MEJORA MEDIOAMBIENTAL EN EL MANTENIMIENTO...

MEJORA MEDIOAMBIENTAL EN EL MANTENIMIENTO DE VEHÍCULOS EN EMPRESAS DE TRANSPORTE URBANO UNIVERSIDAD DE SEVILLA ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE INGENIEROS Departamento de Organización Industrial y Gestión de Empresas

PROYECTO FIN DE CARRERA PRESENTADO POR: D. Francisco Julián Augusto Díaz DIRIGIDO POR: D. Andrés Monar Gutiérrez

Mejora Medioambiental en el Mantenimiento de vehículos en Empresas de Transporte Urbano.

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INDICE

1. OBJETIVO DEL PROYECTO ………………….……………………………….7 2. ANTECEDENTES …………………………………………………………….…..9

2.1. Normativas implantadas y buenas prácticas …………………………………..9 2.2. Instrucciones Técnicas de mantenimiento ….………………………..……...10

3. IMPLANTANCIÓN UNE-EN ISO 14001:2004 …………………………….….11

3.1. Etapas en la implantación del sistema de gestión ambiental………...………….11 3.1.1. Diagnóstico situación de partida …………………………………..............12 3.1.2. Formación general inicial …………………………………….....................12 3.1.3. Identificación y control de aspectos Ambientales ………………………....13 3.1.4. Revisión y elaboración de la documentación ……………………………...15 3.1.5. Implantación del Sistema ……………………………………………….....16 3.1.6. Auditoría Interna ………………………………………………..…………17 3.1.7. Resolución de incidencias …………………………………………………17 3.1.8. Auditoría de Certificación …………………………………………..……..17

3.2. Resumen de la reglamentación medioambiental de aplicación…………...….18

3.2.1. Legislación Ambiental …………………………………….……………....19 3.2.2. Legislación control y prevención Ambiental ……………………….…..…20 3.2.3. Legislación de Residuos ………………………………………………...…21 3.2.4. Legislación Suelo ……………………………………………………….…22 3.2.5. Legislación Atmosférica ………………………………………...….……..23 3.2.6. Legislación Ruido ………………………………………………....………24 3.2.7. Legislación Agua ………………………………………………….....…….25 3.2.8. Legislación Vehículos ……………………………………….…………….26 3.2.9. Legislación almacenamiento productos químicos ………….……………...27

3.3. Método para evaluar aspectos ambientales y determinar cuales son los

significativos …..................................................................................................28 3.3.1. Objetivos ……………………………………………………………….….28 3.3.2. Necesidades ………………………………………………………….…….28 3.3.3. Alcance ………………………………………………………………….…28 3.3.4. Definición ……………………………………………………………….…28 3.3.5. Realización ……………………………………….………………………..29 3.3.6. Consideraciones oportunas ………………………………………………..38

3.4. Identificación de los aspectos ambientales que se presentan en actividades

normales, anormales y las potenciales ………………..………………...……39 3.4.1. Matriz aspectos ambientales ………………………………….……………39 3.4.2. Matriz aspectos significativos ………………………………….….............43 3.4.3. Matriz situaciones de emergencia …………………………………………44

3.5. Plan de actuación en caso de emergencia. Fichas de emergencia..………....44


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3.5.1. Objeto …………………………………………………………...…………44 3.5.2. Necesidades ………………………………………………………………..44 3.5.3. Alcance …………………………………………………………………….44 3.5.4. Definición ………………………………………………………………….45 3.5.5. Realización ……………………………………………………...…………45

3.6. Objetivos ambientales que se aplicarán sobre estos aspectos ambientales

significativos. Plan de Calidad y Medio Ambiente…..…………………….….48 3.6.1. Objetivos …………………………………………………..……………... 48 3.6.2. Alcance ………………………………………………………….…………48 3.6.3. Necesidad ……………………………………………………….…………48 3.6.4. Objetivos …………………………………………………………………..49

4. APLICACIÓN DE LA UNE 150008

4.1. Introducción a la norma UNE 150008:2008 de análisis y evaluación de Riesgo

Ambiental ……………………………………..…………………………....….55 4.2. Generalidades de la Norma UNE 150008:2008 ……………..……….....……55 4.3. Decisión de aplicar la Norma a las Instalaciones ………….…..….…………56 4.4. Consideraciones previas ………………………………………………………56

4.4.1. Análisis preliminar y alcance del estudio ………………………….………56 4.4.2. Condiciones del equipo y responsables del estudio ………...…..………....56 4.4.3. Revisión y actuación ………………………………………………..…..…57

4.5. Análisis del riesgo ambiental.............................................................................57

4.5.1. Metodología para el análisis del riesgo ………………………..…………..57 4.5.2. Identificación de sucesos indicadores y sus causas ………………………..57 4.5.3. Identificación de causas y peligros …………………………………….…..58 4.5.4. Identificación de sucesos indicadores ………………………….………….58

4.6. Cuantificación del daño ..…………………………………...………………. 60

4.6.1. Cálculo del área del vertido …………………………………...…………...60 4.6.2. Cálculo de la profundidad del vertido …………………….………….……61 4.6.3. Cálculo de la cantidad de receptor afectado ………………………….……61 4.6.4. Evaluación de la significatividad del daño ………………………….……..62 4.6.5. Asignación probabilidad del suceso indicador ………………………….…64 4.6.6. Postulación de escenarios de accidente ……………………………………64 4.6.7. Asignación probabilidad del escenario de accidente ………….…………..65

4.7. Monetización del daño asociado a cada escenario accidental significativo ...67

4.7.1. Localización del daño ……………………………………….…………......68 4.7.2. Agente causante del daño …………………………………….….………...68 4.7.3. Cuantificación del daño y técnica de reparación a aplicar …...….………...69 4.7.4. Cálculo del riesgo asociado a cada escenario accidental ……….…………70


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4.7.5. Aplicación de los criterios al Real Decreto 2090/2008, de 22 de Diciembre, para la fijación de la cuantía a la garantía financiera ……………………...70

4.8. Evaluación de la necesidad de constituir una garantía financiera ………….71

5. REGLAMENTO EMAS III Y DECLARACIÓN MEDIOAMBIENTAL……73

5.1. Introducción ……………………………………………………………....…..74

5.1.1. Introducción ………………………………………………………..……...74 5.1.2. Origen …………………………………………………………….……......74 5.1.3. Estructura de la Organización ………………………………..………....…75 5.1.4. Instalaciones …………………………….……………………..………......76 5.1.5. Premios y reconocimientos …………………………………...………...…77

5.2. Misión, Visión y Valores.

5.2.1. Origen ………………………………….…………………………………..77 5.2.2. Difusión ……………………………………………………………………78

5.3. Sistema de gestión ambiental ………………………….……………………...79

5.3.1. Sistema de gestión ambiental de la Organización …………………………79 5.3.2. Estructuras y responsabilidades ……………………………………...……81 5.3.3. Aspectos e impactos ambientales ……………………………………….....82 5.3.4. Formación y sensibilización ……………………………………………….86

5.4. Comportamiento ambiental ……………………………………….…………..88

5.4.1. Indicadores de consumos de recursos ……………………..…………...….88 5.4.2. Indicadores de gestión ambiental …………………………..………...……92 5.4.3. Situación potencial de emergencia ……………………...…….…………106 5.4.4. Inversiones ambientales ……………………………...…………………..107 5.4.5. Cumplimiento de la Legislación Ambiental ……………..………………107

5.5. Objetivos y Metas ………………………………………………...…………..109

5.5.1. Plan de objetivos ambientales …………………………………..………..109

5.6. Glosario …………………………………………………………...………….117 5.7. Validación de la Memoria ………………………………………………...…119

5.7.1. Plazo presentación de las siguientes declaraciones …….…………...……119

6. MEJORA DE LAS INSTRUCCIONES TECNICAS DE MANTENIMIENTO

6.1. Aceites derivados de los motores, cajas de cambio y diferenciales……….....121 6.1.1. Mejoras ………………………………………………………………...…122

6.2. Disminución de la generación de plomo derivadas de las baterías fuera de uso

……………………………………………………….………………………..122 6.2.1. Mejoras ………………………………………………….………………..122


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6.3. Prolongar la vida de los neumáticos ……………………………..…….……123

6.3.1. Mejoras …………………………………………………………….…..…123 6.4. Disminuir consumos de líquidos anticongelantes …………………….….…123

6.4.1. Mejoras …………………………………………………….……..………125

7. CONCLUSIONES

7.1. Emas …………………………………………. …………………..…….……127 7.2. Aplicación de la ISO 150008 ………………………………………….……..127 7.3. instrucciones Técnicas ……………………………………………..…….….128

8. BIBLIOGRAFÍA ………………………………………………………………..129

ANEXOS ANEXO I REAL DECRETO 2090/2008, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la ley 26/2007, de 23 de octubre, de responsabilidad Medioambiental. ANEXO II Modelo de oferta de responsabilidad Ambiental (MORA). ANEXO III Reglamento EMAS.


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1.- OBJETIVO DEL PROYECTO La finalidad del Proyecto es lograr una mejora Medioambiental y a su vez mayor eficiencia en el Mantenimiento de Vehículos en Empresas de Transporte Urbano aplicando unas mejoras Medioambientales y modificación de Instrucciones técnicas de mantenimiento. Tras realizar un estudio de mercado de las diferentes empresas de mantenimiento de vehículos para el transporte urbano nos encontramos con puntos comunes entre las diferentes empresas estudiadas. 1.- Un alto porcentaje no tienen implantado el Reglamento EMAS III y elaborada la Declaración Medioambiental. Con la Implantación de la misma se obtendrá: * Evaluación y mejorar su comportamiento ambiental. * Difundir la información pertinente relacionada con su gestión ambiental, al público y a otras partes interesadas. El objetivo será promover mejoras continuas del comportamiento ambiental de las organizaciones mediante:

• El establecimiento y aplicación de Sistemas de Gestión Ambiental. • La evaluación sistemática, objetiva y periódica del funcionamiento de tales Sistemas de

Gestión. • La difusión de la información sobre el comportamiento ambiental de la organización. • El diálogo abierto con el público y otras partes interesadas. • La implicación activa del personal de la organización, y la impartición de formación

adecuada. 2.- Todas las Organizaciones estudiadas no tienen realizado un análisis y evaluación del riesgo medioambiental según UNE 150008:2008. Teniendo en cuenta que en los últimos 10 años proliferan normas, recomendaciones, instrucciones y legislación que pretenden cubrir las consecuencias de los posibles daños de las actividades económicas relacionadas con los riesgos medioambientales. En el año 2007, aparece la Ley de Responsabilidad Medioambiental, con el lema: quien contamina, debe pagar, restaurar y prever para evitar los daños al entorno natural. En el año 2008 la Norma ISO 150008 se convierte en Norma definitiva. Por todo lo anteriormente expuesto será objetivo de Mejora en la Organización el realizar un estudio del análisis del riesgo ambiental localizando escenarios de riesgos causales, sucesos indicadores, y escenarios accidentales para determinar la garantía financiera, cuantía de los daños y monetización del mismo. Por último obtendremos una evaluación de la necesidad de constituir una garantía financiera. 3.- En las Organizaciones del sector, son comunes una serie de Instrucciones Técnicas de mantenimiento, de los cuales serán objetivos de estudio en este proyecto con el fin de lograr una disminución de residuos y mayor eficiencia. Para ello se trabajará en:


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*Aceites usados y disminución de horas de trabajo en las revisiones de cambios de aceite utilizando productos de mejores calidades y altas prestaciones * Generación de plomo derivado de las baterías utilizando dispositivos que prolonguen la vida de las mismas y ahorro en horas de trabajo al haber menos sustituciones y recargas de baterías. * Aumentará la vida de los neumáticos, produciéndose menos cascos viejos y menos intervenciones de montaje y desmontaje con el correspondiente ahorro de horas en el trabajo. * Objetivo importante será la disminución del consumo de anticongelante optimizando los circuitos de refrigeración.


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2.- ANTECEDENTES 2.1. NORMATIVAS IMPLANTADAS Y BUENAS PRÁCTICAS Nos encontramos que todas las organizaciones tienen implantado la UNE 9001, y la UNE EN ISO 14001:2004, de ahí que partamos de Organizaciones con estas Normativas. La Organización dispone desde hace años de un Sistema de Gestión de la Calidad certificado según la norma internacional UNE-EN ISO 9001:2008. La Organización llevaba a cabo Buenas Prácticas Ambientales, antes de la Implantación del Sistema de Gestión Ambiental:

v Gestión de Residuos Peligrosos y No peligrosos

v Incorporación de mecanismos destinados al ahorro energético, de consumo de agua, etc.

v Declaraciones anuales de Residuos, Planes de Minimización de Residuos,

Estudio preliminar de suelos contaminados, etc: elaboración y entrega de documentos a la Consejería de Medio Ambiente.

Con la Implantación de la ISO 14001:2004 se consigue en la Organización:

v Conciencia Ambiental

v Mejora de la Imagen interna/externa de la Organización

v Gestión adecuada de los procesos operativos que tienen un impacto en el Medio

Ambiente

v Asegurar el cumplimiento de los requisitos legales

v Reducción de consumo en energía eléctrica, combustibles, agua y materias primas


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2.2. INSTRUCCIONES TÉCNICAS DE MANTENIMIENTO

• En el mantenimiento, la Organización utiliza aceites minerales o Semisintéticos para abaratar costos en la compra de lubricantes y teniendo como consecuencias negativas la baja periodicidad de sus cambios y por lo tanto necesidad de recursos humanos para efectuarlo y elevada generación de aceites usados.

• Se efectúan cambios periódicos de Baterías no prolongando la vida de las mismas más de dos años para garantizar la efectividad de los arranques y suministro de energía a los diferentes sistemas eléctricos de vehículo pero produciendo grandes cantidades de plomo como residuo al año.

• La utilización de neumáticos recauchutados se maximiza en la medida de las posibilidades que ofrecen los proveedores, minimizando la compra de neumáticos nuevos.

• El consumo de anticongelante para los circuitos de refrigeración ascienden a 0,56 litros de anticongelante por cada 1000 kilómetros recorridos, siendo una cifra muy elevada debida a pérdidas, altas temperaturas e incorrecto funcionamiento de dicho circuito.


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3.- IMPLANTACIÓN UNE-EN ISO 14001:2004 3.1. ETAPAS EN LA IMPLANTACION DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL.

3.1.1Diagnóstico de la situación de partida

3.1.2 Formación General Inicial

3.1.3 Identificación y control de los Aspectos Ambientales 3.1.4 Revisión y elaboración de la documentación

3.1.5 Implantación del Sistema

3.1.6 Auditoría Interna 3.1.7 Resolución incidencias

3.1.8 Auditoría de Certificación


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3.1.2. FORMACIÓN GENERAL INICIAL v Informar al personal de la empresa sobre la puesta en marcha del proyecto de

Implantación del S.G.A., con el fin de conseguir una implicación global y sensibilización ambiental.

v La Educación Ambiental comienza con una formación inicial y con el desarrollo de

planes formativos particularizados e impartidos gradualmente desde la puesta en marcha del proyecto.

1. FORMACIÓN AMBIENTAL AL PERSONAL DE PRIMER NIVEL DE IMPLICACIÓN v Nociones Básicas de Sensibilización Ambiental v Particularización al caso de la Organización

2. CURSO DE SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL v Destinado a todo el personal de la Organización v Nociones Básicas de Sensibilización Ambiental

3.1.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE PARTIDA

SITUACIÓN AMBIENTAL INICIAL

Análisis Requisitos Norma

14.001 : 2004 Análisis

de los Recursos disponibles

Análisis de las Instalaciones y

de los Procesos existentes

Análisis de las Prácticas

Ambientales existentes

REVISIÓN AMBIENTAL INICIAL

Designación del Responsable de

Calidad y Medio Ambiente

Redistribución Recursos y Funciones

Definición del Alcance de la Implantación

(ampliación instalaciones)

Identificación legislación aplicable (instalaciones y servicio)

IMPLANTACIÓN UNE-EN ISO 14.001:2004


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v Particularización a los distintos puestos de trabajo 3.1.3. IDENTIFICACIÓN Y CONTROL DE ASPECTOS AMBIENTALES v Definición de los Aspectos Ambientales: elementos de las actividades, productos o

servicios del centro que puede interactuar con el medio ambiente. v Elección del Método de Evaluación de los Aspectos Ambientales

v Diseño de la Matriz Ambiental

v Elaboración del PGA-03 “Evaluación de aspectos Ambientales”

ASPECTOS AMBIENTALES DE LA ORGANIZACIÓN Los Aspectos se valoran según su SIGNIFICANCIA (S), que depende de:

• Frecuencia/Probabilidad (F) de que se genere • Severidad (S) de los impactos derivados • Cantidad (C), analizando la evolución en el tiempo

SIGNIFICANCIA = [F+(2 x S) + C] ASPECTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO S >21 ASPECTO AMBIENTAL NO SIGNIFICATIVO S ≤ 21 Emisiones Atmosféricas , Vertidos aguas residuales, Residuos Sólidos Urbanos, Residuos Peligrosos, Contaminación de Suelos , Ruidos y Vibraciones , Polvo y Olores , Almacenamientos, Consumo eléctrico, Consumo de agua, Consumo de gas natural o gasoil , Emergencia Medioambiental , Impacto Visual , Control de Legionelosis


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MATRIZ AMBIENTAL DE LA ORGANIZACIÓN

A S P E C T O M E D I O A M B IE N T A L I M P A C T O M E D IO A M B I E N T A L T I P O F R E C U E N C I A

V E R T I D O D E A G U A S R E S I D U A L E S D O M É S T I C A S ( V e r t i d o D o m é s t i c o )

C O N T A M I N A C I Ó N D E L A G U A D E L A R E D D E E M A S E S A D I R E C T O 5

V E R T I D O D E A G U A S D E L A V A D O D E V E H Í C U L O S Y P I E Z A S ( V e r t id o I n d u s t r ia l )

C O N T A M I N A C I Ó N D E L A G U A D E L A R E D D E E M A S E S A D I R E C T O 5

R E S I D U O S : G E N E R A C I Ó N D E P A P E L C O N T A M I N A C I Ó N D E L S U E L O D I R E C T O 5

R E S I D U O S : G E N E R A C I Ó N C A R T Ó N C O N T A M I N A C I Ó N D E L S U E L O D I R E C T O 5

R E S I D U O S : G E N E R A C I Ó N D E C H A T A R R A C O N T A M I N A C I Ó N D E L S U E L O D I R E C T O 5

R E S I D U O S : G E N E R A C I Ó N D E P L Á S T I C O C O N T A M I N A C I Ó N D E L S U E L O D I R E C T O 5

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ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS

ASPECTO MEDIOAMBIENTAL

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL TIPO FRECUE

NCIA SEVERI

DAD CANTID

AD VALORACIÓN

EXISTENCIA DE

RECLAMACIONES

RECALCULO DE LA

VALORACIÓN

RESIDUOS: GENERACIÓN DE ACEITES USADOS

CONTAMINACIÓN DEL SUELO DIRECTO 5 5 3 21 NO N.A.

RESIDUOS: GENERACIÓN DE

BATERÍAS


RESIDUOS: GENERACIÓN DE DISOLVENTES DE

LIMPIEZA


RESIDUOS: GENERACIÓN DE

AEROSOLES


En los Aspectos Significativos se establecen Objetivos Ambientales Plan de Calidad y Medio Ambiente v Reducción Generación Aceite Usado v Reducción Generación Baterías Usadas. v Reducción Generación disolventes de limpieza. v Reducción Generación Aerosoles

3.1.4 REVISIÓN Y ELABORACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN v Actualización de la Política de Calidad y Objetivos Estratégicos existentes

(Incorporación Premisas Ambientales). v Adaptación del Manual de Calidad existente a la Norma UNE-EN ISO 14.001:2004. v Revisión de la documentación existente para integrar la nueva Norma Ambiental. v Actualización del Mapa de Procesos de la Organización. v Elaboración de nueva Documentación Ambiental:

“Gestión de Residuos” “Buenas Prácticas Ambientales” “Evaluación Aspectos Ambientales” “ Operaciones Ambientales”


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3.1.5 IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA v Implantación Gestión de Residuos v Implantación Operaciones Ambientales: Mediciones de ruido exterior y humo,

Mantenimiento de Caldera, Cabina Pintura, Descalcificadora, Recicladora, Estación de Gas Natural, Plan Revisiones Oficiales, Control de Legionelosis, Consumos.

v Implantación Buenas Prácticas Ambientales: Descalcificadora agua pozo, Recicladora, apuesta por Combustibles Sostenibles, Reciclado Papel, Iluminación Sectorizada y Automatizada con control horario.

v Formación Continua personal Interno. v Elaboración Base de Datos de Legislación Ambiental: Identificación de Legislación

aplicable por bloques y extracción de requisitos. v Elaboración Base de Datos Residuos: Control de la Producción y Gestión de residuos

peligrosos y no peligrosos v Tramitación Documentación Oficial: Solicitud Permiso Vertidos Industriales,

Declaración Anual Residuos, Estudio Minimización Residuos, etc. IMPLANTACIÓN GESTIÓN DE RESIDUOS

• ELECCIÓN DE ZONAS DONDE COLOCAR LOS PUNTO LIMPIO: Estudio del taller, ver su organización en secciones y donde se generan los residuos.

• EN CADA SECCIÓN O ZONA DEL TALLER EN LA QUE SE DETERMINA

PONER UN PUNTO LIMPIO, SE INTENTA UBICAR EN LA ZONA CENTRAL DEL TRABAJO: Si no es posible u operativo colocar el Punto en la zona más cercana del lugar de generación de residuos, al menos hay que intentar que su ubicación no dificulte la segregación de los residuos.

• ESTUDIO DE LOS DISTINTOS RESIDUOS GENERADOS POR SECCIÓN: Así

determinamos el tipo y número de contenedores a colocar en cada Punto.

• DELIMITAR EL PUNTO LIMPIO EN FUNCIÓN DE LO DEFINIDO EN EL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

PUNTOS LIMPIOS

• Carrocería • Electricidad-electrónica • Subconjuntos mecánicos • Montadores I • Montadores II • Revisión • Zona limpieza y repostado • Zona limpieza profunda


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• Zona neumáticos DISEÑO ALMACÉN AMBIENTAL RESIDUOS PELIGROSOS v Se definen “calles” para los Residuos Peligrosos a almacenar. v Se respeta la tabla de Incompatibilidades de almacenamiento de Productos Peligrosos.

