ÍNDICE GENERAL - Gobsinat.semarnat.gob.mx/.../estudios/2012/30VE2012T0015.pdf · 2014-02-13 ·...

ÍNDICE GENERAL

CAPÍTULO 1 ........................................................................................................... 1

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL .............................. 1

1.1. Proyecto ........................................................................................................ 1

1.1.1. Nombre del proyecto .................................................................................. 1

1.1.2. Ubicación del proyecto ............................................................................ 1

1.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto ............................................................. 1

1.1.4. Presentación de la documentación legal................................................. 1

1.2. Datos del promovente ............................................................................. 1

1.2.1. Nombre o razón social: ........................................................................... 1

1.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente .............................. 1

1.2.3. Nombre y cargo del representante legal ................................................. 1

1.2.4. Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones ..................................................................................................... 1

1.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental .......... 2

1.3.1. Nombre o razón social ............................................................................ 2

1.3.2. Registro federa de contribuyentes o CURP ............................................ 2

1.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio .......................................... 2

CAPÍTULO 2 ........................................................................................................... 3

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .......................................................................... 3

2.1 Información general del proyecto ............................................................... 3

2.1.1 Naturaleza del proyecto .......................................................................... 3

2.1.2 Selección del sitio ................................................................................... 3

2.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización ............................ 3

2.1.4 Inversión requerida ................................................................................. 6

2.1.5 Dimensiones del proyecto ....................................................................... 6

2.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias ................................................................................................ 7

2.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.................. 7

2.2 Características particulares del proyecto ................................................... 8

2.2.1 Programa general de trabajo .................................................................. 8

2.2.2 Preparación del sitio ............................................................................... 9

2.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto ............ 10

2.2.4 Etapa de construcción .......................................................................... 10

2.2.5 Etapa de Operación y Mantenimiento ................................................... 12

2.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto ......................................... 12

2.2.7 Etapa de abandono del sitio .................................................................. 12

2.2.8 Utilización de explosivos ....................................................................... 12

2.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera................................................................................. 12

2.2.10 Infraestructura adecuada para el manejo y disposición adecuada de los residuos ........................................................................................................... 13

CAPÍTULO 3 ......................................................................................................... 14

VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO .................................................................................................................. 14

CAPÍTULO 4 ......................................................................................................... 20

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL ............................................................. 20

4.1 Delimitación del área de estudio ..................................................................... 20

4.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental ........................................ 22

4.2.1. Aspectos abióticos................................................................................. 25

a) Tipo de clima ......................................................................................... 25

b) Geología y geomorfología ..................................................................... 28

c) Suelos ................................................................................................... 29

d) Hidrología superficial y subterránea ...................................................... 31

e) Hidrologia superficial ............................................................................. 31

f) Hidrología subterranea.......................................................................... 32

4.2.2. ASPECTOS BIÓTICOS ........................................................................ 33

a) Vegetación terrestre .................................................................................... 33

b) Fauna .................................................................................................... 37

4.2.3 Paisaje .......................................................................................................... 39

4.2.4 Medio socioeconómico ........................................................................... 39

a) Demografía ........................................................................................... 40

b) Factores socioculturales ....................................................................... 43

4.2.5 Diagnóstico ambiental ............................................................................ 44

a) Integración e interpretación del inventario ambiental ............................ 44

b) Síntesis del inventario ........................................................................... 46

CAPÍTULO 5 ......................................................................................................... 48

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ..................................................................................................... 48

5.1. Metodología para evaluar los impactos ambientales ................................... 48

5.1.1. Indicadores de impacto ......................................................................... 49

Análisis del proyecto ....................................................................................... 49

5.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto ............................................ 95

5.1.3. Criterios y metodologías de evaluación ................................................ 96

5.1.3.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada ................................................................................................. 105

CAPÍTULO 6 ....................................................................................................... 112

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN PARA LOS IMPACTOS AMBIENTALES ................................................................................................... 112

6.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental ............................................................. 112

6.2. Impactos residuales................................................................................... 115

CAPÍTULO 7 ....................................................................................................... 116

PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS ................................................................................................. 116

7.1. Pronóstico del escenario ........................................................................... 117

Conclusiones .................................................................................................... 126

CAPÍTULO 8 ....................................................................................................... 129

IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES ..................................................................... 129

CAPITULO 9 ....................................................................................................... 130

BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................... 130

ÍNDICE DE IMÁGENES

Imagen 1. Terreno donde se ubicará la palapa ....................................................... 5 Imagen 2. Vista frontal del predio donde se llevará a cabo la construcción de la

palapa ....................................................................................................... 9 Imagen 3. Localización del municipio de Tecolutla en la Región Totonaca .......... 20 Imagen 4. Región Nautla, donde se encuentra el mpio de Tecolutla, Ver. ............ 23 Imagen 5. Ubicación del terreno para la obra. Imagen Google ............................. 24 Imagen 6. Área de influencia del proyecto ............................................................ 25 Imagen 7. Temperaturas y precipitación de la zona .............................................. 26 Imagen 8. Riesgo inexistente por la presencia de huracanes en la zona .............. 27 Imagen 9. Tipo de suelo presente en la zona........................................................ 29 Imagen 10. Región hidrológica donde se encuentra Tecolutla, Ver. ..................... 31 Imagen 11. Bitácora ambiental ............................................................................ 124

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. Coordenadas de ubicación del sitio del proyecto ...................................... 4 Tabla 2. Colindancias del terreno ............................................................................ 4 Tabla 3. Distancias aproximadas del sitio del proyecto con asentamientos

humanos obtenidos en una escala 1:50,000 de la Cartas topográficas de Tecolutla ..................................................................................................... 6

Tabla 4. Distribución de las superficies de la Palapa .............................................. 6 Tabla 5. Cronograma de actividades para la ejecución del proyecto ...................... 7 Tabla 6. Cronograma de actividades para la etapa de preparación. ....................... 9 Tabla 7. Cronograma de actividades para la etapa de construcción de la palapa 10 Tabla 8. Coordenadas de ubicación del sitio del proyecto .................................... 21 Tabla 9. Asentamientos humanos en un radio de 10 km al proyecto .................... 22 Tabla 10. Datos de Temperatura máxima, mínima y media mensual de Tecolutla 26 Tabla 11. Datos de la población del municipio de Tecolutla, Ver. ......................... 40 Tabla 12. Habitantes en localidades de Tecolutla, Ver. ........................................ 40 Tabla 13. Tasa de crecimiento media en Tecolutla, Ver. ...................................... 41 Tabla 14. Población por sexo del municipio de Tecolutla, Ver .............................. 41 Tabla 15. Nacimientos, defunciones y estadísticas vitales en Tecolutla, Veracruz 42 Tabla 16. Empleo en Tecolutla, Ver. ..................................................................... 42 Tabla 17. Actividades o acciones a llevar a cabo para la construcción, instalación

de la Palapa. ........................................................................................... 49 Tabla 18. Factores, componentes y elementos susceptibles de ser afectados o beneficiados por el proyecto.................................................................................. 50 Tabla 19. Identificación de impactos ambientales en la matriz de correlación ...... 95 Tabla 20. Impactos identificados para la medio natural ........................................ 95 Tabla 21. Impactos identificados para el medio socioeconómico .......................... 96 Tabla 22. Impactabilidad global al medio natural .................................................. 96 Tabla 23. Impactabilidad global al medio socioeconómico .................................... 96

Tabla 24. Índice de impactabilidad para cada uno de las actividades que se llevarán a cabo en la obra ...................................................................... 97

Tabla 25. Índice de afectabilidad para cada uno de los elementos ambientales del medio natural ............................................................................................ 98

Tabla 26.Contenido del programa de vigilancia ambiental .................................. 119 Tabla 27. Medidas contempladas en el Programa de Mitigación ........................ 120 Tabla 28. Manejo de RSU en la etapa operativa de la Palapa ............................ 122 Tabla 29. Medidas para contingencias de tipo natural ....................................... 122 Tabla 30. Distribución de las superficies de la Palapa. ....................................... 126 Tabla 31. Resumen de la evaluación ambiental para el medio natural ............... 127 Tabla 32. Resumen de la evaluación ambiental para el medio socioeconómico 127

PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 1

CAPÍTULO 1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL

1.1. Proyecto Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y

bebidas en Tecolutla, Veracruz

1.1.1. Nombre del proyecto Palapa para preparación de alimentos y bebidas

1.1.2. Ubicación del proyecto Tecolutla, Veracruz

1.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto Permanente

1.1.4. Presentación de la documentación legal Se anexan copias de credencial de elector de la promovente y planos del

terreno para la obra

1.2. Datos del promovente

1.2.1. Nombre o razón social: Sra. Rosa Elena Núñez Sesenes

1.2.3. Nombre y cargo del representante legal Sra. Rosa Elena Núñez Sesenes


1.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

1.3.1. Nombre o razón social TONANTZIN TLALLI Consultoría Ambiental SC

1.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio

a) Nombres de los elaboradores de la MIA

Arquitecto Jorge Montes Fernández

Biól. Clarissa Cerdán Fernández

Biól. Ariadna Tercero Pérez


CAPÍTULO 2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1 Información general del proyecto

2.1.1 Naturaleza del proyecto

El estudio que se presenta es referente a la construcción y operación de una

palapa para la venta de alimentos y bebidas en un terreno ganado al mar.

El terreno donde se planea la construcción de la palapa, se localiza en la Avenida

Agustín Lara S/N, Fraccionamiento Arcadia, en la localidad y municipio de

Tecolutla, Veracruz.

El proyecto consiste en la preparación del terreno que ocupa una superficie de

1601.83 m2, los cuales se distribuyen de la siguiente manera: 400.00m2 de Zona

Federal (playa) y 1201.83m2 de terreno ganado al mar. El proyecto implica la

remoción de la vegetación existente; así como la edificación del área de preparado

de comida, bodega, baño y fosa séptica.

2.1.2 Selección del sitio

El municipio de Tecolutla se ha convertido en uno de los destinos turísticos más

importantes del Estado de Veracruz, esto gracias a la capacidad hotelera que

alberga y a los servicios que se brindan. Sin embargo, continúa una demanda de

infraestructura y servicios de un mejor desempeño y calidad que ofrezcan a los

turistas una estancia placentera en la zona.

Es por ello, que el objetivo de la edificación de un área para la venta de alimentos

y bebidas será brindar un servicio de calidad a los turistas que visiten las playas

del municipio.

El proyecto está enfocado hacia el mejoramiento de los servicios que se prestan

en la zona, contribuyendo al fortalecimiento de la economía regional, buscando ser

compatible con las aptitudes y las capacidades ambientales del entorno, usando

racionalmente sus recursos naturales.

2.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización


El sitio del proyecto donde se pretende desarrollar el área de alimentos y bebidas,

se encuentra ubicado en la Avenida Agustín Lara S/N, Fraccionamiento Arcadia,

Localidad y Municipio de Tecolutla, Veracruz. Concretamente, se ubica en las

siguientes coordenadas geográficas:

PUNTO N W UTM

1 20°29´03.0” 097°00´49.5” 0707162 2266318

2 20°29´04.5” 097°00´48.2” 0707199 2266363

3 20°29´04.2” 097°00´48.1” 0707202 2266356

4 20°29´03.2” 097°00´49.7” 0707154 2266324

5 20°29´02.9” 097°00´49.2” 0707169 2266314

Tabla 1. Coordenadas de ubicación del sitio del proyecto

Ver en las páginas siguientes los mapas de ubicación con coordenadas sobre imagen Google y sobre carta topográfica Tecolutla

Las Colindancias de la poligonal del predio donde se llevará a cabo la

construcción del área de servicio de alimentos y bebidas, son las

siguientes:

Orientación Colindancias

Norte Zona federal Sur Zona federal Este Mar (Golfo de México) Oeste Avenida Agustín Lara S/N

Tabla 2. Colindancias del terreno En el anexo fotográfico, se observan las condiciones actuales de cada una de las colindancias.

Indicar las actividades o uso del suelo que se realizan en los predios

vecinos, en un radio de 100 m.


En un radio de 100 m el uso de suelo es de carácter turístico, ya que los terrenos

están dedicados especialmente la prestación de servicios restauranteros y de

esparcimiento.

A continuación, se muestra una fotografía del terreno donde se ubicará la palapa:

Imagen 1. Terreno donde se ubicará la palapa

En la siguiente tabla, se muestra la distancia aproximada y orientación de los

asentamientos humanos más cercanos al sitio del proyecto en un radio de 5 Km.

Asentamiento Distancia / Km Orientación

Loc. Paso del Rio 2 km SE

Loc. Santa Teresa 1 km SE

Loc. Huerto El Triunfo 5.4 km E


Loc. Rancho Lagartos 2 km SO

Loc. La gloria 4.9 km O

Loc. El edén 4.3 km NO

Finca San Adán Hermanos Varandica 1.7 km SE

Mpio. Gutiérrez Zamora 1.5 km SO

Mpio. Gutiérrez Zamora 8.5 km SE

Tabla 3. Distancias aproximadas del sitio del proyecto con asentamientos humanos obtenidos en una escala 1:50,000 de la Cartas topográficas de Tecolutla

2.1.4 Inversión requerida

Para llevar a cabo el proyecto de construcción del área de alimentos y bebidas, se

hará una inversión total de $50,000.00 (Cincuenta mil pesos 00/100 M.N.), incluido

el IVA.

2.1.5 Dimensiones del proyecto

El predio cuenta con una superficie total de 1601.83 m2, donde se construirá una

palapa con un área de 3.15 x 4.45m2 que será utilizada para el área de

preparación de alimentos, bodega, baño y fosa séptica. A continuación se muestra

la distribución de la misma:

Tabla 4. Distribución de las superficies de la Palapa El proyecto está planeado para construirse en un tiempo aproximado de un mes. A

continuación, se muestra el cronograma de actividades para la ejecución del

proyecto.

AREA SUPERFICIE m2 % SOBRE SUPERFICIE DE TERRENO

Área de preparación de alimentos, bodega, baño y fosa séptica

14.01 0.88

Área de mesas 38.7 2.42 Estacionamiento 1125.12 70.23 Área de sombrillas/ playa

100 6.24

Playa 300 18.74 Área verde 24 1.49

TOTAL 1601.83 100


Tabla 5. Cronograma de actividades para la ejecución del proyecto

La operación de la palapa dará inicio al cabo de un mes, ya finalizado el proceso

constructivo.

2.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en

sus colindancias

El predio se encuentra ubicado en zona federal, la Sra. Rosa Elena Núñez

Sesenes pedirá se le otorgue una concesión para la construcción de dicho

proyecto.

2.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

El sitio del proyecto, se ubica sobre la margen derecha de la Avenida Agustín Lara

S/N; en un radio de 100 m se aprecia que el área es semiurbana. Únicamente

ACTIVIDAD

SEMANA 1

SEMANA 2

SEMANA 3

SEMANA 4

PREPARACIÓN

Remoción de la vegetación existente

CONSTRUCCIÓN

PRIMERA ETAPA: Construcción del área de preparado de comida, bodega, baño y fosa séptica

SEGUNDA ETAPA: Colocación de troncos y travesaños para techumbre

TERCERA ETAPA: Colocación de techumbre a base de palma

OPERACIÓN

Operación de la palapa

Programa de vigilancia ambiental


cuenta con el servicio de energía eléctrica; no cuentan con agua potable ni

servicio de drenaje.

Servicios requeridos

Agua potable: Se contará con el servicio de agua potable, a través de la

perforación de una noria para el aprovechamiento de agua subterránea en el

predio.

