los apicultores que estén atentos y se mantengan informados. El Consorcio de Productos Frescos del Reino Unido (FPC), ha difundido, también, la advertencia a sus socios. No hay productos registrados en el Reino Unido de fácil acceso para los apicultores contra cualquier etapa de la vida del pequeño escarabajo de la colmena. Sin embargo, los tratamientos de emergencia están disponibles en la Unidad Nacional de la Abeja bajo licencia especial. La información y la alarma emitida por la Unidad de Abejas de la FERA, puede consultarse en: http://www.nationalbeeunit.com/public/News/news.cfm#148 Disminución de la demanda del whisky escocés El valor de las exportaciones de whisky escocés ha caído más de un 10% en la primera mitad de 2014, lo que suscita dudas sobre la sostenibilidad de la elevada inversión realizada en el sector durante los últimos años. Las exportaciones de whisky, pilar de la economía de Escocia, alcanzaron un valor de 1.770 millones de libras durante la primera mitad de este año, un 11% menos que los seis primeros meses de 2013, según la Asociación del Whisky Escocés (SWA). Las ventas a Estados Unidos se redujeron en un 16% y las destinadas a Singapur un 46%. Los envíos a Sudáfrica han caído un 10% en la primera mitad de año. La reducción de las ventas a Estados Unidos, en términos de valor y volumen, suscita particular preocupación, puesto que este país es con diferencia el mayor mercado de exportación del whisky escocés, con un valor superior a los 800 millones de libras esterlinas en 2013. Los datos más recientes también revelan una elevada caída de las exportaciones a China. Aunque en estos momentos China tan solo ocupa el 28º puesto de los principales mercados en las exportaciones directas, la SWA pone de manifiesto que la reducción de la demanda en China ha sido uno de los principales factores de la caída de las ventas a Singapur durante la primera mitad de año, ya que desde allí se realizan los principales transbordos para las exportaciones a China y otros mercados asiáticos. La caída de las exportaciones en 2014 sigue a las ya producidas en Europa en los años anteriores. Las exportaciones a Francia, principal consumidor de whisky en la UE, se redujeron en un 25% en 2012 como consecuencia de la introducción de un nuevo impuesto, y los envíos a España también cayeron en el mismo año en un 20% como consecuencia de la crisis económica. Las exportaciones de whisky escocés representan el principal valor de las exportaciones agroalimentarias del Reino Unido, donde el sector de las bebidas constituye con mucho la principal categoría de exportación con un valor de 6.900 millones de libras en 2013 (8.760 millones de €).

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Las exportaciones de bebidas experimentaron un incremento en el Reino Unido entre 2009 y 2011 del 25% (a precios de 2013), debido principalmente a los nuevos mercados emergentes, pero entre 2011 y 2013 han visto reducido su valor en un 3,8% (352 millones de €). En el comercio bilateral España-Reino Unido, las bebidas alcohólicas, excluidos los vinos, constituyen la principal categoría de importación en España de productos agroalimentarios procedentes del Reino Unido (32%), y aunque se ha producido un incremento en 2013 con respecto a 2012 del 34%, todavía la cifra importada en 2013, 379 millones de €, es un 19% inferior a la de 2010. El descenso de las exportaciones suscita la cuestión de si la demanda puede ir al compás de la creciente capacidad del sector del whisky escocés. Según indica la Asociación del Whisky Escocés, está previsto realizar nuevas inversiones en el sector de al menos 2.000 millones de libras durante 4 años a partir de 2013. Los principales productores han ampliado su capacidad y un grupo de destilerías nuevas están en construcción o planeadas. No obstante, en la SWA son optimistas y piensan que el sector seguirá creciendo a largo plazo cuando se estabilicen los mercados.

222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA

RRRUUUSSSIIIAAA Rusia restringe las importaciones de subproductos cárnicos de la UE El Servicio Federal ruso de Control Veterinario y Fitosanitario (Rosseljoznadzor) restringió el pasado sábado día 18 de octubre las importaciones de subproductos cárnicos de la UE a raíz de presuntas violaciones de las normas sanitarias vigentes en la Unión aduanera de Bielorrusia, Kazajistán y Rusia. "En consideración a serias violaciones sistemáticas de las normas legales de la Unión aduanera, de Rusia y de la propia Unión Europea, el Rosseljoznadzor considera necesario restringir de manera temporal las importaciones de subproductos cárnicos procedentes de la UE”, dice un comunicado de la entidad. La medida ha entrado en vigor el 21 de octubre. Según Rosseljoznadzor, los subproductos que han sido analizados durante los dos últimos meses contenían bacterias patógenas, metales pesados, así como un antibiótico prohibido en el territorio de la UE. El Gobierno mantendrá las subvenciones a la leche El Viceprimerministro ruso, Arkadiy Dvorkovich, ha encargado a los Ministerios de Agricultura, de Hacienda y de Economía que en 2015 se mantengan las subvenciones a la leche en los presupuestos federal y regionales a un nivel no inferior del año 2014, con el objetivo de apoyar uno de los sectores prioritarios de producción y no permitir el crecimiento excesivo de los precios de leche. En 2014 para estos fines están destinados 7.500 millones de rublos (150 millones de €). En el proyecto del presupuesto federal del Ministerio de Hacienda se habían previsto unos gastos para las subvenciones a los productores por un kilo de leche, equivalentes a 1.900 millones de rublos (38 millones de €) en el año 2015, 1.800 millones de rublos (36 millones de €) en 2016 y 3.100 millones de rublos (62 millones de €) en 2017. Según previsiones del Ministerio de Economía, elaboradas para una reunión gubernamental que se celebró el pasado 3 de octubre y fue dedicada a la sustitución de las importaciones, en 2015 la producción de leche se mantendrá a nivel de 2014 (30,42 millones tn). El Ministerio estima que, por el embrago alimentario, crezcan los precios y se disminuya el consumo de productos lácteos hasta 243 kilos/persona/año en 2014, frente a 248,8 kilos/persona/año en 2013.

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El Director Ejecutivo de la Unión de los Productores de Leche, Artiom Belov, considera que la propuesta de reducción de las subvenciones a la leche haya podido suceder por las deudas del Ministerio de Agricultura acumuladas en los períodos anteriores, como resultado de una planificación incorrecta de la necesidad del presupuesto federal en los recursos destinados a los créditos de inversión. En agosto pasado, el Ministerio de Agricultura solicitó al Gobierno más de 20.000 millones de rublos (400 millones de €) para pagar la deuda por las subvenciones de tales créditos. Según Belov, la reducción de las subvenciones al sector lácteo comenzó en 2013, cuando se le concedieron 8.000 millones de rublos (160 millones de €) frente a 12.000 millones de rublos (240 millones de €) en 2012. Los operadores del mercado están seguros que el sector lácteo no podrá funcionar sin las subvenciones. Actualmente el apoyo estatal por un litro de leche es equivalente a 0,5-0,6 rublos (0,01-0,012€) pudiendo alcanzar 2-3 rublos (0,04-0,06€) por litro en función de calidad y de las subvenciones regionales. El precio de venta de los productores de leche es de 18 rublos (0,36€). Es decir, las subvenciones constituyen un 12% en el coste de producción. La disminución de las subvenciones puede provocar serios problemas con los créditos. Acuerdo con Noruega para reducir el 10% las capturas de bacalao en el Mar de Barents El pasado día 10 de octubre, Rusia y Noruega en una reunión de la comisión mixta firmaron un documento, acordando reducir la cuota de la pesca de bacalao en un 10% en el año 2015. Para el año 2015 los dos países establecieron la cuota de pesca de bacalao a nivel de 894.000 toneladas, de las cuales 491.000 toneladas corresponden a Noruega. El TAC de eglefino se mantiene igual y es equivalente a 178,5 mil toneladas, siendo la cuota nacional de Rusia las 75 mil toneladas. El TAC de capelán se incrementó en el 84%, desde la cifra de 65.000 toneladas hasta 120.000 toneladas en 2015. La cuota nacional de Rusia se incrementó hasta 48.000 toneladas. Rusia ha conseguido mantener el TAC de fletán para 2015 a nivel de 19.000 toneladas, siendo la cuota de Rusia de 7.900 toneladas. El documento incluye también un acuerdo de cooperación en materia de control e investigaciones de los recursos marinos y ecosistemas del mar de Barents. En particular, se aprobó el programa conjunto de investigaciones para el año 2015. Esta información ha sido dada a conocer por TASS, Web de la Agencia federal de Pesca. Las catástrofes naturales en Rusia aumentarán un tercio a causa del cambio climático Los cambios climáticos pueden aumentar el número de inundaciones e incendios en un 30%, explicó el Ministerio de Emergencias ruso. Anteriormente la institución informó sobre el calentamiento global, que ha doblado su ritmo en el territorio de Rusia desde el inicio del siglo XX, en comparación con el resto del mundo. El mayor calentamiento se registró en las regiones nórdicas. El aumento de la temperatura media en el Ártico es entre 2 y 2,5 veces superior al del resto del mundo, lo que supone un incremento de siete grados centígrados. El cambio climático ya provocó un aumento de catástrofes naturales en Rusia, por eso el Gobierno lanzó un programa federal con el objetivo de disminuir el riesgo de cataclismos y paliar sus consecuencias. Rusia destinó a este programa unos 35.000 millones de rublos (unos 875 millones de $) hasta el 2015, con la idea de ahorrar unos 512.000 millones de rublos (unos 12.800 millones de $) y sobre todo salvar vidas. Se ha hecho eco de esta noticia RIA Novosti.

