ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL 2018 - FUNDESA...• Ha ido cambiando el peso de los datos de la...
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ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL 2018
#ICG2018
www.fundesa.org.gt
Nuestra misión en FUNDESAes trabajar como un centro de pensamiento e incidencia para
contribuir al desarrollo de forma integral y sostenible.
Desde 1984, trabajamos con un enfoque propositivo y con visión de largo plazo sobre los temas clave para el desarrollo de todos los guatemaltecos.
En FUNDESA, contamos con cuatro vías para llevar a cabo nuestro PROPÓSITO
ELABORAMOS ANÁLISIS, ESTUDIOS Y PROPUESTAS
VISIBILIZAMOS RESULTADOS, MEDIMOS Y AUDITAMOS
LLEVAMOS LOS TEMAS ALAS MESAS DE DISCUSIÓN
DAMOS HERRAMIENTASPARA PODER MEJORAR
una Guatemala
+ SOLIDARIAuna Guatemala
+ PRÓSPERAuna Guatemala
+ SEGURA
Una Guatemala solidaria significa lograr una mejor inversión social en
nutrición y calidad educativa, apostando por más oportunidades
para los grupos vulnerables.
Una Guatemala próspera significa generación de más empleos, mayor inversión y mejores ingresos para
que el Estado pueda cumplir con sus principales obligaciones.
Una Guatemala con seguridad y justicia significa poder vivir con tranquilidad y en paz, donde las
normas se cumplan y la justicia sea igual para todos los guatemaltecos.
Fortalecimiento de las INSTITUCIONES del Estado
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1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Álvaro Arzú
Alfonso Portillo
Óscar Berger
Álvaro Colom
Otto Pérez M.
Crecimiento PIB (real)
Jimmy Morales
2.96% 4.36% 4.99% 3.85% 3.61% 2.40% 3.87% 2.53% 3.15% 3.26% 5.38% 6.30% 3.28% 0.53% 2.87% 4.16% 2.97% 3.70% 4.17% 4.15% 3.06% 2.83%
Compuesto = 4.04% Compuesto = 3.10% Compuesto = 4.52% Compuesto = 2.70% Compuesto = 3.75% ¿Cuál es la META?
¿A qué velocidad crece la Economía de GUATEMALA?
• FUENTE: BANGUAT – Tasa de Variación Anual del Producto Interno Bruto (2017, precios constantes)
No sólo es un problema de generar más EMPLEOS “a secas”…
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Población Ocupada 2017 (junio)…
6,556,214 personas
• FUENTE: Población Ocupada – Guatemala 1950 a 2017* (The Conference Board Total Economy Database: 2017)
Sino que es un problema de incremento en la PRODUCTIVIDAD
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Productividad Laboral 2017 (US$ de 2016, ajustados a valores PPA: 2011)…
US$ 20,359.87
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• FUENTE: Productividad Laboral – Guatemala 1950 a 2017* (The Conference Board Total Economy Database: 2017)
PILARES ICG 4.0
Instituciones
Infraestructura
Adopción de TICs
Estabilidad Macroeconómica
Salud
Educación y Habilidades
Mercado para los productos
Mercado Laboral
Sistema Financiero
Tamaño del mercado
Dinamismo de las empresas
Capacidad de innovación
Los índices y clasificaciones no son comparablescon los Informes de Competitividad Globalanteriores.
¿POR QUÉ?PILARES: Todavía hay 12 pilares de competitividad,pero se han reorganizado, rediseñado y el enfoquede cada uno ha cambiado.INDICADORES: de 114 pasó a 98 indicadores.• 64 nuevos indicadores• Ha ido cambiando el peso de los datos de la
encuesta desde 70% hasta 44%• Ya no hay diferencia en las "etapas de
desarrollo“ y todos los pilares tienen el mismopeso porcentual
• La puntuación es sobre 100, generando unconcepto de distancia a la frontera que ayuda avisualizar qué país ha logrado mayor avance.
¿Qué es y para qué sirve el Índice de Competitividad Global?
• Es el estudio comparativo entre países más importante acerca de los factores que incidenen la productividad que permite aumentar el crecimiento económico y mejorar los ingresospara reducir la pobreza.
• Mide los factores que impulsan la productividad y prosperidad entre países.
• Identifica aquellos factores que ayudan a explicar las diferencias en la evolución delingreso per cápita.
• Analiza de forma teórica los factores que generan mayor competitividad y productividaden 140 países (96% del PIB mundial).
• Es utilizado por organismos internacionales (BM, BID, OCDE), centros de investigación,analistas, inversionistas, agencias de calificación país (FITCH, Moodys, S&P), entre otros,como un insumo al riesgo que determinada economía tiene (impacto en el costo delcrédito).
