MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASTILLAofi5.mef.gob.pe/appFs/Download.aspx?f=3001_OPIMDCA... · estudio...

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE

PERFIL

“CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO PARA PARQUES Y JARDINES DE LA CIUDAD DE CASTILLA, DISTRITO DE CASTILLA -

PIURA”

Castilla, Junio del 2011

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASTILLA

CONTENIDOS MINIMOS PARA ESTUDIOS DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL

ANEXO SNIP 05 - A

- 2 - ______________________________

JOSE LENIN FERNANDEZ VIEIRA ECONOMISTA CELAM 0304

CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública

B. Objetivo del proyecto

C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP

D. Análisis técnico del PIP

E. Costos del PIP

F. Beneficios del PIP

G. Resultados de la evaluación social

H. Sostenibilidad del PIP

I. Impacto ambiental

J. Organización y Gestión

K. Plan de Implementación

L. Marco Lógico

CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

2.1.- Nombre del Proyecto 2.2.- Localización 2.3.- Unidad Formuladora y Ejecutora 2.4.- Participación de los involucrados 2.5.- Marco de Referencia

CAPITULO III: IDENTIFICACION

3.1.- Diagnóstico de la Situación actual 3.2.- Definición del problema y sus causas 3.3.- Objetivo del proyecto 3.4.- Alternativas de Solución CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACION

4.1.- Definición del horizonte de evaluación del proyecto 4.2.- Análisis de la demanda 4.3.- Análisis de la oferta 4.4.- Balance Oferta – Demanda 4.5.- Análisis técnico de las alternativas de solución: 4.6.- Costos a precios de mercado 4.7.- Evaluación social 4.8.- Análisis de Sensibilidad 4.9.- Análisis de Sostenibilidad 4.10.- Impacto Ambiental 4.11.- Selección de Alternativa 4.12.- Plan de Implementación 4.13.- Organización y Gestión 4.14.- Matriz de Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada CAPITULO V: CONCLUSIONES CAPÍTULO VI.- ANEXOS

- 3 - ______________________________


CAPITULO I

R E S U M E N E J E C U T I V O

- 4 - ______________________________


A.- NOMBRE DEL PROYECTO.- “CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO PARA PARQUES Y JARDINES DE LA CIUDAD DE CASTILLA, DISTRITO DE CASTILLA - PIURA”

B. -OBJETIVO DEL PROYECTO.- “Adecuada distribución del recurso hídrico para las áreas verdes, parques y jardines existentes en el distrito de Castilla”.

C.- BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL PIP.-

BALANCE OFERTA – DEMANDA

En el cuadro siguiente se muestra las importantes características del recurso

insuficiente en la situación “sin proyecto” (oferta actual optimizada) y la

situación “con proyecto” (oferta proyectada).

BALANCE DE OFERTA DEMANDA

Cuadro Nro. 01

AÑO

DEMANDA POTENCIAL EN

:(m3/año)

OFERTA ACTUAL EN (M3/AÑO)

DEMANDA INSATISFECHA EN (M3/AÑO)

2010 219,000 84,480 134,520

2011 225,570 84,480 141,090

2012 232,337 84,480 147,857

2013 239,307 84,480 154,827

2014 246,486 84,480 162,006

2015 253,881 84,480 169,401

2016 261,497 84,480 177,017

2017 269,342 84,480 184,862

2018 277,423 84,480 192,943

2019 285,745 84,480 201,265

2020 294,318 84,480 209,838 Fuente: Elaboración propia

Fuente: Elaboración propia

DEFIC

IT

- 5 - ______________________________


D.- DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP El presente estudio se plantea con la finalidad de justificar técnica, económica y

socialmente la intervención, orientada a lograr la implementación y establecimiento

sostenible de áreas verdes así como su proceso de mantenimiento y cuidado para el

mejoramiento del paisaje urbano, la calidad de vida de la población; y más aun

mejorar la relación Medio ambiente – salud. El proyecto contempla entre sus

principales etapas las siguientes:

ALTERNATIVA N° 01

Construcción de estructura de captación.

Construcción de caseta para sistema de de bombeo.

Implementación de sistema de bombeo.

Construcción de tanque elevado de 120 m3. para la regulación de agua del sistema de riego.

Instalación de redes primarias de distribución (red matriz de distribución en calles y avenidas).

Instalación de redes secundarias de distribución (red de distribución en parques, jardineras y bermas).

Recuperación y reforestación de parques, calles, avenidas, etc.; en mal estado.

Realización de programas de capacitaciones, talleres y reuniones respecto a temas de concientización, conservación, protección, desarrollo, administración y vigilancia de áreas verdes.

Con esto se busca el mejoramiento de parques, jardines y espacios públicos

intentando a la vez mejorar el bajo índice de áreas verdes en m2 por habitante, en

una ciudad que ha crecido sin un adecuado planeamiento urbano y sin considerar

redes de áreas verdes, centros de esparcimiento u otros mecanismo que permitan

a la ciudad alcanzar los estándares recomendados por la OMS.

Implica la construcción de un sistema de riego que abastecerá de agua a los

Principales parques y jardines del cercado de la ciudad de castilla. Para ello se

construirá siguientes elementos:

1. ESTRUCTURA DE CAPTACIÓN

2. CASETA DE BOMBEO

3. LINEA DE IMPULSIÓN

4. RESERVORIO ELEVADO

5. ELECTRIFICACIÓN DE ESTACIÓN DE BOMBEO

6. LINEA DE DISTRIBUCIÓN

- 6 - ______________________________


ALTERNATIVA N° 02

La Alternativa Nº 02, comprende las mismas metas con la diferencia de que no se

considerara la Instalación de redes secundarias de distribución; si no la Instalación

de sistema de bombeo solar con un conjunto de módulos solares acondicionado al

requerimiento de la bomba.

E.- COSTOS DEL PIP En la situación sin proyecto existen costos de operación y mantenimiento que consiste en

el regado de las áreas verdes y para la cual se utilizan 02 unidades de transporte

(cisternas); y el costo por mantener las áreas verdes del distrito es por el monto de S/.

632,532 a precios privados; mientras que a precios sociales tendríamos S/. 475,494.96.

En situación sin proyecto no existen costos de operación y mantenimiento periódico.

La inversión Inicial necesaria para la ejecución del proyecto de la alternativa 01 a

precios de mercado asciende a S/. 4´161,759.83 y a precios sociales asciende S/.

3´325,589.74. Para la alternativa 02 la inversión Inicial necesaria para la ejecución

del proyecto es: S/. 5´366,311.93 a precios de mercado; y S/. 4´288,126.32 a

precios sociales.

Con respecto a los costos de operación y mantenimiento con proyecto a precios

de mercado de la alternativa 01 asciende a S/ 150,584.32, mientras que a precios

sociales asciende a S/. 120,394.80. Para la alternativa 02 proyecto a precios de

mercado asciende a S/. 172,979.96, y a precios sociales tenemos S/. 141,950.37.

F.- BENEFICIOS DEL PIP BENEFICIOS “SIN PROYECTO”

Si no existe intervención para mejorar el sistema de riego actuales por otras

tecnologías, de tal formas de optimizar los recursos actuales no podremos lograr

un desarrollo a mediano plazo en el Distrito de Castilla, por lo tanto la población

seguirá percibiendo los mismos efectos que la situación actual, que implica seguir

teniendo tecnología obsoleta y métodos antiguos de riego para las áreas verdes,

así como con la carencia de infraestructura de graderías, bancas, juegos infantiles

y áreas verdes en regular estado de conservación, etc., por lo tanto los beneficios

en términos cualitativos son iguales que en la situación actual, es decir sin

- 7 - ______________________________


proyecto no existen beneficios de ningún tipo, dado que no existe una

infraestructura adecuada para las áreas verdes.

BENEFICIOS “CON PROYECTO”

Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:

Mejorar el sistema de conducción el recurso hídrico, contribuyendo al

ordenamiento del uso de suelo y el acceso del recurso para el riego

Mejorar el sistema de almacenamiento de recurso agua para su posterior

uso adecuado en puntos estratégicos y geográficos dentro del distrito

Incremento del recurso agua con fines estrictamente de riego.

Controlar el volumen del recurso agua para cada avenida principal

Incremento del confort visual y de las actividades comerciales y de servicio

que beneficiaran directamente a los pobladores de la zona.

Incremento de espacios destinados a la ornamentación y macizos de flores

de estación ya sea de invierno o de verano.

Lograr eficiencias de Conducción a lo largo de las redes secundarias para

parques y bermas centrales.

Mitigar los índices de contaminación del parque automotor.

Mejorar la salud pública, especialmente de enfermedades respiratorias en

ancianos y niños.

Conseguir una mayor calidad de vida humana en la zona, mejorando su

estética, suprimiendo ruidos e incrementando la convivencia.

G.- RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

Para seleccionar la mejor alternativa se evalúan los resultados costo/efectividad, la

sensibilidad y sostenibilidad. Para ello se observa la siguiente tabla comparativa.

Selección de Alternativa Cuadro N° 02

INDICADOR ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02

VACT 1,264,057.24 2,415,601.88

VAE 242,319.77 463,070.88

PROMEDIO DE POBLACIÓN BENEFICIARIA 68,050 68,050

C/E 19 35

- 8 - ______________________________


Como se ve, en la Evaluación Social el costo efectividad para la alternativa 01 es 19,

lo que quiere decir que en promedio por poblador del distrito de Castilla en la zona

de intervención el estado gastaría 19 soles; este costo efectividad es menor a la de

la alternativa 02 el cual es 35.

H.- SOSTENIBILIDAD DEL PIP

El Ministerio de Economía y Finanzas define que el análisis de sostenibilidad tiene

como objetivo determinar la capacidad del proyecto alternativo elegido para cubrir

sus costos de operación y mantenimiento que se generan a lo largo de su horizonte

de evaluación

a) La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su

etapa de inversión.

La organización encargada de la ejecución del presente proyecto, en su etapa de

inversión es la Municipalidad Distrital de Castilla, que cuenta con los recursos y

medios disponibles como son maquinaria, equipo y personal calificado para

realizar estos tipos de infraestructuras.

b) La disponibilidad de Recursos

El presente proyecto ha sido priorizado en el presupuesto participativo distrital

2009 por las organizaciones e instituciones que han participado en la toma de

decisiones, por lo tanto su financiamiento de la obra estará a cargo de la

Municipalidad Distrital de Castilla, el cual fue aprobado mediante acuerdos de

compromiso en el presupuesto participativo 2010, esta corporación edil se

encargará de ejecutar el proyecto toda vez que tiene la capacidad y la experiencia

en ejecución de proyectos de inversión como Unidad Ejecutora así como la

supervisión departe y exclusivamente del la Gerencia de Desarrollo Urbano Rural.

c) Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento:

En lo que respecta a los Costos De Operación y Mantenimiento, serán asumidos

por la Municipalidad Distrital de Castilla, entidad que según la normatividad de los

gobiernos locales le corresponde el mantenimiento de la infraestructura que se

encuentra bajo su jurisdicción. (Ver anexos, documento sustenta torio).

- 9 - ______________________________


La Sub Gerencia de Limpieza Pública, cuenta con personal capacitado con el fin de

cumplir las funciones de mantenimiento de áreas verdes de parque y jardines; así

como también en el desarrollo de programas de capacitación y educación

ambiental; tal y como lo indican el Reglamento de Organización y Funciones.

I.- IMPACTO AMBIENTAL Impactos Negativos:

Durante el período de ejecución de la obra, se producirá un leve deterioro del

ornato de la zona por la acumulación del material a utilizar en la obra.

Los trabajos programados incidirán en el ambiente por la producción de polvo

en el movimiento de tierras, eliminación de material sobrante y limpieza al

finalizar la obra.

Los trabajos programados no comprometen el subsuelo ni la fauna y flora del

área circundante.

La ejecución de la obra si afectará directamente al personal que trabajará en la

obra; por lo que, se recomienda que la empresa encargada cumpla con los

planes de contingencia y mitigación dispuestos por la normatividad ambiental

legal vigente, principalmente en lo referente a la generación de polvo, ruidos y

cualquier otro aspecto relacionado a la salud ocupacional.

Medidas de Mitigación:

En el caso de movimientos de tierra que producen polvos, se evitará la

producción de material (partículas) flotante en el ambiente, para lo cual se

tomarán las precauciones correspondientes, aplicando riego de agua.

Durante el transporte de material terroso, se deberá humedecer éste o cubrirlo

con algún protector.

Impactos Positivos:

Se generará empleo en la zona; ya que la mano de obra a usarse en esta obra

será de la población directamente relacionada a los beneficiarios del proyecto.

Se dará una mejora en la calidad de vida, mediante una adecuada arborización

del distrito de Castilla

- 10 - ______________________________


J.- ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

La Municipalidad Distrital de Castilla, tiene como desafío central la promoción del

desarrollo económico local, la lucha frontal contra la pobreza, la construcción de la

infraestructura básica y la prestación de los servicios públicos locales con calidad y

calidez. Este desafío debe sustentarse en el marco de una alianza estratégica entre

el gobierno local, instituciones públicas y privadas y la sociedad civil organizada

con el propósito de mejorar la calidad de vida de la población del distrito de

Castilla; en este caso, brindando el servicio de limpieza pública y áreas verdes que

permitan mejorar el ornato y la protección del medio ambiente.

Las autoridades de la Municipalidad Distrital de Castilla han planteado la solución

integral al problema del inadecuado y deficiente sistema de riego de áreas verdes

(parques, jardines, bermas, etc.) que actualmente tiene la Municipalidad Distrital

de Castilla; y para esto, han priorizado la elaboración del proyecto que va dar

solución a la misma.

La organización y gestión del proyecto contiene una descripción de los roles y

funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que son participantes de la

ejecución del proyecto; así como de las acciones posteriores para la operación y

mantenimiento.

Cabe destacar que dentro del diagnostico realizado se ha logrado comprobar la

capacidad técnica y administrativa de la Municipalidad Distrital de Castilla para

llevar a cabo la ejecución mediante la Gerencia de Desarrollo Urbano Rural y el

mantenimiento del proyecto durante su vida útil a través de la Gerencia de

Servicios Públicos y locales, que son Órganos de Línea de la Administración edil.

Al ser un proyecto que involucra la ejecución de obras de infraestructura se

recomienda convocar a un proceso de selección tanto para el expediente técnico

como para la ejecución de la obra para cuyo efecto se considera la participación

del siguiente personal:

Un (01) Supervisor de Obra.

Un (01) Residente de Obra.

Un consultor para la elaboración del expediente técnico y

- 11 - ______________________________


Un Ingeniero para la operación y Mantenimiento durante la vida útil del

proyecto.

Para el caso que La Municipalidad Distrital de Castilla disponga del financiamiento

adecuado para la ejecución de la presente obra, cuenta con la capacidad para

establecer los lineamientos generales para la identificación, evaluación y eventual

ejecución de las obras planificadas por su sector; y tiene la experiencia en la

realización de este tipo de inversiones.

La Municipalidad Distrital de Castilla cuenta con un área técnica y una de

administración y logística. El área técnica se encarga del planeamiento,

supervisión, la actualización de estudios previos de las obras requeridas, así

también se encarga de la supervisión de las obras y del proceso de recepción y

liquidación de las mismas. El área de administración y logística brinda el apoyo

necesario para la realización de las obras seleccionadas, coordinando el manejo de

los recursos financieros puestos a disposición por instituciones de cooperación o

por la misma institución (recursos propios) de acuerdo a los programas de

desembolsos establecidos.

Así mismo se recomienda la ejecución de las obras por contrata, debido al

despliegue de recursos que se requieren para este tipo de infraestructura. La

empresa a contratarse deberá tener la solidez financiera, los recursos humanos

con la experiencia adecuada en la ejecución de obras viales y la capacidad

operativa de disponer los equipos y maquinaria necesaria para ejecutar este tipo

de obras.

La ejecución presupuestaria es indirecta, ya que se realizara por Contrata.

- 12 - ______________________________


K.- PLAN DE IMPLEMENTACIÓN CUADRO N°03

Actividades a Ejecutarse

Año 0

Año 1

……. Año 10 Responsable Recursos

Mes 1

Mes 2

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 6

Mes 7

Mes 8

Mes 9

F O

N C

O M

U N

Elaboración de Expediente Técnico

MUNICIPALIDAD

CASTILLA

Aprobación de Expediente Técnico – Resolución

MUNICIPALIDAD

CASTILLA

Entrega de Terreno - Ejecución de Obra

MUNICIPALIDAD CASTILLA

Supervisión de Obra


Recepción de la Obra


Liquidación de Obra


POST INVERSION

Operación y Mantenimiento

MUNICIPALIDAD

CASTILLA

- 13 - ______________________________


L.- MARCO LÓGICO

CUADRO Nº 05

RESUMEN INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACIÓN SUPUESTOS

F I N

“Mejoramiento de las condiciones de vida

de los pobladores del distrito de Castilla.”

Al 2021 se tendrá Incremento del índice percápita de las áreas verdes. Mejoramiento de la economía de la población por la

disminución de los gastos en salud.

- Reportes del MINSA y Centro de Salud más cercano.

- Se requiere de esfuerzos complementarios que acompañe a los beneficiarios en el Mantenimiento.

P R O P O S I T O

“Adecuada

distribución del recurso hídrico para

las áreas verdes existentes en el

distrito de Castilla”

Cobertura del 100% de riego para las áreas verdes. Disminución de la operación y mantenimiento de

los camiones cisternas para riego de la Gerencia de Servicios Públicos Locales.

- Encuestas - Boletín Informativos de la Municipalidad.

- El resto de factores que tienen que ver con la calidad de vida se mantienen constantes en el tiempo.

C O M P O N E N T E S

- Existente Infraestructura de Sistema de Riego para áreas verdes.

- Construcción de un reservorio elevado de 120 m3 de capacidad, electrificación de estación de bombeo y línea de distribución.

- Acta de inauguración de la obra, por parte de las autoridades ediles

- Población hace uso de las áreas verdes (jardines)

A C C I O N E S

- Construcción de Sistema de Riego para áreas Verdes.

- Se construirá una Estructura de concreto armado de doble malla de acero de sección rectangular de dimensiones interiores 1.20 x 1.80 y 3.50 y 0.20 cm de espesor de muro - Se construirá un Caseta de Bombeo vigas de

concreto armado 0.25x0.20, columnas de concreto armado 0.25x0.25 y muros de ladrillo 0.25 m. de espesor y distribuirla al suelo a través de una cimentación corrida ciclópea de 0.60 x 0.60.

- Se construirá un reservorio elevado de 120 m3 de capacidad, electrificación de estación de bombeo y línea de distribución.

- Expediente técnico. - Recibos – Honorarios

Profesionales. - Facturas - Boletas - Informes de

Valorizaciones de Contratistas.

- Informes de Supervisión.

-Cuaderno de Obra

- Disponibilidad oportuna de recursos financieros para cubrir todas las acciones.

- Cumplimiento de

las especificaciones técnicas.

- 14 - ______________________________


CAPITULO II

A S P E C T O S G E N E R A L E S

- 15 - ______________________________


2.1. NOMBRE DEL PROYECTO “CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO PARA PARQUES Y JARDINES DE LA CIUDAD DE CASTILLA, DISTRITO DE CASTILLA – PIURA”.

Departamento : Piura

Provincia : Piura

Distrito : Castilla

Región Natural : Costa

Región Política : Piura

2.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto se ubica en La Ciudad de Castilla, Provincia de Piura y Departamento de

Piura, se encuentra ubicada a 5º11’5” de Latitud y 80º 57’ 27" de Longitud del

meridiano de Grenwich y a 32 m.s.n.m.

LOS LÍMITES DEL PROYECTO SON:

POR EL NORTE: Universidad Nacional de Piura.

POR EL SUR: Calle Mariano Melgar en el A.H. Campo Polo Sector I.

POR EL ESTE: Canal Biagio Arbulú y Aeropuerto Guillermo Concha Ibérico

POR EL OESTE: Margen izquierda del Rio Piura.

VIAS DE ACCESO La ciudad de Castilla, capital del distrito del mismo nombre, se encuentra solamente

separada por el cauce del río Piura.

Entre Piura y Castilla contamos con cinco puentes: Puente Andrés Avelino Cáceres por

el Chipe por donde se viene el rió de Piura entre Castilla por la UNP hacia la

Panamericana, cerca al Gobierno Regional; Puente Colgante a la altura del Hospital

Regional hacemos uso de un puente colgante para dar con la Av. Málaga en la

Mangachería de Piura. El Puente Sánchez Cerro, entre Miraflores de Castilla, y la Av.

Sánchez Cerro de Piura la que se convierte en panamericana hacia el norte. Luego, el

Puente Viejo a la altura de la Av. Ramón Castilla; continuamos con el Puente Bolognesi

que une Castilla con la Av. Tacna, y la Av. Bolognesi de Piura.

- 16 - ______________________________


2.3.-UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO

UNIDAD FORMULADORA

Gobierno Local Municipalidad Distrital de Castilla

Responsables de Formular el PIP Ing. Pedro Pingo M. Econ. Lenin Fernández Vieira

Responsable de la Unidad Formuladora Econ. David Moreno Córdova

Dirección Jr. Ayacucho 414–Castilla

Teléfono 073344146 – 073346681

UNIDAD EJECUTORA

Nombre Municipalidad Distrital de Castilla

Sector Gobiernos Local - Municipalidad Distrital de Castilla

Pliego Gobierno Local - Municipalidad Distrital de Castilla

Responsable de la Unidad Ejecutora

Ingº. José Castro Pisfil

Dirección Jr. Ayacucho 414–Castilla

Teléfono 073344146-073346681

Se recomienda que la Unidad Ejecutora sea la Municipalidad Distrital de Castilla

a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano Rural GDUR, según El Reglamento

de Organización y Funciones de la Municipalidad Distrital de Castilla,

aprobado por Ordenanza Municipal No. 007-2007-CDC, en el art. 153 De las

funciones generales: indica (i) ejecución de proyectos de inversión pública

mediante la formulación de los expedientes técnicos y evaluación expost; y, (ii)

planeamiento urbano-rural, administración catastral y control de obras

privadas y públicas.

Todas las demás funciones que se desprenden del cumplimiento del la Ley

Orgánica de Municipalidades, específicamente las indicadas en el Titulo V “Las

Competencias y Funciones Específicas de los Gobiernos Locales”, Capitulo II

“Las Competencias y Funciones Específicas”.

Para cumplir con estas funciones la Gerencia de Desarrollo Urbano cuenta con

un staff de profesionales que hacen posible la ejecución de los diferentes

proyectos en forma eficaz y eficiente.

- 17 - ______________________________


ANTECEDENTES DEL PROYECTO El proyecto se enmarca dentro de la propuesta como resultado y aprobación de las

iniciativas planteadas en el Taller de Presupuesto Participativo 2009 y 2010.

Actualmente el distrito de Castilla existen 7.18 Ha1 de área verde que se riegan con el

agua que se transporta en camiones cisternas, principalmente desde el Canal Biaggio

Arbulú y con agua suministrada de la red de agua potable de SEDAPIURA.

El crecimiento urbano del país en los últimos 50 años es enorme, y las ciudades crecen

en forma no planificada y sin los servicios básicos para garantizar una calidad de vida

adecuada a los ciudadanos. Las ciudades padecen de una marcada escasez de áreas

verdes urbanas, que incluso se reducen de manera continua, y también por la

insuficiencia de ambientes periurbanos para recreación y esparcimiento, y la

expansión urbana sobre las áreas agrícolas circundantes.

La contaminación del aire en las ciudades es de preocupación por el rápido

crecimiento del parque automotor, constituido en gran parte por vehículos antiguos y

sin una regulación adecuada, tanto de los vehículos como del tráfico, lo cual ocasiona

severos procesos de contaminación del aire.2

Asimismo, los sistemas de recojo y manejo de residuos sólidos aún vienen siendo

deficientes es así que la Municipalidad cuenta con una flota de 9 unidades: 4 volquetes

de los cuales dos se encuentran en buenas condiciones, y los otros dos tienen 15 años

de servicio, y su estado mecánico es malo; además cuenta con 5 compactadoras de las

cuales dos están en buen estado, y las otras tres cuentan con más de 25 años de

servicio, encontrándose obsoletos, conociendo que la vida útil de cada unidad móvil es

de 15 años; adicionando que no se les ha dado el adecuado y oportuno

mantenimiento. A ésta problemática, la Municipalidad Distrital de Castilla ha

formulado un perfil denominado “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE RECOLECCION DE

RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE CASTILLA - PIURA – PIURA” con Código SNIP Nº

94763 el cual se encuentra VIABLE teniendo como etapa ya ejecutada la adquisición de

02 volquetes para el eficiente recojo y manejo de residuos sólidos.3

1 solo se considera la siguiente zona involucrada del distrito de Castilla: Urb. El Bosque A.H María Goretti, Urb. Miraflores, Cercado de Castilla, A.H Talarita y A.H Campo Polo Sector I 2 Política Nacional del Ambiente 2009 – 2021. Perú Ministerio del Ambiente, Publicado el 17 de Febrero del 2009. 3 PIP de Residuos Sólidos de la Municipalidad Distrital de Castilla.

