Marco Legal Eia
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7/23/2019 Marco Legal Eia
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CAPITULO I
ALCANCE DEL EIA Y MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
CONTENIDO
SECCIÓN PÁGINA
1.0 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 1
2.0 ALCANCES Y ESTRUCTURA DEL EIA ...................................................................... 2
3.0 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL .......................................................................... 4
3.1 Autoridades Gubernamentales ......................................................................................... 43.1.1 Presidencia del Consejo de Ministros .......................................................................... 5
3.1.1.1 Consejo Nacional del Medio Ambiente (CONAM)............................................. 5
3.1.1.2 Oranismo !u"er#isor de la $n#ersi%n en &ner'a (O!$N&G) ..........................
3.1.2 !ector de &ner'a * Minas ........................................................................................... +
3.1.2.1 Ministerio de &ner'a * Minas (M&M)................................................................ +
3.1.2.2 ,irecci%n General de Asuntos Ambientales &ner-ticos (,GAA&) ................... +
3.1.2.3 ,irecci%n General de idrocarburos (,G) ....................................................... /
3.1.3 !ector Aricultura ........................................................................................................ 03.1.3.1 $nstituto Nacional de ecursos Naturales ($N&NA).......................................... 0
3.1.3.2 $ntendencia de ecursos 'dricos ...................................................................... 1
3.1.3.3 $ntendencia orestal * de auna !il#estre......................................................... 11
3.1.3.4 $ntendencia de reas Naturales Proteidas....................................................... 11
3.1.3.5 Oicina de &#aluaci%n Ambiental 6ransectorial7 &#aluaci%n e $normaci%n de
ecursos Naturales .......................................................................................... 11
3.1.4 !ector !alud ............................................................................................................... 12
3.1.4.1 Ministerio de !alud 8 ,irecci%n General de !alud Ambiental (,$G&!A)......... 123.1.5 !ector ,eensa ........................................................................................................... 12
3.1.5.1 Marina de Guerra del Per9 8 ,irecci%n General de Ca"itan'as * Guardacostas
(,$CAP$) .......................................................................................................... 12
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3.1. !ector 6rans"orte ....................................................................................................... 13
3.1..1 Ministerio de 6rans"orte * Comunicaciones (M6C) : ,irecci%n General de
6rans"orte Acu;tico ......................................................................................... 13
3.1.+ !ector de Producci%n ................................................................................................. 14
3.1.+.1 Ministerio de la Producci%n : ,irecci%n Nacional de Pesca Artesanal ............. 14
3.2 Normas de Protecci%n Ambiental .................................................................................. 14
3.2.1 As"ectos Generales .................................................................................................... 15
3.2.2 $nstrumentos de Gesti%n Ambiental ........................................................................... 15
3.2.3 &#aluaci%n del $m"acto Ambiental 8 Procedimiento Actual...................................... 1
3.2.3.1 &l &studio de $m"acto Ambiental ...................................................................... 1
3.2.3.2 Partici"aci%n Ciudadana .................................................................................... 1/
3.2.3.3 O"ini%n 6-cnica de $N&NA. ........................................................................... 10
3.2.3.4 O"ini%n de Otros !ectores ................................................................................. 2
3.2.4 Nue#o Procedimiento 8 &l !istema Nacional de &#aluaci%n de $m"acto Ambiental. 2
3.2.5 Obliaciones relacionadas al &$A .............................................................................. 22
3.2.5.1 Plan de Manejo Ambiental (PMA) .................................................................... 22
3.2.5.2 Manejo de ,esec<os * ,es"erdicios.................................................................. 23
3.2.5.3 Plan de Continencias ........................................................................................ 23
3.2.5.4 Plan de Abandono .............................................................................................. 24
3.2. &st;ndares Nacionales de Calidad Ambiental............................................................ 24
3.2..1 Control de &luentes ='>uidos ........................................................................... 243.2..2 Control de &misiones Atmos-ricas ................................................................... 2/
3.2.+ &st;ndares $nternacionales de Calidad Ambiental ..................................................... 20
3.2.+.1 Aua ................................................................................................................... 20
3.2.+.2 Aire .................................................................................................................... 31
3.2.+.3 uido .................................................................................................................. 31
3.2./ Acti#idades de Procesamiento7 Almacenamiento * ,istribuci%n .............................. 32
3.2./.1 Medidas >ue deben ado"tarse durante el Procesamiento de idrocarburos ...... 32
3.2./.2 Medidas >ue deben ado"tarse durante el Almacenamiento de idrocarburos .. 323.2./.3 !istemas de Almacenamiento ............................................................................ 33
3.2./.4 Condiciones de Almacenamiento....................................................................... 33
3.2./.5 ,ise?o de las $nstalaciones ................................................................................ 34
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3.2.0 Normati#idad de Protecci%n Ambiental res"ecto a Acti#idades Acu;ticas ............... 35
3.2.0.1 &mbarcaciones ................................................................................................... 3+
3.2.0.2 ,is"osici%n de esiduos Pro#enientes de 6rabajos de ,raado ....................... 3/
3.2.0.3 ,escara de Aua de =astre............................................................................... 3/
3.3 Permisos ......................................................................................................................... 4
3.3.1 &l Procedimiento Administrati#o............................................................................... 4
3.3.2 Autori@aci%n de Construcci%n * uncionamiento de einer'as * Plantas de
Procesamiento de idrocarburos................................................................................ 41
3.3.3 so de Auas ............................................................................................................. 43
3.3.4 Bertimientos ............................................................................................................... 43
3.3.5 Certiicado de $neistencia de estos Ar>ueol%icos................................................ 44
3.3. Permisos "ara el rea Mar'tima................................................................................. 45
3.3.+ A"robaci%n del Plan de Continencias ...................................................................... 4
4.0 REFERENCIAS ............................................................................................................... 47
TABLAS
6abla 1. esumen de la =eislaci%n ele#ante * elamentos A"licables al Pro*ecto..................... 40
6abla 2. elaci%n de Permisos ............................................................................................................ 55
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1.0 INTRODUCCIÓN
P& =NG !..=7 de a>u' en adelante llamada la DCom"a?'aE7 tiene intenci%n de construir * "oner
en o"eraci%n el Pro*ecto de &"ortaci%n de Gas Natural =icuado (GN=) en la localidad de Pam"a
Melc<orita7 al sur de la ciudad de Ca?ete7 =ima. &ste Pro*ecto "rocesar; una "orci%n del as natural "rocedente del *acimiento de Camisea7 el cual ser; licuado * embarcado "ara su e"ortaci%n a los
&stados nidos.
&n cum"limiento de la normati#idad ambiental #iente7 la Com"a?'a seleccion% a Golder Associates
Per9 !.A. (Golder) como em"resa consultora ambiental "ara la elaboraci%n del "resente &studio de
$m"acto Ambiental. Golder es una em"resa de consultor'a en inenier'a * medio ambiente
debidamente reistrada ante el Ministerio de &ner'a * Minas del Per9 como una entidad autori@ada
"ara elaborar estudios de im"acto ambiental en el sector <idrocarburos.
Adicionalmente7 la Com"a?'a <a em"leado los ser#icios de las irmas $N!P&C6A !.A !ociedad de
$nenier'a7 &ner'a * Medio Ambiente * Monitoreo Ambiental e $n#estiaci%n de $m"actos !.A "ara
la deinici%n de los Planes de Continencia * &studios Ambientales Marinos "ara la acti#idad de
draado7 terminal marino * rom"eolas. =a inormaci%n enerada "or las irmas mencionadas se <a
incor"orado de manera com"lementaria a este &studio Ambiental.
&l "resente &studio de $m"acto Ambiental <a sido elaborado "or un e>ui"o multidisci"linario de
"roesionales es"ecialistas cu*a relaci%n se indica al inal del Bolumen 1 * se sustenta en la
a"licaci%n de m-todos cient'icos * "r;cticas internacionalmente ace"tadas de la ciencia * la
tecnolo'a7 as' como en un riuroso control de calidad en la elaboraci%n de estudios de l'nea base * en
la e#aluaci%n de im"acto ambiental.
Asimismo7 este &studio de $m"acto Ambiental incor"ora las "erce"ciones7 o"iniones *
"reocu"aciones de las "oblaciones ubicadas en el entorno del ;rea del "ro*ecto7 a tra#-s de un
cuidadoso "roceso de consulta continua reali@ado durante la elaboraci%n del estudio.
=a Com"a?'a * Golder "onen a consideraci%n del Ministerio de &ner'a * Minas este &studio de$m"acto Ambiental en cum"limiento de lo establecido "or la normati#idad ambiental #iente.
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2.0 ALCANCES Y ESTRUCTURA DEL EIA
&l "resente &studio de $m"acto Ambiental abarca todos los as"ectos de 'ndole ambiental * social
relacionados con la construcci%n7 o"eraci%n * cierre de la Planta de =icueacci%n * &"ortaci%n de
Gas Natural de Pam"a Melc<orita7 inclu*endo los siuientes com"onentes
=a "lanta de licueacci%n "ro"iamente dic<a7
=as instalaciones mar'timas "ara el embar>ue del as natural licuado *
=as o"eraciones de draado re>ueridas "ara la construcci%n del canal de na#eaci%n.
No obstante7 se debe aclarar >ue los siuientes com"onentes no est;n incluidos en el "resente inorme
* ser;n materia de "r%imos addenda o estudios se"arados
&l ramal de asoducto >ue unir; el asoducto Camisea8=ima con la "lanta de licueacci%n de as
natural *
=a cantera de roca >ue abastecer; las acti#idades de construcci%n del rom"eolas.
&l "resente &studio de $m"acto Ambiental <a sido elaborado de conormidad con el elamento de
Protecci%n Ambiental "ara las Acti#idades de idrocarburos17 la DGu'a "ara &laborar &studios de
$m"acto Ambiental 8 !ubsector idrocarburosE (M&M7 1005)7 "ublicada "or el Ministerio de &ner'a
* Minas7 los re>uerimientos de la ,irecci%n General de Ca"itan'as * Guardacostas (,$CAP$) * demanera su"letoria7 la u'a de la OP$C en lo concerniente a los contenidos * alcances del estudio7 * la
Gu'a de la Cor"oraci%n inanciera $nternacional en lo concerniente al "lan de consulta * "artici"aci%n
&l objeti#o del &studio de $m"acto Ambiental es el de "redecir * e#aluar los im"actos ambientales
"otenciales relacionados con la construcci%n7 o"eraci%n * cierre de la "lanta de licueacci%n de as
natural * dise?ar las medidas de "re#enci%n7 mitiaci%n * com"ensaci%n >ue resulten a"ro"iadas "ara
la "rotecci%n de la "oblaci%n * el ambiente7 aranti@ando el total cum"limiento de la normati #idad
ambiental a"licable.
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&l "resente &studio de $m"acto Ambiental est; sustentado en am"lios estudios de l'nea base
desarrollados entre abril * octubre de 227 * en un detallado "roceso de consulta continua7
desarrollado entre junio de 22 * abril de 23. Asimismo7 un o"ortuno "roceso de consulta con los
dierentes oranismos del &stado com"etentes en materia ambiental7 inclu*endo el Ministerio de
&ner'a * Minas (M&M)7 el Ministerio de 6rans"ortes * Comunicaciones (M6C)7 la ,irecci%n
General de Ca"itan'as * Guardacostas (,$CAP$)7 el $nstituto Nacional de ecursos Naturales($N&NA)7 ,irecci%n General de !alud Ambiental (,$G&!A) * otros7 <a "ermitido incor"orar dentro
de los alcances de este estudio las "reocu"aciones * los "untos de #ista de estas instituciones.
&l &studio de $m"acto Ambiental est; estructurado en dos #ol9menes. &l Bolumen 1 contiene siete
ca"'tulos7 como se describen a continuaci%n
&l Ca"'tulo $ describe los alcances * estructura del &$A * el marco normati#o e institucional bajo el
cual se <a desarrollado el estudio.
&l Ca"'tulo $$ "resenta una descri"ci%n del Pro*ecto "ro"uesto e inclu*e los "rinci"ales com"onentes
durante las ases de construcci%n * dise?o de la "lanta.
&l Ca"'tulo $$$ "resenta los resultados del estudio de l'nea base ambiental e inclu*e los as"ectos
'sicos7 biol%icos * socio8econ%mico8culturales del ;rea de inluencia del "ro*ecto.
&l Ca"'tulo $B com"rende la e#aluaci%n ambiental "ro"iamente dic<a e inclu*e un an;lisis *
#aloraci%n de los im"actos 'sicos7 biol%icos * sociales "otenciales del "ro*ecto durante las eta"as de
construcci%n * o"eraci%n.
&l Ca"'tulo B com"rende el Plan de Manejo Ambiental * detalla las dierentes medidas de "re#enci%n
o mitiaci%n >ue se a"licar;n "ara controlar los im"actos ambientale s * sociales durante las eta"as
de construcci%n7 o"eraci%n * cierre de la "lanta. Asimismo7 inclu*e el "lan de seuimiento * el "lan
de continencias ambientales "ara ambas eta"as de construcci%n * o"eraci%n.
&l Ca"'tulo B$ describe el "roceso de consulta "9blica * de di#ulaci%n desarrollado a lo laro del
estudio.
&l Ca"'tulo B$$ com"rende un losario eneral de t-rminos * acr%nimos.
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&l Bolumen 2 contiene seis aneos7 como se describen a continuaci%n
Aneo 1 contiene las <ojas de seuridad de los "roductos em"leados en el Pro*ecto.
Aneo 2 com"rende datos de cam"o * resultados anal'ticos de laboratorio.
Aneo 3 contiene tablas con la e#aluaci%n de im"actos * el modelamiento de aire * ruido reali@ados
"ara la o"eraci%n del Pro*ecto.
Aneo 4 com"rende los Planes de Continencia "re"arados "ara las res"uestas de emerencia *
derrames en las ;reas terrestres * marinas.
Aneo 5 inclu*e toda la documentaci%n del "roceso de consulta * di#ulaci%n desarrollado durante el
&$A.
Aneo contiene los inormes &$A "re"arados "ara el draado7 instalaciones marina * rom"eolas.
3.0 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
=as siuientes secciones tratan sobre el marco leal e institucional a"licable al "ro*ecto "ro"uesto. &n
la !ecci%n 3.1 se describe todas las autoridades ubernamentales in#olucradas en los dierentes
as"ectos del "ro*ecto7 la !ecci%n 3.2 "resenta un resumen de la relamentaci%n ambiental rele#ante
a"licable al "ro*ecto7 inclu*endo una discusi%n de los "rocedimientos eistentes * "ro"uestos "ara la
a"robaci%n de los inormes de &$A7 as' como tambi-n la calidad ambiental * los criterios a"licables
"ara eluentes. inalmente7 la secci%n 3.3 trata sobre los dierentes "ermisos re>ueridos "ara
construir * o"erar el "ro*ecto. 6oda la leislaci%n * relamentaci%n a"licable al "ro*ecto es citada
a>u' "or sus res"ecti#os c%dios. =a 6abla 1 muestra una descri"ci%n com"leta de toda la leislaci%n
* relamentaci%n citada en este documento.
3.1 Auto!"#"$% Gu&$'#($'t#)$%
&n el Per9 las unciones normati#a7 reuladora * iscali@adora en materia de "rotecci%n ambiental
est;n asinadas a los ministerios corres"ondientes * a oranismos aut%nomos de su"er#isi%n7
mientras >ue el Consejo Nacional de Medio Ambiente (CONAM) est; a caro de coordinar la
a"licaci%n de la "ol'tica ambiental nacional.
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&l ,ecreto =eislati#o No. +5+ establece el "rinci"io de D#entanilla 9nicaE en materia ambiental7
se9n el cual "ara cada acti#idad econ%mica eiste una 9nica autoridad ambiental "ara todos los
asuntos ambientales7 >ue tambi-n se encara del otoramiento de "ermisos * de <acer cum"lir las
relamentaciones. ,ic<a 9nica autoridad ambiental es el ministerio del sector corres"ondiente de la
industria o el oranismo su"er#isor es"ec'ico desinado "or le*2. No obstante7 a "esar de eistir este
"rinci"io7 <a* una serie de instituciones del &stado >ue tienen com"etencia en alunos as"ectos
es"ec'icos de naturale@a ambiental *7 "or lo tanto7 toman "arte en los "rocedimientos de
otoramiento de "ermisos ambientales.
