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1 HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL LA LIGUA SESIÓN Nº 36 ORDINARIA ACTA DE SESIÓN Siendo las 10:05 horas del día miércoles 04 de noviembre de 2020, el Sr. Alcalde don Rodrigo Sánchez Villalobos, abre la sesión ordinaria del Concejo, mediante plataforma on-line. Se encuentran presentes de manera virtual, los siguientes concejales: - Sra. Ana Ardiles Saavedra. - Sr. Hugo Díaz Tapia. - Sr. Oscar Belmar Sánchez. - Sr. Erwin Olmos Palacios. - Sr. Francisco Maureira Ojeda. - Sr. Patricio Pallares Valenzuela. Además, virtualmente, estuvieron presentes los siguientes funcionarios municipales: - Sr. Francisco Mocarquer Sembler. Administrador Municipal. - Sr. Oscar Lielmil Arias. Director Secretaria de Planificación (SECPLA). - Sr. Juan Pablo Guzmán Said. Abogado, Asesor Jurídico Municipal.

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HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL LA LIGUASESIÓN Nº 36 ORDINARIA

ACTA DE SESIÓN

Siendo las 10:05 horas del día miércoles 04 de noviembre de 2020, el Sr. Alcalde don Rodrigo Sánchez Villalobos, abre la sesión ordinaria del Concejo, mediante plataforma on-line.

Se encuentran presentes de manera virtual, los siguientes concejales:- Sra. Ana Ardiles Saavedra.- Sr. Hugo Díaz Tapia.- Sr. Oscar Belmar Sánchez. - Sr. Erwin Olmos Palacios. - Sr. Francisco Maureira Ojeda.- Sr. Patricio Pallares Valenzuela.

Además, virtualmente, estuvieron presentes los siguientes funcionarios municipales:- Sr. Francisco Mocarquer Sembler. Administrador Municipal.- Sr. Oscar Lielmil Arias. Director Secretaria de Planificación (SECPLA).- Sr. Juan Pablo Guzmán Said. Abogado, Asesor Jurídico Municipal.- Sr. Ricardo Páez Eyzaguirre. Director de Administración y Finanzas (DAF).- Sra. Daniela Ibacache Godoy. Directora de Seguridad Pública.- Sr. Pablo Montenegro Campaña. Director de Salud (DESAM).

- Otros servidores:- Sr. Aníbal Olea Aedo. Encargado de Deportes.

Actúa como Ministro de Fe:- Luz María Beiza Campos.

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TABLA A TRATAR: 1.- Aprobación actas:

Nº 34/21-10-2020. Sesión ordinaria.Nº 35/28-10-2020. Sesión extraordinaria.

2.- Cuenta del Alcalde sobre sus actividades más relevantes realizadas entre el 21 de octubre y el 03 de noviembre de 2020.

3.- Asuntos pendientes.4.- Exposición, análisis y discusión sobre el Plan Anual de Salud Municipal 2021.5.- Exposición, análisis y discusión financiera del proyecto Presupuesto de la

Dirección de Salud Municipal 2021. 6.- Aprobación proceso de licitación Club Deportivo Brussan.

Expone: Sr. Oscar Lielmil Arias. 7.- Exposición sobre criterios y retorno de la práctica deportiva. Expone: Sr. Aníbal Olea Aedo.8.- Incorporación de nuevo derecho a la Ordenanza Cobro de derecho.

Expone: Sr. Ricardo Páez Eyzaguirre. 9.- Varios e incidentes.

Sr. Alcalde enuncia el punto 1.

Primer tema:Aprobación actas:Nº 34/21-10-2020. Sesión ordinaria.Nº 35/28-10-2020. Sesión extraordinaria.

Acta Nº 34/21-10-2020. Sesión ordinaria. Aprobada por unanimidad, con las siguientes observaciones:

Concejal Ardiles:

En pág. 4, donde interviene Concejal Olmos, Concejal Ardiles aclara que la problemática de la situación de la Escuela Gómez Millas es por problema de rol de la propiedad, señalando además que no fue construida en un terreno privado.

En la pág. 5, donde interviene Concejal Díaz, al final del párrafo: Dice: “...Advierte que se venir un año difícil…” Debe decir: “…Advierte que se ve venir un año difícil...”

Acta Nº 35/28-10-2020. Sesión extraordinaria. Aprobada por unanimidad, con la siguiente observación:

Concejal Ardiles:

En la pág. 6, en su intervención: Dice: “…Municipalidad de Maipú…”

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Debe decir: … “Municipalidad de Macul…”

Segundo tema.Cuenta del Alcalde sobre sus actividades más relevantes realizadas entre el 21 de octubre y el 03 de noviembre de 2020.

