Modulo 2 Gestion Publica Innovadora

Carlos D. Lopez Yukimura, M.Scwww.edutopiatec.com.br

Módulo 2Módulo 2Gestión Estratégica : De la Planificación a la Ejecución Estratégica.

Como implementar nuevas iniciativas o servicios: Una visión práctica.

Sistemática de intervención y operación.

Gestión EstratégicaGestión Estratégica

IndicadoresIndicadores

•• FlorianFlorianóópolis en 1997 polis en 1997 presentaba un desempepresentaba un desempeñño o pifio no mapa das capitales del pifio no mapa das capitales del papaíís:s:

Índice de Mortalidad Infantil:23,07 por mil nacidos vivos (1996)

Índice de Mortalidad Infantil:23,07 por mil nacidos vivos (1996)

Abandono Educación Fundamental: 6,12 %Abandono Educación Fundamental: 6,12 %

Coeficiente de mortalidad por cáncer ginecológico: 4,05

Coeficiente de mortalidad por cáncer ginecológico: 4,05

Matrícula en la Educación Primaria: 4.820

Matrícula en la Educación Primaria: 4.820

Tasa de reprobación en la enseñanza primaria: 18,42Tasa de reprobación en la enseñanza primaria: 18,42

Cambios en el AmbienteCambios en el Ambiente

Ley de Responsabilidad FiscalLey de Responsabilidad FiscalLey de Responsabilidad Fiscal

Distribución creciente de recursos en Educación, Salud y Social

DistribuciDistribucióón creciente de recursos en n creciente de recursos en EducaciEducacióón, Salud y Socialn, Salud y Social

Reducción de recursos de origen federal y estadual (en 2002)

ReducciReduccióón de recursos de origen federal y n de recursos de origen federal y estadual (en 2002)estadual (en 2002)

Demandas por padrones mayores de calidadDemandas por padrones mayores de calidadDemandas por padrones mayores de calidad

Nuevo Perfil del ciudadano (migración creciente)

Nuevo Perfil del ciudadano (migraciNuevo Perfil del ciudadano (migracióón n creciente)creciente)

Alta tasas de crecimiento populacionalAlta tasas de crecimiento Alta tasas de crecimiento populacionalpopulacional

PlanificaciPlanificacióón Estratn Estratéégicagica

BasesBases

VISÃOVISÃO

PRESUPUESTOSPRESUPUESTOS

VALORESVALORES

MISSÃOMISSÃO

GESTIÓN

PRESUPUESTOPLANEAMIENTO

“Promover o bem-estar da gente Florianopolitana.”

Missão Permanente do Governo MunicipalMissão Permanente do Governo Municipal

Missão da Gestão AtualMissão da Gestão Atual“Promover ações solidárias com a Sociedade nos

campos da Saúde e Desenvolvimento Sócio-econômico, Educação, Cultura, Lazer, Transporte e Infra-estrutura Urbana, visando o desenvolvimento

sustentado em prol da Qualidade de Vida e cidadania das pessoas.”

ColegiadoColegiadoPrefeitura Municipal de FlorianPrefeitura Municipal de Florianóópolispolis

COMPROMETIMENTO pela ação consciente, no exercício profissional, através de uma postura democrática, ética, justa e responsável.

HONESTIDADE pelo exercício da confiança recíproca mediante a lealdade de cada indivíduo.

CREDIBILIDADE através da organização e do trabalho, no fazer correto e na ação sustentada.

DEDICAÇÃO pela busca da compet6encia através do conhecimento, conquistando resultados significativos, estimulando o aperfeiçoamento, a criatividade e a inovação.

SOLIDARIEDADE através de ações integradas, buscando agregar as potencialidades e aproveitando os recursos humanos disponíveis e indispensáveis ao alcance dos objetivos.

Valores da Prefeitura Municipal de FlorianValores da Prefeitura Municipal de Florianóópolispolis

Valores da PMF

Visão da PrefeituraVisão da Prefeitura

Visão do Governo Municipal Visão do Governo Municipal

“Ser o município mais saudável do Brasil. Promover a satisfação das pessoas através de

ações e de parcerias que garantam avida com qualidade.

Integrar, respeitar e valorizar o servidor público como agente de transformação

social.”ColegiadoColegiado

Prefeitura Municipal de FlorianPrefeitura Municipal de Florianóópolispolis

Compreendendo a VisãoCompreendendo a Visão

Município Saudável: Construção da Saúde como um todo, do Bem-Estar Humano, através de políticas amplas que contemplem todos os segmentos da vida.

Promover: Ação governamental amplaAtividades de mentalização /coordenação / animação / normatização

Satisfação: Estado de bem-estar pessoal e social

Pessoas: Todos os habitantes de Florianópolis,física e jurídica, com ou sem condiçõesde cidadania

Vida com Qualidade: Conquista, manutenção emelhoria das condições básicas de vida

1. 1. ÍÍNDICE DE MORTALIDADE INFANTILNDICE DE MORTALIDADE INFANTIL

2. 2. ÍÍNDICE DE ESCOLARIADE ENSINO MNDICE DE ESCOLARIADE ENSINO MÉÉDIO (FUNDAMENTAL)DIO (FUNDAMENTAL)

3. INDICE DE ATENDIMENTO DEMANDA EDUCACIONAL INFANTIL3. INDICE DE ATENDIMENTO DEMANDA EDUCACIONAL INFANTIL

4. TAXA DE ATENDIMENTO NUTRICIONAL4. TAXA DE ATENDIMENTO NUTRICIONAL

5 INDICE DE SATISFA5 INDICE DE SATISFAÇÇÃO (INT. / EXT.)ÃO (INT. / EXT.)

6. INDICE DE INADIMPLÊNCIA6. INDICE DE INADIMPLÊNCIA

7. INDICE DE RECOLHIMENTO ISQN7. INDICE DE RECOLHIMENTO ISQN

8. INDICE DE TRANSPORTE COLETIVO / HABITANTE8. INDICE DE TRANSPORTE COLETIVO / HABITANTE

9. INDICE DE 9. INDICE DE ÁÁREAS VERDES / HABITANTEREAS VERDES / HABITANTE

10. INDICE DE VIAS PAVIMENTADAS / 10. INDICE DE VIAS PAVIMENTADAS / ÑÑ PAVIMENTADASPAVIMENTADAS

INDICADORES ESCOLHIDOSINDICADORES ESCOLHIDOS

Sistema de Indicadores y de SituaciSistema de Indicadores y de Situacióón de n de ProyectosProyectos

CUADRO DE INDICADORES (fotografCUADRO DE INDICADORES (fotografíía del cuadro posicionado a del cuadro posicionado emem la la sala de situacisala de situacióón del colegiado de la PMF en 2000) n del colegiado de la PMF en 2000)

Elevar el nivel

Agenda 21

Ambiente Físico

Oportuni-dades

Ambiente Institucional

Ambiente Natural

PessoasMACRO ESTRATÉGIAS

ESTRATÉGIASPROJETOS ESTRATÉGICOS

Comunidade

Execução e Acompanhamento

PessoasPessoasProjeto de Governo: Plano de Governo 2001Projeto de Governo: Plano de Governo 2001--20042004

