RESTRICTED ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES C/RM/G/46/Add.l

2 de febrero de 1994 ADUANEROS Y COMERCIO Distribución limitada

(94-0198)

CONSEJO Original: español

MECANISMO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES

PERÚ

Informe dei Gobierno

Addendum

NOTA PARA LAS DELEGACIONES Hasta nuevo aviso, está prohibida la difusión de este documento a la prensa.

C/RM/G/46/Add.l Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales Página 2

1. Nueva Constitución Política dei Perú

Después de su aprobación por el Congreso Constituyente Democrático y su ratificación por referéndum, el Presidente de la República promulgó, el 29 de diciembre de 1993, la nueva Constitución Política dei Perú, la misma que fue publicada el 30 de diciembre de dicho año.

La nueva Constitución garantiza las reformas económicas realizadas por el Gobierno dei Perú.

2. Oferta peruana en la Ronda Uruguay

El Perú presentó su oferta arancelaria final en materia de acceso a los mercados y agricultura en el marco de la Ronda Uruguay, la misma que consiste en el reemplazo de las consolidaciones actualmente existentes en la Lista XXXV dei GATT, por la consolidación de todo el universo arancelario dei Perú a nivel de 30 por ciento ad valorem, con la sola excepción de 20 productos agrícolas para los cuales se ha asignado un techo arancelario diferente.

Esta oferta recoge el resultado de las negociaciones bilaterales culminadas con los principales socios comerciales dei Perú.

Dicha oferta, dada la política adoptada en esta materia por el país, podrá mejorar en virtud de los márgenes de diferencia entre la oferta y los niveles realmente aplicados siempre y cuando reciba los correspondientes beneficios por concesiones de los demás países.

3. Situación dei Perú en el Grupo Andino

La Comisión dei Acuerdo de Cartagena acordó por unanimidad (Decisión 347) extender el plazo de vigencia tanto de la Decisión 321, como de los acuerdos comerciales suscritos al amparo de la misma, hasta el 30 de abril de 1994. En este período los países miembros efectuarán coordinaciones tendientes a la definición de la situación dei Perú en el Grupo Andino.

4. Derechos de autor

En diciembre de 1993, se aprobó el Régimen Común Andino sobre derechos de autor y derechos conexos (Decisión 351), que otorga una adecuada y efectiva protección a los autores y demás titulares de derechos, sobre las obras de ingenio, en el campo literario, artístico o científico, asimismo se protegen los derechos conexos (de artistas intérpretes y ejecutantes).

5. Acuerdo con Brasil

El 31 de diciembre de 1993, se suscribió un Acuerdo de Complementación Económica con Brasil, en el marco de la ALADI. Sus objetivos son intensificar las relaciones económicas y comerciales, promover la expansión y diversificación dei comercio, estimular el desarrollo de actividades conjuntas de inversión y asociación en esquemas productivos entre empresas de ambos países.

6. Precios mínimos importación merluza Unión Europea

Dicho mecanismo no es aplicado por la Unión Europea a partir dei Io de enero de 1994.

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7. Cambios en el sistema tributario

A fines de diciembre de 1993, al amparo de las facultades delegadas por el Congreso, el Ejecutivo publicó Decretos Legislativos para mejorar el sistema tributario. Los objetivos son simplificarlos y aumentar la base tributaria.

En la Ley marco dei sistema tributario continúa el propósito de mantener un número reducido de impuestos. Los tributos principales son: impuesto a la renta, impuesto general a las ventas, impuesto selectivo al consumo y derechos arancelarios.

Se elimina el impuesto al patrimonio empresarial, así como la exoneración del IGV a las ventas domésticas de los productores de oro y dei ISC para los combustibles a las fuerzas armadas y policiales. Aunque fue dado sujeto a su reglamentación y que no llegó a aplicarse, la nueva legislación elimina la devolución dei ISC a los combustibles para exportadores tradicionales y de la actividad minera.

En diciembre de 1993 se eliminó la devolución dei impuesto selectivo al consumo a los combustibles, para los exportadores no tradicionales y de la actividad minera, la misma que se encontraba suspendida desde diciembre de 1992 sujeta a su reglamentación.

8. Apoyo social

A partir dei mes de octubre de 1993, mediante Decreto Supremo N° 073-93-PCM, se creó el Proyecto de Apoyo a la Repoblación (PAR) que es el encargado de realizar estudios, ejecutar obras y acciones que propician el retorno de la población desplazada a sus lugares de origen. El Proyecto de Apoyo está a cargo dei Instituto Nacional de Desarrollo (INADE).

9. Política cambiaría

Cuando se dice que el tipo de cambio se acoge a un esquema de flotación con intervención dei Banco Central, no significa que se efectúe un control sobre ella.

10. Valoración aduanera

Ya no se aplican precios de referencia, la base imponible no es determinada por un precio de lista de ADUANAS sino que ésta evalúa en base a rangos de precios internacionales los datos dei valor declarado en la factura de importación.

Las sobretasas aplicadas a 20 partidas arancelarias, tienen sustento en precios que son fijados en base a promedios internacionales.

11. Compras dei sector público

Ya no existe la obligación por parte de las empresas dei Estado, de adquirir un 10 por ciento de sus compras a empresas de pequeña escala. En este sentido, no es vigente lo mencionado en el informe nacional.

12. Zonas francas

La actual política es no expandir el número de zonas francas, encontrándose en actividad solamente la Zona de Tratamiento Especial y Comercial de Tacna - ZOTAC y la Zona Franca de ILO.

1 Principales indicadores económicos

Producto Bruto Interno (variación porcentual)

índice de precios al consumidor (variación porcentual fin de período)

índice de tipo de cambio real (agosto 1990 = 100) Exportación Importación

Déficit dei sector público no financiero (% del PBI)

Balanza comercial (millones de US$) Exportaciones Importaciones

Reservas internacionales netas dei sistema bancano (millones de US$)

Deuda pública externa (millones de US$):

1992

-2.8

56,7

81,88 82,88

1.7

-567 3.484

-4.051

2.425

18.338

Primer trimestre

2.4

12,5

89,05 89,73

-0,86

17 9<W 926

2.755

18.469

Segundo trimestre

6,4

9.5

91.51 92.14

2.65

-188 806

-994

2.833

18.636

1993'

Tercer trimestre

11.2

7

90,15 90,74

1,67

-167 868

-1.035

2.746

18.702

Cuarto trimestre

5,2

5,7

89.03 89.44

4.28

-192 852

-1.043

2.925

18.929

Anual

6,5

39,5

89,93 90.51

2,13

-564 3.435

-3.998

1 Preliminar. Con excepción dei índice de precios al consumidor, el tipo de cambio real y las reservas internacionales netas, el resto de variables incorpora estimados para el cuarto trimestre.

2 Sólo incorpora el costo de servicio impago con el Club de París. Elaboración: BCRP.