MINERA BARRICK MISQUICHILCA S.A. ASOCIACIÓN CIVIL...

MINERA BARRICK MISQUICHILCA S.A.

ASOCIACIÓN CIVIL NEOANDINA

Fundación BBVA Continental – “Programa Leer es Estar Adelante”

Minera Barrick Misquichilca - Asociación Civil Neoandina

2

2

DOCUMENTO REFERENCIAL PROGRAMA LEER ES ESTAR ADELANTE

Contenido

1. Presentación ................................................................................................. 3

1.1. Responsabilidad social BBVA Continental ............................................. 3

2. El Programa Leer es estar Adelante ............................................................ 4

2.1. La comprensión lectora: situación del Perú ........................................... 4

2.2. Objetivo general, resultados a alcanzar y beneficiarios ........................ 5

Objetivo general .................................................................................................... 5

Resultados a alcanzar .......................................................................................... 5

2.3. Componentes del Programa ..................................................................... 6

3. Cobertura .................................................................................................... 12

3.1. La Libertad ............................................................................................... 12

3.2. Ancash ..................................................................................................... 12

3.3. Cobertura total ........................................................................................ 13

4. Conclusiones y Desafíos ........................................................................... 13



3

3

1. Presentación

El presente informe presenta las características principales del Programa Leer es

estar Adelante y el grado de avance alcanzado en la ejecución en las regiones de Ancash y La Libertad, gracias a la alianza establecida entre Minera Barrick Misquichilca a través de Asociación Civil Neoandina y Fundación BBVA Continental.

1.1. Responsabilidad social BBVA Continental

a Fundación BBVA Continental es una institución comprometida con el desarrollo humano en el Perú, preocupada por la expansión de las capacidades individuales y colectivas. El Estado, las organizaciones de la sociedad civil, las

empresas y la ciudadanía aumentan sus posibilidades de desempeño en diferentes campos de la vida si el país vive un proceso de desarrollo. Por eso, la Fundación BBVA Continental participa en el ámbito cultural, educativo y social del país desde el año 1973. La cultura puede ser entendida como un sistema de valores más o menos compartido, un puente que, a pesar de las diferencias, une e integra a una comunidad. Una de las principales riquezas del Perú se encuentra en su diversidad cultural; por ello, desde la Fundación BBVA Continental destacamos aportes relevantes de diversos sectores del país pues consideramos que la diversidad no es un obstáculo a sortear sino una fuente de oportunidades de encuentro en la diferencia. En este marco, se lleva a cabo la preservación del Patrimonio Histórico a través de 3 casonas históricas: la Casa Tristán el Pozo en Arequipa, la Casa Cabrera en Cusco y la Casa de la Emancipación en Trujillo. Asimismo, se realizan promociones y auspicios a eventos y producciones artísticas individuales y colectivas. En el campo de la educación, desde el año 2007, la Fundación BBVA Continental ha puesto en marcha el Programa “Leer es estar adelante” que busca elevar los niveles de comprensión de lectura de estudiantes peruanos de primaria de escuelas públicas en 8 regiones del país. En este sentido, la Fundación BBVA Continental y los socios participantes del Programa contribuyen con la mejora de aprendizajes de los estudiantes de las poblaciones menos favorecidas, lo cual facilita su inclusión en el desarrollo nacional. Como señala el PNUD, la responsabilidad social debe ser una herramienta de gestión con una finalidad doble: la satisfacción del bienestar de los ciudadanos y la competitividad de la empresa. Creemos que llegar a las escuelas con un Programa educativo que logra el desarrollo de la comprensión lectora y genera competencias permanentes en los estudiantes y los docentes contribuye decididamente con ambos objetivos. El sistema de alianzas entre la Fundación BBVA y los socios participantes, en este caso Minera Barrick Misquichilca a través de Asociación Civil Neoandina, contribuye con la mejora de la calidad educativa como un camino para lograr un futuro mejor para niños y niñas del Perú.

