1

Reglamentación de la Ley 1715 de 2014 Fuentes No Convencionales de Energía

Gestión Eficiente de la Energía

Ministerio de Minas y Energía Mayo de 2016

2

Colombia tiene una matriz de generación muy limpia con baja capacidad de generación con FNCE

70.4% 0.6%

29.0%

Composición de la matriz de

generación de Colombia

Hidroeléctrica Otros Térmica

Tecnología Capacidad (MW)

Agua 11.423

Gas 1.676

Carbón 1.363

ACPM 1.247

Combustóleo 299

Mezcla Gas - Jet-A1 264

Bagazo 82

Jet-A1 46

Viento 18

Total capacidad 16.419

Características del mercado del mercado eléctrico colombiano

Mercado Competitivo Neutralidad Tecnológica Eficiencia

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Existe la necesidad de diversificar la matriz de generación eléctrica

• Estacionalidad Seguridad Energética

•Compromisos internacionales Cambio climático

4

Los avances tecnológicos permiten que las FNCE sean una alternativa competitiva para diversificar la canasta de generación

US

D/

MW

h (

20

14

)

Biomasa Geotermia Hidroeléctricas Solar fotovoltaica

CPS Eólica

Offshore Eólica

Onshore

Costo nivelado de la energía de las energías renovables a escala comercial, 2010-2014

Fuente: IRENA Renewable Cost Database. Nota: El diámetro de los círculos representa el tamaño de los proyectos

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Existen señales regulatorias y en la planeación para aumentar la capacidad de generación con FNCE

Metodología para cálculo de la ENFIC

Eólica

R. 148 de 2011

Solar

R. 227 de 2015

El Plan de Expansión de Generación y Transmisión de referencia 2015-2029

• Potencial eólico en la Guajira de hasta de 3.130 MW.

• Escenario de participación de todas las FNCE con un desarrollo de 1.748 MW

o Eólica (1174 MW) o Biomasa (285 MW) o Solar (239 MW) o Geotermia (50 MW)

6

La Ley 1715 de 2014 creó instrumentos para promover las FNCE y la gestión eficiente de la energía.

1. Incentivos Tributarios

2. Autogeneración

/Generación Distribuida

3.ZNI

4. FENOGE 5. Gestión eficiente

de la energía

6. RETIQ y reglamentos

técnicos para FNCE

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Art. 12

Art. 13

Exclusión de IVA

Exención arancelaria

Art. 11

Art. 14

Deducción impuesto de renta

Depreciación acelerada

Disminuyen la base del pago del Impuesto de Renta y Complementarios a proyectos

de FNCE y GEE

Excluye del pago del impuesto a los bienes y servicios nacionales o importados destinados a proyectos de FNCE

Exención arancelaria para maquinaria, equipos, materiales e insumos destinados a

proyectos de FNCE

1. Incentivos tributarios: Decreto 2143 de 2015

El MADS debía expedir en febrero de 2016 una resolución determinando los requisitos y procedimientos para acceder a la certificación ambiental necesaria para acceder a los beneficios

8

Los incentivos tributarios mejorarán la competitividad de las FNCE

Reducción de entre 15% y 30% de los costos en

inversión para proyectos con FNCE

Competitividad frente a fuentes convencionales

9

2. La Ley 1715 y su reglamentación le crea un mercado a los excedentes de autogeneración

Gran Escala

Pequeña Escala

1 MW

Decreto 2469 de 2014

Resolución CREG 024 de 2015

Simetría con los generadores SIN

Proyecto de Decreto “Entrega de excedentes de autogeneración a pequeña

escala y medición inteligente”

• Medición • Conexión • Remuneración

MODIFICACIÓN RETIE - INSTALACIÓN FNCE PARA AUTOGENERACIÓN Y GENERACIÓN DISTRIUIDA

10 10

3. La promoción de las FNCE en ZNI se hizo compatible con la política pública de cobertura. Decreto 1623 de 2015

11

FNCE en ZNI – Política de cobertura

Incentivos regulatorios para la prestación del servicio en ZNI

Esquema de subsidios aplicable a tecnologías de energías renovables no

convencionales

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• Fondo administrado por un patrimonio autónomo (fiducia mercantil)

Naturaleza

• Fondos públicos

• Fondos privados

• Organismos multilaterales

Financiación

• “entre otros”

• FENC

• GEE

Destinación

4. El FENOGE se encuentra pendiente de reglamentación definitiva

13

4. El FENOGE se encuentra pendiente de reglamentación definitiva

19 categorías

de proyectos

• FNCE y EE para todos los sectores

• Especial mención de comercial, transporte, residencial y ZNI

• FNCE en ZNI como parte de PP de cobertura

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5. Se está desarrollando una política estructurada de gestión eficiente de la energía

Respuesta de la

Demanda

• Decreto 2492 de 2014

Señales horarias

• Consumo eficiente por parte de usuarios

• Mejor uso de infraestructura

Desconexión • Mayor confiabilidad

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5. Se está desarrollando una política estructurada de gestión eficiente de la energía

Política pública de eficiencia energética (en consulta pública)

• Creación del gestor de información de eficiencia energética

• Fortalecimiento de la CIURE

• Desarrollo del PROURE 2016-2020

• Incentivos al desarrollo de un mercado de eficiencia energética a través de incentivos y empresas de servicios energéticos

Potencial agregado Nacional de ahorros en el consumo por eficiencia energética

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RETIQ (Resolución 41012 )

La etiqueta aplica a partir de agosto de 2016 a equipos nacionales e importados • Neveras • Lavadoras • Estufas • Aires acondicionados • Calentadores • Balastos • Motores industriales

Protección al consumidor, reducción del costo de la energía y menor impacto ambiental

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Reglamentación de la Ley 1715 de 2014 Fuentes No Convencionales de Energía

Gestión Eficiente de la Energía

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