En cuanto al agua potable para los trabajadores, ésta será suministrada de

manera diaria por medio de botellas plásticas o garrafones.

Drenaje: El sitio no cuenta con sistema de alcantarillado sanitario; por lo tanto,

para cubrir este servicio se instalará una fosa séptica.

Energía eléctrica: La red de energía eléctrica, será abastecida por la Comisión

Federal de Electricidad.

Recolección de residuos: Por su parte, los residuos serán almacenados dentro

de un contenedor, el cual se instalará a un costado de la palapa; para su posterior

recolección por parte de la limpia púbica del municipio de Tecolutla, Ver.

2.2 Características particulares del proyecto

2.2.1 Programa general de trabajo

Para dar inicio a las obras, se necesitará la remoción de la vegetación y basura

existente. Una vez retirados los residuos orgánicos, se procederá a realizar la

construcción del área de la palapa.

A continuación, se muestran una fotografía del sitio donde se observa parte de la

vegetación existente.


Imagen 2. Vista frontal del predio donde se llevará a cabo la construcción de la palapa

2.2.2 Preparación del sitio

Remoción de la vegetación existente: Se removerá la vegetación y los residuos

sólidos que existan en el terreno para llevar a cabo las obras constructivas del

área de palapa, la cual consta de un área para el preparado de alimentos y

bebidas, bodega, baño y fosa séptica.

ACTIVIDAD SEMANA

1

Remoción de la vegetación existente

Retiro de residuos sólidos

Trazo y marcado de sitio para palapa

Tabla 6. Cronograma de actividades para la etapa de preparación.


2.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

No necesitará de obras provisionales.

2.2.4 Etapa de construcción

Durante la etapa de construcción, se procederá a realizar una excavación manual

de 0.90 m de profundidad en donde se pondrá un basamento de concreto pobre

F’C: 100kg/cm2, y en cada uno de los extremos máximos se instalarán los postes

de tronco de palma de la región.

La estructura de los techos será realizada por medio de cargadores y travesaños

de tronco de palma comúnmente utilizada en la región para la construcción de

palapas.

Finalmente, el techo se recubrirá a base de enramada de palma de la región.

Los muros, se realizarán de manera rústica con mortero y mampostería, con

acabado aplanado y texturas ásperas. El color de la pintura que se utilizará será

de acuerdo a las características naturales del lugar.

A continuación se presenta el cronograma de actividades que se realizarán

durante la etapa de construcción

ACTIVIDADES

SEMANA 2

SEMANA 3

SEMANA 4

Cimentación de mampostería

Instalación de postes de tronco de palma

Construcción de estructura de techumbre

Muros de mampostería rústica

Construcción de fosa séptica

Instalaciones en baño

Limpieza general

Tabla 7. Cronograma de actividades para la etapa de construcción de la palapa


Personal que laborará durante la etapa:

Para la construcción de la palapa, se contará aproximadamente con 4

trabajadores.

Requerimientos de energía

Electricidad

Este tipo de obra, requiere de una cantidad de electricidad mínima, principalmente

para las el alumbrado general de la obra; la cual se obtendrá a través de la

Comisión Federal de Electricidad.

Requerimiento de agua

Para las obras constructivas será necesario disponer de agua cruda, la cual será

abastecida a través de una pipa.

El agua potable para consumo de los trabajadores, será suministrada a través de

botellas plásticas de 1L o en garrafones de 19 l y serán adquiridos en la tienda

más cercana distribuidora de este líquido.

Residuos generados

Emisiones a la atmósfera: se presentará la ligera emisión de partículas de

polvo.

Emisiones de ruido: La cantidad de ruido que se producirá durante la

construcción de la palapa y no sobrepasará los límites máximos

establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas.

Descarga de aguas residuales: se tratará de convenir con alguno de los

dueños de las palapas vecinas, para que los trabajadores utilicen el servicio

sanitario de alguna de ellas. En caso extremo, se rentará una letrina.

Residuos sólidos: Los residuos sólidos que serán generados durante la

construcción de la obra civil consistirán principalmente en: pedazos de


madera, fragmentos de metal, bolsas de cemento, plásticos, etc. así como

residuos domésticos generados por los trabajadores, como lo son envases

de vidrio, bolsas, latas de aluminio, restos de comida, etc. Los residuos

serán depositados en tambos de 200 L debidamente rotulados, el material

que sea factible de reciclar será separado para, posteriormente, ser llevado

a un centro de acopio.

Residuos peligrosos: No se generarán residuos peligrosos.

2.2.5 Etapa de Operación y Mantenimiento

El funcionamiento de la Palapa para la preparación de alimentos y bebidas

comenzará al concluir la obra civil, y no se aplicará ningún cronograma de

actividades.

2.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto

Las obras asociadas y que serán permanentes serán: baños para caballeros,

baños para damas, bodega, estacionamiento y fosa séptica.

2.2.7 Etapa de abandono del sitio

No se tiene contemplado un programa de abandono para el sitio, ya que la

palapas será una obra de carácter permanente.

2.2.8 Utilización de explosivos

No aplica; ya que no se requiere de la utilización de ningún explosivo para el

funcionamiento de la futura palapa.

2.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera

Residuos sólidos


Para la disposición de residuos domésticos, el H. Ayuntamiento de Tecolutla será

el que indique su sitio de destino.

Aguas residuales

Las aguas residuales generadas de los sanitarios y del área de preparación de

alimentos serán enviadas a la fosa séptica

Emisiones a la atmósfera

Nivel de Ruido. La operación de la palapa en sí no generará emisiones de ruido,

sin embargo los automóviles que accedan al sitio, ocasionarán emisiones

mínimas; por lo tanto, se considera que tales emisiones dentro de la estación no

rebasarán los límites que marca la NOM-081-SEMARNAT-1994.

Factibilidad de reciclaje

Es factible que se reciclen los residuos de tipo doméstico cuando esté en

funcionamiento; estos residuos consisten principalmente en cajas de cartón,

plásticos, bolsas, vidrio, etc. Generalmente, durante la recolección, los mismos

trabajadores del servicio de Limpia Pública separan los materiales reciclables,

para después venderlos en centros de acopio.

2.2.10 Infraestructura adecuada para el manejo y disposición adecuada de

los residuos

Se colocarán contenedores para la disposición de los residuos: uno para los

residuos sólidos inorgánicos y otro contenedor para los residuos orgánicos. Para

su disposición final, los residuos serán entregados a limpia pública del municipio

de Tecolutla, Ver.


CAPÍTULO 3 VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO

El proyecto, tal y como se describió en el capítulo II, consta únicamente de la

construcción y operación de una palapa con estacionamiento, además de

infraestructura como bodega, baño y fosa séptica. Derivado de lo anterior, las

obras y actividades que se pretenden llevar a cabo corresponden a aquellas

citadas en las fracciones IX y X del artículo 28 de la Ley General del

Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), así como el

inciso Q y fracciones I y II del inciso R del Reglamento de la LGEEPA en

Materia de Evaluación de Impacto Ambiental, lo que significa que son

competencia de la Federación para su evaluación en materia de impacto

ambiental.

Es por ello, que en cumplimiento con lo establecido en la legislación federal

ambiental, se elaboró la presente manifestación de impacto ambiental

modalidad particular, para obtener la autorización en materia de impacto

ambiental para el proyecto.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

Artículo 28. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través

del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la

realización de obras o actividades que puedan causar desequilibrio

ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidas en las

disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar

los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre

el ambiente. Para ello, en los casos que determine el reglamento que a efecto

se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto

ambiental.

Fracción IX. Desarrollos inmobiliarios que afecten ecosistemas costeros.

Fracción X. Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas,

ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o

zonas federales.


Artículo 30. Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta

Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de

impacto ambiental, la cual deberá de contener, por lo menos, una descripción

de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por

la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos

que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de

mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos

negativos sobre el ambiente.

Artículo 35. Una vez presentada la manifestación de Impacto ambiental, la

Secretaría iniciará el procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la

solicitud se ajuste a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y

las normas oficiales mexicanas aplicables, e integrará el expediente respectivo

en un plazo no mayor de diez días.

Para la autorización de las obras y actividades a que se refiere el artículo 28, la

Secretaría se sujetará a lo que establezcan los ordenamientos antes

señalados, sí como los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento

ecológico del territorio, las declaratorias de áreas naturales protegidas y las

demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables.

Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto

Ambiental

Artículo 5. Quienes pretendan llevar a cabo algunas de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia

de impacto ambiental:

Q) Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros: construcción

y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y

urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general,

marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana,

vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas,

o arrecifes artificiales, que afecte ecosistemas, con excepción de: …

R) Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y

esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales:

I. Cualquier tipo e obra civil, con excepción de la construcción de viviendas

unifamiliares para las comunidades asentadas en estos ecosistemas, y

II. Cualquier actividad que tenga fines u objetivos comerciales, con excepción

de…


Artículo 9. Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una

manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para

que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la

que se solicita autorización. La información que contenga la manifestación de

impacto ambiental deberá referirse a circunstancias ambientales relevantes

vinculadas con la realización del proyecto.

La secretaría proporcionará a los promoventes guías para facilitar la

presentación y entrega de la manifestación de impacto ambiental de acuerdo al

tipo de obra o actividad que se pretenda llevar a cabo. La Secretaría publicará

dichas guías en el Diario Oficial de la Federación en la Gaceta Ecológica.

Artículo 10. Las manifestaciones de impacto ambiental deberán presentarse

en las siguientes modalidades:

I. Regional, o

II. Particular

Artículo 17. El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de

autorización en materia de impacto ambiental, anexando:

I. La manifestación de impacto ambiental;

II. Un resumen de contenido de la manifestación de impacto amiental,

presentado en disquete, y

III. Una copia sellada de la constancia de pago de derechos

correspondientes.

IV. …

Artículo 19. La solicitud de autorización en materia de impacto ambiental, sus

anexos y, en su caso, la información adicional, deberán presentarse en un

disquete al que se acompañarán cuatro tantos impresos de su contenido.

Artículo 35. Los informes preventivos, las manifestaciones de impacto

ambiental y los estudios de riesgo podrán ser elaborados por los interesados o

por cualquier persona física o moral.

Artículo 36. Quienes elaboren los estudios deberán observar lo establecido en

la Ley, este reglamento, las normas oficiales mexicanas y los demás

ordenamientos legales y reglamentarios aplicables. Asimismo, declararán, bajo

protesta de decir verdad que los resultados se obtuvieron a través de la


aplicación de las mejores técnicas y metodologías comúnmente utilizadas por

la comunidad científica del país y del uso de la mayor información disponible, y

que las medidas de prevención y mitigación sugeridas son las más efectivas

para atenuar los impactos ambientales.

La responsabilidad respecto del contenido del documento corresponderá al

prestador de servicios o, en su caso a quien lo suscriba. Si se comprueba que

en la elaboración de los documentos en cuestión la información es falsa, el

responsable será sancionado de conformidad con el capítulo IV del título Sexto

de la Ley, sin perjuicio de las sanciones que resulten de la aplicación de otras

disposiciones jurídicas relacionadas.

Análisis de la Regulación sobre uso del suelo

Programa de Desarrollo Urbano y de Ordenamiento Ecológico del Territorio

El ordenamiento ecológico del territorio escala 1:2000 000, indica que la zona de

Tecolutla, se ubica en la región ambiental 118 Lomeríos de la Costa Norte. Esta

región, no presenta superficie de áreas naturales protegidas. El uso de suelo es

agrícola y pecuario, con una degradación muy alta de la vegetación y los suelos,

sin manifestaciones de desertificación. Presenta disponibilidad de agua en

cuencas superficiales y en acuíferos subterráneos. La modificación antropogénica

es media. Los indicadores sociales reflejan problemas en la población, mientras

que los económicos tienen valores medios. Con predominio de agricultura de

transición. Presenta un conflicto alto, en lo relacionado con las relaciones

intersectoriales, así como un estado del medio ambiente que va de inestable a

crítico

La política ambiental aplicable a esta región es la de restauración y

aprovechamiento sustentable.

Por lo anterior, se estima que la instalación de una palapa para la venta de

alimentos y bebidas, en una fracción de terreno ganado al mar, no se contrapone

con la política ambiental de aprovechamiento sustentable.

Por otra parte, el Municipio de Tecolutla, Veracruz no cuenta con un Programa de

Desarrollo Urbano Vigente.


Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, o en su caso, del Centro

de Población, Municipales.

Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016

Una de sus objetivos es impulsar el desarrollo regional para que los beneficios y

las oportunidades de crecimiento se distribuyan en forma equilibrada entre

regiones y entre individuos. Dentro de sus estrategias para abatir las brechas en

bienestar social que separan a las regiones se encuentra promover el

equipamiento urbano y la infraestructura en centros regionales, donde se ofrezcan

servicios públicos e infraestructura comercial para el intercambio mercantil.

Se establecen compromisos concretos como incrementar la infraestructura de

comunicaciones a fin de que brinde un mejor soporte a las empresas

agropecuarias, industriales, comerciales y de servicios, otro compromiso es el de

crear empresas y consolidar las existentes con el fin de generar empleo y elevar la

productividad laboral.

Decretos de Áreas Naturales protegidas o áreas Privadas y Sociales de

Conservación

No existen áreas naturales protegidas en el área donde será desarrollado el

proyecto.

Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de

restauración ecológica.

No existen para el área donde será desarrollado el proyecto.

Áreas prioritarias CONABIO

El municipio de Tecolutla forma parte de la región prioritaria hidrológica 76, en

cuanto a la región marina, forma parte de la región 48.

Área de importancia para la conservación de las aves (AICAS): región 10.


Normas Oficiales Mexicanas

Las Normas Oficiales Mexicanas mencionadas a continuación, serán consideradas

durante la obra y operación del proyecto:

NOM-050-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos

permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de

los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo,

gas natural u otros combustibles alternos como combustible.

NOM-080-SEMARNAT-1994, referente a los niveles máximos permisibles

de emisión de ruido provenientes de los escapes de vehículos automotores,

motocicletas, y triciclos motorizados en circulación y su método de

medición.

Conclusiones:

El proyecto se ajusta a las formalidades previstas por la LGEEPA, y a su

Reglamento en los artículos que le son aplicables. El proyecto se ubica en el

Municipio de Tecolutla, mismo que no cuenta con un Plan de Desarrollo, además

de no ubicarse dentro de algún área natural protegida, por lo que el proyecto se

ajusta y cumple con la normatividad ambiental vigente.


CAPÍTULO 4 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL

4.1 Delimitación del área de estudio

El municipio de Tecolutla, se encuentra ubicado en la zona norte costera del

Estado, dentro de la

Región Totonaca en

las coordenadas 20°

29’ latitud norte y 97°

00’ longitud oeste, a

una altura de 10

metros sobre el nivel

del mar. El municipio

limita al norte con

Papantla y el Golfo de

México, al este con el

Golfo de México, al sur

con Martínez de la

Torre y San Rafael, y al

oeste con Gutiérrez

Zamora y Papantla. Su

distancia aproximada

por carretera a la

capital del Estado es

de 105 km, y se encuentra a 340km de la Ciudad de México siendo el poblado

costero más cercano a la capital del país.

El terreno donde se planea la construcción de la Palapa para preparación de

alimentos y bebidas, se localiza en un terreno ganado al mar, específicamente en la

avenida Agustín Lara sin número, dentro del Fraccionamiento Arcadia de la ciudad

de Tecolutla, Ver.

Dicho terreno cuenta con 1601.83 m2 de superficie total, misma que será usada

para la instalación y construcción de una palapa con servicios turísticos.