• MENSUALMENTE UN GESTOR AUTORIZADO RETIRARÁ LOS RESIDUOS

ALMACENADOS 3.1.6 AUDITORÍA INTERNA v Fecha: 28,29 y 30 de Enero de 2008 v Equipo Auditor: 4 Auditores Seniors Consultora Externa v Resultado Global: 6 No Conformidades v 2 No Conformidades contra la Norma UNE-EN ISO 14.001:2004

1. Desviación algunos requisitos legales de aplicación. 2. Prácticas Ambientales no adecuadas en Control Operacional 3.1.7 RESOLUCIÓN DE INCIDENCIAS Desviación algunos Requisitos Legales de Aplicación. Detección de errores en Etiquetas Identificactivas de Residuos: Se diseña internamente etiquetas para cada residuo generado, de acuerdo al modelo establecido en la legislación vigente y se imparte formación específica al personal que las coloca sobre como cumplimentarlas. No se evidencia revisión extintores: Contratación a empresa mantenedora de extintores el mantenimiento trimestral de los mismos. Revisión Trimestral de muestra representativa por Empresa Externa en Inspección de la Calidad Realizada Inclusión de la revisión de extintores en partes internos de Mantenimiento CERRADA COMO EFICAZ EN NOVIEMBRE 2008 3.1.8. AUDITORÍA DE CERTIFICACIÓN v Fecha: 18, 19, 20 y 21 de Febrero de 2008 v Equipo Auditor: 4 Auditores Seniors AENOR v Resultado Global: 4 No Conformidades y 2 Desviaciones v 2 No Conformidades según Norma UNE-EN ISO 14.001


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1. Almacenamiento Productos Químicos: Colocación de cubetos antiderrame CERRADA EFICAZMENTE ABRIL 2008 2. Requisitos Legales relativos a Informe Idoneidad Energética: Exentos Informe Idoneidad Energética CERRADA EFICAZMENTE EN JULIO 2008 3.2. RESUMEN DE LA REGLAMENTACIÓN MEDIOAMBIENTAL DE APLICACIÓN: ESQUEMA

LEGISLACIÓN

AMBIENTAL

1.- LEGISLACIÓN

BÁSICA

ACTUAL

2.- LEGISLACIÓN CONTROL Y

PREVENCIÓN AMBIENTAL

3.- LEGISLACIÓN RESIDUOS

4-. LEGISLACIÓN SUELOS

7.- LEGISLACIÓN AGUA

5.- LEGISLACIÓN ATMÓSFERA

6.- LEGISLACIÓN RUIDO

8.- LEGISLACIÓN VEHÍCULOS

9.-ALMACENAMIENTO

PRODUCTOS QUÍMICOS


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3.2.1.- LEGISLACIÓN BÁSICA AMBIENTAL.

LEGISLACIÓN BÁSICA

AMBIENTAL

AAAUUUTTTOOONNNÓÓÓMMMIIICCCAAA EEESSSTTTAAATTTAAALLL

w Decreto 297/1995, Calificación Ambiental

w Ley 26/2007 Responsabilidad Medioambiental

w Real Decreto 2090/2008 Responsabilidad Medioambiental

w Ley 2/2007 Fomento de las Energías Renovables

w Ley 7/2007 Gestión integrada de Calidad Ambiental (GICA)


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3.2.2 .- LEGISLACIÓN CONTROL Y PREVENCIÓN AMBIENTAL

LEGISLACIÓN CONTROL Y

PREVENCIÓN AMBIENTAL

LOCAL AUTONÓMICA ESTATAL

w Ordenanza 2001 Gestión Local de la Energía de Sevilla

w Decreto 287/2002 Legionelosis

wR.D. 865/2003 Legionelosis


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3.2.3.- LEGISLACIÓN DE RESIDUOS

LEGISLACIÓN RESIDUOS

LOCAL AUTONOMICA ESTATAL EUROPEA

Ordenanza 112/2003 Limpieza Pública y Gestión

de Residuos Sevilla

Decreto 283/1995 residuos Andalucía

Orden 2/2002 Recogidas Residuos

Peligrosos

Decreto 397/2010 Plan Director Territorial de

Residuos No Peligrosos de Andalucía 2010-2019

R.D 833/1988 Residuos Tóxicos y

Peligrosos

R.D. 952/1997 Residuos Tóxicos y

Peligrosos

Ley 11/1997 Residuos de Envases

Ley 10/1998 Genera de Residuos

Orden 304/2002 MAN

R.D. 208/2005 Aparato eléctricos y electrónicos

R.D. 1619/2005 Neumáticos Fuera de uso

R.D 679/2006 Aceites Usados

Orden ARM/795/2011: Aceites Usados

Decisión 532/2000 Lista de Residuos

(CER)


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3.2.4.- LEGISLACIÓN SUELO

LEGISLACIÓN SUELO

ESTATAL

R.D. 9/2005 Suelos Contaminados


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3.2.5.- LEGISLACIÓN ATMOSFÉRICA

LEGISLACIÓN ATMOSFÉRICA

AUTONÓMICA ESTATAL EUROPEA

Decreto 74/1996 Calidad del Aire

Directiva 52/1999 Inspección Técnica Vehículos a Motor

Reglamento CE 1005/2009 Sustancias que agotan la capa de ozono

Decreto 833/1975 Protección Ambiente

Atmosférico

R.D 117/2003 compuestos Orgánicos volátiles (

COVs)

Ley 34/2007 Calidad del Aire y Protección de la

Atmósfera

R.D 100/2011 Catálogos Actividades

potencialmente contaminadoras

RD 795/2010 Gases Fluorados

RD 117/2003 Compuestos

Orgánicos Volátiles


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3.2.6.- LEGISLACIÓN RUIDO

LEGISLACIÓN RUIDO

LOCAL AUTONÓMICA ESTATAL

Ley 37/2003 Contaminación

Acústica Ambiental

Ordenanza 2001 Ruidos y

Vibraciones

Decreto 326/2003 Contaminación

Acústica Ambiental

R.D. 1376/2007 Del Ruido

EUROPEA

Directiva 157/1970 Vehículos a Motor


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3.2.7.- LEGISLACIÓN AGUA

LEGISLACIÓN AGUA

LOCAL ESTATAL

Ordenanza 300/2007 Saneamiento (Vertido y depuración)

R.D. 849/1986 Dominio Público Hidráulico

R.D. 1325/1992 Dominio Público Hidráulico

R.D. 1/2001 De La Ley de Aguas

R.D. 606/2003 por el que se modifica el R.D. 849/1986 (Dominio Público

Hidráulico)


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3.2.8.- LEGISLACIÓN VEHÍCULOS

LEGISLACIÓN VEHÍCULOS

ESTATAL

R.D. 2042/1994 Inspección Técnica de Vehículos ( ITV)

Directiva 2000/53/CE Vehículos al final de su vida útil

R.D. Vehículos final de su vida útil.


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3.2.9.- LEGISLACIÓN ALMACENAMIENTO PRODUCTOS QUÍMICOS

LEGISLACIÓN ALMACENAMIENTO PRODUCTOS QUÍMICOS

ESTATAL

R.D. 379/2001 Almacenamiento Productos Químicos ( APQ)

R.D. 1523/1999 Instalaciones Petrolíferas

R.D. 379/2001 Almacenamiento Gases a Presión

R.D. 379/2001 Almacenamiento Líquidos Tóxicos


28

3.3.METODO PARA EVALUAR ASPECTOS AMBIENTALES Y DETERMINAR CUALES SON LOS SIGNIFICATIVOS. 3.3.1. OBJETO El objetivo de este procedimiento es establecer la sistemática para la identificación de los aspectos ambientales derivados de sus actividades y describir la metodología empleada para la identificación y valoración de los mismos, con el fin de determinar aquellos aspectos que tienen o pueden tener impactos significativos sobre el medio ambiente de forma que se tengan en cuenta en el establecimiento, implementación y mantenimiento del Sistema de Gestión Ambiental

3.3.2. NECESIDAD Este Procedimiento es necesario para tener controlado en todo momento los impactos ambientales causados por las actividades de la Organización, y reducir los más significativos. 3.3.3. ALCANCE Este procedimiento alcanza tanto a los aspectos derivados de las actividades, productos y servicios normales desarrollados en La Organización, así como a los derivados de condiciones anormales o de emergencia que puedan provocar impacto ambiental. 3.3.4. DEFINICIONES Aspecto ambiental: elemento de las actividades, productos o servicios del centro que puede interactuar con el medio ambiente. Los aspectos ambientales se pueden clasificar en:

• Aspecto ambiental directo: son aquellos aspectos ambientales sobre los que se tiene el control de la gestión.

• Aspecto ambiental indirecto: son aquellos aspectos ambientales que, como consecuencia de las actividades, productos y servicios de una organización, pueden producir impactos ambientales significativos sobre los que la organización no tiene pleno control de su gestión.

• Aspecto ambiental asociado a situación de emergencia: son aquellos aspectos ambientales que obligan a activar el Plan de Emergencia Ambiental del centro, con posibles consecuencias adversas sobre el medio ambiente, pudiendo dar lugar a una situación contaminante y produzcan impactos ambientales significativos.

• Impacto ambiental: cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso, resultante en todo o en parte de las actividades, productos y servicios del centro.


29

3.3.5. REALIZACIÓN

GESTIÓN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES DIRECTOS E INDIRECTOS La sistemática definida en La Organización para la identificación y evaluación de los aspectos ambientales se realiza de forma que sea un reflejo fiel de la interacción de nuestras actividades con respecto al medio ambiente. Esto es posible realizando la identificación y la evaluación de los aspectos de forma objetiva y sensible a la mejora continúa. Esta identificación y evaluación de los aspectos ambientales de las actividades, productos o servicios que tengan o puedan tener repercusión en el medio ambiente, incluidos los desarrollos nuevos o planificados, es realizada por el Departamento de Calidad y Medio Ambiente y con aquellos responsables que se consideren necesarios, con el fin de determinar aquellos que son significativos.

Se realiza al inicio de la implantación de la gestión ambiental, y siempre que se producen modificaciones o ampliaciones en las actividades y procesos descritos, cuando se abordan nuevos proyectos que conllevan nuevos aspectos ambientales y en cualquier caso cada vez que se detecte un aspecto ambiental que no se hubiera identificado anteriormente.

Además de ello y coincidiendo con el establecimiento de los Objetivos que alimentan el Plan de Calidad y Medio Ambiente de La Organización, se revisa por el Departamento de Calidad Y Medio Ambiente junto con los responsables implicados, los aspectos ambientales. Los resultados de las evaluaciones se presentan a la Dirección dentro del proceso de Revisión por la Dirección.

3.3.5.1. IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES DIRECTOS E INDIRECTOS a) DIRECTOS

Para la identificación de aspectos ambientales dividimos nuestras actividades en procesos, operaciones o actividades más sencillas que nos faciliten su análisis desde el punto de vista de su interacción con el medio ambiente. Para ello tenemos en cuenta, según proceda:

• Emisiones controladas e incontroladas hacia la atmósfera.

• Vertidos controlados e incontrolados en las aguas y alcantarillado.

• Residuos

• Contaminación del suelo.

• Utilización del suelo, el agua, los combustibles, la energía y otros recursos naturales.

• Emisión de energía térmica, ruidos, olores, polvo, vibración e impacto visual.

El Departamento de Calidad y Medio Ambiente documenta en la “Matriz de Evaluación de Aspectos e Impactos Ambientales” cada uno de los aspectos identificados y su correspondiente impacto asociado.


30

b) INDIRECTOS El Departamento de Calidad y Medio Ambiente identifica los aspectos ambientales indirectos del centro, considerando el comportamiento ambiental y las prácticas de contratistas, subcontratistas y proveedores.

3.3.5.2 EVALUACIÓN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES DIRECTOS E INDIRECTOS a) DIRECTOS Una vez se han identificado los aspectos, el Departamento de Calidad y Medio Ambiente los evalúa de acuerdo con la metodología que se describe en los párrafos siguientes y refleja los resultados en la Matriz de Evaluación de Aspectos e Impactos Ambientales.

Los aspectos se valoran en función de su significancia. Esta depende de una serie de características a las que se asocia una escala numérica en función de determinados criterios que son los siguientes: Frecuencia / Probabilidad (F) de que la actividad desarrollada por el centro genere el aspecto ambiental identificado. Severidad (S) de los impactos derivados del aspecto ambiental.

Cantidad (C), analizando la evolución del comportamiento de los aspectos ambientales en el tiempo.

La significancia se calcula según la siguiente expresión:

SIGNIFICANCIA = [F+(2 x S) + (2 x C)]

A continuación se establece la valoración de cada uno de los factores:

FRECUENCIA / PROBABILIDAD

Semestral / Trimestral 1 punto

Mensual 3 puntos

Diaria / Quincenal 5 puntos

Consumo Vertidos Ruido Emisiones Residuos Puntuación

Consumo optimizado

(medidas de minimización

implantadas en el centro)

Recuperación de parte del vertido

para reintroducirlo en la actividad

No afecta.

Ninguna zona o zona

interna ( r < 10 m) del

centro

Gestionando los

equipos de la mejor

forma posible:

Revisiones Oficiales +

Mantenimientos

Preventivos

Residuos no

peligrosos

Baja

1 punto

Consumo sin aplicar medidas

de minimización

Vertidos de aguas residuales

domésticas

Medidas para evitar vertidos

contaminantes (separador de

hidrocarburos, decantador y/o

separador de grasas)

Afecta zona externa

próxima

50m < r > 10m

Gestionando los

equipos a través de:

Revisiones Oficiales y

Mantenimiento

Correctivo. Sin afectar

a instalaciones o

edificios próximos.

Residuos

Peligrosos,

(exceptuando los

del apartado

siguiente).

Media

3 puntos

SEVERIDAD


32

Consumo Vertidos Ruido Emisiones Residuos Puntuación

Existen dispositivos de medida

del consumo y/o no se realiza

ningún control sobre él.

Sin medidas para evitar vertidos

contaminantes (separador de

hidrocarburos, decantador y/o

separador de grasas)

Zona externa lejana del

centro (r > 50 metros)

Gestionando los

equipos a través de:

Revisiones Oficiales y

Mantenimiento

Correctivo. Afecta a

instalaciones o

edificios próximos.

Residuos Peligrosos que por su

naturaleza líquida tienen

más probabilidad de

causar daños graves al

medio (Líquido

Anticongelante, Aceite

Usado, Disolventes y

Lodos de

Hidrocarburos)

Alta

5 puntos


33

b) INDIRECTOS

Para la evaluación de los Aspectos Ambientales Indirectos se utiliza el índice del riesgo (IR), que depende directamente de dos características:

• Daño producido • Probabilidad de ocurrencia del mismo

CANTIDAD

- 5% de generación

que el año anterior

1 punto

+- 5% de generación

que el año anterior.

Ausencia de datos

3 puntos

+ 5% de generación

que el año

anterior

5 puntos


34

Posible daño causado por la actividad

Situación Clasificación Puntuación

La actividad de la empresa subcontratada puede ocasionar daños leves al medio ambiente:

• Sin posibilidad de generar residuos peligrosos

• Sin posibilidad de ocasionar vertidos contaminantes

Baja 1

La actividad de la empresa subcontratada puede ocasionar daños moderados al medio ambiente:

• Con posibilidad de generar residuos peligrosos

• Sin posibilidad de ocasionar vertidos contaminantes

Media 2

La actividad de la empresa subcontratada puede ocasionar daños graves al medio ambiente:

• Con posibilidad de generar residuos peligrosos

• Con posibilidad de ocasionar vertidos contaminantes

Alta 3


35

ÍNDICE DE RIESGO = PROBABILIDAD * DAÑO

3.3.5.3 INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS

Según el valor obtenido para cada impacto se distingue entre dos niveles de significación: a) ASPECTOS DIRECTOS

• IMPACTO AMBIENTAL NO SIGNIFICATIVO (NS): Cuando el resultado de la significancia es inferior a 21 puntos.

• IMPACTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO (S): Cuando el resultado de la significancia es igual o superior a 21 puntos.

b) ASPECTOS INDIRECTOS

• IMPACTO AMBIENTAL NO SIGNIFICATIVO (NS): Cuando el resultado del índice de riesgo es Bajo o Medio (puntuación global: 3).

• IMPACTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO (S): Cuando el resultado del índice de riesgo es Medio (puntuación global 4) o Alto.

3.3.5.4.SEGUIMIENTO DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS

El seguimiento de aquellos aspectos ambientales directos y/o indirectos identificados como significativos se realiza mediante los indicadores y acciones establecidas en los objetivos ambientales correspondientes. La frecuencia del seguimiento se realiza de acuerdo a la naturaleza de los mismos. El Plan de Calidad y Medio Ambiente de La Organización se establece periódicamente y se somete a análisis trimestrales que quedan reflejados en el documento Seguimiento del Plan de Calidad y Medio Ambiente.

ÍNDICE DE RIESGO DAÑO

PROBABILIDAD Bajo (1) Medio (2) Alto(3)

Baja (1) Índice de riesgo bajo (1)

Índice de riesgo bajo (2)

Indice de riesgo medio (3)

Media (2) Índice de riesgo bajo (2)

Indice riesgo medio (4)

Indice riesgo alto (6)

Alta (3) Indice riesgo medio (3)




36

GESTIÓN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES POTENCIALES Y EN SITUACIÓN DE EMERGENCIA. La sistemática definida por la Organización para la identificación y evaluación de los aspectos ambientales potenciales y en situación de emergencia se realiza de igual forma que en el caso anterior, de forma que sea un reflejo fiel de la interacción de nuestras actividades con respecto al medio ambiente, de forma objetiva y sensible a la mejora continúa.

3.3.5.5 IDENTIFICACIÓN DE LOS ASPECTOS POTENCIALES Y EN SITUACIÓN DE EMERGENCIA.

La identificación y evaluación de estos aspectos ambientales es realizada por el Departamento de Calidad y Medio Ambiente del centro y con aquellos responsables que se consideren necesarios, con el fin de determinar la gravedad del aspecto que origina el accidente. Esta identificación y valoración se basa en inspecciones realizadas a las instalaciones, almacenes, equipos etc., en situaciones ocurridas en centros de similares características e identificando las posibles situaciones de riesgo (consumadas en un accidente acaecido o no). La identificación de los aspectos ambientales potenciales así como su impacto asociado se registran en el documento Matriz de Evaluación de Aspectos e Impactos Ambientales”.

3.3.5.6 EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES POTENCIALES Y EN SITUACIÓN DE EMERGENCIA

Como ocurre en el apartado correspondiente a la evaluación de los aspectos ambientales indirectos, el objetivo de la evaluación de estos aspectos es conocer el índice de riesgo del aspecto que origina el accidente. El índice del riesgo (IR) depende directamente de dos características a las que se le asocia una escala numérica en función a unos parámetros. Estas características son:

• Daño producido • Probabilidad de ocurrencia del mismo

Probabilidad de la ocurrencia del mismo


Sin constancia o menos de una vez cada 10 años

Baja 1

Entre 5 y 10 años Media 2

Cada 5 años o menos Alta 3


37

Daño producido por las consecuencias del accidente


-Sin daños Baja 1

- Pequeños daños materiales o al medio ambiente, sin afectados - Emisiones no tóxicas - Vertidos controlados dentro de las instalaciones

Media 1

- Pequeños daños materiales o al medio ambiente y/o algún afectado o alguna víctima mortal. - Emisiones tóxicas - Vertidos controlados que pueden superar los límites de las instalaciones

Media 2

- Importantes daños materiales o al medio ambiente y/o numerosos afectados con posibilidad de algunas víctimas mortales - Emisiones tóxicas - Vertidos incontrolados fuera del límite de las instalaciones

Alta 3

- Daños materiales muy graves o daños al medio ambiente irreparables y posibilidad de elevado número de víctimas mortales - Emisiones tóxicas - Vertidos incontrolados, fuera del límite de las instalaciones.

Alta 3


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3.3.5.7.INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS El Índice de riesgo (IR) se calcula de la siguiente forma:


• IMPACTO AMBIENTAL NO SIGNIFICATIVO (NS): Cuando el resultado del índice de riesgo es Bajo

• IMPACTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO (S): Cuando el resultado del índice de riesgo es Medio o Alto

Para cada situación de emergencia o accidente derivada de aspectos ambientales potenciales significativos se define en el plan de emergencia de las Instalaciones y en la Instrucción Técnica IT-03-01 “Fichas de Emergencia Ambiental” anexada a dicho Plan, las medidas preventivas a adoptar, las actuaciones a realizar en caso de ocurrencia y los responsables.

3.3.6. CONSIDERACIONES OPORTUNAS En caso de no disponer de datos de años anteriores, el Departamento de Calidad y Medio Ambiente realizará una estimación de los datos del último año para realizar la primera evaluación, o se pondrá la consideración de 3 puntos (véase Evaluación de Aspectos Ambientales).

Los criterios de evaluación anteriormente establecidos están sometidos a las revisiones oportunas. A medida que el centro lleve a cabo actividades de control con respecto a los aspectos ambientales significativos determinados, dichos criterios pueden ampliarse y modificarse en el cálculo y se hacen más restrictivos cuando las circunstancias así lo requieren.

Una vez valorados los impactos se proponen las medidas correctoras pertinentes a fin de disminuir en lo posible el impacto ambiental, iniciándose la corrección de impacto por los significativos y no significativos en este orden. Aquellos aspectos ambientales que aparezcan como significativos servirán como base a la hora de definir nuestros objetivos y metas ambientales.

ÍNDICE DE RIESGO SEVERIDAD DELAS CONSECUENCIAS DEL ACCIDENTE

PROBABILIDAD DE

OCURRENCIA DEL ACCIDENTE Baja (1) Media (2) Alta(3)

Baja (1) Índice de riesgo bajo (1)

Índice de riesgo bajo (2)

Indice de riesgo medio (3)

Media (2) Índice de riesgo bajo (2)

Indice riesgo medio (4)


Alta (3) Indice riesgo medio (3)




39

3.4 . IDENTIFICACIÓN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES QUE SE PRESENTAN EN ACTIVIDADES NORMALES Y LAS POTENCIALES.

