EXPOSICIÓN 17 DE SETIEMBRE DEL 2008

Medio Ambiente

Es el conjunto de factores físico-naturales, sociales, culturales, económicos y estéticos que interactúan entre sí, con el individuo y con la sociedad en que vive, determinando su forma, carácter, relación y supervivencia

.

DESARROLLO SOSTENIBLE“Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin

comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propios requerimientos.”

Las acciones humanas, motivadas por la consecución de diversos fines, provocan efectos colaterales sobre el medio natural o social. A veces los efectos son positivos, ej.: reforestación. No obstante a menudo son negativos.

La evaluación de impacto ambiental (EIA) es el análisis de las consecuencias predecibles de la acción. Las leyes ambientales exigen bajo ciertos supuestos, las consecuencias ambientales predichas por la evaluación.

ORIGEN DEL TERMINODesarrollo sostenible como termino fue formalizado por primera vez en el documento conocido como el Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas.

Esta comisión fue establecida en la Asamblea de las Naciones Unidas en 1983. Dicha definición se asumiría en el Principio 3.º de la Declaración de Río (1992).

Desarrollo Sostenible

¿Qué propone el Desarrollo Sostenible?

• Integración de la conservación del ambiente y desarrollo.

• Satisfacción de las necesidades humanas básicas.

• Logro de equidad y justicia social.

• Promoción de la autodeterminación social y la diversidad cultural.

• Mantenimiento de la integridad ecológica.

Aspectos del Desarrollo Sostenible

Aspecto Económico:

*Estimula la producción.

*Aplica tecnología adecuada.

*Proporciona empleo justo.

*Proporciona crecimiento económico y desarrollo.

Aspecto social y humano

*Preocupación por la salud.

*Invierte en educación.

*Apoya los servicios sociales.

*Mejora la calidad de vida

Aspecto ambiental

*Utiliza racionalmente los Recursos Naturales.

*Controla la contaminación.

*Conserva la biodiversidad natural.

CONCEPTOS IMPORTANTES

• La Constitución Política del Perú (1993) establece varios principios orientados hacia un desarrollo sostenible.Art. 21º.- Los yacimientos y restos arqueológicos, construcciones, monumentos, lugares……..y testimonios de valor histórico, expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente los que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nación, independientemente de su condición de propiedad privada o pública. Están protegidos por el Estado. La ley garantiza la propiedad de dicho patrimonio. Fomenta, conforme a ley, la participación privada en la conservación, restauración, exhibición y difusión del mismo, así como su restitución al país cuando hubiere sido ilegalmente trasladado fuera del territorio nacional

CONSTITUCION

Art. 66º.- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento.

Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares.

La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.

CONSTITUCION

Art. 67º.- El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.

Art. 68º.- El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

Art. 69º.- El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazonía con una legislación adecuada.

IMPACTO AMBIENTAL

• Efecto que produce una determinada acción humana sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos. Varia desde escaso a catastrófico.

• Técnicamente, es la alteración de la línea de base (medio ambiente), debido a la acción antrópica o a eventos naturales.

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es un procedimiento jurídico-técnico-administrativo que tiene por objeto la identificación, predicción e interpretación de los impactos ambientales que un proyecto o actividad produciría en caso de ser ejecutado; así como la prevención, corrección y valoración de los mismos.

Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)

• El EIA puede ser aceptado, modificado o rechazado por parte de las distintas Administraciones Públicas competentes.

• Las acciones humanas, sobre el medio natural o social pueden ser positivos o más a menudo, negativos. La evaluación del impacto ambiental (EIA) es el análisis de las consecuencias predecibles de la acción.

• Las leyes ambientales exigen bajo ciertos supuestos, prever las consecuencias ambientales manifestadas por la evaluación.

Aprovechamiento de recursos naturales

• Definición: Patrimonio y recursos. Renovable, no renovable y perpetuo. Explotación, conservación, utilización, aprovechamiento, ecología, economía.Globalización de la demanda

La población como principal tensor ambiental

• Quizá el primero que usó métodos matemáticos y económicos en 1798 para su libro: "Ensayo sobre el Principio de la Población", fue el economista británico Thomas R. Malthus.

• Desencadenó una polémica que hasta hoy continúa dividiendo, por un lado, a los que culpan al crecimiento poblacional de todos los males y, en el otro extremo, a los igualitaristas que acusan a la desigualdad en la distribución de la riqueza como la principal causa de los problemas y donde la población es sólo un síntoma 

Thomas R. Malthus

Como sabemos, el maltusianismo postula que al crecer la población más rápidamente (en ritmo geométrico) que la producción de alimentos (en ritmo aritmético), se produce inevitablemente una crisis.

En la segunda edición de su "Ensayo...", publicada en 1803, Malthus propone que el rápido aumento de la población y el lento crecimiento de la producción de alimentos pueden ser regulados a través de la educación por iniciativas de los gobiernos que deben establecer sistemas nacionales de enseñanza.

Antigüedad y población

Esto no significa que antes no se haya considerado la presión de la población sobre los recursos, como una de las causas de los problemas ambientales. Para su república utópica, Platón recomendaba adoptar el crecimiento cero de la población. Aristóteles decía que para poder gobernarse bien una ciudad, ésta no debía exceder, en ámbito, lo que se abarca con la vista.

