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EL PODER POLITICO Y EL ESTADO
CABRERA LAZARO, BEATRIZ
LIZANA ENCISO, FERNANDO
ORMEÑO JIMÉNEZ, KATTY
QUISPE LUYO, MARCOS
UNIVERSIDAD CATOLICA LOS ANGELES DE CHIMBOTE
CIENCIA POLITICA
OCTUBRE – 2015
Ciencias Políticas 1
El poder político y el estado
DEDICATORIA
Dedicamos nuestra monografía, a los
jóvenes estudiantes de derecho, con la
finalidad de que le sirva como instrumento de
apoyo en el transcurso de su carrera
profesional.
Ciencias Políticas 2
El poder político y el estado
INDICE
Ciencias Políticas 3
El poder político y el estado
INTRODUCCION
Ciencias Políticas 4
El poder político y el estado
CAPITULO I
MARCO TEORICO
EL PODER POLITICO Y EL ESTADO
I.-EL PODER.
“Es la capacidad de una persona o conjunto de personas de imponer sus
decisiones a una comunidad, determinando su obediencia y garantizándola, si
es menester, con la coerción”1
La mayoría de poder en las organizaciones está en las manos de los altos
directivos. Estos se han dado cuenta de que el reparto del poder es importante
para la mayoría de los trabajadores y para la propia organización.
El poder en la organización es la capacidad de influir en las personas y los
sucesos. Tenemos que tener en claro que Poder es diferente a Autoridad.
Puesto que la Autoridad es delegada por la gerencia de un nivel superior,
mientras que el Poder se gana y lo obtienen los líderes respecto a las
personalidades, actividades y situaciones en las que operan.
El poder puede existir sin que se use. Por tanto, es una capacidad o potencial.
Alguien puede tener poder pero no imponerlo. Es probable que el aspecto más
importante del poder es una función de dependencia. Una persona tiene poder
sobre alguien solo si él o ella controlan algo que usted desea.
“El poder es una energía de la voluntad que se manifiesta en quienes asumen
la empresa del gobierno de un grupo humano y que les permite imponerse
gracias al doble ascendiente de la fuerza y la competencia. Cuando no está
1 (LucasVerdu, 1987, pág. 47)
Ciencias Políticas 5
El poder político y el estado
sometido más que por la fuerza, tiene el carácter de poder de hecho, y se
convierte en un poder de derecho por el consentimiento de los gobernados”.2
Es el ejercicio de la política por parte del gobierno en la sociedad o lo
definiríamos como la aplicación de medidas de un gobierno en la sociedad con
el fin de mantener un equilibrio entre las fuerzas sociales que la constituyen
evitando siempre el conflicto en la realización de sus objetivos en un ambiente
de democracia y justicia social. El poder emana del pueblo a través de las
elecciones
Este concepto, al ser utilizado en combinación con otras palabras, permite
nombrar diferentes situaciones.
El poder absoluto describe al despotismo.
El poder adquisitivo, a la disponibilidad económica para comprar bienes y
contratar servicios de diversa índole.
El poder constituyente, a aquel que hace foco en la soberanía popular para
lograr una organización mediante sus Constituciones.
El poder ejecutivo, al que tiene a su cargo el gobierno del Estado y la
observación de las leyes.
El poder legislativo, al que supone la potestad para hacer y reformar las leyes.
El poder judicial, al que ejerce la administración de la justicia.
II.-PODER POLÍTICO
Desde un punto de vista filosófico político, se concibe al poder como la
capacidad que tiene un individuo o un grupo de modificar la conducta de otros
individuos o grupos. En Ciencia Política, aunque ya no se acepta que sea el
concepto central único, hay acuerdo en que tiene fundamental importancia.
Burdeau lo define como "una energía social, emanación de una representación
mental, colectiva y dominante, del orden social deseable"3, en nombre de la
cual se presta acatamiento al mando político. Siempre se manifiesta en la
2 (Hauriou, 1970, pág. 129)3 (Burdeau G. , 1981, pág. 743)
Ciencias Políticas 6
El poder político y el estado
relación humana y en su génesis está la obediencia: se tiene poder en la
medida en que se es obedecido.
Hay muchas clasificaciones del poder. Damos aquí brevemente las más
usuales en el análisis político:
Poder actual (relación entre comportamientos efectivos).
Poder potencial (relación entre aptitudes para actuar).
Poder estabilizado (muy alta probabilidad de ser obedecido).
Poder anónimo (propio de comunidades primitivas, reside más en la costumbre,
el tabú, la tradición, que en las personas). Poder personalizado (que reside en
la voluntad personal del jefe).
Poder institucionalizar do (estabilizado y articulado en roles coordinados;
culmina cuando el Estado se convierte en titular único y abstracto del poder).
Poder abierto (sensible a las variaciones de la conciencia colectiva sobre el
orden social deseable).
Poder cerrado (al servicio de una representación del orden social deseable que
se considera permanente).
Poder de jure (reconocido por la normativa jurídica vigente);
Poder de facto (existente pero carente de respaldo legal).
