monografa-120823120002-phpapp01

Micro y Pequea Empresa UNC

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

Facultad de Ciencias

Econmicas Contables y

Administrativas

ESCUELA ACADMICO

PROFESIONAL

DE ECONOMA

TRABAJO:

LEY LABORAL MYPES

CURSO : Mtodos y

tcnicas de estudio

DOCENTE : lex

Hernndez torres

ALUMNA : Reina De La

Cruz Bacilio

CICLO : I

Cajamarca agosto del 2012


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Epigrafa

Donde los recursos humanos Valen ms que el capital...

...como siempre


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Dedicatoria

A Dios A mis padres y a mis hermanos Por brindarme su apoyo incondicional Por sus consejos que me ayudaron a nunca Rendirme y para ahora estar realizando este trabajo Gracias por encaminarme por el Sendero de la humildad.


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Agradecimiento

A Dios por brindarme todas las fuerzas

Necesarias para poder realizar mi trabajo

A mis padres por apoyarme siempre

Gracias por encaminarme por el sendero de la humildad

A usted profesor por habernos enseados nuevas tcnicas


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INDICE

RESUMEN

INTRODUCCION

CAPITULO I:

Qu es la empresa? 9

1. EMPRESA

A. Definicin 10

B. caractersticas 11

C. Clasificacin 11

2. BREVE HISTORIA DE LAS MYPES

3. DEFINICIN DE LA MICRO PEQUEA EMPRESA 14

A. Aspectos caractersticos de la micro y pequea empresa

B. Panorama e importancia de la micro y pequea empresa

CAPITULO II:

Cmo funciona u opera? 16

1. TIPOS DE FORMAS SOCIETARIAS PARA LA CONSTITUCIN DE UNA MYPE 17

A. Empresa Individual

B. Sociedad Comercial de responsabilidad limitada

C. Sociedad Annima 2. PARA LA CONSTITUCIN E INSCRIPCIN

DE UNA PERSONA JURDICA 20

3. LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA EN EL PER 21

A. Estimacin del nmero de micro y pequeas empresas

B. Formalidad e informalidad de la micro y pequea empresa

4.INDICADORES DE ACCESO AL MERCADO 34

A. Compras Estatales

B. Acceso al mercado externo


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CAPTULO III

De qu entidades depende? 34

1. ORGANISMOS QUE SE VINCULAN CON LAS MYPES 35

A. Para la formalizacin de la empresa 35

B. La mesa de coordinacin Mypes- Per 36

C. Para la promocin de las Mypes que no estn

dentro de la mesa de coordinacin Mypes 38

D. Organismos internacionales 39

CAPTULO IV

Nueva ley Mypes 45

1. ANTECEDENTES DE LA LEY DE MICRO

Y PEQUEA EMPRESA 46

2. RGIMEN LABORAL ESPECIAL 47

A. Qu es el rgimen laboral especial (RLE) 47

B. Nuevo rgimen de la micro y pequea empresa (D.leg 1086) 48

C. Marco Legal de La Micro y Pequea Empresa 62

3. RESUMEN GENERAL DE LA NUEVA LEY 64

A. Aspectos generales 64

B. Definicin 65

C. mbito de aplicacin 65

D. Caractersticas generales de las Mypes 66

E. Empresas excluidas 66

F. Rgimen laboral 67

G. Prdida de la condicin de Mype 72

H. Otros beneficios 72

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFIA

ANEXOS


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RESUMEN La razn de este trabajo es analizar e interpretar la nueva Ley de las MYPES en el

contexto del mundo globalizado, adems conocer ms a fondo el significado de las

micro y pequeas empresas, como funcionan u operan estas en nuestro pas. Por

intermedio de la actividad empresarial canalizando nuevas estrategias de desarrollo, en

concordia con sus propios modelos sistemticos, culturales y polticos.

Las MYPES se han convertido en aos recientes en una parte preponderante de la

generacin de empleos.

Desempean un papel importante en el proceso del cambio tecnolgico, son fuentes de

considerable actividad innovadora.

Adems sirven como agentes de cambio en una economa globalizada, es decir al

generar mucha turbulencia, crea una dimensin de competencia adicional que no pueden

captar las tradicionales y estticas estructuras del mercado.

Para evitar erradas interpretaciones, nos hemos basado en la legislacin pertinente.

Esperamos que este trabajo sea til y aumente nuestros conocimientos y en un futuro no

muy lejano formar nuestra propia empresa, pues actualmente vemos como muchas,

pequeas y micro empresas fracasan por no tener en claro cmo deben proceder tanto en

lo legal como en lo administrativo.


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INTRODUCCIN

El presente trabajo, se ha llevado acabo con la mayor seriedad y veracidad, ya que trata

de buscar datos en las fuentes de ms alta credibilidad. Hemos desarrollado el concepto

de Mypes, su problemtica, sus defectos como empresa, y las posibles soluciones para

lograr que stas, que an se encuentran en un proceso de desarrollo, crezcan.

Una de las problemticas se centra en que las Mypes; que actualmente operan en el Per,

no tiene esperanzas de surgir y llegar a un nivel superior, en lo que respecta a la calidad

de sus trabajos, a la tecnologa utilizada en ellos, y a la eficiencia y capacitacin de sus

empleados. Las Mypes, debido a su menuda utilidad no tiene la capacidad de contratar a

gente capacitada, y por eso no tiene el material humano para surgir, en consecuencia

quedan truncados en el mismo nivel, por eso que las Mypes aparecen y desaparecen con

suma facilidad, ya que no se necesita mucho capital, recursos humanos ni tecnologa.

En esta ocasin hemos recopilado informacin de proyectos que corresponden a

entidades encargadas de ayudar y asesorar a las Mypes del Per como Prompyme;

MTPE, entre otros.

Daremos paso al desarrollo de los puntos mencionados esperando que el contenido de

stos sean suficientes para cubrir las expectativas del ms exigente lector.

El presente trabajo consta de 4 captulos desarrollados de la siguiente forma:

Captulo 1: definiciones de empresa, micro y pequea empresa.

Captulo 2: cmo funciona u opera las Mypes, bajo que modalidades se constituyen y

los indicadores de acceso al mercado.

Captulo 3: Organismos que se vinculan con las mypes.

Captulo 4: Desarrollo de la nueva Ley Mypes.


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CAPITULO I:

Qu es la

empresa?


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1. EMPRESA

D. DEFINICIN:

Es una organizacin econmica donde se combinan los factores productivos para

generar los bienes y servicios que una sociedad necesita para poder satisfacer sus

necesidades, por lo que se convierte en el eje de la produccin.

Empresa, organizacin econmica que, en las economas industriales, realiza la

mayor parte de las actividades. Son organizaciones jerarquizadas, con relaciones

jurdicas, y cuya dimensin depende de factores endgenos (capital) y exgenos

(economas de escala). Las empresas son, al menos la mayor parte, sociedades,

entidades jurdicas, que realizan actividades econmicas gracias a las aportaciones

de capital de personas ajenas a la actividad de la empresa, los accionistas. La

empresa sigue existiendo aunque las acciones cambien de propietarios o stos

fallezcan. Una empresa o compaa posee una serie de activos; cuando se crea una

empresa hay que redactar una serie de documentos pblicos en los que se definir el

objetivo de la misma, cul es su razn social, su domicilio fiscal, quines son los

socios fundadores, cul es el volumen de capital social inicial, en cuntas acciones

o participaciones se divide el capital social y cules son los estatutos de la sociedad,

entre otros. La actividad y la estructura legal de las empresas se regulan mediante el

Derecho mercantil, que establece los requisitos contables, las obligaciones de los

gestores o administradores y los derechos de los accionistas.

Existen otras formas jurdicas, como la empresa unipersonal o las cooperativas.1


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E. CARACTERSTICAS:

Fin econmico: Busca crear bienes y servicios para la sociedad.

Objetivo: Busca maximizar las ganancias.

Fin Mercantil: Busca producir para el mercado.

Asume riesgo: Est sujeta a los factores que determinan comportamiento y

estado de la empresa.

F. CLASIFICACIN:

1. Segn la propiedad

a) Empresa privada: Organizada y controlada por propietarios particulares

cuya finalidad es lucrativa y mercantil.

b) Empresa pblica: Controlada por el Estado u otra corporacin de derecho

pblico cuya finalidad es el bien pblico.

c) Empresa mixta: Intervienen el Estado y particulares.

d) Cooperativas: Formada por aportaciones de los socios cooperativistas, su

funcin es similar al de las Sociedades Annimas.

e) Otras formas de empresa

2. Segn el tamao de la Empresa

a) La micro empresa

b) La pequea empresa

c) La mediana empresa

d) La gran empresa


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2. BREVE HISTORIA DE LAS

MYPES

Los modelos de industrializacin en los pases desarrollados fueron determinados

por las condiciones macroeconmicas imperantes y el grado de disponibilidad de

ciertos insumos industriales bsicos.

El sustento terico del estado del bienestar que caracteriz la segunda posguerra y

el comienzo de los 70determin un modelo de industrializacin basado en la

produccin masiva de bienes poco o nada diferenciados con una organizacin

rgida de la cadena productiva aprovechando las economas internas de escala y las

demandas insatisfechas.

De esto modo apareci en exceda la gran planta fabril, sta se convirti en un

elemento clave de desarrollo. En este contexto las Pymes conservaban para s la

tarea de preservar el equilibrio socioeconmico en su rola de generadoras de mano

de obra con una tendencia declinante de su participacin en la composicin

industrial de los pases adherentes a este modelo.

Los aos 70 marcaron el fin de este modelo de desarrollo industrial las causas

fueron; la crisis del petrleo y la expansin econmica de los pases desarrollados,

comenz a detenerse con la consecuencia de la cada del consumo, a esto se sum

la aparicin de los nuevos pases exportadores.