L



4

4

2. El Programa “Leer es estar adelante”

l Programa “Leer es estar adelante” surge de la voluntad de la Fundación BBVA Banco Continental por alinear su política de responsabilidad social con las prioridades educativas del Estado peruano. En este camino, convoca al Instituto de

Estudios Peruanos–IEP, el cual tiene amplia experiencia de investigación en el campo de la educación, para el diseño e implementación del Programa. Así mismo, se firman convenios con el Ministerio de Educación del Perú y con los Gobiernos Regionales de las zonas de intervención, con la finalidad de aunar esfuerzos por mejorar los aprendizajes en comprensión lectora en la educación pública. Es en esta línea que se suscribe en 2010 la alianza entre la Minera Barrick Misquichilca, a través de la Asociación Civil Neoandina, con la Fundación BBVA Continental para la ejecución del Programa “Leer es estar Adelante” en las regiones de Ancash y La Libertad.

2.1. La comprensión lectora: situación del Perú

xiste un consenso relativamente amplio en nuestro país respecto de que los principales problemas educativos están relacionados con los temas de calidad y equidad educativa, en la medida que en los últimos años la cobertura,

especialmente en el nivel de primaria, ha sido resuelta con éxito (CNE 2005). La Evaluación Nacional 2004, previa al inicio del Programa, mostraba que el nivel alcanzado por los estudiantes peruanos era muy deficiente y que no había mejorado con respecto al nivel registrado en las evaluaciones anteriores de 1996, 1998 y 2001. Al finalizar la primaria, solo el 12,1% de los estudiantes lograban los aprendizajes esperados en comprensión de textos y el 9,6% lo hacían en matemática; es decir, alrededor del 90% de los estudiantes ingresaba a la secundaria con capacidades insuficientes. Al terminar la secundaria, los resultados eran peores, ya que solo el 9,8% de alumnos alcanzaba lo esperado en comprensión de textos y el 2,9% hacía lo propio en matemática (UMC 2005). Varios años después, se han logrado algunos avances a nivel nacional en cuanto a comprensión de textos. No obstante, aún se está lejos de lograr resultados aceptables, especialmente en las escuelas rurales, en donde la mejora en los aprendizajes es mínima. Las pruebas más recientes señalan que, a nivel nacional, solo el 28,7% de los alumnos de 2do grado de primaria alcanzan el nivel esperado, mientras que 23,7% continúan sin poder alcanzar el nivel básico (nivel 1) que considera la prueba. Las desigualdades en el rendimiento de los alumnos se hacen evidentes al comparar escuelas privadas con públicas, en donde cerca del 50% (48.6%) de los alumnos de las primeras alcanzan el nivel esperado, mientras que solo 6.2% de los alumnos se sitúan por debajo del nivel básico. En cambio, la escuela pública concentra una gran cantidad de alumnos en este último nivel (48.3%). Las desigualdades también son evidentes en los resultados de la escuelas rurales, las cuales son las más afectadas en los logros de aprendizaje en comprensión de textos, ya que más de la mitad de su población (53.1%) se encuentra por debajo del nivel

E

E



5

5

básico. Solo el 7,6% de los alumnos rurales alcanza el nivel esperado. Cabe señalar que la diferencia entre escuelas urbanas y rurales es idéntica a aquella que existe entre escuelas multigrado y/o unidocentes y las escuelas polidocentes, lo que sugiere que la desigualdad se relaciona no solo con el contexto geográfico sino también con la ausencia de prácticas de enseñanza específicas para contextos multigrado. Frente a los bajos niveles de aprendizaje de los estudiantes, tanto los acuerdos internacionales (UNESCO 2007) como las orientaciones de políticas educativas nacionales (CNE 2007 y MED 2007) han priorizado la comprensión lectora y el razonamiento matemático como una forma de garantizar aprendizajes a lo largo de la vida. Si bien en los últimos años se observa una tendencia ascendente en los niveles de comprensión lectora, con aumentos significativos en las últimas evaluaciones, a diciembre de 2010 sólo un 28.7 % de los escolares de segundo grado alcanzan un nivel suficiente de comprensión lectora, razón por la cual el Programa “Leer es estar adelante” mantiene especial relevancia.

2.2. Objetivo general, resultados a alcanzar y beneficiarios

Objetivo general

mejorar los niveles de comprensión de lectura de los estudiantes de escuelas públicas del Perú pertenecientes al 3º, 4º, 5º y 6º de primaria.

