Monitoreo ambiental en zonas mineras priorizadas

Gerencia de Fiscalización minera

Septiembre 2009

OSINERG…..MIN

L 26734 1996 NORMATIVANORMATIVA REGULADORAREGULADORALey 26734 1996

SUPERVISORASUPERVISORASOLUCIÓNSOLUCIÓN

DEDE OSINERGMIN OSINERGMIN DEDERECLAMOSRECLAMOS

FISCALIZADORAFISCALIZADORAYY

SOLUCIÓN SOLUCIÓN DEDE

SANCIONADORASANCIONADORACONTROVERSIASCONTROVERSIAS

FUNCIONES TRANSFERIDAS: SECTOR MINERO(Ley N° 28964, febrero de 2006)(Ley N 28964, febrero de 2006)

ESTRATOESTRATO TAMAÑO DE TAMAÑO DE CONCESIONESCONCESIONES

CAPACIDAD CAPACIDAD PRODUCTIVAPRODUCTIVAControl de compromisos CONCESIONESCONCESIONES PRODUCTIVAPRODUCTIVA

GRANMINERIA

Más de 2000 Ha. Más de 5000 TMD

py obligaciones:

ambientales

MEDIANA MINERIA Más de 2000 Ha. Hasta 5000 TMD

PEQUEÑA MINERIA Hasta 2000 Ha. Hasta 350 TMD

Control de que existan condiciones de trabajo seguro:

S id d hi iMINERIA

ARTESANAL Hasta 1000 Ha. Hasta 25 TMD

Seguridad e higiene

D.L. 1040 JUNIO 2008

Gobiernos Regionales

Universo de Fi li ióExplotación

Fiscalización

93 Empresas Mineras.

161 Unidades Mineras.

Exploración

180 Proyectos Mineros80 oyectos e os

872 Unidades Mineras a nivel nacional

EXPLORACIÓN EXPLOTACIÓN CIERRE

Actividades MinerasActividades MinerasEXPLORACIÓN EXPLOTACIÓN CIERRE

D l ió I E di d I Pl d Ci dDeclaración Impacto Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

Programa de Adec ación

Plan de Cierre de Minas

Plan de Cierre de P i A bi t lAmbiental

SemidetalladoAdecuación y

Manejo AmbientalPasivos Ambientales

Mineros

Unidades en operación

SUPERVISION PROGRAMADA

PROGRAMAS DE ADECUACION Y MANEJO

AMBIENTALoperación PROGRAMADA

PLAN DE CIERRE

AMBIENTAL

Nuevas Operaciones

ESTUDIO DE IMPACTO

Cumplimiento de compromisos amb.y Límites Máximos

Permisibles

PLAN DE CIERRE

Unidades que amplían>50 % capacidad

instalada

AMBIENTALPermisibles

SUPERVISIONESESPECIALES

Por denuncias,Accidentes etc

Pasivos AmbientalesPLAN DE CIERRE DE

PASIVOS

Accidentes, etc.•Si hay peligro se paraliza•Si hay infracciones se sanciona con multa

¿Qué Aspectos Fiscalizamos?¿Qué Aspectos Fiscalizamos?Reglamento de Seguridad e Higiene Minera (D.S. N° 046-2001-EM).

– Fiscalización periódica del cumplimiento de esta norma.

– Investigar accidentes fatales o situaciones de emergencia (se t d t d l 24 h )reportan dentro de las 24 horas).

– Dos o mas accidentes fatales en un periodo de 12 meses

I ti d i b i li i t t d– Investigar denuncias sobre incumplimiento en temas de seguridad e higiene (se dan muy pocas).

– Verificación a criterio de OSINERGMIN

¿Qué Aspectos Fiscalizamos?¿Qué Aspectos Fiscalizamos?– REGLAMENTO DE PROTECCION AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES

MINERO METALURGICAS D.S. 016-93-EM

RM. N° 011-96 EM : Efluentes líquidos LMPRM. N 011 96 EM : Efluentes líquidos LMPRM. N° 315 –96 EM : Emisiones gaseosas LMP

Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA’s). (antes 1993)

Est dios de Impacto Ambiental Inicio / reinicioEstudios de Impacto Ambiental Inicio / reinicio DIA – EIAsd – ( DJ - EA) ExploraciónManejo de Concentrados en Depósitos fuera de Concesiones Mineras D.L. 1048D.L. 1048Plan de Cierre de Pasivos Ambientales. D.S. 003-2009-EM

Cierre de Minas.Denuncias sobre impactos ambientales (son las mas frecuentes)Denuncias sobre impactos ambientales (son las mas frecuentes).