No menos importante fue el cuestionamiento que recibi el modelo fordista de

organizacin productiva rgida.


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Frente a este nuevo orden econmico las grandes empresas hicieron cambios para

frenar la cada de su rentabilidad y hacerse competitivas. Algunos cambios fueron:

* Incorporacin de nuevas tecnologas (que reducen costos y flexibilizan el

proceso).

* Racionalizacin del empleo.

* Desintegracin de la funcin de produccin.

* Bsqueda de nuevos mercados.

Todos estos cambios replantearon el rol de las Pymes. Se trat de una poca de

transicin en la que coexistieron formas fordistas y posfordistas de organizacin

industrial, modelos opuestos de integracin vertical, hasta la aparicin del nuevo

paradigma tecnolgico-organizativo en los 80; especializacin flexible. En este

perodo las Pymes fueron ganando espacio en productos y empleo. Por un lado

firmas vinculadas a actividades con alto contenido cientfico o tecnolgico. Por otro

lado empresas vinculadas a la demanda concreta de las grandes luego del proceso

de reconversin de estas ltimas. Esto no signific la desaparicin de actividades

tradicionales sino que muchas de ellas lograron insertarse a este esquema. Los

80marcaron una nueva etapa para las Pymes que permiti el resurgimiento de las

mismas y su revalorizacin de su rol dentro del proceso de crecimiento econmico.


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3. DEFINICIN DE LA MICRO

PEQUEA EMPRESA

No hay unidad de criterio con respecto a la definicin de la Micro y Pequea

Empresa, pues las definiciones que se adoptan varan segn sea el tipo de enfoque.

Algunos especialistas destacan la importancia del volumen de ventas, el capital

social, el nmero de personas ocupadas, le valor de la produccin o el de los activos

para definirla. Otros toman como referencia el criterio econmico tecnolgico

(Pequea Empresa precaria de Subsistencia, Pequea Empresa Productiva ms

consolidada y orientada hacia el mercado formal o la pequea unidad productiva con

alta tecnologa).

Por otro lado, tambin existe el criterio de utilizar la densidad de capital para definir

los diferentes tamaos de la Micro y Pequea Empresa. La densidad de capital

relaciona el valor de los activos fijos con el nmero de trabajadores del

establecimiento. Mucho se recurre a este indicador para calcular la inversin

necesaria para crear puestos de trabajo en la Pequea Empresa.

Segn la ley 28015, ley MYPES, la micro y pequea empresa es la unidad

econmica constituidas por una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de

organizacin o gestin empresarial contemplada en la legislacin vigente, que tiene

como objeto desarrollar actividad de extraccin, transformacin, proporcin,

comercializacin de bienes o prestaciones de servicio.

Un estudio realizado por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) en setenta

y cinco pases encontr ms de cincuenta definiciones distintas sobre Pequea

Empresa. Los criterios utilizados son muy variados, desde considerar la cantidad de

trabajadores o el tipo de gestin, el volumen de ventas o los ndices de consumo de

energa, hasta incluso el nivel tecnolgico, por citar los ms usuales.


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La OIT, en su Informe sobre fomento de las Pequeas y Medianas Empresas,

presentado en la 72 reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo, realizada

en Ginebra, define de manera amplia a las Pequeas y Medianas Empresas pues

considera como tales, tanto a empresas modernas, con no ms de cincuenta

trabajadores, como a empresas familiares en la cual laboran tres o cuatro de sus

miembros, inclusive a los trabajadores autnomos del sector no estructurado de la

economa (informales).2

C. ASPECTOS CARACTERSTICOS DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA

Generalmente se resaltan los siguientes elementos caractersticos:

1. Administracin independiente. (usualmente dirigida y operada por el propio

dueo)

2. Incidencia no significativa en el mercado. El rea de operaciones es

relativamente pequea y principalmente local.

3. Escasa especializacin en el trabajo: tanto en el aspecto productivo como en el

administrativo; en este ltimo el empresario atiende todos los campos: ventanas,

produccin, finanzas, compras, personal, etc.

4. Actividad no intensiva en capital; denominado tambin con predominio de mano

de obra.

5. Limitados recursos financieros (El capital de la empresa es suministrado por el

propio dueo).

6. Tecnologa: existen dos opiniones con relacin a este punto:

a) Aquellos que consideran que la pequea Empresa utiliza tecnologa en la

relacin al mercado que abastece, esto es, resaltar la capacidad creativa y

adopcin de tecnologa de acuerdo al medio.

b) Aquellos que resaltan la escasa


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CAPITULO II:

Cmo funciona

u opera ?...


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1. TIPOS DE FORMAS SOCIETARIAS PARA LA CONSTITUCIN DE UNA MYPE

Elegir la forma societaria es la primera decisin que debemos considerar. Cul de

ellas me permitir de la manera, mas eficiente y eficaz, los objetivos definidos segn

las expectativas de los socias? Para esto es necesarios conocer las ventajas y

desventajas que las diferentes formas de asociacin nos brindan.

Una de ellas se ajustara de mejor forma a las expectativas y los objetivos

predeterminados para la sociedad. Obviamente es menester contar con una clara idea

de las expectativas que tenemos sobre nuestra futura empresa.

Existen las siguientes formas societarias:

a) Empresa Individual: Pertenecen a una persona y sta la organiza (boticas,

panaderas, ferreteras) legalmente toman el nombre de Empresa Individual

de Responsabilidad Limitada (E.I.R.L.)

VENTAJAS :

o La responsabilidad es limitada.

DESVENTAJAS:

o Las decisiones en la empresa se concentran en una sola

persona.

o Dificultad para acceder al crdito.

b) Sociedad Comercial de responsabilidad limitada: Los socios aportan el

capital por igual, deciden y reciben utilidades de acuerdo al porcentaje del

capital que poseen; el nmero de socios pueden ser de 2 hasta 20. Tienen

responsabilidad limitada; el nombre de la empresa va acompaado de la sigla

Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada o su abreviatura "S.R.L."


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VENTAJAS:

o Cada socio podr dedicar su esfuerzo y talento en aquellas

funciones del negocio en las cuales sea especialista o posea

aptitudes.

o El peso de la administracin y las actividades que conlleva

operar un negocio puede ser compartido o distribuido entre

los socios.

o La responsabilidad de los socios es limitada. Estos respondes

por las obligaciones de la sociedad hasta el limite de sus

aportes.

DESVENTAJAS:

o Cada socio es responsable de los actos de los dems socios.

o Existen muchos problemas en el momento de liquidar la

sociedad, a menos que en la escritura de constitucin se haya

especificado en forma detallada la manera de liquidar la

sociedad.

o La transferencia de participaciones es dificultoso.

c) Sociedad Annima: Est representada por acciones (ttulos valores que

representan una parte alcuota), los socios pueden ser dos, no existe un

nmero mximo de acciones ni de socios por lo cual puede alcanzar grandes

dimensiones en su capital.

1. Sociedad Annima cerrada

La sociedad annima cerrada puede sujetarse al rgimen de la sociedad

annima, cuando tiene no ms de 20 accionistas y no tiene acciones

inscritas en el registro pblico del mercado de valores. No se puede

solicitar la inscripcin en dicho registro de las acciones de una sociedad

annima cerrada.

DENOMINACIN: la denominacin debe incluir la indicacin

Sociedad Annima Cerrada, o las siglas SAC.


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REGIMEN: La sociedad annima cerrada se rige por las reglas de la

Seccin correspondiente de la Ley y en forma supletoria por las normas

de la sociedad annima, en cuanto le sean aplicables. En esta sociedad,

existen las alternativas del Directorio facultativo y de las Juntas no

presnciales y la exclusin de accionistas.


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2. PARA LA CONSTITUCIN E

INSCRIPCIN DE UNA PERSONA

JURDICA


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3. LA MICRO Y PEQUEA

EMPRESA EN EL PER

B. ESTIMACIN DEL NMERO DE MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS

1. Estimacin del nmero de MYPE totales sin incluir autoempleo

Para la estimacin del nmero total de MYPE se emplea la Encuesta Nacional de

Hogares (ENAHO). El primer paso es calcular la PEA que se ocupa en la MYPE

y para ello se incluye en el conteo del nmero de trabajadores:

A los que se declaran como empleadores y conductores de negocios de menos

de 49trabajadores

A los trabajadores remunerados y a los trabajadores familiares no

remunerados (TFNR) que declaran laborar en una unidad empresarial

Al trabajador independiente que utiliza TFNR, y declara dirigir un negocio

como ocupacin principal.

El nmero de micro y pequeas empresas se puede obtener a partir de dos

mtodos:

Mtodo 1: A partir de estimar la PEA asociada a diferentes rangos de

trabajadores y dividir esta por la media o mediana del rango

Mtodo 2: A partir de estimar el nmero de conductores de unidades

econmicas, para ello se contabiliza el nmero de empleadores y de

trabajadores Independientes que utilizan TFNR, que declaran dirigir un

negocio como ocupacin principal. De acuerdo al nmero de trabajadores

(asalariados y TFNR) se les clasifica como micro o pequeas empresas.

En el cuadro siguiente se muestran los resultados obtenidos por ambos mtodos

distinguiendo si se localizan en el rea urbana o rural3

3 Se define rea urbana como un centro poblado con 2000 habitantes o mas, y rea rural a los centros

poblados con ms de 500 habitantes pero menos de 2000 habitantes, y/o aquellos que poseen en promedio

100 viviendas particulares.


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Cuadro N1

ESTIMACION DEL NUMERO DE MYPES TOTALES

De acuerdo al cuadro 1 se observa que:

El nmero total de MYPE depende del mtodo a ser utilizado.

Independientemente del mtodo empleado, existe una concentracin de la

MYPE en las unidades productivas de menor tamao. Las microempresas que

emplean entre 2 y 4 trabajadores representan en promedio el 83% de las

MYPE (cuadro N 2), seguidas de las microempresas de 5 a 9 trabajadores

(13%). La pequea empresa representa menos del 3% de la MYPE.

