Municipios junio 2012

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25 Disposición de la Alcaldía de Managua y de otros muncipios Salvar a toda costa la Subcuenca 3 Amplios y diversos son los problemas que desde hace años existen en la Subcuenca 3 de la Cuenca Sur del Lago de Managua, causados principalmente por la falta de ordenamiento territorial que es aprovechada por las urbanizadoras que construyen sin ningún criterio técnico. Es por eso que la Alcaldía de Managua ha venido trabajando arduamente para dar respuesta a cada uno de estos problemas. Ricardo Trejos, coordinador de la Unidad, Fortalecimiento de las capacidades ambientales. E specíficamente, la encargada de resolverlos es la Unidad Ejecutora de Programas de la comuna, en cuya cartera alberga dos grandes proyectos: la construcción del Cauce 31 de diciembre, y el proyecto de la cooperación noruega Fortalecimiento de las capacidades ambientales. Este último es para reforzar las aptitudes institucionales de los municipios de la subcuenca 3, que son Ticuantepe, La Concepción, Nindirí, El Crucero y Managua (distritos V,VI y VII). Este proyecto de Fortalecimiento de las capacidades ambientales es financiado por Noruega con alrededor de 6 millones de dólares, que permite dotar a la Alcal- día y a sus técnicos de cada uno de los municipios de elementos y criterios téc- nicos para tomar decisiones correctas. Según Ricardo Trejos, coordinador de esta Unidad, a nivel general el enorme problema de la Subcuenca 3 es la falta de ordenamiento territorial y porque por muchos años se han otorgado per- misos a las urbanizadoras para construir residenciales o condominios sin ningún tipo de supervisión, provocando un cambio del drenaje natural de las aguas y aumentando los desechos sólidos. “Como no tenemos sistemas de trata- miento de aguas residuales municipa- les, las urbanizadoras construyen sus plantas, pero terminada la obra nadie se encarga del mantenimiento de las mismas, lo que provoca que los cauces donde debía de correr sólo agua pluvial corran las aguas servidas”, aseveró el funcionario. Y es que el Programa de Drenaje Pluvial tiene como principal actor a la Alcaldía de Managua, cuyo objetivo principal es la reducción de las correntías y la sedimenta- ción para poder mitigar y reducir los impac- tos negativos en la capital, como la inundación de los cauces, las avenidas y los destrozos que éstos causan en el sistema sanitario. Otro gran problema de la Subcuenca 3 radica en que la ma- yoría de la población no hace uso correcto del servicio de recolección de desechos sólidos, sino que los deposita en cualquier lado no autorizado por la municipalidad. “El prin- cipal problema es la falta de sensibilidad de una parte de la población en cuanto a educación ambiental de tratamiento de los desechos sólidos”, consideró Trejos. De acuerdo al funcionario, los desechos sólidos aumenta la velocidad de la cantidad de agua que corre, provocando ma- yores estragos, entre ellos el colapso del drenaje pluvial, y los manjoles se taquean y se destapan. “Tal vez nuestras estructu- ras no serán las mejores, pero todo esto es producto de la mala costumbre de ciudada- nos que no depositan los desechos en los luga- res establecidos”, agregó. “Por muy pocos recursos que se tengan y muy poca que sea la infraestructura, los problemas no deberían de ser tan gran- des como los tenemos aquí”, se lamentó. Otros problemas que tiene la Subcuenca 3 tiene que ver con los monocultivos de piña y pitahaya que no admiten una cobertura vegetal y normalmente son cultivadas en las áreas de pendiente de Ticuantepe y La Concepción, provocando erosiones al terreno; y con el desorden que han causado las urbanizadoras que construyen sin planificación y donde quieren. Desechos sólidos en lugares inadecuados Juan José Membreño

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25 yores estragos, entre ellos el colapso del drenaje pluvial, y los manjoles se taquean y se destapan. “Tal vez nuestras estructu- ras no serán las mejores, pero todo esto es producto de la mala costumbre de ciudada- nos que no depositan los desechos en los luga- res establecidos”, agregó. “Por muy pocos recursos que se tengan y muy poca que sea la infraestructura, los problemas no deberían de ser tan gran- des como los tenemos aquí”, se lamentó. Juan José Membreño

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Disposición de la Alcaldía de Managua y de otros muncipios

Salvar a toda costa la

Subcuenca 3Amplios y diversos son los problemas que desde hace años existen

en la Subcuenca 3 de la Cuenca Sur del Lago de Managua, causados

principalmente por la falta de ordenamiento territorial que es aprovechada

por las urbanizadoras que construyen sin ningún criterio técnico. Es por

eso que la Alcaldía de Managua ha venido trabajando arduamente para

dar respuesta a cada uno de estos problemas. Ricardo Trejos, coordinador de la Unidad, Fortalecimiento de las capacidades ambientales.