MIERCOLES 21 DE OCTUBRE DE 2020.10:30 ENCABEZA SESION DEL CONCEJO MUNICIPAL VÍA STREAMING.16:00 RECIBE EN AUDIENCIA A VI COMPAÑÍA DE BOMBEROS DE LONGOTOMA.JUEVES 22 DE OCTUBRE DE 2020.11:00 SE REUNE POR VIDEO-CONFERENCIA CON EL ENCARGADO DEL PROGRAMA BIBLIOREDES, SR. RODRIGO SAEZ, POR PROYECTO DE ANTENA OUTDOOR (CONECTIVIDAD WI FI) DESDE BIBLIOTECA MUNICIPAL. MIERCOLES 28 DE OCTUBRE DE 202010:00 ENCABEZA SESION EXTRAORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL VÍA STREAMING.12:00 ES INVITADO A EXPONER EN CAPSULA DE CAPACITACION DE LA ASOCIACION CHILENA DE MUNICIPALIDADES SOBRE: “SOLUCIONES DE ACCESO AL AGUA EN LA COMUNA DE LA LIGUA, UNA EXPERIENCIA MUNICIPAL A REPLICAR”.18:00 PARTICIPA EN JORNADA DE IMPLEMENTACION DE LEY 20.998, SOBRE SERVICIOS SANITARIOS RURALES. LUNES 02 DE NOVIEMBRE DE 2020.12:00 SE REUNE POR VIDEOCONFERENCIA CON SUBSECRETARIA PREVENCION DEL DELITO.16:00 SE REUNE COMO PARTE DEL DIRECTORIO DE LA ASOCIACION CHILENA DE MUNICIPALIDADES, CON EL SUBSECRETARIO DE DESARROLLO REGIONAL, SR. JUAN MANUEL MASFERRER.MARTES 03 DE NOVIEMBRE DE 2020.10:00 PARTICIPA EN REUNIÓN MESA INTERSECTORIAL DE APRS JUNTO AL MOP, DOH. DGA, SUBDERE, SUPERINTENDENCIA SERVICIOS SANITARIOS Y GOBIERNO REGIONAL; REALIZADA POR VIDEO CONFERENCIA.16:00 ENTREGA SUBVENCIÓN MUNICIPAL A SEGUNDA COMPAÑÍA DE BOMBEROS DE LA LIGUA.

Sr Alcalde enuncia el punto 3.-

Tercer tema.Asuntos pendientes.Será tratado en varios e incidentes.

Sr. Alcalde enuncia el punto 4.-

Cuarto tema: Exposición, análisis y discusión sobre el Plan Anual de Salud Municipal 2021.

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Exposición realizada por Director de Salud, Sr. Pablo Montenegro Campaña.

Sr. Montenegro, luego de saludar a Sr. Alcalde, Sres. Concejales y comunidad, señala que hizo llegar al Concejo el Plan de Salud 2021 en formato digital.

Enseguida realiza breve introducción al tema, señalando que esta presentación se ha

realizado en base a un año atípico y que el próximo año también probablemente sea de similares características. Luego comenta que dentro de las proyecciones se planea el resguardo para el próximo año por posible rebrote del covid-19, rebrote que hoy está ocurriendo en Europa. Al respecto señala que harán todos los esfuerzos para trabajar con cautela y pensando en sacar la tarea.

La presentación del Plan cubre los siguientes tópicos, que pasa a presentar y exponer:

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Con respecto al Proyecto Presupuesto de la Dirección de Salud Municipal 2021, Sr. Montenegro señala que, el cálculo de transferencia desde el Servicio de Salud se hizo en forma mesurada por la incertidumbre de cuánto va a ser el per-cápita que les va a llegar. Se desconoce cuál va a ser el presupuesto desde el Ministerio a la Atención Primaria en general a nivel nacional.

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Concluye la presentación mostrando imágenes del modelo de salud familiar al cual deben apuntar. Señala que contar con una comunidad más unida se logra una comunidad más saludable y que este modelo va centrado al usuario. Se sabe que siempre los recursos son escasos y que trabajando en conjunto con las diferentes instituciones, en familia, en equipo y mancomunados se puede lograr mejorar y sacar adelante a la comuna en materia de salud.

Sr. Alcalde agradece la extensa y detallada presentación, donde se tiene dentro de las estrategias y objetivos en salud comunal algunos anuncios como la creación de una farmacia popular en el sector de Longotoma, entre otros. Señala que en la exposición se están focalizando todos aquellos objetivos de mayor importancia y que sobre todo con el diagnóstico que se tiene de la salud comunal, les permite corregir y enmendar los errores y abordar las temáticas correspondientes, donde cada vez es más importante llegar a las patologías que se tienen y contar con un laboratorio clínico, que en estos últimos tiempos ha sido relevante. Se seguirá trabajando con estas metas que están proyectadas y agradece el apoyo del Concejo.