NUESTRO SUEÑO

A Estrategia RealA Estrategia Real

Estrategia Estrategia Planeada (o Planeada (o pretendida)pretendida)

Rezones Adaptativa a Rezones Adaptativa a las circunstancias en las circunstancias en

MutaciMutacióónn

Estrategia RealEstrategia Real

AlineamientoAlineamientoAlineamiento

Alineamiento de las Estrategias y Actividades basado en despliegue de políticas

Alineamiento de las Estrategias y Actividades basado en despliegue de políticas

AVALIAAVALIAÇÇÃO DA ÃO DA ADMINISTRAADMINISTRAÇÇÃO ÃO MUNICIPALMUNICIPAL

PMXXPMXX

ServiServiçço Po Púúblico blico –– Desempenho Desempenho –– Abril 2005Abril 2005

AtendimentoAtendimento nosnos ÓÓrgãosrgãos dada PrefeituraPrefeitura

Colecta de la BasuraColecta de la Basura

ConservaciConservacióónn de de laslas CallesCalles y Av.y Av.

AtendimientoAtendimiento de la de la SaludSalud

ServiServiçço Po Púúblico blico –– PrioritPrioritááriorio –– AbrilAbril 20052005

ServiServiççoo PPúúblicoblico PrioritPrioritááriorioServiço Público – Prioritário –Abril 2005

Serviço Público – Prioritário `-Dezembro 2005

Performance polPerformance políítica de un ejecutivo tica de un ejecutivo -- escenariosescenarios

Sucesso

Fracasso

Ano 1 Ano 2 Ano 3 Ano 4

Case: PMF Case: PMF --Planeamiento de la Planeamiento de la Prefectura y la Ciudad Prefectura y la Ciudad de Floriande Florianóópolispolis

Visión

ProjetosProjetos

I. Ambiente Social

II. Ambiente Econômico

III. Ambiente Físico

IV. Ambiente Natural

V. Ambiente Político/Instit.

Estratégias Estratégias Estratégias EstratégiasEstratégias

VI. Ambiente Cientif/Tecnolog

Estratégias

Macro-estratégia

Macro-estratégia

Macro-estratégia

Macro-estratégia

Macro-estratégia

Macro-estratégia

ProjetosProjetos ProjetosProjetos ProjetosProjetos ProjetosProjetos ProjetosProjetos

SituaciSituacióón Actualn Actual

•• Informaciones Informaciones sociosocio--econeconóómicasmicas

•• EscenariosEscenarios•• Workshops: Workshops:

Puntos Fuertes e Puntos Fuertes e DDéébiles (PF e biles (PF e PdPd) ) x Amenazas e x Amenazas e Oportunidades Oportunidades (AM e OP)(AM e OP)

Análise AmbienteExterno/Interno

PF OPPd AM

AnAnáálise Ambientelise AmbienteExterno/InternoExterno/Interno

PF OPPF OPPdPd AMAM

SituaciSituacióón Actualn Actual

•• Filme das turbulênciasFilme das turbulências

Evaluar la SituaciEvaluar la Situacióón Actualn ActualAmbientes:Ambientes:EconômicoSocialInfra-estruturaAmbientalPolítico/InstitucionalTecnológico

Ambiente CompetitivoAmbiente Competitivo

Construyendo Nuestro FuturoConstruyendo Nuestro Futuro

VisiónVisiónMO2MO2

MO3MO3

MO1MO1

MO4MO4

MO5MO5

AUAU

Análisis Externa PF e Pd

Análisis Externa PF e Pd

Análisis Interna AM e OP

Análisis Interna AM e OP

Vocaciones y Potencialidades

Vocaciones y Potencialidades

Ambiente Econômico

Ambiente Político/

Instituciona

Ambiente Físico

Ambiente Natural

Ambiente Científico

Tecnológico

Ambiente Social

Visão de Futuro - Florianópolis 2010

Florianópolis, cidade capital catarinense, pólo turístico de excelência sustentável. Cidade com desenvolvimento econômico e sócio-ambiental fundamentado na indústria limpa. Referência nacional na educação , na saúde e na qualidade de vida. Modelo de gestão pública. Valorização da

cultura e preservação do seu patrimônio histórico e natural. Cidade cosmopolita, pensando no ser e investindo na promoção social de sua gente.

MACRO ESTRATÉGIAManter e elevar a qualidade de vida, ampliar as oportunidades e fortalecer as condições de cidadania nas comunidades.

MACRO ESTRATÉGIAEstabelecer estrutura

física integrada e sustentável.

MACRO ESTRATÉGIAEstabelecer Florianópolis como pólo competitivo da indústria limpa

MACRO ESTRATÉGIARevitalizar e manter a beleza natural de Florianópolis

MACRO ESTRATÉGIAFortalecer as relações entre o Governo e as

Instituições da comunidade e aprimorar

a competência da gestão do governo

municipal.

MACRO ESTRATÉGIAProver conhecimento

científico tecnológico de forma integrada às

necessidades dos ambientes social, físico, natural e

político/ institucional.

Estratégias: 1;2;3;...;n






Planejamento Planejamento EstratEstratéégico de gico de FlorianFlorianóópolispolis

Visão de FuturoVisão de FuturoFlorianFlorianóópolis 2010polis 2010

“Florianópolis, cidade capital catarinense, pólo turístico de excelência sustentável.““FlorianFlorianóópolis, cidade capital catarinense, ppolis, cidade capital catarinense, póólo lo turturíístico de excelência sustentstico de excelência sustentáável.vel. Cidade com desenvolvimento econômico e sócio-ambiental fundamentado na indústria limpa.

Cidade Cidade com desenvolvimento econômico e scom desenvolvimento econômico e sóóciocio--ambiental fundamentado na indambiental fundamentado na indúústria limpa.stria limpa.Referência nacional na educação , na saúde e na qualidade de vida.Referência nacional na educaReferência nacional na educaçção , na saão , na saúúde e de e na qualidade de vida.na qualidade de vida. Modelo de gestão pública.Modelo de gestão pModelo de gestão púública.blica.Valorização da cultura e preservação do seu patrimônio histórico e natural.ValorizaValorizaçção da cultura e preservaão da cultura e preservaçção do seu ão do seu patrimônio histpatrimônio históórico e natural.rico e natural. Cidade cosmopolita, pensando no ser e investindo na promoção social de sua gente.

Cidade Cidade cosmopolita, pensando no ser e investindo na cosmopolita, pensando no ser e investindo na promopromoçção social de sua gente.ão social de sua gente.

