NACIONES UNIDASOFICINA DEL ALTO COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS

PROYECTO ACTTodos Juntos Ayudando a las Comunidades

NACIONES UNIDAS

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PROYECTO ACTTodos Juntos Ayudando a las Comunidades

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NOTA: Las denominaciones empleadas en esta publicación y la forma en queaparece su contenido no implican, de parte de la Secretaría de lasNaciones Unidas, juicio alguno sobre la condición jurídica de países,territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de ladelimitación de sus fronteras o límites.

El contenido de esta publicación puede citarse o reproducirse libre-mente, a condición de que se mencione su procedencia y se envíe unejemplar de la publicación en la que figure la información reproducidaa la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos,Naciones Unidas, 1211 Ginebra 10, Suiza.

Ginebra, marzo de 2002

INDICE

Prólogo de la Alta Comisionada de las NacionesUnidas para los Derechos Humanos .......................... 5

El Proyecto ACT (Todos Juntos Ayudando a las Comunidades) de 1998 a 2000........................ 7

Actividades apoyadas en el Proyecto ........................ 8

• El trabajo con los medios de comunicación..............8• Organización de actos culturales.............................9• Análisis de las condiciones locales ........................11• Creación de centros de información.......................12• Organización de campañas de sensibilización .........13• Traducción y difusión de documentos de

derechos humanos...............................................14• Organización de talleres, cursos de capacitación

y seminarios.......................................................16• Producción de material didáctico ..........................19• El trabajo en las escuelas.....................................21

Actividades futuras ...................................................... 25

El Proyecto en cifras .................................................... 27

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PRÓLOGO DE LA ALTA COMISIONADA DE LAS NACIONES UNIDAS

PARA LOS DERECHOS HUMANOS

Es precisamente en nuestras propias comunidadesdonde podemos lograr que se conozcan y comprendan losderechos humanos. Las actividades que han llevado a cabolas organizaciones locales de derechos humanos y de lacomunidad en todo el mundo son buena prueba de la efi-cacia de las actuaciones emprendidas a nivel local. Lasorganizaciones internacionales no pueden aspirar a reali-zar actividades tan notables como las de la sociedad civil,pero pueden fomentarlas y apoyarlas.

En 1998 mi Oficina lanzó el Proyecto ACT (TodosJuntos Ayudando a las Comunidades), en colaboración conel Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo(PNUD), para ayudar a las comunidades locales a promovery proteger los derechos humanos facilitándoles apoyo finan-ciero para sus proyectos en este campo. Las subvencionesdel ACT, aunque pequeñas, han tenido unos efectos consi-derables. Los colaboradores a los que iban destinadas lassubvenciones – tales como organizaciones no gubernamen-tales (ONG) locales, escuelas, grupos profesionales, organi-zaciones de mujeres o particulares – han proporcionadoinformación sobre iniciativas emprendidas con dedicación eimaginación inusitadas y sobre la utilidad de los proyectosbien orientados y adaptados a las necesidades locales. Loscolegas de las Naciones Unidas que se encuentran en losdistintos países nos comunican que el Proyecto ACT ha faci-litado el diálogo entre la sociedad civil y las autoridades loca-les y nacionales, debido a la resonancia que el apoyo de lasNaciones Unidas ha dado a la labor de la sociedad civil. Eneste folleto se presentan diversos ejemplos de interés de lasactividades del Proyecto ACT.

El Proyecto ACT ha sido posible gracias a las contri-buciones de los gobiernos y del sector privado. Mi Oficina

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expresa su profundo agradecimiento por este apoyo y por laconfianza que en ella han depositado los donantes.El Proyecto ACT también depende de la estrecha coopera-ción entre todos los colaboradores de las Naciones Unidasque participan en su aplicación en el plano local, tales comola red de Representantes Residentes del PNUD, las repre-sentaciones de mi Oficina a nivel local, y las misiones orga-nizadas por el Departamento de Asuntos Políticos y por elDepartamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz.A todos ellos queremos expresarles nuestro más sinceroagradecimiento por su contribución y por los esfuerzos quehan desplegado para hacer realidad el Proyecto ACT.

Mi Oficina procurará ampliar el Proyecto ACT en lospróximos años como contribución práctica al Decenio delas Naciones Unidas para la Educación en la esfera de losDerechos Humanos (1995-2004). Esperamos con vivo inte-rés fortalecer la cooperación con los colaboradores localespara promover los derechos humanos en la vida cotidianade todos.

Mary Robinson

Alta Comisionada para los Derechos Humanos

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El Proyecto ACT (Todos Juntos Ayudando a lasComunidades) de 1998 a 2000El Proyecto ACT (Todos Juntos Ayudando a lasComunidades), establecido en 1998 con ocasión del cin-cuentenario de la Declaración Universal de DerechosHumanos, ha brindado apoyo a particulares a instituciones ya ONG que llevan a cabo actividades de derechos humanosen las comunidades locales concediéndoles pequeñas sub-venciones de un máximo de 3.000 dólares. El Proyecto fuelanzado por la Oficina del Alto Comisionado de las NacionesUnidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) y se ejecuta encooperación con el Programa de las Naciones Unidas para elDesarrollo (PNUD).

