ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL PERFIL

MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA CANCHABAMBA - HUARIPAMPA - TURUNA - YURAJCOCHA

- SUSA - CARHUAC PACHACHIN - PAUCA - VILLAFLORES - CANCHABAMBA.

PROVINCIA DE HUACAYBAMBA.

HUANUCO

SETIEMBRE, 2012

Consultor Ing. Glenn Bucher Umlauff

INDICE

I. ASPECTOS GENERALES5

1.1 Nombre del Proyecto 1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora 1.3 Participacin de Beneficiarios y de las entidades involucradas 1.4 Marco de Referencia

II. IDENTIFICACIN

2.1 Diagnstico de la Situacin Actual 2.2 Definicin del Problema y sus causas 2.3 Objetivo del Proyecto 2.4 Alternativas de Solucin

III. FORMULACIN Y EVALUACIN

3.1 Horizonte del Proyecto 3.2 rea de influencia 3.3 Anlisis de la Demanda 3.4 Anlisis de la Oferta 3.5 Balance Oferta Demanda 3.6 Costos estimados 3.7 Cronograma 3.8 Beneficios 3.9 Evaluacin Econmica 3.10 Anlisis de Sensibilidad 3.11 Impacto Ambiental 3.12 Seleccin de Alternativas 3.13 Anlisis de Sostenibilidad 3.14 Matriz de Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada

IV. CONCLUSIONES

4.1 Conclusiones

ASPECTOS GENERALES

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO 1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA 1.3 PARTICIPACIN DE BENEFICIARIOS Y DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS 1.4 MARCO DE REFERENCIA

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

Mejoramiento del Camino de Herradura Canchabamba - Huaripampa - Turuna - Yurajcocha - Susa - Carhuac Pachachin - Pauca - Villaflores Canchabamba

Ubicacin

Departamento /Regin: Hunuco

Provincia: Huacaybamba

Distrito: Canchabamba

Localidad: Canchabamba, Huaripampa, Turuna, Yurajcocha, Susa, Carhuac, Pauca, Pachachin, Villaflores.

Regin Geogrfica: Costa () Sierra (X) Selva ()

Altitud : 3,154 m.s.n.m.*

Fecha de Elaboracin: Setiembre, 2012

*Altura de capital de distrito

Tipologa del Proyecto FUNCIN 15: Transporte; PROGRAMA 033: Transporte terrestre; SUBPROGRAMA 0067: Caminos de Herradura.

1.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

El Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), define a una Unidad Formuladora como: cualquier rgano o dependencia registrada ante la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico. (Art. 7 D.S. N 157-2002-EF). Provias Descentralizado tiene como uno de sus objetivos el de ampliar, mejorar y consolidar la accesibilidad, conectividad e integracin de poblaciones a bienes, servicios pblicos y privados y a oportunidades generadoras de ingresos, mejorando la infraestructura vial rural y departamental, que permita incrementar, restablecer y conservar la transitabilidad de la red vial vecinal y departamental. Es por ello que para la elaboracin de nuestro proyecto se propone como el rgano formulador a Provias Descentralizado por ser de su competencia en caminos rurales.

Unidad Formuladora : Provas Descentralizado Sector : Transporte Telfono : 01- 2030930 Direccin : Jr. Caman 678 Lima 01 Piso 7-12 Persona Responsable: Ing. Jos Rodrguez Cantinet Cargo : Director Ejecutivo Correo electrnico : jrodriguez@proviasdes.gob.pe Consultor : Ing. Glenn Bucher Umlauff Telfono : 995858313 Correo electrnico : gbu.49@hotmail.com

Unidad Ejecutora : Provias Descentralizado Sector : Transporte Telfono : 01- 2030930 Direccin : Jr. Caman 678 Lima 01 Piso 7-12 Persona Responsable: Ing. Jos Rodrguez Cantinet Cargo : Director Ejecutivo Correo electrnico : jrodriguez @proviasdes.gob.pe

1.3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS Provas Descentralizado

Los Gobiernos Locales tienen competencia sobre los caminos rurales, como los usuarios de los caminos. Sin embargo el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a travs del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado, PROVAS DESCENTRALIZADO, apoya a los Gobiernos Regionales y Locales en la gestin vial. PROVAS DESCENTRALIZADO interviene en la red vecinal mediante la rehabilitacin y mejoramiento de caminos vecinales y de herradura a nivel de afirmado, as como el mantenimiento rutinario y peridico.

La determinacin de prioridades de inversin de infraestructura vial se realiza a travs de los Planes Viales Provinciales Participativos (PVPP). Participan en su elaboracin los alcaldes, la comunidad de usuarios, el sector privado y la sociedad civil son cruciales. No son los funcionarios pblicos los que determinan las prioridades de inversin.

De esta manera, se toma en cuenta la participacin, tanto de la poblacin y comunidad beneficiada, como de sus representantes, los Gobiernos Locales. Los Planes Viales Provinciales Participativos (PVPP) son formulados en un periodo de 3 a 4 meses con la participacin de la comunidad de usuarios, sociedad civil, Consejos de Coordinacin Local y representantes de entidades pblicas que operan en la provincia. Los PVPP identifican y priorizan las inversiones en infraestructura vial en base a los siguientes criterios:

(i) Espacial, considerando la articulacin de los caminos vecinales y de herradura desde una perspectiva territorial, econmica y urbana.

(ii) Econmico, involucrando la transitabilidad vehicular y peatonal, los flujos de comercializacin agropecuaria, minera y forestal y su relacin con las zonas de mayor o menor desarrollo relativo;

(iii) Social, tomando en cuenta los niveles de pobreza, la poblacin directamente beneficiada y el acceso a los servicios pblicos bsicos;

(iv) Recursos Naturales, considerando la articulacin vial con las reas potenciales de recursos naturales y

(v) Tcnico, considerando los aspectos tcnicos de los tramos viales de acuerdo a su ubicacin en la pre-inversin o inversin y su insercin en las polticas o planes de desarrollo

Los PVPP son aprobados por el Consejo Directivo del Instituto Vial Provincial (rgano integrado por los alcaldes distritales, presidido por el alcalde provincial) y por acuerdo de Consejo de la Municipalidad provincial. Constituyen herramientas de planificacin, gestin y orientadoras de inversiones de la infraestructura vial de la

provincia y como tal apoya y promueve el PROVAS DESCENTRALIZADO, como parte de su estrategia de descentralizacin.

De acuerdo a la metodologa de priorizacin de determinacin de sub proyectos, PROVAS DESCENTRALIZADO en el caso de la provincia de Huacaybamba del departamento de Hunuco, promovi la elaboracin del PVPP en la referida provincia en la cual participaron las municipalidades distritales de la provincia; y en base a los criterios de priorizacin se determin como prioritaria el Mejoramiento del Camino de Herradura Canchabamba - Huaripampa - Turuna - Yurajcocha - Susa - Carhuac Pachachin - Pauca - Villaflores - Canchabamba de 33.510 Km. El Taller de presentacin del Plan Vial se llev acabo en la provincia de Huacaybamba y al final del mismo los alcaldes firmaron el Acta de Aprobacin, en presencia de funcionarios de PROVAS DESCENTRALIZADO. Por otro lado, si bien es cierto que en las distintas etapas del ciclo del proyecto, participan distintos actores, no podemos dejar de destacar la participacin de los Gobiernos Locales con pertenencia y jurisdiccin sobre los caminos rurales, adems en el seguimiento y monitoreo al mantenimiento de los caminos vecinales y herradura. En ese sentido, los alcaldes peridicamente tienen que certificar que los caminos de herradura en mantenimiento por los Comits Viales Rurales estn en condiciones transitables. Finalmente, es importante mencionar que los Gobiernos Locales participan en el financiamiento del mantenimiento de los caminos vecinales y de herradura de su jurisdiccin. Instituto Vial Provincial de Huacaybamba La Municipalidad Provincial de Huacaybamba es la autoridad competente, en lo que respecta a la red vial provincial, as como en la gestin y ejecucin de carreteras o tramos de la red vial nacional o regional que le hubieran sido delegadas mediante convenios de cooperacin con el MTC o el gobierno regional de su circunscripcin; en el presente PIP estar a cargo del mantenimiento. Municipalidad distrital de Canchabamba La Municipalidad Distrital de Canchabamba, tiene considerado dentro de sus planes de desarrollo distrital, realizar y canalizar todas las gestiones correspondientes a fin de obtener el presupuesto para el mejoramiento de la va en estudio, que es uno de los mas importantes para integrar y articular el Distrito de Canchabamba, el Mejoramiento del Camino de Herradura Canchabamba - Huaripampa - Turuna - Yurajcocha - Susa - Carhuac Pachachin - Pauca - Villaflores - Canchabamba , que articula ocho poblados e interconecta y beneficia a los centros poblados del distrito de Canchabamba Los Beneficiarios de los diferentes Centros Poblados Los pobladores beneficiados de la zona desde Canchabamba hasta el centro poblado de Villaflores, han planteado su preocupacin a los entes gubernamentales solicitando apoyo para que se les atienda y puedan contar con una va con infraestructura en ptimas condiciones. Para establecer la vinculacin y articulacin entre entidades y actores involucrados recurrimos a la informacin que nos provee la siguiente matriz de involucrados:

CUADRO N 1

PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS

Entidades Problemas percibidos Intereses

Grupo de Agricultores de la zona afectada.

Limitado acceso de productos agropecuarios a los mercados locales principalmente en pocas de lluvias (Noviembre - Abril).

Mejorar las condiciones viales para el traslado de sus productos agropecuarios.

Instituto Vial Provincial de Huacaybamba

Insuficiente e inadecuada infraestructura vial. Mejora de las condiciones de la va existente.

Municipalidad Distrital de Canchabamba

Bajo nivel socioeconmico de los pobladores y agricultores de la zona afectada.

Contribuir a elevar el nivel de vida de los agricultores.

Provias Descentralizado

Reducido nivel de transitabilidad debido al mal estado de mantenimiento de la va.

Contribuir al desarrollo regional y Nacional.