Cómo supervisamos?Cómo supervisamos?

EmpresasEmpresas supervisorassupervisorasEmpresasEmpresas supervisorassupervisorasexternasexternas calificadascalificadasEquipoEquipo técnicotécnico dedeOsinergminOsinergmin

PorPor ámbitosámbitos geográficosgeográficos priorizadospriorizadosOsinergminOsinergmin

Para el caso de La OroyaPara el caso de La Oroya

ParticipativosParticipativos

Si hay:Peligro SE PARALIZA (sin perjuicio de la sanción)

Denuncias de Terceros Auditorias AmbientalesINOPINADAS: sin previo aviso y a criterio de

Infracción SE SANCIONAp y

Osinergmin

Monitoreo inopinado en zonas mineras o to eo op ado e o as e aspriorizadas – 2008

http://www.osinerg.gob.pe/newweb/pages/GFM/1529.htm

Gerencia de Fiscalización Minera

Zonas Zonas

Cajamarca

T jill Zonas Zonas priorizadaspriorizadasPasco

JuninHuaraz

Trujillo

Lima Junin

Huancavelica

Arequipa

Objetivos• Verificar si los efluentes minero

metalúrgicos cumplen con los límites máximos permisibles

• Verificar la calidad de las aguas de losVerificar la calidad de las aguas de los cuerpos receptores vinculados a las actividades minero metalúrgicas

• Estimar el impacto de la actividad minero metalúrgica en la calidadminero metalúrgica en la calidad ambiental del ámbito de la supervisión

Ámbito de Fiscalización• Empresas minero metalúrgicas

pertenecientes a la gran y mediana minería, así como sus áreas geográficas vinculadas.vinculadas.

Características del Monitoreo

Modalidad de Supervisión• Supervisión inopinada con participación de Empresa Supervisora y

laboratorio acreditado ante INDECOPIlaboratorio acreditado ante INDECOPI.

Características técnicas

Puntos de monitoreo :Previa evaluación de campo. Priorizados: Efluentes y cuerpos receptores y p paguas arriba y aguas abajo de las descargas.

Muestreo continuo (madrugada, día y noche)

Parámetros: caudal, pH, OD, temperatura, conductividad eléctrica, STS, metales (Pb, Cu, Zn, As, Cd, Hg, Cr, Ni, Se y Fe)

Control de calidad de muestras: -Blancos de campo, blancos de transporte.-Duplicados de campo: 5% del total de muestras.Duplicados de campo: 5% del total de muestras.

Responsabilidades de OSINERGMIN

• Supervisa el proceso.• Realiza verificaciones inopinadas de la campaña de monitoreo.• Reprograma el cronograma de monitoreo y comunica un día antes a• Reprograma el cronograma de monitoreo y comunica un día antes a

los supervisores.

Reconocimiento de la supervisiónReconocimiento de la supervisión

• Se ganó el concurso de Buenas Practicas gGubernamentales 2008, en la categoría de Fiscalización y Cumplimiento, con el Monitoreo Inopinado en Zonas de actividad minerasInopinado en Zonas de actividad mineras.

Procedimiento

Laboratorio Empresa Supervisora OSINERGMIN Empresa Minera

MONITOREO AMBIENTAL 2009: Efluentes y Recursos Hídricos

INICIO

Convoca al Proceso de Selección para Se adjudica ámbito y

firma contrato pMonitoreo Ambientalfirma contrato

Envía Oficio de comunicación sobre inicio de Monitoreo

Ambiental

Recibe oficioRealiza visita de reconocimiento

Entrega el Plan de Monitoreo

Revisa el Plan de Monitoreo

Entrega las Subsana las

¿conforme?

nosí

Entrega las observaciones

Subsana las observaciones

Elabora el informe de conformidad

Recibe pago por Plan de Monitoreo

no

Indica la fecha de salida a campo

Resultados Generales - 2008C Región Unidades Mineras Campañas

Puntos Rios CuencaLagunasCuerpos

Receptores Efluentes

Cajamarca Sinchao, San Nicolás, Colquirrumi, Cerro Corona, Carolina 1, Sipán 9 11 17 Tingo, Eme, Hualgayoc,