Resultados a alcanzar

Los niveles de comprensión lectora de los estudiantes de 3º, 4º, 5º y 6º de primaria de escuelas públicas de Ancash, provincia de Huaraz, y de La Libertad, provincias de Santiago de Chuco, Sánchez Carrión y Otuzco, focalizadas por Minera Barrick Misquichilca S.A. a través de Asociación Civil Neoandina, mejoran gracias a la utilización de los libros “Adelante” y a la capacitación y monitores de los docentes.

Libros de comprensión lectora para los alumnos y libros para el profesor para 3º, 4º, 5º y 6º de la regiones de Ancash y La Libertad son diseñados, distribuidos y utilizados en las escuelas focalizadas.

Beneficiarios

M

Año 2011:

935 escuelas urbano-marginales y rurales.

52.974 estudiantes.

2,556 docentes nombrados y contratados.

57 títulos para escuelas urbanas y rurales elaborados.



6

6

2.3. Componentes del Programa

l Programa está organizado en los siguientes cuatro componentes: 1) materiales educativos, 2) capacitación docente, 3) medición de aprendizajes e 4) institucionalización. Si bien estos componentes están estrechamente articulados,

cada uno de ellos cuenta con la autonomía e independencia necesarias que les permiten cumplir sus propios objetivos, además de que el componente de institucionalización es transversal a los otros tres. Materiales educativos. Consiste en la elaboración de la serie de libros Adelante y constituye el eje central del Programa. Alrededor de los textos, se trabaja la propuesta pedagógica, la medición de los logros de los estudiantes y la capacitación de docentes. Las lecturas presentes en los libros son creaciones originales de los autores. Los libros han pasado por un proceso riguroso de validación, y cuentan con un diseño innovador y motivador que contribuye con la efectividad en el logro de los objetivos del Programa. El enfoque y la propuesta pedagógica de los libros responden a lo planteado en el Diseño Curricular Nacional (DCN). En ese sentido, el libro trabaja de manera sencilla las competencias de comprensión lectora que se deben desarrollar en la escuela pública. Un aspecto a resaltar de la colección Adelante es que en las lecturas se incorporan los contenidos y las temáticas regionales y locales que giran alrededor de una característica central del país como es la diversidad. La diversidad es vista desde una perspectiva positiva e integradora. Así, los contenidos de las lecturas por cada grado son los siguientes:

Diversidad ecológica (3º grado de primaria)

Historia prehispánica (4º grado de primaria)

Diversidad cultural (5º grado de primaria)

La diversidad en la vida contemporánea (6º grado de primaria) Los docentes participantes del Programa reciben guías pedagógicas con el desarrollo del enfoque metodológico y los libros para los profesores, que sirven de pauta para el trabajo de aula. Los libros Adelante han recibido la aprobación oficial del Ministerio de Educación y el reconocimiento de Consejo Nacional de Educación, así como de diversas instituciones académicas especializadas en la lecto-escritura.

E



7

7

Gráfico 1 Libros de 3ª grado de 7 regiones

. Capacitación y acompañamiento docente. Este componente busca desarrollar en los maestros un conjunto de habilidades para la enseñanza de la lectura comprensiva, a través de talleres presenciales, acompañamientos en aula y retroalimentaciones constantes sobre su desempeño. Para la atención de escuelas ubicadas en áreas rurales, el Programa prioriza el acompañamiento en el aula. Esto permite trabajar con los docentes de escuelas cuyas características principales son la dispersión territorial y los limitados recursos pedagógicos. Las escuelas beneficiarias del Programa reciben a lo largo del año la visita de acompañantes pedagógicos, los cuales asesoran a los docentes en el uso eficaz del libro Adelante. Para ello, se realizan sesiones de retroalimentación individual a los profesores y talleres para el colectivo de los docentes de cada escuela. Las acciones que se implementan en la capacitación y el acompañamiento docente se dan en un ciclo que articula tres aspectos: la reflexión permanente sobre la práctica docente, la discusión sobre aspectos teóricos y pedagógicos relacionados con la enseñanza de la lectura, y el entrenamiento en el uso eficaz del texto Adelante.