- 18 - ______________________________


La ciudad de Castilla está considerada como una de las ciudades más importantes de la

región, recibiendo constantemente un importante flujo de visitantes; situación que nos

obliga a impulsar el desarrollo socio económico del Distrito dándole valor a nuestros

patrones culturales, propiciando mecanismos de participación de los pobladores e

instituciones en el embellecimiento de los parques y avenidas, garantizando una mejor

calidad de vida, salvaguardando los recursos naturales y preservando el medio

ambiente, a través de la instalación de áreas verdes en los principales parques y

avenidas, con lo cual se lograra además, reducir los riesgos de erosión, inundación de

las áreas publicas expuestas, originada por las fuertes precipitaciones que se presentan

con la presencia del Fenómeno del Niño.

La Municipalidad Distrital de Castilla, a través de la Sub Gerencia de Servicios Públicos

Locales, específicamente por medio de la coordinación de Áreas Verdes viene

atendiendo a determinadas zonas de la localidad con la cobertura de áreas verdes en

los diferentes parques, jardines y avenidas de la ciudad.

2.4.- PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

El Proyecto CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO DE PARQUES Y JARNIDES DE LA

CIUDAD DE CASTILLA, DISTRITO DE CASTILLA – PIURA”, ha generado una respuesta

favorable y positiva debido a que su concepción surge de una necesidad sentida por

los beneficiados por muchos años, la misma que está relacionada con la problemática

del mantenimiento y sostenimiento de las áreas verdes del distrito, que se ve

restringida por las deficiencias de la infraestructura de riego y la inadecuada

distribución de los recursos hídricos que son necesarios para mejorar las condiciones

de los parques y jardines del distrito.

La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación

activa de la Población Beneficiaria y la Municipalidad Distrital de Castilla, en la etapa

de pre-inversión como en la etapa de inversión. La identificación cuenta con una

participación activa de los beneficiados.

Los beneficiarios y responsables de generar las condiciones para la sostenibilidad del

proyecto son la Municipalidad Distrital de Castilla y los pobladores de la localidad del

mismo nombre a través de sus organizaciones de Base, con el fin de lograr parques y

avenidas con mayor atractivo y belleza, contribuyendo de esta manera a la protección

- 19 - ______________________________


y mejoramiento de las condiciones ambientales de la población, con lo que se lograría

el éxito esperado.

Se ha considerado como un problema al “Inadecuada distribución del recurso hídrico

para las áreas verdes existentes en el distrito de Castilla”, por lo que es necesario

contar con una adecuada infraestructura de sistema de riego. (Ver Acta Presupuesto

Participativo 2009).

La Municipalidad Distrital de Castilla.- Es la entidad involucrada y comprometida en el

desarrollo del presente proyecto a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano Rural y

la Gerencia de Servicios Públicos Locales, cuyos objetivos son los de planear, organizar,

ejecutar y controlar las actividades de los servicios públicos comunales,

mantenimiento y embellecimiento de las áreas verdes, la limpieza pública,

comercialización y el saneamiento ambiental.

La Municipalidad Distrital de Castilla como máxima autoridad promueve, apoya y

ejecuta proyectos de inversión, destinados a proveer de bienes y servicios públicos a la

población, con el fin de propiciar el desarrollo y mejorar el nivel de vida de los

habitantes de su jurisdicción. Por tal razón, ha creído conveniente formular el Proyecto

de Pre-Inversión “CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO PARA PARQUES Y JARDINES

DE LA CIUDAD DE CASTILLA, DISTRITO DE CASTILLA - PIURA” priorizándolo en el

Presupuesto Participativo 2009.

Por lo tanto la Municipalidad Distrital de Castilla, tendrá a cargo la ejecución del

Proyecto a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano Rural, quien cuenta con la

capacidad técnica y operativa, y posee la experiencia necesaria en la ejecución de

estos proyectos.

La responsabilidad de los gastos de operación y mantenimiento, estarán a cargo de la

Municipalidad Distrital de Castilla, quién deberá comprometerse en asumir estos

gastos mientras dure la vida útil del proyecto.

L a Universidad Nacional de Piura.- A través de la oficina de Rectorado interviene con

la emisión de la Resolución otorgando la sesión en uso del área en donde se construirá

el tanque elevado, así como también el permiso de la conexión en el punto de

captación ya existente.

Junta de usuarios del Distrito de Riego del Medio y Bajo Piura.- Es una organización

que promueve la participación activa y permanente de sus integrantes en la operación,

- 20 - ______________________________


mantenimiento, desarrollo y uso racional y sostenible de los recursos hídricos,

respondiendo a las estrategias y planes elaborados por las Autoridades de Aguas. Son

reconocidas por Resolución del Administrador Técnico del Distrito de Riego respectivo

y tienen personería jurídica para el desarrollo de sus funciones.

Cada Junta de Usuarios cuenta con una Gerencia Técnica, y un aparato administrativo.

En forma conjunta, la Gerencia Técnica de la Junta y el “sectorista” de cada Comisión

de Regantes, realizan coordinaciones permanentes para operar y vigilar la distribución

del agua así como supervisar el mantenimiento de la infraestructura hidráulica.

Asimismo las Juntas de Usuarios son los organismos encargados de realizar el cobro de

la Tarifa de Agua, cuyos fondos son destinados a cubrir los costos del sistema de

manejo, distribución, conservación y mejoramiento de infraestructura, incluyendo

estudios y similares, en las respectivas cuencas hidrográficas.

Por su parte los agricultores, agrupados en Comisiones de Regantes se reúnen

permanentemente en Asambleas para discutir los asuntos referidos al

funcionamiento del sistema de riego en su sector y de acuerdo a esta norma, la Junta

de Usuarios debe incluir a uno o dos representantes de las Comisiones de Regantes

de su ámbito.

Las Administraciones Técnicas de los Distritos de Riego (ADTR) son unidades

operacionales, funcionales y de planificación orientadas a la conservación y desarrollo

de los recursos hídricos dentro de una Cuenca hidrográfica, donde el Administrador

Técnico del Distrito de Riego ejerce la función de Autoridad Local de Aguas en el

ámbito del Distrito de Riego respectivo y es nombrado por Resolución Ministerial del

Ministerio de Agricultura. Tiene por funciones administrar las aguas de uso agrario y

no agrario, de acuerdo a los Planes de Cultivo y Riego aprobados.

Podemos decir que la Administración Técnica del Distrito de Riego, es el órgano

competente para resolver en primera instancia administrativa, las cuestiones y

reclamos derivados del uso de las aguas. En la medida que la Autoridad Autónoma de

Cuencas Hidrográficas, resuelve en segunda y última instancia administrativa las

apelaciones que interpongan contra las resoluciones expedidas por el Administrador

Técnico del Distrito de Riego correspondiente.

Para el presente caso la Autoridad de Aguas es la Administración Técnica del Distrito

de Riego del Medio y Bajo Piura fue reconocida con Resolución Ministerial Nº 0229-

- 21 - ______________________________


2002-AG. A partir del 01 /10/2008 ya no se conoce como ATDR si no como

Administración Local de Agua con D.L 1081 publicada en el Diario Peruano del 25/09.

Población.- Proporcionara la información necesaria para la elaboración del estudio de

Pre-Inversión a Nivel Perfil y apoyará durante la ejecución del proyecto y del

mantenimiento posterior del mismo. La población es uno de los beneficiarios directos

al representar la demanda actual y futura de los servicios que brinda la municipalidad.

Por su parte la población beneficiaria del Distrito de Castilla, mediante los distintos

comités de gestión se comprometen a participar en el cuidado y mantenimiento de las

áreas verdes de parques y jardines garantizando así una mejora del ornato del distrito.

La participación de la población, constituye un efecto positivo de larga duración, que

asegura la sostenibilidad del proyecto.

2.5.- MARCO DE REFERENCIA

MARCO GENERAL LINEAMIENTOS DE POLÍTICA RELACIONADOS CON EL PROYECTO Lineamientos de Política Sectorial

A nivel del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, para lograr su misión el

Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento ha propuesto como objetivo estratégico

“Propiciar la reducción sostenida de la contaminación ambiental urbana”.

Y lo que establece el Ministerio de Economía y Finanzas, en el Clasificador Funcional

Programático de Proyectos.

En cuanto a la clasificación formal del proyecto según el Sistema Nacional de Inversión

Pública (SNIP), es necesario recurrir al Clasificador Funcional Programático - Anexo

SNIP 01, Clasificador Funcional Programático del SNIP y Directiva General del Sistema

Nacional de Inversión Pública. Se tiene entonces lo siguiente:

CUADRO Nº 06

FUNCIÓN 17: Medio Ambiente

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a la protección de los recursos naturales, control y remediación de la contaminación ambiental.

PROGRAMA 039: Medio Ambiente

Conjunto de acciones desarrolladas, para la protección de los recursos naturales, control remediación de la contaminación ambiental.

SUBPROGRAMA 0087: Parques, Jardines y ornato

Comprende las acciones relacionadas a la implementación y mantenimiento de parques y jardines, así como la arborización de vías públicas y otras acciones orientadas al embellecimiento de la ciudad.

SECTOR RESPONSABLE: VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

- 22 - ______________________________


Así también; el objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente,

de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético

de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al

desarrollo integral social, económico y cultural de la persona humana, en permanente

armonía con su entorno, y así asegurar a las presentes y futuras generaciones el

derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.

LA CONSTITUCION POLITICA DEL PERU ARTICULO 67 “El Estado determina la

política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos

naturales”.

DÉCIMO NOVENA POLÍTICA DE ESTADO SOBRE DESARROLLO SOSTENIBLE Y

GESTIÓN AMBIENTALMBIENTAL

POLITICA DE ESTADO Nº 19 “…integrar la política nacional ambiental con las

políticas económicas, sociales, culturales y de ordenamiento territorial del país,

para contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del Perú...”

Ley Nº 28245: Creación de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión

Ambiental, con el objeto de asegurar el más eficaz cumplimiento de los objetivos

ambientales de las entidades públicas; fortalecer los mecanismos de

transectorialidad en la gestión ambiental.

Resolución Suprema Nº 002-2006-AG: Aprueban Plan Nacional de Reforestación

(Perú: 2005 - 2024) se orienta el desarrollo de las actividades de forestación y

reforestación, en todas sus modalidades para la formación y recuperación de la

cubierta vegetal, con fines de producción y/o protección, contribuyendo su

aplicación al desarrollo sostenible de zonas prioritarias con dicho potencial para

fines productivos de recuperación de ecosistemas y mejora ambiental.

Objetivo Estratégico 2: Promover y fortalecer el desarrollo de servicios

ambientales

Resultados esperados:

Resultado 2.1: Se cuenta con plantaciones forestales y sistemas integrados que

generan servicios ambientales.

Arborización urbana: A fin de aumentar la cantidad de áreas verdes por habitante

para contrarrestar el aumento de la contaminación que afecta la calidad de vida;

- 23 - ______________________________


contribuir al mejoramiento del paisaje en las ciudades y mantener la napa o capa

freática, la misma que permite abastecer con agua del subsuelo.

Ley 28611: Ley General del Ambiente, aprobada el 13 de octubre de 2005, el cual

tiene como objetivo de contribuir a un efectiva gestión ambiental y de proteger el

ambiente así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las

personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica,

el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible

del país.

ARTICULO 8: “De la Política Nacional del Ambiente: La Política Nacional del

Ambiente constituye el conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias, metas,

programas e instrumentos de carácter público, que tiene como propósito definir y

orientar el accionar de las entidades del gobierno nacional, regional y local; así

como del sector privado y de la sociedad civil, en materia ambiental...”

ARTICULO 09: La Política Nacional del Ambiente tiene por objetivo mejorar la

calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas

saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del

país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus

componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los

derechos fundamentales de la persona.

ARTÍCULO 10: Las políticas de Estado integran las políticas ambientales con las

demás políticas públicas. En tal sentido, los procesos de planificación, decisión y

ejecución de políticas públicas en todos los niveles de gobierno, incluyendo las

sectoriales, incorporan obligatoriamente los lineamientos de la Política Nacional

del Ambiente.

EJE DE POLITICA 2: GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL

CALIDAD DE VIDA EN AMBIENTES URBANOS

a) Promover el desarrollo sostenible de las ciudades y centros poblados en

general, mediante acciones de sensibilización, control y conservación de la calidad

ambiental, planificación urbana y gestión de entornos ambientales saludables.

- 24 - ______________________________


b) Fortalecer la gestión ambiental regional y local bajo el enfoque del eco

eficiencia para orientar y ordenar el crecimiento de las ciudades, garantizando una

adecuada calidad ambiental en los centros poblados.

c) Promover acciones de saneamiento básico y gestión de residuos sólidos, que

aseguren una adecuada calidad ambiental en los centros urbanos y principalmente

en los destinos turísticos.

d) Establecer regulaciones para controlar efectivamente la contaminación sonora.

e) Conservar y ampliar las áreas verdes urbanas para el mejoramiento de la calidad

del aire y la generación de espacios culturales y de esparcimiento.

f) Promover el adecuado ordenamiento territorial para evitar usos inapropiados

de las tierras, en procesos de expansión urbana.

EJE DE POLITICA 4: POLÍTICAS SOBRE CIUDADANÍA AMBIENTAL

La conciencia y cultura ambiental de la población en el Perú aún tiene un

desarrollo incipiente.

La educación ambiental no ha progresado lo suficiente, de tal manera que la

mayoría de la población no le asigna la importancia debida al cuidado del

ambiente. La educación ambiental y la promoción de una ciudadanía consienten

de la importancia de la calidad ambiental, y de los mecanismos de información y

participación ciudadana, constituyen condiciones clave para el logro de una

gestión ambientalmente sostenible a todo nivel. Los ciudadanos con una buena

educación e información ambiental, participando a través de mecanismos

efectivos en las decisiones públicas en materia ambiental, representan la mejor

garantía para lograr la sostenibilidad del desarrollo.

Lineamientos de Política

1. Fomentar la educación y la cultura ambiental en el marco de procesos

pedagógicos que vinculen a los escolares con su entorno y la comunidad.

2. Impulsar la aplicación de los principios del eco eficiencia en los centros

educativos como medio para impulsar la educación ambiental y al mismo tiempo

lograr mejoras ambientales locales.

- 25 - ______________________________


3. Realizar acciones de difusión para la promoción de una cultura ambiental en la

que se valore el conocimiento tradicional y la identidad regional y local, en

coordinación y cooperación con las organizaciones de la sociedad civil.

La Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972, mayo del 2003), en su Artículo

73º literal a), otorga mandato a los Gobiernos Locales para planificar el desarrollo

local y el ordenamiento territorial en el nivel Provincial. El numeral 3) del mismo

Artículo indica las funciones específicas de las Municipalidades Provinciales o

Distritales, con carácter exclusivo o compartido, entre las que se encuentran en el

3.1) la de: Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y política locales en

materia ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales,

sectoriales y nacionales, y en el 3.2) la de: Proponer la creación de Áreas de

Conservación Ambiental.

El Artículo 79º asigna las funciones específicas de las Municipalidades Provinciales

en materia de organización del espacio físico y uso del suelo, señalando el numeral

1.1) la función de: Aprobar el Plan de Acondicionamiento

Territorial de nivel Provincial, que identifique las áreas urbanas y de expansión

urbana, así como las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las

áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental.

ARTICULO 88: “Corresponde a las municipalidades provinciales y distritales dentro

del territorio de su jurisdicción deben velar por el uso de la propiedad inmueble en

armonía con el bien común...”

Por lo tanto el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano de la

Municipalidad Distrital de Castilla. Su formulación y contenido se enmarca en la

normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Con el Plan Estratégico del Distrito de Castilla 2010 – 2021, el proyecto se

enmarca en el siguiente eje de desarrollo y objetivo estratégico:

EJES ESTRATÉGICOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Desarrollo Urbano y Económico Sostenible

Impulsar el desarrollo urbano y la competitividad del desarrollo económico, agroindustrial, comercial e industrial, promocionando la micro y pequeña empresa, así como la gestión sostenible de los recursos naturales y las oportunidades de inversión.

- 26 - ______________________________


EJE ESTRATEGICO: DESARROLLO URBANO Y ECONOMICO SOSTENIBLE

PROGRAMAS - PROYECTOS - ACTIVIDADES

LINEA ESTRATÉGICA: SECTOR DESARROLLO URBANO

Programa de Construcción y Mejoramiento del Ornato Público

Remodelación y Embellecimiento de Parques y Plazuelas en Cercado de Castilla

Remodelación y Embellecimiento de Parques y Plazuelas en Urbanizaciones

Construcción y Mejoramiento de Parques y Plazuelas en Asentamientos Humanos

Construcción y Mejoramiento de Parques y Plazuelas en Caseríos del Medio Piura

Construcción y Mejoramiento de Parque Recreativo en Caseríos del Distrito

Construcción Centro de Esparcimiento en Zona Pampas de Castilla

Mejoramiento de Infraestructura de Riego de Áreas Verdes del Distrito

ASPECTO LEGAL

El presente proyecto constituye un estudio de Pre-Inversión a nivel de Perfil y se

sustenta en el marco legal de las siguientes normas:

Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley concordada)

Ley Nº 27293, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de 2000;

modificada por las Leyes Nº 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo Nº 1005,

publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio

de 2006 y el 03 de mayo de 2008, respectivamente.

Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (DS Concordado).

Aprobado por Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El

Peruano” el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y

Modificado por Decreto Supremo Nº 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial

“El Peruano” el 24 de Noviembre de 2007.

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (RD Concordada)

Aprobada por Resolución Directoral Nº 009-2007-EF/68.01 publicada en el Diario

Oficial “El Peruano” el 02 de agosto de 2007, modificada por Resoluciones

Directorales Nos. 010-2007-EF/68.01, 013-2007-EF/68.01, 014-2007-EF/68.01 y

003-2008-EF/68.01, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 14 de agosto de

2007, el 16 de noviembre de 2007, el 14 de diciembre de 2007 y el 29 de febrero

de 2008, respectivamente.

El Artículo Nº 01, aprobación de la Directiva General del Sistema de Inversión

Pública, aprobar la Directiva Nº 001 – 2009-EF/68.01 y dejar sin efecto la

Resolución Directoral N° 009-2007-EF-68.01, que aprueba la Directiva N° 004-

http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ley27293-concordada.pdf

http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ley27293.pdf



http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/DS102-concordada.pdf

http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/DS102-2007.pdf

http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/DS185-2007.pdf

http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd009-2007-concordada.pdf

http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/RD009-2007.pdf

http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd010-2007.pdf


http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/RD014-2007.pdf


- 27 - ______________________________


2007-EF-68.01, Directiva General del Sistema Nacional de inversión Pública y sus

modificatorias (Resoluciones Directoriales N° 010-2007-EF-68.01, N° 013-2007-EF-

68.01 y N° 003-2008-EF-68.01), salvo lo dispuesto en los artículos 6° y 7° de la

citada Resolución Directoral.

Dejar sin efecto el numeral 3.2 del artículo 3° así como los artículos 4° y 5° de la

Resolución Directoral N° 008-2007-EF-68.01. Esta norma entro en vigencia el 10

de Febrero de 2009.

Delegación de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de

Inversión Pública (RM Concordada).

(Aprobada por Resolución Ministerial Nº 314-2007-EF/15 publicada en el Diario

Oficial “El Peruano” el 01 de Junio de 2007 y modificada por Resolución

Ministerial Nº 647-2007-EF15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 26 de

Octubre de 2007)

Directiva 003-2004-EF/68.01. Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública

sobre Programas de Inversión, Aprobada por Resolución Directoral N° 004-2004-

EF-68.01.

Directiva 004-2003. Del Sistema Nacional de Inversión Pública para los Gobiernos

Regionales y Gobiernos Locales, Aprobada por Resolución Directoral N° 007-2003-

EF-68.01.

R.D.N° 001-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva Nº 004-2003-EF/68.01,

Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública para Gobiernos Regionales y

Locales (Enero 2004).

Resolución Directorial Nº 004-2007-EF/68.01 que aprueba anexos y formatos del

SNIP, los cuales podrán ser actualizados periódicamente por la Dirección General

de Programación Multianual.

Ley N° 27783 Ley de Bases para la Descentralización.

Ley N° 28059 Ley Marco de Promoción de la Inversión Pública.

Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 Titulo V: Competencias y Funciones

Específicas de los Gobiernos Locales.

Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, Ley

N° 26821.

Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Ley N° 28254.

http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-314-2007-concordada-647.pdf

http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-314-2007-concordada-647.pdf

http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/RM314-2007.pdf

http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/RM647-2007.pdf

- 28 - ______________________________


Decreto Supremo N° 0800-2005-PCM que aprueba el Reglamento de la Ley Nº

28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.

Ley General del Ambiente, Ley N° 28611.

Ley que aprueba el Código de Medio Ambiente y los Recursos Naturales, Decreto

Legislativo N° 613.

Decreto Legislativo N° 1078 que modifica la Ley N° 27446 Ley del Sistema

Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.

Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, Decreto

Legislativo N° 1013.

Decreto Supremo N° 033-2007-PCM, Procedimiento para la aprobación de los

Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP) de

contaminación ambiental.

Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Castilla 2003 – 2008

- 29 - ______________________________


CAPÍTULO III

I D E N T I F I C A C I Ó N

- 30 - ______________________________


3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

El presente estudio de pre inversión es factible; en la cual se ha proyectado la

construcción de sistema de riego de las áreas verdes con el propósito de de embellecer

y tener un mejor ornato del distrito de castilla; de acuerdo con esto se propone:

recuperar, mejorar, restaurar las áreas verdes.

La importancia de las áreas verdes radica en el papel que cumple en la calidad de vida

la población, tanto en el aspecto ambiental como recreativo, la Organización Mundial

de la salud (OMS) recomienda que debe haber entre 8 – 10 m2 de área verde por cada

habitante, el distrito de Castilla esta alrededor de 1.92 metros cuadrados per cápita.

POBLACIÓN AL 2011 COBERTURA ACTUAL DE ÁREA VERDE M2 POR CADA HABITANTE

137,602 71,782 1.92

El cuidado y mantenimiento de las áreas verdes contribuye no sólo con el ornato de la

ciudad, sino que permite mejorar la calidad de los servicios ambientales. Por ello no se

debe descuidar la selección de las especies a plantarse y el momento oportuno para el

riego. Por ejemplo, el césped requiere significativo consumo de agua para mantenerlo.

En cuanto al momento oportuno de riego se debe evitar que el mismo se realice a

medio día dado que así se evita la evaporación del agua.

El desarrollo de las áreas verdes supone un manejo integral de la trama verde de la

ciudad, el cual debe compatibilizarse con el funcionamiento del servicio de transporte.

De esta manera, se contribuirá con la consolidación de ciudades sostenibles.

También la población tiene un rol importante que cumplir en el mantenimiento de las

áreas verdes ya que es la principal usuaria de dichos espacios.

La protección y mantenimiento de las áreas verdes requiere la participación de la

comunidad para asegurar que no caiga en descuido y se convierta en una zona de

basural.4

4 www.centrogeo.og.mx/unep/documentos/Peru/PERUurbanamb.pdf.

http://www.centrogeo.og.mx/unep/documentos/Peru/PERUurbanamb.pdf

- 31 - ______________________________


Foto Nº 3: LA POBLACION TOMA CONCIENCIA DE LA IMPORTANCIA Y

CONSERVACION DE LAS AREAS VERDES.

En el Distrito de Castila, la Gestión de Áreas Verdes, refleja un manejo adecuado que

contempla arborizaciones constantes, supervisiones e identificación de áreas críticas,

embellecimiento del entorno urbano a través de remodelaciones periódicas de los

parques, y otras actividades especificadas en un Programa de Gestión definido que

además involucra actividades en el mediano plazo para ampliar la cobertura vegetal de

la zona, pero que éste es limitado ante la falta e inadecuado sistema de riego de áreas

verdes: parques, jardines, bermas, etc.