Específicamente, el terreno se encuentra en las siguientes coordenadas

geográficas:

Imagen 3. Localización del municipio de Tecolutla en la Región Totonaca


PUNTO N W UTM

1 20°29´03.0” 097°00´49.5” 0707162 2266318

2 20°29´04.5” 097°00´48.2” 0707199 2266363

3 20°29´04.2” 097°00´48.1” 0707202 2266356

4 20°29´03.2” 097°00´49.7” 0707154 2266324

5 20°29´02.9” 097°00´49.2” 0707169 2266314

Lecturas tomadas con GPS Garmin e Trex Vista H

Tabla 8. Coordenadas de ubicación del sitio del proyecto

Dicho terreno cuenta con 1601.83 m2 de superficie total, donde 1201.83 m2 son

terrenos ganados del mar los cuales serán destinados para la edificación de un

área tipo palapa, en conjunto con un área para preparado de comida, una bodega,

un baño, una fosa séptica y un área destinada a estacionamiento.

Disposición de desechos: Los residuos sólidos que serán generados durante la

preparación del sitio, construcción de la obra civil y operación de la palapa,

consistirán principalmente en desechos vegetales de la construcción del

enramado, pedazos de madera, plásticos, restos de alimentos, etc.

Estos residuos serán depositados en tambos debidamente rotulados, el material

que sea factible de reciclar será separado para, posteriormente, ser llevado a un

centro de acopio, o bien podrá ser obsequiado a los trabajadores que lo soliciten,

el resto será recolectado por el servicio de limpia pública y llevados a donde lo

indique el H. Ayuntamiento de Tecolutla, Ver.

Los principales asentamientos humanos que se localizan en un radio de 10 km al

proyecto son:

Asentamiento Distancia / Km Orientación

Loc. Paso del Rio 2 km SE

Loc. Santa Teresa 1 km SE


Loc. Huerto El Triunfo 5.4 km E

Loc. Rancho Lagartos 2 km SO

Loc. La gloria 4.9 km O

Loc. El edén 4.3 km NO

Finca San Adán Hermanos Varandica 1.7 km SE

Mpio. Gutiérrez Zamora 1.5 km SO

Mpio. Gutiérrez Zamora 8.5 km SE

Tabla 9. Asentamientos humanos en un radio de 10 km al proyecto

4.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental

La zona para el desarrollo del proyecto se localiza en las costas del litoral del

Golfo de México, conformada por una planicie, modificada por la mancha urbana

que ha evolucionado a partir de lomeríos y llanuras. Son característicos de la

región la temporada de “nortes” en los meses de octubre a marzo, así como la

temporada de huracanes que se extiende de los meses de junio a noviembre, por

lo que es factible que en algunos meses, se combinen la presencia de nortes, con

una baja posibilidad de huracanes.

El clima prevaleciente en el área es del tipo Am y Aw2, cálido húmedo y

subhúmedo con abundantes lluvias en verano. La precipitación en el mes más

seco, que es marzo, es de 60 mm, con una precipitación pluvial promedio para la

zona de 1500 mm. y presenta una humedad relativa promedio del 79%.

Por su parte, los tipos característicos de suelo que se presenta en el área, son de

tipo poco profundos, con pendientes pronunciadas tipo Regosol, Luvisol, Vertisol y

Cambisol.

La zona de interés se encuentra ubicada en la región denominada como Totonaca,

entre las cuencas de los ríos Cazones por el norte y Nautla por el sur, y forma

parte de la Región Hidrológica No 27, Tuxpan-Nautla.

El Municipio de Tecolutla, Veracruz, se localiza en la Región III Totonaca, de

acuerdo con el Estudio Regional para la Planeación del municipio. Esta Región se

encuentra en la parte norte del Estado, limita al norte con la Región Huasteca

Baja, al sur con la Región de Nautla, al oeste con los Estados de Hidalgo y Puebla

y al este con el Golfo de México y ocupa una extensión de 4,359.44 km2


Imagen 4. Región Nautla, donde se encuentra el mpio de Tecolutla, Ver.

La Región está conformada por los siguientes municipios: Cazones de Herrera,

Coahuitlán, Coatzintla, Coxquihui, Coyuya, Chumatán, Espinal, Filomeno Mata,

Gutiérrez Zamora, Mecatlán, Papantla, Po za Rica de Hidalgo, Tecolutla, Tihuatlán

y Zozocolco de Hidalgo

La región donde se desarrollará el proyecto es caracterizada en la actualidad por

un uso de suelo en su mayoría agropecuario, y los pastizales cultivados abarcan

aproximadamente un 45% del territorio, con actividades características de

agricultura. El área cuenta solamente con fragmentos de vegetación original,

actualmente es vegetación secundaria, sobre todo arbustiva; en la zona urbana,

donde pretende desarrollarse el proyecto, los predios que todavía cuentan con

vegetación secundaria, están siendo ocupados con desarrollos habitacionales y

turísticos.

El proyecto que pretende desarrollarse se encuentra dentro de un tipo de suelo

característico de playas, dunas y lomerío. Este tipo de suelos, característicos de la

localidad de Tecolutla, frecuentemente son someros, su fertilidad es variable y su

uso agrícola está principalmente condicionado a su profundidad y al hecho de que

no presenten pedregosidad. Estos suelos son utilizados en el mayor de los casos

para pastorear, o cultivar cocoteros. Son de susceptibilidad variable a la erosión.

Tecolutla


Imagen 5. Ubicación del terreno para la obra. Imagen Google

El sistema ambiental corresponde a un área con desarrollo turístico y habitacional.

El sistema es principalmente costero, ya que se localiza en un área de influencia

de varios cuerpos de agua como son el Golfo de México, el Rio Tecolutla,

convirtiéndola en una zona de gran atractivo para el turismo, por lo que las

inversiones en materia de desarrollo de infraestructura se incrementa al paso del

tiempo.

En cuanto al sitio del proyecto el área no cuenta con un hábitat significativo, ya

que carece de vegetación nativa. Con respecto a la fauna, solo se aprecian aves,

insectos roedores y algunos pequeños mamíferos que ocasionalmente transitan

en la zona.

El área de influencia directa del proyecto para la colocación de la palapa es la

zona urbana de Tecolutla, la cual es habitacional y turística, ya que en ella se

desarrollan actividades características de turismo recreativo.


Imagen 6. Área de influencia del proyecto

4.2.1. Aspectos abióticos

a) Tipo de clima

La zona para el desarrollo del proyecto se localiza en las costas del litoral del

Golfo de México, en la ubicación geográfica 20° 28’ latitud Norte y 97° 00’ longitud

Oeste. Esta ubicación le confiere características tropicales a la zona de estudio. El

clima prevaleciente en el área es del tipo Am y Aw2, cálido húmedo y subhúmedo

con abundantes lluvias en verano. La precipitación en el mes más seco, que es

marzo, es de 60 mm, con una precipitación pluvial promedio para la zona de 1500

mm. La presión atmosférica estándar es de 1035 mb (760 mm Hg) y presenta una

humedad relativa promedio del 79%.

Para la zona de estudio de acuerdo a la clasificación de Köppen modificada por E.

García, pertenece a los de tipo A(w), Predomina el tipo de clima cálido húmedo,

con una temperatura media anual entre 22° y 26°C; y la del mes más frío mayor a

18°C.


Imagen 7. Temperaturas y precipitación de la zona

En la localidad de Tecolutla, sitio donde se pretende desarrollar el proyecto, se

reporta un clima cálido –regular, con una temperatura media anual de 23.2°C, su

precipitación pluvial media anual es de 1,588.5 mm. CONABIO menciona que la

zona presenta una precipitación total anual de 1 200 hasta más de 4 000 mm; con

una evaporación de 1 064-1 420 mm.

Huracanes

Los huracanes traen consigo enormes cantidades de humedad, por lo que

generan fuertes lluvias en lapsos cortos. La intensidad de la lluvia es aún mayor

cuando los huracanes enfrentan barreras montañosas, ya que se producen las

lluvias o precipitaciones orográficas

La distribución de la temperatura extrema máxima y mínima y de la temperatura

mensual se puede observar en la siguiente tabla, con datos disponibles de la

estación Tecolutla hasta 2002.

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual

Máx. 25.7 26.7 28.9 31.1 32.6 32.9 32.7 33.3 32.6 31.1 28.7 26.5 30.2

Med. 18.6 19.5 21.4 24.1 26.4 26.7 26.3 26.8 26.0 24.3 21.6 19.3 23.4

Min. 10.2 11.6 13.8 16.5 19.1 20.7 20.7 20.8 19.7 17.1 13.8 11.6 16.3

Tabla 10. Datos de Temperatura máxima, mínima y media mensual de Tecolutla

De acuerdo a la información proporcionada por el Atlas de Riesgos del Estado de Veracruz, el municipio de Tecolutla no presenta altos riesgos en cuanto a la

0

5

10

15

20

25

30

0

100

200

300

400

ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic

Climograma Tecolutla, Ver.

precipitación mm Temperatura °C


presencia de huracanes, sin embargo se presenta un riesgo leve en relación a la presencia de tormenta tropical, tal como se muestra en la siguiente figura.

Imagen 8. Riesgo inexistente por la presencia de huracanes en la zona

Vientos

El esquema climático de la región del Noreste del Estado de Veracruz, se puede

sintetizar en dos temporadas del año:

1. “Nortes” que abarca desde septiembre hasta abril y está caracterizada por

una escasa precipitación, temperaturas bajas y frecuentes invasiones de

masas de aire frío del Norte, por cuya fuerza pueden ser, desde vientos

frescos hasta violentos y huracanados con un promedio de 80 a 120 km/h.

2. “Lluvias”, de mayo a agosto, que es un período cálido, caracterizado por

temperaturas elevadas, alta precipitación entre julio y agosto, y vientos

débiles del Este que soplan más o menos permanentemente.

Sin embargo, se puede considerar un periodo “transicional” entre nortes y lluvias

(abril-junio), en el que existe la mínima descarga de aguas continentales a la zona

de estudio, siendo la temporada de secas.

Asimismo, se puede describir que las características del sistema de vientos

dominantes en la región, presenta patrones característicos, los cuales

corresponden a la época de calentamiento y a la de enfriamiento. En la época

Simbología

Tormenta tropical

Huracán Cat. I


caliente, los vientos del noroeste y los del este, son los dominantes. Este sistema

es notorio después de la primera época de calentamiento, es decir, a partir de

abril. El sistema de vientos de invierno se deja sentir desde el primer periodo de

enfriamiento a partir de octubre con los vientos del norte como dominantes,

teniendo sus máximos entre los meses de octubre a marzo, con vientos de 9.45

m/seg y dominantes de 27.10 m/seg. Este es un parámetro importante porque

provoca problemas constantes de erosión eólica y movimientos de dunas en las

zonas costeras que se localizan transversalmente a estos vientos.

b) Geología y geomorfología

En el estado de Veracruz, se identifican seis provincias geomorfológicas de tierra

firme con nueve subprovincias. El área de estudio pertenece a la subprovincia

"Planicies y lomeríos del norte", situada en la porción norte de la provincia

"Planicie costera del Golfo de México", se extiende desde el limite estatal con

Tamaulipas, hasta Nautla al sur, y abarca una extensión equivalente a 28.2% del

territorio veracruzano. El rango altitudinal va desde el nivel del mar, en la zona de

planicies bajas, hasta los 350 m en la de lomeríos. Es recorrida por el curso bajo

de los ríos Pánuco, Tuxpan, Cazones, Tecolutla y Nautla, que drenan hacia el

Golfo de México.

En general, en la provincia predominan materiales sedimentarios marinos no

consolidados tales como arcillas, arenas y conglomerados. En particular, el área

de estudio está situada sobre las unidades geológicas correspondientes a planicie

baja por acumulación fluvio-marina las cuales se describen a continuación:

Las planicies bajas comprenden las planicies bajas marginales a los sistemas

montañosos y las planicies bajas estructurales de plataforma. Las primeras

pertenecen a las subprovincias Planicie y lomeríos del norte y Planicie costera de

Veracruz, mientras que las segundas se localizan sólo en la Planicie y lomeríos

del norte. Ambos tipos cubren con 17 760 km2 un 25.3% de la superficie del

estado.

Según el prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos

Mexicanos, para Tecolutla, se presentan del periodo Neógeno y Cuaternario; las

rocas ígneas extrusivas: toba ácida (8%) y basalto (1%); Sedimentaria: arenisca

(57%); los suelos: tipo Regosol, Luvisol, Feozem, Vertisol y Cambisol. Estas

características serán descritas en los siguientes apartados.


c) Suelos

La edad de las rocas que afloran en el área de estudio son del periodo cuaternario

(Q). Es importante mencionar que la edad de las rocas que conforman esta zona,

aumenta a medida que existe más distancia de la costa.

Cuaternario Q (al) lo constituyen depósitos de litoral lacustres y aluvial. Durante el

cenozoico, la sedimentación es de tipo continental con desarrollo de lechos rojos.

Las rocas andesíticas, riolíticas, y basálticas, simbolizan la actividad volcánica con

que finaliza la evolución geológica del área mencionada. El Cuaternario se

caracteriza por el depósito de materiales no consolidados, producto de procesos

exógenos.

Las Rocas Vulcanosedimentarias, como la arenisca-toba ácida, está constituida

por productos volcanoclásicos retrabajados de composición andesitica, de color

pardo claro y verdes, es de carácter aglomerítico, las litarenitas son de grano

medio a grueso, ocasionalmente conglomeraticas, poco cementadas, con clastos

subángulosos o subredondeados en matriz tobácea; además, presenta localmente

estratificación cruzada; sobreyace discordantemente a las rocas volcánicas

terciarias y presenta una morfología de cerros y lomeríos de pendientes suaves.

Imagen 9. Tipo de suelo presente en la zona


Asimismo, existen depósitos con morfología de terrazas fluviales acumulativas.

Éstos se encuentran ampliamente distribuidos en el área de estudio

La zona en donde se efectuará el proyecto de la construcción de la palapa, se

ubica en la porción más suroriental de la Sierra Madre Oriental, así como en la

parte frontal de las provincias fisiográficas denominadas Meseta Central y Faja

Costera del Golfo de México.

En general, el Regosol es el suelo de mayor extensión en México y puede

definirse como la capa de material suelto que cubre la roca; sustenta cualquier tipo

de vegetación dependiendo del clima; sin embargo su uso es principalmente

forestal y ganadero, aunque también puede ser utilizado en proyectos agrícolas y

de vida silvestre. Abarca la mayoría de las sierras del territorio y también se

localiza en lomeríos y planos así como en dunas y playas.

En particular, los suelos que se presentan en la zona de estudio son conocidos

como suelos pobres, poco profundos con pendientes pronunciadas, tipo Regosol,

Vertisol, Cambisol Luvisol, y Feozem.

El suelo tipo Vertisol, está constituido por materiales muy arcillosos, con grietas

anchas y profundas cuando están secos; si se encuentran húmedos son

pegajosos; su drenaje es deficiente.

El Cambisol es un suelo de color claro, con desarrollo débil, presenta cambios en

su consistencia debido a su exposición a la intemperie.

El Fluvisol también es presente en la zona. Este suelo es constituido por

sedimentos que se acumulan a partir de la actividad de los ríos. En este caso el

Rio Tecolutla.

Este tipo de suelos se encuentran en la s playas, dunas y, en mayor o menor

grado, en las laderas de las sierras y lome ríos de de la zona. Frecuentemente son

someros, su fertilidad es variable y su uso agrícola esta principalmente

condicionado a su profundidad y al hecho de que no presenten pedregosidad.

