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MODELO DE REPORTE DE DAÑOS DE LA INFRAESTRUCTURA DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO EN COLOMBIA INGRID JEANNETTE DÍAZ VALENCIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERÍA PROGRAMA DE INGENIERÍA CIVIL ESPECIALIZACIÓN EN RECURSOS HÍDRICOS BOGOTÁ D.C. 2014

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MODELO DE REPORTE DE DAÑOS DE LA INFRAESTRUCTURA DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO EN COLOMBIA

INGRID JEANNETTE DÍAZ VALENCIA

UNIVERSIDAD CATÓLICA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERÍA

PROGRAMA DE INGENIERÍA CIVIL ESPECIALIZACIÓN EN RECURSOS HÍDRICOS

BOGOTÁ D.C. 2014

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MODELO DE REPORTE DE DAÑOS DE LA INFRAESTRUCTURA DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO EN COLOMBIA

INGRID JEANNETTE DÍAZ VALENCIA

Trabajo de grado para optar al título de Especialista en Recursos Hídricos

Director de Proyecto JORGE ALBERTO VALERO FANDIÑO

Ingeniero Civil, Msc

UNIVERSIDAD CATÓLICA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERÍA

PROGRAMA DE INGENIERÍA CIVIL ESPECIALIZACIÓN EN RECURSOS HÍDRICOS

BOGOTÁ D.C. 2014

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Nota de aceptación ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ Presidente del Jurado ______________________________________ Jurado ______________________________________ Jurado Bogotá D.C., mayo de 2014

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CONTENIDO

pág. INTRODUCCIÓN 8 1. JUSTIFICACIÓN 10 2. OBJETIVOS 11 2.1 OBJETIVO GENERAL 11 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 11 3. MARCO CONCEPTUAL 12 3.1 REGLAMENTACIÓN 12 3.1.1 Ley 142 de 1994. Régimen de los Servicios Públicos Domiciliarios 12 3.1.2 Decreto 919 de 1989 13 3.1.3 Ley 1523 de 2012 13 3.1.4 Decreto 3102 de 1997 14 3.1.5 Ley 689 de 2001 14 3.2 SISTEMAS DE ACUEDUCTOS EN COLOMBIA 15 3.2.1 Componentes de un sistema de acueducto 16 3.2.2 Fuentes de abastecimiento 17 3.2.2.1 Tipos de fuentes de agua 17 3.2.3 Captación 20 3.2.3.1 Captación de aguas superficiales 20 3.2.3.2 Captación de aguas subterráneas 25 3.2.4 Desarenador 27 3.2.5 Aducción 29 3.2.6 Planta de tratamiento de agua potable 31 3.2.7 Conducción 33 3.2.8 Tanques 34 3.2.9 Redes matrices 35 3.2.10 Red secundaria 36 3.2.11 Válvulas 36 3.2.12 Medidores de caudal o caudalímetro 38 3.2.13 Estaciones de bombeo 38 4. MODELO PROPUESTO PARA EL REPORTE DE DAÑOS 40 4.1 ¿QUÉ ES UN REPORTE DE DAÑOS? 40 4.2 RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 40 4.2.1 Información básica general 40 4.2.2. Infraestructura que presenta daño 41 4.2.3 Modo de diligenciamiento 42 4.3 ANÁLISIS DE INFORMACIÓN 43

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pág. 5. CONCLUSIONES 47 BIBLIOGRAFÍA 48

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LISTA DE FIGURAS

pág. Figura 1. Componentes de un sistema de acueducto 17 Figura 2. Componentes de un sistema de aprovechamiento de aguas

pluviales 18 Figura 3. Bocatoma La Ceja Antioquia 19 Figura 4. Componentes de un pozo vertical 20 Figura 5. Partes de una bocatoma 21 Figura 6. Bocatoma de captación lateral 22 Figura 7. Bocatomas de fondo 22 Figura 8. Bocatomas de alta montaña 23 Figura 9. Bocatomas de embalse 24 Figura 10. Bocatoma lateral con muro transversal 25 Figura 11. Captación de Aguas Subterráneas 26 Figura 12. Pozos (Cono de depresión piezométrica en un bombeo) 27 Figura 13. Desarenador 28 Figura 14. Tipos de desarenadores (de vórtice) 29 Figura 15. Canal aducción 30 Figura 16. Tuberías de aducción 30 Figura 17. Planta de tratamiento de agua potable 31 Figura 18. Planta de tratamiento de agua potable Municipio de Boavita -

Boyacá 33 Figura 19. Tuberías de conducción de agua del trasvase Tajo-Segura, a

su paso por Orihuela (Alicante). 34 Figura 20. Tanques 35 Figura 21. Redes matrices 35 Figura 22. Válvula de corte 36 Figura 23. Válvula de alivio de presión 37 Figura 24. Válvula reductora de presión 37 Figura 25. Medidores de caudal o caudalímetros 38 Figura 26. Estaciones de bombeo 39 Figura 27. Diseño de Modelo de Reporte de Daños de la Infraestructura

de los Sistemas de Acueducto en Colombia 44 Figura 28. Diseño de la página inicial del Modelo de Reporte de Daños

de la Infraestructura de los Sistemas de Acueducto en Colombia 45

Figura 29. Diseño del primer pantallazo de la página Web 45 Figura 30. Diseño del segundo pantallazo de la página Web 46

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INTRODUCCIÓN Colombia, de acuerdo a la posición geográfica, está situada en un punto de choque entre la placa Pacífica, Oceánica y el borde de la placa Suramericana, en este punto, se puede observar el evento de subducción que viene a ser la penetración de la placa del Pacífico por debajo de la placa Suramericana, la velocidad en la que se da este fenómeno es mayor a 6 cm por año; por esto, el Océano Pacífico tiene propensión a presentar riesgo de tsunamis. La placa del Caribe también presenta zona de subducción penetrando a una velocidad de 1 a 2 cm por año. Este tipo de movimientos genera fallas dentro del continente que causan la diversidad de sismos que pueden o no ser sentidos en las diferentes zonas del país, como por ejemplo los Santanderes, ya que por la cantidad de fallas presentes se producen semanalmente un porcentaje muy alto de sismos con relación a los que se pueden registrar en el resto del Territorio Nacional. Unido a este evento, en el país también se observan otro tipo de fenómenos naturales que pueden afectar las infraestructuras de acueductos existentes o a ocasionar desabastecimiento de agua y por ende, perjudicaría a la comunidad por la falta en la prestación del Servicio de Acueducto, como son: • Avalanchas • Avenida torrencial • Contaminación (Derrames de sustancias en su mayoría hidrocarburos que afecten los acueductos) • Crecientes súbitas, • Deslizamientos de tierra, • Inundaciones, • Sequía • Sismo • Tormenta de lluvia • Tormenta eléctrica Por esto es importante que los Municipios reporten a los Consejos Departamentales de Gestión del Riesgo de Desastres – CDGRD y estos a su vez a la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres –UNGRD lo que ocurre en sus respectivos Territorios para que con la Declaratoria de Calamidad Pública y el informe adecuado de la afectación presente, se realice el estudio encaminado a revisar si es pertinente el apoyo mediante el envío de materiales que sirvan para dar una respuesta de emergencia al daño presente y con esto, dar tiempo para que los municipios afectados soliciten los recursos pertinentes al Plan Departamental de Aguas para de este modo realizar los arreglos definitivos a los que haya lugar en estas infraestructuras afectadas.