El Proyecto ACT refuerza el papel que desempeña la socie-dad civil en la protección de los derechos humanos alen-tando a las personas que trabajan en las comunidades apromover los derechos humanos. Al mismo tiempo, elProyecto sirve para fortalecer los acuerdos de colaboraciónentre las Naciones Unidas y las personas interesadas enlos derechos humanos a nivel local.

Durante la fase piloto del Proyecto ACT (1998-1999) que fue financiada mediante contribuciones voluntarias (de Australia, Dinamarca y Noruega) aportadas con ocasión del cincuentenario de la Declaración Universal de Derechos Humanos, la sede del ACNUDH recibió más de 300 solicitudes por conducto de diversosRepresentantes Residentes del PNUD y oficinas exterioresdel ACNUDH. Se concedieron 69 subvenciones repartidasen 24 países que alcanzan un total de unos 130.000 dólares de los EE.UU.

En vista de los positivos resultados obtenidos en esta fasepiloto, en noviembre de 1999 el ACNUDH inició la segunda fase(1999 a 2000), para la que se contaba con una contribuciónde 250.000 dólares de la Fundación de las Naciones Unidas. Enla segunda fase del Proyecto ACT se tuvieron en cuenta las lec-

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“Los proyectos conmicrofinanciación son muyflexibles y eficaces. Sirvenpara destacar la imagen yaumentar la capacidad delas ONG nacionales, asícomo para incrementar suparticipación en la vidasocial y política delpaís.” RepresentanteResidente del PNUD enGeorgia, donde sefinanciaron tresproyectos en 1998

“El Proyecto ACT, que fue una iniciativaverdaderamenteproductiva, puso demanifiesto que lapoblación carecía deinformación acerca de losproblemas relacionadoscon los derechos humanosy que era mucho lo quequedaba por hacer en elcampo de la promoción yprotección de los derechoshumanos.”Representante Residentedel PNUD en el Togo,donde se financiaroncinco proyectos en el2000

“¡Es increíble lo que sepuede hacer con tan pocodinero! Basta con dárseloa personas que trabajencon entusiasmo a nivel debase para que haganmaravillas [...].Una cantidad tan modestapuede transformar unaidea que parecía utópicaen una actividad real.En muchos casos tambiénresulta muy útil ver elemblema azul de lasNaciones Unidasrespaldando una propuestade proyecto.”PNUD Jordania.

ciones extraídas de la primera fase y, por ejemplo, la gestión delProyecto se descentralizó haciéndola más flexible y eficientesobre el terreno. Las oficinas locales del ACNUDH y las oficinasdel PNUD de 16 países recibieron más de 500 solicitudes desubvenciones, y los grupos de trabajo del ACT, integrados porlas oficinas locales de los organismos de las Naciones Unidas yotros colaboradores, seleccionaron 97 proyectos a los que seapoyó durante la segunda fase del Proyecto.

Actividades apoyadas en el ProyectoLas actividades que han recibido apoyo en las dos fases delProyecto ACT tenían como fin primordial promover los dere-chos humanos en general o los derechos de grupos concretos(niños, mujeres, ancianos, personas con VIH/SIDA). Los 166proyectos que recibieron subvenciones llegaron a 10.000 per-sonas directamente y a muchas más indirectamente.

• El trabajo con los medios de comunicación

En marzo de 2000 la ONG mongola Globe International orga-nizó un seminario sobre los derechos humanos en Ulaanbaatar(Mongolia), para seis mujeres periodistas cada una de lascuales trabajaba en uno de los diarios del país. Gracias a loaprendido en el seminario y con la ayuda de dos abogadosespecializados, las periodistas empezaron a escribir columnassemanales para sus periódicos en las que se trataba de losderechos de las mujeres y los niños. Sus artículos llegaban amás de 500.000 lectores. En mayo de 2000 se publicó unarecopilación de los artículos así como otras publicaciones edu-cacionales sobre los derechos de las mujeres y los niños.

En Georgia, la emisora de televisión Studio RE organizó uncoloquio televisado en el que se trató de las violaciones de losderechos humanos. En el debate, que se emitió en directo enoctubre de 2000, participaron 26 personas, entre las que seencontraban representantes del Gobierno de Georgia, lasONG locales y otras personas.

“Las periodistas queasistieron al seminarioconocen ahora de cercalos derechos básicos delas mujeres y los niños ypueden tratar de esascuestiones en artículosfuturos. Además, elUNICEF considerópositivamente el Proyectoy convino en seguirbrindando apoyo a lasperiodistas medianteotros cursos decapacitación y reunionesinternacionales.”(Comentario de GlobeInternational,Mongolia)

“Nuestro programa detelevisión informó a losgeorgianos de la situaciónde los derechos humanosen el país. Lasautoridades del Gobiernoreconocieron losproblemas existentes.Esperamos que losgeorgianos se interesenmás por las violacionesde los derechoshumanos.”(Comentario de StudioRE, Georgia)

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La Unión General de Palestinos Discapacitados, con sede enGaza, en el Territorio Palestino Ocupado, llevó a cabo unacampaña de sensibilización sobre los derechos de los dis-capacitados por medio de dos coloquios televisados emiti-dos en diciembre de 2000 y enero de 2001. En el programase trató del derecho de los discapacitados a un medio acce-sible, el derecho de las mujeres discapacitadas al trabajo,los derechos de los niños discapacitados a la educación y elderecho de las personas con deficiencias auditivas a dispo-ner de un intérprete al lenguaje de los sordomudos en lasprincipales instituciones públicas.