Estos suelos son utilizados en el mayor de los casos para pastorear, o cultivar

cocoteros. Son de susceptibilidad variable a la erosión.


d) Hidrología superficial y subterránea

El área donde se pretende desarrollar el proyecto se ubica en la región hidrológica

RH-27 “Tuxpan-Nautla, pertenece a la Cuenca D “Río Tuxpan” y a la subcuenca a

“Río Tuxpan”. Esta región está conformada por varios ríos que desembocan en el

Golfo de México, tienen su origen en las estribaciones de la Sierra Madre Oriental.

Es de importancia mencionar que el sistema ambiental de la zona conforma parte

de un sistema deltáico donde los patrones de escurrimiento e inundación

superficiales son relevantes para el funcionamiento de este ambiente, sin embargo

el predio para la ubicación del proyecto que se propone es en presente estudio,

se ubica en la zona urbana, donde el crecimiento urbano ha modificado la

topografía natural y por lo tanto no se encuentran arroyos, esteros o escorrentías.

Imagen 10. Región hidrológica donde se encuentra Tecolutla, Ver.

Existen varios ríos y lagunas importantes en la Región Hidrológica 27, tales como

el Río Nautla, Arroyo Solteros, Río María de la Torre, Río Tecolutla y el Río

Joluapan

En conjunto las subcuencas consideradas suman una superficie de 3,324 km2

e) Hidrologia superficial


La zona urbana de Tecolutla está localizada en la red hidrológica conformada por

el Rio Tecolutla y por otros afluentes que desciende de las estribaciones de la

Sierra Madre Oriental, formando un delta que ha sido modificado por

represamientos y canalizaciones. El coeficiente de escurrimiento que se presenta

en el sitio donde se ubica el terreno para el desarrollo del proyecto, alcanza en

general, valores altos, dadas las abruptas pendientes y la creciente

desforestación; fluctúa del 10 a más del 30% para la mayor parte de la región.

Los recursos hídricos más importantes de la zona, según CONABIO son los

siguientes:

Lénticos: presa Necaxa, estuario, laguna costera, marismas.

Lóticos: ríos Tecolutla, Necaxa, Laxaxalpa, Apulco y Tejocotal.

Es importante mencionar que el sitio donde se pretende construir la palapa, se

encuentra colindante con el Golfo de México, por lo que serán tomadas las

medidas precautorias necesarias para que no se vea afectado.

f) Hidrología subterranea

De acuerdo a la Carta hidrológica de aguas subterráneas 1:250,000 (INEGI) el

terreno se encuentra ubicado en una zona con material no consolidado con

posibilidades bajas y medias

Unidad de material no consolidado con posibilidades bajas y medias.

Está compuesta por material conglomerado; presenta fragmentos volcánicos de

varios tamaños de matriz arenosa, moderadamente cementante con carbonato

de calcio; eólico, constituido por arena, formando dunas; el aluvial está

constituido por sedimentos arcillo-arenosos y gravoso.

La dirección del flujo de agua subterránea va en dirección Este hacia el Golfo de

México.

En cuanto a los flujos subterráneos, el proyecto no se ubica en ninguna zona de

recarga, más bien está en la zona de intercambio entre el ambiente marino y

continental (cuña salina) por lo que la construcción y operación de la palapa que

pretende desarrollarse en el área, no afectará a este componente del ambiente.

Se debe señalar que la zona urbana de Tecolutla no cuenta con un sistema de

drenaje municipal que permita el adecuado manejo de las aguas residuales

urbanas. En este sentido, el proyecto no contribuirá con este impacto

acumulativo ya que se colocará una fosa séptica que será manejada de forma


eficiente para evitar afectaciones a la calidad del agua presente en el sistema

ambiental de la zona.

4.2.2. ASPECTOS BIÓTICOS

a) Vegetación terrestre

Originalmente y de acuerdo a la bibliografía, en la zona existían áreas extensas

de bosque tropical caducifolio, bosque espinoso, sabana, manglar, vegetación

halófila y palmar, así como alta diversidad de hábitats terrestres y acuáticos, con

diferentes grados de degradación a lo largo de la cuenca.

El crecimiento de la población y la necesidad de contar con espacios para

construir viviendas y realizar actividades que permitieran el sustento de las

familias, ocasionó que la vegetación original fuera paulatinamente sustituida por

pastizales para el desarrollo de la ganadería extensiva. Por lo mismo, la carta de

uso del suelo y vegetación del INEGI, señala que el sitio del proyecto está

ubicado en una zona de pastizal cultivado.

Como ya ha sido mencionado, en el predio donde se pretende instalar la palapa,

los ecosistemas naturales han sido perturbados por lo que la vegetación

existente cercana a los desarrollos urbanos de la zona es relativamente escasa.

El tipo de vegetación encontrada en el sitio corresponde a especies pioneras,

rastreras, arbustivas y algunas especies arbóreas. A continuación, se enlistan las

especies observadas en el predio:

Nombre científico Nombre común

Cocos nucifera L. Palma de coco (16 ejemplares)

Erythrina leptorhiza DC. Cococha

Ipomoea imperatii (Vahl) Griseb. Campanita de playa

Coccoloba uvifera L. Uva de mar

Yucca spp. Yuca o Izote


Chamaecrista chamaecristoides Desconocido

Palma de coco (Cocos nucifera L.)

Descripción

Pertenece a la familia Palmae, que comprende unsolo género. Su tallo esbelto y

estipitoso crece más o menos torcido; a menudo es más ancho en la base, donde

puede tener alrededor de 80cm de diámetro; la porción superior del tronco

raramente alcanza los 30cm. Sus hoas se agrupan en el ápice formando un

penacho. Los pecíolos de 90 a 150 cm de largo se disponen en forma envolvente

dando estructura fibrosa al tallo. Las frondas de las hojas tienen una longitud de

1.8 a 6m; son pinnadas con foliolos de 60 a 90cm de largo. Es una planta monoica

que tiene flores masculinas y femeninas reunidas en una inflorescencia que se

observa envuelta por una bráctacea o espádice. El fruto es una drupa de tres

caras, de 20 a 30m de diámetro, que pesa alrededor de 1.5kg.

Distribución

Se encuentra en toda la zona del Golfo de México y el Pacífico.

Cococha (Erythrina leptorhiza DC.)

Descripción

Los colorines (género Erythrina) generalmente son árboles de hasta 1m de alto, su

tallo tiene pequeñas espinas. Sus hojas son alternas, grandes (de hasta 40cm de

largo), compuestas de 3 hojillas llamadas foliolos. Sus flores son dispuestas en

racimos en las puntas de los tallos. Acompañan a cada flor una bráctea y un par

de bractéolas, todas diminutas y angostas. Sus flores son grandes y vistosas, de

color anaranjado más claro que el cáliz. Su fruto es una legumbre leñosa, de hasta

19cm de largo más angosta entre las semillas, con pequeñas espinas en su

superficie.

Campanita de playa (Ipomoea imperatii (Vahl) Griseb)

Descripción


Es una Ipomoea que casi siempre se encuentra cerca del mar o de cuerpos de

agua. No es, generalmente, enredadera, pero sí se extiende sobre la superficie.

Es una planta perenne con raíces y rizomas gruesas y hojas carnosas; enraíza en

los nudos. La hojas con variables, con la base redondeada y el ápice obtuso o

emarginado, raramente bilobado. La flora es blanquecina y vistosa, los sépalos

son glabros y menos de 1.5 cm de largo y 7 de ancho, con un mucrón, pero sin

aristas.

Distribución

Sinaloa, Guerrero, Oaxaca, Tamaulipas, San Luís Potosí, Veracruz, Yucatán,

Quintana Roo y Campeche (McDonald, 1994).

Uva de mar (Coccoloba uvifera L.)

Descripción

Esta especie se encuentra limitada a las playas arenosas y rocosas y a las

espesuras de la costa. Es un árbol o arbusto perennifolio, de 9 a 15m de altura

con un diámetro a la altura del pecho de hasta 1m. Tiene hojas alternas, tiesas y

coriáceas, redondeadas o en forma de rión, de 7 a 15cm de largo por 10 a 20cm

de ancho; haz verde azuloso y envés verde pálido. Sus flores son racimos

terminales y laterales, erectos y estrechos de 10 a 22cm de largo con numerosas

flores fragantes en pendúnculos cortos. Los frutos son semejantes a los de la uva,

color púrpura, elípticos u ovados, de 1.9cm de largo.

Distribución

Playas arenosas del litoral sobre todo de la vertiente Atlántica y esporádicamente

en la costa del Pacífico. Se distribuye desde Tamaulipas a Quintana Roo.

Yucca o Izote (Yucca spp.) Descripción

Es una planta con varios tallos que alcanza 10 m de alto o más. Cuenta con hojas

de 30-45 cm de largo por 2-2,4 cm de ancho, de color verde, con los márgenes

delgados de color pardo castaño y fibrosos. Tiene inflorescencias terminales,

erectas en el principio, colgante después de la floración, en panículo oval, grande.

Sus flores son de color blanco-cremosas, segmentos del tépalo ovales o

anchamente oblongos, agudos; filamentos más cortos que los tépalos. Su fruto es

oblongo, abayado, de 5-7 cm de largo; semillas negruzcas planas, delgadas.

http://www1.inecol.edu.mx/publicaciones/resumeness/FLOVER/77-mc.Donald_I.pdf


Distribución

Se encuentra en zonas cálidas de México y Centroamérica.

Chamaecrista chamaecristoides

Es un arbusto perenne de entre 50 y 150cm de altura, hojas pinnadas, de 1.5cm

de largo y 1-3cm de ancho. Sus flores son amarillas, no presentan néctar, solo

viven un solo día y son polinizadas por vibración. La floración ocurre en no más de

20 días y los frutos maduran durante Septiembre y Octubre. Crece en hábitats

perturbados e inestables y es considerada una planta colonizadora de las dudas

costeras.

Distribución

Se encuentra en el Pacífico y Golfo de México. Se le encuentra en muchos

microambientes desde playas y dunas embrionarias hasta móviles y semimóviles.

En la fotografía siguiente se observan algunos ejemplares de la vegetación

encontrada.


Fotografía 1. Vegetación existente en el predio para el desarrollo del proyecto

Respecto a este punto, los ejemplares de vegetación observados, no se

encuentran enlistados en la NOM-059-SEMARNAT-2001 referente Protección

ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de

riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies

en riesgo

b) Fauna

La bibliografía disponible en cuanto a la distribución de las especies animales en

la región, indica que es muy probable encontrar algunas especies de mamíferos

ampliamente distribuidas como: Didelphis virginiana (tlacuache), Dasypus

novemcintus (armadillo), Sylvilagus cunicularie (conejo), Sylvilagus floridans

(conejo castellano), Ratus norvegicus (rata), Reithrodontomys fulvescens (ratón).

Por su parte, las aves son un grupo característico de la región. En la región se han

reportado poblaciones de aves residentes acuáticas y migratorias, principalmente

acuáticas, de las cuales se presentan algunas especies de la zona del proyecto y

áreas aledañas como: Chachalaca vetula (Ortalis vetula), Halcón peregrino ( Falco


peregrinus), Halcón de harris (Parabuteo unicinctus), Guacamaya roja (Ara

macao), Loro cabecioscura ( Pionopsitta haematotis), Cormorán oliváceo.

Otro grupo muy representativo es la clase insecta, ya que la variabilidad de

especies en cada uno de sus órdenes es considerable. Algunas de las órdenes

que se pueden observar en el municipio son: Lepidóptera (mariposas y polillas),

Ortóptera (grillos), Odonata (libélulas), Hemímptera (chinches), Hymenóptera

(avispas, abejas y hormigas), Díptera (moscos y moscas), Arácnida (arañas),

Isóptera (termitas), Dermóptera (tijerillas) y algunas otras órdenes.

No obstante, la fauna presente en el área del proyecto es muy limitada, debido a

lo escaso de la vegetación que le sirve de sustento. En ocasiones es posible

observar las siguientes especies de fauna:

Nombre común Nombre científico

Gaviota Larus pipixcan

Playerito correlón Calidris alba

Cangrejo de playa Callinectes sp.

Tordos Cassidix mexicanus

Palomas Columba livia

Pepes Turdus grayii

Respecto a las especies reportadas, éstas pueden estar presentes o no en un

momento determinado, ya que dichas especies no son estáticas y están en

constante movimiento, principalmente durante la búsqueda de alimento. Por otra

parte, la extensión del área del proyecto será pequeña en comparación a la

extensión que ocupan éstas; por lo tanto, el hecho de que estas especies se

distribuyan en la zona del proyecto no quiere decir que serán afectadas, ya que la

movilidad será un factor para el desplazamiento de las mismas, hacia otras áreas

con menos perturbación.

No se observaron especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.


4.2.3 Paisaje

Desde el punto de vista del paisaje, la zona del proyecto tiene una vista al frente

de la avenida Agustín Lara, y hacia el lado contrario se observa el mar del Golfo

de México, es decir, en dirección Noreste. Hacia el este se observan terrenos

urbanos, pero en desuso. En la parte Sur, se observa la continuación de la ya

mencionada avenida principal y lo mismo hacia el oeste. A la lejanía en esta

dirección se pueden observar una serie de desarrollos urbanos y turísticos.

Calidad paisajística

El predio y los terrenos aledaños son planos en gran parte, con una ligera

pendiente hacia la zona federal correspondiente al Golfo de México; en algunas

fracciones se han instalado palapas y pequeños restaurantes; no obstante, en

algunos predios todavía se observa escasa vegetación.

La calidad visual del entorno es una mezcla de características suburbanas con

características naturales, éstas últimas aportadas por la presencia de las playas

del Golfo de México.

La calidad del fondo escénico está dada principalmente por el Golfo de México, el

cual le confiere a la zona un paisaje singular. Asimismo, por ubicarse en una

relativa cercanía de otros cuerpos de agua, además del Golfo, como el río

Tecolutla, la calidad es mayor.

Fragilidad:

El área donde se pretende realizar las obras para la construcción de la palapa, se

encuentra en una zona suburbana, modificada por las actividades humanas. Como

se ha mencionado anteriormente existen viviendas y otros restaurantes, así como

asentamientos humanos de nivel medio-bajo. Por lo mismo, el paisaje original ha

sido transformado disminuyendo su fragilidad, lo cual permite la realización del

proyecto, contribuyendo a la consolidación de la zona en cuanto a características

urbanas.

4.2.4 Medio socioeconómico

Los datos que se reportarán en este apartado fueron tomados de la Secretaría de

Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado y del Censo de INEGI, 2010.


a) Demografía

Dinámica de la población de las comunidades directa o

indirectamente afectadas con el proyecto.

Con base en la información de SEFIPLAN la población del municipio de Tecolutla

en el 2010 fue de 25 126 habitantes, donde 12 351 fueron hombres y 12 775

mujeres.

A continuación se presentan datos de la población del municipio de Tecolutla,

Ver., a partir del año de 1980.