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En la actualidad, la única herramienta utilizada para generar reportes de afectación en infraestructuras luego que se presenta un evento natural adverso es la EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES (EDAN), sólo que no es exclusiva para generar reportes para daños de sistemas de acueductos; por esto, el MODELO DE REPORTE DE DAÑOS DE LA INFRAESTRUCTURA DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO que se pretende implementar con esta monografía es un reporte que se puede generar de manera más ágil y de fácil diligenciamiento, siendo una base importante para poder conocer de manera rápida el tipo de afectación que se presenta en la estructura de un sistema de acueducto. Este Modelo consta de dos partes básicas como son: una INFORMACIÓN BÁSICA GENERAL en la que se reporta la ubicación de la estructura, número de población afectada y evento presentado, y el reporte de la INFRAESTRUCTURA QUE PRESENTA DAÑO en la que se desplegarán íconos con los nombres de las partes que conforman la estructura, por ejemplo: TIPO DE FUENTE DE ABASTECIMIENTO, DESARENADOR, ADUCCIÓN, PTAP, entre otros, además en cada ícono se encuentran por separado ítems relacionados con los componentes estructurales que conforman cada una de las partes de un acueducto que se pueden ver afectadas luego de un evento natural.

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1. JUSTIFICACIÓN Colombia, por ser un país que presenta un sistema montañoso joven y una posición geográfica especial, con dos temporadas climáticas muy marcadas (invierno y verano), tiene tendencia a presentar eventos naturales adversos que pueden afectar infraestructuras de acueducto. Gracias a la experiencia que he adquirido en la práctica profesional la que se basa en conocer las afectaciones que se presentan a nivel nacional en cuanto al daño de dichas infraestructuras de acueducto, pude observar la necesidad de realizar un reporte sencillo y ágil, ya que facilita el hecho de conocer la magnitud del daño de modo concreto, apoyar en la toma de decisión para realizar la declaratoria de calamidad pública y conocer el número total de población que se ve afectada por la falta de agua debido al daño presente en la infraestructura; de este modo, brindar la solución más adecuada y restaurar el servicio de acueducto (de emergencia) en el menor tiempo posible. Con este trabajo de grado se propone un modelo de reporte de daños de la infraestructura de los sistemas de acueducto que se basa en el fácil diligenciamiento de una página Web dividida básicamente en dos partes; la primera es la información básica general en la cual se encuentran la ubicación, la cantidad de población y el evento que se produjo, y en la segunda parte están de forma concreta los componentes de la estructura y los materiales que se pueden ver afectados luego de presentarse un evento natural adverso. Para realizar el reporte de manera ágil, se propone que todas las respuestas del modelo propuesto sean de selección múltiple, con esto se logra que el manejar la página sea fácil no solo para la persona encargada de realizar el reporte en el municipio afectado, sino también para el administrador de la Web que se encarga de analizar y consolidar toda la información del país con el fin de apoyar la restauración del servicio de acueducto en el menor tiempo posible.

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2. OBJETIVOS 2.1 OBJETIVO GENERAL Diseñar e implementar un Modelo de Información que permita realizar reportes de manera más fácil y efectiva cuando se presentan daños en las infraestructuras del Sistema de Acueducto en un Municipio. 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Establecer un formato de información oportuna para la identificación de los lugares que presentan daño en la infraestructura de acueducto de un municipio, vereda o corregimiento, con el fin establecer cuáles son las ayudas necesarias para la restitución pronta del servicio de agua hacia la comunidad. • Optimizar la recopilación de la información relacionada con las afectaciones presentes en las infraestructuras de acueducto a nivel nacional.

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3. MARCO CONCEPTUAL 3.1 REGLAMENTACIÓN En Colombia, a raíz del evento producido por la erupción del volcán nevado del Ruiz, el 13 de noviembre de 1985 en el que se afectaron los Departamentos de Tolima y Caldas se vio la importancia de crear un mecanismo que viniera a coordinar la atención prestada por los entes de socorro del país, además con estudios realizados tendientes a reconocer los sectores que presentan más riesgo en el Territorio nacional, se comenzó a hablar de Prevención del Riesgo y Atención de Desastres, así se determinaron políticas de gestión como la Ley 46 de 1988 y el Decreto Ley 919 de 1989, en los cuales se enmarcan funciones y responsabilidades de cada uno de los actores del naciente Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres. Posteriormente y con el fin de establecer y regular las acciones del Sistema, se adopta el Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres - PNPAD mediante Decreto 93 de 1998, y por último la Ley 1523 que viene a modificar las Leyes anteriores con el fin de fortalecer al país en esta materia (desastres) 3.1.1 Ley 142 de 1994. Régimen de los Servicios Públicos Domiciliarios. “Artículo 1o. Ámbito de aplicación de la ley. Esta Ley se aplica a los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, distribución de gas combustible, telefonía fija pública básica conmutada y la telefonía local móvil en el sector rural; a las actividades que realicen las personas prestadoras de servicios públicos de que trata el artículo 15 de la presente Ley, y a las actividades complementarias definidas en el Capítulo II del presente título y a los otros servicios previstos en normas especiales de esta Ley”.1 El artículo 4º de esta Ley nos dice que los servicios públicos son esenciales y recuerda que en la Constitución Política de Colombia también se habla de este importante tema. El artículo 5, asignó como competencia a los municipios, el asegurar la prestación eficiente de los servicios domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo, a través de empresas “de servicios públicos de carácter oficial, privado o mixto, o directamente por la administración central del respectivo municipio. Esto quiere decir, que sin importar la circunstancia que rodee al país se debe garantizar la adecuada prestación de los servicios públicos y con esto propender porque todos los residentes tengan acceso a los servicios sin importar en qué lugar del Territorio Nacional se encuentren. 1 COLOMBIA. Congreso de la República. Ley 142 de 1994 (julio 11), por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones. Arts. 1, 4-5.