• Organización de actos culturales

La ONG del Togo Amis des Enfants (Amigos de los Niños)organizó actuaciones teatrales sobre la explotación de losniños en el trabajo, la violencia contra los niños, el tráfico deniños y el trato de inferioridad que se da a las niñas. Lasactuaciones tuvieron lugar en las escuelas de la apartadazona de Tsevie-Davie, en la lengua local ewe, en abrilde 2000. La ONG esperaba la asistencia de unos 400 niñospero asistieron a las actuaciones unos 1.800. Para sorpresade los organizadores, los niños iban acompañados de suspadres, que mostraron un vivo interés por los problemas quese exponían en las actuaciones. En vista de la excelente aco-gida de las actuaciones, las autoridades y la ONG local deci-dieron organizar otra representación de las obras el 16 dejunio de 2000, Día del Niño Africano.

“Expusimos losproblemas de las personascon discapacidades einformamos a losencargados de la adopciónde decisiones sobre losderechos específicos de losdiscapacitados. Tambiénanimamos a los medios decomunicación a prestarmayor atención a losdiscapacitados. Pero sobretodo, ofrecimos unaplataforma para que laspersonas condiscapacidades pudieranreivindicar sus derechos.”(Comentario de la UniónGeneral de PalestinosDiscapacitados,Territorio PalestinoOcupado)

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En Filipinas, la Stairway Foundation organizó un curso prác-tico de cinco días de duración sobre los derechos de los niñospara niños que habían vivido en las calles de Manila. La reu-nión, celebrada en mayo de 1999 comprendía la celebraciónde competiciones deportivas, cantos y actuaciones sobreproblemas como la atención de la salud, las relaciones conlos padres, la estructura del Gobierno, y la forma de relacio-narse con las autoridades. Los 32 niños asistentes participa-ron en esas actividades que tenían como fin aprovechar laexperiencia y los conocimientos adquiridos por los niños enlas calles y aprovechar su talento innato para destacar lospuntos más importantes de cada sesión. El beneficiario de lasubvención comunica que los niños aprovecharon la oportu-nidad de expresar y compartir pensamientos y sentimientosque salían a la luz por primera vez.

La Education Theatre Association, con sede en Quezon City(Filipinas), creó y representó una obra de teatro para expo-ner los problemas de la violencia doméstica contra lamujer. Más de 1.000 personas asistieron a las actuacionesrepresentadas en todo el país durante 1998 y 1999.Diversos periódicos locales difundieron la obra y los pro-blemas que en ella se planteaban.

“La integración de losniños como“colaboradores” en lascalles, en especial los quehan recorrido esasmismas calles como niñosmaltratados, vagabundos,drogadictos, trabajadoressexuales y jóvenesdelincuentes, esprobablemente una de lasmejores formas deofrecerles la educaciónsobre temas legales que tanto necesitan hoyen día.”(Comentario de StairwayFoundation, Filipinas)

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• Análisis de las condiciones locales

Durante el segundo trimestre de 2000, Liberia Prison Watchvisitó los condados de Bong y Margibi de Liberia para anali-zar la situación de los derechos humanos en las prisiones einformar sobre los derechos de los presos y detenidos a loshabitantes de las comunidades rurales y los funcionarios delsistema de justicia penal. El grupo se reunió con miembros delos tribunales y de las fuerzas de seguridad y con autoridadeslocales para tratar de los derechos de los reclusos, talescomo el derecho a un juicio justo, a la asistencia de un abo-gado y a no sufrir torturas. El beneficiario de la subvencióncomunica que, tras las visitas, la alimentación de los presosmejoró en calidad y cantidad, se aumentó la cooperación conel Comité Internacional de la Cruz Roja, se crearon sistemasadecuados de registro y los tribunales empezaron a esfor-zarse por reducir los problemas de la prisión preventiva pro-longada y el hacinamiento.

En Yugoslavia, el Foro Democrático Serbio proporcionóasistencia y servicios jurídicos a refugiados en Belgrado,especialmente asesoramiento sobre derechos de propie-dad, para facilitar su vuelta a Croacia. Participaron en elproyecto 800 personas, 200 de las cuales pudieron volvera su país de origen.

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Un periodista de Malawi, Linje Patrick Manyozo, produjo undocumental de televisión sobre el trabajo infantil en las plan-taciones de té y café de Thyolo. El periodista dedicó 16 díasa recopilar información en las plantaciones sobre las causasy consecuencias del trabajo infantil y sus repercusiones en laeconomía, en la salud pública y en los propios niños. Eldocumental, realizado en el 2000, pone de manifiesto las difí-ciles condiciones de trabajo que sufren los niños y expone larelación que existe entre la pandemia de SIDA y el trabajoinfantil ya que, como muchos adultos han muerto de SIDA, losniños tienen que ponerse a trabajar para mantenerse.El Sr. Manyozo sigue en contacto con las autoridades y lasfuerzas del orden para mantenerse informado de los avancesque se hagan para resolver el problema.

De noviembre de 2000 a febrero de 2001, la Organizaciónpara la promoción de los derechos de los trabajadores deCamboya organizó sesiones de formación sobre derechoshumanos y derecho laboral para 62 trabajadores, la mayo-ría mujeres de tres fábricas de Phnom Penh. A pesar de laslamentables condiciones de trabajo de esas fábricas y deque la tercera parte de los trabajadores son analfabetos, laONG no sólo ofreció capacitación sobre los derechoshumanos y las técnicas de negociación sino que, a raíz delas sesiones celebradas, se crearon sindicatos indepen-dientes en dos de las fábricas visitadas.