Población

Año total hombres mujeres Proporción estatal

(porcentaje)

2010 25 126 12 351 12 775 0.33

2005 24 258 11 885 12 373 0.34

2000 25 681 12 820 12 861 0.37

1995 25 730 13 040 12 690 0.38

1990 25 264 12 782 12 482 0.41

1980 26 092 13 442 12 650 0.48

Tabla 11. Datos de la población del municipio de Tecolutla, Ver. Fuente: INEGI, 2010

Los habitantes de las principales localidades del municipio de Tecolutla, se

presentan a continuación:

Habitantes en principales localidades (2010)

localidad Habitantes

Tecolutla 4 591

Hueytepec 2 395

Casitas 2 221

La Guadalupe 1 255

Cañada Rica 977

Resto de localidades 13 687

Tabla 12. Habitantes en localidades de Tecolutla, Ver. Fuente: INEGI, 2010


Crecimiento y distribución de la población.

La tasa de crecimiento promedio anual para la población del Municipio de

Tecolutla, se indica en la siguiente tabla:

Tasa de crecimiento media

Periodo Tasa (%)

2005-2010 0.76

2000-2005 -1.00

1995-2000 -0.04

1990-1995 0.32

Tabla 13. Tasa de crecimiento media en Tecolutla, Ver.

Estructura por sexo

Tabla 14. Población por sexo del municipio de Tecolutla, Ver

Fuente: INEGI, 2010

Estadísticas vitales


ESTADÍSTICAS VITALES, 2008

Nacimientos 570

Defunciones generales 152

Defunciones de menores de un año 10

Matrimonios 135

Divorcios 3

Tabla 15. Nacimientos, defunciones y estadísticas vitales en Tecolutla, Veracruz Fuente: INEGI, 2008

Población económicamente activa

Empleo, 2010

Población de 12 años y más 19 804

Población económicamente activa 9 738

PEA ocupada 9 415

Sector primario 47.5%

Sector secundario 12.5%

Sector terciario 39.6%

No especificado 0.4%

PEA desocupada 323

Población económicamente inactiva 9 932

Estudiantes 3 067

Quehaceres del hogar 6 036

Jubilados y pensionados 171

Incapacitados permanentes 396

Otro tipo 262

Tasa de participación económica 49.2%

Tasa de ocupación 96.7%

Tabla 16. Empleo en Tecolutla, Ver. Fuente: INEGI, 2010

La actividad económica del Municipio de Tecolutla por sector, se distribuye de la

siguiente forma:


Es importante aclarar que en el sector primario están comprendidas las

actividades ganaderas, agrícolas, y avícolas.

b) Factores socioculturales

Uso que se da a los recursos naturales del área de influencia del proyecto;

así como a las características del uso

En la zona donde se ubica el proyecto, existen espacios y sitios de reunión y

recreación, para los habitantes de los municipios cercanos y los visitantes. No se

ubican monumentos histórico-artísticos y arqueológicos que puedan considerarse

como patrimonio histórico.

Nivel de aceptación del proyecto

El sitio donde será realizada la obra, se encuentra inmerso en una zona

suburbana, donde hay otros restaurantes y palapas, de recreación turística, por lo

que no se prevé que existan inconvenientes para la instalación de la palapa.

Valor que se le da a los espacios o sitios ubicados dentro de los terrenos

donde se ubicará el proyecto y que los habitantes valoran al constituirse en

puntos de reunión, recreación o de aprovechamiento

Específicamente el sitio del proyecto puede considerarse como un punto de

reunión; ya que se ubica cerca del Golfo de México y del Rio Tecolutla. Estos

cuerpos de agua, son utilizados por los habitantes del municipio y los turistas

como áreas de recreación y aprovechamiento, ya que se practica la pesca.

47,50%

12,50%

39,60%

0,40%

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (OCUPADA) (2010)

Tecolutla

SECTOR PRIMARIO SECTOR SECUNDARIO

SECTOR TERCIARIO NO ESPECIFICADO


4.2.5 Diagnóstico ambiental

a) Integración e interpretación del inventario ambiental

Factores ambientales antes del proyecto

Subsistema físico natural.

Medio inerte

AIRE. Calidad del aire: Existe la presencia de escasas emisiones contaminantes,

debido al tránsito de vehículos por la zona urbana de Tecolutla, principalmente en

la época de vacaciones. Nivel sonoro: los ruidos presentes en el área del proyecto

son a consecuencia del paso de los automóviles, principalmente. Polvos, humos,

partículas en suspensión: Las emisiones que están presentes en el sitio del

proyecto, son causadas por los motores de los vehículos, aunque éstas se pueden

considerar como mínimas.

CLIMA. Las condiciones de clima que se presentan en el área del proyecto, fueron

descritas en el Apartado IV.2.

SUELO. Relieve y carácter topográfico: El área donde se ubica el sitio del proyecto

no presenta elevaciones o relieves pronunciados.

AGUAS. Régimen hídrico: En el área, la fluctuación del nivel del agua depende de

la acción de las mareas y de la alternancia de las estaciones de lluvias y secas. Es

obvio que en época de lluvia, el nivel del agua tiende a aumentar y en algunas

zonas ocasiona inundaciones.

Como ya ha sido mencionado, el sitio del proyecto colinda en dirección Noreste

con el Golfo de México, por lo que es obvio que el área se vería afectada de forma

directa por fenómenos meteorológicos, como los huracanes o nortes; por tal

motivo, se deberán tomar las medidas necesarias de seguridad para contrarrestar

los efectos de estos fenómenos. Y en dirección sur, se localiza el Rio Tecolutla y

existen viviendas que obstaculizan la interacción directa de la zona del proyecto.

Medio biótico


VEGETACIÓN. Tanto el predio como la zona circundante cuenta con poca

vegetación existente. La vegetación presente en el predio, se mencionó en el

apartado 4.2.2 Cabe mencionar que ésta no se encuentra bajo ningún estatus de

protección.

FAUNA. La fauna es escasa en el sitio del proyecto; incidentalmente se pueden

apreciar principalmente aves.

Medio perceptual

PAISAJE INTRÍNSECO. Unidad de paisaje 1: El paisaje es predominantemente

suburbano, hay vialidades pavimentadas, otras a nivel de terracería, restaurantes,

palapas, pequeñas tiendas comerciales y viviendas

INTERVISIBILIDAD. Potencial de vistas: Se pueden observar, con evidencia, el

Golfo de México, así como palapas y restaurantes.. Incidencia visual: Desde el

predio se pueden apreciar las playas del Golfo y terrenos dedicados al

esparcimiento turístico.. Al oeste se observan desarrollos comerciales pequeños y

para recreación turística. Desde la poligonal sur, se observa la Avenida principal

Agustín Lara.

COMPONENTES SINGULARES DEL PAISAJE. Componentes singulares

naturales: Golfo de México, Rio Tecolutla”. Componentes singulares artificiales:

Asentamientos humanos de nivel bajo-medio y pequeños establecimientos

comerciales (palapas y restaurantes).

Usos del suelo

USO RECREATIVO AL AIRE LIBRE. Existen diversos usos del medio natural

ligados al ocio y al tiempo libre, como: pesca y recreación turística

CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA. Espacios protegidos: No existen

espacios de protección cercanos a la zona del proyecto.

Subsistema población y actividades. Sistema constituido por la población y sus

actividades de producción, consumo y relación social.

Población


La población del municipio de Tecolutla fue de 25 126habitantes (Fuente: INEGI.

Censos y Conteos de Población y Vivienda 2010.)

Economía

ACTIVIDADES Y RELACIONES ECONÓMICAS. Actividades económicas

inducidas: Las actividades ganaderas son las principales, sin embargo, el turismo

y servicios en la zona son actividades económicamente importantes. Áreas de

mercado: Turismo nacional e internacional y población en general.

Poblamiento. Subsistema constituido por los asentamientos humanos y las

infraestructuras a través de las cuales se relacionan.

Infraestructuras y servicios

INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE. Densidad de la red de transporte: El

municipio de Tecolutla cuenta con una red de carreteras de 122.0 km.

Accesibilidad del territorio en función de la red: La vía principal de acceso es la

Avenida Agustín Lara.

OTRA INFRAESTRUCTURA. Infraestructura de comunicación: En el municipio

existen antenas de telefonía celular, acceso a Internet, etc.

EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS. Equipamiento deportivo, de esparcimiento y

recreo: En la zona del proyecto, se encuentran elementos destinados a la

actividad recreativa de la población. Equipamientos turísticos: De igual forma, se

encuentran elementos destinados a los servicios para el turista y las actividades

turísticas. Transporte público: La zona cuenta con transporte de pasajeros de

primera y segunda clase. Comunicaciones: Se recibe señal de televisión y de

cable, así como de estaciones radiofusoras de AM y FM; tienen servicio telefónico

y cuentan con telefonía celular, Internet, además de sucursales de oficinas

postales. Vivienda y alojamiento turístico: Existen edificaciones para uso

habitacional y hoteles.

b) Síntesis del inventario

Valoración de los factores ambientales durante y después del proyecto

Subsistema físico natural


Medio inerte

AIRE. Durante las etapas de preparación y construcción del proyecto, la calidad

del aire se verá afectada de manera temporal y mínima por las emisiones de

polvos, humos y partículas en suspensión; no obstante, se deberán realizar riegos

continuos de agua para evitarlo a medida de lo posible.

En la etapa operativa del proyecto, no se prevén afectaciones relevantes al aire,

más allá de las que ya se presentan por el tránsito en la Avenida Agustín Lara.

Medio biótico

VEGETACIÓN. La vegetación a afectar por la construcción del proyecto será

herbácea, arbustiva y en menor cantidad arbórea. No obstante, el proyecto

concluido contará con áreas verdes que respetarán la vegetación existente en el

lugar.

Medio perceptual

PAISAJE INTRÍNSECO. El paisaje actual será modificado por la instalación de la

palapa. Sin embargo, la zona se encuentra en un medio suburbano, con tendencia

al desarrollo urbano por lo que al final esta modificación estará acorde con el

paisaje que está predominando en el área, que es de uso recreativo y turístico.

Subsistema población y actividades

La construcción de la obra impactará de forma mínima aunque positiva a la zona,

y tendrá una mínima derrama económica en la ciudad de Tecolutla, Ver.

Adicionalmente, los beneficios acarreados con la implementación de dicha palapa,

se reflejarán en un incremento de turismo de recreación que visite las playas de la

zona, por lo que la derrama económica será importante para continuar de manera

próspera el desarrollo de la población del municipio de Tecolutla.


CAPÍTULO 5 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

5.1. Metodología para evaluar los impactos ambientales

De acuerdo con la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente, Impacto ambiental es la “Modificación del ambiente ocasionado por la

acción de hombre o de la naturaleza”, por lo que en el presente capítulo se

identificarán y valorarán los impactos ambientales que se prevé se podrán general

por la construcción del proyecto, tomando como referencia la caracterización del

sistema ambiental descrito en el capítulo anterior.

Un estudio de impacto necesita realizar varias tareas, entre las que incluye la

identificación de impactos, la descripción del medio afectado, la predicción y

estimación de impactos, la selección de la alternativa de la actuación propuesta de

entre las opciones que se hayan valorado para cubrir las demandas establecidas y

el resumen y presentación de la información (Canter, 1998).

Dentro del grupo de matrices, el método más utilizado para la evaluación de los

impactos ambientales es el empleado por Leopold, que describe las acciones

necesarias para la evaluación de los impactos ambientales, identificándolos con

base en su magnitud y su importancia. Este método, modificado con el fin de

reducir el número de actividades y elementos ambientales, es de gran utilidad,

pero depende de la capacidad y juicio de los evaluadores (Canter, 1998).

La técnica empleada para este proyecto fue el método matricial complejo a

partir del modelo planteado por Leopold que en esencia, propicia la identificación

de las relaciones causa-efecto. Este modelo se basa en correlacionar en una serie

de matrices, las acciones previsibles de cada una de las etapas del proyecto, con

los componentes del medio natural y socioeconómico.

Esté método permitirá reconocer cualitativa y cuantitativamente los impactos a

causar por el desarrollo de las obras y actividades que se plantean.

MÉTODO MATRICIAL COMPLEJO

Tipo de evaluación de los impactos


La evaluación de los impactos ambientales se realizará a través de la

identificación de los siguientes atributos:

Magnitud

Signo del impacto

Duración

Reversibilidad

Efecto

Naturaleza espacial

Magnitud

Importancia entre los elementos del proyecto

Sinergia

Viabilidad de adoptar medidas de mitigación

Durante el desarrollo de la metodología se mostrarán los parámetros utilizados

para la interpretación de evaluación de los criterios anteriormente mencionados.

5.1.1. Indicadores de impacto

Análisis del proyecto

Para los fines del presente análisis se entiende como “indicador”, el elemento del

medio ambiente que será afectado o que potencialmente puede ser afectado por

un agente de cambios.

En primera instancia se identificaron las acciones del proyecto susceptibles de

producir impactos en el sistema ambiental:

PALAPA PARA PREPARACION DE ALIMENTOS Y BEBIDAS

ETAPA DESCRIPCIÓN

Preparación Remoción de vegetación existente

Construcción Construcción del área de preparado de comida,

bodega, baño y fosa séptica

Colocación de techumbre a base de palma

Operación y mantenimiento Operación de la palapa

Tabla 17. Actividades o acciones a llevar a cabo para la construcción, instalación de la Palapa.


Situación preoperacional del entorno

Una vez establecidas las acciones o actividades se realizó un inventario del medio

natural y socioeconómico con el fin de determinar los factores, componentes y

elementos susceptibles de ser afectados o beneficiados por el proyecto. A

continuación se muestra el total de factores del sistema ambiental y

socioeconómico:

SISTEMA Factor

Ambiental

Componente Elementos

natu

ral

Inerte Aire Calidad

Suelo Calidad

Erodabilidad

Agua Flujo del agua superficial

Infiltración superficial

y subterránea

Biótico Biótico Vegetación

Fauna

Perceptual Paisaje Cobertura vegetal

Paisaje y estética

Elementos contrastantes

So

cio

ec

on

óm

ico

Social Infraestructura de

servicios

Equipamiento

Económico Directo Empleo

Consumo de bienes y servicios

Indirecto Desarrollo comercial

Tabla 18. Factores, componentes y elementos susceptibles de ser afectados o beneficiados por el proyecto.

En resumen, se identificaron 4 actividades durante el desarrollo del proyecto y 14

elementos (10 elementos del sistema natural y 4 del sistema socioeconómico), con

los que tiene relación el proyecto. Con estas variables, se llevó a cabo el primer

nivel de interacción entre ambos componentes para determinar el nivel de

impactabilidad de las actividades y por otra parte, establecer las bases para


reducir el nivel de afectación a que estarán sometidos cada uno de los elementos

ambientales.

Para cuantificar las interacciones entre las actividades del proyecto y los

elementos ambientales de los sistemas natural y socioeconómico, se diseñó una

matriz de correlación la cual permite conocer el nivel de impactabilidad de las

actividades y el nivel de afectabilidad de los elementos sociales, económicos y

naturales. De esta manera se tiene un índice que resulta en un número para

comprender mejor el impacto ambiental del proyecto.

Estos índices permiten deducir dentro de una escala predeterminada de 1 a 10 y

en escala porcentual, la relación entre el agente generador de impactos con el

elemento impactado. El primero califica de cada una de las actividades del

proyecto, su capacidad de generar impactos sobre los diferentes elementos

analizados; mientras que el segundo, permite conocer cuáles serán los elementos

más afectados.