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El artículo 11 establece que las entidades prestadoras de servicios públicos deben colaborar con las autoridades en casos de emergencia o de calamidad pública, para impedir perjuicios graves a los usuarios de servicios públicos.2 3.1.2 Decreto 919 de 19893. Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres y se dicten otras disposiciones. Se definen las responsabilidades y las funciones de todos los organismos y entidades públicas, privadas y comunitarias, en las fases de prevención, manejo, rehabilitación, reconstrucción y desarrollo a que dan lugar las situaciones de desastre o de calamidad; se aclara quienes son los integrantes del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres y se elabora un Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres entre otros. Con esto, se insta a las entidades públicas y privadas a participar en los Planes de Gestión del Riesgo y en las Políticas Públicas dentro de las competencias en las cuales se vean incluidas. En el Artículo 7º de esta Ley se habla de un tema importante que en el transcurso de la historia del país solo se tenía como tradición oral más no escrita y es sobre los Sistemas Integrados de Información, en el cual se plasma que le corresponde a la Oficina Nacional para la Atención de Desastres, organizar y mantener un sistema integrado de información que permita conocer y ubicar territorialmente los riesgos existentes en el país, así como los correspondientes análisis de vulnerabilidad. 3.1.3 Ley 1523 de 2012. Por la cual se adopta la política nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se establece el Sistema Nacional de gestión del riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones.4 Se crea como una herramienta que venga a fortalecer las falencias que tuvo la Ley 919 y que se vieron reflejadas debido al fenómeno de la Niña que se presentó en el año 2010 y vino a generar las declaratorias de emergencia económica, social y ecológica por grave calamidad pública. En el capítulo IV se habla del Sistema Nacional de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres, acá, se plantea la importancia de manejar estándares y tecnologías que definan la infraestructura de datos espaciales, en la que se deberá poner en marcha un sistema nacional de información para la gestión del riesgo de desastres el cual se debe mantener actualizado y funcional, mediante los reportes que generen las entidades nacionales y territoriales para de este 2 Ibíd., Art. 11. 3 COLOMBIA. Presidencia de la República. Decreto 919 de 1989 (mayo 01), por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres y se dictan otras disposiciones. 4 COLOMBIA. Congreso de la República. Ley 1523 de 2012 (abril 24), por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones.

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modo generar el uso de información sobre el riesgo de desastres, su reducción y la respuesta a emergencias en el territorio nacional. Esto implica que se pueda tener un fácil acceso a la información generada desde los municipios en los cuales se plasme el evento que se está presentando y así contribuir con los protocolos de apoyo necesarios para contrarrestar de un modo más rápido la emergencia que se presente (desastres). 3.1.4 Decreto 3102 de 19975. Artículo 5º Obligaciones de las entidades prestadoras del Servicio de acueducto. Elaborar un plan de contingencia, en donde se definan las alternativas de prestación del servicio en situaciones de emergencia. 3.1.5 Ley 689 de 2001. “Artículo 14. Del sistema Único de información. Corresponde a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, en desarrollo de sus funciones de inspección y vigilancia, establecer, administrar, mantener y operar un sistema de información que se surtirá de la información proveniente de los prestadores de servicios públicos sujetos a su control, inspección y vigilancia para que su presentación al público sea confiable”.6 En este orden de ideas, para que las empresas de servicios públicos den cumplimiento a los preceptos de eficiencia, continuidad y calidad, está implícito que tendrán dentro de su esquema de funcionamiento, una planeación de inversiones, que incluyen un plan de expansión, y por tanto, una prospección para que esas inversiones sean efectivas, es decir, que no se pierdan. Una de las formas para evitar tales pérdidas, es mediante los análisis de riesgo,7 lo que implica, hacer análisis no solo de tipo económico y financiero sino de: • El contexto social: De las comunidades a las que sirven y, para el caso del servicio de acueducto, de las comunidades que habitan la cuenca abastecedora. • De las capacidades técnicas y humanas del prestador. • Análisis sobre el contexto ambiental (disponibilidad de recursos naturales, comportamiento climático, fenómenos geológicos, entre otros).

5 COLOMBIA. Presidencia de la República. Decreto 3102 de 1997 (diciembre 30), por el cual se reglamenta el artículo 15 de la Ley 373 de 1997 en relación con la instalación de equipos, sistemas e implementos de bajo consumo de agua. 6 COLOMBIA. Congreso de la República. Ley 689 de 2001 (agosto 28), por la cual se modifica parcialmente la Ley 142 de 1994. Art. 14. 7 SISTEMA ÚNICO DE INFORMACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICO. Análisis de riesgos. [En línea] Disponible en Internet: <URL: www.sui.gov.co>. [Citado: 7 de diciembre de 2013].

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Sin embargo, los hechos tanto los relacionados con fenómenos naturales como los antrópicos, han demostrado que los prestadores de servicios públicos en el país, no tienen análisis de riesgo ni planes de contingencia y si los tienen, no les es claro cómo utilizar la información allí presentada y mucho menos cómo responder en coordinación con los Consejos Municipales de Gestión del Riesgo – CMGRD-(antes Comités Locales de Prevención y Atención de Desastres- CLOPAD), cuando se presentan los eventos y cómo actuar en la fase pos evento. 3.2 SISTEMAS DE ACUEDUCTOS EN COLOMBIA Los sistemas de acueductos son estructuras complejas con variedad de obras que se construyen con el fin de trasportar agua desde la fuente de abastecimiento hasta el sitio de consumo, luego de pasar por una serie de tuberías y tanques que se encargan de adicionarle cierto tipo de elementos químicos que van a garantizar la potabilización del agua y la adecuación para su consumo.8 De acuerdo con la Ley 142 de 1994 numeral 14.22, se define como el “Servicio público domiciliario de acueducto. Llamado también servicio público domiciliario de agua potable. Es la distribución municipal de agua apta para el consumo humano, incluida su conexión y medición. También se aplicará esta Ley a las actividades complementarias tales como captación de agua y su procesamiento, tratamiento, almacenamiento, conducción y transporte”.9 Sin embargo, en muchas zonas de nuestro país, el sistema no cumple estrictamente con la definición, ya que pueden no contar con alguno de sus componentes o apenas cuentan con uno de ellos, como sucede en muchas zonas rurales en donde el sistema apenas se conforma por una captación y una conducción sin medición ni tratamiento. Y eso sin contar las deficiencias en el talento humano para la parte técnica y administrativa de los prestadores del servicio que generan deficiencias en la continuidad y calidad del servicio por fallas en el mantenimiento de la infraestructura. Es por esto, que incluso bajo condiciones normales, muchos sistemas son altamente vulnerables porque no tienen capacidad de sostenimiento de ningún tipo, y cuando suceden eventos, son los sistemas más afectados. Por otro lado, “una de las principales causas de la vulnerabilidad frente al desabastecimiento de agua en Colombia es que el 95% de los acueductos se aprovisionan de corrientes superficiales, provenientes en su mayoría de cuencas pequeñas; a esto se le suma la falta de redundancia en los sistemas de captación y fuentes abastecedoras, exponiendo la prestación del servicio a la fluctuación del

8 CORCHO ROMERO, Freddy Hernán Acueductos: teoría y diseño. Medellín: Sello editorial, 2005. p. 123. 9 COLOMBIA. Congreso de la República. Ley 142 de 1994. Art. 14.

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comportamiento hidroclimático”. A lo anterior se suman, las amenazas naturales (sismos, actividad volcánica, movimientos en masa) así como las antrópicas (alteración de la calidad del agua por vertimientos y atentados terroristas). Existen dos tipos de sistemas de acueducto: • Por bombeo: cuando es necesario impulsar el agua o elevarla mediante el uso de motobombas ya que las poblaciones se encuentran en lugares más altos que los sitios de captación. • Por gravedad: se aprovechan los desniveles topográficos para transportar el agua desde el sitio de captación hasta las viviendas. 3.2.1 Componentes de un sistema de acueducto. Los sistemas de acueductos son una secuencia de obras de ingeniería especializadas que permiten el paso del agua desde la fuente de captación, donde se obtiene agua cruda, hasta el consumidor al que se le ofrece un agua con calidad libre de contaminantes que puedan afectar la salud de la población. Normalmente los acueductos están formados por elementos físicos como los tanques y las tuberías que conforman el aspecto técnico y por personas como el fontanero y el administrador que conforman el aspecto empresarial • El aspecto técnico está integrado por componentes que captan, transportan, tratan, almacenan y distribuyen el agua. • El aspecto empresarial, es la parte humana, son personas que administran, mantienen, reparan y controlan el buen funcionamiento de los componentes del aspecto físico del acueducto.

