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Boletín Una simulación culminará con el aprendizaje de los programas de Gestión y Liderazgo y el de Habilidades esenciales. Contacto: [email protected] www.ecbproject.org www. consorciohumanitario.wordpress.com E l Viceministerio de Defensa Civil, Sistema de Naciones Unidas, Consorcio de Agencias Humanita- rias y la Cruz Roja Boliviana organizaron una simulación de respuesta a emergencias, el evento, entre otras cosas, fue útil para evaluar la destreza del sector humanitario actuando como un equipo. L a metodología de Análisis de Riesgos y planificación Participativa (ARPP) del Consorcio de Agen- cias Humanitarias en Bolivia será presentada a finales del año.

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Boletín

Una simulación culminará con el aprendizaje de los programas de Gestión y Liderazgo y el de Habilidades esenciales.

Noticias

Nº12

Actividades

Contacto: [email protected] www.ecbproject.org www. consorciohumanitario.wordpress.com

Simulación del Equipo Humanitario de País

La metodología ARPP esta casi lista

El Viceministerio de Defensa Civil, Sistema de Naciones Unidas, Consorcio de Agencias Humanita-rias y la Cruz Roja Boliviana organizaron una simulación de respuesta a emergencias, el evento, entre otras cosas, fue útil para evaluar la destreza del sector humanitario actuando como un

equipo.

La metodología de Análisis de Riesgos y planificación Participativa (ARPP) del Consorcio de Agen-cias Humanitarias en Bolivia será presentada a finales del año.

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Es de nuestro agrado comunicamos que el 4 y 5 de diciembre de 2012 se realizará el Evento de Simulación y Aprendizaje, este es el evento finaliza del programa de aprendizaje ENHAnce: el cual está organizado para los participantes de los pro-gramas «Desarrollo de Competencias Esenciales » y «Desarrollo de las Habilidades de Gestión y Liderazgo ». El evento está

dividido en dos partes:

Día 1: Simulación de emergenciaDonde los participantes tendrán la oportunidad de aplicar y poner a prueba las habilidades y comportamientos que ha desarro-llado durante todo el programa.

Día 2: Evento de aprendizajeLos participantes del programa con sus respectivos gerentes o supervisores inmediatos y otras partes interesadas reflexionarán sobre sus experiencias durante todo el programa de aprendi-zaje. Los objetivos del evento de aprendizaje son:

Es importante la participación de los gerentes de los miembros de los dos programas, sobre todo para el evento de aprendizaje. Como parte de los compromisos adquiridos al iniciar el programa de aprendizaje. El evento implica la participación activa de los participantes durante los dos días.

Simulación ENHance

1. Marcar el final de los programas y

celebrar el aprendizaje y logros de

los participantes

2. Fomentar la reflexión y la revisión

de los programas ENHAnce

3. Plantear nuevas ediciones de los

programas.

OBJETIVOS

Hacia la Resiliencia: Una Guía para la Reducción del Riesgo de Desastres y Adaptación al

Cambio Climático es un recurso de carácter introductorio destinado al personal de organizaciones de ayu-da humanitaria y del desarrollo que trabajan con personas cuyas vidas y derechos se ven amenazados por el cambio climático y los desastres. La guíabrinda apoyo para gerentes de programas, coordinadores de pro-yectos, oficiales de terreno, técnicos y otros paraentender y aplicarun enfo-que integrado basado en derechos de la reduccióndel riesgo de desastresy de la adaptación al cambioclimático.

Hacia la Resilienciaresponde a las necesidades de los principales grupos vulnerables, tales como:

las mujeres, los niños y las comuni-dades en alto riesgo y explica cómo la reducción del riesgo de desastres (RRD) y la adaptación al cambio cli-mático (ACC) se pueden integrar enla gestióndel ciclo de programa. Tam-

bién se centra encómola RRDy la ACC-se pueden aplicaren sectores clave, tales como: la seguridad alimentaria; la gestiónde los recursos naturalesy la educación; en contextosclave, tales-como: los conflictos, la recuperación temprana, y las contextosurbanos.Por último, la guía ofrece una serie dees-tudios de casoconcretos, recursos y herramientas para lagobernanza y la incidencia para la RRDy la ACC.