De esta manera, se conocen las actividades que propician desde una sola

afectación hasta aquellas que son capaces de provocar un amplio espectro de

impactos al sistema; por otra parte, en esta interrelación, se conocen los

elementos más susceptibles de ser afectados por una sola actividad o por varias,

durante cada una de las etapas del proyecto. La matriz de correlación permite

cruzar una actividad con cada uno de los elementos de afectación para conocer si

puede o no existir un impacto; cada una de estas interacciones conforma el

universo de análisis de las posibilidades de impacto ambiental:

a) Unidades de análisis para el sistema natural

(Número de actividades)x(Número de elementos)=Universo de análisis

(4 actividades)x(10 elementos) = 40 unidades de análisis

b) Unidades de análisis para el sistema socioeconómico

(Número de actividades)x(Número de elementos)=Universo de análisis

(4 actividades)x(4 elementos)= 16 unidades de análisis

Ver en la página siguiente, la matriz de correlación.


5.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto

A partir de la información generada en la matriz de correlación, se identificaron un

total de 31 impactos ambientales (21 para el sistema natural y 10

socioeconómico), distribuidos de la siguiente manera:

PALAPA PARA PREPARACION DE ALIMENTOS Y BEBIDAS

ETAPA DESCRIPCIÓN NO. IMPACTOS

+ - TOTAL

Preparación del

sitio Remoción de vegetación existente 1 7 8

Construcción

Construcción del área de preparado de

comida, bodega, baño y fosa séptica 4 7 11

Colocación de techumbre a base de palma 2 2 4

Operación y

mantenimiento Operación de la palapa 8 0 8

TOTAL 15 16 31

Tabla 19. Identificación de impactos ambientales en la matriz de correlación

a) Impactos identificados al medio natural

Etapa Número de impactos identificados Porcentaje

(%) positivos negativos TOTAL

Preparación del sitio 0 7 7 33.33

Construcción 1 9 10 47.62

Operación y

mantenimiento 4 0 4 19.05

Total 5 16 21 100.00

Tabla 20. Impactos identificados para la medio natural

b) Impactos identificados al medio socioeconómico

Etapa Número de impactos identificados Porcentaje

(%) positivos negativos TOTAL

Preparación del sitio 1 0 1 10

Construcción 5 0 5 50

Operación y 4 0 4 40


mantenimiento

Total 10 0 10 100.00

Tabla 21. Impactos identificados para el medio socioeconómico

Índice de impactabilidad global

En la matriz de correlación, se analizaron cuáles actividades provocarán un mayor

número de impactos y/o actuarán sobre los elementos del medio natural y

socioeconómico. Para ello, se estableció el universo de interacciones potenciales

y se definieron las interacciones que resultan positivas. Posteriormente, se

estableció una escala de 10 para otorgarle un valor a cada una de las

interacciones y de esta manera obtener un índice que señala la medida en que

una actividad impacta sobre el medio ambiente donde se desarrollará el proyecto.

a) Impactabilidad global al medio natural

Tabla 22. Impactabilidad global al medio natural

b) Impactabilidad global al medio socioeconómico

Tabla 23. Impactabilidad global al medio socioeconómico

5.1.3. Criterios y metodologías de evaluación

Índice de impactabilidad

Número de actividades 4

Número de impactos 21

Universo de interacciones potenciales 40

Impactabilidad del proyecto 5.25

Calificación del índice de impactabilidad Media

Número de actividades 4

Número de impactos 10

Universo de interacciones potenciales 16

Impactabilidad del proyecto 6.25

Calificación del índice de impactabilidad Media


A partir de la matriz de correlación, se identificaron los impactos benéficos y

adversos, procediéndose al cálculo de los índices de impactabilidad de cada una

de las actividades en los medios natural y socioeconómico, de acuerdo a la

siguiente fórmula, obteniéndose los resultados indicados en las tablas.

II=(TIA/TIM)x10

Donde:

II = Índice de impactabilidad

TIA = Total de impactos por actividad

TIM = Total de impactos al medio (natural o socioeconómico)

ETAPA

ACTIVIDAD IMPACTABILIDAD

MEDIO

NATURAL

MEDIO

SOCIOECONOMICO

Preparación

del sitio

Remoción de vegetación

existente

3.33 1

Construcción Construcción del área de

preparado de comida,

bodega, baño y fosa séptica

3.81 3

Colocación de techumbre a

base de palma

0.95 2

Operación y

mantenimiento

Operación de la palapa 1.9 4

Tabla 24. Índice de impactabilidad para cada uno de las actividades que se llevarán a cabo en la obra

De acuerdo con la naturaleza del proyecto, las actividades que tendrán una mayor

impactabilidad sobre el medio natural será principalmente la remoción de la

vegetación.

Asimismo, la impactabilidad sobre el medio socioeconómico se presentará en la

operación de la palapa para la preparación de alimentos y bebidas.

Índice de afectabilidad

Este índice se refiere a la susceptibilidad que un ámbito (medio) natural o

socioeconómico tiene para ser afectado en un proyecto. Se calculó a partir del

siguiente razonamiento, los resultados se muestran en las tablas.

IA=(F/TIM)x10


Donde:

IA = Índice de afectabilidad

F = Frecuencia de afectación del elemento ambiental

TIM = Total de impactos al medio (natural o socioeconómico).

MEDIO NATURAL

ELEMENTOS AMBIENTALES INDICE DE

AFECTABILIDAD

Calidad del aire 0.48

Calidad del suelo 0.95

Erodabilidad del suelo 0.95

Flujo del agua superficial 0.48

Infiltración del agua superficial y subterránea 0.95

Vegetación 1.43

Fauna 0.95

Cobertura vegetal 0.48

Pasaje y estética 1.9

Elementos contrastantes 1.43

Tabla 25. Índice de afectabilidad para cada uno de los elementos ambientales del medio natural

MEDIO SOCIOECONOMICO

ELEMENTOS SOCIOECONOMICOS INDICE DE AFECTABILIDAD

Equipamiento 0.95

Empleo 1.9

Consumos de bienes y servicios 1.43

Desarrollo comercial 0.48

Tabla 39. Índice de afectabilidad para cada uno de los elementos ambientales del

medio socioeconómico

Con base en los índices de afectabilidad, los elementos con mayor índice de

afectación en el medio natural serán al paisaje, por la presencia de elementos

contrastantes, la vegetación y elementos contrastantes.

En cuanto al medio socioeconómico, los elementos con mayor afectabilidad serán

el empleo y consumo de bienes.


Descripción de impactos

a) Medio natural

Aire

Calidad

La construcción de la palapa, representará un impacto negativo a la calidad del

aire, debido a que se generarán emisiones a la atmósfera consistentes en

partículas edáficas (polvos y de material de construcción), que afectarán a la

calidad del aire de forma temporal. Sin embargo, la magnitud e importancia del

impacto será mínima.

Suelo

Calidad

La calidad del suelo en el predio es buena, ya que permitió el crecimiento de

algunas palmeras y herbáceas. Las actividades de remoción de vegetación, así

como las obras constructivas ocasionarán que se modifique la calidad del suelo de

manera permanente. El impacto previsto será negativo, aunque de magnitud e

importancia baja.

Erodabilidad

Debido a las actividades de desmonte y despalme, se ocasionará que el terreno

se exponga a la erosión, principalmente por lluvia, lo cual se presentará de forma

temporal. El impacto generado por la eventual erosión se considera que será de

magnitud e importancia baja. Por otra parte, en la etapa constructiva se afectará

negativamente el suelo, por lo que se tendrán que aplicar medidas de mitigación,

como el riego de agua.

Agua

Flujo de agua superficial

El factor flujo del agua superficial, será impactado de forma negativa, pero de

magnitud e importancia baja, ya que cuando se presente lluvia abundante, ésta


podrá escurrir hacia el mar debido a la pendiente que existe con dirección a este

cuerpo de agua, aún cuando la palapa se constituya en un obstáculo.

Infiltración del agua superficial y subterránea

El paso de agua de lluvia hacia el subsuelo, se verá modificado con la

construcción de la palapa, debido a que la instalación no permitirá que se infiltre

de forma natural. No obstante, existirá un área por donde el agua podrá seguir

infiltrándose a nivel superficial y subterráneo, impactando de forma positiva, pero

de magnitud e importancia irrelevante.

Biótico

Vegetación

El impacto ocasionado por el derribo de la vegetación (arbustos, herbáceas, 16

palmeras y árboles pequeños de uvero), será negativo aunque de magnitud baja,

ya que se conservarán algunos ejemplares dentro del terreno del proyecto como

parte del área verde.

Fauna

En el predio no se observó ejemplar o madriguera/nido de algún mamífero o ave,

solo insectos; por lo que el impacto sobre cualquier ejemplar que exista en la

zona, será negativo pero mínimo. La fauna incidental buscará refugio en los

predios aledaños ubicados hacia el oeste.

Paisaje

Cobertura vegetal

La remoción de la cobertura vegetal tendrá un impacto negativo aunque de

magnitud baja, ya que el predio está cubierto por plantas herbáceas, palmeras

(16) y arboles pequeños de uvero. La remoción de la cobertura, se relaciona con

la erodabilidad del suelo y la infiltración de agua superficial y subterránea,

variables que fueron previamente analizadas por separado. Como medida de

mitigación se dejará un área verde, dentro de la zona del proyecto de la palapa, de

20 m2.


Paisaje y estética

Concluidas las obras civiles del proyecto, la palapa y las construcciones

resultantes, no contrastarán con el paisaje presente, ya que el terreno se

encuentra en una zona de desarrollo turístico, con estructuras similares a la del

presente proyecto.


La imagen del sitio, se verá alterada una vez que de inicio la obra, debido al

movimiento de trabajadores, acarreo de material y las obras civiles, lo que

ocasionará que se estén generando elementos contrastantes; sin embargo, dicho

impacto se prevé será negativo, de carácter temporal.

No obstante, una vez terminada la construcción de la palapa, se destinará un área

verde donde permanecerán plantas ornamentales, con el fin de armonizar el área.

La palapa terminada, se integrará al conjunto de estructuras similares que ya

existen en el área y que se dedican a prestar servicio al turismo.

b) Medio socioeconómico

Infraestructura de servicios

Equipamiento

En el presente rubro se registraron impactos positivos, ya que la infraestructura

que se pretende construir puede fungir de atractivo turístico y derrama económica

para la zona, aunque en una mínima proporción.

Económico Directo

Empleo

Durante la etapa de preparación y constructiva del proyecto, se planea la

contratación de 4 personas (peones y albañiles), para que realicen las actividades

civiles, eléctricas, etc.


Posteriormente, en la etapa operativa se contempla la contratación de 2 personas

que realicen las actividades de despacho de alimentos, etc. El impacto será

positivo y permanente.

Consumo de bienes y servicios

El desarrollo del presente proyecto requerirá de inversiones que se realizarán

dentro del municipio, principalmente, causando un impacto positivo por el

consumo de bienes y servicios que se requerirán, además de ser un impacto

positivo y permanente de importancia baja.

Económico Indirecto

Desarrollo comercial

Una vez terminado el proyecto, se pondrán a disposición del público, los servicios

de la palapa para la preparación de alimentos y bebidas. El impacto que se prevé

será positivo y permanente.

Importancia relativa de los impactos

Criterios

Los criterios de importancia relativa a utilizar en este proyecto, son los siguientes:

a) Positivo o negativo

Para el caso de este proyecto, se utilizó el signo "-" para identificar un impacto

negativo y el signo "+", o la ausencia de signo para la identificación de un impacto

positivo.

Impacto positivo (+) es aquél admitido como tal tanto por la comunidad técnica y

científica como por la población en general, en el contexto de un análisis completo

de los costos y beneficios genéricos y de los aspectos externos de la actuación

contemplada.

Impacto negativo (-) es aquél cuyo efecto se traduce en pérdida de valor

naturalístico, estético-cultural, paisajístico, de productividad ecológica o en

aumento de los perjuicios derivados de la contaminación o de la erosión y demás


riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecológico-geográfica, el

carácter y la personalidad de una zona determinada.

b) Magnitud (MA)

La magnitud de un impacto es la extensión o escala del mismo y se le asigna con

un valor de 1 a 10; la asignación de un valor numérico de la magnitud debe

basarse en una valoración objetiva de los hechos relacionados con el impacto

previsto.

c) Duración (DU)

Se refiere a las características de permanencia del impacto; se considera temporal

si el efecto se manifiesta durante un lapso no mayor a la duración de la actividad

que lo origina, por el contrario, será permanente cuando continúa su efecto a

pesar de haber cesado la actividad que le dio origen.

d) Reversibilidad (RE)

La reversibilidad del impacto toma en cuenta la posibilidad, dificultad o

imposibilidad de los ecosistemas para retornar a las condiciones previas a la obra

o actividad. De acuerdo con este concepto habrá impactos reversibles o

irreversibles.

e) Efecto (EF)

En un marco de la relación causa-efecto, se identifica el origen del impacto y su

incidencia en el ambiente con el fin de determinar si es directo o indirecto.

f) Importancia entre los elementos del proyecto (S)

La importancia de un impacto está en relación con su significancia, es decir, con la

evaluación de las consecuencias probables del impacto previsto; se le asigna un

valor de 1 a 10. La asignación de este valor numérico de la importancia se basa en

el juicio subjetivo del grupo de evaluación.

g) Naturaleza espacial (NE)

Se refiere a la posibilidad de difusión de los efectos del impacto en el medio; es

puntual cuando su efecto se concentra en un punto donde se lleva a cabo la

actividad que le dio origen; es regional o extensivo cuando el efecto trasciende el

nivel espacial puntual y se manifiesta hacia el espacio-tiempo a través de los

niveles tróficos afectando las cadenas de los ecosistemas locales y regionales.


Los impactos ambientales identificados son sometidos a un proceso de evaluación

mediante una matriz, proceso en el que se han considerado como criterios de

evaluación los mencionados en los párrafos anteriores.

A cada uno de los criterios se les asigna un valor estimado para jerarquizar su

importancia relativa, estableciéndose un valor de 2 para los de mayor importancia

y un valor de 1 para los de importancia menor, con excepción de la magnitud y la

importancia que adoptan valores de 1 hasta 10.

Los criterios de evaluación se resumen de la siguiente manera:

Criterios DESCRIPCIÓN VALOR

IMPACTO Positivo +

Negativo -

Magnitud (MA) Menor 1~3

Media 4~7

Alta 8~10

Duración (DU) Temporal 1

Permanente 2

Reversibilidad (RE) Reversible 1

Irreversible 2

Efecto (EF) Indirecto 1

Directo 2

Importancia entre los

elementos del proyecto (S)

Baja 1~3

Mediana 4~7

Alta 8~10

Naturaleza espacial (NE) Puntual 1

Local 2

Regional 3

Tabla 40. Criterios de evaluación para la identificación de importancia relativa de

los impactos

Calificación de los impactos ambientales

La importancia relativa del impacto se evalúa con relación a los diferentes

atributos considerados y con la siguiente relación. El valor máximo para un


impacto será 28, en el supuesto de que sus propiedades fueran de una

importancia mayor.

IR= (±1)(MA+DU+RV+EF+S+NE)

Donde:

IR = Importancia relativa

MA = Magnitud

DU = Duración

RV = Reversibilidad

EF = Efecto

S = Importancia entre los elementos del proyecto

NE = Naturaleza espacial.

5.1.3.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada

Con base a la metodología seleccionada, al aplicar los indicadores de evaluación

anteriormente descritos a cada uno de los impactos ambientales, se obtiene un

valor sobre su importancia relativa y de esta manera se determinan los resultados

observados en la siguiente matriz.

MATRIZ DE IMPORTANCIA RELATIVA

ELEMENTOS CRITERIOS DE EVALUACION

MA DU RE EF S NE Positivo

o

Resultados

Negativo

MEDIO NATURAL

Calidad del aire 1 1 2 1 1 1 - 7

Calidad del suelo 2 2 2 2 2 1 - 11

Erosión del suelo 3 2 2 2 3 1 - 13

Flujo de agua superficial 2 2 2 1 2 1 - 10

Infiltración del agua

superficial y subterránea

2 2 2 1 2 1 - 10

Vegetación 2 2 2 2 2 1 - 11

Fauna 1 2 2 1 1 1 - 8

Cobertura Vegetal 2 2 2 2 2 1 - 11


Paisaje y estética 2 2 2 2 2 1 - 11

Elementos contrastantes 3 2 2 2 1 1 - 11

MEDIO SOCIOECONÓMICO

Equipamiento 2 2 2 2 2 3 + 13

Empleo 2 2 2 2 2 1 + 11

Consumos de bienes y

servicios

2 2 2 2 3 3 + 14

Desarrollo comercial 2 2 2 2 3 1 + 12

Tabla 41. Importancia relativa de los impactos que se generarán en el proyecto

Criterio de calidad

Se determina si los impactos son benéficos (+) o adversos (-). Es benéfico cuando

el efecto esperado se manifiesta mejorando la calidad o los niveles actuales de

cualquiera de los ámbitos del medio natural y/o socioeconómico; lo contrario

califica al efecto en forma adversa. Ver tablas siguientes:

a) Medio natural

NEGATIVOS

ELEMENTOS CALIFICACION

Calidad del aire -7

Calidad del suelo -11

Erosión del suelo -13

Flujo de agua superficial -10

Infiltración del agua superficial y

subterránea

-10

Vegetación -11

Fauna -8

Cobertura Vegetal -11

Paisaje y estética -11

Elementos contrastantes -11

Tabla 42. Criterios de calidad para los elementos del medio natural



No se encontraron elementos negativos en el aspecto socio económico con

respecto a la construcción de la palapa para preparación de alimentos y bebidas.

Valor real de los impactos

Con el fin de conocer el valor real de cada impacto, su valor obtenido en la

calificación de los impactos se multiplica por el índice de afectabilidad para cada

elemento de afectación y con ello se obtiene un valor global que permite

compararlos con otros impactos. Ver tablas siguientes.

a) Medio natural

NEGATIVOS

ELEMENTOS CALIFICACIÓN INDICE DE

AFECTABILIDAD RESULTADOS

Calidad del aire -7 0.48 -3.36

Calidad del suelo -11 0.95 -10.45

Erodabilidad del suelo -13 0.95 -8.45

Flujo del agua

superficial

-10 0.48 -4.8


superficial y subterránea

-10 0.95 -9.5

Vegetación -11 1.43 -15.73

Fauna -8 0.95 -7.6

Cobertura vegetal -11 0.48 -5.28

Pasaje y estética -11 1.9 -20.9

Elementos

contrastantes

-11 1.43 -15.73

TOTAL -101.48

Tabla 44. Valor real para los impactos negativos del medio natural


POSITIVOS

ELEMENTOS CALIFICACIÓN ÍNDICE DE

AFECTABILIDAD RESULTADOS

Equipamiento 13 0.95 12.35


Empleo 11 1.9 20.9

Consumos de bienes

y servicios

14 1.43 20.02

Desarrollo comercial 12 0.48 5.76

TOTAL +59.03

Tabla 45. Valor real para los impactos positivos del medio socioeconómico

Como resultado del análisis del apartado anterior, se observa que para el medio

natural, los elementos ambientales son impactados negativamente en un total de

–101.48 unidades.

En el medio socioeconómico, existen elementos impactados positivamente con un

total de +59.03 unidades, sin unidades de impactos negativos

Mitigación

A continuación, se procede a revisar los elementos ambientales impactados

negativamente y para los cuales existen medidas de control total o mitigación:

SISTEMA ELEMENTOS Con

medidas

Sin

medidas

Porcentaje de

mitigación (%)

NATURAL

Calidad del aire x -

Calidad del suelo x 85 %

Erodabilidad del suelo x 65 %

Flujo del agua

superficial x 85%


superficial y subterránea x 85%

Vegetación x 35%

Fauna x 30%

Cobertura vegetal x 30%

Pasaje y estética x -

Elementos

contrastantes x 85%

Tabla 47. Elementos ambientales impactados negativamente, con y sin medidas

de mitigación


Una vez establecidos los porcentajes de mitigación para los impactos adversos, se

procede a la determinación de los valores de los impactos negativos con medidas

de mitigación (ver capitulo 6), obteniéndose los resultados de la tabla mostrada a

continuación.

CUANTIFICACIÓN DEL CONTROL DE IMPACTOS NEGATIVOS

SISTEMA ELEMENTOS

Porcentaje

de

mitigación

(%)

Valor sin

medidas de

mitigación

Valor con

medidas

de

mitigación

NATURAL

Calidad del

aire - -3.36 -3.36

Calidad del

suelo 85 % -10.45 -1.56

Erodabilidad

del suelo 65 % -8.45 -2.95

Flujo del agua

superficial 85% -4.8 -0.72

Infiltración del

agua

superficial y

subterránea

85% -9.5 -1.42

Vegetación 35% -15.73 -10.22

Fauna 30% -7.6 -5.32

Cobertura

vegetal 30% -5.28 -3.69

Pasaje y

estética 80% -20.9 -4.14

Elementos

contrastantes 85% -15.73 -3.13

TOTAL -36.51

Tabla 48. Cuantificación del control de impactos negativos

Unidades de mitigación

a) Medio natural


IMPACTOS negativos MEDIDAS DE

MITIGACIÓN

UNIDADES DE

MITIGACIÓN

101.48 36.51 64.97

Tabla 49. Unidades de medidas de mitigación para el medio natural

La mitigación de impactos ambientales al medio natural es de 64.97 unidades.


Para el sector socioeconómico no se identificaron impactos negativos.

Resumen de evaluación ambiental

a) Medio natural

Suma de impactos negativos -101.48

Unidades de mitigación 64.97

Total - 36.51

Tabla 51. Resumen de la evaluación ambiental para el medio natural


Suma de impactos positivos +59.03

Suma de impactos negativos -

Unidades de mitigación -

Total +59.03

Tabla 52. Resumen de la evaluación ambiental para el medio socioeconómico

Comentarios a la evaluación

La evaluación hacia el medio natural, resultó negativa pero de importancia baja,

dado que en el terreno donde se pretende llevar a cabo la construcción de la

palapa para la preparación de alimentos y bebidas, la vegetación presente son

principalmente herbáceas y arbustos. Los impactos negativos se darán

principalmente al paisaje y estética; sin embargo, existirán medidas de mitigación

para disminuir el efecto negativo. Los impactos al medio socioeconómico son

positivos pues la construcción de la Palapa será una obra que generará consumos


de bienes y servicios, generación de empleos temporales y permanentes, aunque

de baja magnitud.


CAPÍTULO 6 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN PARA LOS IMPACTOS

AMBIENTALES Los impactos ambientales establecidos previamente (capítulo 5) que afectan cada uno de los elementos del entorno, son susceptibles de reducción al considerarse diversas medidas para controlar los efectos perjudiciales o reducirlos a un nivel práctico viable, según sea el caso. Al respecto, se aplicarán medidas de prevención, que son el conjunto de acciones anticipadas que se deberán aplicar, para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente, así como medidas de mitigación, que serán las acciones que se deberán ejecutar, a fin de atenuar los impactos y restablecer las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación causada por la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. A continuación, se presentarán las medidas propuestas para la prevención y mitigación de los impactos adversos identificados que podría ocasionar el proyecto de la Palapa para preparación de alimentos y bebidas. 6.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o

correctivas por componente ambiental

Aire

Medidas de mitigación propuestas

Resguardar los residuos de construcción, en un lugar protegido de la acción del

viento y lluvia.

Mantener húmedas las áreas a través de riegos donde sea más visible la

dispersión de partículas que, necesariamente, estarán relacionadas con las áreas

donde se estén realizando trabajos o movimientos de tierra.

Se recomienda que los trabajadores solamente laboren en jornales diurnos y

con determinados lapsos de descanso.

Suelo


Riego de áreas donde se realicen movimientos de tierra, para evitar la

dispersión de polvos y partículas.


Al concluir el proceso constructivo se deberá efectuar la limpieza, dejando libres

de residuos los lugares donde se hayan generado.

Se deberá evitar la contaminación por residuos sólidos como: bolsas de cartón,

plástico, madera y restos de comida de los trabajadores, los cuales deberán ser

depositados en tambos, con lo que se evitará la dispersión de basura.

Los residuos propios de la construcción, considerados como de manejo

especial (bolsas de cemento, alambre, residuos de madera, etc.), deberán

colocarse en un solo sitio para después ser dispuestos donde lo indique el H.

Ayuntamiento de Tecolutla, Ver.

Interacción del agua superficial y subterránea


Se establecerá un área verde, donde podrá llevarse a cabo la infiltración del

agua pluvial.

Convenir con alguno de los dueños de las palapas que ya se encuentran en

funcionamiento, el uso del servicio sanitario por parte de los trabajadores. En caso

de ser estrictamente necesario, se colocará una letrina portátil, durante las obras,

para evitar la infiltración de aguas negras durante el proceso constructivo.

Flujo del agua superficial


Los residuos que se generen debido a la construcción de la palapa se deberán

mantener en tambos con tapa, para evitar su arrastre.

Se le dará mantenimiento al área verde que evitará problemas de

encharcamientos en la zona del terreno

Vegetación


Se ajardinará un área junto a la palapa

Vigilar y realizar el mantenimiento del área verde.

Fauna



En el momento de la remoción de la cobertura vegetal mediante ruidos y

movimiento de la maleza se ahuyentarán a los ejemplares que se encontraran en

el predio hacia otros terrenos con la finalidad de que no sean dañados.

Cobertura vegetal


Se mantendrán algunos ejemplares de vegetación existente para que formen

parte del área verde

Se vigilará de manera constante el área verde y se dará mantenimiento a la

misma

Paisaje y estética


Se deberá mantener en orden el equipo de trabajo.

Contar con una bodega temporal donde se estén resguardando de manera

ordenada todos los materiales de construcción.

Limpieza final, al concluir el proceso constructivo se deberá efectuar la

limpieza, dejando libres de residuos los lugares donde se hayan generado.



Colocar contenedores para la disposición de residuos orgánicos.

Colocar contenedores para la disposición de residuos inorgánicos.

Especificar un sitio para la disposición de residuos de manejo especial.

Colocación de letrinas, mismas que deberán mantenerse con estricta higiene.

Limpieza final, al concluir el proceso constructivo se deberá efectuar la

limpieza, dejando libres de residuos los lugares donde se hayan generado.

Llevar a cabo las actividades en el tiempo señalado


6.2. Impactos residuales

Un impacto residual se considera al efecto que permanece en el ambiente después de haber ejecutado medidas de mitigación. Los efectos residuales en el área correspondiente de la obra, serán: la pérdida de calidad del suelo, el cese de infiltración de agua de lluvia y la incapacidad de que el área pueda volver a ser ocupada por vegetación; dichas afectaciones serán causadas por la infraestructura de la palapa que será construida en el sitio. Otro impacto residual que se mostrará en la zona y que será permanente, es el

cambio en el paisaje, ya que vendrá a ser un elemento contrastante con éste,

aunque se cuidará que armonice con el entorno.


CAPÍTULO 7 PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS La ciudad de Tecolutla con su área de playa, se considera un punto de atracción turística, por lo cual es visitada sobre todo por turistas nacionales e internacionales, principalmente durante las épocas de vacaciones como Semana Santa y en el verano. Si bien, esta zona por estar bañada con las aguas del Golfo de México, se considera de singular belleza, ha sido modificada por actividades antropógenicas, de tal manera que la vegetación y fauna originales han sido desplazadas por tierras para pastoreo, ya que la ganadería es la principal actividad económica, a lo que se agrega el turismo y los servicios. A pesar de ello aún conserva su atractivo, siendo la playa el mayor de ellos. En esta área de playa es frecuente observar aves tanto migratorias, como de la región, así como terrenos que aún conservan vegetación propia de las zonas litorales. Por esta razón, los pobladores del lugar, se han dedicado a prestar servicios de hotelería y comida, principalmente. Con relación a la comida, existen restaurantes, así como fondas y en el área de playa, se observan palapas donde se preparan alimentos y se venden bebidas. En este sentido, la palapa que se construirá, se agregará a las ya existentes para formar un conjunto y pasará a ser parte del paisaje suburbano con una vista espléndida como lo es el Golfo de México. No obstante, con la finalidad de obtener una proyección que se apegue en lo posible a la realidad subsecuente a la construcción de la Palapa turística a desarrollar, se presenta una tabla comparativa donde se infieren diversas posibilidades con y sin la implementación de las medidas preventivas y de mitigación, con la finalidad de obtener un punto de referencia que nos indique un escenario futuro de la obra. Cabe señalar que resulta complicado generar predicciones con un alto porcentaje de certidumbre, ya que existen de por medio una infinidad de factores o variables que no pueden ser controladas por el hombre y pueden cambiar drásticamente los escenarios reales, tales como huracanes u otros fenómenos meteorológicos impredecibles.


7.1. Pronóstico del escenario

Escenarios ambientales

ELEMENTO CON MEDIDAS AMBIENTALES SIN MEDIDAS AMBIENTALES

Aire

Riego de agua para evitar la emisión de partículas de polvo que afecten a los trabajadores y vecinos. Almacenamiento temporal de las tierras removidas y los residuos de construcción, que podrán utilizarse, posteriormente y en la medida de lo posible, para la construcción de rellenos o compensación de áreas verdes.

El presente proyecto podría generar la emisión de partículas de polvo a la atmosfera, principalmente durante las actividades remoción de vegetación y de excavaciones, ocasionando molestias a los trabajadores y a los vecinos del proyecto.

Ruido

Con respecto a los niveles de ruido permitidos, se deberá cumplir con la norma NOM-080-SEMARNAT-1994, con la finalidad de regular los sonidos emitidos durante la etapa de construcción de la palapa, para mantener el ruido por debajo de los niveles normados. Se contempla la disminución de la frecuencia de los ruidos ya que se apegara a los horarios de trabajo específico.

Se podrían generar vibraciones y ruidos en la zona, durante la construcción, ocasionando molestias en los habitantes vecinos, lo cual restaría bastante el atractivo que tiene la zona como destino turístico.

Suelo

Es recomendable el riego de las áreas donde se realicen movimientos y excavaciones de tierra; con lo anterior se podrá evitar la dispersión de polvos y partículas del suelo. Las tierras removidas, el material sobrante de las obras y cualquier otro material de construcción, se deberá ubicar estratégicamente, para evitar cualquier tipo de incidente que pudiera provocar la

Podría existir una grave dispersión de polvos y partículas del suelo, por el paso del equipo usado para la construcción y la existencia de excavaciones, contaminando el aire y propiciando el desgaste del suelo. Podría provocarse incidentes provocados por una mala ubicación de materiales de construcción.


mala ubicación de dichos materiales. En caso de lluvias, se sugiere suspender los trabajos de construcción y excavación para evitar el arrastre de suelos. Al concluir el proceso constructivo se deberá efectuar la limpieza, para dejar libres de residuos los lugares donde se hayan generado. Para evitar la dispersión de basura, los residuos generados deberán ser depositados en tambos, debidamente rotulados con las leyendas: “Residuos inorgánicos” “Residuos orgánicos”. Posteriormente, los residuos serán enviados al basurero municipal del Municipio de Tecolutla, Ver.,

Debido a las operaciones de construcción y remoción de suelo por la excavación en la zona, podría darse el caso de arrastre de suelos por lluvias, lo cual podría generar pérdida de suelos y de estabilidad en el terreno del proyecto. Contaminación por residuos sólidos mal colocados como: bolsas de plástico, cartón, madera, restos de comida de los trabajadores, etc.