Enseguida Sr. Alcalde ofrece la palabra al Concejo.

Concejal Pallares felicita al director por la detallada exposición, muy clara y precisa, donde se tocaron todos los ámbitos que tiene la comuna. Formula consulta si en la elaboración del Plan de Salud hubo participación de los trabajadores de Salud. Además, como la población costera y de Longotoma va en aumento, consulta si se están preparando en cuanto al tema del personal y de las Postas que van a tener que ampliarlas. Consulta también por el tema de las medidas específicas para lograr el cumplimiento de las metas del Plan de Salud y sobre el espacio para los trabajadores, para enfrentar el tema de la pandemia.

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Sr. Alcalde pide a Sr. Montenegro que sería interesante contextualice en qué consiste la Atención Primaria, su financiamiento y que se requiere para atender a la población en atención a la salud, al per-cápita, para que responda las inquietudes que tiene Concejal Pallares.

Sr. Montenegro señala que el Plan de Salud se trabaja principalmente con los jefes de programas, quienes buscan las estrategias de trabajo. Con respecto a la fiscalización de cada meta, también se realiza con ellos. Añade, que con los jefes de cada sector se realiza el seguimiento de acuerdo a las poblaciones que hay en cada sector. Explica que el per- cápita es muy bajo de acuerdo a la realidad, lo que se da por los pocos usuarios inscritos en las postas. A nivel nacional se ha estado luchando por aquello para aumentar el per- cápita. De acuerdo al número de personas que se atienden son los recursos que se requieren para dar una buena atención en salud. Al respecto dice, hay derechos y deberes. Hace llamado a que la gente sea participativa y se inscriba.

Concejal Maureira agradece la presentación del Plan de Salud 2021. Le preocupa lo contemplado en el Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal -establecimientos de salud- en su normativa y en su reglamento interno que data del año 2015. Al respecto sugiere revisarlo, por el cambio en la forma de trabajar con el Covid-19. Además, sugiere se trabaje el tema del deporte, que exista un programa kinesiológico primario para el deportista amateur, orientado a la salud de prevención. Propuesta que recomienda se pueda estudiar de acuerdo a los recursos.

Concejal Olmos se manifiesta conforme con el Plan presentado y destaca las nuevas iniciativas que se están planificando haciendo mención a ellas. Consulta dentro del Plan, sobre el apoyo a las personas que presentan problemas de alcoholismo y drogadicción. Propone en lo que respecta al programa infantil, tener una integración entre Salud y Tránsito y crear los semáforos pictográficos, explicando en que consiste y cuáles son sus beneficios.Con relación al Presupuesto 2021, consulta por la baja en el ítem Gasto en Personal de Planta en un 50% y un aumento en Personal a Contrata.

Sr. Montenegro señala que en el Presupuesto se ingresa lo proyectado en el Desempeño Colectivo 2021 y explica que se trata de un movimiento contable- presupuestario- financiero. En cuanto a la propuesta sugerida por Concejal Olmos, Sr. Montenegro toma nota de aquello.

Concejal Belmar felicita por la presentación a Sr. Montenegro, señalando que es un Plan de Salud participativo en un año atípico. En cuanto a la imposibilidad de cumplir metas consulta si hay descuentos por ello a nivel central; a la vez, destaca el monto de los recursos que traspasa el municipio al presupuesto de salud municipal 2021. Con respecto al recorte nacional, consulta cómo lo percibe y cómo nos influye.

Enseguida Sr. Montenegro pasa a responder las consultas. Sobre el Plan de Salud 2021comenta que es producto de un gran trabajo de equipo.

Respecto al tema de deporte, señala que dentro de la pandemia las atenciones de

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rehabilitación física fueron desautorizadas por el Ministerio y que con el equipo de kinesiólogos están trabajando al 100% en rehabilitación para atender la gran demanda. Además comenta que con el programa Vida Sana, se está trabajando on-line con las personas y se espera retomar en forma presencial lo antes posible. Luego se refiere al programa de alcohol, tabaco y drogas y de cómo lo trabajan actualmente. Señala que lo que se requiere es un COSAM (Centro de Salud Mental) a nivel regional, que pueda abarcar las necesidades de la provincia, lo que podría ayudar bastante.

Con respecto al tema espectro autista, comenta que por la pandemia, la neuróloga no pudo atender y espera poder retomar la atención lo antes posible.