1.4. MARCO DE REFERENCIA

En los ltimos aos, se han venido desarrollando distintas acciones con la finalidad de contribuir al desarrollo general, al desarrollo rural en particular, y a superar la pobreza en el pas; los mismos que se han venido dando a travs de un mayor acceso tanto a los bienes pblicos como privados, concentrando su esfuerzo en actividades asociadas al desarrollo del capital humano, del capital social, del capital institucional y del capital fsico pblico y privado, entre otros. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) ha venido y viene realizando esfuerzos para incrementar el capital fsico pblico, incrementar la capacidad y recuperar la transitabilidad de las principales redes viales, nacional, departamental y rural, con la finalidad de integrar el pas, reducir costos logsticos, reducir costos de transaccin, promover la movilidad de bienes y personas, favorecer el acceso a servicios pblicos y oportunidades econmicas, desarrollar ciudades intermedias y apoyar el desarrollo de las actividades productivas y sociales que redundarn en la creacin y desarrollo del pas. En este marco es que el Proyecto Especial de Infraestructura Transporte Descentralizado - PROVAS DESCENTRALIZADO, es una unidad ejecutora adscrita al Vice Ministerio de Transporte del MTC que viene desarrollando un conjunto de acciones para mejorar la transitabilidad de los caminos rurales en el pas, contribuyendo a la superacin de la pobreza rural del pas y al desarrollo, a travs de la reduccin de los costos de personas y mercaderas, mejorando el acceso y la integracin de los pueblos.

Antecedentes Este camino de herradura establece la integracin entre los centros poblados del distrito de Canchabamba con la capital del mismo distrito y a su vez este mismo camino servira para trasladar la produccin agrcola del centro poblado de Carhuac (mayormente produccin de papa) hacia la capital del distrito de Canchabamba y de all a otros mercados. Es importante por la comunicacin y comercio que establece entre los poblados del distrito de Canchabamba.

Descripcin del Proyecto: El Mejoramiento del Camino de Herradura Canchabamba - Huaripampa - Turuna - Yurajcocha - Susa - Carhuac Pachachin - Pauca - Villaflores - Canchabamba de 33.510 Km aproximados, mediante las actividades de afirmado en 33.510 km, as como la limpieza de derrumbes, construccin de muros, cunetas, sealizacin, etc. Esquema o plano de localizacin de la va y otras vas existentes, en funcin local, departamental, regional y nacional: Se muestra en el grafico 01 el plano de localizacin de la va y otras vas existentes, en funcin local, departamental, regional y nacional.

GRAFICO N 1: Per/ Hunuco / Huacaybamba / Canchabamba Ubicacin del camino

GRAFICO N 2: Ubicacin del camino de Herradura

Compatibilidad del Proyecto con el Plan de Desarrollo: La obra corresponde a caminos de herradura y su competencia corresponde a la Municipalidad distrital de Canchabamba. La ejecucin del presente Proyecto se encuentra dentro del Plan de Desarrollo Local Concertado. Es competencia de las Municipalidades promover agresivas polticas orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley N 27972 Nueva Ley Orgnica de Municipalidades. Dentro del contexto Local, se impulsar al desarrollo de los productores agrcolas, disminuyendo sus tiempos de traslado, beneficiando tambin a los turistas y comerciantes que visitan la zona. Adems, se propone crear un micro corredor econmico en la zona con la salida de los productos agropecuarios de la zona al mercado regional directamente.

IDENTIFICACIN

2.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL 2.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 2.3 OBJETIVO DEL PROYECTO 2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

2.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

2.1.1. Situacin y problemtica que motiva el proyecto

Antecedentes y motivos que generaron la propuesta del proyecto Los pobladores beneficiados de la zona de influencia del proyecto, han planteado su preocupacin a los entes gubernamentales solicitando apoyo para que se les atienda y puedan contar con una va en ptimas condiciones de transitabilidad que les permita trasladar productos agropecuarios de las localidades del rea de influencia hacia la capital del distrito

Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar.

Actualmente en la va, transentes y acmilas transitan con dificultad, el camino de herradura presenta serias limitaciones, para el traslado de carga y articulacin econmica y social de los pobladores del lugar, debido a que su superficie de transito es una trocha y no cuenta con base afirmada y presenta derrumbes, ondulaciones, situacin que se agrava en pocas de precipitaciones pluviales, donde se activan las quebradas, quedando intransitable.

Las razones por la que es de inters para la comunidad resolver dicha situacin. El Mejoramiento del Camino de Herradura Canchabamba - Huaripampa - Turuna - Yurajcocha - Susa - Carhuac Pachachin Pauca - Villaflores - Canchabamba se desarrolla en una zona agrcola y ganadera que necesita la va para poder trasladar la produccin y llevarla al mercado local as como la integracin entre los pueblos del distrito influenciado por el proyecto.

La explicacin de porqu es competencia del Estado resolver dicha situacin. Dentro de los objetivos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones se encuentra el dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de transporte eficiente, por lo tanto compete a Provas Descentralizado a travs de la Municipalidad de Canchabamba, atender la demanda de este camino de herradura para promover un servicio eficiente y seguro, adems que las caractersticas del servicio son netamente sociales.

2.1.2. Zona y poblaciones afectadas Regin : Hunuco Provincia : Huacaybamba Distrito : Canchabamba

CUADRO N 01 UBICACIN GEOGRFICA DE LOS DISTRITOS PROVINCIA HUACAYBAMBA

Provincia Distrito

Coordenadas Rango Altitudinal

Latitud Sur Longitud

Oeste m.s.n.m. (*)

Regin (**)

Huacaybamba

Canchabamba 0853'01'' 7707'22'' 3.154

Sierra

FUENTE: INEI

A continuacin se presenta los centros poblados beneficiados directos del PIP Mejoramiento del Camino de Herradura Canchabamba - Huaripampa - Turuna - Yurajcocha - Susa - Carhuac Pachachin - Pauca - Villaflores - Canchabamba de

33.510 Km, con su respectiva poblacin al 2007, sin embargo para su evaluacin al 2012, es necesario proyectar la poblacin a este ao, para lo cual se utilizo la formula:

5

0712 )1(* rpp

12p : Es la poblacin proyectada al ao 2012

07p : Es la poblacin en el ao 2007

r: Es la tasa de crecimiento poblacional La tasa poblacional aplicada es la distrital, siendo esta su rea de influencia, 0.64% Se detalla la poblacin de la zona de influencia en el cuadro adjunto:

CUADRO N 02 POBLACIN BENEFICIARIA

Dpto Provincia Distrito Centros Poblado Area Poblacin

2007

Poblacin Proyectada

al 2012*

Huanuco Huacaybamba Canchabamba Canchabamba Urbano 613 641

Huanuco Huacaybamba Canchabamba San Juan de Huaripampa Rural 258 270

Huanuco Huacaybamba Canchabamba San Juan de Turuna Rural 89 93

Huanuco Huacaybamba Canchabamba San Luis de Carhuac Rural 80 84

Huanuco Huacaybamba Canchabamba Pauca Rural 369 386

Huanuco Huacaybamba Canchabamba Villaflores Rural 168 176

Huanuco Huacaybamba Canchabamba San Cristbal de Pachachin Rural 339 355

Poblacin Beneficiada Total 1,916 2,004 Fuente: *Dado que la evaluacin se hace en el 2012, se debe proyectar la poblacin del 2007 al ao 2012.

CUADRO N 03 PROYECCIONES DE POBLACIN

Ao Poblacin

0 2,004

1 2,017

2 2,030

3 2,043

4 2,056

5 2,069

6 2,083

7 2,096

8 2,110

9 2,123

10 2,137

Promedio 2,076

En el rea de influencia se tiene una poblacin de 2,004 habitantes que sern beneficiados directamente con el proyecto. Aplicando la tasa de crecimiento poblacional la poblacin promedio a 10 aos es de 2,076 habitantes

Aspecto Socio econmico Segn los CPV INEI 1993 y 2007, la poblacin del distrito de Canchabamba muestra una tasa de crecimiento igual a 0.64% en el periodo intercensal 1993-2007, la que se aplica para proyectar la poblacin beneficiada por el PIP Mejoramiento del Camino de Herradura Canchabamba - Huaripampa - Turuna - Yurajcocha - Susa - Carhuac Pachachin - Pauca - Villaflores Canchabamba, de 33.510 km, lo que se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO N 04 POBLACIN DEL REA DE INFLUENCIA

Distrito de Canchabamba AO Poblacin

Poblacin Censo 1993 2777

Poblacin Censo 2007 3038

Tasa de Crecimiento 14 0.64% Fuente: INEI - CPV2007 INEI - IX CENSO DE POBLACION Y IV DE VIVIENDA 1993

De acuerdo al mapa de la pobreza FONCODES 2007, el distrito de Canchabamba se encuentra clasificado como MUY POBRE. El ndice de Desarrollo Humano es 0.4637, siendo que el distrito tiene deficiencias en el desarrollo humano de sus habitantes; su esperanza de vida es baja, la mayora de sus habitantes no culminan la secundaria y sus ingresos son muy bajos. Asimismo presenta una tasa de desnutricin de nios de 0 a 12 aos de 39%. En lo referente a los servicios bsicos el 23% de la poblacin del distrito no cuenta con servicios de agua, el 11% de la poblacin no cuenta con desage y no cuentan con energa elctrica el 37%.

CUADRO N 05

MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES 2006, CON INDICADORES ACTUALIZADOS CON EL CENSO DEL 2007

Dpto/ Prov/

distrito

Poblacin 2007

% poblac. Rural

Quintil 1/

% poblac.

sin agua

% poblac. sin

desag/letr.

% poblac.

sin eletricida

% mujeres analfabetas

% nios 0-12 aos

Tasa desnutric. Nios 6-9

aos

Indice de Desarrollo Humano

Huanuco 762,223 58% 1 53% 26% 56% 24% 32% 39% 0.5311

Huacaybamba 20408 82% 1 49% 24% 53% 36% 38% 45% 0.4571

Canchabamba 3,038 80% 1 23% 11% 37% 43% 39% 38% 0.4637

1/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 PNUD

Elaboracin: FONCODES/UPR

Educacin La infraestructura de los centros educativos en la provincia se encuentra en situacin Regular a Mala, su equipamiento es deficiente, carecen de materiales educativos didcticos, as como de laboratorios, bibliotecas, lozas deportivas. Es prioritario que las autoridades otorguen mayor atencin a este sector, para incorporarse a los procesos modernos de enseanza y aprendizaje y elevar la calidad educativa, con personal adecuado a las necesidades.

La provincia cuenta con 113 instituciones educativas, con una poblacin estudiantil de 8 388 alumnos al 2009, equivalente al 41% del total de la poblacin; del total, el 6% de matricula corresponde a Pronoei, 10% a nivel inicial, 59% Primaria y 25% secundaria, mostrando la no culminacin de la educacin bsica regular, lo que se muestra en el grafico N 06 La condicin de la infraestructura educativa en la zona rural se califica como regular a mala. Inadecuada para impartir un proceso de enseanza aprendizaje con uso de tecnologas modernas y de calidad.