Existe una mayor cantidad de microempresas en reas rurales que en reas

urbanas: aproximadamente el 53% se ubica en el rea rural (cuadro 3).

Una mayor cantidad de pequeas empresas de 10 a 20 trabajadores se ubica

en el rea urbana que en el rea rural. El 67% de estas se ubica en las reas

urbanas (cuadro 3)


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Cuadro N2

DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE NMERO DE MYPE POR TAMAO DE

EMPRESA

Cuadro N3

DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE MYPE DE ACUERDO A UBICACIN

URBANO-RURAL


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2. Estimacin del nmero de MYPE totales incluyendo independientes

Los trabajadores independientes o auto empleados son aquellas personas que

trabajan en forma individual o asociada, explotando una empresa, negocio o

profesin, y que no tiene trabajadores a su cargo. El nmero de trabajadores

independientes es alto y mayor que el nmero de micro y pequeas empresas. La

mayor parte de ellos son trabajadores independientes no calificados,

principalmente ubicados en reas urbanas (aproximadamente 2 millones) y en

menor medida en reas rurales (650 mil)

Cuadro No 4

ESTIMACIN DEL NMERO DE MYPE TOTALES INCLUYENDO

INDEPENDIENTES

En general el nmero de trabajadores independientes se ha incrementado en

5.26% en el periodo, mostrando menor dinamismo que las unidades econmicas

que emplean trabajadores, excepto por los independientes calificados que se han

reducido en 4.64%


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Cuadro N5

ESTIMACIN DEL NMERO DE MYPE A NIVEL NACIONAL DE ACUERDO

AL CRITERIO DE CONDUCTORES DE EMPRESA 1/ E INDEPENDIENTES

2006-2010

C. FORMALIDAD E INFORMALIDAD DE LA MICRO Y PEQUEA

EMPRESA

1. Estimacin del nmero de MYPE formales

En esta seccin usamos el trmino formalidad en un sentido legal y tributario.

Ello implica asumir que la empresa formal, sea esta constituida como persona

natural o persona jurdica, tiene una actividad legal y cumple con su obligacin

fiscal, es decir tener un RUC y acogerse a alguna de las modalidades de pago de

tributos por ingresos derivados de renta de tercera categora (correspondiente a

negocios de personas naturales y empresas) ante la SUNAT (es decir RUS, RER

o RG).


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El universo de contribuyentes de la SUNAT es amplio y esta conformado por:

Personas naturales sin empresa

Personas naturales con empresa unipersonal

Sociedades (annima, comercial de responsabilidad limitada, irregular,

conyugal con empresa unipersonal, etc)

Empresa individual de responsabilidad limitada

Asociaciones

Otros contribuyentes

De este universo, para estimar el nmero de unidades empresariales se ha

considerado a los contribuyentes que siendo personas naturales o personas

jurdicas generan rentas de tercera categora, es decir ingresos derivados de

negocios o empresas. Dichos contribuyentes realizan sus obligaciones tributarias

de pago mensual del IGV y/o Renta de tercera utilizando los formularios 0118,

0119 y el PDT 0621 para los periodos enero a diciembre del 2006 y formularios

del Rgimen nico Simplificado (formulario 1610 y 1611) presentados por los

perodos ene-dic 2006. Tambin se ha considerado la informacin que las

empresas declaran en los formularios 0400 y el PDT 0600, correspondiente a

retenciones y contribuciones sobre remuneraciones de trabajadores dependientes

por concepto de aportes a ESSALUD.

Los datos proporcionados por SUNAT acerca del nmero de empresas por rango

de ventas anuales y nmero de trabajadores proporcionado por la SUNAT se

presentan en el Cuadro N 6.


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Cuadro N6

DISTRIBUCIN DE EMPRESAS FORMALES SEGN RANGOS DE

VENTAS ANUALES Y NMERO DE TRABAJADORES DEPENDIENTES.

2006

Se observa que de acuerdo al criterio de nmero de trabajadores, o tamao de empresa,

existiran 116,779 micro y pequeas empresas formales, de las cuales el 89% son

microempresas y el 11% pequeas empresas. Sin embargo este nmero subestimara el

nmero de MYPE, ya que no se Actualizacin de Estadsticas de la Micro y Pequea

Empresa considera a aquellas que emplean trabajadores asalariados en otra modalidad

de contratacin (como servicios no personales) y a aquellas empresas que utilizan

trabajadores familiares no remunerados. El cruce de informacin de ventas y

trabajadores dependientes subestima an ms el nmero de MYPE. Por lo cual se

considerar el criterio de rango de ventas anuales para la estimacin del nmero de

MYPE formales.


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Cuadro N6

ESTIMACIN DEL NMERO DE MYPE FORMALES

Se concluye que el nmero de micro y pequeas formales en el sentido tributario se ha

incrementado en el 2006 respecto al 2004. Se estima que el nmero de MYPE formales

en el 2004 ascenda a 648,147 y este nmero se incrementa a 880,983, un crecimiento

de 35.9% en el perodo.


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2. Estimacin del nmero de MYPE informales

La estimacin del nmero de micro y pequeas empresas informales se realiza por

residuo, tal como se muestra en el cuadro No 13. En base a ello, se estima que para

el 2006, el nmero de microempresas informales ascendera a 2.3 millones y el

nmero de pequeas empresas informales a 15 mil. Es decir, a nivel nacional, el

73.3% de micro y el 30.7% de pequeas empresas seran informales en el 2006.

Cuadro N7

ESTIMACIN DEL NMERO DE MYPE INFORMALES SIN INCLUIR

AUTOEMPLEO 2006


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Cabe resaltar que entre los aos 2004 y 2006 la participacin de las micro y pequeas

formales en el universo MYPE se ha incrementado. El porcentaje de microempresas

formales se ha incrementado de 25% a 26.7% y el de las pequeas empresas formales de

62. % a 69.3% entre el

2004 y el 2006.

3. Estimacin del nmero de MYPE por actividad econmica

Las micro y pequeas empresas a nivel nacional se concentran principalmente en

actividades extractivas (agropecuaria y pesca), donde se ubican

aproximadamente 1.9 millones de unidades empresariales, es decir el 59.8%

de la MYPE se concentra en estas actividades (cuadro No 15). Sin embargo, de

acuerdo a la informacin de la SUNAT, es en estos sectores donde menos

empresas formales existen.

Cuadro N8

ESTIMACIN DE NMERO DE MYPE POR ACTIVIDAD ECONMICA 2006

Aproximadamente 209 mil micro y pequeas empresas se dedican a actividades

industriales, 626 mil a comercio, 387 mil a servicios y 70 mil a construccin.

Con respecto a los independientes, estos se ubican principalmente en las

actividades de comercio y servicios. Aproximadamente el 67% de ellos o 900

mil se dedican a estas actividades


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Cuadro N9

DISTRIBUCIN PORCENTUAL DEL NMERO DE MYPE POR ACTIVIDAD

ECONMICA 2006

De acuerdo a la informacin proporcionada por la SUNAT, en base al volumen de

ventas se estima que la MYPE formal se concentra principalmente en las actividades de

comercio y servicios, seguida de manufactura y construccin y en menor medida en

actividades extractivas (agropecuaria y pesca)

Cuadro N10

ESTIMACIN DEL NMERO DE MYPE FORMALES POR ACTIVIDAD

ECONMICA DE ACUERDO AL CRITERIO DE VOLMEN DE VENTAS 2006

(NO INCLUYE EMPRESAS UNIPERSONALES)1/


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4. Estimacin del nmero de MYPE por departamento

A partir de la informacin calculada en base a la ENAHO INEI 2006 (Anual), la

MYPE se concentra principalmente en el departamento de Lima, al igual que los

independientes. Lima tambin concentra la mayor parte de la MYPE formal.4

Cuadro N11

4 La informacin de las empresas formales estimada por la SUNAT se presenta en los anexos. Esta

informacin tiene dos fuertes limitaciones:

La informacin de la ubicacin corresponde al domicilio fiscal, no al lugar donde se realiza la actividad, por lo cual la informacin subestima el

nmero real de MYPE en cada departamento

No se incluye a las empresas que no han declarado trabajadores, por lo tanto subestima el nmero de MYPE.


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4.INDICADORES DE ACCESO

AL MERCADO

A. Compras Estatales

De acuerdo a la Ley 28015, las MYPE tienen preferencia en las contrataciones y

adquisiciones de bienes y servicios por parte del Estado, siempre y cuando estn

formalizadas y cumplan con las especificaciones tcnicas necesarias. Las

instituciones del Estado deben dedicar el 40% de sus compras a las MYPE y stas

tienen prioridad en las regiones y localidades donde estn ubicadas y se realizan las

compras estatales.

Para poder acceder a las compras que realiza el Estado, las MYPE deben presentar

una declaracin jurada acreditando que cumplen los requisitos de ventas y nmero

de trabajadores dados por la Ley 28015. Adems deben acreditar que sus

trabajadores estn inscritos en el Rgimen Laboral General o en el Rgimen Laboral

Especial.

La ley dispone tambin, que la Micro Empresa, sea el organismo encargado de

fomentar el acceso de la Mype al mercado estatal, supervisando el cumplimiento de

esta disposicin.

De esta manera, diariamente el Componente de Compras Estatales del Programa Mi

Empresa, procesa y clasifica las oportunidades comerciales a favor de la Mype, que

el Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE) del

CONSUCODE emite, publicndolas en su pgina web y difundindolas a ms de

250 medios de comunicacin de todo el pas.