Luego se refiere al tema de las metas, señala que el Ministro manifestó que durante el próximo año las metas se mantienen sin castigo, sin embargo hay un tema con respecto a la negociación del proyecto de metas para el próximo año y los funcionarios a través de la CONFUSAM están movilizados y en alerta a nivel central. Por último con respecto al Presupuesto de Salud 2021, éste aumentó muy poco, en un 1,3 % y está en negociación de cuánto va a ser finalmente el per- cápita, todo va a depender de ello para tener un mejor año en salud.

Concejal Belmar agradece la aclaración con respecto a su consulta sobre el Presupuesto. Al mismo tiempo comenta el motivo que los llamó a no hacer más reuniones de Comisiones. Se manifiesta conforme con la condición del Plan de Salud 2021 y felicita a todos los trabajadores del CESFAM, que a pesar de la pandemia siguen trabajando, dando la atención que se merece la población, son los que han estado en primera línea y espera que director le transmita las felicitaciones.

Concejal Ardiles luego de saludar al director, agradece su presentación donde se ha informado a la comunidad de todo el trabajo que se realiza y que es necesario que conozcan. Le preocupa lo que pasa con las metas y el financiamiento de la salud, de cómo el Covid-19 lo ha afectado, además del alto índice de fallecimientos de niños y de jóvenes. Destaca el trabajo de salud integral con los niños. Así mismo, agradece por la atención dental en el CESFAM y su coordinación con las mujeres embarazadas. Le preocupa y consulta por los 21 programas que lleva el CESFAM y si fueron financiados.

Sr. Montenegro al respecto señala que el Servicio los ha ayudado y no han tenido que devolver los recursos que no se ocupen en el programa dental, que es bastante grande, pero sí reconvertirlos de alguna manera. Hubo una negociación y se implementaron instrumentos dentales para el resguardo del paciente y del funcionario.

Concejal Díaz destaca la clara y completa presentación del Plan de Salud 2021 de parte del director y el trabajo en equipo. Sugiere a nombre del Concejo se les haga un reconocimiento a todos los trabajadores de la Salud Municipal.

Sr. Alcalde enuncia el punto 5.

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Quinto tema: Exposición, análisis y discusión financiera del proyecto Presupuesto de la Dirección de Salud Municipal 2021.

Sr. Montenegro al respecto señala que se formuló un ingreso proyectado en base al per- cápita y que se les hizo llegar el documento.

Con relación a aquello, Concejal Olmos manifiesta que el Sr. Montenegro dentro de su presentación ya expuso sobre el análisis financiero del Presupuesto de Salud.

Sra. Daniela Ibacache interviene reiterando lo antes señalado, que el director expuso el punto dentro de la presentación precedentemente realizada y solo queda atender alguna consulta que pudiera surgir por parte de Sres. Concejales, quedando pendiente el pronunciamiento para aprobación en próxima sesión.

Concejal Pallares consulta por el caso del anterior director Sr. Gerardo Arriagada que chocó un vehículo municipal. Si respondió en ese caso.

Sra. Daniela indica que no tiene mayores antecedentes del caso.Abogado Juan Pablo manifiesta que hará la consulta sobre el tema y luego le informará.

Concejal Olmos solicita el segundo y tercer informe trimestral del avance presupuestario de Salud.

Concejal Maureira reitera la posibilidad que se vea el reglamento interno de salud y solicita se les haga llegar el documento.

Concejal Ardiles interviene para aclarar la consulta formulada por Concejal Pallares con relación al ex director Sr. Gerardo Arriagada, recalca que ese tema se vio hace bastante tiempo.

Sr. Alcalde señala que de igual manera queda extendida la invitación si tuviese información adicional el Concejal Pallares al respecto, la haga llegar a Jurídico.

Sr. Alcalde enuncia el punto 6.

Sexto tema: Aprobación proceso de licitación Club Deportivo Brussan.

Expone: Sr. Oscar Lielmil Arias.

Director Secpla, Sr. Lielmil señala que en cumplimiento al conducto regular que se ha tomado de informar al Concejo respecto de los procesos de licitación de los proyectos que se tienen en marcha, viene a solicitar la aprobación y autorización del Concejo Municipal para la realización del proceso licitatorio del proyecto “Construcción cierro perimetral Club

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Deportivo Brussan Los Molles, de La Ligua”, financiado por la Subdere, antecedentes que se les hizo llegar a concejales.

Luego Sr. Lielmil responde consulta de Concejal Maureira con relación a proyecto de un club postulado por el municipio, que no se concretó principalmente por falta de un documento con firma de Comité específico, asociado al terreno y solicitado por la Subdere, por lo cual no prosperó, espera luego contar con el documento definitivo para poder presentar el proyecto.

