Monografia Tlc Peru Union Europea Manuel

7/24/2019 Monografia Tlc Peru Union Europea Manuel

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Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del

Compromiso Climtico

FILIAL HUACHO

FACULTAD D CI!CIA" #PR"ARIAL"

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN YNEGOCIOS INTERNACIONALES

T#ATRATAD$ D LI%R C$#RCI$

PRU & U!I$! UR$PA'ALU#!$"( ALC)!TARA *+,AR- #anuel

CA"TILL$ "$LA!$- LuisP!ADILL$ #,IA- .elly

CUR"$( C$!$#IA I!TR!ACI$!AL

D$C!T( CAL/$ RI/RA Irina Patricia

HUACHO PER

2014


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Universidad Alas PeruanasEconoma n!ernacional

INDICE

Pg.


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INTRODUCCIN

La cultura organizacional es unos de los temas fundamentales para apoyar

a todas aquellas organizaciones que quieren hacerse competitivas. Adems de

estudiar el cambio organizacional como factor clave del mejoramiento continuo

de las organizaciones, as mismo se considera importante estudiar la calidad

de la gestin de recursos humanos en el avance de la tecnologa. ausa !sta

que lleva a las organizaciones a cambiar su cultura de la mano con su

organizacin funcional.

"s por estas razones que un administrador global debe tener en claro los

principios, valores y la filosofa del desarrollo organizacional como metodologa

para satisfacer la necesidad de cambio organizacional que permita a la

organizacin enfrentar con a las fuerzas e#terna e internas que puedan afectar

la productividad.


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TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERU UNION EUROPEA

1. ANTECEDENTES

La relacin comercial entre Per y la Union Europea, antes de la entrada en vigencia de este

Acuerdo, se basa en la aplicacin de preferencias arancelarias concedidas unilateralmente

por la Union Europea a ciertos productos originarios del Per, las cuales se enmarcan en el

Rgimen especial de estmulo del desarrollo sostenible y la gobernan!a" #$%P Plus& 'ue se

aplica a partir de (ulio de )**+, en reempla!o del Rgimen Especial de Apoyo a la Luca

contra la Produccin y el -r.fico de /roga" #$%P 0 /roga& otorgado desde 122* a los pases

de la 3omunidad Andina, entre ellos el Per, en desarrollo del principio de responsabilidad

compartida4

$in embargo, estos sistemas presentan limitaciones dado su car.cter unilateral y transitorio4

Estas limitaciones convierten al $%P Plus en un mecanismo e5itoso de corto pla!o, 'ue no

generan los incentivos suficientes para atraer inversin 'ue apuntale a consolidar las

e5portaciones acia ese importante mercado4

2. CIFRAS SOBRE EL COMERCIO EXTERIOR CON LA UNION EUROPEA

La Unin Europea es el segundo destino de nuestras e5portaciones, con una

participacin de 1+467 asimismo, dica regin ocupa el 18 lugar entre los pases con

inversin e5tran(era directa en el Per con un +1497 de participacin debido a capitales

de Espa:a, Reino Unidos, ;olanda y


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#?14+7&, ma'uinara pesada y e'uipo de transporte #9@4+7& y productos 'umicos

#14?7&4

La Unin Europea e5port bienes a la 3omunidad Andina por 24@ billones de euros en el

)*114

La Unin Europea import bienes de la 3omunidad Andina por 1+42 billones de euros4

3. NEGOCIACION E IMPLEMENTACION DEL ACUERDO

El origen de las negociaciones de este Acuerdo se enmarca en la relacin poltica y

comercial de la 3omunidad Andina #3A=& y la Unin Europea #UE& de m.s de tres dcadas

de desarrollo, profundi!acin y consolidacin del proceso de integracin de ambos blo'ues

regionales4 As, la voluntad de acercamiento dio lugar al inicio de las negociaciones para la

suscripcin de un Acuerdo de Asociacin blo'ue a blo'ue 3A=0UE, el cual sera integral y

compreensivo, incluyendo tres pilares de negociacin> /i.logo Poltico, 3ooperacin y

3omercio4 $in embargo, dica negociacin fue suspendida en (unio de )**? debido a las

diferentes visiones y enfo'ues de los pases andinos, lo cual dificult la presentacin de un

planteamiento con(unto ante la UE en algunos temas4

Luego de intensas gestiones para retomar las negociaciones, en enero de )**2 Per,3olombia y Ecuador, 'uienes manifestaron la voluntad de continuar con las negociaciones

con la UE, retomaron las mismas con miras a lograr la suscripcin un Acuerdo 3omercial 'ue

sea e'uilibrado, ambicioso, e5austivo y compatible con la normativa de la BC34

Las disciplinas 'ue se incluyeron en la negociacin fueron> Acceso a CercadosD Reglas de