E specíficamente, la encargada de resolverlos es la Unidad Ejecutora de Programas de la

comuna, en cuya cartera alberga dos grandes proyectos: la construcción del Cauce 31 de diciembre, y el proyecto de la cooperación noruega Fortalecimiento de las capacidades ambientales. Este último es para reforzar las aptitudes institucionales de los municipios de la subcuenca 3, que son Ticuantepe, La Concepción, Nindirí, El Crucero y Managua (distritos V,VI y VII).

Este proyecto de Fortalecimiento de las capacidades ambientales es financiado por Noruega con alrededor de 6 millones de dólares, que permite dotar a la Alcal-día y a sus técnicos de cada uno de los municipios de elementos y criterios téc-nicos para tomar decisiones correctas.

Según Ricardo Trejos, coordinador de esta Unidad, a nivel general el enorme problema de la Subcuenca 3 es la falta de ordenamiento territorial y porque por muchos años se han otorgado per-misos a las urbanizadoras para construir

residenciales o condominios sin ningún tipo de supervisión, provocando un cambio del drenaje natural de las aguas y aumentando los desechos sólidos.

“Como no tenemos sistemas de trata-miento de aguas residuales municipa-les, las urbanizadoras construyen sus plantas, pero terminada la obra nadie se encarga del mantenimiento de las mismas, lo que provoca que los cauces donde debía de correr sólo agua pluvial corran las aguas servidas”, aseveró el funcionario.

Y es que el Programa de Drenaje Pluvial tiene como principal actor a la Alcaldía de Managua, cuyo objetivo principal es la reducción de las correntías y la sedimenta-ción para poder mitigar y reducir los impac-tos negativos en la capital, como la inundación de los cauces, las avenidas y los destrozos que éstos causan en el sistema sanitario.

Otro gran problema de la Subcuenca 3 radica en que la ma-yoría de la población no hace uso correcto del servicio de recolección de desechos sólidos, sino que los deposita en cualquier lado no autorizado por la municipalidad. “El prin-cipal problema es la falta de sensibilidad de una parte de la población en cuanto a educación ambiental de tratamiento de los desechos sólidos”, consideró Trejos.

De acuerdo al funcionario, los desechos sólidos aumenta la velocidad de la cantidad de agua que corre, provocando ma-

yores estragos, entre ellos el colapso del drenaje pluvial, y los manjoles se taquean

y se destapan. “Tal vez nuestras estructu-ras no serán las mejores, pero todo esto es

producto de la mala costumbre de ciudada-nos que no depositan los desechos en los luga-

res establecidos”, agregó.

“Por muy pocos recursos que se tengan y muy poca que sea la infraestructura, los problemas no deberían de ser tan gran-des como los tenemos aquí”, se lamentó.

Otros problemas que tiene la Subcuenca 3 tiene que ver con los monocultivos de piña y pitahaya que no admiten una cobertura vegetal y normalmente son cultivadas en las áreas de pendiente de Ticuantepe y La Concepción, provocando erosiones al terreno; y con el desorden que han causado las urbanizadoras que construyen sin planificación y donde quieren.

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Programa de Drenaje Pluvial

La realidad es que la Alcaldía de Managua no tiene un control de la Subcuenca 3 a diferencia de otras que están muy controladas. La razón es que, en opinión de Trejos, esta subcuenca tiene la tendencia a ser urbanizada de forma impresionante, pues “todo mundo quiere vivir en un área verde como carretera a Masaya, Ticuantepe y ya avanzan hacia La Concepción”.

El Crucero se ha salvado un poco del desastre por los ga-ses que emana el volcán Santiago; de lo contrario, ya estu-viera completamente urbanizado.