Antecedentes de la situación o problema que motiva el proyecto

La Municipalidad Distrital de Castilla ha gestionado la disponibilidad del terreno dentro

de los límites de la UNP, esto se viene haciendo desde el año 2009 (se adjunta los

documentos emitidos); asimismo los estudio topográficos y mecánica de suelos han

sido elaborados también en el 2009.

Foto Nº 1: LA FALTA DE CONSERVACION DE LAS AREAS VERDES SE CONVIERTE EN

MONTICULOS DE BASURA.

Foto Nº 2: LOS ESPACIOS VERDES SON EL PULMON DE LA POBLACION, OMS

RECOMIENDA CONTAR CON 9 M2 DE ÁREA VERDE POR CADA HABITANTE.

Foto Nº 4: LA POBLACION TOMA CONCIENCIA CON MENSAJES:

“CUIDANDO TU PARQUE ESTAS CUIDANDO TU PLANETA”.

- 32 - ______________________________


Se ha conseguido el permiso de uso de agua; esta gestión se ha realizado ante la

Autoridad Nacional del Agua – Administración Local de Agua Medio y Bajo Piura del

Ministerio de Agricultura (ver anexos).

a) Motivos que generaron la propuesta de este proyecto

El distrito de Castilla como la mayoría de las ciudades presenta áreas verdes en

diferentes lugares de la ciudad, sin embargo dado el crecimiento poblacional urbano

aunado al crecimiento del parque automotor, resulta insuficiente para amortiguar la

contaminación ambiental que se produce.

El distrito de Castilla tiene un área de 90,000 Has., de las cuales 7.18 Has (71,782.65

m2) aproximadamente corresponden a las áreas verdes del distrito de la zona de

estudio.

Las zonas en estudio del presente proyecto cuenta 30 parques y plazuelas, 05 óvalos,

17 bermas centrales y 02 complejos deportivos, los cuales son muestra del interés del

municipio en la preservación del medio ambiente.

CUADRO Nº 07

PARQUES Y PLAZUELAS PARQUES / PLAZUELAS COBERTURA PROYECTADA (M2) COBERTURA ACTUAL (M2)

1 CAYETANO HEREDIA 5,492.75

2 BOYS SCOUT 4,276.46 2,150.00

3 PADRE GOOD 1,561.85 2,500.00

4 PARQUE QUIÑONES 20,633.86 1,279.00

5 JUNIOR POR LA PAZ 3,018.43 3,460.00

6 DON BOSCO 5,001.46 3,500.00

7 SAN IGNACIO DE LOYOLA 2,389.04 1,260.00

8 LAS CAMELIAS 1,242.78 715.02

715.02

9 RAMON CASTILLA 1,000.76 1,150.00

10 LUIS MONTERO 1,022.96 1,650.00

11 ELOY NUNURA 853.10 1,200.00

12 ALIPIO PONCE VASQUEZ 4,156.15 3,000.00

13 PARQUE Nº 14 689.29

14 PARQUE Nº 15 638.69

15 PARQUE SANTA MONICA 4,126.53

16 BUGANBILIA 2,236.88

17 MARGARITAS 1,820.68

18 PARQUE Nº 19 1,184.96

19 TAMARINDOS 2,071.61

20 PLAMERAS 5,357.51

21 LAS PONCIANAS 3,281.32

22 GORETTI 1,618.76

23 PARQUE CENTRAL M. GORETTI 2,240.53 1,900.00

- 33 - ______________________________


24 CEIBOS 704.91 500.00

25 PARQUE SANCHEZ ARTEAGA 1,554.65 1,689.00

26 PARQUE ZONAL 3 DE OCTUBRE 21,820.62 4,820.00

27 SAN MARTIN 616.01 695.00

28 CAMPO PAPAL 19,456.73

29 ESTADIO MANCO INCA 11,592.92

30 ESTADIO MIGUEL GRAU 16,574.05

31 DEFENSA DEL RIO 1,710.00

AVENIDAS DESCRIPCION COBERTURA PROYECTADA (M2) COBERTURA ACTUAL (M2)

32 CEMENTERIO DE CASTILLA 13,646.03

33 AV. CAYETANO HEREDIA 3,104.00 1,154.22

34 AV. CORPAC 1,607.54 379.00

35 AV. RAMON CASTILLA 3,950.51 1,155.00

36 AV. CACERES 9,306.41 7,329.94

37 AV. INDEPENDENCIA 7,629.58 5,000.00

38 AV. GUARDIA CIVIL 13,293.93 4,609.00

39 AV. JUNIN 686.59 720.00

40 AV. JORGE CHAVEZ 1,813.09 2,120.00

41 AV. LUIS MONTERO 12,827.44 9,545.83

42 AV. GUILLERMO IRAZOLA 10,632.28 6,105.64

43 AREAS DE LA UNP 35,500.00

44 AV. GRAU 2,537.63 2,196.00

45 AV. PROGRESO 14,085.95

46 CALLE GARCILAZO DE LA VEGA 279.00

47 CALLE TACNA 765.12

48 AV. PANAMERICANA NORTE 7,383.71

OVALOS DESCRIPCION COBERTURA PROYECTADA (M2) COBERTURA ACTUAL (M2)

49 OVALO AV. TALLAN 43.61

50 OVALO TONYS 23.44

51 OVALO DANZARIN 12.85

52 OVALO RAMON CASTILLA 9.39

53 OVALO AMERICANO 34.39

TOTAL PARQUES Y PLAZUELAS 150,661.27 31,468.02

TOTAL AVENIDAS 139,048.81 40,314.63

TOTAL OVALOS 123.68 -

TOTAL M2 289,833.76 71,782.65 Fuente: Estudio Topográfico realizado por la UF - MDC

Las zonas que serán intervenidas tienen actualmente 31 parques (incluido plazuelas);

que equivale a 15 hectáreas aproximadamente, de los cuales sólo el 21% esta siendo

coberturada por los camiones cisternas de ésta distrital.

El área de las avenidas principales es aproximadamente 14 hectáreas de los cuales sólo

el 29 % vienen siendo coberturadas; así también el área de los óvalos es de 123.68 m2

y no vienen siendo coberturadas.

- 34 - ______________________________


Dada esta situación; podemos observar que no cuenta con unas áreas verdes

adecuadas, es por eso la necesidad de realizar el presente proyecto basado en la

información primaria realizadas en campo, en el marco institucional de la democracia

protagónica, como instancia de participación que le permita ejercer directamente la

gestión y solución del problema con un proyecto orientado a la recuperación de las

áreas verdes, ya que la misma no se encuentra en las condiciones que permitan a los

seres humanos que asisten a los espacios verdes; observar que éstas no satisfacen con

la presencia ornamental que ofrece, por lo tanto el proyecto se plantea con las

características de los elementos necesarios como naturales, ecológicos y sociales, que

permitan el desarrollo del proyecto que será de bienestar colectivo para la población

del distrito de Castilla, y porque no decirlo, por la población en general, y observen la

recuperación de las áreas verdes.

Según La Organización Mundial de la Salud (OMS) señala que el nivel establecido es de

8 m2/hab. de áreas verdes, de los cuales el distrito de Castilla cuenta actualmente con

1.18 m2/hab. Lo cual demuestra la importancia y relevancia que muestra el Gobierno

Local en el mantenimiento, conservación, protección y forestación de las áreas verdes.

Toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable,

ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, y asimismo, a la

prevención del paisaje y la naturaleza. Todos tienen el deber de conservar dicho

ambiente.

Es obligación del Estado mantener la calidad de vida de las personas a un nivel

compatible con la dignidad humana. Le corresponde prevenir y controlar la

contaminación ambiental y cualquier proceso de deterioro o depredación de los

recursos naturales que pueda interferir en el normal desarrollo de toda forma de vida

y de la sociedad. Las personas están obligadas a contribuir y colaborar

inexcusablemente con estos propósitos.

Es deber del Estado formar conciencia acerca de la importancia del medio ambiente,

promoviendo la transmisión de los conocimientos, el desarrollo de las habilidades y

destrezas y la formación de valores, en tomo de los procesos ecológicos esenciales, los

sistemas vitales de la diversidad biológica y del uso sostenido de los recursos.

- 35 - ______________________________


La educación ambiental es parte integrante de los programas educativos en todos los

niveles.

Características de las Áreas Verdes

Las áreas verdes del distrito de Castilla están principalmente compuestas por árboles

de buen aspecto estético, árboles típicos de la zona costera; y con arreglos de plantas

de flores de varios colores (chavelitas, cuna de niño, girasoles, etc.); todo este

conjunto oxigena y depura el aire polucionado por humos y gases provenientes del

transporte automotor.

Las tareas de embellecimiento y remodelación de parques y jardines se realizan de

forma constante.

Del Riego de las Áreas Verdes

Para el regado de Las áreas verdes (parques, jardines, plazuelas, óvalos) del distrito de

Castilla existen dos fuentes de abastecimiento para el riego de las áreas verdes que es

principalmente el Canal Biaggio Arbulú, que representa el 95% (por la MDC), y en

menor proporción con agua potable que representa el 5% (por la población).

La Municipalidad a través de la Gerencia de Servicios Públicos y Locales para el regado

de las áreas verdes se utiliza 02 unidades de transporte (cisternas) de marca Merced

Benz de 4,800 y 5,200 galones respectivamente que se encuentran actualmente

operativos, las cuales realizan el siguiente recorrido:

- 36 - ______________________________


CUADRO N°08

Fuente: GLPL / Trabajo de Campo

1 MERCEDES BENZ Nº 02 MAÑANA AREA DE RECORRIDO M2 TARDE AREA DE RECORRIDO

M2

LUNES AV. CACERES 7,329.94 AV. LUIS MONTERO 9,545.83

MARTES AV. CAYETANO HEREDIA, AV. RAMON CASTILLA Y AV. INDEPENDENCIA 7,309.22 AV. GUARDIA CIVIL Y AV. CORPAC 4,988.00

MIERCOLES AV. CACERES 7,329.94 AV. LUIS MONTERO 9,545.83

JUEVES AV. CAYETANO HEREDIA, AV. RAMON CASTILLA Y AV. INDEPENDENCIA 7,309.22 AV. GUARDIA CIVIL Y AV. CORPAC 4,988.00

VIERNES AV. GUILLERMO IRAZOLA 6,105.64 AV. JORGE CHAVEZ, AV. JUNIN Y AV. GRAU 5,036.00

SABADO AV. CACERES 7,329.94

2 MERCEDES BENZ Nº 03 MAÑANA AREA DE RECORRIDO M2 TARDE AREA DE RECORRIDO

M2

LUNES PARQUE ALIPIO PONCE VASQUEZ Y OTROS 5,415.02 PARQUE ZONAL 3 DE OCTUBRE 4,820.00

MARTES PARQUE DON BOSCO Y OTROS 4,760.00 PARQUE SANCHEZ ARTEAGA Y OTROS 4,534.00

MIERCOLES PARQUE JUNIOR POR LA PAZ Y QUIÑONES 4,739.00 PARQUE RAMON CASTILLA Y OTROS 7,200.00

JUEVES PARQUE DON BOSCO Y OTROS 4,760.00 PARQUE SANCHEZ ARTEAGA Y OTROS 4,534.00

VIERNES PARQUE JUNIOR POR LA PAZ Y QUIÑONES 4,739.00 PARQUE RAMON CASTILLA Y OTROS 7,200.00

SABADO PARQUE DON BOSCO Y OTROS 4,760.00

38

______________________________ JOSE LENIN FERNANDEZ VIEIRA

ECONOMISTA CELAM 0304

Y cumpliendo el siguiente horario. El regado de las áreas verdes es de 08 horas diarias por

turno y se realizan en el día 02 turnos, a pesar del alto costo de combustible que demanda

estas dos unidades operativas no se cumple en totalidad con el regado de las áreas verdes

del distrito. Es necesario mencionar que las dos cisternas que cuenta la Municipalidad de

Castilla, también realizan el abastecimiento (regado) de apoyo a las distintas zonas

(asentamientos humanos, caseríos, etc,) que se encuentran en vísperas de realizar

actividades, lo que ocasiona que varias veces por falta de riego se presente un proceso de

STRES HIDRICO.

En la Urb. Miraflores se pudo observar que la mayoría de parques y plazuelas son regados

con agua potable, la misma población presta el mantenimiento y conservación de las áreas

verdes; es decir cada familia cuida su frente del parque.

Foto Nº 05: PLAZUELA ALIPIO PONCE UBICADA EN LA URB MIRAFLORES, DONDE EL

RIEGO DE AREAS VERDES ES CON AGUA POTABLE, CADA FAMILIA CUIDA SU FRENTE DANDOLE MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE LAS AREAS

VERDES.

Foto Nº 6: COMO SE OBSERVA EL REGADO ES CON AGUA POTABLE, CADA FAMILIA QUE VIVE EN LA URB MIRAFLORES CERCA AL PARQUE

JUNIOR POR LA PAZ MUNDIAL, PAGAN PARA EL MANTENIMIENTO, ABONAMIENTO REGADO Y CUIDADO DE LAS AREAS VERDES.

Foto Nº 07: LOS MORADORES DE LA URB MIRAFLORES PARA EL CUIDADO DE LAS AREAS VERDES

LE PAGAN A UN PARTICULAR POR SU SERVICIO.

39



Es importante mencionar que las condiciones de riego de las áreas verdes esta en función

de las estaciones del año, es decir: verano, invierno, otoño y primavera, teniendo en cuenta

que en épocas de mayor presencia solar el riego aumenta en su frecuencia lo cual implica

emplear un mayor riego de las áreas verdes.

Por lo tanto el déficit de áreas verdes aunado al deficiente riego, origina el incremento de la

erosión de los suelos, incremento de la contaminación ambiental, desequilibrio ecológico y

el consecuente deterioro de la salud de la población.

Por el servicio de agua para el riego de áreas verdes

El riego de las áreas verdes provienen del Canal Biaggio Arbulú; según programación se

aplica un promedio de 8.57Gl/m2 (34.28 lt/m2) en parques, realizando 02 ó 03 riegos por

semana, así mismo los riegos en las Avenidas se realizan tres veces a la semana indicando un

gasto de 3.05 Gl/m2 (12.20 Lt/m2).

El abastecimiento de agua del Canal Biaggio Arbulú se realiza de carácter informal; es decir,

la Municipalidad no tiene ningún permiso y/o autorización para abastecerse de agua para

ningún tipo de actividad.

Sumado al insuficiente número de unidades móviles (camiones cisternas) para el regado de

áreas verdes, está el alto costo de operación como es el combustible. Cada uno de los

camiones cisternas requieren de 18,720 Glns de combustible al año, que hace un total de S/.

295,404.00 nuevos soles.

Foto Nº 08: LAS CISTERNAS SE ABASTECEN DE AGUA PROVENIENTE

DEL CANAL BIAGIO ARBULU.

Foto Nº 09: LA FOTO MUESTRA COMO CAPTAN EL AGUA DEL CANAL.

40



Foto Nº 10: PARQUE QUIÑONES CON DEFICIENTE COBERTURA

VEGETAL.

Foto Nº 11: ESCASA COBERTURA VEGETAL FRENTE AL HOSPITAL

REGIONAL.

El distrito de Castilla por su localización geográfica está ubicado al este del distrito de Piura y

las condiciones topográficas y meteorológicas son propicias para la contaminación, debido a

los gases emitidos por el parque automotor, las emisiones (gases) de la actividad comercial

formal e informal aunado al crecimiento poblacional originan que el distrito sufra de altos

niveles de contaminación del aire.

Actualmente la Ciudad de Castilla presenta deficiente cobertura vegetal, debido a que los

espacios ocupados por las áreas verdes existentes se ven deteriorados por la escasa

conservación y carencia de un plan de mantenimiento y escasa cultura ecológica por parte

de la población que se ve reflejado en la falta de concientización de los moradores del

distrito de Castilla.

No existe todavía plena conciencia en la población sobre la importancia del árbol en los

ambientes urbanos. En Piura, así como en las principales ciudades, existe un déficit evidente

de áreas verdes, por lo cual la nueva Ley Forestal recoge en el inciso 30.1 del Artículo 30º, la

preocupación para promover la ejecución de programas de arborización urbana y

forestación en cinturones ecológicos, con especies forestales adecuadas.

La Municipalidad Distrital de Castilla como gobierno local preocupado por la escasez del

recurso hídrico que hace difícil el desarrollo de actividades para la ampliación de la frontera

de los espacios verdes urbanos que constituye una de las demandas mas sentidas de la

comunidad siendo la habilitación y el mantenimiento de las áreas verdes uno de los puntos

prioritarios en los planes de la presente gestión municipal, se ve en la necesidad de construir

un sistema de riego para el regado de áreas verdes, este proyecto beneficiara a la población

41



del distrito de Castilla, mejorando así el ornato urbano y embellecimiento de la ciudad. La

población directamente beneficiada es de 58,355 habitantes y la población indirecta

beneficiada es el conjunto de habitantes del distrito que es de 133,984 habitantes,

proyectado al 2010.

La problemática planteada trae como consecuencias menor hectareaje de áreas verdes,

lugares públicos expuestos a la erosión, mayor contaminación ambiental incrementándose

las enfermedades respiratorias generándose mayores gastos en salud por lo cual urgen

contar con un medio ambiente de calidad, sin contaminación y es precisamente las áreas

verdes y arborización los que nos van a permitir proporcionar un aire de calidad, a parte que

embellece el ornato urbano de la ciudad.

Por lo que es de interés de la Municipalidad Distrital de Castilla salvaguardar los recursos

naturales y preservando el medio ambiente, a través de la instalación de un adecuado

sistema de riego áreas verdes en los principales parques y avenidas.

El incremento considerable de áreas verdes en los últimos años, no ha ido acompañado de

una implementación de infraestructura de riego, equipamiento, vehículos de transporte de

agua y la búsqueda de alternativas de nuevas fuentes de recursos hídricos que le permitan

dar sostenibilidad de riego a las actuales y futuras áreas verdes distrital; es mas, no se a

implementado una alianza estratégica interinstitucional entre la municipalidad y la empresa

SEDAPIURA que permita constituirse en soporte de una política distrital de riego urbano a

largo plazo.

De las 30 hectáreas destinadas para áreas verdes, identificadas a la fecha, se tiene habilitado

un promedio de 28 hectáreas que vienen padeciendo de un estrés hídrico, debido a que la

disponibilidad de agua es insuficiente para cubrir la demanda de este recurso y el alto costo

anual que representa para la municipalidad.

b) Características de la situación negativa que se intenta modificar

Insuficiente cobertura de áreas verdes en las zonas del proyecto tanto en parques,

calles y jardines; esto debido a que la población no cuida las áreas verdes. A la fecha

existen 30 ha. (zonas en estudio) de área verde.

Las áreas verdes del distrito se encuentran perdiendo su capacidad de absorción del

aire contaminando, debido a la disminución de éstas áreas verdes.

42



Inadecuado Sistema de Riego para áreas verdes. El regado de áreas verdes se realiza

a través de cisternas (02) y agua de las casas.

A continuación de describen cada una de las áreas, las cuales serán coberturadas:

PARQUES Y PLAZUELAS:

Cayetano Heredia

Se encuentra ubicada entre la Calle Las Esmeraldas y la Calle Las Amatistas en la Urb.

Miraflores, tiene 5492.75 m2 destinado para área verde pero que actualmente sólo el 30%

se encuentra con el mantenimiento respectivo por parte de los vecinos; el resto (70%) se

aprecia la falta de apoyo por parte de la comuna, permitiendo así la acumulación de basura

(ver fotos).

Foto Nº 12: LA FALTA DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE LAS AREAS

VERDES POR PARTE DE LA MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO NO SON ATENTIDAS ADECUADAMENTE POR LA MALA DISTRIBUCION DEL

PERSONAL. (PARTE POSTERIOR DEL ESTADIO MIGUEL GRAU).

Foto Nº 13: LA FALTA DE COBERTURA VEGETAL EN LA PRINCIPALES VIAS DE

CASTILLA DAÑA EL ENTORNO PAISAJISTICA DE LA CIUDAD DE CASTILLA.

Foto Nº 14: EL PARQUE ELOY NUNURA, UBICADO EN LA AV GRAU DE CASTILLA CUENTA CON REJAS PARA LA PROTECCION DE LAS AREAS VERDES.

43



Foto Nº 16: Se aprecia la falta de cuidado y mantenimiento por parte de la

municipalidad.

Boys Scout

Se encuentra ubicada entre la Calle Los Brillantes, Av. Independencia, Calle 09 y la Av.

Universitaria en la Urb. Miraflores, tiene 4276.46 m2 destinado para área verde pero que

actualmente sólo el 50% se encuentra con el mantenimiento regular por parte del municipio;

el resto (50%) se aprecia la falta de recursos (hídrico, logístico, etc.) por parte de la misma

comuna (ver fotos).

Padre Good

Se encuentra ubicado entre la Calle Los Fresnos y la Calle Los Cardos en la Urb. Miraflores,

tiene 1561.85 m2 destinado para área verde. Actualmente viene siendo coberturado al 100%

con el buen mantenimiento por parte de la comuna (ver fotos).

Foto Nº 15: Parte del parque en perfecto cuidado y mantenimiento por parte de los

vecinos.

Foto Nº 17: Parte del parque en regular cuidado y mantenimiento por parte del

municipio.

Foto Nº 18: Se aprecia la falta de cuidado y mantenimiento por parte de la

municipalidad.

44



Parque Quiñones

Se encuentra ubicado entre la Calles: Las Dalias, Los Capulles, Las Amapolas y Los Ceibos en

la Urb. Miraflores, tiene 20633.86 m2 destinado para área verde pero que actualmente sólo

el 6.2% se encuentra con el mantenimiento regular por parte del municipio; el resto (93.8%)

se aprecia la falta de recursos (hídrico, logístico, etc.) por parte de la misma comuna.

Es importante señalar que éste parque es uno de los más importantes de la urbanización

Miraflores y del distrito; no sólo por la dimensión, sino también porque los vecinos utilizan

éste parque para prácticas deportivas como la caminata, footing, etc. (ver fotos).

Junior por la Paz

Se encuentra ubicado entre las Calles: Las Dalias, Los Almendros y Los Rosales en la Urb.

Miraflores, tiene 3018.43 m2 destinado para área verde. Actualmente viene siendo

coberturado al 100% con el regular mantenimiento por parte de la comuna (ver fotos).

Foto Nº 19: Parque Padre Good; la foto muestra el buen estado de conservación.

Foto Nº 20: Parque Padre Good; en esta toma también se muestra el buen estado

de conservación.

Foto Nº 21: Parque Quiñones es utilizado por los vecinos para caminatas,

hacer footing, etc.

Foto Nº 22: Falta de área verde (vegetación) en el Parque Quiñones.

45



Don Bosco

Se encuentra ubicado entre la Calles: Las Dalias, José Olaya, Guillermo Irazabal y Los Nogales

en la Urb. Miraflores, tiene 5001.46 m2 destinado para área verde pero que actualmente

sólo el 70% se encuentra con el mantenimiento regular por parte del municipio; el resto

(30%) se aprecia la falta de recursos (hídrico, logístico, etc.) por parte de la misma comuna.

Es importante señalar que éste parque también es uno de los más importantes de la

urbanización Miraflores y del distrito; no sólo por la dimensión, sino también porque los

vecinos utilizan éste parque para prácticas deportivas como la caminata, footing, etc. (ver

fotos)

San Ignacio de Loyola

Se encuentra ubicada entre la Calles: Los Almendros, Los Girasoles y Los Geranios en la Urb.


se encuentra con el mantenimiento regular por parte del municipio, es por eso que personal

Foto Nº 23: Parque Junio por la Paz; la foto muestra el regular estado de

conservación.

Foto Nº 24: Parque Junio por la Paz; ésta foto también muestra el regular estado

de conservación.

Foto Nº 25: Parque Don Bosco, personal de la Municipalidad realizando el regado

de las áreas verdes.

Foto Nº 26: La foto muestra la falta de vegetación en el parque.

46



de áreas verdes del colegio San Ignacio de Loyola de esa localidad constantemente realiza

trabajos de mantenimiento en el parque con el propósito de embellecer la zona; es así que,

el parque se ve con un mantenimiento aproximadamente del 100% por el apoyo del Colegio

San Ignacio de Loyola y de los vecinos (ver fotos).