&n el sector de <idrocarburos7 la autoridad com"etente es el Ministerio de &ner'a * Minas7 el cual
delea los as"ectos t-cnico normati#os de la acti#idad a la ,irecci%n General de idrocarburos
(,G)7 los as"ectos de iscali@aci%n (inclu*endo normas ambientales) al Oranismo !u"er#isor de la
$n#ersi%n en &ner'a (O!$N&G)7 * los as"ectos t-cnico normati#os en materia ambiental a la,irecci%n General de Asuntos Ambientales &ner-ticos (,GAA&).
A continuaci%n se describen las com"etencias de las "rinci"ales instituciones in#olucradas en el
otoramiento de "ermisos * la su"er#isi%n de las acti#idades de la "lanta de licueacci%n de as
natural. =as instituciones son aru"adas de acuerdo al sector de la administraci%n "9blica al >ue
"ertenecen.
3.1.1 P$%!"$'*!# D$) Co'%$+o "$ M!'!%to%
3.1.1.1 Co'%$+o N#*!o'#) D$) M$"!o A(&!$'t$ ,CONAM-
&l CONAM es una aencia descentrali@ada * aut%noma >ue "ertenece a la Presidencia del Consejo de
Ministros. ue creada "or la =e* No. 241 con el in de "ro"oner7 coordinar * diriir la "ol'tica
ambiental nacional * "ara coordinar las acti#idades de las dierentes aencias ubernamentales >ue
tienen com"etencia en materia ambiental.
&l CONAM se encara de decidir >ui-n es la entidad ambiental com"etente en caso de "resentarse un
conlicto * tambi-n es la m;ima instancia de "rocedimientos administrati#os relacionada conasuntos ambientales. !in embaro7 el CONAM "or s' solo no otora nin9n "ermiso.
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3.1.1.2 O#'!%(o Su/$!%o "$ )# I'$%!' $' E'$# ,OSINERG-
O!$N&G es un oranismo descentrali@ado de la Presidencia del Consejo de Ministros * es el ente
iscali@ador de las acti#idades >ue desarrollan las em"resas en los subsectores de electricidad e
<idrocarburos3
.
=a misi%n del O!$N&G es iscali@ar7 a ni#el nacional7 el cum"limiento de las dis"osiciones leales *
t-cnicas relacionadas con las acti#idades de los subsectores de electricidad e <idrocarburos7 as' como
el cum"limiento de las normas leales * t-cnicas reeridas a la conser#aci%n * "rotecci%n del medio
ambiente en el desarrollo de dic<as acti#idades.
!on unciones del O!$N&G
Belar "or el cum"limiento de la normati#idad >ue reule la calidad * eiciencia del ser#icio brindado al usuario.
iscali@ar >ue las acti#idades de los subsectores de electricidad e <idrocarburos se desarrollen de
acuerdo a los dis"ositi#os leales * normas t-cnicas #ientes.
iscali@ar el cum"limiento de las dis"osiciones t-cnicas * leales relacionadas con la "rotecci%n *
conser#aci%n del ambiente en las acti#idades desarrolladas en los subsectores de electricidad e
<idrocarburos.
Caliicar * clasiicar a las em"resas iscali@adoras.
6oda "ersona natural o jur'dica7 dedicada a las acti#idades de trans"orte7 almacenamiento7
distribuci%n7 reinaci%n * comerciali@aci%n de <idrocarburos deber; suministrar la inormaci%n
t-cnica * la inormaci%n econ%mica necesaria de las acti#idades >ue reali@a "ara el cum"limiento de
las unciones de O!$N&G7 en la orma * "la@os >ue este oranismo estable@ca.
=a iscali@aci%n se reali@a a tra#-s de em"resas iscali@adoras acreditadas * desinadas "or
O!$N&G.
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3.1.2 S$*to "$ E'$# M!'#%
3.1.2.1 M!'!%t$!o "$ E'$# M!'#% ,MEM-
&l Ministerio de &ner'a * Minas (M&M) es el oranismo com"etente "ara reular el otoramiento *
a"ro#ec<amiento de los recursos mineros * ener-ticos en el "a's. &l M&M es com"etente "ara
ormular * deinir las "ol'ticas de alcance nacional en materia ener-tica7 minera * de "rotecci%n
ambiental en las acti#idades minero8ener-ticas.
,e acuerdo con el elamento de orani@aci%n * unciones del M&M7 recientemente a"robado 47 la
estructura del M&M cuenta con el ,es"ac<o Biceministerial de &ner'a (BM&)7 al cual "ertenecen la
,irecci%n General de &lectricidad (,G&)7 la ,irecci%n General de idrocarburos (,G) * la
,irecci%n General de Asuntos Ambientales &ner-ticos (,GAA&)F * el ,es"ac<o Biceministerial de
Minas (BMM)7 del cual de"enden la ,irecci%n General de Asuntos Ambientales Mineros5 (,GAAM)
* la ,irecci%n General de Miner'a (,GM). =as oicinas >ue se relacionan directamente con el
Pro*ecto son la ,G * la ,GAA& esta 9ltima ser; la res"onsable de la re#isi%n * a"robaci%n de este
&$A.
A continuaci%n detallamos las com"etencias de cada una de las de"endencias mencionadas.
3.1.2.2 D!$**!' G$'$#) "$ A%u'to% A(&!$'t#)$% E'$t!*o% ,DGAAE-
=a ,GAA& est; a caro de las com"etencias ambientales del !ector &ner'a * es la instancia ante lacual deben "resentarse los estudios ambientales eiidos a los titulares de acti#idades de
<idrocarburos o de electricidad7 "ara su e#aluaci%n * a"robaci%n.
=a ,GAA& tiene entre sus unciones las siuientes
Pro"oner la "ol'tica * normas leales "ara la conser#aci%n * "rotecci%n del ambienteF * "ara la
"romoci%n * ortalecimiento de las relaciones armoniosas de las em"resas del !ector &ner'a *
Minas con la sociedad ci#il.
4 Decreto Supremo No.025-2003-EM, publicada en Junio 28, 2003.
5 La orani!aci"n oriinal con#ideraba una #ola Direcci"n $eneral de %#unto# %mbientale# D$%% encarada de todo# lo# a#unto#
ambientale# para la Miner&a, 'idrocarburo# ( Electricidad.
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Pro"oner las normas t-cnicas "ara la adecuada a"licaci%n de las medidas de "rotecci%n
ambiental * el ortalecimiento de las relaciones armoniosas entre las em"resas del sector de
ener'a * minas * la sociedad ci#il.
Normar la e#aluaci%n de im"actos ambientales * sociales deri#ados de las acti#idades del !ector7
estableciendo las medidas "re#enti#as * correcti#as7 necesarias "ara el control de dic<osim"actos.
Caliicar * autori@ar a instituciones "9blicas * "ri#adas "ara >ue elaboren &studios de $m"acto
Ambiental (&$A)7 en el !ector &ner'a.
&laborar o "romo#er estudios ambientales * sociales necesarios "ara el desarrollo * crecimiento
de las acti#idades del !ector.
&#aluar las denuncias "or trasresi%n de la normati#idad ambiental sectorial #iente * "ro"oner
las sanciones >ue el caso amerite.
Asesorar a la Alta ,irecci%n en asuntos ambientales * en asuntos reeridos a las relaciones de las
em"resas con la sociedad ci#il >ue resulte in#olucrada con las acti#idades del !ector &ner'a.
Promo#er el uso racional de los recursos naturales en los "roramas7 "ro*ectos * acti#i dades del
!ector.
&laborar * "romo#er "roramas de "rotecci%n ambiental * de desarrollo sostenible7 en
coordinaci%n con las ,irecciones Generales de Miner'a7 idrocarburos * &lectricidad * las
instituciones >ue corres"onda7 a in de >ue las em"resas del !ector contribu*an con estos
"roramas.
Mantener actuali@ados los reistros relacionados a los asuntos ambientales * los asuntos
reeridos a las relaciones de las em"resas del !ector con la sociedad ci#il in#olucrada.
3.1.2.3 D!$**!' G$'$#) "$ 5!"o*#&uo% ,DG5-
&s el %rano t-cnico normati#o del Ministerio de &ner'a * Minas >ue se encara7 entre otras7 de las
siuientes unciones
Pro"oner la "ol'tica7 normas t-cnicas * leales relacionadas al !ubsector idrocarburos.
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&laborar el Plan O"erati#o Anual reerido al !ubsector idrocarburos.
Promo#er7 orientar * su"er#isar las acti#idades del !ubsector idrocarburos.
Normar la caliicaci%n t-cnica7 econ%mica * leal de las "ersonas naturales * jur'dicas7
nacionales * etranjeras7 "ara celebrar Contratos de idrocarburos con el &stado.
3.1.3 S$*to A!*u)tu#
3.1.3.1 I'%t!tuto N#*!o'#) "$ R$*u%o% N#tu#)$% ,INRENA-
,e acuerdo con el ,ecreto !u"remo No. 28238AG7 el "rinci"al objeti#o de $N&NA es el
manejo * a"ro#ec<amiento racional e interal de los recursos naturales reno#ables * su entorno
ecol%ico "ara lorar el desarrollo sostenible.
!on unciones del $N&NA
ormular7 "ro"oner7 concertar7 conducir * e#aluar las "ol'ticas7 normas7 estrateias7 "lanes *
"roramas "ara el a"ro#ec<amiento sostenible de los recursos de aua7 suelo7 lora * auna
sil#estres7 recursos en-ticos * "ara la conser#aci%n de la di#ersidad biol%ica sil#estreF
Caracteri@ar7 e#aluar * #iilar "ermanentemente los recursos naturales reno#ables de modo >ue
sea #iable su conser#aci%n7 esto es su a"ro#ec<amiento sostenible o su "rotecci%n7 se9n el casoF
Aco"iar7 "roducir7 consolidar7 administrar7 re"roducir * "oner a dis"osici%n de los sectores
"9blico * "ri#ado7 la inormaci%n sobre recursos naturales reno#ables de su com"etencia7
acilitando su a"orte al desarrollo nacional.
Coordinar con los sectores7 "9blico * "ri#ado7 lo concerniente a la utili@aci%n7 a"ro#ec<amiento
sostenible * "rotecci%n de los recursos naturales reno#ables en un marco de "romoci%n a la
in#ersi%n "ri#adaF
Conducir el !istema Nacional de reas Naturales Proteidas "or el &stado (!$NANP&)7 en su
calidad de ente rector del mismo * su"er#isar la esti%n de las ;reas naturales "roteidas >ue no
orman "arte de este sistema.
Conducir en el ;mbito de su com"etencia7 "lanes7 "roramas7 "ro*ectos * acti#idades en materia
de im"lementaci%n de com"romisos internacionales asumidos "or el Per9.
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Pro"oner lineamientos de "ol'tica * normas en materia de manejo de cuencas.
omentar * "romo#er la educaci%n ambiental7 sobre la base de la conser#aci%n de l os recursos
naturales reno#ables.
&mitir o"ini%n t-cnica "re#ia en a>uellos "ro*ectos de in#ersi%n de todos los sectores "roducti#os7 >ue consideran acti#idades o acciones >ue modiican el estado natural de los
recursos naturales aua7 suelo7 lora * auna sil#estre o "uedan aectar ;reas naturales "roteidas.
!e9n el mismo elamento de Orani@aci%n * unciones7 en tanto no se creen los corres"ondientes
%ranos de l'nea del Ministerio de Aricultura7 el $N&NA asume las unciones de autoridad
ambiental * de autoridad de auas.
=os %ranos de l'nea del $N&NA son los siuientes
3.1.3.2 I't$'"$'*!# "$ R$*u%o% 5"!*o%
&s la mas alta autoridad t-cnico normati#a con relaci%n al uso sostenible de los recursos <'dricos7
siendo el %rano encarado de "ro"oner7 su"er#isar * controlar las "ol'ticas7 "lanes7 "roramas7
"ro*ectos * normas sobre el uso * a"ro#ec<amiento sostenible del recurso <'dricoF adem;s de
su"er#isar * controlar la ejecuci%n de los mismos.
=a $ntendencia de ecursos 'dricos tiene a su caro las ,irecciones de Gesti%n de Cuencas
idror;icas * de ecursos 'dricos.
=a ,irecci%n de Gesti%n de Cuencas idror;icas tiene entre sus unciones las siuientes
!u"er#isar * e#aluar la etracci%n * el trans"orte de los materiales de acarreo * sus eectos sobr e
los cursos de aua7
!u"er#isar las acciones de los usuarios de aua en el a"ro#ec<amiento del recurso <'drico * sus
eectos en la cuenca <idror;ica.
Por su "arte7 la ,irecci%n de ecursos 'dricos tiene entre sus unciones las siuientes
&jecutar in#entarios de los recursos <'dricos su"ericiales * subterr;neos7
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!u"er#isar7 "romo#er * e#aluar los estudios * "ro*ectos relacionados con acti#idades >ue
im"li>uen aluna orma de uso de los recursos <'dricos7
!u"er#isar * e#aluar la calidad de las auas en el ;mbito de las cuencas <idror;icas de acuerdo
con su com"etencia7
Otorar derec<os "ara el uso * a"ro#ec<amiento de recursos <'dricos en el ;mbito nacional *
su"er#isar su adecuada utili@aci%n7 eulaciones) las tarias "or el uso de aua en el ;mbito
nacional.
=a $ntendencia de ecursos 'dricos cuenta con "resencia a ni#el local en todo el "a's a tra#-s de
oicinas desconcentradas a caro de un Administrador 6-cnico >ue se constitu*e en #irtud a las
cuencas <idror;icas del "a's (Administrador 6-cnico del ,istrito de ieo 8 A6,). =os A6,
son la autoridad de auas a ni#el de la cuenca * son com"etentes "ara otorar las licencias7
autori@aciones * "ermisos de uso de auas a los >ue se reiere en el ,ecreto =e* No. 1++52.
3.1.3.3 I't$'"$'*!# Fo$%t#) "$ F#u'# S!)$%t$6
&s el %rano encarado de "ro"oner "ol'ticas7 "lanes7 "roramas7 "ro*ectos * normas sobre el
a"ro#ec<amiento sostenible de los recursos orestales * de auna sil#estre con "artici"aci%n de todos
los aentes de la cadena "roducti#aF as' como de su"er#isar * controlar el cum"limento de los
mismosF adem;s de "roteer la di#ersidad biol%ica sil#estre.
3.1.3.4 I't$'"$'*!# "$ Á$#% N#tu#)$% Pot$!"#%6
&s el %rano encarado de "ro"oner las "ol'ticas7 "lanes7 "roramas7 "ro*ectos * normas "ara la
adecuada esti%n de las ;reas naturales "roteidas >ue conorman el !istema Nacional de reas
Naturales Proteidas (!$NANP&) * la su"er#isi%n de a>uellas >ue no orman "arte de este sistema7
inclu*endo las @onas de amortiuamiento.
3.1.3. O8!*!'# "$ E#)u#*!' A(&!$'t#) T#'%$*to!#)9 E#)u#*!' $ I'8o(#*!' "$
R$*u%o% N#tu#)$%6
&s el %rano encarado de emitir o"ini%n t-cnica "re#ia sobre los "ro*ectos de in#ersi%n >ue aecten
los recursos7 conducir los sistemas de inormaci%n7 cartora'a7 inorm;tica * estad'stica de los
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recursos naturales reno#ables7 as' como de la coordinaci%n de estudios concernientes a la "romoci%n
del a"ro#ec<amiento sostenible * conser#aci%n de los mismos. &ntre sus unciones se inclu*en las
de
&mitir o"ini%n t-cnica "re#ia en a>uellos "ro*ectos de in#ersi%n de todos los sectores "roducti#os>ue consideran acti#idades o acciones >ue modiican el estado natural de los recursos naturales
aua7 suelo7 lora * auna sil#estres o "uedan aectar ;reas naturales "roteidas.
