NNoottiicciiaass ddeell EExxtteerriioorr...sector agrario y el agua para garantizar la seguridad...

MINISTERIO DE AGRICULTURA

Y PESCA, ALIMENTACIÓN

Y MEDIO AMBIENTE

SUBSECRETARÍA

SECRETARÍA

GENERAL TÉCNICA

Subdirección General de Relaciones

Internacionales y Asuntos Comunitarios

Subdirector General:

Gonzalo Eiriz

Coordinación general del

Boletín: Alberto Galán

Redacción:

Consejerías del MAPAMA en el Exterior

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Malvina Pí

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Agricultura y Pesca, Alimentación y

Medio Ambiente Secretaría General Técnica

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de la Administración General del Estado

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NIPO: 013-17-009-8

SSS UUU MMM AAA RRR III OOO

111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBBRRROOOSSS 4

AAALLLEEEMMMAAANNNIIIAAA 444

* El Secretario General de Agricultura del MAPAMA en la Cumbre de Ministros de Agricultura del G-20

en Berlín * Medio Ambiente presenta un nuevo modelo de fomento para el sector agrario alemán * El Ministro federal de Agricultura presenta el Libro Verde

AAAUUUSSSTTTRRRIIIAAA 666

* El sector agrario rechaza la propuesta alemana de incremento del IVA sobre productos cárnicos y

lácteos

FFFRRRAAANNNCCCIIIAAA 666

* Dos camiones cargados de vino español vertidos en el sur de Francia * Conferencia Ministerial de los Estados ribereños del Mediterráneo * Conferencia en París sobre el papel de los inversores en la agricultura

IIIRRRLLLAAANNNDDDAAA 888

* Brexit: Según los agricultores, el sector agroalimentario no puede convertirse en un campo de batalla

entre la UE y el Reino Unido * Brexit: Las industrias agroalimentarias irlandesas exigen a la UE excepciones a las ayudas estatales * Plan de Acción para el Desarrollo Rural

IIITTTAAALLLIIIAAA 111111

* Posible autorización de la UE a la replantación de nuevos olivos en las zonas afectadas por la bacteria Xilella fastidiosa

* Red de ayuda en solidaridad con los ganaderos bloqueados por la nieve y los terremotos * Obligación de indicación del origen en etiqueta de leche y quesos, a partir de abril de 2017

RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO 111333

* Brexit: Preocupación por la agricultura ante el futuro abandono del mercado único de la UE * Estanterías vacías de frutas y hortalizas en los supermercados debido al mal tiempo en España e Italia * Las mareas pueden ser el procedimiento más barato de generación de electricidad

NNNoootttiiiccciiiaaasss dddeeelll EEExxxttteeerrriiiooorrr Boletín de información internacional agroalimentaria, pesquera y medioambiental

Número 380 – 2 de febrero de 2017

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Noticias del Exterior

número 380 2 de febrero de 2017

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222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA 15

RRRUUUSSSIIIAAA 111555

* Cooperación entre Rusia y Noruega en la protección del Ártico * Importaciones de vino y alcohol en 2016 * Subvenciones desarrollo rural y proyectos de inversión

SSSUUUIIIZZZAAA 111777

* El Consejo Federal se opone a la iniciativa contra la expansión urbana * Ausencia de nuevos instrumentos de la política de gestión de riesgos en la agricultura * Industria agroalimentaria: menos desperdicios con técnicas innovadoras

333... ÁÁÁFFFRRRIIICCCAAA 19

MMMAAARRRRRRUUUEEECCCOOOSSS 111999

* Fuerte incremento de los precios de frutas y hortalizas por el mal tiempo

444... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA 20

AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA 222000

* EEUU frena la importación de limones argentinos durante 60 días, después de la reapertura del pasado 20 de diciembre * Mejoran un 11% el valor de las exportaciones agroalimentarias * El sector agrario generó dos de cada tres dólares de las exportaciones argentinas * Se estima en un millón de hectáreas de soja, maíz, girasol y sorgo las afectadas por las inundaciones

BBBRRRAAASSSIIILLL 222222

* El Gobierno federal alerta de la necesidad de adoptar medidas de prevención de la influenza aviar * El Ministro de Agricultura invita a los parlamentarios europeos a conocer de cerca el sector agroalimentario brasileño * Copa Verde recibe el apoyo del gobierno federal

CCCAAANNNAAADDDÁÁÁ 222333

* El Gobierno propone nuevas normas para fortalecer la seguridad alimentaria

CCCEEENNNTTTRRROOOAAAMMMEEERRRIIICCCAAA 222444

* La V Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños rechaza el proteccionismo y el cierre de fronteras * Alerta máxima por gripe aviar en Centroamérica, México y República Dominicana * Centroamérica urge fronteras más eficientes para facilitar el comercio

EEESSSTTTAAADDDOOOSSS UUUNNNIIIDDDOOOSSS 222777

* Trump propone a Sonny Perdue para el cargo de Secretario de Agricultura * Scott Pruitt, elegido por Trump para la Agencia de Protección Medioambiental



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555... AAASSSIIIAAA 28

CCCHHHIIINNNAAA 222888

* Dificultades para resolver el problema de la calidad del aire en China * Los expertos alertan sobre el excesivo uso de pesticidas en China

IIINNNDDDIIIAAA 333000

* El Ministro de Agricultura de la India en la reunión de Ministros de Agricultura del G-20 en Berlín * El Gobierno indio aprueba el establecimiento del Instituto de Investigación Agraria de Jharkhand (India oriental)

SSSUUUDDDEEESSSTTTEEE AAASSSIIIÁÁÁTTTIIICCCOOO 333111

* Vertido de crudo en aguas de Singapur * ASEAN responde al desafío de pérdida de biodiversidad

666... OOORRRGGGAAANNNIIIZZZAAACCCIIIOOONNNEEESSS YYY OOORRRGGGAAANNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLLTTTIIILLLAAATTTEEERRRAAALLLEEESSS 32

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* Establecido un plan de trabajo de la Comisión de Gobernanza

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* Informe de Evaluación de Capacidades Técnicas de la FAO.

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* Reunión del Comité de Pesca (COFI)

OOOMMMCCC (((OOOrrrgggaaannniiizzzaaaccciiióóónnn MMMuuunnndddiiiaaalll dddeeelll CCCooommmeeerrrccc iiiooo))) 333444

* El Director General celebra el llamamiento del Foro de Davos de lograr avances en la OMC e insta a actuar con cautela respecto al proteccionismo

* Nepal ratifica el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio * Bielorrusia reanuda sus negociaciones de adhesión a la OMC



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111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBBRRROOOSSS

AAALLLEEEMMMAAANNNIIIAAA

El Secretario General de Agricultura del MAPAMA en la Cumbre de Ministros de Agricultura del G-20 en Berlín

El Secretario General de Agricultura y Alimentación, Carlos Cabanas, participó el pasado día 21 de enero en la Cumbre de Ministros de la 9ª edición del Foro Global para la Agricultura y la Alimentación organizado por el Ministerio de Alimentación y Agricultura alemán, que se celebró en Berlín con la participación de más de 80 países y organizaciones internacionales bajo el tema “La Agricultura y el Agua. Clave para alimentar el Mundo”. El Secretario General subrayó en su intervención la importancia de una gestión y planificación adecuada de los recursos hídricos destacando, así mismo, los esfuerzos realizados en España para aumentar la eficiencia del uso del agua en el sector agrario y resaltó, además, las inversiones ya realizadas en la modernización de regadíos con las que se ha logrado poner a disposición de los regantes españoles herramientas nuevas para conocer, de forma personalizada, las necesidades hídricas de sus cultivos. Por otra parte, en su intervención en el plenario de la Cumbre del G-20 celebrada al día siguiente, 22.01.2017, también en Berlín y bajo presidencia alemana, el Secretario General destacó el compromiso de España -como primer país de la UE en superficie de regadíos- con la eficiencia en el uso de los recursos naturales, así como la importancia de la innovación y las nuevas tecnologías como elementos imprescindibles para lograr un uso más sostenible del agua, lo que se refleja, según ha subrayado el alto representante del MAPAMA, en el hecho de que entre el 2000 y el 2013 en España se ha logrado reducir el consumo de agua para riego en un 14%, habiéndose conseguido aumentar, al mismo tiempo, la superficie regada en un 7%. En cuanto a la disponibilidad de acceso a Internet, ha subrayado el Secretario General la necesidad de reducir la brecha digital entre el mundo rural y el urbano, imprescindible para lograr una economía fuerte, innovadora, integradora e inclusiva. El Secretario General, junto con los 20 Ministros y Secretarios de Estado de Agricultura que participaron en la Cumbre, aprobaron un Comunicado Final y el Plan de Acción, destacando el papel sumamente importante que asumen el sector agrario y el agua para garantizar la seguridad alimentaria en el mundo y para contribuir a la lucha contra el cambio climático. En cuanto a la lucha contra las resistencias antimicrobianas se destaca la necesidad de emprender todo tipo de esfuerzos comunes para lograr minimizar el uso de antibióticos en la producción agraria y ganadera. Medio Ambiente presenta un nuevo modelo de fomento para el sector agrario alemán

La Ministra federal de Medio Ambiente presentó el pasado día 17 de enero un estudio científico elaborado por el Instituto Interdisciplinario de Investigación del Sistema Medioambiental de la Universidad de Osnabrück. El estudio se enmarca dentro del Proyecto de Investigación ZA-NexUS: Una Política Agraria Sostenible – Conservar la Naturaleza, Proteger el Medio Ambiente, en colaboración con las Universidades de Wageningen (Holanda), Munich y Gießen, y lleva el título “Un Acuerdo Social Sostenible y Viable con el Sector Agrario: Alegato por una Nueva Política Agraria”. El documento en cuestión analiza las posibilidades de modificar el régimen de subvenciones agrarias de la UE canalizándolas en beneficio directo del bienestar común y estudia, así mismo, cómo contribuir de manera más a resolver la crisis medioambiental y los problemas relacionados con la aceptación del sector agrario por parte de la sociedad.


Numero 380 2 de febrero de 2017

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El documento recoge opciones científicamente fundadas orientadas a diseñar una futura política agraria que tenga en cuenta la protección de la naturaleza y del medio ambiente con el fin de someterlas, además, a debate público. Los científicos recomiendan que las propuestas expuestas deberían empezar a aplicarse a partir del próximo período de programación que comenzaría en 2021. La idea es que, a partir de entonces, los pagos de las ayudas se irían vinculando –de forma escalonada- a la prestación de servicios públicos, para lo que se establecería un nuevo acuerdo social con el sector agrario a través del cual quedaría garantizada una remuneración justa por la prestación de servicios ecológicos y sociales. En este sentido, se plantea una propuesta sobre cómo abordar el apoyo de servicios que presta el sector agrario para proteger la naturaleza, el suelo, el agua y el clima, pero que, sin embargo, no son recompensados por los mercados; los científicos alegan en este contexto el hecho de que, hasta ahora, las subvenciones se vienen concediendo en función de la superficie cultivada. La Ministra subrayó que el estudio en cuestión fundamenta las exigencias ya planteadas por el propio Ministerio federal de Medio Ambiente (BMBU) e hizo hincapié en la necesidad de proceder a una reorganización elemental del régimen de subvenciones por considerarse “un privilegio” que, “en estos tiempos difíciles”, cerca del 40% del presupuesto comunitario vaya destinado al sector agrario y que, además, una gran parte de este dinero acabe en manos de las grandes fábricas agrarias o de los propietarios “indirectos” de superficies agrarias que ni siquiera se dedican a la actividad agraria. “Conjuntamente con los demás Estados miembro tenemos que proceder con gran urgencia a modificar este sistema de fomento”, dijo la Ministra que se manifestó, además, a favor de que en el futuro el “dinero público solo debería pagarse por la prestación de servicios públicos”. Subrayó, así mismo que, a su juicio, en lugar de centrarse en las cantidades producidas y en la exportación –lo que, según ella, conlleva un aumento de la oferta con la consiguiente caída de los precios- habría que aspirar a que los agricultores reciban más dinero por la elaboración de productos de una calidad realmente alta. La política dejó claro que, desde su punto de vista, para poder seguir justificando el elevado nivel de pagos de ayudas dentro del próximo presupuesto comunitario, el sector agrario tendrá que empezar a comprender que la orientación hacia más sostenibilidad supone una oportunidad, por lo que espera “que los representantes del sector analicen de forma constructiva los resultados y las propuestas expuestas en el estudio en cuestión y que no lo interpreten como un ataque contra los propios agricultores sino como una contribución a un sector agrario con futuro”. El Ministro federal de Agricultura presenta el Libro Verde

El Ministro federal de Alimentación y Agricultura ha presentado el Libro Verde que contiene las líneas directrices de la futura política agraria y alimentaria alemana. Este documento, que se titula “Alimentación, Agricultura y Desarrollo Rural”, es el resultado de un proceso iniciado en 2015 a iniciativa del propio Ministro con el objetivo de “tender puentes entre los agricultores y los consumidores para mejorar el entendimiento, la aceptación y la transparencia”. En cuanto al sector agrario, destaca el documento la necesidad de lograr garantizar que las explotaciones familiares sigan teniendo acceso a los recursos, por lo que se considera necesario obstaculizar el acceso a los suelos para los inversores no agrarios y extranjeros. El Libro Verde señala, así mismo, que el Gobierno federal pretende establecer una estructura agraria que valore al agricultor activo enraizado a nivel regional por lo que, en el futuro, se seguirá aplicando el instrumento de los pagos directos para reforzar el apoyo a las explotaciones familiares en los procesos de cambio exigidos por la sociedad. El Gobierno alemán aboga por una PAC fiable y se manifiesta a favor del sistema estructural en vigor, basado en dos pilares, para garantizar el pago de las ayudas directas, incluso más allá del 2020. El objetivo consiste en centrar el pago de estas ayudas aún más en los agricultores activos a nivel regional. Para mejorar el bienestar de los animales de producción -priorizando en la protección y no en la productividad del animal- se está desarrollando una estrategia nacional y se implementará, además, una etiqueta a favor del bienestar animal. Respecto al sector alimentario, se persigue el objetivo de reducir considerablemente, de aquí al 2030, las enfermedades relacionadas con la alimentación. Se le dará, así mismo, un enfoque completamente nuevo a la formación alimentaria, para lo que se han creado el Centro federal de Alimentación, el Instituto para la Alimentación Infantil y el Centro Nacional para la Calidad de la Alimentación en las Guarderías y las Escuelas. También se prioriza en el fomento de una alimentación sana y asequible en las guarderías y escuelas suprimiendo el IVA para este tipo de manutención y se incluirá la alimentación como asignatura en los programas educativos.



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Además, con la Estrategia Nacional de Reformulación se pretende lograr reducir las cantidades máximas de contenido en sal, azúcar y grasa en los alimentos. El Libro verde hace referencia, también, a los objetivos más importantes relacionados con el desarrollo rural y establece la idea de lograr convertir las zonas rurales en “talleres de futuro” en beneficio del desarrollo de la sociedad, dando prioridad, especialmente, a las zonas desfavorecidas desde el punto de vista económico, estructural y demográfico. Para ello se continuará desarrollando la Tarea Común de las Estructuras Agrarias y Protección de Costas (GAK), ampliándola introduciendo los campos del “desarrollo rural” y de la “demografía”, lo que requiere un determinado proceso, necesario para modificar la Ley fundamental alemana.