Para desarrollar estaguía com-prensiva, las agencias del Pro-yecto de Fortalecimiento de

Capacidades en Situaciones de Emer-gencia trabajaronen estrecha colabo-ración conlos equipos técnicos y de campode cinco paísesy un comitéedi-torialformado por expertos enla RRDy de la ACC del mundo académico,otras ONG internacionalesyla Estrategia In-ternational de Reducción de Desastres de las Organizaciones de lasNaciones Unidas (EIRD).La guíase benefició delas pruebas de campoy revisiónen cinco países.

“Esta guía es un recurso fácil de usar que proporciona orientaciones para el personal de ONG ysocios por igual, para hacer frente a los problemas de los desastres y del cambio climático”.- Dr. Nick Hall, Save the Children

Hacia la Resiliencia: Una Guía para la Reducción del Riesgo de Desastres y Adaptación al Cam-

bio Climático ha sido publicado en versiones en inglés, español y francés. La presentación del libro fue realizada en WashingtonDC, el 13 deoctubre del 2012 con motivo de la celebración del Día Internacional de la Reducción de Desastres de las Naciones y se distribuirá igualmente a través de las Plataformas Global y Regionales de la EIRD en 2012-2013.

El Consorcio organizará un evento de presentación para finales de este año.

El Consorcio de Agencias Humanitarias en Bolivia tiene el agrado de presentar su próxima publicación disponible desde enero del 2013

Próximo lanzamiento

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La simulación contó con la facilitación de un equipo integra-do por representantes del Grupo Inter-agencial para Ries-gos, Emergencias y Desastres en América Latina y el Caribe

(REDLAC) y la Oficina Regional de OCHA para América Latina (ROLAC).

Para su desarrollo fue apoyada además por el Sistema de las Nacio-nes Unidas, la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE), que además, participaron junto a los miembros de las mesas sectoriales de Emergencias que cuenta con miembros de gobierno de distintos ministerios, Bomberos y agencias humanita-rias y el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

El evento tuvo dos días de duración, se organizó un día y medio para simular un escenario de emergencias de inundaciones y desli-zamientos de varias semanas, el cual en la estructura fue simulada con mensajes enviados en cortos periodos de tiempo durante todo el día y medio.

La simulación evidenció la actual capacidad de coordinación del

La simulación evidenció la actual capacidad de coordinación del sector, se identificaron las fortalezas y debilidades las cuales fue-ron expuestas en plenaria frente a todos los participantes, una vez cerrado el evento.

Los resultados de dicha evaluación comprobaron que existen bue-nas capacidades en el manejo de información y en la destreza de cada uno de los actores en general, pero, se debe reforzar la comunicación entre los distintos actores y el trabajo en con-junto para poder sacar provecho de las habilidades y recursos de manera inmediata para actuar de la mejor manera posible ante un evento adverso.

La simulación contó con medio día de aprendizaje, para aprovechar y recoger la experiencia que tuvieron los actores durante el desarrollo del escenario de emergencia, en el que trabajaron arduamente durante un día y medio.

Esta experiencia se enmarcó en las necesidades separadas por tres

Esta experiencia de retroalimentación se enmarcó en las necesi-dades dividas en tres segmentos: el deber, el poder y el querer, en estos tres campos, los participantes vaciaron su experiencia para dar paso a la identificación de actividades a futuro, que permitirán constituir un equipo humanitario de país que aproveche las capa-cidades para una efectiva respuesta a emergencia, movimiento que desde hace un tiempo es impulsado por los actores humanitarios.