Yanahuanga, Quebrada Ojos Llaucano,

Jequetepeque

LiTiclio, Casapalca, Americana,

C 9 19 9 Rí Rí

Región InvolucradasCampañas Rios CuencaLagunas

Lima Tamboraque, Rosaura, Cajamarquilla, Graciela

9 19 9 Rímac Rímac

Pasco Quicay, Cerro de Pasco, Andes, Colquijirca, Huarón, Animón 9 15 13 Blanco, Quicay, San Juan,

San José, AnticonaNaticocha,

Huaroncocha

Huancavelica Julcani, Recuperada,Huachocolpa Uno, 4 4 10 Opamayo, Pallcapampa, Yanacocha, MantaroHuancavelica , p , p ,San Genaro 4 4 10 p y , p p ,

Escalera, Huachocolpa,

Pomacocha

Junín San Cristóbal/Mahr Tunel, DRP, Carahuacra, Andaychagua 5 8 6 Mantaro, Yauli, Andaychagua Polvorín

La Libertad Alto Chicama, Quiruvilca, La Virgen, 4 22 6 Chuyuhual, Moche, Negro, Pozo Hondo, Moche, Crisnejas,

Mantaro

La Libertad , , g ,Santa Rosa 4 22 6 y , , g ,

Suro, Paloquian, Ucumal,

Negra, j ,

Santa

ArequipaSan Cristobal (Caylloma), Acumulación

Ancoyo, Chaquelle, Arcata, Ares, Orcopampa

4 11 17Santiago, Cacamayo, Colpamayo, Collpa,

Arocpampa, Chilcaymarca

Fullchuna, Machucocha Majes, Apurimac

Ancash Antamina, Santa Luisa (Huanzala), Contonga, Pucarrajo, Pachapaqui 4 11 17 Torres, Chuspic, Chocopata

Contaycocha, Pajuscocha,

PucarrajoAlto Marañon

Total 43 48 101 95 33 12 10

Resultados Generales - 2008

Cuerpos Receptores Efluentes Control Interno

(referencial) LGA / ECA RM N° 011-96-EM/VMM

Cajamarca 6 14 14 5 48 48 24

Procedimientos Sancionadores identificados

Ámbito geográfico Unidades MinerasPuntos de Monitoreo Incumplimientos

Lima 8 22 12 0 87 15 13

Pasco 6 15 9 4 64 34 18

Huancavelica 4 3 12 0 12 29 11

Junín 4 10 9 0 39 26 18

La Libertad 4 21 8 0 40 13 6

Arequipa 6 12 16 1 18 7 5

Ancash 5 11 13 4 21 15 6

Total 43 108 93 14 329 187 101

Depósito de relaves

Túnel Kingsmill

Planta concentradora

Pozas de E-4Carahuacra

R-9R-4R-14 R-6

Depósito de relaves Rumichaca Depósito de

relaves Victoria (desactivados)

Pozas de sedimentación

E-2

E 4

E-5

Hotel Inca

ra

E-3

R-5

Carahuacra

R-3R-7

Túnel Victoria

Planta concentradora

Depósito de

E-8

E-6

Estancia

CampamentoFundición

CMLO

Planta de tratamiento de aguas industriales

Río C

arah

uac

Qda. Ayamachay

Planta de tratamiento

La Oroya AntiguaQda.

Chumpe

San CristobalR-2 R-8

R-13

pescorias y

ferritas Huanchan

Campamento San Cristobal

(PTAI)San Cristobal – Mahr Tunel Complejo Metalúrg.

