Multinacionales RSE Inversión...
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Secretaría de Política Económica y Desarrollo Sostenible Multinacionales RSE Inversión Regulada
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Secretaría de Política Económica
y Desarrollo Sostenible
Multinacionales
RSE
Inversión Regulada
Estatuto CSA,
Panamá 2008
Se le asigna a la Secretaría el desarrollo de estos temas, con eje
en el GTIH, Grupo de Trabajo sobre Integración
Hemisférica
Ambitos de articulación:
- GTTN, Grupo de Trabajo sobre
Empresas Transnacionales
- RedLat, Red Sindical Latinoamericana
de Investigaciones
(Plan de Acción)
GTTN, 2007:
Tres responsables: CSA, 10 FSI
y Programa Sindical Regional
de la FES (sede Montevideo).
Participación: CCSCS,
diez centrales nacionales,
estructuras técnicas sindicales,
y otras organizaciones
de la sociedad civil.
• RedLat, 2005:
Algunas centrales nacionales y
estructuras técnicas vinculadas de
Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Perú y
Uruguay.
Secretaría: IOS-Brasil
Apoyo a proyectos: FNV-Holanda, DGB-
Alemania
También:
• Coordinadora CSA-FSI
• CSI y TUAC-OCDE
• Plan de Trabajo CSA-CES
• GTAS (Grupo de Trabajo sobre Autoreforma Sindical)
• Tribunal sobre Multinacionales en las Cumbres UE-ALC
• OIT-ACTRAV.
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
• PLA, Plataforma Laboral para las
Américas, 2005
• Plan de Acción CSA, 2008
PLA: Grandes empresas y empresas multinacionales
• Las empresas deben asumir su responsabilidad social y compromiso con el desarrollo integral de la sociedad, ajustando obligatoriamente su actuación a las Directrices OCDE, la Declaración de OIT, el Pacto Global de Naciones Unidas y los Acuerdos Marco Internacionales en vigencia.
• Las empresas deben:
- recurrir activamente al diálogo social tripartito y multipartito a nivel nacional e internacional,
- organizar sus relaciones laborales sobre la base de la negociación colectiva nacional y supranacional, garantizando la responsabilidad social de sus empresas satélites y contratistas.
PLA: Inversión y prioridades de la
economía
• Las políticas económicas nacionales
deben priorizar las inversiones
productivas. Es necesario exigir a los
inversionistas extranjeros el cumplimiento
de los derechos laborales y someterse a
la legislación y tribunales nacionales.
CSA, RSE:
El concepto empresario tradicional de RSE
se concentra en la responsabilidad “externa”,
con las comunidades locales y consumidores,
ignorando o dejando en un segundo plano la
“interna”, con los trabajadores en el lugar de
trabajo.
En las Américas este enfoque tiene
manifestaciones extremas (incluyendo la
promoción realizada por el BID).
El sindicalismo reinterpreta el concepto de
RSE para integrarlo a su defensa
tradicional por adecuadas relaciones
laborales en la empresa, mediante un
enfoque que integra la responsabilidad
“externa”, con la “interna” en el lugar de
trabajo.
Además de las responsabilidades con los trabajadores, las empresas (transnacionales y nacionales) deben cumplir:
- con los consumidores, para ofrecerles productos de calidad, a precios justos y que no perjudiquen la salud.
- con los Estados para cumplir las leyes a las que están sujetas y pagar sus impuestos puntual y rigurosamente.
- con las sociedades, para el cuidado del medio ambiente.
- con la democracia, para no usar su poder económico y político a favor de los candidatos y partidos que sirven a sus intereses.
Tres tareas:
1. Colaborará con el TUAC-OCDE en la
promoción de las Directrices, lo que implica
estimular la presentación de denuncias por
parte de sus organizaciones afiliadas (cuando
sea posible, en alianza con otras
organizaciones de la sociedad civil, como las
agrupadas en OCDEWatch), ante casos
concretos de violaciones por parte de
multinacionales y multilatinas.
2. Difundirá y promoverá los Acuerdos
Marco Globales de las FSI, incluyendo
la concreciòn de nuevos acuerdos
referidos a multinacionales de América
del Norte y multilatinas.
Asimismo, es clave la proyecciòn de los
Acuerdos hacia empresas proveedoras
localizadas en la regiòn.
3. Difundirá el proyecto de Normas
sobre Derechos Humanos en las
Transnacionales, aprobado por la
comisión respectiva de Naciones
Unidas, participando en el debate
sobre sus potencialidades, en tanto
“código de conducta” mundial.
CSI
2006-2010: se mantiene vigente la
Resolución sobre RSE y globalización
del ultimo Congreso de la CIOSL (2004).
2010: se aprobará en el II Congreso CSI
(Vancouver, junio) una nueva resolución
“Sindicatos Mundiales. Empresas
Mundiales”.
CSI, 2010
Escenario:
• La globalización no ha alterado las
cuestiones fundamentales derivadas de las
relaciones entre los trabajadores y aquellos
para quienes trabajan.
• La globalización tampoco elimina la
responsabilidad de los gobiernos a regular la
actividades de las empresas con el objeto de
proteger adecuadamente el interés público
en general.