3.4.1 MATRIZ ASPECTOS E IMPACTOS.


IMPACTO MEDIOAMBIENTAL TIPO FRECUENCIA SEVERIDAD CANTIDAD VALORACIÓN

VERTIDO DE AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS (Vertido Doméstico)

CONTAMINACIÓN DEL AGUA DE LA RED

DIRECTO 5 3 1 13

VERTIDO DE AGUAS DE LAVADO DE VEHÍCULOS Y PIEZAS (Vertido Industrial)

CONTAMINACIÓN DEL AGUA DE LA RED

DIRECTO 5 1 1 9

RESIDUOS: GENERACIÓN DE PAPEL

CONTAMINACIÓN DEL SUELO DIRECTO 5 1 1 9

RESIDUOS: GENERACIÓN CARTÓN


RESIDUOS: GENERACIÓN DE CHATARRA


RESIDUOS: GENERACIÓN DE PLÁSTICO


RESIDUOS: GENERACIÓN DE BASURA


RESIDUOS: GENERACIÓN DE VIDRIO



40

RESIDUOS: GENERACIÓN DE MADERA


RESIDUOS: GENERACIÓN DE NEUMÁTICOS FUERA DE USO


RESIDUOS: GENERACIÓN DE FLUORESCENTES




RESIDUOS: GENERACIÓN DE BATERÍAS


RESIDUOS: GENERACIÓN DE FILTROS USADOS


RESIDUOS: GENERACIÓN DE DISOLVENTES DE LIMPIEZA


RESIDUOS: GENERACIÓN DE LODOS DE HIDROCARBUROS


RESIDUOS: GENERACIÓN DE ANTICONGELANTE


RESIDUOS: GENERACIÓN DE MATERIAL CONTAMINADO


RESIDUOS: GENERACIÓN DE ENVASES PLÁSTICOS CONTAMINADOS



41

RESIDUOS: GENERACIÓN DE ENVASES METÁLICOS CONTAMINADOS


RESIDUOS: GENERACIÓN DE DISOLVENTE DE PINTURA


RESIDUOS: GENERACIÓN DE POLVO DE LIJADO


RESIDUOS: GENERACIÓN DE AEROSOLES


RESIDUOS: GENERACIÓN DE OBJETOS CORTANTES Y PUNZANTES


RESIDUOS: GENERACIÓN DE FILTROS DE CABINA DE PINTURA


RESIDUOS: GENERACIÓN DE AGUA DE LIMPIEZA CON DESENGRASANTE ALCALINO


CONSUMOS: CONSUMO DE PAPEL

AGOTAMIENTO DE RECURSOS DIRECTO 5 1 1 9

CONSUMOS: CONSUMO DE GASOIL/BIODIESEL


CONSUMOS: CONSUMO DE GAS NATURAL COMPRIMIDO



42

CONSUMOS: CONSUMO DE ACEITE MOTOR DIESEL


CONSUMOS: CONSUMO DE DISOLVENTES


CONSUMOS: CONSUMO DE ANTICONGELANTE


CONSUMOS: CONSUMO DE PINTURA


CONSUMOS: CONSUMO DE AGUA


CONSUMOS: CONSUMO DE ELECTRICIDAD


RUIDO: ACTIVIDAD DE INSTALACIONES

CONTAMINACIÓN ACÚSTICA DIRECTO 5 3 3 17

RUIDO:ACTIVIDAD DE LOS VEHÍCULOS

CONTAMINACIÓN ACÚSTICA DIRECTO 5 3 3 17

EMISIONES ATMOSFÉRICAS (VEHICULOS): ACTIVIDAD DE LOS VEHÍCULOS

CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA DIRECTO 5 1 3 13

ASPECTOS SIGNIFICATIVOS =>21


43

3.4.2. MATRIZ ASPECTOS SIGNIFICATIVOS.


IMPACTO MEDIOAMBIENTAL TIPO FRECUENCIA SEVERIDAD CANTIDAD VALORACIÓN



RESIDUOS: GENERACIÓN DE BATERÍAS


RESIDUOS: GENERACIÓN DE DISOLVENTES DE LIMPIEZA


RESIDUOS: GENERACIÓN DE AEROSOLES



44

3.4.3. MATRIZ SITUACIONES DE EMERGENCIA.

SITUACIÓN POTENCIAL O DE EMERGENCIA Probabilidad Daño Índice de Riesgo

INCENDIO 3 3 9

EXPLOSIÓN 1 3 3

VERTIDOS DE PRODUCTOS PELIGROSOS 3 2 6

FUGA DE GASES INFLAMABLES 1 2 2

DERRAME CAUSADO POR EL ACCIDENTE / INCIDENTE DE UN VEHICULO 1 2 2

CONTAMINACIÓN LEGIONELLA 1 2 2

3.5. PLAN DE ACTUACIÓN EN CASO DE EMERGENCIA. FICHAS DE EMERGENCIA 3.5.1. OBJETO El objeto del presente documento es la descripción del procedimiento de actuación ante posibles emergencias de carácter ambiental. 3.5.2. NECESIDAD La presente Instrucción surge de la necesidad de dejar establecida la sistemática de actuación ante situaciones de emergencia ambiental que puedan tener lugar en la empresa, garantizando de esta forma que el personal que se pueda ver afectado por alguna de estas situaciones, conozca la forma de proceder. Asimismo la realización de las pruebas periódicas pertinentes de respuesta ante emergencias, permiten evaluar la eficacia de la sistemática establecida.


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3.5.3. ALCANCE Esta instrucción aplica a situaciones de emergencia ambiental de la Organización. 3.5.4. DEFINICIONES No se consideran necesarias. 3.5.5. REALIZACIÓN

3.5.5.1. ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS AMBIENTALES La Organización ha identificado y evaluado las siguientes situaciones potenciales de emergencia ambiental, para las que se han elaborado fichas de actuación:

§ Vertidos de productos peligrosos. § Derrames causados por accidente/incidente de un vehículo. § Contaminación de agua por Legionela

FICHA Nº 1 Actuaciones en caso de vertido de productos peligrosos En caso de que se detecte un vertido de algún producto peligroso, se actuará de la siguiente forma:

1. Evaluar la situación. 2. En caso de que se trate de una fuga detener si es posible. 3. Comunicarlo al mando superior y al Jefe del Departamento de Prevención de Riesgos

Laborales para determinar el nivel de peligrosidad para las personas, y en caso necesario, activar las medidas previstas en el Plan de Emergencia.

4. Eliminar toda fuente de ignición, en particular no fumar o activar ningún equipo eléctrico.

5. Evacuar de la zona a todo el personal que no sea necesario. 6. Señalizar la zona afectada con los conos o balizas. 7. Analizar el vertido, de forma que:

• Cuando la magnitud del vertido sea pequeña se echará sobre él material absorbente distribuido por el taller. Una vez se haya dejado el tiempo necesario para que el material absorba completamente el vertido, se recoge y se deposita en los contenedores destinados a Material Contaminado ubicados en los correspondientes Puntos Limpios.

• En el caso de que la magnitud del vertido lo permita se bombeará el producto hacia un depósito seguro.

• Si hay riesgo de que el derrame pueda alcanzar el alcantarillado, para evitar la contaminación de las aguas y del suelo e impedir que el vertido alcance el sistema de alcantarillado, se utilizaran los dispositivos de contención de derrames y protección del alcantarillado.


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8. En caso de que el vertido alcance el sistema de alcantarillado, el Jefe de Seguridad avisará a los siguientes servicios de emergencias: • Departamento de Protección Ambiental (teléfono 955 479 640) ó a la Sección de

Control de Vertidos Industriales (teléfono 955 479 860), ambas dependencias de EMASESA o bien teléfono de Atención al Ciudadano 010.

• Delegación Provincial de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía teléfono 955 004 400.

9. Para la realización de estas tareas se deben utilizar siempre los equipos de protección

correspondientes, guantes, gafas, botas y vestimentas impermeables a los productos peligrosos que han ocasionado el vertido.

FICHA Nº 2 Actuaciones en caso de derrame causado por accidente/incidente en un vehículo En caso de que, como consecuencia de un accidente/incidente ocurra un derrame de productos peligrosos a la calzada se actuará de la siguiente forma:

1. Detener el motor 2. Evaluar la situación y llamar al Centro de Control, quienes comunicarán la incidencia al

Servicio de Intervención Rápida de LIPASAM encargado de retirar derrames de la calzada, teléfonos:

• Encargado General: 660295705 ó • Jefe de Servicios de Especiales: 639183014

y a Bomberos, teléfono 080, en caso de que fuera necesario. 3. Evitar fuentes de ignición, en particular, no fumar. 4. Señalizar la zona con el fin de evitar posibles accidentes de otros vehículos. 5. En el caso de que el vertido alcance el sistema de alcantarillado, avisar a la autoridad responsable, Departamento de Protección Ambiental de Emasesa (teléfono 955 479 640) o bien al teléfono de Atención al Ciudadano 010.

FICHA Nº 3 Actuaciones en caso de contaminación de agua por Legionela Según lo establecido en el RD 865/2003 de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para el Control y Prevención de la Legionelosis, La Organización tiene contratado los servicios de una empresa externa inscrita en el Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Plaguicidas.

Dicha empresa lleva a cabo tratamientos de Prevención de la Legionelosis, de acuerdo a lo establecido en una planificación inicial y con actuaciones en los siguientes puntos de riesgo:

• Redes de agua sanitaria • Aljibes de agua fría para consumo humano de 30.000 litros. • Aljibe de agua de pozo de 30.000 litros. • Aljibe de agua descalcificada de 30.000 litros. • Aljibe de agua reciclada para lavados de 15.000 litros.


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• Acumuladores de agua caliente sanitaria de 1.000 litros. • Puntos Terminales de la Red. • Puente de lavado de vehículos • Aljibe de agua contra incendios

En caso de de detectarse alguna analítica microbiológica con contaminación por Legionela se actuará de la siguiente forma:

1. No utilizar la instalación que se abastezca de agua del depósito contaminado y que implique la salida de ésta de forma pulverizada mediante aerosoles (puente de lavado de autobuses, duchas y/ o vehículo barredor)

2. Contactar urgentemente con la empresa contratada para los tratamientos higiénicos-

sanitarios de prevención contra le Legionelosis (contacto a través del Área de Mantenimiento y/o del Departamento de Calidad y Medio Ambiente), quien seguirá el siguiente protocolo de actuación:

• Vaciar el depósito contaminado • Limpiar y desinfectar profundamente el depósito • Volver a llenarlo de agua tras la desinfección • Incorporarle cloro a 20 o 30 partes por millón (ppm) • Forzar el paso del agua clorada desde el depósito, por toda la instalación,

hasta los puntos terminales. • Realizar nueva analítica microbiológica.

Realización de Pruebas periódicas de procedimientos de respuesta ante emergencias ambientales La Organización realizará pruebas periódicas con el objetivo de validar la eficacia de las actuaciones propuestas para reparar los posibles daños ambientales que una emergencia pudiera ocasionar. Estas pruebas suponen un elemento para detectar deficiencias o necesidades de cambios y sus resultados quedan registrados en un Acta. Actuaciones en caso de vertido de productos peligrosos: Con periodicidad anual se realiza una comprobación del seguimiento de las actuaciones descritas en la ficha de emergencia ambiental Nº 1 ante un hecho acontecido de estas características o bien se lleva a cabo un simulacro, en caso de que no se hubiera producido en el año ningún vertido de producto peligroso ante el cual poder hacer las consiguientes comprobaciones. En el primer caso interviene el personal afectado por el incidente y se hace una comprobación in situ de que las actuaciones descritas en la Ficha se hayan seguido. Ante este hecho se elabora un Acta el cual se difunde a todo el personal que pudiera estar implicado en una emergencia de este tipo, con el fin de que se encuentren informados de los resultados de esta prueba y de las actuaciones a acometer en caso de que las hubiera. En caso de que se realice un simulacro, interviene personal del Departamento de Calidad y Medio Ambiente, y todo el personal que se pueda ver afectado de esta situación de emergencia ambiental y de igual modo se elabora un Acta la cual se distribuye al personal anteriormente descrito. Actuaciones en caso de derrame causado por accidente/incidente de un vehículo: La emergencia aquí planteada implicaría acometer una serie de actuaciones destinadas a reparar


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daños causados al medioambiente. Por tanto, en estas actuaciones, solo intervendría el contacto con los organismos de emergencia descritos en la ficha, por lo que consideramos suficiente con que todo el personal directamente implicado conozca el procedimiento de actuación y los teléfonos de contacto. Actuaciones en caso de contaminación de agua por legionela: En caso de una emergencia en este sentido, La Organización solo actuaría suspendiendo la utilización de agua contaminada y avisando a la empresa autorizada para realizar los tratamientos de desinfección. En este sentido, como ocurre con la emergencia anterior, consideramos suficiente con que el personal conozca el procedimiento de actuación y con contactar con la empresa. 3.6. OBJETIVOS AMBIENTALES QUE SE APLICARÁN SOBRE ESTOS ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS: plan de calidad y medio ambiente 3.6.1. OBJETO A tenor de lo establecido en el punto 5.4 de la norma UNE-EN ISO 9001: 2008 y en el punto 4.3.3. de la norma UNE-EN ISO 14001:2004 en cuanto a la Planificación y establecimiento de Objetivos, Metas y Programas, se presenta el Plan de Calidad y Medio Ambiente para el año 2.013 y 2.014 que se enmarca dentro de la Política de Calidad y Medio Ambiente y es conforme a los Objetivos estratégicos de la Organización. 3.6.2. ALCANCE El Plan de Calidad y Medio Ambiente aplica a toda la Organización, debiendo de ser considerado en la definición de las actividades de cada una de las Direcciones, Áreas y Departamentos de la empresa, de forma que todo el personal ha de contribuir a la consecución de los objetivos en él definidos. 3.6.3. NECESIDAD Tras varios años de funcionamiento de nuestro sistema Integrado de Gestión, según las Normas UNE-EN ISO 9001, UNE-EN ISO 14001, se hace necesario la elaboración de un documento en el cual se establezcan los objetivos a conseguir durante los años 2.013 y 2.014 y defina las actuaciones a realizar para el logro de los mismo. Este Plan de Calidad y Medio Ambiente se elabora desde la experiencia obtenida por el seguimiento de nuestro sistema y considerando las necesidades actuales y futuras de la organización, la consideración de los recursos disponibles y aquellos que resulten necesarios para cumplir los objetivos que aquí se definan, siempre orientados a la consecución de la satisfacción de nuestro cliente y al respeto por el Medio Ambiente.


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3.6.4. OBJETIVOS A) Controlar el Impacto Ambiental causado por el consumo de aceites de motor y la generación del residuo peligroso asociado a dicho consumo. Acciones:

1. Puesta en marcha de un análisis bimestral del consumo de Aceite de Motor Diesel y de Aceite de Motor GNC.. Responsables: Departamento de Calidad y Medio Ambiente, Área de Mantenimiento. Plazo: Final de 2013.

2. Valoración de la posibilidad de implantar una nueva sistemática de control del consumo de Aceite Motor Diesel y Aceite Motor GNC, mediante la cual se relacionen los datos de kilometraje recorridos por los vehículos con los litros de aceite que se reponen a los mismos, ya sean procedentes de los mantenimientos preventivos que incluyan cambios de aceite, como del repostaje de aceite debido a consumos del propio motor. Responsables: Departamento de Calidad y Medio Ambiente y Área de Mantenimiento. Plazo: Final de 2013.

3. Aumento de las mediciones internas que realiza el Departamento de Compras y Suministros, mediante las cuales se obtiene información sobre la cantidad de Aceite usado generado como residuo peligroso y almacenado en el depósito subterráneo. Actualmente se realiza una medición al mes, que se ampliará con una medición justo antes de cada retirada del residuo por el Gestor Autorizado y con una medición justo después de dicha retirada. Responsables: Departamento de Calidad y Medio Ambiente y Departamento de Compras y Suministros. Plazo: Final del 2013.

4. Sensibilización destinada al personal de Taller y al de Limpieza sobre Gestión de Residuos y Buenas Prácticas Ambientales. Responsables: Departamento de Formación y Departamento de Calidad y Medio Ambiente. Plazo: 1 actuación de sensibilización destinada al personal implicado en la gestión de residuos peligrosos antes de final del año 2013.

5. Impartición de formación a conductores relativa a Sensibilización en la conducción.

Responsable: Departamento de Formación. Plazo: Final 2013. Cursos sobre “Certificación de Acreditación Profesional (CAP)” de 35 horas y con repetición cada 5 años. Los cursos cuentan con módulos destinados a la Seguridad Vial, Conducción Eficiente, Primeros Auxilios y Medidas Contra _ incendios.


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Indicadores para medir la consecución del objetivo:

Indicador

Valor año 2012

Valor Objetivo 2013-2014

Plazo

Responsable

Generación de Aceite Usado como residuo peligroso

0,00267 Kg./Km.

Reducir un 5% respecto al año anterior (en el seguimiento de final de 2012 se comparará 2012 respecto a 2011 y en el cierre del Plan se comparará 2013 respecto a 2012).

Final 2013

Departamento de Calidad y Medio Ambiente

Consumo de Aceite Motor Diesel

0,00251 L/Km.


Final 2013


Consumo de Aceite Motor GNC

0,00234 L/Km.


Final 2013


Asistencia a los cursos planteados en las acciones nº 4 y 5

* Sensibilización Ambiental Concentra 2012 = 81,48% * Sensibilización Ambiental Taller 2012 + Repesca 2012 = (68+47)/(116+65)= 63,53% * CAP= Sin medir

% personas que asisten a la formación / total de personas convocadas ≥ 80%

Final 2013

Departamento de Formación y Departamento de Calidad y Medio Ambiente

Valoración de las acciones formativas planteadas en las acciones nº 4 y 5

Satisfacción de los alumnos = 3,49 (Sensibilización Ambiental Taller: 3,10; Sensibilización Ambiental Concentra: 3,53; CAP:3,83) (escala de 0 a 4)

Valoración de la satisfacción de los alumnos ≥ 3,10

Final 2013


B) Optimizar la generación de los siguientes residuos peligrosos producidos en el Taller: Baterías Usadas y Aerosoles. Acciones:

1. Realización de un análisis bimestral de los datos de generación de ambos residuos junto con el Jefe del Departamento de Taller, con el objetivo de optimizar el consumo de las materias que lleva a dicha generación y llevar un control exhaustivo que nos permita actuar ante desviaciones. Responsables: Departamento de Calidad y Medio Ambiente y Área de Mantenimiento. Fecha: Final 2013.

2. Adquisición de una Báscula Pesa-Palet para el control interno de la generación de

residuos. Responsable: Departamento de Calidad y Medio Ambiente; Plazo: Principios 2013.


51

3. Control de las pesadas ofrecidas por el Gestor Autorizado tras la retirada de residuos peligrosos, mediante la revisión de los tickets de las básculas. Responsable: Departamento de Calidad y Medio Ambiente; Plazo: Principios 2013.

4. Sensibilización destinada al personal de Taller y al de Limpieza sobre Gestión de

Residuos y Buenas Prácticas Ambientales. Responsables: Departamento de Formación y Departamento de Calidad y Medio Ambiente. Plazo: 1 actuación de sensibilización destinada al personal implicado en la gestión de residuos peligrosos antes de final del año 2013.


Indicador

Valor año 2012

Valor Objetivo 2013-2014

Plazo

Responsable

Generación de Baterías

Usadas

0,0012 Kg./Km.


Final 2013


Generación de Aerosoles

0,00251 L/Km.


Final 2013


Valoración de las inspecciones ambientales

realizadas

----- ≥ 75% en el Aspecto “Baterías Usadas”

Final 2013


Valoración de las inspecciones ambientales

realizadas

----- ≥ 75% en el Aspecto “Aerosoles”

Final 2013


Asistencia a los cursos planteados en la acción

número 4

* Sensibilización Ambiental Concentra 2012 = 81,48% * Sensibilización Ambiental Taller 2012 + Repesca 2012 = (68+47)/(116+65)= 63,53%


Final 2013


Valoración de las acciones formativas planteadas en

la acción número 4

Satisfacción de los alumnos = 3,49 (Sensibilización Ambiental Taller: 3,10; Sensibilización Ambiental Concentra: 3,53; CAP:3,83) (escala de 0 a 4)

Valoración de la satisfacción de los alumnos ≥ 3,10

Final 2013



52

C ) Optimizar el uso del papel derivado de la gestión documental de la Organización Acciones:

1. Creación de un grupo de trabajo, encaminado al ahorro de papel, disminución de impresiones y ahorro de tiempo, así como a lograr una mejora de la Gestión documental, teniendo presentes los criterios de Legalidad y Operatividad. Responsables: Departamento de Calidad y Medio Ambiente, . Plazo: Principio 2013.

2. Concienciación de todo el personal en la utilización de buenas prácticas que contribuyan

a ahorrar costes de papel y de impresión. Responsables: Departamento de Calidad y Medio Ambiente, Plazo: Principio 2013.

3. Reunión del grupo de trabajo con los Jefes de Departamento y Responsables, para

difundir el alcance del proyecto, solicitándole la elaboración de propuestas. Responsables: Departamento de Calidad y Medio Ambiente . Plazo: Final 2013.

4. Publicación de los datos de consumo de papel de forma periódica, para sensibilizar al

personal. Responsables:Departamento de Calidad y Medio Ambiente. Plazo: Final 2013.

5. Revisión de la documentación del Sistema de Calidad y Medio Ambiente.

Responsables: Departamento de Calidad y Medio Ambiente. Plazo: Final 2013.

6. Estudio de las propuestas de mejora planteadas a corto plazo por el grupo de trabajo y presentación de conclusiones. Responsables: Departamento de Calidad y Medio Ambiente . Plazo: Primer semestre 2013

7. Estudio de las propuestas de mejora planteadas a largo plazo por el grupo de trabajo y

presentación de conclusiones. Responsables:, Departamento de Calidad y Medio Ambiente . Plazo: Final 2013


53


Indicador

Valor año 2011 Valor Objetivo 2012-2013 Plazo

Responsable

Consumo de Papel 221,97 (Nº Folios A4 / Nº Empleados)


Final 2013


Consumo de Tóner 0,026 (Unidades de cartuchos / Nº Empleados)


Final 2013


Generación de Papel Usado como residuo

1,137 (Kg. / Nº Empleados)


Final 2013


Generación de Tóner como residuo

0,034 (Kg. / Nº Empleados)


Final 2013



54


55

4.- APLICACIÓN DE LA UNE 150008 4.1. INTRODUCCION A LA NORMA UNE 150008:2008 DE ANALISIS Y EVALUACIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL. .1 La evaluación del riesgo medioambiental tiene como objeto identificar los peligros que pueden generar un accidente que cause contaminación, evaluar sus riesgos, y medir la efectividad de las medidas preventivas implantadas para evitar su ocurrencia o minimizar sus consecuencias y proponer mejoras para la reducción de los riesgos evaluados. Todas las Administraciones Públicas con competencias en la concesión de autorizaciones en materia de medio ambiente realizan, con mayor o menor profundidad y con un sistema más o menos complejo, algún tipo de comprobación de las características y las condiciones de prevención de ciertas actividades industriales que se consideran potencialmente contaminantes. Esta tarea se lleva a cabo mediante la inspección de la instalación, el análisis de la documentación pertinente o ambas vías. Esta presión administrativa se acrecenta con la aprobación del reglamento que desarrolle la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental. Desafortunadamente, los criterios de evaluación no están unificados. Para tratar de evitar este sinsentido, en junio del año 2000 se publicó la norma experimental UNE 150008:2000 EX, que se elevó a definitiva en Marzo del 2008 como UNE 150008:2008 de Análisis y Evaluación del Riesgo Medio-ambiental, mediante el que se pretende suministrar la información necesaria para lograr que las labores de control de riesgos medioambientales sean compatibles con un sistema de evaluación unificado, aceptado por todas las entidades, sean éstas públicas o privadas. 4.2. GENERALIDADES DE LA NORMA UNE150008:2008 La norma UNE 150008:2008 de Análisis y Evaluación del Riesgo Ambiental, como todas las normas UNE, está elaborada por consenso de todas las partes interesadas, y define un proceso para especificar los criterios de identificación, análisis y evaluación del riesgo medioambiental de una organización. Se trata de una norma eminentemente preventiva, basada en la determinación por parte de la organización, de las probabilidades de ocurrencia de accidentes ambientales (riesgo ambiental), independientemente de su tamaño y actividad, dando pautas para evaluar riesgos de escenarios de accidente en todo tipo de organizaciones y sectores, incluyendo la identificación de las consecuencias medioambientales actuales derivadas de las actividades pasadas de la organización. Sirve por tanto, para que cualquier organización conozca, evalúe, jerarquice y gestione sus riesgos ambientales, dando cumplimiento a una parte de los requisitos establecidos por la Ley 26/2007 de Responsabilidad Medioambiental y el Real Decreto 2090/2008 que la desarrolla. Está orientada hacia organizaciones de tamaño medio y pequeño, siendo su periodo de validez no superior a 3 años, siempre que en este plazo no se hubiesen producido variaciones significativas.