Sr. Alcalde somete a votación la aprobación del proceso licitatorio y aprueba Concejal Olmos, Ardiles, Pallares, Díaz, Maureira y Belmar.

ACUERDO N° 198:EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 7, DE LA LEY Nº 19.886 DE COMPRAS

PÚBLICAS Y SU REGLAMENTO, QUE ESTABLECE LAS BASES SOBRE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SUMINISTRO Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS, DEL ARTÍCULO 8 Y EL ARTÍCULO 65, LETRA “A” DE LA LEY Nº 18.695/88 “ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES”, EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD, ACUERDA APROBAR Y AUTORIZAR AL ALCALDE, LA REALIZACIÓN DEL PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA DEL SIGUIENTE PROYECTO Y POR EL MONTO QUE SE SEÑALA:

PROYECTO “CONSTRUCCION CIERRO PERIMETRAL CLUB DEPORTIVO BRUSSAN LOS MOLLES, LA LIGUA”, CUYO MONTO TOTAL DISPONIBLE ES DE HASTA $ 25.326.001.- FONDOS SUBDERE.

Finalmente Sr. Lielmil agradece al Concejo la buena disposición para poder desarrollar este tipo de iniciativa.

Sr. Alcalde enuncia el punto 7.

Séptimo tema: Exposición sobre criterios y retorno de la práctica deportiva. Expone: Sr. Aníbal Olea Aedo.

El encargado de Deportes, Sr. Aníbal Olea luego de saludar al Concejo, manifiesta que la idea de realizar esta presentación es poder exponer ciertos criterios que han elaborado en distintas instancias de conversación, tanto con el equipo del Depto. de Deportes como con funcionarios de la Seremi de Salud y con organizaciones deportivas. Es la primera aproximación pública sobre los caminos que la comuna en general debe tomar en función de resguardar la salud y la vida de los vecinos y vecinas.

Luego pasa a exponer lo siguiente:

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PERSPECTIVAS PARA EL RETORNO SEGURO AL DEPORTEEN LA COMUNA DE LA LIGUA.

El contexto sanitario a causa del COVID-19, ha generado la constante necesidad de evaluar y buscar las mejores alternativas para seguir desarrollando el propósito fundamental de Construir Cultura Activa, Deportiva y Participativa.

Señala que, gracias al compromiso, la creatividad, la adaptación, la flexibilidad de todo el mundo del deporte, como también, en particular valora a los profesores que fueron capaces de asumir estos propósitos y ejercer un efectivo liderazgo con la comunidad a través de los programas presenciales que tenían, motivándolos a seguir desarrollando actividades desde la perspectiva a distancia en sus casas o por distintas plataformas y días que fueron creándose para seguir con este propósito. Así, muestra las diversas actividades que han desarrollado dentro de este contexto a través de plataforma virtual.

Señala además que a través de estos medios han realizado importantes procesos e incluso capacitaciones a los dirigentes, a los profesores, a los deportistas; como también, han desarrollado eventos deportivos virtuales.

Manifiesta que todo esto si bien ha sido un proceso difícil, les ha significado un proceso de crecimiento e incluso ha posesionado a la comuna en contextos nacionales e internacionales, dentro de actividades de perfeccionamiento académicas, asimismo, de capacitación e incluso actividades deportivas virtuales con la presentación de entrenadores y técnicos de primer orden mundial, como es el caso del básquetbol y otras disciplinas que se han podido generar. Sin embargo, dentro de los dos últimos meses han estado focalizados principalmente en la construcción de los pasos necesarios para poder llevar adelante un retorno lo más seguro a la presencialidad.

Luego comenta sobre la primera capacitación sobre el plan paso a paso que elabora el gobierno, considerando ciertas particularidades comunales, siendo críticos también a cómo se ha llevado la bajada de la información por parte del nivel central, el cual comenta. Por todo ello, se ha hecho necesario evaluar las características particulares de la comuna para el retorno a la especialidad y es así que se preparan para hacerlo con la mayor seguridad.

Después señala que los antecedentes respecto al análisis de los contagios del Covid-19, en estos últimos días hay una tendencia a la baja, refiriéndose a los factores que influyen en esta baja considerable comparado con un mes atrás, lo que por cierto les da una cierta tranquilidad.

Enseguida expone sobre los protocolos que se deben utilizar para volver a vincularlos en espacios físicos para practicar el deporte.

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Criterios fundamentales a considerar:

Primer paso: Preparación para la reanudación para la actividad física deportiva, con un proceso de educación constante.

Segundo paso: La confección de los criterios para el retorno. Donde se debe tener prioridad la categorización de la actividad deportiva, para

la cual el Ministerio del Deporte hizo una clasificación en actividad A, B, C, de acuerdo a la vinculación o cercanía del contacto físico, que tiene cada una de las disciplinas deportivas.