Teórico-pedagógica: enseñanza de

la lectura

Instrumental: uso del texto

Reflexiva: práctica docente



8

8

Medición de aprendizajes. Este componente pretende brindar información acerca del logro de los aprendizajes esperados en los estudiantes beneficiarios. Es importante destacar que, por primera vez, un programa de responsabilidad social focaliza su intervención y mide resultados con una estrategia validada en mediciones de aprendizaje nacionales (UMC-MED) e internacionales (UNESCO – PISA). La primera fase de la medición (2007 – 2009) consistió en un estudio longitudinal de una muestra de estudiantes de las cinco regiones en que trabajaba el Programa inicialmente con tres mediciones: 1) línea de base (marzo 2008), 2) de medio término (diciembre 2008) y 3) de salida (diciembre 2009), aplicando pruebas piloto con los alumnos beneficiarios y con grupos de control. El diseño y la aplicación de las pruebas estuvieron a cargo de consultores independientes. Para la medición se definieron cinco niveles de desempeño. En el nivel 4 se ubican los estudiantes que deducen ideas, reflexionan sobre el lenguaje usado y comprenden el sentido global del texto, integrando información explícita e implícita. El nivel 3 agrupa a los que infieren relaciones causales, el significado de las palabras, el tema central y algunos recursos formales, así como el propósito de los textos. En el nivel 2 se ubican los estudiantes que realizan lecturas de imágenes y comprenden recetas y notas. En el nivel 1 están los que hacen una lectura fragmentada y superficial, que relacionan palabras con imágenes y ubican fragmentos de la información. Por último, debajo del nivel 1, están los que, si bien decodifican las palabras, no entienden lo que leen.

Tomando como referencia estos niveles, los resultados más resaltantes de la primera fase de medición fueron muy alentadores: los estudiantes del programa de los grados 3ro y 4to que no entendían lo que leían se redujeron del 68% al 39% en dos años de uso del libro; mientras que, en el grupo de 5to y 6to grado, la reducción fue de 18%. De otro lado, la proporción de alumnos que alcanzaron los niveles esperados de comprensión de lectura aumentó de 6% a 30% en las cinco regiones. Los resultados sugieren la importancia de intervenir tempranamente (luego de iniciada la lecto-escritura, entre 1er y 2do grado) para lograr mejoras más drásticas.

A continuación se presentan los resultados de dicha prueba.



9

9

3º grado / 4º grado total

3º grado / 4º grado por regiones



10

10

5º grado / 6º grado total

5º grado / 6º grado por regiones

La segunda fase de la medición (2010-2012) consiste en obtener la información de los niveles de desempeño de los estudiantes en las zonas de Ancash, La Libertad, Ica y las escuelas nuevas de Lima. Luego de la implementación de este proceso se podrá



11

11

contar con información relevante tanto para los docentes como para las autoridades educativas, lo cual podría elevar la posibilidad de transferencia del componente a los organismos del sector. En esta fase se contempla la diferenciación del nuevo sistema de medición según el contexto urbano y rural de las nuevas zonas de intervención, así como la equiparación de los instrumentos de medición (pruebas de comprensión lectora) para poder compararlos con los resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE). Institucionalización. Este componente consiste es un conjunto de acciones para que el Programa se constituya en un aliado estratégico del Ministerio de Educación y de los Gobiernos Regionales en la tarea de mejorar los niveles de compresión lectora. A través de la institucionalización, se logra la implementación y sostenibilidad del Programa sobre la base de una política de alianzas y colaboración permanente entre las instancias centrales e intermedias del sector, las escuelas beneficiarias y el equipo de implementación del Programa. Así mismo, permite establecer canales de información con la comunidad educativa y la sociedad en su conjunto. Como resultado de estas estrategias, el BBVA Banco Continental ha logrado establecer un Convenio de Cooperación Interinstitucional con el Ministerio de Educación, los Gobiernos Regionales y las Unidades de Gestión Educativa Local en las zonas de intervención. En este esfuerzo, el Programa ha logrado posicionarse y tener presencia en la comunidad académica internacional, siendo reconocido por prestigiosas instituciones:

Fundación Canadiense para las Américas – FOCAL (Ottawa, setiembre 2010) Instituto dedicado al fortalecimiento de las relaciones entre Canadá y los países de América latina y el Caribe. El Programa fue seleccionado entre 32 propuestas de proyectos de Colombia, Bolivia y Perú por un jurado de expertos internacionales con el fin de presentar su experiencia en la mesa redonda “Educación y Salud: Políticas Públicas, Proyectos Locales y Desarrollo Social”.