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SSSUUUIIIZZZAAA Preocupación de la industria alimentaria por los nuevos requisitos de etiquetado de la UE La Federación suiza de Industrias de la Alimentación (FIAL) ha manifestado su preocupación por los efectos para las exportaciones suizas del Reglamento UE nº 1169/2011 sobre la información alimentaria facilitada al consumidor. Las disposiciones de dicho Reglamento, que serán de aplicación a partir del próximo 13 de diciembre, requieren que todos los productos envasados destinados a ser suministrados al consumidor final incluyan en su etiquetado el nombre o razón social y la dirección de la empresa alimentaria o, en caso de que ésta no esté establecida en la Unión, del importador del alimento al mercado de la UE, quien será responsable de la información alimentaria indicada en el envase. La FIAL denuncia que este nuevo Reglamento genera una situación de incertidumbre jurídica para muchos productores suizos, ya que sólo tendrán seguridad jurídica las empresas que comercialicen sus productos a través de una sucursal domiciliada en la UE, algo que sólo pueden permitirse las grandes empresas, dados los costes de gestión y consecuencias fiscales que supone el establecimiento de dicha sucursal. Las pequeñas y medianas empresas deberán recurrir a otras alternativas, como la firma de un contrato con un operador domiciliado en la UE que asuma la responsabilidad y garantice la accesibilidad para los consumidores, o bien la creación de una filial que sirva únicamente como contacto con los consumidores, realizando las ventas directamente desde la matriz suiza. No obstante, la FIAL estima que estas últimas soluciones no aportan la suficiente seguridad jurídica, dado que no existe jurisprudencia sobre este tipo de situaciones. Por ello, la industria alimentaria suiza considera que los nuevos requisitos de la UE supondrán un obstáculo comercial para los pequeños exportadores y ha promovido acciones, a través de sus interlocutores comerciales en la UE, para tratar de conseguir suspender la entrada en vigor del Reglamento o una excepción para los productos suizos. En este sentido, la Asociación Europea del Comercio de Productos Lácteos (EUCOLAIT) remitió una carta a la Comisión Europea el pasado julio, poniendo de relieve el efecto de obstáculo comercial del nuevo Reglamento y solicitando que se permita la mención de una razón social en la UE aunque ésta no importe físicamente el producto. Por su parte, la Secretaría de Estado de Economía de Suiza se ha interesado por la cuestión y ha mantenido contactos técnicos con la Comisión Europea para tratar de establecer una base contractual con la UE sobre el comercio de alimentos que abarque las cuestiones del etiquetado, entre otras, sobre la base de la reciente revisión de la legislación suiza en esta área. La Comisión se ha mostrado dispuesta a cooperar con Suiza en relación con la aplicación del Reglamento, aunque ha señalado que la indicación en el etiquetado de un representante legal establecido en la UE era una disposición ya conocida en otros ámbitos de la legislación de la UE (los juguetes, por ejemplo).

333... ÁÁÁFFFRRRIIICCCAAA

MMMAAARRRRRRUUUEEECCCOOOSSS Sector de los cítricos La producción de cítricos se ha duplicado, alcanzando 2,2 millones de toneladas. El principal mercado de estos productos es la exportación, que en estos momentos está pasando por momentos de dificultad debido a los problemas para exportar a Rusia y a Canadá agravado por el bajo consumo local. Esta situación que ha generado un incremento en el endeudamiento de los productores y dificultades financieras para las estaciones de acondicionamiento los exportadores. Tanto el sector como la Administración tienen como objetivo el un nuevo sistema de gestión de las exportaciones, con una coordinación efectiva de las salidas y la recuperación del mercado europeo, todo ello canalizado a través de la Interprofesional.

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Aunque no hay cifras oficiales ASPAM (Asociación de Productores de Cítricos de Marruecos) prevé una campaña 2014-2015 inferior a la anterior, que había registrado un volumen récord de 2,2 millones de toneladas. Añadir además que las exportaciones se anuncian en ligero retroceso en relación con las realizaciones de 2013-2014. La política para la mejora de las exportaciones de cítricos incluye el retraso la mejora en la calidad en los criterios de madurez, sabor, coloración, firmeza y trazabilidad. También incluyen un refuerzo del control de los residuos químicos. La UE es el principal destino de las exportaciones de naranjas: 1,2 millón de toneladas. La UE ha absorbido estos años, un tercio de las exportaciones marroquíes de cítricos aunque una parte importante se desvía hacia Rusia a través de Holanda y Francia. Las exportaciones de tomate han superado a las de cítricos en 2013 Las exportaciones de tomate han superado de nuevo las de los cítricos en 2013. Esta inversión de tendencia se observa desde 2012. El año pasado, las exportaciones de cítricos han sumado 3.200 millones de Dh (frente a los 2.800 millones de Dh un año antes), en aumento de 16,8%. El tomate fresco, ha realizado más de 3,6 mil millones de Dh, en progresión de 6,2%, después de una bajada de 2,3 % en 2012. Beneficio que proviene del incremento en 5,2% de las exportaciones hacia el mercado francés (74,6% o 2,7 mil millones de Dh). En cuanto a los cítricos, siempre han mostrado un aumento en los principales destinos: Rusia (+20,4%), Holanda (+20,2%) y Canadá (+20,5%). No obstante, las exportaciones hacia Francia, tercero país cliente de marruecos, registra una regresión de 8,3%. Por destino, los cítricos son enviados principalmente hacia Rusia y Holanda respectivamente en una proporción del 48 y 21% respectivamente, en 2013. Francia absorbió solo el 7,2 % de las exportaciones marroquíes de cítricos, contra el 74,6% para el tomate fresco. Los demás clientes son Rusia (7,1%), Reino Unido (6%) y España (4,8%). Sin embargo, entre el año 2000 y el 2013, las exportaciones de tomates frescos han progresado en media anual del 11,6 % mientras que las de cítricos con solo el 3,6 %. Comercio Exterior Europa es el principal socio comercial de Marruecos, un 60,3% en cuanto a la importación y 66,4% para la exportación. Sin embargo, con respecto al decenio 2004-2013, los intercambios han bajado el 9,1%. Es la prueba de que Marruecos diversifica sus socios comerciales. Contrariamente a Europa, Asia y América han aumentado en 4,2 y 2,4 puntos respectivamente. Francia y España son los principales socios comerciales de Marruecos, con 15,8% y 15,3% respectivamente La tasa de cobertura del comercio exterior alcanza un 53,3% para Europa, un 26% para Asia y un 44,3% para América. La producción de remolacha azucarera aumentó el 32% La buena campaña de remolacha ha estimulado el sector azucarero cuya producción ha aumentado un 32% y 478.000 toneladas. Este nivel que permite cubrir el 39% de las necesidades nacionales, frente al 29% de la campaña 2012-2013. Esta producción permitirá sensiblemente disminuir las importaciones de azúcar bruto. La tasa de cobertura de las necesidades pasa a 39% contra 29% en 2012-2013. Si Marruecos ha registrado una buena campaña azucarera es gracias a la producción de remolacha que alcanzó 3.200 millones de toneladas. Una cifra en aumento en comparación con la campaña anterior.

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El buen comportamiento de la remolacha ha sido favorecido por las condiciones climáticas así como a los esfuerzos del desarrollo del sector azucarero mediante importantes inversiones traspasando los 5 mil millones de Dh, para la modernización y la puesta a nivel del sistema de industrialización.

MMMAAAUUURRRIIITTTAAANNNIIIAAA Negociaciones del Acuerdo de pesca con la UE Mauritania y la UE se han vuelto a reunir el 10 de octubre pasado en Bruselas con el objetivo de retomar la negociación del acuerdo pesquero que finaliza en el mes de diciembre de 2014. Las dos partes no han podido llegar a un acuerdo y han decidido suspender las negociaciones para permitir a ambas partes realizar consultas internas. Esto es sólo una suspensión y no una ruptura. Nadie esperaba que se firmase ningún acuerdo después de las primeras rondas de negociaciones entre socios desde hace mucho tiempo. La negociación, según los expertos, va para largo, pero al final, es casi seguro que los dos socios acabarán llegando a un acuerdo ya que ambos comparten intereses estratégicos vitales para cada uno. En la parte mauritana, la negociación está dirigida por el consejero del Ministro de Pesca, Cheikh Ould Baya. Este consejero de pesca, hombre de confianza del presidente Aziz siempre ha estado al mando de las negociaciones con la UE en el ámbito pesquero durante todos estos últimos años. Las negociaciones de este año se producen en una coyuntura delicada, marcada por la caída de las ventas de pescado (más de 3.000 toneladas de congelados sigue sin venderse), la caída de los precios del hierro en el mercado internacional y una necesidad importante de recursos financieros a nivel de Tesoro público.

444... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA Agricultura firma un convenio para mejorar la gestión de riesgos agropecuarios En el marco de las políticas destinadas al tratamiento del riesgo asociado a las actividades agropecuarias y pesqueras, el Ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca de Argentina, Carlos Casamiquela, y el Superintendente de Seguros, Juan Bontempo, firmaron un convenio de colaboración para mejorar la gestión de la actividad agropecuaria argentina frente a factores exógenos provocados por las inclemencias climáticas en todo el territorio nacional. El Ministro señaló que tienen un mercado apenas desarrollado en un país en el que la producción agropecuaria y agroalimentaria es uno de los ejes. Es fundamental que el sector productivo cuente con distintas alternativas para elaborar estrategias de gestión de riesgos por diversificación geográfica, por eso están generando diversas herramientas, ya que quieren minimizar el efecto de los riesgos en la producción agropecuaria. El ministro Casamiquela estuvo acompañado por el secretario de Agricultura, Gabriel Delgado. Al mismo tiempo, el titular de la cartera agropecuaria explicó que Argentina tiene 36 millones de hectáreas bajo cultivo y aseguró que este convenio es un punto de inicio estratégico para el desarrollo del país, para garantizar un mejor desarrollo agropecuario en términos de la Argentina productora de alimentos y disminuir los riesgos de la actividad agropecuaria. Además, Bontempo detalló que el sector agrícola asegurado representa el 2% de una producción de casi 100.000 millones de pesos (unos 11.772 millones de $USD) que tiene el sector asegurador y de ese porcentaje, casi el 97% está concentrado en cubrir el granizo como riesgo.