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De acuerdo a Prompyme, la mayor participacin de la MYPE se dio en los

procesos de seleccin por Adjudicacin Directa Selectiva (73%), procesos

relacionados al Fenmeno del Nio (58%), y los procesos por Competencia

Menor (56.4%). Dichos procesos representaron compras individuales por

montos inferiores a S/ 225 mil en el caso de bienes, S/ 100 mil en caso de

servicios y S/ 575 mil en caso de obras.


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LOS RUBROS EN LOS CUALES LA MYPE TUVO UNA MAYOR PARTICIPACIN

SON:

B. Acceso al mercado externo

La MYPE formal tiene un bajo nivel de participacin en el mercado externo,

solo el 1% de las microempresas y el 4.8% de las pequeas empresas declaran

haber realizado exportaciones.


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Cuadro N12

MICRO Y PEQUEA EMPRESA EXPORTADORA FORMAL SEGN

DOMICILIO FISCAL 1/ 2006

POR RANGO DE VENTAS


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CAPTULO III

De qu entidades

depende?


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2. ORGANISMOS QUE SE

VINCULAN CON LAS MYPES

E. PARA LA FORMALIZACION DE LA EMPRESA

1. SUNARP, Es una organizacin plenamente eficiente y eficaz, ya que otorga

seguridad jurdica y brinda certidumbre respecto a la titularidad de los diferentes

derechos que en l se registran, teniendo como soporte de desarrollo: la

modernizacin, simplificacin, integracin y la especializacin de la funcin

registral en todo el pas, en beneficio de la sociedad.

2. SUNAT, Esta institucin se encarga de Incrementar sostenidamente la

recaudacin tributaria y aduanera combatiendo, de forma honesta y justa, la

evasin y el contrabando, mediante la generacin efectiva de riesgo y servicios

de calidad a los contribuyentes y usuarios del comercio exterior, as como,

promoviendo el cumplimiento de sus obligaciones tributarias para contribuir con

el bienestar econmico y social de los peruanos.

3. MUNICIPALIDADES: dada a importancia de los gobiernos municipales para

el desarrollo del sector de la Micro y Pequeas empresas por su cercana y su

sensibilidad al tema del desarrollo local, se viene realizando un programa piloto

a nivel nacional, orientado a estrechar los vnculos entre las municipalidades y

las empresas. Se han organizado incluso cursos de capacitacin orientados a

fomentar promotores municipales del desarrollo empresarial proveniente de

diversas municipalidades del pas.

4. INDECOPI, Es una institucin que se encarga de promover y garantizar la leal

competencia, los derechos de los consumidores y la propiedad intelectual,

propiciando el buen funcionamiento del mercado, a travs de la excelencia y

calidad de su personal.


Pgina 40

Las PYMES requieren del gobierno, en primer lugar crdito y contactos con los

compradores en segundo lugar, as como tambin les interesa la reduccin de los

impuestos.

F. LA MESA DE COORDINACIN MYPES-PERU

Es un espacio de dilogo e intercambio que promueve el trabajo concertado y en

comn, con el propsito de potenciar la competitividad de la MYPES en el Per,

los siguientes organismos conforman la Mesa de Coordinacin.

1. MINISTERIO DE TRABAJO PROMOCION DE EMPLEO, tiene un

programa de Per emprendedor llamado FONDEMI, que esta orientado a micro

empresas y esta administrado por COFIDE.

2. MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO Y

MINISTERIO DE INDUSTRIA ; Desde 1993, el gobierno, a travs del EX-

MITINCI (ahora dividido en Ministerio de Industria y Ministerio de Comercio

Exterior y Turismo), con el apoyo de la Agencia Espaola de Cooperacin

Internacional y la Cooperacin Tcnico Suiza, desarrolla propuestas destinadas a

fijar un campo de actuacin en diversos segmentos empresariales, partiendo de

una definicin principal de impulsar la coordinacin del sector pblico y privado

destinado a actuar en campos bsicos: bajar barreras al desarrollo de empresas y

promover el mercado de servicios para la pequea y micro empresa.

a) MINISTERIO DE PRODUCCIN

b) COFIDE (CORPORACIN FINANCIERA DE DESARROLLO)

Objetivo:

Lograr un mayor nivel de crecimiento del pas.

Obtener recursos financieros

c) PROMPYME (Comisin de promocin de la Pequea y Micro Empresa).

Que actuar como instancia de promocin, coordinacin y concertacin de

las acciones sectoriales que contribuyan a la ampliacin y dinamizacin de

los mercados de las pequeas y micro empresas.


Pgina 41

La Comisin cuenta con una Direccin Ejecutiva que constituye una unidad

ejecutora del pliego del Ministerio de Trabajo y Promocin Social.

Objetivos:

Mejorar el acceso de la pequea y microempresa a los mercados en los

que actualmente acta o que potencialmente podra incursionar, tanto en

el sector pblico como el privado.

Asimismo, tiene los siguientes objetivos especficos:

a) Disear, coordinar, concertar y ejecutar actividades para apoyar

el desarrollo de mercados para las pequeas y micro empresas.

b) Gestionar la cooperacin tcnica y financiera e internacional

destinada a la promocin de los mercados para las pequeas y

micro empresas.

Finalidad:

Reforzar la actividad de promocin del estado a travs de un programa de

desarrollo empresarial que contribuya a la ampliacin y dinamizacin de

los mercados en que actan las pequeas y micro empresas.

Misin:

Servir de enlace para facilitar el encuentro comercial entre la demanda y

la oferta de bienes y servicios de la Pequea y Micro Empresa, a fin de

contribuir a la ampliacin y dinamizacin de sus mercados.

d) PROMPEX (La Comisin para la Promocin de Exportaciones)

Objetivos:

Promover el incremento de la oferta exportable de bienes y servicios para

la generacin de empleo y descentralizacin.

Finalidad:

Fomentar la apertura de nuevos mercados; la diversificacin de los

sistemas existentes.

Fortalecer el rol del Per.


Pgina 42

Promover nuevas inversiones bajo nuevas modalidades de Asociacin e

integracin para la exportacin.

Buscar socios en las instituciones pblicas y privadas con la intencin en

el desarrollo econmico.

e) COPEME : El CONSORCIO DE ORGANIZACIONES PRIVADAS DE

PROMOCIN AL DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEA

EMPRESA es una asociacin civil creada en Julio de 1990 para promover y

ejecutar programas, proyectos y actividades orientadas a desarrollar el sector

de la micro y pequea empresa a nivel local, regional y nacional.

La Misin de COPEME es constituirse como un organismo representativo,

coordinador de los programas de apoyo que los organismos privados

ejecutan en apoyo de las PYMES y con capacidad de influir en las polticas

pblicas de este sector.

f) CODEMYPE: El Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y

Pequea Empresa es un rgano consultivo adscrito al Ministerio de Trabajo y

Promocin del Empleo, creado por Ley N 28015 Ley de Promocin y

Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa. Se instal el 19 de diciembre

del 2003.

Su finalidad es Promover el trabajo concertado de las instituciones pblicas y

privadas que tienen como propsito potenciar la competitividad y desarrollo

de la Micro y Pequea Empresa.

G. PARA LA PROMOCION DE LAS MYPES QUE NO ESTAN

DENTRO DE LA MESA DE COORDINACIN MYPES

1. CAMARA DE COMERCIO PERU

2. APEMIPE (Asociacin de Pequeas y Medianas Empresarios)

3. CONACO (Confederacin Nacional de Comerciantes)

4. SIN (Sociedad Nacional de Industrias)

5. ADEX (asociacin de Exportadores)

6. FRASA:


Pgina 43

7. FONCODES (El Fondo Nacional de Compensacin y Desarrollo Social)

8. FEPMAC (La Federacin Peruana de Cajas Municipales de Ahorro y crdito)

9. El Ministerio de Agricultura

10. El Ministerio de Pesquera,

H. ORGANISMOS INTERNACIONALES

1. AID (Agencia Internacional de Desarrollo)

2. BID (Banco Internacional de Desarrollo)

3. OIT (Organizacin Internacional del Trabajo)

4. ONUDI (Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial)

5. AGENCIA Suiza para el desarrollo y cooperacin COSUDE

6. EMBAJADA DE SUIZA

7. FUNDACIN SUIZA PARA LA COOPERACIN PARA EL DESARROLLO

TCNICO-SWISSCONTACT: entre sus diversos programas destaca :


Pgina 44

CAPTULO IV

Nueva ley mypes...


Pgina 45

4. ANTECEDENTES DE LA LEY

DE MICRO Y PEQUEA

EMPRESA

En Julio del 2003, el Congreso de la Repblica promulgo la Ley N 28015 Ley

de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa. La Ley asigna al

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MINTRA) como rgano rector el

cual debe definir las polticas nacionales de promocin de la MYPE y coordina

con las entidades del sector pblico y privado la coherencia y complementariedad

de las polticas sectoriales.

Tradicionalmente el acrnimo PYMES, el menos en el Per, siempre ha

significado Pequeas y microempresas. Con la dacin de la ltima Ley (LEY N

28015 de julio del 2003) se ha cambiado el acrnimo de PYMES por MYPES

como si cambiar el acrnimo significara cambiar la situacin de las pequeas y

microempresas. Seguramente en la nueva Ley para las pequeas y microempresas,

que se dice se discute, cambiarn con otras siglas; pero la situacin actual de las

PYMES seguir igual. Algunos, errneamente, usan la sigla PYME para referirse

a las pequeas y medianas empresas.

Con posterioridad a la publicacin primigenia de este artculo, se public el

Decreto Legislativo N 1086 (28.06.2008) que aprueba la Ley de Promocin de

la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea

Empresa y del Acceso al Empleo Decente (en adelante Nueva Ley Mype),

norma que introduce importantes cambios en el rgimen tributario y laboral

aplicable a las Mypes y que entrar en vigencia desde el da siguiente de la fecha

de publicacin de su Reglamento.