La Oroya

Bocamina

Nv 570

Poza de sedimentación

Planta de tratamiento de agua de mina

Planta

E-7

Z Mi

R-1

Nv. 570 Planta concentradora

Depósito de relaves

AndaychaguaE-1

E-21

Zonas Mineras priorizadas en el Ámbito

Geográfico de JunínAndaychagua

R 1

Presa de relaves Nº 9

RíoPoza de

sedimentación

E-10

Río Urubamba

Río Opamayo

Lircay

Nº 1 de Palcas

Depósito de relave Rublo

Bocamina

E-11

R-10

Pasivo Ambiental

San Inocente

Bocamina

RubloBocamina

CuchoBocamina

Victoria Bocamina

RÍO

MA

NTA

ROE-15

E-16

Planta antiguaVictoria

Fátima

Bocamina

Luchito E-12E-14

R-11

R-12E-19

Represa Caudalosa

Bocamina

María LuzBocamina

Mañoso

Bocamina Bocamina

Soleman

E-13 R-11

E-20

Zonas Mineras priorizadas en el Ámbito Geográfico de

Huancavelica

PampamachayBocamina

BeatricitaLaguna

Choclococha

E-09

E-17 E-18

Huancavelica

Zonas Mineras priorizadas en el Ámbito p

Geográfico de Pasco

Zonas mineras priorizadas en el ámbito geográfico de

CajamarcaCajamarca

Zonas mineras priorizadas en el ámbito geográfico de La Libertad

Zonas mineras priorizadas en el ámbito geográfico de La Libertad

DIAGRAMA  01E S QUEMA  UNIF IL AR  POR  C UE NC AS  

C OMPAÑÍA  MINE RA  ANTAMINA   S .A.  ‐  U.M.  ANTAMINA

MINE RA  HUAL L ANC A  S .A. U.P .  C ONTONGA

Zonas mineras priorizadas en el ámbito geográfico de Ancash

MINE RA  HUAL L ANC A  S .A. U.P .  PUC ARRAJ O

Agua provenientes de las labores de la zona El Recuerdo

Recirculación de agua

Cuenca del Alto MarañónAguas ácidas

NivelP  Norte

Depós ito  Relaves

Cuenca del Alto Marañón

Rio Torres

Rio Chocopata

PlantaBeneficio

R1

R4

R7R3

E 6

E 5

Depósito de relaves

Túnel ChuspicSalida

R6R5L AGUNA  C ONTAYC OC H

Planta neutralización

Planta TratamientoAguas ácidas

21

E 7

Rio Lampas

Rio Vizcarra

Rio Torres

Estación 2 de bombeo

L aguna Pucarraj

P lanta

R elavesP rinc ipal

R es ervorioDe agua

R2

E 5

R 3

C OMPAÑÍA  MINE RA  S ANTA  L UIS A   S .A. ‐  U.M. HUANZAL Á

Qda. C hus pic

E 4

R2

Túnel ChuspicEntrada

Huanzalá S ur

L agunaS hahuan

BocaminaCrucero 2000

Qda. Tayash

Rio Mosna

Nivel400

L agunaS hahuan

E 3

Nivel650

E 4

ICM PAC HAPAQUI S .A.C .U.M.  PAC HAPAQUI

Zonas mineras priorizadas en el ámbito geográfico de Arequipa

Zonas minerasZonas mineras priorizadas en el ámbito

geográfico de Lima

1 Llaucano Tingo, Hualgayoc San Nicolás, Carolina 1, Cerro Corona, Colquirrumi 3

Lagunas N° de campañas

N° total de muestras

810

Región RíosZona

amar

caUnidades Mineras

Zonas mineras priorizadas - 2009

2 Jequetepeque, Alto Marañon

Yanahuanga, Rejo, Grande, San José, Azufre Sipán, Yanacocha 3

3 Moche, Santa, Crisnejas

Moche, Ucumal, Suro, Paloquian Quiruvilca, Santa Rosa, La Virgen 3

4 Marañon Marañón, Mush Mush, Llacuabamba, Parcoy

Retamas, Acumulación Parcoy, Culebrillas 3

Caja

a Libe

rtad

1053Llacuabamba, Parcoy Culebrillas

5 Marañon Marañón, El Tingo, Hualanga La Poderosa de Trujillo, La Libertad 3

6 Alto Marañón Torres, Chocopata Contaycocha El Recuerdo, Santa Luisa, Berlin 3

7 Pativilca Pativilca Burro,

Shahuana Pachapaqui Pucarrajo 3

La

cash

10537 Pativilca Pativilca, Shahuana, Pucarrajo

Pachapaqui, Pucarrajo 3

8 Alto Marañón Puchca, Qbdas. Ayash, Huincush, Tucush, Mosna

Contonga, Pajuscocha Antamina, Contonga 3

9 Rímac (alto) Ticlio, Casapalca, Americana 3

Lima

Rimac 648

Anc 1053

10 Rímac (medio) Rosaura, Tamboraque, Cajamarquilla 3

11 San Juan, Blanco, Quicay Quicay, Cerro de Pasco, Colquijirca 3

12 San José, Anticona Naticocha, Huaroncocha Huarón, Animón 3

Mantaro

LPa

sco

1053Huaroncocha

13 Marañon Huallaga, Lloclla, Parlamarca Milpo, Atacocha 3

14 Pisco, Ica, Mantaro

