RESOLUCIN DIRECTORAL N 003-2009-EF/68.01

(Publicada el 21 de marzo de 2009 en el Diario Oficial El Peruano)

ESTABLECE DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PARA LA FASE DE INVERSIN DEL CICLO DEL PROYECTO EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN

PBLICA Lima, 18 de marzo de 2009 CONSIDERANDO:

Que, en el numeral 3.1 del artculo 3 de la Ley N 27293, Ley del Sistema

Nacional de Inversin Pblica, modificado por el artculo nico de la Ley N 28802, dispone que el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico, es la ms alta autoridad tcnico normativa del Sistema Nacional de Inversin Pblica; dicta las normas tcnicas, mtodos y procedimientos que rigen los Proyectos de Inversin Pblica; Que, el literal a) del numeral 3.2 del artculo 3 del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, establece que la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico aprueba a travs de Resoluciones las Directivas necesarias para el funcionamiento del Sistema Nacional de Inversin Pblica; Que, mediante Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01, se aprob la Directiva N 001-2009-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, la misma que contiene disposiciones aplicables a la Fase de Inversin de un proyecto de inversin pblica, respecto de las cuales resulta necesario establecer disposiciones complementarias que coadyuven a la ejecucin eficiente y eficaz de los proyectos de inversin pblica en general; En concordancia con las facultades dispuestas por la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802 y por el Decreto Legislativo N 1005, normas reglamentarias y complementarias, la Resolucin Ministerial N 158-2001-EF/15 y la Resolucin Ministerial N 052-2009-EF/43;

SE RESUELVE:

Artculo 1.- Disposiciones transitorias para la aplicacin de los artculos

23 y 26 de la Directiva N 001-2009-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

1.1 El requisito establecido en el numeral 23.5 del artculo 23 de la

Directiva N 001-2009-EF/68.01 no es de aplicacin para los expedientes tcnicos detallados de los proyectos de inversin

pblica en ejecucin por administracin directa antes del 10 de febrero de 2009.

1.2 Lo dispuesto en el literal d) del numeral 26.5 del artculo 26 de la Directiva N 001-2009-EF/68.01 es de aplicacin a los proyectos de inversin pblica en ejecucin por administracin directa, antes del 10 de febrero de 2009, con modificaciones no sustanciales que incrementan los montos de inversin respectivos en ms del 30% respecto del valor establecido en el estudio de preinversin por el que se otorg la viabilidad, con modificaciones sustanciales.

Artculo 2.- Disposiciones complementarias para la aplicacin del

artculo 26 de la Directiva N 001-2009-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Para la aplicacin de las Acciones dispuestas por el artculo 26 de la

Directiva N 001-2009-EF/68.01, deber tenerse en cuenta lo siguiente: 2.1 Las Acciones I y III son de responsabilidad de la Oficina de

Programacin e Inversiones bajo cuyo mbito institucional se encuentre la Unidad Ejecutora responsable de la ejecucin del proyecto de inversin pblica (PIP). En los casos en que la Unidad Ejecutora del proyecto sea un Gobierno Local no sujeto al Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), asume esta funcin el rgano que declar la viabilidad del PIP.

2.2 La Accin II es de responsabilidad del rgano que declar la viabilidad del PIP o del que resulte competente en el momento en que se produzcan los cambios que dan origen a la referida Accin.

2.3 En el caso de los proyectos de inversin pblica que se financien

con recursos provenientes de operaciones de endeudamiento u otra que conlleve el aval o garanta del Estado, que no se enmarquen en una delegacin de facultades otorgada por el Ministerio de Economa y Finanzas, los registros, evaluaciones e Informes contenidos en las Acciones I, II y III son de responsabilidad de la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico, sin perjuicio de las atribuciones que se sealan para el rgano Resolutivo. Si los proyectos de inversin pblica se enmarcan en una delegacin de facultades otorgada por el Ministerio de Economa y Finanzas, las Acciones I, II y III son de responsabilidad del rgano que recibi la delegacin de facultades.