AAAUUUSSSTTTRRRIIIAAA

El sector agrario rechaza la propuesta alemana de incremento del IVA sobre productos cárnicos y lácteos

Las propuestas presentadas hace unas semanas por la Agencia Federal de Medio Ambiente alemana (UBA) en relación a un incremento del IVA para los productos de origen animal han sido rechazadas, tanto por la Asociación Austriaca de Agricultores, como por la Cámara Agraria de Austria, que han dejado claro que estas ideas no son aplicables en la República alpina. El Presidente de la Asociación ha subrayado que en Austria se considera que el “sector agrario no constituye el problema si no que forma parte de la solución”. Subraya que el sector agrario austriaco ya está contribuyendo de forma importante a la protección del clima y alega los círculos cerrados en la alimentación animal, que son característicos para la ganadería bovina austríaca, con los consiguientes efectos positivos para el balance del CO2. Subraya así mismo, que en cuanto a su compatibilidad con el clima, el sector agrario de este país ocupa un lugar especial frente a otros Estados miembros de la UE ya que el sector austríaco está marcado por sistemas de producción especialmente sostenibles y ecológicos con lo que, de acuerdo con un estudio elaborado por el Centro Común de Investigación de la Comisión Europea (Joint Research Center, JRC), Austria representa el socio comunitario con menos emisiones de gases de efecto invernadero generados por los sectores cárnico y lácteo. Además, se critica que un aumento del IVA conduciría a reducciones de los precios al productor lo que, a su vez, aumentaría considerablemente la presión sobre los agricultores y aceleraría, en consecuencia, el cambio estructural poniendo en peligro la actividad agraria, especialmente, en las zonas desfavorecidas. El Presidente alegó que un incremento del impuesto para los productos en cuestión también provocaría un aumento de las importaciones, principalmente de Sudamérica, y advirtió que una subida de los precios de los alimentos afectaría proporcionalmente, sobre todo, a los hogares socialmente desfavorecidos. La Cámara Agraria de Austria señaló, por su parte, que las emisiones de metano generadas en el intestino de las vacas contribuyen a las emisiones totales de gases de efecto invernadero del país con tan sólo un 4,7%, por lo que un incremento del IVA sobre los alimentos de origen animal “sólo beneficiaría al presupuesto y nada al clima”.

FFFRRRAAANNNCCCIIIAAA

Dos camiones cargados de vino español vertidos en el sur de Francia

Apenas iniciado el nuevo año 2017 tuvieron lugar ataques a camiones españoles, como los que ocurrieron el pasado año 2016, principalmente sobre camiones de frutas y hortalizas. En esta ocasión han sido los productores de vino los perjudicados por las acciones vandálicas de piquetes franceses. Los días 16 y 17 de enero dos camiones con vino a granel fueron atacados por viticultores del Sur de Francia.



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Igualmente fueron interceptados otros camiones cisterna que transportaban zumo de frutas destinados a otros mercados europeos, causando perjuicios en los mismos al romper los precintos o los sellos de seguridad de 3 camiones para investigar si eran portadores de vino. Los integrantes del Comité de Acción Vinícola (C.A.V.) grupo radical de productores vitivinícolas, defienden esas acciones violentas como forma de protesta contra la importación de vinos españoles al entender que esas importaciones perjudican a los precios de sus producciones. La reacción de las autoridades españolas fue inmediata, apenas tener conocimiento de los ataques a camiones españoles. El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC) envió el 18 de enero una Nota Verbal condenando las agresiones sufridas y señalando que se había producido una violación flagrante de los principios básicos de libre circulación de mercancías entre los Estados miembros, así como las referidas a la propiedad y la seguridad de bienes y personas. España ha solicitado a Francia que se sancione a los culpables y que las autoridades de policía y gendarmería no se limiten a contemplar los hechos sin actuar. El Embajador de España en Francia trasladó también sus quejas al Ministerio francés de Asuntos Exteriores a través de una Nota Verbal, reiterando los argumentos ya referidos en anteriores ocasiones. También el Embajador de España en París remitió cartas al Jefe del Gabinete del Primer Ministro, al Ministro del Interior y al Ministro de Agricultura, Alimentación y Bosques de Francia.

La reacción habida por parte francesa ha sido desde el Ministerio de Agricultura y Portavoz del Gobierno que, a través de un comunicado de prensa que se produce por primera vez, condenó los actos violentos producidos. El Cónsul General de España, en ausencia del Prefecto de Nîmes, se reunió con el Subprefecto para expresarle el malestar español por los ataques a camiones transportando vino español. También el MAEC de España ha puesto estos hechos en conocimiento de la Comisión Europea. Conferencia Ministerial de los Estados ribereños del Mediterráneo

El pasado 25 de enero la Ministra de Medio Ambiente, Energía y Mar, Ségolène Royal, ante los Jefes de Misión Diplomática de los Estados Mediterráneos y Portugal anunció la iniciativa de Francia junto con el Reino de Marruecos y el Principado de Mónaco para el lanzamiento de la Conferencia Ministerial de los Estados ribereños del Mediterráneo más Portugal, la UPM, el PAM y la Comisión Europea, bajo el título “¿Qué soluciones para la salvaguarda del Mediterráneo?” que se celebrará el próximo 23 de febrero en París. Esta iniciativa está motivada por el Acuerdo de París firmado durante la COP21 en París en noviembre y diciembre del año 2015, que ha revelado la urgencia de actuar en favor del clima. A este respecto, la región mediterránea es un terreno de acción particularmente pertinente; el mar y su litoral constituyen un bien común de civilización, medioambiental y económico para las poblaciones rivereñas. Las “Soluciones para el Mediterráneo” constituyen un planteamiento pragmático para identificar y valorizar iniciativas, acelerar proyectos o lanzar acciones innovadoras que tengan un impacto regional perenne e irreversible con objeto de asegurar el buen estado ecológico del mar Mediterráneo. En la Conferencia Ministerial del Mediterráneo se pretende hacer una serie de recomendaciones, así como la correspondiente declaración. Aunque este encuentro se produce a pocos meses de las elecciones generales, que tendrán lugar en los días 23 de abril y 7 de mayo (en primera y segunda vuelta respectivamente) en Francia, desde el punto de vista técnico se considera que puede ser de utilidad para introducir elementos de discusión de cara al encuentro que tendrá lugar en Malta, en los próximos meses, sobre economía azul, conferencia en la que está fuertemente implicado el Comisario de Pesca, Kamenu Vella. La Conferencia del Mediterráneo que se celebrará en la sede del Ministerio de Medio Ambiente, de Energía y del Mar en París tiene como objetivo revisar las disposiciones vigentes así como explorar nuevas medidas en favor del Mediterráneo a través de la movilización y coordinación de las relaciones científicas, ampliar los actuales sistemas de



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conservación y preservación de los ecosistemas marinos y del litoral, la lucha contra la polución de origen terrestre o marítimo, así como asegurar la sostenibilidad y durabilidad de las pequeñas islas del Mediterráneo. Conferencia en París sobre el papel de los inversores en la agricultura

El pasado 26 de enero tuvo lugar en París una Conferencia de Saf Agr’idées y AFDR, Asociación francesa de derecho rural, bajo el título: “¿Qué lugar existe para los inversores en la Agricultura?” Durante la misma se trató de unir las visiones de un economista, Thierry Pouch, un sociólogo, François Purseigle, y un abogado de derecho privado, Hubert Bosse-Platiere. En la Conferencia, impartida en París en la poderosa Sociedad de Agricultores de Francia (SAF), se expusieron el papel cada vez más amplio que tienen los inversores en el mercado inmobiliario, pero también en el capital de las empresas agrícolas. Este aumento de su influencia de los que aportan capital en la agricultura, ya sea capital público o privado, internacional o nacional, tiene consecuencias en el modelo agrícola francés. Esto permite llegar a la conclusión de que se deben aprovechar todas las oportunidades que se ofertan en esta evolución y tratar de medir estos impactos e identificar los riesgos que aparecen en el contexto actual.

IIIRRRLLLAAANNNDDDAAA

Brexit: Según los agricultores, el sector agroalimentario no puede convertirse en un campo de batalla entre la UE y el Reino Unido

El Presidente de la Asociación de Agricultores Irlandeses (IFA), Joe Healy, ha dicho que la alimentación y la agricultura no pueden convertirse en un campo de batalla en las próximas negociaciones sobre la salida de Reino Unido de la Unión Europea. Durante su intervención en la reunión general del sindicato, que coincidió con el discurso de la Primera Ministra Theresa May en el que expuso la estrategia gubernamental del Brexit, el Sr. Healy declaró que “la agricultura y la alimentación no pueden convertirse en un campo de batalla entre Bruselas y Londres... No se puede permitir que la política invalide nuestros intereses económicos fundamentales”, añadiendo que con el 40% de las exportaciones de alimentos destinadas al Reino Unido, ningún otro Estado miembro y ningún otro sector están tan expuestos en estas negociaciones. "Los agricultores esperan que el Jefe de Gobierno y el Gobierno irlandés utilicen la sólida relación que mantienen con los líderes de la UE y del Reino Unido para ejercer influencia y conseguir la adopción de un enfoque constructivo de estas difíciles negociaciones", continuó. “En Bruselas, el Comisario Europeo de Agricultura y Desarrollo Rural, Phil Hogan, tiene que hacer de la retención del libre comercio en los productos agroalimentarios entre la UE y el Reino Unido una prioridad". En declaraciones al semanario agrícola “The Irish Farmers Journal”, un portavoz de la Asociación Nacional de Lecherías “Irish Creamery Milk Suppliers Association” dijo que la búsqueda de un acuerdo de libre comercio con la UE por parte de la Primera Ministra "es lo mejor que la asociación y sus miembros podrían esperar en el momento actual". Sin embargo, Patrick Kent, Presidente de la Asociación Irlandesa de Ganado Vacuno y Ovino, ha descrito la confirmación de la salida del Reino Unido del mercado único como "la peor noticia posible" para los agricultores irlandeses. "Acaba de aumentar la amenaza de los aranceles comerciales entre Irlanda y el Reino Unido. Además de esto, también hay un riesgo mayor de que el mercado británico se inunde de carne de vacuno y cordero barata de fuera de Europa. Es el peor de todos los mundos posibles para los agricultores irlandeses." Mairead McGuinness, Vicepresidenta del Parlamento Europeo, ha advertido que un Brexit “duro”, como ha anunciado la Primera Ministra, será difícil para Irlanda aunque se acuerden unas medidas de transición, y podría tener un efecto devastador, sobre todo en el sector agroalimentario irlandés: "Si el Reino Unido abandona la unión aduanera, se obstaculizará la libre circulación de mercancías por toda la isla. Lo que Theresa May ha propuesto hace más probable que no sólo haya aranceles y controles aduaneros, sino que también puedan surgir barreras no arancelarias como el



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etiquetado, las normas alimentarias y la trazabilidad. Esto podría ser devastador para los agricultores, para la comunidad rural al norte y al sur de la frontera y potencialmente para el empleo".

Brexit: Las industrias agroalimentarias irlandesas exigen a la UE excepciones a las ayudas estatales

La asociación de industrias de alimentos y bebidas de Irlanda “Food and Drink Industry Ireland” (FDII) ha emitido un informe en el que indica que un Brexit duro y desestabilizador y una fractura del mercado único requiere una serie de excepciones de las normas de la UE con ayudas estatales para el sector agroalimentario irlandés. En un informe reciente, la FDII ha pedido al Gobierno y a la Comisión Europea la puesta en marcha de un paquete exhaustivo destinado a proteger los negocios y puestos de trabajo viables durante un proceso Brexit potencialmente tenso. El Director de la FDII, Paul Kelly, ha declarado: "El sector irlandés de la agroalimentación y las bebidas está expuesto de manera particular. Hay un caso convincente de ayuda estatal excepcional para minimizar las repercusiones económicas y las pérdidas de puestos de trabajo. La devaluación de la moneda está ya poniendo una presión intensa a los exportadores. Es probable que la presión se intensifique cuando se concreten los desafíos y costes económicos de un Brexit duro. El endurecimiento de las posiciones de negociación de la UE y del Reino Unido significa que debemos prepararnos para un proceso Brexit muy difícil y una alta posibilidad de un resultado conflictivo". El informe propone que el apoyo de las ayudas estatales se centre en las tres áreas diferenciadas de estabilización de las empresas, inversión en competitividad y diversificación, y pide medidas a corto plazo que permitan al Gobierno irlandés introducir medidas de estabilización de las empresas, como ocurrió en 2009 durante la crisis económica, y otras a medio plazo que le posibiliten crear ayudas a la inversión para apoyar a las empresas irlandesas de alimentos y bebidas a invertir en tecnología, renovación y expansión de plantas, refinanciación, desarrollo de mercados e innovación para recuperar la competitividad tras la fractura del mercado único y las medidas relacionadas con el comercio, lo que comprende la financiación y las garantías de crédito a la exportación, a fin de apoyar el desarrollo continuo de los mercados internacionales de exportación. Para justificar las exenciones de la legislación europea existente, el informe establece la posición y exposición únicas de las industrias alimentaria y de bebidas, destacando que las exportaciones irlandesas de alimentos y bebidas están más expuestas al Reino Unido que cualquier otro sector europeo en un gran número de categorías, normalmente de cuatro a seis veces más que el país medio de la UE. El trabajo analiza la amplia presencia regional del sector de los alimentos y bebidas, incluidas las regiones económicamente desfavorecidas con respecto a la media de la UE, lo que significa que está directamente relacionado con el rendimiento de toda la economía. Según el informe, la fabricación de alimentos y bebidas representa la mitad de los gastos directos de todo el sector manufacturero de la economía irlandesa (nóminas, materias primas y servicios) y supone una salida exclusiva para gran parte de los productos de los agricultores y pymes, proporcionando un importante valor añadido, por lo que es crucialmente importante para los ingresos agrícolas. En la presentación del informe, el Sr. Kelly concluyó que "la industria está profundamente integrada en la economía en general y su amplia huella geográfica significa que las regiones están particularmente expuestas a cualquier conmoción en el sector. A corto plazo el objetivo debe ser la introducción de medidas de mitigación para ayudar a las empresas a gestionar sus negocios durante los actuales cambios de divisas y las negociaciones de salida. El enfoque a medio plazo debe ser el mantenimiento de los mercados en el Reino Unido, el desarrollo de otros mercados y la garantía de que en el mercado interno las empresa sigan siendo competitivas frente a las importaciones y la amenaza de las compras transfronterizas ". El informe puede consultarse en: http://www.fdii.ie/Sectors/FDII/FDII.nsf/vPages/News_and_Events~Press_release_archive~brexit-upheaval-demands-eu-state-aid-exemptions/$file/Brexit%20-%20the%20exceptional%20case%20for%20state%20aid%20supports%20for%20the%20food%20and%20drink%20sector%20-%20final.pdf

http://www.fdii.ie/Sectors/FDII/FDII.nsf/vPages/News_and_Events~Press_release_archive~brexit-upheaval-demands-eu-state-aid-exemptions/$file/Brexit%20-%20the%20exceptional%20case%20for%20state%20aid%20supports%20for%20the%20food%20and%20drink%20sector%20-%20final.pdf






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Plan de Acción para el Desarrollo Rural