&#aluar el estado de las ;reas ambientalmente cr'ticas * ecosistemas es"eciales o deradados7
"ro"oniendo las medidas orientadas a su conser#aci%n o recu"eraci%n7 en coordinaci%n con las
autoridades sectoriales com"etentes.
3.1.4 S$*to S#)u"
3.1.4.1 M!'!%t$!o "$ S#)u" : D!$**!' G$'$#) "$ S#)u" A(&!$'t#) ,DIGESA-
&l Ministerio de !alud es el ente rector del sector !alud. &ntre los %ranos de l'nea del Ministerio de
!alud se inclu*e la ,irecci%n General de !alud Ambiental (,$G&!A). =a ,$G&!A es el %rano
t-cnico8normati#o en los as"ectos relacionados al saneamiento b;sico7 salud ocu"acional7 <iiene
alimentaria7 @oonosis * "rotecci%n del ambiente. Para ello7 cuenta entre otras con las ,irecciones
&jecuti#as de !aneamiento ;sico * de &colo'a * Protecci%n del Medio Ambiente. =a "rimera ti ene
a su caro la #iilancia de la calidad de las auas naturales a >ue <ace reerencia la =e* General de
Auas * entre otras unciones otora las Dautori@aciones de #ertimientoE "ara las descaras deeluentes l'>uidos al ambiente. Por su "arte7 la seunda se encara del control de la calidad sanitaria
de los sistemas de aua "otable * de la inraestructura * manejo de los residuos s%lidos.
3.1. S$*to D$8$'%#
3.1..1 M#!'# "$ Gu$# "$) P$; : D!$**!' G$'$#) "$ C#/!t#'#% Gu#"#*o%t#%
,DICAPI-
=a ,irecci%n General de Ca"itan'as * Guardacostas (,$CAP$)7 es un %rano de l'nea administrati#ode la Marina de Guerra del Per9 >ue de"ende uncionalmente de la Comandancia General de la
Marina de Guerra. ,e acuerdo con la =e* No. 227 la ,$CAP$ es la autoridad mar'tima nacional7
el ente rector del ambiente acu;tico7 >ue se encara de reular7 autori@ar7 su"er#isar7 * en su caso7
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sancionar las acti#idades reali@adas en auas nacionales. &s el oranismo rector de Coordinaci%n
Nacional del Plan Nacional de Continencia7 cu*o objeto es controlar * combatir la contaminaci%n
del medio marino * auas continentales na#eables7 sea "or na#es7 "lataormas ijas o m%#iles o "or
tuber'as de cara * descara de <idrocarburos * otras sustancias noci#as. Asimismo7 "re#iene *
combate los eectos de la contaminaci%n en dic<os medios acu;ticos7 en los >ue ejerce unciones de
"olic'a.
Controla los muelles7 atracaderos7 es"iones7 terra"lenes7 nora*s7 "la*as7 riberas7 terrenos ribere?os7
instalaciones lotantes * ijas7 as' como las concesiones de ;reas de mar7 r'os * laos na#eables. =a
,$CAP$ act9a a ni#el nacional a tra#-s de 1/ Ca"itan'as de Puerto >ue tienen "uestos de control.
!u orani@aci%n * unciones se encuentran reuladas "or el ,ecreto !u"remo No. 2/8,&HMPG7
siendo las "rinci"ales
A"licar * <acer cum"lir la =e* de Control * Biilancia de las Acti#idades Mar'timas7 lu#iales *
=acustresF su relamentoF los Con#enios $nternacionales * otros instrumentos internacionales
ratiicados "or el &stado relati#o a las acti#idades acu; ticas * las reulaciones de los sectores
com"etentes.
,ictar las normas com"lementarias * emitir resoluciones sobre asuntos de su com"etencia
relati#os a las acti#idades mar'timas7 lu#iales * lacustres.
Belar "or la seuridad de la #ida <umana en el mar7 r'os * laos na#eables.
&jercer #iilancia del medio ambiente en el ;mbito acu;tico7 "ara "re#enir7 reducir * eliminar la
contaminaci%n7 as' como sobre todo a>uellos >ue "udiera ocasionar "erjuicio ecol%ico7 en
coordinaci%n con otros !ectores de la Administraci%n P9blica7 cuando corres"onda. Acorde con
la leislaci%n * reulaciones ambientales.
3.1.< S$*to T#'%/ot$
3.1.<.1 M!'!%t$!o "$ T#'%/ot$ Co(u'!*#*!o'$% ,MTC- = D!$**!' G$'$#) "$
T#'%/ot$ A*u>t!*o
Como lo establece el ,ecreto !u"remo No. 418228M6C9 la ,irecci%n General de 6rans"orte
Acu;tico es la autoridad nacional "ara trans"orte acu;tico. 6iene como misi%n "romo#er7 reular *
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administrar el desarrollo de las acti#idades "ortuarias en el mar7 r'os * laos7 as' como la
inraestructura del sistema de "uertos * #'as na#eables. &s la autoridad com"etente "ara establecer
"ol'ticas * reular las acti#idades de los "uertos * ser#icios de trans"orte "or mar7 r'os * laos. =a
,irecci%n est; conormada "or la ,irecci%n de Puertos * B'as Na#eables * la ,irecci%n de !er#icios
de Puertos * Acti#idades Na#ales. =a "rimera se encara de desarrollar inraestructuras de "uertos
"9blicos * su"er#isar las acti#idades de los ser#icios de "uertos7 mientras >ue la seunda se encara
de otorar "ermisos * su"er#isar las acti#idades de los ser#icios de "uertos.
=a ,irecci%n de 6rans"orte Acu;tico a"rueba los estudios * otora "ermisos "ara la construcci%n *
modiicaci%n de los "uertos comerciales. 6ambi-n tiene la com"etencia de otorar licencias "ara
"ro"orcionar ser#icios auiliares de "uertos a las embarcaciones7 inclu*endo combustible7 remol>ue7
draado7 recolecci%n de desec<os7 "ilotaje7 a"ro#isionamiento7 * trans"orte en la ba<'a.
3.1.7 S$*to "$ Po"u**!'
3.1.7.1 M!'!%t$!o "$ )# Po"u**!' = D!$**!' N#*!o'#) "$ P$%*# At$%#'#)
!e9n el ,ecreto !u"remo No. 28228PO,C&7 la ,irecci%n General de Pesca Artesanal es la
rama del Ministerio de la Producci%n encarada de la "romoci%n * relamentaci%n de la "esca
artesanal. &ntre sus unciones se inclu*en
Pro"oner * ejecutar las "ol'ticas "ara el desarrollo interal de la "esca artesanal7
Normar7 asesorar7 coordinar * su"er#isar los "roramas "ara la "romoci%n de "esca artesanal7
Acreditar a las orani@aciones de "esca artesanal7
Promo#er la ca"acitaci%n * asesorar a la erencia de "esca artesanal7
Promo#er el otoramiento de las ;reas mar'timas * continentales "ara el desarrollo de las
acti#idades de "esca artesanal.
3.2 No(#% "$ Pot$**!' A(&!$'t#)
=as em"resas >ue desarrollan acti#idades de <idrocarburos deben cum"lir con las dis"osiciones de
"rotecci%n ambiental7 entre la >ue destacan el elamento "ara la Protecci%n Ambiental en las
Acti#idades de idrocarburos (en lo concerniente a <idrocarburos)7 * la =e* de Control * Biilancia
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de las Acti#idades Mar'timas7 lu#iales * =acustres * su res"ecti#o relamento7 (en lo relati#o a la
autoridad com"etente "ara el otoramiento de autori@aciones de instalaciones marinas)7 sin "erjuicio
de otras normas es"ec'icas >ue se "uedan a"licar de acuerdo a la materia.
3.2.1 A%/$*to% G$'$#)$%
=a Constituci%n del Per9 establece >ue los recursos naturales7 tanto reno#ables como no reno#ables
son "atrimonio de la Naci%n * el &stado es soberano de su uso. &l &stado deine la "ol'tica ambiental
nacional * "romue#e el uso sostenible de los recursos naturales * la conser#aci%n de la di#ersidad
biol%ica.
=a "rinci"al uente de la leislaci%n ambiental es el ,ecreto =eislati#o No. 137 C%dio del Medio
Ambiente * ecursos Naturales. &ste C%dio establece los "rinci"ios >ue deber'an reir la "ol'tica
ambiental nacional7 >ue inclu*en el derec<o de los indi#iduos de "artici"ar en la deinici%n de las "ol'ticas ambientales * las decisiones >ue "ueden aectar el medio ambiente.
&l ,ecreto !u"remo No. 48038&M establece >ue los titulares de acti#idades de <idrocarburos son
res"onsables "or las emisiones7 #ertimientos * dis"osici%n de desec<os al ambiente7 cuando se
"rodu@can como resultado de los "rocesos eectuados en sus instalaciones. Asimismo7 indica >ue
dic<os titulares tienen la obliaci%n de e#itar >ue los elementos o sustancias >ue "uedan aectar el
ambiente sobre"asen los l'mites m;imos "ermisibles establecidos (#-ase m;s adelante).
3.2.2 I'%tu($'to% "$ G$%t!' A(&!$'t#)
Para aranti@ar el cum"limiento de los objeti#os tra@ados en el elamento "ara l a Protecci%n
Ambiental en las Acti#idades de idrocarburos7 esta norma establece instrumentos de esti%n
ambiental7 entre los cuales se encuentran el &studio de $m"acto Ambiental (&$A) * el &studio de
$m"acto Ambiental Preliminar (&$AP)7 >ue se a"lican a los "ro*ectos de acti#idades de <idrocarburos
* a las am"liaciones de las o"eraciones eistentes7 * el Prorama de Adecuaci%n * Manejo Ambiental
(PAMA)7 >ue se a"licaron "or 9nica #e@ a las o"eraciones de <idrocarburos >ue se encontraban
#ientes a la ec<a de a"robaci%n de la norma (i.e.7 1003)7 con el in de adecuarlas a la nue#anormati#idad ambiental.
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&n el caso es"ec'ico de la construcci%n de la "lanta de licueacci%n de as natural7 el instrumento de
esti%n ambiental a a"licarse es el &$A7 dado >ue el &$A s%lo se a"lica "ara el desarrollo de
acti#idades >ue no im"lican un uso intensi#o ni etensi#o del territorio o cuando se trata de
acti#idades de reconocido "oco im"acto a desarrollarse en ecosistemas no r;iles.
3.2.3 E#)u#*!' "$) I(/#*to A(&!$'t#) : Po*$"!(!$'to A*tu#)
3.2.3.1 E) E%tu"!o "$ I(/#*to A(&!$'t#)
&l art'culo 1I del elamento "ara la Protecci%n Ambiental en las Acti#idades de idrocarburos
establece >ue el res"onsable de un "ro*ecto debe "resentar ante la autoridad com"etente un &$A (o un
&$AP7 se9n corres"onda) "re#io al inicio de su acti#idad. &l &$A deber; ser reali@ado "or una
em"resa reistrada * caliicada "or la ,GAA&7 "ara lo cual esta entidad cuenta con un eistro de
&ntidades Autori@adas a eali@ar &studios de $m"acto Ambiental del Pro*ectos del !ector.
Asimismo7 el mencionado art'culo se?ala >ue el &$A debe contener
n estudio de ='nea ase "ara determinar la situaci%n ambiental * el ni#el de contaminaci%n del
;rea en la >ue se lle#ar;n a cabo las acti#idades de <idrocarburos7 inclu*endo la descri"ci%n de
los recursos naturales eistentes7 as"ectos eor;icos7 as' como7 as"ectos sociales7 econ%micos *
culturales de las "oblaciones o comunidades en el ;rea de inluencia del "ro*ecto.
na descri"ci%n * e#aluaci%n t-cnica de los eectos "re#isibles directos e indirectos al medio
ambiente 'sico * social7 a corto * laro "la@o7 "ara cada una de las acti#idades de <idrocarburos
>ue se "lanea desarrollar en el ;rea del "ro*ecto.
n detallado Plan de Manejo Ambiental (PMA)7 cu*a ejecuci%n e#ite sobre"asar los ni#eles
m;imos tolerables * disminu*a a un ni#el ace"table los eectos neati#os "re#isibles indicados
en el ";rrao anterior.
n Plan de Abandono del ;rea.
&l ,ecreto !u"remo No. 538008&M establece la com"etencia de la ,GAA& del M&M "ara lae#aluaci%n * a"robaci%n del &$A. ,e conormidad con el art'culo 2I de la citada norma7 el &$A debe
ser "resentado en dos ejem"lares7 debiendo el titular adjuntar cuando corres"onda las constancias de
<aber "resentado los res"ecti#os ejem"lares al $N&NA (#-ase m;s adelante).
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&= &$A debe incluir un esumen &jecuti#o7 el cual deber; estar escrito en un lenuaje claro *
accesible al "9blico * deber; "ermitir ubicar e identiicar el "ro*ecto7 reconocer sus "rinci"ales
im"actos "otenciales * los mecanismos de control * mitiaci%n de los mismos. =a estructura *
contenido del resumen ejecuti#o es objeto de e#aluaci%n "ara la a"robaci%n del &$A. Por su "arte7 la
estructura del &$A debe ser ormulada de acuerdo con las Gu'as Ambientales a"robadas "or la
,GAA& >ue les sean a"licables.
&l &$A debe ser elaborado "or una entidad acreditada "or la ,GAA&7 al cual debe incluir un e>ui"o
multidisci"linario de es"ecialistas >ue abar>ue las di#ersas disci"linas in#olucradas en el estudio.
=os "roesionales res"onsables de la elaboraci%n del estudio deben irmar el documento. Asimismo7
el &$A debe contener toda la documentaci%n t-cnica sustentatoria de la inormaci%n "resentada7 tales
como inormes de an;lisis de laboratorio7 reistros meteorol%icos e <idrol%icos7 cartora'a7
inormaci%n censal7 actas de reuniones con la "oblaci%n7 etc. &l uso de inormaci%n secundaria debeser adecuadamente sustentado indicando la uente * la coniabilidad * a"licabilidad de dic<a
inormaci%n.
&l &$A debe incluir tambi-n una e#aluaci%n ar>ueol%ica. No obstante7 siendo el caso >ue la
normati#idad sobre "atrimonio cultural establece >ue la autoridad com"etente sobre el tema es el
$nstituto Nacional de Cultura ($NC)7 esta instituci%n emite un Certiicado de $neistencia de estos
Ar>ueol%icos (C$A) mediante el cual se certiica >ue el ;rea com"rendida en el C$A se encuentra
libre de restos ar>ueol%icos. Aun>ue no es estrictamente necesario adjuntar el C$A del ;rea del
"ro*ecto "ara obtener la a"robaci%n del &$A7 el titular es res"onsable de obtenerlo antes de iniciar
cual>uier trabajo >ue im"li>ue mo#imiento de tierras u ocu"aci%n del suelo. Por tal moti#o7 la
,GAA& eneralmente lo solicita como "arte de la e#aluaci%n del &$A.
,e acuerdo con la =e* No. 2++0/7 el "la@o "re#isto "ara la a"robaci%n del &$A es de ciento #einte
(12) d'as calendario. &n el caso de eistir obser#aciones al &$A7 la ,GAA& notiicar; "or escrito al
titular "ara >ue en un "la@o m;imo de no#enta (0) d'as calendario+ "ueda le#antar las
) 'a#ta la *ec+a, la D$%% +a publicado u&a# ambientale# para la elaboraci"n de E%, para el maneo de emi#ione# a#eo#a# de
re*iner&a de petr"leo, para el maneo de oleoducto#, para el maneo de tanue# de almacenamiento enterrado#, para el maneo dede#ec+o# en la# re*iner&a# de petr"leo, para la re#tauraci"n de #uelo# en in#talacione# de re*inaci"n ( producci"n petrolera, para
operacione# petrolera# co#ta a*uera, ( para el mue#treo ( an/li#i# de #uelo#.
La Le( del 1rocedimiento %dmini#tratio $eneral Le( No.2444, del 04026 e#tablece ue, cuando no #e indiue de manerae7pl&cita, #e entiende ue lo# pla!o# en d&a# corre#ponden a d&a# +/bile#.
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obser#aciones "lanteadas7 des"u-s de los cuales la autoridad "odr; declarar en abandono la solicitud.