Ramón Castilla

Se encuentra ubicado entre la Calle Tacna, Av. Junín (bajada del puente Bolognesi) y el

Malecón María Auxiliadora en el Cercado del Distrito de Castilla, tiene 1000.76 m2 destinado

para área verde. Actualmente viene siendo coberturado al 100% con el regular

mantenimiento por parte de la comuna castellana. Es una plazuela principal, por llevar el

mismo nombre del distrito; así como por ubicarse en la entrada al distrito de Castilla (bajada

del Puente Bolognesi) (ver fotos).

Foto Nº 28: Parque San Ignacio de Loyola, muestra una vegetación (área verde) al

100%.

Foto Nº 29: Personal de áreas verdes del Colegio San Ignacio de Loyola

constantemente realizan trabajos de mantenimiento en el parque, (la foto muestra un sistema de aspersión)

Foto Nº 30: Plazuela Ramón Castilla; la foto muestra el regular estado de

conservación.

Foto Nº 31: Plazuela Ramón Castilla; en esta foto también se muestra el regular

estado de conservación.

47



Luis Montero

Se encuentra ubicado entre la Calle Ayacucho, Callao y Av. Junín (frente al Local Principal de

la Municipalidad Distrital de Castilla) en el Cercado del Distrito de Castilla, actualmente la

Plaza viene siendo remodelada, proyectándose con un área verde de 1184 m2.

Es la Plaza Principal del distrito (ver fotos).

Eloy Nonura

Se encuentra ubicado entre la Av. Grau, Av. Arequipa, Calle Libertad y Pasaje sin nombre en

el Cercado del Distrito de Castilla, tiene 853.10 m2 destinado para área verde. Actualmente

viene siendo coberturado al 100% con el regular mantenimiento por parte de la comuna

castellana (ver fotos).

Foto Nº 32: Plaza Luis Montero; está siendo remodelada.

Foto Nº 33: Plaza Luis Montero; se ha proyectado 1184 m2 de (área verde).

Foto Nº 34: Plazuela Eloy Nonura; toma realizada desde la Av. Grau.

Foto Nº 35: Plazuela Eloy Nonura; personal de la comuna castellana realiza el regado

de toda el área verde con un regular mantenimiento.

48



Alipio Ponce Vásquez

Se encuentra ubicado entre las Calles: Los Tulipanes, Las Poncianas y Los Cedros en la Urb.


se encuentra con el mantenimiento regular por parte del municipio, el resto (30%) se aprecia

la falta vegetación por escasos recursos (hídrico, logístico, etc.) por parte de la misma

comuna (ver fotos).

Parque N° 14

Se encuentra ubicado en la Calle Los Nogales, al costado de la Cruz Roja en la Urb.

Miraflores, tiene 689.29 m2 destinado para área verde pero que actualmente no es

coberturado por el municipio, y la poca vegetación que se aprecia es por el apoyo de los

vecinos y de la Cruz Roja (ver foto).

Foto Nº 35: Plazuela Eloy Nonura; personal de la comuna castellana realiza el regado de toda el área verde con un regular

mantenimiento.

Foto Nº 35: Plazuela Eloy Nonura; personal de la comuna castellana realiza el regado

de toda el área verde con un regular mantenimiento.

49



Parque Santa Mónica

Se encuentra ubicado en la Av. Luis Montero, al costado de la Cruz Roja en la Urb.

Miraflores, tiene 4126.53 m2 destinado para área verde pero que actualmente no es

coberturado en riego de áreas verdes por el municipio, y la casi nula vegetación que se

aprecia es por el aporte de los vecinos con el propósito de embellecer el ornato urbano y

tener una mejor calidad de vida (ver fotos).

Parque Buganvilla

Se encuentra ubicado en la Av. Andrés A. Cáceres Luis Montero, entre la calle 22 y el Pasaje

C en la Urb. Miraflores, tiene 2236.88 m2 destinado para área verde. Es un parque que se ha

proyectado dentro del sistema de riego (ver foto).

50



Parque Margaritas

Se encuentra ubicado en la Av. Andrés A. Cáceres Luis Montero, entre las calles 24 y 25 en la

Urb. Miraflores, tiene 1820.68 m2 destinado para área verde. Es un parque que se ha

proyectado dentro del sistema de riego (ver fotos).

Parque Tamarindos

Se encuentra ubicado en la Av. Andrés A. Cáceres Luis Montero, entre el Pasaje A y la

Avenida A, es el límite con la Urb. El Bosque, tiene 2071.61 m2 destinado para área verde.

Es un parque que se ha proyectado dentro del sistema de riego (ver foto).

51



Parque Las Palmeras

Se encuentra ubicado entre la Av. Independencia y la Calle 14 en la Urb. El Bosque, tiene

5357.51 m2 destinado para área verde. Es un parque que se ha proyectado dentro del

sistema de riego (ver fotos).

Parque Las Poncianas

Es un parque existente, con veredas perimetrales y se encuentra ubicado en la Urb. El

Bosque, tiene 5357.51 m2 destinado para área verde, pero con una nula vegetación y escaso

mantenimiento. Las fotos a continuación muestran el estado actual del parque (ver fotos).

Parque Goretti

Es un parque “existente”, no cuenta con veredas y se encuentra ubicado en el A.H. María

Goretti al costado de la I.E. María Goretti, tiene 1618.76 m2 destinado para área verde, pero

52



con una escasa vegetación y un nulo mantenimiento. Las fotos a continuación muestran el

estado actual del parque y niños jugando exponiéndose al polvo (ver fotos).

Parque Central María Goretti

Es un parque existente, cuenta con veredas y se encuentra ubicado en el A.H. María Goretti;

es considerado como parque central de ese asentamiento humano, tiene 2240.53 m2

destinado para área verde, pero con una escasa vegetación y un inadecuado mantenimiento.

Las fotos a continuación muestran el estado actual del parque, la acumulación de basura por

la falta de vegetación e inadecuado mantenimiento (ver fotos).

Parque Los Ceibos

Es un parque existente, cuenta con veredas y cercos para las áreas verdes; se encuentra

ubicado en el A.H. María Goretti, frente al Puesto de Salud de esa zona; tiene 704.91 m2

53



destinado para área verde. Actualmente el municipio realiza un mantenimiento regular del

parque. Las fotos a continuación muestran el estado actual del parque (ver fotos).

Parque Sánchez Arteaga

Es un parque existente y se encuentra ubicado entre las Calles: Yaque Yupanqui, Los Incas y

Tupac Amaru, en la Av. Progreso del A.H. Talarita, tiene 1554.65 m2 destinado para área

verde pero que actualmente, a pesar que la municipalidad realiza un regado al 100% lo hace

en forma inadecuada ya que se aprecia la falta de vegetación en mucha zonas. Las fotos a

continuación muestran el estado actual del parque, la acumulación de basura por la falta de

vegetación e inadecuado mantenimiento (ver fotos).

54



Estadio Manco Inca

Se encuentra ubicado en la Av. Progreso, entre la Calle Manco Inca y Mariano Melgar del

A.H. Campo Polo, tiene 11592.92 m2 destinado para área verde. Es un área que se ha

proyectado dentro del sistema de riego.

Estadio Miguel Grau

Se encuentra ubicado en la Av. Luis Montero, entre la Av. Guardia Civil y Parque y Aliaga en

la Urb. Miraflores, tiene 16574.05 m2 destinado para área verde. Es un área que se ha

proyectado dentro del sistema de riego.

AVENIDAS:

Av. Cayetano Heredia

Es una avenida que empieza en la Av. Guardia Civil y termina en la Av. Ramón Castilla, en la

Urb. Miraflores, tiene 3104 m2 destinado para área verde pero que actualmente sólo el 37%

se encuentra con el mantenimiento respectivo por parte del municipio; el resto (63%) se

aprecia la escasa vegetación, permitiendo así la acumulación de basura (ver foto).

Av. CORPAC

Es una avenida muy corta que empieza en la Av. Progreso y va hasta el aeropuerto “Capitán

FAP Guillermo Concha” en el Cercado del distrito de Castilla, tiene 1607.54 m2 destinado

para área verde pero que actualmente sólo el 23% se encuentra con el mantenimiento

respectivo por parte del municipio.

55



Av. Ramón Castilla

Es una avenida que empieza en la Calle Tacna (bajada del puente viejo) y termina en la Av.

Progreso, en el límite de la Urb. Miraflores y el Cercado de Castilla; esta avenida tiene cuatro

carriles con separador central con un ancho de 5 mts. que es de uso para jardín, tiene

3950.51 m2 destinado para área verde pero que actualmente sólo el 30% se encuentra con

el mantenimiento respectivo por parte del municipio; el resto (70%) se aprecia la escasa

vegetación, permitiendo así la acumulación de basura (ver fotos).

Av. Andrés A. Cáceres

Es una de las principales avenidas del distrito de Castilla que empieza en la Av. Irazola

(bajada del cuarto puente) y va hasta el cruce con la Av. Guardia Civil (carretera a

Chulucanas); esta avenida tiene cuatro carriles con separador central con un ancho de 7 mts.

que es de uso para jardín, tiene un total de 9306.41 m2 destinado para área verde pero que

actualmente, a pesar que el regado es al 100%, sólo se aprecia el 80% de vegetación,

permitiendo así en algunos tramos acumulaciones de polvo y basura (ver fotos).

56



Av. Independencia


(bajada del puente intendencia) y que está proyectada hasta la Av. Andrés A. Cáceres.; esta

avenida tiene cuatro carriles con separador central con un ancho de 6.60 mts. que es de uso

para jardín, tiene un total de 7629.58 m2 destinado para área verde pero que actualmente, a

pesar que el regado es al 100%, sólo se aprecia el 65% de vegetación, permitiendo así en

algunos tramos acumulaciones de polvo y basura (ver fotos).

Av. Guardia civil


(bajada del puente Sánchez Cerro) uniéndose con la carretera a Chulucanas; esta avenida

tiene cuatro carriles y con separador central hasta el puente la primavera con un ancho de

6.10 mts. que es de uso para jardín, tiene un total de 13293.93 m2 destinado para área

verde pero que actualmente, a pesar que el regado es al 100%, sólo se aprecia el 35% de

vegetación, permitiendo así en algunos tramos acumulaciones de polvo y basura (ver fotos).

57



Av. Junín

Es una avenida del distrito de Castilla que empieza en la Av. Irazola (bajada del puente

Sánchez Cerro) uniéndose con la carretera a Chulucanas; esta avenida tiene cuatro carriles

con un ancho de 2.20 mts. que es de uso para jardín, cuanta con enrejado metálico, tiene un

total de 686.59 m2 destinado para área verde y actualmente el regado es al 100% (ver

fotos).

Av. Jorge Chávez

Es una avenida del distrito de Castilla que empieza en la Av. Irazola (bajada del puente

Sánchez Cerro) uniéndose con la carretera a Chulucanas; esta avenida tiene cuatro carriles

con un ancho de 6.10 mts. que es de uso para jardín, tiene un total de 1813.09 m2 destinado

para área verde pero que actualmente, a pesar que el regado es al 100%, se aprecia una

escasa vegetación, permitiendo así en algunos tramos acumulaciones de polvo y basura (ver

fotos).

58



Av. Luis Montero

Es una avenida del distrito de Castilla que empieza en la Av. Andrés A. Cáceres (Universidad

Nacional de Piura) y termina en la Av. Ramón Castilla; esta avenida tiene cuatro carriles con

un ancho de 6.10 mts. que es de uso para jardín, tiene un total de 12827.44 m2 destinado

para área verde pero que actualmente, a pesar que el regado es al 100%, se aprecia una

escasa vegetación, permitiendo así en algunos tramos acumulaciones de polvo y basura (ver

fotos).

Av. Guillermo Irazola

Es una avenida del distrito de Castilla que empieza en la Av. Andrés A. Cáceres y termina en

la Calle Guillermo Irazábal; esta avenida tiene cuatro carriles con un ancho de 5.80 mts. que

es de uso para jardín, tiene un total de 10632.28 m2 destinado para área verde; actualmente

el regado es al 100%, se aprecia un regular mantenimiento de vegetación (ver fotos).

59



Av. Grau

Es una avenida del distrito de Castilla que empieza en la Av. Ramón Castilla y se une con la

Av. Progreso; esta avenida tiene cuatro carriles con un ancho de 3.70 mts. que es de uso

para jardín, tiene un total de 2537.63 m2 destinado para área verde; actualmente el regado

es al 100%, se aprecia un regular mantenimiento de vegetación (ver fotos).

Av. Progreso

Es una de las principales avenidas del distrito de Castilla que empieza en la Av. Ramón

Castilla y se une con la Carretera Panamericana Norte; esta avenida tiene cuatro carriles con

separador central con un ancho de 1.10 mts. que es de uso peatonal (vereda), las áreas que

se han proyectado regar con este sistema son en las partes laterales de la carretera. Tiene

un total de 14085.95 m2 destinado para área verde; actualmente no se viene regando (ver

foto).

60



Calle Tacna

Es una calle del distrito de Castilla que empieza en la Av. Ramón Castilla y termina en la Av.

Jorge Chávez; cuenta con áreas verdes en las partes laterales de la calle (desde la Av. Ramón

Castilla hasta la Av. Junín). Tiene un total de 765.12 m2 destinado para área verde;

actualmente no está incluido en el circuito de riego por parte del municipio (ver foto).

c) Razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicha situación

La puesta en marcha del proyecto disminuirá la contaminación ambiental en el distrito

logrando un clima sano para la población: (www. Fao.org)

- Un arbolado urbano produce sombra, genera espacios agradables, sitios de expansión y

lugares que permiten a la gente reducir tensiones.

- Las plantaciones forestales sirven para la formación de una pantalla que amortigua la

intensidad de los ruidos indeseables que dañan la salud.

- Los árboles mejoran el clima y posibilitan la creación de ambientes más agradables y

saludables.

- El conjunto de árboles realiza una acción filtrante de las “tormentas de partículas de polvo”

de distintos orígenes que se encuentran en el aire. Se tiene conocimiento que una hectárea

de plantaciones forestales retiene 68 tn/año de partículas de polvo en suspensión.

- Por otro lado, se tiene conocimiento que una hectárea de árboles absorbe 50 tn de dióxido

de carbono (CO2) proveniente de la combustión de los motores de gasolina. El conjunto de

61



árboles actúa a modo de depósito y sumidero del dióxido de carbono (CO2), que es el

principal gas que produce el efecto invernadero, permitiendo de esta manera reducir su

acumulación en la atmósfera.

- Una hectárea de árboles produce 120 tn de oxígeno/año.

- Un grupo de árboles tiene la posibilidad de reducir el calentamiento del ambiente, al

eliminar el reflejo de la radiación solar sobre la superficie.

Para la población del distrito, los parques y jardines constituyen áreas de esparcimiento y

recreación, por lo que es de interés de la población que estos espacios cumplan con el

objetivo de proporcionar un ambiente sano, familiar y comunitario. Por lo tanto los parques,

avenidas y jardines mejoraran el paisaje urbanístico.

d) La explicación de porque es competencia del estado resolver dicha situación

Sembrar un árbol es salvar una vida: Es de vital importancia preservar las áreas verdes de tal

punto que podemos afirmar que el futuro de la humanidad dependerá del árbol que hoy

plantemos.

Las áreas vedes contribuyen en la asimilación de los contaminantes atmosféricos, facilitan la

infiltración de lluvias, atenúan las corrientes de aire, regulan el régimen térmico, brindan

abrigo ante diferentes inclemencias, amortiguan los efectos del ruido, mejoran el paisaje,

suavizan el impacto visual de las edificaciones masivas. En pocas palabras influyen en la

mejora de la calidad de vida de la población.

La falta de áreas verdes que purifiquen el aire hace que nuestro organismo esté expuesto a

la contaminación, que no sólo se da por la aspiración de los gases tóxicos sino también a

través de la piel y el agua que bebemos, atacando directamente nuestro sistema

neurológico. Además, provoca afecciones cutáneas, vómitos y hasta desmayos. Los más

vulnerables son los niños y ancianos5.

Por lo tanto la población debe tomar conciencia en sembrar árboles ya que constituyen los

pulmones de la ciudad. La clave es promover, a través de actividades concretas, el

compromiso de cuidado de estos espacios verdes (jardines de los hogares), el dictado de

clases de jardinería a través de las áreas de participación vecinal de los gobiernos locales.6

5 www.biodiversityreporting.org/article.sub?docId=568...Perú. 6 www.centrogeo.org.mx/unep/documentos/Peru/PERUurbanamb.pdf

http://www.biodiversityreporting.org/article.sub?docId=568...Perú

http://www.centrogeo.org.mx/unep/documentos/Peru/PERUurbanamb.pdf

62



Las áreas verdes de una localidad no presentan incentivos de carácter económico a ciertos

sectores de la economía, por lo que su atención, cuidado, mantenimiento y preservación es

prioridad del Estado, siendo en este caso la Municipalidad de Castilla la encargada de

establecer, conservar y administrar los parques y jardines de una ciudad.

Identificación del Área de Influencia del Estudio

En 1861, el 30 de Marzo, el Presidente Ramón Castilla, decreta la Ley de creación del distrito

de Castilla, como conformante de la provincia de Piura. Sin embargo, por su cercanía a esta

ciudad, el 10 de Agosto de 1908, mediante Ley 723, se anexa a Piura. Durante el gobierno

del Presidente Augusto Leguía, se crea definitivamente mediante Ley Regional Nº 268

aprobada el 07/06/1920 y promulgada el 13/08/1920, que lo separa del distrito Cercado de

la provincia de Piura.

El distrito de Castilla está ubicado al Este de distrito de Piura, capital de la región del mismo

nombre, situado entre los 5°11’5” de latitud y los 80°57’27”de longitud del meridiano de

Grenwich y a 32 m.s.n.m. Para el año 2007 la población es de 123,692 habitantes según

datos del Instituto Nacional de Estadística.

La población del distrito de Castilla es la siguiente:

CUADRO Nº 09 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN CENSO 2007

Población Total 123692

Población Urbana 122620

Población Rural 1072

Población Total Hombres 59834

Población Total Mujeres 63858

Fuente: INEI - CENSO NACIONAL 2007: XI DE POBLACION Y VI DE VIVIENDA

Superficie

Tiene una extensión aproximada de 900km2 que viene desde el Caserío La Obrilla, por el

Norte, hasta la zona de Puyuntalá y Monteverde; por el Sur, en una extensión de 36 km. de

largo aproximadamente. Y desde la orilla izquierda del río Piura en el Este, hasta la Vega del

Negro y los poblados de Locuto, Malingas Ñomala y Huapalas, lindantes con Tambogrande y

Chulucanas con una extensión aproximada de 25 km. De ancho.

http://es.wikipedia.org/wiki/Ram%C3%B3n_Castilla

http://es.wikipedia.org/wiki/Augusto_Legu%C3%ADa

63



Limites:

Limites del Distrito de Castilla

Por el norte: Con el distrito de Tambo grande.

Por el este: Con el distrito de Chulucanas.

Por el sur: Con el distrito de Catacaos.

Por el oeste: Con el Río Piura.

Limites del proyecto:

Por el norte: Universidad Nacional de Piura.

Por el sur: Calle Mariano Melgar en el A.H. Campo Polo Sector I.

Por el este: Canal Biaggio Arbulú y Aeropuerto Guillermo Concha Ibérico

Por el oeste: Margen izquierda del Río Piura

Densidad Poblacional

Castilla tiene una densidad poblacional de 182.4 habitantes por km2.

Clima

El clima de la zona es cálido, con temperaturas promedio de 24º C, presenta lluvias

normalmente moderadas durante los meses de Enero a Marzo, pero cuando se dan

alteraciones climáticas, se produce el denominado “Fenómeno del Niño”, que se caracteriza

por fuertes precipitaciones pluviales.

Topografía y tipo de suelo

La topografía de la localidad es plana, con algunas ondulaciones no existiendo grandes

desniveles, el tipo de suelo es franco arenoso.

En el Croquis se muestra la localización del proyecto, así como el área de influencia del

mismo.

64



11

05

09

03

12

10

04060201

13

07

08

0 8 3

14

18

17

1615

PLANO GENERAL DE CASTILLA

ESC 1/120000

MARGEN IZQUIERDADEL RIO PIURA

UNIVERSIDAD

AEROPUERTO GUILLERMO

CONCHA IBERICO

NACIONAL DEPIURA

3.1.1 Aspectos Socioeconómicos y Culturales

a) Población

La Población de Referencia esta dada por la población del Distrito de Castilla que asciende a

123,692 habitantes según el Censo Nacional 2007 XI de Población y VI de Vivienda,

habiéndose tomado para el presente estudio datos de la población del distrito de Castilla del

Año 2007, Por lo cual, se ha proyectado la población al año 2010 con una tasa de

crecimiento anual de 2.7%, obteniendo una población proyectada de 133,984 habitantes, tal

como se puede apreciar en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 10

POBLACION DEL DISTRITO DE CASTILLA CENSO 1993 – 2007 Y PROYECCIÓN DE POBLACIÓN 2010

DISTRITO CENSO 1993 CENSO 2007 PROYECCIÓN 2010

POBLACION POBLACION POBLACIÓN

CASTILLA 91,442 123,692 133,984

Fuente: INEI – Elaboración Propia.

65



Según las cifras del censo del 2007, la población femenina en Castilla fue de 51.6% del total y

la masculina de 48.4%. Asimismo la población comprendida entre 15 – 64 años alcanza el

63.8%, mientras que la población de 0 a 14 años alcanza el 30.4 % y de 65 y más, el 5.8 %,

con una población constituida en su mayoría por jóvenes y adultos.

La Población Objetivo, es la correspondiente: A.H Víctor Raúl, A.H María Goretti, Urb El

Bosque, Urb Miraflores, Cercado de Castilla, A.H Talarita, A.H. 28 de Julio y el A.H Campo

Polo.

CUADRO Nº 11

Categoría AA.HH/Urb Nº de Viviendas Población

A.H Víctor Raúl 144 720

A.H María Goretti 383 1,915

Urb El Bosque 450 2,250

Urb Miraflores 1,909 9,545

Cercado de Castilla 4,603 23,015

A.H Talarita 1,307 6,535

A.H 28 de Julio 230 1,150

A.H Campo Polo 2,645 13,225

TOTAL 11,671 58,355

Fuente: Censo 2007

b) Características Educativas

Los resultados de los Censos Nacionales de Población y Vivienda del 2007 correspondiente al

distrito de Castilla revelan que el nivel de educación de la población de 15 y más años de

edad ha mejorado respecto al nivel registrado en el Censo de 1993. En el 2007, la población

de 15 y más años de edad, ha logrado estudiar algún año de educación superior

representando el 40,8% (35mil 103 personas).

Con respecto a la población analfabeta (15 y mas años) del distrito de Castilla representa el

3.6% (3067 personas) en el área urbana.

Según el Ministerio de Educación en el año 2008 el distrito de Castilla cuenta con 62 Centros

educativos del nivel inicial para atender una demanda de 5,744 alumnos, contando con 221

docentes. En educación primaria son 54 los centros educativos, contando con 692 docentes

para una población escolar matriculada de 15,751. La educación secundaria es impartida en

39 locales escolares a 11,178 alumnos, mediante el ejercicio profesional de 656 docentes. La

educación superior en el distrito de Castilla se ofrece en dos universidades, una de carácter

privado y otra universidad estatal; así también cuenta con un Instituto Superior Tecnológico

Privado con una población no universitaria de 871 matriculados.

