7/23/2019 Mapa Negociaciones de Paz entre el gobierno colombiano y la guerrilla de las farc

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PUNTOS DELA AGENDA

PROCESO DE PAZ CON LAS FARC EN 6 PUNTOS

1. Poltica de desarrollo agrario integral2. Participacin poltica

3. Fin del conflicto4. Solucin al problema de las drogasilcitas

5. vctimas6. implementacin, verificacin y

refrendacin

Exploracin: Confirmacin devoluntades para el dilogo.Establecimiento de condicionespara el dilogo. GarantesNoruega y Cuba.

Establecimiento del dilogo:Preacuerdos. Conocimientos porparte de la sociedadRefrendacin. Participacin dela sociedad.Aplicacin de los acuerdos:Pos conflicto, Pos acuerdo, Pos

Etapas denegociacin

Guerra fraConflicto Armado: Ampliado, Prolongado y

Degradado (soberana en disputa)

Entre 1958-2012:220.000 Muertos81,5% civiles (No combatientes)

Entre 1980-2012: 2000 masacres7.643.282 Vctimas:

A junio 2015: Desplazados: 6.213.989

Procesos de Paz:

Guerrillas (Desde 1982)FARC EP(1983) Proceso FallidoMovimiento 19 de abril (M-19) (1990)Ejrcito Popular de Liberacin (1991)Manuel Quintn Lame (MQL) (1990)Partido Revolucionario de losTrabajadores (1991)Corriente de Renovacin SocialistaCRS

Antecedentes denegociacionescon las Farc

Paz Parcial

Paz Territorial

Paz Positiva

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ANTEDEDENTES

PUNTO 1. Poltica de desarrollo rural integral

Hacia un nuevo cam o colombiano: reforma rural inte ral

1. Creacin de un fondo de distribucin gratuitade tierras(de extincin de dominio, recuperadasinexplotadas, expropiadas, donadas)

2. Acceso integral de servicios a beneficiarios3. Formalizacin de propiedad de los predios que

ocupan o poseen los campesinos en Colombia.4. Restitucin de tierras a vctimas del despojo5. Cierre de frontera agrcola- proteccin de zonas

de reserva)

1. Objetivo. Bienestar y el buen vivir de lapoblacin rural, haciendo efectivos suderechos, proteccin de riqueza pluritnica ymulticultural, integracin de zonasabandonadas

2. Planes de accin de transformacin regional

3. Seguimiento y evaluacin local regional ynacional

1. Acceso y formalizacin

de la propiedad

Estructura agraria nacionalndice de pobreza en el campo 44%, ndice en la ciudad21.9%.

Concentracin de la propiedad: El 49.8% de lospropietarios lo es de terrenos de hasta 5 Hectreas.Indice de inequidad (de Gini) es de 0.88, donde 1 estotal inequidad.

Despojo y abandono de tierras.En los ltimos 20 aos se han despojado 6.5 millones dehectreas y se han abandonado 8.3 millones dehectreasLa transformacin estructural del campo debe contribuira solucionar las causas histricas del conflicto y areversar los efectos del conflicto

2. Programas de desarrollo

con enfoque territorial

3. Planes Nacionales para la

reforma agraria integral

1. Infraestructura(vial, de riego, de elctrica yde conectividad) y adecuacin de tierras

2. Desarrollo social en salud, educacin yvivienda rural.

3. Estmulos a la produccin agropecuaria4. Sistema de soberana alientaria

ReformaRuralIntegral

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Propsito de la apertura democrtica:

Ampliacin de la democracia y denuevos espacios de participacin denuevas fuerzas polticas

Proscripcin de la violencia comomtodo de hacer poltica

PUNTO 2. PARTICIPACIN POLTICA: Aperturademocrtica para construir la paz

1. Derechos y

garantas para el

ejercicio de la

oposicin

poltica

2. Mecanismos

democrticos

de part icipacin

ciudadanapara

movimientos y

organizaciones

sociales

3. Medidas

efectivas para

promover

part icipacin

po lt icaen igualdad

de condiciones

Consideraciones del

gobierno y las farc

El pluralismo es necesariopara consolidar la paz comoasunto de la sociedad enconjunto.Se requieren garantaspara la oposicinSe requiere promover laconvivencia, la tolerancia yno estigmatizacin

Estatuto de oposicin parapartidos y movimientospolticos

Marco de actuacin dederechos y libertades paramovimientos sociales.