Pero aún hay más. La falta de recursos en todas las alcaldías que integran la Asociación de Municipios de la Subcuenca 3 de la Cuenca Sur del Lago de Managua (Amusclam), no les permite enfrentar esta situación porque los pocos recursos que tienen los utilizan en poder paliar los problemas de año con año, que no le permiten crecer y desarrollarse.

Por esa razón, señaló Trejos, los pocos logros que se han dado por la gestión

municipal difícilmente se pueden ver “porque tenemos problemas más grandes

con la subcuenca”, que están siendo atacados con el Programa de Drenaje Pluvial de la comuna.

Así, dentro de la falta de ordenamiento territorial, tienen un componente donde construyen planes ambientales para que los municipios conozcan la realidad de la plani-ficación ambiental de su territorio. En ese sentido, el fun-cionario afirmó que dentro de los planes de ordenamiento territorial, se toman en cuenta los planes del gobierno central y cada una de las iniciativas de sus ministerios.

“Y el movimiento social señala en qué dirección quiere que crezca o se desarrolle el municipio”, añadió. Como ejemplo, Trejos puso a la población de La Concepción que planteó que en un período de 20 años van a disminuir la siembra de pitahaya y piña del 100 porciento que lo hacen actualmente, a 10 ó 15 porciento. “Nos vamos a volver cafetaleros”, dijeron los productores.

Los pobladores de Nindirí llegaron al conven-cimiento que ya no hay áreas para urbanizar, lo único que les quedó en un cauce natural por donde corren las aguas negras de las casas que las urbanizadoras han construido, provocando enfer-

medades a los niños. “Ahora sí vamos a decir nosotros con criterios técnicos si se puede construir o no”, dijo una técnica del municipio, según Trejos, quien destacó que todo este despertar de consciencia le conviene a la Subcuenca 3.

Para tener conocimiento y elementos de decisión, la Al-caldía de la capital hizo diez estudios que sirvieron como línea base. Entre estos estu-

dios destacan los que se hicieron sobre el suelo, el agua y el meteorológico que tiene que ver con la delimitación con cada uno de los municipios. Igualmente, elaboraron el mapa de ecosistema de cada municipio para conocer el entorno en que se van a desarrollar los proyectos.

Otro componente dentro del plan es el de fortalecimiento institucional de Amusclam con el propósito que esta Asociación tenga la fortaleza necesaria en el marco de la planificación y el desarrollo de los municipios que la integran desde el punto de vista ambiental.

Para ello capacitan a las autoridades y a los técnicos; actualmente ocho de ellos están estudiando una maestría en gestión ambiental, mientras otros han recibido cursos de recarga hídrica, de hidrología, planificación territorial, cursos de educación ambiental y de género, y de estaciones totales, todo con el fin de que puedan trabajar en la cartografía.

Hay otro componente más que consiste en el de reducción y control de la erosión. Según Trejos, contiene más actividades y presupuesto, y se establece mediante el desarrollo de obras ambientales y civiles. Estas últimas realizarán obras de mitigación que comprenden diques prendedizos, rampas y protección de talud ubicados en puntos críticos dentro de la subcuenca.

Componentes del plan para la subcuenca

“Ahora sí vamos a decir noso-tros con criterios técnicos si se puede construir o no”, dijo una técnica del municipio, según Trejos, quien destacó que todo este despertar de consciencia le conviene a la Subcuenca 3.

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La Cuenca Sur del Lago de Managua tiene una exten-sión de 825 km cuadra-dos, se divide en cuatro subcuencas con caracte-rísticas geomorfológicas, ambientales y de desarro-llo urbano particulares, que la hacen vulnerables a fenómenos naturales de origen climático, volcáni-co y sísmico.

La Subcuenca 3 de la Cuenca Sur del Lago de Managua alcanza un te-rritorio de 176.44 km cua-drado, y se extiende des-de las costas del Lago de Managua hasta la Meseta de El Crucero. Administra-tivamente tiene territorio en cinco municipios: Managua (Distritos V y VI), Ticuantepe, La Concep-ción, El Crucero y Nindirí.

En los últimos años, la parte media y baja de la Subcuenca 3 ha cobrado importancia como zona residencial, especialmen-te por el desarrollo vial de la carretera a Masaya y sus alrededores; el crecimien-

to de urbanizaciones y los cambios en el uso de la tierra implica un aumento de la escorrentía superfi-cial, mayor erosión y más demanda de infraestruc-tura en la red de drenaje y servicios básicos. En la parte alta la actividad agrícola ha contribuido a la deforestación acele-rada, especialmente en zonas con pendientes de fuertes a moderadas.