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Por su parte, Gabriel Delgado, Secretario de Agricultura, señaló que quieren avanzar en el diseño de un seguro que mitigue el riesgo en el desarrollo de la actividad agropecuaria, otorgando así nuevas herramientas al productor agropecuario para asegurar su producción. Mediante el convenio, ambas partes acordaron realizar acciones tendientes a desarrollar instrumentos que permitan establecer mejoras en las condiciones de las pólizas, a través de la utilización de datos climáticos. Y, al mismo tiempo, generar propuestas que contribuyan a un mayor desarrollo del mercado de seguros con el propósito de contar con coberturas más amplias en materia de riegos climáticos. El Convenio contempla también el estudio de la probabilidad y magnitud de los daños, la capacitación y la asistencia financiera para la realización de actividades de desarrollo de información e investigación aplicada al riesgo agropecuario. Esta instancia crea formalmente un ámbito de coordinación público–privada sobre la base de un sistema integrado de coberturas sostenibles. Contempla la contribución de otros agentes financieros e institucionales alternativos en los sectores productivos que se encuentra fuera del circuito asegurador tradicional, con el fin de compartir información y definir metodologías de cálculo de contingencias mediante la realización de estimaciones elaboradas conjuntamente. Con el fin de llevar adelante la ejecución del convenio, que tendrá dos años de vigencia con posibilidades de prorrogarse por períodos anuales, se conformará un Comité Coordinador integrado por un representante de cada parte. En noviembre tendrá lugar una nueva auditoría de la UE al sector pesquero Del 17 al 28 de noviembre, una delegación de la UE volverá a inspeccionar barcos, industrias y el trabajo del Senasa (Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria) para verificar el cumplimiento de normas sanitarias. Tras cuatro años, una delegación de inspectores provenientes de la Unión Europea llegará a mediados de noviembre próximo. Los expertos inspeccionarán las instalaciones que conforman el circuito productivo de la industria pesquera: muelles, barcos, plantas de procesamiento y el funcionamiento del organismo de control sanitario. Recorrerán Puerto Deseado, Ushuaia y Mar del Plata. La ciudad cuenta con 127 establecimientos habilitados para exportar a la Unión Europea, incluyendo en ese concepto a frigoríficos, buques factoría, plantas procesadoras y barcos congeladores. El último listado disponible, con registros de todo el litoral marítimo argentino, data del 27 de julio y puede consultarse en el siguiente enlace oficial: https://webgate.ec.europa.eu/sanco/traces/output/AR/FFP_AR_es.pdf Pese al crecimiento de otros destinos, como China, Japón o Brasil, la Unión Europea sigue suponiendo cerca del 40% de las exportaciones globales que produce la pesca argentina. En términos de divisas, esos envíos rondan los 600 millones de $ por año aproximadamente. En la visita de noviembre los europeos buscarán verificar el cumplimiento de las normas higiénico-sanitarias y en particular las técnicas de análisis. Entre otras cuestiones, la auditoria se centrará en el uso de aditivos (el Reglamento CE N°1333/2008 fija los topes máximos admitidos en los productos y la información necesaria sobre su uso), los niveles de PAH y dioxinas. Las dioxinas constituyen un grupo de compuestos químicos que son contaminantes ambientales persistentes y se encuentran en el medio ambiente, acumulándose en pescados y mariscos y otros organismos. Según la Organización Mundial de la Salud, las medidas más eficaces para evitar o reducir la exposición humana son las adoptadas en el origen, o sea, la instauración de controles rigurosos en los procesos industriales.

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Por otra parte, también se centrarán en el control de la histamina y el cadmio, dos elementos asociados en la industria a caballa y la denominada anchoíta o sardina argentina. La caballa, así como los túnidos y la anchoíta (sardina argentina), son capaces de desarrollar niveles altos de histamina cuando son expuestos a temperaturas excesivas. El cadmio, en cambio, aparece naturalmente en el género Engraulis por acumulación, en el calamar y en harina de pescado. La producción del langostino argentino, en el Congreso Mundial de Vigo El Congreso Mundial de Shrimp, realizado en Vigo, España, en la jornada previa a la feria Conxemar, integró al langostino argentino en la voz del Subsecretario de Pesca de Argentina, Miguel Bustamante. Los representantes de los principales países productores prevén un crecimiento de la oferta a nivel mundial. Dentro del panel pesca salvaje, el alto representante de Argentina expuso las características de la especie, el manejo dinámico, junto a las autoridades provinciales y el trabajo científico que despliega en el Inidep (Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero) en pos de la sostenibilidad. En ese marco, Bustamante mostró la evolución de las capturas (el año pasado se alcanzó un récord de 100.000 toneladas desembarcadas) y destacó el esfuerzo del sector para concentrar las capturas sobre los ejemplares de mayor tamaño. “El gambón argentino es especialmente valorado en España hasta el punto de que si Europa importó el pasado año más de la mitad de la producción total, así España importó 40.000 t, más del 75% de lo que compró la Unión Europea”, destacó el diario Faro de Vigo. Convocados por la FAO y los organizadores de la tradicional Feria española, en el debate del Congreso también participaron representantes de empresas de Estados Unidos / Canadá, Mozambique, Madagascar, Nigeria e India. También, tuvieron su espacio los productores del langostino de cultivo, seguidos por el tratamiento de un tema que les afecta y condiciona, además, el comercio del recurso: bioseguridad y gestión de enfermedades. Se estima que la producción mundial de langostinos, que actualmente ronda las ocho millones de toneladas, seguirá subiendo en los próximos años. Los expertos proyectan que para 2030 podría situarse entre los 11 y los 18 millones de toneladas. El dato fue revelado por el jefe de la subdivisión de Comercio y Productos Pesqueros de la FAO, Audun Lem. El incremento, sin embargo, estará condicionado por la evolución de la economía, los precios de la energía o el crecimiento de China.

BBBRRRAAASSSIIILLL El Gobierno ruso desiste de comprar más carne a Brasil El productor brasileño podrá perder la oportunidad de conquistar el mercado ruso debido a los retrasos del Ministerio de Agricultura en la habilitación de instalaciones frigoríficas (mataderos). Después de habilitar a más de 90 para la exportación, los rusos están esperando que el Ministerio facilite la habilitación para que las empresas brasileñas comiencen los embarques. Las habilitaciones comenzaron después del embargo ruso a los productos agrícolas europeos y americanos. Sin embargo, este proceso es lento y los temores de la industria de carne es que los rusos no esperen más tiempo a la lenta burocracia de Brasil. El Presidente de la Asociación Brasileña de Proteína Animal (ABPA), afirma que es necesario satisfacer rápidamente la demanda rusa y señala que: "A pesar de la buena voluntad del Ministro, la falta de técnicos preparados para realizar las

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habilitaciones, lo que hace que estas sean realizadas lentamente. De nada sirve que Rusia abra el mercado, si Brasil no libera las partidas de carne pendientes de exportación”. EEUU sitúa a Brasil como primer exportador mundial de soja Por los datos del Departamento estadounidense de Agricultura y por tercera vez consecutiva, los Estados Unidos van a colocarse por detrás de Brasil en el “ranking” mundial de exportadores de soja. Sin embargo, la previsión de próxima cosecha americana hace que la industria brasileña vea los datos con cierta cautela en el 2014/15. Los Estados Unidos están recogiendo una cosecha récord de 107 millones de t de soja y tendrán unos seis meses para dar salida a su gran producción, estando prácticamente solos en el mercado internacional a precios muy competitivos, mientras que Brasil durante ese período estará entre una cosecha y otra, afirma el Secretario General de la Asociación Brasileña de las Industrias de Aceite Vegetal (ABIOVE). Afirmó que durante seis meses Estados Unidos va a ser exportador neto, pero con grandes “stocks” y los almacenes llenos se ven en la necesidad de exportar aún más porque la cosecha de maíz también es récord. La solución es almacenar en el puerto para aliviar los almacenes del interior, según el citado Secretario de ABIOVE. Las cifras publicadas por el Departamento de Agricultura mantiene las exportaciones de Brasil en el 2014/15 (septiembre/octubre) en 46,7 millones de t, frente a las 46,27 millones previstas de Estados Unidos en el mismo período. "Puede ser que los Estados Unidos tengan una cosecha mayor que la estimada, teniendo en cuenta que Brasil exportará poco hasta febrero, cuando sólo entonces comienzan los grandes embarques”, añadió el Secretario general de ABIOVE. Según éste, después de febrero, Brasil y Estados Unidos estarán disputando palmo a palmo el primer lugar de mayor exportador de soja del mundo, pero antes los estadounidenses habrán aprovechado el período en el que Brasil temporalmente queda fuera del mercado. Los Estados Unidos deben aprovecharse de la ausencia de Brasil, así como los exportadores brasileños aprovecharon las dos últimas cosechas, cuando la producción estadounidense no fue de las mejores, y Brasil lideró el comercio mundial. En relación con la demanda, el Secretario informó que no hay problemas ya que la demanda sigue creciendo en los últimos años. China ha tenido mucha demanda (es el mayor importador mundial), y afortunadamente el mercado no está saturado. Tanto es así, que la Asociación estima, sólo para el año 2015, el envío de 48 millones de toneladas, 3 millones de toneladas más en comparación con el récord del 2014, mientras el Departamento norteamericano ve cierta estabilidad en los embarques brasileños en el año comercial de 2014/2015 frente a los de 2013/14. En este momento, se está en el comienzo de la siembra del cultivo de la soja en Brasil. La cosecha brasileña, teniendo en cuenta la superficie de siembra, se estima que alcanzará un récord de 94 millones toneladas, según el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, superior a las 86,7 millones la cosecha pasada. Por su parte, la Compañía Brasileña Nacional de Abastecimiento (CONAB) anunció su estimación para la nueva cosecha de soja de Brasil, entre 88,83 millones y 92,41 millones de toneladas. Los ruralistas se fortalecen en Senado brasileño Después de las pasadas elecciones al Congreso Nacional, el denominado grupo “ruralistas” afirma que dispone de 139 congresistas, pudiendo ampliarse con otros 124 nuevos miembros conectados de alguna manera con el sistema agroalimentario.

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Después de las elecciones, el grupo ruralista ganó fuerza en el Senado con la elección de Ronaldo Caiado, y la previsión de un aumento de la cuota actual de parlamentares vinculados a la agroindustria en la Cámara. Pero esta fuerza es observada con cautela por los "ruralistas", que perdieron cuatro líderes que no fueron reelegidos. Entre las principales pérdidas está la del antiguo Ministro de Agricultura que no consiguió el escaño del Senado por el estado de Paraná. La prioridad de la llamada bancada “ruralista” para el 2015 es la aprobación de una Propuesta de Enmienda a la Constitución (PEC) que propone eliminar la prerrogativa del Presidente de la República de poder delimitar las reservas indígenas, pasando este poder al Congreso Nacional. Los "ruralistas" quieren una redefinición del denominado trabajo esclavo y propuestas para reducir los impuestos a los alimentos, maquinaria y equipos utilizados en el campo.