El Jefe de Gobierno de Irlanda, Enda Kenny, y la Ministra de Arte, Patrimonio, Asuntos Regionales, Rurales y Gaélicos Heather Humphreys, han presentado un plan denominado "Aprovechar nuestro potencial rural: El Plan de Acción para el Desarrollo Rural". El objetivo del Plan es desbloquear el potencial de la Irlanda rural a través de un marco de apoyo a nivel nacional y local destinado a garantizar que los habitantes de las zonas rurales tengan mayores oportunidades de empleo a nivel local y de acceso a los servicios públicos y redes sociales que apoyan una alta calidad de vida. Es el primer plan de este tipo que adopta un enfoque coordinado en todo el Gobierno para la aplicación de políticas económicas y sociales que afectan a las comunidades rurales. El Plan de Acción ha sido elaborado siguiendo un proceso de consulta que incluía la participación de todos los Departamentos del Gobierno, reuniones con los principales órganos representativos rurales y una serie de talleres regionales. El plan contiene 276 medidas en cinco pilares clave, que comprenden el apoyo a comunidades sostenibles; apoyo a las empresas y el empleo; aumento al máximo del turismo rural y el potencial recreativo; fomento de la cultura y la creatividad en las comunidades rurales; y mejora de la infraestructura rural y la conectividad. Las medidas clave del Plan prevén el apoyo a la creación de 135.000 puestos de trabajo en la zona rural de Irlanda para 2020, mediante la ayuda a las empresas nacionales, la inversión de 50 millones de € en la colaboración para la creación de empleo en las regiones y el aumento de hasta el 40% de la inversión extranjera directa en las regiones. Asimismo, comprende una serie de iniciativas diferentes, como la asistencia a más de 4.000 proyectos en las comunidades rurales para impulsar el desarrollo económico, abordar la exclusión social y proporcionar servicios a las personas que viven en zonas remotas. El Plan contiene más de 270 acciones con límite de tiempo, con la responsabilidad de cada una de ellas asignada al Departamento o agencia correspondiente. La puesta en prácticas de las medidas previstas será vigilada de cerca y los informes serán presentados regularmente al Comité del Gabinete de Asuntos Regionales y Rurales, presidido por el Jefe de Gobierno. Se publicarán los informes de progreso de las medidas cada seis meses, así como la incorporación de medidas nuevas en respuesta a los retos y oportunidades que vayan surgiendo. La inversión en el futuro de la Irlanda rural abarca 1.200 millones de € anuales en pagos directos a los agricultores en el marco de la Política Agrícola Común, y 4.000 millones de € entre 2014 y 2020 en el marco del Programa de Desarrollo Rural, el Programa de Desarrollo de los Productos del Mar (2014-2020) y el Programa Forestal (2014-2020). El sector agroalimentario es la industria autóctona más importante de Irlanda, con una facturación de 26.000 millones de €, que contribuye en un 7,6% al PIB, en un 8,4% al empleo y genera el 10,7% de las exportaciones totales de mercancías. El sector está muy disperso en todo el país y continúa liderando la recuperación económica y el crecimiento. El Plan de Acción completo puede consultarse en: http://www.ahrrga.gov.ie/app/uploads/2017/01/162404-rural-ireland-action-plan-web-2-1.pdf

IIITTTAAALLLIIIAAA

Posible autorización de la UE a la replantación de nuevos olivos en las zonas afectadas por la bacteria Xilella fastidiosa

El Ministro de Políticas Agrícolas y Forestales, Maurizio Martina, ha tenido una reunión con el Comisario Europeo de Salud Anriukaitis, donde se habló de la posible autorización de la Unión Europea a la replantación de nuevos olivos en la zona afectada por la bacteria Xylella fastidiosa en la región de Apulia (Puglia en italiano) que ha provocado unos daños

http://www.ahrrga.gov.ie/app/uploads/2017/01/162404-rural-ireland-action-plan-web-2-1.pdf



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cuantiosos en las plantaciones de olivos, ordenándose el arranque de la mayor parte de las zonas afectadas y sus alrededores. Para las organizaciones agrícolas es una primera respuesta positiva a los olivicultores, que hace más de tres años conviven con una producción afectada, que tiene fuertes repercusiones en sus rentas. Es una señal que se espera se traduzca en una realidad concreta en breve, con la derogación de la prohibición de la reimplantación en las zonas infectadas de Apulia, decretada por la UE en 2015. Las organizaciones agrarias solicitaron asimismo que se elimine la obligación de la termoterapia en los barbados o plantas de vid, considerados los primeros resultados científicos recibidos. Esta nueva actitud de la UE representa una esperanza de recuperación económica y productiva precisamente donde la patología ha diezmado dramáticamente el patrimonio olivícola, pero la voluntad de implantar nuevos olivares es también sinónimo de un deseo de rescatar y recuperar una relación equilibrada con el medio ambiente y el territorio por parte de los agricultores. Por ese motivo, las organizaciones de productores piden con fuerza que la investigación siga trabajando intensamente para la investigación de variedades más tolerantes a la bacteria, visto que el problema de la Xylella en los campos está lejos de resolverse, como lo demuestran los nuevos focos que están surgiendo en el territorio. Red de ayuda en solidaridad con los ganaderos bloqueados por la nieve y los terremotos

Los primeros 160 quintales de heno fueron entregados en días pasados a las explotaciones de las regiones de Abruzo y Marcas. Esta iniciativa de la CIA - Confederación Italiana de Agricultores, busca dar una ayuda concreta a las explotaciones agrícolas en este momento tan dramático. A tal fin, ha abierto un apartado de correos dedicado a las acciones solidarias. "Help forraje" es la red de solidaridad de la Confederación para aportar una ayuda concreta a las explotaciones de la zona de los Apeninos devastadas por los nuevos seísmos y sepultadas bajo la nieve. Mientras se sigue trabajando para liberar los caminos y mejorar la circulación y el acceso de los medios de socoro, la emergencia sigue siendo elevada para los ganaderos ya que son muchísimas las explotaciones agrícolas aisladas, bloqueadas con los establos derrumbados o altamente inestables y el ganado en el frío y sin alimento, por la imposibilidad de aprovisionarse de pienso y forraje y garantizar la alimentación de los animales. Precisamente por este motivo, la Confederación, que ya en los días pasados había lanzado el "SOS animales", se ha puesto en movimiento con sus estructuras territoriales para sostener a los agricultores en dificultad, contribuyendo en primer lugar a resolver el problema del aprovisionamiento. Los citados primeros 160 quintales de heno, donados por la CIA de Emilia Romagna, fueron entregados el 25 de enero. Una parte en el centro de recogida, preparado por la CIA Abruzo en la provincia de Teramo, otra en el centro de recogida organizado por la CIA de Las Marcas en el ayuntamiento de Monsampolo (Ascoli Piceno) para ser distribuido a los establecimientos agrícolas en dificultad. Seguirá en breve la CIA de Umbría, que está recogiendo unos 150 quintales de alfalfa en pellet para donar a los ganaderos asociados a fin de que puedan hacer frente a las exigencias de sus animales. “Es una acción de solidaridad concreta e importante -destaca la CIA- que ha sido posible por la disponibilidad de nuestros afiliados y de nuestras estructuras en el territorio, que desean ayudar y estar cerca de los colegas tan duramente afectados por el seísmo y el mal tiempo. En Abruzo, Marcas, Umbría y Lacio el sector primario está perdiendo 100 millones de € por semana, entre daños a los cultivos y a los medios de producción, pérdidas de la ganadería e imposibilidad de comercialización. Son numerosos los establecimientos, en estas zonas de altísima vocación rural, que corren el riesgo de cerrar en ausencia de intervenciones urgentes. Es por ello que, además de hacer un llamamiento al Gobierno y a la Unión Europea para que pongan en marcha inmediatamente todos los instrumentos necesarios para indemnizar, por lo menos en parte, los daños sufridos por los productores, dice la Confederación, seguiremos lanzando iniciativas útiles". El objetivo es crear una verdadera red "conectada" con el territorio para ayudar a los agricultores de las áreas afectadas a hacer frente a este momento tan dramático.



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Obligación de indicación del origen en etiqueta de leche y quesos, a partir de abril de 2017

El Ministerio de Políticas Agrícolas Alimentarias y Forestales informó el pasado 21 de enero que ha sido publicado, en la Gaceta Oficial, el Decreto que introduce la indicación obligatoria del origen en la etiqueta para los productos lácteos en Italia. La obligación entrará en vigor el 19 de abril de 2017 en todos los envases y se aplicará a la leche de vaca, cabra, oveja, búfala y de otro origen animal. Este nuevo sistema representa una verdadera experimentación en Italia y permite indicar con claridad a los consumidores la proveniencia de las materias primas de muchos productos como la leche UHT, la mantequilla, el yogurt, la mozarela, los quesos y otros lácteos. "Queremos garantizar –declaró el Ministro– la máxima tutela y transparencia para los consumidores y los productores. Con la experimentación del origen en la etiqueta, en efecto, será posible escoger el producto a comprar con toda la información disponible. Se trata de un cambio histórico que permitirá una nueva relación entre ganaderos, productores y consumidores." "Italia – concluyó el Ministro – seguirá trabajando para que este modelo se afirme a nivel europeo, y para todas las producciones agroalimentarias, porque es una clave decisiva para la competitividad y la distinción de los modelos agrícolas." El Decreto prevé que la leche o sus derivados deberán indicar obligatoriamente el origen de la materia prima en la etiqueta de forma clara, visible y fácilmente legible. El texto utilizado será el siguiente: a) "País de ordeñe: nombre del País en el cual se ha ordeñado la leche"; b) "País de acondicionamiento o transformación: nombre del País en que el producto ha sido acondicionado o la leche ha sido transformada". En caso de que la leche o la leche utilizada como ingrediente en los productos lácteos haya sido ordeñada, envasada y transformada en el mismo país, la indicación de origen puede ser cumplimentada con la utilización de una sola leyenda: por ejemplo "Origen de la leche: Italia". Si las fases de envasado y transformación se efectúan en el territorio de varios países distintos de Italia, pueden utilizarse, según la procedencia, las siguientes leyendas:

o Leche de Países de la UE: si el ordeñe se produce en uno o varios países europeos; o Leche acondicionada o transformada en Países de la UE: si estas fases se producen en uno o varios países

europeos. Si las operaciones se realizan fuera de la Unión Europea, se utilizará la leyenda "Países no UE". Quedan excluidos sólo los productos con denominación DOP e IGP, que ya tienen sus propios pliegos de condiciones, también en lo que respecta al origen y la leche fresca ya trazada.

RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO

Brexit: Preocupación por la agricultura ante el futuro abandono del mercado único de la UE

La Primera Ministra Theresa May ha confirmado que el Reino Unido abandonará el mercado único de la UE. Tras la declaración, los líderes del sector temen que se sacrifique la agricultura cuando el Reino Unido, que persigue el control de la inmigración, intente alcanzar un acuerdo de libre comercio al salir de la UE.



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El Presidente del principal sindicato agrario británico NFU, Meurig Raymond, ha declarado: "Lo importante para la agricultura británica es que tengamos acceso a ese mercado europeo libre de aranceles y de cualquier barrera no arancelaria. La agricultura británica afianza al sector de alimentos y bebidas del país, que aporta 110.000 millones de £ a la economía nacional. La Primera Ministra ha expuesto un plan muy ambicioso. Espero que los negociadores al otro lado del mar reconozcan que un mal acuerdo comercial para el Reino Unido no ayudará ni al Reino Unido ni a la Unión Europea a largo plazo". El sindicato está intentando mantener urgentemente conversaciones con el Gobierno para ver el posible acuerdo que el Reino Unido pueda alcanzar después del Brexit sea beneficioso para la producción de alimentos del país. David Caffall, Director Ejecutivo de la Confederación de Industrias Agrícolas, ha dicho que un Brexit sin acceso al mercado único o sin pertenencia a la unión aduanera representa una gran amenaza para la agricultura; "Un divorcio de la UE que no prevea ni el acceso al mercado único ni la adhesión a la unión aduanera es potencialmente muy perjudicial para la agricultura y la producción de alimentos del Reino Unido. Las disputas políticas sobre las cifras de inmigración han tenido prioridad sobre la realidad económica de la generación de ingresos y las industrias, como la agricultura y la alimentación. Dentro o fuera de la UE, Europa sigue siendo el mayor mercado del Reino Unido. El creciente fantasma de los niveles arancelarios bajo las normas de la Organización Mundial del Comercio plantea cada vez más amenazas a nuestra capacidad competitiva en los mercados tradicionales". Ross Murray, Presidente de la Asociación de Terratenientes Rurales, ha dicho que apoya plenamente el plan de la Primera Ministra de asegurar el mejor acuerdo de libre comercio posible con la UE: "Nuestro objetivo debe ser mantener el acceso libre de aranceles para todos los productos y todas las partes de la cadena de suministro agroalimentario". Pero el Sr. Murray puntualiza que la asociación se muestra "más cautelosa" con las consecuencias de los nuevos acuerdos comerciales con otros países y mercados: "Instaremos al Gobierno a considerar de cerca el equilibrio de oportunidades y riesgos para el sector agroalimentario que es específico para todos y cada uno de los posibles acuerdos disponibles para el Reino Unido post-Brexit". La Asociación Nacional Ovina (NSA), por su parte, no apoya la perspectiva de que el Reino Unido se aleje del mercado único como posición de negociación durante las conversaciones del Brexit. Su Director Ejecutivo, Phil Stocker, ha dicho que un alejamiento inmediato del mercado único como punto de partida de la salida de la UE podría ser desastroso para los productores ovinos del Reino Unido. Tendría un impacto devastador sobre la sostenibilidad agrícola del Reino Unido, la protección del medio ambiente, las comunidades rurales y la infraestructura. Se exporta aproximadamente el 30-40% de la producción total de corderos del Reino Unido, con un 96% destinado a países dentro de la UE, añade el Sr. Stocker. "Cualquier pérdida de acceso al mercado o la imposición de arancel a estas exportaciones, junto con la ausencia de opciones alternativas de comercio, no sólo causaría una gran perturbación en el comercio sino una caída casi inevitable de los precios. Si esto ocurriera al mismo tiempo que el sector se enfrenta a una gran incertidumbre en relación con los pagos de apoyo a la agricultura, el impacto potencial en el sector ovino británico sería catastrófico. El Reino Unido claramente no puede permitirse abandonar el mercado único y trasladar el coste de los aranceles a la industria agrícola hasta que no se alcancen acuerdos comerciales alternativos y viables". La Asociación Nacional Porcina (NPA) también ha pedido un acuerdo comercial justo. Su Presidente, Richard Lister, ha declarado: "Intentaremos alcanzar un acuerdo comercial justo para los ganaderos de porcino, a la vez que será una prioridad absoluta para nuestro sector el mantener el acceso a la mano de obra de la UE a tiempo completo". Los exportadores también han expresado su opinión. El discurso de la Primera Ministra no ha proporcionado tranquilidad a David Sheppard, Director Gerente de la empresa Gleadell Agriculture: "La geografía dicta que la mayor parte de nuestros negocios de exportación, ya sean de cordero, vacuno, cereales o semillas oleaginosas, vayan o vengan de Europa. La temporada pasada el Reino Unido exportó 2,85 millones de t de trigo, con 2,3 millones de t destinadas a otros países de la UE. De repente no se puede pretender que se puede desplazar la mayor parte de las exportaciones a Corea del Sur o a Arabia Saudí. Aparte de la calidad y las cuestiones de idoneidad, sólo unos pocos puertos del Reino Unido podrían gestionar la magnitud de las mercancías requeridas, por lo que tendría que ser transportada por carretera, incluso si este acuerdo quedase asegurado”.