=ueo de le#antadas las obser#aciones7 la ,GAA& tiene un "la@o m;imo de treinta (3) d'as
calendario "ara "ronunciarse. !i no lo <iciera7 se entender; >ue el &$A <a sido a"robado.
,e otra "arte7 es im"ortante se?alar >ue el art'culo 1I del elamento establece >ue el res"onsablede un "ro*ecto no "odr; iniciar ninuna acti#idad si no cuenta con la a"robaci%n del &$A res"ecti#o.
3.2.3.2 P#t!*!/#*!' C!u"#"#'#
=a esoluci%n Ministerial No. 508228&MH,M recientemente a"robada7 reula la "artici"aci%n
ciudadana7 como "arte del "rocedimiento de re#isi%n en el tr;mite de a"robaci%n de un &$A.
&ste elamento establece >ue los &studios de $m"acto Ambiental deben contar con un "roceso de
consulta7 el cual consta de dos eta"as7 denominadas Consulta Pre#ia * Audiencia P9blica7
res"ecti#amente.
=a Consulta Pre#ia consiste en un conjunto de acti#idades (sic talleres) destinadas a inormar a la
comunidad sobre los alcances e im"actos del "ro*ecto * el marco jur'dico en el >ue se basan * est;n a
caro de la ,GAA&7 la Autoridad eional (i.e.7 el %rano corres"ondiente del Gobierno eional) *
el titular7 del siuiente modo
Con anterioridad al inicio del &studio de $m"acto Ambiental7 la ,GAA& * la Autoridad eional
reali@ar;n reuniones inormati#as en la @ona de inluencia de "ro*ecto7 en las cuales se lesinormar; sobre sus derec<os * deberes ciudadanos7 leislaci%n ambiental * las nue#as
tecnolo'as a desarrollar en los "ro*ectos.
,urante la elaboraci%n del &$A7 el titular diundir; la inormaci%n sobre el "ro*ecto * los a#ances
en la elaboraci%n del &$A7 recoiendo los a"ortes e interroantes de la ciudadan'a. Por su "arte7
la Autoridad eional inormar; sobre el maro jur'dico a"licable.
na #e@ "resentado el &$A al M&M7 el titular e"licar; a las autoridades sectoriales7 reionales *
a la ciudadan'a en eneral7 los com"onentes del estudio7 en "articular los "osibles im"actos
ambientales7 sociales * culturales7 as' como los "lanes de manejo ambiental * social "ara el
control de tales im"actos7 recoiendo los a"ortes e interroantes de los mismos.
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=a Audiencia P9blica consiste en la "resentaci%n ormal del &$A ante la comunidad * se reali@a en
una localidad cercana al ;rea del "ro*ecto. &l "9blico "uede "resentar sus obser#aciones al "ro*ecto
durante la audiencia * <asta treinta (3) d'as des"u-s de la misma. 6odas las obser#aciones
"resentadas se adjuntan al e"ediente * orman "arte de la e#aluaci%n.
A"arte de las acti#idades de consulta continuas obliatorias7 el "ro"onente "odr'a conducir dierentes
acti#idades de "artici"aci%n relacionadas con el "ro*ecto7 en las cuales las autoridades del ,&M *
M&M "odr'an tomar "arte como los acilitadores.
Adem;s de las relamentaciones antes mencionadas "ara consulta "9blica7 el M&M <a "ublicado una
u'a "ara relaciones comunitarias (M&M7 2)7 >ue destina un ca"'tulo a la consulta "9blica * a la
di#ulaci%n. &stas "autas orman un conjunto de recomendaciones >ue no son obliatorias sino m;s
bien recomendadas "or la autoridad.
3.2.3.3 O/!'!' T*'!*# "$ INRENA.
Mediante ,ecreto !u"remo No. 580+8PCM se estableci% >ue en los casos >ue el &$A considere
acti#idades *Ho acciones >ue modiican el estado natural de los recursos reno#ables aua7 suelo7 lora
* auna7 "re#iamente a la a"robaci%n de la autoridad sectorial com"etente7 se re>uerir; la o"ini%n
t-cnica del Ministerio de Aricultura7 a tra#-s del $nstituto Nacional de ecursos Naturales
($N&NA).
=as acti#idades *Ho acciones >ue se consideran >ue modiican el estado natural de los recursos
naturales reno#ables son
Alteraci%n en el lujo *Ho calidad de las auas su"ericiales * subterr;neas.
e"resamientos * canali@aci%n de cursos de aua.
emoci%n del suelo * de la #eetaci%n.
Alteraci%n de <;bitats de auna sil#estre.
so del suelo "ara el de"%sito de materiales no utili@ables (rela#es7 desec<os industriales7
desec<os "elirosos o t%icos).,esestabili@aci%n de taludes.
Alteraci%n de ajas marinales (ribere?as).
,is"osici%n de desec<os en el ambiente l-ntico (laos * launas)
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,e conormidad con el ,ecreto !u"remo No. 28238AG7 la instancia res"onsable de emitir la
o"ini%n t-cnica es la Oicina de Gesti%n Ambiental 6ransectorial7 &#aluaci%n e $normaci%n de
ecursos Naturales.
Con el in de aseurar la "artici"aci%n del $N&NA en el "rocedimiento de e#aluaci%n7 el Art. 3I del,ecreto !u"remo No. 538008&M establece >ue7 "re#ia a la "resentaci%n del &$A ante la ,GAA& se
re>uiere <aber entreado un ejem"lar al $N&NA *7 si uera el caso7 a la ,irecci%n eional de
&ner'a * Minas.
Como lo se?ala el ,ecreto !u"remo No. 180+8PCM7 el $N&NA tiene un "la@o de #einte (2) d'as
calendario "ara emitir una o"ini%n. Bencido el "la@o7 la ,GAA& "odr; asumir >ue el $N&NA no
tiene obser#aciones al &$A.
3.2.3.4 O/!'!' "$ Oto% S$*to$%
!i bien el "rocedimiento no lo indica de manera e"l'cita7 la Autoridad Ambiental se reser#a el
derec<o de solicitar la o"ini%n de otros sectores en la e#aluaci%n de los &$A. =a "r;ctica usual
consiste en solicitar la o"ini%n de los oranismos es"eciali@ados de"endiendo de la naturale@a *
alcances del "ro*ecto materia del &$A. &n "articular7 en el caso del &$A de la Planta de Gas Natural
=icuado7 considerando >ue el "ro*ecto contem"la la construcci%n de estructuras "ortuarias7 es de
es"erar >ue la ,GAA&8M&M solicite la o"ini%n t-cnica de la ,$CAP$ dentro de la e#aluaci%n del
&$A. &sta * otras o"iniones t-cnicas se incor"oran a la e#aluaci%n del estudio7 sin embaro7 la
,GAA& es la 9nica instancia com"etente "ara "ronunciarse sobre la a"robaci%n o desa"robaci%n del
estudio.
,ado >ue la o"ini%n de los otros sectores no constitu*e un "aso obliatorio en el "rocedimiento7
tam"oco tiene un "la@o deinido. &l "la@o "ara incor"orar la o"ini%n de los otros sectores se inscribe
dentro del "la@o >ue tiene la ,GAA& "ara emitir o"ini%n (i.e.7 0 d'as calendarioF #-ase m;s arriba).
3.2.4 Nu$o Po*$"!(!$'to : E) S!%t$(# N#*!o'#) "$ E#)u#*!' "$ I(/#*to A(&!$'t#)
&l "rocedimiento de a"robaci%n de los &$A ser; modiicado "r%imamente7 inmediatamente d es"u-s
>ue se a"ruebe el relamento de la =e* del !istema de &#aluaci%n de $m"acto Ambiental.
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=a =e* No. 2+44 establece >ue -ste es un sistema 9nico * coordinado de identiicaci%n7 "re#enci%n7
su"er#isi%n7 control * correcci%n antici"ada de los im"actos ambientales neati#os deri#ados de las
acciones <umanas e"resadas "or medio del "ro*ecto de in#ersi%n.
=a =e* del !&$A establece >ue todo "ro*ecto de in#ersi%n >ue im"li>ue acti#idades7 construcciones uobras >ue "uedan causar im"actos ambientales neati#os deber; contar con una Certiicaci%n
Ambiental7 "re#ia a su ejecuci%n. =a Certiicaci%n Ambiental es la resoluci%n >ue emite la autoridad
com"etente lueo de la re#isi%n del estudio ambiental corres"ondiente (la =e* establece tres o"ciones
8 #-ase m;s adelante) * mediante la cual certiica >ue el "ro*ecto no in#olucra riesos siniicati#os
de da?o al ambiente si se a"lican correctamente las medidas de "re#enci%n * mitiaci%n "ro"uestas en
el estudio de im"acto ambiental.
=a =e* establece tres cateor'as "ara los estudios ambientales. =as cateor'as consideradas son las
siuientes
Cateor'a $ ,eclaraci%n de $m"acto Ambiental (,$A).8 !e a"lica a los "ro*ectos cu*a ejecuci%n
no oriina im"actos ambientales neati#os de car;cter siniicati#o.
Cateor'a $$ &studio de $m"acto Ambiental !emi8detallado (&$A8sd).8 !e a"lica a los "ro*ectos
cu*a ejecuci%n "uede oriinar im"actos ambientales moderados * cu*os eectos neati#os "ueden
ser eliminados o minimi@ados mediante la ado"ci%n de medidas ;cilmente a"licables.
Cateor'a $$$ &studio de $m"acto Ambiental ,etallado (&$A8d).8 $nclu*e a>uellos "ro*ectoscu*as caracter'sticas7 en#eradura *Ho relocali@aci%n7 "ueden "roducir im"actos ambientales
neati#os7 cuantitati#a o cualitati#amente7 siniicati#os re>uiriendo un an;lisis "roundo "ara
re#isar sus im"actos * "ro"oner la estrateia de manejo.
,ado >ue la clasiicaci%n se reali@a en unci%n a la manitud de los im"actos ambientales es"erados *
no en unci%n a la manitud o etensi%n de las acti#idades7 se re>u iere de una "rimera a"roimaci%n a
los im"actos ambientales del "ro*ecto "ara decidir la clasiicaci%n a"ro"iada. &sta "rimera
a"roimaci%n se reali@a mediante la "resentaci%n de un documento denominado &#aluaci%n
Preliminar7 en la >ue se "resenta la inormaci%n dis"onible sobre el "ro*ecto7 una "rimera estimaci%n
de los im"actos ambientales * la "ro"uesta de clasiicaci%n del "ro*ecto. =a autoridad ambiental
debe a"robar la clasiicaci%n * "roceder con la siuiente eta"a se9n corres"onda. !i el "ro*ecto es
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clasiicado en la Cateor'a $7 la &#aluaci%n Preliminar se con#ierte en la ,eclaraci%n de $m"acto
Ambiental * la autoridad a"robar;7 obser#ar; o rec<a@ar; el estudio7 se9n corres"onda. !i la
clasiicaci%n corres"onde a las cateor'as $$ o $$$7 el titular deber; acom"a?ar una "ro"uesta de
t-rminos de reerencia "ara la elaboraci%n de estudio de im"acto ambiental7 la cual deber; ser
a"robada "or la autoridad antes de "roseuir con el estudio.
,e esta manera7 el !&$A introduce un sistema de estudios de im"acto ambiental "ersonali@ados en
unci%n de las caracter'sticas de cada "ro*ecto7 de modo >ue los contenidos7 ni#el de detalle *
"roundidad de los estudios #ariar;n en unci%n a las caracter'sticas "ro"ias del "ro*ecto * del luar
"ro"uesto.
=a dis"osici%n transitoria de la =e* establece >ue7 en tanto no se a"ruebe el relamento7 se
mantendr;n #ientes las normas sectoriales corres"ondientes. asta la ec<a no se <a a"robado el
relamento/.
3.2. O&)!#*!o'$% $)#*!o'#"#% #) EIA
&l elamento de Protecci%n Ambiental "ara acti#idades de idrocarburos establece alunas
dis"osiciones enerales >ue son a"licables a todas las ases de las o"eraciones del !ector7 entre las
cu;les es "ertinente detallar las siuientes
3.2..1 P)#' "$ M#'$+o A(&!$'t#) ,PMA-
&l Art'culo 11I del elamento se?ala >ue el PMA debe contener las "ro"uestas de m-todos *
medidas a utili@arse7 as' como los l'mites de emisi%n a im"onerse7 "ara a>uellos casos >ue no cuenten
con est;ndares ijados "or la Autoridad Com"etente7 "ara la eliminaci%n o minimi@aci%n de los
desec<os * des"erdicios * la orma de minimi@ar sus eectos contaminantes.
Asimismo7 el PMA debe determinar las mejores "r;cticas constructi#as a a"licarse en cada caso7 de
modo de e#itar la erosi%n * "ermitir una r;"ida recu"eraci%n del ;rea >ue resulte aectada.
8 Se public" un borrador del relamento para con#ulta# pblica# el 2 de %bril de 2003.
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3.2..2 M#'$+o "$ D$%$*?o% D$%/$"!*!o%
&l art'culo 21I inciso a) del elamento establece >ue los desec<os s%lidos or;nicos deben ser
"rocesados utili@ando rellenos sanitarios7 incineradores7 bioderadaci%n u otros m-todos
ambientalmente ace"tados. A9n cuando la norma no detalla es"eciicaciones t-cnicas "ara estos "rocesos7 debe tenerse en cuenta >ue de acuerdo con las res"onsabilidades enerales >ue recaen sobre
el titular de acti#idades de <idrocarburos7 es necesario reali@ar un manejo adecuado e interal de
dic<os desec<os0.
3.2..3 P)#' "$ Co't!'$'*!#%
&l res"onsable de acti#idades de <idrocarburos debe "resentar ante la ,irecci%n General de
idrocarburos del M&M7 un Plan de Continencia "ara ,errames de Petr%leo * &merencias7 el cual
deber; ser actuali@ado "or lo menos una #e@ al a?o. &l Plan de Continencia debe contener inormaci%n sobre las medidas a ado"tarse en caso de derrames7 e"losiones7 accidentes7 incendios7
e#acuaciones o similares7 inclu*endo los as"ectos relati#os al entrenamiento del "ersonal re>uerido
"ara su cum"limiento * a las comunicaciones con las autoridades. ,ebe tenerse en cuenta >ue7 de
acuerdo con el art'culo 23I del elamento de Protecci%n Ambiental de idrocarburos7 estos "lanes
deben incluir medidas de "re#enci%n7 control * mitiaci%n de derrames de "etr%leo o "roductos
>u'micos.
Adem;s se9n se e"lica m;s abajo7 la ,irecci%n General de Ca"itan'as * Guardacostas (,$CAP$)
tambi-n eie la "resentaci%n de un Plan de Continencias ante !ituaciones de ,errames de
idrocarburos >ue "uedan aectar los recursos <'dricos. !i los tan>ues de almacenamiento son
instalados en @onas aleda?as a cuer"os o cursos de aua na#eables7 las medidas de seuridad >ue se
ado"ten7 tambi-n deber;n ser coordinadas con la ,$CAP$.
9 %ctualmente la Le( $eneral de :e#iduo# S"lido# Le( No. 2346 e#tablece lo# a#pecto# t;cnico# relatio# al maneo de re#iduo# #"lido#.
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3.2..4 P)#' "$ A&#'"o'o
=a ,GAA& es la entidad encarada de e#aluar *7 cuando corres"onda7 a"robar el "lan de cierre o
abandono >ue deben "resentar los titulares de las acti#idades ener-ticas7 cuando el titular <a
decidido terminar su acti#idad.
3.2.< E%t>'"#$% N#*!o'#)$% "$ C#)!"#" A(&!$'t#)
3.2.<.1 Co'to) "$ E8)u$'t$% L@u!"o%
&l ,ecreto =e* No. 1++52 de la =e* General de Auas norma la conser#aci%n * "reser#aci%n de los
recursos <'dricos * #ersa sobre la administraci%n7 tenencia7 usos7 conser#aci%n * "reser#aci%n de las
auas1. =a =e* General de Auas en su art'culo 23I "ro<'be el #ertimiento a las redes "9blicas de
alcantarillado de residuos con "ro"iedades corrosi#as o destructoras de los materiales de construcci%no >ue im"osibiliten la reutili@aci%n de las auas rece"toras.