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5. RGIMEN LABORAL ESPECIAL

A. QU ES EL RGIMEN LABORAL ESPECIAL (RLE)

El Rgimen Laboral Especial (RLE), creado por la Ley N 28015, es un rgimen

temporal desarrollado y promovido por el MTPE que incentiva la formalizacin

y desarrollo de las microempresas y tiene como objetivos facilitar el acceso a los

derechos laborales y de seguridad social tanto a los trabajadores como a los

empleadores.5

Con este rgimen laboral se puede contratar personal NUEVO o incorporar en la

planilla a aquellas personas que se encuentran laborando en la

MICROEMPRESA.

Los trabajadores contratados bajo el Rgimen Laboral General del D.S. N 003-

97-TR (T.U.O Decreto Legislativo 728), que sean despedidos con la finalidad

exclusiva de ser reemplazados por otros trabajadores dentro del rgimen laboral

especial, tendrn derecho al pago de una indemnizacin especial de 02

remuneraciones mensuales por cada ao laborado, as como al pago de dozavos

y treintavos por las fracciones de ao.

Desde la fecha de inicio y hasta el 2006 se inscribieron en el RLE 19,361

microempresas, y entre enero y julio del 2007 este nmero aument en 9,284,

registrndose en total 28, 645 microempresas hasta julio del 2007.

5


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Analizando el volumen de ventas y el nmero de trabajadores declarados, se

encuentra que las microempresas inscritas en el RLE son principalmente unidades

econmicas muy pequeas, con ventas menores a 12 UIT al ao y emplean menos de

5 trabajadores.

CONSOLIDADO DE MICROEMPRESAS ACOGIDAS AL RGIMEN LABORAL

ESPECIAL POR VOLUMEN DE VENTAS ANUALES 2007


ESPECIAL A NIVEL NACIONAL 2007


ESPECIAL POR ACTIVIDAD ECONMICA 2007


Pgina 48

B. NUEVO RGIMEN DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA (D.LEG 1086)

El 03.07.2003 se public la Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la

Micro y Pequea Empresa (el 28.06.2008 se public la Nueva Ley Mype, pero

todava no est vigente), que establece lo siguiente:

Artculo 2.- Definicin de la Micro y Pequea Empresa

La Micro y Pequea Empresa es la unidad econmica constituida por

una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o

gestin empresarial contemplada en la legislacin vigente, que tiene

como objeto desarrollar actividades de extraccin, transformacin,

produccin, comercializacin de bienes o prestacin de servicios.

Por su parte, el Artculo 3 de la misma Ley (28015), establece las

caractersticas concurrentes de las MYPES:

Microempresa: Abarca de 1 a 10 trabajadores y tiene un nivel de ventas anuales

no mayor a 150 UIT (S/.525, 000). Pueden acogerse al Rgimen Laboral

Especial para la Microempresa.


Pgina 49

Pequea Empresa: Abarca de 1 a 50 trabajadores y tiene un nivel de ventas

anuales mayor a 150 UIT pero menor a 850 UIT (S/.2975,000).

La Nueva Ley Mypes modifica el Art. 3 de la Ley N 28015, quedando

redactado de la siguiente forma:

Artculo 3.- Caractersticas de las las MYPE deben reunir las siguientes

caractersticas concurrentes:

Microempresa:

o Venta Mxima anual

Ley derogada: Hasta 150 UIT (S/ 535,000)

Ley Actual: Hasta 150 UIT (S/. 535,00)

o N de trabajadores

Ley derogada: Hasta 10 trabajadores

Ley Actual: Hasta 10 trabajadores

Pequea Empresa:

o Venta Mxima anual

Ley derogada: Hasta 850 UIT (S/ 2,975,000)

Ley Actual: Hasta 1,700 UIT (S/. 5,950,00)

o N de trabajadores

Ley derogada: Hasta 50 trabajadores


Pgina 50

Ley Actual: Hasta 100 trabajadores

El incremento en el monto mximo de ventas anuales sealado para la Pequea

Empresa ser determinado por Decreto Supremo refrendado por el MEF cada dos (2)

aos y no ser menor a la variacin porcentual acumulada del PBI nominal durante el

referido periodo (...)

1. Rgimen Laboral Especial Para La Micro Empresa

a) Caractersticas

Abarca de 1 a 10 trabajadores y tiene un nivel de ventas anuales no mayor a

150 UIT (S/.525,000). No hay variacin en los lmites para calificar como

Microempresa, lo que resulta incongruente si se considera que para la

Pequea Empresa los lmites se han duplicado, conforme veremos mas

adelante.

b) Rgimen Laboral

En lo que compete al tema laboral, la Microempresa al igual que la

Pequea Empresa- puede acogerse al Rgimen Laboral Especial de la Micro

y Pequea Empresa que comprende: remuneracin, jornada mxima de

trabajo, descansos remunerados (semanal, vacacional 15 das y feriados) y


Pgina 51

proteccin contra el despido arbitrario (10 remuneraciones diarias por cada

ao completo de servicios con un mximo de 90 remuneraciones diarias).

Sin embargo, los trabajadores de la Microempresa -a diferencia de los de la

Pequea Empresa- no tienen derecho a SCTR, Seguro de Vida, Derechos

Colectivos, Participacin en las utilidades. cts y gratificaciones.

Igualmente hay diferencias importantes en el tema del Aseguramiento en

Salud y el Sistema de Pensiones.

As, los trabajadores y conductores de las Microempresas sern afiliados al

componente Semisubsidiado del Seguro Integral de Salud que comprender

a sus derechohabientes y cuyo costo ser parcialmente subsidiado por el

Estado, debiendo el empleador efectuar un aporte mensual equivalente a la

mitad del aporte total que ser complementado

Por un aporte igual por parte del Estado.

Por otro lado, los trabajadores y conductores de las Microempresas podrn

(carcter voluntario) afiliarse al SNP (ONP) o al SPP (AFP).

Adicionalmente, se crea el Sistema de Pensiones Sociales, de carcter

voluntario y exclusivo para los trabajadores y conductores de las

Microempresas siempre que no se encuentren afiliados ni sean beneficiarios

de otro rgimen previsional. El aporte mensual de cada afiliado ser hasta

un mximo de 4% de la RMV (S/.550 actualmente) correspondiente, sobre

la base de doce (12) aportaciones al ao. El aporte del Estado se efectuar

anualmente hasta por la suma equivalente de los aportes mnimos mensuales

que realice efectivamente el afiliado.

Es un rgimen laboral transitorio de cinco aos, se inici el 04 de julio del

2004 y termina el 03 de julio del 2008 (Recientemente ampliado hasta el

2013). Es de aplicacin para los trabajadores nuevos y para aquellos a

quienes recin se los va a incorporar a la planilla.


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ES DECIR:

Est dirigido a las microempresas que cumplan con los siguientes

requisitos:

No tener ms de 10 trabajadores.

No tener un nivel de ventas que sobrepase las 150 UIT), sean estas

personas naturales con negocio o personas jurdicas constituidas bajo

los alcances de la Ley General de Sociedades o la Ley N 21621

(E.I.R.L).

No pueden acogerse al rgimen laboral especial:

las personas naturales sin negocio (generadoras de rentas de cuarta

categora).

las asociaciones civiles ni las cooperativas.

Tampoco pueden quedar comprendidos los trabajadores cuya relacin

laboral se encuentre regulada por otras normas especiales, tales como

los profesores, mdicos, enfermeros, etc.

Comprende a los siguientes derechos:

La RMV (puede ser menor si lo acuerda el CNT), Vacaciones 15 das,

descanso semanal de 24 horas.

Jornada de 48 horas semanales u 8 horas diarias.

Acceso a la seguridad social como asegurado regular a Es Salud, tanto

para el empresario como para el trabajador.

Pago de pensiones en forma opcional.

Derecho a media remuneracin como indemnizacin por despido

injustificado por cada ao completo laborado.

Una indemnizacin de tres remuneraciones cuando el despido ha

tenido por finalidad sustituir a trabajadores del rgimen laboral

general por otros del rgimen laboral especial.


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No comprende el pago de:

Gratificaciones de julio y diciembre.

Compensacin por tiempo de servicios (CTS).

Asignacin familiar.

Sobretasa por trabajo nocturno cuando la jornada nocturna es habitual.

Pago de utilidades.

La pliza de seguro de vida.

Trmite

El trmite de acogimiento al rgimen laboral especial (RLE), autoriza a

contratar personal bajo dicho rgimen laboral, es de aprobacin

automtica, y se encuentra sujeta a fiscalizacin posterior de parte del

Ministerio de Trabajo, que verificar que la microempresa, no tenga ms

de diez trabajadores y que su nivel de ventas brutas al ao no sobrepase

las 150 UIT. El trmite es gratuito.

El cargo de la solicitud, es la constancia de aprobacin del trmite, y no

se requiere esperar una resolucin de parte del Ministerio de Trabajo y

Promocin del Empleo.

La solicitud de acogimiento se presenta ante la Direccin Regional de

Trabajo y Promocin del Empleo del lugar donde se ubique la empresa.

Requisitos

Presentar ante la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del

Empleo, una solicitud firmada por el representante legal de la

microempresa (segn formularios de acogimiento).

Se deber adjuntar fotocopia de los siguientes documentos:

DNI del representante legal, ficha RUC

Declaracin Jurada del Impuesto a la Renta del ejercicio anterior (slo

si se encuentra en el rgimen general) y un croquis de ubicacin del

negocio.


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2. Rgimen Laboral Especial Para La Pequea Empresa

a) Caractersticas

Abarca de 1 a 100 trabajadores (el lmite sube de 50 a 100) y tiene un nivel

de ventas anuales menor a 1700 UIT (S/.5950,000) (se elimina el lmite

inferior de 150 UIT, y se eleva el lmite superior de 850 UIT a 1700 UIT).