CCCAAANNNAAADDDÁÁÁ El Sector del vino da la bienvenida al acuerdo comercial entre la UE y Canadá Una vez concluidas las negociaciones del Acuerdo Económico y Comercial entre la Unión Europea y Canadá, (CETA, sus siglas en inglés), el Comité Europeo de Empresas del Vino (CEEV) celebra que se consoliden los logros alcanzados en el 2004 que incluye la protección plena de todas las indicaciones geográficas de los vinos de ambas partes. Este nuevo acuerdo abre las puertas a los vinos europeos a través de un mercado más equitativo y que proporciona las herramientas necesarias para solventar las barreras impuestas por parte de Canadá, en especial, las derivadas de los monopolios provinciales (Liquour Boards). Actualmente Canadá es el cuarto mercado de exportación de los vinos europeos con un volumen de 768 millones de euros en 2013 y un crecimiento de 27% desde el 2007 hasta hoy en día. El CEEV espera que el Acuerdo entre en vigor pronto aunque no se espera que sea antes del 2016. En el marco de CETA, la industria láctea estadounidense ha demostrado su preocupación por las provisiones en relación con las indicaciones geográficas incluidas en el Acuerdo de la Unión Europea y Canadá y la reasignación de una parte de los aranceles de la cuota de los quesos, por parte de la Organización Mundial de Comercio para la Unión Europea, que hará que se puedan crear barreras para los quesos estadounidenses. La Asociación Internacional de Productos Lácteos, la Federación de Productores de Leche Nacional y el Consejo de Exportación de Lácteos estadounidenses en un comunicado conjunto expresan su preocupación por las provisiones relacionadas con las indicaciones geográficas dentro del marco CETA que automáticamente darán protección a los quesos europeos como “asiago”, “feta”, “fontina”, “gorgonzola” y “munster” sin tener en cuenta la leyes de protección intelectual canadiense. Loa productores de los quesos anteriormente mencionados y producidos con anterioridad al 18 de octubre de 2013 podrán utilizar dichos nombres, pero las futuras producciones tendrán que añadir calificativos como “tipo”, “estilo” o “imitación”. Mientras tanto, Canadá y otros países del TansPacific Partnership (TTP, según sus siglas en inglés) no concluirán las negociaciones en relación al TPP hasta que el Presidente Obama no consiga el Trade Promotion Authority, (TPA, siglas en inglés). Los once países que negocian con Estados Unidos el TPP requieren que el acuerdo una vez en el Congreso de los Estados Unidos pueda ser aprobado sin enmiendas. Sin esa garantía nadie quiere negociar con los Estados Unidos, comenta el Embajador de Canadá en Estados Unidos, Gary Doer. Se presenta el Agriculture Growth Act ante el Comité Permanente El Ministro de Agricultura, Gerry Ritz, en el Comité Permanente anunció una propuesta legislativa Agricultura Growth Act que fortalecerá los mercados agrícolas canadienses.

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El Agriculture Growth Act modernizará los estatutos actuales que regulan el sector agrícola canadiense con el fin de introducir las últimas tecnologías y prácticas internacionales. Esta ley facilitará el acceso de los agricultores a nuevas variedades de cultivos, ayuda financiera y oportunidades comerciales. Además permitirá a Canadá adoptar las medidas impuestas en la Unión Internacional de 1991 para la Convección de Protección de Nuevas Variedades de Plantas permitiendo a los agricultores guardar, almacenar y limpiar sus propias semillas. Además, las industrias podrán utilizar de forma más eficiente los mecanismos establecidos para prevenir la infestación por pesticidas y obtener productos agrícolas más seguros para el consumo humano y medio ambiental. Esta ley también otorgará autoridad a la Agencia de Inspección Alimentaria Canadiense (CFIA, sus siglas en inglés) para tener en cuenta los estudios extranjeros para aprobar nuevos productos agrícolas canadienses. La nueva ley incluye licencias y sistema de registros para los establecimientos y operadores de piensos y fertilizantes, incrementa las penalidades en caso de incumplimiento y proporciona un mayor control de los productos mediante un control de registro para garantizar seguridad. Se cierra la pesquería de camarón en Canadá El Ministro de Pesca y Océanos de Canadá comunicó las decisiones adoptadas en la reunión anual de la Organización de las Pesquerías del Atlántico Noroeste (NAFO), en relación con la conservación y sostenibilidad de las pesquerías. Como muestra de ello destacó la decisión del cierre de la pesquería del camarón boreal en la división 3L al Este de Terranova y Labrador. Esta decisión compleja se ha tomado a raíz de la opinión del Consejo Científico que expresó su preocupación ya que la biomasa se encuentra por debajo del umbral de los límites aceptables. Además, se viene observando un cambio de temperatura más cálido en las profundidades, que beneficia a los peces de fondo pero no a otras especies, como los mariscos. Canadá también tiene en su lista la protección al medio y para conseguir su objetivo ha ordenado un estudio por el Consejo Científico para el 2015. Esta política de conservación ha surtido efecto en algunas áreas, en especies como la gallineta en la división 3LN, que ha mostrado signos de crecimiento, por lo que se ha podido aumentar la captura para esa zona. El Gobierno canadiense ha mostrado su complacencia por la aprobación unánime de la presentación de la información de cada lance de entrada. La información de las capturas es fundamental para que las investigaciones sean más exactas y, a la vez, sea más efectiva la gestión de las pesquerías regionales e internacionales.

CCCOOOSSSTTTAAA RRRIIICCCAAA El Gobierno aprueba un Decreto que limita la pesca del atún a dos áreas en el Pacífico El Gobierno y el Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (Incopesca), anunciaron ayer un Decreto que limita la pesca de atún y otras especies afines a dos zonas en el océano Pacífico costarricense. Gustavo Meneses, presidente del Incopesca, informó que la primera área se extenderá hasta 40 millas náuticas (74 km), a partir de la costa. En esta, podrán faenar los pescadores artesanales y los palangreros de mediana escala (embarcaciones que lanzan sobre el mar líneas de pesca con numerosos anzuelos). La otra zona se ubicará más allá de las 40 millas náuticas y, en esta, podrán trabajar los palangreros de mayor escala y las grandes naves que aplican la pesca de cerco, que capturan el atún en mayor proporción. Entre la primera y la segunda área habrá una zona de amortiguamiento. Actualmente, la pesca de atún no tiene delimitaciones por zonas, dijo Luis Dobles, expresidente del Incopesca (en el Gobierno pasado) y actual asesor de la industria camaronera. Según afirmó él, es posible faenar en toda la zona económica exclusiva costarricense (hasta 200 millas náuticas, 370 km).

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Las nuevas zonas excluyen el Parque Nacional Isla del Coco y el área marina Montes Submarinos. Las embarcaciones de mediana y grande escala deberán navegar bajo un plan de manejo que deberá desarrollar el Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (Incopesca) en 12 meses. Además, los barcos que puedan navegar más de 40 millas náuticas deberán llevar un dispositivo de localización satelital (GPS) y un observador de Incopesca. Gustavo Meneses explicó que la idea es que los barcos de pequeña y gran escala no coincidan en las áreas de pesca de Costa Rica. Añadió que al final de la zona exclusiva, se delimitó otra área donde estará prohibida cualquier actividad, porque los estudios han demostrado que se trata de una zona de reproducción de las especies y allí se restringirá el ingreso. No obstante, Dobles informó de que la industria atunera y camaronera están muy atentas a la publicación del Decreto, el cual fue firmado ayer por el Presidente Luis Guillermo Solís, en la Casa Presidencial. Según el expresidente de Incopesca, algunos sectores señalaron que el Decreto podría tener inconsistencias de carácter legal y constitucionalidad. De manera preliminar, dijo que se podría ver afectado el aprovechamiento de la materia prima de la industria atunera e, incluso, de la camaronera. En cambio, el actual Prsidnete de Incopesca, Meneses, por su parte, afirmó que si la industria costarricense se ve afectada, se pueden extender temporalmente los límites de las zonas. En estas áreas también pescan barcos extranjeros.

EEEEEE...UUUUUU... El Pentágono reconoce los riesgos producidos por el cambio climático El Pentágono ha publicado en este mes de octubre un informe en el que afirma que el cambio climático supone una amenaza para la seguridad nacional, ya que conlleva un mayor riesgo de actos terroristas, de enfermedades contagiosas, de pobreza mundial y de escasez de alimentos. Además prevé un aumento de la demanda de la intervención militar como respuesta a desastres naturales. El Departamento de Defensa en su informe indica que va a incorporar medidas contra el riesgo producido a consecuencia del cambio climático en su plan de acción general. El Secretario de Defensa estadounidense, Chuck Hagel, en una reunión con el Ministro de Perú, enfatizó los datos del informe y recalcó las amenazas a nivel mundial a causa del cambio climático. La preocupación de los militares por los efectos causados a raíz del cambio climático como amenaza inminente supone un cambio importante ya que hasta ahora los riesgos asociados con el cambio climático se consideraban como riesgos en el futuro. El informe no especifica el presupuesto recomendado para llevar a cabo esta nueva agenda pero se teme que si el Pentágono solicita fondos al Congreso, los Republicanos rechacen dicha propuesta, ya que muchos de ellos cuestionan las evidencias científicas sobre las actividades humanas que están causando este fenómeno. Además, republicanos como el Senador James M. Inhofe de Oklahoma, expresa su desacuerdo con este programa y pone de relieve que hay otras amenazas más importantes como las del Estado Islámico. El énfasis que el Pentágono ha demostrado sobre la repercusión del cambio climático como amenaza global forma parte del interés en apoyar el Acuerdo de las Naciones Unidas que se firmará el próximo año en Paris.