Índice de contagio comunal. Contagios activos en la comuna. Fase en que se encuentra la comuna.

Tercer paso: Evaluación de los deportistas en específico, que se vincula con la posible prevención de lesiones y afecciones a la salud. La gestión continua, es decir la revisión constante de los protocolos que se están realizando.

Continuando con exposición, se refiere a los siguientes temas:

- Aspectos Generales de Prevención para el Retorno a la Actividad Física.- Las medidas preventivas más importantes.- Lineamientos Generales para la Implementación de Medidas.- Criterios Generales para el Desarrollo Deportivo.- Anexo 1 - Cuestionario Diario de Ingreso.- Anexo 2 - Registro de Ingreso y Egresos de Personas al Recinto Deportivo.- Consideraciones de importancia: - Gradualidad en el retorno.

- Evaluación, Registro y Particularización de la Población Vulnerable (Contexto COVID-19).

Finalmente señala que están conscientes que la principal ocupación de todos debe estar en la prevención y en el resguardo de la vida. En la comuna están convencidos que el mundo del deporte siempre ha llevado esta concepción de forma protagónica, de hacer un retorno a la presencialidad de forma segura y responsable, teniendo claro siempre el compromiso y responsabilidad social, que los va a hacer tomar las determinaciones en función a estos criterios comunes como Comunidad de La Ligua, para que no se vean más afectados que beneficiados, por lo que pueda resultar de la presencialidad de la práctica deportiva.

Concluye su presentación, que ha realizado en términos generales y que quería compartir con el Concejo Municipal. Documento que han confeccionado conjuntamente con las escuelas deportivas y los profesores que componen el Depto. del Deporte, lo que ya ha sido socializado con algunas organizaciones deportivas que les han solicitado apoyo para los planes de retorno y que continuará realizando con los clubes.

Hace énfasis que la vuelta al deporte en la comuna se realice con la mayor precaución y resguardo.

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Sr. Alcalde agradece la presentación, donde se expusieron todos los criterios para volver a la práctica de alguna disciplina deportiva.

Sr. Alcalde ofrece la palabra a Sres. Concejales.

Concejal Ardiles agradece la clara presentación como también la atención que ha tenido en responder a las personas.

Concejal Olmos consulta por los protocolos de gimnasios de entes privados; sobre la piscina municipal y la práctica deportiva del tenis.

Sr. Olea señala que los protocolos generales para todas las instituciones son de responsabilidad de cada institución. Que el Depto. del Deporte está colaborando y apoyando a todas las organizaciones deportivas sobre el tema. Con respecto a los gimnasios, éstos deben operar en fase 4, hoy la comuna está en la fase 3; por tanto, están restringidos el uso de los gimnasios privados. Sobre la piscina, se elaboró por el nivel central el protocolo de éstas, lo que explica en detalle. Con respecto al tenis, es una actividad que primeramente se autorizó para el retorno, toda vez, que está clasificada como actividad A por el Ministerio del Deporte, sin embargo el Ministerio de Salud abre la apertura sin considerar la categorización, poniendo como límite la cantidad de personas en el espacio, dando su opinión al respecto.

Concejal Pallares destaca la completa exposición y señala que es fundamental se abran algunos recintos deportivos con todos los protocolos y resguardos pertinentes. Destaca además que se haya trabajado con la participación de las organizaciones deportivas.

Concejal Belmar felicita a Sr. Olea por la clara exposición, destacando que, en forma remota, el deporte se mantuvo vivo, siendo un desafío que se logró. Consulta qué prácticas deportivas se pueden comenzar a realizar en la comuna y cómo se establecen estos protocolos y orientaciones señaladas por Sr. Olea.

Sr. Olea señala que la última resolución sanitaria permite la práctica de todas las actividades deportivas, a diferencia de lo que proponía el Ministerio del Deporte, siendo la resolución sanitaria la que ordena, la que manda, con las restricciones que señala (cantidad de personas en espacios cerrados y abiertos, sin público y acompañante, etc.). Se concluye que operativamente pueden ser todas las disciplinas deportivas según la última resolución sanitaria.

Concejal Maureira también agradece la presentación señalando que ésta ha sido bastante educativa. Consulta por el concepto de recinto deportivo, si allí se consideran 25 personas, toda vez, que no está separado.

Sr. Olea indica que la cantidad de personas la establece la autoridad sanitaria, que es así y no se puede cambiar. En cuanto al recinto deportivo municipal (Estadio Municipal), éste considera distintas zonas y explica lo que ello involucra.