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La posición de la Sra. May de que “ningún acuerdo es mejor que un mal acuerdo” también ha hecho saltar la alarma en el comercio de granos, ya que anuncia la posibilidad de negociar con la UE bajo los términos de la Organización Mundial del Comercio, lo que en la actualidad significa una tasa de 12 €/t I sobre las exportaciones de cereales. Estanterías vacías de frutas y hortalizas en los supermercados debido al mal tiempo en España e Italia

El mal tiempo en España ha tenido un efecto considerable en Gran Bretaña, que importa de España cerca del 40% de sus hortalizas y frutas. Esta situación ha coincidido con una ola de frío en Italia, que normalmente exporta hortalizas en esta época del año, pero ahora tiene que importarlas. Algunos supermercados están teniendo problemas para obtener calabacines y espinacas en particular, que han sido gravemente afectados por el frío. El editor de alimentos frescos y congelados de la revista del sector agroalimentario “The Grocer” señala que no recuerda que el clima haya afectado antes con tanta severidad a los suministros. El gerente de ventas del proveedor holandés de hortalizas Valstar Holland, ha dicho que los precios del calabacín fueron los más perjudicados, pero que "el coste de todo lo importado de España e Italia es muy alto en este momento". Por su parte, Freshfel Europe, que representa a la industria de productos frescos, ha manifestado que los problemas que afectan a la producción de verduras no tienen precedente y que han reducido en un 25% la cosecha de calabacines, berenjenas, tomates, brécol y pimientos de España. La lechuga iceberg y el repollo también se han visto afectados y los expertos no están seguros sobre cuáles serán los próximos productos que serán dañados. Los comerciantes del mercado de frutas y verduras de New Covent Garden están experimentando muchas dificultades para satisfacer la demanda y tienen pensado importar productos de Estados Unidos, pero: "hay una diferencia de aproximadamente seis semanas en la lechuga iceberg y no estamos recibiendo nada de España por un período de seis a ocho semanas. Nuestro proveedor ahora la va a traer de Estados Unidos, que obviamente cuesta más. Es un momento difícil.” Un vendedor de hortalizas del mercado de New Covent Garden ha dicho: "Normalmente el precio del cajón de calabacines es de 6-7 £ y ahora está a 20-22 £ y nos cuesta conseguirlos. Algunos supermercados no están dispuestos a comprar calabacines a precios tan altos y prefieren no venderlos”. Otro comerciante ha señalado: "He estado en este comercio más de 40 años, donde esos productos están tan solicitados, y nunca he conocido un momento tan malo. Tengo gran cantidad de chirivías, patatas y zanahorias inglesas pero la producción extranjera es tan valiosa como el oro". Un comerciante que se traslada a Italia semanalmente para comprar frutas y hortalizas para un mayorista ha manifestado: "Los precios se han disparado. El clima frío ha devastado las cosechas y también ha afectado a la futura fruta de los árboles, de manera que todavía puede sentirse los efectos a largo plazo". Otro comerciante ha dicho: "Debido a la escasez de productos, los precios han aumentado de forma descontrolada. En enero es un poco más caro debido al mal tiempo, pero este año es excepcionalmente malo. Las berenjenas están a 20 £ el cajón y los pimientos cuestan 2 o 3 £ más del precio normal en esta época del año, por lo que es una situación muy dura". Los restaurantes y las empresas de catering han dejado vacías las estanterías de los supermercados, pero aunque los clientes han notado la ausencia de productos, no todos los supermercados están informando de esta escasez. Co-op ha dicho que no está observando ninguna escasez, y Sainsbury's que está haciendo lo posible por mantener sus existencias de calabacín. Del mismo modo, Lidl ha declarado: "Estamos trabajando estrechamente con nuestros proveedores para mantener el suministro de productos afectados por las condiciones climáticas en Europa". Tesco, cuyo sitio web dice que los calabacines no están "disponibles", señala que la escasez es "a corto plazo", añadiendo: "Debido a las malas condiciones climáticas en España, estamos experimentando algunos problemas de falta de surtido, pero estamos trabajando con nuestros proveedores para resolverlos lo más rápidamente posible".



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Las mareas pueden ser el procedimiento más barato de generación de electricidad

La electricidad generada por los sistemas de energía mareomotriz costará a los consumidores "menos que una industria láctea" al año, según un estudio independiente que respaldan un proyecto de 1.300 millones de £ en la Bahía de Swansea en el sur de Gales. Según Charles Hendry, antiguo Ministro de Energía bajo el Gobierno de coalición, el aprovechamiento de las mareas mediante la construcción de lagos artificiales podría resultar en 60 años más rentables que otras formas de generación de electricidad, como la energía eólica marina y las centrales nucleares, aunque resultaría más caro en los primeros años. El proyecto piloto de 320 megavatios propuesto para la Bahía de Swansea, que recibió permiso de planificación en junio de 2015 por Amber Rudd, la entonces Ministra de Energía, con una vida útil prevista de 120 años, implicaría la construcción de un dique de seis millas en forma de herradura, con turbinas submarinas, que cerraría parte de la bahía. El Sr. Hendry concluye que el proyecto de Swansea costaría a los hogares una media de 35-45 peniques adicionales al año en sus facturas de energía en los primeros 15 años, y entre 20-30 peniques cuando el régimen haya estado funcionando entre 30 y 60 años. La electricidad generada después de 60 años sería "libre de subsidios", según el Sr. Hendry, a quien el Gobierno le pidió el año pasado realizar una investigación sobre la rentabilidad de las denominadas lagunas de mareas. Los proyectos más grandes costarían entre 1,85-2,10 £ en las primeras etapas y entre 50 peniques–1,40 £ en periodos posteriores. La rentabilidad de las lagunas de mareas debería considerarse para períodos de vida útil de 120 años de los proyectos, como el caso de la Bahía de Swansea, en cuyo caso, según el estudio, resultaría más favorable que otras formas de generación de energía.

222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA

RRRUUUSSSIIIAAA

Cooperación entre Rusia y Noruega en la protección del Ártico

Alrededor de 10.000 t de basura deben ser retiradas del Ártico, de varias islas de la Tierra de Francisco José, como parte de las actividades de limpieza general del territorio en 2017, en el marco del Año de la Ecología en Rusia, según manifestó el Director del Departamento de cooperación internacional del Ministerio de Recursos Naturales de la FR, Nuritdín Inámov, en una conferencia internacional en la ciudad noruega de Tromso. Rusia desde hace varios años toma medidas activas para eliminar los desperdicios acumulados en el Ártico, causado por el cese de la actividad económica. El programa de limpieza de las mencionadas islas estará vigente hasta 2025. El Ministro de Exteriores noruego, Borge Brende, también aseguró durante la conferencia de prensa en Tromso, que "la cooperación entre Rusia y Noruega en el Ártico resulta muy exitosa, nosotros gestionamos exitosamente las mayores reservas de bacalao del mundo, es un ejemplo para todo el mundo, pues pescamos cerca de un millón de toneladas de bacalao sin efectos nocivos en el medio ambiente". Destacó además la cooperación con Moscú en la seguridad nuclear, la protección del medio ambiente y la labor conjunta en el Consejo Ártico.



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Importaciones de vino y alcohol en 2016

En 2016 se importaron 174,73 millones de litros de vino de mesa, un 4,5% más que en 2015, y 34,85 millones de litros de vinos espumosos, un 4,8% más, según datos del Servicio federal de Aduanas. Este crecimiento se produjo generalmente con cargo a los vinos de menor precio. Este mercado se restablece poco a poco, tras una brusca reducción de las importaciones en 2015, cuando se devaluó el rublo y disminuyó la capacidad adquisitiva. En 2015, las importaciones de vinos tranquilos disminuyeron el 32,6% y espumosos el 33,7%, whisky el 22,3%, ron el 35% y tequila el 23,1%. A diferencia de los vinos, en 2016, seguían disminuyéndose las importaciones de whisky en el 15,4% (situándose en 28,43 millones de litros), ron 10,5% (4,26 millones de litros), coñac y brandy 21,8% (8,89 millones de litros) y tequila el 2% (2,58 millones de litros). En cuanto a la producción de vino nacional, que en 2015 aumentó el 24,5% en vinos tranquilos, situándose en 399,4 millones de litros y el 3,3% en vinos espumosos con 160,6 millones de litros, en 2016 disminuyó para vender la producción del año anterior. Según el Servicio Federal de Estadística, en 2016, en Rusia se produjo 368,48 millones de litros de vinos de mesa, registrando una reducción del 7,7% y 147,35 millones de litros de vinos espumosos, el 8% menos respecto al año anterior. La producción nacional del vodka, en 2016, ascendió a 731,9 millones de litros (+16,1%), y de coñac se mantuvo prácticamente a nivel del año anterior, con 76,1 millones de litros (-1%). En opinión de expertos, el aumento de consumo de los vinos nacionales en 2015 fue apoyado por el patriotismo ruso que actualmente está disminuyendo. Además, en 2016, se ha fortalecido la moneda nacional, el rublo, y han subido los precios de los vinos rusos, por lo que los consumidores se han inclinado a favor de los vinos baratos de importación. Los principales importadores rusos de vinos embotellados de mesa en 2016, fueron “Mistral alco” con el 11,37% del total de importaciones y “Luding” con el 9,1%, y de los vinos espumosos “Bacardi Rus” con el 10,4% y Campari Rus con el 7,76%. Subvenciones desarrollo rural y proyectos de inversión

El Ministro de Agricultura ruso, Tkachov, señaló que en 2017, se distribuirán subvenciones entre las regiones rusas para el desarrollo de los territorios rurales, por un total de 6.800 millones de rublos (108 millones €)¹. Este apoyo está relacionado con la ejecución de las acciones previstas en el programa federal especial “El desarrollo sostenible de territorios rurales en 2014-2017 y para el período hasta 2020”, incluyendo lo siguiente:

o Para mejorar las condiciones de viviendas en zonas rurales, incluidas las destinadas a los especialistas jóvenes y sus familias 3.500 millones de rublos (56 millones €).

o Para las infraestructuras sociales y de ingeniería en las poblaciones rurales 3.250 millones de rublos (52 millones €).

o Para las subvenciones (“grant”) a las iniciativas locales de las personas residentes en las zonas rurales 76,5 millones de rublos (1,2 millones €).

Además, este año se prevé destinar 8.300 millones de rublos (132 millones €) a la construcción de carreteras en zonas rurales. En cuanto a proyectos de inversión seleccionados por el Ministerio de Agricultura en fecha 25 de enero de 2017, se distribuyeron subvenciones por un total de 10.600 millones de rublos (168 millones €), de las cuales para proyectos de invernaderos se destinan 5.200 millones de rublos (83 millones €), producción de leche 3.600 millones de rublos (57 millones €), centros de distribución mayoristas 661,4 millones de rublos (10,5 millones €), centros genéticos y reproductivos 381 millones de rublos (6 millones €), almacenes de patatas y hortalizas 341,7 millones de rublos (5,4 millones €), centros selectivos de semillas 143,4 millones de rublos (2,3 millones €).



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Estas ayudas consisten en subvencionar entre el 20%-35% los costes totales de la inversión, dependiendo la ayuda del sector y de la región. ¹) 1€=63 rublos.

SSSUUUIIIZZZAAA

El Consejo Federal se opone a la iniciativa contra la expansión urbana

La próxima revisión de la Ley de planificación del territorio deberá permitir luchar contra la expansión urbana. Con esta idea, el Consejo Federal propondrá el rechazo de la iniciativa de los Jóvenes Verdes. La iniciativa "Detener la expansión, por un desarrollo sostenible del entorno construido" quiere prohibir la creación de nuevas zonas de construcción, a menos que se ponga a disposición una nueva superficie de un tamaño y valor agrícola y de, al menos, igual valor. La Confederación, los cantones y los municipios deberán garantizar la creación de barrios sostenibles y relajar las condiciones necesarias para su construcción. La iniciativa también propone eliminar el requisito actual de disponer de plazas de aparcamiento. Fuera de la zona de construcción sólo se podrán crear, en principio, construcciones destinadas a la agricultura dependientes del suelo o de interés público, si no hay forma de ubicarlas en otro lugar. La iniciativa es apoyada por los Verdes, la Juventud Socialista Suiza, la Iniciativa de los Alpes, Suiza pro-bicicletas, Movilidad peatonal suiza y otros partidos y organizaciones juveniles. El Consejo Federal comparte algunas preocupaciones de los proponentes, pero cree hacer lo suficiente para luchar contra la expansión urbana. La Ley de Ordenación del Territorio está en vigor desde mayo de 2014 y el gobierno hará nuevas propuestas al Parlamento este verano como parte de la segunda etapa de revisión de la misma. Paralelamente, subraya que los cantones deben disponer de tiempo suficiente para aplicar las disposiciones de la primera etapa calificadas como "graves". El Consejo Federal propondrá este otoño en el Parlamento rechazar la iniciativa sin oponerse a un contra-proyecto. Los proponentes son escépticos sobre las intenciones del Parlamento, temen que la mayoría de derechas en el Nacional no aborde la segunda etapa de la revisión de la ley. A finales de 2015, el Consejo Federal revisó a la baja sus ambiciones en la materia y los cantones criticaron fuertemente al proyecto. Se pretende simplificar los requisitos legales para la edificación de la zona de construcción, garantizando al mismo tiempo el respeto del principio de separación entre territorio urbanizable y no urbanizable. Ausencia de nuevos instrumentos de la política de gestión de riesgos en la agricultura

La agricultura suiza es capaz de controlar los riesgos que enfrenta y no se necesita una nueva intervención del Estado en el contexto actual. Esta es la conclusión de un informe aprobado por el Consejo Federal, en respuesta a dos proposiciones presentadas sobre la gestión de riesgos en la agricultura. Jacques Bourgeois, consejero nacional, había presentado dos proposiciones para preguntar, en primer lugar, sobre la comparación de las políticas agrícolas de la UE, los EE.UU., Canadá y Suiza y, en segundo lugar, para examinar los instrumentos de estas políticas en términos de gestión de riesgos. A partir de estas comparaciones con otros países, es inadecuado alinear nuestra política agrícola con la de los otros países considerados, teniendo en cuenta las peculiaridades de Suiza con respecto a las condiciones naturales y las aspiraciones de la sociedad.