• Las empresas mundiales se están volviendo
cada vez más capaces de operar fuera de las
limitaciones de la regulación nacional,
desarrollando una cultura de ambìción
corporativa e irresponsabilidad, en ausencia
de supervisión publica adecuada.
• La RSC no puede asumir ni sustituir el papel
regulatorio del Estado, solo puede tener un
papel complementario como parte de un
marco regulatorio. Es inaceptable que las
empresas puedan definir o interpretar ellas
mismas cuáles son sus responsabilidades
sociales, y los sindicatos tienen que
oponerse a cualquier intento de usar la RSC
a tal efecto.
• Los códigos de conducta sobre prácticas
laborales que crean las empresas no pueden
aportar protección adecuada a los
trabajadores si existen obstáculos legales o
políticos al respeto de los derechos
humanos. Además, los procesos de
certificación en lugar de trabajo no
sindicalizados carecen de credibilidad.
• Reformar la gobernanza corporativa, introduciendo una regulación adecuada de las empresas mundiales por parte de los Estados a nivel nacional y colectivamente a escala regional y mundial. Incluye:
• Obligación fiscal.
• Obligación de presentar informes (financieros y no financieros)
• Respeto de los derechos sindicatos y otros derechos humanos.
• Impacto medioambiental.
La regulación mundial debe abordar:
• Reforma de las instituciones financieras
internacionales.
• Una revisión de los acuerdos comerciales y
de inversiones, normas de contratación
publica y asistencia al desarrollo.
• Abordar el abuso y explotación de los
trabajadores en las cadenas de suministro.
• Promover las expectativas respecto al comportamiento empresarial en la Declaración de OIT y en las Directrices de OCDE, y obrar para que se de mayor efecto a estos instrumentos.
• Promover Acuerdos Marco Globales de las FSI, con mayor cooperación entre los sindicatos de un común empleador.
• Mantener un debate público sobre la RSC y participar en iniciativas para aprovechar oportunidades legítimas y limitar posibles abusos. Oponerse a nuevos intentos de la ISO (Organización Internacional de Normalización) o de SAI (Social Accountability International) de establecer normas no abordadas mediante procesos democráticos y de política publica, o que se refieren a áreas que entran en el mandato de la OIT.
• Garantizar que las inversiones en
fondos de pensiones y otras formas de
inversión del capital contribuyan a
objetivos y actividades socialmente
responsables.
Seis tareas de CSA en el
Plan de Acción GTIH sobre este eje
(Montevideo, diciembre 2009)
1. Inversion regulada y multinacionales,
vinculado a polìticas industriales y sociales.
2. RSE ampliada en el plano internacional
3. Enfoques empresarios sobre RSE
4. Atenciòn en el proceso de adopciòn
de la Norma ISO 26000. Compartido
con centrales nacionales.
También:
5. Análisis de los TPPI (Tratados de
Promociòn y Protección de Inversiones)
6. Gobernanza global (FMI, Banco Mundial)
Resultados 2008/2010
1. Cuatro talleres GTTN sobre
acuerdos marco globales,
RSE, ISO y CEE
(Consejos de Empresa Europeos)
Recomendaciones sindicales a CSA
sobre los cuatro temas.
Una publicación sobre RSE.
2. Acompañamiento TUAC-OCDE en
relación a las Directrices: estudio sobre los
casos latinoamericanos y “Declaración de
Buenos Aires” (seminario FES-TUAC, 2008)
Con publicación.
3. Estudio para Redlat: cláusulas sobre
subcontratación en los acuerdos marco.
4. Recomendaciones a CSA y CCSCS
sobre acciones desde Global Unions
hacia las instituciones financieras (con
base en seminario FES, 2009).
5. Acompañamiento a OIT:
- Guía de contenido sobre “Empresas
Sostenibles”.
- Desarrollo de un módulo formativo
sobre acción ante Multinacionales
para cursos en OIT-Turín.
6. Acompañamiento a UNI Américas y
ISP en cursos formativos sobre
acuerdos marco y Directrices OCDE.
7. Estudio sobre los TPPI de los países de la Unión Europea con los de ALC.
8. Participación en la Cumbre de los Pueblos (Lima, 2008):
- Presentación en el Foro del Empleo.
- Apoyo a CUT Chile para la presentación
del caso Unilever en el Tribunal sobre Multinacionales.
Tareas para 2010-2011
1. Elaboraciòn de un mapa regional sobre empresas multinacionales (de Europa ,
America del Norte y Asiáticas)
2. Análisis sobre las multilatinas (y mapa)
3. Estrategia de vinculación
con los CEE
4. Análisis sobre el modelo de RSE de la Comisión Europea (Green Book)
5. Evaluación final de ISO 26000 (cuando
esté aprobada)
6. Análisis de las “Normas” sobre
Transnacionales y Derechos Humanos
de Naciones Unidas.
7. Análisis sobre las políticas
de inversiones de la OCDE y la UE
8. Modelos alternativos
de inversión regulada
Instrumento permanente
de difusión:
banner en sitio web CSA
Eje
MULTINACIONALES,
RSE e INVERSION REGULADA