BrigenD Asuntos Aduaneros y


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Asimismo, el ) de mar!o de )*11, luego de concluido el proceso de revisin legal del

Acuerdo, este fue rubricado con el ob(eto de iniciar el proceso interno en cada una de las

Partes para la aprobacin y entrada en vigencia del Acuerdo, El Acuerdo 3omercial entre la

Unin Europea y Per y 3olombia se suscribi el )@ de (unio de )*1) en Fruselas, Flgica4El Acuerdo 3omercial Per 0 Unin Europea entr en vigencia el 1H de mar!o de )*14

Este Acuerdo 3omercial forma parte de una estrategia comercial integral 'ue busca convertir

al Per en un pas e5portador, consolidando mas mercados para sus productos,

desarrollando una oferta e5portable competitiva y promoviendo el comercio y la inversin,

para brindar mayores oportunidades econmicas y me(ores niveles de vida, as como

certidumbre, estabilidad y seguridad (urdica para el comercio y las inversiones4

4. CONTENIDO DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERU - UNION EUROPEA

4.1. ACCESO A MERCADOS

a) Libea!i"# aa#!e$aia %e &"%'!(" I#%'(ia$e * &e+'e", A partir de la

feca de vigencia del -L3 el 1**7 de e5portaciones peruanas de manufacturas

y productos industriales y pes'ueros ingresar.n de manera inmediata a los )6

pases 'ue conforman la Unin Europea sin pagar aranceles4

La liberali!acion de los productos europeos 'ue podran ser importados al peru

sera gradual durante un periodo de 1* a:os, especificamente el ?*7 de esos

productos ingresar. al Per sin pagar arancel al momento de la entrada de

Fi'a N /1,El ministro de 3omercio E5terior y -urismo del Per, el emba(ador dans

#en representacin de la Presidencia del 3onse(o de la Unin Europea&, el ministro de

3omercio e ndustria de 3olombia, y /e %uct suscribieron el acuerdo en Fruselas


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vigencia del tratado, luego el @7 adicional despus de + a:os y el 197 restante

entrara libremente al Per despus de 1* a:os4

b) Libea!i"# aa#!e$aia %e &"%'!(" ai!"$a, A partir de la feca de vigencia

del -L3 el 6@7 de las e5portaciones agricolas peruanas ingresar.n libres de

derecos arancelarios a los )6 pases 'ue conforman la Unin Europea, mientras

'ue el +7 restante ser. desgravado de manera progresiva4 Algunos e(emplos de

preferencias para Per en e5portacin de productos agrcolas a la Union Europeatenemos>

Ba#a#",Arancel inicial 16@ IJ- se reduce asta 6+ IJ- en )*)* #BC3>

reduccin asta 119 IJ- en )*16&4

A0!a,3ontingente de ))4*** -, K @@* -Ja:o, y 1*4*** -, K ** -Ja:o,

para Productos con a!car4

A"0,94*** - K 49** -Ja:o4

Btros contingentes sustanciales para carnes #bovina, porcina, aves& y paraproductos l.cteos4

Acceso libre para frutas y ortali!as y mucos otros4

Eliminacin de subvenciones a la e5portacin4

En cuanto la e5portacion de productos agricolas europeos al mercado peruano,

una serie de productos sigue siendo ob(eto de aranceles transitorios, como por

e(emplo> productos lacteos, vino, carne de cerdo, etc4 Para la mayoria de estos


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El tratado establece una base acuerdo BC3 m.s compromisos de transparencia,