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El informe pone de relieve el hecho de que Suiza, bajo un plan privado o público, tiene toda una gama de medios para protegerse contra los riesgos, controlar y compensar el daño. Además, la protección arancelaria y los pagos directos producen un efecto estabilizador en la agricultura y los seguros privados permiten cubrir de manera suficiente los riesgos para la producción. Por lo tanto, concluye el informe, sólo las grandes fluctuaciones en los mercados causadas por el aumento de la liberalización del comercio y el cambio climático, llevaría a reconsiderar la política agrícola en este sentido. Industria agroalimentaria: menos desperdicios con técnicas innovadoras

Por primera vez en Suiza, los residuos de alimentos o sus desperdicios, han sido sistemáticamente estudiados, examinándose todas las pérdidas, desde la producción hasta su eliminación, pasando por la transformación. Así, después de la publicación de los estudios sobre los desperdicios de alimentos en los sectores de la restauración y del comercio minorista, la Oficina Federal de Medioambiente (OFEV) pretende luchar contra las pérdidas generadas por la industria agroalimentaria. En este área, sería posible evitar unas 300.000 t de residuos. De acuerdo con la Organización para la Agricultura y la Alimentación de las Naciones Unidas (FAO), se pierde casi un tercio de los alimentos producidos en todo el mundo. Es el mismo caso en Suiza, que de este modo desperdicia cada año 300 kg de alimentos por persona. El término "desperdicios de alimentos" se refiere a todos los alimentos destinados al consumo humano que se desperdician o descartan en todo el proceso de creación de valor, desde el campo hasta la mesa. Desde hace cuatro años, la OFEV trabaja en colaboración con los sectores implicados para conocer las cifras de este tipo de desperdicio, con tres objetivos:

o Cuantificar los residuos de alimentos en Suiza para cada sector de producción o Determinar si estas pérdidas son evitables o no, entendiendo como pérdidas evitables los alimentos que no

se han consumido a tiempo o los que se tiran cuando aún están comestible, considerando restos los productos no aceptados por el mercado (ej. manzanas con manchas) así como los subproductos (ej. suero lácteo). Los residuos que no se puede evitar son las partes no comestibles de los alimentos, como cáscaras y huesos, o los generados durante la preparación de una comida.

o Obtener información detallada para determinar los sectores productores de residuos. La industria agroalimentaria suiza produce anualmente 2,3 millones de t de alimentos y productos semi-acabados. Esta es la conclusión extraída por la OFEV en su último estudio "Los residuos orgánicos de la industria agroalimentaria en Suiza." De estos 2,3 millones de t, las ocho áreas principales estudiadas (ej. procesamiento de cereales, cacao, café o productos lácteos) generan cerca de 500.000 t de residuos de alimentos. Si una cuarta parte de los residuos, es decir, 125.000 t, es inevitable (peelings, huesos, etc.), las tres cuartas partes restantes son comestibles. Esto representa 375.000 t, o el 14% de toda la producción. Las principales razones para este tipo de residuos son:

o La falta de mercado de sus derivados, tales como suero de leche (20%). o El estado de la técnica: los residuos son comestibles, pero inviables por las tecnologías actuales. o La planificación inexacta o productos de calidad inferior por razones técnicas, como es el caso de las barras

de chocolate dañadas. Se prueba que la técnica tiene un alto potencial para evitar el desperdicio de alimentos.

La mayoría de los residuos orgánicos (aproximadamente el 75%) se utilizan para alimentar a animales, permaneciendo en el ciclo de producción de alimentos. Casi el 20% son objeto de recuperación de energía (biogás) y materia (compost), mientras que sólo una pequeña parte se incinera. En cuanto a productos específicos, no representan más que una pequeña parte de menos del 1%. En su estudio para la industria alimentaria, la OFEV resume los ahorros potenciales para los sectores afectados, que se apoyan, igualmente, en la aplicación de medidas para evitar el desperdicio de alimentos.



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MMMAAARRRRRRUUUEEECCCOOOSSS

Fuerte incremento de los precios de frutas y hortalizas por el mal tiempo

La producción agrícola marroquí de frutas y hortalizas tempranas ocupa una superficie de más de 800.000 ha con un incremento anual que ronda el 5% gracias al Plan Marruecos Verde de desarrollo de la agricultura. La producción hortícola total ronda actualmente los 8 millones de t. Tres especies vegetales son las que más peso tienen: la patata (22%), el tomate (17%) y la cebolla (11%). Los cultivos de las hortalizas de primor constituyen unos de los pilares de este sector y ocupan el primer puesto en la exportación de productos agrícolas frescos. Con una superficie media de 30.000 ha, las tempranas aseguran una producción total de cerca de 1,5 millones de t de frutas y hortalizas de las cuales 600.000 t son exportadas anualmente. Corresponden a 8.000 productores y crean más de 12 millones de jornadas de trabajo. En los últimos días a nivel del mercado nacional se ha observado un fuerte incremento de los precios de los productos considerados esenciales en la dieta del país, que ha llevado a decir, que el Cous Cous de las 7 hortalizas se ha vuelto un plato de lujo. Esto es debido a la reciente ola de frio que ha sufrido el país y que ha hecho que se observen reducciones de la producción de hasta el 20% en las zonas de invernadero y de algo más en las que no usan este sistema de producción. El incremento del precio de frutas y hortalizas ha subido, en el caso de la zona de Agadir (donde se produce cerca del 80% de la producción) por la caída de la producción que se estima entre el 20 y el 25%, debido a la última ola de frio que ralentizó el crecimiento de las plantas y de las frutas. Para el resto de las regiones, la situación es similar pero en menor grado. Es el caso de la zona Casablanca-Settat, Rabat-Fès y la zona del Gharb-Larache. Todas estas zonas de horticultura canalizan los productos a través del mercado al por mayor de Casablanca, que es la plataforma que determina los precios para el resto del país. La situación reciente es que los precios muestran una gran diferencia en los tres niveles de comercialización, a pie de parcela, en lonja y a nivel del consumidor que hace que se observa un alza especialmente importante en el último eslabón, el consumidor. A modo de ejemplo en Casablanca el tomate es vendido por los mayoristas a 6 DH/kg (0.56€) y luego es vendido al consumidor a unos 14 DH/kg (1.30€). Las patatas, vendidas por el productor a 1,5 Dh/kg, llegan a la venta al consumidor a más de 5 Dh/kg. Para otras hortalizas, los precios se acercan a los de la carne de ave. En el caso de los cítricos en la lonja de Casablanca cotizan entre 2 y 2,5 Dh/kg, vendidos por los productores en torno a 0,80 Dh/Kg (0.07€) y al detalle, los precios pasan a más de 6 Dh (0.56€). Al contrario de este mercado de Casablanca, el de Agadir se destaca por la fuerte presencia de horticultores que aseguran directamente la oferta. En este caso, por ejemplo, el tomate se vendió estos días a 2,5 Dh/kg, a menos de la mitad de ese día en Casablanca. Estos cultivos tienen un impacto sobre la modernización del sector agrícola y el desarrollo industrial. Sin olvidar, las entradas de divisas para el país.



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EEUU frena la importación de limones argentinos durante 60 días, después de la reapertura del pasado 20 de diciembre

Tras la llegada de Donald Trump a la Presidencia, Estados Unidos ha suspendido la importación de limones argentinos de manera temporal por 60 días. El pasado 20 de diciembre, Argentina anunció que había logrado la conformidad de las autoridades sanitarias estadounidenses para poder volver a exportar limones al país norteamericano, donde la entrada de esos productos estaba prohibida desde hacía 15 años. El país, que es uno de los mayores productores y exportadores mundiales de limones, solicitaba desde 2008 el permiso para regresar al mercado estadounidense, después de que en septiembre de 2001 se vedara el acceso a los EEUU por razones sanitarias. Al respecto, la consultora ABECEB, de acuerdo a los últimos datos oficiales, sostuvo que Argentina exportó sólo jugo de limón a EEUU por 57 millones $USD, un 12,6%, del total de 455 millones $USD que el país vendió al exterior (por jugo y limones) en los primeros once meses de 2016. Argentina es el principal productor y exportador de limones a nivel mundial, pero tenía vedado el ingreso de la fruta a Estados Unidos hasta diciembre pasado, y esta suspensión por 60 días por parte del gobierno de Trump, provocaría que dejaran de ingresar unos 20 millones $USD adicionales. Los otros principales destinos de estos cítricos son: Países Bajos con 91 millones $USD y una participación del 20%, España con 65 millones $USD y el 14,4%; Italia con 43 millones $USD y el 9,4%; Rusia con 38 millones $USD y el 8,3%; y un total de 160 millones $USD, que equivale a 35,4% del total y que se distribuye en otros países. Mejoran un 11% el valor de las exportaciones agroalimentarias

Después de casi 5 años de caídas consecutivas, se observa un cambio de tendencia alcista en los envíos al exterior de las economías regionales. En el período enero-noviembre de 2016, las exportaciones de estos productos registraron un crecimiento en volumen de 22% y en valor de 11%, superando los 6.000 millones $, respecto de idéntico período del año anterior. La situación de cada uno de los productos ha sido dispar. La mayor tracción positiva la generaron las ventas a mercados externos de: azúcar (230%), cerezas (100%), limón (51%), preparaciones de aceitunas (47%), arroz partido (102%), arroz no parbolizado (o no vaporizado) (66%), alubias (24%), entre los más relevantes. Las mayores caídas se observaron en yerba mate (-28%), ciruelas (72%), aceite de oliva (-50%) y preparaciones de pera (-74%). Los principales destinos de venta fueron Brasil, Estados Unidos, Chile, Países Bajos, España, Rusia, China, Italia, Indonesia y Reino Unido.



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Diez productos concentran el 76% de las exportaciones de las producciones regionales de alimentos y bebidas, tal como lo muestra el gráfico siguiente:

Fuente: Subsecretaria de Alimentos y Bebidas en base a INDEC y Aduana

Las exportaciones agroalimentarias en general se han incrementado en 2016, con un aumento del 5% respecto al mismo período de 2015 y se abrieron 22 nuevos mercados para 40 productos argentinos. La secretaría de Agregado de Valor continúa con el desarrollo de productos elaborados, los cuales cada vez son más vendidos a través del Programa Abriendo mercados, dependiente de la Secretaría de Mercados, que trabaja para seguir conectando las economías regionales con los destinos internacionales. El sector agrario generó dos de cada tres dólares de las exportaciones argentinas

Dos de cada tres dólares que se ingresan en el país por exportaciones provienen de la agroindustria. Y un tercio de las ventas externas surgen del complejo granario, que incluye productos industrializados. Ésas son las principales conclusiones de un trabajo elaborado por la Bolsa de Comercio de Rosario (BCR), que analizó las cifras de exportaciones de 2016 del Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec). El año pasado las exportaciones argentinas ascendieron a 57.737 millones $USD. Un 66% de esas divisas se originó en lo que la estadística oficial considera como "productos primarios" -cereales, oleaginosas, hortalizas, legumbres y pescados, entre otros- y "manufacturas de origen agropecuario (MOA)" -carnes, biodiesel, harinas, cueros y productos lácteos-, entre otros. De acuerdo con el informe elaborado por la BCR, los "productos primarios", excluidos los minerales, tuvieron un ingreso de divisas por US$ 14.665 millones, mientras que las MOA generaron 23.339 millones $USD. Ambos rubros sumaron 38.000 millones $USD, lo que representó el 66% de las divisas por bienes del país. Al desglosar los rubros que componen la oferta exportadora, el informe de la BCR señala que los granos y sus productos industrializados fueron los responsables de casi la mitad de las ventas externas. Este rubro alcanzó un ingreso de divisas por 26.500 millones de $ que abarcan "las exportaciones del complejo oleaginoso (soja más girasol)", más las ventas de maíz, trigo, cebada, arroz y sorgo. Los principales productos industrializados son las harinas, los pellets, los aceites y el biodiesel, entre otros. Precisamente el mayor peso le corresponde a los derivados de soja y girasol, que generan el 33% de las exportaciones totales del país. En este rubro, el principal producto exportado por Argentina es la harina y los pellets de soja, que representaron el 17% de todos los bienes vendidos al exterior. En 2016 generó divisas por 9.969 millones $. El segundo lugar del complejo oleaginoso le corresponde a los aceites, que tuvieron ventas por casi 4.000 millones $. El tercer puesto lo ocuparon las alubias de soja, con 3.200 millones de $, mientras que en el cuarto lugar se situó el biodiesel, que generó divisas por 1.200 millones de $ el año pasado.



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Curiosamente, tres de los cuatro productos exportables del complejo oleaginoso no tienen un grado de industrialización superior al de la alubia que se cosecha en el campo. Y son los que todavía tributan derechos de exportación. Otros productos de las exportaciones del campo que tienen relevancia son el maíz y el trigo. Las ventas de maíz sin procesar alcanzaron en 2016 los 4.129 millones $USD y representaron el 7% de todas las exportaciones. En tanto, el trigo generó divisas por 2.071 millones $ y representó un 3,5% de todas ventas de bienes de la Argentina. Se estiman en un millón de hectáreas de soja, maíz, girasol y sorgo las afectadas por las inundaciones

La Bolsa de Cereales de Buenos Aires dio sus estimaciones sobre las pérdidas que provocaron las inundaciones en varias zonas de la región pampeana. Según la entidad, 770.000 de ha de soja, 290.000 de maíz, 21.000 de sorgo y 19.000 de girasol se encuentran afectadas por la situación climática actual. En consecuencia, destacó, el área total afectada asciende a 1,1 millón de ha, de las cuales un 50% ya estarían perdidas debido a la gravedad del daño registrado. Este porcentaje podría aumentar en función de la evolución del clima durante los próximos días. Las regiones más comprometidas se sitúan en el sur y el margen este de Córdoba, el centro y sur de Santa Fe, el norte y oeste de Buenos Aires y el extremo sur del núcleo productivo de Chaco. Por otra parte, la proyección nacional de superficie destinada al cultivo de soja cae a 19,2 millones de ha, reflejando un recorte de 100.000 ha en comparación al último. Según la citada entidad, este ajuste se debe a la imposibilidad de concretar los planes de siembra en zonas afectadas por inundaciones sobre el centro y noreste de la región agrícola nacional, a los que se suman cuadros remanentes que no pudieron ser incorporados debido al prolongado déficit hídrico que afecta al sur de la provincia de Buenos Aires.

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El Gobierno federal alerta de la necesidad de adoptar medidas de prevención de la influenza aviar

Aparte del refuerzo de la vigilancia en espacios de aves migratorias, se establecerán medios de control reforzado en puertos, aeropuertos y puestos fronterizos. Las autoridades sanitarias solicitaron a los órganos de los estados responsables de la defensa sanitaria animal que aumenten la vigilancia en estabelecimientos avícolas para prevenir la entrada de la Influenza Aviar (gripe aviar) en Brasil. El Ministerio de Agricultura emitió una nota técnica detallando las providencias ya adoptadas para evitar casos de fiebre aviar. Asimismo alertó sobre la necesidad de extremar la vigilancia epidemiológica en todos los sitios de aves migratorias reconocidos por el departamento de sanidad animal (DSA). Existen 20 espacios de vigilancia de entrada de las aves migratorias en territorio brasileño. Tales lugares se localizan en los estados de Bahia, Maranhão, Mato Grosso, Mato Grosso del Sur, Pará, Pernambuco, Rio Grande del Norte, Rio Grande del Sur, Santa Catarina y São Paulo. La fiscalización también se va a intensificar en todo los puertos, aeropuertos, puestos de frontera y aduanas.