GRFICO N 06 PARTICIPACIN DE LA I. E. DE LA PROVINCIA DE HUACAYBAMBA

FUENTE: PIEP Huacaybamba

En la provincia las Instituciones Educativas (I.E) se encuentran mayormente en centros poblados conectados en caminos de herradura, caminos vecinales y en vas nacionales y departamentales

En el cuadro N 7 se muestra la estadstica de matricula del distrito de Canchabamba al 2009 en educacin publica; cuenta con 1,444 matriculados, 61 docentes, 23 centros educativos y 100 secciones, adems tenemos indicadores de alumnos por docente, que indica el numero de alumnos promedio por docente (24 alumnos por docente); y el indicador alumnos por seccin (31 alumnos por seccin).

CUADRO N 07 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DISTRITO DE CANCHABAMBA 2009

Nivel Educativo Matriculados Docentes Centros

Educativos Secciones Alumn/

Docente Alumn/ Seccin

Bsica Regular 1444 61 23 100 24 14

Inicial 215 8 10 24 27 9

Primaria 803 32 11 61 25 13

Secundaria 426 21 2 15 20 28 1/ Incluye Educacin de Adultos. 2/ Incluye Educacin Ocupacional Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Estadstica Bsica. Las condiciones de la infraestructura educativa en las zonas urbanas pueden calificarse como regular a malas y las que se encuentran en las reas rurales son inadecuadas para impartir un proceso de enseanza aprendizaje con uso de tecnologas modernas y de calidad.

En la provincia de Huacaybamba la articulacin a la red vial a los servicios de educacin, conectividad, se da bsicamente con las Instituciones Educativas (I.E) las escuelas se encuentran fundamentalmente en centros poblados situados en caminos de herradura y en vas nacionales

Analfabetismo Segn el PVPP 2010 a nivel provincial, el 26,05% son analfabetos (9,34% varones y 16,71% mujeres) principalmente en la zona rural.

Salud Los servicios de salud son deficitarios, particularmente en las reas rurales. Ello est relacionado con las limitaciones propias del sector y, tambin, con la carencia de electricidad y de vas de acceso, que inciden en el aislamiento de los poblados y dificultan la provisin del servicio. En la provincia, existen 10 puestos de salud y un centro de salud, los que en conjunto no tienen capacidad para atender las necesidades de la poblacin. Los puestos de salud son escasos y poco implementados, sobre todo los que se ubican en zonas de difcil acceso como el CP. Pachachn. Considerando que el Ministerio de Salud (MINSA) establece que una posta tiene capacidad para dar cobertura a 1,000 habitantes, en Huacaybamba existe un dficit de 09 postas, lo que implica que el 46% no puede acceder al servicio o que ste no se da en las condiciones apropiadas. El Centro de Salud de Huacaybamba, cumple la funcin de cabecera de Micro Red. Esta red de salud viene mejorando su organizacin y funcionamiento del servicio de salud en la provincia de Huacaybamba, con todas las prestaciones sanitarias, tanto para salud individual como colectiva, con la nica finalidad de elevar la calidad de vida de la poblacin.

Segn estadsticas de la Red de Servicios de Salud, las principales causas de la morbilidad de la regin de la Huanuco al 2006 son: Infecciones agudas de las vas respiratorias superiores; Enfermedades de la cavidad bucal, de las glndulas salivales y de los maxilares; Enfermedades infecciosas intestinales; Helmintiasis; Otras infecciones agudas de las vas respiratorias inferiores; Micosis; Infecciones con modo de transmisin predominantemente sexual; Desnutricin; Otras enfermedades del sistema urinario; Infecciones de la piel y del tejido subcutneo; Enfermedades del esfago, del estmago y del duodeno; Trastornos de otras glndulas endocrinas; Trastornos de la conjuntiva; Dermatitis y eczema; Pediculosis, acariasis y otras infestaciones; Sntomas, signos y hallazgos anormales clnicos y de laboratorio, no clasificados en otra parte; por falta de atencin oportuna, adems falta de infraestructura de saneamiento bsico y practicas de salud preventiva en la poblacin, sobre todo en las zonas rurales de la provincia. El distrito de Canchabamba tiene un total de 2 establecimientos de salud. En el rea de influencia se cuenta con 02 puestos de salud ubicado en los centros poblados de Canchabamba y Villaflores.

CUADRO N 08 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DISTRITO DE CANCHABAMBA 2009

DISTRITO DIRECCION NOMBRE TIPO DE ESTABLECIMIENTO

Canchabamba Av Maraon S/N Canchabamba Puesto de Salud

Canchabamba Villa Flores S/N Villa flores de Rajin Puesto de Salud Fuente: Ministerio de Salud 2009

El distrito de Canchabamba cuenta con 01 medico, 01 enfermera, 2 obstetras, 03 profesionales de salud que pertenecen a otras ramas y 03 tcnicos de enfermera para el ao 2007

CUADRO N 09

PERSONAL DE SALUD 2007

DISTRITO TOTAL MEDICOS ENFERMERAS OBSTETRIZ OTROS PROF

SALUD TEC Y AUX

ASIST

CANCHABAMBA 9 1 1 2 2 3

Fuente: Ministerio de Salud - Oficina General de Estadstica e Informtica

Aspectos Econmicos

ACTIVIDAD AGROPECUARIA

La actividad agropecuaria, principal actividad econmica provincial, se desarrolla en diferentes pisos ecolgicos. En estos niveles tambin se desarrollan otras actividades econmicas, pero a muy pequea escala, como la minera y el comercio. La infraestructura vial es la columna vertebral del desarrollo de un pas y requiere buen estado de conservacin indistintamente de la jerarqua y el tipo de la superficie de rodadura que posee. Distrito de Canchabamba El distrito de Canchabamba cultiva alrededor de 13 productos agrcolas , sus tres productos agrcolas que destacan por su alta produccin son: el trigo el cual tuvo una produccin de 340, TM ; el maz choclero, el cual tuvo una produccin de 222, TM y la papa la cual tuvo una produccin de 200, TM para la campaa 2008

CUADRO N 10 PRODUCCION AGRICOLA DISTRITO CANCHABAMBA 2008

Fuente:DGIA- Minag, campaa 2008-2009

PECUARIO El cuadro siguiente muestra que en el distrito de Canchabamba la crianza de aves destaca con una produccin de 6,400 cabezas, siguindole el ganado ovino con 2,100

Distrito Cebada

Grano

Maz

amilceo Trigo

Maz

choclo Oca Papa Arveja gs Frijol gs

Haba

Grano

seco

ua gs

Huacaybamba 92 205 400 16 17 80 86 40 12 74

Canchabamba 42 164 340 1,5 11 46 50 1 3 38

Cochabamba 42 18 172 16 11 59 40 0 13 6

Pinra 161 232 500 5 26 138 163 10 15 75

TOTAL 337 619 1412 38,5 65 323 339 51 43 193

cabezas y en tercera posicin esta el ganado vacuno con 1,150 cabezas en la temporada 2008. Sin embargo el distrito de Canchabamba tiene la ms baja produccin pecuaria a nivel provincial en cuanto se refiere a crianza de aves, ganado vacuno, ovino y porcino como consta en el cuadro.

CUADRO N 11

Produccin Pecuaria Distrital 2008 Fuente: Oficina de AGRO RURAL, Huacaybamba 2009

PEA en el distrito de Canchabamba.

La Poblacin Econmicamente Activa (PEA), es el potencial humano que viene desempeando las actividades segn la especializacin por sectores. Con datos del INEI 2007 se ha elaborado la PEA del distrito de Canchabamba, de la que el sector productivo o primario representa el 59,88%, es decir; de cada 100 personas, 60 personas se dedican a la agricultura, caza, ganadera y silvicultura. A la actividad industrial solo se dedican el 2.33% y el sector terciario o servicios con 36.63%. Es notorio que cada vez la actividad de servicios se incrementa, se puede evidenciar la concentracin en los mercados en condiciones informales prestando algn servicio.

CUADRO N 12

PEA DEL DISTRITO DE CANCHABAMBA 2007

Actividad Numero Porcentaje

Agricultura, Ganaderia,Caza y Silvicultura 206 59.88%

Industrias Manufactureras 8 2.33%

Construccin 7 2.03%

Servivio Hoteles y Restaurantes 27 7.85%

Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 1 0.29%

Intermediacin Financiera 3 0.87%

Administracin Pblica y Defensa, planes de seguridad social de afiliacin obligatoria 1 0.29%

Educacion 15 4.36%

Servicios Sociales y de Salud 62 18.02%

Otras Activ. de serv, comunitarios, sociales y personales 8 2.33%

actividades de Organizaciones y Organos Extra territoriales 2 0.58%

PEA Ocupada de 14 aos y ms que busca Trabajo por Primera vez 4 1.16%

TOTAL PEA 2007 344 100.00% Censo de Poblacin y Vivienda 2007

Cabeza % Cabeza % Cabeza % Cabeza % Cabeza %

Ave 6,400 63.37 8,900 27.51 8,900 39.52 6,500 51.49 30,700 39.56

Vacuno 1,150 11.39 4,000 12.36 1,500 6.66 1,350 10.69 8,000 10.31

Ovino 2,100 20.79 13,200 40.80 7,700 34.19 3,400 26.93 26,400 34.02

Porcino 115 1.14 5,800 17.93 3,850 17.10 1,200 9.50 10,965 14.13

Caprino 220 2.18 450 1.39 350 1.55 175 1.39 1,195 1.54

Alpaca 115 1.14 - 220 0.98 - 335 0.43

Total 10,100 100.00 32,350 100.00 22,520 100.00 12,625 100.00 77,595 100.00

% 13.02 41.69 29.02 16.27 100.00

TipoCanchabamba Pinra Huacaybamba Cochabamba Total

Transporte. Distancia entre las principales localidades de la provincia. En el siguiente cuadro se puede observar las distancias existentes entre las Capitales de Distrito y la de la provincia de Huacaybamba observndose los siguientes resultados: La Distancia mxima entre las capitales es de 121.77 Km., la mxima distancia a Canchabamba es de 121.77 Km., y la distancia promedio en la provincia es de 69.15 Km.

CUADRO N 13

DISTANCIAS ENTRE LAS PRINCIPALES CAPITALES DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE HUACAYBAMBA (EN KM.)