¿Qué es Competitividad?
Metodología
• El informe es preparado por el Foro Económico Mundial, con sede enGinebra, Suiza (WEF siglas en inglés), esta edición incluye 140 países.
• Evalúa 98 indicadores, combinando datos de la encuesta ejecutiva decompetitividad global que realiza FUNDESA en Guatemala para el WEF(44%) e información estadística de organizaciones internacionales (56%).
• Toma en cuenta 12 pilares
•Ya no hay diferencia en las "etapas de desarrollo“ y todos los pilares tienenel mismo peso porcentual
Algunos indicadores usados en las cuatro categorías que se analizan:
Ambiente favorable Capital humano MercadosEcosistema de
innovación
Crimen organizado
Tasa de homicidios
Confianza en los servicios de la policía
Transparencia del presupuesto
Independencia judicial
Libertad de prensa
Derechos de propiedad
Propiedad intelectual
Calidad de las carreteras
Electrificación
Telefonía
Inflación
Expectativa de vida saludable
Años de escolaridad
Capacitación de los maestros
Calidad de la capacitación técnica vocacional
Habilidades de los graduandos
Habilidades digitales en la población
Facilidad para encontrar colaboradores hábiles
Expectativa de vida escolar
Enseñanza de pensamiento crítico
Porcentaje de estudiantes en relación a los maestros en
primaria
Alcance del dominio del mercado
Competencia en los servicios
Tarifas arancelarias
Eficiencia en el proceso de despacho aduanero
Costos de despido
Participación de la mujer en el mercado laboral
Financiamiento para PyMes
Disponibilidad de capital de riesgo
Solidez bancaria
Brecha crediticia
PIB (PPA)
Costo y tiempo de abrir un negocio
Ambiente regulatorio para las insolvencias
Crecimiento de compañías innovadoras
Compañías que impulsan ideas disruptivas
Diversidad de la fuerza laboral
Estado de desarrollo de clústeres
Publicaciones científicas
Aplicación de patentes
Gasto en I+D
Calidad de las instituciones de investigación
Aplicaciones de marcas
Veinte países más competitivos (sobre 140 países)
• Estados Unidos con la nueva metodología es el paísmás competitivo del mundo.
• Singapur sigue avanzando gracias a las reformaseducativas que ha realizado y su apertura comercial.
• Alemania es ahora el país más competitivo de Europapor su capacidad de innovar.
• Suiza sigue siendo una economía competitiva pero sufalta de inversión en TICs hace que se quede másrezagada.
• Japón sigue avanzando gracias a las inversiones que harealizado en infraestructura (vial y aeroportuaria).
• Países Bajos un país que sigue dentro de los 10 paísesmás competitivos del mundo gracias a suindependencia judicial y fortaleza de sus instituciones.
• Hong Kong un país que debe impulsar más sucapacidad de innovación para avanzar en el ranking.
• Reino Unido un país que se caracteriza por susinstituciones debe hacer más para impulsar las TICs.
• Suecia gran fortaleza por su apertura y capital humano.• Dinamarca tiene que aumentar su mercado.
Diferencia con el 2017
Posición País Evaluación Ranking Evaluación1 Estados Unidos 85.6 - +0.82 Singapur 83.5 - +0.53 Alemania 82.8 - +0.24 Suiza 82.6 - +0.2
5 Japón 82.5 +3 +0.96 Países Bajos 82.4 -1 +0.27 Hong Kong (RAE) 82.3 - +0.38 Reino Unido 82.0 -2 -0.19 Suecia 81.7 - +0.1
10 Dinamarca 80.6 +1 +0.7
11 Finlandia 80.3 +1 +0.512 Canadá 79.9 -2 -0.113 Taiwán (China) 79.3 - +0.114 Australia 78.9 +1 +0.715 República de Corea 78.8 +2 +0.816 Noruega 78.2 -2 -0.817 Francia 78.0 +1 +0.618 Nueva Zelanda 77.5 -2 -0.619 Israel 76.6 +3 +0.620 Luxemburgo 76.6 - +0.4
América
Europa
Asia
África
Oceanía
Competitividad en América Latina
• Chile se mantiene como el país más competitivo de AméricaLatina.
• México destaca por su capacidad de generar mayordinamismo empresarial que lo coloca ahora como lasegunda economía más competitiva de América Latina.
• Uruguay con gran capacidad de competir gracias a susinstituciones democráticas.
• Costa Rica es el país más competitivo en Centroamérica y seposiciona por su alto capital humano.
• Colombia una economía con alto potencial y un ecosistemaempresarial muy dinámico.