66



En la zona del proyecto existen instituciones educativas que brindan enseñanza del nivel

inicial, primario y secundario tal como se muestra en siguiente cuadro:

CUADRO Nº 12 Nombre de la I.E Modalidad Ubicación

San Gabriel Inicial – Primaria - Secundaria Urb Miraflores

FAP Alfredo Samuel Ordoñez Inicial – Primaria - Secundaria Urb Miraflores

Santa Mónica Inicial – Primaria - Secundaria Urb Miraflores

San Ignacio de Loyola Inicial – Primaria - Secundaria Urb Miraflores

Demetrio Grados Vásquez Inicial Urb Miraflores

Villa María Inicial Urb Miraflores

Americano Inicial Urb Miraflores

007 Antela Balarezo de Balarezo Inicial Urb Miraflores

Mater Admirabilis Inicial – Primaria - Secundaria Urb Miraflores

Carlota Ramos de Santolaya Inicial – Primaria - Secundaria Urb Miraflores

Miraflores School Inicial - Primaria Urb Miraflores

Divino Niño de Miraflores Inicial Urb Miraflores

María Montessori Inicial Urb Miraflores

FAP Divino Niño Jesús Inicial Urb Miraflores

Caritas Felices Inicial Urb Miraflores

José Cayetano Heredia- Castilla Inicial Urb Miraflores

Salesiano Don Bosco Primaria - Secundaria Urb Miraflores

San José de Tarbes Primaria - Secundaria Urb Miraflores

Alfonso Ugarte Primaria - Secundaria Urb Miraflores

Americano Primaria - Secundaria Urb Miraflores

Trilce Secundaria Urb Miraflores

Exitus Secundaria Urb Miraflores

Nuestra Señora del Transito Inicial- Primaria - Secundaria Cercado de Castilla

CEI 130 Inicial Cercado de Castilla

Mariscal Ramón Castilla Inicial – Primaria - Secundaria Cercado de Castilla

Juan Pablo II Inicial – Primaria - Secundaria Cercado de Castilla

John Kennedy Inicial - Primaria Cercado de Castilla

Ricardo Palma Inicial – Primaria - Secundaria Cercado de Castilla

Simón Bolívar Inicial – Primaria - Secundaria Cercado de Castilla

Jesús Divino Maestro Inicial - Primaria Cercado de Castilla

Virgen de la Puerta Inicial- Primaria - Secundaria Cercado de Castilla

Centro de Desarrollo Integral de la Familia

Inicial Cercado de Castilla

Héroes de Cenepa Primaria Cercado de Castilla

Félix Joaquín Seminario Echeandía Primaria Cercado de Castilla

Virgen de Guadalupe Primaria - Secundaria Cercado de Castilla

CEI 033 Inicial A.H Talarita

Jorge Chávez Inicial – Primaria - Secundaria A.H Talarita

Santa Ursula Inicial – Primaria - Secundaria A.H Talarita

Virgen de Chapí Inicial A.H Talarita

San Martin de Porras Inicial – Primaria - Secundaria A.H Talarita

Niño Jesús de Praga Inicial – Primaria - Secundaria A.H Talarita

María del Pilar Inicial – Primaria - Secundaria A.H Talarita

14133 Vicente Artemio Pasapera Primaria A.H Talarita

15014 Manuel Hidalgo Carnero Primaria - Secundaria A.H Talarita

CEI 015 Inicial A.H Campo Polo

CEI 057 Inicial A.H Campo Polo

14116 San Martin de Porres Inicial – Primaria A.H Campo Polo

67



María Auxiliadora Inicial – Primaria - Secundaria A.H Campo Polo

José María Escriva de Balaguer Primaria - Secundaria A.H Campo Polo

Miguel Cortes Primaria - Secundaria A.H Campo Polo

Benedicto XVI Primaria A.H Campo Polo

María Goretti Inicial – Primaria A.H María Goretti

R.M. Rafaela de la Pasión Veintemilla

Inicial – Primaria - Secundaria Urb el Bosque

Fuente: Ministerio de Educación

En conclusión el área donde se ejecutara el proyecto cuenta con 39 I.E de nivel inicial, 37 de

nivel primario y 29 de nivel secundario.

c) Características de Salud

Salud, los servicios que ofrece el Ministerio de Salud son 05 Centros de Salud y 06 Puestos de

Salud; asimismo ESSALUD cuenta con 02 hospitales (incluye el Instituto Oftalmológico

Peruano Oftalmológico), 01 Centro de Salud.

CUADRO Nº 13 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN EL DISTRITO DE CASTILLA AÑO 2009

DISTRITO

TIPO DE ESTABLECIMIENTO

Ministerio de Salud ESSALUD

Hospital Centro de Salud Puesto de Salud Hospital Centro

Médico

Posta

Médica

CASTILLA - 5 6 2 1 ----

Fuente: Compendio Estadístico Departamental INEI 2,008

Las enfermedades de mayor incidencia en la población destacan: Las IRAS (Enfermedades respiratorias), debido a la gran cantidad de tierra y polvo sobre todo en niños y ancianos.

CUADRO Nº 14 PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL C. S. I CASTILLA - AÑO 2008

Nº ORD

CODIGO ENFERMEDAD TOTAL %

TOTAL GENERAL 23484 100.00

1 J00-J06 INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATO 5553 23.65

2 K00-K14 ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL, DE LAS 1702 7.25

3 A00-A09 ENF. INFECCIOSAS INTESTINALES 1306 5.56

4 J20-J22 OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RES 1229 5.23

5 N30-N39 OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO 1014 4.32

6 O30-O48 ATENCION MATERNA RELACIONADA CON EL FETO 989 4.21

7 J40-J47 ENFERMEDADES CRONICAS DE LAS VIAS RESPIR 527 2.24

8 K20-K31 ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL ESTOMAGO Y 430 1.83

9 L20-L30 DERMATITIS Y ECZEMA 427 1.82

10 B35-B49 MICOSIS 418 1.78

LAS DEMAS CAUSAS 9889 42.11 FUENTE: Dirección Regional de Salud Piura

68



CUADRO Nº 15 PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD INFANTIL C. S. I CASTILLA - AÑO 2008

Nº ORD



1 J00-J06 INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATO 1406 51.77

2 J20-J22 OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RES 398 14.65

3 A00-A09 ENF. INFECCIOSAS INTESTINALES 215 7.92

4 L20-L30 DERMATITIS Y ECZEMA 79 2.91

5 K55-K63 OTRAS ENFERMEDADES DE LOS INTESTINOS 39 1.44

6 J30-J39 OTRAS ENFERMEDADES DE LAS VIAS RESPIRATO 33 1.22

7 L00-L08 INFECCIONES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBC 32 1.18

8 E40-E46 DESNUTRICION 32 1.18

9 N30-N39 OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO 31 1.14

10 L50-L54 URTICARIA Y ERITEMA 30 1.10

LAS DEMAS CAUSAS 421 15.50 FUENTE: Dirección Regional de Salud Piura

CUADRO Nº 16 PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD MATERNA C. S. I CASTILLA - AÑO 2008

Nº ORD



1 O30-O48 ATENCION MATERNA RELACIONADA CON EL FETO 989 60.01

2 O20-O29 OTROS TRASTORNOS MATERNOS RELACIONADOS P 359 21.78

3 O95-O99 OTRAS AFECCIONES OBSTETRICAS NO CLASIFIC 142 8.62

4 O60-O75 COMPLICACIONES DEL TRABAJO DE PARTO Y DE 77 4.67

5 O10-O16 EDEMA, PROTEINURIA Y TRASTORNOS HIPERTEN 33 2.00

6 O00-O08 EMBARAZO TERMINADO EN ABORTO 27 1.64 7 O85-O92 COMPLICACIONES PRINCIPALMENTE RELACIONAD 21 1.27

FUENTE: Dirección Regional de Salud Piura

CUADRO N° 17 POBLACIÓN DEL CASTILLA, SEGÚN ESTABLECIMIENTOS AÑO 2008

ESTABLECIMIENTOS POBLACION AÑO 2008

E.S I-4 CASTILLA 28,765

E.S I-3 INDIO 14,378

E.S I-3 TACALA 14,811

E.S I-3 CHICLAYITO 12,255

E.S I-2 MARIA GORETTI 7,340

P.S I-1 SAN RAFAEL 960

P.S I-1 LA OBRILLA 1,648

P.S I-1 TERELA 1,095

P.S I-1 CHAPAIRA 2,853

P.S I-1 PAPAYO 935

P.S I-1 CRUZ DE CAÑA 1,279

HOSPITAL REGIONAL CAYETANO HEREDIA 41,595

TOTAL 127,914 Fuente: Ministerio de Salud

69



d) Características de Vivienda

El análisis de vivienda se basa en viviendas particulares que son aquellas que sirven de

alojamiento a uno o más hogares censales. Del total de viviendas censadas en el 2007

(28,753), se han clasificado:

Casa Independiente, que representa el 95,4%; Departamento en edificio, representa el 2.0%.

Material Predominante de las Paredes

En el distrito de Castilla, del total de viviendas particulares con ocupantes presentes que

suman 26 mil 867 viviendas, se destaca que 17 mil 942 tienen como material predominante

en las paredes exteriores ladrillos o bloques de cemento, lo que representa el 66,8%.

Asimismo, 3 mil 163 viviendas tienen como material predominante adobe o tapia, lo que

representa el 11,8%. En menores proporciones las viviendas tienen como material en las

paredes exteriores, madera el 4.09%, quincha el 7.28%, estera 7.79%, piedra con barro el

0.26%, y otro material 1.98%.

Material Predominante en pisos

Según el Censo del 2007, el distrito de Castilla, del total de viviendas particulares con

ocupantes presentes, el 45,4% de viviendas el material predominante en los pisos es la

tierra, que significa en términos absolutos 12 mil 202 viviendas, el 39,8% de las viviendas

tiene como material predominante el cemento, lo que significa 10 mil 683 viviendas, el

13.87% de las viviendas tiene como material predominante la loseta, terrazos, parquet o

madera pulida el 0.22%, madera entablados el 0.09%, laminas asfálticas el 0.19% y otro

material el 0.45%.

Tipo de Abastecimiento de agua

El Censo del 2007 el distrito de Castilla, revela que del total de viviendas particulares con

ocupantes presentes, 18 mil 745 tienen conexión a red pública dentro de la vivienda, lo que

representa el 69.8%. Se encontró además 1 mil 310 viviendas con red pública fuera de la

vivienda pero dentro de la edificación (4,9%) y 1 mil 411 que también acceden al agua

potable a través de pilón de uso público que representa el 5.3%.

En el extremo opuesto utiliza el agua proveniente de camión cisterna el 6.61%, pozo el

0.80%, vecino 6.74%, río acequia el 2.54% y otras formas de abastecimiento de agua que

representan el 3.41%.

70



Servicio Higiénico

Según el Censo del 2007, del total de viviendas particulares con ocupantes presentes en el

distrito de Castilla, 16 mil 784 viviendas disponen de servicio higiénico conectado a la red

pública de desagüe dentro de la vivienda, lo que representa el 62.5%; 5 mil 662 viviendas

disponen de pozo ciego o negro/letrina, lo que representa el 21,1%; 2 mil 179 viviendas no

tienen servicio higiénico lo que representa el 8.11%; mil 295 viviendas disponen de pozo

séptico, lo que representa el 4.82%; 881 viviendas disponen de servicio higiénico conectado

a la red pública de desagüe fuera de la vivienda, lo que representa el 3.28% y 66 viviendas

disponen de servicio higiénico conectado al río o canal, lo que representa el 0.25%.

Alumbrado Eléctrico

Según el Censo del 2007, del total de viviendas particulares con ocupantes presentes el

distrito de Castilla, 22 mil 183 disponen de alumbrado eléctrico conectado a la red pública,

que representa el 82.6% y el 17.4% no dispone del servicio de alumbrado eléctrico.

Electro norte Piura es el encargado de la provisión y mantenimiento de este servicio. El

servicio público de energía se presenta en adecuadas condiciones en las arterias principales

donde se han instalado luces de gran potencia. Así, el Plan General de iluminación de calles,

plazas y parques complementan las diversas obras ejecutadas en Castilla.

e) Características Socio económicas

Según el CENSO NACIONAL 2007: XI DE POBLACION Y VI DE VIVIENDA el distrito de Castilla,

se da la misma especialización económica productiva del distrito de Piura, en el mismo

orden y aproximadamente en las mismas proporciones. Así tenemos que la actividad

comercial es preponderante con el 22%; siguiéndole transporte 11.7%; industrias

manufactureras con 8.4%; enseñanza con 8.1%; actividades inmobiliarias, empresas y

alquileres con 7.9%; construcción 6.9%; agricultura, ganadería, caza y silvicultura con 6.8%;

hoteles y restaurantes con 5.2%; y en menor proporción el sector de pesca y minería con

0.6% y 0.3% respectivamente.

La participación en la actividad económica (14 y más años), es decir de la población

económicamente activa (PEA) ocupada del distrito, asciende a 44,246 personas, equivalente

al 94.3%.

71



f) Vías de Comunicación - Transporte

Comunicación

Según los Censos del 2007, 10 mil 646 de hogares en el distrito de Castilla cuentan con

telefonía fija y/o móvil, 1 mil 975 hogares están conectados a Internet y 2 mil 942 hogares

tienen conexión a televisión por cable.

Transporte

El sistema vial principal de Castilla está conformado por vías principales que soportan

importantes volúmenes vehiculares, dirigidos principalmente al área central del Distrito.

Entre estas Vías tenemos: Av Grau, Av Progreso, Av Cáceres, Av Independencia, Av Guardia

Civil, Av Ramón Castilla, Av Tacna y Av Junín.

Se cuenta con empresas de transporte en Combi, taxis colectivos, moto taxis y moto lineal

que prestan el servicio entre la Ciudad de Piura y Castilla.

3.1.2 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar

Temporalidad

Con la puesta en marcha del proyecto se lograría mejorar la calidad de vida de los moradores

del distrito pues estos tendrán más áreas verdes que disfrutar gracias a la construcción del

sistema de riego.

Relevancia

La situación negativa que presenta esta zona y que se refleja en la falta de mantenimiento y

en el desconocimiento de ciertas prácticas forestales de la zona que permita mejorar las

condiciones de vida como es la salud de la población y ornato urbano de la ciudad, es de

carácter estructural, generando por la falta de voluntad política y de recursos monetarios.

Grado de avance

El problema que acontece abarca a casi el 80% de la población del distrito. Si la situación

negativa continua puede verse afectada la presente y futura población del distrito de Castilla

en cuanto al ornato urbano y sobre todo la salud de los moradores generando malestar.

Si no se cobertura estos lugares se tendrán problemas de saneamiento ambiental en las

zonas expuestas ya que en muchas de las áreas que deben contar con vegetación existe

montículos de basura.

72



Análisis de Peligros en la zona afectada

Intento anteriores de solución

Es evidente que se han planteado y ejecutado acciones y actividades para el

embellecimiento y recuperación de las áreas verdes; por ejemplo la siembra de áreas verdes

en las bermas centrales de la Av. Guillermo Irazola y en la Av. Progreso, estos intentos para

mejorar el diseño urbano deben ser respaldados por un sistema adecuado y eficiente que

contribuya al éxito y le de sostenibilidad de estos proyectos aislados.

En el 2008 durante los meses de marzo a mayo se llevó a cabo la confección del talud en la

bajada del Puente Cáceres, donde se preparo 210 m3 de desmonte, con ayuda del cargador

frontal se le dio la forma y la pendiente, luego se utilizaron un promedio de 195 m2 grass y

450 bloquetas para poner la letra de la palabra “CASTILLA AGRADECE SU VISITA”, el cual en

la actualidad se encuentra para mantenimiento (ver foto).

En el 2008 por el foro de APEC realizado en Piura la Sub Gerencia de Servicios Públicos

Locales de la Municipalidad Distrital de Castilla procedió a podar los árboles de la Av.

Progreso en coordinación con ENOSA ya que esta última se encargaría de instalar luminarias

a lo largo de esta avenida.

La Municipalidad Distrital de Castilla, a través de la Sub Gerencia de Servicios Sociales y

Comunales, en su afán de mejorar el ornato urbano de la ciudad y la conservación del medio

ambiente en la localidad ha implementado actividades de mantenimiento de las diferentes

áreas verdes del distrito, por ello no es suficiente ya que con el incremento de la población y

por ende de la ciudad, se han incrementado las zonas destinadas para áreas verdes.

73



Así mismo; la Municipalidad de Castilla, mediante gestiones internas ha adquirido dos (02)

cisternas de 5,200 y 4,800 galones que actualmente están operativos sin embargo aun es

insuficiente para el riego de las áreas verdes.

Intereses de los Grupos Involucrados

El primer grupo involucrado es la población del distrito de castilla, que son los pobladores de

la zona urbana del distrito de Castilla, es contar con un sistema de riego para áreas verdes

que con lleve a mejorar el ornato público de la localidad.

El segundo grupo involucrado es la Municipalidad Distrital de Castilla, que como institución

encargada de administrar la ciudad, debe ofrecer buenas condiciones de vida a los

habitantes de su jurisdicción, como por ejemplo el embellecimiento, el ornato y la salud.

En la ejecución del proyecto no existe conflictos entre la población del distrito y las

autoridades encargadas de su ejecución, al contrario existe un interés común por contar con

mayor cantidad de áreas verdes y debidamente cuidadas.

Cuadro Nº 18 Matriz de Involucrados Grupos

Involucrados Problemas Percibidos Intereses Estrategia Acuerdos y

compromisos

Municipalidad Distrital de Castilla

Deficiente cobertura de áreas verdes

Problemas de salud ambiental y contaminación

Proveer de áreas verdes a la población.

Apoyar en la elaboración del expediente técnico

Gestionar el financiamiento para la ejecución del proyecto.

Población del Distrito de Castilla

Descuido del ornato urbano de la ciudad.

Contar con áreas verdes.

Apoyar en el cuidado de los materiales durante el proceso de ejecución del proyecto.

Apoyar en el mantenimiento de las áreas verdes

Univesidad Nacional de Piura

Deficiente cobertura de áreas verdes en las Inmediaciones del IDEPUM

Problemas de salud ambiental y contaminación

Proveer de áreas verdes a la población pre universitaria.

Hacer uso adecuado del recurso hídrico

Hacer respetar los acuerdos y convenios firmados entre la universidad Nacional de Piura y la Municipalidad Distrital de Castilla.

Ministerio de agricultura a través de la administración técnica de riego

Programa de riego ajustado al uso del recurso agua para el regado de las áreas verdes

Incrementar la mayor cobertura y frecuencia de riego de las áreas verdes a través de las aguas del Canal Biaggio Arbulú.

Verificar que se realice eficientemente el recurso hídrico.

Cumplimiento de la dotación del recurso hídrico

74



Posibilidades y Limitaciones para solucionar el problema.

Entre las posibilidades podemos señalar:

1. La participación activa de la población y de los dirigentes, en la búsqueda de fuentes de

financiamiento alternas, que acepten en su presente ejercicio presupuestal proponer el

financiamiento de la presente obra.

2. Participación efectiva del gobierno local, la Municipalidad distrital de Castilla, mediante

el compromiso de operación y mantenimiento de la redes de conducción tanto

primarias como secundarias a ejecutar.

Limitaciones:

3. Limitados recursos de la Municipalidad Distrital de Castilla por la baja asignación de

fondos económicos en su presupuesto anual, que permita afrontar los proyectos

prioritarios de la población.

4. Bajo nivel de ingreso promedio de la población para asumir los costos de

mantenimiento preventivo y correctivo del proyecto.

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

Problema Central

En base a la información del diagnostico de la situación actual, se ha identificado como

problema central que afecta a la población del Distrito de Castilla “Inadecuada distribución

del recurso hídrico para las áreas verdes en el distrito de Castilla”.

Causas Principales

Las causas principales y más relevantes que originan el problema central son las siguientes:

Causas Directas:

Inadecuado sistema de riego tradicional de Parques, Bermas y áreas verdes.

Altos costos de agua potable para riego de áreas verdes.

Inadecuada gestión de espacios públicos para áreas verdes en el distrito.

Causas Indirectas:

Pesimismo a las innovaciones tecnológicas para el riego eficiente.

Desaprovechamiento y desinterés en la adquisición de tecnologías que ofrece el

mercado actual.

75



Limitado recursos económicos y financieros.

Bajo servicio de mantenimiento de parques y jardines.

Desinterés en la inversión para la construcción de infraestructura de riego en el distrito

de castilla.

Déficit de espacios destinados para áreas verdes y parques de recreación pública.

Limitada provisión de agua para el riego de áreas verdes.

Efectos Principales

El efecto más importante que genera actualmente el problema identificado, y que se

agravaría en el futuro de no brindarse la atención oportuna, tendrá implicancias directas en

la disminución de la calidad de los servicios a favor de la población del distrito, como

consecuencia de los efectos siguientes:

Efectos Directos:

Aumento de daños a la salud de la población y al patrimonio público.

Inadecuadas condiciones de método de riego de avenidas y parques.

Parques, bermas y áreas verdes abandonadas en el distrito.

Efectos indirectos:

Altos costos de tratamiento de enfermedades respiratorias.

Limitada asistencia de vecinos y niños a las áreas verdes y parques recreativos.

Bajo índice percápita de áreas verdes por habitante.

Efecto Final:

Deterioro de las condiciones de vida en la población del distrito de Castilla.

A continuación se presenta el árbol causa – efecto

76



ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTO FINAL Deterioro de las condiciones de vida en la población del distrito de

Castilla.

EFECTO INDIRECTO

Bajo Índice perca pita de Áreas verdes por

habitante

EFECTO INDIRECTO

Altos costos de tratamiento de enfermedades

respiratorias

EFECTO INDIRECTO

Limitada asistencia de vecinos y niños a los

parques y bermas

EFECTO INDIRECTO

Inadecuado condiciones de método de riego de

avenidas y parques

EFECTO DIRECTO

Aumento de daños a la salud de la población y al

patrimonio público.

EFECTO DIRECTO

Parques, Bermas y áreas verdes abandonadas en el

en el distrito deCastilla.

77



3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO

Relación entre Objetivo y Problema Central

A partir del problema central se ha determinado el objetivo general del proyecto:

A. Objetivo General: “Adecuada distribución del recurso hídrico para las áreas verdes, parques y jardines existentes en el distrito de Castilla”.

B. ANÁLISIS DE MEDIOS

CAUSA DIRECTA Inadecuado sistema de riego

tradicional de Parques, Bermas y áreas verdes

CAUSA DIRECTA Inadecuada gestión de

espacios públicos para áreas verdes en el distrito.

CAUSA INDIRECTA Limitado recursos

económicos y financieros

CAUSA INDIRECTA Desaprovechamiento y

desinterés en la adquisición de tecnologías que ofrece el

mercado actual

CAUSA INDIRECTA Limitada provisión de agua para el riego de

áreas verdes

CAUSA DIRECTA Altos costos de agua potable

para riego de áreas verdes

PROBLEMA CENTRAL

Inadecuada distribución del recurso hídrico para las áreas verdes, parques y jardines en el distrito de Castilla

CAUSA INDIRECTA Desaprovechamiento de tecnologías que ofrece el

mercado actual

CAUSA INDIRECTA Bajo servicio de

mantenimiento de parques y Jardines

CAUSA INDIRECTA Desinterés en la inversión para la construcción de infraestructura de riego en el distrito de Castilla

Problema central Inadecuada distribución del recurso

hídrico para las áreas verdes, parques y jardines existentes en el


Objetivo central:

Adecuada distribución del recurso hídrico para las áreas verdes, parques y jardines existentes en el distrito de

Castilla.

78



Para poder lograr este objetivo se requieren la construcción de un adecuado sistema de

riego para parques y jardines, así como una adecuada gestión de espacios públicos para

áreas verdes de recreación para el distrito.

Así mismo los costos de riego con agua potable deben ser bajos ya que se construirán obras

de conducción para el reservorio (tanque elevado).

C. ANÁLISIS DE FINES Los objetivos específicos, al alcanzar el objetivo central se resumen a continuación:

1. Los parques y avenidas que no cuentan con áreas verdes serán mejoradas en cuanto a la

distribución y eficiencia del recurso hídrico, aumentado con esto el índice perca pita por

habitante recomendado por la organización mundial de la salud OMS.

2. Dichos parques deben tener un adecuado método de riego para las áreas nuevas a

incorporarse y las que ya existen, tratando en lo posible comprometer a los vecinos o

dirigentes de cada parque.

3. Con la ejecución del presente proyecto de reducción de los costos y tiempo de

tratamientos de enfermedades respiratorias por la población de tal forma que se

mejorara la calidad de vida del poblador de Castilla.

4. Con la ejecución del presente proyecto se reducirá la contaminación del medio

ambiente, producto del mejoramiento e incorporación de nuevas áreas verdes en el distrito

de tal forma que se incluye una menor emisión de partículas de polvo y gases contaminantes

nocivos para la salud de la población.

Fin directo:

Se tiene como fin último:

“Mejoramiento de las condiciones de vida de los pobladores del distrito de Castilla”

79



ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES

80



FIN FINAL Mejoramiento de las condiciones de vida de los pobladores del

distrito de Castilla

FIN INDIRECTO Aumento del Índice perca pita de Áreas

verdes por habitante

FIN INDIRECTO Bajos costos de tratamiento

de enfermedades respiratorias

FIN INDIRECTO Aumento de asistencia de

vecinos y niños a los parques y bermas

FIN INDIRECTO Adecuadas condiciones de

método de riego de avenidas y parques

MEDIO DE PRIMER NIVEL Adecuado sistema de riego

tradicional de Parques, Bermas y áreas verdes

MEDIO DE PRIMER NIVEL Adecuada gestión de

espacios públicos para áreas verdes en el distrito de

Castilla.