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Figura 1. Componentes de un sistema de acueducto.

ASISTEP. Componentes de un sistema de acueducto. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://www.actiweb.es/asistepltda/pagina2.html>. [Citado: 7 de diciembre de 2013]. 3.2.2 Fuentes de abastecimiento. Las fuentes de abastecimiento de agua, su ubicación (riesgo y vulnerabilidad del terreno), tipo de terreno, calidad y cantidad deben ser permanentes y proporcionar la suficiente cantidad de agua para suplir la demanda de la población que la requiera; los sitios de donde se realiza la extracción de agua pueden ser superficiales o subterráneas.10 3.2.2.1 Tipos de fuentes de agua. • Agua de lluvia: Se emplea en aquellos casos en los que no es posible obtener aguas superficiales y subterráneas de buena calidad y cuando el régimen de lluvias sea importante. Para ello se utilizan los techos de las casas o algunas superficies impermeables.

10 CEPES. Fuentes de abastecimiento. [En línea] Disponible en Internet: <URL: www.cepes.org.pe/pdf/OCR/Partidos/agua_potable/agua_potable4.pdf>. [Citado: 7 de diciembre de 2013].

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Figura 2. Componentes de un sistema de aprovechamiento de aguas pluviales.

Fuente: ARQUITECTURA Y ECOSISTEMA. Componentes de un sistema de aprovechamiento de aguas pluviales. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://www.arquitecturayecosistema.com/agua-y-3-aprovechando-la-lluvia-2/>. [Citado: 7 de diciembre de 2013]. • Aguas superficiales: Están constituidas por los arroyos, ríos y lagos, que discurren naturalmente en la superficie terrestre. Estas fuentes son las más comúnmente utilizadas en el territorio nacional, aunque por la ubicación de poblaciones, zonas de pastoreo o cultivo aguas arriba de la bocatoma puede venir contaminada con elementos que se vierten, como por ejemplo: fertilizantes, abonos, excrementos de los animales de las zonas aledañas.11 11 Ibíd.

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Figura 3. Bocatoma La Ceja Antioquia.

Fuente: BOCATOMA LA CEJA ANTIOQUIA. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://www.panoramio.com/photo_explorer#view=photo&position=0&with_photo_id=46795199&order=date_desc&user=5452505>. [Citado: 7 de diciembre de 2013]. • Aguas subterráneas: Parte de la precipitación en la cuenca se infiltra en el suelo hasta la zona de saturación, formando de este modo las aguas subterráneas. La explotación de éstas depende de las características hidrológicas y de la formación geológica del acuífero. La captación se puede realizar a través de manantiales y pozos profundos.12

12 Ibíd.

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Figura 4. Componentes de un pozo vertical.

Fuente: COMPONENTES DE UN POZO VERTICAL. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://www.miliarium.com/proyectos/estudioshidrogeologicos/Memoria/Captaciones/PozosVerticales.asp>. [Citado: 7 de diciembre de 2013]. 3.2.3 Captación. “Las obras de captación son las obras civiles y equipos electromecánicos que se utilizan para reunir y disponer adecuadamente del agua superficial o subterránea. Dichas obras varían de acuerdo con la naturaleza de la fuente de abastecimiento su localización y magnitud”.13 3.2.3.1 Captación de aguas superficiales. • Bocatoma: son estructuras hidráulicas que se utilizan para extraer o retener el agua desde los ríos, arroyos o lagunas, con el fin de utilizarla para abastecimiento de agua potable para las poblaciones. Son partes de una bocatoma. Las bocatomas construidas técnicamente constan en general de las siguientes partes: • Compuerta de control y cierre de la compuerta. • Dispositivo para medir los niveles, aguas arriba y aguas abajo de la compuerta de control. Estos pueden ser simples reglas graduadas o pueden contar con medidores continuos de nivel y trasmisores de la información al centro de 13 CIVILGEEKS. Obras de captación: sistema de agua potable. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://civilgeeks.com/2010/10/08/obras-de-captacion-sistema-de-agua-potable/>. [Citado: 7 de diciembre de 2013].

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operación, el que puede contar con mecanismos para operar a distancia la compuerta. Si se encuentran en ríos y arroyos, generalmente constan también de: • Un vertedero para fijar la sección del curso de agua, tanto planimétricamente, como en cota, evitando de esta forma la migración del curso de agua en ese punto y su socavación, lo que podría dejar la bocatoma inoperante. • Un canal de limpieza, provisto de compuertas, para permitir el desarenamiento de la aproximación a la bocatoma. • Frecuentemente se completa la bocatoma con una reja y un desarenador, para evitar que el transporte sólido sedimente en el canal dificultando los trabajos de mantenimiento del mismo. Figura 5. Partes de una bocatoma.

Fuente: SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE. Partes de una bocatoma. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://biblioteca.sena.edu.co/exlibris/aleph/u21_1/alephe/www_f_spa/icon/17651/operacion_redes/operacion_redes.html#>. [Citado: 7 de diciembre de 2013]. • Captación lateral: Obra de captación superficial empleada cuando se extrae el agua de un río realizando una especie de bifurcación con el fin de dirigir el agua hacia un sector paralelo para luego conducirlo al desarenador.

Page 22: Modelo reporte daños infraestructura sistemas acueducto ... · Tipos de desarenadores (de vórtice) 29 Figura 15. Canal aducción 30 Figura 16. Tuberías de aducción 30 Figura 17.

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Figura 6. Bocatoma de captación lateral.

GENCEL, Zivko. Ingeniería Hidráulica y Ambiental. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://scielo.sld.cu/scielo.php?pid=S1680-03382012000200001&script=sci_arttext>. [Citado: 7 de diciembre de 2013]. • Bocatomas de fondo: El agua se recolecta mediante una rejilla colocada en el fondo de una presa, está orientada en sentido perpendicular al flujo. El ancho de esta presa puede ser igual o menor que el ancho del río.

Figura 7. Bocatomas de fondo.

Fuente: SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE. Bocatomas de fondo. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://biblioteca.sena.edu.co/exlibris/aleph/u21_1/alephe/www_f_spa/icon/17651/fontaneria_municipal/fontaneria_municipal.html>. [Citado: 7 de diciembre de 2013].

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• Bocatoma de alta montaña: Capta las aguas en el fondo del cauce, interviniéndolo de forma perpendicular, estos ríos de montaña, se alimentan por el deshielo, así que las aguas conducen poco sedimento en suspensión como por ejemplo arena, limo o arcilla, pero arrastran muchos componentes del fondo como grava. Captan las aguas por medio de una reja y conducen el agua hacia el canal de aducción de forma similar al de la bocatoma convencional. Es necesario que la pendiente del río sea como mínimo del 3%. Figura 8. Bocatomas de alta montaña.