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Desciende la producción de cítricos en Florida Según los datos publicados en el informe de fecha 10 de octubre del Departamento de Agricultura estadounidense, (USDA, según sus siglas en inglés) se espera que los productores de cítricos recolecten 1,5 millones de cajas de naranjas Navel, un 22% menos de los 1,9 millones de cajas de la pasada temporada. Es la predicción más baja para la variedad Navel desde que se separó esta variedad del resto. La producción del grupo de la variedad Valencia, de la que se exporta un 97% de la cosecha, sube un 9% su producción y la producción de cítricos aumenta un 3% comparada con la temporada 2013-2014 por un equivalente de 104,8 millones de cajas comparadas con las 108 millones que se espera para la temporada 2014-2015. En relación con el total de la producción de pomelos en Florida, se prevé 15 millones de cajas, un descenso de un 4% comparado con los 15,7 millones del año pasado. Tanto las variedades rojas como las blancas han descendido en relación a la temporada anterior. También se espera que se produzca un descenso de la producción de tangerinas en un 3%. El USDA prevé que el tamaño de la fruta sea superior al tamaño estándar para las variedades Navel y Valencia, también superior para los pomelos blancos y más pequeños para la variedad roja. En el caso de las tangerinas se espera un tamaño con nivel mínimo. Matt Reel, director de ventas en Vero Beach, perteneciente a la empresa establecida en Florida IMG Citrus Inc. indica que los productores se encuentran escépticos en cuanto a las cifras de producción de Valencias. La empresa Florida Citrus Mutual expone que estos números son positivos para el mercado de cítricos que lucha contra el “citrus greening disease”. Michael Sparks, ejecutivo Vicepresidente, comentó en una conferencia de prensa que la producción de los últimos años ha sido escueta y que la producción que se espera para la temporada 2014-2015 no se ve diferente. Informe del Departamento de Agricultura da muestras de oportunidades para el mercado de bio-economía El día 7 de octubre el Departamento de Agricultura estadounidense (USDA) emitió un informe complejo en el que señala las oportunidades para el mercado emergente de bio-economía. Este informe presenta las oportunidades que existen para el sector agrícola y forestal en el mercado bio-económico. El Secretario recalcó que “esta reciente inclusión del mercado maduro de productos en el Programa BioPreferred fortalece el compromiso con las economías estadounidense de bioproductos y acerca a las dos economías más importantes del país como son la agricultura y la producción de la América rural”. Los estudios muestran una bio-economía en auge y con potencial para la creación de puestos de trabajo en numerosos sectores de los Estados Unidos. El Programa de BioPreferred del Departamento de Agricultura ha otorgado un contrato para realizar un estudio más detallado en relación con productos de base biológica, su impacto económico y la creación de empleo. Éste será el primer estudio financiado por el gobierno federal en relación con los productos de base biológica que se incluía en la Farm Bill 2014. El sistema voluntario de etiquetado de productos de base biológica certificado por el USDA ha certificado más de 1.940 productos en más de 187 categorías.

MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO La fiscalía se propone combatir el tráfico ilícito de flora y fauna silvestre México es una de las 5 naciones con mayor biodiversidad. El territorio mexicano alberga al 10% de las especies de grupos biológicos superiores del planeta. Por su riqueza en especies, ocupa el primer lugar del mundo en reptiles (50% endémicas), 2° en mamíferos, 3° en plantas, 4° en anfibios y 10° en aves.

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Sin embargo, su vecindad con los Estados Unidos de América, el principal país importador y exportador de plantas y animales, ha afectado a la conservación de su flora y fauna. El Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) es la principal puerta de entrada y salida para el comercio ilegal de flora y fauna en el país, según informa la Unidad Especializada en Investigación de Delitos contra el Ambiente y Previstos en Leyes Especiales (Ueidaple), de la Procuraduría General de la República (fiscalía). Entre las especies animales con que más se trafica se encuentran tortugas, primates, aves psitácidas (loros, guacamayos y pericos), tarántulas, mariposas, cocodrilos, serpientes, anfibios, y hasta tigres y leones, así como pieles de jaguares y ocelotes. La mayoría de los ejemplares tienen como destino Estados Unidos, Rusia, Alemania, Malasia, China, Japón, Argentina, Brasil y Colombia. El tráfico de especies deja cuantiosas ganancias económicas, ya que los ejemplares de fauna autóctona mexicana suelen situarse en un rango de pocos miles a 50.000 pesos (3.000 €), pero en el mercado internacional se llegan a vender hasta en 600.000 pesos (36.000 €). Por ejemplo, una especie muy solicitada es la guacamaya verde, que se cotiza en 3.000 pesos y su precio de reventa llega hasta 400.000; el loro de cabeza amarilla se vende en mil pesos y su coste en otros países es de 300.000. El tucán pecho amarillo alcanza los 600.000 y un mono araña se cotiza fuera del país hasta en 150.000 pesos. Los especímenes que más entran al país son aves y mamíferos de Sudamérica, como monos titis de talla pequeña, fáciles de trasladar y que pueden ocultarse en equipajes, rollos de papel, fiambreras e incluso bajo la ropa. La fiscalía denuncia que hay extranjeros que arriban al AICM exclusivamente para dejar y/o llevarse animales de varias especies. Menciona que no sobrevive ni 1/3 de las aves que se intentan ingresar clandestinamente a México. De acuerdo con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), el tráfico ilegal de vida silvestre es considerado por la Interpol como el tercer negocio ilícito más importante del mundo, después del de las armas y el narcotráfico. El mercado ilegal de mascotas es uno de los principales factores que contribuyen a la extinción de especies en su hábitat natural. En los países en vías de desarrollo es común la venta de animales silvestres tanto para el mercado local como para exportación. La Ueidaple manifiesta que, si bien la terminal aérea de la ciudad de México es la principal puerta de entrada y salida de ese tráfico ilícito, ha detectado el incremento de operaciones de ese tipo en otros aeropuertos y puertos del norte y sur del país. Además, los traficantes también están utilizando empresas de paquetería para envíos internos o externos en el traslado de algunos artículos, como el pepino de mar (holoturia). Hay paquetes que llegan de Tabasco al Distrito Federal con pieles de cocodrilo e iguana ya curtidas para ser procesadas o manufacturadas para bolsos, cinturones, calzado y otros productos. La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) ha realizado, desde comienzo de 2013 hasta septiembre de 2014, 556 operativos en todo el país para atajar el tráfico ilegal de fauna y flora, en los que decomisó 4.665 ejemplares de vida silvestre, y que resultaron en la puesta a disposición judicial de 87 personas por la presunta comisión de delito ambiental. El tráfico ilegal de ejemplares, partes y derivados de flora y fauna silvestres es un delito, según el artículo 420 fracciones IV y V del Código Penal Federal, que se castiga con pena de 1 a 9 años de prisión, y multa de 300 a 3.000 días de salario mínimo. Cuando afecta a un área natural protegida, o se lleva a cabo con fines comerciales, se aplica una pena adicional hasta de 3 años más de prisión y hasta mil salarios mínimos más de multa. La mayoría de las especies silvestres se distribuyen en la ciudad de México para venderlas a particulares como mascotas, aunque también se trasladan a estados de la República donde la gente tiene ranchos. Más información: www.profepa.gob.mx

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Retos ambientales en la construcción del nuevo aeropuerto de la Ciudad de México El futuro nuevo aeropuerto de la ciudad de México permitirá una restauración ambiental del oriente del Valle de México, que dejará de ser zona desértica, afirmó el Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Según el ministro, la construcción de la nueva terminal aeroportuaria, que tendrá un coste de 127.000 millones de pesos aproximadamente (7.500 millones de €), se regirá por parámetros de sostenibilidad y restauración de la zona y logrará que sea un espacio amigable con el medio ambiente. El titular de la Semarnat destacó que la terminal aérea será líder mundial en diseño y operación sostenible; primera en América que tendrá “huella cero” en emisiones de dióxido de carbono, que sólo existe en aeropuertos de Europa; primero en el mundo en contar con la Certificación LEED Platino, con puntuación superior a los 88 puntos de 110 que es el máximo que establece este estándar, además de que reciclará todos sus residuos orgánicos y líquidos. Para la construcción se usarán materiales de baja emisión de contaminantes, y la certificación LEED será posible debido a que se presentaron proyectos arquitectónicos que privilegian la iluminación, la ventilación natural y el tratamiento del aire, sobre la utilización de climas artificiales. Además, se utilizarán tecnologías y energías limpias en el tratamiento y uso de agua residual, al tiempo que se fomentará la creación de negocios verdes, jardines y vegetación que contribuirán a la reducción de gases de efecto invernadero. Para 2020 el aeropuerto solo utilizará energía limpia y, en principio, las emisiones de CO2 se reducirán en 47% con el uso del metano producido por una de las cuatro celdas del recién clausurado depósito de residuos sólidos urbanos, bordo poniente. Al rescatar las zonas desprovistas de vegetación, área que se estima en 3.000 ha (4 veces la extensión del bosque de Chapultepec), convertirá la zona en un pulmón importantísimo para todo el valle de la capital. Al respecto, el titular de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), explicó que las obras hidráulicas previstas en la zona proyectan la operación de nueve cuerpos de regulación, para un total de 38 millones de m3 de agua, pues ahora sólo hay capacidad para 13 millones. En la actualidad hay tres zonas inundables, con una extensión de 1.700 ha de aguas negras y pluviales, y con estas obras y los sistemas de regulación de mantendrán espejos de agua alimentados con agua tratada para evitar escurrimientos de agua residual a cielo abierto, en una extensión total de 2.700 ha. Otras obras incluyen la rectificación de los destinos de los ríos del oriente para mejorar la condición de los escurrimientos, la construcción de 145 km de colectores marginales para redirigir las aguas a plantas de tratamiento. Asimismo, la construcción de 24 plantas de tratamiento de aguas residuales, 21 de ellas para los municipios vecinos al lago de Texcoco y tres plantas regionales; adicional al entubamiento de 25 km de cauces y la construcción de 39 km de túneles para mejorar el sistema de drenaje. El nuevo aeropuerto internacional de la ciudad de México está planeado para ubicarse en el área con mayor hundimiento de la zona metropolitana –que va de 21 a 30 cm al año–, con un alto riesgo de inundación y donde hay fauna con protección especial, señala el Estudio de Impacto Ambiental que han presentado por los promotores del proyecto ante la Semarnat. El documento ingresado por el Grupo Aeroportuario de la ciudad de México indica que el proyecto se planea en los municipios de Texcoco y Atenco, en el estado de México, en una superficie de 4.431 ha, a 14 km al este de la actual terminal aérea. Es un gran proyecto que ya ha interesado a empresas de origen español.