Exemplo de VisãoExemplo de Visão

Visão 2010Visão 2010

Modelo de GestãoModelo de Gestão

Qualidade de Vida / Humanista

Qualidade de Vida / Humanista

EcológicaEcológica

Infra-estrutura física e social sem par

Infra-estrutura física e social sem par

Força de trabalho de escolaridade intensa, Turística, Educação

Superior

Força de trabalho de escolaridade intensa, Turística, Educação

Superior

Científico e TecnológicoCientífico e Tecnológico

GARANTIR A MELHOR QUALIDADE DE VIDA• I.Q.V.• IDH• IDS

GARANTIR A MELHOR QUALIDADE DE VIDA• I.Q.V.• IDH• IDS

CRIAR UM MODELO DE GESTÃO DE REFERÊNCIA NACIONAL• PNQ Público•Índice de Satisfação dos Serviços

CRIAR UM MODELO DE GESTÃO DE REFERÊNCIA NACIONAL• PNQ Público•Índice de Satisfação dos Serviços

MANTER O AMBIENTE SAUDÁVEL• Índice Balneabilidade• Taxa de ocupação do solo• % empresas com ISO 14000

MANTER O AMBIENTE SAUDÁVEL• Índice Balneabilidade• Taxa de ocupação do solo• % empresas com ISO 14000

CRIAR UMA INFRA-ESTRUTURA HUMANISTA E COMPLETA DE REFERENCIA NACIONAL• Taxa de saneamento básico• % de uso de transporte urbano• Índice de disponibilidade de água

CRIAR UMA INFRA-ESTRUTURA HUMANISTA E COMPLETA DE REFERENCIA NACIONAL• Taxa de saneamento básico• % de uso de transporte urbano• Índice de disponibilidade de água

TORNAR FLORIANÓPOLIS NO POLO DE REFERÊNCIA DA INDÚSTRIA LIMPA• PIB• No de empresas instaladas da industria limpa• Evolução da Renda per capita• Índice de pessoas vivendo abaixo da linha de pobreza• Distribuição de renda

TORNAR FLORIANÓPOLIS NO POLO DE REFERÊNCIA DA INDÚSTRIA LIMPA• PIB• No de empresas instaladas da industria limpa• Evolução da Renda per capita• Índice de pessoas vivendo abaixo da linha de pobreza• Distribuição de renda

ESTRUTURAR AS ATIVIDADE DE P&D ALIADAS AO DESENVOLVIMENTO DA CIDADE• Investimentos em P&D• No Projetos de P&D para a cidade

ESTRUTURAR AS ATIVIDADE DE P&D ALIADAS AO DESENVOLVIMENTO DA CIDADE• Investimentos em P&D• No Projetos de P&D para a cidade

Exemplo de Macro Objetivos da VisãoExemplo de Macro Objetivos da Visão

Ambiente SocialAmbiente Social

•• Manter e elevar a qualidade de Manter e elevar a qualidade de vida, ampliar as oportunidades e vida, ampliar as oportunidades e fortalecer as condifortalecer as condiçções de ões de cidadania nas comunidades.cidadania nas comunidades.–– Elevar a qualidade de vida atravElevar a qualidade de vida atravéés s

do fortalecimento da estrutura do fortalecimento da estrutura familiar, melhoria da educafamiliar, melhoria da educaçção, ão, sasaúúde, cultura, esporte, lazer e de, cultura, esporte, lazer e oportunidades de trabalho e renda. oportunidades de trabalho e renda.

AMBIENTE SOCIALAMBIENTE SOCIAL

Desenvolver ações integradas promovendo a melhoria da segurança da população fixa e flutuante.

Consolidar Florianópolis como referência em saúde do País.

Ampliar o número de oportunidades de emprego e renda como mecanismo de inclusão

Promover o acesso e participação da população nas manifestações lúdico-culturais.

Consolidar Florianópolis como cidade referência em educação (pólo educacional).

Desenvolver e consolidar o programa de habitação com educação comunitária.

Criar espaço e infra-estrutura pública para o desenvolvimento do esporte e lazer.

Desenvolver ações integradas promovendo a melhoria da segurança da população fixa e flutuante.

Consolidar Florianópolis como referência em saúde do País.

Ampliar o número de oportunidades de emprego e renda como mecanismo de inclusão

Promover o acesso e participação da população nas manifestações lúdico-culturais.

Consolidar Florianópolis como cidade referência em educação (pólo educacional).

Desenvolver e consolidar o programa de habitação com educação comunitária.

Criar espaço e infra-estrutura pública para o desenvolvimento do esporte e lazer.

Manter e elevar Manter e elevar a qualidade de a qualidade de

vida, ampliar as vida, ampliar as oportunidades oportunidades e fortalecer as e fortalecer as condicondiçções de ões de cidadania nas cidadania nas comunidades.comunidades.

Macro EstratMacro Estratéégiagia

EstratEstratéégiasgias

Exemplo: Programa Capital CriançaFlorianópolisExemplo: Programa Capital CrianExemplo: Programa Capital CrianççaaFlorianFlorianóópolispolis

O Programa Capital CrianO Programa Capital Criançça tem a tem como principal objetivo reduzir a como principal objetivo reduzir a morbidade e a morte infantil pela morbidade e a morte infantil pela

reorientareorientaçção da assistência e ão da assistência e otimizaotimizaçção dos recursos existenteão dos recursos existente

Coeficiente de Coeficiente de mortalidade infantil mortalidade infantil --FlorianFlorianóópolispolis

Indicadores:Indicadores:

Gestão de Projetos EstratGestão de Projetos EstratéégicosgicosAlguns Projetos EstratAlguns Projetos Estratéégicos:gicos:

Capital Criança (Hoje um Programa

Permanente) Bom Abrigo – HBB

PMAT

SIT (Sistema Integrado de Transportes)

Pró-CidadãoSistema de

Fiscalização

Cadastro e Geoprocessamento

Infra-estrutura viária:

FONPLATA

Qualidade de Vida do Servidor

PROGENTE: Reformas

Estruturais

geoprocessamento

Case: Case: PrefeituraPrefeitura Municipal de Municipal de FlorianFlorianóópolispolis•• Tipos de proyectos: ImplementaciTipos de proyectos: Implementacióón de nuevas n de nuevas

estructuras de inteligencia e operacionales estructuras de inteligencia e operacionales –– ImplementaciImplementacióón de una Central Integrada de Servicio al n de una Central Integrada de Servicio al

Ciudadano Ciudadano -- PROCIDADÃO (fPROCIDADÃO (fíísica y virtual)sica y virtual)•• Ver ( Ver ( http://www.pmf.sc.gov.br/procidadao/http://www.pmf.sc.gov.br/procidadao/ ))

–– ImplementaciImplementacióón de la unidad Escritorio de Proyectos..n de la unidad Escritorio de Proyectos..•• ParticipaciParticipacióón en la gestin en la gestióón directa de los proyectos n directa de los proyectos

(PROCIDADÃO, IGEOF, HBB, Implantaci(PROCIDADÃO, IGEOF, HBB, Implantacióón del PMAT e n del PMAT e ReestructuraciReestructuracióón de la Prefectura basado en procesos) n de la Prefectura basado en procesos)

–– Desenvolvimiento e implantaciDesenvolvimiento e implantacióón de una innovadora n de una innovadora estructura organizacional en la Secretaria de Salud e de estructura organizacional en la Secretaria de Salud e de EducaciEducacióónn

–– CreaciCreacióón e implementacin e implementacióón del IGEOF n del IGEOF ‘‘Instituto de Instituto de GeraGeraççãoão de Oportunidades de Floriande Oportunidades de Florianóópolispolis’’. .