• Creación de centros de información

El personal de la escuela elemental Pere Tosev, en la aldeamultiétnica de Dupjacani (la ex República Yugoslava deMacedonia), creó un “rincón de los derechos humanos” enla biblioteca de la escuela. El espacio estaba bien provistode publicaciones y libros sobre los derechos humanos, ylos maestros realizaron diversas actividades relacionadascon los derechos humanos, como un concurso de redac-ción sobre el tema “los derechos del niño”, lecturas de laDeclaración Universal de Derechos Humanos, y juegos depreguntas y respuestas.

“La participación enesas actividades sobre losderechos humanos fueabrumadora. Tanto losalumnos como losprofesores mostraron uninterés muy positivo enlos problemas de losderechos humanos.”(Comentario delACNUDH de la exRepública Yugoslava deMacedonia)

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En 1999, la ONG de Croacia Asociación para los derechoshumanos y las libertades democráticas estableció un centro deinformación sobre los derechos humanos en la ciudad de Srb(condado de Zadar). El centro, destinado principalmente a losrepatriados, proporciona a éstos información sobre sus dere-chos, negocia con las autoridades y difunde información sobrelas condiciones de vida y los derechos de propiedad de losrepatriados. La ONG también ha distribuido a 36 familias ali-mentos básicos y ropa donados por los ciudadanos del condadode Istra, y ha facilitado asistencia jurídica a 63 personas sobreasuntos relacionados con los derechos de los repatriados.

La biblioteca pública de Prijepolje, una zona de Yugoslaviapredominantemente musulmana, adquirió libros sobre losderechos humanos, en particular los derechos de las muje-res y los niños. Los usuarios de la biblioteca, en su mayo-ría mujeres y niños, dijeron que gracias al Proyecto ACTobtuvieron por primera vez información sobre los derechoshumanos y la forma de protegerlos.

En la ex República Yugoslava de Macedonia, laAsociación para la tolerancia y la cooperación cívica dePrilep estableció una oficina local en la que los ciudadanospueden denunciar los abusos de los derechos humanos.La Asociación también realizó una serie de campañas deinformación y educación pública para promover laConvención sobre los Derechos del Niño.

• Organización de campañas desensibilización

En Yugoslavia una agrupación de 47 ONG, la Alianza parala celebración del cincuentenario de la DeclaraciónUniversal de Derechos Humanos difundió informaciónsobre los derechos humanos en folletos sobre laDeclaración y con material publicitario como encendedo-res, pegatinas y tarjetas en los que se habían impreso artí-culos de la Declaración. Más de 500 personas contribuye-ron a distribuir el material informativo en diversas ciudades

“El resultado másimportante del proyectoes que, como dijo uno delos repatriados: “Por finhay alguien que defiendea los habitantes de laciudad de Srb”.”(Comentario delACNUDH, Croacia)

“En esta comunidad, tanreducida y apartada, loslibros tienen un valorespecial. Los servicios deeducación y salud públicano son prioritarios en estelugar. Al proporcionarfondos a esta bibliotecademostramos que estamosdecididos a trabajar conlos habitantes de lasaldeas.”(Comentariodel ACNUDH, Yugoslavia)

“La población acogióbien el material deinformación e hizopreguntas sobre lasviolaciones de los derechoshumanos y sobre losprocedimientos de que sedisponía para garantizar elrespeto de susderechos.” (Comentariode la Alianza para lacelebración delcincuentenario de laDeclaración Universal,Yugoslavia)

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de todo el país. En Atezjez se celebraron diversos actos conocasión del cincuentenario de la Declaración, tales como larepresentación de una obra teatral sobre la libertad deexpresión y la libertad de pensamiento, y conciertos demúsica rock a los que asistieron docenas de jóvenes.

En Nis (Yugoslavia), la Sociedad para la educación y lacultura romaníes distribuyó 1.000 ejemplares de laDeclaración Universal de Derechos Humanos en lenguajeromaní y organizó un debate abierto sobre el tema “Losderechos de los romaníes son derechos humanos”.

El Nkhomano Centre for Development de Malawi lanzó unacampaña en el barrio de Ndirande, en la ciudad de Blantyre,para difundir información sobre los derechos de la mujer y delniño. Con ello, el Centro trataba de cambiar la mentalidad quepermitía la violencia contra esos grupos. El Centro ofreció for-mación a seis educadores de derechos humanos de la comu-nidad y preparó y distribuyó folletos sobre el tema.

• Traducción y difusión de documentosde derechos humanos

En Bujumbura (Burundi), el profesor universitario ArcadeBacanamwo, tradujo la Declaración Universal de DerechosHumanos al idioma rundi y difundió el documento entre lasmujeres que vivían en los campamentos para desplazados.También se grabaron y distribuyeron casetes con el texto de laDeclaración y se organizó una serie de debates sobre los dere-chos humanos en los campamentos. Unas 200 mujeres parti-ciparon en las charlas. Algunas de las mujeres que habíanadquirido formación fueron designadas encargadas de losasuntos de derechos humanos y han comunicado periódica-mente al director del campamento los casos de abusos dederechos humanos o han solicitado medidas de protección.