referencia a normaas internacionales, evaluacin de conformidad y eti'uetado4

Ademas establece la coordinacion y creacion de un comit para implementacion,

monitoreo y solucin de problemas4

) Me%i%a Sa#i(aia * i("a#i(aia, son medidas de proteccion de la salud de

los umanos, animales y vegetalesD cuyo ob(etivo es proteger efica!mente la

salud sin crear obstaculos al comercio4

El tratado establece 'ue las reglas se refieren al dereco de cada parte a

establecer dicas restricciones, siempre 'ue se sustenten cientfica y

tcnicamente, primando los principios de transparencia y publicidad en la

aplicacin de las reglamentaciones, teniendo como referencia general al Acuerdo

BC34 Ademas establece la coordinacion y creacion de un comit para

implementacion, monitoreo y solucin de problemas4

En la Union Europea el responsable del seguimiento de las medidas sanitarias y

fitosanitarias es la /ireccin %eneral de $anidad y 3onsumidores de la 3omisin

Europea4 En el Per el ente responsable es la /ireccin %eneral de $alud

Ambiental4

El Acuerdo contiene tambin una cl.usula de salvaguardia4 $i ubiera motivos

graves de salud pblica,sanidad animal o vegetal #por e(emplo, en el caso de

una epidemia 'ue afectara a los animales&, la parte importadora podr. adoptar

sin notificacin previa las medidas provisionales y transitorias necesarias para

proteger la salud pblica, animal o vegetal4 Estas medidas pueden incluir

re'uisitos para las partidas 'ue se encuentren en tr.nsito4) Se6i!i"7 i#6ei"#e * "6iie#(" %e !a&i(a$, ace referencia al acceso a

mercado de servicios y entorno estable para inversores4 El -ratado prescribecomo principios el trato nacional, trato (usto y no discriminatorio a favor de los

inversionistas garanti!.ndoles el flu(o y retorno de sus capitales y,

fundamentalmente, la predictibilidad y estabilidad (urdica en sus negocios4

El tratado establece la liberali!acion progresiva del comercio de servicios en

todas sus modalidades, incluso establecimiento4 Ademas establece como

principio facilitar la estancia temporal de personas para negocios y prestacion de

servicios4


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8) C"#(a(a!i9# Pb$i!a, las empresas peruanas podr.n participar inclusive en

licitaciones convocadas por entidades estatales de pases europeos4 $i bien los

procedimientos pueden ser complicados, e5iste potencial para 'ue una empresaperuana en el marco de un (oint venture, por e(emplo, compita toda ve! 'ue las

empresas europeas tienen costos elevados, lo cual podra posibilitar 'ue

nuestras empresas puedan competir con precios m.s ba(os4

4.2. TEMAS TRANS:ERSALES

a) P"&ie%a% I#(e$e!('a$, se garanti!a un adecuado y efectivo nivel de proteccin

de los derecos de propiedad intelectual, industrial y comercial y otros derecos

cubiertos por el Acuerdo -RPs para poder reducir las distorsiones y obst.culos al

comercio, promover la innovacin y la creatividad, y al mismo tiempo estimular las

inversiones y el desarrollo econmico4

El tratado reafirma las obligaciones ya firmadas por ambas partes en otros

tratados sobre derecos de autor, patentes, marcas, dise:os y variedades de

plantas4 En este sentido, el tratado tiene una referencia especial al cumplimiento

de los principales convenios internacionales, como el Protocolo de Cadrid de la

BCP4

b) C"&e(e#!ia, el -ratado aconvenido la proibicin, tanto en legislaciones

nacionales como regionales de pr.cticas anticompetitivas como> acuerdos

restrictivos, c.rteles y abusos de posicin dominante4 uedan tambien proibidas

las fusiones obstaculi!ando significativamente la competencia, en particular como

resultado de la creacin o fortalecimiento de una posicin dominante4

Conopolios y empresas pblicas deben someterse tambien a las leyes de

competencia, sin e5cepcion de ningun sector4 $in embargo, se les a de(ado un

necesario margen de maniobra para permitir poder llevar a cabo las tareas

pblicas especficas 'ue els fueron asignadas por los %obiernos4

En el caso de subvenciones, el tratado a previsto una disposicin especfica en

materia de transparencia en la 'ue se prevn informes peridicos4


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!) S"$'!i9# %e !"#("6eia, el seguimiento del cumplimiento del tratado se ar.

en el marco de una serie de subcomits establecidos por tema yJo en el marco

del 3omit de 3omercio 'ue es el comitclave" del marco institucional del

tratado4

El 3omit de 3omercio tiene como papel principal supervisar y faciliar la

implementacin del acuerdo, ademas puede establecer y delegar

responsabilidades en los subcomits, recibir o recabar informacin de cual'uier

persona interesada y considerar modificaciones a las disposiciones del acuerdo,

pero sin per(uicio de los procedimientos (uridicos internos de cada parte, asi como

adoptar interpretaciones de las disposiciones del acuerdo4

Los subcomits establecidos por el acuerdo son> subcomit de acceso a los

mercados, subcomit de agricultura, subcomit de obst.culos tcnicos al

comercio, subcomit de aduanas, facilitacin del comercio y reglas de origen,

subcomit de compras pblicas, subcomit de comercio y desarrollo sostenible,

subcomit de medidas sanitarias y fitosanitarias y subcomit de propiedad

intelectual4

El panel arbitral notificar. su decisin a las partes en la controversia y al 3omit

de 3omercio dentro de los 1)* das a partir de la feca de su establecimiento,

aun'ue en casos verdaderamente urgentes #por e(emplo, los relativos a

productos perecederos& el pla!o podra acortarse a @* dias4

%) C"e!i" * %ea"$$" "(e#ib$e, implica buscar avances y reforsar sus tres

pilares b.sicos> desarrollo econmico, desarrollo social y proteccin del medio

ambiente a nivel nacional e internacional4 El tratado persigue estos ob(etivos en el

conte5to especfico del nuevo marco de relaciones comerciales entre la Union

Europea y Per4

El tratado busca refor!ar el compromiso de las partes con la aplicacin efectiva

de sus propias leyes laborales nacionales a fin de garanti!ar condiciones de

comercio e'uitativas, y se reconocen los principios de traba(o decente de la B-y

su relevancia en el .mbito comercial4 Adem.s incluye una disposicin sobre la

igualdad de trato en materia de condiciones de traba(o, con especial atencin a


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los traba(adores migrantes legalmente empleados en los territorios de Per y la

Unin Europea4

En lo 'ue respecta a cuestiones medioambientales, el -ratado busca refor!ar el

compromiso con la aplicacin efectiva de la legislacin medioambiental,

reconociendo la potestad de las partes para determinar niveles de proteccin

elevados4 Adem.s e5isten tambien disposiciones especficas sobre el comercio

de productos forestales, productos de la pesca, la diversidad biolgica y el

cambio clim.tico4

e) C""&ea!i9#, consistente en la asistencia tcnica y fortalecimiento de las

capacidades comerciales, promoviendo el fortalecimiento de las instituciones,

capacitaciones y relaciones con instituciones europeas4

El tratado contempla la promocin del desarrollo de las PMCE$ en sectores con

mayor potencial e5terno, como por e(emplo el proyecto EuroEco-rade para

favorecer la e5portacion de productos agrcolas ecolgicos4

) Dee!8" 8'a#" * !$''$a %e #" &"$iea!i9# %e aa %e %e('!!i9#

a;6a, a diferencia de otros acuerdos comerciales 'ue el Per a concluido con

otros paises, en este tratado ay cl.usulas sobre derecos umanos y no

proliferacin de armas4

La cl.usula sobre derecos umanos esta acompa:ada por una cl.usula de

suspensin 'ue permite, siempre y cuando se presente una violacin a la

contenida de esta cl.usula, la adopcion inmediata y unilateral de medidas

adecuadas4 Estas medidas adecuadas incluyen la suspensin de las preferencias

comerciales otorgadas por el tratado, y asta la suspensin completa del tratado4

Adicionalmente, la Union Europea solicit tambien la inclusin de una cl.usula deno proliferacin de armas de destrucin masiva4 A traves de sta cl.sula, los

firmantes se compromenten a traba(ar en con(unto a favor del conbtrol de la no

proliferacin de dico tipo de armas4


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$egn proyecciones de economistas, la puesta en vigencia del -L3 Per0Unin Europea

posibilitar. 'ue el PF peruano se incremente en 147 y se espera 'ue en el primer a:o de su

vigencia las e5portaciones peruanas aumenten en 1*7, dinami!ando as el aparato productivo

nacional4

/efinitivamente, todo -L3 trae consigo beneficios y costos para el pas4 En cuanto a los primeros,

est.n se:alados lneas arriba4 Respecto a los segundos, abr. sectores 'ue tendr.n dificultades

#industria de papel, imprentas, cuero y autopartes&4

3abe indicar, sin embargo, 'ue el empresario peruano ya est. preparado para ello4 $on m.s de

)* a:os de una poltica de apertura y de competencia y, en ese conte5to, nuestros empresarios ya

an ad'uirido la madure! suficiente para aprender a competir4

3onsidero 'ue un -L3 no es la panacea a los problemas del pas, pero del an.lisis costo0

beneficio podr. desprenderse 'ue s contribuye y muco a generar crecimiento y progreso para el

Per y, por ende, bienestar para la poblacin4

NEl -L3 Per0UE permitir. 'ue el 2+7 de nuestros productos agrcolas ingrese en cual'uiera de

los )6 pases europeos libre de aranceles, el +7 se desgravar. progresivamente en funcin de un

cronograma y el 1**7 de nuestros productos industriales estar. tambin e5ento de aranceles a

partir de mar!o de )*14N

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