HBB HBB –– HabitaciHabitacióón Brasil n Brasil BIDBID

Principales proyectos en la PMF: Proyecto Principales proyectos en la PMF: Proyecto HabitaciHabitacióón Brasil BID (HBB)n Brasil BID (HBB)

Principales proyectos en la PMF: Principales proyectos en la PMF: HBBHBB

Depois

PRACÍDIO DONATO ALEXANDREFRANCIANE APARECIDA DOS

SANTOSCASA 106 SETOR D

Depois

ALFREDO ROSA DE OLIVEIRA E CECÍCLIA DE OLIVEIRA

CASA 114 SETOR D

Depois

ANTONIO NELSON RODRIGUES

CASA 184 SETOR D

Depois

Chico Chico MendesMendes

Infraestructura Infraestructura –– Acciones Acciones tradicionales de Gobiernotradicionales de Gobierno

Durante

Via ExpressaVia Expressa

Depois

Via ExpressaVia Expressa

RequalificaRequalificaçção de Espaão de Espaçços Urbanosos UrbanosRevitalizaRevitalizaçção da Praia das Palmeiras ão da Praia das Palmeiras -- antesantes

RequalificaRequalificaçção de Espaão de Espaçços Urbanosos UrbanosRevitalizaRevitalizaçção da Praia das Palmeiras ão da Praia das Palmeiras -- depoisdepois

DepoisDepois

Transportes ColetivosTransportes ColetivosTerminaisTerminais

Rótula do CICRótula do CIC

19971997

DepoisDepois

Obras PObras Púúblicas blicas Antiga rAntiga róótula do CICtula do CIC

DepoisDepois

FlorianFlorianóópolis polis –– Avanzo TecnolAvanzo TecnolóógicogicoReferencia en la sociedad del conocimientoReferencia en la sociedad del conocimiento

Florianópolis en 2006 pasó de las 366 empresas basadas en el conocimiento.

Esas empresas responden por aproximadamente 15 mil puestos de

trabajo directos e indirectos. Generan ingresos anuales superiores a 500

millones de reales.Se instalan 20 a 30 nuevas empresas

por año

RESULTADOSRESULTADOS

Case: PMF Case: PMF --GestiGestióón de n de Proyectos Proyectos EstratEstratéégicosgicos

Principales ProyectosPrincipales Proyectos

Comportamiento Organizacional Comportamiento Organizacional ClCláásicosico

Salud Finanzas

Urbanismo Educación

Cultura organizacionalCultura organizacional

Abordagem MetodolAbordagem Metodolóógicagica

Etapas de Modelagem Organizacional Etapas de Modelagem Organizacional

DiseDiseñño de la o de la Estructura ActualEstructura Actual

Modelos de Modelos de ReferenciaReferencia

DefiniciDefinicióón de losn de losCriteriosCriterios

del Proyectodel Proyecto

Modelado yModelado yCrear Escenarios Crear Escenarios de Estructuras yde Estructuras y

SeleccionarSeleccionar

Alineamiento, Alineamiento, Testar eTestar e

Refinar lasRefinar lasOpcionesOpciones

Finalizar e DetallarFinalizar e Detallar

Elementos de un Proyecto Elementos de un Proyecto EstructuranteEstructurante

Principales Proyectos: ReformaPrincipales Proyectos: Reforma

Estructura de la Prefectura en el aEstructura de la Prefectura en el añño 1997o 1997

ImplementaciImplementacióónn

•• El modelado de la estructura fue basado en El modelado de la estructura fue basado en procesos y las lprocesos y las lóógicas de la dingicas de la dináámica de funcional mica de funcional e e íínter funcional.nter funcional.

•• Para tal fue realizado el Para tal fue realizado el mapeamentomapeamento de los de los macro procesos e de los procesos crmacro procesos e de los procesos crííticosticos

•• El diseEl diseñño de la nueva estructura fue desdoblada a o de la nueva estructura fue desdoblada a las unidades mas importantes de la Prefectura. las unidades mas importantes de la Prefectura. Esencialmente con los Esencialmente con los óórganos de Salud, rganos de Salud, EducaciEducacióón, Desenvolvimiento Social, Salud, n, Desenvolvimiento Social, Salud, Planeamiento e GestiPlaneamiento e Gestióón, Administrativo e las n, Administrativo e las nuevas como IGEOF e PROCIDADÃO. nuevas como IGEOF e PROCIDADÃO.

Macro Macro ProcesoProceso e e ProcesosProcesos: : UsandoUsando el el Software de Software de MapeamentoMapeamento ARIS ARIS

Projeção de

Variação do

PIB Brasileiro

Cenário deReferência de

Evolução

do PIB

Desdobramentodo PIB por

Região

Projeção

de Consumo

Projeção deConsumo

Realizada por

Furnas

PIB por

Região

Cenários

Alternativos

Definição do

Cenário de

Referência

Análise de

ConjunturaMacroeconômica

e de Mercado

Previsão do

Comportamento

de Consumo

Área ou

Função

B

Área ou

Função

B

Área ouFunção

B

Área ou

Função

B

Carga

Própria de

Demanda

Calculada

Excel

Cenários

Traçados

pro Especialistas

Técnicas

de Negociação

Documento

Técnicas

de Negociação

Orçamentação

Aprovar e RegistrarOrçamento-SMS

Examinar PropostaOrçamentária

-GAPLANEfetuar Acompanhamento

Orçamentário-SMS

Elaborar PropostaOrçamentária-SMS

Coordenar Gabinete(Conselho Municipal

de Saúde)-SMS

Analisar LOA_SMS- CâmaraMunicipal

AnalisarLOA_SMS-GAPRE

Registrar LOA-SEFIN

Analisar Projeções deExcesso de Arrecadação

-SEFIN

Efetuar DecretoExecutivo-GAPRE

Analisar Solicitação deIncremento Orçamentário

- Câmara Municipal

Receber/AnalisarSolicitação de Incremento

Orçamentário-GAPRE

Coordenar Gabinete(Conselho Municipal

de Saúde)-SMS

Atender aosOrgãos Fiscalizatórios

- SMS

AnalisarDocumentos

-TCE

Encaminhar DadosOrçamentários ao

TCE-SMS

ReceberDocumentos

-TCEAnalisarBalancetes

- SEFIN

AnalisarBalanços-SEFIN

Relacionamento Vertical:GovernoFederalEstadual

ProcuradoriaGeral doMunicípio

Gabinete doPrefeito

Assessoria de Comunicação

Assessoria de ArticulaçãoInstitucional

ComissãoPermanentede Licitação

Escritório de Desenvolvimento

InstitucionalGabinete de

PlanejamentoControladoria

Gerência deSaúde Pública

Gerência deAssistênciaSocial

Nível de Apoio aFormulação dePolíticas e Controle

Nível de CúpulaEstratégica

Nível de Gerenciamentoe Avaliação de Políticas Públicas

Nível Executivo

Nível de GestãoInterfuncional

Nível de ImplementaçãoDescentralizada dePolíticas Setoriais

Gerência deProjetos de Obras

Gerência deOperação eControleUrbano

Gerência de RecursosHumanos

Gerência de Tributos

Gerência de Eventos

Gerência de Informática

Gerência deManutençãoViária

Gerência deEstruturação eRegulaçãoUrbana

Gerência deRecursosFísicos

GerênciaFinanceira eContábil

Gerência deOperações

Gerência dePlanejamento

Gerência deAlimentaçãoe Nutrição

Gerência deTrabalho eRenda

Gerência deAdministraçãoEducacional

Gerência deVigilânciaSanitária

Gerência daHabitação

Gerência deEnsino

FundaçãoMunicipal do

Meio Ambiente

PrefeitaVice Prefeito

Relacionamento Horizontal:ConselhosInstituições Privadas,ONG’s,Sindicatos eEnsino e Pesquisa