MEDIO FUNDAMENTAL Optimismo e interés en

la adquisición de equipos de alta tecnología

MEDIO FUNDAMENTAL Ampliación de recursos

económicos y financieros

MEDIO DE PRIMER NIVEL Bajos costos de riego con

agua potable

MEDIO FUNDAMENTAL Aprovechamiento de

tecnologías que ofrece el mercado actual

MEDIO FUNDAMENTAL Suficiente y adecuada

provisión de agua para el riego de áreas verdes

MEDIO FUNDAMENTAL Adecuado servicio de

mantenimiento de parques y Jardines

MEDIO FUNDAMENTAL Interés en la inversión para la construcción de infraestructura de riego en el distrito de Castilla.

FIN DIRECTO Disminución de daños a la salud de la población y al

patrimonio público.

FIN DIRECTO Parques, Bermas y áreas verdes mejoradas en el


OBJETIVO CENTRAL

Adecuada distribución del recurso hídrico para las áreas verdes existentes en el distrito de Castilla.

81



3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

A fin de dar solución al problema central: “Inadecuada distribución del recurso hídrico

para las áreas verdes, parques y jardines existentes en el distrito de Castilla.”. Se

considera sobre la base de los medios fundamentales del árbol de objetivos, se

plantean las acciones y proyectos alternativos que permitirán alcanzar el objetivo

central.

Se han planteado dos (02) alternativas de solución al problema identificado, por lo cual

se han estimado presupuestos correspondientes a cada una de las mismas, las cuales

permiten posteriormente evaluar su viabilidad económica y social; y optar únicamente

por una de ellas.

ANÁLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

El cumplimiento de los objetivos, generará consecuencias positivas para la población

del Distrito de Castilla principalmente a los que viven en el área de avenidas, parques y

bermas centrales del distrito del proyecto, los que se manifestarán en las acciones

siguientes:

Alta participación del personal de parques en temas de riego por gravedad y

tecnificado.

Interés en la inversión para la construcción de infraestructura de riego.

Suficiente y adecuada infraestructura de conducción

Alta priorización de uso de tecnologías de riego

82



ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES, ACTIVIDADES Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Acción 1a Acción 2 a Acción 3ª

Acción 1b Acción 2b Acción 3b

Acción 1b Acción 2c

Acción 2d

MEDIO FUNDAMENTAL 2

ACCIONES

Construcción de estructura de captación

Complementario: Alta participación del personal de parques en temas de riego

por gravedad y tecnificado

Imprescindible: Interés en la inversión para

la construcción de infraestructura de riego

Sensibilización y capacitación al personal de parques en temas de

mantenimiento de parques y áreas verdes

Imprescindible: Suficiente y adecuada

infraestructura de conducción

MEDIO FUNDAMENTAL 3

MEDIO FUNDAMENTAL 1

Instalación de redes secundarias de distribución (red de distribución en

parques, jardineras y bermas).

Construcción de caseta para sistema de de bombeo

Capacitación al personal de parques en temas de riego por

gravedad

Instalación de redes primarias de distribución (red matriz de

distribución en calles y avenidas)

Implementación de sistema de bombeo

Construcción de tanque elevado de 120 m3. para la regulación de agua del sistema de riego

Realización de programas de capacitaciones, talleres y reuniones respecto a temas de concientizacion, conservación, protección, desarrollo, administración y vigilancia de áreas verdes

83



CAPÍTULO IV

F O R M U L A C I Ó N Y

EVALUACIÓN

84



4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

Es el periodo que se establece para evaluar los beneficios y los costos atribuibles a un

determinado PIP (incluye la fase de inversión y post inversión).

Para definir este horizonte de evaluación se deben considerar los distintos elementos

que definen su extensión:

a) La incertidumbre sobre el tiempo que durará la demanda por el bien o servicio a

proveer.

b) La obsolescencia tecnológica esperada en el sector que se va a intervenir.

c) El periodo de vida útil de los activos principales.

El SNIP establece que el horizonte del proyecto no debe ser mayor a 10 años, en el cual

se podrá efectuar un seguimiento y evaluación ex post, donde se pueda verificar el

cumplimiento de los fines que persigue el proyecto.

Pre Inversión

Una vez aprobado el presente perfil no es necesario profundizar los estudios de

prefactibilidad y factibilidad; sin embargo el presente estudio no formará parte del

horizonte del proyecto.

Inversión

Para esta fase de inversión se calcula lo siguiente:

- La primera etapa tomará tres (03) meses para contratar y realizar el estudio definitivo

y el expediente técnico de la infraestructura. El proceso de selección y contratación de

la empresa constructora demora dos (02) meses. En los siguientes cuatro (04) meses se

realizará la construcción de la infraestructura.

Post Inversión

En esta etapa, se producirá la entrega regular del agua para riego de las áreas verdes.

Esta etapa puede tener una duración de varios años, en la medida que la

infraestructura de riego siga operativa. Sin embargo, debemos recordar que el SNIP

sugiere considerar como máximo diez (10) años para fines de evaluación, exceptuando

sólo los casos debidamente justificados.

Esta información puede ser esquematizada de la siguiente manera:

85



CUADRO N° 19

AÑO 01 AÑO

02 AÑO

03 AÑO

04 (…)

AÑO 10

MESES

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

FASE DE INVERSIÓN

ELABORACION Y APROBACION DE

EXPEDIENTE

PROCESO DE SELECCIÓN

PLAZO DE EJECUCION Y LIQUIDACION DE OBRA

POST INVERSIÓN

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PIP Entrega de agua para riego de áreas verdes

Como se puede apreciar, para efectos de la evaluación, la fase de inversión durará

nueve (09) meses y la etapa de post inversión ciento once (111) meses.

Se debe tener presente que la definición del horizonte de evaluación requiere de la

información proveniente del cronograma de actividades.

4.2. ANALISIS DE LA DEMANDA

Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que el

sistema de riego que comprende el proyecto es de suma importancia dentro del

distrito. Así mismo con la ejecución del proyecto se mejorara las áreas verdes,

revalorar el valor del terreno e incentivar la conciencia ecológica del personal de

parques y jardines así como los vecinos colindantes con las avenidas principales

Bajo estas condiciones, la demanda se estima en función a la necesidad del recurso

hídrico demandado en metros cúbicos de agua, cuyo valor se estima en función de la

cantidad de metros cuadrados de áreas verdes de la zonas 02 y 04 del distrito cuyas

áreas de parques y avenidas principales se pueden apreciar en el cuadro Nº 17 para lo

cual se asumen como variables de análisis, la cantidad de m2 del área de influencia

directa e indirecta y su proyección en el tiempo.

Áreas Verdes Totales del Distrito. La Municipalidad Distrital de Castilla, cuenta con

aproximadamente 71,782.65m2 de áreas verdes, siendo el coeficiente de área verde

por habitante de 1.25 m2/hab, no superando el índice estándar internacional de 8

m2/hab.

86



Población de Referencia

La población de la referencia está compuesta por todos los habitantes del Distrito de Castilla, cuya población según del INEI al año 2007 es de 123,692 habitantes. Teniendo en cuenta que la tasa de crecimiento del distrito de Castilla es 2.70%.

CUADRO Nº 20

POBLACION DEL DISTRITO DE CASTILLA

POBLACION DE REFERENCIA

2007 2008 2009 2010

HOMBRES 59,834 61,429 63,088 64,791

MUJERES 63,858 65,582 67,353 69,171

POBLACION 123,692 127,032 130,462 133,984

FUENTE: INEI, CENSO 2007 – Elaboración propia.

CUADRO Nº 21

POBLACION DE REFERENCIA

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

HOMBRES 64,791 66,540 68,337 70,182 72,077 74,023 76,022 78,074 80,182 82,347 84,570

MUJERES 69,171 71,039 72,957 74,927 76,950 79,028 81,161 83,353 85,603 87,915 90,288

POBLACION 133,984 137,602 141,317 145,132 149,051 153,075 157,208 161,453 165,812 170,289 174,887 FUENTE: INEI, CENSO 2007 – Elaboración propia.

Población Objetivo

La población objetivo son los habitantes donde se ejecutara el proyecto, la densidad

población, arrojo 58,355 habitantes. Teniendo en cuenta que la tasa de crecimiento

del distrito de Castilla es 2.70% se ha proyectado al año 2020.

La Población Objetivo, es la correspondiente: A.H Víctor Raúl, A.H María Goretti, Urb El

Bosque, Urb Miraflores, Cercado de Castilla, A.H Talarita, A.H. 28 de Julio y el A.H

Campo Polo.

CUADRO Nº 22 POBLACION OBJETIVO DEL DISTRITO DE CASTILLA

AÑOS POB

DEMANDANTE

2010 58,355

2011 59,931

2012 61,549

2013 63,211

2014 64,917

2015 66,670

2016 68,470

2017 70,319

2018 72,217

2019 74,167

2020 76,170

87



Cuadro Nº. 23 Cuadro general de Áreas verdes en las zonas de estudio del Distrito de Castilla año 2010

DESCRIPCIÓN

COBERTURA PROYECTADA

(M2)

COBERTURA PROYECTADA

(HA.) COBERTURA ACTUAL (M2)

COBERTURA ACTUAL

(HA)

TOTAL PARQUES Y PLAZUELAS 150,661.27 15.07 31,468.02 3.15

TOTAL AVENIDAS 139,048.81 13.90 40,314.63 4.03

TOTAL OVALOS 123.68 0.01 - -

TOTAL M2 y HA 289,833.76 28.98 71,782.65 7.18 Fuente: Gerencia de Limpieza pública Local 2010

La proyección de las áreas verdes para las zonas 02 y 04 está proyectando para un

crecimiento de 3% en los 10 años del horizonte del proyecto cubriendo los espacios de

áreas verdes en la zona 02 y 04 del distrito cuya fórmula aplicada es la siguiente

Demanda proyectada por año = (Área)x)(Modulo de riego)x(Nº Riego x año)

______________________________________ Facto de conversión.

Donde : Área = metros cuadrados (m2) Modulo de riego = 20 litros/m2 Nº de riegos = 2x4x12 =96 Factor de conversión = 1000 Ejm., del cuadro Nº 18 Demanda= 30.00hax20m3x365 = 556,416.0 m3 para el año 2010.

Demanda hídrica potencial y proyectada para el riego de áreas verdes Cuadro Nº 24

Horizonte AÑO

Area verdes en m2

Area verdes en Ha

DEMANDA POTENCIAL DE AGUA ( M3)

0 2010 300,000 30.00 219,000

1 2011 309,000 30.90 225,570

2 2012 318,270 31.83 232,337

3 2013 327,818 32.78 239,307

4 2014 337,653 33.77 246,486

5 2015 347,782 34.78 253,881

6 2016 358,216 35.82 261,497

7 2017 368,962 36.90 269,342

8 2018 380,031 38.00 277,423

9 2019 391,432 39.14 285,745

10 2020 403,175 40.32 294,318

88



4.3. ANALISIS DE LA OFERTA

Oferta en situación “Sin Proyecto”

La oferta actual de agua para el riego de las áreas verdes está constituida por una sola

fuente básica que es:

Suministro de cisternas de riego.

Esta fuente de adquisición del recurso hídrico es insuficiente para el riego de las áreas

verdes en forma adecuada y oportuna.

Los efectos se pueden notar en las avenidas principales y el malestar de los vecinos así

como el no pago de los arbitrios por el mal estado de conservación y sostenimiento de

las áreas verdes.

Cuadro Nº 25 VEHICULOS DE TRANSPORTE DE AGUA

VEHICULOS DE TRANSPORTE DE

AGUA CARACTERISTICAS CAPACIDAD

GLS CAPACIDAD

LT CAPACIDAD

M3

1 MERCEDES BENZ Nº 02 CISTERNA OPERATIVA 5200 20800 20.8

2 MERCEDES BENZ Nº 03 CISTERNA OPERATIVA 4800 19200 19.2

3 DODGE 500 CISTERNA INOPERATIVA 2000 8000 8

Se ha considerado sólo a dos cisternas que se encuentran en buenas condiciones

operativas, las cuales son especialmente para el riego de áreas verdes del distrito,

pero que también dan apoyo a distintas zonas en el regado de calles (evitar el

levantamiento de polvo) y otros.

Cuadro Nº 26 VEHICULOS DE TRANSPORTE DE AGUA

CISTERNA Nº 02 HORARIOS DE

TRABAJO Nº DE VIAJES

ANUAL CAPACIDAD

M3 TOTAL M3

AÑO

1ER. TURNO 07:00 14:45 1,056 20.8 21,964.8

2DO. TURNO 15:00 22:45 1,056 20.8 21,964.8

TOTAL CISTERNA Nº 02 2,112 20.8 43,929.6

CISTERNA Nº 03 HORARIOS DE

TRABAJO Nº DE VIAJES

ANUAL CAPACIDAD

M3 TOTAL M3

AÑO

1ER. TURNO 07:00 14:45 1,056 19.2 20,275.2

2DO. TURNO 15:00 22:45 1,056 19.2 20,275.2

TOTAL CISTERNA Nº 03 2,112 19.2 40,550.4

TOTAL CISTERNAS 02 Y 03 84,480

89



Oferta en “Situación con Proyecto” La oferta “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio culminada la

Construcción del Sistema de Riego para Parques, Bermas y Jardines de la ciudad de

Castilla. La puesta en servicio de dicha obra permitirá mejorar en condiciones

adecuadas y oportunas el riego eficiente en avenidas y parques principales

teniendo como objetivo el bajo nivel de contaminación urbana y mejorado ornato

del distrito de Castilla.

Para la construcción del sistema de riego para las áreas verdes del distrito, se

construirá una caseta de bombeo en la Universidad Nacional de Piura y la captación

de agua del Canal Biaggio Arbulú y conducirlas mediante una red de tuberías

subterráneas de PVC de 4” de diámetro, hacia las áreas verdes. Oferta Con Proyecto

Este canal Biaggio Arbulú tiene 42 kilómetros de longitud con un caudal de 60 m3/s

y desde el cual se prevé alimentar del recurso hídrico a los espacios verdes.

4.4. BALANCE OFERTA – DEMANDA

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que con

las acciones a intervenir en la zona 02 y 04 del distrito que existe un déficit del

recurso por lo que con la ejecución del proyecto dicho déficit se reducirá en un

100%. En el cuadro siguiente se muestra las importantes características del recurso

insuficiente en la situación “sin proyecto” (oferta actual optimizada) y la situación

“con proyecto” (oferta proyectada).

BALANCE DE OFERTA DEMANDA Cuadro Nro. 27

AÑO DEMANDA POTENCIAL EN:

(m3/año) OFERTA ACTUAL

EN (M3/AÑO) DEMANDA INSATISFECHA

EN (M3/AÑO)

2010 219,000 84,480 134,520

2011 225,570 84,480 141,090

2012 232,337 84,480 147,857

2013 239,307 84,480 154,827

2014 246,486 84,480 162,006

2015 253,881 84,480 169,401

2016 261,497 84,480 177,017

2017 269,342 84,480 184,862

2018 277,423 84,480 192,943

2019 285,745 84,480 201,265

2020 294,318 84,480 209,838 Fuente: Elaboración propia

90



Fuente: Elaboración propia

4.5. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN:

El presente estudio se plantea con la finalidad de justificar técnica, económica y

socialmente la intervención, orientada a lograr la implementación y

establecimiento sostenible de áreas verdes así como su proceso de mantenimiento

y cuidado para el mejoramiento del paisaje urbano, la calidad de vida de la

población; y más aun mejorar la relación Medio ambiente – salud. El proyecto

contempla entre sus principales etapas las siguientes:




Construcción de tanque elevado de 120 m3. para la regulación de agua del

sistema de riego.

Instalación de redes primarias de distribución (red matriz de distribución en

calles y avenidas).

Instalación de redes secundarias de distribución (red de distribución en

parques, jardineras y bermas).

Realización de programas de capacitaciones, talleres y reuniones respecto a

temas de concientización, conservación, protección, desarrollo,

administración y vigilancia de áreas verdes.

DEFIC

IT

91



Implica la construcción de un sistema de riego que abastecerá de agua a los

Principales parques y jardines del cercado de la ciudad de castilla. Para ello se

construirá siguientes elementos:

A.- ESTRUCTURA DE CAPTACIÓN

Estructura de concreto armado de doble malla de acero de sección rectangular de

dimensiones interiores 1.20 x 1.80 y 3.50 y 0.20 cm de espesor de muro. Esta

estructura se abastecerá de agua a través de una tubería de PVC de 12” que se

conectará a la estructura de captación existente de la Universidad de Piura.

B.- CASETA DE BOMBEO

Colindante al cerco perimétrico de la UNP y a la estructura de captación

proyectada se construirá un ambiente destinado a alojar el los elementos que

conforman el sistema de bombeo, este ambiente será de material resistente que

constará de una cobertura de losa aligerada que trasmitirá las cargas a vigas de

concreto armado 0.25x0.20, columnas de concreto armado 0.25x0.25 y muros de

ladrillo 0.25 m. de espesor y distribuirla al suelo a través de una cimentación

corrida ciclópea de 0.60 x 0.60.

C.- LINEA DE IMPULSIÓN

Considera en primer lugar, la implementación del árbol hidráulico para la succión e

impulsión, desde la estructura de captación hasta abandonar la caseta de de

bombeo, con 8” y 6” de diámetro respectivamente en ambos caso las tuberías y

accesorios son de fierro fundido con acoples bridados

En segundo lugar se considera una tubería de PVC C-7.5 de 231.21 ml que inicia en

la salida de la caseta de bombeo hasta el inicio de la subida al reservorio elevado.

En tercer lugar considera el árbol hidráulico para la subida al reservorio elevado

con tubería de 6” de diámetro respectivamente en ambos caso las tuberías y

accesorios son de fierro fundido con acoples bridados. Además se han considerado

los árboles hidráulicos para la salida, rebose y desagüe de dicha estructura

92



D.- RESERVORIO ELEVADO

Se plantea la construcción de un reservorio elevado de 120 m3 de capacidad

dentro del campus de la Universidad Nacional de Piura y altura total 36.00 m,

conformado por los siguientes elementos: 1) La Cuba de concreto armado cuyo

radio es de 3.75 m, que actuará como un recipiente donde se almacenará el agua

para riego; 2) Columnas de concreto armado de sección 0.40 x 0.65 en las cuales se

apoyará la Cuba. 3) Cimentación circular tipo zapata de anillo de concreto armado

de dimensiones de 2.10 de ancho por 0.35. Todas los elementos serán de concreto

de resistencia f’c= 210 Kg/cm2 .

E.- ELECTRIFICACIÓN DE ESTACIÓN DE BOMBEO

Para cumplir con el objetivo del proyecto el cual es suministrar de agua de regadío

a los parques y jardines del distrito de castilla se instalara una sistema de bombeo

mediante una bomba centrifuga de tipo horizontal, la cual suministrara un caudal

de 26 l/seg, altura dinámica de 36 m y su velocidad de rotación de 1750 RPM,

teniendo una potencia absorbida de 22 HP; por lo que se recomienda el uso de un

motor eléctrico de 30 HP; para alimentar a este sistema de bombeo se ha diseñado

un sistema de distribución eléctrico de las características siguientes:

Red primaria

La obra será desarrollada en sistema trifásico, frecuencia 60Hz, La tensión de

diseño del proyecto será de 10,000 – 22,900 voltios. Los materiales

considerados son los siguientes:

El poste será de concreto armado centrifugado de 13/400/180/375

Los conductores aéreos serán de aluminio de 25 mm2.

La ferretería utilizada será de acero galvanizado en caliente, con un

espesor mínimo de 100 micras, según norma ASTM 153

Los aisladores serán de tipo PIN de porcelana 56-2, y aisladores tipo

suspensión poliméricos de acuerdo a lo indicado en los detalles de

armado de la estructura.

93



Subestación de transformación

La subestación será del tipo aéreo con un poste de concreto del tipo 13/400 y

llevarán instalados sólidamente los accesorios de concreto sobre los cuales se

realizará el montaje electromecánico de los elementos eléctricos diseñados en

el proyecto.

Sistema de medición en media tensión

El sistema de medición con transformix y medidor electrónico se instalara en al

inicio de la línea primaria proyectada, indicado según plano.

Suministro de energía

La energía deberá ser suministrada por la red privada en media tensión 3Ø,

10/22.9 Kv perteneciente a la Universidad Nacional de Piura, desde la

subestación aérea que actualmente alimenta a la caseta de bombeo de la

Universidad.

Para esto se debe considerar este punto en el convenio con La Universidad,

cuando se considere la posesión del terreno para la construcción de la caseta

de bombeo. La Universidad a su vez deberá solicitar a la concesionaria Enosa

un aumento de carga de 30KVA.

F.- LINEA DE DISTRIBUCIÓN

Se plantea conducir el agua desde el reservorio hasta las zonas de las áreas verdes

consideradas en el proyecto, primero a través de una red principal constituidas por

tuberías de PVC – UF de clase 7.5 de diámetros que van desde los 75 mm hasta los

250 mm (Ver plano hidráulico), específicamente 51.00 ml de 250 mm, 7924.16 ml

de 150 mm, 4358.69 ml de 100 mm y 2915.96 ml de 75 mm para conducir el agua

de riego a través de las calles y avenidas principales. En segundo lugar para

conducir el agua desde la red principal hasta las áreas verdes específicas sean de

parques, sardineles u óvalos se instalarán tubería de PVC de diámetros 2” y 11/2”

de clase 7.5 en longitudes 15744.63 ml y 5262.00 ml respectivamente.

94



Para la distribución final del agua de riego se ha considerado lo siguiente: Para

sardineles, parques, y óvalos a través de cajas de salida prefabricadas en cuyo interior

estará alojada una llave esférica de control que controla el flujo que se conduce a

través de 02 ductos de ¾” en donde se acoplarán mangueras movibles de polietileno

de 1” de diámetro Clase 1 en cuyo extremo se instalará un aspersor con espiga en.

Para el caso de los parques de Luis Montero y San Ignacio de Loyola se plantea colocar

complementaría un sistema de aspersión a través de aspersores emergentes que se

conectarán directamente a la red secundaria.

4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO y SOCIALES

Los Costos a estimar serán los correspondientes a las situaciones sin proyecto y con

proyecto.

Costos en la Situación sin Proyecto

Costos: Base Optimizada

La situación sin proyecto optimizada implicará llevar a cabo acciones de

mantenimiento que permitan dejar la vía en condiciones básicas para el riego de áreas

verdes.

Para estimar los costos de la situación Base optimizada se presentan las actividades y

costos de mantenimiento teniendo mayor incidencia los costos derivados por las

condiciones climáticas que origina daños en la vía.

95



CUADRO Nº 28

COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO - SIN PROYECTO

DESCRIPCION UNID CANTIDAD COSTO

MES AÑO TOTAL a

PM F.C TOTAL a

PS

COSTOS DE OPERACIÓN 395,004.0 271,334.64

Mano de Obra

45,600.0 31,008.00

Personal Jorn 1.00 3,800.00 45,600.0 0.680 31,008.00

Combustible

295,404.0 194,966.64

Petróleo Gln 1.00 24,617.00 295,404.0 0.660 194,966.64

Alquiler de Cisterna

54,000.0 45,360.00

Alquiler de Cisterna de 3000 galones Glb 1.00 4,500.00 54,000.0 0.840 45,360.00

COSTOS DE MANTENIMIENTO 237,528.0 204,160.32

Mano de Obra

67,200.0 61,084.80

Ayudante de riego Jorn 1.00 5,600.00 67,200.00 0.909 61,084.80

Gastos Varios

96,228.0 80,831.52

(Aceite, filtro, batería, etc)) Glb 1.00 8,019.00 96,228.00 0.840 80,831.52

Mantenimientos y gastos de energía eléctrica

73,200.0 61,488.00

Mantenimiento y reparación de cisterna Glb 1.00 3,500.00 42,000.00 0.840 35,280.00

Energía eléctrica Glb 1.00 2,600.00 31,200.00 0.840 26,208.00

Costos de Administración

900.0 756.00

Impuesto Valor Predial Glb 1.00 50.00 600.00 0.840 504.00

Impresión formatos diversos Millar 1.00 25.00 300.00 0.840 252.00

TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 632,532.0 475,494.96

* No existen Costos de Mantenimiento Periódico (05 años) sin proyecto.