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El criterio debe ser siempre la salud y la seguridad de nuestra comunidad como también de nuestros deportistas. Se está trabajando en el protocolo específico del recinto estadio y se va a aplicar en la medida que se dé. Explica las medidas a considerar para el retorno de las escuelas deportivas, que va a ser en forma gradual y se va a segmentar el espacio.

Concejal Díaz felicita a Sr. Olea por la completa presentación que responde las dudas de la comunidad.

Finalmente Sr. Olea hace el llamado a las organizaciones deportivas a acercarse al Depto. para ayudarlos y apoyarlos en la elaboración de los protocolos; tanto en el general, como también en el diseño particular de acuerdo a la dimensión de sus espacios. Insiste que si se retorna, lo hagan de la mejor manera posible y con las mayores medidas de seguridad. Informa además, que las escuelas deportivas también están elaborando sus protocolos, los cuales son revisados posteriormente.

Sr. Alcalde agradece la presentación y reitera que el retorno obedece a los protocolos que se dan por las autoridades sanitarias.

Sr. Alcalde enuncia el punto 8.

Octavo tema: Incorporación de nuevo derecho a la Ordenanza Cobro de derecho.Expone: Sr. Ricardo Páez Eyzaguirre.

Sr. Ricardo Páez se refiere a la incorporación de un nuevo derecho a la Ordenanza Municipal de Derechos por Concesiones, Permisos y Servicios y dice relación con el derecho de intermediación para la compra de cinta para riego por goteo y otros insumos de riego, dando lectura al texto del proyecto de incorporación de este nuevo derecho. Acota además que el tema es muy similar a cuando se presentó el tema del forraje y alimento para el ganado.

Sr. Alcalde interviene en un paréntesis para informar a Sres. Concejales que ya se cuenta con el rol único tributario de la Fundación Municipal para el Desarrollo Social de la comuna de La Ligua, de fecha 06 de octubre de 2020, que le va a permitir al municipio facturar a los contribuyentes que quieran hacer alguna adquisición y hacer la intermediación.

Sra. Daniela Ibacache comenta que ya se cuenta con el Reglamento Compra de cinta de riego por goteo e insumos que se necesitan para la instalación de éstas y lograr sea más eficiente el uso del agua, en apoyo de la floricultura y agricultura. Agrega, se ha estado trabajando activamente con los agricultores de la Comunidad de Varas, quienes tienen ya alrededor de 20 a 25 hectáreas sembradas.

Al respecto, Sr. Alcalde señala que también se puede hacer extensivo a otras ramas productivas. Luego comenta las gestiones que está realizando la Oficina Agencia de Desarrollo Económico. Informa también que ya está funcionando el proyecto de cabras

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lecheras. El apoyo municipal con estas nuevas iniciativas ha sido muy bien recibido por los distintos sectores de la comuna.

Concejales dan su opinión al respecto, Concejal Ardiles, agradece el avance en la mirada social del municipio para ayudar a la gente. Destaca la idea de iniciativa de la materia prima popular para los textiles y la solidaridad entre los seres humanos en estos tiempos tan difíciles.

Concejal Olmos señala que con estas buenas experiencias que se han desarrollado en la comuna deben ser replicables en otros sectores, como la farmacia popular, el forraje para los animales y hoy las cintas de riego. Concuerda con la idea de apoyo a los textiles con la iniciativa de la materia prima popular. Apoya la propuesta presentada hoy, incorporación de este nuevo derecho de intermediación para compra de cinta para riego por goteo y otros insumos. Al mismo tiempo, solicita se les haga llegar el Convenio de Cooperación realizado con la Comunidad de Varas para agricultura de siembra popular.

Sr. Alcalde señala que todo esto es nuevo como administración y destaca el trabajo que se ha realizado al respecto y el compromiso con la comuna.

Concejal Pallares destaca y apoya esta idea que beneficia a la comunidad. Consulta por la postulación con existencia de naves y/o siembra.

Sr. Alcalde al respecto señala que se han estado focalizando en la mirada en que la agricultura y la ganadería sean eficientes en el uso del agua, con proyectos distintos que explica extensamente. Luego se refiere a las dificultades que están pasando algunas comunas del país y que luego de la reunión que sostuvieron los alcaldes con el Subsecretario, se han dado cuenta que efectivamente hay algunas situaciones de insolvencia en algunas comunas y de bajo financiamiento. Señala con mucho orgullo que en la comuna se ha podido contar con un presupuesto que se ha trabajado de forma muy prolija, lo que ha permitido seguir “intermediando” para mejorar la calidad de vida de nuestra gente. Afirma que es importante el sector agrícola-rural comunal. De ahí la preocupación del municipio de generar mayor cantidad de agua para la ganadería y agricultura y para nuevas iniciativas que están emprendiendo los campesinos y ganaderos.