Sistema integral deseguridad para el ejerciciode la poltica.Normatividad. Sistema de

alertas tempranas.Proteccin de la oposicindel nuevo movimiento

Garantas para lamovilizacin y laprotesta Participacinciudadana a travs demedios de comunicacincomunitaria (se crearun canal de TV cerradapara partidos y

movimientos polticos) Garantas para lareconciliacin. Laconvivencia y la noestigmatizacin Control y veeduraciudadana Poltica para elfortalecimiento de laplaneacin democrticay participativa

Promocin del pluralismo poltico, de

participacin electoral, de la

transparencia: Igualdad de condiciones ela competencia poltica,en los procesoselectorales y en la asignacin de la pautaoficial Reforma del rgimen y la

organizacin electoral

Promocin de una cultura

democrtica y participativa Promocin de la representacin

poltica de poblaciones y zonas

especialmente afectadas por el conflicto

el abandono: El Gobierno crear en estaszonas unas Circunscripciones TransitoriasEspeciales de Paz para la Cmara deRepresentantes de manera temporal. Promocin de la participacin poltic

y ciudadana de la mujer: Garantizar elenfoque de gnero con medidas

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2. Programa de prevencin

del consumo y salud pblica

PUNTO 4. Solucin al problema de las drogas ilcitasUn pas en paz y sin el problema de las drogas ilcitas

3. Solucin al fenmeno de produccin y comercializacin denarcticos

Judicializacin efectiva

Estrategia contra los activos involucrados en el narcotrfico y el lavado de activos

Control de insumos

Estrategia de lucha contra la corrupcin

El compromiso del Gobierno Nacional es intensificar y enfrentar de manera decidida la lucha contra lacorrupcin en las instituciones causada por el problema de las drogas ilcitas,El compromiso de las FARC-EP de contribuir con la solucin definitiva al problema de las drogas ilcitas, yen un escenario de fin del conflicto, de poner fin a cualquier relacin, que en funcin de la rebelin, sehubiese presentado con este fenmeno.El compromiso de toda sociedad es su conjunto, es rechazar toda relacin con el problema de las drogasilcitas los dineros rovenientes del mismo.

Diagnstico de cultivo por regiones, departamentos ymunicipio A 2014 hay ms de 80.000 Hectreas decultivos de coca. Se concentran en zonas limtrofes yen la Orinoqua.

Las zonas de conflicto coinciden con las de cultivosde coca.

1. Programas de sustitucin

de cultivos de uso ilcito.

Principios y objetivos

Programa nacional de intervencin integral frente alconsumo de drogas ilcitas

Sistema Nacional de atencin al consumidor Revisin y ajuste participativo de la poltica pblica

frente al consumo Planes de accin participativos con enfoque territorial y

El conflicto antecede y tiene causas ajenas a laaparicin de cultivos de uso ilcito y a la produccin ycomercializacin de drogas ilcitas..Los cultivos estn ligados en parte a condiciones depobreza, marginalidad, y debilidad institucional yalimentan el conflicto interno

Integracin a la reforma Rural Integral (RRI) Construccin conjunta participativa y concertada Enfoque diferencial de acuerdo a las condiciones decada territorio Respeto y aplicacin de los principios y las normasdel Estado social de derecho y convivencia ciudadana

Reconocimiento

consideracionesy aspiraciones delas Farc y elgobierno frenteal problema delas drogas

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Esclarecimientode la verdad,Reconocimiento,Justicia yReparacin delas vctimas ygaranta de norepeticin

Fundamentos en la Justiciatransicional: Enfoque integral

incluye mecanismos de bsquedade verdad, reparaciones, garanta

de no repeticin

Reconocimiento de las vctimascomo ciudadanos con derechos.

Reconocimiento deresponsabilidadno intercambio

de impunidadesSatisfaccin de derechos que no

son negociables.

Participacin de las vctimas endiscusin

Esclarecimiento de la verdad

Reparacin de las vctimas enmarco del fin del conflicto

Garantas de proteccin yseguridad

Garanta de no repeticin

Principio de reconciliacin detoda la ciudadana

1. Declaracin

de principios

2. Consulta a

las vctimas

Congreso Nacional de Vctimas,Cali, agosto - 2014 Encuentro con 5 delegaciones,60 delegados de vctimas - 2004

3. Comisin

de la Verdad

Carcter extra-judicial, para construir y preservar la memoria histrica: Los orgenes, causas y contextohistrico del conflicto. Factores y condiciones que facilitaron la persistencia del conflicto. Procesos detransformacin positiva de organizaciones e instituciones a lo largo del conflicto. Procesos de fortalecimiento detejido social y resiliencia (individual y colectiva). La Comisin tendr una duracin de tres aos: elaborar informe final con conclusiones y recomendaciones ypropondr una estrategia de relacin con vctimas y sus organizaciones. La comisin estar conformada por 11 comisionadas/os, escogidas/os mediante un proceso de postulacin yseleccin. 6 6 sern escogidos conjuntamente por el Gobierno Y las FARCEP. 3 sern delegados de personas uorganizaciones