&l art'culo 112I del ,ecreto =eislati#o No. 13 com"lementa la dis"osici%n de la =e* de Auas
se?alando >ue7 en el su"uesto >ue las auas residuales no "uedan lle#arse al sistema de alcantarillado
"9blico7 su tratamiento deber; <acerse de modo >ue no "erjudi>ue las uentes rece"toras7 los suelos7
la lora o la auna.
=os as"ectos de la calidad de los cuer"os de aua rece"tores de los #ertimientos est;n reulados en el
Ca"'tulo $$ del 6'tulo $$. !e "ro<'be #erter o emitir cual>uier residuo7 s%lido7 l'>uido o aseoso >ue "ueda contaminar las auas7 causando da?os o "oniendo en "eliro la salud <umana o el normal
desarrollo de la lora o auna7 com"rometiendo su em"leo "ara otros usos. Para este eecto7 se
establecen mecanismos de control7 como las autori@aciones de #ertimiento de auas residuales7 >ue
son concedidas "re#ia e#aluaci%n7 "or la Autoridad !anitaria (i.e.7 la ,irecci%n General de !alud
Ambiental del Ministerio de !alud 8,$G&!A).
Para el control de la calidad de las auas7 se establecen seis cateor'as de uso de las auas
0 %l momento de la elaboraci"n del pre#ente in*orme, #e proporcion" un borrador de la nuea Le( $eneral de %ua# en la <on#ulta 1blica.
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so $ Auas de abastecimiento domestico con sim"le desinecci%n.
so $$ Auas de tratamiento dom-stico con tratamiento e>ui#alente a "rocesos
combinados de me@cla * coaulaci%n7 sedimentaci%n7 iltraci%n * cloraci%n.
so $$$ Auas "ara rieo de #eetales de consumo crudo * bebida de animales.
so $B Auas de @onas recreati#as de contacto "rimario.
so B Auas de @onas de "esca de marismos bi#albos.
so B$ Auas de @onas de "reser#aci%n de auna acu;tica.
&l ,ecreto !u"remo No. 21808AP establece los l'mites de concentraci%n "ermisible (i.e. &st;ndares
de Calidad Ambiental 8 &CA) de sustancias noci#as >ue "ueden contener las auas se9n el uso al
>ue se destinen7 los cuales son utili@ados "or ,$G&!A "ara conceder las autori@aciones de#ertimientos.
&stos est;ndares de calidad ambiental "ara auas son los siuientes
I. L!(!t$% B#*t$!o)!*o%1 ,#)o$% $' NMP2100 (L-
P#>($to I II III IA A AI
Coliormes 6otales /./ 27 57 57 17 27
Coliormes ecales 47 17 17 2 47
(1)&ntendidos como #alor m;imo en /J de 5 o m;s muestras mensuales. (2) NMP N9mero M;s Probable en una muestra de1 m=.
II. L(!t$% "$ D$(#'"# B!o@u(!*# "$ O$'o ,DBO-
, D#%9 20C "$ O$'o D!%u$)to ,OD-- A#)o $% $' (.L
P#>($to I II III IA A AI
,O. 5 5 15 1 1 1
O,. 3 3 3 3 5 4
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III. L(!t$% "$ Su%t#'*!#% Pot$'*!#)($'t$ P$)!.o%#%
#)o$% $' ((3 : U%o% ,2-
P#>($to I II III A AI
!elenio 1 1 5 5 1
Mercurio 2 2 1 .1 .2PC 1 1 1K 2 2
&steres &stalatos .3 .3 .3 .3 .3
Cadmio 1 1 5 .2 4
Cromo 5 5 17 5 5
N'>uel 2 2 1K 2 LL
Cobre 17 17 5 1 L
Plomo 5 5 1 1 3
inc 57 57 257 2 LL
Cianuro A, / / 1
Cianuro =ibre 22 22
enoles .5 1 1K 1 1
!uluros 1 2 1K 2 2
Ars-nico 1 1 2 1 5
Nitratos (N) 1 1 1 N.A. N.A.
Notas
L Pruebas de 0 <oras =C5 multi"licadas "or .1.
LL Pruebas de 0 <oras multi"licadas "or .2.
=C5 ,osis letal "ara "ro#ocar 5J de muertes o inmo#ili@aci%n de la es"ecie del $O &N!AO.
1K Balores a ser determinados. &n caso de sos"ec<ar su "resencia se a"licar;n los #alores de la columna B "ro#isionalmente.
(2) Para el uso de auas $B no es a"licable.
N.A. Balor no a"licable.
I. L(!t$% "$ Su%t#'*!#% o P#>($to% Pot$'*!#)($'t$ P$+u"!*!#)$% ,#)o$% $' (.L-
,A/)!*#&)$% $' )o% U%o% I9 II9 III9 I9 A-
P#>($to% I II III IA
M.&.. (1) 1.5 .5 .2
!.A.A.M (2) .5 1. .5
C.A.& (3) 1.5 5. 5.
C.C.& (4) .3 1. 1.
Nota(1)8 Material &tractable de eano (Grasa * aceite "rinci"almente).(2)8 !ustancias acti#as de a@ul de Metileno (deterente "rinci"almente).(3)8 &tracto de columna de carb%n acti#o "or alco<ol (!e9n M-todo de lujo =ento).(4) &tracto de columna de carb%n acti#o "or Cloroormo (!e9n M-todo de lujo =ento).
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Posteriormente7 la esoluci%n ,irectoral No. 3808&MH,GAA a"rob% los Ni#eles M;imos
Permisibles "ara &luentes ='>uidos "roducidos "or acti#idades de e"loraci%n7 e"lotaci%n7
trans"orte7 reinaci%n7 "rocesamiento7 almacenamiento * comerciali@aci%n de <idrocarburos l'>uidos
* sus "roductos deri#ados.
&sta norma establece #alores >ue deben ser controlados en la uente7 inde"endientemente de las
caracter'sticas del cuer"o rece"tor. =os "ar;metros reulados inclu*en tem"eratura7 cloruros7 aceites7
rasas7 bario * "lomo. =a norma establece adem;s >ue los res"onsables de acti#idades de
<idrocarburos deben aseurarse >ue las concentraciones de los "ar;metros no reulados7 cum"lan con
las dis"osiciones #ientes en el "a's o se demuestre t-cnicamente >ue su #ertimiento al cuer"o
rece"tor no ocasionar; eectos neati#os a la salud <umana * al ambiente.
&sta "r;ctica siniica >ue los #ertimientos no deben causar >ue la calidad de las auas del cuer"o
rece"tor se deteriore m;s all; de los est;ndares de calidad ambiental a"licables establecidos "or la
=e* General de Auas.
=a norma indica tambi-n >ue en el &$A se debe incluir un Punto de Control (o "unto de monitoreo)
"ara cada eluente l'>uido7 en base a la ic<a de $dentiicaci%n del Punto de Control incluida en esta
norma. Asimismo7 se establece >ue los res"onsables de las acti#idades de <idrocarburos "odr;n
eliminar o cambiar la ubicaci%n de uno o m;s Puntos de Control7 con a"robaci%n de la ,irecci%n
General de idrocarburos *7 la o"ini%n a#orable de la ,GAA& del M&M7 "ara lo cual se re>uerir;
documentaci%n sustentatoria.
Con el objeto de #iilar >ue se cum"la con lo establecido en la norma7 se establece >ue los
res"onsables de las acti#idades de <idrocarburos est;n obliados a reali@ar el muestreo * an;lisis de
los eluentes con una recuencia mensual7 as' como a lle#ar un reistro de acuerdo con el ormato
a"robado en el Aneo 3 de la norma7 el cual ser; "resentado al Auditor Ambiental cuando -ste lo
re>uiera. Con el mismo objeto7 esta dis"osici%n se?ala >ue se deben eectuar re"ortes trimestrales7
>ue deben ser "resentados el 9ltimo d'a <;bil del mes siuiente al trimestre #encido7 ante la ,GAA&.
=os l'mites establecidos "or la norma son
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N!$)$% M>!(o% P$(!%!&)$% "$ E(!%!' "$ E8)u$'t$% L@u!"o% /## )#% A*t!!"#"$% "$ 5!"o*#&uo%
P#>($to Po($"!o #)o $' *u#)@u!$ Mo($'to #)o A'u#)
P Ma*or >ue 5.5 * menor >ue 0 Ma*or >ue 5.5. menor >ue 0
Aceites * rasas (mHl)
Para #ertimientos en el mar 5 3
Aceites * rasas (mHl)
Para #ertimientos en auas
continentales
3 2
ario (mHl) 5. 3.
Plomo .4 .2
Adem;s7 se establece l'mites "ara tem"eratura * cloruros en el cuer"o rece"tor. &l l'mite de
tem"eratura establece >ue la descara del eluente no deber ; incrementar la tem"eratura del cuer"o
rece"tor en m;s de 3IC7 medido 5 m auas abajo del "unto de descara. &l l'mite de cloruros
establece >ue la concentraci%n "romedio anual de cloruros no debe ser ma*or de 25 mH=7 a menos
>ue el cuer"o rece"tor eceda este l'mite antes del #ertimiento7 en cu*o caso el #ertimiento de deber;
incrementar la concentraci%n del cloruros en m;s de 1 mH=.
Asimismo7 el elamento "ara la Protecci%n Ambiental en las Acti#idades de idrocarburos
establece los "ar;metros "ara el "rorama de monitoreo >ue deb'a eectuarse "ara el cum"limiento de
las obliaciones establecidas en este cuer"o normati#o. !in "erjuicio de los >ue "osteriormente
establecer'a el Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aua de !ubsector idrocarburos7 a"robado "or
esoluci%n ,irectoral No. 28048&MH,GAA.
3.2.<.2 Co'to) "$ E(!%!o'$% At(o%8!*#%
&l Art. 43I del elamento "ara la Protecci%n Ambiental en las Acti#idades de idrocarburos
establece >ue el >uemado de "etr%leo crudo7 as7 des"erdicios de "etr%leo u otros materiales similares
deber;n reali@arse bajo condiciones controladas * sin emisiones siniicati#as de <umo. =as
concentraciones m;imas "ermitidas de contaminantes en el aire ambiental (i.e.7 medidos uera de los
l'mites de las instalaciones industriales) son las siuientes
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P#>($to L(!t$
Material "articulado (6!P)7 "romedio en 24 < 12 mHm3
Mon%ido de carbono (CO)7 "romedio en 1 < 35 mHm3
Mon%ido de carbono (CO)7 "romedio en / < 15 mHm3
!uluro de <idr%eno (2!)7 "romedio en 1 < 3 mHm3
,i%ido de a@ure (!O2)7 "romedio en 24 < 3 mHm3
idos de nitr%eno (NOQ)7 "romedio en 24 < 2 mHm3
idrocarburos totales (6P)7 "romedio en 24 < 157 mHm3
=os #alores l'mite est;n e"resados en mHm3 de as seco a 25IC7 11.3 RPa * 11 J de O2.
3.2.7 E%t>'"#$% I't$'#*!o'#)$% "$ C#)!"#" A(&!$'t#)
&n los casos en >ue no se cuenta con est;ndares de calidad nacionales7 se tendr;n en cuenta normas
de calidad establecidos "or oranismos internacionales tales como las Gu'as del anco Mundial7
Orani@aci%n Mundial de la !alud (OM!)7 la Aencia de Protecci%n Ambiental de los &stados nidos
(!&PA) * est;ndares de calidad canadiense7 entre otros. A continuaci%n se "resentan
concentraciones l'mites "ermisibles "ara dierentes com"onentes
3.2.7.1 Au#
Au# "$ Co'% u (o
&n la tabla siuiente se "resenta los l'mites m;imos "ermisibles considerados "or la Orani@aci%n
Mundial de la !alud (OM!) * de la Aencia de Protecci%n Ambiental de los &stados nidos
(!&PA) "ara aua "otable.
E%t>'"#$% "$ C#)! "#" A u# Pot#&)$
P#>($to U'!"#" Gu#% EPA Gu#% OMS
Color Pt8Co 15 15
6urbide@ N6 1 5
!%lidos ,isueltos 6otales mH= 5 1
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P#>($to U'!"#" Gu#% EPA Gu#% OMS
Cloro libre residual mH= LL5
,ure@a mH= CaCO3 L3
ierro mH= .3 L.3 " nid .5 : /.5 S/
Cloruros mH= 25 25
!ulatos mH= 25 L25
Coliormes 6otales NPMH1 ml
Coliormes ecales NPMH1 ml
L &st;ndares de ace"tabilidad relacionadas con Olor * !abor.LL Balores de Cloro residual su"eriores a 1 mH= "ueden ser objetables "or los consumidores debido al sabor * olor.
D$%*# # "$ E 8)u$ ' t$%
=as Gu'as del anco Mundial consideran est;ndares de calidad de descara de eluentes "ara
dierentes sectores industriales7 sin embaro7 no se contem"lan est;ndares "ara la acti#idad de
licueacci%n de as natural. Por lo anterior7 se tendr;n en cuenta los "ar;metros * l'mites m;imos
"ermisibles de las u'as ambientales enerales del anco Mundial "ara descara de eluentes
indicados en el DPollution Pre#ention and Abatement andbooRE7 los cuales se "resentan a
continuaci%n
P#>($to U'!"#" E%t>'"#$% "$ C#)!"#"
" nid 80
,O5 mH= 5
,TO mH= 25
!%lidos !us"endidos 6otales mH= 5
Grasas * Aceites mH= 1
enoles mH= .5
Nitr%eno (N3) mH= 1
%soro mH= 2
Cianuros mH=6otal 1
=ibre .1
6otal Metales Pesados mH= 1
Ars-nico mH= .1
Cadmio mH= .1
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P#>($to U'!"#" E%t>'"#$% "$ C#)!"#"
Cromo mH=ea#alente .1
6otal .5
Cobre mH= .5
ierro mH= 3.5
Plomo mH= .1
Mercurio mH= .1
N'>uel mH= .5
!elenio mH= .1
Plata mH= .5
inc mH= 2.
$ncremento 6em"eratura IC S3
3.2.7.2 A!$
&l anco Mundial en el DPollution Pre#ention and Abatement andbooRE establece los est;ndares de
calidad de aire ambiental >ue se "resentan a continuaci%n
P#>($to L(!t$ ,.(3-
Material ParticuladoMedia aritm-tica anual 5
Promedio m;imo en 24 <oras +
idos de Nitr%eno (NO) Promedio m;imo en 24 <oras 15
,i%ido de A@ure (!O2)Media aritm-tica anual 5
Promedio m;imo en 24 <oras 125
3.2.7.3 Ru!"o
&l anco Mundial en el DPollution Pre#ention and Abatement andbooRE establece los est;ndares
>ue se "resentan a continuaci%n "ara el com"onente ruido
R$*$/to 5o#L$@ ,/o ?o#- M>!(o /$(!t!"o
$' "BA
esidencial7 $nstitucional *&ducacional + a.m. U 1 ".m.1 ".m. U + a.m.
5545
$ndustrial * Comercial+ a.m. U 1 ".m.
1 ".m. U + a.m.
+
+
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3.2. A*t!!"#"$% "$ Po*$%#(!$'to9 A)(#*$'#(!$'to D!%t!&u*!'
Adem;s del elamento de Protecci%n Ambiental "ara acti#idades de idrocarburos * sus normas
com"lementarias7 las dis"osiciones >ue est;n m;s #inculadas a los as"ectos relacionados con las
acti#idades de "rocesamiento * almacenamiento7 son las establecidas en el ,ecreto !u"remo No. 518038&M7 >ue establece las reulaciones t-cnicas "ara el "rocesamiento de <idrocarburos * el ,ecreto
!u"remo No. 528038&M >ue reula los as"ectos de seuridad relacionados con el almacenamiento
de <idrocarburos. !in embaro7 es de anotar >ue estas reulaciones son es"ec'icas "ara el G=P * no
son es"ec'icas en lo >ue se reiere al "rocesamiento * almacenamiento de GN=. =a ,irecci%n
General de idrocarburos esta reali@ando modiicaciones en las anteriores a in de incor"orar los
as"ectos t-cnicos del "rocesamiento * almacenamiento del GN=.