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El Ministro de Agricultura invita a los parlamentarios europeos a conocer de cerca el sector agroalimentario brasileño

Durante la reunión en el Parlamento Europeo el Ministro de Agricultura, Blairo Maggi señaló que existe un gran desconocimiento sobre la realidad de la agricultura y la ganadería brasileñas. Destacó que la legislación de Brasil sobre medio ambiente y sobre régimen laboral y social es incluso más rígida que la europea e invitó a los diputados del Parlamento a conocer de cerca la producción agropecuaria brasileña. El Ministro despejó diversas dudas en relación a la producción brasileña y explicó que existen dos modelos en el país: la agricultura familiar y la agricultura industrial. En los estados del sur y sudeste la mayoría de las explotaciones son pequeñas, mientras que en el centro y oeste las propiedades son extensas. Recordó que existe un Ministerio responsable de ofrecer asistencia técnica y financiera a los pequeños agricultores y que ese tipo de agricultura actúa más para el mercado interno. Brasil vende a la Unión Europea 12.000 millones de € en productos agropecuarios y compra 1.200 millones. Blairo observó que hay ventajas comparativas en el comercio bilateral, como el hecho de que la UE compre materias primas brasileñas y añada valor a las mismas. Éste sería el caso del café, el cacao, las carnes, la soja y el maíz. El Ministro tuvo numerosos encuentros durante su visita a las instituciones europeas, reuniéndose, entre otros, con el Comisario para Agricultura y Desarrollo Rural, Phil Hogan. Copa Verde recibe el apoyo del gobierno federal

El fútbol puede ser una herramienta de educación para la sostenibilidad. Esta es la propuesta de la Copa Verde, organizada por la Confederación Brasileña de Futbol (CBF), que en su cuarta edición, en el año 2017, cuenta con el apoyo del Ministerio de Medio Ambiente (MMA). "La iniciativa de la CBF es elogiable y por eso el MMA se asocia formalmente a ella," dijo el Ministro de Medio Ambiente. Recientemente, el Ministro se reunió en Río de Janeiro con el Secretario General de la CBF y su equipo con el fin de debatir ideas sobre sostenibilidad que serían aplicadas en la próxima edición. "El deporte es un vector de la ciudadanía y una de las principales herramientas para alcanzar y capacitar a la juventud. Y en el deporte, el fútbol es preponderante” recordó el Ministro. La Copa Verde es una liga de fútbol jugada por equipos del norte, del medio oeste y del estado de Espíritu Santo. La competición va acompañada de acciones que estimulan la conciencia ecológica, como el reciclaje de materiales, concursos de redacción de temas ambientales, lecciones de fútbol para los niños en situación de vulnerabilidad y compensación de emisiones de carbono. JUEGO SOSTENIBLE En 2016, los hinchas cambiaron botellas de material reciclable por entradas en una máquina de intercambios innovadora, estableciendo la primera competición carbono cero del futbol brasileño. En total, fueron 1.951 kg. de botellas pet cambiadas por 13.000 entradas. Los residuos tuvieron como destino cuatro cooperativas del movimiento nacional de recolectores de material reciclables. El CO2 emitido por la realización de los torneos del año pasado fue compensado con la siembra por parte del gobierno del estado de São Paulo de 1.122 plantas nativas. La Copa Verde ofrece dos trofeos, uno tradicional y otro "vivo", un esqueje de árbol al ganador para ser plantado en la sede del club. En un sondeo realizado por las redes sociales de la CBF, fue elegida como la mascota de la Copa Verde un guacamayo llamado bermellón. La especie es endémica de las regiones donde se celebra la Copa y está en peligro de extinción.



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CCCAAANNNAAADDDÁÁÁ

El Gobierno propone nuevas normas para fortalecer la seguridad alimentaria

El 21 de enero, el Gobierno de Canadá lanzó una consulta pública sobre sus nuevas normas en materia de seguridad alimentaria. La normativa propuesta, Safe Food for Canadians Regulations, se aplicará tanto a los alimentos producidos en Canadá y vendidos entre sus provincias, como a aquellos importados o exportados desde Canadá, y requiere que las empresas alimentarias cuenten con controles preventivos para poder identificar y gestionar los riesgos y mantener la inocuidad de los alimentos antes de que estos sean vendidos para consumo. La normativa supone un hito para la entrada en vigor de la Ley de Seguridad Alimentaria para los Canadienses (Safe Food for Canadians Act) aprobada por el Parlamento en el año 2012 con el apoyo de todos los partidos políticos del país. La consulta pública para la normativa propuesta, que consolida 14 conjuntos de normas existentes, tendrá una duración de 90 días y finalizará el 21 de abril del 2017. No obstante, desde el año 2013, la Agencia de Inspección de Alimentos Canadiense (CFIA, por sus siglas en inglés) ha estado consultado sobre esta iniciativa a las partes interesadas. Según la CFIA, la propuesta responde a los desafíos que han surgido, por un lado, con la globalización en el ámbito de los alimentos, ya que se ha facilitado la entrada y propagación de contaminantes que pueden poner en riesgo la seguridad alimentaria en Canadá, y por otro lado, como resultado de los cambios que se han producido en las preferencias de los consumidores, así como en la producción y sistemas de distribución de alimentos. Las enfermedades transmitidas por alimentos constituyen una preocupación importante en la salud pública de Canadá, con aproximadamente cuatro millones de casos de enfermedad anuales, afectando a uno de cada ocho canadienses. Estas enfermedades han resultado en más de 200 muertes y 11.000 hospitalizaciones, teniendo un coste de $2,8 mil millones para la economía nacional. Los beneficios de la normativa propuesta se estiman en $137,3 millones y, a nivel internacional, la propuesta permitirá a Canadá situarse al mismo nivel de modernización en materia de seguridad alimentaria que sus principales socios comerciales. Los tres elementos clave de la propuesta son: las licencias, la trazabilidad y los controles preventivos. La propuesta requerirá licencias a los importadores de alimentos, las personas que elaboren alimentos y aquellas que se dediquen al sacrificio de animales cuyos productos vayan destinados a consumo. Con respecto a la trazabilidad, la propuesta aplicará el estándar internacional de trazabilidad establecido por el Codex Alimentarius a personas que importen, exporten y/o comercialicen alimentos entre las provincias del país, y también a todas aquellas personas que posean una licencia según la normativa y a los productores de frutas y hortalizas frescas. La normativa requiere el mantenimiento de registros tanto por escrito como en formato electrónico. Además, a petición del gobierno, se deberá presentar información sobre la trazabilidad en 24 horas o incluso en un tiempo inferior, si se considera dicha información necesaria para identificar o responder a un riesgo para la salud humana. También deberá aportarse información sobre la trazabilidad en caso de una retirada de alimentos del mercado. Por último, la normativa propuesta requiere que aquellos alimentos regulados, cumplan con la normativa de seguridad alimentaria y todas las actividades relacionadas con la elaboración de alimentos cumpla con prácticas reconocidas internacionalmente (como Buenas Prácticas de Elaboración, Análisis de Peligros y Puntos de Control Crítico, etc.). Así la normativa propuesta aborda algunos elementos clave de los controles preventivos tales como son: las condiciones de almacenamiento, de carga y descarga, la higiene, las enfermedades, control de plagas, equipos y condiciones de los establecimientos, investigación, notificación y retirada de alimentos. La propuesta publicada en Canada Gazette se puede consultar aquí: http://www.gazette.gc.ca/rp-pr/p1/2017/2017-01-21/html/reg1-eng.php#reg

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La V Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños rechaza el proteccionismo y el cierre de fronteras

Los mandatarios reunidos en la V Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) se mostraron el 25 de enero, contrarios al proteccionismo y al cierre de fronteras, según explicó a la prensa el canciller chileno, Haroldo Muñoz. El Ministro chileno de Relaciones Exteriores, que encabeza la representación de Chile en la cumbre tras la cancelación del viaje de la Presidente Michelle Bachelet, dijo que la CELAC defiende un "compromiso con la apertura al mundo y la integración". La V Cumbre de la CELAC, que concluye hoy con el traspaso de República Dominicana a El Salvador de la presidencia temporal del organismo, se celebra menos de una semana después de la llegada de Donald Trump al poder en EE.UU, lo que ha generado gran incertidumbre en la región. "Ante las presiones proteccionistas que están emergiendo", Muñoz dijo que en esta cumbre hay "una concertación de posturas en favor de la integración, de la apertura, de la preservación de los avances que se han hecho en materia de libre comercio". Consultado por la prensa sobre la postura de la región ante la retirada de Estados Unidos del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP), Muñoz dijo que este asunto no se ha tratado en la cumbre porque solo son tres países (Chile, Perú y México) los que firmaron ese acuerdo. El canciller chileno afirmó que en la cumbre también se ha debatido sobre la necesidad de "avanzar hacia una migración que contemple derechos y deberes". Los mandatarios se han pronunciado además ante el desafío del cambio climático y "la necesidad de tener en cuenta que es una prioridad para todos", según Muñoz. Asimismo, el canciller chileno destacó que también hubo "un cierto acuerdo en centrarnos en los desafíos reales" y no traer a la CELAC temas que dividen "porque eso va a debilitar a este órgano de concertación política". Alerta máxima por gripe aviar en Centroamérica, México y República Dominicana

El Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA) realizó una serie de recomendaciones a los avicultores de los Estados miembros (México, Belice, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y República Dominicana), como parte de la prevención en granjas avícolas y explotaciones familiares ante el estado de alerta máxima de la Organización Mundial de la Salud (OMS) por la rápida propagación de brotes de influenza aviar en otras partes del mundo y su posible desplazamiento a la región. Entre las principales recomendaciones realizadas por la dirección regional de Salud Animal del OIRSA se requiere mantener y fortalecer las medidas de bioseguridad posibles para prevenir que cualquier enfermedad ingrese a la explotación. Además, evitar el ingreso de animales de países, áreas y empresas que estén afectadas con influenza aviar. La Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) ha reportado casos de la enfermedad en África, Asia, Europa y Oceanía; en el periodo de julio a diciembre 2016. Desde el pasado mes de septiembre, la OMS ha contabilizado, además de los ya mencionados informes, casos en Chile, que resultaron ser de influenza aviar de baja patogenicidad. El OIRSA también advierte a los avicultores comerciales que, si se observan aves enfermas o muertas sobre los valores normales esperados, deben comunicarlo de forma inmediata a las autoridades sanitarias. Asimismo, se recuerda que las vacunas para la prevención de influenza Aviar disponibles en la región son específicas para las cepas presentes en los países infectados.



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No se debe tratar de utilizar estas u otras vacunas para intentar proteger las aves ante dicha emergencia, lo anterior conllevaría un riesgo sanitario y tener consecuencias para el comercio regional de productos y subproductos. La Organización Mundial de la Salud (OMS) emitió un comunicado el pasado 23 de enero de 2017 indicando estado de alerta máxima ante la rápida propagación de brotes de influenza Aviar. Lo anterior subraya la preocupación de esta organización por la posibilidad del aparecimiento de una pandemia de influenza que pueda afectar a las personas. La influenza aviar es una enfermedad que puede matar el 99% de las aves infectadas y afecta a mamíferos como el cerdo, el equino y al ser humano. Ante la alerta de la OMS y la eventualidad de un desplazamiento del virus de otros continentes o regiones a la región del OIRSA, el Organismo dará seguimiento a las informaciones diarias de la OMS para alertar a los productores de animales a fin de fortalecer sus medidas de prevención. Como parte de la prevención en granjas avícolas se recomienda a los avicultores comerciales de los Estados miembros: o Mantener y fortalecer las medidas de bioseguridad posibles para prevenir que cualquier enfermedad ingrese a la

explotación. o Evitar el ingreso de animales de países, áreas y empresas que estén afectadas con esta enfermedad. o Si se observan aves enfermas o muertas sobre los valores normales esperados, comunicarlo de forma inmediata

a las autoridades sanitarias lo más pronto posible. o Se recuerda que las vacunas para la prevención de influenza Aviar disponibles en la región son específicas para

las cepas presentes en los países infectados. No se debe tratar de utilizar estas u otras vacunas para intentar proteger las aves ante dicha emergencia, lo anterior conllevaría un riesgo sanitario y tener consecuencias para el comercio regional de productos y subproductos.

En los nueve países que conforman el OIRSA se contabilizan alrededor de 600 millones de aves de corral, según datos oficiales. Centroamérica urge fronteras más eficientes para facilitar el comercio

Los países de Centroamérica apuestan por una nueva plataforma digital de comercio para reducir costos, trámites y agilizar las operaciones de comercio regional desde sus pasos fronterizos. Se trata del proyecto regional: Plataforma digital de comercio centroamericano (PDCC), que busca la facilitación del comercio y mejorar los índices de competitividad regional. El mismo se desarrolla en tres fases. Una primera, que ya empezó, y una segunda y tercera que arrancarían en setiembre del presente año. Así, sería en el 2020 cuando todas las etapas se den por concluidas. Eso sí, las autoridades regionales aseguran que no se tendrá que esperar hasta ese momento para percibir beneficios del esfuerzo. La primera fase del proyecto consistió en la creación una especie de traductor que convierte transmisiones informáticas emitidas por los sistemas de cada país y las transforma en un único lenguaje para ser interpretado por el resto de la región. Por su parte, la fase dos incluirá distintas facilidades para los usuarios de los países tanto del servicio público como privado. Por ejemplo, se permitiría que la información anteceda a la mercancía y se cumpla el principio de declarar anticipadamente y evitar demoras en los puntos de ingreso. En la plataforma habrá información, transmisión y emisión de trámites de comercio que controlan autoridades aduaneras, migratorias, sanitarias y ventanillas únicas. "Hablamos de contar con formatos únicos, de que la plataforma tenga la posibilidad de conectarse con otras plataformas que han desarrollado otros socios comerciales (UE- Alianza del Pacífico), de que se dé un intercambio de información oportuna y en tiempo real", dicta la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA) en un video especial.



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En paralelo a una segunda fase se irá desarrollando la tercer y última etapa. En este punto, organismos internacionales ayudarán a definir cuáles son las mejores prácticas que debería ejecutar y se ajustan a la región, al tiempo que se elaborará un diagnóstico país que desencadenará en una hoja de ruta. Los transportistas tardan hasta dos días para pasar por el puesto de Peñas Blancas y la larga fila de camiones obliga a los automóviles a transitar contravía para llegar a la frontera norte. El proyecto cuenta con el aval y el involucramiento de autoridades de comercio exterior, aduanas, migración, ventanillas únicas y control sanitario y fitosanitario de Centroamérica, quienes firmaron el 20 de enero pasado un acuerdo para impulsar el desarrollo de la herramienta. Según detalló John Fonseca, Viceministro de Comercio Exterior y quien actúa como coordinador del proyecto, la plataforma se desarrolla por la SIECA con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Para su desarrollo se cuenta con fondos donados por la Unión Europea por ocho millones de euros. "Nos estamos moviendo hacia las mejores prácticas. Cuando la plataforma llegue a implementarse en su totalidad, eso implicaría que la región estará en las mejores posiciones de un ranking de competitividad a nivel de América Latina. Nos movemos en una lógica de progresividad para ir teniendo resultados", comentó Fonseca. Los problemas logísticos de Costa Rica y las barreras no arancelarias se estiman con un valor monetario equivalente a un impuesto del 25%. Al mismo tiempo, en Centroamérica, los costos de logística pueden representar hasta un 40% del precio final de los productos. Es más, de acuerdo con el más reciente Índice de Desempeño Logístico (2016), de entre 160 países, Costa Rica se ubica en la posición 89 y el mejor puntuado de la región, Panamá, se ubica en el puesto 40. Para revertir el mal desempeño nacional, las autoridades han hecho sus apuestas pero pocas han provocado efectos significativos.