En Malawi, Ali K. Phiri, un profesor con vasta experiencia enla formación en derechos humanos en prisiones, escuelas ycomunidades apartadas, tradujo la Declaración Universal de

“Las mujeres nosdijeron que les hubieragustado conocer antes susderechos, sobre todo losderechos de propiedad.Actualmente estamosrecibiendo muchasllamadas telefónicas de lacomunidad, sobre todo deniños, que quierenconocer mejor losproblemas tratados.”(Comentario delNkhomano Centre forDevelopment, Malawi)

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Derechos Humanos y la Constitución de la República deMalawi al idioma yao. Los yao son el tercer grupo por númerode población del país y participan activamente en la vida polí-tica de sus comunidades. El Sr. Phiri publicó 1.500 folletoscon el texto traducido de la Declaración y 500 ejemplares dela Carta de Derechos. Seguidamente distribuyó las publica-ciones por las aldeas y organizó diálogos con los aldeanossobre los derechos humanos en general y sobre la forma dedefender sus derechos en particular.

En la ex República Yugoslava de Macedonia, Save theChildren of Macedonia tradujo una versión simplificada de laConvención sobre los Derechos del Niño al macedonio.El documento se distribuyó posteriormente entre los 220 niñosde tres orfelinatos.

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Los niños participaron en conferencias y debates con un repre-sentante del Comité de Helsinki de los Derechos Humanos enla República de Macedonia. La ONG también celebró un con-curso de dibujos sobre los derechos humanos. El dibujo gana-dor se imprimió en camisetas y se distribuyó a todos los parti-cipantes. Era la primera vez que la mayoría de los niños queparticiparon en las actividades oían hablar de los derechoshumanos.

La Youth Watch Society de Mzuzu (Malawi), tradujo la Cartade Derechos de la Constitución de Malawi y la Convenciónsobre los Derechos del Niño al idioma tumbuka y publicó unfolleto sobre los derechos de los niños. Las publicaciones sedistribuyeron entre ONG de derechos humanos, bibliotecas,escuelas, instituciones religiosas y los tumbukas del norte delpaís. El beneficiario de la subvención informó de que la mayo-ría de las personas a las que se enviaron las publicaciones nohabían oído hablar anteriormente de los derechos humanos yque muchos de ellos habían expresado un interés particularpor los derechos de los niños.

• Organización de talleres, cursos decapacitación y seminarios

La Asociación para la paz y el desarrollo de Bukeye(APBBU), Burundi, organizó un seminario titulado “El res-peto de los derechos de los demás es el respeto de misderechos”, al que asistieron 50 hombres y mujeres deentre 16 y 30 años de edad. En los debates mantenidos porlos participantes, que pertenecían a etnias distintas, seanalizaron en común diversas cuestiones de derechoshumanos. Tras el seminario se organizó un partido de fút-bol en el que se concedió un premio a cada participante.En vista del éxito obtenido se decidió organizar otros parti-dos. Los representantes de la ONG señalaron que “cientosde personas salían de la selva de Kiriba [donde se habíanocultado huyendo de los combates]” para asistir a los par-tidos y, de paso, informarse sobre los derechos humanos.

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El Mizan Law Group for Human Rights organizó un cursopráctico en diciembre de 1998 en Ammán (Jordania).Al curso, titulado “Razones y soluciones del trabajo infan-til, según los niños trabajadores” asistieron 74 niños y 36adultos. El Ministro de Desarrollo Social, que también asis-tió al curso práctico, expresó la voluntad del Gobierno deencontrar fondos para pagar las tasas escolares y ofrecerunas sumas para gastos de bolsillo para los niños trabaja-dores de Jordania que no asistían a la escuela. A raíz delcurso práctico se estableció un comité denominado “Niñosen defensa de sus derechos” que vela por que los niñosque soliciten la asistencia financiera propuesta puedancumplimentar los trámites administrativos necesarios.

En Nepal, el Centro para la concienciación de las campe-sinas, una ONG con sede en el distrito de Sindhuli, organizó18 cursos prácticos de un día de duración sobre los dere-chos de los niños, bienestar social y otros derechos en lasaldeas más apartadas del norte de Sindhuli. Participaron enlos debates cerca de 900 personas, entre las que seencontraban adolescentes y autoridades locales. Entre lasrecomendaciones que se formularon en los cursos prácti-cos cabe señalar: los derechos de sucesión de bienesdeben ser iguales para las niñas y los niños; las niñasdeben estudiar igual que los niños; y las esposas debenparticipar en las decisiones económicas que afectan a lavida de la familia.

A principios del 2000, el Comité Local de DerechosHumanos organizó sesiones de capacitación para 46 jefasde familia desplazadas en las regiones de Guaduas yCarretera de Colombia sobre cuestiones básicas de dere-chos humanos. Las sesiones, en las que se trató de temascomo la violencia doméstica, el acoso sexual, los principa-les tratados internacionales de derechos humanos y elderecho constitucional colombiano, se celebraron en cua-tro cursos prácticos de un día de duración. Los debates sebasaron en los casos planteados por las propias mujeres.