Sra. Ibacache interviene señalando que lo importante es que el beneficio va a comenzar a operar desde el próximo lunes y quienes estén interesados deben acercarse a la oficina de Procesal y Administración; toda vez, que hay ciertos requisitos que deben cumplir para acceder y para obtener información al respecto.

Sr. Alcalde acota que esta es una de las primeras etapas más focalizadas y jerarquizadas. Se trata de recomponer al mundo campesino, que están perdiendo patrimonio y lo que hoy se quiere es apoyarlos.

Luego se refiere a la situación agravante de los textiles, que no siendo los más vulnerables han perdido gran parte de su patrimonio y la idea es apoyarlos con alguna

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iniciativa, generando buenos precios a través de la intermediación para que sean más competitivos en este mundo globalizado. Piensa que se debe trabajar con cautela para no cometer errores y no estar creando falsas expectativas. Reitera los agradecimientos al equipo municipal y comenta que los vecinos de los sectores rurales están muy contentos con la intervención de estos pequeños proyectos y que se pueden extrapolar en otros sectores de la comuna.

Sr. Alcalde somete a votación la incorporación del nuevo derecho a la ordenanza de cobro de derecho y aprueba Concejal Olmos, Pallares, Maureira, Belmar, Ardiles y Díaz.

ACUERDO Nº 199:EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 42 DEL DECRETO LEY N° 3.063/79 LEY DE

RENTAS MUNICIPALES Y SU MODIFICACIÓN SEGÚN LA LEY N° 20.033 “LEY SOBRE RENTAS MUNICIPALES” Y DEL ARTÍCULO 65, LETRA “L” DE LA LEY N° 18.695/88, “ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES”, EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS, ACUERDA APROBAR LA PROPUESTA DE INCORPORAR A LA “ORDENANZA LOCAL DE DERECHOS POR CONCESIONES, PERMISOS Y SERVICIOS”, CONTENIDA EN EL DECRETO ALCALDICIO N° 503/90, LO QUE SE INDICA: ARTICULO 1°: Incorpórese a la Ordenanza Municipal de derechos por concesiones, permisos y servicios, que está contenida en el Decreto Alcaldicio N°503/90, y sus modificaciones posteriores, como luego se indica:

a) En el título XI, sobre Derechos Varios, Sanciones y Vigencias, en su artículo 22, incorpó-

rese el numeral 39, como sigue:

39.- Derecho de intermediación para compra de cinta para riego por goteo y otros insumos de riego.

Este derecho pretende dar cobertura a los requerimientos de cintas para riego y demás insumos de riego de las y los pequeños agricultores y sus familias, que cumplan con el “Reglamento Compra de Cinta de Riego por Goteo e Insumos Necesarios para el Desarrollo de la Pequeña Floricultura y Agricultura en la Comuna de La Ligua”, aprobado por Decreto Alcaldicio Nº 4.779, de fecha 19 de octubre del 2020.

El derecho de intermediación de compra, será el método de funcionamiento que ejercerá el municipio.

La Ilustre Municipalidad de La Ligua intermediará la adquisición de las cintas para riego por goteo y demás insumos necesarios, con proveedores que aseguren la obtención de menores precios para los productos, los que se entregarán a precio costo a los beneficiarios, es por ello que:

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El valor del derecho que pagará la persona que acceda a este beneficio será el precio final de adquisición del producto puesto en la Ilustre Municipalidad de La Ligua.

ARTICULO 2º: La incorporación de este derecho a esta Ordenanza regirá a contar de la publicación en el diario oficial o en la página web o periódico regional de circulación en esta comuna.

Sr. Alcalde agradece el compromiso del Concejo con nuestra comunidad y que lo ha manifestado una vez más y eso es lo importante cuando se trata de apoyar a los más necesitados y vulnerables ante situaciones críticas.

Sr. Páez agradece el apoyo del Concejo ante esta nueva iniciativa.

Sr. Alcalde solicita autorización para retirarse por tener que asistir a una reunión con los funcionarios de la Universidad Católica del Centro de Formación Técnica.

Posteriormente Sres. Concejales, por mayoría, acuerdan dejar el punto 9, Varios e incidentes para ser tratado en próxima reunión.

Cumplida la discusión de los puntos incluidos en tabla, Sr. Alcalde finaliza la sesión a las 13:52 horas.

Se deja constancia de que el contenido íntegro de la presente sesión se encuentra disponible en la Secretaría Municipal en formato audio digital.

LUZ MARÍA BEIZA CAMPOS Secretaria Municipal