56

Esta norma no considera: - El riesgo derivado de los productos cuando la organización ha perdido su control. - Los riesgos de desarrollo o posibilidad de que el estado de los conocimientos científicos y técnicos existentes en el momento de llevar a cabo la acción u omisión generadora del peligro, no permita apreciar la existencia del mismo. Igualmente quedan fuera del ámbito de esta norma: - Las auditorías del sistema de gestión medioambiental - La evaluación del impacto ambiental - La evaluación del comportamiento medio-ambiental - La prevención de riesgos laborales - La evaluación de la sostenibilidad de la gestión 4.3.DECISIÓN DE APLICAR LA NORMA Tras un estudio previo a diferentes instalaciones de Mantenimiento de Flotas, todas tienen en común los depósitos de los diferentes lubricantes que utilizan para sus revisiones, dichos depósitos son de unos volúmenes importantes y a valorar en el caso que hubiese fugas de los mismos al terreno, produciéndose daños medioambientales de costos elevados. Uno de los Objetivos del proyecto es dar un paso más Medioambientalmente, de ahí el aplicar la norma preventiva de análisis y evaluación del riesgo Medioambiental 4.4. CONSIDERACIONES PREVIAS. El equipo que realiza el análisis de riesgo ambiental debe estar capacitado para adquirir, procesar y evaluar con solvencia la información necesaria. 4.4.1. ANÁLISIS PRELIMINAR Y ALCANCE DEL ESTUDIO El estudio va dirigido a 2 depósitos soterrados de 15.000 litros de capacidad cada uno, los cuales van destinado para aceite motor y caja de cambio nuevo, y uno de 30.000 litros de aceite motor y caja de cambio usados. Un total de 60 metros cúbicos la capacidad de los 3 depósitos. De forma periódica se saca aceite nuevo, de los depósitos y se vierte aceite usado en el depósito de aceite usado De igual Forma un camión cisterna se lleva el aceite usado, y trae aceite nuevo. * Emplazamiento: Están situados en el perímetro del taller y en una zona urbana situada en un polígono industrial. 4.4.2. CONDICIONES DEL EQUIPO RESPONSABLE DEL ESTUDIO. Serán profesionales de diversas disciplinas con experiencia en métodos y técnicas de análisis y evaluación de riesgos con conocimiento de la actividad objeto del análisis y conocimiento de los factores ambientales afectados.


57

Nombre Cargo/Organización Formación y Funciones 4.4.3. REVISIÓN Y ACTUALIZACION.

• Se tendrán controlados las actividades en la zona (futuras obras civiles), vehículos pesados circulando por la zona o deterioros en el pavimento como hundimientos.

• Se elabora un plan de revisión del proceso de análisis y evaluación de riesgos. • La revisión y actualización será anualmente.

4.5. ANÁLISIS DEL RIESGO AMBIENTAL 4.5.1. METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS DEL RIESGO. El análisis de riesgos tiene dos partes generales:

• Definición de escenarios causales. • Definición de escenarios de consecuencias

La conexión entre ambos tipos de escenarios son los sucesos iniciadores, que son el hecho físico generado por el escenario causal que da lugar a la primera de las consecuencias. 4.5.2. IDENTIFICACIÓN DE SUSCESOS INDICADORES Y SUS CAUSAS Escenarios Causales: A.- Por el paso de los vehículos la losa de la calzada se hunde rompiendo el contenedor de aceite motor nuevo que está soterrado B.- Por el paso de los vehículos la losa de la calzada se hunde rompiendo el contenedor de aceite motor viejo que estar soterrado C.- Por el paso del tiempo o por deterioro del material el contenedor soterrado de aceite nuevo tiene fugas. D.- Por el paso del tiempo o por deterioro del material el contenedor Soterrado de aceite usado tiene fugas.


58

4.5.3. IDENTIFICACIÓN DE CAUSAS Y PELIGROS. A.- Fallo del pavimento que cede debido al peso de los vehículos o a la mala compactación del terreno. B.- Fallo del material de fabricación del depósito soterrado. C- Fallo del sensor antiderrame del depósito soterrado. 4.5.4. IDENTIFICACIÓN DE SUCESOS INDICADORES. Rotura depósitos soterrados

Hundimiento calzada

Movimientos de tierras

Deterioro de los depósitos.

Sensor fuga depósito no funciona

Se fisura los depósitos

Escape de fluidos

Escenarios causales Suceso Indicador


59

1

FUGA DE FLUIDO

(1) Vertido de sustancia al suelo por fuga del 10% de los depósitos



(4) Vertido sustancia al suelo por fuga total del depósito

2 3 4 5

1.- ¿Existe contención primaria? 2.- ¿Fallo en la contención? 3.- ¿Afección al suelo? 4.- ¿Afección a las aguas subterráneas? 5.- ¿Detección y control temprano?

Si

No

No

Si

No

Si

No

Si

Factores condicionantes Escenarios de accidente


60

4.6. CUANTIFICACIÓN DEL DAÑO Para la cuantificación del daño es necesario calcular tanto el área de vertido como la profundidad a la que dicho vertido puede llegar en el suelo. 4.6.1 CÁLCULO DEL ÁREA DEL VERTIDO. Después de hacer un estudio del terreno, nos encontramos una zona permeable, para el cálculo del área del vertido utilizamos la ecuación de vertidos puntales en terrenos impermeables y horizontales. SApool .π= ( )t 2 Donde: * A = Superficie de la mancha de vertido (m 2 ) * S= Distancia de difusión en (m) Donde la distancia de difusión se ha estimado a partir de la ecuación propuesta por Huppert ( )( ) ( ) ( ) ( )nn

N tRqntS 35/13)35/13,)( +++= ααξ

Donde: * S(t) = coordenada espacial que define la extensión del área ( para n=1; s=radio). * ( ) =nN ,αξ coeficiente adimensional definido por Huppert, que varía en función del valor que tomen los parámetros 2α y n según se muestra en la Tabla * R= difusión efectiva, y se calcula a partir de la aceleración de la gravedad (g) [ ]2/ sm , la densidad y la viscosidad dinámica mediante la siguiente ecuación:

v

ggR33

==µ

ρ

• q = Caudal del vertido • t = tiempo (s)

Tiempo de vertido n = 0 n = 1 0=α 1,411 0,894 1=α 1,01 0,715 2=α 0,85 0,623

*Se ha considerado para todos los agentes causantes del daño se trata de un vertido puntual

(n = 1) y continuo ( )1=α , por lo que en todos los casos ( )nN ,αξ toma el valor 0.715. Conforme a la tabla anterior.


61

* El tiempo se ha estimado a partir de la expresión de Tt al cumplirse dos condiciones, que sea un vertido continuo ( )0≠α y que tvertidotT ≤ .

( ) ( )363697,0

261

56

621 <

=

−−−

−−

−−− α

π

α

parakgvqt

nn

nn

nnnnn

T

* Se ha estimado una permeabilidad de 21010 mK −=

* Introduciendo en estas dos fórmulas la cantidad vertida, el tiempo de vertido y las propiedades físico-químicas del contaminante obtenemos los parámetros que se indican en la tabla siguiente: ( )smv /2 ( )3mV t (s) ( )smq /3 Aceite 610.93,3 − 6/30/45/60 60/300/450/600 0,10 4.6.2 CÁLCULO DE LA PROFUNDIDAD DEL VERTIDO Para el cálculo de la profundidad se ha utilizado la ecuación siguiente en la que con objeto de facilitar el cálculo y al tratarse de sustancias no volátiles (aceites) se ha considerado despreciable el volumen de evaporación.

ξRA

VVD

pool

EspillMP

−=

Donde: * MPD = profundidad máxima de la sustancia contaminante en la zona insaturada (m). * spillV = Volumen vertido [ ]3m * EV = Volumen evaporado. 4.6.3 CÁLCULO DE LA CANTIDAD DE RECEPTOR AFECTADO Por último se ha obtenido la cantidad de recurso afectado en función del tipo de recurso:

• Suelo: se multiplica el área afectada por la profundidad de vertido alcanzada, obteniendo así los metros cúbicos de suelo dañado. A continuación se multiplica el volumen del suelo dañado por la densidad media del suelo. Se ha tomado una densidad de 3/5,1 mt .


62

La tabla siguiente muestra el área de suelo afectada, necesaria tanto para la monetización del daño al suelo, la profundidad que alcanza el vertido y el volumen de suelo afectado.

Escenario Área Profundidad Volumen Masa Vertido al

(10%) 401 0,6 240 360

Vertido al (50%)

401 3,0 1.200 1.800

Vertido al (75%)

401 4,5 1.800 2.700

Vertido al (100%)

401 6,0 2.400 3.600

El motivo de que el área afectada permanezca constante es por haber considerado constante el caudal de salida, la profundidad se va incrementando ya que el tiempo de la salida del fluido aumenta. 4.6.4 EVALUACIÓN DE LA SIGNIFICATIVIDAD DEL DAÑO ASOCIADO A CADA ESCENARIO ACCIDENTAL Y SELECCIÓN DE LOS ESCENARIOS SIGNIFICATIVOS. La significatividad del daño asociado a sustancias químicas puede estimarse a partir del cálculo del cociente de riesgo, para lo cual es necesario conocer la concentración esperada de contaminante en el recurso que ha sido dañado –PEC- , así como el valor umbral a partir del cual se observan efectos agudos (EC50 o LC50), crónicos (NOEC o NOAEL) o potenciales (PNEC). Tomando esto como referencia se ha procedido a calcular en primer lugar la concentración estimada del contaminante (PEC) en el recurso afectado. Para su determinación se ha realizado el cociente entre la cantidad de sustancia vertida y el volumen de suelo afectado obtenido mediante la aplicación del modelo de difusión relativo a la cuantificación. Debido a la escasez de información que existe en materia de umbrales de toxicidad para cualquiera de los niveles de intensidad que vienen estipulados en la Ley 26/2007, de 23 de octubre y en el Real Decreto 2090/2008 que la desarrolla parcialmente, se ha recurrido a los umbrales que presentan los compuestos más contaminantes. Por esta razón el PEC se ha calculado igualmente para los componentes principales del contaminante los cuales se muestra en la tabla siguiente:

Tipo de contaminante Compuesto Concentración

Aceites Aceite sintético 60% De esta forma, conocida la cantidad de contaminante vertida se puede establecer la proporción del compuesto que corresponda en el vertido, todo ello medido en unidades de masa y asumiendo una distribución homogénea del compuesto en el contaminante. Si esto se divide


63

entre la cantidad de suelo contaminado – a su vez transformado en unidades de masa- , se obtiene la concentración estimada del compuesto principal del contaminante (PEC) . Dichas concentraciones vienen reflejadas en la tabla siguiente:

Contaminante )(min kgm anteconta )(kgmcompuesto )(kgm osuelodañad PEC )( / kgsuelocomMG

Aceite sintético (10%)

6.120 10,0 360.000 27,88


30.600 50,2 1.800.000 27,88


45.900 75,3 2.700.000 27,88


61.2000 100,4 3.600.000 27,88

La masa de cada contaminante se ha obtenido mediante la multiplicación de la densidad del contaminante por el volumen del mismo, obtenido este último del producto entre el caudal de vertido y la duración del mismo. Asimismo, la masa de suelo afectada se ha calculado a través del producto de la densidad media del suelo por el volumen d e suelo dañado- estimado a través del modelo Grimaz mediante, a su vez, el producto del área de la mancha por la profundidad de la misma. Es importante destacar que los distintos escenarios de un mismo contaminante tienen idéntico valor de concentración, debido fundamentalmente a que el modelo propuesto por Grimaz, para estimar la mancha de vertido- multiplicando el área por la profundidad del vertido. Considera que el contaminante abarca más o menos espacio de forma proporcional a la cantidad de sustancia vertida. Por esta razón si bien el modelo es muy sencillo de utilizar, no discriminan distintos valores de concentración en función d e la cantidad vertida, ya que siempre mantiene la misma proporción entre la cantidad vertida y la cantidad de receptor dañado. El último paso consiste en establecer el cociente de riesgo entre el PEC y el valor umbral asociado a un determinado nivel de intensidad de los efectos, ya sean agudos, crónicos o potenciales. De esta forma, cuando el cociente de riesgo supere la unidad se podrá afirmar que existe riesgo de que aparezcan afectos negativos sobre el receptor afectado, para esa concentración de sustancia (PEC) y ese tiempo de exposición concretos. Con carácter conservador se han transformado todos los valores umbrales obtenidos en valores de PNEC, seleccionando el menor de ellos con objeto de contemplar cualquier daño potencial al recurso suelo. En la tabla siguiente se muestran los valores de PEC y PNEC, así como el cociente de riesgo y el resultado d explicar el razonamiento expuesto para la determinación de la significatividad de cada escenario particularizado. En dicho razonamiento se han utilizado las ecuaciones y los


64

factores de conversión que propone la TGD para hallar el PNEC de los contaminantes en el suelo a partir de umbrales de toxicidad referidos al agua o a diferentes niveles de intensidad para una sustancia en concreto.

Contaminante PEC [ ]suelocomp kgmg /

PNEC [ ]suelocompkgmg

Cociente de riesgo [ ]−

Significatividad

Aceite a (10%) 27,880 0,018 >1 Significativo Aceite a (50%) 27,880 0,018 >1 Significativo Aceite a (75%) 27,880 0,018 >1 Significativo Aceite a (100%)

27,880 0,018 >1 Significativo

4.6.5 ASIGNACIÓN DE PROBABILIDAD SUCESO INDICADOR Una vez identificados los sucesos indicadores se procede a asignarles una probabilidad de ocurrencia ( por ejemplo, con la técnica del árbol de fallos). Es básica la información de los registros históricos de incidentes y accidentes de la organización o del sector. Puede ser precisa la participación de un equipo multidisciplinar de expertos (internos y externos). Probabilidad o frecuencia Puntuación < 1 vez / mes Muy probable 5 < 1 vez / mes – 1 vez / año Altamente probable 4 < 1 vez /año–1vez /10 años probable 3 <1vez/10años-1vez/50años Posible 2 >1 vez/50 años improbable 1 Tabla 1. Criterio de asignación de probabilidad de ocurrencia. Fuente: Norma Une 150.008 4.6.6 POSTULACIÓN DE ESCENARIOS DE ACCIDENTE. A partir de los sucesos iniciadores identificados se define la secuencia de eventos o alternativas posibles (árbol de sucesos) que, con una probabilidad conocida, pueden dar lugar a los distintos escenarios de accidente. A.-¿ Existe contención primaria? B.- ¿Fallo en la contención?.


65

C.- ¿Afección al suelo? D.- ¿Afección a las aguas subterráneas?. E.- ¿Detección y control temprano? 4.6.7 ASIGNACIÓN PROBABILIDAD DEL ESCENARIO DE ACCIDENTE La probabilidad de ocurrencia de cada escenario de accidente es el resultado de la composición de las probabilidades asignadas a cada uno de los eventos recogido en el árbol de sucesos. El resultado se expresa en términos cuantitativos o semicuantitativos. El objetivo es asignar a cada escenario posible una única probabilidad de ocurrencia. Se puede utilizar diferentes criterios: * Datos históricos del sector o actividad. * Bases de datos históricos de accidentes. * Bibliografía especializada. * Información de fabricantes, proveedores.


66

1

FUGA DE FLUIDOS




(4) Vertido sustancia al suelo por fuga total del depósito

2 3 4 5

1.- ¿Existe contención primaria? 2.- ¿Fallo en la contención? 3.- ¿Afección al suelo? 4.- ¿Afección a las aguas subterráneas? 5.- ¿Detección y control temprano?

Si

No (2)

No

Si (5)

No

Si (5)

No (5)

Si

Factores condicionantes

Escenarios de accidentes

4x2x5x5x5x4= 4000

4x2x5x5x5x3 = 3.000

4x2x5x5x5x2=2000

4x2x5x5x5x1=1000


67

Escenario Probabilidad Prob. Normalizada Características 1 4000 5 Muy probable 2 3000 4 Altamente probable 3 2000 3 Probable 4 1000 1 Improbable La tabla superior hace alusión a las probabilidades calculadas para cada escenario accidental según la metodología expuesta en este apartado. En virtud de los resultados obtenidos se advierte que los escenarios más probables, caracterizados con la máxima probabilidad (5) según el criterio de asignación de probabilidades tomado de la Norma UNE 150008, corresponden a un vertido por fuga del 10 por ciento del depósito donde se almacena dicha sustancia (escenario 1). 4.7. MONETIZACIÓN DEL DAÑO ASOCIADO A CADA ESCENARIO ACCIDENTAL SIGNIFICATIVO Para la monetización del daño de cada escenario se ha utilizado el Modelo de Oferta de Responsabilidad Ambiental (Anexo II). Cobertura de costes de reposición de ámbito nacional elaborada por la Comisión Técnica de Prevención y Reparación de Daños Medioambientales, con objeto de facilitar la aplicación de la Ley 26/2007. Esta herramienta presenta una metodología de valoración económica acorde con la normativa de responsabilidad medioambiental, ofreciendo como principal salida las coberturas cartográficas digitales del valor (expresado en unidades monetarias) de la reparación de cada uno de los daños tipificados en el Real decreto 2090/2008 (Anexo I). La Memoria justificativa del RD 2090/2008 proporciona un listado detallado de los costes que se deben considerar de cara a definir la necesidad de suscribir la garantía financiera. En MORA dichos costes se han estructurado en la siguientes partidas:

• Costes de consultoría. Incluyen los costes de planificación y diseño del proyecto. • Ejecución. Hace referencia a los costes de implantación, puesta en marcha y gestión del

proyecto: acceso al lugar dañado y aplicación de la técnica reparadora. • Control y verificación. En esta categoría se incluyen los costes de revisión y

verificación de los resultados obtenidos. • Porcentaje de seguridad por contingencia. En el procedimiento de ejecución del

proyecto pueden aparecer circunstancias imprevistas que supondrán un incremento de costes de entre un 20 y un 40%

El presupuesto de restauración de cada escenario accidental, se ha elaborado conforme al esquema que se muestra en la tabla siguiente.


68

PRESUPUESTO DE RESTAURACIÓN Coste base (CB) Coste indirectos del proyecto (1%) Subtotal Control de calidad (1%) Presupuesto de ejecución material Costes de consultoría Presupuesto de ejecución material total del proyecto (PME) Seguridad y salud (3%). Presupuesto general Gastos generales y beneficio Industrial (19%) Presupuesto de ejecución por contrata (PEC) Porcentaje de seguridad por contingencia (20%). Presupuesto total Sin IVA IVA (18%) Coste Total (Euros). Cada uno de los casos que ofrece MORA, se ha introducido en el apartado que corresponde del esquema anterior, en función de las indicaciones facilitadas en MORA sobre los costes incluidos en cada coste unitario. Se especifican a continuación los pasos necesarios para la determinación de la cuantía económica de la reparación del daño conforme a MORA 4.7.1 LOCALIZACIÓN DEL DAÑO. La ubicación del daño determinará tanto los recursos naturales que puedan verse afectados como las posibles técnicas que puedan emplearse para su reparación.

• La accesibilidad de la zona. • El tipo de terreno y su pendiente. • La permeabilidad del suelo. • La existencia del acuífero, el riesgo de infiltración y la cercanía de masas de agua

superficial. • La existencia de un espacio sensible y la presencia/ausencia de especies de especial

interés. 4.7.2 AGENTE CAUSANTE DEL DAÑO. El segundo parámetro a concretar para la monetización del daño es el tipo de agente contaminante. Las características del mismo determinan tanto el modelo de difusión a aplicar para cuantificar el daño como la técnica de reparación, y por lo tanto el coste de devolver los recursos dañados a su estado básico.


69

MORA adopta las siete categorías identificadas por el Federal Remediantion Techologies Roundtable para agrupar las sustancias químicas. En este caso sería FUELES. 4.7.3 CUANTIFICACIÓN DEL DAÑO Y TÉCNICA DE REPARACIÓN A APLICAR Una vez conocida la extensión del daño optamos por la técnica de reparación más adecuada, en este caso es el landfarming. Dicha técnica tiene asociado un coste unitario de 52,11 Euros/tonelada. Y un tiempo de recuperación de 9 meses. El landfarming Es una técnica de biorremediación que requiere el laboreo del suelo y la aplicación de enmiendas que contribuyan a la neutralización y minimización de las altas concentraciones de los componentes que se derivan del aceite. La descontaminación se basa principalmente en la acción que ejercen los microorganismos presentes en el suelo. Estas condiciones están referidas al contenido de humedad, la aireación, y otras enmiendas como la adición de caliza para la corrección de la acidez. Atendiendo a la cantidad de suelo afectada por le daño, calculada en el apartado de cuantificación del presente estudio, se obtienen los costes que quedan recogidos en la siguiente tabla: Escenario accidental

Cantidad de recurso dañado (toneladas)

Técnicas de reparación

Coste unitario reparación suelo (Eu/ton)

Coste total (Euros)

Vertido aceite por derrame del 10% del depósito

360 Laboreo y enmiendas

52,11 18.759,6


1.800 Laboreo y enmiendas

52,11 93.798



52,11 140.697



52,11 187.596


70

4.7.4 CÁLCULO DEL RIESGO ASOCIADO A CADA ESCENARIO ACCIDENTAL. El riesgo medioambiental asociado a cada escenario de riesgo se calcula mediante el producto entre la probabilidad de ocurrencia de cada escenario y el valor del daño medioambiental, equivalente al coste de reparación primaria a efectos de establecer la garantía financiera por responsabilidad medioambiental Escenario accidental

Probabilidad ocurrencia (P)

Coste ( Euros) Riesgo[ R = C x P]

Vertido de aceite por fuga del 100% del depósito

1 187.596 187.596


3 140.697 422.091


4 93.798 375.192

Vertido de aceite por fuga de 10% del depósito

5 18.759,6 93.798

4.7.5 APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DEL REAL DECRETO 2090/2008, DE 22 DE DICIEMBRE, PARA LA FIJACIÓN DE LA CUATÍA DE LA GARANTÍA FINANCIERA A continuación se procede a aplicar los criterios que establece el artículo 33 de Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, para la selección de los escenarios de menor coste que agrupan el 95 por ciento del riesgo, entre los cuales se identificará el escenario accidental de referencia, cuyo coste equivaldrá a la cobertura del daño o al valor de la garantía financiera por responsabilidad medioambiental.


