MINISTERIO DE SALUD - minsal.cl · 20.584: Sobre derechos y deberes que tienen las personas en...

MINISTERIO DE SALUD

SUBSECRETARIA DE REDES

ASISTENCIALES

Departamento de Participación

Social y trato al usuario.

G o b i e r n o d e C h i l e

Desafíos en el ¿Qué hacer?; ¿Para qué hacer? Y

¿Cómo hacer? en las Redes Asistenciales.

D E P A R T A M E N T O D E P A R T I C I P A C I Ó N S O C I A L Y T R A T O U S U A R I O * SUBSECRETARÍA DE REDES ASISTENCIALES * MINISTERIO DE SALUD * GOBIERNO DE CHILE

MARCO CONCEPTUAL


Derechos Humanos

El derecho a la salud incluye el acceso a una atención sanitaria oportuna,

aceptable, asequible y de calidad satisfactoria.

OMS

Reconoce y protege el derecho y la oportunidad de todos los ciudadanos

a participar en la dirección de los asuntos públicos,

Art 25 DDHH

Equidad en Salud

“Aquellas diferencias en salud que no solo son innecesarias y evitables

sino que, además, se consideran incorrectas e injustas”

whitehead, 1990

MARCO CONCEPTUAL

• “ La participación ciudadana en las políticas públicas contribuye

a la mejora de la gestión pública, al posibilitar la incorporación de

la opinión ciudadana en las distintas etapas de ésta, lo que

fortalece la democracia y permite que los resultados de las

políticas estatales sean más efectivos y cercanos a las

necesidades de las comunidades”

•

Derecho Constitucional

Ministerio Secretaria General de Gobierno de Chile

EJES PROGRAMATICOS

PARTICIPACION

CIUDADANIA


ENFOQUE DE

DERECHO

Contexto histórico Inmediato

Agenda Pro Participación Ciudadana, 29 de septiembre del

2006 .

Instructivo Presidencial Nº008 del 27 de Agosto del 2008 que

mandata la creación del Comité de Trabajo Sectorial de

Participación Ciudadana en Salud,

REX Nº19 del 13 de enero de 2009; mandata la creación del

Comité de Trabajo Sectorial de Participación Ciudadana en

Salud.

Con fecha 2 de abril de 2009; norma general de

participación LA PARTICIPACION a todo el sector de salud

pública.

Ley Nº 20.500 Institucionaliza la Participación Ciudadana en

el País. D E P A R T A M E N T O D E P A R T I C I P A C I Ó N S O C I A L Y T R A T O U S U A R I O * SUBSECRETARÍA DE REDES ASISTENCIALES * MINISTERIO DE SALUD * GOBIERNO DE CHILE

La Ley 20.500 “El Estado reconoce a las personas el derecho de

participar en sus políticas, planes, programas y acciones” y

para dar cumplimiento a este mandato nuestro Ministerio,

mediante su Norma de Participación Ciudadana se

compromete a cumplir con los siguientes mecanismos de

participación Ciudadana:

• Acceso a Información Relevante

• Cuenta Pública Participativa

• Consultas Ciudadanas

• Consejo de la Sociedad Civil

• Art. 69 D E P A R T A M E N T O D E P A R T I C I P A C I Ó N S O C I A L Y T R A T O U S U A R I O * SUBSECRETARÍA DE REDES ASISTENCIALES * MINISTERIO DE SALUD * GOBIERNO DE CHILE


19.880 : Ley base de procedimiento administrativo

19.966: Régimen general de garantías en salud GES

19.284: De integración social de las personas con

discapacidad

20.285: Sobre acceso a la información pública

20.500: Sobre asociaciones y participación

ciudadana en la gestión pública

20.584: Sobre derechos y deberes que tienen las

personas en relación con acciones

vinculadas a su atención en salud

20.609: Establece medidas contra la discriminación

Contexto histórico Inmediato

OBJETIVOS DE LA PARTICIPACION

CIUDADANA EN SALUD


Contribuir al logro de los objetivos sanitarios para la

década ( E.N.S)

Empoderar a los individuos en el ejercicio de sus

derechos en salud individuales y colectivos

Potenciar el control social

Promover la inclusión de la opinión de la ciudadanía

en el diseño, implementación y evaluación de las

políticas públicas de salud

DIAGNÓSTICO Escasa integración sectorial y territorial en el diseño e implementación de las políticas publicas en salud


TRANSVERSALIZACIÓN DE LA

PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LAS POLÌTICAS

DE SALUD

VALIDACION DE TODAS LAS FORMAS DE

PARTICIPACIÓN EN UN MARCO DE RESPETO

POR LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS

APOYO A LA CONFORMACIÓN DE

INSTANCIAS Y MECANISMOS DE

PARTICIPACIÓN

Informativa – Consultiva- Deliberativa

E S T R A T E G I A S

1. Actualización de Norma de Participación

considerando las diversas formas de

participación social.