• Perú Una economía que goza de mucho capital humano einfraestructura para competir
• Panamá Su poca capacidad para innovar hace que hayaretrocedido 9 posiciones en el ranking.
• Brasil Necesita fortalecer sus instituciones y su mercadolaboral
• Argentina Poca estabilidad macroeconómica y debilidadinstitucional no le permite avanzar más
• República Dominicana Necesita desarrollar mejoresprocesos para innovar.
Diferencia con el 2017
Posición País Evaluación Ranking Evaluación
33 Chile 70.3 +1 +0.9
46 México 64.6 -2 +0.5
53 Uruguay 62.7 -3 -
55 Costa Rica 62.1 -1 +0.4
60 Colombia 61.6 -3 +0.1
63 Perú 61.3 -3 +0.2
64 Panamá 61.0 -9 -0.6
72 Brasil 59.5 -3 -0.2
81 Argentina 57.5 -2 +0.1
82 República Dominicana 57.4 - +1.8
86 Ecuador 55.8 -3 +0.4
95 Paraguay 53.4 +1 +0.5
96 Guatemala 53.4 -5 -0.1
98 El Salvador 52.8 - +0.4
101 Honduras 52.5 +2 +1.2
104 Nicaragua 51.5 -3 -
105 Bolivia 51.4 n/a n/a
127 Venezuela 43.2 -10 -1.9
Índice de Competitividad Global 2018 en Centroamérica y República Dominicana
ICG 4.0 (140 países)
COSTA RICA (55)
PANAMÁ (64)
REPÚBLICA DOMINICANA (82)
GUATEMALA (96)
EL SALVADOR (98)
HONDURAS(101)
NICARAGUA (104)
Calificación ICL (100 pts) 62 61 57 53 53 52 52
Instituciones 59 51 48 44 41 45 44
Infraestructura 65 68 65 58 60 58 55
Adopción de TIC 60 48 47 31 39 28 32
Estabilidad Macroeconómica 73 90 74 74 75 74 74
Salud 97 92 83 75 83 76 90
Educación y habilidades 69 58 57 53 48 48 46
Mercado de los productos 60 58 54 61 54 57 54
Mercado Laboral 60 56 62 51 52 56 53
Sistema Financiero 60 67 59 57 60 60 54
Tamaño del mercado 46 49 53 51 43 42 40
Dinamismo Empresarial 56 58 55 55 52 54 50
Capacidad de innovación 40 37 31 31 27 32 27
ICG 4.0 (140 países)
GUATEMALA 2018 (96)
GUATEMALA 2017(91)
Diferencia
Calificación ICL (100 pts) 53.4 53.5 -0.1
Instituciones 43.5 43.9 -0.4
Infraestructura 58.3 57.4 0.9
Adopción de TIC 31.1 28.8 2.3
Estabilidad Macroeconómica 74.4 75 -0.6
Salud 74.6 73.9 0.6
Educación y habilidades 52.6 53.5 -0.9
Mercado de los productos 61.1 63.2 -2.1
Mercado Laboral 51.3 51.9 -0.6
Sistema Financiero 57.4 57.3 0.1
Tamaño del mercado 50.8 50.6 0.2
Dinamismo Empresarial 54.6 55.4 -0.8
Capacidad de innovación 30.7 31.1 -0.4
Índice de Competitividad Global 2018 en Centroamérica y República Dominicana
Países con una competitividad similar a la de Guatemala
• Bosnia y Herzegovina 91• Argelia 92• Kenia 93• Egipto 94• Paraguay 95• Guatemala 96• Kirguistán 97• El Salvador 98• Mongolia 99• Namibia 100• Honduras 101
¿Cuáles son las ventajas y desventajas competitivas de Guatemala?
Ventajas competitivas Ranking Desventajas competitivas Ranking
Eficiencia de los servicios de tren (1.1 / 7 puntos) 139
Crimen organizado (2.6 / 7) 138
Suscripción de banda ancha móvil (13.9%) 132
Tasa de homicidios (27.3 x 100,000 hab) 132
Índice de conectividad vial (15.8 / 100) 131
Regulación sobre conflictos de interés (3.3 /10) 131
Regulaciones sobre Gobierno corporativo (3 / 10) 131
Calidad de las carreteras (2.6 / 7) 128
Regulaciones sobre insolvencias (4 / 16) 128
Confianza en los servicios de la policía (3 / 7) 126
Movilidad laboral interna (5.4 / 7 puntos) 6 / 140
Actitud de los emprendedores al riesgo (4.9 / 7 ) 12
Solidez bancaria (6/7 ) 13
Complejidad del tarifario arancelario (6.7 / 7 ) 20
Transparencia presupuestaria (76.9 / 100) 21
Apertura al comercio de servicios (17.7 / 1) 28
Competencia en los servicios (5.4 / 7) 29
Cooperación en relación patrono-trabajador (5/7) 30
Morosidad en créditos (2.1%) 33
Fortaleza de estándares en auditorías y control interno (5.3 / 7)
35
Recomendaciones para mejorar en cada uno de los pilares
•Ambiente favorable:1. Instituciones:
- Se debe continuar el fortalecimiento del sector justicia para garantizar una justiciaindependiente (aumentar la eficiencia del sistema de justicia criminal 26%).