Fuente: BOCATOMAS DE ALTA MONTAÑA. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Bocatoma_en_un_r%C3%ADo_de_monta%C3%B1a.JPG>. [Citado: 7 de diciembre de 2013]. • Bocatoma de embalse o torre de captación: La captación principal se coloca en el fondo del valle donde se pretende montar la presa, el túnel que se utiliza como desviación de las aguas para permitir la construcción de la presa, será utilizado como línea de aducción.

Page 24: Modelo reporte daños infraestructura sistemas acueducto ... · Tipos de desarenadores (de vórtice) 29 Figura 15. Canal aducción 30 Figura 16. Tuberías de aducción 30 Figura 17.

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Figura 9. Bocatomas de embalse.

Fuente: BOCATOMAS DE EMBALSE. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://es.wikipedia.org/wiki/Bocatoma>. [Citado: 7 de diciembre de 2013]. • Bocatoma lateral por gravedad: Se realiza en ríos profundos si las condiciones hidráulicas y de topografía los permite, es parecida a la bocatoma lateral con muro transversal sólo que se reemplaza el muro por compuertas y las rejillas por unas de mayor tamaño. • Bocatoma lateral con muro transversal: Utilizada para ríos pequeños o quebradas en donde la profundidad del cauce no es muy grande. Este tipo de muro, eleva el agua haciendo que sea captada a través de una rejilla ubicada en la pared de uno de los muros laterales.

Page 25: Modelo reporte daños infraestructura sistemas acueducto ... · Tipos de desarenadores (de vórtice) 29 Figura 15. Canal aducción 30 Figura 16. Tuberías de aducción 30 Figura 17.

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Figura 10. Bocatoma lateral con muro transversal.

Fuente: BOCATOMA LATERAL CON MURO TRANSVERSAL. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://www.ingenierocivilinfo.com/>. [Citado: 7 de diciembre de 2013]. • Bocatoma lateral con bombeo: Empleado para ríos con caudales grandes y de una sección ancha, la rejilla se emplea para evitar el paso de partículas grandes que puedan causar la obstrucción la entrada al pozo de succión. 3.2.3.2 Captación de Aguas Subterráneas. “El agua subterránea es agua que se filtra a través de grietas y poros de las rocas y sedimentos que yacen debajo de la superficie de la tierra, acumulándose en las capas arenosas o rocas porosas del subsuelo las cuales se saturan como una esponja determinando la tabla de agua que es el nivel en el suelo donde todos los espacios están llenos de agua. Estas áreas donde el agua se almacena y puede ser extraída a través de un pozo se le denominan acuíferos”.14

14 SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE. Recurso hídrico subterráneo. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://ambientebogota.gov.co/aguas-subterraneas. Recuperado el Diciembre de 2013>. [Citado: 7 de diciembre de 2013].

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Figura 11. Captación de aguas subterráneas.

Fuente: AGUAS SUBTERRÁNEAS. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://e-ducativa.catedu.es/44700165/aula/archivos/repositorio/2500/2584/html/12_aguas_subterrneas.html>. [Citado: 7 de diciembre de 2013]. • Pozos: Son obras que se realizan perforando la tierra hasta llegar al manto acuífero, pueden ser excavados mediante pica y pala o perforados utilizando martillos neumáticos y explosivos, se requiere de una bomba para que pueda ser extraída el agua una vez que es alcanzado el nivel del acuífero.

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Figura 12. Pozos (cono de depresión piezométrica en un bombeo).

Fuente: CONO DE DEPRESIÓN PIEZOMÉTRICA EN UN BOMBEO. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://www.igme.es/internet/divulgacion_didactica/LIBRO_AGUAS_SUB/PAGINAS_HTML_FINAL_ESPANOL/pagina44/pagina44.html >. [Citado: 7 de diciembre de 2013]. 3.2.4 Desarenador. Son estructuras hidráulicas que se utilizan en los acueductos para remover partículas que la captación de la fuente permite pasar. Son especialmente utilizados en tomas para acueductos, en centrales hidroeléctricas (pequeñas), plantas de tratamiento y en sistemas industriales.15 Se pueden contemplar varios tipos de desarenadores: • Tipo Detritus (son los más conocidos y utilizados). Convencional: Es de flujo horizontal, el más utilizado en nuestro medio. Las partículas se sedimentan al reducirse la velocidad con que son transportadas por el agua. Son generalmente de forma rectangular y alargada, dependiendo en gran parte de la disponibilidad de espacio y de las características geográficas. • Desarenadores de flujo vertical. El flujo se efectúa desde la parte inferior hacia arriba. Las partículas se sedimentan mientras el agua sube. Pueden ser de formas 15 ESCUELA DE INGENIERÍA DE ANTIOQUIA. Desarenadores. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://fluidos.eia.edu.co/obrashidraulicas/articulos/desarenadores/desarenadores.html>. [Citado: 7 de diciembre de 2013].

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muy diferentes: circulares, cuadrados o rectangulares. Se construyen cuando existen inconvenientes de tipo locativo o de espacio. • Desarenadores de alta rata. Consisten básicamente en un conjunto de tubos circulares, cuadrados o hexagonales o simplemente láminas planas paralelas, que se disponen con un ángulo de inclinación con el fin de que el agua ascienda con flujo laminar. Este tipo de desarenador permite cargas superficiales mayores que las generalmente usadas para desarenadores convencionales.16 Figura 13, Desarenador.

Fuente: DESARENADOR SISTEMA DE ACUEDUCTO. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://www.monografias.com/trabajos27/modelacion-geomorfologica/modelacion-geomorfologica.shtml>. [Citado: 7 de diciembre de 2013]. • Tipo vórtice: se basan en la formación de un remolino inducido mecánicamente que captura los sólidos en la tolva central de un tanque circular. Los sistemas de desarenador por vórtice incluyen dos diseños básicos: - Cámaras con fondo plano con abertura pequeña para recoger la arena, y - Cámaras con un fondo inclinado y una abertura grande que lleva a la tolva.

16 GARCÍA VÉLEZ, José Luis Diseño hidráulico de estructuras. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://es.scribd.com/doc/206761019/Diseno-Hidraulico-de-Estructuras-JL-garcia>. [Citado: 7 de diciembre de 2013].

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A medida que el vórtice dirige los sólidos hacia el centro, unas paletas rotativas aumentan la velocidad lo suficiente para levantar el material orgánico más liviano y de ese modo retornarlo al flujo que pasa a través de la cámara de arena.17 Figura 14. Tipos de desarenadores (de vórtice).

Fuente: DESARENADOR DE VÓRTICE. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Tratamiento_-_Desarenador_Tipo_V%C3%B3rtice_-_Planta.jpg>. [Citado: 7 de diciembre de 2013]. 3.2.5 Aducción. Se puede definir como el conjunto de tuberías o canales que se encarga de transportar agua desde la bocatoma hasta la planta de tratamiento, puede ser de canal abierto o por medio de tuberías

17 ESCUELA DE INGENIERÍA DE ANTIOQUIA. Desarenadores. Op. cit.

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• Canal abierto. Figura 15. Canal de aducción.

Fiente: CANAL DE ADUCCIÓN. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://infraestructuraperuana.blogspot.com/2009/06/majes-sihuas-aduccion-colca-sihuas.html>. [Citado: 7 de diciembre de 2013]. • Tuberías de aducción. Figura 16. Tuberías de aducción.

Fuente: TUBERÍAS DE ADUCCIÓN. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://ingcamilosantana.blogspot.com/2012/03/optimizacion-de-la-linea-de-aduccion.html>. [Citado: 7 de diciembre de 2013].

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3.2.6 Planta de tratamiento de agua potable. Conjunto de estructuras en las que se trata el agua de manera que se vuelva apta para el consumo humano, su propósito fundamental es la eliminación de microorganismos, sustancias químicas y físicas que puedan afectar la salud de la población, para esto deben combinar diferentes métodos; adicionar al agua productos químicos para que se coagulen y precipiten sustancias contaminantes como por ejemplo el sulfato de aluminio y cal haciendo que el agua llegue más clara a la siguiente estructura de la planta potabilizadora, luego pasa a través de sucesivas capas de arena de distinto grosor que retienen otro porcentaje de impurezas, para asegurar la potabilidad del agua se le agrega cloro haciendo que se elimine el exceso de bacterias especialmente los virus, coliformes totales y fecales que hayan podido sobrevivir a los procesos por los que pasó con anticipación el agua y de este modo también evitar su desarrollo en el recorrido hasta las viviendas. (Básico, 2.000) Figura 17. Planta de tratamiento de agua potable.

Fuente: PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://www.multiproposito.com/files/editor/images/produccion_agua_potable%281%29.png>. [Citado: 7 de diciembre de 2013]. Son componentes de una planta de tratamiento de agua potable:

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2. Mezcla Rápida: En un punto se lleva a cabo el proceso de coagulación, en donde adiciona al agua cruda, el coagulante en dosis dependiendo de las características del agua, buscando la desestabilización de las partículas coloides en suspensión y formar partículas de mayor diámetro. 3. Floculación: Por medio de la coagulación se da paso a la floculación en donde se forma el floculo (grumo), por medio de una suave agitación se unen las partículas en suspensión aumentando su volumen y peso. 4. Sedimentación: El propósito de este proceso físico es el de propiciar la precipitación de las partículas floculadas y logrando reducir las partículas que están en suspensión. Como resultado de este proceso, se obtiene agua clarificada, la cual contiene partículas de bajo peso que no pudieron ser retenidas con la decantación. 5. Filtración: El agua clarificada es llevada a los filtros, en donde a través de un medio filtrante mixto, compuesto por antracita, arena y grava, actúan una serie de mecanismos de remoción cuya eficiencia depende de las características de la suspensión (Agua + partículas) y del medio poroso. En este proceso el medio filtrante se satura (Colmata) con las partículas retenidas y posteriormente es lavado con Agua limpia para que se inicie nuevamente el ciclo de la filtración. 6. Desinfección: Las aguas filtradas, son sometidas a un proceso de desinfección con el fin de eliminar o destruir organismos patógenos que pueden estar presentes en el agua. 7. Control de Calidad: Este proceso interno se realiza para garantizar agua 100% a la población. Por medio de análisis fisicoquímicos y bacteriológicos, horarios y diarios se reza seguimiento continuo al agua en los diferentes procesos, apoyados por un sistema SCADA, que mide en tiempo real el comportamiento de variables, como pH, Conductividad, Turbiedad y Caudal.18

18 EMPRESA MULTIPROPÓSITO DE CALARCÁ. Producción de agua potable. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://www.multiproposito.com/contenido-index-id-17.htm>. [Citado: 7 de diciembre de 2013].

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Figura 18. Planta de tratamiento de agua potable Municipio de Boavita – Boyacá.

Fuente: ALCALDÍA DEL MUNICIPIO DE BOAVITA. Planta de tratamiento de agua potable Municipio de Boavita-Boyacá. Archivo fotográfico. 3.2.7 Conducción. Son un conjunto de tuberías o una sola línea de tubos y dispositivos de control que se encargan de transportar el agua desde la planta potabilizadora hasta los tanques de almacenamiento donde se dispondrá para ser distribuida a la población en condiciones óptimas de calidad, cantidad y presión para garantizar la totalidad de la cobertura en el servicio de acueducto para la población; al igual que la aducción, también se puede realizar por gravedad o por bombeo según como se provea energía al agua.19

19 ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD. Operación y mantenimiento para líneas de conducción e impulsión de sistemas de abastecimiento de agua rural. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://www.bvsde.paho.org/bvsacg/guialcalde/2sas/d23/034_O&M__l%C3%ADneas%20de%20conducci%C3%B3n%20e%20impulsi%C3%B3n/O&M__l%C3%ADneas%20de%20conducci%C3%B3n%20e%20impulsi%C3%B3n.pdf>. [Citado: 7 de diciembre de 2013].

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Figura 19. Tuberías de conducción de agua del trasvase Tajo-Segura, a su paso por Orihuela (Alicante).

Fuente: DE HARO, Joaquín. Tuberías de conducción de agua del trasvase Tajo-Segura, a su paso por Orihuela (Alicante). [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://elpais.com/diario/2012/02/03/sociedad/1328223602_740215.html>. [Citado: 7 de diciembre de 2013]. 3.2.8 Tanques. Son estructuras construidas con el fin de almacenar el agua y con esto compensar la variación de la demanda de agua que se puede presentar dependiendo la hora, ya que el consumo aumenta en la mañana y la tarde y por la noche se observa la disminución de éste, estos tanques son importantes ya que las plantas potabilizadoras de los acueductos funcionan de modo más efectivo cuando el caudal que tratan es constante.

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Figura 20. Tanques.

TANQUE DE ALMACENAMIENTO AGUA POTABLE LOS ALPES: EAAB-ESP. [En línea] Disponible en Internet: <URL: www.consulobras.com>. [Citado: 7 de diciembre de 2013]. 3.2.9 Redes matrices. Según la Empresa de Acueducto de Bogotá), son las redes de tubería que parten de la conducción y forman una malla, se encargan de la distribución de agua que viene desde la planta potabilizadora o el tanque de almacenamiento hasta las redes de distribución menores, estas tuberías son las que transportan el agua con más presión; para acueductos de ciudades con grandes poblaciones mayores a 100.000 habitantes se puede estimar una tubería con diámetro superior a las 12”. Figura 21. Redes matrices.

Fuente: REDES DE ACUEDUCTO. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://www.osso.org.co/docu/publicac/1996/planii/cap04/text17.htm>. [Citado: 7 de diciembre de 2013].