Resulta positivo que se hayan duplicado los lmites para estar comprendido

dentro de la Pequea Empresa, aunque es incoherente que no haya ocurrido

lo propio en el caso de la Micro Empresa

b) Rgimen Laboral.

En lo que atae al tema laboral, la Pequea Empresa al igual que la

Microempresa- puede acogerse al Rgimen Laboral Especial de la Micro y

Pequea Empresa que comprende: remuneracin, jornada mxima de

trabajo, descansos remunerados (semanal, vacacional 15 das y feriados) y

proteccin contra el despido arbitrario (20 remuneraciones diarias por cada

ao completo de servicios con un mximo de 120 remuneraciones diarias).

Adems, los trabajadores de la Pequea Empresa a diferencia de los de la

Microempresa- s tienen derecho a SCTR, Seguro de Vida, Derechos

Colectivos, Participacin en las Utilidades, CTS (15 remuneraciones diarias

por ao completo de servicios, hasta alcanzar un mximo de 90

remuneraciones diarias) y Gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad

(media remuneracin cada una).

Asimismo, existen diferencias en el tema del Aseguramiento en Salud y el

Sistema de Pensiones.

Los trabajadores de la Pequea Empresa sern asegurados regulares de

Essalud y el empleador aportar la tasa correspondiente de acuerdo a lo

dispuesto en el artculo 6 de la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de

la Seguridad Social en Salud. En consecuencia, no podrn afiliarse al

componente Semisubsidiado del Seguro.

Por otro lado, los trabajadores de la Pequea Empresa debern

obligatoriamente afiliarse al SNP (ONP) o al SPP (AFP), pero no podrn

afiliarse al Sistema de Pensiones Sociales que es de carcter exclusivo de

la Microempresa.


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ES DECIR:

Est dirigido a las pequeas empresas que cumplan con los

siguientes requisitos:

No tener ms de 100 trabajadores.

No tener un nivel de ventas que sobrepase las 1700 UIT, sean

estas personas jurdicas constituidas bajo los alcances de la Ley

General de Sociedades.

No pueden acogerse al rgimen laboral especial:

las asociaciones civiles ni las cooperativas.

Tampoco pueden quedar comprendidos los trabajadores cuya

relacin laboral se encuentre regulada por otras normas especiales,

tales como los profesores, mdicos, enfermeros, etc.

Comprende a los siguientes derechos:

RMV S/. 550 (ms asignacin familiar de ser el caso), Vacaciones

15 das, descanso semanal de 24 horas.

Jornada de 48 horas semanales u 8 horas diarias.

2 gratificaciones al ao de sueldo cada una

Acceso a la seguridad social como asegurado regular a Es Salud,

tanto para el empresario como para el trabajador, pensiones.

Una indemnizacin de cuatro remuneraciones cuando el despido ha

tenido por finalidad sustituir a trabajadores del rgimen laboral

general por otros del rgimen laboral especial.

Trmite

El trmite de acogimiento al rgimen laboral especial (RLE), autoriza

a contratar personal bajo dicho rgimen laboral, es de aprobacin

automtica, y se encuentra sujeta a fiscalizacin posterior de parte del

Ministerio de Trabajo, que verificar que la pequea empresa, no

tenga ms de Cien trabajadores y que su nivel de ventas brutas al ao

no sobrepase las 1700 UIT. El trmite es gratuito.


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El cargo de la solicitud, es la constancia de aprobacin del trmite, y

no se requiere esperar una resolucin de parte del Ministerio de

Trabajo y Promocin del Empleo.

La solicitud de acogimiento se presenta ante la Direccin Regional de

Trabajo y Promocin del Empleo del lugar donde se ubique la

empresa.

3. Rgimen En Materia Tributaria

Recientemente, la Nueva Ley Mype, Decreto Legislativo N 1086 (28.06.2008),

ha introducido modificaciones al RER y al RG, pero ha guardado silencio en

relacin al Nuevo RUS. A continuacin, presentamos una sntesis de las

modificaciones ms importantes en materia tributaria.

a) Sujetos No Comprendidos en el RER

Entre los supuestos que determinarn que no se est comprendido en el RER,

tenemos el superar sus ingresos netos o sus adquisiciones afectadas a la

actividad (no incluye la de los activos fijos) el lmite anual de S/.360,000

(con la Nueva Ley Mype el lmite anual se eleva a S/.525,000); el superar el

valor de sus activos fijos afectados a la actividad, con excepcin de los

predios y vehculos, la suma de S/.87,500 (con la Nueva Ley Mype el lmite

se eleva a S/.126,000); y a partir de la vigencia de la Nueva Ley Mype se

incorpora un nuevo supuesto que es el desarrollar actividades generadoras de

rentas de tercera categora con personal afectado a la actividad mayor a 10

(diez) personas por turno, lo que representa un serio retroceso en la

promocin de la competitividad, formalizacin y desarrollo de las Mypes, as

las Pequeas Empresas con ms de 10 trabajadores no estarn comprendidas

en el RER.

b) Cuota Mensual del RER

La Nueva Ley Mype opt por reducir la tasa del RER en 40% (de 2.5% a

1.5%) para aquellas empresas que hasta antes de la vigencia de la misma

tenian una tasa de 2.5%. De esta manera, la norma se inclina por recoger la


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posicin del MEF, no habiendo prosperado la propuesta de monotributo del

MTPE.

As, la nueva norma establece que los contribuyentes que se acojan al RER

pagarn una cuota ascendente a 1.5% (uno punto cinco por ciento) de sus

ingresos netos mensuales de sus rentas de tercera categora.

Al respecto, se ha sealado que la Nueva Ley Mype reduce la carga

impositiva del IR en 40% para las Mypes. En nuestra opinin, esta

afirmacin no es del todo cierta o por lo menos es incompleta. Nos

explicamos, la reduccin no alcanza a todas las Mypes, sino slo a las que se

encuentran acogidas al RER y ms especficamente a aquellas dedicadas

exclusivamente a la realizacin de actividades de servicios o a la realizacin

conjunta de actividades de comercio y/o industria y actividades de servicios,

pues aquellas Mypes dedicadas exclusivamente a las actividades de comercio

y/o industria ya pagaban una cuota ascendente al 1.5%.

c) Libros y Registros Contables obligados a llevar los sujetos

Acogidos al RER

La Nueva Ley Mype precisa que los sujetos acogidos al RER slo estn

obligados a llevar Registro de Compras y Registro de Ventas, eliminando as

la obligacin de llevar otros libros y registros contables como el Libro de

Inventarios y Balances.

d) Declaracin Jurada Anual que debern presentar los sujetos del RER

Como se sabe, el pago de la cuota mensual del RER tiene carcter

cancelatorio. Por consiguiente, al tratarse de un pago de carcter definitivo, y

no de pagos a cuenta (como en el RG), no existe obligacin de efectuar pago

de regularizacin alguno ni de presentar declaracin jurada anual.

Sin embargo, la Nueva Ley Mype incorpora un importante cambio,


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sealando que los sujetos del RER presentarn una Declaracin Jurada Anual

en la forma, plazo y condiciones que seale la Sunat. Dicha declaracin

corresponder al Inventario realizado al 31 de diciembre de cada ejercicio.

e) Contabilidad del Rgimen General del Impuesto a la Renta

La Nueva Ley Mype tambin simplifica el tema de la Contabilidad del RG,

sealando que los perceptores de rentas de tercera categora (sin distinguir si

son personas naturales o jurdicas) cuyos ingresos brutos anuales no superen

las 150 UIT (S/.525,000) debern llevar como mnimo un Registro de

Ventas, un Registro de Compras y Libro Diario de formato simplificado. En

tanto que los dems perceptores de rentas de tercera categora estn

obligados a llevar contabilidad completa. Esta modificacin resulta positiva,

si se tiene en cuenta que antes de ella, los perceptores de rentas de tercera

categora distintos a las personas jurdicas con ingresos brutos anuales

superiores a 100 UIT as como las personas jurdicas estaban obligados a

llevar

Contabilidad completa

f) Depreciacin Acelerada para las Pequeas Empresas

Resulta interesante que la Nueva Ley Mype contemple la depreciacin

acelerada para las Pequeas Empresas (no para las Microempresas) que

podrn depreciar el monto de las adquisiciones de bienes muebles,

maquinarias y equipos (no se incluye los edificios y construcciones -por su

propia naturaleza- ni los vehculos) nuevos (aquellos que no hayan sufrido

desgaste alguno por uso o explotacin) destinados a la realizacin de la

actividad generadora de rentas gravadas, en el plazo de tres aos. Este

beneficio tendr una vigencia de tres ejercicios gravables, contados a partir

del ejercicio 2009.


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TABLA COMPARATIVA: RGIMEN ANTERIOR Y NUEVA LEY MYPE

REFERENCIA REGIMEN ANTERIOR

LEY 28015 NUEVO RGIMEN D. LEG 1086

MICROEMPRE

SA

PEQUE

A

EMPRES

A

MICRO

EMPRESA

PEQUEA

EMPRESA

CARACTERSTIC

AS

(REQUISITOS

CONCURRENTES

)

De 1 hasta 10

trabajadores

Ingresos anuales

hasta 150 UIT

(S/. 525,000)

De 1 hasta

50

trabajador

es

Ingresos

anuales

hasta 850

UIT

(S/.