CUADRO Nº 29

FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

AÑOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

OPERACIÓN 395,004 395,004 395,004 395,004 395,004 395,004 395,004 395,004 395,004 395,004

MANTENIMIENTO 237,528 237,528 237,528 237,528 237,528 237,528 237,528 237,528 237,528 237,528

* M. RUT. (ANUAL) 237,528 237,528 237,528 237,528 237,528 237,528 237,528 237,528 237,528 237,528

* M. PER. (4 AÑOS) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 632,532 632,532 632,532 632,532 632,532 632,532 632,532 632,532 632,532 632,532

CUADRO Nº 30

FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES

AÑOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

OPERACIÓN 271,335 271,335 271,335 271,335 271,335 271,335 271,335 271,335 271,335 271,335

MANTENIMIENTO 204,160 204,160 204,160 204,160 204,160 204,160 204,160 204,160 204,160 204,160

* M. RUT. (ANUAL) 204,160 204,160 204,160 204,160 204,160 204,160 204,160 204,160 204,160 204,160

* M. PER. (4 AÑOS) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 475,495 475,495 475,495 475,495 475,495 475,495 475,495 475,495 475,495 475,495

96



Costos en Situación con Proyecto

Costos Totales de la Inversión Inicial

Para las dos Alternativas de solución, las estimaciones de Inversión Total Inicial son las

siguientes:

Alternativa N° 01.

Construcción del Sistema de Riego para Parques y Jardines del Cercado de la Ciudad de

Castilla; “Electrificación de Estación de Bombeo”.

CUADRO Nº 31

RESUMEN DE INVERSION INICIAL - ALTERNATIVA N° 01

Item RUBRO PU Costo total

1.0 ESTUDIOS

Diseño definitivo, 3.5 % del monto total de Obras Civiles 133,634.49 133,634.49

2.0 SUB-TOTAL DE ESTUDIOS

2.1 ESTRUCTURA DE CAPTACIÓN 25,326.88 25,326.88

2.2 CASETA DE BOMBEO 19,288.27 19,288.27

2.3 LINEA DE IMPULSION 64,638.02 64,638.02

2.4 RESERVORIO ELEVADO 283,542.19 283,542.19

2.5 ELECTRIFICACION DE ESTACIÓN DE BOMBEO 57,326.62 57,326.62

2.6 LINEA DE DISTRIBUCION 2,203,923.42 2,203,923.42

Costo Directo de inversión Fija 2,654,045.40

Gastos Generales (10% ) 265,404.54

Utilidad (10% ) 265,404.54

Sub total 3,184,854.48

IGV: 19%(Sub total) 573,273.81

1.- TOTAL OBRAS CIVILES 3,758,128.29

2.- MEDIDAS DE MITIGACION 60,000.00

TOTAL INVERSIÓN EN ACTIVO FIJO (OBRAS CIVILES+EQUIP ) 3,818,128.29

4.-SUPERVISIÓN DE OBRA: 5% DE OBRAS CIVILES 190,906.41

5.- LIQUIDACION: 0.5% 19,090.64

TOTAL DE INVERSION 4,161,759.83

97



CUADRO Nº 32

RESUMEN DE PRESUPUESTO A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA N° 01: Construcción del Sistema de Riego para Parques y Jardines del Cercado de la Ciudad de Castilla

Item Descripción Und Met Precio COSTO

PARCIAL - SUBTOTAL

SUBTOTAL + IGV

TOTAL

1.00 EXPEDIENTE TECNICO GLB 1.00 133,634.49 133,634.49 133,634.49 133,634.49

2.00 ESTRUCTURA DE CAPTACIÓN GLB 1.00 25,326.88 30,392.26 35,862.86 35,862.86

3.00 CASETA DE BOMBEO GLB 1.00 19,288.27 23,145.93 27,312.19 27,312.19

4.00 LINEA DE IMPULSIÓN GLB 1.00 64,638.02 77,565.63 91,527.44 91,527.44

5.00 RESERVORIO ELEVADO GLB 1.00 283,542.19 340,250.63 401,495.75 401,495.75

6.00 ELECTRIFICACIÓN DE ESTACIÓN DE BOMBEO

GLB 1.00

57,326.62 68,791.94 81,174.49 81,174.49

7.00 LINEA DE DISTRIBUCIÓN GLB 1.00 2,203,923.42 2,644,708.10 3,120,755.56 3,120,755.56

8.00 MEDIDAS DE MITIGACIÓN GLB 1.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00

9.00 SUPERVISIÓN GLB 1.00 190,906.41 190,906.41 190,906.41 190,906.41

10.00 LIQUIDACIÓN GLB 1.00 19,090.64 19,090.64 19,090.64 19,090.64

TOTAL PRESUPUESTO 4´161,759.83

CUADRO Nº 33

RESUMEN DE PRESUPUESTO A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA N° 01

Item Descripción Und.

Metrado Precio PRECIOS

PRIVADOS FACT.

CORREC. PRECIOS SOCIALES

1,00

EXPEDIENTE TECNICO GLB

1,00

133.634,49

133.634,49 0,909

121.473,75

2,00

ESTRUCTURA DE CAPTACIÓN GLB

1,00

25.326,88

35.862,86 0,847

30.375,85

3,00

CASETA DE BOMBEO GLB

1,00

19.288,27

27.312,19 0,797

21.767,82

4,00

LINEA DE IMPULSIÓN GLB

1,00

64.638,02

91.527,44 0,802

73.405,01

5,00

RESERVORIO ELEVADO GLB

1,00

283.542,19

401.495,75 0,847

340.066,90

6,00

ELECTRIFICACIÓN DE ESTACIÓN DE BOMBEO

GLB

1,00

57.326,62

81.174,49 0,847

68.754,80

7,00

LINEA DE DISTRIBUCIÓN GLB

1,00

2.203.923,42

3.120.755,56 0,802

2.502.845,96

8,00

MEDIDAS DE MITIGACIÓN GLB

1,00

60.000,00

60.000,00 0,909

54.540,00

9,00

SUPERVISIÓN GLB

1,00

190.906,41

190.906,41 0,909

173.533,93

10,00

LIQUIDACIÓN GLB

1,00

19.090,64

19.090,64 0,909

17.353,39

TOTAL_PRESUPUESTO 4.161.759,83

3.404.117,39

98



Alternativa N° 02.

Construcción del Sistema de Riego para Parques y Jardines del Cercado de la Ciudad de

Castilla; “Estación de Bombeo con Energía Fotovoltaica”.

CUADRO Nº 34 RESUMEN DE INVERSION INICIAL - ALTERNATIVA N° 02

Item RUBRO PU Costo total

1.0 ESTUDIOS

Diseño definitivo, 3.5 % del monto total de Obras Civiles 172,312.77 172,312.77


2.1 ESTRUCTURA DE CAPTACIÓN 25,326.88 25,326.88

2.2 CASETA DE BOMBEO 19,288.27 19,288.27

2.3 LINEA DE IMPULSION 64,638.02 64,638.02

2.4 RESERVORIO ELEVADO 283,542.19 283,542.19

2.5 ESTACIÓN DE BOMBEO CON ENERGIA FOTOVOLTAICA 837,760.00 837,760.00

2.6 LINEA DE DISTRIBUCION 2,203,923.42 2,203,923.42


Gastos Generales (10% ) 343,447.88

Utilidad (10% ) 343,447.88

Sub total 4,121,374.54

IGV: 19%(Sub total) 741,847.42

1.- TOTAL OBRAS CIVILES 4,863,221.95

2.- MEDIDAS DE MITIGACION 60,000.00


4.-SUPERVISIÓN DE OBRA: 5% DE OBRAS CIVILES 246,161.10

5.- LIQUIDACION: 0.5% 24,616.11


CUADRO Nº 35

RESUMEN DE PRESUPUESTO A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA N° 02


U.M.

Precio COSTO

PARCIAL - SUBTOTAL +

IGV TOTAL

1.00 EXPEDIENTE TECNICO GLB 1.00 172,312.77 172,312.77 172,312.77 172,312.77

2.00 ESTRUCTURA DE CAPTACIÓN GLB 1.00 25,326.88 30,392.26 35,862.86 35,862.86

3.00 CASETA DE BOMBEO GLB 1.00 19,288.27 23,145.92 27,312.19 27,312.19

4.00 LINEA DE IMPULSIÓN GLB 1.00 64,638.02 77,565.62 91,527.44 91,527.44

5.00 RESERVORIO ELEVADO GLB 1.00 283,542.19 340,250.63 401,495.74 401,495.74

6.00 ESTACIÓN DE BOMBEO CON ENERGÍA FOTOVOLTAICA

GLB 1.00 837,760.00 1,005,312.00 1,186,268.16 1,186,268.16

7.00 LINEA DE DISTRIBUCIÓN GLB 1.00 2,203,923.42 2,644,708.10 3,120,755.56 3,120,755.56

8.00 MEDIDAS DE MITIGACIÓN GLB 1.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00

9.00 SUPERVISIÓN GLB 1.00 246,161.10 246,161.10 246,161.10 246,161.10

10.00 LIQUIDACIÓN GLB 1.00 24,616.11 24,616.11 24,616.11 24,616.11

TOTAL_PRESUPUESTO 5,366,311.93

99



CUADRO Nº 36

RESUMEN DE PRESUPUESTO A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA N° 02


Metrado

Precio SUBTOTAL +

IGV FACT.

CORREC. TOTAL

1,00

EXPEDIENTE TECNICO GLB

1,00

172.312,77

172.312,77

0,909

156.632,31

2,00

ESTRUCTURA DE CAPTACIÓN GLB

1,00

25.326,88

35.862,86

0,847

30.375,84

3,00

CASETA DE BOMBEO GLB

1,00

19.288,27

27.312,19

0,797

21.767,82

4,00

LINEA DE IMPULSIÓN GLB

1,00

64.638,02

91.527,44

0,802

73.405,00

5,00

RESERVORIO ELEVADO GLB

1,00

283.542,19

401.495,74

0,847

340.066,89

6,00

ESTACIÓN DE BOMBEO CON ENERGÍA FOTOVOLTAICA

GLB

1,00

837.760,00

1.186.268,16

0,847

1.004.769,13

7,00

LINEA DE DISTRIBUCIÓN GLB

1,00

2.203.923,42

3.120.755,56

0,802

2.502.845,96

8,00

MEDIDAS DE MITIGACIÓN GLB

1,00

60.000,00

60.000,00

0,909

54.540,00

9,00

SUPERVISIÓN GLB

1,00

246.161,10

246.161,10

0,909

223.760,44

10,00

LIQUIDACIÓN GLB

1,00

24.616,11

24.616,11

0,909

22.376,04

TOTAL_PRESUPUESTO

5.366.311,93

4.430.539,44

Costos Operativos y de Mantenimiento Con Proyecto.

ALTERNATIVA N° 01

La estrategia de la operación y mantenimiento de riego de parques y jardines

comprende un conjunto de actividades para mantener la infraestructura en buen

estado durante su vida útil y describe las siguientes acciones:

CUADRO Nº 37 ALTERNATIVA 1

MANTENIMIENTO PERIÓDICO - PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES (5 AÑOS)

Descripción Und

Costo cada 5 años

Total S/. F.C

TOTAL a P.S. Cantidad Costo C. Parcial

1. COSTOS DE MANTENIMIENTO 45,722.71

0.91

41,607.67

Reposición de bomba centrífuga Und 1 10,000.00 10,000.00

Reposición de tuberías Glb 1 35722.71 35,722.71

COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO : 45,722.71 41,607.67

100




COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO – PRECIOS PRIVADOS & SOCIALES (Con Proyecto)

DESCRIPCION UNID CANT. COSTO

MES AÑO

TOTAL a P.M. F.C

TOTAL a P.S.


Mano de Obra

33,600.0 25,608.00

Ingeniero Jorn 0.50 2,000.00 12,000.0 0.91 10,920.00

Operador Jorn 2.00 900.00 21,600.0 0.68 14,688.00

Electricidad

16,312.3 13,702.35

Consumo de Energía Eléctrica Glb 1.00 1,359.36 16,312.3 0.84 13,702.35

Gastos de Fabricación

4,080.0 3,427.20 Maquinaria equipo y otras Unid. Explotación Glb 1.00 340.00 4,080.0 0.84 3,427.20


Mano de Obra

17,400.0 15,834.00

Ingeniero Jorn 0.10 2,000.00 2,400.0 0.91 2,184.00

Técnico Jorn 1.00 1,250.00 15,000.0 0.91 13,650.00

Gastos Varios

600.0 504.00

Detergente, escobillas, trapeadores,etc) Glb 1.00 50 600.0 0.84 504.00

Respuestos

2,400.0 2,016.00

Respuestos equipos Glb 1.00 100 1,200.0 0.84 1,008.00

Materiales eléctricos (linternas, etc) Glb 1.00 100 1,200.0 0.84 1,008.00


900.0 756.00

Impuesto Valor Predial Glb 1.00 50 600.0 0.84 504.00

Impresión formatos diversos Millar 1.00 25 300.0 0.84 252.00

SISTEMA INTEGRAL DEL AGUA

75,292.0 58,547.25

Supervisión Jorn 0.50 1500 9,000.0 0.91 8,190.00

Técnico Jorn 1.00 1200 14,400.0 0.91 13,104.00

Obrero Jorn 2.00 1650 39,600.0 0.68 26,928.00

Reparación de roturas de tuberia Glb 1.00 450 5,400.0 0.84 4,536.00

Materiales Glb 1.00 150 1,800.0 0.84 1,512.00

Mantenimiento de equipos Glb 1.00 424.33 5,092.0 0.84 4,277.25


ALTERNATIVA N° 02

La estrategia de la operación y mantenimiento de riego de parques y jardines para la

alternativa 02 comprende un conjunto de actividades para mantener la infraestructura

en buen estado durante su vida útil y describe las siguientes acciones:

101




MANTENIMIENTO PERIÓDICO – PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES (5 AÑOS)

Descripción Und

Costo cada 5 años

Total S/. F.C

TOTAL a P.S. Cantidad Costo C. Parcial

1. COSTOS DE MANTENIMIENTO 37,722.71

0.91

34,327.67

Reposición de bomba sumergible Und 1 2,000.00 2,000.00

Reposición de tuberías Glb 1 35722.71 35,722.71

COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO : 37,722.71

34,327.67


COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO – PRECIOS PRIVADOS & SOCIALES (Con Proyecto)

DESCRIPCION UND CANT. COSTO

MES AÑO

TOTAL a P.M. F.C

TOTAL a P.S.


Mano de Obra 78,000.0 65,688.00

Ingeniero Jorn 1.00 2,000.00 24,000.0

0.91 21,840.00

Operador Jorn 2.00 900.00 21,600.0

0.68 14,688.00

Vigilancia Jorn 3.00 900.00 32,400.0

0.90 29,160.00

Gastos de Fabricación

4,080.0 3,427.20 Maquinaria equipo y otras Unid. Explotación Glb 1.00 340.00 4,080.0

0.84 3,427.20


Mano de Obra

17,400.0 15,816.60

Ingeniero Jorn 0.10 2,000.00 2,400.0 0.91 2,181.60

Técnico Jorn 1.00 1,250.00 15,000.0 0.91 13,635.00

Gastos Varios

600.0 504.00

Detergente, escobillas, trapeadores,etc) Glb 1.00 50 600.0 0.84 504.00

Respuestos

1,400.0 1,176.00

Respuestos equipos Glb 1.00 100 800.0 0.84 672.00

Materiales eléctricos (linternas, etc) Glb 1.00 100 600.0 0.84 504.00


900.0 756.00

Impuesto Valor Predial Glb 1.00 50 600.0 0.84 504.00

Impresión formatos diversos Millar 1.00 25 300.0 0.84 252.00

SISTEMA INTEGRAL DEL AGUA

70,600.0 54,582.57

Supervisión Jorn 0.50 1500 9,000.0 0.91 8,181.00

Técnico Jorn 1.00 1200 14,400.0 0.91 13,089.60

Obrero Jorn 2.00 1650 39,600.0 0.68 26,928.00

Reparación de roturas de tuberia Glb 1.00 450 5,400.0 0.84 4,536.00

Materiales Glb 1.00 150 1,800.0 0.84 1,512.00

Mantenimiento de equipos Glb 1.00 33.33 400.0 0.84 335.97


102



4.7. EVALUACIÓN SOCIAL

a). BENEFICIOS SOCIALES DEL PIP

BENEFICIOS “SIN PROYECTO”

Si no existe intervención para mejorar el sistema de riego actuales por otras

tecnologías, de tal formas de optimizar los recursos actuales no podremos lograr un

desarrollo a mediano plazo en el Distrito de Castilla, por lo tanto la población seguirá

percibiendo los mismos efectos que la situación actual, que implica seguir teniendo

tecnología obsoleta y métodos antiguos de riego para las áreas verdes, así como con la

carencia de infraestructura de graderías, bancas, juegos infantiles y áreas verdes en

regular estado de conservación, etc., por lo tanto los beneficios en términos

cualitativos son iguales que en la situación actual, es decir sin proyecto no existen

beneficios de ningún tipo, dado que no existe una infraestructura adecuada para las

áreas verdes.

BENEFICIOS “CON PROYECTO”

Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son: Mejorar el sistema de conducción el recurso hídrico, contribuyendo al

ordenamiento del uso de suelo y el acceso del recurso para el riego

Mejorar el sistema de almacenamiento de recurso agua para su posterior uso

adecuado en puntos estratégicos y geográficos dentro del distrito

Incremento del recurso agua con fines estrictamente de riego.

Controlar el volumen del recurso agua para cada avenida principal

Incremento del confort visual y de las actividades comerciales y de servicio que

beneficiaran directamente a los pobladores de la zona.

Incremento de espacios destinados a la ornamentación y macizos de flores de

estación ya sea de invierno o de verano.

Lograr eficiencias de Conducción a lo largo de las redes secundarias para parques y

bermas centrales.

Mitigar los índices de contaminación del parque automotor.

Mejorar la salud pública, especialmente de enfermedades respiratorias en ancianos y niños.

103



Conseguir una mayor calidad de vida humana en la zona, mejorando su estética, suprimiendo ruidos e incrementando la convivencia.

b). Costos Sociales

A continuación se presentan en los siguientes cuadros, los Flujos de Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Privados y Sociales tanto para la Alternativa Nº 01 y Nº 02.

CUADRO Nº 41

FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PY A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA N° 01

AÑOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

OPERACIÓN 53,992 53,992 53,992 53,992 53,992 53,992 53,992 53,992 53,992 53,992

MANTENIMIENTO 96,592 96,592 96,592 96,592 142,315 96,592 96,592 96,592 96,592 142,315

* M. RUT. (ANUAL) 96,592 96,592 96,592 96,592 96,592 96,592 96,592 96,592 96,592 96,592

* M. PER. (5 AÑOS) 0 0 0 0 45,723 0 0 0 0 45,723

TOTAL 150,584 150,584 150,584 150,584 196,307 150,584 150,584 150,584 150,584 196,307

CUADRO Nº 42

FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PY A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA N° 01

AÑOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

OPERACIÓN 42,738 42,738 42,738 42,738 42,738 42,738 42,738 42,738 42,738 42,738

MANTENIMIENTO 77,657 77,657 77,657 77,657 119,265 77,657 77,657 77,657 77,657 119,265

* M. RUT. (ANUAL) 77,657 77,657 77,657 77,657 77,657 77,657 77,657 77,657 77,657 77,657

* M. PER. (5 AÑOS) 0 0 0 0 41,608 0 0 0 0 41,608

TOTAL 120,395 120,395 120,395 120,395 162,002 120,395 120,395 120,395 120,395 162,002

CUADRO Nº 43


AÑOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

OPERACIÓN 82,080 82,080 82,080 82,080 82,080 82,080 82,080 82,080 82,080 82,080

MANTENIMIENTO 90,900 90,900 90,900 90,900 128,623 90,900 90,900 90,900 90,900 128,623

* M. RUT. (ANUAL) 90,900 90,900 90,900 90,900 90,900 90,900 90,900 90,900 90,900 90,900

* M. PER. (5 AÑOS) 0 0 0 0 37,723 0 0 0 0 37,723

TOTAL 172,980 172,980 172,980 172,980 210,703 172,980 172,980 172,980 172,980 210,703

CUADRO Nº 44


AÑOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

OPERACIÓN 69,115 69,115 69,115 69,115 69,115 69,115 69,115 69,115 69,115 69,115

MANTENIMIENTO 72,835 72,835 72,835 72,835 107,163 72,835 72,835 72,835 72,835 107,163

* M. RUT. (ANUAL) 72,835 72,835 72,835 72,835 72,835 72,835 72,835 72,835 72,835 72,835

* M. PER. (5 AÑOS) 0 0 0 0 34,328 0 0 0 0 34,328

TOTAL 141,950 141,950 141,950 141,950 176,278 141,950 141,950 141,950 141,950 176,278

104



Costos Incrementales

Los costos incrementales se deducen de la diferencia entre los costos en la situación

“con proyecto” menos los costos en la situación “sin proyecto” y se muestran en los

cuadros siguientes:

CUADRO Nº 45

COSTOS INCREMENTALES DE LA ALTERNATIVA N° 01 A PRECIOS DE MERCADO

AÑOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

OPERACIÓN Y MANT. CON PY 150,584 150,584 150,584 150,584 196,307 150,584 150,584 150,584 150,584 196,307

OPERACIÓN Y MANT. SIN PY 632,532 632,532 632,532 632,532 632,532 632,532 632,532 632,532 632,532 632,532

TOTAL -481,948 -481,948 -481,948 -481,948 -436,225 -481,948 -481,948 -481,948 -481,948 -436,225

CUADRO Nº 46

COSTOS INCREMENTALES DE LA ALTERNATIVA N° 01 A PRECIOS DE SOCIALES

AÑOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



TOTAL -355,100 -355,100 -355,100 -355,100 -313,492 -355,100 -355,100 -355,100 -355,100 -313,492

CUADRO Nº 47

COSTOS INCREMENTALES DE LA ALTERNATIVA N° 02 A PRECIOS DE MERCADO

AÑOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



TOTAL -459,552 -459,552 -459,552 -459,552 -421,829 -459,552 -459,552 -459,552 -459,552 -421,829

CUADRO Nº 48

COSTOS INCREMENTALES DE LA ALTERNATIVA N° 02 A PRECIOS DE SOCIALES

AÑOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



TOTAL -333,545 -333,545 -333,545 -333,545 -299,217 -333,545 -333,545 -333,545 -333,545 -299,217

105



c). Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto

Metodología Costo / Efectividad

Para el presente proyecto se realizo la evaluación económica mediante la metodología

costo efectividad, teniendo en consideración una evaluación a precios sociales, para lo

cual se utilizo los factores de corrección correspondientes.

Para el cálculo del Costo Efectividad (CE), se ha trabajado con el indicador VACT, cuyos valores

se han obtenido tomando en consideración los costos de inversión y mantenimiento

Para el cálculo del VACT se ha utilizado la siguiente ecuación:

VACT = Σ FC1 (1+COK)n Donde: VACT : Valor actual del flujo de costos totales FC : Es el flujo de costos en el periodo t N : Vida útil del proyecto (10 años) COK : Es el costo de oportunidad del capital (10%) C/E : VACT / Nº de Beneficiarios

Población beneficiaria: Población Inicial + Población final 2

POB.BENEF. = 59,931 + 76,170 = 68,050

2

= 68,050 Habitantes Beneficiadas

Se evaluó las alternativas propuestas, determinándose los siguientes indicadores de

rentabilidad económica. Los resultados finales de la presente evaluación social se detallan en

los cuadros siguientes:

106



CUADRO Nº 49

EVALUACION SOCIAL DE LA ALTERNATIVA N° 01

AÑOS

COSTOS COSTOS DE OPERAC Y

MANTEN.

TOTAL

FA FLUJOS

DE INVERS CON PY SIN PY 10%

0 3.404.117,39 1,000 3.404.117,39

1 120.394,80 475.494,96 -355.100,16 0,909 -322818,33

2 120.394,80 475.494,96 -355.100,16 0,826 -293471,21

3 120.394,80 475.494,96 -355.100,16 0,751 -266792,01

4 120.394,80 475.494,96 -355.100,16 0,683 -242538,19

5 162.002,46 475.494,96 -313.492,50 0,621 -194654,18

6 120.394,80 475.494,96 -355.100,16 0,564 -200444,79

7 120.394,80 475.494,96 -355.100,16 0,513 -182222,53

8 120.394,80 475.494,96 -355.100,16 0,467 -165656,85

9 120.394,80 475.494,96 -355.100,16 0,424 -150597,13

10 162.002,46 475.494,96 -313.492,50 0,386 -120864,93

VACT 1.264.057,24

VAE 242.319,77

PROMEDIO DE POBLACIÓN BENEFICIARIA 68.050

C/E 19

CUADRO Nº

EVALUACION SOCIAL DE LA ALTERNATIVA N° 02

AÑOS

COSTOS COSTOS DE OPERAC Y

MANTEN.