2.4 Cuando en aplicacin del literal a) del numeral 26.5 del artculo 26

de la Directiva N 001-2009-EF/68.01, deba realizarse el Informe de Cierre del PIP, la Unidad Ejecutora deber realizar la liquidacin de lo ejecutado, previa a la emisin del referido Informe.

2.5 Cuando un proyecto de inversin pblica sea objeto de una

ejecucin por encargo y la entidad que recibe el encargo ejecuta

el proyecto por administracin directa, se aplican las disposiciones contenidas en la Directiva N 001-2009-EF/68.01, para la ejecucin de proyectos de inversin pblica por administracin directa.

2.6 Es responsabilidad de la Unidad Ejecutora informar oportunamente

sobre los cambios que se den en la Fase de Inversin de un proyecto de inversin pblica a los rganos que correspondan, segn lo dispuesto en la presente norma.

Artculo 3.- Modificacin de los artculos 23, 26 y 30 de la Directiva N

001-2009-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Modifquense el numeral 23.4 del artculo 23; el numeral 26.2 y el literal d) del numeral 26.5 del artculo 26; y el numeral 30.6 del artculo 30 de la Directiva N 001-2009-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, con el texto siguiente: Artculo 23.- Elaboracin del Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado ()

23.4 Para emitir su opinin favorable, debern constatar que exista correspondencia entre el Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado y el estudio de preinversin por el que se otorg la viabilidad, en los aspectos siguientes: objetivo del PIP; monto de inversin; metas asociadas a la capacidad de produccin del servicio; tecnologa de produccin; plazo de ejecucin; componentes; y localizacin geogrfica y/o rea de influencia. Artculo 26.- Modificaciones de un PIP durante la fase de inversin

()

26.2 Para efectos de lo dispuesto en el numeral 26.1, son modificaciones no sustanciales: el aumento en las metas asociadas a la capacidad de produccin del servicio; el aumento en los metrados; el cambio en la tecnologa de produccin; el aumento o reemplazo de componentes del PIP; el cambio de la alternativa de solucin por otra prevista en el estudio de preinversin mediante el que se otorg la viabilidad; el cambio de la localizacin geogrfica dentro del mbito de influencia del PIP; el cambio de la modalidad de ejecucin del PIP y el plazo de ejecucin. Asimismo, son modificaciones sustanciales: el cambio de la alternativa de solucin por otra no prevista en el estudio de preinversin mediante el que se otorg la viabilidad; el cambio del mbito de influencia del PIP; y el cambio en el objetivo del PIP. Para la aplicacin de lo dispuesto en la presente norma entindase por mbito de influencia a la zona geogrfica afectada por el problema central sobre el cual interviene un proyecto de inversin pblica.

26.5 Para la Accin III, deber tenerse en cuenta lo siguiente: ()

d. Si el PIP est siendo ejecutado mediante administracin indirecta, corresponde al rgano Resolutivo decidir respecto de su continuacin o no. En el presente caso, si el rgano Resolutivo dispone que se contine ejecutando el PIP, la OPI registra las modificaciones en la Ficha de Registro del PIP en el Banco de Proyectos, los cuales quedarn registrados como cambios del PIP en la Fase de Inversin segn Accin III. Artculo 30.- Registros en el Banco de Proyectos () 30.6 La OPI o la DGPM, segn corresponda, al registrar su opinin favorable sobre el Expediente Tcnico detallado o Estudio Definitivo en el Banco de Proyectos, registra la informacin contenida en el Formato SNIP-15, as como el monto de inversin a precios de mercado, la frmula polinmica, la modalidad de ejecucin y los tipos de contrataciones que involucrar la ejecucin del PIP.

Regstrese, comunquese y publquese. ROGER DIAZ ALARCN Director General Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico