Modalidades de Proyectos · 2020. 8. 31. · culminación y/o puesta en funcionamiento. Informe de...
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Modalidades de Proyectos AFE Consultoría A sesoría, Financiera, Económica [email protected] Agosto del 2020 Síguenos en:
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Modalidades de Proyectos
AFE Consultoría
Asesoría,
Financiera,
Económica
Agosto del 2020
Síguenos en:
Índice
• Obras Paralizadas
• Proyectos especiales de inversión pública
• Programa Trabaja Perú
• Inversiones de Optimización, de Ampliación Marginal, de Rehabilitación y de Reposición (IOARR)
• Formulación de inversiones de la tipología “siembra y cosecha de agua”
• Fondo Invierte para el Desarrollo Territorial - FIDT
MEF Asistencia Técnica
Servicios
- Asistencia técnica
- Capacitación
Temática
- Programación Multianual de inversiones
- Formulación y evaluación
- Ejecución de inversiones
- Seguimiento a la gestión de las inversiones.
Fuente: MEF
Obras Paralizadas
Obra paralizada
Decreto Urgencia Nº 008-2019 Decreto Legislativo Nª 1486- 2020
• La paralización contempla: i) situaciones de controversias, ii) abandono de obra, iii)
deficiencias del expediente técnico y iv) situaciones imprevisibles que impiden su
continuidad.
- Obras con ejecución mayor o igual al
50%
- Contrato vigente, sin ejecución física
por 3 meses o más, o que provenga
de un contrato resuelto o declarado
nulo.
- Inventario de obras paralizadas hasta
el 31 de diciembre 2019.
- Aprobación de lista priorizadas de
obras paralizadas: hasta el 30 de
abril 2020
- Obras con ejecución mayor o igual del
40%.
- Contrato vigente, sin ejecución física por
3 meses o más, o que provenga de un
contrato resuelto o declarado nulo.
- Nuevo plazo para el inventario de obras
paralizadas.
- Aprobación de lista priorizada de obras
paralizadas.
Fuente: MEF
• Brinda facilidades para la elaboración del Expediente Técnico.
• Faculta la invitación a los postores de la licitación inicial
• Permite la ejecución de obra por administración directa como medidaexcepcional.
• Facilita las modificaciones al contrato vigente del supervisor.
• La supervisión de la obra puede ser por contratación directa o se puede designar a un inspector.
Beneficios
Fuente: MEF
Reactivación de una obra paralizada
Proceso de
registro para
reactivación de
obras públicas
paralizadas:
Fuente: Contraloría
Informe del estado situacional de obras paralizadas
El Informe de estado situacional
debe incluir un análisis técnico,
legal-financiero y;
• Reporte de la inspección de la
obra (Visitas de campo para hacer
una constatación del estado)
• Revisión de expediente técnico
• Revisión de documentación
relacionada a su ejecución y la
verificación de las partidas de obra
faltantes para su continuidad,
culminación y/o puesta en
funcionamiento.
Informe de estado situacional
• El Plazo para la elaboración del Inventario es hasta el
31 de julio del 2020.
• Posterior al registro de las inversiones paralizadas, la
UEI deberá registrar el Informe de estado situacional.
• Evaluar las opciones de reactivación de obras. Opción
a) Proponer al mismo contratista que continúe la obra;
b) Resolver el Contrato
• Las Unidades Ejecutoras de Inversión deberán registrar
informático del banco de inversiones , la resolución que
aprueba la lista priorizada de obras públicas
Nota Puede ser realizado por la Entidad, inspector, supervisor o un tercero
Fuente: MEF
INFOBRAS – Estado Situacional
• Informe de estado situacional, se deberá completar las secciones “Saldo a ejecutar en soles” y adjuntar el
“Documento de informe situacional”
• En caso la ejecución sea por Administración Directa, se debe adjuntar el “Documento del análisis costo
beneficio”.
Fuente: Contraloría
Rol de la Contraloría
Realizar el análisis de obras a auditar,
identificar aquellas a las cuales se les
realizará el control concurrente.
Realizar el control concurrente, según Art. 08
del D.U.
Si la entidad desea ejecutar la obra bajo la
modalidad de administración directa, esta
deberá presentar un informe costo beneficio a
la Contraloría General
• Proponer un modelo de informe de estado
situacional, el cual podrá ser descargado de
nuestra página oficial de Infobras.
• Realizar el seguimiento a las obras públicas
inventariadas. Para ello se realiza una revisión
quincenal de las obras registradas en el portal de
infobras.
• Realizar las verificaciones de los procedimientos
efectuados por la entidad en el registro
Fuente: Contraloría
Contratación Exp. Técnico Contratación Informe Contratación Infraestructura
1 Informe
Situacional
TDR Exp.
Técnico2
3 Calidad ET.
Bases
Obra4
5 Buena
Pro.
6 8 10 Informe
final
Avance
Físico/
Financiero
Adelanto
7 9Ejecución de
la Obra Liquidación
Hitos de Control concurrente
Fuente: Contraloría
Riesgos asociados a los Hitos
Adelanto Ejecución de la Obra Avance Físico / Financiero
• No se ejecute la compra
de materiales de manera
oportuna.
• Compra de materiales
con atrasos.
• Calidad deficiente de
materiales.
• Deficiente supervisión.
• Modificación del contrato
sin cumplimiento de
formalidades.
• Incumplimiento de
condiciones para inicio de
la obra.
• Inseguridad para la
ejecución del proyecto
• Incumplimiento de
obligaciones
contractuales
Entidad/Contratista
• Atrasos en los plazos de
ejecución
• Ineficiente manejo de las
ampliaciones del plazo.
• Utilización de materiales de
menor calidad
• Adiciones de obra en
exceso.
• Deficiente conformidad de
avance de obra por meta
efectivamente ejecutada.
• Incremento excesivo de
costos en la ejecución
• Insuficiencia financiera de
la UE para la culminación
de la obra.
• Arbitrajes.
Fuente: Contraloría
Proyectos especiales de inversión pública
Decreto de Urgencia Nº 021-2020
Es una estructura organizativa creada para la
ejecución de un proyecto o cartera de inversiones
bajo un nuevo modelo de ejecución de
inversiones.
Tiene como objetivo cerrar brechas de
infraestructura y de acceso a servicios públicos
al ejecutar inversiones viables, sostenibles y
presupuestadas.
Incluye instrumentos, facultades y facilidades que
agilizan la ejecución del proyecto.
Tiene un tiempo de vida determinado y una Unidad
Ejecutora propia.
Modelo de
gestión Project
Management
Office
• Integrar la gestión de
proyectos dentro de la
empresa.
• Proporcionar herramientas
de gestión de proyectos,
asesoría y capacitación.
• Vigilar el ciclo del proyecto,
desde su aprobación hasta
el cierre del mismo.
Fuente: MEF
Proyectos especiales de inversión pública (PEIP)
¿Cuáles son las ventajas del PEIP?
AGILIDAD EN LA
EJECUCIÓN
MEJORAMIENTO DE LA
GESTIÓN DE PROYECTOS
FACILIDADES EN LA
CONTRATACIÓN
SEGUIMIENTO Y
TRANSPARENCIA
- No se ejecuta bajo los
plazos y procedimientos
de la Ley de
Contrataciones del
Estado.
- Se exceptúan plazos
reglamentarios de la
Licencia de Habilitación
Urbano y Edificación.
- Facilidades para la
liberalización y registro
de interferencias ya que
están autorizadas a
actuar directamente.
- Asistencia Técnica
Especializada en Gestión
de Inversiones (PMO).
- Aplicación de altos
estándares en el
seguimiento y control de
los proyectos en plazo,
costos y calidad.
- Adaptación en el alcance,
metodología se realizan a
través de la Junta de
Cambios
- Uso de Contratos Estandar
Internacionales (FIDIC,
NEC).
- Posibilidad de usar Fast
Track
- Condiciones especiales
para la contratación de
funcionarios
- Facultad de suscribir
convenios de administración
de Recursos con org,
internacionales
- Cada PEIP debe
implementar y utilizar un
sistema informático para
registrar todas las
comunicaciones e
información en etapas de los
procedimientos de selección
para garantizar su
trazabilidad,
almacenamiento.
- Incluye la información de los
contratos y convenios del
modelo de ejecución de
inversiones públicas, así
como su desarrollo y
cumplimiento
Fuente: MEF
Ventajas del PEIP
Proyecto Especial de Inversión Pública PEIP puede
ejecutar un proyecto de inversión, un programa de
inversión o una Cartera de Inversiones de naturaleza
sectorial o multisectorial.
En el caso de un proyecto de inversión o Cartera de
Inversiones que no son de competencia de la Entidad
responsable del PEIP o son multisectoriales se deben
establecer convenios para la ejecución de
inversiones por parte del PEIP, suscrito entre la/s
Entidad/es responsable/s de las inversiones transferidas al
PEIP y la Entidad responsable.
El PEIP es propuesto por un sector, los proyectos que lo
conforman pueden ser de los Gobiernos Nacionales,
Gobiernos Regionales y MML.Fuente: MEF
Criterios para definir la cartera del PEIP
• Los proyectos de inversión o carteras de inversión deben:
Calificar de alta complejidad y/o sustentar la generación de eficiencias en
tiempo y costo por la aplicación del modelo. Por alta complejidad se
entiende:
- Alto nivel de incertidumbre respecto a las variables técnicas económicas,
ambientales y similares; y/o
- Escasa Información sobre las variables que define el costo y alternativas
de solución;
- Complejidad en el diseño, equipamiento, ejecución o la determinación del
alcance;
- Factores productivos altamente especializados
Encontrarse incorporados en la Cartera de Inversiones del Programa
Multianual de Inversiones (PMI) vigente de la Entidad que corresponda.
Fuente: MEF
Criterios para definir la cartera del PEIP
- Contar con Presupuesto para el año fiscal en curso. Si supera el año,
contar con previsión presupuestaria y está programado en el PMI.
- No tener contratos vigentes relacionados con infraestructura u obras
antes de su incorporación al PEIP. Haber efectuado la liberalización de
predios (SFL) cuando corresponda.
- No tener controversias o arbitrajes, sobre el proyecto o Cartera de
Inversiones a ser ejecutadas por el PEIP.
- Tener convenios con los gobiernos regionales o locales involucrados.
Cumplir las normas sectoriales vigentes, según corresponda.
- El Proyecto o Cartera de Inversiones del PEIP, debe tener un monto total
de inversión igual o mayor 350 000 UIT.
- Las Inversiones se encuentran articulados entre sí, generando
especialización, complementariedad o sinergias.
- Las Inversiones forman parte de una red de servicios o de una
mancomunidad, de acuerdo al marco normativo vigente.
- Las Inversiones coinciden en un mismo ámbito de influencia o espacio
territorial para la cobertura de un servicio.
Fuente: MEF
Procedimiento
Procesos de la entidad Procesos MEF
Procesos de la Entidad Procesos del PEIP
1SOLICITUD DE
CREACIÓN
El Titular de la
Entidad
Responsable del
PEIP presenta
la solicitud al
MEF
2 DGPP+DGPMI
Conformidad
de ambas
direcciones
La entidad
responsable queda
autorizada para
gestionar la
creación del PEIP
Decreto Supremo
de Aprobación de
Creación del PEIP.
Aprobación de
Consejo de
Ministros
3 CREACIÓN
DEL PEIP
Designación
del director
Ejecutivo del
PEIP
4 PEIP En
Funcionamiento
Fuente: MEF
Programa Trabaja Perú
• GENERA empleo temporal.
• BENEFICIA a la población
desempleada y subempleada en
condición de pobreza y pobreza
extrema.
• FINANCIA proyectos de infraestructura
básica con uso intensivo de mano de
obra no calificada en zonas urbanas y
rurales.
• DESARROLLA habilidades a través del
empleo temporal.
• PROMUEVE el empleo sostenido y de
calidad.
Programa Trabaja Perú
• Es un programa del MTPE, busca
generar empleo temporal destinado a la
población en edad de trabajar a partir de
18 años, que se encuentre en situación
de pobreza, pobreza extrema, o
afectada parcial o íntegramente por
desastres naturales o por emergencias,
de acuerdo a la información que
proporcione el organismo competente,
otorgando a cambio un incentivo
económico.
Fuente: MTPE
Programa Trabaja Perú: modalidades de intervención
Concurso de Proyectos: permite que
gobiernos locales y regionales
compitan por un fondo concursable
para cofinanciar proyectos de
infraestructura intensivos en mano de
obra no calificada (MONC). En esta
modalidad solo pueden participar
aquellos gobiernos locales o
regionales, también llamados
organismos proponentes, cuyos
distritos se encuentren focalizados por
el Programa.
Proyectos No Concursables: busca
generar empleo temporal en aquellos
distritos que han sufrido las
consecuencias de diferentes desastres
naturales, situaciones de emergencia,
entre otros. A diferencia de la
modalidad anterior, en esta los
organismos proponentes pueden
presentar proyectos que se
desarrollarán en distritos declarados
en emergencia; distritos incluidos en
comisiones multisectoriales, mesas de
diálogo u otros espacios creados para
gestionar conflictos sociales y distritos
declarados como áreas críticas de
frontera.
Actividades de
Intervención Inmediata
(AII): permite asignar
recursos para realizar
actividades que conlleven
a la generación de empleo
temporal ante la
ocurrencia de desastres
naturales y emergencias.
En esta modalidad, el
Programa selecciona
como participantes a
aquellas personas
damnificadas o afectadas,
íntegra o parcialmente, por
la ocurrencia de desastres
naturales o emergencias.
Fuente: MTPE
Actividades de Intervención Inmediata (AII):
Las principales características:
El costo total de la AII por GL debe ser máximo S/ 200 mil
50% o más del costo total de la AII se destina a pago de la mano de la obra.
Duración de la actividad de 21 a 42 días hábiles.
Incentivo económico de S/. 39 a participantes por día trabajado.
Ejecución por administración directa.
Implementación de No concursables en el Marco del D.U. 070-2020
Proyectos en estado apto dentro del banco de proyectos del programa.
El monto total de financiamiento de estos proyectos asciende los S/ 30 millones, para
la generación de más de 3500 empleos temporales
Los principales tipos de proyectos a implementar son de instalaciones deportivas;
pavimentación de vías; y mejoramiento de caminos vecinales y herradura.
Publicación de Lineamientos y Cronograma de la Intervención.
Programa Trabaja Perú: Modalidades de Intervención
Fuente: MTPE
Concurso de
Proyectos
No concursable
(D.U. Nª 070-2020)
Actividades de
Intervención
Inmediata – AII (D.U.
Nº 070)
Programa Trabaja Perú: modalidades de intervención
Fuente: MTPE
Procesoconvocatoria AII
Aprobación
de DU y de
documentos
de Gestión
de Programa
Desconcentrado
A cargo de las
unidades Zonales
de Trabaja Perú
A cargo de los
Gobiernos Locales
A cargo de las
unidades Zonales
de Trabaja Perú
A cargo de la
Oficina Nacional de
Trabaja Perù
A cargo de los
Gobiernos Locales
A cargo de los
Gobiernos Locales
Inicio de las
actividades de
intervención
inmediata
Asistencia
Técnica
Presentació
n de fichas
técnicas
Revisión
de fichas
técnicas
Publicaci
ón de AII
elegibles
Selección de
participantes y
modif. Presup.
Presentación
de requisitos
previos
Desconcentrado DesconcentradoDesconcentrado Desconcentrado
Fuente: MTPE
Formulación de inversiones
de la tipología “siembra y
cosecha de agua”.
Ciclo de Inversión
• Actualización del estado
de las inversiones
• Evaluación y
retroalimentación de las
inversiones
OPMIOPMI
• Priorización de las
inversiones alineadas al
cierre de brechas
• Priorización de las
inversiones alineadas
al cierre de brechas
UF
Elaboración de
Expediente
técnico, ejecución
UEI
Programación
Multianual de
Inversiones
Formulación y
EvaluaciónEjecución Funcionamiento
Fuente: MEF
Territorio hídrico productivo (THP)
• Espacio con función de producir
agua: intercepción, retención y
regulación.
• Alberga áreas con demanda de
agua por parte de la población
local en particular agropecuaria.
• Se ubican por encima de la
bocatoma.
Siembra/Cosecha
Siembra
• Medida para la captura y
almacenamiento y es correntía
superficial.
Cosecha
• Medidas orientadas a la
utilización de la siembra para la
producción agropecuaria.
Definiciones
Fuente: MEF
Proyectos de Inversión *:
Creación
Ampliación
Mejoramiento
Recuperación
Inversiones que no
constituyen proyecto de
inversión:
Optimización
Ampliación Marginal
Reposición
Rehabilitación
*Proyecto de Inversión: Corresponde a intervenciones temporales que se financian, total o parcialmente, con
recursos públicos, destinadas a la formación de capital físico, humano, natural, institucional e/o intelectual que
tenga como propósito crear, ampliar o recuperar la capacidad de producción de bienes y servicios que el
Estado tenga responsabilidad de brindar o de garantizar su prestación.
Unidad de análisis
Unidad Productora de Servicio
Activos
Territorio hídrico
productivo
Uno de estos
elementos
Criterios de para
otorgarla viabilidad:
• Alineación al cierre de
brechas
• Contribución al bienestar
de la población
beneficiaria
• El bienestar es sostenible
durante el funcionamiento
del Proyecto de Inversión.
Fuente: MEF
Otros lineamientos
Inversiones de Optimización, de
Ampliación Marginal, de
Rehabilitación y de Reposición
(IOARR)
• Un proyecto de inversión se diferencia de
una IOARR fundamentalmente porque el
primero (proyecto de inversión) crea o
modifica una capacidad productora de
servicios a cargo del Estado
• La IOARR generalmente representa una
intervención puntual, selectiva y específica
sobre algún activo o subconjunto de activos
que forman parte de una Unidad Productora
en funcionamiento.
• Las IOARR suelen ser intervenciones de
baja complejidad técnica, riesgo acotado y
cuya necesidad resulta siendo evidente.
Lineamiento IOARR
Fuente: MEF
Aplicaciones IOARR
Las IOARR se aplican sobre activos estratégicos (AE), los que se
clasifican de la siguiente manera:
• Infraestructura: edificaciones (Obra de carácter permanente, cuyo
destino es albergar actividades humanas) – incluye su
equipamiento y mobiliario, y obra de ingeniería civil en general
• Equipo: hardware, maquinaria, equipos para telecomunicaciones,
salud, ciencia, defensa, educación, seguridad, entre otros.
• Mobiliario: mobiliario usado por los operadores para la atención de
los usuarios y de uso del propio usuario. Por ejemplo: mobiliario de
aula o de consultorio, mobiliario urbano, sillas, pizarra, estantes,
camas, entre otros.
• Vehículos: ómnibus, autos, camionetas, motocicletas, buques,
aviones, trenes, medios de transporte para la defensa y seguridad,
entre otros.
• Terrenos.
• Intangibles: Sistemas de información, información, software,
organización, entre otros.
Se financiar con recursos según
autorizaciones, incluyendo las
modificaciones presupuestarias.
La IOARR pueden financiarse con
recursos de canon, excepto para los
casos en que el tipo deI OARR
contemple sólo la adquisición de
equipamiento(nuevo o de reposición).
Si la IOARR contempla infraestructura y
equipamiento, se podría financiar con
canon la parte que corresponde a
infraestructura, ya que según la Ley del
Canon éste se destina a proyectos de
inversión u obras de infraestructura
Fuente: MEF
Aplicaciones IOARR
• Una IOARR es una inversión “puntual”, y la gran mayoría de ellas será ejecutada con cargo al
presupuesto de un único año. Sin embargo, una IOARR puede ser ejecutada en más de un año por
razones técnicas (por ejemplo, necesidad de elaboración de expedientes técnicos), administrativas (p.ej.
procedimientos de adquisiciones), económicas (por ejemplo, agrupar la compra de varios equipos para
obtener un mejor precio), de magnitud (por ejemplo, un overhaul de un barco), presupuestales (p.ej.
capacidad financiera anual) y/o del momento en que se identifica la necesidad y se inicia la ejecución (por
ejemplo, un sismo que afecta una edificación en noviembre).
• La ejecución en más de un año únicamente será sustentada con el cronograma de ejecución incluido
durante el registro de la IOARR en el Banco de Inversiones del Invierte.pe.
• Las fuentes de información, en su mayoría, provienen de datos disponibles, cuya obtención no amerita
gastos adicionales sustanciales por parte de la entidad.
• Tener presente que las IOARR no se formulan, solo se registran y aprueban. El análisis para la
identificación de la(s) IOARR correspondiente(s) y sus acciones en una determinada UP, derivan
principalmente del trabajo en planta por parte de la UF y el área técnica designada por la entidad, es decir,
a diferencia de un proyecto, no se desarrollan documentos técnicos (estudio de preinversión a nivel de
Perfil o Fichas Técnicas). Su análisis, registro y aprobación no se financian con gastos en estudios
de preinversión.
Fuente: MEF
IOARR Emergencias
La IOARR de emergencia es una intervención puntual sobre uno o más activos
estratégicos que integran una Unidad Productora (UP) en funcionamiento o que
haya interrumpido la prestación de sus servicios debido a la ocurrencia de un peligro. La
UP debe estar localizada en un ámbito geográfico declarado en Estado de Emergencia
en el marco de del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres.
• Ante la Declaratoria de Estado de Emergencia por peligro inminente, se puede hacer
uso de la inversión de Ampliación Marginal de la Edificación u Obra Civil y de la
Rehabilitación en infraestructura.
• Mientras que ante la Declaratoria de Estado de Emergencia por desastre se puede
hacer uso de la inversión de Rehabilitación en infraestructura y de la Reposición.
• En estos casos, la Unidad Formuladora (UF) respectiva debe registrar y aprobar las
IOARR de emergencia en los formatos respectivos del Banco de Inversiones del
Invierte.pe
Fuente: MEF
IOARR de plantas generadoras de oxígeno medicinal para
hospitales mediante el registro del Formato N°07-D
• La inversión permitirá reducir los probables daños que se puedan generar por el impacto de
un peligro natural, socio-natural y/o antrópico.
• Refuerza la capacidad de atención de los pacientes con diagnóstico Covid, según lo requerido
por la autoridad sanitaria respectiva.
• Cuentan con el sustento de la necesidad y alcance de la intervención y demás documentos
requeridos en el Instructivo para el registro de IOARR –Estado de Emergencia Nacional
(COVID19).
(*) Estas inversiones no se sujetan a las fases de Programación Multianual de Inversiones y
de Formulación y Evaluación del Ciclo de Inversión, asimismo no están obligadas a realizar el
registro del seguimiento de la ejecución mediante el Formato Nº12-B: Seguimiento a la
ejecución de inversiones.
Fuente: MEF
Documentos sustentan la aprobación de la IOARR de plantas
generadoras de oxígeno medicinal
• Formato 7D: Se debe incluir la estructura preliminar de costos de infraestructura (ejem:
central de oxígeno o red de suministro) y equipamiento (ejem: planta generadora de oxígeno
medicinal,etc.).
• Informe de la Autoridad Sanitaria sustentando la necesidad y alcance de la intervención
en la UP identificada: Debe incluir mínimamente: i)el espacio físico, ii) el croquis de
ubicación, iii) la energía eléctrica y iv) otra información para la puesta en funcionamiento.
• Análisis costo beneficio: Permite analizar la conveniencia de producir o comprar oxígeno
medicinal. Contiene: i) consideraciones generales, ii) definiciones, ii)situación actual, iv)
análisis costo beneficio y v)resultados.
Si el hospital brinda atención en áreas de expansión externa, evaluar: i) la pertinencia de
instalación de la planta en dichas áreas y ii) las condiciones del terreno y la infraestructura a
implementar. El código de la UP debe ser el del hospital responsable del servicio.
Fuente: MEF
Consideraciones para la aprobación de la IOARR
Es necesario verificar la consistencia del contenido del Formato N°07-D y los documentos
adjuntos.
• Estado situacional, restricciones de la UP.
• Activos estratégicos materia de intervención.
• Unidad de Productora de Servicio de Salud
(UPSS) intervenidas, costos de activos y monto de
inversión
• Capacidad de producción de la planta generadora
de oxígeno requerido
• Número y nivel de ocupación de camas, según
UPSS, que requieren suministro de oxígeno
• Espacio físico para la instalación de la planta de
oxígeno y disponibilidad de condiciones para su
instalación (agua, energía, otros).