Evolución de la PoblaciónCuando terminaba el Pleistoceno, 10,000 años A.C., se calculaba existían apenas 4 M de seres humanos en el planeta.

Cuando Cristo transitaba por la Tierra se estima existían 170 M habitantes. Se llegó a los primeros 1000 M en 1820, poco antes de la Independencia del Perú. Los segundos 2000 M se alcanzaron en este siglo, en 1930. Sorprendentemente esta cantidad se duplicó para 1950. El espectacular incremento de 2000 M de seres humanos en apenas 20 años se debió a dos factores: uno, médico y sanitario; y el otro, alimenticio.

 

 

 

Crecimiento de la poblaciónEl factor médico incluyó el mejoramiento y la ampliación de los servicios, especialmente vacunas, antibióticos y un mejor abastecimiento de agua potable. En cuanto a los alimentos, se generó una revolución productiva de la agricultura basada en fertilizantes químicos, semillas mejoradas y nuevas técnicas de irrigación. 

• Ahora, al inicio del nuevo siglo, estamos en los 6,722.946,585 M de seres humanos. (Reloj de las población. 19 horas. Viernes 12. Set. 2008). Según los cálculos de la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, la población del planeta puede estabilizarse entre los 8,000 M, para el sesgo optimista, y 14,000 M, para la visión pesimista.

Población del Perú• La población del Perú para el año 2007, según el

censo realizado ese año, es de 28.220.764 habitantes.

• En la costa vive el 54,6% de la población peruana, la región andina alberga el 32 % y en el llano amazónico sólo vive el 13,4% de la población total. La tasa de crecimiento de 1,6% al año aumentando en más de medio millón de habitantes por año.

• La población urbana es 72,3%, y la población rural al 27,7% .

Legados mineros• Enero de 1848, al construir un molino en el rio

Americano, California, USA, James Marshall ve chispas brillantes en el canal de agua del molino. Este hallazgo desató la fiebre de oro y la llegada masiva de población e inversiones.

• La “cosa azul” que estorbaba a la minería de oro de Washoe, Nevada, era una veta de plata. El descubrimiento de la veta de Comstock en 1859, provocó otra estampida de mineros.

• Al trabajar en una mina de plata en 1882, Marcus Daly encontró una veta de cobre 35% pura. Hasta ahora Butte es la ciudad cuprífera mas grande de USA. National Geographic , Marzo 2000.

• La minería seguirá siendo el principal imán para la atracción de inversiones en el Perú. Para el período 2008-2015 las inversiones proyectadas ascienden a 20 mil millones de dólares. El anuncio fue formulado por el Ministro de Energía y Minas, Juan Valdivia Romero durante la inauguración del Simposio Internacional del Oro. Valdivia precisó que el "Perú obtuvo grado de inversión por ofrecer estabilidad jurídica, priorizar el diálogo y asegurar el cumplimiento de exigentes requerimientos socio ambientales". Junio 2008.

•

LA PRIMERA DE HUANCAYO (8/Set./008 )Defensoría contabilizó 51 pasivos ambientales

• En todo el ámbito del departamento de Junín existirían 51 pasivos ambientales dejados por las actividades mineras, de acuerdo a último estudio de la Defensoría del Pueblo en esta región. La grave situación fue revelada por la Ing. Lucila Putrat Oyarsun, comisionada para los Servicios Públicos y Medio Ambiente de la Defensoría de la Pueblo, responsable del estudio "Diagnóstico Ambiental de Junín: un enfoque pensando en las personas".

• En este momento, solamente "18 pasivos ambientales están en tratamiento, mientras el resto aun está por atenderse" dio a conocer Adolfo Ibarra Gonzáles, representante de la Defensoría del Pueblo en Huancayo.

Impactos ambientales de la minería• Drenaje acido de las bocatomas, botaderos de desmonte, depósitos de

relave, escoria y residuos metalúrgicos.

• Contaminación de suelos y subsuelo por los drenajes ácidos y el derrame o deposición de relaves.

• Riesgo de falla de depósitos de relave.

• Arrastre de polvos tóxicos al ambiente y de sedimentos en cursos de agua.

• Derrame de aceites, grasa, y solventes orgánicos.

• Emisión de humos de fundición y lluvia acida.

• Efluentes de lavado de gases en plantas metalúrgicas.

• Combustión espontanea de pirita.

• Ruido y vibraciones.

• Alteración de paisajes y de la biodiversidad.

Marco legal

*Decreto Legislativo N° 757-Art. 50. Encarga al Ministerio de Energía y Minas (MEM) actuar a través de la Dirección General de Asuntos Ambientales.

*Ley General de Minería (D.S. N° 014-92-EM). Norma principal que rige las actividades mineras y metalúrgicas, transporte y comercialización de materiales. Establece la obligación de una producción mínima a partir del noveno año de la concesión. No interviene sobre el cierre de minas.

*Decreto Supremo N° 016-93-EM. Reglamento de Protección Ambiental de las Actividades Minero-Metalúrgicas. Establece la obligación de EIA para proyectos mineros y PAMA para las operaciones existentes.

Marco Legal

*También señala este Reglamento, incluir para la etapa de cierre, programas de rehabilitación y/o de revegetación de las áreas disturbadas.

* En el Articulo 16 se establece la obligación de presentar el Plan de Cierre, temporal o definitivo.

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