Agua

Para infiltración de agua pluvial, se establecerá un área verde. Con esta medida también se evitará la creación de charcas de agua estancada.

Debido a que se crean obras de cimentación, y compactación de suelos, puede existir la creación de charcas de agua estancada.

Vegetación

Se recomienda vigilar y realizar el mantenimiento del área verde que se creará. Se conservarán varios ejemplares de vegetación existente en el terreno de la obra.

Pérdida de ejemplares de uveros, palmeras y vegetación herbácea del terreno.

Fauna El área para realizar las obras se encuentra perturbada por la presencia del desarrollo urbano y turístico de la zona, por lo que la reducida fauna existente en el terreno será ahuyentada previamente hacia los terrenos colindantes.

La fauna existente en el lugar podría verse perturbada durante las etapas de construcción y operación de la palapa para preparación de alimentos y bebidas.


La elaboración del Programa de vigilancia ambiental tiene como propósito establecer las vías para mitigar, remediar y compensar los impactos negativos detectados en las etapas del proyecto; además de incluir las acciones necesarias para que se lleve a cabo, consignando diversas responsabilidades y el de su posterior seguimiento y control. Dicho programa, será aplicado durante y después de las obras para la conformación de la Palapa para la preparación de alimentos y bebidas. Si bien las acciones que originan los impactos serán diversas, las afectaciones más significativas corresponderán a las etapas de preparación del sitio y construcción. Este apartado también considera un programa de atención a contingencias que cuenten con un control de posibles emergencias a ocurrir dentro de la palapa una vez que ésta entre en su etapa operacional. Asimismo, se llevará a cabo un programa de monitoreo ambiental en las tres etapas de este proyecto que establecerá indicadores que determinen el comportamiento de las medidas de mitigación que se lleven a cabo en el proyecto. De igual forma se considera un programa de participación ciudadana para que la ciudadanía esté informada acerca de lo que contendrá el proyecto y en qué consistirá.

Tabla 26.Contenido del programa de vigilancia ambiental

Programa de Mitigación El programa de mitigación tendrá como objetivo proporcionar medidas que serán implementadas directamente por el promovente durante la ejecución de los trabajos. Las medidas que contempla el programa de mitigación para la etapa preparativa y constructiva son las siguientes:

Consideraciones dentro del programa de vigilancia ambiental

Programa de mitigación de

impactos ambientales

Programa de atención a

contingencias

Programa de monitoreo ambiental

Programa de participación ciudadana


MEDIDAS CONTEMPLADAS DEL PROGRAMA DE MITIGACIÓN

Etapa preparativa y constructiva

Riego de agua donde se realicen movimientos de tierra y excavaciones.

Ubicación estratégica de los materiales de construcción, tierras removidas y material sobrante de las obras.

Separar la capa orgánica de material de despalme, para su uso posterior en las áreas verdes y realizar las obras en el tiempo establecido.

En caso de lluvias, se sugiere suspender los trabajos de excavación para evitar el arrastre de suelos. En caso de presencia de puntos de erosión a causa de una lluvia fuerte se deberá compactar la zona.

Limpieza final de áreas al concluir el proceso constructivo

Colocar tambos rotulados para la disposición de: - Residuos inorgánicos - Residuos orgánicos

Mantenimiento preventivo y periódico de la maquinaria para que se encuentre en óptimas condiciones de operación

Cubrir montículos de materiales, para evitar la dispersión de partículas de polvo en el aire.

Mantener en orden el equipo de trabajo y el material de construcción.

Tabla 27. Medidas contempladas en el Programa de Mitigación

Asimismo, se recomienda que los trabajadores solamente laboren en jornales diurnos y con determinados lapsos de descanso. Dentro de este programa de mitigación se incluye el plan de manejo de residuos sólidos urbanos, el cual se presenta a continuación. Plan De Manejo De Residuos Para La Etapa Operativa de la Palapa para la preparación de alimentos y bebidas

1. Introducción Durante la operación de la palapa turística serán generados residuos sólidos urbanos y. Los residuos sólidos urbanos que se estarán generando serán principalmente: papel, papel sanitario, cajas de cartón, envolturas, plástico, vidrio, residuos alimenticios, poda de pasto proveniente del área ajardinada, embalajes, aluminio, entre otros.

2. Objetivo

Cumplir con la normalidad establecida para la generación de residuos sólidos urbanos y; con el fin de minimizar la cantidad de éstos que terminan


en el basurero municipales y lo cuales poseen la funcionalidad para ser valorizados a través de cadenas productivas que son fuente de negocios, ingresos y empleos.

Disponer de forma adecuada de todo aquel material que aun puede tener un reuso o ser reciclable.

Adoptar medidas para minimizar su generación y para reciclarlos internamente.

4.- Manejo De Residuos Sólidos Urbanos

Manejo de residuos de la construcción de la nueva palapa para la etapa operativa

Residuos sólidos urbanos

Recolección y forma Forma y periodo de almacenamiento

Tratamiento y disposición

Papel y cartón

El material de cartón y papel será recolectarlo de la siguiente manera: Papel: seco, limpio, sin gomas – ni grapas. Cartón: seco, limpio, sin grapas, gomas y lazos.

Será destinada un área de confinamiento de residuos donde se situarán algunos contenedores para ir almacenando los materiales de cartón y papel.

Los residuos colectados serán enviados a un centro de acopio, para su reciclaje. Los residuos de este tipo que, no son susceptibles de reciclaje como los papeles sanitarios, toallas sanitarias, y pañales, serán enviados al basurero municipal de Tecolutla, Ver.

Plásticos

Los materiales plásticos, como por ejemplo envases de botellas, serán separados del resto de los residuos y colocados en contenedores, etiquetados.

Los residuos plásticos serán confinados en un contenedor, para lo cual será destinada un área específica.

Cuando se tenga un volumen considerable de éstos, serán llevados a un centro de acopio, para su reciclaje y reutilización.

Residuos sólidos urbanos

Los residuos que no Todos los residuos En este caso, ya sea


pudieron ser reciclados, como los provenientes del baño (papel higiénico, toallas sanitarias, pañales, toallas de papel, etc.) entre otros. Dichos residuos serán colocados en contenedores etiquetados

sólidos no peligrosos, se llevarán a los contenedores especiales rotulados “residuos sólidos urbanos no peligrosos” Posteriormente, los residuos serán recogidos por el servicio de limpia pública del municipio de Tecolutla, Ver.

por convenio que se efectúe con el servicio de limpia pública municipal, serán los encargados de recolectar tales desechos,

Tabla 28. Manejo de RSU en la etapa operativa de la Palapa

Programa de Atención a Contingencias Ambientales Este programa define las medidas a tomar para prevenir o actuar ante cualquier emergencia, accidente ambiental o desastre natural, que pueda presentarse; además, permite diseñar una respuesta planificada (organizada y oportuna) para proteger al personal de la obra, así como contar con el equipo y los materiales necesarios, frente a eventos o accidentes como, desastres naturales, conatos de incendio, emergencias, entre otros.

CONTINGENCIAS A PARTIR DE EVENTOS NATURALES

Lluvias e inundaciones Huracán Tormentas eléctricas:

En caso de que se llegara a presentar este evento, ocasionaría un acarreo de materiales, en tal caso se deberán verificar los daños causados y posteriormente hacer la recolección de materiales que puedan causar algún otro daño ambiental

Este desastre, generaría un acarreo de materiales de construcción. Si se presentara en la etapa operativa, se produciría la inundación pluvial, por lo que se recomienda seguir las recomendaciones generales de la Secretaría de protección civil.

Con este tipo de eventos es probable que se presenten Incendios, para lo cual se deberá contar con el equipo necesario contra incendios (extintores) para combatir un siniestro de este tipo.

Tabla 29. Medidas para contingencias de tipo natural

Dado que las contingencias de tipo natural no se pueden prevenir al cien por ciento, no se puede realizar una calendarización de las mismas; solamente se mencionan las medidas que se tomarán si éstas llegaran a presentarse durante el desarrollo del proyecto. Otras medidas a tomar serán:


La disposición adecuada de los residuos sólidos, en los sitios autorizados por el Ayuntamiento de Tecolutla, Ver., respetando la legislación en materia de residuos en el estado.

Posibles impactos de las contingencias ambientales a) Sobre la obra:

Pérdida temporal o permanente de equipo.

Incapacidad de continuar operando en el área del proyecto. b) Sobre el personal

Pérdida de trabajo

Fatalidades

Lesiones graves c) Ambiente

Contaminación por dispersión de partículas y materiales propios de la construcción.

Conatos de incendio El objetivo de atender una contingencia es contar con un sistema de respuesta para el control de posibles emergencias dentro de las instalaciones de la palapa turística, se deberá contar con por lo menos un extintor a la vista, así como los teléfonos de protección civil para evitar posibles fatalidades. Programa de Seguimiento El objetivo principal de este programa es valuar y registrar detalladamente los cambios que pueden producir en la puesta de operación del proyecto durante la preparación, construcción y puesta en marcha de la palapa para la preparación de alimentos y bebidas. Sus objetivos específicos son:

Reelaborar periódicamente pronósticos sobre la evolución de los impactos ambientales, de modo que permitan adecuar las medidas de control de las nuevas realidades.

Proponer ante los impactos no previstos las medidas correctivas.

Informar a la autoridad competente sobre la presencia de impactos ambientales no anticipados, o de cambios bruscos en las tendencias de los impactos ambientales previamente evaluados.

Duración del seguimiento Considerando las etapas de preparación y construcción de las obras, se puede diferenciar los siguientes períodos de monitoreo.

Previo a la preparación y construcción de las obras.

Durante la etapa de construcción de las obras.


En la etapa funcional de la palapa turística. El período de monitoreo consistirá en recorridos de la supervisión a las obras ejecutadas dentro de la palapa turística. En cada recorrido se tomarán datos necesarios a fin de establecer diferencias entre ellos para tomar las medidas correctivas correspondientes. Se deberán aplicar bitácoras en las que se registrarán por escrito y en forma continua, pormenorizada y con fechas todas las actividades realizadas durante la construcción de la palapa para alimentos y bebidas.. Los registros en la “Bitácora” deberán ser claros, precisos y sin omisiones ni tachaduras y en caso de requerirse alguna corrección, ésta será a través de un nuevo registro, sin eliminar la hoja, sin borrar ni tachar el registro que se corrige. Un ejemplo con los datos que deberá tener esta bitácora se muestran en la figura siguiente. Nombre del proyecto: Número de bitácora: _____Folio ______________________________________ Fecha:________________________ Responsable técnico: (residente de obra, jefe en turno, etc).________________________________________________________________________________ Descripción de actividades:________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Etapa del proyecto: ______________________________________________________________ Observaciones: (errores o problemas sobresalientes) _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Firma de las personas que realizan el registro

Imagen 11. Bitácora ambiental

Programa de Participación Ciudadana El objetivo principal de este programa es el manejo adecuado de las opiniones de los ciudadanos en relación al presente proyecto, con la finalidad de que los mismos conozcan las áreas que abarcará el proyecto. El propósito se cumplirá a


través de la colocación de una pancarta donde se informen como mínimo los siguientes puntos:

Nombre de la obra

Tipo de actividad que se realizará

Beneficios e inversión


Conclusiones

El presente estudio hace referencia a la construcción, instalación y operación

de una Palapa para la preparación de alimentos y bebidas.

El terreno donde se planea la construcción de la Palapa, se localiza en la

Avenida Agustín Lara s/n, fraccionamiento Arcadia, en la localidad y municipio de

Tecolutla, Veracruz.

La Sr. Rosa Elena Núñez Sesenes, interesada en la construcción de la palapa,

pedirá la concesión de una superficie de 1601.83m2 de terreno, del cual

1201.83m2 es terreno ganado al mar y 400m2 es zona federal.

El proyecto consiste en la preparación del terreno que implica la remoción de la

vegetación existente, así como la edificación de la palapa para la preparación de

alimentos y bebidas, bodega, fosa séptica y estacionamiento; así mismo su

funcionamiento y mantenimiento. Su distribución será la siguiente:

Tabla 30. Distribución de las superficies de la Palapa.

El objetivo de la instalación de la palapa es brindar un servicio de calidad a las personas que visiten el lugar, ofreciéndoles productos alimenticios y un sitio de esparcimiento.

La inversión que se prevé para la construcción de la palapa será de $50,000.00

(cincuenta mil pesos 00/100 M.N.).

En cuanto a características ambientales, cabe señalar que el terreno se

encuentra con vegetación predominantemente herbácea y con 16 ejemplares de

AREA SUPERFICIE m2 % SOBRE SUPERFICIE DE

TERRENO

Área de preparación de alimentos, bodega, baño y fosa séptica

14.01 0.88

Área de mesas 38.7 2.42 Estacionamiento 1125.12 70.23 Área de sombrillas/ playa 100 6.24 Playa 300 18.74 Área verde 24 1.49

TOTAL 1601.83 100


palma cocotera distribuidos en el mismo. Ninguna de las especies vegetales

observadas se encuentran en la NOM-059-SEMARNAT-2001 referente a la

protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres.

En resumen, se identificaron 4 etapas durante el desarrollo del proyecto y 14

elementos (10 elementos del medio natural y 4 del socioeconómico), con los que

tiene relación el proyecto.

De acuerdo a la evaluación ambiental del proyecto, se resume lo siguiente:

Resumen de evaluación ambiental a) Medio natural

Suma de impactos negativos -101.48

Unidades de mitigación 64.97

Total - 36.51 Tabla 31. Resumen de la evaluación ambiental para el medio natural


Suma de impactos positivos +59.03

Suma de impactos negativos -

Unidades de mitigación -

Total +59.03 Tabla 32. Resumen de la evaluación ambiental para el medio socioeconómico

La evaluación hacia el medio natural, resultó negativa pero de importancia baja, en

virtud de que es un predio cuya vegetación es principalmente herbácea y

arbustiva. Los impactos negativos, se darán principalmente al aire y al paisaje,

aunque dichos efectos en su mayoría serán de manera temporal y además

existirán medidas de mitigación para disminuir el efecto negativo. Los impactos al

medio socioeconómico son positivos pues la construcción de la Palapa servirá

para generar empleos y consumos de bienes aunque de forma mínima.

Finalmente, el proyecto de construcción y operación de la palapa es viable, ya que cuenta con todas las características ambientales y socioeconómicas adecuadas. Además de que se vigilará que se dé cumplimiento ambiental durante la etapa de preparación, construcción y funcionamiento de la misma.


CAPÍTULO 8

IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA

EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

Planos definitivos Se anexan planos

- Plano General del Proyecto.

Fotografías

Anexo Fotográfico Otros anexos Documentos Legales: Se anexa identificación oficial del promovente. Cartografía Consultada:

- INEGI, Carta geológica F1412 (Poza Rica, Veracruz); Escala 1:250,000.

- INEGI, Síntesis Geográfica, Nomenclátor y Anexo Cartográfico del Estado

de Veracruz.

- INEGI, Carta edafológica E14-6 (Poza Rica, Veracruz); Escala 1:250,000.

- INEGI, Carta topográfica E1412 (Poza Rica, Veracruz); Escala 1:250,000.

- INEGI, 2001. XII Censo de Población y Vivienda, 2010.


CAPITULO 9

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