SubordinaçãoVinculação

Instituto de Planejamento

Urbano deFlorinópolis

Gerente deProjeto A

Gerente deProjeto B

Gerente deProjeto C

Companhia deMelhoramento

da Capital

Transportes

FundaçãoFranklinCascaes

Colegiado

Fundação de Desenvolvim.

Econômico

Agênciade Desenvolv.de Projetos

Comitês /Comissão

Permanente

Escritório deGestão de Projetos

Secretariade Saúde

Secretariade Educação

Secretaria da

Desenvolv.Social

HabitaçãoTrabalho e Secretaria de

de FinançasSecretaria daAdministração

Secretaria de Turismo

Secretaria deTransportee Obras

Secretariade Urbanismo

e ServiçosPúblicos

FundaçãoMunicipal

de Esportes

Modelo de estructura de la Prefectura en 2002Modelo de estructura de la Prefectura en 2002

PMATPMAT

PMAT (Programa de PMAT (Programa de ModernizaModernizaççãoão da da AdministraAdministraççãoão TributTributááriaria))•• Programa de ModernizaciPrograma de Modernizacióón de la n de la

Prefectura (PMF) con financiamiento del Prefectura (PMF) con financiamiento del Banco de Desenvolvimiento Banco de Desenvolvimiento SSóóciocioEconEconóómico (BNDES). Los fondos mico (BNDES). Los fondos tienemtienemgeneralmente dos orgeneralmente dos oríígenes (BNDES y BID)genes (BNDES y BID)–– Equipar con TI (Hardware e Software)Equipar con TI (Hardware e Software)–– Integrar TI y GestiIntegrar TI y Gestióónn–– Esfuerzo de implementaciEsfuerzo de implementacióón, principalmente n, principalmente

consultorconsultoríía y entrenamiento a y entrenamiento –– Apoyar proyectos sociales. Apoyar proyectos sociales.

Proyecto IGEOFProyecto IGEOF

•• Fue creado el instituto para catalizar Fue creado el instituto para catalizar las relaciones y recursos las relaciones y recursos Interinstitucionales, trabajando de Interinstitucionales, trabajando de forma integrada. Teniendo como forma integrada. Teniendo como base una visibase una visióón compartida e de un n compartida e de un sistema de sistema de gobernanzagobernanza..

•• Algunos de los principales resultados Algunos de los principales resultados son la consolidacison la consolidacióón de la cadena n de la cadena productiva de la ostra y del turismo y productiva de la ostra y del turismo y gastronomgastronomíía en la ciudada en la ciudad

PROCIDADÃOPROCIDADÃO

•• ImplantaciImplantacióón de una central de n de una central de servicios al ciudadano, integrando servicios al ciudadano, integrando todas las acciones de servicio de los todas las acciones de servicio de los diversos diversos óórganos de la PMF. Ver rganos de la PMF. Ver modelo a seguirmodelo a seguir

IGEOF : Instituto de IGEOF : Instituto de GeraGeraçção de Oportunidades ão de Oportunidades de Floriande Florianóópolispolis

Premissas do IGEOFPremissas do IGEOF

•• As premissas da organizaAs premissas da organizaçção:ão:–– Trabalha baseado em projetos e recursos inter Trabalha baseado em projetos e recursos inter

institucionaisinstitucionais–– Traz o conceito de rede social (relacionamento Traz o conceito de rede social (relacionamento

inter institucional e competências)inter institucional e competências)–– A instituiA instituiçção proposta deve ser coordenada ão proposta deve ser coordenada

pelo Conselho Gestor.pelo Conselho Gestor.–– Trabalhar com projetos de desenvolvimento Trabalhar com projetos de desenvolvimento

SSóócio Econômico e Inclusão Social.cio Econômico e Inclusão Social.–– ConcentraConcentra--se no Empreendedorismo se no Empreendedorismo

(inova(inovaçção), Associativismo e Cooperativismo.ão), Associativismo e Cooperativismo.–– Segue uma lSegue uma lóógica estratgica estratéégica de gica de

implementaimplementaçção de Clusters e Cadeias ão de Clusters e Cadeias produtivas.produtivas.

ConselhoGestor

Superintendência

Gerência deEventos eServiços

Gerência deMercado Público

Municipal eAbastecimento

Gerência deRenda eTrabalho

GerênciaAdministrativa

Financeira

Gerência deProjetos

AssessoriaTécnica

Assessoria deAssuntos

Institucionais

AssessoriaJurídica

Assessoriade Imprensa

Instituição 1

Instituição 2

Instituição N

Estrutura MacroEstrutura Macro

Projetos e Planos de Ação

GovernoGoverno

ONGONG’’ss EmpresasEmpresasInstituiInstituiççõesões

IGEOFInfra-EstruturaMeio AmbienteEconômico

Social

CONSELHOCONSELHO

Conselho GestorConselho Gestor

•• Formado pelas instituiFormado pelas instituiçções parceiras do ões parceiras do instituto que formam a Rede de Gerainstituto que formam a Rede de Geraçção ão de Oportunidades de Floriande Oportunidades de Florianóópolis;polis;

•• Estabelece polEstabelece polííticas e diretrizes para o ticas e diretrizes para o funcionamento do IGEOF e para o funcionamento do IGEOF e para o desenvolvimento do municdesenvolvimento do municíípio;pio;

•• Seus membros investem recursos Seus membros investem recursos financeiros, humanos e materiais nos financeiros, humanos e materiais nos projetos e serviprojetos e serviçços do instituto.os do instituto.