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555... AAASSSIIIAAA

CCCHHHIIINNNAAA Rusia incrementa sus compras de alimentos a China Los productores agrarios de la Provincia china de Liaoning, al noroeste de país, están experimentando un fuerte aumento en sus ventas a Rusia, según cifras oficiales del Departamento de Comercio Exterior y Cooperación Económica provincial. En el mes de septiembre, por ejemplo, se exportaron a Rusia 30.000 toneladas de manzanas producidas en la Provincia de Liaoning por valor de 800 millones de yuanes (unos cien millones de €), arroz por valor de 2.200 millones de yuanes (unos 275 millones de €), y verduras por valor de 128,4 millones de yuanes (unos 16 millones de €). Las tensiones políticas entre Rusia y la Unión Europea, Canadá, Estados Unidos, Australia y Noruega constituyen una excelente oportunidad de mercado para China. La provincia de Liaoning trabaja actualmente con su Departamento de Comercio Exterior en el desarrollo de contratos de gran abastecimiento a Rusia. Ambos gobiernos trabajan actualmente en la construcción de un centro logístico y un centro comercial en la ciudad de Hunchun, al norte de la provincia, para facilitar y reducir los costes de transporte a Rusia. Los grandes exportadores locales incluso negocian con la empresa de transporte ferroviario china tarifas reducidas hasta en un 20%, para hacer llegar a Moscú en dispositivos frigoríficos productos agroalimentarios. La Provincia china de Shandong, una de las grandes productoras agrícolas, ha manifestado también su interés en abastecer a Rusia de frutas y verduras. Por otro lado, las dos únicas empresas chinas autorizadas por Rusia a exportar productos del cerdo ya han iniciado sus exportaciones a San Petersburgo. Se estiman en 35 millones de toneladas las pérdidas de grano post-cosecha China estima que sus pérdidas de grano post-cosecha superan las 35 millones de toneladas, cantidad que permitiría alimentar a 200 millones de personas durante todo un año. Según la Administración Estatal de Grano de China, la existencia de sistemas inadecuados de transporte y almacenamiento son responsables de la pérdida de más de 27,5 millones de toneladas de grano y un excesivo procesamiento genera pérdidas superiores a los 7,5 millones de toneladas. En las principales provincias productoras de grano, Liaoning, Jilin, Heilongjiang, Henan, Hebei y Shandong, unas 35 millones de toneladas de grano no pueden ser almacenadas correctamente debido a la falta de infraestructuras. E incluso, de las más de 210 millones de explotaciones existentes en todo el país, tan solo el 3% de ellas dispone de lugares en los que almacenar el grano de forma adecuada. Por este motivo, el gobierno quiere adoptar medidas urgentes para mejorar estas cifras y para ello antes de que finalice el año el Ministerio de Agricultura distribuirá más de 8 millones de dispositivos y maquinaria para una mejor gestión del almacenamiento del grano en todo el país, con lo que pretende reducir las pérdidas en un millón de toneladas. Asimismo, en el próximo plan quinquenal 2016-2020, continuará su proyecto de construcción de graneros. La industria de transformación, según el gobierno chino, también tiene un papel importante que jugar en la reducción de las pérdidas de grano ya que procesamientos como el pulido del arroz para darle una apariencia más blanca generan considerables pérdidas y resultan en mayores costes energéticos, sin redundar en una mejora objetiva del producto final.

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Drones para inspeccionar la calidad del aire El Ministerio de Protección del Medio Ambiente de China ha anunciado que llevará a cabo una campaña de control de calidad del aire mediante el uso de drones durante los próximos 6 meses. A diferencia de las inspecciones tradicionales en las que las autoridades notifican con antelación a las distintas empresas sobre la realización de las mismas, éstas se llevarán a cabo sin notificación previa, y cuando los resultados no sean satisfactorios se harán públicos de forma inmediata. Se pretende así conseguir un efecto disuasorio sobre los infractores a la vez que mejorar la transparencia hacia los ciudadanos cada vez más sensibles hacia este problema. La municipalidad de Tianjin y las provincias de Hebei, Shanxi, Shandong y Henan, todas ellas con una alta densidad de industrias contaminantes, ya emplean drones para realizar las inspecciones. Los gobiernos locales serán informados de los incumplimientos que se detecten y a ellos les corresponderá tomar las medidas legales y sanciones pertinentes.

666... OOORRRGGGAAANNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLLTTTIIILLL AAATTTEEERRRAAALLLEEESSS

CCCIIIHHHEEEAAAMMM Firma del MOU entre Marruecos y el CIHEAM

El pasado día 13 de octubre se firmó en Rabat el Memorándum de Entendimiento (MoU) entre el Ministerio de Agricultura y Pesca Marítima de Marruecos y el Centro Internacional de Altos Estudios Agronómicos Mediterráneos (CIHEAM) con motivo de la visita oficial del Secretario General del CIHEAM a Rabat, donde fue recibido por D. Aziz Akhannouch, Ministro de Agricultura y Pesca Marítima. También se reunió con el Secretario General del Ministerio de Agricultura y Pesca Marítima, delegado del Reino de Marruecos ante el CIHEAM, los Directores Generales del Ministerio y los Directores del Instituto Agronómico y Veterinario Hassan II (IAVH2), que es actualmente el Presidente del Comité Consultivo del CIHEAM, y del Instituto Nacional de Investigación Agraria (INIA), respectivamente. La firma de este Memorándum entre el Ministerio de Agricultura y Pesca Marítima y el CIHEAM viene a confirmar la voluntad de ambas partes de reforzar su cooperación, iniciada desde la adhesión de Marruecos en 1991 a la Organización, y tiene por objetivo la concentración de las actividades de cooperación en el ámbito de la agricultura, seguridad alimentaria, desarrollo rural y pesca marítima, a través del uso de los instrumentos de la formación especializada, investigación en red, diplomacia científica y asistencia técnica al desarrollo, pilares esenciales de la misión del CIHEAM. Tanto el Ministerio como el CIHEAM han establecido los ámbitos prioritarios de cooperación para dicho Memorándum, que irá asociado a medidas de acompañamiento de políticas institucionales, medioambientales y de durabilidad, desarrollo de los territorios rurales y desarrollo económico. Este acuerdo viene a su vez a estrechar las relaciones con las organizaciones internacionales y regionales orientadas hacia un mayor desarrollo del Mediterráneo. El Secretario General del CIHEAM aprovechó la ocasión para subrayar la importancia de la Conferencia Euromediterránea sobre agricultura que se celebrará en Palermo el 28 de noviembre de 2014, en el marco de la Presidencia italiana de la UE, y que abordará el papel de las nuevas generaciones y la investigación en la agricultura. La cooperación del Reino Alauí con el CIHEAM se confirma a través de sus numerosos proyectos de cooperación e investigación, tales como la iniciativa ENPARD de la UE o la promoción de la dieta mediterránea y alimentación sostenible, en la que Marruecos y España fueron los artífices de su declaración como Patrimonio Inmaterial de la Humanidad de la UNESCO.

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Cabe destacar, a su vez, la participación marroquí en el foro del CIHEAM. Desde 1999, y como una de sus principales actividades, este centro estableció con una periodicidad bianual este foro político informal, donde se reúnen los Ministros de Agricultura de los trece Estados miembros de dicho Centro Internacional. En mayo de 2002, Marruecos organizó en Rabat la Segunda Reunión de Ministros de Agricultura del CIHEAM.

FFFAAAOOO El Día Mundial de la Alimentación tiene lugar en la sede de la FAO

El pasado 16 de octubre se celebró, en la sede de la FAO en Roma, la ceremonia del Día Mundial de la Alimentación. Siendo el 2014 el Año Internacional de la Agricultura Familiar, el tema elegido llevaba como cabecera “Alimentar al mundo, cuidar al planeta”. A lo largo de la mañana, distintas personalidades dedicaron sus discursos a subrayar la importancia de la agricultura familiar y los pequeños agricultores, y cuán fundamental resulta este tipo de agricultura para el progreso hacia la seguridad alimentaria mundial. Entre ellos, el Director General de la FAO, José Graziano da Silva, Su Majestad la Reina Máxima de los Países Bajos y el ex Presidente de la República de Ghana, John Kufuor, destacaron en sus intervenciones la contribución de los agricultores familiares y el gran trabajo que aún quedaba por delante para seguir promoviendo el desarrollo de los mismos. Igualmente, esa misma tarde se ofreció un evento especial titulado “Innovación en la agricultura familiar: hacia el aseguramiento de la seguridad alimentaria y la nutrición” en el cual se llevó a cabo un debate interactivo entre las distintas partes interesadas (incluidas sociedad civil y sector privado). La agricultura familiar ocupa un lugar primordial en la producción de alimentos a nivel mundial, representando ésta un 56% del total. La sola producción de arroz da empleo a más de un billón de personas en el globo, siendo 3,5 billones los que hacen uso del arroz para cubrir al menos el 20% de sus dietas. Con más de 500 millones de familias dedicadas a la agricultura, éstas representan una herramienta excelente para fomentar las economías locales siempre que se alcancen políticas que procuren el bienestar de los agricultores. Asimismo, los pequeños agricultores son los mayores conocedores de sus tierras y, por tanto, de ellos depende su preservación y el cuidado sostenible de las mismas. Durante el día Mundial de la Alimentación, algunas de las reflexiones y temas de debate se centraron en la financiación inclusiva de género, en cómo incorporar políticas y programas que respondan a las necesidades reales de los distintos tipos de agricultura familiar, o en la importancia de la innovación tanto en agricultura familiar orientada a la comercialización como a la subsistencia. Reunión ministerial sobre gobernanza y los mercados internacionales de productos básicos

El pasado 6 de octubre tuvo lugar, en la sede de Roma, la reunión ministerial sobre la gobernanza y los mercados internacionales de productos básicos. La reunión tuvo una presencia política muy destacada, aunque sólo hubo asistencia ministerial por parte de tres países de la Unión Europea. Los ministros presentes representaron a Burkina Faso, República Centroafricana, Georgia, Haití, Líbano, Malawi, Mauritania, Portugal, Sudáfrica, Sudán, Tonga, Ucrania, República Unida de Tanzania, y Zambia. Por otro lado, se contó con viceministros de Italia, Japón, Reino Unido y Estados Unidos. Entre los temas a tratar, se invitaba a examinar qué cambios deberían efectuarse en las políticas internacionales actuales para así aproximarse a los objetivos de desarrollo mundiales; qué cabía esperar de los mecanismos de acción adoptados y cómo éstos podrían mejorarse; y cuál eran las funciones de las distintas instituciones dedicadas a promover el desarrollo del sector agrícola. Por otro lado, se invitaba a los ministros a compartir sus experiencias e inquietudes. La volatilidad de precios de los productos agrícolas en los últimos años y su repercusión en la seguridad alimentaria fueron puntos de introducción para la mayoría de intervenciones. Asimismo, se remarcó repetidamente la necesidad de trabajar en una mayor transparencia y fiabilidad en los datos existentes.