71

Escenario accidental

Probabilidad ocurrencia (P)

Coste (Euros)

Riesgo [R=CxP]

Riesgo (%)

Riesgo acumulado(%)


1

187.596

187.596

16%

100%


3

140.697

422.091

36%

84%


4

93.798

375.192

33%

48%

Vertido de aceite por fuga de 10% del depósito

5

18759.6

93798

9%

15%

En la tabla anterior se observa que se ha seleccionado el escenario valorado en un coste de 187.596 Euros al ser el único que agrupa el 95% del riesgo acumulado. Dicho escenario hace referencia a la contaminación del suelo debido a una fuga del 100% del depósito de aceite. Este coste de 187.596 Euros constituye la cuantía de referencia en base a la cual se establecerá, en su caso, la obligación de constituir una garantía financiera por responsabilidad medioambiental. 4.8. EVALUACIÓN DE LA NECESIDAD DE CONSTITUIR UNA GARANTÍA FINANCIERA A efectos de los apartados anteriores y dado que la cuantía de 187.596 Euros está por debajo de los umbrales que establece la LRMA en su artículo 28, el operador no estaría obligado a constituir una garantía financiera por responsabilidad medioambiental. Cabe recordad que aún no existiendo obligatoriedad de constituir garantía financiera por parte del operador, si de forma voluntaria se constituyese la garantía, habría que sumarle a dicha cantidad los costes de prevención y de evitación que se estimen convenientes, conforme establece el artículo 33.3 del Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre. En este caso, se ha tomado el valor mínimo que establece el real decreto, habiendo estimado dichos costes como un diez por ciento del valor de cobertura de garantía financiera (187.596 * 1.10 = 206.355,6 Euros)


72


73

5.- REGLAMENTO EMAS III Y DECLARACIÓN MEDIOAMBIENTAL. Tras un Estudio de las Empresas de Mantenimiento de Flota se llega a la conclusión que en su mayoría no tienen implantado el Reglamento EMAS. Uno de los Objetivos del proyecto es la mejora Medioambiental, por ello procedemos a dar un paso más con la Implantación del Reglamento EMAS. EMAS es un sistema comunitario de gestión ambiental que permite a las organizaciones evaluar y mejorar su comportamiento ambiental de forma voluntario y difundir la correspondiente información al público y a otras partes interesadas. EMAS es un sistema puesto a disposición de organizaciones que de forma voluntaria deseen:

• Evaluar y mejorar su comportamiento ambiental. • Difundir la información pertinente relacionada con su gestión ambiental, al público y a

otras partes interesadas. El Objetivo específico de EMAS consiste en promover mejoras continuas del comportamiento ambiental de las organizaciones mediante:

• El establecimiento y aplicación de Sistemas de Gestión Ambiental. • La evaluación sistemática, objetiva y periódica del funcionamiento de tales Sistemas de

Gestión. • La difusión de la información sobre el comportamiento Ambiental de la organización. • El diálogo abierto con el público y otras partes interesadas. • La implicación activa del personal de la organización, y la impartición de formación

adecuada. Será responsabilidad de un Técnico cuyo trabajo será la implantación y velar por el cumplimiento de lo implantado. Según Anexo IV del Reglamento nos indica los elementos que debe incluir la Declaración Medioambiental. Procediendo a elaborar dicha información que contemple: A) Una descripción clara e inequívoca del registro de la organización en EMAS y un resumen de sus actividades, productos y servicios y de su relación con organizaciones afines, en su caso. B) La política medioambiental y una breve descripción del sistema de gestión medioambiental de la organización. C) Una descripción de los objetivos y metas medioambientales en relación con los aspectos e impactos ambientales significativos.


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D) Un resumen de la información disponible sobre el comportamiento de la organización respecto de sus objetivos y metas medioambientales en relación con su impacto ambiental significativo; deben comunicarse los indicadores básicos y otros indicadores existentes de comportamiento medioambiental que sean pertinentes. E) Otros factores relativos al comportamiento medioambiental, incluyendo el comportamiento respecto a las disposiciones legales en relación con sus impactos ambientales significativos. F) Una referencia a los requisitos legales aplicables en materia de modelo ambiental. G) El nombre y número de acreditación o autorización del verificador medioambiental y la fecha de la validación. En el punto A y F se indican los elementos que debe incluir, al menos, la declaración medioambiental actualizada y los requisitos mínimos que debe cumplir. 5.1. INTRODUCCIÓN 5.1.1. ORIGEN La ORGANIZACIÓN, proporciona desde el año 1990 un servicio de Mantenimiento de Flotas Desde sus orígenes, La Organización ha sentado las bases para un crecimiento sostenido, apostando por un modelo de gestión en consonancia a los tiempos que corren, en equilibrio económico, social y ambiental. En este sentido, como reconocimiento, cuenta desde el año 2002 con la implantación de un Sistema de Gestión de Calidad en base a la norma de referencia UNE EN-ISO 9001:2000, Sistema de Gestión que se amplía, fruto de la implicación y de los esfuerzos de las personas que componen la Organización, pasando a disponer actualmente de las siguientes certificaciones:

ü Sistema de Gestión de la Calidad según norma UNE-EN ISO 9001:2008 . ü Sistema de Gestión Ambiental según norma UNE-EN ISO 14001:2004 .

5.1.2 ACTIVIDAD

La actividad de La Organización presenta el código 4931 según la Clasificación Nacional de Actividades Económicas. Actualmente, La flota de Vehículos de la Organización presta un servicio recorriendo los siguientes kilómetros anuales

KILÓMETROS RECORRIDOS (Millones)

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

16,9 17,2 17,6 17,7 17,12 17,54 17,84


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En los últimos años, tanto las transformaciones urbanas, como la creación de nuevos espacios residenciales o laborales, educativos y de ocio, y, sobre todo, los cambios en las necesidades de movilidad de los ciudadanos, determinan una adaptación frecuente de la oferta de transporte mediante cambios en la planificación de recorridos, la dotación de vehículos y las pautas de explotación de la red y por lo tanto de Mantenimiento. Por estos motivos, además del diseño de nuevos servicios, las frecuencias de cada línea se adecuan a las variaciones de la demanda, en función de las festividades y el período del día y año, utilizando los datos reales de viajeros proporcionados por el Sistema de Billetaje y la información que aporta el Sistema de Ayuda a la Explotación (SAE). El SAE permite conocer en tiempo real el estado de funcionamiento de cada vehículo y línea, obteniendo multitud de datos de los mismos (temperatura motor, temperatura caja de cambio, tipo de conducción, tiempos de recorrido entre puntos de control, acciones de regulación, variaciones sobre el horario planificado, vueltas pérdidas, etc.

5.1.3 ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN A continuación se muestra el organigrama de la empresa:

El equipo humano que conforma la Organización , está compuesto por un conjunto de 70 profesionales con amplia experiencia y preparación. Este grupo de operarios será mayor o menor dependiendo de marcas, modelos y antigüedad de la flota de vehículos. Las relaciones laborales están reguladas por Convenio Colectivo y aportan una serie de mejoras sociales para los empleados.

Director Gerente

Maestro taller de Montadores y Revisión

Maestro taller de Subconjuntos

Maestro taller de chapa y Pintura

Director Técnico Técnico de Calidad y Medioambiente


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Dentro del compromiso social de la empresa, está el generar empleo estable y cualificado.

EVOLUCIÓN DE LA PLANTILLA 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

70 70 70 70 70 70 70 70 70

La Organización es consciente de la importancia de un equipo humano formado e implicado en un proyecto común. Por eso, la empresa insiste en el aprendizaje continuo y especializado de sus empleados.

5.1.4 INSTALACIONES

El domicilio social de la organización se encuentra en (en el lugar del trabajo), y cuenta con instalaciones con una superficie de 10.000 m2 (la superficie de suelo ocupada es de unos 5.000 m2) Las instalaciones cuentan con:

ü Talleres, con Zona de revisión de vehículos, Zona de motores, Cabina de pintura y Sección de Lavado.

ü Aula de formación. ü Control de seguridad. ü Atención al cliente y Centro de Control.

PRINCIPALES HITOS HISTÓRICOS

FECHA

HITOS RESEÑABLES

2002 • Puesta en marcha de un nuevo SAE (Sistema de Ayuda a la Explotación) basado en tecnología GPS.

2003 • recibe el certificado de calidad según la norma internacional UNE-EN ISO 9001:2008.

2005 • Entran en servicio los primeros vehículos con combustible biodiesel y se construye la estación de carga de

Gas Natural Comprimido.

2008

• Certificación del Sistema Integrado de Gestión de De la Organización; UNE-EN ISO 9001:2008, UNE-EN

ISO 14001

2010 • Incorporación a la flota de cinco nuevos autobuses de GNC.

• Validación


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5.1.5 PREMIOS Y RECONOCIMIENTOS Certificaciones Internacionales Asimismo, tal y como se ha comentado anteriormente, todo el esfuerzo de la empresa por utilizar normas reconocidas a nivel internacional como base para la implantación de un Sistema de Gestión Integrado, teniendo en cuenta la satisfacción del cliente y el respeto por el Medio Ambiente, ha logrado el reconocimiento externo, consiguiendo que el Sistema implantado obtenga distintas certificaciones por parte de la empresa externa AENOR y sus correspondientes renovaciones.

ü Certificado del Sistema de Gestión de la Calidad según norma UNE EN-ISO 9001:2008: Concedido con fecha de 28/01/2003

ü Certificado del Sistema de Gestión Ambiental según norma UNE EN-ISO

14.001:2004: Concedido con fecha de 30/07/2008

5.2 MISIÓN, VISIÓN Y VALORES

5.2.1 ORIGEN

La política y estrategia de la Organización se define a través del documento Misión, Visión, Valores y Objetivos estratégicos, e introducen la orientación de la empresa hacia la consecución de la Calidad y la Mejora Continua, constituyendo ésta el factor de impulsión de la Empresa. En este sentido, La Organización sitúa su visión de futuro en alcanzar una posición de liderazgo en el Mantenimiento de Flota, potenciando su presencia en la comunidad y constituyéndose como una organización que incorpora los valores de una gran empresa moderna que gestiona sus recursos con eficacia y eficiencia. En el año 2007, la integración de un Sistema de Gestión Ambiental según la Norma UNE EN ISO 14001:2004, incorporando nuevas directrices sobre todo en materia ambiental, que se aprueba finalmente en Enero de 2008.


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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA EMPRESA

Constituyen el factor de impulsión de la Empresa para satisfacer la Misión y ofrecen una oportuna referencia para traducir y

comunicar la estrategia a todos los miembros de la organización. Asimismo, permiten alinear los objetivos individuales a corto

plazo con las metas a largo plazo y facilitan información de su contribución a la Estrategia general, posibilitando introducir

mecanismos correctores que induzcan la adaptación de la Empresa a las cambiantes condiciones económicas, tecnológicas y del

mercado. Los objetivos de la organización en referencia a cada una de las perspectivas de enfoque de la empresa son:

ü Clientes. Expresar nuestro servicio desde la óptica del cliente, acortando diferencias entre la Calidad planificada,, y la realmente ejecutada. ü Interna o de los Procesos. Adoptar la filosofía de la Calidad Total buscando la calidad en el trabajo, de manera que todo el personal de la empresa sea capaz de orientar su actividad a la satisfacción de la clientela tanto externa como interna. ü Recursos Humanos. Conseguir que las personas de La Organización vean cumplidas sus expectativas respecto a lo que el trabajo les debe proporcionar, creando un clima que fomente su vinculación con la Estrategia y objetivos de la Empresa, que consiga motivarlas y les aporte la formación necesaria para su desarrollo personal y profesional. ü Externa. Impacto en la Comunidad. Incorporar a la actividad productiva de La Organización, como empresa competitiva, las novedades tecnológicas que colaboren a minimizar el impacto ambiental, apostando por una renovación de flota con vehículos que utilizan combustibles menos contaminantes, cumpliendo las pautas establecidas para controlar el consumo de recursos naturales, fomentando la adquisición de productos y servicios energéticamente eficientes y gestionando adecuadamente los residuos, destinando al reciclado aquellos que permitan un aprovechamiento posterior a su uso y haciendo especial hincapié en la correcta gestión de aquellos que tienen la consideración de peligrosos de acuerdo a la legislación aplicable.

Extracto de la Misión, Visión y Valores de la ORGANIZACIÓN 5.2.2 DIFUSIÓN

Todo el personal de La Organización trabaja bajo las premisas de la política, permitiendo alcanzar el máximo nivel de calidad en el servicio prestado de una manera comprometida con el desarrollo sostenible, siendo responsables con el medio ambiente y con la sociedad en general. Este documento permite traducir y comunicar la estrategia a todos los empleados, logrando alinear los objetivos individuales a corto plazo con las metas establecidas a largo plazo y facilitar información sobre su contribución a la estrategia general de la empresa. Para ello, desde la Dirección de La Organización se ha incidido en la difusión de la política de gestión, tanto a nivel interno como externo (proveedores)

Difusión Interna Tal y como se ha adelantado en el capítulo anterior, el documento se comunica a toda la organización, mediante reuniones con la representación de todos los trabajadores (Comité de Dirección y Representantes sindicales) en las que se compartió la responsabilidad en cuanto a su elaboración y una vez definido el documento final se transmite a todo el personal en reuniones y mediante correo ordinario a sus domicilios. Se trata por tanto, de una Declaración trabajada por los Directivos y Representantes de los Trabajadores, lo cual implica que sea


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asumida en primer lugar por los líderes de la empresa y mediante su difusión lograr que estos valores lleguen al resto de la organización. Difusión Externa La Organización se interesa por hacer llegar su Política y Estrategia a los usuarios y proveedores a través de Página Web, donde está presente el documento. Asimismo, con motivo de la última actualización llevada a cabo en 2013, se envía mediante correo electrónico a los principales proveedores y subcontratistas de la empresa 5.3 . SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

5.3.1. SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA ORGANIZACIÓN

En La organización tenemos establecida una cultura organizativa orientada hacia los procesos, analizando para aquellos que así lo requieran, su interacción con el medio ambiente, con el objetivo de intentar minimizar los impactos ambientales que puedan causar alguna condición negativa, así como seguir mejorando continuamente en aquellos impactos menos significativos. Nuestra aptitud orientada al respeto al medio ambiente, se ve impulsada por la Dirección de la empresa cuando se comienza a implantar un Sistema de Gestión Ambiental según la Norma UNE-EN ISO 14.001:2004 en el año 2007, cuya certificación de manos de AENOR fue recibida en Julio de 2008. Dicho Sistema de Gestión se integra con el de Calidad, según la Norma UNE-EN ISO 9001 ya existente.

Anteriormente a la implantación del Sistema de Gestión Ambiental, en La Organización ya se llevaban a cabo Buenas Prácticas Ambientales:

ü Gestión de Residuos Peligrosos y No Peligrosos a través de Gestores Autorizados. ü Reducción del consumo de agua mediante la instalación de una descalcificadora

para la utilización de agua de pozo en el lavado de los vehículos, que se complementa con un equipo de reciclaje del agua utilizada, permitiendo lograr un ahorro en el consumo.

ü Adquisición de máquinas de impresión multifunción distribuidas por todas las dependencias administrativas de la empresa, lo que implica reducción de los consumos de tóner y cartuchos de tinta.

ü Utilización de lámparas de bajo consumo e iluminación sectorizada y automatizada con control horario en toda la instalación, incluyendo interruptores crepusculares para la iluminación externa, persiguiendo la minimización y optimización del consumo de energía eléctrica.

ü Desde el año 1991 se registran los residuos peligrosos que producimos a través de los correspondientes libros autorizados de la Consejería de Medio Ambiente.

ü Presentación de la Declaración Anual de Productores de Residuos Peligrosos, desde el año 1990.

ü Elaboración desde el año 2001 de un Plan de Minimización de Residuos, donde se establecen medidas concretas a tomar y que junto con la redacción de un Tratado de


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“Buenas Prácticas Medioambientales”, constituyen las intenciones y principios de acción en relación con la protección del Medio Ambiente.

Actualmente, el Sistema de Gestión Ambiental se plantea como herramienta de trabajo, sistematizando las buenas prácticas realizadas hasta el momento y asegurando su mejora paulatina. Se compone de los siguientes elementos:

Misión, Visión, Valores y Objetivos Estratégicos, donde se describen los objetivos generales y los principios de acción de la Organización respecto al Medio Ambiente.

Objetivos Ambientales, establecidos conforme a las directrices de la Política de La Organización y planificados con el fin de asegurar su alcance y consecución.

Manual Integrado de Gestión. Describe las responsabilidades de la Dirección, así como los documentos que utiliza la Organización para llevar a cabo la Gestión Ambiental.

Revisión Ambiental Inicial, como documento que describe el comportamiento ambiental de la empresa en los inicios del proyecto de implantación del Sistema de Gestión Ambiental.

Procedimientos del Sistema de Gestión: Describen el desarrollo de las actividades propias de un Sistema de Gestión.

Procedimientos y Procesos Ambientales: Describen el desarrollo de las actividades ambientales enunciadas en el Manual, es decir, las pautas de Gestión Ambiental establecidas por la Organización.

• PGA 01 “Gestión de Residuos”

• PGA 02 “Buenas Prácticas Ambientales” • PGA 03 “Evaluación de Aspectos Ambientales”

• PGA 04 “Operaciones Ambientales” Instrucciones Técnicas, como documentos que detallan las actividades definidas en los procedimientos ambientales:

• Fichas de Emergencia Ambiental

• Ruido emitido por la Flota de Vehículos • Almacenamiento de Productos Peligrosos

• Manejo del Sonómetro

Matriz Ambiental, en la cual se identifican y evalúan todos los Aspectos Ambientales de La Organización por centro de trabajo (Directos, Indirectos y en situación de Emergencia). Base de Datos de Indicadores Ambientales, donde se registra mensualmente la batería de indicadores ambientales que permiten la evaluación continua de los distintos aspectos ambientales de la organización.

Base de Datos de Legislación Ambiental y Procedimiento de Gestión de la Normativa. En ella aparece toda la legislación ambiental aplicable, los requisitos extraídos y la evaluación del cumplimiento de los mismos.


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Inspecciones Ambientales, llevadas a cabo mensualmente y en cada centro de trabajo. A través de dichas inspecciones se verifica la correcta Gestión de los Residuos, tanto peligrosos como no peligrosos generados en la empresa.

5.3.2 ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES

A continuación se detalla el actual organigrama de La Organización adaptado a la estrategia de crecimiento de la empresa.

Para una mayor comprensión de la estructura organizativa de la Organización , se presentan a continuación las responsabilidades de las distintas áreas en materia ambiental:

Área de Mantenimiento: ü Elaboración/revisión y/o aprobación de aquellos documentos del Sistema de

Gestión relativos a su dirección. ü Participación en el Comité de Calidad y Medio Ambiente que se lleva a

cabo periódicamente y en el que se analiza la situación del Sistema de Gestión y se plantean acciones encaminadas a la mejora continua.

ü Realización de gran parte del Control Operacional Ambiental. ü Detección de No Conformidades y planteamiento de acciones correctivas

para su resolución. ü Establecimiento de Propuestas de Mejora ambientales.

Gracias a la implantación en cada Dirección y Área de las responsabilidades ambientales comentadas anteriormente, se logra que el Sistema de Gestión Ambiental esté presente en toda la organización y en todos los niveles estructurales, alcanzando de este modo, la minimización de los impactos ambientales y la mejora continua del sistema.

Director Gerente

Maestro Taller de Chapa y Pintura

Maestro taller De Montadores y Revisión

Maestro Taller de Subconjuntos

Director Técnico Técnico De Calidad y Medio Ambiente


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5.3.3 ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

La Organización identifica los aspectos ambientales derivados de sus actividades y emplea una metodología para evaluarlos, con el fin de determinar aquellos aspectos que tienen o pueden tener impactos significativos sobre el Medio Ambiente, de forma que se tengan en cuenta en el establecimiento, implementación y mantenimiento del Sistema de Gestión Ambiental. Según lo establecido en la norma ISO 14001:2004 y en el Reglamento 1221/2009 (EMAS), los aspectos ambientales se clasifican como aspectos directos, resultados de las actividades realizadas por La Organización aspectos indirectos, resultados de los subcontratistas; y aspectos asociados a situaciones ambientales de emergencias. Estos aspectos son ordenados según la afección al medio. Tras esta clasificación, se distinguen aquellos significativos, que serán sobre los cuales se definan y efectúen las medidas preventivas y correctivas, así como los objetivos ambientales.

5.3.3.1 Gestión de los Aspectos Ambientales Directos e Indirectos

Nuestra sistemática para identificar y evaluar los aspectos ambientales se realiza de forma que sea un reflejo fiel de la interacción de nuestras actividades con respecto al medio ambiente, llevándose a cabo de forma objetiva y sensible a la mejora continua. Esta identificación y evaluación de los aspectos ambientales de las actividades, productos o servicios que tengan o puedan tener repercusión en el medio ambiente, incluidos los desarrollos nuevos o planificados, es realizada por el Técnico de Calidad y Medio Ambiente con aquellos responsables que se consideren necesarios, con el fin de determinar aquellos que son significativos, y quedando todo documentado en la Matriz Ambiental diseñada para tal fin, tal y como establece el Procedimiento de Gestión Ambiental “PGA-03 Evaluación de Aspectos Ambientales”. Asimismo, dicha revisión y evaluación de los aspectos ambientales se realiza siempre que se producen modificaciones o ampliaciones en las actividades y procesos descritos, cuando se abordan nuevos proyectos que conllevan nuevos aspectos y coincidiendo con el establecimiento de los Objetivos que alimentan el Plan de Calidad y Medio Ambiente La Organización. Aspectos Directos

Identificación Para la identificación de aspectos ambientales directos, dividimos nuestros procesos en actividades más sencillas que nos faciliten el análisis desde el punto de vista ambiental. Para ello se tiene en cuenta:

ü Emisiones controladas e incontroladas hacia la atmósfera. ü Vertidos controlados e incontrolados en las aguas y alcantarillado. ü Residuos ü Contaminación del suelo. ü Utilización del suelo, el agua, los combustibles, la energía y otros recursos

naturales. ü Emisión de energía térmica, ruidos, olores, polvo, vibración e impacto visual.


83

Evaluación Una vez se han identificados los aspectos ambientales se valoran en función de su significancia. El método de ponderación se basa en una serie de criterios que se indican a continuación:

1. Frecuencia / Probabilidad (F) de que la actividad desarrollada por el centro genere el aspecto ambiental identificado.

2. Severidad (S) de los impactos derivados del aspecto ambiental. 3. Cantidad (C), analizando la evolución del comportamiento de los aspectos ambientales

en el tiempo. 4. Reclamaciones (R), analizando la existencia de reclamaciones relacionadas con los

aspectos ambientales.

La significancia se calcula según la siguiente expresión: Interpretación de los Resultados Según el valor obtenido se establecen dos niveles de clasificación:

ü IMPACTO AMBIENTAL NO SIGNIFICATIVO (NS): Cuando el resultado de la significancia es inferior a 21 puntos.

ü IMPACTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO (S): Cuando el resultado de la significancia es igual o superior a 21 puntos.