Respondiendo en equipo

Foto: Algunos de los participantes de la simulación atentos a la primera reunión informativa que tuvo el grupo para conocer el número de afectados y las necesidades por departamentos.

Foto: Miembros del Consorcio, de la Cruz Roja y milicia boliviana atendiendo a una reunión.

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Uno de los objetivos de la simulación fue la importancia de medir cual es el avance actual sobre la preparación de los actores que tienen un mandato humanitario en el

país ante una emergengencia, cumplió ademas objetivos paralelos como el hecho de que dichos actores puedan conocerse, si es que todavia no lo han hecho, puedan compartir y que fortalecer las relaciones.

Durante la plenaria final el viceministro de defensa civil, Oscar Cabrera dio un importante discurso de cierre a los participantes, en el cual remarcó que es menos beneficioso que los actores ac-túen individualmente, sino que las situaciones se deben coordinar con la instancia encargada en el país, la cual es Viceministerio de Defensa Civil, así se pueden aprovechar mejor las capacidades de cada uno y trabajar en conjunto.

Finalmente el facilitador principal reflexionó con los participan-tes sobre los beneficios de tener un equipo humanitario de país, igualmente sobre la motivación que se tiene para lograrlo, antes de cerrar se acordó una nueva fecha para realizar una simulación en el próximo año.

Fotos: 1. miembros del comando conjunto de las fuerzas armadas atendiendo a una explicación del facilitador 2. Rolando Jitton del Consorcio de Agencias Humanitarias conversando con Gabriel Mariaca del Viceministerio de Defensa Civil 3. Miembros del Gobierno, la Policia y el Sistema de Naciones Unidas calculando el número de afectados.

¿Preparados para una emergencia?

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Foto: Varones adultos mayores de la comunidad atienden a la facilitación en la cual se les explica cual es el fin dela apli-cación de la metodología en su comunidad.

Foto: Marco Farías de OXFAM estuvo en el grupo de participantes del taller de ARPP en Beni, en la validación de altiplano participó como facilitador de la metodología.

Fotografía: Dos grupos de niños también participaron en la planificación, los participantes de los distintos talleres de ARPP coincidieron en que los niños aportan mucho a la planificación de la comunidad, para ello se seleccionan herramientas más didácticas como el mapa de riesgos, en los cuales los niños tienen una visión normalmente distinta a los adultos y pueden enriquecer la información.

Una anterior validación en territorio beniano reconoció la utilidad de las herramientas y reveló algunos vacíos

y precisiones que fueron incluidas en una nueva validación. Estas lecciones aprendidas fueron incluidas en un contexto diferente, el altiplano boliviano, donde la diferencia se notó en el tiempo y organización de la imple-mentación de la metodología.

La reciente validación se realizó en una co-munidad situado en el municipio de Laja en el departamento de La Paz, Bolivia, en esta oportunidad el Consorcio contó con el apoyo de Catholic Relief Services (CRS) y la pasto-ral social Cáritas boliviana.

Antes de estar lista, la herramienta ha pasado ya por los territorios del Chaco, la Amazonia y el Altiplano, en los cuales ha dado buenos resultados, pero, se ha mejorado y precisado cada vez más hasta lograr un producto que pueda tener la mejor utilidad posible para las distintas organizaciones que trabajan en la te-mática del riesgo.

Además de la reciente validación en el altiplano, el Consorcio ha organizado un reciente taller de aprendizaje con

los participantes de Beni, en el cual se mostró como se incluyeron las mejoras surgidas du-rante su participación, y como se ha mejorado en la aplicación en el contexto altiplánico.

En el taller, se mostró además la imple-mentación de dos mini-proyectos para las comunidades de Santa Ana de Yacu-

ma en Beni, los cuales surgieron de la planifi-cación realizada por los participantes del taller en la amazonia, esta etapa de la fase práctica de aprendizaje demostró a los participantes la utilidad de su participación en la constitución de la metodología.