3.2..1 M$"!"#% @u$ "$&$' #"o/t#%$ "u#'t$ $) Po*$%#(!$'to "$ 5!"o*#&uo%
&l relamento establecido "or el ,ecreto !u"remo No. 518038&M se a"lica a las acti#idades de
dise?o7 construcci%n * o"eraci%n de todas las clases de "lantas de "rocesamiento de <idrocarburos . &l
Art. 0 de este elamento "resenta los re>uerimientos "ara obtener una autori@aci%n "ara la
construcci%n * o"eraci%n de "lantas de "rocesamiento de <idrocarburos. =a autori@aci%n re>uiere la
a"robaci%n "re#ia del corres"ondiente &$A * tiene dos eta"as. =a "rimera eta"a com"rende la
a"robaci%n del "ro*ecto * "ermite >ue em"iece la ase de construcci%n. =a seunda eta"a com"rende
la autori@aci%n en s' "ara o"erar * re>uiere ins"ecciones "re#ias de "ruebas o"eracionales de la
"lanta.
&l Art. 1 establece >ue7 <asta >ue las normas t-cnicas nacionales sean a"robadas7 el dise?o *
construcci%n de instalaciones de "rocesamiento de <idrocarburos deber'an seuir los est;ndares
internacionales "ara aseurar la seuridad7 el control de contaminaci%n * el a<orro de ener'a. &l
Art. 1+ a?ade >ue en caso de no eistir un acuerdo entre las dierentes normas internacionales7 la m;s
seura de ellas ser; la >ue "re#alecer;.
3.2..2 M$"!"#% @u$ "$&$' #"o/t#%$ "u#'t$ $) A)(#*$'#(!$'to "$ 5!"o*#&uo%
=os relamentos establecidos "or el ,ecreto !u"remo No. 528038&M se a"lica a las acti#idades de
construcci%n7 o"eraci%n * mantenimiento de instalaciones de almacenamiento de <idrocarburos
l'>uidos *Ho de ases licuados de "etr%leo (G=P) *Ho l'>uidos crio-nicos en cual>uiera de las ases
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de la industria de <idrocarburos7 sal#o cuando est-n contenidos en tan>ues cu*a cantidad no eceda
los 1 m3 de ca"acidad.
&ste elamento no se a"lica a las siuientes instalaciones de G=P
Almacenamiento bajo el ni#el del suelo como tan>ues enterrados o ta"ados7 almacenamiento en
ca#ernas o "o@os.
Almacenamientos sim"les de G=P con ca"acidad de aua menor a + m3.
Almacenamiento en tan>ues >ue no son ijos.
!i bien es cierto este elamento reula as"ectos m;s detallados "ara controlar la contaminaci%n7
es"ec'icamente durante el almacenamiento7 su orientaci%n ma*or son los as"ectos de seuridad *
salud ocu"acional.
3.2..3 S!%t$(#% "$ A)(#*$'#(!$'to
,e acuerdo con el elamento7 los sistemas de almacenamiento se clasiican de modo eneral en
!istemas Con#encionales A tra#-s de tan>ues su"ericiales (tan>ues atmos-ricos7 tan>ues a
"resi%n7 tan>ues rerierados * tan>ues t-rmicos) o enterrados.
!istemas No Con#encionales 6odo sistema >ue no est; descrito en el elamento * >ue re>uiere
consideraciones es"eciales "ara su uso7 construcci%n * mantenimiento. &stos sistemas de
almacenamiento "ueden incluir "o@as abiertas7 lotante7 ca#ernas7 tan>ues de concreto *
"lataormas marinas.
3.2..4 Co'"!*!o'$% "$ A)(#*$'#(!$'to
=os tan>ues de almacenamiento rerierados son utili@ados "ara almacenar ases licuados7 en ranos
del etileno al butano7 >ue tienen un "unto de ebullici%n entre 812. VC a 81.1VC
(82 I a K3 I). &ntre los "rinci"ales ti"os de tan>ues rerierados tenemos a los reci"ientes a
"resi%n7 eseras a "resi%n * tan>ues cil'ndricos #erticales. =os reci"ientes a "resi%n rerierados seutili@an "ara el almacenamiento de ases a alta "resi%n como G=N u otros ases crio-nicos "ara los
>ue el almacenamiento a "resi%n a tem"eratura ambiente no es actible.
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3.2.. D!%$o "$ )#% I'%t#)#*!o'$%
&l elamento se?ala >ue la dis"osici%n * dise?o eneral de las instalaciones deben basarse
"rinci"almente en condiciones de seuridad * eiciencia7 debiendo considerarse as"ectos como los
siuientes
Proimidad a ;reas urbanas * #'as "9blicas.
&"ectati#as de desarrollo de "ro"iedades ad*acentes.
ieso de instalaciones ad*acentes.
Cantidad * clase de l'>uidos almacenados.
6o"ora'a del luar.
acilidades de acceso en caso de emerencia.
C%dios * reulaciones locales.
Alunos de los as"ectos reulados "or el elamento
,istancias m'nimas de disi"aci%n de ases.
,istancias m'nimas de tan>ues a linderos7 #'as "9blicas * a ediicaciones dentro de la "ro"iedad.
,istancias m'nimas entre tan>ues ad*acentes.
,istribuci%n de tan>ues rerierados * a "resi%n G=P.
Condiciones "ara la construcci%n de ediicaciones.
&l acceso * circulaci%n #e<icular.&l dise?o de tan>ues.
&laboraci%n del "ro*ecto de las undaciones.
Prueba de los tan>ues antes de ser usados.
Ni#eles m;imos de o"eraci%n.
!istemas de #entilaci%n.
!istema de esca"e o ali#io a "resi%n.
Pro*ecciones de drenaje de aua.
e>uisitos m'nimos "ara la construcci%n de los tan>ues.
!istemas de tuber'as * bombas.
Mantenimiento * am"liaciones.
Precauciones ante derrames accidentales * durante la o"eraci%n de los tan>ues.
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Protecci%n contra incendio.
6-rmino de la acti#idad.
M$"!"#% "$ S$u!"#"
&l elamento dis"one medidas de seuridad "ara "re#enir "osibles incidentes. &ntre ellas se
inclu*en la "ro<ibici%n de umar7 de "ortar %soros7 encendedores o armas de ueo en las ;reas de
"eliroF la se?ali@aci%nF diusi%n del relamento internoF lim"ie@aF co neiones a tierraF
desasiicaci%n de e>ui"os "ara re"araci%nF "rotecci%n del cableado el-ctricoF iluminaci%n adecuada *
cerco el-ctrico.
I'%t#)#*!o'$% "$ A)(#*$'#(!$'to
=a construcci%n7 am"liaci%n *Ho modiicaci%n de instalaciones de almacenamiento de <i drocarburosdebe estar a caro obliatoriamente7 de un ineniero res"onsable7 >uien asumir; la direcci%n t-cnica
de la obra7 con asistencia eecti#a * "ermanente de la obra. !in embaro7 se ece"t9an de esta
obliaci%n7 las instalaciones destinadas eclusi#amente al almacenamiento de "roductos * >ue tenan
una Ca"acidad 6otal menor a los 5 m3 "ara l'>uidos de Clase $.
=as instalaciones "ara almacenamiento de <idrocarburos deber;n cum"lir * adecuarse a todas las
relamentaciones de control ambiental. Asimismo7 las em"resas encaradas de almacenar los
"roductos de <idrocarburos deber;n disminuir o controlar al m;imo7 los e#entuales riesos >ue la
instalaci%n re"resente "ara las "ersonas * "ro"iedades * >ue la em"resa almacenadora asume todo el
rieso7 costo * res"onsabilidad rente al &stado * terceros7 "or los eectos deri#ados de sus
acti#idades relati#as al almacenamiento de l'>uidos.
3.2. No(#t!!"#" "$ Pot$**!' A(&!$'t#) $%/$*to # A*t!!"#"$% A*u>t!*#%
,e acuerdo con la =e* No. 227 la ,irecci%n General de Ca"itan'as * Guardacostas (,$CAP$) es la
autoridad mar'tima nacional7 ente rector del ambiente acu;tico >ue se encara de reular7 autori@ar7
su"er#isar7 * en su caso7 sancionar las acti#idades reali@adas en las auas nacionales na#eables.
Asimismo7 controla los muelles7 atracaderos7 es"iones7 terra"lenes7 nora*s7 "la*as7 riberas7 terrenos
ribere?os7 instalaciones lotantes * ijas7 as' como las concesiones de ;reas de mar7 r'os * laos
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na#eables. =a ,$CAP$ act9a a ni#el nacional a tra#-s de 1/ Ca"itan'as de Puerto >ue tienen "uestos
de control.
&l art'culo 8110 del elamento dis"one >ue "ara lle#ar a cabo cual>uier acti#idad o "ro*ecto en
el ;mbito de jurisdicci%n de ,$CAP$7 se debe e#aluar "re#iamente los "osibles im"actos neati#os "or medio del &$A res"ecti#o7 el >ue debe ser desarrollado de acuerdo con las normas7 lineamientos *
u'as >ue estable@ca el "ro"io ,$CAP$ o el sector com"etente de la cual de"ende la acti#idad a
desarrollarse. &n ambos casos7 el citado art'culo dis"one >ue los as"ectos t-cnicos * estudios de l'nea
de base deben ser coordinados entre los sectores in#olucrados * sometidos a audiencia "9blica7 sal#o
a>uellos >ue "uedan com"rometer la seuridad nacional.
&n el caso "articular del "ro*ecto "ro"uesto7 el &$A debe ser "resentado :ante la ,GAA&8M&M. &n
este caso7 corres"onder; al M&M :en cum"limiento de lo dis"uesto "or el art'culo citado del
elamento 8 reali@ar las coordinaciones "ertinentes "ara contar con la o"ini%n de ,$CAP$
"re#iamente a la a"robaci%n del &$A res"ecti#o.
Adicionalmente al &$A >ue se debe "resentar al M&M7 "ara la instalaci%n de la mencionada "lanta se
deben reali@ar ante el ,$CAP$ los siuientes "rocedimientos ("ara las acti#idades >ue corres"onda)
Obten c i%n de aut o ri @ a c i%n "ara solicit a r co n ces i %n en uso de ; rea a cu ; ti c a (> u e inclu* e la r an ja
rib e re ? a de 5 m . de li b re uso " 9 blic o)7 " a ra ser o cu"ada "or a) in stal a ci on es ijas d i# ers a s
( m uelles7 e m bar c ad e ros7 a tracad e ros7 e s"i on e s7 ro m "eolas7 terra " le n es7 m arin a s u otr a s si m il a r e s7
b) "lat a o r m as * otras si m ilar e s7 c) ;rea " ara o "er a cio n es d e na # es (car a * descar a
co m "rendid a s entre bo* as de a m arr e )7 d) tub e r'as * cables s u bac u ;tic o s7 e) arteactos na # al e s
l o ta n tes (c < atas7 d i>u e s7 ta ll e res lotantes7 b alsas7 " o n tones7 an d ari # eles7 otros si m i lares7 ) an a r
terrenos al mar7 r'os * laos na#eables7 ) Otros.
=a autori@aci%n de este tr;mite da derec<o a la reser#a del ;rea acu;tica "or seis () meses7 a
"artir de la ec<a de la esoluci%n de a"robaci%n "ara "resentar el "ro*ecto com"leto sobre las
acti#idades solicitadas.
,e considerarlo necesario7 el titular del "ro*ecto "uede solicitar ante el ,$CAP$ una am"liaci%n
del "la@o "ara "resentar el "ro*ecto deiniti#o corres"ondiente.
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Obten c i%n de la esoluci % n ,ire c tori a l de Concesi%n en uso de ; r ea a cu ; ti c a (inclu * endo u na
ra n ja de 5 m de orilla de libre a c ceso " a ra los si uientes " ro* ect o s 1. $ nstala c iones ijas
di # ers a s7 in clu * end o a) m uelles7 b) e m barca d er o s7 c) atr a ca d er o s7 d) e s"i ones7 e) ro m "eol a s7 )
terra " le n es7 ) d i> u es l o ta ntes <) otrosF 2. =a constr u cci%n e inst a la c i%n de "l a ta or m as o torr e s
"ara e tr a cci%n d e m inerales o " etr%leoF 3. o *a s de a m arre " ara las e m bar c acionesF 4.
instala c i%n de tu b os o c abl e s su m er idos.
A9n cuando no est- reulado e"resamente en la =e*7 "ara la a"robaci%n deiniti#a de la
concesi%n del ;rea acu;tica7 ,$CAP$ eie al titular del "ro*ecto la a"robaci%n del &$A
"resentado ante la Autoridad Com"etente (i.e. ,GAA&8M&M).
&ntre los re>uerimientos de ,$CAP$ se inclu*e el "resentar los corres"ondientes &$A de acuerdo
con las u'as establecidas "or la esoluci%n ,irectorial No. 52808,CG.
Asimismo7 es im"ortante obser#ar >ue debido a la sim"liicaci%n administrati#a7 la autori@aci%n
"ara la concesi%n del ;rea acu;tica * la autori@aci%n "ara la instalaci%n d e tuber'as * cables
subacu;ticos "ueden ser solicitadas en un solo tr;mite7 lo >ue conlle#ar; a un 9nico tr;mite
administrati#o "ara el "ao de los derec<os.
Obten c i%n de e sol u ci % n ,ire c to ri a l de Autori @ aci % n "ara &e c tu a r O"er a ci on es de ,ra ado en
reas A c u;ti c as
&ntre los "rocedimientos re>ueridos "or ,$CAP$ "ara autori@ar o"eraciones de draado en ;reas
acu;ticas7 se eie la "resentaci%n del &$A corres"ondiente de acuerdo con las u'as establecidas
"ara o"eraciones de draado en ;reas acu;ticas. =a esoluci%n ,irectorial No. 30+82H,CG
a"rob% las u'as "ara la "re"araci%n de los inormes de &$A "ara o"eraciones de draado.
3.2..1 E(&#*#*!o'$%
=a leislaci%n mar'tima establece >ue toda na#e7 em"resa "ortuaria o terminal * cual>uier instalaci%n
o acti#idad susce"tible de "ro#ocar la contaminaci%n de las auas o @ona costera7 deber; contar con
los elementos * e>ui"os necesarios "ara "re#enir la contaminaci%n7 en caso de accidente7 * minimi@ar sus eectos al ambiente.
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Asimismo7 contem"la di#ersas medidas de "re#enci%n >ue deben cum"lir los "ro"ietarios7 armadores
* o"eradores de na#es7 incluidas las "lataormas ijas * lotantes7 entre ellos se contem"la la
obliaci%n de eectuar los #ertimientos "re#ia autori@aci%n "re#ia del Ca"it;n de Puerto.
Adicionalmente7 se dis"one >ue las em"resas na#ieras * o"eradoras de na#es deber;n cum"lir con lasnormas de seuridad * "rotecci%n del medio ambiente establecidos en los con#enios * normas
nacionales #ientes.
3.2..2 D!%/o%!*!' "$ R$%!"uo% Po$'!$'t$% "$ T#&#+o% "$ D##"o
&l Art. 34I del Pro*ecto de elamento de la =e* No. 2+314 establece >ue ,$CAP$ es el oranismo
encarado de #iilar el manejo de los residuos en el ;mbito de su jurisdicci%n7 "ara "re#enir7 reducir *
eliminar la contaminaci%n en los cursos <'dricos enerados "or las o"eraciones o instalaciones
na#ieras7 "ortuarias en todo el territorio del "a's.
&n lo relacionado es"ec'icamente al manejo de sedimentos o lodos "ro#enientes del draado de
cursos de aua7 el citado Pro*ecto de elamento dis"one >ue -ste se reali@ar; "re#ia autori@aci%n de
la ,irecci%n General de !alud Ambiental (,$G&!A)7 el mismo >ue deber; indicar (i) las
caracter'sticas 'sicas7 >u'micas * biol%icas del material a retirar7 (ii) la metodolo'a de etracci%n *7
(iii) la tecnolo'a de tratamiento o dis"osici%n inal.