Aspectos Indirectos

Identificación El Técnico de Calidad y Medio Ambiente identifica los aspectos ambientales indirectos del centro (aquellos que pueden ser el resultado de la interacción entre la Organización y terceros), considerando el comportamiento ambiental y las prácticas de contratistas, subcontratistas y proveedores. En la “Matriz de Evaluación de Aspectos e Impactos Ambientales” se identifican, coincidiendo con la fecha en la que se realiza la evaluación de todos los aspectos identificados, las principales empresas subcontratadas por La Organización y que han desarrollado su actividad en el periodo comprendido entre la fecha de dicha evaluación y la anterior. En este sentido, para cada una de las empresas se identifican los aspectos ambientales indirectos (derivados de su actividad) y los impactos asociados a los mismos, que se evalúan de acuerdo a la metodología descrita a continuación. Evaluación Para la evaluación de los Aspectos Ambientales Indirectos se utiliza el índice del riesgo (IR), que depende directamente de dos características: • Daño producido por los impactos derivados del aspecto ambiental.

SIGNIFICANCIA = [F+(2 x S) + 2 x C] X R


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• Probabilidad de ocurrencia del daño.

Interpretación de los Resultados Según el valor obtenido se establecen dos niveles de clasificación:

ü IMPACTO AMBIENTAL NO SIGNIFICATIVO (NS): Cuando el resultado del índice de riesgo es Bajo o Medio (puntuación global 3)

ü IMPACTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO (S): Cuando el resultado del índice de riesgo es Medio (puntuación global 4) o Alto.

ü 5.3.3.2 Gestión de los Aspectos Ambientales Potenciales y en situación de Emergencia

La sistemática definida en La Organización para la identificación y evaluación de los aspectos ambientales potenciales y en situación de emergencia se realiza de igual forma que en el caso anterior, de forma que sea un reflejo fiel de la interacción de nuestras actividades con respecto al medio ambiente, de forma objetiva y sensible a la mejora continúa. Identificación La identificación de estos aspectos ambientales es realizada por el Técnico de Calidad y Medio Ambiente del centro y con aquellos responsables que se consideren necesarios, con el fin de determinar la gravedad del aspecto que origina el accidente. Esta identificación y valoración se basa en inspecciones realizadas a las instalaciones, almacenes, equipos etc., en situaciones ocurridas en centros de similares características e identificando las posibles situaciones de riesgo (consumadas en un accidente acaecido o no). La identificación de los aspectos ambientales potenciales así como su impacto asociado se registran en el documento Matriz de Evaluación de Aspectos e Impactos Ambientales”.


INDICE DE RIESGO

DAÑO

PROBABILIDAD Bajo (1) Medio (2) Alto(3)

Baja (1) Índice de riesgo bajo

(1)

Índice de riesgo bajo

(2)

Índice riesgo medio

(3)

Media (2) Índice de riesgo bajo

(2)


(4)

Índice riesgo alto

(6)

Alta (3) Índice riesgo medio

(3)

Índice riesgo alto

(6)

Índice riesgo alto

(9)


85

Evaluación Como ocurre en el apartado correspondiente a la evaluación de los aspectos ambientales indirectos, el objetivo de la evaluación de estos aspectos es conocer el Índice de Riesgo del aspecto que origina el accidente. El índice del riesgo (IR) depende directamente de dos características a las que se le asocia una escala numérica en función a unos parámetros. Estas características son:

• Daño producido por las consecuencias del accidente.

• Probabilidad de ocurrencia del daño.

Índice de riesgo (IR) se calcula de la siguiente forma:

Interpretación de los Resultados ü IMPACTO AMBIENTAL NO SIGNIFICATIVO (NS): Cuando el resultado del

índice de riesgo es Bajo.

ü IMPACTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO (S): Cuando el resultado del índice de riesgo es Medio o Alto.

Para cada situación de emergencia o accidente derivada de aspectos ambientales potenciales significativos se define en el Plan de Emergencia de las Instalaciones y en la Instrucción Técnica IT-03-01 “Fichas de Emergencia Ambiental” anexada a dicho Plan, las medidas preventivas a adoptar, las actuaciones a realizar en caso de ocurrencia y los responsables.

IR = PROBABILIDAD * DAÑO ÍNDICE DE RIESGO

DAÑO PRODUCIDO POR LAS CONSECUENCIAS DEL ACCIDENTE

PROBABILIDAD DE

OCURRENCIA DEL

ACCIDENTE

Baja (1) Media (2) Alta(3)

Baja (1) Índice de riesgo bajo

(1)

Índice de riesgo bajo

(2)


(3)

Media (2) Índice de riesgo leve

(2)


(4)

Índice riesgo alto

(6)

Alta (3) Índice riesgo medio

(3)

Índice riesgo alto

(6)

Índice riesgo alto

(9)


86

5.3.3.3 Aspectos Ambientales Significativos vigentes desde Abril de 2013 hasta Final de 2014

A continuación se detallan los Impactos Significativos asociados a los Aspectos

Ambientales Directos procedentes de la actividad de la Organización, resultantes tras la evaluación de todos los aspectos ambientales derivados de nuestra actividad, realizada en Abril de 2013 como paso previo a la elaboración del Plan de Calidad y Medio Ambiente vigente hasta finales de 2014.

Fruto de la evaluación en 2013 de los Aspectos Ambientales Indirectos y sus impactos asociados (derivados de las actividades de subcontratistas) se detecta un aspecto Significativo. Asimismo, resultante de la evaluación de los Aspectos Ambientales Potenciales y en Situación de Emergencia llevada se obtienen los siguientes aspectos significativos. Toda esta metodología de evaluación de los aspectos ambientales ha sido definida por La Organización al instaurar el Sistema de Gestión Ambiental y se ha sometido a diversos ciclos de auditoría.

5.3.4. FORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL Uno de los objetivos fundamentales de la empresa, es proporcionar formación a todos los trabajadores, como herramienta para la mejora continua. Fruto de la implicación de La Organización hacia el respeto al Medio Ambiente y hacia el desarrollo sostenible, desde la Dirección se destina una parte importante de los recursos planificados para la formación global de los trabajadores a la realización de cursos de carácter ambiental.

ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL LUGAR DE

PROCEDENCIA

RESIDUOS: GENERACIÓN DE ACEITES USADOS CONTAMINACIÓN DEL SUELO TALLER

RESIDUOS: GENERACIÓN DE BATERÍAS USADAS CONTAMINACIÓN DEL SUELO TALLER

RESIDUOS: GENERACIÓN DE DISOLVENTES DE LIMPIEZA CONTAMINACIÓN DEL SUELO TALLER

RESIDUOS: GENERACIÓN DE AEROSOLES CONTAMINACIÓN DEL SUELO TALLER

RESIDUOS: GENERACIÓN DE ANTICONGELANTES CONTAMINACIÓN DEL SUELO TALLER

RUIDO: GENERACIÓN DE NEUMÁTICOS RUIDO TALLER


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En este sentido, a continuación se citan todos los cursos con carácter ambiental impartidos desde el año 2007, año en el que se comienza con la Implantación de nuestro Sistema de Gestión Ambiental.

Año 2007: ü “Formador de formadores en materia ambiental”: Marzo 2007 / 1 alumno / 50

horas ü “Técnicas de Gestión Ambiental”: Junio 2007 / 1 alumno/ 16 horas ü “introducción a los Sistemas de Gestión Ambiental según la Norma UNE EN

ISO 14.001”: Octubre 2007/ 25 alumnos / 50 horas Año 2008: ü “Buenas Prácticas Ambientales ”: Enero 2008 / 70 alumnos / 140 horas ü “Memorias de Sostenibilidad”: Enero 2008 / 4 alumnos / 56 horas ü “Master en Auditoría, Sistema de Gestión Ambiental y Calidad”: Abril 2008 / 1

alumno / 220 horas ü “Experto en Gestión Ambiental y Evaluación de Impactos”: Abril 2008 / 1

alumno / 250 horas ü “Gestión de Residuos”: Septiembre, Octubre y Noviembre de 2008 / 70 alumnos

/100 horas ü “Master en Auditoría II, Gestión Ambiental y Calidad”: Noviembre 2008 / 1

alumno / 250 horas

Año 2009: ü “Legislación Medioambiental”: Octubre. Noviembre de 2009 / 8 alumnos / 80

horas Año 2010: ü “Sensibilización Medioambiental”: Marzo de 2010 / 70 alumnos / 280 horas ü ““Auditorías Internas”: Mayo 2010 / 6 alumnos / 80 horas

Año 2011: ü “Sensibilización Medioambiental” (Personal de Empresas Subcontratadas):

Abril 2011 / 22 alumnos / 44 horas

Año 2012: ü “Sensibilización Medioambiental”: Marzo 2012 / 47 alumnos / 47 hora ü “Sensibilización Medioambiental” (Personal de Empresas Subcontratadas):

Marzo 2012 / 17 alumnos / 17 hora ü “Gases fluorados” Mayo 2012 / 20 alumnos / 792 horas


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Siguiendo con la apuesta de La Organización porque sus empleados adquieran una buena conciencia ambiental, dentro del “Plan de Acogida” que se imparte a los trabajadores de nuevo ingreso, con el objetivo de facilitar su incorporación, informándoles de la estructura de la organización y especificidades de su puesto de trabajo, se incluye un módulo relativo a Medio Ambiente. En dicha formación, se comentan las nociones básicas de nuestro Sistema de Gestión Ambiental como parte de la apuesta de la empresa hacia la protección ambiental, se hace referencia a las buenas prácticas ambiéntales implantadas y se proporcionan las pautas a seguir para desempeñar, según el puesto de trabajo, una correcta gestión de los residuos generados. En este sentido, además, durante la Implantación de nuestro Sistema de Gestión Ambiental se define un Manual de Buenas Prácticas Ambientales en el que se establecen las pautas de actuación que permiten reutilizar, reciclar y reducir el consumo de recursos y mejorar, por tanto, el medio en que se desarrolla nuestras actividades. Dicho Manual se difunde al personal de taller durante la formación inicial de Sensibilización Ambiental que se impartió en el proceso de implantación del Sistema de Gestión Ambiental. y se entrega a todo el personal que se incorpora a la empresa junto con el resto de documentación necesaria para desempeñar su puesto de trabajo, durante el Plan de Acogida.

5.4. COMPORTAMIENTO AMBIENTAL El análisis del desempeño ambiental se lleva a cabo a través del estudio de los indicadores ambientales establecidos dentro del marco del Sistema de Gestión Ambiental. Gracias a éstos, se puede analizar la evolución de los aspectos ambientales más significativos relacionados con la prestación del servicio de la organización. Al mismo tiempo, este estudio permite evaluar la efectividad de las acciones establecidas para minimizar el actual impacto ambiental. A continuación se detallan los datos y la evolución de los indicadores ambientales analizados en La Organización en los últimos años.

5.4.1. INDICADORES DE CONSUMO DE RECURSOS a) Consumo de Materias Primas

Aceite Motor

Tal y como refleja el gráfico siguiente, al comparar el consumo de Aceite Motor registrado en el año 2012 respecto al 2011, se observa un descenso del 5,66%. La apuesta continuación de la empresa por sensibilizar a los conductores para que lleven a cabo una conducción eficiente y un mayor ajuste en la periodicidad de los cambios de aceite de los vehículos han contribuido a este descenso en el consumo de Aceite motor.


89

0,0024 0,0023

0,0000,0010,0010,0020,0020,0030,003

2011 2012

Consumo Aceite Motor (litros) / Kms recorridos

Litros de Aceite Motor / Kms recorridos

ACLARACIÓN VALOR AÑO 2012 DEL GRÁFICO “Consumo Aceite Motor (litros)/Km. Recorridos”

Cifra A (litros) Cifra B (Km. Recorridos) A/B (litros /Km.)

37.373 16.593.930 0,00225


90

Anticongelante

0,00470,0045

0,00360,0038

0,0056

0,0074 0,0076

0,0000

0,0010

0,0020

0,0030

0,0040

0,0050

0,0060

0,0070

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Consumo Anticongelante (litros) / Kms recorridos

Consumo de Anticongelante (l i tros)/Km recorridos

En el año 2012 el consumo de refrigerante experimentó un ligero aumento del 2,74% respecto al año anterior. Tal y como refleja el gráfico anterior, en el año 2012 se consigue estabilizar los elevados aumentos de años anteriores, relacionados en su mayor parte con el incremento en el número de reparaciones correctivas de los radiadores de los vehículos, debido al cambio de material de fabricación de las tapas de éstos, que pasaron de ser de cobre a ser plásticas. El material plástico, unido a las altas temperaturas que se registran en verano, provocaba que dichas tapas sufrieran fisuras con mayor frecuencia.

El aumento en el consumo de Anticongelante se viene registrando desde el año 2009. A la justificación anterior, habría que sumarle el aumento de la edad media de la flota. En los

ACLARACIÓN VALOR AÑO 2012 DEL GRÁFICO “Consumo Anticongelante (litros) / Km. recorridos por el total de la flota”

Cifra A (litros) Cifra B (Km. totales recorridos) A/B (litros /Km.)

125.000 16.537.742 0,0076


91

últimos años apenas ha habido incorporaciones en la flota, lo que hace que la edad media global se incremente, aumentando con ello los mantenimientos preventivos y los correctivos y por ende los consumos de determinadas materias primas y la generación de determinados residuos.

Desde el Departamento de Taller, en el año 2012, se han puesto en marcha una serie de campañas preventivas destinadas a reducir el número de fisuras en las tapas de los radiadores con el objetivo de reducir las pérdidas de líquido anticongelante. Asimismo, como medida destinada a paliar el daño ocasionado por este tipo de averías, en el año 2012 se apuesta por un nuevo tipo de anticongelante de mayor calidad. Ambas medidas han permitido estabilizar la tendencia al alza en el consumo de esta materia prima.

Disolventes

0,00007

0,000090,00010

0,00013

0,0000930,000085

0,0000940

0,00000

0,00002

0,00004

0,00006

0,00008

0,00010

0,00012

0,00014

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Consumo Disolventes (litros) / Kms recorridos

Consumo de Disolventes (l itros)/Kms recorridos

El consumo de Disolvente registra un aumento en el año 2012 del 10,26% respecto al año anterior. El mayor porcentaje de este consumo se lleva a cabo en la Sección de Carrocería de la empresa. En dicha sección, en el año 2012 han aumentado las pequeñas reparaciones de

ACLARACIÓN VALOR AÑO 2012 DEL GRÁFICO “Consumo Disolventes (litros) / Km. recorridos por el total de la flota”

Cifra A (litros) Cifra B (Km. totales recorridos) A/B (litros /Km.)

1.550 16.537.742 0,000094


92

carrocería de vehículos respecto al año anterior, lo que implica un mayor consumo de disolvente destinado a limpieza de maquinaria y reparaciones de la carrocería

b) Consumo de Agua

El consumo total de agua registrado en el 2012 se mantiene más o menos estable respecto al consumo registrado el año 2011, año en el que se consiguió invertir la tendencia al alza registrada desde el año 2008.

En este sentido, cabe destacar las buenas prácticas ambientales llevadas a cabo en las Instalaciones, destinadas al consumo responsable del agua como recurso: - Se dispone de una instalación de descalcificación para la utilización de agua de pozo en el lavado de los vehículos, que se complementa con un equipo de reciclaje del agua utilizada, permitiendo lograr un ahorro en el consumo.

- Además, desde la implantación del Sistema de Gestión Ambiental en el año 2007, se han realizado jornadas de sensibilización y concienciación ambiental dirigida a los empleados y a personal de empresas subcontratadas, en las que se ha hecho especial hincapié en las buenas prácticas para reducir el consumo de agua, electricidad, etc.

5.4.2 INDICADORES DE GESTIÓN AMBIENTAL

a) Emisiones Atmosféricas de las Instalaciones

Las actividades que generan gases contaminantes tienen lugar en el taller de reparación de vehículos situado en las Instalaciones, en particular en la Sección de Carrocería por sus actividades de chapa y pintura, desarrolladas en la cabina de pintura. En él se llevan a cabo actividades de enmasillado, lijado, pintado y lacado de las partes dañadas de los vehículos o del vehículo al completo. Concretamente aparecen ocho focos de emisión:

- P1G1: Cabina de pintura y lacado de autobuses y componentes.



- P1G4: Generador-quemador de aire caliente.



- P2G1: Extractor en plataforma de lijado e imprimación.

- P2G2: Extractor en plataforma de lijado e imprimación.

Estos ocho focos se someten a las inspecciones reglamentarias pertinentes según la legislación vigente. Así, los límites de emisión máximos permitidos para los contaminantes relacionados


93

con las actividades de La Organización, vienen recogidos en el RD 833/1975, de 6 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento que desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de protección del Medio Ambiente atmosférico, y en el RD 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades.

En la última inspección realizada por Organismo de Control acreditado por ENAC, con fecha del 19 de abril de 2010, se evidencia la conformidad de todos los focos con la legislación vigente citada anteriormente:

Foco Resultados

obtenidos COT (mg C/Nm3)

Valores límites de emisión COT (mg C/Nm3)

P1G1 38,35

-- P1G2 77,73 P1G3 50,11 P2G1 54,78 P2G2 20,42

Foco Resultados obtenidos Valores límites de emisión en gases residuales (mg C/Nm3)

P1G4 CO < 30 ppm CO 500 ppm

SO2 <28,57mg/Nm3 SO2 4300mg/Nm3

P1G5 CO < 30 ppm CO 500 ppm

SO2 < 28,57 mg/Nm3 SO2 4300 mg/ Nm3

P1G6 CO 327,67 ppm CO 500 ppm SO2 153,67 mg/Nm3 SO2 4300 mg/ Nm3

Foco Resultados obtenidos

Partículas Sólidas (mg/Nm3)

Valores límites de emisión en gases residuales

(mg/Nm3)

P2G1 < 2,97 150

P2G2 < 3,79 150


94

a) Vertidos de las instalaciones

La tabla anterior evidencia que nuestro vertido industrial se adecua a lo que establece la legislación al respecto, de forma que todos los parámetros analizados en el año 2010, 2011 y 2012 son inferiores al límite establecido en la última edición de la Ordenanza de Saneamiento y Depuración de EMASESA.

a)Gestión de Residuos

El manejo interno de los residuos previo a su entrega a gestor autorizado se realiza conforme un procedimiento documentado para tal fin: “PGA-01 Gestión de Residuos” que conduce a:

Parámetro

Analizado por Laboratorio Acreditado

Límites Legislativos O.M.BOP

295/10

Resultados Toma de Muestra 17.06.10



Resultados Toma de Muestra

15/12/2010


19.04.2011


07.10.2011


01.03.2012


06.09.2012

DQO 1750 mg/l 754 mg/l 978 mg/l 518 mg/l 838 mg/l 992 mg/l 303 mg/l 532 mg/l 758 mg/l

DBO5

1000 mg/l 475 mg/l 675 mg/l 250 mg/l 475 mg/l 375 mg/l 160 mg/l 240 mg/l 375 mg/l

TOC (carbono orgánico total)

350 mg/l 294 mg/l 304 mg/l 138 mg/l 289 mg/l 264 mg/l 87 mg/l 142 mg/l 143 mg/l

FOSFORO

TOTAL 15 mg/l 23 mg/l 4,4 mg/l 2.8 mg/l 8,7 mg/l 15 mg/l 1,5 mg/l 5,9 mg/l 4,7 mg/l

COBRE TOTAL

3 mg/l 0,43 mg/l 0,15 mg/l 0.24 mg/l 0.32 mg/l 0.44 mg/l 0,08 mg/l 0,49 mg/l 0,64 mg/l

ACEITES Y

GRASAS 200 mg/l 29 mg/l < 10 mg/l 15 mg/l 31 mg/l 85 mg/l 14 mg/l 32 mg/l 58 mg/l

NITRÓGENO

TOTAL 75 mg/l 5.7 mg/l 3,8 mg/l 3 mg/l 3.3 mg/l 3.3 mg/l < 2 mg/l 3.5 mg/l < 2 mg/l

NITRÓGENO AMONIACAL

45 mg/l <1mg/l <1mg/l <1mg/l < 1 mg/lN < 1 mg/lN < 1 mg/lN < 1 mg/lN < 1 mg/lN

DETERGENTES

TOTALES 40 mg/l 20mg/l 9 mg/l 11 mg/l 15 mg/l 6.2 mg/l 3,3 mg/l 28 mg/l 33 mg/l

DETERGENTES

ANIÓNICOS 10 mg/l 2mg/l 1,2 mg/l 2.2 mg/l 5 mg/l <0,10 mg/l 1,5 mg/l 2 mg/l 2,7 mg/l


95

• Asegurar que se realizan correctamente las actividades relacionadas con la gestión de residuos potencialmente reciclables o valorizables que genera la Empresa y que no tengan la calificación de peligrosos, o que se califiquen como residuos asimilables a urbanos.

• Asegurar la realización adecuada de las actividades de almacenamiento interno y gestión de los residuos peligrosos hasta la cesión al gestor autorizado correspondiente.

Durante la implantación del Sistema de Gestión Ambiental, en el año 2007, se llevó a cabo un estudio exhaustivo sobre los residuos peligrosos y no peligrosos generados en las instalaciones. Tras esto, se reubicaron los Puntos Limpios existentes hasta el momento, con el fin de optimizar al máximo la gestión de los mismos. De igual forma, se estudiaron los residuos generados en las nuevas instalaciones, acondicionándose la zona para tal fin. Actualmente se cuenta con nueve Puntos Limpios distribuidos por las instalaciones de Taller, de Limpieza y Repostado y de Limpieza Profunda, en los que aparecen varios tipos de contenedores para la recogida de residuos peligrosos. Además, se cuenta con tres zonas localizadas en diversos puntos de la explanada donde se ubican cubas para la recogida de residuos inertes, así como contenedores de la empresa de limpieza. Residuos No Peligrosos

A continuación se muestra la evolución de la generación de los residuos anteriores, todos ellos relativizados en función de los kms. recorridos por la flota de vehículos,

GENARACIÓN RESIDUOS NO PELIGROSOS

Kg./1.000 Km. recorridos 2008 2009 2010 2011

2012 % Variación 2012

respecto 2011 Kg. Plástico/1.000 Km. recorridos 0,43 0,44 0,39 0,27 0,13 -51,5%

Kg. Madera/1.000 Km. recorridos 1,09 0,85 1,06 0,59 0,52 -12,1%

Kg. Residuos Inertes/1.000 Km. recorridos 1,29 1,08 1,36 0,92 0,68 -26,4%

Kg. Chatarra/1.000 Km. recorridos 1,7 1,2 1,02 1,15 1,27 +10,8%

Kg. Cartón/1.000 Km. recorridos 0,97 1,08 0,67 0,58 0,44 -24,9%

Kg. Neumáticos Fuera de Uso/1.000 Km. recorridos N.D 2,59 3,65 3,29 2,88 -12,50%


96

Es importante destacar que hasta 2007 las retiradas de los residuos no peligrosos se contabilizaban por cubas y no por unidades de pesadas, causa por la que sólo se analiza la tendencia de los cuatro últimos años, de los que si se disponen datos de generación en Kg.