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Para ello, varios Estados Miembros acogieron el sistema de información sobre el mercado agrícola (SIMA) –creado en 2011- como una solución esperanzadora para alcanzar precisión y coordinación. La producción de productos básicos agrícolas genera en países en desarrollo, altos valores de empleo -ocupando a más de 1 000 millones de personas- e ingresos de exportación necesarios para poder importar otros alimentos. A la vez, ésta supone una herramienta esencial para el desarrollo. Desde la voz ministerial, sobre todo por parte de Estados pertenecientes a la región Africana, se manifestó una repetida preocupación por las consecuencias que un mercado inestable genera sobre aquellos pequeños agricultores con ingresos bajos. A día de hoy, el 80% y el 90% de la producción de café y cacao, respectivamente, resulta del trabajo de pequeños agricultores. Se trató, del mismo modo, de los cambios en las estructuras de mercado y de la creciente concentración en los mercados internacionales de productos básicos en los últimos años; el aumento de presencia del sector privado en el comercio de estos productos; y el desarrollo de algunos países debido a su industrialización y el crecimiento de sus ingresos, dando lugar a cambios en los hábitos de consumo. Por último, el Sr. José Graziano da Silva, Director General de la FAO, remarcó durante su discurso de cierre de la sesión la necesidad de darles la voz a los pequeños agricultores. Además, como reflexión al peso que se le había dado a la volatilidad de precios de productos básicos durante la reunión, se preguntó cuál sería la estabilidad de precios más acertada vistas las experiencias pasadas: ¿precios altos que afectan a consumidores, o precios bajos que perjudican agricultores? En cualquier caso, países y organizaciones deberán seguir trabajando en coordinación y diálogo para lograr progresos en el futuro. El Comité de Problemas de Productos Básicos se reunió en su 70º período de sesiones

Del 7 al 9 de octubre tuvo lugar, en la sede de la FAO en Roma, el 70º período de sesiones del Comité de Problemas de Productos Básicos (CCP por sus siglas en inglés). Durante las sesiones del Comité se discutieron materias relacionadas con los productos básicos agrícolas y su comercio, exponiéndose con detalle cuál es la situación actual en los mercados internacionales y cuáles han sido los progresos más recientes en el desarrollo de la producción, las exportaciones, las importaciones y los precios. Se hizo hincapié en la necesidad de incrementar esfuerzos por parte de los gobiernos para ofrecer unos datos más actualizados y rigurosos para promover la transparencia y facilitar una mejor evaluación de las variables que afectan el comercio y la producción de alimentos. Igualmente, se revisaron el marco estratégico del Comité de Problemas de Productos Básicos y su progreso en la aplicación del Programa de Trabajo Plurianual 2012-16. Se aprobó también la elaboración de un proyecto de Programa de Trabajo Plurianual 2016-19 que incorporase las mejoras recomendadas durante las sesiones. En esa línea, la colaboración entre la FAO y la OCDE ha hecho posible que, un año más, se presente al Comité la exhaustiva publicación OCDE-FAO Perspectivas agrícolas, resaltando las previsiones a medio plazo de los mercados de productos básicos agrícolas. Se prevé un incremento de la demanda de proteínas, grasas y azúcar, así como un crecimiento del sector pecuario, pesquero y de biocombustible. Se estima que la producción de carne de aves de corral representará la mitad del crecimiento total en el sector pecuario por tratarse de la carne más accesible y con menos barreras culturales. De hecho, se espera que en el futuro suceda a la carne de porcino como producto cárnico de mayor consumo. Por otro lado, la producción acuícola se consolidará en Asia. Además, se observará una tendencia cambiante en la composición de los cultivos, con una disminución de la proporción de cultivos destinados a alimentación y un aumento en cultivos para fines diversos. África mantendrá el aumento constante de las importaciones de alimentos debido a cambios en la dieta y la lenta evolución en producción. India se colocará como primer productor de leche en el mundo, por encima de la Unión Europea, consolidándose en la exportación de leche desnatada en polvo. De hecho, India ya es uno de los líderes mundiales en la exportación de la carne de bovino (búfala). Los progresos en las negociaciones agrícolas en la Organización Mundial del Comercio (OMC) fueron subrayadas por su importancia y repercusión en el comercio internacional. El acuerdo de Bali tendrá impacto sobre la facilitación del comercio, la agricultura y el desarrollo. El papel de FAO es el de ofrecer una soporte técnico a esas negociaciones, facilitando el acceso a información relevante así como a un espacio de foro de debate. Después de tres subidas de precios en el mercado internacional de alimentos en un período de cinco años, la volatilidad de precios y las reservas de alimentos fueron temas de prioridad en el análisis del aumento de precios.

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Se ha probado que el mecanismo de estabilización de precios mediante el uso de reservas no es efectivo, y que puede generar costos (de hasta el 2% del PIB) que superen el beneficio esperado y siendo en algunos casos superiores a los costos en investigación agrícola. De todos modos, desde el Comité se acordó que las reservas de emergencia seguían siendo un elemento clave para la seguridad alimentaria. Asimismo, se reconoció el exhaustivo estudio llevado a cabo por la FAO para comprender las relaciones entre las variables que afectaban la volatilidad de precios, y se invitaba a que ese análisis siguiese prolongándose. También se prestó atención a los aumentos repentinos de las importaciones y al mecanismo de salvaguarda especial para evitar riesgos asociados en países en desarrollo. En ese punto se creyó conveniente seguir proporcionando asistencia a los países en desarrollo y generar diálogo en cuestiones de políticas comerciales. Los progresos realizados en el Sistema de Información sobre el Mercado Agrícola (AMIS por sus siglas en inglés) fueron muy bienvenidos por la gran utilidad de esta plataforma como herramienta para alcanzar la transparencia de mercado de alimentos. Esta iniciativa permite, entre otros, estudiar la tendencia del mercado de alimentos a través de distintas variables. Recientemente, el sistema de monitoreo GEOGLAM (Global Agricultural Monitoring) se ha vinculado a AMIS, coordinación que permitirá evaluar las condiciones de crecimiento de los cultivos en las principales regiones de producción mundiales. En último lugar, resaltar el acuerdo a la propuesta de enmienda al Reglamento del Comité por el cual los Estados Miembros deben, a través de sus Grupos Regionales, presentar sus nominaciones para la Presidencia del Comité como mínimo 30 días antes del inicio de las sesiones. En esta ocasión, el elegido nuevo Presidente del Comité Sr. Olyntho Vieira (Brasil) renunció al puesto antes de la aprobación del informe del 70º período de sesiones del Comité de Problemas de Productos Básicos. Fue necesario precisar del Consejo Legal de la FAO para abarcar la situación, que resolvió con la elección como Presidenta del Comité a la Embajadora de Brasil ante la FAO, Sra. María Laura da Rocha. Enlaces de interés: Lista de documentos: http://www.fao.org/bodies/ccp/ccp70/es/ OCDE-FAO Perspectivas de la agricultura (versión en inglés): http://www.oecd.org/site/oecd-faoagriculturaloutlook/ Sistema de Información sobre el Mercado Agrícola: http://www.amis-outlook.org/ Reunión del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial. El estado de la inseguridad alimentaria mundial 2014

La semana del 13 al 18 de octubre tuvo lugar, en la sede de la FAO en Roma, el 41º período de sesiones del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial (CSA). En éste acudieron, junto con los representantes de los Estados Miembros del Comité, un gran número de organizaciones de la sociedad civil y asociaciones del sector privado, entre otros. Del mismo modo, y coincidiendo un año más con el Día Mundial de la Alimentación, un elevado número de distinguidos profesionales en seguridad alimentaria compartieron visiones y experiencias a lo largo de la semana. Como invitado especial de las sesiones del 2014, el Primer Ministro chino, Li Keqiang, anunció la donación de 50 millones de dólares a la FAO en apoyo del programa de cooperación Sur-Sur de la Organización, y ofreció un discurso con el que narró el compromiso de su nación con la agricultura familiar y sus pequeños agricultores, respaldando así el tema central en el Año Internacional de la Agricultura Familiar. Al inicio de las sesiones se presentó el informe sobre El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo, 2014 (SOFI 2014), en el cual se destacaron los avances en la reducción del hambre, se presentaron varios casos de estudio en determinadas regiones del mundo, y se expusieron los elementos relacionados con el progreso hacia la seguridad alimentaria (ver nota aparte). En cuanto a la convergencia de políticas, se trataron, por un lado, las pérdidas y el desperdicio de alimentos en el contexto de sistemas alimentarios sostenibles; y por otro, la pesca y la acuicultura sostenibles para la seguridad alimentaria y la nutrición. Para ello, dos extensos informes fueron presentados por parte del Grupo de Alto Nivel Expertos en Seguridad Alimentaria y Nutrición (GANESAN), que fueron bienvenidos y respaldados por el Comité.