RedeConselhoGestor

Superintendência

Gerência deEventos eServiços

Gerência deMercado Público

Municipal eAbastecimento

Gerência deRenda eTrabalho

GerênciaAdministrativa

FinanceiraGerência de

Projetos

AssessoriaTécnica

Assessoria deAssuntos

Institucionais

AssessoriaJurídica

Assessoriade Imprensa

Projeto 1

Projeto 2

Projeto N

ComitêProjeto 1

ComitêProjeto 2

ComitêProjeto N

Instituição 1 Instituição 2 Instituição N

Comitê de ProjetoComitê de Projeto

•• Mecanismo de gestão de projetos Mecanismo de gestão de projetos multimultiinstitucionais;institucionais;

•• Formado pelo gestor do projeto e um Formado pelo gestor do projeto e um representante de cada instituirepresentante de cada instituiçção participante ão participante do projeto. Esse participante deverdo projeto. Esse participante deveráá ser ser indicado pelo representante da instituiindicado pelo representante da instituiçção no ão no Conselho Gestor;Conselho Gestor;

•• Tem por objetivo garantir o comprometimento Tem por objetivo garantir o comprometimento das instituidas instituiçções e dos recursos humanos no ões e dos recursos humanos no projeto e a transparência do projeto;projeto e a transparência do projeto;

•• Tem um carTem um carááter provister provisóório, sendo constiturio, sendo constituíído do no inno iníício do projeto e dissolvido ao final deste.cio do projeto e dissolvido ao final deste.

FlorianFlorianóópolis 2010polis 2010

Desenvolvimento Econômico: Cluster das Desenvolvimento Econômico: Cluster das Ostras e MexilhõesOstras e Mexilhões

FlorianFlorianóópolis antespolis antes

UFSC: LCMM -Laboratório de Cultivo de

Moluscos Marinhos

EPAGRI:Empresa de Pesquisa

Agropecuária e Extensão Rural de Santa Catarina

AguaAgua:: há formação de baias com águas calmas, com

influência de correntes frias, ricas em produção primária

(como fitoplânctons)

Mão de Obra: (sociedade deAmigos/Pescadores)

Experientes trabalhadoresdo mar

UFSC: Produtorde Sementes

Fazendas de Ostras eMexilhões

OSTRAS EOSTRAS EMEXILHÕES MEXILHÕES

IGEOF: Instituto deGeração de

Oportunidades de Florianópolis

Cooperativa Aqüícola de Santa Catarina (COOPERILHA)

Transportadoras de Ostras e Mexilhões,

embaladores, vendedores

O O ClusterCluster de Ostras e Mexilhões Cultivados em de Ostras e Mexilhões Cultivados em FlorianFlorianóópolis, SC polis, SC

Regras eRegulaçãoRegras eRegulação

inputsinputs outputoutput

FUNRUMAR FUNRUMAR Fundo Municipal

de Desenvolvimento Rural e Marinho

(Funrumar).

FENAOSTRA Festa Nacional da Ostra e da Cultura

Açoriana. Associação deMaricultores do Sul da Ilha (AMASI) e a Associação de Maricultores do Norte da

Ilha (AMANI)

Cooperação técnica com o governo de

La Rochelle (França)

Criação e transferência de Conhecimento (rendimento cresce)

Criação e transferência de Conhecimento (rendimento cresce)

Hoteis, Restaurantes, VarejoEstadual, Nacional

1997 – 1998 – 1999 – 2000 – 2001 – 2002 – 20031997 1997 –– 1998 1998 –– 1999 1999 –– 2000 2000 –– 2001 2001 –– 2002 2002 –– 20032003

Convênio EPAGRI

FENAOSTRA

FUNRUMAR

ConveniosInternacionais

Cooperativas

Coletores sementesUFSC:

Tecnologia Sementes

Projeto: Projeto: MariculturaMaricultura

Resultados: Projeto: MariculturaResultados: Resultados: Projeto: Projeto: MariculturaMariculturaProdução Municipal de Ostras

54.000 69.990

127.500 93.465

1.283.000

566.000505.737

1.057.639

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01 01/02/ 02/03/

Ostra (dz)

Resultados: Resultados: Projeto: Projeto: MariculturaMariculturaProdução Municipal de Mexilhões

77 80

150,5 155,85234

410,3

569,8

321

0

100

200

300

400

500

600

95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01 01/02/ 02/03/

Mex.(ton)

Dados gerais (2003)Dados gerais (2003)Dados gerais (2003)•• NNúúmero de empregos diretos estimados mero de empregos diretos estimados --

650650•• NNúúmero de empregos indiretos estimados mero de empregos indiretos estimados

-- 2.6002.600•• NNúúmero de produtores cadastrados no mero de produtores cadastrados no

municmunicíípio pio -- 150150•• Parque Parque aqaqüüicolaicola existente existente -- 02 ( Ba02 ( Baíía a

Norte e Sul )Norte e Sul )•• NNúúmero de Associamero de Associaçções de produtores ões de produtores --

02 ( AMASI e AMANI )02 ( AMASI e AMANI )•• Cooperativa existente Cooperativa existente -- 01 ( 01 ( CooperilhaCooperilha ))

FENAOSTRAFENAOSTRA

FazendasFazendas

PROCIDADÃOPROCIDADÃO

PREFEITURA PREFEITURA

SUSP

SUSP

SMS SE

FIN

SEFI

N

SME

SMS

...

SME

... ......

SISTEMA DE ATENDIMENTO AO CIDADÃO

CIDADANOSCIDADANOS

?

SERVICIOS SECTORIZADO

• CONFUSO PARA O CIDADÃO• CRIAÇÃO DE ÁREAS ESPECIALIZADAS• VISÃO PARCIAL DA ADMINISTRAÇÃO

SERVICIOS SECTORIZADO

• CONFUSO PARA O CIDADÃO• CRIAÇÃO DE ÁREAS ESPECIALIZADAS• VISÃO PARCIAL DA ADMINISTRAÇÃO

SERVICIO “POLIVALENTE”

• PESSOAL ESPECIALIZADO EM ATENDIMENTO• OTIMIZAÇÃO DOS RECURSOS

• VISÃO GLOBAL/SISTÊMICA DA ADMINISTRAÇÃO

SERVICIO “POLIVALENTE”

• PESSOAL ESPECIALIZADO EM ATENDIMENTO• OTIMIZAÇÃO DOS RECURSOS

• VISÃO GLOBAL/SISTÊMICA DA ADMINISTRAÇÃO

PROCIDADAO = PROCIDADAO = ServicioServicio IntegradoIntegrado

Resultados de Resultados de EfectividadEfectividad

RESULTADOSRESULTADOS•• Capital brasilera con la mejor calidad de vida (Jornal Capital brasilera con la mejor calidad de vida (Jornal SãoSão

Paulo)Paulo)•• Programa Capital Programa Capital CrianCrianççaa: 100 mejores pr: 100 mejores práácticas del cticas del

PrPréémiomio DUBAI / ONU DUBAI / ONU •• Medalla de MMedalla de Méérito rito emem ‘‘GestãoGestão EducacionalEducacional’’ para agraciar los para agraciar los

municipios brasileros que tuvieran reconocimiento de los municipios brasileros que tuvieran reconocimiento de los esfuerzos para mejorar la enseesfuerzos para mejorar la enseññanza en el Paanza en el Paíís (Congreso s (Congreso Latino Americano de Latino Americano de EducaEducaççãoão -- 2001)2001)

•• Programa Capital Programa Capital CrianCrianççaa: Premio Prefecto : Premio Prefecto ‘‘CrianCrianççaa da da FundaFundaççãoão ABRINQABRINQ’’

•• Mejor administraciMejor administracióón municipal por cinco veces n municipal por cinco veces consecutivas con consecutivas con ííndice de aprobacindice de aprobacióón media de 70% n media de 70% ((DataFolhaDataFolha) )

•• FlorianFlorianóópolis posee un polis posee un ííndice de criminalidad idndice de criminalidad idééntico a de ntico a de papaííses europeos, o sea, casi que nulo e o ses europeos, o sea, casi que nulo e o ííndice de ndice de analfabetismo analfabetismo éé menos de 2% (menos de 2% (BrazilianBrazilian Pacific Pacific Journal/2002).Journal/2002).

•• Indicada por la Revista Indicada por la Revista ExameExame la 3la 3aa entre las diez mejores entre las diez mejores ciudades para hacer negocios (Revista ciudades para hacer negocios (Revista ExameExame MaioMaio/2000)/2000)

IDH Municipal FlorianIDH Municipal Florianóópolis em 1991 e polis em 1991 e 20002000

0,8670,8670,800,80ÍÍndice de renda (IDHMndice de renda (IDHM--R)R)

0,8810,8810,8280,828ÍÍndice de Desenvolvimento Humano ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHMunicipal (IDH--M)M)

0,9600,9600,8980,898ÍÍndice de educandice de educaçção (IDHMão (IDHM--E)E)

701,42701,42471,31471,31Renda per capitaRenda per capita

0,8150,8150,7850,785ÍÍndice de longevidade (IDHMndice de longevidade (IDHM--L)L)

95,21895,21882,0682,06Taxa bruta de freqTaxa bruta de freqüüência escolar (%)ência escolar (%)

96,4496,4493,7493,74Taxa de alfabetizaTaxa de alfabetizaçção de adultos (%)ão de adultos (%)

73,8873,88

2000 2000

72,1172,11

1991 1991

EsperanEsperançça de vida ao nascer (em anos)a de vida ao nascer (em anos)

IDHM BrasilIDHM Brasil

0,8710,8710,8380,838Santos (SP)Santos (SP)550,8750,8750,8240,824FlorianFlorianóópolis (SC)polis (SC)440,8860,8860,8170,817NiterNiteróói (RJ)i (RJ)33

0,9080,9080,8480,848ÁÁguas de São Pedro guas de São Pedro (SP)(SP)22

0,9190,9190,8420,842São Caetano do Sul São Caetano do Sul (SP)(SP)11

IDHM, IDHM, 20002000

IDHM, IDHM, 19911991MunicMunicíípiopioPosiPosiççãoão

Turismo Turismo Fluxo turFluxo turíístico e Receita originstico e Receita origináária do Turismoria do Turismo

Anos Número de Turistas Receita (U$) Nacionais Estrangeiros Total

1997 270.189 154.591 424.780 215.508.6081998 277.166 87.143 364.333 138.901.2181999 287.859 147.631 435.490 129.520.5262000 335.132 171.109 506.241 144.917.7992001 319.901 232.987 552.888 163.149.5902002 295.464 75.163 370.627 84.634.7762003 233.425 74.769 308.194 56.000.0002004 492.114 89.328 581.442 113.323.983

FlorianFlorianóópolis polis –– Posicionamento econômico e socialPosicionamento econômico e socialIndicadores sIndicadores sóóciocio--econômicoseconômicos

Valores em R$ 1

CAPITAIS Renda MédiaFlorianópolis 1.219Porto Alegre 1.197Curitiba 1.122São Paulo 1.175Rio de Janeiro 1.083Brasília 1.197Belo Horizonte 1.006Fonte: site IBGE – link Cidades



MunicMunicíípios com maior populapios com maior populaçção do Estadoão do EstadoPopulaPopulaçção Economicamente Ativa ão Economicamente Ativa –– PEAPEA

DistribuiDistribuiçção da PEA com rendimentos, por faixa de renda (2001)ão da PEA com rendimentos, por faixa de renda (2001)

MUNICÍPIO % da PEA com rendimentos mensais de:Até 3 S.M. 3 a 10 S.M + de 10 S.M.

Joinville 52,50 37,64 9,86Florianópolis 42,18 36,78 21,04Blumenau 53,73 37,00 9,27São José 49,37 40,36 10,27Criciúma 57,12 34,21 8,67Chapecó 65,81 26,53 7,66Lages 64,36 27,95 7,69

São José 49,37 40,36 10,27Criciúma 57,12 34,21 8,67Chapecó 65,81 26,53 7,66Lages 64,36 27,95 7,69Fonte: site IBGE – link Cidades



Municípios Anos de Estudo: % da população na respectiva faixaMenos de 1 Até 7 8 a 14 + de 15

Joinville 3,27 48,21 43,54 4,98Florianópolis 3,16 36,03 45,46 15,35Blumenau 2,94 49,70 41,05 6,31São José 3,95 45,40 45,48 5,17Criciúma 4,00 52,85 38,08 5,07Chapecó 6,80 52,05 36,65 4,50Lages 5,67 53,09 35,86 5,38

São José 3,95 45,40 45,48 5,17Criciúma 4,00 52,85 38,08 5,07Chapecó 6,80 52,05 36,65 4,50Lages 5,67 53,09 35,86 5,38


FlorianFlorianóópolis polis –– DesafiosDesafios

PopulaPopulaçção projetada para 2010 e 2020 ão projetada para 2010 e 2020 mantidas as taxas de expansão mantidas as taxas de expansão

demogrdemográáfica do perfica do perííodo 1991odo 1991--2000:2000:

1.265.1001.265.100936.800936.800NNúúcleo cleo MetropolitanoMetropolitano

593.500593.500443.700443.700FlorianFlorianóópolispolis

20202010Município / Região


Município População 1996

População 2004

Incremento %

Joinville 397.951 477.971 20,10Florianópolis 271.281 386.913 42,62Blumenau 231.401 287.350 24,17São José 147.559 192.679 30,57

Município População 1996

População 2004

Incremento %

Joinville 397.951 477.971 20,10Florianópolis 271.281 386.913 42,62Blumenau 231.401 287.350 24,17São José 147.559 192.679 30,57Criciúma 159.101 182.785 14,88Chapecó 131.014 165.220 26,10Lages 140.946 165.068 17,11Fonte: IBGE – Jornal A Notícia – 01-09-04

Estado de Santa CatarinaEstado de Santa CatarinaCrescimento populacional dos maiores municCrescimento populacional dos maiores municíípiospios

PerPerííodo: 1996 odo: 1996 –– 20042004


(2006)

eleccieleccióón del futuron del futuro•• FlorianFlorianóópolis figura en la lista de ciudades polis figura en la lista de ciudades

que prometen, elaborada por la revista que prometen, elaborada por la revista americana Newsweek, por reunir americana Newsweek, por reunir calidadecalidadede vida e economde vida e economíía a sustentsustentáávelvel

•• FlorianFlorianóópolispolis (Brasil(Brasil))•• Fukuoka (Fukuoka (JapãoJapão))•• GaziabadGaziabad ((ÍÍndiandia))•• GoyangGoyang (Corea del Sul)(Corea del Sul)•• Las Vegas (Estados Unidos)Las Vegas (Estados Unidos)•• Londres (Inglaterra)Londres (Inglaterra)•• Moscu (Moscu (RRúúsiasia))•• Munich (Alemania) Munich (Alemania) •• NanchangNanchang (China)(China)•• Toulouse (Francia)Toulouse (Francia)

NoticiaNoticia

•• El MIT, por su vez, incluyo El MIT, por su vez, incluyo FlorianFlorianóópolis en un programa polis en un programa llamado Ciudades del Novo Siglo. En llamado Ciudades del Novo Siglo. En este grupo selecto esteste grupo selecto estáán tambin tambiéén: n:

•• Helsinki (Helsinki (FinlândiaFinlândia), ), •• Copenhague (Dinamarca), y Copenhague (Dinamarca), y •• SeulSeul, (Corea del Sur)., (Corea del Sur).

Case: Case: PrefeituraPrefeitura Municipal de Municipal de FlorianFlorianóópolispolis•• ImplementaciImplementacióón de un nuevo modelo de gestin de un nuevo modelo de gestióón n

global de la global de la ‘‘Prefectura de FlorianPrefectura de Florianóópolispolis’’ (Capital del (Capital del Estado de Santa Catarina Estado de Santa Catarina –– Brasil , 396.723 habitantes en 2007) Brasil , 396.723 habitantes en 2007) –– Asesoramiento TAsesoramiento Téécnico Profesional al Prefecto y Equipo cnico Profesional al Prefecto y Equipo

de Gobiernode Gobierno–– ImplantaciImplantacióón de la gestin de la gestióón de procesosn de procesos–– Indicadores de DesempeIndicadores de Desempeññoo–– Mejorar el Sistema de Compras e Contrataciones Mejorar el Sistema de Compras e Contrataciones –– Plano EstratPlano Estratéégico de la Prefectura y del Municipio gico de la Prefectura y del Municipio –– ImplementaciImplementacióón del modelo: planear, presupuesto e n del modelo: planear, presupuesto e

gestigestióón, base del nuevo modelo de gestin, base del nuevo modelo de gestióón.n.–– Modelado de procesos para reproyectar nueva estructura Modelado de procesos para reproyectar nueva estructura

organizacionalorganizacional–– ImplementaciImplementacióón de nuevas estructuras de inteligencia e n de nuevas estructuras de inteligencia e

operacionales: (continua)operacionales: (continua)

Livro Gestão PLivro Gestão Púúblicablica

1 Gestão: Introdução Conceitual2 Gestão Pública3 Gestão Pública no Brasil4 Método de Intervenção para Reforma Administrativa em Organizações Públicas – Uma abordagem Baseada na Gestão dos Processos5. Caso Florianópolis

•Visão Geral da Reforma Administrativa de Florianópolis•Caso Saúde•Caso Educação

ComentComentáários Finaisrios Finais

Es dificil...

El equipamientoCierto ...

Modelo de Modelo de IntervenciIntervencióónn

Modelo de Gestão e Estrutura Modelo de Gestão e Estrutura OrganizacionalOrganizacional

SistemSistemáática de la tica de la IntervenciIntervencióónn

ModeloModelo

Grado de Envolvimiento e SistemGrado de Envolvimiento e SistemááticaticaConsultorConsultorííaa

OrganizaciOrganizacióónn

Entendimiento Entendimiento da Situacida Situacióónn

ConselhoAdministrativo

ConselhoFiscal

DiretoriaSuperintendente

DiretoriaExecutiva

Coordenaçãode Planejamento

e Informação

AssessoriaJurídica

Coordenaçãode Convênios

e Projetos

Coordenaçãode Novos

Empreendimentos

Gerência deProjetos

Especiais

GerênciaAdministrativo-

Financeira

Gerência deConvênios

Setor dePropostas e

ContratosSetor de

CobrançasSetor de

VinculadosSetor de

ImportaçãoSetor deProtocolo

Setor deRecursosHumanos

Setor deTesouraria

Setor deContabilidade

1o. Nível

2o. Nível

3o. Nível

4o. Nível

Secretaria

Gerência deContratos

CoordenaçãoExecutiva de

Projetos

Assessoriade Informação

Suporte deInformática

SetorFinanceiro

Setor deContas a Pagar

e Receber

Suportee/ou

Assessoria

Suportee/ou

Assessoria

DesarrolloDesarrollode Solucionesde Soluciones ImplantaciImplantacióónn

Cenário de

Referência de

Evolução

do PIB

Desdobramento

do PIB por

Região

Projeção

de Consumo

Projeção de

Consumo

Realizada por

Furnas

PIB por

Região

Previsão do

Comportamento

de Consumo

Área ou

FunçãoB

Área ou

FunçãoB

Técnicas

de Negociação

Documento

Técnicas

de Negociação

Grupos ParaGrupos ParaImplantaImplantaççãoão

AtividadesAtividadesPara ImplantaPara Implantaççãoão

EstratEstratéégiasgiasParaPara

ImplantaImplantaççãoão

Metodologia Para ImplantaMetodologia Para Implantaççãoão

Gestão Comportamental da ImplantaçãoNormatização e Gestão da Imp lantação

Consultoria deImplantação

SecretárioM unicipal de

Saúde

GrupoCoordenador

da Implantação-GCI

DesenvolverRecursosHumanos

Grupo deDesenvolvimento

Humano

DesenvolverTecnologia da

informação


de Tecnologiada Informação

DesenvolverSistema

Gerencial


do SistemaGerencial

Implantação dos Processos

Grupo deImplantação

de Processos I-GIP I


de Processos II-GIP II


de Processos N-GIP N

FacilitarImp lantaçãoda M udança

Facilitadores

Plano dePlano deImplantaImplantaççãoão

Gestão dosRecursosHumanos

Desenvolvimento daTecnologia da Informação

Desenvolvimento doSistema de Gestão

Difusão daImplantação na

Organização

Implantaçãodos Processos

Planejamentoda Mudança

Gestão doProjeto de Implantação

Gestão dosRecursosHumanos

Desenvolvimento daTecnologia da Informação

Desenvolvimento doSistema de Gestão

Difusão daImplantação na

Organização

Implantaçãodos Processos

Planejamentoda Mudança

Gestão doProjeto de Implantação

Actividades Para ImplantaciActividades Para Implantacióón n –– VisionVision AgregadaAgregadaM

ODERN

IZAM

ODERN

IZAÇÇ Ã

O A

DM

INISTRA

TIVAÃO A

DM

INISTRA

TIVADA SECRET

DA SECRET

ÁÁRIA

DE SA

RIA D

E SAÚÚDE

DE

AtividadesAtividadesde Apoio de Apoio ÀÀImplantaImplantaçção Dosão DosProcessosProcessos

AAççãoãoFormaFormaççãoão

Processo de Processo de AprendizagemAprendizagem

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