3.2..3 D$%*## "$ Au# "$ L#%t$
!e conoce >ue la descara de aua de lastre en los "uertos o cerca de la orilla "uede causar im"actos a
la salud * al medio ambiente debido a la "osibilidad de a?adir #irus * bacterias lle#ados de a uas
distantes a las auas de la orilla. Por lo tanto7 la Orani@aci%n Mar'tima $nternacional (MAPO=) <a
emitido la esoluci%n No. A ++4 (1/)7 "osteriormente reem"la@ada "or la esoluci%n A.// (2)7 con
el in de establecer los "rocedimientos "ara el manejo seuro del aua de lastre.
Mediante la esoluci%n ,irectorial No. 1+/808,CG7 el Per9 <a incor"orado los re>uerimientos de
la esoluci%n de MAPO= A.++4 (1/). !in embaro7 como la esoluci%n de MAPO= A.++4 (1/)
<a sido reem"la@ada "or la esoluci%n A.// (2)7 se entiende >ue la 9ltima est; #iente en el Per9.
=a esoluci%n ,irectorial No. 1+808,CG establece >ue las embarcaciones deber'an reno#ar el aua
de lastre a una distancia no menor de las 12 millas de la orilla. ,ic<a o"eraci%n deber; estar
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documentada adecuadamente. !iem"re >ue no sea "osible >ue demostrar >ue la embarcaci%n <a
reno#ado el aua de lastre7 se deber'a a?adir <i"oclorito de sodio o de calcio a los tan>ues de lastre
antes de la descara.
=a esoluci%n de MAPO= A.// (2) introduce los siuientes re>uerimientos
a) Para las embarcaciones
8 6ener un "lan de manejo de aua de lastre con el in de minimi@ar la
transerencia de "at%enosF
8 eistrar la ubicaci%n7 <ora7 salinidad7 * tem"eratura de la toma de aua de lastre
(se "ro"orciona un ormato en la esoluci%n)F
8 Carar el aua de lastre de tal orma >ue e#ite lle#ar oranismos acu;ticos
"otencialmente da?inos7 as' como sedimentosF inclu*endo e#itar las ;reas
marcadas "or el &stado como @onas oscuras7 en auas su"ericiales * en luares
donde los "ro"ulsores "odr'an "ro#ocar la resus"ensi%n de los sedimentos.
8 =im"iar los tan>ues de aua de lastre en mar abierto siem"re >ue sea "osibleF
8 ,escarar la cantidad m'nima "osible de aua de lastre cuando no <a sido "osible
la lim"ie@a en mar abiertoF
8 sar las instalaciones del "uerto "ara descarar el aua de lastre cuando sea
"osible.
b) Para el "uerto
8 &stablecer "rocedimientos es"ec'icos "ara el mani"uleo de aua de lastre7
inclu*endo la deinici%n de ;reas donde no est; "ermitida la toma de aua de
lastreF
8 $m"lementar las instalaciones "ara descara de aua de lastre * establecer
"rocedimientos de seuridad "ara el mani"uleo de aua de lastre * sedimentosF
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8 Pro"orcionar inormaci%n sobre las relamentaciones es"ec'icas "ara el manejo
de aua de lastre7 luares "ermitidos * condiciones "ara el reem"la@o de aua de
lastre * medidas de continencia "ara los "uertos.
3.3 P$(!%o%
Adem;s de la a"robaci%n del &studio de $m"acto Ambiental7 "ara la "uesta en marc<a de la "lanta de
as natural licuado se re>uiere una serie de "ermisos es"ec'icos7 los cuales deben ser otorados "or
dierentes autoridades.
&l otoramiento de "ermisos es el resultado de un "rocedimiento administrati#o7 el cual se rie "or un
conjunto de "rinci"ios enerales >ue se describen a continuaci%n.
=a relaci%n de "ermisos re>ueridos "or P& =NG != "ara la o"eraci%n de la "lanta se resume en
la 6abla 2.
3.3.1 E) Po*$"!(!$'to A"(!'!%t#t!o
&l otoramiento de toda clase de "ermisos7 inclu*endo los "ermisos ambientales7 se rie "or las
normas >ue reulan el "rocedimiento administrati#o. =a =e* No. 2+444 establece el marco
normati#o dentro del cual se constitu*en todos los "rocedimientos administrati#os. =os "rinci"ales
criterios >ue consara esta norma son
6odos los "rocedimientos administrati#os7 as' como sus res"ecti#os re>uisitos * "la@os7 est;n
consinados en el 6eto Wnico de Procedimientos Administrati#os (6PA) de la instituci%n7 el
cual es a"robado "or ,ecreto !u"remo * "uesto de conocimiento "9blico. Ninuna instituci%n
"uede im"oner re>uisitos7 derec<os de tr;mite o "la@os distintos a los consarados en el 6PA.
=os "rocedimientos se clasiican7 se9n los "la@os de a"robaci%n7 en "rocedimientos de
a"robaci%n autom;tica7 "rocedimientos con e#aluaci%n "re#ia con silencio administra ti#o
"ositi#o * "rocedimientos con e#aluaci%n "re#ia con silencio administrati#o neati#o. &l silencio
administrati#o establece >ue la solicitud >ueda autom;ticamente a"robada ("ositi#o) o deneada(neati#o) si la autoridad no se "ronuncia dentro del "la@o establecido "or la norma. !i bien la
=e* establece los criterios enerales "ara la clasiicaci%n de los "rocedimientos7 la clasiicaci%n
de cada "rocedimiento es"ec'ico est; indicada en el 6PA res"ecti#o.
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Nadie est; obliado a "resentar documentaci%n oriinal o co"ias leali@adas "or notario "9blico
en una solicitud. &s suiciente con adjuntar co"ias sim"les7 siem"re * cuando el oriinal sea
mostrado a un uncionario es"ecialmente desinado "or la instituci%n (edatario)7 >uien dar; e de
>ue la co"ia es iel al oriinal mostrado.
A menos >ue se es"ecii>ue lo contrario7 los "la@os ijados en d'as corres"onden a d'as <;biles.
=os derec<os de tr;mite est;n consinados en el 6PA * no "ueden eceder de una nidad
$m"ositi#a 6ributaria11. No est; "ermitido reali@ar cobro aluno >ue no est- esti"ulado en el
6PA.
3.3.2 Auto!H#*!' "$ Co'%tu**!' Fu'*!o'#(!$'to "$ R$8!'$#% P)#'t#% "$Po*$%#(!$'to "$ 5!"o*#&uo%.
=a construcci%n de reiner'as o "lantas de "rocesamiento de <idrocarburos 8 M&M debe contar con la
a"robaci%n de la ,irecci%n General de idrocarburos8 7 "re#io al inicio de la construcci%n7 se9n lo
establecido en el ,ecreto !u"remo No. 518038&M.
=a autori@aci%n se llama DAutori@aci%n "ara la instalaci%n7 modiicaci%n *Ho uso * o"eraci%n de las
reiner'as de <idrocarburos * "lantas de "rocesamientoE * consta de dos eta"as. =a "rimera eta"a
com"rende la autori@aci%n "ara construir la "lanta * la seunda eta"a es la autori@aci%n en s' "ara
o"erar la "lanta. =a ,G8M&M * O!$N&G tienen "artici"aci%n en este "rocedimiento7 de la
siuiente manera
1) &l solicitante deber'a solicitar a O!$N&G una o"ini%n t-cnica "ositi#a7 "or el cual se
re>uiere lo siuiente
8 &l &$A a"robado "or la autoridad corres"ondiente (,GAA&8M&M)7
8 &l manual de dise?o7 inclu*endo una descri"ci%n resumida7 los "lanos de
ubicaci%n7 diaramas de lujo del "roceso7 dis"osici%n de la "lanta7
es"eciicaciones de los e>ui"os * cronoramas de construcci%n
8 Plan de Continencias "ara la construcci%nF
El alor de la => #e *ia anualmente por Decreto Supremo ( para el a?o 2003 e# de S. 3 00,00.
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8 &studio de riesos.
2) &l solicitante deber'a "edir a la ,G8M&M una autori@aci%n "ara instalar la "lanta7 "ara lo
cual es necesario lo siuiente
8 O"ini%n t-cnica "ositi#a de O!$N&G7
8 6'tulo de "ro"iedad o contrato de arrendamiento7
8 Prueba de a"robaci%n de &$A7
=a ,G8M&M autori@ar; lueo la construcci%n de la "lanta.
3) na #e@ construida7 el solicitante deber'a "edir una o"ini%n t-cnica "ositi#a de O!$N&G
"ara la o"eraci%n de la "lanta7 "ara lo cual se re>uiere lo siuiente
8 Plan de continencias "ara la o"eraci%n7
8 Manual de dise?o7 inclu*endo es"eciicaciones detalladas de construcci%n7
"lanes7 control de calidad de materiales * e>ui"os * "ruebas de o"eraciones.
8 Cronorama detallado7 inclu*endo las "ruebas7
8 Co"ia de la autori@aci%n "ara la instalaci%n7 emitida "or la ,G8M&M.
O!$N&G eectuar; una ins"ecci%n de la "lanta * las "ruebas o"eracionales como "arte
de su re#isi%n.
4) inalmente7 con la o"ini%n t-cnica a#orable de O!$N&G la ,G8M&M otorar; la
autori@aci%n "ara o"erar la "lanta.
=as o"iniones t-cnicas emitidas "or O!$N&G son a"o*adas "or ins"ecciones oculares en el sitio
eectuadas "or auditores reistrados ante O!$N&G.
,e otra "arte7 cabe se?alar >ue el elamento de Normas "ara la einaci%n * Procesamiento de
idrocarburos contiene adem;s dis"osiciones leales reeridas al dise?o * mant enimiento7 entre otros7
a"licables a las reiner'as * "lantas de "rocesamiento de <idrocarburos.
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3.3.3 U%o "$ Au#%
&l ,ecreto =e* No. 1++52 establece >ue las auas son "ro"iedad del &stado * su dominio es
inalienable e im"rescri"tible. =os derec<os de uso de las auas son otorados "or la Administraci%n
6-cnica del ,istrito de ieo7 "re#ia e#aluaci%n de la dis"onibilidad del recurso * los derec<os deterceros sobre el mismo * de acuerdo al orden de "reerencia establecido. &l orden de "reerencia >ue
establece la =e* es el siuiente
Para las necesidades "rimarias * abastecimiento de "oblacionesF
Para cr'a * e"lotaci%n de animalesF
Para ariculturaF
Para usos ener-ticos7 industriales * minerosF
Para otros usos.
=os usos de las auas se encuentran condicionados a la dis"onibilidad del recurso * a las necesidades
reales del objeto al >ue se destinen.
=os usos de aua se otoran mediante "ermiso7 autori@aci%n o licencia.
=os "ermisos se otoran sobre los ecedentes * est;n su"editados a la e#entual dis"onibilid ad
del recurso. =as autori@aciones son de car;cter tem"oral * se otoran "ara reali@ar estudios * obras.
=as licencias son de car;cter "ermanente * se otoran sobre un #olumen determinado.
3.3.4 $t!(!$'to%
=a =e* General de Auas establece tambi-n >ue la Autoridad !anitaria (i.e. la ,$G&!A) es
res"onsable de otorar los "ermisos "ara cual>uier #ertimiento de auas residuales a los cuer"os de
aua naturales.
&n tal sentido7 la ,$G&!A considera en su 6PA los "rocedimientos siuientes
Autori@aci%n !anitaria del !istema de 6ratamiento * ,is"osici%n !anitaria de Auas esiduales$ndustriales "ara
8 #ertimiento7
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8 reuso *7
8 reciclaje.
Autori@aci%n !anitaria del !istema de 6ratamiento * ,is"osici%n !anitaria de Auas esiduales
,om-sticas
8 #ertimiento7
8 reuso *7
8 dis"osici%n en el terreno (tan>ue s-"tico).
&l #ertimiento se reiere a la dis"osici%n inal del eluente en un cuer"o de aua o en la red de
alcantarillado. &l reuso se reiere a la entrea del eluente a un tercero "ara ser utili@ado en un uso
distinto. &l reciclaje se reiere a la recirculaci%n del eluente tratado dentro del mismo "roceso * la
dis"osici%n en el terreno se reiere a la iniltraci%n en el suelo.
&l otoramiento de la autori@aci%n de #ertimientos tiene como re>uisito7 entre otros7 la "resenta
ci%n del &studio de $m"acto Ambiental a"robado "or la autoridad com"etente.
=a descara de aua de lastre es normada "or ,$CAP$7 tal como se describi% anteriormente . &st;
reulada "or la esoluci%n de MAPO= A.// (2).
3.3. C$t!8!*#"o "$ I'$!%t$'*!# "$ R$%to% A@u$o)!*o%
!e9n se des"rende de la =e* No. 244+7 todo el territorio de la re"9blica es un bien cultural
"otencial7 debido a la "osibilidad de >ue encierre restos ar>ueol%icos. =a misma le* establece >ue
dic<a "resunci%n s%lo se etinue mediante la certiicaci%n en contrario e"edida "or el oranismo
com"etente7 en este caso el $NC.
,e acuerdo a esta =e*7 antes de iniciar cual>uier acti#idad susce"tible de aectar los restos
ar>ueol%icos en un determinado terreno7 en caso <ubiera7 es necesario descartar su eistencia. Para
ello7 el $NC e"ide el Certiicado de $neistencia de estos Ar>ueol%icos (C$A)7 mediante el cual
se libera el terreno "ara su uso.
&l ,ecreto !u"remo No. 4828&, se?ala >ue el C$A s%lo se emite lueo de la a"robaci%n de
un $norme de &#aluaci%n Ar>ueol%ica elaborado "or un ar>ue%loo "roesional reistrado ante el
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$NC * de conormidad con un "lan de trabajo "re#iamente a"robado "or la autoridad7 denominado
Pro*ecto de &#aluaci%n Ar>ueol%ica.
&l "rocedimiento se inicia con la elaboraci%n * "resentaci%n al $NC (,irecci%n de Patrimonio
Ar>ueol%ico) de un Pro*ecto de &#aluaci%n Ar>ueol%ica7 el cual7 de"endiendo de la naturale@a delcaso * la sustentaci%n >ue "resente el ar>ue%loo res"onsable7 "odr; ser con o sin eca#aci ones12.
na #e@ >ue la autoridad a"rueba el "ro*ecto7 el ar>ue%loo res"onsable debe reali@ar la e#aluaci%n
ar>ueol%ica de conormidad con el "lan de trabajo a"robado7 * "resentar su inorme a la autoridad.
&l inorme de e#aluaci%n ar>ueol%ica es e#aluado "or la Comisi%n Nacional de Ar>ueolo'a del $NC
* determinar; si eisten elementos de #alor cultural o no en el ;rea de estudio. &n el "rimer caso7 se
re>uiere de la elaboraci%n * a"robaci%n de un "lan de rescate. &n el seundo caso7 con la a"robaci%n
del $norme de &#aluaci%n Ar>ueol%ica7 el interesado "odr; solicitar a la ,irecci%n ,e"artamental
del $NC el otoramiento del C$A7 el cual se <ace "re#ia ins"ecci%n ocular del sitio.
3.3.< P$(!%o% /## $) Á$# M#t!(#
&isten cuatro dierentes ti"os de "ermisos >ue otora la Autoridad Mar'tima (i.e.7 ,$CAP$)
Concesi%n en uso de ;rea acu;tica "ara ejecuci%n de "lanes "reliminares (i.e.7 estudios).
Com"rende los estudios "ara instalaciones ijas di#ersas (muelles7 embarcaderos7 atracaderos7
es"iones7 rom"eolas7 terra"lenes7 marinas u otras similares)F "lataormas * otros similaresF ;reas
"ara o"eraciones de na#es (cara * descara com"rendidas entre bo*as de amarre)F tuber'as *
cables subacu;ticosF arteactos na#ales lotantes (c<atas7 di>ues7 talleres7 lotantes7 balsas7
"ontones7 andari#eles7 otros similares)F anar terrenos al mar7 r'os * laos na#eablesF * otros.
Concesi%n en uso de ;rea acu;tica "ara la construcci%n * o"eraci%n de instalaciones ijas
di#ersas7 tales como muelles7 embarcaderos7 atracader os7 es"iones7 rom"eolas7 terra"lenesF
anar terrenos al mar7 r'os * laos na#eablesF * otras instalaciones similares.