Fuente: Elaboracin: ST de Huacaybamba

Distancias de las ciudades a nivel regional:

Desde la capital de la provincia de Huacaybamba: Tramo Huacaybamba Cochabamba Arancay Jircan- Urpish (RUTA PE-14A)-Carpa-Tantamayo-Chavin de Pariarca-Quivilca-Tingo Chica (RUTA HU-101)-Chuquis-Chavinillo-San Cristbal de Jacas Chico-Huancapallac-Ruinas de Kotosh-Huanuco (PE-3N), asciende a 320,12 Km. El acceso presenta serias dificultades, en especial en temporadas de lluvia; no existen empresas que brinden servicio directo, esdtos son solo por tramos y para acceder directamente se requiere de servicios exclusivos. De la ciudad de Lima a Hunuco por lo Ruta Nacional 001E (Lima Ricardo Palma) Ruta- 022N (Ricardo Palma-Matucana-La Oroya-Vegas) Ruta-003N (Vegas-Junn-Tinyahuarco-Cerro de Pasco-Ambo-Hunuco), es decir; por la Carretera Central alcanza 410 Km.:

DISTANCIAS

(Km)

CA

NC

HA

BA

MB

A

PIN

RA

CO

CH

AB

AM

BA

HU

AC

AYB

AM

BA

CANCHABAMBA -

PINRA 36.48 -

COCHABAMBA 121.77 85.29 -

HUACAYBAMBA 86.07 49.59 35.70 -

Cuadro N 14

DISTANCIAS ENTRE LA CAPITAL DE LA PROVINCIA DE HUACAYBAMBA RESPECTO A PRINCIPALES CIUDADES DE LA REGIN Y DEL PAS.

Fuente: Elaboracin: ST de Huacaybamba. Estudio Definitivo de Rehabilitacin de camino vecinal

Huacaybamba-Pinra.

2.1.3. Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar

Grado de avance. La psima transitabilidad en el camino para el traslado de los pobladores y de acmilas trae consigo riesgo de accidentes y una prdida de tiempo de los usuarios, este tiempo no se perdera si el camino estara en ptimas condiciones de transitabilidad.

Temporalidad. El problema de la falta de una intercomunicacin vial fluida entre gran parte de los pueblos es latente durante 4 dcadas aproximadamente ya que si estas vas de comunicacin estaran en buen estado permitiran a la poblacin rural intercomunicarse a la red local y regional; y de esta manera mejorar el nivel de vida de los pobladores.

Relevancia. Es de suma importancia el mejoramiento del camino de herradura, toda vez que esta va es un medio de comunicacin de los centros poblados del distrito.

2.1.4. Intentos anteriores de solucin No se tiene conocimiento de otras entidades que hubiesen tomado acciones relacionados a solucionar el problema planteado. 2.1.5. Intereses de los grupos involucrados

Dentro del marco estratgico de integrar los diferentes pueblos del departamento de Hunuco, este proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de poltica institucional de PROVIAS DESCENTRALIZADO, el cual prioriza su apoyo, fundamentalmente a las poblaciones que se encuentran en situacin de pobreza en los sectores Rurales, programndose en el PROGRAMA DE INVERSIONES 2008, la ejecucin del Proyecto

DISTANCIAS

(Km) LIM

A

HU

AN

UCO

HU

ARA

Z

HU

ARI

LLA

MEL

LIN

HU

ACA

YBA

MB

A

CAN

CHA

BAM

B

A

PIN

RA

COCH

ABA

MBA

LIMA -

HUANUCO 410.00 -

HUARAZ 529.35 436.52

HUARI 654.98 343.23 242.67

LLAMELLIN 870.25 513.40 457.94 319.53

HUACAYBAMBA 926.25 320.12 513.94 249.54 56.00 -

CANCHABAMBA 1,012.32 426.70 600.01 335.61 142.07 86.07 -

PINRA 975.84 390.22 503.94 299.13 92.48 49.59 36.48 -

COCHABAMBA 961.95 376.32 549.64 285.24 91.70 35.70 121.77 85.29 -

de Inversin Pblica Mejoramiento del Camino de Herradura Canchabamba - Huaripampa - Turuna - Yurajcocha - Susa - Carhuac Pachachin - Pauca - Villaflores - Canchabamba. Entre las limitaciones para implementar el proyecto, estara el escaso apoyo a programas de transporte en lo concerniente al mejoramiento de caminos de herradura y el poco inters de las instituciones a la solucin de esta problemtica.

2.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

2.2.1 Problema Central

El principal problema est referido a la dificultad con que se realiza el trnsito de peatones, acmilas y vehculos no motorizados en este camino, debido a la presencia de fenmenos naturales como las lluvias, las cuales erosionan el camino dejndolo inhabilitado; as como, la ausencia de condiciones tcnicas adecuadas que permitan un normal desplazamiento de la poblacin rural. La actual va se encuentra a nivel de trocha, siendo su superficie de transito de terreno natural que requieren actividades de limpieza de piedras y maleza, construccin de peldaos y escaleras con mampostera de piedra para el ascenso y descenso, actividades de perfilado y compactacin donde sea necesario. En otros casos, existen ciertos sectores crticos de material pobre con finos de alta plasticidad, que al menor contacto con el agua de las precipitaciones se convierten en lodazales y fango, asimismo en pocas de lluvias (meses de diciembre a marzo) las quebradas se activan, ocasionando interrupciones en el camino debido a la carencia de obras de arte (pontones y puentes colgantes) y drenaje.

El deterioro del camino ocasiona en el poblador rural, en su condicin de agricultor, dificultades para el traslado de sus productos, prolongado tiempo de traslado y elevado costo, colocando al agricultor en una situacin desventajosa, ya que los precios de sus productos no compensan el incremento de los costos, lo que ocasiona un bajo nivel de vida de los pobladores.

Con base en el diagnstico realizado se ha identificado la existencia del siguiente problema central: Inadecuadas condiciones de transitabilidad del camino de herradura que perjudica el trnsito de peatones Causas Indirectas:

Falta de un Programa de mantenimiento Vial adecuado Deterioro de la plataforma del camino Insuficiente seccin del camino de herradura

Causa Directa:

Camino de herradura en malas condiciones

Efectos Directos: Mayor esfuerzo fsico de los peatones al transitar por el camino Aumento de los tiempos de traslado. Dificultad de acceso a los mercados.

Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: Bajo nivel de vida de la poblacin de la zona. En seguida se identifica el problema central as como sus causas y efectos en el rbol (Grfico 2).

GRAFICO N 4

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Bajo nivel de vida de la poblacin de la zona

Retrazo socio econmico de la zona

Mayor esfuerzo fsico de los peatones al transitar

por el camino

Aumento de los tiempos de traslado.

Dificultad de acceso a los mercados.

Inadecuadas condiciones de transitabilidad del camino de

herradura que perjudica el trnsito

de peatones

Camino de her radura en malas condic iones

Fal ta de un Programa de mantenimiento Via l

adecuado

Deter ioro de la p la taforma del

camino

Insuf ic iente secc in del camino de

herradura l

2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

2.3.1 OBJETIVOS GENERAL Vista la problemtica, el objetivo que plantea el proyecto es Adecuadas condiciones de transitabilidad del camino de herradura que facilitan el trnsito de peatones. Medios Fundamentales:

Los medios necesarios para alcanzar el objetivo son: Programa de mantenimiento vial adecuado. Plataforma de rodadura en buen estado. Adecuada seccin vial.

Medios de Primer Nivel:

Camino de herradura en buenas condiciones. Fines Directos: Los fines que se persigue son:

Menor esfuerzo fsico de los peatones al transitar por el camino. Menor tiempo de traslado. Accesibilidad a los mercados.

Todos estos Fines conllevan a un Fin Ultimo expresado como: Mejorar el nivel de vida de las poblacin de la zona.

Inadecuadas condiciones de transitabilidad del

camino de herradura que perjudica el trnsito de

peatones.

Adecuadas condiciones de transitabilidad del camino de

herradura que facilitan el trnsito de peatones.

GRAFICO N 5

ARBOL DE MEDIOS Y FINES

Mejorar e l n ivel de v ida de la poblacin de la zona.

Incremento soc io econmico de la zona .

Menor esfuerzo fsico de los peatones al transitar por el

camino

Menor t iempo de t ras lado.

Acces ib i l idad a los mercados.

Adecuadas condic iones de t rans i tab i l idad del camino de

herradura que fac i l i tan e l t rns i to de peatones

Camino de her radura en buenas

condic iones

Programa de Mantenimiento via l

Adecuado

Plataforma de rodadura en buen

estado

Adecuada secc in via l

2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

ALTERNATIVA 1

En la primera alternativa se propone el mejoramiento del camino de herradura a nivel afirmado de 0.05m. de espesor, con una longitud de 33.510 km, con un ancho de plataforma de 2.50 m adecuada para la va donde se encuentre con las actividades de limpieza de derrumbes, movimientos de tierra, superficie de transito, muro de contencin y la construccin de obras de arte e implementacin de seales adecuados para la va.

ALTERNATIVA 2 En la primera alternativa se propone el mejoramiento del camino de herradura a nivel afirmado de 0.75m. de espesor, con una longitud de 33.510 km, con un ancho de plataforma de 2.50 m adecuada para la va donde se encuentre con las actividades de limpieza de derrumbes, movimientos de tierra, superficie de transito, muro de contencin y la construccin de obras de arte e implementacin de seales adecuados para la va.

FORMULACIN Y EVALUACION

3.1 Horizonte del Proyecto

3.2 rea de influencia

3.3 Anlisis de la Demanda

3.4 Anlisis de la Oferta

3.5 Balance Oferta Demanda

3.6 Costos estimados

3.7 Cronograma

3.8 Beneficios

3.9 Evaluacin Econmica

3.10 Anlisis de Sensibilidad

3.11 Impacto Ambiental

3.12 Seleccin de Alternativas

3.13 Anlisis de Sostenibilidad

3.14 Matriz de Marco Lgico de la

Alternativa Seleccionada

3.1. HORIZONTE DEL PROYECTO

Considerando que la alternativa de solucin del proyecto es a nivel de afirmado el horizonte del proyecto es de 10 aos.

3.2. REA DE INFLUENCIA

El rea de influencia del proyecto est conformado por los centros poblados que delimitan a cada lado de la va aproximadamente en 2.5 Km. del eje del camino de herradura en evaluacin.

3.3. ANLISIS DE LA DEMANDA

Demanda actual La demanda del camino esta representada por la frecuencia de peatones y acmilas que transitan por el camino de herradura, el cual es de 40 al da. Asimismo, 2,076 habitantes se vern beneficiados con la ejecucin de las obras de mejoramiento del camino de herradura. La principal va de transporte empleado de los habitantes es por el camino de herradura, esta va adquiere gran importancia econmica, debido a que constituye el nico medio en el rea del proyecto a travs del cual se comunican los centros poblados con la capital del distrito y centros poblados de mayor comercio, permitiendo adems el traslado de los bienes de consumo que requieren los pobladores, as como de los productos agrcolas que son transportados principalmente desde la zona de Carhuac hasta los principales centros de comercializacin, facilitando el acceso tambin a los servicios pblicos de salud y educacin.