0,43 0,440,39

0,27

0,13

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

2008 2009 2010 2011 2012

Generación de Plástico/1.000 Km recorridos

Kg. Plástico/1.000 Km. recorridos

1,090,85

1,06

0,59 0,52

0,0

0,5

1,0

1,5

2008 2009 2010 2011 2012

Generación de Madera/1.000 Km recorridos

Kg. Madera/1.000 Km. recorridos

ACLARACIÓN VALOR AÑO 2012 DEL GRÁFICO “Generación de Plástico/1.000 Km. recorridos”

Cifra A

(Kg.)

Cifra B (Km.

recorridos)

A/1.000*B

(Kg./1000 Km.

recorridos )

2.180 16.537.742 0,13

ACLARACIÓN VALOR AÑO 2012 DEL GRÁFICO “Generación de Madera/ 1.000 Km. recorridos”

Cifra A

(Kg.)

Cifra B (Km.

recorridos)

A/1.000*B

(Kg./1.000 Km.

recorridos )

8.580 16.537.742 0,52


97

2008 2009 2010 2011 2012

1,291,08

1,36

0,920,68

0,0

0,5

1,0

1,5

2008 2009 2010 2011 2012

Generación de Residuos Inertes/1.000 Km recorridos

Kg. Residuos Inertes/1.000 Km. recorridos

2008 2009 2010 2011 2012

1,70

1,201,02 1,15

1,27

0,0

0,5

1,0

1,5

2008 2009 2010 2011 2012

Generación de Chatarra/1.000 Km recorridos

Kg. Chatarra/1.000 Km. recorridos

ACLARACIÓN VALOR AÑO 2012 DEL GRÁFICO “Generación de Inertes/1.000 Km. recorridos”

Cifra A

(Kg.)

Cifra B (Km.

recorridos)

A/1.000*B

(Kg./Km.

recorridos)

11.180 16.537.742 0,68

ACLARACIÓN VALOR AÑO 2012 DEL GRÁFICO “Generación de Chatarra/1.000 Km.

recorridos” Cifra

A (Kg.)

Cifra B

(Km. recorridos)

A/1.000*B

(Kg./1000 Km.

recorridos )

21.080 16.537.742 1,27


98

2008 2009 2010 2011 2012

0,971,08

0,670,58

0,44

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

2008 2009 2010 2011 2012

Generación de Cartón/1.000 Km recorridos

Kg. Cartón/1.000 Km. recorridos

2009 2010 2011 2012

2,59

3,653,29

2,88

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

2009 2010 2011 2012

Generación de N.F.U./1.000 Kms recorridos

Kg. Neumáticos Fuera de Uso/1.000 Km. recorridos

Los gráficos anteriores evidencian un descenso en la generación de todos los residuos no peligrosos generados el año 2012, a excepción de la chatarra. En este último caso, se registra a finales de 2012 un aumento del 10,8% respecto al 2011, incremento que se ha analizando en profundidad junto con los responsables. Destacar que, al aumentar la edad media de la flota de vehículos, éstos cada vez sufren mayor número de mantenimientos preventivos y correctivos que dan lugar a un aumento en la generación de este residuo.

ACLARACIÓN VALOR AÑO 2012 DEL GRÁFICO “Generación de Cartón/1.000 Km. recorridos”

Cifra A

(Kg.)

Cifra B

(Km. recorridos)

A/1.000*B

(Kg./1000 Km.

recorridos )

7.230 16.537.742 0,44

ACLARACIÓN VALOR AÑO 2012 DEL GRÁFICO “Generación de Neumáticos

fuera de uso/1.000 Km. recorridos”

Cifra A

(Kg.)

Cifra B (Km.

recorridos)

A/1.000*B

(Kg./1000 Km.

recorridos )

47.610

16.537.742 2,88


99

En este sentido comentar que, en el año 2007 se colocaron cajas homologadas para la recogida del papel en todas las oficinas de las instalaciones y las distintas dependencias del taller, de forma que todo el papel que actualmente generamos se destina a su reciclado por parte del gestor. A esto se une el aumento progresivo de concienciación ambiental de los empleados, que conlleva una mejor gestión de los residuos que generan y un mayor reciclado.

GENERACION DE RESIDUOS PELIGROSOS

GENARACIÓN RESIDUOS PELIGROSOS

Kg./ 1.000 Km. recorrido 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 % Variación 2012

respecto 2011 Aceite usado 2,5 2,54 2,47 2,75 2,59 2,67 2,73 +2,11%

Baterías de plomo 1,14 1 0,91 0,96 0,98 1,21 0,77 -36,02% Filtros de aceite 0,36 0,35 0,38 0,36 0,30 0,30 0,38 +29,2%

Disolventes limpieza 0,15 0,12 0, 15 0, 12 0,07 0,07 0,04 -46,45% Lodos de

hidrocarburos 0,82 3,72 3,26 3,25 2,63 2,38 3,16 +33,57%

Anticongelante 0,34 0,52 0,58 0 0 0 0,56 REUTILIZACIÓN Material

contaminado 0,27 0,52 1,08 0,69 1,19 1,06 1,18 +0,11%

Envases metálicos vacíos 0,002 0,05 0,05 0,04 0,03 0,02 0,02 +24,44%

Envases plásticos vacíos 0, 13 0,05 0,06 0,01 0,05 0,05 0,05 +6,24%

Disolventes de pintura 0,06 0,036 0,047 0,055 0,047 0,040 0,036 -8,51%

Polvo lijado pintura 0, 043 0,037 0.016 0,024 0,017 0,013 0,012 -11% Filtros de cabina de

pintura N.D 0,026 0,018 0,025 +31,72%

Aerosoles N.D. 0,0098 0,0069 0,004 0,003 0,007 0,009 +18,53%

ACLARACIÓN VALOR AÑO 2012 DEL GRÁFICO “Generación de Aceite Usado”


100

2,50 2,54 2,472,75

2,59 2,67 2,73

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Generación Aceite Usado/ 1.000 Km recorridos

Kg Aceite Usado/1000 Km recorridos

1,14 1,00

0,910,96 0,98

1,21

0,77

0,0

0,5

1,0

1,5

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Generación Baterías/1.000 Km recorridos

Kg Baterías/1000 Km recorridos

Cifra A (Kg.)

Cifra B (Km.

recorridos)

A/1.000*B

(Kg./1.000 Km.

recorridos )

45.152 16.537.742 2,73

ACLARACIÓN VALOR AÑO 2012 DEL GRÁFICO “Generación de Baterías de Plomo”

Cifra A

(Kg.)

Cifra B (Km.

recorridos)

A/1.000*B

(Kg./1.000 Km.

recorridos )

12.775 16.537.742 0,77

ACLARACIÓN VALOR AÑO 2012 DEL GRÁFICO “Generación de Filtros de Aceite”


101

0,36 0,350,38

0,360,30 0,30

0,38

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Generación Filtros de Aceite/1.000 Km recorridos

Kg Fil tros de Aceite/1000 Km recorridos

0,15

0,12

0,15

0,12

0,070,07

0,04

0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Generación Disolvente de Limpieza/1.000 Km recorridos

Kg Disolvente de Limpieza/1000 Km recorridos

Cifra A

(Kg.)

Cifra B (Km.

recorridos)

A/1.000*B

(Kg./1.000 Km.

recorridos )

6.304 16.537.742 0,38

ACLARACIÓN VALOR AÑO 2012 DEL GRÁFICO “Generación de Lodos de Hidrocarburos”

Cifra A (Kg.) Cifra B (Km.

recorridos)

A/1.000*B (Kg./1.000

Km. recorridos )

52.289 16.537.742 3,16

ACLARACIÓN VALOR AÑO 2012 DEL GRÁFICO “Generación de Disolventes de

Limpieza” Cifra A

(Kg.)

Cifra B (Km.

recorridos)

A/1.000*B

(Kg./1.000 Km.

recorridos )

685 16.537.742 0,04

0,82

3,723,26 3,25

2,632,38

3,16

0

1

2

3

4

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Generación Lodos de Hidrocarburos/Km recorridos

Kg Lodos de Hidrocarburos/Km recorridos


102

0,34

0,520,58

0,00 0,00 0,00

0,56

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Generación Anticongelante/1.000 Km recorridos

Kg Anticongelante/1000 Km recorridos

0,27

0,52

1,08

0,69

1,191,06

1,18

0,0000

0,5000

1,0000

1,5000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Generación Material Contaminado/1.000 Km recorridos

Kg Material Contaminado /1000 Km recorridos

0,00

0,050,05

0,040,03

0,02 0,02

0,0

0,1

0,1

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Generación Envases Metálicos Contaminados/1.000 Km recorridos

Kg Envases Metálicos Contaminados/1000 Kmrecorridos

ACLARACIÓN VALOR AÑO 2012 DEL GRÁFICO “Generación de Anticongelante”

Cifra A

(Kg.)

Cifra B (Km.

recorridos)

A/1.000*B

(Kg./1.000 Km.

recorridos )

9.248 16.537.742 0,56

ACLARACIÓN VALOR AÑO 2012 DEL GRÁFICO “Generación de Material Contaminado”

Cifra A (Kg.) Cifra B (Km.

recorridos)

A/1.000*B

(Kg./1.000 Km.

recorridos )

19.494 16.537.742 1,18

ACLARACIÓN VALOR AÑO 2012 DEL GRÁFICO “Generación de Envases Metálicos”

Cifra A

(Kg.)

Cifra B (Km.

recorridos)

A/1.000*B

(Kg./1.000 Km.

recorridos )

379 16.537.742 0,023


103

0,00

0,05

0,06

0,01

0,05 0,05 0,05

0,0

0,0

0,0

0,1

0,1

0,1

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Generación Envases Plásticos Contaminados/1.000 Km recorridos

Kg Envases Plásticos Contaminados/1000 Kmrecorridos

0,06

0,04

0,050,06

0,050,04 0,04

0,00

0,02

0,04

0,06

0,08

0,10

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Generación Disolvente de Pintura/1.000 Km recorridos

Kg Disolventes de Pintura/1000 Km recorridos

0,043

0,037

0,016

0,024

0,0170,013 0,012

0,00

0,01

0,02

0,03

0,04

0,05

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Generación Polvo de Lijado/1.000 Km recorridos

Kg Polvo de Lijado/1000 Km recorridos

ACLARACIÓN VALOR AÑO 2012 DEL GRÁFICO “Generación de Envases Plásticos”

Cifra A

(Kg.)

Cifra B (Km.

recorridos)

A/1.000*B

(Kg./1.000 Km.

recorridos )

788 16.537.742 0,048

ACLARACIÓN VALOR AÑO 2012 DEL GRÁFICO “Generación de Disolvente de Pintura”

Cifra A

(Kg.)

Cifra B (Km.

recorridos)

A/1.000*B

(Kg./1.000 Km.

recorridos )

608

16.537.742 0,036

ACLARACIÓN VALOR AÑO 2012 DEL GRÁFICO “Generación de Polvo de Lijado”

Cifra A

(Kg.)

Cifra B (Km.

recorridos)

A/1.000*B

(Kg./1.000 Km.

recorridos )

199 16.537.742 0,012


104

0,026

0,018

0,025

0,00

0,01

0,02

0,03

0,04

0,05

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Generación Filtros de Cabina de Pintura/1.000 Km recorridos

Kg Filtros de Cabina de Pintura/1000 Kmrecorridos

0,010

0,007

0,004 0,003

0,007

0,009

0,00

0,01

0,02

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Generación Aerosoles/1.000 Km recorridos

Kg Aerosoles/1000 Km recorridos

En los Gráficos anteriores se muestra la evolución en la generación de 13 residuos peligrosos producidos en la Organización desde el año 2006. Todos ellos se analizan cuatrimestralmente junto con los responsables implicados y, tras evaluarse periódicamente se establecen actuaciones de minimización para aquellos casos en los que se registran aumentos significativos.

Cabe destacar el caso del Líquido Anticongelante cuya generación ha sido 0 hasta principios del año 2012, como consecuencia de la puesta en marcha de un proyecto de

ACLARACIÓN VALOR AÑO 2011 DEL GRÁFICO “Generación de Filtros de Cabina

de Pintura” Cifra A

(Kg.)

Cifra B (Km.

recorridos)

A/1.000*B

(Kg./1.000

Km.

recorridos )

1420 16.537.742 0,025

ACLARACIÓN VALOR AÑO 2012 DEL GRÁFICO “Generación de Aerosoles”

Cifra A

(Kg.)

Cifra B (Km.

recorridos)

A/1.000*B

(Kg./1.000

Km.

recorridos )

146 16.537.742 0,009


105

reutilización del mismo a modo de mejora ambiental en la Gestión de Residuos. Ante esta idea inicial, se llevaron a cabo una serie de actuaciones encaminadas a comprobar la viabilidad del anticongelante reutilizado, entre las que destaca la realización de una analítica al anticongelante retirado de los autobuses por un laboratorio acreditado, que demuestra que todos los parámetros mantenían unos niveles adecuados. Tras esta comprobación, en Mayo de 2009 se lleva a cabo la primera reutilización de 2.500 litros de anticongelante y en Diciembre del mismo año la segunda correspondiente a una cantidad de 1.700 litros.

En el año 2010, la cantidad de líquido anticongelante que se reutiliza asciende a un total de 5.200 litros. En el año 2011 a un total de 6.700 litros, y en el 2012 4.000 litros lo que implica que, desde que se comenzara en el año 2009 el proyecto de reutilización, en total se ha reutilizado 20.000 litros. A comienzos del año 2012, se decide cambiar el anticongelante que se venía usando por otro de mejor calidad, con el objetivo de reducir las averías en los radiadores de los autobuses, causa por la cual se comienza en el segundo semestre del año a generar de nuevo este residuo. Hasta finales del año 2013 se ha decidido no reutilizar anticongelante, como medida para asegurar que todos los vehículos tengan el nuevo líquido. A comienzos del año 2014 se continuará con el proyecto de reutilización. Nota: Las continuas averías en radiadores suponían, entre otras cosas, un mayor consumo de anticongelante como materia prima. El indicador “Consumo de Anticongelante” evidencia un descenso en dicho consumo en el segundo semestre del año 2012, lo que entendemos que se debe al nuevo líquido refrigerante utilizado desde comienzos del año.

Inspecciones Ambientales

La Organización es consciente de que una adecuada gestión de residuos lleva detrás una labor de concienciación y sensibilización del personal. De esta forma, y mediante formación periódica sobre Sensibilización Ambiental impartida al de talleres y empresas subcontratadas, el Técnico junto con el Jefe del Departamento de Taller se lleva a cabo inspecciones mensuales a todos los puntos limpios de las instalaciones , tras lo cual se emite un informe con las incidencias detectadas, resultando cada responsable encargado de valorar la forma de comunicarlo a su personal y corregir las incidencias detectadas. Tras cada inspección se hace una valoración de la gestión de cada tipo de residuo, revisando la segregación del residuo y el cumplimiento de los requisitos de los contenedores en los cuales se depositan

Asociadas a estas inspecciones, se dispone de indicadores relativos a la valoración de las mismas.

Siempre que en los indicadores ambientales anteriores se registre un valor por debajo del límite establecido, se ponen en marcha actuaciones encaminadas a solventar sobre la marcha la incidencia detectada.

A modo de ejemplo, como acciones de mejora llevadas a cabo tras inspecciones realizadas a los Puntos Limpios se encuentran las siguientes:

• Elaboración de un listado con los residuos generados por cada sección del taller y el lugar donde se deben depositar. Este listado se ha repartido a cada operario para que lo puedan consultar ante cualquier duda.


106

• Colocación de carteles sobre cada contenedor con los residuos a depositar en cada uno de ellos.

• Estudio de la “Generación de Chatarra en taller”, con el fin de establecer medidas específicas para una adecuada gestión de la misma.

• Mejoras en el diseño de determinados contenedores ubicados en Puntos Limpios: Aceite Usado y el Material Absorbente.

• Colocación de cubetos antiderrame en aquellos contenedores del taller con riesgo de ocasionar algún tipo de vertido.

• Redistribución continua de los contenedores ubicados en los Puntos Limpios, como consecuencia de las sugerencias y/o peticiones recibidas del personal de taller o limpieza.

• Segregación de metales valorizables en taller.

5.4.3 SITUACIÓN POTENCIAL DE EMERGENCIA

La Organización tiene definida una sistemática para la identificación y evaluación de los aspectos ambientales potenciales y en situación de emergencia, de forma que sea un reflejo fiel de la interacción de nuestras actividades con respecto al medio ambiente, de forma objetiva y sensible a la mejora continua.

ASPECTOS AMBIENTALES POTENCIALES Y EN SITUACIÓN DE EMERGENCIA

Incendio Explosión

Vertido de Productos Peligrosos Fuga de Gases Inflamables

Derrame causado por Accidente/Incidente de Vehículo Contaminación Legionela

Asimismo, dada la necesidad de establecer la sistemática de actuación ante aquellas situaciones de emergencia meramente ambiental que puedan tener lugar en la empresa y no están definidas en el Plan de Autoprotección de la Organización, se crea la Instrucción Técnica IT-03-01 Fichas de Emergencia Ambiental. De esta forma, se garantiza que el personal que pueda verse afectado por alguna de estas situaciones, conozca la forma de proceder. Al mismo tiempo, y gracias a la realización de pruebas periódicas de respuesta ante emergencias, se evalúa permanentemente la eficacia de la sistemática establecida.

No se ha detectado ninguna incidencia derivada de alguno de los aspectos ambientales potenciales y en situación de emergencia comentados anteriormente.


107

5.4.4. INVERSIONES AMBIENTALES

La Organización realiza anualmente importantes inversiones de capital, con el objetivo de llevar a cabo una correcta gestión ambiental. A continuación se presenta un desglose con las partidas de los gastos ambientales abordadas durante el 2012:

GASTOS E INVERSIONES AMBIENTALES 2011

Actuación Euros

Gastos en Auditoría Interna del Sistema de Gestión ambiental 1.125

Gastos en Auditoría Externa por entidad certificadora

750 ( ISO

14.001) 375

(EMAS)

Gastos relativos a la gestión de residuos peligrosos 12.950

Gastos relativos a la gestión de residuos no peligrosos 9.355,08

Realización de analíticas para el control de calidad de los vertidos a la Red Pública de Saneamiento

3850,42 (A

validar )

Verificación y Calibración de Sonómetro por Organismo Autorizado 455,17

Adquisición de una Báscula Pesa Palet de 3.000 Kg. de capacidad para el control interno de las pesadas de residuos 670

5.4.5. CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL La Organización conoce los requisitos legales de carácter ambiental aplicables a su organización y cumple con los mismos, disponiendo de los documentos jurídicos que acreditan el cumplimiento de la legislación aplicable en relación a autorizaciones y otros trámites legales.

Actualmente se cuenta con los siguientes documentos legales:

Licencias de Actividad:

• Autorizaciones como Productor de Residuos Peligrosos: La Organización dispone de las pertinentes autorizaciones a través de las cuales, la Consejería de Medio Ambiente autoriza a sus centros de trabajo para acceder a la condición de Productor de Residuos Peligrosos, de acuerdo con lo regulado en el artículo 98 de la Ley 7/2007, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental, en el artículo 9 de la Ley 10/1998 de Residuos y en el artículo 10 del Real Decreto 833/1988 sobre Residuos Tóxicos y Peligrosos.


108

Las Instalaciones son consideradas como Gran Productor de Residuos, con número G-41-6787 según última Autorización emitida por la Consejería el 24 de Septiembre de 2009 (plazo de vigencia de 5 años).

• Declaración Anual de Productor de Residuos Peligrosos: La organización ha elaborado y presentado ante la Consejería de Medio Ambiente las Declaraciones Anuales desde el año 2004, tal y como establece los artículos 18 y 19 del R.D. 833/1988, modificado por el R.D. 952/97 y la Orden MAN/304/2002, siendo la última la presentada en Febrero de 2013.

• Planes de Minimización de Residuos, entregados en la Delegación Provincial de la Consejería de Medio Ambiente para los periodos 2002-2005, 2005-2008 , 2009-2012 y 2013-2016, siguiendo con lo establecido en el Decreto 73/2012 “Reglamento de Residuos de Andalucía”.

• Informe Preliminar de Suelos: La Organización da cumplimento a lo establecido en la Ley 7/2007 en materia de suelos, presentando en la Consejería de Medio Ambiente, el 26 de Agosto de 2010, la empresa de Inspección y Consultoría Medioambiental, S.L. en colaboración con EGMASA (empresa pública de Gestión Medioambiental), realizó una visita a nuestras instalaciones con el objetivo de evaluar y verificar el contenido del último Informe Preliminar de Situación presentado por La Organización en marzo de ese mismo año. Como resultado de dicha visita, se dispone de informe resultante en el que se cataloga el emplazamiento de Las Instalaciones: “Suelos potencialmente contaminados de riesgo medio”

• Legalización de Pozo: Se dispone de un pozo de agua no potable situado en las instalaciones, con el correspondiente Registro de Aguas emitido por la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir (alberca: 3099/2001-s-41091.0517201; UTM X: 239.236 m, UTM Y: 4.142.072 m; Volumen Máximo Anual: 6505 m3/año), según requisito establecido en el artículo 54 del Real Decreto 1/2001 de la Ley de Aguas y en los artículos 93.1 y 184.1 del RD 849/1986 del Dominio Público Hidráulico.

• Autorización de vertido: La Organización dispone de permiso de vertidos a la red pública de alcantarillado, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 19 de la Ordenanza de Saneamiento, fecha de 25 de Octubre de 2010.

5.5. OBJETIVOS Y METAS AMBIENTALES En el presente apartado de la Declaración Ambiental se analiza el cumplimiento de los objetivos ambientales establecidos dentro del Plan de Calidad y Medio Ambiente 2013.

El Plan de Objetivos Ambientales se elabora desde la experiencia adquirida por el rodaje de nuestro sistema y considerando las necesidades actuales y futuras de la organización, la consideración de los recursos disponibles y aquellos que resulten necesarios para cumplir las metas que aquí se definan, siempre orientados a la consecución de la satisfacción de nuestro cliente y el respeto por el Medio Ambiente.


109

5.5.1. PLAN DE OBJETIVOS AMBIENTALES 2012-2013 Los Objetivos Ambientales han sido definidos en aras de la minimización de aquellos aspectos ambientales derivados de la actividad desarrollada en La Organización, y que tras ser evaluados resultan significativos. Además, se han incluido objetivos que, aunque no están asociados directamente a ningún aspecto significativo, se encuentran alineados con la política de actuación de La Organización en material ambiental.

En la tabla que se muestra a continuación, se detalla el Plan de Objetivos Ambientales


110

OBJETIVO Nº1: CONTROLAR EL IMPACTO AMBIENTAL CAUSADO POR EL CONSUMO DE ACEITES USADOS Y LA GENERACIÓN DEL RESIDUO PELIGROSO ASOCIADO A DICHO CONSUMO.