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En el caso de las pérdidas y el desperdicio de alimentos, se invitó a las partes interesadas a seguir las principales líneas de actuación con objetivo de reducir los derroches y alcanzar un funcionamiento de los sistemas alimentarios más eficiente: enriquecer la recopilación de datos y el intercambio de conocimientos; elaborar estrategias y tomar medidas que sean eficaces; y mejorar la coordinación de políticas, estrategias y medidas. El papel de todas y cada una de las partes interesadas fue discutido y acordado durante los períodos de mesa redonda y se remarcó reiteradamente la importancia de una colaboración constante entre todos los actores. En lo referente a la pesca y la acuicultura sostenibles para la seguridad alimentaria y la nutrición, el Comité consideró adecuado tomar medidas que permitiesen seguir manteniendo y desarrollando este sector: otorgar importancia al pescado en materia de estrategias, políticas y programas; promover la pesca y acuicultura sostenibles y formular estrategias de adaptación al cambio climático; apoyar iniciativas de investigación, innovación y desarrollo; apoyar la pesca artesanal; facilitar el comercio pesquero a favor de la seguridad alimentaria; mejorar la protección social y los derechos laborales; y priorizar la inclusión y empoderamiento de la mujer en el sector. Una de las acciones de mayor relevancia de este período de sesiones del CSA fue la aceptación de los Principios para la inversión responsable en la agricultura y los sistemas alimentarios. Después de más de dos años de trabajo previo, el Comité aceptó un compendio de 10 principios (voluntarios y no vinculantes) que definen el modelo para una práctica responsable para y desde todas las partes interesadas a nivel local, nacional, regional y mundial. España ocupó un lugar relevante en las negociaciones como punto focal de la Unión Europea. Se dedicó también un espacio para apoyar el derecho a la alimentación y países como El Salvador, India y Jordania presentaron los estudios de sus casos y experiencias en el camino hacia la aplicación del mismo. Igualmente, se hizo un balance retrospectivo de la última década en relación a la aplicación de las Directrices voluntarias en apoyo de la realización progresiva del derecho a una alimentación adecuada, incidiendo sobre todo en los progresos logrados y los retos del futuro. En relación a su programa de trabajo y prioridades plurianual, el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial expresó sus opiniones y preferencias en la decisión de nuevos temas de estudio para la realización de un informe del GANESAN. Mientras que el tema elegido para el pleno del 2016 fue “el desarrollo agrícola sostenible para la seguridad alimentaria y la nutrición, incluida la función de la ganadería”, se pidió que el tema para el 2017 fuese “la actividad forestal sostenible para la seguridad alimentaria y la nutrición”. Para terminar, cabe destacar la participación de España en el Comité de Redacción del informe final del CSA, siendo ésta representada por el Representante Permanente Alterno de España ante la FAO y el PMA. Enlaces de interés: Lista de documentos: http://www.fao.org/bodies/cfs/cfs41/es/ Informe SOFI 2014 (versión en inglés): http://www.fao.org/3/a-i4030e.pdf Informe del GANESAN sobre las pérdidas y el desperdicio de alimentos en el contexto de sistemas alimentarios sostenibles: http://www.fao.org/3/a-i3901s.pdf Informe del GANESAN sobre la pesca y la acuicultura sostenibles para la seguridad alimentaria y la nutrición: http://www.fao.org/3/a-i3844s.pdf • El estado de la seguridad alimentaria en el mundo (SOFI 2014) El pasado 13 de octubre se presentó, con ocasión de la celebración del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial en la sede de FAO, el informe “El estado de la seguridad alimentaria en el mundo” (SOFI 2014), cuyos puntos más salientes son:

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- Las últimas estimaciones de la FAO indican que 805 millones de personas están crónicamente subalimentadas en 2012-14, lo que supone una disminución de más de 100 millones en la última década, y 209 millones menos que en 1990-92. En el mismo período la subalimentación ha descendido del 18,7 % al 11,3 % a nivel mundial y de l23,4 % a 13,5 % en los países en desarrollo. - Desde el período 1990-92, 63 países han alcanzado la meta del hambre de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM): reducir a la mitad la proporción de personas subalimentadas en los países en desarrollo para el año 2015. - Pese a los progresos globales, persisten marcadas diferencias entre las regiones. La región de América Latina y el Caribe ha registrado el mayor progreso general hacia el incremento de la seguridad alimentaria. En palabras del Director General de la FAO, “en 2005 e puso en marcha la Iniciativa América Latina y el Caribe Sin Hambre, inspirada en el Programa Hambre Cero brasileño, y pronto la hicieron suya todos los países de la región. Desde los primeros comienzos la FAO apoyó esta iniciativa, colaborando con los gobiernos, con los parlamentos y con actores no estatales. A lo largo de los años los países de América Latina y el Caribe formularon estrategias de seguridad alimentaria más inclusivas y fortalecieron la protección social, tas haber tomado conciencia de que el mero aumento de la producción no era suficiente para acabar con el hambre. Estos esfuerzos ayudan a explicar el éxito que la América Latina y el Caribe están teniendo en la lucha contra el hambre”. Este programa se puso en marcha gracias a una generosa colaboración española a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo. - Por el contrario, los avances han sido modestos en el África subsahariana y en Asia occidental, afectadas por desastres naturales y conflictos. - Es un requisito previo para la erradicación del hambre un compromiso político constante al más alto nivel, que considere la seguridad alimentaria y la nutrición como prioridades principales. La reducción del hambre requiere un enfoque integrado que debe incluir los siguientes elementos: inversiones públicas y privadas para aumentar la productividad agrícola; un mejor acceso a los insumos, la tierra, los servicios, las tecnologías y los mercados; medidas para el fomento del desarrollo rural; protección social para los más vulnerables, incluido el refuerzo de su resiliencia ante los conflictos y los desastres naturales; y programas nutricionales específicos, en particular para hacer frente a las deficiencias de micronutrientes en las madres y los niños menores de cinco años.

OOOCCCDDDEEE Los riesgos ligados a los residuos de plásticos en el mar, según la OCDE

Los residuos marinos están constituidos por todas las materias sólidas transformadas, manufacturadas o persistentes, vertidas o abandonadas en el medio marino y costero. Tras la reunión conjunta del Grupo de Expertos sobre Aspectos Científicos de la Contaminación Marina (GESAMP) de la ONU, se ha llegado a la conclusión de que cerca del 80% de estos residuos provienen de tierra firme (colectores, estaciones de depuración, vertidos industriales, vertidos a partir de descargas, agricultura y playas contaminadas). La Academia de Ciencias de Estados Unidos ha estimado que 6,4 millones de toneladas de residuos afectan cada año el medio marino. Además, teniendo en cuenta la longevidad de numerosos componentes, en particular el vidrio y los plásticos. Un saco de plástico puede permanecer 20-30 años en el océano, un bote de aluminio entre 80 y 500 años y una botella de vidrio o plástico mucho más tiempo. Los residuos se acumulan principalmente en las zonas de convergencia que forman los cinco giros subtropicales (Pacifico Norte, Pacifico Sur, Atlántico Norte, Atlántico Sur, y Océano Índico). Los plásticos representan el 60-80% de la totalidad de residuos marinos. Según las estimaciones de PNUE, entre 13.000 y 18.000 trozos de plásticos por kilómetro cuadrado flotan en los océanos. Respecto a los residuos marinos, es preciso distinguir los micro-plásticos y los macro-plásticos.

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Estos últimos comprenden los granulados producidos industrialmente, los polvos de plásticos y los pequeños fragmentos que se forman cuando los macro plásticos están expuestos a fenómenos químicos (foto-degradación) y mecánicos (fricción, olas, vientos). Los efectos nefastos de los macro-plásticos sobre la fauna y la flora salvaje y el medio ambiente marino son objeto de numerosos estudios. Sucede, por ejemplo, que los animales marinos se enredados o ingieren restos, o que especies exógenas sean dispersadas y causen daños a los ecosistemas. Los resultados de investigaciónes llevadas a cabo en los diez últimos años muestran que los micro-plásticos liberan en el ambiente aditivos como los pigmentos, los plastificantes, y los suavizantes, cuando ellos se fragmentan bajo los efectos de fenómenos químicos y mecánicos. Además, los polímeros plásticos absorben otras sustancias químicas como DDT, los PCB y los fenoles, que no se disuelven en el agua y que pueden, por tanto, ser ingeridos. Su ingestión puede provocar inflamaciones, perturbar la alimentación o tener efectos nocivos ligados a las sustancias químicas absorbidas.

OOOMMMCCC El Director General advierte de la gravedad de la situación actual de la OMC En una reunión del Comité de Negociaciones Comerciales (CNC) celebrada el pasado 16 de octubre, el Director General de la OMC, Roberto Azevêdo, comunicó a los miembros que, tras más de dos meses desde que venciera el plazo fijado en Bali, y pese a las intensas consultas celebradas, no se había encontrado una solución para permitir la entrada en vigor del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (ver BNE nº 329, de 11/09/2014). Este estancamiento de la aplicación del paquete de Bali estaba paralizando la labor de la OMC en los demás ámbitos, de modo que era “muy improbable” que pudiera elaborarse para finales de año el programa de trabajo previsto en el paquete Bali para los asuntos pendientes de la Ronda de Doha. La situación, a juicio de Azevêdo, podría ser la más grave a la que jamás se hubiera enfrentado la organización. El Director General advirtió del riesgo de que algunos países se "desenganchasen" del sistema multilateral de comercio y comenzasen a buscar otras vías para avanzar en sus preocupaciones comerciales, tanto dentro de la OMC como fuera de ella. Por ello, alentó a los miembros a seguir trabajando para tratar de superar el estancamiento, aunque adelantó que probablemente fuera necesario un debate en profundidad sobre el futuro de la organización, en torno a cuatro preguntas planteadas en “círculos concéntricos” de alcance cada vez mayor: - Qué hacer respecto a las decisiones de Bali sobre la Facilitación del Comercio y sobre existencias públicas; - Qué hacer en cuanto a las otras decisiones de Bali, incluyendo los aspectos relacionados con los países menos adelantados (PMA). - Cómo responder al mandato ministerial de desarrollar un programa de trabajo post-Bali. - Cuál es el futuro que ven los miembros al pilar de negociación de la OMC. Tanto el Presidente del Consejo General como los presidentes de los diferentes órganos de negociación de la Ronda de Doha confirmaron que la situación de estancamiento ya estaba teniendo graves efectos en los diferentes ámbitos de trabajo de la OMC, originando una parálisis generalizada. Numerosos miembros, entre ellos la UE, EEUU, Japón o México, secundaron la evaluación del Director y llamaron a aplicar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio como medida para desbloquear la situación. Por su parte, varios grupos de países en desarrollo (el Grupo Africano, el grupo ACP, el grupo de los PMA) restaron importancia a la situación y consideraron que no era necesario entrar en un debate en profundidad sobre el futuro de la OMC ni “precipitarse” en considerar enfoques alternativos por la vía plurilateral.

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También criticaron que se hubiera establecido un vínculo entre el actual bloqueo del Acuerdo de Facilitación del Comercio y el resto de asuntos del paquete de Bali, ya que este estancamiento general estaba perjudicando especialmente los intereses de los países en desarrollo.