3.4. ANLISIS DE OFERTA La oferta vial existente se detalla a continuacin (informacin recabada del inventario vial): SITUACION ACTUAL

Cuadro N 15

Oferta vial en la situacin sin proyecto

TRAMO LONG. KM.

SUPERFICIE ANCHO ML.

PENDIENTE %

ESTADO

0+000 al 33+510 33.510 Trocha Menor a 1.5 30-60% Malo

3.5. BALANCE OFERTA DEMANDA

Alternativa 1: Mejoramiento Caractersticas Tcnicas del Camino Longitud : 33.510 km Velocidad : 3 Km/hr Pendiente Mxima : 30% Pendiente Transversal : 2% Ancho Sup. Mnimo : 2.50 m Cunetas : 0.30m Carpeta de Rodadura : Afirmado Espesor de afirmado : 0.05 m.

Alternativa 2: Mejoramiento Caractersticas Tcnicas del Camino Longitud : 33.510 km Velocidad : 3 Km/hr Pendiente Mxima : 30% Pendiente Transversal : 2% Ancho Sup. Minimo : 2.50 m Cunetas : 0.30m Carpeta de Rodadura : Afirmado Espesor de afirmado : 0.075 m.

Clasificacin del Terreno Talud (V:H) Roca suelta 10:1 Roca fija 4:1 Conglomerados cementados 4:1 Suelos consolidados compactados 4:1 Conglomerados comunes 3:1 Tierra compacta 2:1 Tierra suelta 1:1

Si fuesen taludes en relleno se usarn como referencia los siguientes valores:

Clasificacin del Terreno Talud (V:H) Enrocado 1:1 Suelos diversos compactados 1:1.5 Arena compactada 1:2

Ante la presencia de posibles filtraciones se tomarn previsiones de drenaje mediante canales o filtros.

3.6. COSTOS

3.6.1. Costo en la Situacin Sin Proyecto, correspondiente a la situacin actual optimizada. Los costos en la situacin sin proyecto estn dados por las actividades desarrolladas para el mantenimiento y preservar el trnsito peatonal existente, estos ascienden a S/.4,356.00 anuales a precio de mercado para el mantenimiento rutinario, y costo de operacin el cual representa el 5% del mantenimiento rutinario (S/. 218.00)

Cuadro N 15

COSTOS DE MANTENIMIENTO Y OPERACIN SIN PROYECTO (BASE OPTIMIZADA)

(En nuevos soles)

Partidas US$xKm. Dlares1 Nuevos Soles Precio Social2

Mantenimiento Rutinario 50 1,676 4,356 3,267

Costo de Operacin 3 84 218 163 Elaboracin. Propia; 1 Tipo de Cambio = 2.6; 2 Factor de conversin = 0.75

3.6.2 Costos en la situacin con proyecto Alternativa 1: Mejoramiento

A nivel de afirmado mejorar el camino de herradura de 33.510 km. con un afirmado de 0.05cm de espesor, se muestra detalles del presupuesto de mejoramiento en el siguiente cuadro:

CUADRO N 16

PRESUPUESTO ALTERNATIVA 1

Presupuesto MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA CANCHABAMBA - HUARIPAMPA - TURUNA - YURAJCOCHA - SUSA - CARHUAC - PACHACHIN - PAUCA - VILLAFLORES - CANCHABAMBA

Subpresupuesto ALTERNATIVA 1 RELLENO E=0.05M Cliente PROVIAS DESCENTRALIZADO Costo al 30/03/2010

Lugar HUANUCO - HUACAYBAMBA - CANCAHBAMBA Ancho 2.5 M

Item Descripcin Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.

01 OBRAS PRELIMINARES 16,960.92 01.01 TRANSPORTE DE HERRAMIENTAS Y EQUIPOS GLB 1.00 800.00 800.00

01.02 FLETE TERRESTRE GLB 1.00 2,500.00 2,500.00 01.03 ROCE Y LIMPIEZA m2 19,300.00 0.25 4,825.00 01.04 TRAZO Y REPLANTEO KM 33.51 263.68 8,835.92 02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 120,236.50 02.01 CORTE EN MATERIAL SUELTO m3 2,050.00 4.64 9,512.00 02.02 CORTE EN ROCA SUELTA m3 530.00 12.20 6,466.00

02.03 CORTE EN ROCA FIJA m3 3,500.00 22.31 78,085.00 02.04 LIMPIEZA DE DERRUMBES m3 150.00 8.49 1,273.50 02.05 CONSTRUCCION DE CUNETAS m 20,750.00 1.20 24,900.00

03 SUPERFICIE DE TRANSITO 88,828.00 03.01 NIVELACION Y APISONADO MANUAL m2 0.00 0.65 0.00 03.02 ELIMINACION DE PEDREGAL DE PLATAFORMA m2 0.00 1.06 0.00 03.03 RELLENO CON MATERIAL CLASIFICADO m3 4,190.00 21.20 88,828.00

04 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 10,025.60 04.01 BADENES (10 UND) 3,506.68 04.01.01 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL m2 100.00 0.25 25.00 04.01.02 TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO PRELIMINAR m2 100.00 1.80 180.00 04.01.03 EXCAVACION MANUAL DE TERRENO NATURAL m3 19.13 25.35 484.95 04.01.04 RELLENO COMPACTADO m3 6.00 19.00 114.00 04.01.05 MAMPOSTERIA DE PIEDRA CON f'c=140KG/CM2 m3 9.70 173.58 1,683.73 04.01.06 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 25.00 40.76 1,019.00

04.02 CONSTRUCCION DE TAJEAS (07 UND) 2,957.96 04.02.01 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL m2 17.50 0.25 4.38 04.02.02 TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO PRELIMINAR m2 17.50 1.80 31.50 04.02.03 EXCAVACION MANUAL DE TERRENO NATURAL m3 17.50 25.35 443.63 04.02.04 RELLENO COMPACTADO m3 5.25 19.00 99.75

04.02.05 MURO DE PIEDRA m3 8.75 152.17 1,331.49 04.02.06 COLOCACION DE ROLLIZO D=0.15M m 47.60 16.50 785.40 04.02.07 REVESTIMIENTO CON PIEDRA EMBOQUILLADA m3 1.26 207.79 261.81

04.03 CONSTRUCCION DE PONTON (02 UND) 3,560.96 04.03.01 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL m2 22.40 0.25 5.60 04.03.02 TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO PRELIMINAR m2 22.40 1.80 40.32 04.03.03 EXCAVACION MANUAL DE TERRENO NATURAL m3 4.80 25.35 121.68 04.03.04 CONCRETO f'c= 140 kg/cm2 m3 6.60 176.27 1,163.38 04.03.05 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 18.72 40.76 763.03 04.03.06 REVESTIMIENTO CON PIEDRA EMBOQUILLADA m3 3.50 207.79 727.26 04.03.07 CONCRETO f'c= 175 kg/cm2 LOSA PONTON m3 3.75 197.25 739.69

05 SEALES INFORMATIVAS 3,000.00 05.01 CARTEL PARA SEALES INFORMATIVAS und 10.00 300.00 3,000.00

06 MITIGACION AMBIENTAL GLB 1 700.00 700.00

Costo Directo 239,751.02

Aporte (70% CD) 149,676.00

Aporte Comunal (30% CD) 90,075.02

Gastos Generales 18 %(PROVIAS) 26,941.68

IGV 18% 31,791.18

APORTE PROVIAS 208,408.87

TOTAL PRESUPUESTO 298,483.88

Cuadro N 17

ALTERNATIVA1: INVERSIN TOTAL A PRECIO PRIVADO Y SOCIAL

(Nuevos Soles)

Descripcin US$xKm. Dlares1 Nuevos Soles

Costo del estudio definitivo 500.00 16,755.00 43,563.00

Costo de obra 3,425.89 114,801.49 298,483.88

Supervisin 274.07 9,184.12 23,878.71

Inversin Total a Precio Privado 140,740.61 365,925.59

Inversin Total a Precio Social2 111,185.08 289,081.22

Elaboracin. Propia; 1 Tipo de Cambio = 2.6; 2 Factor de conversin = 0.75

Costos de mantenimiento rutinario y operacin para la alternativa 1

Cuadro N 18

ALTERNATIVA 1: COSTOS DE MANTENIMIENTO Y OPERACIN CON PROYECTO

(Nuevos Soles)

Partidas US$xKm. Dlares1 Nuevos Soles

Precio Social

2

Mantenimiento Rutinario 400 13,404 34,850 26,138

Costo de Operacin 20 670 1,743 1,307 Elaboracin. Propia; 1 Tipo de Cambio = 2.6; 2 Factor de conversin = 0.75

Alternativa 02: Mejoramiento A nivel de afirmado mejorar el camino de herradura de 33.510 km. con afirmado de 0.075cm de espesor, el detalle del presupuesto se aprecia en el siguiente cuadro:

CUADRO N 19

PRESUPUESTO ALTERNATIVA2

Presupuesto MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA CANCHABAMBA - HUARIPAMPA - TURUNA - YURAJCOCHA - SUSA - CARHUAC - PACHACHIN - PAUCA - VILLAFLORES - CANCHABAMBA

Subpresupuesto ALTERNATIVA 2 RELLENO E=0.075M Cliente PROVIAS DESCENTRALIZADO Costo al 30/03/2010 Lugar HUANUCO - HUACAYBAMBA - CANCAHBAMBA Ancho 2.5 M

Item Descripcin Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.