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Trump propone a Sonny Perdue para el cargo de Secretario de Agricultura

El Presidente de Estados Unidos, Donald J. Trump, informó el día 19 de enero su propuesta para que el antiguo Gobernador de Georgia, Sonny Perdue, dirija el Departamento de Agricultura (USDA). La elección del futuro Secretario de Agricultura por Trump, anunciada el día antes de su inauguración como 45 Presidente de Estados Unidos, ha puesto fin a la incertidumbre en torno a la última posición en su gabinete. Con ello, se cierra el debate que se había mantenido sobre el futuro candidato a ocupar este puesto. Los círculos más cercanos a Trump en un principio eran partidarios de nombrar a un hispano para cubrir la cuota de hispanos en su gabinete, pero el sector agroindustrial, y sus más fervientes seguidores de la llamada “América rural” no parecían estar muy de acuerdo con ello. Finalmente, el gabinete de Trump será el primero, desde 1988, que no contará con ningún hispano entre sus miembros. Perdue, cuyo nombre fue uno de los primeros en aparecer como posible candidato para el puesto del USDA después de su visita a la Trump Tower a finales de noviembre, parece satisfacer a la industria agraria por su experiencia en el sector. Además, Perdue es miembro del comité consultivo agrícola que Trump que lanzó en agosto. El futuro Secretario de Agricultura, de 70 años de edad, ha sido propietario, desde 1977, de varias pequeñas empresas agroindustriales y de transporte. Su más reciente empresa, Perdue Partners, facilita las exportaciones de bienes y servicios de Estados Unidos.



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Perdue, republicano conservador que ha sido gobernador del estado de Georgia de 2003 a 2011, es Doctor en medicina veterinaria por la Universidad de Georgia y sirvió como Capitán en la Fuerza Aérea de los Estados Unidos. Para la confirmación de un candidato elegido por el Presidente, primero tienen lugar las audiencias de confirmación en las que participan las comisiones del Senado relevantes para el puesto del candidato antes de su aprobación por el pleno del Senado. En el caso de Sonny Perdue, la Comisión de Agricultura del Congreso aún está recabando información sobre sus antecedentes, por lo que se estima que su audiencia de confirmación no tendrá lugar hasta mediados de febrero. Scott Pruitt, elegido por Trump para la Agencia de Protección Medioambiental

El 7 de diciembre, Trump eligió a Scott Pruitt para el puesto de Administrador de la Agencia de Protección Medioambiental estadounidense (EPA, por sus siglas en inglés), pero su elección no ha estado exenta de críticas dada la relación de Pruitt con lobistas del sector del gas y del petróleo, y que, según han publicado varios medios, podría haber recibido más de 300.000 $ USD de la industria de los combustibles fósiles desde el año 2002. Como Fiscal General del Estado de Oklahoma, en los últimos 6 años, Pruitt ha desempeñado un papel clave en la batalla legal contra el Plan de Energía Limpia, pieza clave de la Administración Obama para hacer frente al cambio climático. El pasado 18 de enero, durante su audiencia de confirmación ante el Senado, Pruitt reconoció que la actividad humana contribuye al cambio climático, si bien señaló que es necesario debatir en qué medida dicha actividad tiene un impacto en el clima y pidiendo civismo para abordar este tema. También declaró, al igual que Ryan Zinke (nominado por Trump para ser Secretario de Interior), que no creía que el cambio climático fuera un fraude, contradiciendo las declaraciones de Trump.

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CCCHHHIIINNNAAA

Dificultades para resolver el problema de la calidad del aire en China

A pesar del esfuerzo de las autoridades por demostrar progresos en la mejora de la calidad del aire que se respira en China, la realidad es que éstos son lentos, hay ciudades en las que la tendencia es la opuesta y se observan cada vez más dificultades para lograr un verdadero avance a corto y medio plazo: problemas económicos y sociales y hasta problemas institucionales en el funcionamiento de los gobiernos provinciales y municipales. Los expertos en estas materias calculan que la calidad del aire no será aceptable en China hasta dentro de 20 o 30 años. Recientemente los medios de comunicación se vienen haciendo eco de los progresos en esta materia, reflejando así el deseo de las autoridades de demostrar a la ciudadanía que toman medidas para reducir este grave problema. La contaminación del aire en China se ha convertido en una prioridad política de primer orden, después de que la población se diera cuenta de que ese aire enrarecido que han respirado desde niños no es “normal”, y de que los extranjeros que llegaron a Pekín con los juegos olímpicos de 2008 portando mascarillas de respiración no eran unos extravagantes ni pretendían insultar al pueblo chino. Los medios de comunicación han publicado los resultados del seguimiento de la calidad del aire en la zona de Pekín-Tianjin, con el resultado de que las mediciones promedio de partículas inferiores a 2,5 micras (PM 2,5) en 2016 se



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situaron en 71 microgramos por metro cúbico de aire, un 33% menos que en el año 2013. A nivel nacional, las cifras también mejoran, al situarse el nivel de PM 2,5 en 2016 en 46.7, mientras que en 2013 había sido de 70. Sin embargo, estas cifras promedio esconden dos realidades incómodas: que aunque el promedio nacional mejora, en determinadas zonas y ciudades está empeorando, como es el caso de ciudades importantes como Xi’an, Chengdu, Taiyuan o Shijiazhuang. Concretamente, las cosas están empeorando en 89 de las 366 ciudades controladas. El otro revés es estacional, ya que aunque en el promedio del año la calidad del aire mejora, en los meses fríos empeora, lo que pone de manifiesto la dificultad de controlar el problema. Los problemas institucionales son cada vez más patentes, por la dificultad del gobierno central para disciplinar a los gobiernos locales en estas materias. La proximidad de los gobiernos provinciales y municipales a los administrados supone un grave impedimento para que éstos apliquen las leyes con rigor. Esto ha provocado cambios en las leyes para que los equipos de inspectores del gobierno central puedan inspeccionar directamente a determinadas industrias, y para que también supervisen la labor de los funcionarios que tienen que ejercer el control a nivel local. Las nuevas leyes han permitido exigir responsabilidades y castigar a los responsables de gobiernos locales que consienten que se infrinjan las normas, y hasta han tenido que modificar las competencias en la toma de datos de emisiones contaminantes para hacer que esos datos se reporten directamente al Ministerio de Protección Medioambiental, en lugar de reportarse a los gobiernos provinciales, eliminando así el incentivo para falsear los datos. La falta de voluntad de muchos gobiernos locales se pone en evidencia por la escasez de recursos para controlar y perseguir estos incumplimientos: escasez de personal, falta de medios materiales y falta de financiación. La gravedad de esta situación quedó patente esta misma semana cuando el Presidente Xi Jinping visitó la ciudad de Zhangjiakou, en la provincia de Hebei, que será, junto con Pekín, la sede de los juegos olímpicos de invierno 2022. En su discurso, públicamente reprendió a las autoridades provinciales por no progresar lo suficientemente rápido en la reducción de la sobrecapacidad de la industria del acero. El Vicegobernador de esta provincia había sido recientemente castigado por haber permitido la reapertura de varias industrias del acero ya cerradas. La provincia de Hebei, en el nordeste del país es una de las más afectadas por el problema de la contaminación del aire, y esta situación se vincula claramente con la concentración de industrias pesadas que utilizan carbón como combustible. Los problemas económicos y sociales para mejorar la calidad del aire radican precisamente en la fuerte dependencia de China del carbón como fuente de energía, ya que de éste se deriva todavía el 64% del consumo energético del país. El carbón está asociado con la producción de electricidad, y con las industrias del acero, y éstas a su vez con la construcción, que es uno de los motores del crecimiento económico en China. En unos momentos en que las cifras de crecimiento se han situado en la franja del 6-7%, y cuando las exportaciones en 2016 presentaron cifras negativas por primera vez en la historia reciente del país, China no puede prescindir de uno de sus principales motores económicos. Socialmente, el cierre de industrias del acero está provocando muchos problemas con los trabajadores que se quedan sin empleo. La reducción en el uso de carbón también está provocando paro en la minería y esto está produciendo mucha presión para que el carbón no siga perdiendo peso en la generación energética. Así, aunque en China se está instalando mucha capacidad de generación de energías renovables, sobre todo eólica y solar, se citan muchos casos de parques completos de molinos eólicos que están sin funcionar por trabas administrativas de los gobiernos locales. En ocasiones porque no se les dota de líneas de conexión a la red eléctrica general y en otras porque se han hecho regulaciones que hacen antieconómica la operación. Aunque por Ley las energías renovables tienen preferencia de acceso a la red, algunas provincias han reglamentado que los costes en que incurren las centrales térmicas del carbón para tener capacidad de reemplazo para cuando no hay sol o no hay viento, se pague directamente por los propietarios de las instalaciones de generación eólica o solar, haciendo así antieconómica su operación. Los expertos alertan sobre el excesivo uso de pesticidas en China

La prensa china informa sobre la urgencia de promulgar estándares nacionales sobre el uso de pesticidas que incluyan los límites de residuos y las directrices de uso, tal y como reclama la Academia China de Ciencias Agrarias.



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Esta institución ha llamado la atención acerca del grave problema del mal uso de los pesticidas por su efecto en la salud pública a través de sus residuos, así como por la contaminación del agua y del ambiente en general y sus repercusiones en insectos como las abejas. A lo largo de los últimos tres años han instruido a más de 300.000 agricultores en el correcto empleo de estos productos, lo que se ha traducido en una reducción de las cantidades de pesticidas aplicadas por estos agricultores de entre el 30 y el 70%, reportándoles además un importante ahorro económico. Por este motivo, piden a las autoridades que se cree un registro profesional de agricultores habilitados para el manejo de estos productos. El problema no radica exclusivamente en las cantidades aplicadas, sino además en el uso de sustancias prohibidas y en la falta de respeto de los períodos de supresión, lo que ha dado lugar a numerosos casos de intoxicaciones en las personas. El Plan Quinquenal aprobado por el gobierno el año pasado contempla como uno de sus objetivos en el sector agrario para el período 2016- 2020, lograr crecimiento cero en el uso de pesticidas.

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El Ministro de Agricultura de la India en la reunión de Ministros de Agricultura del G-20 en Berlín

El Ministro de Agricultura y Bienestar de los Agricultores del Gobierno de la India, Shri Radha Mohan Singh, ha participado en la reunión de Ministros de Agricultura del G-20 en Berlín el 22 de enero de 2017. En dicha reunión el Ministro ha confirmado que la India va a continuar ampliando su apoyo a los compromisos para la acción en materia de investigación y desarrollo, colaboración y transferencia de tecnología, lucha contra el desperdicio alimentario, y tecnologías de la información y comunicación (TIC), establecidos en anteriores reuniones de Ministros de Agricultura del G-20. En su intervención, el Ministro ha dado su apoyo a la propuesta de reforzar el Sistema de Información de Mercados Agrarios (AMIS) y ha destacado la importancia de llevar a cabo mejoras en los controles y evaluaciones de existencias (stocks). En relación con las TIC, ha puesto de relieve la importancia de estos instrumentos en la difusión de la información sobre prácticas agrarias, precios, uso de fertilizantes y plaguicidas, climatología, recomendaciones en materia de gestión de plagas y otros. Entre las iniciativas para desarrollar un enfoque integrado de comunicación en el sector agrario, ha destacado la puesta en marcha de portales web agrarios, apps para móviles y programas de televisión. Shri Singh se ha referido al portal e-NAM, Mercado Nacional Agrario electrónico, cuyo objetivo es la reforma del sistema de comercialización agraria del país y el impulso al comercio electrónico pan-India. Se trata de una plataforma de comercio electrónico con la que se aspira a ayudar de forma transparente y eficiente a los agricultores a identificar los mejores precios, los mejores productos, reducir las mermas y pérdidas, conseguir información de mercados, acceder a un mayor número de compradores y a procesos de subastas en el país. El Ministro ha citado los trabajos en curso para impulsar las prácticas de riego eficiente en el país, para lo que en 2015 se puso en marcha un programa de regadío (2015-2019), cuyos objetivos incluyen mejorar la eficiencia en el uso del agua y, a tal efecto, se han lanzado iniciativas para el fomento de la conservación de los recursos hídricos, el almacenamiento de agua de lluvia y la micro-irrigación. Mediante este programa se aspira a identificar soluciones específicas para el caso a caso, a lo largo de toda la cadena de suministro y distribución de los recursos hídricos. Shri Singh ha subrayado el papel que desempeñan las economías del G-20 para que se logre alcanzar el reto de la sostenibilidad y la seguridad global alimentarias, para lo que considera que se precisan soluciones innovadoras en la colaboración y coordinación de políticas entre los países miembro y no miembro del G-20. Finalmente, pero no por ello menos importante, el Ministro ha hecho referencia a los retos emergentes asociados al clima, la escasez de recursos naturales y la degradación de los suelos en la producción alimentaria global en crecimiento, cuya sostenibilidad puede verse comprometida, y ha valorado de forma positiva el enfoque y atención a los asuntos relativos a las condiciones de estrés en la naturaleza y sus recursos, abordados por la Presidencia alemana del



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G-20, al tiempo que ha insistido en la importancia de avanzar en la mejora de las infraestructuras de comercialización, la financiación y el crédito y el aseguramiento ante los riesgos climáticos y meteorológicos. El Gobierno indio aprueba el establecimiento del Instituto de Investigación Agraria de Jharkhand (India oriental)

El Gobierno de la India ha aprobado el establecimiento del Instituto de Investigación Agraria Indio (IARI) - Jharkhand, orientado a atender los retos agrarios y complejidades específicas de la India oriental, en ámbitos como cultivos hortícolas, producción agroforestal, ganadería de bovino, pesca, avicultura, porcino, producción de seda y de miel y otros. El funcionamiento de este centro se enmarca en el de las instituciones de I+D de la Administración Central y las empresas del sector privado; desde IARI-Jharkhand se llevará a cabo investigación, educación, programas de extensión, divulgación y construcción de capacidades para atender los objetivos de desarrollo de recursos humanos de calidad y, al mismo tiempo, impulsar tecnologías para aumentar la productividad, la calidad y el aprovechamiento de los recursos. El centro de Jharkhand se orienta también al fomento de industrias agrarias y del empleo para un desarrollo holístico y sostenible del sector agrario en la región del este de la India y en el mismo se aspira a consolidar la investigación multidisciplinar e integrada, desde las Escuelas de Ciencias de los Cultivos, de la Gestión de los Recursos Naturales y las Ciencias Animales.