- La reducción de la tasa de homicidios (100,000 habitantes) debe continuar siendo unindicador crítico de todas las instituciones del sistema de justicia criminal.
- Reformas estructurales son importantes en leyes como la Reforma a la Ley Electoral y dePartidos Políticos, Ley de Servicio Civil, Ley de Contrataciones y Reforma a la Ley deProbidad.
- Continuar el fortalecimiento de las instituciones de seguridad (PNC y al sistemapenitenciario).
- Se debe priorizar publicar la encuesta de victimización.- Proteger y garantizar los derechos a la propiedad privada (Franja transversal del Norte
presencia del Estado).- Aprobar la Ley de Consultas a Pueblos Indígenas conforme el Convenio 169 de la OIT y la
Iniciativa 4781 Ley del arbitrio del Alumbrado Público Municipal.
Recomendaciones para mejorar en cada uno de los pilares
•Ambiente favorable:2. Infraestructura:
- Es necesario recuperar los niveles de inversión en el Ministerio de Comunicaciones.- Aprobar la iniciativa 5431 Ley General de Infraestructura Vial que ya se encuentra en el
Congreso de la República que permita aumentar la inversión (22,000 kilómetrosadicionales en 15 años).
- Impulsar más el modelo de APP por medio de los proyectos que ha priorizado la AgenciaNacional para el Desarrollo de Infraestructura Económica (ANADIE).
3. Adopción de TIC:- Impulsar la licitación de la banda AWS para cobertura móvil (frecuencias en 1700 y 2100
MHz).- Revisar la Ley General de Telecomunicaciones para aumentar la distribución del espectro
radioeléctrico.4. Estabilidad macroeconómica:
- Revisar los mecanismos de deuda según la capacidad de pago del país.
Recomendaciones para mejorar en cada uno de los pilares
•Capital Humano:
5. Salud:- Se debe ampliar el primer nivel de salud, para reducir la desnutrición crónica que afecta
hoy al 46% de los niños menores de 5 años y priorizar acciones como las que se hanvisto en los hospitales (inversión de US$160,000.00 ha permitido ahorros de hastaUS$25 millones de dólares).
- Ampliación de políticas públicas para mejorar los servicios domiciliares que incidendirectamente en la salud (agua y gestión de desechos).
6. Educación y habilidades:- Se necesita ampliar la cobertura de educación pública secundaria, aumentando la
inversión del MINEDUC.- Es necesario establecer mejores procesos para la enseñanza de matemática e
incrementar los servicios digitales en las escuelas.
Recomendaciones para mejorar en cada uno de los pilares
•Mercados:
7. Mercados de los Productos:- Se necesita mejorar los procesos de despacho aduanero que limitan nuestra
competitividad, a la vez que se mejore la infraestructura de aduanas (APP).- Necesitamos también impulsar la aprobación de la Ley de Competencia en el Congreso.
8. Mercado Laboral:- Aprobar el reglamento que permita viabilizar el Convenio 175 de la OIT para permitir
el trabajo a tiempo parcial (aumento en jóvenes y mujeres).- Solicitar a la OIT un acompañamiento que permita homologar los costos de despido en
Centroamérica.9. Sistema Financiero:
- Reformar la Ley del mercado de valores y mercancías que permita aumentar el accesoa capital.
10. Tamaño del mercado:- Continuar la agenda de apertura de mercados.
Recomendaciones para mejorar en cada uno de los pilares
•Ecosistema de innovación:
11. Dinamismo de las empresas:- Continuar con la agenda de reformas del Índice Doing Business (Aprobación de la Ley
de Insolvencias y la Ley de PROGUATE).
12. Capacidad de innovación:- Impulsar una Política Nacional de Innovación, que permita que todos los Ministerios
impulsen el tema y no solo algunos esfuerzos de manera aislada.- Aumentar la inversión en investigación y desarrollo, especialmente para fortalecer
sectores productivos agrícolas e industriales.- Incrementar la formación en creación de patentes (PRONACOM + INTECAP).
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ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL 2018
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