01 OBRAS PRELIMINARES 16,960.92 01.01 TRANSPORTE DE HERRAMIENTAS Y EQUIPOS GLB 1.00 800.00 800.00 01.02 FLETE TERRESTRE GLB 1.00 2,500.00 2,500.00 01.03 ROCE Y LIMPIEZA m2 19,300.00 0.25 4,825.00 01.04 TRAZO Y REPLANTEO KM 33.51 263.68 8,835.92

02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 120,236.50 02.01 CORTE EN MATERIAL SUELTO m3 2,050.00 4.64 9,512.00 02.02 CORTE EN ROCA SUELTA m3 530.00 12.20 6,466.00 02.03 CORTE EN ROCA FIJA m3 3,500.00 22.31 78,085.00 02.04 LIMPIEZA DE DERRUMBES m3 150.00 8.49 1,273.50 02.05 CONSTRUCCION DE CUNETAS m 20,750.00 1.20 24,900.00

03 SUPERFICIE DE TRANSITO 133,242.00 03.01 NIVELACION Y APISONADO MANUAL m2 0.00 0.65 0.00 03.02 ELIMINACION DE PEDREGAL DE PLATAFORMA m2 0.00 1.06 0.00 3.03 RELLENO CON MATERIAL CLASIFICADO m3 6,285.00 21.20 133,242.00

04 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 10,025.60 04.01 BADENES (10 UND) 3,506.68 04.01.01 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL m2 100.00 0.25 25.00 04.01.02 TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO PRELIMINAR m2 100.00 1.80 180.00 04.01.03 EXCAVACION MANUAL DE TERRENO NATURAL m3 19.13 25.35 484.95 04.01.04 RELLENO COMPACTADO m3 6.00 19.00 114.00 04.01.05 MAMPOSTERIA DE PIEDRA CON f'c=140KG/CM2 m3 9.70 173.58 1,683.73 04.01.06 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 25.00 40.76 1,019.00

04.02 CONSTRUCCION DE TAJEAS (07 UND) 2,957.96 04.02.01 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL m2 17.50 0.25 4.38 04.02.02 TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO PRELIMINAR m2 17.50 1.80 31.50 04.02.03 EXCAVACION MANUAL DE TERRENO NATURAL m3 17.50 25.35 443.63 04.02.04 RELLENO COMPACTADO m3 5.25 19.00 99.75 04.02.05 MURO DE PIEDRA m3 8.75 152.17 1,331.49 04.02.06 COLOCACION DE ROLLIZO D=0.15M m 47.60 16.50 785.40 04.02.07 REVESTIMIENTO CON PIEDRA EMBOQUILLADA m3 1.26 207.79 261.81

04.03 CONSTRUCCION DE PONTON (02 UND) 3,560.96 04.03.01 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL m2 22.40 0.25 5.60 04.03.02 TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO PRELIMINAR m2 22.40 1.80 40.32 04.03.03 EXCAVACION MANUAL DE TERRENO NATURAL m3 4.80 25.35 121.68 04.03.04 CONCRETO f'c= 140 kg/cm2 m3 6.60 176.27 1,163.38 04.03.05 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 18.72 40.76 763.03 04.03.06 REVESTIMIENTO CON PIEDRA EMBOQUILLADA m3 3.50 207.79 727.26 04.03.07 CONCRETO f'c= 175 kg/cm2 LOSA PONTON m3 3.75 197.25 739.69

05 SEALES INFORMATIVAS 3,000.00 05.01 CARTEL PARA SEALES INFORMATIVAS und 10.00 300.00 3,000.00

06 MITIGACION AMBIENTAL

GLB 1 700.00 700.00

Costo Directo 284,165.02

Aporte (70% CD) 177,403.56

Aporte Comunal (30% CD) 106,761.46

Gastos Generales 18 %(PROVIAS) 31,932.64

IGV 18% 37,680.52

APORTE PROVIAS 247,016.71

TOTAL PRESUPUESTO 353,778.18

Cuadro N 20

ALTERNATIVA2: INVERSIN TOTAL A PRECIO PRIVADO Y SOCIAL

(Nuevos Soles)

Descripcin US$xKm. Dlares

1 Nuevos Soles

Costo del estudio definitivo 500.00 16,755.00 43,563.00

Costo de obra 4,060.54 136,068.53 353,778.18

Supervisin 324.84 10,885.48 28,302.25

Inversin Total a Precio Privado 163,709.01 425,643.43

Inversin Total a Precio Social2 129,330.12 336,258.31

Elaboracin. Propia; 1 Tipo de Cambio = 2.6; 2 Factor de conversin = 0.75

Costos de mantenimiento rutinario y operacin para la alternativa 2

Cuadro N 21

ALTERNATIVA 1: COSTOS DE MANTENIMIENTO Y OPERACIN CON PROYECTO

(Nuevos Soles)

Partidas US$xKm. Dlares1 Nuevos Soles

Precio Social

2

Mantenimiento Rutinario 400 13,404 34,850 26,138

Costo de Operacin 20 670 1,743 1,307 Elaboracin. Propia; 1 Tipo de Cambio = 2.6; 2 Factor de conversin = 0.75

Nota: Los costos unitarios de mantenimiento y de operacin estn especificados en los trminos de referencia para la elaboracin de estudio de pre inversin a nivel perfil de camino vecinales y de herradura.

3.6.4 Costos incrementales Los costos incrementales son la diferencia de los costos de la situacin sin proyecto menos la situacin con proyecto.

CUADRO N 22 ALTERNATIVA 1: FLUJO DE COSTOS TOTALES A PRECIOS SOCIALES

(Nuevos Soles)

Pe

rio

do

Sin Proyecto (SP) Con Proyectos (CP) Costo Incremental

(II)-(I) Base

Optimizada Costo

de Oper. Total costos

SP (I) Inversin Mant.

Rutinario Costo de

Operacin Total costos

CP (II)

Ao 0 289,081 289,081 289,081

Ao 1 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 2 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 3 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 4 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 5 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 6 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 7 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 8 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 9 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 10 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

CUADRO N 24 ALTERNATIVA 2: FLUJO DE COSTOS TOTALES A PRECIOS SOCIALES

(Nuevos Soles)

Pe

rio

do

Sin Proyecto (SP) Con Proyectos (CP) Costo

Incremental (II)-(I)

Base Optimizada

Costo de

Ope.

Total costos SP

(I) Inversin Mant.

Rutinario Costo de

Operacin

Total costos CP

(II)

Ao 0 336,258 336,258 345,986

Ao 1 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 2 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 3 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 4 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 5 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 6 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 7 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 8 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 9 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 10 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

3.7. CRONOGRAMA DE EJECUCION

CUADRO N 25 CRONOGRAMA DE EJECUCIN SEGN METAS

Metas

Semestres

(Nuevos Soles)

1er 2do

Total por meta

Semestre Semestre

2010 2010

Estudios 43,563.00 43,563.00

Costo de Obra. 298,483.88 298,483.88

Supervisin 23,878.71 23,878.71

Total por periodo 43,563.00 322,362.59 365,925.59

Fuente: Elaboracin Propia 3.8. BENEFICIOS

Los beneficios del proyecto se determinan por el ahorro en costos de operacin y mantenimiento, que se produce en una situacin sin proyecto respecto a una situacin con proyecto, es decir, los beneficios son los costos incrementales que se obtienen.

3.9. EVALUACIN ECONMICA

Para la evaluacin social se ha empleado la metodologa de costo-efectividad que consiste en expresar los beneficios a travs del costo de lograr los objetivos del proyecto. En este caso el indicador CostoEfectividad se establece relacionando el valor actual de los costos (VAC) de inversin en la rehabilitacin y los costos de operacin y mantenimiento (COM) de la infraestructura vial durante el perodo de evaluacin de 10 aos, con la poblacin beneficiaria.

Los criterios de evaluacin empleados son:

Perodo de anlisis : 10 aos

Tasa de actualizacin : 9%

Indicador de Rentabilidad: : VAC / poblacin beneficiada

Poblacin promedio : 2,076

Para estimar la poblacin promedio beneficiado en el horizonte temporal de los diez aos de evaluacin, se utilizo la formula:

t

t rpp )1(*0

0p : Es la poblacin al ao 0 y corresponde al ao 2012.

tp : Es la poblacin proyectada al ao t donde t=1:10

r: Es la tasa de crecimiento poblacional (0.64%) Por lo cual la poblacin estimada en el rea de influencia del proyecto, se muestra a continuacin:

CUADRO N 26 PROYECCIONES DE POBLACIN

Ao Poblacin

0 2,004

1 2,017

2 2,030

3 2,043

4 2,056

5 2,069

6 2,083

7 2,096

8 2,110

9 2,123

10 2,137

Promedio 2,076 Elaboracin. Propia

CUADRO N 27 ALTERNATIVA 1: EVALUACIN ECONMICA A PRECIOS SOCIALES

(Nuevos Soles)

Pe

rio

do

Sin Proyecto (SP) Con Proyectos (CP) Costo Incremental

(II)-(I) Base

Optimizada Costo

de Ope. Total costos

SP (I) Inversin Mant.

Rutinario Costo de

Operacin Total costos

CP (II)

Ao 0 289,081 289,081 289,081

Ao 1 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 2 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 3 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 4 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 5 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 6 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 7 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 8 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 9 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 10 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

VACT (S/,) 443,196

C/E (S/.) 213.45

C/E (USD) 82.10 Elaboracin. Propia

CUADRO N 28 ALTERNATIVA 2: EVALUACIN ECONMICA A PRECIOS SOCIALES

(Nuevos Soles)

Pe

rio

do

Sin Proyecto (SP) Con Proyectos (CP) Costo

Incremental (II)-(I)

Base Optimizada

Costo de

Ope.

Total costos SP

(I) Inversin Mant.

Rutinario Costo de

Operacin

Total costos CP

(II)

Ao 0 336,258 336,258 336,258

Ao 1 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 2 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 3 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 4 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 5 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 6 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 7 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 8 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 9 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

Ao 10 3,267 163 3,431 26,138 1,307 27,445 24,014

VACT (S/,) 490,373

C/E (S/.) 236.17

C/E (USD) 90.83 Elaboracin. Propia

Provas Descentralizado considera como parmetro (linea de corte) un C/E de 100 dlares (260 nuevos soles) por habitante para declarar un proyecto viable. La Alternativa 1 muestra un C/E de S/ 213,45 (USD/. 82.10) y la Alternativa 2 un C/E de S/. 236.17 (USD/. 90.83) por lo que se seleccionar la Alternativa 1 por ser de menor costo. Con ello se pretende recuperar la accesibilidad brindada por caminos de herradura, devolvindole las condiciones operativas y de transitabilidad apropiadas para los pobladores del rea de influencia que atienden las comunidades de la zona rural.

3.10. ANALISIS DE SENSIBILIDAD

El anlisis de sensibilidad a precios sociales se efecta para la alternativa seleccionada. En este caso se ha sensibilizado el proyecto a variaciones del 30% de la inversin debido a los factores de costo de obra y supervisin; del 40% de los costos de mantenimiento (que simultneamente aumentan los costos de operacin) y de ambos simultneamente, para observar el posible nivel del indicador C/E y la situacin de viabilidad que permite. De acuerdo a este anlisis se concluye que la alternativa es moderadamente sensible lo que se muestra en el cuadro siguiente:

CUADRO N 29

ANLISIS DE SENSIBILIDAD DE LA ALTERNATIVA GANADORA.