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La Asociación de Salud Integral de Guatemala organizó cur-sos interactivos para más de 200 mujeres profesionales delsexo sobre diversas cuestiones de derechos humanos, enparticular la violencia y el VIH/SIDA. Los cursos se organiza-ron durante el verano de 2000 en La Sala, un albergue paraprostitutas, situado en un distrito pobre de Ciudad deGuatemala. El beneficiario de la subvención estableció unarelación de cooperación con la institución nacional dedefensa de los derechos de la mujer para informar a las pro-fesionales del sexo sobre el acceso a los centros de acogida,la forma de denunciar las violaciones de los derechos bási-cos y el modo de evitar los atentados contra sus derechos.

En Santo Domingo (República Dominicana), Amigos,Siempre Amigos organizó un foro en el que se trató de losderechos humanos de las personas que viven conVIH/SIDA. El Programa Conjunto de las Naciones Unidassobre el VIH/SIDA (ONUSIDA) también proporcionó fondospara el encuentro, celebrado en febrero de 1999, al queasistieron 78 participantes, entre los que se encontrabanONG locales dedicadas a los derechos humanos yal VIH/SIDA, funcionarios del Gobierno, representantes delas Naciones Unidas y personas con VIH/SIDA. En un cursopráctico realizado a continuación las personas conVIH/SIDA recibieron información sobre sus derechos.

El Instituto de Investigación y Desarrollo Social organizó unseminario sobre los derechos humanos y la salud endiciembre de 1998 en Montevideo (Uruguay). Participaronen el seminario más de 100 personas, en su mayoría de loscampos de los servicios sociales y la salud, que analizaronla discriminación en el acceso a la atención de la salud, enparticular contra las personas con VIH/SIDA y los niños sinhogar. Tras el seminario, el beneficiario de la subvenciónpublicó y difundió un resumen de las propuestas formula-das durante la reunión así como información sobre las vio-laciones del derecho a la salud.

“El proyecto alcanzó suobjetivo desensibilización. Se creóun comité para recopilarinformación sobre casosde violaciones dederechos humanos depersonas con VIH/SIDA.Los resultados sepresentaron a la CorteSuprema en marzo de1999.”(Comentario del PNUDde la RepúblicaDominicana)

“La participación de losmedios de comunicaciónlocales contribuyó adifundir entre lapoblación el mensaje deque “ la salud es underecho de todos”.”(Comentario delInstituto deInvestigación yDesarrollo Social,Uruguay)

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“Desde que se celebró elcurso son cada vez másnumerosas las mujeresque acuden a La Salapara informarse sobre susderechos y los de sushijos. Ello nos anima amantener y aumentar lacooperación con otrosgrupos que trabajan en lamisma zona.”(Comentario de laAsociación de SaludIntegral, Guatemala)

La Initiative de Développement de l’Entreprenariat Féminin,con base en Gombé (República Democrática del Congo),llevó a cabo una campaña de sensibilización sobre losderechos humanos en los suburbios de Kinshasa. La cam-paña, celebrada en la primavera del 2000 y realizada en elidioma lingala, se destinó a los derechos de la mujer.El beneficiario de la subvención organizó un curso de capa-citación de 15 días de duración para mujeres en el que semostraron y discutieron vídeos sobre los derechos huma-nos y se distribuyó material publicitario como folletos, foto-grafías y camisetas sobre diversos artículos de laDeclaración Universal de Derechos Humanos. Algunos tex-tos se habían traducido a los idiomas locales. La campañallegó a más de 200 mujeres directamente. El uso de lasilustraciones era fundamental en la campaña ya que lamayoría de los beneficiarios eran analfabetos.

• Producción de material didáctico

La Organización Defensa de los Niños Internacional de ElSalvador grabó en casetes diez cuentos infantiles en cadauno de los cuales se trataba de un derecho de los niños.Bajo la supervisión de la ONG, los niños de un distrito pobrede San Salvador escribieron los textos y representaron los

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cuentos. Las casetes se distribuyeron en las escuelas enjunio del 2000 y se difundieron por las emisoras de radioen una red de comunicaciones dedicada a los problemasde los niños.

En Durban (Sudáfrica), el Children’s Rights Centre preparó unjuego de material informativo con dos carteles a todo color enlos idiomas inglés y zulú, con el lema “Los derechos huma-nos empiezan con los derechos de los niños”, que conteníatambién un folleto sobre los derechos del niño en el que seproponían diversas actividades prácticas para adultos, niñosy adolescentes. Los juegos se distribuyeron en diciembre de1998 a 300 organizaciones e instituciones entre las que seencontraban 100 bibliotecas de KwaZulu-Natal, 100 escuelasprimarias y 40 organizaciones de desarrollo rural. Otros 60juegos se entregaron a organizaciones miembros y organiza-ciones asociadas que trabajan en problemas conexos, talescomo la educación y la salud de los niños, los niños con dis-capacidades, los niños en los sistemas jurídico y penal, el tra-bajo infantil y los niños de la calle.