El enfoque diferencial, territorial y de gnero La centralidad de las vctimas La participacin amplia, pluralista y equilibrada La metodolo a deber ser im arcial ob etiva confiable

PUNTO 5. Vctimas

Justicia

transicional

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Webgrafa

Acuerdo General para la terminacin del conflicto y la construccin de una paz

estable y duradera:https://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/AcuerdoGeneralTerminacionConflicto.pdf

PUNTO 1. Poltica de desarrollo rural integral: Hacia un nuevo campo colombiano:reforma rural integral

https://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/Borrador%20Conjunto%20-%20%20Pol_tica%20de%20desarrollo%20agrario%20integral.pdf

PUNTO 2. Participacin poltica: Apertura democrtica para construir la pazhttps://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/Borrador%20Conjunto%20-%20Participaci_n%20Pol_tica.pdf

PUNTO 3. Fin del conflicto. Pendiente

PUNTO 4. Solucin al problema de las drogas ilcitas Un pas en paz y sin elproblema de las drogas ilcitashttps://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/Borrador%20Conjunto%20-

%20Soluci_n%20al%20problema%20de%20las%20drogas%20il_citas.pdf

PUNTO 5. Vctimashttps://www.mesadeconversaciones.com.co/comunicados/comunicado-conjunto-la-habana-07-de-junio-de-2014

PUNTO 6. Implementacin verificacin y refrendacin. Pendiente

Autor. Juan Diego Castrilln Cordovez. Mg. Ciencias Polticas. MBA., Doctorando en

Humanidades. Cali. Colombia. Juancastri77@hotmail.com

https://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/AcuerdoGeneralTerminacionConflicto.pdfhttps://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/AcuerdoGeneralTerminacionConflicto.pdfhttps://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/AcuerdoGeneralTerminacionConflicto.pdfhttps://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/Borrador%20Conjunto%20-%20%20Pol_tica%20de%20desarrollo%20agrario%20integral.pdfhttps://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/Borrador%20Conjunto%20-%20%20Pol_tica%20de%20desarrollo%20agrario%20integral.pdfhttps://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/Borrador%20Conjunto%20-%20%20Pol_tica%20de%20desarrollo%20agrario%20integral.pdfhttps://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/Borrador%20Conjunto%20-%20Participaci_n%20Pol_tica.pdfhttps://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/Borrador%20Conjunto%20-%20Participaci_n%20Pol_tica.pdfhttps://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/Borrador%20Conjunto%20-%20Participaci_n%20Pol_tica.pdfhttps://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/Borrador%20Conjunto%20-%20Soluci_n%20al%20problema%20de%20las%20drogas%20il_citas.pdfhttps://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/Borrador%20Conjunto%20-%20Soluci_n%20al%20problema%20de%20las%20drogas%20il_citas.pdfhttps://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/Borrador%20Conjunto%20-%20Soluci_n%20al%20problema%20de%20las%20drogas%20il_citas.pdfhttps://www.mesadeconversaciones.com.co/comunicados/comunicado-conjunto-la-habana-07-de-junio-de-2014https://www.mesadeconversaciones.com.co/comunicados/comunicado-conjunto-la-habana-07-de-junio-de-2014https://www.mesadeconversaciones.com.co/comunicados/comunicado-conjunto-la-habana-07-de-junio-de-2014https://www.mesadeconversaciones.com.co/comunicados/comunicado-conjunto-la-habana-07-de-junio-de-2014https://www.mesadeconversaciones.com.co/comunicados/comunicado-conjunto-la-habana-07-de-junio-de-2014https://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/Borrador%20Conjunto%20-%20Soluci_n%20al%20problema%20de%20las%20drogas%20il_citas.pdfhttps://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/Borrador%20Conjunto%20-%20Soluci_n%20al%20problema%20de%20las%20drogas%20il_citas.pdfhttps://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/Borrador%20Conjunto%20-%20Participaci_n%20Pol_tica.pdfhttps://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/Borrador%20Conjunto%20-%20Participaci_n%20Pol_tica.pdfhttps://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/Borrador%20Conjunto%20-%20%20Pol_tica%20de%20desarrollo%20agrario%20integral.pdfhttps://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/Borrador%20Conjunto%20-%20%20Pol_tica%20de%20desarrollo%20agrario%20integral.pdfhttps://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/AcuerdoGeneralTerminacionConflicto.pdfhttps://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/AcuerdoGeneralTerminacionConflicto.pdf