Concesi%n en uso de ;rea acu;tica "ara la instalaci%n de tuber'as * cable subacuatico.
Autori@aci%n "ara eectuar o"eraciones de draado de ;rea acu;ticas.
2 La norma no e#peci*ica claramente cu/ndo #e reuiere reali!ar e7caacione#, por lo ue la deci#i"n ueda a criterio de la comi#i"n
ealuadora.
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&stos "ermisos se tramitan ante la ,irecci%n de Medio Ambiente de la ,$CAP$ * re>uieren de la
"resentaci%n del &studio de $m"acto Ambiental corres"ondiente a"robado "or la autoridad
com"etente * >ue considere los re>uerimientos es"ec'icos de la Autoridad Mar'tima.
&n "articular7 en el caso de las o"eraciones de draado7 la ,$CAP$ <a "ublicado una u'a delineamientos "ara la e#aluaci%n ambiental de estas acti#idades. Por otro lado7 el borrador del
relamento de la =e* General de esiduos !%lidos considera la com"etencia de la ,$G&!A "ara
autori@ar el #ertimiento de los lodos etra'dos en las o"eraciones de draado.
3.3.7 A/o&#*!' D$) P)#' "$ Co't!'$'*!#%
!e9n el ,ecreto !u"remo No. 518,&HMPG7 los terminales "ortuarios7 muelles7 amarraderos * otras
instalaciones acu;ticas a tra#-s de las cuales se mo#ili@an <idrocarburos * otras sustancias
contaminantes deben contar con su corres"ondiente Plan de Continencias7 a"robado "or la AutoridadMar'tima. =os =ineamientos "ara la Conecci%n de Planes de Continencia (esoluci%n ,irectorial
No. 40+80/H,CG) establecen la estructura * contenidos del documento >ue debe ser "resentado *
a"robado "or la Ca"itan'a de Puerto corres"ondiente * debe ser com"atible con el Plan Nacional de
Continencia * el Plan =ocal de Continencia de la Ca"itan'a de Puerto corres"ondiente. =os Planes
de Continencia deben ser re#isados anualmente * actuali@ados cuando se e"erimenten cambios
im"ortantes.
&l Plan de Continencia deber; com"render los siuientes alcances
$ntroducci%n * contenido del "lan
O"eraciones de es"uesta
Procedimientos de notiicaci%n
Procedimientos de mitiaci%n del derrame
Acti#idades de res"uesta
reas sensibles
Plan de dis"osici%n * eliminaci%n
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&#aluaci%n de iesos
&ntrenamiento * &jercicios
Procedimientos "ara el entrenamiento
Procedimientos "ara los ejercicios
Procedimientos "ara actuali@aci%n * re#isi%n del "lan
Aneos
$normaci%n sobre la instalaci%n
=ista de contactos =ista
de e>ui"amiento Plan de
comunicaciones
=ista de acr%nimos * deiniciones.
4.0 REFERENCIAS
(1) OP$C7 1005. &n#ironmental andbooR. Aneo .
(2) $C7 100/. ,oin etter usiness t<rou< &ecti#e Public Consultation and ,isclosure.
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TABLAS
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T#&)# 1. R$%u($' "$ )# L$!%)#*!' R$)$#'t$ R$)#($'to% A/)!*#&)$% #) Po$*to
N;($oF$*?# "$ E(!%!'
Mo"!8!*#*!'1 Ttu)o T$(#
Constituci%n
31H12H1003 Constituci%n Pol'tica del Per9
=e*es (=e*)
244+=e* General de Protecci%n del PatrimonioCultural
241 22H12H1004=e* del Consejo Nacional del MedioAmbiente
Creaci%n del CONAM
22 0HH100=e* de Control * Biilancia de las Acti#idadesMaritimas7 lu#ial * =acustres
eulada "or el ,ecreto !u"remo No. 2/ 8,&HMGP
2+34 31H12H100=e* del Oranismo de !u"er#isi%n de$n#ersi%n en &ner'a 8 O!$N&G
Creaci%n del O!$N&G. Modiicada "or la =e* No. 2/1+(2+HH100+)
2+314 21H+H21 =e* de ,esec<os !%lidos
&stablece las condiciones enerales "ara el manejo de desec<oss%lidos. 6oda#'a no est; en #iencia7 *a >ue el relamento no <asido a"robado. !e <a "ublicado un relamento en borrador "araconsulta "9blica el 2+H4H22.
2+332 +H20H2=e* de las Aencias !u"er#isoras de $n#ersi%nen &ner'a
2+444 11H4H22 =e* General de Procedimientos Administrati#osie "ara todos los "rocedimientos eectuados "or todas lasaencias ubernamentales.
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N;($oF$*?# "$ E(!%!'
Mo"!8!*#*!'1 Ttu)o T$(#
2+44 4H23H21=e* de !istema de &#aluaci%n de $m"actoAmbiental
&stablece un nue#o "rocedimiento "ara la a"robaci%n de inormesde &$A7 inclu*endo una clasiicaci%n de "ro*ectos basados en lamanitud de los im"actos ambientales "otenciales * laintroducci%n de t-rminos de reerencia es"ec'icos "ara cada "ro*ecto "ara los inormes de &$A. na lista de erratas <a sido "ublicada el 4H5H21.
2++0/ 2H+H22&stablece "la@os "ara #arios "rocedimientos administr ati#os >ueson eectuados ante el Ministerio de &ner'a * Minas7 inclu*endolos inormes de &$A.
2+043 1H3H3 =e* del !istema Portuario Nacional=ineamientos de "ol'tica "ortuaria nacional7 autori@aciones "ortuarias entre otros.
,ecretos =eislati#os
13 /H0H100C%dio del Medio Ambiente * ecursos Naturales
=a "rinci"al uente de leislaci%n ambiental. &stablece los "rinci"ios >ue deber'an reir la "ol'tica ambiental nacional.
+5+ =e* "ara el Crecimiento de la $n#ersi%n Pri#ada
&l Art. 5I establece >ue la aencia ubernamental res"onsable desu"er#isar el desem"e?o ambiental de la industria es el ministeriodel sector industrial corres"ondiente o el desinadoes"ec'icamente "or la aencia su"er#isora. Cuando una em"resalle#a a cabo acti#idades en m;s de un sector industrial7 la autoridad
ambiental es el ministerio del sector de la industria corres"ondientea la acti#idad >ue re"orta m;s #entas a la com"a?'a. Por lo tanto7<a* una sola autoridad ambiental "ara cada com"a?'a. &ste "rinci"io es conocido como el "rinci"io de #entana 9nica.
,ecreto =e* (,.=)
1++52 24H+H100 =e* General de Auas &stablece las normas "ara los derec<os del uso de aua.
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Mo"!8!*#*!'1 Ttu)o T$(#
,ecreto !u"remo (,.!.)
28228PO,C&
2+H0H22elamento de Orani@aci%n * unciones delMinisterio de Producci%n
&stablece la nue#a estructura * unciones de las dierentes ramasdel Ministerio de la Producci%n
28238AG 15H1H23elamento de Orani@aci%n * unciones del$N&NA
&stablece la nue#a estructura * unciones de las dierentes ramasde $N&NA
4828&, elamento "ara $n#estiacionesAr>ueol%icas
2/8,&HMGP 25H5H21 elamento de la =e* No. 22 ie la orani@aci%n * unciones de ,$CAP$
2080+8&M 1H12H100+elamento de $ns"ecci%n de las Acti#idadesde &ner'a eali@ada "or 6erceros
418008&M 15H0H1000elamento de 6rans"orte de idrocarburosMediante
Modiicado "or ,.! No. 548218&M (0H12H21).
418228M6C 24H/H22elamento de Orani@aci%n * unciones delMinisterio de 6rans"ortes * Comunicaciones
&stablece la nue#a estructura * unciones de las dierentes ramasdel M6C.
48038&M 12H11H1003elamento de Protecci%n Ambiental "araActi#idades de idrocarburos
ie los as"ectos ambientales de todas las acti#idades de<idrocarburos7 inclu*endo el &$A "ara nue#os "ro*ectos.Modiicado "or ,.!. No. 0 8058&M (13H5H1005)
518038&M 1+H11H1003elamento "ara einaci%n de idrocarburos* Procesamiento
518,&HMGP 2H1H1003Plan Nacional de Continencia * Aneos "araCasos de Contaminaci%n "or idrocarburos *otras !ustancias Pelirosas
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Mo"!8!*#*!'1 Ttu)o T$(#
528038&M 1/H11H1003elamento de !euridad "araAlmacenamiento de idrocarburos
538038&M 2/H0H1000Otora a la ,GAA&8M&M la autoridad "ara a"robar los inormesde &$A * modiica el "rocedimiento administrati#ocorres"ondiente.
548218PCM 0H5H21 elamento General de O!$N&G ,eine las unciones * la orani@aci%n de O!$N&G. Modiicado "or el ,ecreto !u"remo No. 558218PCM (1+H5H21)
580+8PCM 10H11H100+
&stablece la "artici"aci%n de $N&NA en la re#isi%n de losinormes de &$A de los "ro*ectos relacionados con el uso odisturbancia de los recursos naturales. Com"lementado "or ,ecreto !u"remo No. 180+8PCM
180+8PCMCom"lementa el ,.!. No. 580+8PCM7 estableciendo un "la@o "ara la o"ini%n de $N&NA sobre el "roceso de a"robaci%n del&$A.
21808AP 12H12H100elamento de los 6'tulos $7 $$ * $$$ del,ecreto =e* No. 1++52
elamento de los "rimeros tres t'tulos de la =e* General deAuas. Modiicado "or el ,.!. No. + 8/38!A (10/3) *modiicado "osteriormente "or el ,.!. No. 38238!A(20H1H23)
esoluci%n Ministerial (. M.)
508228&MH,M
21H12H22
elamentaci%n de Consulta * Partici"aci%nPublica en el Proceso de A"robaci%n de$normes de &$A en el !ector de &ner'a *Minas
Nue#o "rocedimiento "ara "artici"aci%n "9blica * di#ulaci%n de&$A de "ro*ectos de miner'a7 <idrocarburos * electricidad. &lnue#o "rocedimiento incor"ora la consulta continua.
esoluci%n ,irectorial (.,.)
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Mo"!8!*#*!'1 Ttu)o T$(#
52808,CG 0H3H100Gu'a "ara la "re"araci%n de inormes de &$Aen lo concerniente a los eectos en los cuer"osde aua de aua residual a tra#-s de ductos.
1+/808,CG 1H+H100 &stablece >ue las embarcaciones "ro#enientesdel &tranjero deber'an reno#ar su aua delastre "or lo menos una #e@.
=as embarcaciones "ro#enientes del eterior deber'an reno#ar el
aua de lastre "or lo menos 12 millas mar adentro se9n laesoluci%n de MAPO= No. A++4(1/). &sta esoluci%n <a sidoreem"la@ada "osteriormente "or la esoluci%n A.//(2).
28048&MH,GAA
14H0H1004A"rueba el Protocolo de Monitoreo de Aua *&luentes "ara Acti#idades de idrocarburos.
Modiicado "or .,. No. 438008&MH,GAA (21H11H1000) "arareem"la@ar el uso de un reacti#o da?ino "ara la ca"a de o@ono "or un m-todo anal'tico.
3808&MH,GAA
+H11H100=imites M;imos Permisibles "ara la &misi%nde &luentes ='>uidos en Acti#idades deidrocarburos
&stablece los l'mites de descara "ara acti#idades de<idrocarburos.
30+82H,CG 2H0H2Gu'as "ara la "re"araci%n de inormes de &$A "ara o"eraciones de draado
40+80/H,CG 12H12H100/
Gu'as "ara la &laboraci%n de Planes deConiuraci%n "ara ,errames de
idrocarburos * Otras !ustancias al Mar7 'oso =aos Na#eables7 corres"ondientes a6erminales7 Muelles7 Atracaderos7 6erminales7arca@as7 &staciones lotantes de Petr%leo *otras $nstalaciones Acu;ticas.
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Mo"!8!*#*!'1 Ttu)o T$(#
2/3808,CG 21H1H0=ineamientos "ara ,esarrollo de &$Arelacionados con "ro*ectos de construcci%n de
muelles7 embarcaderos * similares.
6-rminos de reerencia "ara elaborar &$As7 en orma * contenido7de muelles embarcaderos * otros en un ;rea acu;tica.
080/8,CG 0H3H0/ Normas "ara la "re#enci%n * control de lacontaminaci%n "or auas sucias "rocedentesde bu>ues.
A"rueba normas "ara "re#enci%n * control >ue inclu*e aua dedescara de lastres7 entre otros.
10+80/8,CG /HH0/
Normas sobre la "artici"aci%n ciudadana en la
"roceso de e#aluaci%n de estudios de im"actoambiental
Procedimiento a seuir como "arte de la "resentaci%n del estudio
ambiental ante autoridades mar'timas.
1 6al como se "ublico en el diario oicial &l Peruano
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T#&)# 2. R$)#*!' "$ P$(!%o%
P$(!%o% E't!"#" B#%$ L$#)
Autori@aci%n de instalaci%n7 modiicaci%n *Ho uso *
uncionamiento "ara reiner'as7 "lantas de "rocesamiento* "lantas de abastecimiento.
M&M8,G
,ecreto !u"remo
No. 518038&M.(1+H1H1000)
A"robaci%n del &$A M&M8,GAA&,ecreto !u"remo
No. 48038&M
&"edici%n del Certiicado de $neistencia de estos
Ar>ueol%icos
$NC 8 ,irector
&jecuti#o
,ecreto !u"remo
No. 4828&,
Autori@aci%n sanitaria "ara dis"osici%n sanitaria de auas
residuales industriales "ara #ertimiento.,$G&!A ,ecreto =e* No. 1++52
&misi%n de esoluci%n ,irectoral de a"robaci%n de
ante"ro*ecto de derec<o de uso de ;rea acu;tica.
a) instalaciones ijas di#ersas (muelles7 embarcaderos7
atracaderos7 es"iones7 rom"eolas7 terra"lenes7 marinas u
otras similares.
b) Plataormas * otros similares
c) rea "ara o"eraciones de na#es (cara * descara
com"rendidas entre bo*as de amarre)
d) 6uber'as * cables subacu;ticos
e) Arteactos na#ales lotantes (c<atas7 di>ues7 talleres7
lotantes7 balsas7 "ontones7 andari#eles7 otros similares.
) Ganar terrenos al mar7 r'os * laos na#eables.
) Otros.
,$CAP$ 8 ,irecci%n
de Medio Ambiente
,ecreto !u"remo
No. 118,&HMGP (2381182).
6PAM 81 Parte DCE
,irecci%n de Medio Ambiente
Obtenci%n de la esoluci%n de derec<o de uso de ;rea
acu;tica "ara la construcci%n * o"eraci%n de
instalaciones ijas di#ersas
a) Muelles
b) &mbarcaderos
c) Atracaderos
d) &s"iones
e) om"eolas
) 6erra"lenes
,$CAP$ 8 ,irecci%n
de Medio Ambiente
,ecreto !u"remo
No.118,&HMGP. 6PAM
82
7/23/2019 Marco Legal Eia
http://slidepdf.com/reader/full/marco-legal-eia 59/59
P$(!%o% E't!"#" B#%$ L$#)
) Ganar terrenos al mar7 r'os * laos na#eables7
<) Otras instalaciones similares
Obtenci%n de la esoluci%n ,irectoral de Concesi%n en
uso del ;rea acu;tica "ara la instalaci%n de tuber'as *
cable subacuatico.
,$CAP$ 8 ,irecci%nde Medio Ambiente
,ecreto !u"remo
No. 118,&HMGP.
6PAM 82
Obtenci%n de autori@aci%n "ara eectuar o"eraciones de
draado de ;rea acu;ticas.13
,$CAP$ 8 ,irecci%n
de Medio Ambiente
,ecreto !u"remo
No. 118,&8MGP.
6PAM 81
A"robaci%n del Plan de Continencias Ca"itan'a del Puerto
,ecreto !u"remo
No. 518,&HMGP
(2H/H1003)7
esoluci%n ,irectoral
No. 40+80/H,CG
(12H12H100/)