Variaciones VACT

C/E

Viabilidad Nuevos Soles

Dlares Americanos

Aumento de la Inversin en 30% 529,920 255.2 98.16 VIABLE Disminucin de Optimizados y aumento de Mantenimientos en 40% 526,858 253.7 97.59 VIABLE

Incremento de Costos Globales en 15 % 516,280 248.6 95.63 VIABLE Elaboracin. Propia

3.11. IMPACTO AMBIENTAL

La Evaluacin de Impacto Ambiental tiene el objeto de medir los efectos que tendr la ejecucin de obras en el entorno ambiental, por lo tanto constituye un anlisis y evaluacin de las consecuencias y alcances sobre el medio ambiente y las medidas de mitigacin.

Los impactos negativos ms significativos del proyecto a implementarse podran ser los siguientes:

- Posible creacin de focos infecciosos debido a la contratacin de personal con enfermedades infecciosas, el mal funcionamiento de las letrinas pblicas y la contaminacin de las aguas.

El Plan de Manejo Ambiental mnimo establece diversas consideraciones ambientales tales como:

- Implementacin de un botiqun con medicamentos para enfermedades

infecciosas. - Ubicacin de los campamentos lejos de cursos de agua, de tal modo que se evite

la contaminacin del recurso hdrico por actividades domsticas propias del funcionamiento de los campamentos.

- Construccin de letrinas sanitarias cerca del campamento, en terrenos secos y

zonas libres de inundaciones. - Restitucin de la cubierta vegetal de taludes, canteras, botaderos y toda el rea

que haya sido despojada de su capa vegetal e instalar pasto nativo u otra cobertura.

- Evitar que los desperdicios de la obra como basuras, pinturas, lubricantes, etc.

lleguen a los cursos de agua ni al suelo. El aprovisionamiento de combustible y

mantenimiento del equipo mecnico incluyendo lavado y cambio de aceites se ejecutar con mximo cuidado de manera que no contaminen los suelos o aguas, donde el aceite usado sea acumulado en bidones. Tener presente que por ningn motivo estos aceites sern vertidos a las corrientes de agua o al suelo.

- Instalacin de dos contenedores de basura de por lo menos 55 galones de

capacidad en el campamento, donde se depositarn todo tipo de residuos slidos (orgnico e inorgnico). Se establecern responsables por turnos y frecuencias de disposicin al micro relleno sanitario.

- Construccin de un Micro Relleno Sanitario, donde todos los residuos slidos generados en el campamento y patios de mquina debern ser dispuestos en una zanja de 2x2x2 metros. Las consideraciones a tener en cuenta para la ubicacin del micro relleno son las mismas descritas para la letrina sanitaria.

- Formacin de un Comit conformado por Autoridades Locales, Instituciones y

beneficiarios para el mantenimiento de las plantaciones en la obra. - Desmantelamiento de los campamentos y tapado de los silos y rellenos

sanitarios; los residuos resultantes del campamento sern dispuestos en los rellenos.

- Clausura de los depsitos de materiales excedentes, reas de campamento y

limpieza del rea de trabajo. Luego se proceder a la recuperacin de dichas reas, procedindose a restablecer la morfologa inicial del paisaje.

- En lo posible instalar plantaciones forestales protegidos con cerco protector en

los tramos desprovistos de vegetacin a lo largo de la va con especies de rpido crecimiento y de valor ornamental que se adapten a la zona.

La Mitigacin Ambiental presenta la ejecucin de las siguientes actividades - Acondicionamiento de botaderos. - Reacondicionamiento de reas ocupadas por campamento de obra. - Reacondicionamiento de reas ocupadas por herramientas. - Excavacin y clausura de rellenos sanitarios y letrinas de campamento - Estabilizacin de taludes (revegetalizacin).

3.12. SELECCIN DE ALTERNATIVAS De acuerdo a la evaluacin realizada, mediante el mtodo de Costo Efectividad, se ha determinado que para solucionar el problema de intransitabilidad de la va, la Alternativa 1 es la mejor opcin de inversin. La alternativa 1 para el mejoramiento del camino de herradura se selecciona dado que mediante una inversin a bajo costo se recupera la transitabilidad de la va permitiendo la accesibilidad a servicios pblicos y privados, garantizndose la operatividad y conservacin del camino mediante trabajos de mantenimiento.

3.13. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

Una vez concluida la obra con el financiamiento de los convenios BID/BIRF el mantenimiento rutinario ser asumido ntegramente por el gobierno local, que conjuntamente con la comunidad organizada y mediante convenios de apoyo mutuo y la formacin de microempresas realizarn acciones de conservacin. La creacin e implementacin del IVP- Huacaybamba, como rgano descentralizado y especializado del Gobierno Local se encuentra en gestin y, asegura contar con una entidad responsable de acompaar las etapas de pre-operacin, operacin y mantenimiento del proyecto, y por tanto incrementa la probabilidad de su eficiencia y eficacia. El proyecto est considerando dentro de sus costos una partida especfica para su operacin con lo cual se estara garantizando la adecuada gestin para el posterior mantenimiento rutinario y costo operativo.

3.12 MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

RESUMEN DE OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE

VERIFICACION

SUPUESTOS

FIN Mejorar el nivel de vida de la poblacin de la zona.

Costos de Produccin Disminucin de las

necesidades bsicas insatisfechas.

Encuesta a productores

Encuesta a Hogares.

Estabilidad Macroeconmica contina

PROPOSITO Adecuadas condiciones de transitabilidad del camino de herradura que facilitan el trnsito de peatones.

N de usuarios que transitan por el camino

Tiempo y costos de transporte

Encuesta a usuarios.

No Catstrofes.

COMPONENTES Mejoramiento del camino de herradura a nivel de Afirmado.

Mantenimiento Rutinario y de operacin.

33.510 Km. de Va Mejorada.

33.510 Km. de Va mantenida por ao.

Inventario. Informes de

Mantenimiento.

Programas de Mantenimiento Adecuadas de la Va.

Recurso presupuestal

oportuno

ACCIONES Estudios. Rehabilitacin. Supervisin. Inversin.

S/. 43,563.00 S/. 298,483.88 S/. 23,878.71 S/. 365,925.59

Informe de Supervisin y Monitoreo de la Unidad Ejecutora.

Financiamiento de PROVIAS DESCENTRALIZADO

Financiamiento de la Municipalidad Provincial de Huacaybamba.

Participacin de la Sociedad Civil

CONCLUSIONES

4.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 1. El problema central es Inadecuadas condiciones de transitabilidad del camino de

herradura que perjudica el trnsito de peatones. 2. Las causas que originan este problema son: (i) Falta de un Programa de

mantenimiento Vial adecuado. (ii) Deterioro de la plataforma del camino. (iii) Insuficiente seccin del camino de herradura.

3. El objetivo central es contar con Adecuadas condiciones de transitabilidad del

camino de herradura que faciliten el trnsito de peatones. 4. El costo de inversin de la alternativa ganadora asciende a S/. 377,885.57 a

precios de mercado. 5. La alternativa econmicamente eficiente es el mejoramiento del camino de

herradura con un VAC de S/. 443,196 y un C/E de US$ 82.10 (S/ 213.45) menor a los US$ 100 (TC S/. 2.6) que considera el PROVIAS DESCENTRALIZADO como parmetro para la viabilidad de sus proyectos.

6. El anlisis de sensibilidad ha determinado que con diversos cambios tanto en los

costos de inversin y optimizados (sin proyecto) y mantenimiento, la alternativa seleccionada es moderadamente sensible.

7. Se debe mantener los siguientes supuestos para el cumplimiento del objetivo

central:

I. Las comunidades y Gobiernos locales se identifican con el proyecto y asocian sus objetivos con el progreso individual y regional.

II. Los municipios apoyan al sistema de gestin de mantenimiento y asumen su responsabilidad por el cofinanciamiento de los caminos.

III. No se producen desastres naturales. 8. Ya que la alternativa priorizada es el MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE

HERRADURA CANCHABAMBA - HUARIPAMPA - TURUNA - YURAJCOCHA - SUSA - CARHUAC PACHACHIN - PAUCA - VILLAFLORES CANCHABAMBA se recomienda la elaboracin del estudio definitivo para la ejecucin del mismo.

Anexos

Anexo N1

FORMATO N 1 CUADRO RESUMEN DE INDICADORES

FORMATO N 1

CUADRO RESUMEN DE INDICADORES

Indicador Item Unidad Datos obtenidos

rea de influencia

Centros Poblados Total Nro. 6

Centros Poblados Directos Nro. 6

Demogrfico

Poblacin Beneficiaria Total Hab. 2,004

Poblacin Beneficiaria Directa Hab. 2,004

Poblacin Rural % 67%

Transitabilidad Nivel de transitabilidad Transito Peatonal y

Acmila 40 x da

Costos

Inversin en obras Miles US$ 114.80

Mantenimiento Rutinario Miles US$/Ao 34.8504

Mantenimiento Peridico Miles US$/Ao -

Supervisin obras Miles US$ 9.18

Viabilidad

Costo-Beneficio

Valor Actual Neto - -

Tasa Interna de Retorno - -

Costo-Efectividad

Cost/Pob. 68.64 82.10

Inv/Pob 143.761 144.251

Anexo N2

Ficha de Categorizacin Socio Ambiental

Ficha de Categorizacin Socio Ambiental

FCSA Ficha para la Categorizacin Socio-Ambiental de Proyectos

Nombre del Proyecto:

MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA CANCHABAMBA - HUARIPAMPA - TURUNA - YURAJCOCHA - SUSA - CARHUAC PACHACHIN - PAUCA - VILLAFLORES CANCHABAMBA

Departamento: HUANUCO Fecha:

Provincia: HUACAYBAMBA

Distrito CANCHABAMBA

Nombre del Evaluador: ING. GLENN BUCHER UMLAUFF Firma:

1. Caractersticas del Proyecto Objetivo General:

Mejorar el nivel de transitabilidad del camino de Herradura que mejore el transito de peatones.

Caractersticas y Justificacin:

El proyecto se propone el mejoramiento del camino de herradura a nivel afirmado de 0.05m.de espesor, con una longitud de 33.510 km, con un ancho de plataforma adecuada para la va donde se encuentre con las actividades de limpieza de derrumbes, movimientos de tierra, superficie de transito, muro de contencin y la construccin de obras de arte e implementacin de seales adecuados para la va.

Objetivos Especficos

1. Colocar una capa de afirmado a la superficie de transito.

2. Construir obras de arte a lo largo de toda la va.

3 . mejorar la acces ib i l idad a los mercados.