ProLEER, Red para la reforma de la educación temprana la Universidad de Harvard (Boston, marzo 2011) Red auspiciada por la Escuela de Graduados de Educación, el Centro del Niño en Desarrollo y el Centro de Estudios Latinoamericanos David Rockefeller. El Programa fue invitado a ser parte de esta red y participó en un seminario en la Universidad de Harvard para exponer su experiencia y resultados.

Consejo de las Américas - Council of the Americas, Americas Society Se realizó una investigación entre los países de América latina para seleccionar experiencias exitosas de alianzas público-privadas para la educación, sustentadas en la investigación académica.



12

12

3. Cobertura

n 2010 se formalizó una alianza estratégica con Minera Barrick Misquichilca a través de Asociación Civil Neoandina para la implementación del Programa “Leer es estar adelante” en las regiones de Ancash y La Libertad. La intervención en

zonas rurales ha representado nuevos retos para el Programa, dada la lejanía y el alto grado de dispersión de las escuelas de la zona. A continuación, se presentan los datos de la cobertura del Programa en dichas regiones.

3.1. La Libertad

Tabla 6 Cobertura de escolares La Libertad 2011

Estudiantes atendidos

Provincia 3º 4º 5º 6º Total

Otuzco 694 604 636 592 2526

Sanchez Carrión 814 760 725 548 2847

Santiago de Chuco 1643 1505 1738 1509 6395

TOTAL 3151 2869 3099 2649 11768

Tabla 7 Cobertura de docentes La Libertad 2011

Docentes atendidos

Provincia 3º 4º 5º 6º

Aulas multigrados y unidocentes Total

Otuzco 30 17 15 15 48 125

Sanchez Carrión 15 14 11 11 41 92

Santiago de Chuco 62 35 31 34 152 314

TOTAL 107 66 57 60 241 531

Total de escuelas atendidas en región La Libertad: 228

3.2. Ancash

Tabla 8 Cobertura de escolares Ancash 2011


Huaraz 3069 2972 3085 3052 12178

Tabla 9

E



13

13

Cobertura de docentes Ancash 2011


Huaraz 201 115 158 116 590

Total de escuelas atendidas en Ancash: 155

3.3. Cobertura total

Tabla 10 Cobertura total 2011

Zona Alumnos Docentes IIEEs

La Libertad 11768 531 225

Ancash 12178 590 155

TOTAL 23946 1121 380

4. Conclusiones y desafíos

En el marco del Convenio entre la Minera Barrick Misquichilca y la Fundación BBVA Banco Continental, se abre una serie de posibilidades y desafíos en torno a la mejora de la calidad educativa en las regiones de Ancash y La Libertad. El trabajo realizado durante el año 2010 y 2011 nos ha permitido atender a escuelas, docentes y alumnos que enfrentan condiciones muy difíciles de educabilidad. Lo que busca el Programa con sus acciones es que la comunidad educativa de ambas regiones encuentre recursos útiles para mejorar los procesos de enseñanza y aprendizaje de los alumnos. En este camino, se ha iniciado un proceso que se sustenta en alianzas estratégicas con las diferentes instancias del sector educativo como una manera de asegurar la sostenibilidad a largo plazo. El desafío más importante que enfrenta el Programa “Leer es estar adelante” es mejorar aprendizajes en niños y niñas de escuelas rurales. Para superarlo, convocamos a docentes y autoridades educativas para trabajar juntos por la educación y la inclusión en nuestro país.

MINERA BARRICK MISQUICHILCA S.A. ASOCIACIÓN CIVIL...

Documents

Transcript of MINERA BARRICK MISQUICHILCA S.A. ASOCIACIÓN CIVIL...