TOTAL

FA FLUJOS

DE INVERS CON PY SIN PY 10%

0 4.430.539,44 1,000 4.430.539,44

1 141.950,37 475.494,96 -333.544,59 0,909 -303222,36

2 141.950,37 475.494,96 -333.544,59 0,826 -275656,69

3 141.950,37 475.494,96 -333.544,59 0,751 -250596,99

4 141.950,37 475.494,96 -333.544,59 0,683 -227815,45

5 176.278,03 475.494,96 -299.216,93 0,621 -185790,17

6 141.950,37 475.494,96 -333.544,59 0,564 -188277,23

7 141.950,37 475.494,96 -333.544,59 0,513 -171161,12

8 141.950,37 475.494,96 -333.544,59 0,467 -155601,01

9 141.950,37 475.494,96 -333.544,59 0,424 -141455,47

10 176.278,03 475.494,96 -299.216,93 0,386 -115361,08

VACT 2.415.601,88

VAE 463.070,88

PROMEDIO DE POBLACIÓN BENEFICIARIA 68.050

C/E 35

107



4.8. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimación de los

indicadores de costos con relación a la variación del monto de inversión.

Se observa que el proyecto soporta variaciones de la inversión +/-10, +/-20% y +/-30%.

Los costos de inversión pueden elevarse, como consecuencia del aumento del precio de los

insumos o mano de obra, entre otros, que podrían incidir en los indicadores de las alternativas.

Lo que se puede apreciar en los cuadros siguientes:

CUADRO Nº 51

ANALISIS DE SENSIBILIDAD - ALTERNATIVA N° 01

INDICADOR

VARIACION DE LA INVERSION

-10% -20% -30% -40% 10% 20% 30% 40%

VACT 923.646 583.234 481.110 310.904 1.604.469 1.944.881 2.285.292 2,625,704

VAE 177.063 111.806 92.229 59.600 307.577 372.834 438.091 503

CE 14 9 7 5 24 29 34 39

CUADRO Nº 52

ANALISIS DE SENSIBILIDAD - ALTERNATIVA N° 01

INDICADOR

VARIACION DE LA INVERSION

-10% -20% -30% -40% 10% 20% 30% 40%

VACT 1.972.548 1.529.494 1.396.578 1.175.051 2.858.656 3.301.710 3.744.764 4.187.818

VAE 378.137 293.204 267.724 225.257 548.004 632.938 717.871 802.805

CE 29 22 21 17 42 49 55 62

Del cuadro anterior podemos afirmar que un cambio en la inversión de la alternativa 01 de

+-10%, +-20% y +-30%,+-40% no genera cambios significativos en el ratio C/E. Sucede lo

mismo ante incrementos porcentuales en la población beneficiaria, de +10%, +20% y

+30%, +40%, ante estos hechos el costo efectividad de la alternativa 01 sigue siendo la

alternativa seleccionada.

4.9. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PIP

El Ministerio de Economía y Finanzas define que el análisis de sostenibilidad tiene como

objetivo determinar la capacidad del proyecto alternativo elegido para cubrir sus costos de

operación y mantenimiento que se generan a lo largo de su horizonte de evaluación

a) La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de

inversión.

La organización encargada de la ejecución del presente proyecto, en su etapa de inversión

es la Municipalidad Distrital de Castilla, que cuenta con los recursos y medios disponibles

108



como son maquinaria, equipo y personal calificado para realizar estos tipos de

infraestructuras.

b) La disponibilidad de Recursos

El presente proyecto ha sido priorizado en el presupuesto participativo distrital 2009 por

las organizaciones e instituciones que han participado en la toma de decisiones, por lo

tanto su financiamiento de la obra estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Castilla,

el cual fue aprobado mediante acuerdos de compromiso en el presupuesto participativo

2010, esta corporación edil se encargará de ejecutar el proyecto toda vez que tiene la

capacidad y la experiencia en ejecución de proyectos de inversión como Unidad Ejecutora

así como la supervisión departe y exclusivamente del la Gerencia de Desarrollo Urbano

Rural.

c) Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento:

En lo que respecta a los Costos De Operación y Mantenimiento, serán asumidos por la

Municipalidad Distrital de Castilla, entidad que según la normatividad de los gobiernos

locales le corresponde el mantenimiento de la infraestructura vial que se encuentra bajo

su jurisdicción. (Ver anexos, documento sustenta torio).

La Sub Gerencia de Limpieza Pública, cuenta con personal capacitado con el fin de

cumplir las funciones de mantenimiento de áreas verdes de parque y jardines; así como

también en el desarrollo de programas de capacitación y educación ambiental; tal y como

lo indican el Reglamento de Organización y Funciones

d) La participación de los Beneficiarios

El Proyecto CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO DE PARQUES Y JARNIDES DE LA

CIUDAD DE CASTILLA, DISTRITO DE CASTILLA – PIURA”, ha generado una respuesta

favorable y positiva debido a que su concepción surge de una necesidad sentida por los

beneficiados por muchos años, la misma que está relacionada con la problemática del

mantenimiento y sostenimiento de las áreas verdes del distrito, que se ve restringida por

las deficiencias de la infraestructura de riego que son necesarias para mejorar las

condiciones de los parques y jardines.

La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación activa de

la Población Beneficiaria y la Municipalidad Distrital de Castilla, en la etapa de pre-

inversión como en la etapa de inversión. La identificación cuenta con una participación

activa de los beneficiados.

109



La Municipalidad Distrital de Castilla.- A través de la Gerencia de Desarrollo Urbano Rural

en el presente proyecto interviene con la elaboración de los Estudios correspondientes y

gestionar los recursos para su ejecución.

Población.- Proporcionara la información necesaria para la elaboración del estudio de

Pre-Inversión a Nivel Perfil y apoyará durante la ejecución del proyecto y del

mantenimiento posterior del mismo. La población es uno de los beneficiarios directos al

representar la demanda actual y futura de los servicios que brinda la municipalidad.

Por su parte la población beneficiaria del Distrito de Castilla, mediante los distintos

comités de gestión se comprometen a participar en el cuidado y mantenimiento de las

áreas verdes de parques y jardines garantizando así una mejora del ornato del distrito.

La participación de la población, constituye un efecto positivo de larga duración, que

asegura la sostenibilidad del proyecto.

4.10. IMPACTO AMBIENTAL

Impactos Negativos:

Durante el período de ejecución de la obra, se producirá un leve deterioro del ornato

de la zona por la acumulación del material a utilizar en la obra.

Los trabajos programados incidirán en el ambiente por la producción de polvo en el

movimiento de tierras, eliminación de material sobrante y limpieza al finalizar la obra.

Los trabajos programados no comprometen el subsuelo ni la fauna y flora del área

circundante.

La ejecución de la obra si afectará directamente al personal que trabajará en la obra;

por lo que, se recomienda que la empresa encargada cumpla con los planes de

contingencia y mitigación dispuestos por la normatividad ambiental legal vigente,

principalmente en lo referente a la generación de polvo, ruidos y cualquier otro

aspecto relacionado a la salud ocupacional.

Medidas de Mitigación:

En el caso de movimientos de tierra que producen polvos, se evitará la producción de

material (partículas) flotante en el ambiente, para lo cual se tomarán las precauciones

correspondientes, aplicando riego de agua.

Durante el transporte de material terroso, se deberá humedecer éste o cubrirlo con

algún protector.

110



Impactos Positivos:

Se generará empleo en la zona; ya que la mano de obra a usarse en esta obra será de

la población directamente relacionada a los beneficiarios del proyecto.

Se dará una mejora en la calidad de vida, mediante una adecuada arborización del

distrito de Castilla

CUADRO Nº 53

MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL

VARIABLE DE INCIDENCIA

EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD

PO

SITI

VO

NEG

ATI

VO

NEU

TRO

PER

MA

NEN

TES

TRANSITORIOS

LOC

AL

REG

ION

AL

NA

CIO

NA

L

LEV

ES

MO

DER

AD

O

FUER

TES

CO

RTA

MED

IA

LAR

GA

MEDIO FISICO

POLVO X X X X

RUIDO X X X X

MEDIO SOCIAL

SALUD X X X X

ORNATO X X X X

AMBIENTE X X X X

4.11. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS

Para el presente proyecto se ha evaluado como dos (02) Alternativas.

Para ello se observa el siguiente cuadro comparativo.

CUADRO Nº 54

Selección de Alternativas


VACT 1,264,057.24 2,415,601.88,

VAE 242,319,77 463,070,88


C/E 19 35

Como se ve en la Evaluación Social la alternativa 1 es más rentable ya que presenta un costo efectividad menor en comparación a la segunda alternativa.

111



4.12. Plan de Implementación

CUADRO N° 55

Actividades a Ejecutarse

Año 0 Año

1 ……. Año

10 Responsable Recursos

Mes 1

Mes 2

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 6

Mes 7

Mes 8

Mes 9

F O

N C

O M

U N

Elaboración de Expediente Técnico

MUNICIPALIDAD

CASTILLA

Aprobación de Expediente Técnico – Resolución


Entrega de Terreno - Ejecución de Obra


Supervisión de Obra


Recepción de la Obra


Liquidación de Obra


POST INVERSION

Operación y Mantenimiento MUNICIPALIDAD

CASTILLA

112



CUADRO N° 56 CRONOGRAMA FINANCIERO

OBRA: CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO PARA AREAS VERDES DE PARQUES Y JARDINES DEL CERCADO DE LA CIUDAD DE CASTILLA

Item

RUBRO Cantid

ad PU Costo total

ELABORACION Y APROBACION DE EXPEDIENTE = 2.00 MES

PLAZO DE EJECUCION = 3.00 MESES

LIQUIDACION DE

OBRA = 1 MES

MES 01 MES 02 MES 03 MES 04

MES 5


1.0 ESTUDIOS

Diseño definitivo, 3.5 % del monto total de Obras Civiles

1.00

133,634.49

133,634.49

66,817.25

33,408.62

33,408.62


2.1 ESTRUCTURA DE CAPTACIÓN

1.00

25,326.88

25,326.88

6,331.72

18,995.16 -

2.2 CASETA DE BOMBEO

1.00

19,288.27

19,288.27

4,822.07

9,644.14

4,822.07

2.3 LINEA DE IMPULSION

1.00

64,638.02

64,638.02

16,159.51

32,319.01

16,159.51

2.4 RESERVORIO ELEVADO

1.00

283,542.19

283,542.19

141,771.10

141,771.10

2.5 ELECTRIFICACION DE ESTACIÓN DE BOMBEO

1.00

57,326.62

57,326.62

28,663.31

28,663.31

2.6 LINEA DE DISTRIBUCION

1.00

2,203,923.42

2,203,923.42

1,101,961.71

1,101,961.71

Costo Directo de inversión Fija

2,654,045.40

66,817.25

33,408.62

33,408.62

27,313.29

1,333,354.42

1,293,377.69

-

Gastos Generales (10% )

265,404.54 2,731.33 133,335.44 129,337.77

Utilidad (10% )

265,404.54 2,731.33 133,335.44 129,337.77

Sub total

3,184,854.48 32,775.95 1,600,025.30 1,552,053.23

IGV: 18%(Sub total)

573,273.81

5,899.67

288,004.55

279,369.58

1.- TOTAL OBRAS CIVILES

3,758,128.29 39,003.38 1,904,030.11 1,846,943.34

2.- MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL Y CAPACITACION

60,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00

TOTAL INVERSIÓN EN ACTIVO FIJO (OBRAS CIVILES+EQUIP )

3,818,128.29

58,675.62 1,908,029.86 1,851,422.81 0.00

4.-SUPERVISIÓN DE OBRA: 5% DE OBRAS CIVILES

190,906.41

19,090.64 57,271.92 57,271.92 57,271.92

5.- LIQUIDACION: 0.5% 19,090.64 19,090.64

TOTAL DE INVERSION

4,161,759.83

66,817.25

33,408.62

33,408.62

19,090.64 115,947.55 1,965,301.78 1,908,694.73 19,090.64

113



CUADRO N° 57 CRONOGRAMA FISICO

Item RUBRO Cantidad PU Costo total

ELABORACION Y APROBACION DE EXPEDIENTE = 2.00 MES

PROC/ SELEc

PLAZO DE EJECUCION = 3.00 MESES

LIQUI OBRA

= 1 MES


MES 05


1.0 ESTUDIOS

Diseño definitivo, 3.5 % del monto total de Obras Civiles 1.00 133,634.49 133,634.49

50%

25%

25%


2.1 ESTRUCTURA DE CAPTACIÓN 1.00 25,326.88 25,326.88

25%

75%

2.2 CASETA DE BOMBEO 1.00 19,288.27 19,288.27

25% 50% 25%

2.3 LINEA DE IMPULSION 1.00 64,638.02 64,638.02 25% 50% 25%

2.4 RESERVORIO ELEVADO 1.00 283,542.19 283,542.19

50% 50%

2.5 ELECTRIFICACION DE ESTACIÓN DE BOMBEO 1.00 57,326.62 57,326.62 50% 50%

2.6 LINEA DE DISTRIBUCION 1.00 2,203,923.42 2,203,923.42 50% 50%


Gastos Generales (10% ) 265,404.54 23.72% 22.29% 53.99%

Utilidad (10% ) 265,404.54 23.72% 22.29% 53.99%

Sub total 3,184,854.48 23.72% 22.29% 53.99%

IGV: 18%(Sub total) 573,273.81 23.72% 22.29% 53.99%

1.- TOTAL OBRAS CIVILES 3,758,128.29 23.72% 22.29% 53.99%

2.- MEDIDAS DE MITIGACION 60,000.00 33.33% 33.33% 33.33%


3.-SUPERVISIÓN DE OBRA: 5% DE OBRAS CIVILES 190,906.41 10% 30% 30% 30%

4.- LIQUIDACION: 0.5% 19,090.64 100%


114



4.13. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

Las autoridades de la Municipalidad Distrital de Castilla han planteado la solución integral

al problema del inadecuado y deficiente sistema de riego de áreas verdes (parques,

jardines, bermas, etc.) que actualmente tiene la Municipalidad Distrital de Castilla; y para

esto, han priorizado la elaboración del proyecto que va dar solución a la misma.

La organización y gestión del proyecto contiene una descripción de los roles y funciones

que deberá cumplir cada uno de los actores que son participantes de la ejecución del

proyecto; así como de las acciones posteriores para la operación y mantenimiento.

Cabe destacar que dentro del diagnostico realizado se ha logrado comprobar la capacidad

técnica y administrativa de la Municipalidad Distrital de Castilla para llevar a cabo la

ejecución mediante la Gerencia de Desarrollo Urbano Rural y el mantenimiento del

proyecto durante su vida útil a través de la Gerencia de Servicios Públicos y locales, que son

Órganos de Línea de la Administración edil.

Al ser un proyecto que involucra la ejecución de obras de infraestructura se recomienda

convocar a un proceso de selección tanto para el expediente técnico como para la

ejecución de la obra para cuyo efecto se considera la participación del siguiente personal:

Un (01) Supervisor de Obra.

Un (01) Residente de Obra.

Un consultor para la elaboración del expediente técnico y

Un Ingeniero para la operación y Mantenimiento durante la vida útil del proyecto

Para el caso que La Municipalidad Distrital de Castilla disponga del financiamiento

adecuado para la ejecución de la presente obra, cuenta con la capacidad para establecer

los lineamientos generales para la identificación, evaluación y eventual ejecución de las

obras planificadas por su sector; y tiene la experiencia en la realización de este tipo de

inversiones.

La Municipalidad Distrital de Castilla cuenta con un área técnica y una de administración y

logística. El área técnica se encarga del planeamiento, supervisión, la actualización de

115



estudios previos de las obras requeridas, así también se encarga de la supervisión de las

obras y del proceso de recepción y liquidación de las mismas. El área de administración y

logística brinda el apoyo necesario para la realización de las obras seleccionadas,

coordinando el manejo de los recursos financieros puestos a disposición por instituciones

de cooperación o por la misma institución (recursos propios) de acuerdo a los programas

de desembolsos establecidos.

Así mismo se recomienda la ejecución de las obras por contrata, debido al despliegue de

recursos que se requieren para este tipo de infraestructura. La empresa a contratarse

deberá tener la solidez financiera, los recursos humanos con la experiencia adecuada en la

ejecución de obras viales y la capacidad operativa de disponer los equipos y maquinaria

necesaria para ejecutar este tipo de obras.

116



4.14. MARCO LÓGICO CUADRO Nº 58

RESUMEN INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACIÓN SUPUESTOS

F I N

“Mejoramiento de las condiciones de vida

de los pobladores del distrito de Castilla.”

Al 2021 se tendrá Incremento del índice percápita de las áreas verdes. Mejoramiento de la economía de la población por la

disminución de los gastos en salud.

- Reportes del MINSA y Centro de Salud más cercano.

- Se requiere de esfuerzos complementarios que acompañe a los beneficiarios en el Mantenimiento.

P R O P O S I T O

“Adecuada

distribución del recurso hídrico para

las áreas verdes existentes en el

distrito de Castilla”

Cobertura del 100% de riego para las áreas verdes. Disminución de la operación y mantenimiento de

los camiones cisternas para riego de la Gerencia de Servicios Públicos Locales.

- Encuestas - Boletín Informativos de la Municipalidad.

- El resto de factores que tienen que ver con la calidad de vida se mantienen constantes en el tiempo.

C O M P O N E N T E S

- Existente

Infraestructura de Sistema de Riego para áreas verdes.

- Construcción de un reservorio elevado de 120 m3 de capacidad, electrificación de estación de bombeo y línea de distribución

- Acta de inauguración de la obra, por parte de las autoridades ediles

- Población hace uso de las áreas verdes (jardines)

A C C I O N E S

- Construcción de

Sistema de Riego para áreas Verdes.

- Se construirá una Estructura de concreto armado de doble malla de acero de sección rectangular de dimensiones interiores 1.20 x 1.80 y 3.50 y 0.20 cm de espesor de muro - Se construirá un Caseta de Bombeo vigas de

concreto armado 0.25x0.20, columnas de concreto armado 0.25x0.25 y muros de ladrillo 0.25 m. de espesor y distribuirla al suelo a través de una cimentación corrida ciclópea de 0.60 x 0.60.

- Se construirá un reservorio elevado de 120 m3 de capacidad, electrificación de estación de bombeo y línea de distribución.

- Expediente técnico. - Recibos – Honorarios

Profesionales. - Facturas - Boletas - Informes de

Valorizaciones de Contratistas.

- Informes de Supervisión.

-Cuaderno de Obra

- Disponibilidad oportuna de recursos financieros para cubrir todas las acciones.

- Cumplimiento de

las especificaciones técnicas.

117



CAPITULO V

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

118



CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El presente estudio de pre inversión a nivel de perfil se denomina:

“CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO PARA PARQUES Y JARDINES DE LA CIUDAD DE CASTILLA, DISTRITO DE CASTILLA - PIURA”

2.- Se determinó la alternativa de solución recomendada:

ALTERNATIVA 1:

Comprende:




Construcción de tanque elevado de 120 m3. para la regulación de agua del

sistema de riego.

Instalación de redes primarias de distribución (red matriz de distribución en

calles y avenidas).

Instalación de redes secundarias de distribución (red de distribución en parques,

jardineras y bermas).

Recuperación y reforestación de parques, calles, avenidas, etc.; en mal estado.

Realización de programas de capacitaciones, talleres y reuniones respecto a

temas de concientización, conservación, protección, desarrollo, administración y

vigilancia de áreas verdes.

3.- Para la evaluación del proyecto se utilizó la metodología de Costo / Efectividad. Para

seleccionar la mejor alternativa se evalúan los resultados costo/efectividad, la

sensibilidad y sostenibilidad. Para ello se observa la siguiente tabla comparativa.

119



CUADRO Nº 59

Selección de Alternativa


VACT 1,264,057.24 2,415,601.88,

VAE 242,319,77 463,070,88


C/E 19 35

Como se ve en la Evaluación Social la alternativa 1 es más rentable ya que presenta un

costo efectividad menor en comparación a la segunda alternativa. Lo que quiere decir

que en promedio por poblador del distrito de Castilla en la zona de intervención el

estado gastaría diecisiete (19) nuevos soles, menor al comparado con lo que gastaría

con la alternativa 02.

4.- La entidad comprometida en la elaboración de los estudios, financiamiento y

ejecución del Proyecto es la Municipalidad Distrital de Castilla.

5.- Según el análisis del impacto ambiental el proyecto no genera efectos negativos al

medio ambiente, pero para mayor precaución se han tomado Medidas de Mitigación.

6.- Por lo que se concluye que, el Proyecto es rentable de acuerdo a los resultados:

desde el punto de vista social, ambiental, del análisis de sostenibilidad, y de los

indicadores económicos de Costo/Efectividad, por lo que se recomienda pasar a la

siguiente fase del ciclo del proyecto.

120



A N E X O S

121



Decreto 018-2010-AG Aprueban valores de las retribuciones económicas por el uso de agua para el año 2011

Fecha de publicación: 31 – 12 – 2010.

Establece que el valor de la retribución económica por uso de agua superficial con fines agrarios para el año 2011, será equivalente al valor aprobado para el año 2010, más un incremento del 0.25%.

Los valores de las retribuciones económicas por uso de aguas subterráneas para el mismo período (2011), serán los siguientes:

RETRIBUCION ECONOMICA S/. M3

Nº ACUIFERO USO AGRARIO USO POBLACIONAL USO INDUSTRIAL Y MINERO

1 Zarumilla 0.00044 0.00203 0.00288

2 Tumbes 0.00051 0.00237 0.00337

3 Casitas 0.00064 0.00296 0.00421

4 Medio y Bajo Piura 0.00048 0.00222 0.00316

5 Alto Piura 0.0005 0.0023 0.00327

6 Olmos 0.00082 0.0038 0.00541

7 Motupe 0.00076 0.00355 0.00504

8 La Leche 0.00041 0.001 91 0.00271

9 Chancay - Lambayeque 0.00047 0.00217 0.00308

10 Zaña 0.00044 0.00203 0.00288

11 Jequetepeque 0.0004 0.00186 0.00265

12 Chicama 0.00078 0.00363 0.00516

13 Moche 0.00045 0.00209 0.00297

14 Virú 0.00041 0.00192 0.00273

15 Chao 0.00038 0.00177 0.00252

16 Santa 0.00039 0.00181 0.00257

17 Lacramarca 0.00045 0.00207 0.00294

18 Nepeña 0.00039 0.00179 0.00254

19 Casma 0.00062 0.00289 0.00411

20 Culebras 0.00062 0.00289 0.0041

21 Huarmey 0.00062 0.00289 0.0041

22 Fortaleza 0.00066 0.00308 0.00438

23 Pativilca 0.00039 0.0018 0.00256

24 Chancay - Huaral 0.00042 0.00195 0.00278

25 Chillón 0.00069 0.00319 0.00453

26 Rímac 0.00081 0.00378 0.00537

27 Lurín 0.00063 0.00293 0.00416

28 Mala 0.00042 0.001 95 0.00277

29 Asia 0.00077 0.00358 0.00509

30 Cañete 0.00038 0.00178 0.00253

31 Chincha 0.00048 0.00221 0.00314

32 Pisco 0.00058 0.0027 0.00384

33 Villacuri 0.0017 0.00786 0.01118

34 Ica 0.00102 0.00472 0.0067

35 Palpa 0.00068 0.00314 0.00446

36 Nazca 0.00072 0.00333 0.00474

37 Acari 0.00085 0.00396 0.00564

38 Chili 0.00038 0.00177 0.00252

39 Moquegua 0.00041 0.001 92 0.00273

40 Caplina 0.00087 0.00403 0.00572

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASTILLAofi5.mef.gob.pe/appFs/Download.aspx?f=3001_OPIMDCA... · estudio...

Documents

Transcript of MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASTILLAofi5.mef.gob.pe/appFs/Download.aspx?f=3001_OPIMDCA... · estudio...