FINAL 2013

ACCIONES

1. Puesta en marcha de un análisis bimestral del consumo de Aceite de Motor.

De estas 4 acciones planteadas, al cierre del año 2012:

1. Se lleva a cabo un estudio inicial del consumo de aceite y se decide que será a partir del año 2013 cuatrimestralmente en el seguimiento de los objetivos donde se vaya analizando la evolución tanto del consumo de Aceite como de la generación de Aceite Usado.

2. Al cierre del año 2012, se han mantenido reuniones entre los

responsables de la consecución de la acción y se decide ampliar el plazo de consecución de la misma hasta final de 2013.

3. A fecha de cierre del año 2012 se evidencia que la acción planteada se

está llevando a cabo exitosamente.

4. Acción planteada para el segundo semestre del 2013.

2. Valoración de la posibilidad de implantar una nueva sistemática de control del consumo de Aceite Motor Diesel y Aceite Motor GNC.

3. Aumento de las mediciones internas que realiza el Departamento de Compras y Suministros, mediante las cuales se obtiene información sobre la cantidad de Aceite Usado generado como residuo peligroso y almacenado en el depósito subterráneo.

4. Sensibilización destinada al personal de Taller y al de Limpieza sobre Gestión de Residuos y Buenas Prácticas Ambientales


111

INDICADORES

Indicador

Valor año

2011

Valor Objetivo

2012-2013

Plazo

Responsable

Cumplimiento

Generación de Aceite Usado

0,00267 Kg./Kms recorridos

Reducir un 5% respecto a año anterior (En el seguimiento de final de 2012 se comparará 2012 respecto a 2011 y en el cierre del Plan se comparará 2013 respecto a 2012).

Final 2013

Departamento de Calidad y MA.

Aumento 2012 respecto a 2011: 2,11%

Consumo de Aceite Motor Diesel

0,00244 Litros/kms recorridos


Final 2013


Reducción 2012 respecto a 2011: 19,66 %


112

Consumo de Aceite Motor GNC

0,00234 Litros/kms recorridos


Final 2013


Aumento 2012 respecto a 2011: 8,32%

Valoración de las inspecciones ambientales realizadas

N.A.

≥ 75% en el Aspecto “Aceite Usado”

Final 2013


En todas las inspecciones ambientales realizadas en Avenida de Andalucía en el año 2012 se consigue un 100% en la evaluación del parámetro “Aceite Usado”

Asistencia a los cursos planteados en las acciones nº 4 y 5

N.A.


Final 2013


La valoración de este indicador se hará a finales de 2013


113

OBJETIVO Nº 2: OPTIMIZAR LA GENERACIÓN DE LOS SIGUIENTES RESIDUOS PELIGROSOS PRODUCIDOS EN EL TALLER: BATERÍAS

USADAS Y AEROSOLES.

FINAL 2013

ACCIONES

1. Realización de un análisis bimestral de los datos de generación de ambos residuos junto con el Jefe del Departamento de Taller.

De las 4 acciones planteadas, al cierre del año 2012:

1. Se lleva a cabo un estudio inicial de la evolución de la generación de baterías y aerosoles y se decide que será, a partir del año 2013 cuatrimestralmente en el seguimiento de los objetivos donde se vaya analizando la evolución tanto del consumo de Aceite como de la generación de Aceite Usado.

2. En el mes de Noviembre se compra una báscula pesa palet para realizar

controles internos de la generación de nuestros residuos y de alguna forma poder validar las pesadas suministradas por los gestores

3. A fecha de cierre del año 2012 se evidencia que la acción planteada se está

llevando a cabo exitosamente, ya que disponemos de los ticket de básculas correspondientes a cada retirada de residuos desde el mes de marzo de 2012.

4. Acción planteada para el segundo semestre del año 2013.

2. Adquisición de una Báscula Pesa-Palet para el control interno de la generación de residuos.

3. Control de las pesadas ofrecidas por el Gestor

Autorizado tras la retirada de residuos peligrosos, mediante la revisión de los tickets de las básculas

4. Sensibilización destinada al personal de Taller y al de Limpieza sobre Gestión de Residuos y Buenas Prácticas Ambientales.


114

INDICADORES

Indicador

Valor año 2011

Valor Objetivo

2012-2013

Plazo

Responsable

Cumplimiento

Generación de Baterías Usadas 0,000984 Kgs./Kms recorridos


Final 2013


Reducción 2012 respecto a 2011: 21,55 %

Generación de Aerosoles

0,000007 Kgs./Kms recorridos


Final 2013 Departamento

de Calidad y Medio Ambiente

Aumento 2012 respecto a 2011: 18,53 %


115

Valoración de las inspecciones ambientales realizadas N.A.

≥ 75% en el Aspecto “Aceite Usado”

Final 2013


La media de las valoraciones del aspecto “Aerosoles” desde Abril hasta Diciembre de 2012 es de 99,26 %

Asistencia a los cursos planteados en la acción número 4

N.A.


Final 2013



Valoración de las acciones formativas planteadas en la acción número 4

N.A. Valoración de la satisfacción

de los alumnos ≥ 3,10

Final 2013




116


117

5.6 GLOSARIO

ü Alianzas: Colaboración con otra parte sobre una base comercial o no comercial, con el fin de alcanzar una meta común.

ü Aspecto ambiental directo: Son aquellos aspectos ambientales sobre los que se tiene el control de la gestión.

ü Aspecto ambiental indirecto: Son aquellos aspectos ambientales que, como consecuencia de las actividades, productos y servicios de una organización, pueden producir impactos ambientales significativos sobre los que la organización no tiene pleno control de su gestión.

ü Aspecto ambiental asociado a situación de emergencia: Son aquellos aspectos ambientales que obligan a activar el Plan de Emergencia Ambiental del centro, con posibles consecuencias adversas sobre el medio ambiente, pudiendo dar lugar a una situación contaminante y producir impactos ambientales significativos.

ü Auditoría: La ISO 19011 define la Auditoria como: “Un proceso documentado, independiente y sistemático destinado a obtener evidencias de auditoría y evaluarlas de forma objetiva, para determinar el grado de cumplimiento de los criterios de la auditoria”.

ü Benchmarking: Dos o más participantes realizan comparaciones sistemáticas de los procesos y/o de los resultados en sus respectivas organizaciones, con el fin de aprender de las mejores prácticas e implantarlas de la forma más adecuada en sus organizaciones.

ü Canal: Medio utilizado para la transmisión de la información. ü EMAS: Eco-Management and Audit Scheme, ó Reglamento Comunitario de

Ecogestión y Ecoauditoría (EMAS) es una normativa voluntaria de la Unión Europea, que reconoce a aquellas organizaciones que han implantado un SGMA (Sistema de Gestión Medioambiental) y han adquirido un compromiso de mejora continua, verificado mediante auditorías independientes. Las organizaciones reconocidas con el EMAS -ya sean compañías industriales, pequeñas y medianas empresas, organizaciones del tercer sector, administraciones y organizaciones internacionales (incluidas la Comisión Europea y el Parlamento Europeo1 )- tienen una política medioambiental definida, hacen uso de un sistema de gestión medioambiental y dan cuenta periódicamente del funcionamiento de dicho sistema a través de una declaración medioambiental verificada por organismos independientes. Estas entidades son reconocidas con el logotipo EMAS, que garantiza la fiabilidad de la información dada por dicha empresa.

ü Emisor: Persona, Área, Sección, Departamento o Subdirección que transmite información.

ü Eficacia: Es la relación entre los objetivos establecidos y el impacto, efecto o resultado alcanzados.

ü Eficiencia: Relación entre productos (outputs) y entradas/insumos (inputs) o costes. También puede referirse a productividad. La productividad puede medirse en términos de insumos de todos los factores de producción


118

(productividad total de todos factores) o de un factor específico (productividad del trabajo o productividad del capital).

ü Encuesta: Recogida de datos sobre opiniones, actitudes o conocimiento de individuos y grupos. Generalmente sólo se pregunta a una muestra representativa de toda la población.

ü Estrategia: Plan de acción para alcanzar los objetivos de una organización. ü Evaluación: Examinar con el fin de comprobar si las acciones llevadas a cabo

han proporcionado los efectos deseados y si con la realización de otras acciones se habrían alcanzado mejores resultados a menor coste.

ü Impacto ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso, resultante en todo o en parte de las actividades, productos y servicios del centro.

ü Modelo de Excelencia EFQM: El Modelo de Excelencia EFQM (Fundación Europea para la Gestión de la Calidad) fue introducido en 1991 como el marco de trabajo para la autoevaluación de las organizaciones. Este modelo es el más ampliamente utilizado en Europa y se ha convertido en la base para la evaluación de las organizaciones en la mayoría de los premios nacionales y regionales de calidad en toda Europa. Desde sus inicios la EFQM se ha orientado por la visión de ayudar a crear organizaciones europeas fuertes que practiquen los principios de la administración de la calidad total en sus procesos de negocios y en sus relaciones con sus empleados, clientes y comunidades donde operan.

ü Normas ISO: La Organización Internacional para la Estandarización (ISO) es el organismo encargado de promover el desarrollo de normas internacionales de fabricación, comercio y comunicación para todas las ramas industriales a excepción de la eléctrica y la electrónica. Su función principal es la de buscar la estandarización de normas de productos y seguridad para las empresas u organizaciones a nivel internacional. Las normas desarrolladas por ISO son voluntarias, comprendiendo que ISO es un organismo no gubernamental y no depende de ningún otro organismo internacional, por lo tanto, no tiene autoridad para imponer sus normas a ningún país.

ü Mejora Continua: Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión ambiental para lograr mejoras en el desempeño ambiental global de forma coherente con la política ambiental de la organización.

ü Objetivo Ambiental: Fin ambiental de carácter general coherente con la política ambiental que una organización se establece.

ü Política Ambiental: Una declaración pública y formalmente documentada, por parte de la dirección de la organización, sobre las intenciones y principios de acción de la organización, acerca de su actuación medioambiental, en la que se destacan sus objetivos generales, incluyendo el cumplimiento de todos los requisitos normativos correspondientes al medio ambiente, y que proporciona un marco para su actuación y el establecimiento de dichos objetivos y metas.

ü Planificación Estratégica: “Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas” según Stoner.


119

“La planificación estratégica es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos y externos que pueden influir en el logro de los objetivos” según A. Jiménez.

ü Residuo: Material que queda como inservible después de haber realizado un trabajo u operación.

ü Residuo Peligroso: Aquel residuo líquido o sólido, ya sea biológico, químico o de otra naturaleza que provoque daño a la salud humana y al medio ambiente.

ü Sistema de Gestión Medioambiental: Parte del sistema de gestión de una organización, empleada para desarrollar e implementar su política ambiental y gestionar sus aspectos ambientales.

ü Reutilizar: Acción de volver a utilizar los bienes o productos. ü Reciclar: Proceso mediante el cual productos de desechos son nuevamente

utilizados. ü Reducir: Acción de disminuir las cantidades de un determinado producto. ü Receptor: Persona, Área, Sección, Departamento o Subdirección a la que se

destina la información. 5.7 VALIDACIÓN DE LA MEMORIA 5.7.1 PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LA SIGUIENTES DECLARACIÓN

La Declaración Medioambiental de La Organización, está destinada a informar a todas las partes interesadas: ciudadanos/ usuarios, proveedores, administraciones, asociaciones y sociedad en general, de las actividades de carácter ambiental derivadas de la prestación del servicio de nuestra empresa en el año 2012. La Declaración Medio Ambiental tiene un carácter anual y su publicación se realiza en forma de Memoria Medioambiental. La próxima Declaración se presentará y hará pública durante el primer semestre del año 2014.

La presente declaración medioambiental fue redactada y aprobada por La Organización en el 2013.

Director Gerente

DECLARACIÓN MEDIOAMBIENTAL VALIDADA POR

DE ACUERDO CON EL REGLAMENTO (CE) Nº 1221/2009

Nº DE ACREDITACIÓN COMO VERIFICADOR MEDIOAMBIENTAL

Con fecha:

Firma y sello: Director General de AENOR


120


121

6.- MEJORA DE INSTRUCCIONES TÉCNICAS DE MANTENIMIENTO El objetivo de las mejoras será lograr una disminución de residuos generados por el Mantenimiento de Flota y a su vez conseguir una mayor eficiencia en el Trabajo disminuyendo los costos por kilómetros. El estudio se hace a una Flota de 400 vehículos. 6.1. ACEITES DERIVADOS DE LOS MOTORES, CAJAS DE CAMBIO Y DIFERENCIALES. Tras un estudio de mercado, obtenemos que los aceites utilizados son minerales o semisintéticos, con lo cual la vida de los mismos se encuentran en la mitad que si se utiliza aceites sintético. El precio del aceite sintético de altas prestaciones pueden llegar a duplicar el del mineral o semisintético. Sin embargo obtenemos numerosos beneficios, entre ellos están:

• Duplicar la vida del aceite • Alargar la vida de los motores, cajas de cambio o diferenciales • Disminuir consumos de carburante

Actualmente los kilómetros que hace el aceite son 20.000 km, y el recorrido anual unos 40.000 km Aceite motor Nº vehículos Periodicidad/año Litros Carter Total (litros) Mineral o semisintetico

400 2 30 24.000

Sintético 400 1 30 12.000

Caja cambio Nº Vehículos Periodicidad/año Litros Carter Total ( litros) Semisintético 400 2 30 24.000 Sintético 400 1 30 12.000 Diferenciales Nº Vehículos Periodicidad/año Litros Carter Total (litros) Mineral 400 1 15 6000 Sintético 400 0.5 15 3000


122

6.1.1 MEJORAS * Con el cambio de calidad de los diferentes lubricantes (para caja de cambios, motor y diferencial), se consigue una disminución del consumo de lubricantes en torno a 27.000 litros. * Los cambios de Lubricantes van acompañados de cambios de los filtros, como los cambios disminuyen, se obtiene una reducción del consumo de 800 filtros. * Al aumentar los periodos de sustitución de lubricantes, hay un ahorro significativo en mano de obra, si cuantificamos ese ahorro nos encontramos con 1200 horas de trabajo. 6.2.- DISMINUCIÓN DE LA GENERACIÓN DE PLOMO PROVOCADA POR LAS BATERÍAS DE CHATARRA Tras un estudio de mercado, se ha comprobado que para asegurar una mínima fiabilidad en la eficiencia de las baterías y buen desempeño de sus funciones (arranque, aire acondicionado, puertas eléctricas, turbinas, alumbrado, etc) la duración de las mismas no debe ser mayor de dos años, si no se sustituye cada dos años baja el rendimiento notoriamente provocando averías en ruta o problemas de arranque. La causa fundamental de la degradación prematura son las descargas que se le realizan por consumos aún estando el vehículo parado. Esta necesidad se debe a que existen equipos del vehículo que están consumiendo aún con el vehículo parado (carga de líneas mediante wifi, Publicidad interna, Sae) o que un vehículo no se utiliza durante el fin de semana y se le ha quedado algún consumo puesto al conductor por descuido. Cada vehículo está dotando de 2 baterías de 58 kg cada una. La modificación consistiría en colocar un desconectador de batería temporizado de tal forma que estuviese el vehículo el tiempo suficiente para carga y descarga de datos y a continuación desconectase batería, de esta forma podríamos prolongar la vida a 3 años con total garantía. Baterías Nº baterías Periodicidad Kg generados/año Baterías

sustituidas Sin Desconec. 800 Cada 2 años 23.200 400 Con Desconec. 800 Cada 3 años 15.466 266 6.2.1.- MEJORAS * Debido a prolongar un año más la vida de las baterías, pasando de dos años de vida a tres, se consigue una disminución de residuos de plomo anual de 7.733 kg de plomo, o lo que es lo mismo 134 baterías con el consiguiente ahorro de costos de las mismas


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siendo el precio unitario por cada batería de 180 Euros por 134 unidades suman un total de posible ahora de 24.180 Euros. * Con la prolongación de la vida de las baterías, el número de desmontaje y montaje de las mismas sería inferior obteniéndose una disminución de intervenciones y ahorro de unas 70 horas. * Al contar con desconectadores disminuiría el número de intervenciones para recarga de baterías, suponiendo éste un ahorro importante de trabajo que podría sumar 500 horas de desmontaje y montaje para cargar baterías y las respectivas inmovilizaciones de vehículos 6.3. PROLONGAR LA VIDA DE LOS NEUMÁTICOS Tras amplio estudio de mercado, las empresas tienden a montar en su mayoría neumáticos Recauchutados, en más cantidad de lo que obliga la ley, habiendo ahí una mejoría sustancial si montásemos neumáticos nuevos. El precio del neumático nuevo es de un 25% superior al Recauchutado, y la duración es de un 30% mayor. Estos datos han sido obtenidos en pruebas realizadas en flota de autobuses. Neumáticos Nº por coche Km que recorre Cambios al año

Recauchutados 6 90.000 1333 Nuevos 6 120.000 1000

6.3.1.- MEJORAS * Se producirán 333 cascos de neumáticos menos en el año, unos 6000 kg de residuos. * Se ahorrará unas 166 horas de trabajo y las respectivas inmovilizaciones de los vehículos. 6.4. DISMINUIR EL CONSUMO DE LÍQUIDOS ANTICONGELANTES. Tras amplio estudio de mercado, se detectan que en las empresas de mantenimiento de buses el consumo de Anticongelante es muy elevado, siendo el circuito de refrigeración un sistema que se puede hacer más eficiente siguiendo una serie de pautas y con un protocolo de actuación que consistiría en:


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CAMPAÑA CIRCUITO REFRIGERACION: Operario:_________ Vehículo:__________ Localizar y reparar perdidas de agua: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Comprobar estado de poleas, tensores, correas y reparar: ______________________________________________________________________________________________________________________________ Verificar funcionamiento correcto del /los ventiladores, ver perdidas y reparar en su caso: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Velocidad de ventilador a 80ºC:____________ Velocidad de ventilador con válvula taponada:___________ Debe estar 1.400 a

1.750 rpm Medir velocidad del aire en radiador: ___________ Observar y medir temperatura de apertura del termostato:________ Verificar estado del radiador y reparar en su caso: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Comprobar estado de nodriza y comprobar presión apertura del tapón: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


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Observaciones: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Maestro:___________ Fecha:_____________ 6.4.2 MEJORAS * Al disminuir las pérdidas de anticongelante, no contaminamos la calzada, disminuyen las inmovilizaciones de los vehículos y aumenta la calidad del servicio. * Ahorramos horas de trabajo en reponer anticongelante a los vehículos y los costes del mismo siendo éste elevado debido a la necesidad de utilizar anticongelantes de calidad.


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7.- CONCLUSIONES 7.1. EMAS III Con la implantación EMAS se consigue una gestión ambiental de calidad debido a la aplicación de un Sistema de Gestión Ambiental, y un cumplimiento de la legislación ambiental existente, favoreciendo la obtención de ayudas, permisos y licencias. Aparte de estas ventajas, la adhesión al Reglamento EMAS conlleva una serie de beneficios asociados a la implantación de Sistemas De Gestión Ambiental, que pueden agruparse en dos tipos:

• Beneficios fácilmente cuantificables. • Beneficios sin costes asociados.

De entre los beneficios fácilmente cuantificables destaca fundamentalmente la reducción de costes, estos son debidos a la reducción de los consumos de recursos tales como energía, agua y materias primas y minimización de residuos generados. Sin embargo la mayor parte de los beneficios que una Organización puede encontrar en la adhesión a EMAS, son difíciles de calcular y estimar por los procedimientos habituales, son los denominados Beneficios sin costes asociados. Estos beneficios intangibles suelen estar relacionados con:

• Mejora de las relaciones con las autoridades, permitiendo acceder a subvenciones, ayudas fiscales, etc. Y garantizando el cumplimiento con la legislación.

• Ventajas competitivas: mejora la imagen de la organización de cara a clientes, accionistas, socios, etc.

• Motivación de los empleados: aumento de la sensibilización y mayor formación e información de los trabajadores.

• Nuevas oportunidades de negocio. • Mejora en las relaciones con los consumidores y aumento de la confianza

del consumidor. 7.2. APLICACIÓN DE LA ISO 150008 Tras la realización del análisis del riesgo ambiental para determinar la garantía financiera y su posterior monetización nos encontramos un resultado común en todas las Organizaciones, al estar dotados de depósitos soterrados de aceites usados y nuevos, que en el caso de darse una serie de escenarios causales entre ellos hundimientos de calzada, deterioro de los depósitos, movimiento de tierras, sensor fuga de depósito no funciona, ocasionarían un suceso indicador de fuga de aceites, creando unos escenarios accidentales. De estos escenarios accidentales el más probable sería el vertido de sustancias al suelo por fuga del 10% de los depósitos.


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Una vez valorado el Daño y monetizado, nos encontramos con la necesidad de cobertura de una garantía financiera de 206.355,6 Euros. 7.3.-INSTRUCCIONES TÉCNICAS DE MANTENIMINETO FLOTA Con la propuesta de mejora de los procedimientos conseguimos eficiencia en el mantenimiento y abaratar costes por kilómetros de la partida de Mantenimiento además de mejoras medioambientales disminuyendo residuos. En todas las Organizaciones de este tipo los principales problemas son los circuitos de Refrigeración, problemas con arranques y baterías, durabilidad de neumáticos, estado de los mismos, y tipos de lubricantes a emplear. Dependiendo del tipo de flota (marca, modelos, carrocerías) dependerá los mantenimientos, pudiendo variar sustancialmente si se trabaja con uno u otro tipo de fabricante de vehículos.

• Como resultado del cambio del tipo de aceite se consigue una disminución anual de 27.000 litros de lubricante, 800 filtros de aceite y 1200 horas de trabajo.

• Con la colocación del desconectador de Baterías se obtiene una disminución de residuos de 7.733 kg de plomo que equivale a 134 baterías y un ahorro de 70 horas de trabajo.

• La decisión de apostar por el montaje de neumáticos nuevos a diferencia de los recauchutados tiene como positivo el aumento de la vida de los mismos en los vehículos haciendo más kilómetros, obteniendo unos resultados de 333 cascos o lo que es lo mismo 6.000 kg de neumáticos menos al año y un ahorro de 166 horas de trabajo.

• Con un protocolo de mantenimiento exhaustivo se logra una disminución del consumo de anticongelante generado por pérdidas y disminución de averías de los vehículos por exceso de temperaturas debido a la deficiencia del circuito de refrigeración.


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8.- BIBLIOGRAFÍA - Fernández García, R. (2008). "Introducción a la Norma UNE 150008:2008 de Análisis y Evaluación del Riesgo Ambiental." Residuos: Revista técnica 18(106): 58-67. - MIRAT (Modelo de informe de riesgos ambientales). - Plan de mantenimiento del GRUPO AVANZA (MADRID) -Plan de mantenimiento de la EMT DE MALAGA - Plan de mantenimiento de TRANSPORTE URBANOS DE SEGOVIA -Plan de mantenimiento de la EMT DE SEVILLA - Registro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes. PRTR España. http://www.prtres.es/


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ANEXO I REAL DECRETO 2090/2008, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la ley 26/2007, de 23 de octubre, de responsabilidad Medioambiental.


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ANEXO II Modelo de oferta de oferta de responsabilidad Ambiental (MORA).


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ANEXO III Reglamento EMAS.

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