La Subcuenca 3 es el área de recarga más impor-tante del acuífero que suministra agua potable a Managua, en ella se encuentran tres campos de pozos que producen el suministro de agua a la ciudad. La Subcuenca 3 es también un área inva-luable en lo que corres-ponde a la biodiversidad y calidad de suelos para producción, sin embargo es una zona altamente vulnerable debido al cre-cimiento desordenado de la ciudad y al inadecuado manejo de las actividades agrícolas, de los desechos

sólidos, de las aguas negras y pluviales, provo-cando estragos ambienta-les y socioeconómicos.

La Asociación de Munici-pios de la Subcuenca 3 de la Cuenca Sur del Lago de Managua (Amusclam) está integrada por las alcaldías de El Crucero, La Concep-ción, Nindirí, Ticuantepe y Managua. Fue creada para impulsar un programa de gestión y desarrollo soste-nible, que pretende con-tribuir al fortalecimiento de las capacidades de gestión ambiental y del ordenamiento territorial de las cinco municipali-dades situadas dentro de esta Subcuenca.

El total de la población ubicada en los cinco munici-pios se estima en 1,048,454 habitantes, de los cuales la población asentada en la Subcuenca 3 es de aproxi-madamente 524,656 perso-nas. El municipio de Mana-gua (Distritos V y VI) aporta el 92% de la población asen-tada en la Subcuenca.

Se requiere mayor participación ciudadana

Un componente igual de impor-tante es el ambiental, que cuenta con el establecimiento de sistemas productivos. O sea, con una re-conversión productiva pretenden que los productores de los munici-pios pertenecientes a la subcuenca abandonen el cultivo de pitahaya y de piña de manera paulatina, aunque no definitivamente porque “estos cultivos forman parte de la cultura de esas comunidades”.

El objetivo es que destinen un área considerable al estableci-miento de cultivos permanentes, como el café y plantaciones energéticas para la producción de leña. “Hemos avanzado bastante en ese sentido”, afirmó el coordi-nador de la Unidad Ejecutora de Programas de la Alcaldía.

Posteriormente se proponen emprender las obras de conser-vación de suelo utilizando cubos de infiltración, barreras vivas, cortina rompevientos para poder mitigar y reducir la erosión del suelo, infiltrar más agua y tener mejor calidad del vital líquido en toda la subcuenca.

También en la subcuenca realizan trabajos de habilitación de equi-pos de recolección de desechos sólidos para los Distritos V, VI, y VII de Managua y para El Cru-cero, Ticuantepe, Nindirí y La Concepción. “Estos equipos van a resultar de un estudio que va a decir cuál es el volumen real de desechos sólidos que los munici-pios tienen, cuál es su proyección, el tipo de desecho y cómo tratar-los en los municipios”, explicó.

En fin, la Alcaldía se ha dispuesto a atacar toda la problemática de la Subcuenca 3; sin embargo, re-quiere de la participación ciuda-dana para que se puedan ver los resultados lo más pronto posible.

Pronto funcionará red linnográfica

Datos sobre la Subcuenca 3

Con un préstamo del BID de 13 millones de dólares, la Alcaldía de Managua está construyendo el Cauce 31 de diciembre que estará concluido en enero del próximo año. Ya para entonces, estará funcionando la red linnográfica, con la que la comu-na, en convenio con el Ineter, podrá dar a conocer datos reales de sedimentación, meteorológicos, y el volumen y velocidad del agua. Lo anterior le permitirá poder planificar obras civiles que respondan verdadera-mente a las necesidades de la ciudad. “Los datos van a permitir hacer aproximacio-nes reales, tener un mejor manejo de la plata y de los recursos económicos de las municipalidades”, dijo Ricardo Trejos.

Para él, es difícil visualizar los resultados de todos los trabajos que están haciendo en la Subcuenca 3 de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Por ejemplo, “tendrán que pasar cuatro años para ver el impacto de una plantación energética que hemos establecido en los municipios de la subcuenca, pero los resultados de las obras civiles son casi inmediatos”, señalo.