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3.2.10 Red secundaria. Parte de la red de distribución que se deriva de la red matriz o primaria y que distribuye el agua a los barrios y urbanizaciones de la ciudad y que puede repartir agua en ruta. Está constituida por tuberías de diámetro de 3 pulg hasta 10 pulg., sin embargo, en algunos sectores existen tuberías con diámetros inferiores a 3 pulg. 3.2.11 Válvulas. Son un mecanismo que abre y cierra el paso del agua en respuesta a una orden hidráulica o neumática. Puede actuar como reguladoras de presión, limitadoras de caudal, o pueden responder a órdenes eléctricas.20 Se distinguen varios tipos de válvulas: - De corte o cierre: Sirve para interrumpir el suministro total de agua de una sección de la tubería para efectuar reparaciones o mantenimiento, pueden ser de mariposa, de globo o de compuerta entre otras.(Arquitectura) Figura 22. Válvula de corte.

Fuente: VÁLVULA DE CORTE. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://www.arqhys.com/articulos/llave-corte-agua.html>. [Citado: 7 de diciembre de 2013]. • De alivio de presión: sirven para reducir la elevación de la presión normal de trabajo producida, están diseñadas para liberar el agua cuando la presión interna de un sistema de acueducto supere el límite establecido. 20 RUIZ CANALES, Antonio y MOLINA MARTÍNEZ, José Miguel. Automatización y telecontrol de sistemas de riego. Barcelona: Marcombo, 2010. p. 166.

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Figura 23. Válvula de alivio de presión.

Fuente: VÁLVULA DE ALIVIO DE PRESIÓN. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://www.afcvalvechina.es/4-2-pressure-reducing-valve.html>. [Citado: 7 de diciembre de 2013]. Reductoras de presión: se emplean para reducir las presiones en ciertos puntos de la línea de conducción evitando tener que usar tuberías de alta resistencia, de este modo se introduce una pérdida controlada de caudal. Figura 24. Válvula reductora de presión.

Fuente: VÁLVULA REDUCTORA DE PRESIÓN. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://www.comercializadoragarcast.com.mx/BERMAD/valvula%20reductora%20de%20presion.htm>. [Citado: 7 de diciembre de 2013].

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3.2.12 Medidores de caudal o caudalímetros. Es un instrumento encargado de medir el caudal de agua que pasa por un lugar determinado. Figura 25. Medidores de caudal o caudalímetros.

Fuente: MEDIDORES DE CAUDAL O CAUDALÍMETROS. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://santiagodechuco.olx.com.pe/medidor-de-caudal-caudalimetro-medidor-de-agua-para-riego-por-goteo-importador-iid-515638701>. [Citado: 7 de diciembre de 2013]. 3.2.13 Estaciones de bombeo. Dependiendo del tipo de acueducto y de la ubicación geográfica donde se encuentra, puede tener una o más estaciones de bombeo, por ejemplo se utilizan para realizar la extracción de agua desde el rio o pozo profundo y enviarla a la planta de tratamiento y luego desde allí conducirla a los tanques de almacenamiento. La bomba o motobomba, es una máquina que se encarga de darle energía al agua y elevarla desde un punto bajo a un lugar más alto.21

21 ESTACIONES DE BOMBEO. [En línea] Disponible en Internet: <URL: es.scribd.com/doc/35477903/Estaciones-de-Bombeo-Grupo-5 >. [Citado: 7 de diciembre de 2013].

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Figura 26. Estaciones de bombeo.

Fuente: ESTACIONES DE BOMBEO. [En línea] Disponible en Internet: <URL: http://www.iturribizia.com/proyectos_estaciones_bombeo.html>. [Citado: 7 de diciembre de 2013].

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4. MODELO PROPUESTO PARA EL REPORTE DE DAÑOS El Modelo que se pretende generar, es una herramienta para que los Municipios que presenten afectación por causas naturales en sus infraestructuras de acueducto puedan realizar los reportes de una manera ágil, rápida y segura, con esto, las entidades competentes (Unidad Nacional Para la Gestión del Riesgo de Desastres – UNGRD, Viceministerio de Agua y Saneamiento y Superintendencia de Servicios Públicos) luego de revisar el reporte de afectación generado, se podrá tomar la mejor decisión en cuanto al envío de los materiales y equipos necesarios para el o los arreglos pertinentes en la infraestructura y de este modo restablecer con prontitud el servicio de acueducto en la región que se vio afectada. 4.1 ¿QUÉ ES UN REPORTE DE DAÑOS? La Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades o (EDAN), es una herramienta ampliamente utilizada en la actualidad para conocer las afectaciones que se presentan en una población que ha sufrido a causa de un evento natural. Esta guía se encarga de evaluar la magnitud del evento presentado y analizar las necesidades de la población afectada mediante la observación, registro de la localización y extensión del daño ocurrido, afectación de infraestructuras como acueducto, alcantarillado, redes de conducción eléctrica, viviendas, centros de salud entre otros, que pueden resultar averiados o destruidos luego de ocurrir un evento; igualmente se establece la capacidad de respuesta del municipio afectado. Para Colombia, se puede decir que es un instrumento de referencia para el Sistema Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres – SNGRD, desde el 2008, siendo utilizado por los Consejos Municipales para la Gestión del Riesgo de Desastres – CMGRD después que se presenta una emergencia manifiesta. 4.2 RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN Actualmente la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades o (EDAN), es el modelo que se utiliza para reporte de afectaciones, sin embargo este modelo es genérico y no contiene datos específicos para el sector de agua, por lo cual no hay una forma clara de conocer la magnitud del daño real ni la ubicación específica de la infraestructura afectada. Por esta razón se diseña este Modelo de Reporte específico para los daños en el sector de agua, el cual es sencillo y de fácil diligenciamiento. 4.2.1 Información básica general. Para poder realizar un reporte de afectación a infraestructuras de acueducto, se debe siempre diligenciar la información básica del Modelo en la que se encuentra: Departamento, Municipio o Vereda, según sea el lugar en el que se presenta la afectación de la infraestructura; además hay datos relevantes de la población y del evento que causó la afectación a la infraestructura de acueductos, con esto, es factible conocer la ubicación de la

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infraestructura que sufrió daño y también la cantidad de población que se ve afectada por la falta de prestación del servicio de acueducto. A continuación se hará una breve explicación de cómo se realiza el ingreso de datos en la Información Básica General del Modelo de Reporte propuesto: • Para poder iniciar el reporte de afectación los alcaldes o los Coordinadores de los Concejos Municipales para la Gestión del Riesgo de Desastres van a ingresar al sistema mediante un código único y especial asignado a cada uno de los municipios con el fin de evitar que diferentes personas ingresen al sistema que se pretende implementar y de este modo generar nuevos reportes de la misma afectación ocasionando la duplicidad de los mismos. • UBICACIÓN: En esta sección se encuentran los datos generales de la ubicación; al iniciar se encuentra primero Departamento, luego de dar clic en este ícono, se despliegan los nombres de los 32 Departamentos existentes en el país (sólo se puede seleccionar un Departamento), después de este paso, se desplegarán únicamente los Municipio que pertenecen a dicho Departamento, al realizar la selección del Municipio (sólo uno), se desplegarán las veredas o los corregimientos que lo conforman según sea el caso. • POBLACIÓN: Se pueden encontrar sólo dos íconos: CANTIDAD DE INSCRITOS Y POBLACIÓN AFECTADA; cuando se habla de cantidad de inscritos se refiere al total de familias que se abastecen de un acueducto determinado, para este modelo y con la idea de que no se encuentren datos de respuesta abierta, se plantea ubicar en estos ítems los intervalos de población según el Municipio, Vereda o Corregimiento que se haya seleccionado con anterioridad. Y en cuanto a población afectada, se hace referencia como dice el ícono al total general de dicha población y se diligenciará del mismo modo por intervalos de población, estos dos íconos se deben diligenciar al tiempo en el reporte que se genere. • EVENTO: Para el país, como se comentó al inicio de esta monografía se presentan distintos fenómenos naturales que pueden afectar las infraestructuras de acueductos existentes ocasionando desabastecimiento de agua y por ende, perjudicando a la comunidad por la falta en la prestación del Servicio de Acueducto, las más prevalentes y que aparecen en el Modelo pretendido son: Avalanchas, crecientes súbitas, avenida torrencial, sismos, deslizamientos de tierra, sequía, inundaciones y contaminación. 4.2.2 Infraestructura que presenta daño. Esta sección contiene los componentes de un acueducto en íconos independientes para que el operador pueda identificar y reportar los daños del sitio preciso del acueducto donde se hayan presentado. Los íconos específicos son de selección múltiple en donde se pueden encontrar