La metodología ARPP parte de la combinación de las herramientas más utilizadas en la comu-nidad humanitaria, estas son: PCVA de Oxfam,

COVACA de Visión Munidal, CVCA de CARE, AVC de la Cruz Roja y Otras.

Se caracteriza por ser muy simple, lo cual se convier-te en una ventaja para el trabajo cotidiano de campo junto a las comunidades, permite que se pueda utili-zar en varios y distintos contextos del país. La meto-dología ARPP Se apoya en una serie de herramientas para que la comunidad pueda encontrar sus necesida-des y reconocer sus riesgos y amenazas.

La producción de esta metodología culmina con una serie de validaciones y precisiones que se dieron un periodo de varios años en el territorio boliviano, el proceso comenzó el 2010, en este largo periodo de tiempo, el Consorcio ha producido una serie de talle-res con expertos en el la Reducción de Riesgos y parti-cipantes que día a día se relacionan con las comunida-des, todos aportaron ampliamente en la construcción del documento.

La metodología ARPP esta casi lista

Taller de aprendizaje

Nueva validación en el altiplano

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El documento final estará listo a fin de año

Las validaciones en todos los casos contaron con dos fases, una teórica y una práctica, esta modalidad de evaluación permitió construir una metodología con mucho rigor en su aplicación.

Como resultado, se constituye una metodología que contiene un grupo de 25 herramientas simples y seleccionables según el contex-to y situación, contiene además varias pautas de facilitación para que los técnicos de campo puedan desarrollar mejores habilidades y prácticas que permitan una mayor participación.

Dos de las características más valoradas por los participantes son que la información que surge se queda con la comunidad y que la metodolo-gía deriva en un plan de acción elaborado por la comunidad, es algo más profundo que la sola identificación de necesidades, lo cual hace que el documento se constituya como algo novedoso y diferente en el sector.

En todos los casos, las validaciones contaron con la presencia de participantes de Gobierno y de agencias no gubernamentales. Recientemente, se desarrolló un evento de aprendizaje global de la metodología en Yakarta, Indonesia, oportunidad en la cual el Con-sorcio de Agencias Humanitarias en Bolivia compartió su experien-cia en el desarrollo de ARPP en el país.

La metodología es impulsada también por otros consorcios en su propios contextos, en el taller internacional de aprendizaje se exa-minaron los progresos en el desarrollo de los enfoques de los pro-

gramas en Bolivia, Uganda y Níger con respecto a la metodología ARPP. A finales del presente año, el Consorcio de Bolivia tiene pla-nificado presentar la versión final del Documento, antes de distribuirlo.

Foto: Grupo de mujeres de una comunidad en el altiplano realizando la herramienta del calendario agrícola.

Foto: Santiago Anibarro, exponiendo la sistematización del documento ARPP.

Foto: Foto de grupo de los facilitadores de ARPP altiplano junto a varios miembros de la comunidad al finalizar la planificación, terminó al medio día, por lo cual los comunarios pudieron compartir un almuerzo junto a miembros del Consorcio.

Este evento es posible gracias a la dirección general de ayuda humanitaria y protección

civil de la Comisión Europea (ECHO)

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El trabajo de la mujer es esencial para organizar una respuesta

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Género y desastres, una perspectiva en construcción

En el documento paso a paso se explica que la mujer es un actor latente de la organización social, que puede influir ampliamente durante la

prevención de los desastres. El libro, escrito en 1999 por la autora María de Luor-des Larios, explora el rol comunitario y relaciona la conceptualización de riesgos en la perspectiva de género, es todavía un texto completo y que con sim-pleza ayuda mucho a comprender la relación entre los desastres y el género, contiene una serie de ejem-plos de El Salvador que enriquece el texto y permiten al lector ubicar las situaciones a las que se refiere en un contexto, económico, político y geográfico. Para acceder al documento ingrese al siguiente Link o presione sobre la portada, http://www.crid.or.cr/digitalizacion/pdf/spa/doc12179/doc12179.htm