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Vertido de crudo en aguas de Singapur

El pasado día 3 de enero, una colisión entre dos buques mercantes que navegaban próximos a la costa de Singapur originó un vertido de crudo de 300 t. En consecuencia las autoridades competentes del país (Autoridad Portuaria Marítima, Agencia de Parques Nacionales y Autoridad Agroalimentaria y Veterinaria) pusieron en marcha un dispositivo de emergencia para minimizar el impacto medioambiental derivado de dicho vertido. La zona del incidente se encontraba próxima a diversas piscifactorías y a los humedales de Chek Jawa y los manglares del Parque Nacional de la Isla de Coney y del Parque Nacional de Pasir Ris. Tres de estas piscifactorías han reportado importantes pérdidas económicas directas, derivadas de la muerte de numerosos peces, así como indirectas, derivadas del cierre de sus explotaciones por parte de la Autoridad Agroalimentaria y Veterinaria de Singapur como medida de protección de la Salud Pública. Otras once piscifactorías tuvieron que ser protegidas por barreras de contención para evitar la llegada de la mancha de crudo a las mismas y están siendo sometidas a un plan especial de vigilancia de residuos para garantizar que su producción no pone en peligro la salud de los consumidores. Estas medidas preventivas fueron también aplicadas sobre los manglares y parques nacionales citados para evitar un mayor daño sobre estas zonas protegidas y sus ecosistemas. Adicionalmente, la Agencia Nacional del Agua de Singapur-PUB, activó un plan específico de vigilancia para monitorizar posibles filtraciones de crudo hacia las aguas de abastecimiento urbano. Singapur tiene uno de los puertos marítimos más concurridos del mundo y desde 2012 se han registrado un total de seis vertidos de crudo derivados de colisiones entre barcos. ASEAN responde al desafío de pérdida de biodiversidad

El pasado mes de diciembre, y coincidiendo con la Conferencia de las Partes del Convenio sobre Biodiversidad celebrado en Cancún, México, la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) organizó un evento paralelo



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para poner en relieve su compromiso de respuesta al desafío de pérdida de biodiversidad. Dicho evento contó con la colaboración de la Secretaría del Convenio, con el Centro ASEAN para la Biodiversidad (ACB) y con el GIZ. Durante el mismo, la ASEAN presentó su “Segundo Informe ASEAN de Perspectivas de Biodiversidad” (ABO2). Si bien el “Primer Informe ASEAN de Perspectivas de Biodiversidad” (ABO1) presentaba la línea de partida, este segundo informe evalúa los avances de la Región en la conservación de la biodiversidad respecto a los principales agentes causantes de pérdida de biodiversidad, entre ellos el cambio climático, la sobreexplotación y la contaminación. Asimismo, en el evento se presentaron las principales actividades a desarrollar por ASEAN en materia de biodiversidad a lo largo del año 2017, entre las cuales destaca la puesta en marcha del Acuerdo UE-ASEAN sobre gestión de áreas protegidas, cuyo objetivo principal es mejorar la eficiencia, generar conocimiento y capacidad en el ámbito de la conservación de la biodiversidad y la gestión de las zonas protegidas, así como su incorporación en los programas de desarrollo y educativos. Otro de los aspectos presentados fue la Renovación del Partenariado UE-SEAN para la Conservación de la Biodiversidad, el cual se desarrollará a lo largo del periodo 2017-2021. La biodiversidad en el Sudeste Asiático está sometida a una intensa presión y urge disponer medidas para su conservación. Consciente de ello, en el año 2005 la ASEAN tomó la decisión de promover la conservación de la biodiversidad en la Región del Sudeste Asiático, establecer mecanismos de cooperación regional y el uso sostenible y el reparto equitativo de los beneficios del uso de la biodiversidad.

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Establecido un plan de trabajo de la Comisión de Gobernanza

El último Consejo de Administración del Centro Internacional de Altos Estudios Agronómicos Mediterráneos (CIHEAM) celebrado los pasados días 16 y 17 de diciembre de 2017, aparte del presupuesto del mismo para 2017, aprobó la creación de la Comisión de Gobernanza que se ocupará de la elaboración de los nuevos textos por los cuales se regirá el CIHEAM en el futuro. El pasado 20 de enero se celebró en la sede del CIHEAM en París la primera reunión preparatoria de la citada Comisión para determinar el índice de los temas a considerar por la Comisión e, igualmente, establecer el calendario de trabajo de la misma. Como se señaló en el número anterior del BNE la citada Comisión está integrada por el Presidente (accidental) del 137 C.A. del CIHEAM, en la actualidad Vicepresidente de dicho Centro, el Secretario General del mismo, el Delegado de España y Vicepresidente, así como un representante de la Delegación francesa. Los otros dos Vicepresidentes, que no pudieron desplazarse a París, fueron informados de la reunión y de lo tratado en la misma. Los temas que se analizarán por la Comisión de Gobernanza versarán sobre:

o Presidente del CIHEAM: candidatos a la elección, condiciones para la misma, incompatibilidades, renuncia, período de vigencia, reelección, atribuciones del puesto, competencias…

o Secretario General: los mismos temas que para el Presidente, atribuciones del puesto, competencias, firmas, I.A.M etc., retribuciones, grille de retribuciones, etc.

o Consejero Jurídico: provisión del puesto, funciones y competencias, obligaciones y duración de mandato. o Consejo de Administración y Comité científico y técnico- Análisis similar al Presidente y al Secretario General o Estatuto del personal : análisis completo de todas las circunstancias o Prestación de Servicios en el CIHEAM o Becarios/Formación en el CIHEAM



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El calendario establecido en la reunión del pasado día 20 supone la inmediata puesta en marcha de la Comisión de Gobernanza para establecer, hasta el 10 de marzo, una primera fase de los trabajos y, en la reunión del día 10 de marzo en Florencia, se analizarán los diferentes textos propuestos por los integrantes de la Comisión de Gobernanza. De allí saldrá un primer borrador que cada componente de la Comisión continuará trabajando para proponer en la segunda reunión plenaria de la Comisión (del Bureau del CIHEAM), de la cual saldrá ya el texto definitivo. En el caso de España se remitirá el mismo a Madrid, a los dos Ministerios de tutela del CIHEAM (Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente así como al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación). Los días 3 y 4 de julio se celebrará en Portugal el 138º Consejo de Administración (C.A.). La Comisión de Gobernanza tiene la voluntad de remitir a los Delegados de los 13 Estados miembros, el texto propuesto, con al menos 15 días de anticipación a la fecha de celebración del C.A en Portugal, para que dispongan los Delegados de tiempo suficiente para su análisis.

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Informe de Evaluación de Capacidades Técnicas de la FAO.

La Representación de España ante la FAO ha recibido esta semana el informe de la Evaluación de las capacidades técnicas de la Organización. Dicho informe ha sido elaborado por un grupo de evaluadores independientes a petición de la secretaria de la FAO, con el propósito de analizar cómo han evolucionado las capacidades técnicas de la organización entre 2012 y 2016. Fueron los países miembros, a través del Consejo, quienes demandaron que se llevara a cabo dicha evaluación en la sesión de noviembre-diciembre del Consejo de 2015. En 2012, la FAO lanzó un “cambio transformador” por el que se reorientó la dirección estratégica de la organización, con la intención de lograr una mayor eficacia y una mejor relación coste-beneficio en las inversiones. Ese año se aprobaron cinco objetivos estratégicos, además de un sexto objetivo de calidad técnica, conocimientos y servicios. Entre 2012 y 2016 se introdujeron una serie de cambios organizativos con vistas a lograr dichas metas, entre ellos la adopción de una gestión organizativa matricial, introducida por el Consejo en 2015. Con esta reforma se buscaba mejorar la eficiencia y reducir costes a través de una reducción de la carga administrativa y un aumento de la pericia técnica en el Programa de Trabajo y Presupuestos (PWB por sus siglas en inglés) para fortalecer los resultados del trabajo sin modificar el presupuesto. Las medidas de eficiencia incluían también un aumento de la proporción de profesionales externos frente al servicio general y un cambio de posiciones de los puestos de apoyo técnico y administrativo a posiciones técnicas centrales. En su análisis de las capacidades técnicas, la evaluación ha considerado la dimensión de recursos humanos, así como la entrega de los productos, servicios y resultados de FAO para el logro de sus objetivos estratégicos, tanto en sus sedes centrales como en las oficinas descentralizadas. En lo relativo a los recursos humanos, la evaluación muestra que, a pesar de las reducciones del personal financiado por los Fondos Centrales de FAO en el período 2014-2016, se ha experimentado un incremento en la capacidad técnica de la organización gracias al refuerzo de capacidades en determinadas áreas estratégicas como nutrición y seguridad alimentaria. Por otro lado, se han mejorado los resultados tanto en los indicadores de experiencia como de cualificación de su personal. En cuanto a las capacidades de entrega, los datos muestran que la FAO ha mejorado sustancialmente la entrega de productos y servicios clave que impulsan su trabajo normativo, a través de acuerdos internacionales y códigos de



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conducta, talleres técnicos y de la cooperación Sur-Sur. La organización muestra resultados positivos también en lo relativo a la calidad técnica, conocimientos, publicaciones y servicios. De cara al futuro, y considerando el Plan de Medio Plazo de la FAO para el 2018-2021, la evaluación hace hincapié en la alineación entre sus Objetivos Estratégicos y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y recomienda desarrollar una perspectiva integrada de todos los recursos desplegados para ejecutar sus programas, así como considerar la posibilidad de institucionalizar la evaluación de capacidades técnicas. Se recalca además la necesidad de mejorar el monitoreo a todos los niveles y se sugiere compartir algunas de las oficinas descentralizadas y servicios administrativos con el PMA y el FIDA para reducir costes y aumentar la eficiencia. Las sugerencias y recomendaciones del informe serán sometidas a revisión de los miembros y se discutirán en una reunión conjunta que tendrá lugar el 9 de febrero en la Sede Central de la FAO.

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Reunión del Comité de Pesca (COFI)

El pasado día 16 de enero, tuvo lugar en la Sede central de la OCDE en París, una reunión sobre el COFI (Comité de Pesquerías). Este Comité se creó en 1961 en el seno de la OCDE, para poder analizar y realizar consultas sobre política pesquera y con la idea de promover un desarrollo armonioso de estas políticas entre los Estados miembros de la OCDE. En la actualidad 35 Estados forman parte de esta Organización Internacional de carácter económico. En esta reunión participaron unas 12 delegaciones, siendo las más activas fueron las de Japón, Dinamarca, España y la Unión Europea. Se trató de crear una hoja de ruta para el futuro del informe sobre la pesca en los diferentes Estados que realiza la OCDE cada dos años y que pretende diferenciar de los informes de la FAO, para no duplicar trabajo. Tras varios comentarios de los delegados presentes, se llegó al acuerdo de seguir profundizando sobre cómo se podría trabajar diferentemente y crear un valor añadido. Estos temas seguirán siendo tratados en las futuras reuniones del COFI.

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El Director General celebra el llamamiento del Foro de Davos de lograr avances en la OMC e insta a actuar con cautela respecto al proteccionismo

En el Foro Económico Mundial de Davos, el Director General de la OMC, Roberto Azevêdo, celebró el firme deseo manifestado por los ministros y el sector privado de que se logren nuevos resultados de negociación en la Conferencia Ministerial de la OMC que se celebrará en Buenos Aires en diciembre del presente año. En respuesta a las preocupaciones sobre un posible aumento del proteccionismo, el Director General instó a los Miembros de la OMC a que muestren liderazgo y cautela. El Director General participó en las sesiones del Foro Económico Mundial sobre comercio mundial e inversiones, comercio digital y proteccionismo y celebró una serie de reuniones con los dirigentes de los sectores empresariales, laborales y gubernamentales. También asistió a una reunión ministerial informal sobre temas de la OMC organizada por el gobierno suizo el 20 de enero. A la reunión asistieron ministros de una amplia representación de miembros de la OMC, entre ellos Benín y Marruecos como coordinadores del Grupo de Países Menos Adelantados y del Grupo africano de la OMC, respectivamente. Después de la reunión ministerial, el Director General dijo: "2017 es un año importante para la OMC al prepararnos para nuestra Conferencia Ministerial en Buenos Aires en diciembre, por lo que está muy bien que empecemos el año con noticias positivas. El Acuerdo de Facilitación del Comercio de la OMC está a punto de entrar en vigor. Recibí la 107ª ratificación hoy, de Nigeria. Sólo se requieren 3 más para que el Acuerdo entre en vigor, lo que demuestra que



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los miembros están cumpliendo sus compromisos y podremos comenzar a ofrecer los beneficios del Acuerdo. Los miembros quieren aprovechar los éxitos negociadores que hemos acumulado en los últimos años. Quieren ver resultados concretos en Buenos Aires, lo que celebramos. Se está discutiendo una gama amplia de áreas, se están planteando ideas y propuestas. El compromiso es alto, tanto de los miembros de la OMC como del sector privado, lo hemos visto de nuevo aquí en Davos esta semana. Pero si queremos avanzar, necesitamos intensificar este trabajo. Facilitaré las discusiones entre los miembros para hacer avanzar los temas, comenzando en cuanto regrese a Ginebra. Claramente el comercio ocupa un lugar muy alto en la agenda política en este momento. Reconozco que existen preocupaciones sobre la globalización, y la necesidad de responder a ellas. El efecto positivo neto del comercio no significa nada si se ha perdido el trabajo. Por lo tanto, necesitamos mejores políticas nacionales para apoyar a las personas y conseguir que vuelvan a trabajar. Pero atacar el comercio no ayudará aquí. He oído hablar mucho de proteccionismo y de guerras comerciales esta semana, eso destruiría trabajos, no los crearía. Exhorto a todos a mostrar cautela y liderazgo, debemos evitar hablar de nosotros mismos en crisis. Por supuesto, hay mucha incertidumbre, pero mi mensaje es que no nos paralicemos por esa incertidumbre. En su lugar, tenemos que trabajar aún más. Los ministros acordaron hoy aumentar su compromiso a lo largo de 2017. Esto será esencial para seguir fortaleciendo y mejorando el sistema comercial". La reunión ministerial informal fue presidida por el Consejero Federal de Suiza, Schneider-Ammann. Nepal ratifica el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio

Nepal es el 108º Miembro de la OMC que ha ratificado el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Tan solo faltan dos ratificaciones más para que el AFC entre en vigor. Según un estudio realizado en 2015 por economistas de la OMC, la plena implementación del AFC reduciría los costos comerciales de los miembros en un promedio del 14,3%, mientras que los países en desarrollo tendrían más ganancias. El AFC también tiene la capacidad de reducir el tiempo de importación de las mercancías en más de un día y medio y el de exportación en casi dos días, lo que representa una reducción del 47% y 91%, respectivamente, sobre el promedio actual. El AFC también tiene el potencial de aumentar las exportaciones globales de mercancías hasta 1 billón de dólares. El AFC abrió nuevos caminos para los países en desarrollo y los países menos adelantados en la forma en que se aplicará. Por primera vez en la historia de la OMC, la obligación de aplicar el Acuerdo está directamente relacionada con la capacidad del país para hacerlo. Además, el Acuerdo establece que se debe prestar asistencia y apoyo para ayudarles a lograr esa capacidad. También se creó un Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (TFAF) a petición de los países en desarrollo y de los países menos adelantados para ayudarles a garantizar que reciben la asistencia necesaria para obtener todos los beneficios del AFC y apoyar el objetivo final de la plena aplicación del nuevo acuerdo por todos los miembros. Bielorrusia reanuda sus negociaciones de adhesión a la OMC

Los Miembros de la OMC acogieron con agrado la reanudación de las negociaciones para la adhesión a la OMC de Bielorrusia, que estuvo marcada por la reunión del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de este país el 24 de enero de 2017, 12 años después de la última reunión formal del Grupo. “En los últimos 18 meses, ha habido señales claras de que el Gobierno de Bielorrusia ve ahora la adhesión a la OMC como una de sus prioridades. Este renovado compromiso político de alto nivel de Minsk ha inyectado un nuevo impulso en el proceso y está muy apoyado por los miembros de la OMC", dijo el Embajador Kemal Madenoğlu (Turquía), Presidente del Grupo de Trabajo. En la reunión del Grupo de Trabajo de 24 de enero (primera reunión oficial desde mayo de 2005) el Primer Viceministro de Relaciones Exteriores de Bielorrusia, Andrei Yeudachenka, subrayó que avanzar en la adhesión a la OMC era una prioridad para el país en consonancia con las decisiones del Presidente y del Gobierno adoptadas en 2016.



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Subrayó que ven la incorporación de Bielorrusia a la OMC como una herramienta para su integración en la economía mundial y para fortalecer la competitividad de su economía nacional, así como un elemento importante para un clima atractivo de inversión. Añadió que 2017 es un año crucial en términos del proceso de adhesión y que cuenta con el apoyo de los miembros de la OMC.

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