2975,000

)

De 1

hasta 10

trabajadores

Ingresos

anuales hasta

150 UIT (S/.

525,000)

De 1 hasta 100

trabajadores

Ingresos anuales no

mayores a 1,700 UIT

(S/. 5`950,000) que

sern reajustados cada

dos aos por el MEF,

de acuerdo con la

variacin del PBI

REMUNERACIO

N MINIMA

RMV S/. 550

RMV

S/.550

(ms

asignaci

n familiar

de ser el

caso)

RMV S/. 550

(puede ser

menor si lo

acuerda el

CNT)

RMV S/. 550 (ms

asignacin familiar de

ser el caso)

JORNADA-

HORARIO

8 horas diarias

48 horas

semanales

8 horas

diarias

48 horas

8 horas

diarias 48

horas

8 horas diarias 48

horas semanales


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semanales semanales

DESCANSO

SEMANAL 24 horas 24 horas 24 horas 24 horas

VACACIONES 15 das al ao

30 das al

ao 15 das al ao 15 das al ao

DESPIDO

INJUSTIFICADO

1/2 sueldo por

ao.

Tope 06 sueldos,

las fracciones se

pagan en

dozavos.

1.5

sueldos

por ao,

tope 12

sueldos

las

fracciones

se pagan

en

dozavos

10

remuneracion

es diarias por

ao. Tope: 90

remuneracion

es

(3 sueldos).

20 remuneraciones

diarias por ao.

Tope: 120

remuneraciones (4

sueldos).

CTS

No aplica

1 sueldo

por ao No aplica

sueldo por ao,

GRATIFICACION

ES No aplica

2 sueldos

al ao No aplica

2 gratificaciones al

ao de sueldo cada

una

ASIGNACIN

FAMILIAR No aplica

10% de la

RMV No aplica No especifica

UTILIDADES

No aplica

De

acuerdo al

D. LEG

892

No aplica De acuerdo al D. LEG

892

PLIZA DE

SEGURO

No aplica

Rgimen

General (a

partir de

los 4

aos)

No aplica Rgimen General (a

partir de los 4 aos)


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SEGURO SOCIAL

Empleador 9%

Empleado

r

9% (ms

seguro de

riesgo de

ser el caso

)

Empleador

aportar el

50%

El Estado

aportar el

50%

Empleador 9% (ms

seguro de riesgo de ser

el caso )

PENSIONES

Facultativo 13% ONP

o AFP

Empleador

aportar el

50%

El Estado

aportar el

50%

13% ONP o AFP

REGIMEN

TRIBUTARIO

RUS, RER o

Rgimen

General (el

acogido al RUS

no paga IGV)

RER o

Rgimen

General

(mas

IGV)

RER 1.5

mensual

DJ Anual,

(IGV de 19%

de ser el

caso)

Impuesto a la

Renta 30%

IGV 1

9%

Depreciacin

acelerada 3 aos,

desde el 2009


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C. MARCO LEGAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA

E. INCIDENCIAS DE LA CGTP EN OPONERSE A EXTENDER RGIMEN

LABORAL ESPECIAL DE LEY DE MYPES

El dirigente de la CGTP atribuy el paro al descontento popular por el

incumplimiento de los ofrecimientos electorales, y dijo que la protesta demanda la

aprobacin de la Ley General de Trabajo, el impuesto a las sobre ganancias mineras,

la eliminacin de intermediarios como las servicies, la derogatoria de las leyes que

atentan contra las comunidades campesinas y el cese de los despidos arbitrarios.

Mario Huamn mencion como puntos de lucha el aumento de sueldos, salarios y

pensiones para compensar el alza del costo de vida; la solucin a los problemas del

agro; el fortalecimiento y no la privatizacin de las empresas estratgicas y la

LEY N DE LEY FECHA

LEY DE FORMACION Y

FORMALIZACION DE

LAS MYPES

LEY 28015 03/07/2003

REGLAMENTO D.S 009-2003-TR 12/09/2003

NUEVA LEY MYPES D.L 1086 28/06/2008

LEY DE EMPRESA

INDIVIDUAL DE

RESPONSABILIDAD

LIMITADA (E.I.R.L)

D. LEY 21621 15/09/1976

LEY GENERAL DE

SOCIEDADES LEY 26887 09/12/1987


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defensa de nuestros recursos naturales y, por ltimo, la derogatoria de las

inconstitucionales leyes represivas.

Mario Huamn, seal que no tiene asidero la propuesta de los empresarios

para extender el rgimen laboral de las Mypes a las empresas exportadoras,

con el fin de reducirles los sobrecostos laborales que les permitan enfrentar la

competencia de los textiles chinos en el mercado norteamericano. (Gestin)

Entendemos que el ministro de Trabajo tambin se ha manifestado en contra

de la medida, porque -segn l- recorta derechos laborales. Sin embargo, no

ha aclarado en qu consiste lo que ha calificado como diferencias objetivas

entre micro, mediana y gran empresa. Si bien es cierto que la competencia

con China no se va a solucionar nicamente ampliando el rgimen laboral de

las Mypes, esta medida sera de gran ayuda.

No se trata de recortar derechos a nadie sino de emparejar el piso para todos,

dado que casi el 70% de la PEA es informal o est desempleada y no goza de

los derechos y beneficios laborales de la gran minora privilegiada con un

trabajo formal. Mantener un rgimen tan rgido como el actual es mantener

privilegios para pocos en lugar de extenderlos hacia la mayora y promover

beneficios acordes con la capacidad de las empresas.

A propsito del estudio Las pequeas empresas y los servicios de asistencia

tcnica del programa Per Emprendedor, publicado por el MTPE, sera

interesante saber cules han sido las actividades para promover la Ley de

Mypes, ya que entendemos que en lo que va del ao tan solo 1,110 empresas

se han acogido al rgimen laboral especial de dicha norma.

Discrepamos con el ministro en relacin a los sobrecostos salariales. Que las

remuneraciones en el Per sean altas o bajas en relacin a las remuneraciones

del resto de la regin no justifica la existencia de sobrecostos, pues por si

acaso lo haya olvidado, los salarios son el resultado de la interaccin de la

oferta y la demanda en el mercado laboral, y es por todos conocido el exceso

de oferta en el mercado domstico. Los sobrecostos laborales en el Per

existen, son altos y adems constituyen una barrera muy alta para la creacin

de empleo formal y de calidad.


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6. RESUMEN GENERAL DE LA

NUEVA LEY

I. ASPECTOS GENERALES

Como es de conocimiento general, fue dictado el DL. N 1086(28/06/08),

dispositivo que aprueba la ley de promocin de la competitividad, formalizacin y

desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al empleo decente y

modifica la ley N28015 vigente a partir del 12/09/03. Sobre el particular, se tiene

como expectativa que ms de tres mil Mypes se formalicen en los prximos tres

aos, con lo cual se beneficiaran mas de dos millones de trabajadores.

En esta nueva ley, encontraremos como una de las modificaciones sustanciales el

rgimen laboral de las pequeas empresas que contienen mayores beneficios y que

ahora estas podrn tener en su planilla hasta 100 trabajadores y un nivel de ventas

mayor de hasta 1700 UIT, lo cual permitir una mayor contratacin de personal

que se encontraba en situacin de informalidad. En efecto los trabajadores de las

Pequeas Empresas gozaran a partir de la entrada en vigencia de la nueva ley-de la

compensacin por tiempo de servicios,(equivalente a 15 das), 15 das de descanso

vacacional y dos de gratificaciones al ao (equivalentes a medio sueldo cada una).

De la misma manera, tendrn derecho a un Seguro Complementario de Trabajo de

Riesgo (SCTR) y a un seguro de vida a cargo del empleador.

De otro lado, en lo referido al rgimen de la seguridad social y pensiones tenemos

que las microempresas sern subsidiadas por el Estado en un 50%, mantenindose

los beneficios Laborales que tenan bajo la ley anterior.

Teniendo en cuenta lo anterior, en el presente informe desarrollaremos los

principales cambios establecidos en la nueva Ley de Mypes.


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J. DEFINICIN

Entendemos por micro y pequea empresa a la unidad econmica constituida por

una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin

empresarial contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar

actividades de extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de bienes o

prestacin de servicios. As, pueden ser consideradas como microempresas las

sociedades annimas cerradas, las empresas individuales de responsabilidad

limitada, las personas naturales con negocio, entre otras.

K. MBITO DE APLICACIN

Segn lo establecido por el Decreto Legislativo N 1086, en adelante la nueva Ley,

este rgimen laboral especial es de aplicacin a todos los trabajadores sujetos al

rgimen laboral de la actividad privada que presten sus servicios en las micro y

pequeas empresas, as como a sus conductores y empleadores.

Asimismo, con la nueva Ley este rgimen se aplica tambin a las juntas de

asociaciones o agrupaciones de propietarios, inquilinos en rgimen de propiedad

horizontal, condominio habitacional, as como las asociaciones o agrupaciones de

vecinos, respecto de los trabajadores que les presenten servicios en comn de

vigilancia, limpieza, reparacin, mantenimiento y similares, siempre y cuando no

excedan de diez (10) trabajadores.

Tambin se aplica a las microempresas que realicen actividad agraria bajo los tr-

minos de la Ley N 27360, Ley de Promocin de la Actividad Agraria. No obstante,

aquellas pequeas empresas que se dediquen a esta actividad si debern regirse

exclusivamente por lo que dispone la legislacin especial sobre la materia.


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L. CARACTERSTICAS GENERALES DE LAS MYPES

A diferencia de lo dispuesto en la Ley N 28015, la nueva Ley de Mypes dispone que

las caractersticas que deben cumplir las micro y pequeas empresas son las

siguientes (explicado anteriormente).

Al respecto, podemos apreciar que el cambio ms importante es el referido al nivel

de ventas de las pequeas empresas en el cual ahora podrn contar hasta con 100

trabajadores, y su nivel de ventas mximo podr llegar hasta el monto de 1700

unidades Impositivas Tributarias (UIT)6, es decir S/. 5 950 000.00 nuevos soles,

situacin que comprende a la mayora de empresas peruanas.

Adems, las pequeas empresas se vern beneficiadas, por cuanto la nueva Ley de

Mypes ha establecido que cada dos aos ser revisado el nivel de ventas anuales, el

cual no ser menor a la variacin porcentual acumulada del Producto Bruto Interno

(PBI) nominal. De esta manera el monto mximo de ventas de las pequeas

empresas fluctuar en razn a la situacin econmica del pas.