4 . mejorara la acces ib i l idad a los servic ios bs icos. . 2. Clasificacin del Proyecto en Funcin del Tipo de Proyecto Objetivo del Proyecto:

Construccin nueva Ampliacin Mejoramiento Rehabilitacin Mantenimiento Peridico

Nivel Jerrquico:

CV para Vehculos Automotores CV para Vehculos Automotores Menores Caminos de Herradura

Matriz 1

Tipo de Obra Jerarqua de la Va

CVVA CVVAM CH

Construccin n. I I II

Ampliacin I II II

Mejoramiento I II III

Rehabilitacin II II III

Mantenimiento P II III III

3. Clasificacin del Proyecto en Funcin de la Sensibilidad del Medio

Alto (A) Moderado (B) Bajo (C) Presencia de reas Bajo Rgimen

de Proteccin (Mapa Zonificacin ecolgica de INRENA)

Alto ndice de biodiversidad (L. Holdridge, 1978)

Alto grado de Amenaza (CITES, Mapa de accesibilidad del CIAT)

Alto grado endemismo (CITES) Alto riesgo de degradacin

ambiental (deforestacin, caza)

Zona montaosa con relieve accidentado (> 35% pendiente), cuando se tiene previsto la construccin o ampliacin de la va

Presencia de ecosistemas crticos (Bosques primarios, Humedales, manglares, entre otros) INRENA

reas de Amortiguamiento "buffer" de un rea Protegida (Mapa de zonificacin ecolgica de INRENA)

Moderado-alto ndice de biodiversidad (L. Holdridge, 1978)

Moderado-alto grado de amenaza (CITES, accesibilidad, CIAT)

Moderado-alto grado de endemismo (CITES)

Presencia significativa de reas forestales

Moderado peligro de degradacin ambiental (deforestacin, caza)

reas antrpicamente intervenidas fuera de zonas declaradas como parque nacional o de amortiguamiento (Mapa de zonificacin ecolgica INRENA)

Bajo-Moderado grado de biodiversidad (L. Holdridge, 1978)

Bajo-Moderado grado de amenaza (CITES, accesibilidad, CIAT)

Bajo-Moderado grado de endemismo (CITES)

Bajo peligro de degradacin ambiental (deforestacin, caza, etc.)

Terrenos ondulados a planos (

rea reconocida como territorio Indgena o poblacin vulnerable

Sitios de alto inters arqueolgico y antropolgico (Inst. Nacional de Cultura, INC)

Zonas con alto riesgo de conflictos sociales, a causa de compromisos ambientales incumplidos

Terrenos ondulados (15 a 35% pendiente) cuando se tiene previsto la construccin de nuevas vas o ampliacin

Sitios de moderado inters arqueolgico y antrpico (Inst. Nacional de Cultura, INC)

Zonas con bajo nivel de conflicto social

reas con bajo riesgo de potenciales desastres naturales (Inundaciones, Huaycos, incendios, sismos, entre otros)

Ausencia de sitios de valor histrico y patrimonial (Instituto Nacional de Cultura, INC)

Zonas con bajo nivel de conflicto social

4. Nivel de Riesgo Socio Ambiental - Categora de un Proyecto

Nivel 1: Proyectos con alto riesgo socio-ambiental. Los efectos pueden ser de carcter irreversibles. Generalmente se trata de obras donde se activa alguna de las Polticas de Salvaguarda.

Nivel 2: Proyectos con moderado riesgo socio-ambiental. El rea de influencia presenta grados de menor sensibilidad y las obras no son de mayor envergadura. Los impactos son fcilmente identificables y mitigables.

Nivel 3: Proyectos con bajo riesgo socio-ambiental. El rea de influencia es poco sensible y las obras que se tiene previsto desarrollar son de baja magnitud

Matriz 2

Tipo de Proyecto

Sensibilidad del Medio

Alta Moderada Baja

Tipo I Nivel 1 Nivel 2 Nivel 2

Tipo II Nivel 2 Nivel 2 Nivel 3

Tipo III Nivel 2 Nivel 3 Nivel 3

5. Requerimiento de Estudios

Nivel 1: Requiere de un EIAd

Nivel 2: Requiere de un EIAsd

Nivel 3: Requiere de una DIA

6. Requerimiento de Estudios Complementarios

1. Plan de Reasentamiento Involuntarios

2. Plan de Rescate del Patrimonio Cultural y Fsico

3. Plan de Pueblos Indgenas

4. Otros:

7. Croquis Aspectos Socio-Ambientales

8. Observaciones

Sin Observaciones.

CITES: Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres. CIAT: Centro de investigacin de agricultura tropical.

9. Panel Fotogrfico de la Inspeccin de Campo

Fuerte pendiente del Camino de Herradura Acceso accidentado del Camino de Herradura

Anexo N3 Ficha de Inventario Vial

FICHA DE INVENTARIO VIAL

1.0 DATOS GENERALES CARRETERA: Tramo:

Clasificador Departamental : Clasificador Camino Rural:

Kilmetro de Inicio: 00+000 Cota Inicial:

Kilmetro Final: 33+510 Cota Final:

Comunidad: Distrito:

Provincia: Departamento:

Pueblos en el tramo: Recibe Mantenimiento rutinarios (si/ no): ( )

Tiempo de viaje promedio: Velocidad promedio (km/):

CANCHABAMBA HUARIPAMPA SAN FERNANDO DE TURUNA : 2.55 KMS (POR KILOMETRO) De Km. 00+000. a km, 02+550

2.0 CARACTERISTICAS DE LA VIA

Topografa del Km. (marcar x) Plana ( ) Ondulada ( ) Accidentada ( X ) Muy accidentada ( )

Pendiente (%) Mxima 20 %. Mnima 12 %.. Canteras Tipo de material (marcar x)

N .. Ubicacin: Grava ( ) Arena( ) Material para lastrado ( ) Piedra ( )

Fuentes de Agua N .. .. Ubicacin: . Derrumbes (mayores a 50m3) N Ubicacin: .

3.0 PAVIMENTO

Ancho y espesor de Calzada 1.70.. (m) . (cm) Bombeo (%) 3 %.. Tipo de material de Superficie Tierra ( X ) Lastrado ( ) Afirmado ( ) Grava Gruesa ( )

Daos en la carpeta(marcar x) Ahuellamiento (X ) Hundimiento( ) Baches ( X ) Encalaminados( )

Plazoleta de Paso Nmero .. Ubicacin: . Sealizacin (N) Hitos km. .. Informativas .... Preventivas .. 4.0 DRENAJE

Alcantarillas (marcar x)

N .. Ubicacin: Faltantes N. Limpias ( ) Semi obstruidas ( ) Obstruidas ( ) Metlicas ( ) Mampostera de piedra ( ) Concreto ( )

Tajeas (marcar x)

N .. Ubicacin: .. Faltantes N Limpias ( ) Semi obstruidas ( ) Obstruidas ( ) Madera ( ) Mampostera de piedra ( ) Concreto ( )

Zanja de Coronacin (marcar x)

Tierra ( ) Mampostera de piedra ( ) Revestidas de Concreto ( ) Limpias ( ) Semi - colmatada ( ) Colmatada ( )

Cunetas (marcar x)

Tierra ( X ) Mampostera de piedra ( ) Revestidas de Concreto ( ) Limpias ( ) Semi - colmatada ( ) Colmatada ( X )

5.0 OBRAS DE ARTE

Puentes (marcar x)

Ubicacin: 1+200, 1+500 Longitud: 12.00 (ml) Concreto ( ) Madera ( X ) Fierro ( ) Condicin Buena ( ) Regular( ) Mala ( )

Pontones (marcar x)

Ubicacin: .. Longitud: . (ml) Faltantes N 02 Concreto ( ) Madera ( ) Fierro ( ) Condicin Buena ( ) Regular( ) Mala ( )

Badenes (marcar x)

N . Ubicacin: Longitud: (m) Faltantes N Mampostera de piedra ( ) Concreto ( )

Muros de Contencin (marcar x)

N Ubicacin Longitud: (m) Faltantes N. Concreto ( ) Secos ( )

6.0 ASPECTOS CRITICOS

Curvas Peligrosas N Ubicacin: .. Longitud: .. (m) Inundaciones N Ubicacin: .. Longitud: ..(m) Defensa riberea N Ubicacin: .. Longitud: .. (m) Tratamiento de Talud N Ubicacin: .. Longitud: .. (m)

7.0 OBSERVACIONES

ANTES DE LOS PUENTES EXISTEN ZONAS DE DESLIZAMIENTOS Y DE HUAYCOS EN EPOCAS DE LLUVIAS CON PENDIENTES PRONUNCIADAS. LAS CUNETAS NO EXISTEN EN TODO EL TRAMO FALTAN 02 PUENTES EN EL LUGAR DENOMINADO NINASH .

FICHA DE INVENTARIO VIAL

8.0 DATOS GENERALES CARRETERA: Tramo:

Clasificador Departamental : Clasificador Camino Rural:

Kilmetro de Inicio: 00+000 Cota Inicial:

Kilmetro Final: 33+510 Cota Final:

Comunidad: Distrito:

Provincia: Departamento:

Pueblos en el tramo: Recibe Mantenimiento rutinarios (si/ no): ( )

Tiempo de viaje promedio: Velocidad promedio (km/):

SAN FERNANDO DE TURUNA SUSA - CARHUAG : 8.29 KMS (POR KILOMETRO) De Km. 00+000. a Km, 02+00

9.0 CARACTERISTICAS DE LA VIA

Topografa del Km. (marcar x) Plana ( ) Ondulada ( ) Accidentada (X ) Muy accidentada ( )

Pendiente (%) Mxima 16 %. Mnima 6 %.. Canteras Tipo de material (marcar x)

N .. Ubicacin: Grava ( ) Arena( ) Material para lastrado ( ) Piedra ( )

Fuentes de Agua N .. .. Ubicacin: . Derrumbes (mayores a 50m3) N Ubicacin: .

10.0 PAVIMENTO

Ancho y espesor de Calzada 1.70.. (m) . (cm) Bombeo (%) 3 %.. Tipo de material de Superficie Tierra ( X ) Lastrado ( ) Afirmado ( ) Grava Gruesa ( )

Daos en la carpeta(marcar x) Ahuellamiento (X ) Hundimiento( ) Baches ( X ) Encalaminados( )

Plazoleta de Paso Nmero .. Ubicacin: . Sealizacin (N) Hitos km. .. Informativas .... Preventivas .. 11.0 DRENA