Escalera, Pallcapampa, Opamayo

Yanacocha, Pomacocha

San Genaro, Huachocolpa uno, Recuperada, Julcani 3

15 Mantaro Andaychagua Yauli Polvorín Andaychagua, Mahr Túnel-San 3Junin

-

uanc

aveli

caP

97215 Mantaro Andaychagua, Yauli Polvorín y g

Cristobal, Carahuacra 3

16 Apurimac, Majes Santiago, Cacamayo, Chauñuma Fullchuna San Cristobal, Acumulación Ancoyo,

Chaquelle 3

17 Majes Orcopampa, Arocpampa, Collpa

Huisca Huisca, Machucocha Orcopampa, Arcata, Ares 3Ar

equip

aHu

702

Monitoreos participativoshttp://www.osinerg.gob.pe/newweb/pages/GFM/1527.htm

Gerencia de Fiscalización Minera

Unidades con monitoreos participativos

• Unidades mineras cercanas al Lago Chinchaycocha (Cerro de Pasco, Colquijirca, Huarón, Quicay)Quicay)

• Complejo Metalúrgico de La Oroya

• Corihuarmi,

• Raura, • Catalina Huanca, • Tintayay• Cuajone • Cerro Verde Tintaya,

Indicador Cantidad

Monitoreos participativos 79 Monitoreos participativos 79 Instituciones participantes 46 Numero de poblaciones representadas 26 R i I f ti 12 Reuniones Informativas 12Capacitaciones 13 Nº de ríos monitoreados 28 Nº de lagunas monitoreadas 16 Puntos de monitoreo (ríos) 57 Puntos de monitoreo (lagunas) 29 Puntos de monitoreo (aguas subterráneas) 20 Puntos de monitoreo (descargas) 27 Puntos de monitoreo (aire) 12 P t d it d i i t fé i 3Punto de monitoreo de emisiones atmosféricas 3

Unidad minera Cuajone

Junta de Usuarios del Sector de Riego de Torata.

Municipalidad Distrital de Torata.Municipalidad Distrital de Torata. Dirección Regional de Salud Moquegua.

Administración Técnica del Distrito de Riego de Moquegua.

Dirección Regional de Energía y MinasDirección Regional de Energía y Minas

Unidad minera Cerro

Municipalidad Distrital de Uchumayo.

Unidad minera Cerro Verde

Municipalidad Distrital de Uchumayo. Municipalidad Distrital de Yarabamba.

Municipalidad Distrital de Tiabaya. Municipalidad Distrital de Quequeña.

Municipalidad Distrital de Hunter.Municipalidad Distrital de Hunter.Colegio de Ingenieros del Perú- Aqp

C ité d D f d L i h

Unidad minera RauraComité de Defensa de Lauricocha

Unidad minera TintayaMunicipalidad Provincial de Espinar.

Comunidad Alto Huancané. Frente de Defensa de la Microcuenca Cañipia

(FREDERMICE). Asociación de Productores Pecuarios de

Huinipampa. Comunidad Alto Huarca. Defensoría del Pueblo.

Gobierno Regional del Cusco

Unidades mineras cercanas al Lago Chinchaycocha

(mayo 2008 y mayo 2009)

Gobierno Regional de Pasco.Gobierno Regional de Junín

( y y y )

gDirección

Regional de Salud de PascoMunicipalidad Distrital de Vicco.

Comunidad Campesina Villa Junín. pComunidad Campesina Carhuamayo.

Comunidad Campesina de Quiulacocha. Comunidad Campesina de Pacoyan. Comunidad Campesina de Óndores.p

Comunidad Campesina de Vicco. OSINERGMIN

Unidad mineraUnidad minera “Corihuarmi”

Comunidad de Yanayana.Asoc. Multisectorial de Defensa del

Medio Ambiente y RR. NN. - Canipaco. y pDirección Regional de Salud Junín.

Gobierno Regional de Junín.OSINERGMIN

Complejo MetalúrgicoComplejo Metalúrgico de La Oroya

Municipalidad Provincial de Yauli. ACROPOSACROPOS.

Parroquia La Oroya. ONG Filomena Tomayra.

Comité de Defensa de La Oroya. Junta Vecinal Provincial Yauli La Oroya. y

OSINERGMINAsociación de Delegados del Medio Ambiente.

C.C. de San Jerónimo y de PacchaSindicato de Trabajadores Metalúrgicos.

G bi R i l d J íGobierno Regional de Junín.Universidad Nacional del Centro del Perú

Unidad MineraUnidad Minera Catalina Huanca

Autoridades de los Distritos de Canaria. Autoridades de los Distritos de Apongo.

Dirección General de Salud.

Gracias …Gracias …Gracias …Gracias …Gerencia de Fiscalización MineraGerencia de Fiscalización Minera