La Asociación Paz Verde de Gaza (Territorio PalestinoOcupado), preparó un librito sobre la Declaración Universal deDerechos Humanos en árabe que se distribuyó a 500 alumnosde entre 8 y 12 años de edad en un campo de refugiados de Deir el-Balah (Gaza). El grupo también organizó cursos

“El proyecto nospermitió observar el altonivel de concienciaciónque tenían los niños desus derechos básicos. Losniños entiendenclaramente lassituaciones en las que seatenta contra susderechos. En estecontexto los cuentoshablan mucho de surealidad. Por consiguienteel aumento de laconcienciación de losderechos de los niñosentre los adultos debeconsiderarseprioritario.”(Comentario de laOrganización Defensade los NiñosInternacional, ElSalvador)

“La red de distribuciónque se creó para elproyecto se mantendrápara otros proyectosfuturos. Consideramosque, en particular en lasescuelas más alejadas, labiblioteca es fundamentalcomo centro deaprendizaje. Esperamoshaber contribuido,aunque modestamente, a reforzarlas.”(Comentario delChildren’s Rights Centrede Sudáfrica)

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prácticos para la comunidad y seminarios sobre el derecho avivir en un medio pacífico y sano y preparó material de pro-moción como carteles y folletos para su distribución en lasescuelas. Los carteles eran reproducciones de cinco dibujoselegidos en un concurso organizado por la Asociación sobre lostemas de la vida en un medio seguro y limpio y la protecciónde la naturaleza. Participaron en el concurso 30 alumnos.

En Mongolia el Centro de Estudios de las Mujeres Liberalespreparó un “Manual de enseñanza de los derechos huma-nos” redactado en mongol, dedicado especialmente a losderechos de la mujer. Se publicaron 1.000 ejemplares que sedistribuyeron a diversas ONG y a profesores y promotores delos derechos humanos.

• El trabajo en las escuelas

En Pretoria (Sudáfrica), el South African Council for EnglishEducation celebró un concurso de debate en ocho escuelassecundarias en el que se trataron los derechos humanos y elmedio ambiente y la protección de los derechos humanos enla democracia. El concurso celebrado en 1998 contó con laparticipación de unos 100 estudiantes y obtuvo tan buenaacogida que se creó una Liga de Debate permanente.

“Para la mayoría de losniños participantes estaera la primera vez quetenían ocasión deaprender sobre losderechos humanos y sobreel medio ambiente en unlenguaje sencillo.También tuvieronoportunidad de expresarsus propias ideas sobre laforma de proteger elmedio ambiente.”(Comentario de laAsociación Paz Verde,Territorio PalestinoOcupado)

“No sólo se alcanzaronlos objetivos esperados,además se creó una Ligade Debate y se celebróotro concurso a nivelnacional en el año2000.”(Comentario del SouthAfrican Council forEnglish Education,Sudáfrica)

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La ONG Women in Law and Development in Africa, consede en Manzini (Swazilandia) organizó diversas activida-des escolares el 10 de diciembre de 1998 en el marco delDía de los Derechos Humanos con el fin de promover lacultura del respeto de los derechos humanos. Los alumnosde cuatro escuelas rurales, uno por cada una de las cuatroregiones del país, representaron obras teatrales, interpre-taron música y leyeron poemas. Se organizó un desfile porlas calles principales de la ciudad de Mbabane en el quelos alumnos vestían camisetas de colores vivos y exhibíanpancartas y carteles. Los alumnos recibieron ejemplares dela Declaración Universal de Derechos Humanos y otraspublicaciones para que al volver a sus escuelas difundie-ran lo aprendido sobre los derechos humanos.

La Asociación para la cultura y el pensamiento libre de Gaza(Territorio Palestino Ocupado) organizó ocho cursos prác-ticos y un concurso de dibujo y pintura sobre los derechosdel niño y la mujer en zonas apartadas entre marzo ynoviembre de 2000. Unos 350 niños de entre 6 y 14 años deedad asistieron a los cursos prácticos e intervinieron enrepresentaciones teatrales y debates sobre los derechoshumanos en el contexto islámico. Durante el mismo períodose ofrecieron otros dos cursos prácticos sobre los derechosde la mujer y el islam en los que participaron 60 mujeres.

• 22

El Comité para los Derechos Humanos, de Leskovac(Yugoslavia), organizó un concurso de redacción titulado“Los derechos humanos son mis derechos” para alumnosde entre 11 y 15 años de edad de 80 escuelas de la región.Diez jóvenes fueron premiados y sus redacciones, que sepublicaron en inglés y serbio, se enviaron a las escuelas ybibliotecas de la región.

El Foro para la unidad de las mujeres, una ONG del distritode Nawalparasi de Nepal, organizó un juego de preguntas yrespuestas y un concurso de redacción sobre los derechoshumanos en 18 escuelas secundarias del distrito. El grupotambién organizó un curso práctico en la zona sobre “Losderechos humanos y la mujer” en los que se trató de pro-blemas como los derechos de propiedad, la legalización delaborto, la igualdad entre los credos religiosos y las preferen-cias de la mujer en la enseñanza. Asistieron al curso prácticomás de 120 participantes del distrito.

Rohit Kumar Gurung, un profesor del distrito de Okhaldhungade Nepal, visitó 15 escuelas secundarias en esta apartadazona y organizó clases sobre los derechos humanos para pro-fesores y alumnos de cursos superiores. El Sr. Gurung reco-rrió a pie todo el distrito, donde no hay ni carreteras ni elec-tricidad, informando sobre los derechos humanos en losmercados para luego organizar un gran curso práctico paralas autoridades locales, representantes de ONG y habitantesde todo el distrito.