Análisis Costo - Beneficio
• Esta herramienta facilita la
organización de los datos de
costos de inversión, producción
(operación, mantenimiento) de
oxígeno medicinal a fin de
comparar los con los costos de
compra del mismo.
• Asimismo, permitirá estimar el
consumo proyectado de oxígeno
medicinal.
Fuente: MEF
Fondo Invierte para el
Desarrollo Territorial -
FIDT (antes FONIPREL)
Decreto Supremo Nº
001-2019-EF
Aprueban el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1435, Decreto
Legislativo que establece la implementación y funcionamiento del
Fondo Invierte para el Desarrollo Territorial - FIDT (Publicado en el
Diario Oficial “El Peruano” el 04 de enero de 2018) .
Decreto Legislativo N°
1435
Decreto Legislativo que establece la implementación y
funcionamiento del Fondo Invierte para el Desarrollo Territorial – FIDT,
publicado en el Diario Oficial “El Peruano”, el 16 de setiembre de 2018.
Decreto Supremo N°
205-2020-EF
Se autoriza la incorporación de recursos vía Crédito
Suplementario, en el Presupuesto Público para el Año Fiscal 2020,
a favor de 2 Gobiernos Regionales y 21 Gobiernos Locales ganadores
del Concurso FIDT 2019, con cargo a los recursos del FIDT, para el
cofinanciamiento de proyectos y/o estudios de preinversión
Marco Normativo
Fondo Invierte para el Desarrollo Territorial - FIDT
• El FIDT es un fondo concursable creado mediante el Decreto Legislativo N° 1435, Decreto
Legislativo que establece la implementación y funcionamiento del FIDT, cuya finalidad es
reducir las brechas en la provisión de servicios e infraestructura básicos, que tengan
mayor impacto en la reducción de la pobreza y la pobreza extrema en el país y que
generen un aumento de la productividad con un enfoque territorial, mediante el
financiamiento o cofinanciamiento de inversiones y de estudios de pre inversión a
nivel de perfil y fichas técnicas, de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
• La administración del FIDT está a cargo del Consejo Directivo y de la Secretaria Técnica del
Consejo Directivo del FIDT, que está a cargo de la Dirección General de Programación
Multianual de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas.
• El Consejo Directivo está integrado por La Presidencia del Consejo de Ministros que lo
preside, y por representantes del Ministerio de Economía y Finanzas, del Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
(CEPLAN), Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales, y Asociación de Municipalidades
del Perú ( AMPE) y Red de Municipalidades Rurales del Perú (REMURPE).
Fuente: MEF
Fondo Invierte para el Desarrollo Territorial (FIDT)
• Es un fondo concursable que, en el
marco del Invierte.pe, que financia o
cofinancia inversiones y estudios de
preinversión orientados a reducir
brechas en la provisión de servicios e
infraestructura básica, que tengan
mayor impacto en la reducción de la
pobreza y la pobreza extrema en el
país.
Servicios Priorizados
Servicios de salud básica.
Desnutrición infantil y /o anemia infantil.
Servicios de educación básica.
Infraestructura vial.
Servicios de saneamiento.
Electrificación rural.
Infraestructura agrícola.
Telecomunicación rural.
Apoyo al desarrollo productivo.
Fuente: MEF
Concurso FIDT
Al presentar la propuesta:
• Debe cumplir con los requisitos quese establecerán en las bases delconcurso.
• Deben presentarse dentro de losplazos y de acuerdo a losprocedimientos que se estableceránen las bases del concurso.
Plazo de vigencia de los convenios:
- Proyectos
Plazo de ejecución: hasta cinco (05) años.
- IOARR
Plazo de ejecución: hasta dos (02) años.
- Estudios de Preinversión
Plazo de ejecución: hasta dos (02) años.
El convenio determina el plazo de vigencia de acuerdo a la
naturaleza o tipología de la inversión o estudio de preinversiòn,
pudiendo ser prorrogado, respetando el plazo máximo
establecido
Fuente: MEF
www.afeconsultorias.com
Discleimer: La información del presente reporte proviene de fuentes confiables y/o disponibles, pero AFE
Consultoría no garantiza su completitud ni su veracidad. Las opiniones representan el juicio de los autores
dada la información disponible y están sujetos a modificación. Este reporte no se debe utilizar para tomar
decisiones de inversión o como medida de política.