M. EMPRESAS EXCLUIDAS

La nueva ley establece que los beneficios laborales regulados no sern aplicables a

las empresas que, pese a cumplir las caractersticas sealadas en el nmero anterior,

renen las siguientes condiciones.

1. Que conforman un grupo econmico que en conjunto no renan tales

caractersticas.

2. Que tengan vinculacin econmica con otras empresas o grupos econmicos

nacional o extranjeros que no cumplan con tales caractersticas.

3. Que falseen informacin o dividan sus unidades empresariales, con la finalidad

de la acceder beneficios de la nueva Ley. En este caso, sern sancionados con

6 La UIT vigente asciende a 3500 segn el Decreto Supremo N 209-2007-EF


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una multa e inhabilitacin de contratar con el Estado por un periodo no menos

de un ao ni mayor de dos (2)7 aos.

Los criterios para establecer la vinculacin econmica y la aplicacin de las

sanciones sern establecidas en el Reglamento.

Asimismo las unidades econmicas que se dediquen al rubro de azar y afines no

podrn acogerse a este rgimen.

N. RGIMEN LABORAL

Antes de describir los beneficios laborales establecidos para las pequeas empresas,

debemos resaltar que la nueva Ley de Mypes ratifica los derechos fundamentales

contemplados en Tratado de Libre Comercio (TLC) suscrito por nuestro pas con

los Estados Unidos y en los Convenios de la OIT. Tales derechos son:

1. No utilizar, ni apoyar el uso de trabajo infantil, entendido como aquel trabajo

brindado por personas cuya edad es inferior a la mnima permitida por el Cdigo

de los Nios y Adolescentes.

2. Garantizar que los salarios y beneficios percibidos por los trabajadores cumplan,

como mnimo con la normatividad legal.

3. No utilizar ni auspiciar el uso de trabajo forzado, ni apoyar o encubrir el uso de

castigos corporales.

4. Garantizar que los trabajadores no podrn ser discriminados con base en raza,

credo, gnero, origen y, en general, con base en cualquier otra caracterstica

personal, creencia o afiliacin. Igualmente no podr efectuar o auspiciar ningn

tipo de discriminacin al remunerar, capacitar, entrenar, promocionar, despedir,

o jubilar a su personal.

7 Los criterios para establecer la vinculacin econmica y la aplicacin de las sanciones sern

establecidas en el reglamento.


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5. Respetar el derecho de los trabajadores a formar sindicatos y no interferir con el

derecho de los trabajadores a elegir o no elegir, y a afiliarse o no a

organizaciones legalmente establecidas.

6. Proporcionar un ambiente saludable. Para ello debern tener en consideracin las

disposiciones establecidas en el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo,

regulado por el Decreto Supremo N 009-2005-TR.

a) Derechos y beneficios laborales

Como hemos sealado anteriormente, la nueva Ley de Mypes principalmente

contempla beneficios laborales para las pequeas empresas, y en materia de

seguridad social para las microempresas.

As tenemos:

Contratacin

La nueva Ley establece que los contratos laborales de los trabajadores

celebrados con anterioridad a su entrada en vigencia, continuarn

rigindose bajos las mismas condiciones. Esto quiere decir que si una

pequea empresa celebr un contrato de trabajo con los beneficios

laborales establecidos para el rgimen laboral comn, mantendr estos

beneficios, no siendo aplicables los regulados por la nueva Ley.

Asimismo, la nueva Ley establece que no sern aplicables los beneficios

laborales a los trabajadores que cesen con posterioridad a su entrada en

vigencia y vuelvan a ser contratados inmediatamente por el mismo

empleador bajo cualquier modalidad, salvo que haya transcurrido un ao

desde el cese.

Al respecto, pueden darse los siguientes supuestos:

Primer supuesto:

En este primer supuesto, encontramos que el 1 de julio se extingui el

vinculo laboral y el empleador re contrata al trabajador el da 29/08

del mismo ao, esto es, antes de la entrada en vigencia de la nueva


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Ley. En este caso, no ser aplicable la nueva Ley, sino que el

trabajador mantendr los derechos obtenidos bajo las disposiciones de

la Ley N28015.

Julio 2008 Agosto 2008

(01/07) (30/07) (29/09) (01/09)8

Segundo supuesto:

En este supuesto el empleador decide recontratar al trabajador dos

meses despus de la entrada en vigencia de la nueva Ley de Mypes.

Al igual que el caso anterior, el empleador deber continuar aplicando

el rgimen laboral anterior regulado por la Ley N 28015, por cuando

el cese se produce antes de la entrada en vigencia de la Ley.

Julio 2008 Octubre 2008

(01/07) (30/07) (01/09) (01/11)

Tercer supuesto:

8 Sealamos esta fecha porque de acuerdo con lo establecido por la nueva ley, el reglamento debera ser

publicado.

Fin de la

relacin

laboral

Recontratacin del

trabajador

Entrada en

vigencia de la

ley Mypes

Fin de la

relacin

laboral

Entrada en vigencia

de la Ley de Mypes

Recontratacin

del trabajador


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En este ltimo supuesto, el empleador finaliza el vnculo laboral con

el trabajador el 30 de setiembre de 2008 -Estando vigente la nueva

Ley de Mypes- y lo recontrata el 1 de diciembre de 2008, es decir,

luego de dos meses. En este caso igualmente se aplica la legislacin

anterior, por que no ha transcurrido un ao desde que el trabajador

ces y fue re contratado estando vigente la mueva Ley de Mypes.

No transcurre un ao

(01/09/08) (01/09) (01/12/08)

La nueva Ley de Mypes ha establecido nuevos beneficios laborales para

las pequeas empresas, manteniendo los beneficios de las microempresas,

salvo lo referido a la remuneracin y seguridad social, como veremos a

continuacin:

Remuneracin

Actualmente, los trabajadores comprendidos en el rgimen de las

microempresas tienen derecho a percibir como mnimo la Remuneracin

Mnima Vital (RMV). Con la nueva Ley se ha establecido la posibilidad

de que se establezca una remuneracin menor a la RMV, previo acuerdo

con el Consejo Nacional del Trabajo y Promocin del Empleo.

Entrada en

vigencia

de la Ley de

Mypes

Fin de la

relacin laboral

Recontratacin

del trabajador


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Jornada de trabajo

La jornada de trabajo de los trabajadores de las mypes es de ocho (8)

horas diarias o cuarenta y ocho (48) semanales, al igual que el rgimen

laboral comn, Al respecto, es importante precisar, que para las

microempresas se mantiene lo establecido en la Ley N 28015, referida a

que si habitualmente realizan sus actividades en horario nocturno, no ser

aplicable la sobretasa del 35% establecida en el artculo 8 del Decreto

Supremo N 007-2002-TR.

Descanso vacacional

Con la nueva Ley se mantiene el derecho al descanso vacacional de

quince (15) das para las microempresas, aplicndose este beneficio -a

partir de su entrada en vigencia- a las pequeas empresas. Al igual que el

rgimen comn, podrn fraccionar sus descansos vacacionales por un

periodo mnimo de siete (7) das, de conformidad con lo establecido por

el Decreto Legislativo N" 713.

Compensacin por Tiempo de servicios (CTS)

Con la nueva Ley, las microempresas igual no estarn obligadas al pago

de la CTS, pequeas empresas se vern beneficiadas porque debern

asumir solo el pago de media remuneracin al ao por dicho concepto.

Gratificaciones legales

De conformidad con la legislacin anterior, las microempresas no estarn

obligadas al pag de las gratificaciones legales. Con la entrada en

vigencia de la nueva Ley esto se mantiene y se establece que las

pequeas empresas, solo estarn obligadas al pago de media

remuneracin por concepto de gratificacin legal, en la primera quincena

de julio y de diciembre.

despido injustificado.

La nueva Ley modifica el importe de la indemnizacin por despido

injustificado, tanto para los trabajadores de las microempresas y de las

pequeas empresas. En efecto, para el trabajador de la microempresa


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dicha indemnizacin equivale a diez (10) remuneraciones por cada ao

completo de servicios con un mximo de noventa (90) remuneraciones

diarias. En el caso de la pequea empresa, la indemnizacin por despido

injustificado es equivalente a veinte (20) remuneraciones diarias por cada

ao completo de servicios, con un mximo de ciento veinte (120)

remuneraciones diarias. En ambos casos, las fracciones de ao se abonan

por dozavos.

O. PRDIDA DE LA CONDICIN DE MYPE

A diferencia de la regulacin anterior9 la nueva Ley establece que el rgimen laboral

de las Mypes es de naturaleza permanente. No obstante, la empresa cuyo nivel de

ventas o el nmero de, trabajadores promedio de dos (2) aos consecutivos supere el

nivel de ventas o el nmero de trabajadores permitidos para calificar como Mypes,

podr conservar por un ao calendario el rgimen laboral especial correspondiente.

1uego de este periodo, la empresa parar, definitivamente al rgimen laboral que le

corresponda.

P. OTROS BENEFICIOS

La nueva Ley contempla adems de los beneficios laborales para las pequeas

empresas, los siguientes beneficios:

1. Personera jurdica

La nueva Ley permite que las microempresas no necesariamente se constituyan

como persona jurdica. En ese sentido, las microempresas podrn ser conducidas

directamente por un propietario, persona individual, sin perjuicio de que

voluntariamente adopte la forma de Empresa Individual de Responsabilidad

Limitada (E.I.R.L.), o cualquiera de las formas societarias regulada segn la Ley

General de Sociedades.

2. Constitucin en lnea

9 La ley N 28851 (27/07/2006) estableci que el rgimen laboral especial de las micro empresas es de

naturaleza temporal y se extender por un p

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