En el distrito de Zomba, en Malawi, Youth Net and Counselingofreció capacitación a maestros y alumnos sobre los derechosdel niño y sobre las disposiciones conexas de la Constitucióndel país. La capacitación también incluyó debates sobre lasrelaciones sexuales entre profesores y alumnos, el castigo enlas escuelas, los ritos culturales y los derechos de reproduc-ción, así como los derechos de las personas con VIH/SIDA. Elgrupo pidió a las escuelas del distrito que creara comités juve-niles sobre los derechos humanos para tratar de los proble-mas en este campo y que nombrara a coordinadores que seocuparan de las denuncias de violaciones de derechos.

“La ONG se establecióen agosto de 1998. Lasubvención delProyecto ACT contribuyó aaumentar su confianza ya ganarse elreconocimiento de lacomunidad.”(Comentario delACNUDH, Yugoslavia)

• 23

En 1998, la Active Youth Initiative for Social Enhancementinició un programa de sensibilización sobre los derechoshumanos en el distrito de Thyolo de Malawi. Se creó unclub de derechos humanos en cada una de las 13 escue-las del distrito y el grupo organizó un curso práctico al queasistieron 23 profesores y alumnos de escuelas posprima-rias de todo el distrito en el que se trató de temas como losderechos humanos y los deberes de los ciudadanos, losinstrumentos nacionales e internacionales de derechoshumanos, los derechos y deberes de los niños y los jóve-nes, los derechos de la mujer y las cuestiones de género,los derechos de las personas con discapacidades, la demo-cracia y las instituciones estatales.

• 24

Actividades futuras

La Asamblea General de las Naciones Unidas acogió consatisfacción el Proyecto ACT del ACNUDH y pidió a la AltaComisionada de las Naciones Unidas para los DerechosHumanos que siguiera ejecutando el Proyecto como formade apoyar las actividades de educación en materia dederechos humanos organizadas por ONG (resolución de laAsamblea General 56/167 de 19 de diciembre de 2001). Elgran número de particulares, grupos y ONG que han solici-tado subvenciones es buena muestra del vivo interés queha suscitado el Proyecto entre las comunidades locales. ElProyecto ACT ha demostrado claramente que con muypoco dinero se puede realizar una importante labor en lapromoción de los derechos humanos.

En este contexto, el ACNUDH, junto con el PNUD, ha deci-dido iniciar la tercera fase del Proyecto ACT que se carac-terizará por un aumento de la cooperación entre elACNUDH y el PNUD sobre el terreno con la asignación defondos adicionales por parte de las oficinas del PNUD enlos países y las misiones del DAP. En la tercera fase seampliará el Proyecto ACT con la incorporación de paísesque no participaron en fases anteriores.

Si desea hacer una donación al Proyecto ACT,sírvase dirigirse a:Unidad de Movilización de Recursos

Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos HumanosPalais des NationsCH-1211 Ginebra 10Fax: +41 22 917 90 04

• 25

EL PROYECTO EN CIFRAS

I. FONDOS

Fuente de los fondos : En dólares EE.UU.:

Primera fase• Australia 36.092.00• Dinamarca 200.000.00• Noruega 65.259.44

——————301.351.44

Segunda fase• Fundación de las Naciones Unidas 250.000.00• Fondo General para • Actividades del ACNUDH 35.000.00• Fondo de Contribuciones Voluntarias

para la Cooperación Técnica 24.500.00——————

309.500.00

El saldo restante se ha destinado a la tercera fase delProyecto ACT y a la publicación del presente folleto

• 27

II. DISTRIBUCIÓN DE LAS SUBVENCIONES PORPAÍS Y SUMA DESEMBOLSADA

• Primera fase (apoyo a 69 actividades en 24 países)

País Número Suma total de subvenciones (en dólares EE.UU.)

Bangladesh 3 6.000

Benin 2 3.816

Burundi 3 5.950

Camerún 2 3.760

Colombia 1 2.000

Croacia 3 5.900

El Salvador 2 3.985

Filipinas 2 4.000

Georgia 3 5.940

Guatemala 1 1.595

Jordania 2 4.000

la ex República Yugoslava de Macedonia 3 5.690

Malawi 7 10.650

Mongolia 3 5.493

Nepal 4 8.000

República de Moldova 4 7.500

República Dominicana 1 2.000

Rwanda 1 2.000

Sierra Leona 4 8.000

Sudáfrica 5 9.500

Swazilandia 1 2.000

Uruguay 1 2.000

Venezuela 2 4.000

Yugoslavia 9 9.820

• 28

• Segunda fase (apoyo a 97 actividades en 16 países)

País Número Suma total de subvenciones (en dólares EE.UU.)

Azerbaiyán 4 11.990

Burundi 5 14.100

Camboya 5 15.000

Colombia 5 14.800

Croacia 5 14.700

El Salvador 5 14.800

Georgia (Abjasia) 7 15.090

Guatemala 5 15.000

la ex República Yugoslava de Macedonia 5 15.000

Liberia 7 15.000

Malawi 5 14.600

Mongolia 5 14.700

República Democráticadel Congo 5 14.730

Territorio Palestino Ocupado 5 15.000

Togo 5 14.000

Yugoslavia 19 15.000

• 29

Para más información, dirigirse a:

Proyecto ACTOficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas

para los Derechos HumanosPalais des Nations

CH-1211 Ginebra 10, SuizaFax: +41 22 917 90 03

Correo electrónico: webinfo@ohchr.org

• 30

Africa Asia Europa Américalatina yel Caribe

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Número de actividades que hanrecibido apoyo por región

Impresión : ATAR Roto Presse SA

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