2. Conformación del Consejo de

Participación de la Sociedad Civil,

asegurando la representatividad,

inclusión y diversidad .

3. Observatorio de la Participación Social

en Salud y seguimiento de compromisos

del sector salud con la ciudadanía .


Hacia la participación vinculante…

Capacitación y Formación RRHH en

gestión participativa con enfoque de

derechos y equidad en salud

5. Establecimiento de alianzas con

otros sectores de la política pública

para la protección y promoción de

derechos y garantías en salud.



• 6. Fortalecimiento de sistemas de protección social, especialmente en sectores de la ciudadanía con menos acceso a la salud y sistemas de provisión de servicios de salud.

• 7. Inclusión e implicación de la ciudadanía en procesos de deliberación y priorización en salud (comunidades indígenas, población trabajadora, jóvenes y adolescentes, inmigrantes, entre otras)



Carta de Navegación

con enfoque territorial

Corto Plazo : Anual

Mediano Plazo: 2014-2020


Como lo haremos..

Como lo haremos..

1. Participación Ciudadana Colectiva

2. Participación consultiva individual (O.I.R.S)

3. Humanización del Trato y Acompañamiento Espiritual

4. Temas Emergentes por la No Discriminación

5. COMGES

6. Formación RR HH

7. Trabajo Territorial macro zonal


Participación Ciudadana Colectiva


• Reconstruir y/o fortalecer el vínculo con la ciudadanía

• Ampliación de la participación a los sectores excluidos o no representados.

• Ejecución de Cuentas Públicas Participativas con compromisos de seguimiento con la comunidad

• Reinstalación de los Presupuestos Participativos en Salud

• Articular de Escuelas de Lideres y Ciudadanía

Participación consultiva individual

(O.I.R.S)

Restablecimiento de la tutoría

técnica de las OIRS de Redes

Asistenciales

Reinstalación y/o

Fortalecimiento del trabajo en

Red de los S.S. con la APS

Ampliación de la categorización

de tipología de reclamos según

normativas legales vigentes

Articulación de la

integralización sectorial en

ventanilla única. D E P A R T A M E N T O D E P A R T I C I P A C I Ó N S O C I A L Y T R A T O U S U A R I O * SUBSECRETARÍA DE REDES ASISTENCIALES * MINISTERIO DE SALUD * GOBIERNO DE CHILE

Humanización del Trato;

Acompañamiento Espiritual y Duelo

Realizar acciones de promoción de la atención en salud con enfoque de derecho

Avanzar del acompañamiento espiritual tradicional ecuménico, al multicultural con enfoque territorial

Inclusión de acciones de Protocolización de las atenciones en salud no clínicas

Educación y Capacitación en habilidades blandas a funcionarios



Inclusión de acciones promotoras de

buen trato en convenios A.D.P;

Municipios, Universidades e Institutos.

Promoción de las Cartas de Derecho y

Ley 20.584 ( Interno-externo)

Inclusión en ciclo de vida “Muerte”

Humanización del Trato; Acompañamiento

Espiritual y Duelo

• Duelo.

Muerte - Secuelas – Enfermedades terminales.

Muerte Digna.

Temas Emergentes.

Procuramiento de Órganos

Humanización en la Emergencia y desastre

Atención a Migrantes.


Humanización del Trato;

Acompañamiento Espiritual y Duelo

Temas Emergentes por la No

Discriminación


COMPROMISOS DE GESTION 2014

Comge 20

Respuesta Oportuna reclamos según plazos Ley

20.584

Comge 21

Protocolos de Atención y Trato en UAT Emergencia

Comge 22

Diálogos Ciudadanos

Comge 23

Jornadas Aunando Miradas


Formación RR HH

Funcionari@s

Dirigentes Gremiales

Educación Social


Dirigentes Sindicales

Dirigentes Comunitarios

Directivos

Monitores

Voluntariado

Trabajo Territorial macro zonal

1.- Macro Zona Norte: Arica, Iquique, Antofagasta,

Atacama y Coquimbo.

2.- Macro Zona Centro: Valparaíso-San Antonio, Viña

del Mar-Quillota, Aconcagua; Metro Norte, Metro Sur,

Metro Oriente, Metro Sur Oriente, Metro Occidente y

Metro Central

3.- Macro Zona Centro Sur: O’Higgins, Maule,

Concepción, Arauco, Ñuble, Bio Bio, Talcahuano,

Araucanía Norte y Araucanía Sur.

4.- Macro Zona sur: Valdivia, Osorno, Reloncaví,

Chiloé, Aysén y Magallanes.


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