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los diferentes componentes la infraestructura de acueducto. Según el daño que se presente, se puede ir desplegando el sistema para seguir marcando los componentes que se han afectado al presentarse un evento natural adverso que haya afectado la estructura. En seguida se explica la manera de realizar el ingreso de datos para el reporte de infraestructura que presenta dañodel Modelo de Reporte propuesto: • TIPO DE FUENTE DE ABASTECIMIENTO AFECTADA: En nuestro país, por lo general se utilizan dos tipos de fuente de abastecimiento y cada una tiene diferentes elementos que la conforman, por esto, se desplegarán los ítems subterránea o superficial y al realizar la selección se desplegará su correspondiente que puede ser B1 (pozo) o B2 (bocatoma). • B1 o B2: Se refieren a los elementos que componen la infraestructura del tipo de fuente de abastecimiento, al seleccionar en el paso anterior (A) subterránea, sólo se desplegará en B el ítem B1 que representa pozo y los respectivos componentes que pueden verse afectados, pero de igual modo si se selecciona en A superficial, sólo se desplegará en B el ítem B2 que representa bocatoma y por ende los respectivos componentes que la conforman y se pueden ver afectados por un evento natural adverso. • Los íconos planteados a continuación para este modelo de reporte son las partes que conforman una infraestructura de acueducto C (DESARENADOR), (ADUCCIÓN), E (PTAP), F (CONDUCCIÓN), G (TANQUE DE ALMACENAMIENTO), H (DISTRIBUCIÓN Y RED MATRIZ), además en éstos, se encuentran los ítems de cada uno de los componentes que los conforman y que se pueden igualmente ver afectados por eventos naturales. 4.2.3 Modo de diligenciamiento. Luego de ingresar el código y completar la INFORMACIÓN BÁSICA GENERAL, se da inicio al reporte de INFRAESTRUCTURA QUE PRESENTA DAÑO en el cual se desplegaran todos los íconos de esta sección (A, B, C, D, E, F, G y H) como es sabido, en un evento natural no todos los componentes de una infraestructura se van a ver afectados, por esto, la persona encargada de realizar el reporte irá seleccionando y marcando los íconos y los ítems que se vieron afectados; de igual manera, puede detener el reporte en cualquier momento cuando se considere que está terminado. Al final de la página se cuenta con un campo en el cual aparece el ícono guardar registro, se utiliza para enviar el reporte de afectación de infraestructuras, al seleccionarlo se cierra y bloquea el sistema impidiendo el ingreso de más información relacionada con ese evento específico. El ícono cancelar se utiliza cuando no se desea generar el reporte de afectación.

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En la figura 27 se puede observar el Modelo de reporte de daños y los íconos e ítems que lo componen, de este modo se da una idea de cómo se genera el reporte, además en las figuras 28, 29, y 30 se encuentra el diseño de la página Web http://portales.somee.com/acueducto/ creada con la información requerida y los pasos a seguir en la generación del reporte de daños de la infraestructura; la figura 28 muestra el pantallazo inicial en donde se encuentra el ingreso a la página en la que se debe diligenciar el campo requerido con el código de ingreso establecido; las figuras 29 y 30 muestran las pantallas del formulario de registro con los íconos y los ítems que se diligencian como se explicó con anterioridad. 4.3 ANÁLISIS DE INFORMACIÓN Por tratarse de un MODELO DE REPORTE DE DAÑOS DE LA INFRAESTRUCTURA DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO EN COLOMBIA, el análisis de la información recolectada depende de los reportes de las afectaciones que se presenten por fenómenos naturales y antrópicos. El código de acceso que se asigna a los Municipios sólo permite el ingreso de información pero no la modificación del formato predeterminado en la página que se pretende montar, esa información sólo puede ser modificada por el administrador del programa, pudiendo aumentar íconos (A, B,C, D, E, F,…) o ítems según si la infraestructura posee más componentes que se pueden ver afectados.

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Figura 27. Diseño de Modelo de Reporte de Daños de la Infraestructura de los Sistemas de Acueducto en Colombia.

Fuente: Autora.

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Figura 28. Diseño de la página inicial del Modelo de Reporte de Daños de la Infraestructura de los Sistemas de Acueducto en Colombia.

Fuente: Autora. Figura 29. Diseño del primer pantallazo de la página Web.

Fuente: Autora.

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Figura 30. Diseño del segundo pantallazo de la página Web.

Fuente: Autora.

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5. CONCLUSIONES • Fue importante la realización de esta monografía, ya que me permitió conocer mejor la infraestructura de acueducto, con el fin de poder analizar de una manera más concienzuda los daños que puedan ocurrir en caso de un evento adverso. • El hecho de tener un Modelo de reporte de daños de una infraestructura de acueducto como el propuesto en este trabajo y el poder tener la posibilidad de implementarlo en una página Web acorde a las necesidades del país es importante porque por una parte evita la duplicidad de la información y también facilita el poder tomar decisiones adecuadas para dar una solución de emergencia y poder restablecer con prontitud el servicio de acueducto en el sector afectado. • Al implementar este Modelo de Reporte de Daños se puede realizar de manera más fácil la consolidación estadística del total de infraestructura afectada en el país y con esto poder analizar cuáles son las vulnerabilidades que presentan para realizar los correctivos de fondo en las infraestructuras que presentan daños repetitivos. • Al tener un código único de ingreso a la página en la cual solo puede ingresar el Alcalde o el Coordinador del Concejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres, se evita que otras personas del mismo sector o Municipio puedan ingresar la misma información de daño en infraestructura y con esto se evita la duplicidad de reportes. Además sólo el administrador del sistema puede realizar la modificación del mismo en cuanto a los ítems estipulados, con esto se evita que personas ajenas modifiquen o cambien ítems importantes que se tienen en cuenta no sólo para el manejo estadístico sino también que afecte la toma de decisiones en cuanto a la generación del apoyo adecuado para el restablecimiento rápido del servicio de acueducto.

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