Poder Político es el proceso por el cual el uso de la fuerza coercitiva es
legitimado. Éste se orienta ideológicamente hacia la toma de decisiones para la
consecución de los objetivos de un grupo en asuntos públicos
Podemos ver los siguientes tipos de conducta política:
Conducta política legítima: Es la política normal de todos los días.
Conducta de política ilegitima: Son las que infringen las reglas del juego, es
decir los que juegan sucio.
III.-ESTADO
Ciencias Políticas 7
El poder político y el estado
Es el conjunto de instituciones que ejercen el gobierno y aplican las leyes sobre
la población residente en un territorio delimitado, provistos de soberanía,
interna y externa.
De la definición podemos extraer sus elementos: población, territorio
delimitado, órganos de gobierno, leyes, y soberanía. Este último elemento
posee dos dimensiones: Una interna, que es el poder de aplicar las leyes, y las
decisiones políticas en su territorio, sin injerencias de otros estados, y otra
externa, que es la de convocar a sus ciudadanos en caso de ataque exterior,
en defensa de su territorio.
El estado es una creación humana. En sus orígenes el hombre vivía en lo que
se conoce como estado de naturaleza, no sometido a las leyes positivas, ni
perteneciendo a ningún territorio delimitado. Es preciso reconocer que
instintivamente muchas especies de animales, no solo el hombre, tienden a
delimitar sus territorios y así lo hizo el ser humano, a la manera animal, por la
fuerza, conquistando tierras a las que les puso nombre y límites, y las
consideró propias.
3.1 TERMINO DEL ESTADO
El termino Estado, que comienza a utilizarse normalmente a partir de los
escritos de Maquiavelo, tuvo un principio un significado muy estrecho. El
desarrollo de los estudios políticos ha hecho del Estado una noción
fundamenta, que constantemente ha querido significar más, en una evolución
plagada de álgidas controversias. La ilustramos someramente con algunas de
las concepciones más significativas:
Para Maquiavelo, Estado es un concepto que engloba dos formas de
Gobierno:
- Principados
- Republica
Por extensión, Estado es término genérico para dominar todas las
formas de gobierno contemporáneas.
Una posición de rigorismo histórico le concibe como fenómeno
inicialmente europeo, que comienza a gestarse en las postrimerías de la
Ciencias Políticas 8
El poder político y el estado
Edad Media, en virtud de lo cual surge los Estados nacionales
modernos.
Una escuela de la ciencia política afirma que el Estado surge cuando el
poder no se identifica ya con una persona y se institucionaliza4.
El materialismo histórico sostiene, en líneas generales, que hay Estado
desde cuando aparece la propiedad privada y la sociedad,
consecuentemente, se divide en clase. Este hecho deslinda el paso de
la sociedad primitiva a la sociedad esclavista5.
Quienes hacen del uso más liberal de la palabra dicen: “El Estado es el
aparto que gobierna la sociedad” o “Esto es Gobierno”6
Observamos que el socorrido término es de estricto origen europeo y que
su accidentado desarrollo conceptual ha ido de la mano con la circunstancia
y el pensamiento político de Europa.
A medida de sus iniciales deficiencias fueron evidentes, se le atribuyo un
mayor contenido. De su significado histórico concreto europeo ha aspirado
a una universalidad hoy muy discutida y contradictoria.
Por mucho que la palabra Estado ha llegado a significar, quienes más la
han favorecido en este sentido reconocen, sin embargo, que no siempre
existió el Estado. Kaplan, por ejemplo, dice así:
“Como correctamente enfatiza Engels, el Estado no ha existido
eternamente. Ha habido sociedades que se las arreglaron si el, que no
tuvieron la noción del Estado y de su poder”.7
En cambio, el poder político sí ha acompañado siempre a la sociedad:
“No existen sociedades apolíticas. Todas las sociedades son políticas, pero
no todas lo son de la misma manera”.8 Agregaría yo que el Estado, en
alguna forma, es solo una de varias maneras posibles de ser política la
sociedad. Por lo tanto, parece que el tema del Estado tendrá que esperar
desarrollos teóricos que permita mayor consenso. Me limito, por comodidad 4 (Burdeau, 1949, pág. 248)5 (Alexandrov, 1966, pág. 42)6 (Cueva, 1975, pág. 44)7 (Kaplan, 1974, pág. 427)8 (Kaplan, 1974, pág. 427)
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El poder político y el estado
expositiva, a utilizarlo en su concepción amplia, “realista”, al decir del
maestro De la Cueva9. Recogiendo la conocida distinción de Laski.
9 (Cueva, 1975, pág. 44)
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El poder político y el estado
CONCLUSION
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El poder político y el estado
Bibliografía(s.f.).
Alexandrov. (1966). Teoria del Estado y del Dertecho. México: Grijalbo.
Burdeau. (1949). Traité de Science politique, Tomo I. Paris: libráirie genérale de Droit et de jurisprudence.
Cueva, M. (1975). La Idea del Estado. México: UNAM.
Hauriou, A. (1970). Derecho Constitucional e Instituciones Políticas. Barcelona: Ariel.
Huariou, A. (s.f.). Derecho Constitucional e Instituciones Políticas.
Kaplan, M. (1974). New Jersey.
LucasVerdu, P. (1987). Curso de Derecho Político . Madrid: Astrid.
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