Manual Residente 2004

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIALSEGURIDAD Y SOLIDARIDAD SOCIAL

IMSSSEGURIDAD Y SOLIDARIDAD SOCIAL

MANUAL TCNICO DEL RESIDENTE RESPONSABLE DE OBRA DEL IMSS

CLAVE DE LA NORMA 1120-21-0005

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FECHA DE ACTUALIZACIN ABRIL/2004



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ndice Pgina 1. Introduccin 2. Objetivo 3. Alcances 4. Definiciones 4.1 De la Responsabilidad 4.2 Obra IMSS 4.3 Contrato de Obra 4.4 Contratista 4.5 Residencia de Obra IMSS 4.6 Residente Responsable de Obra IMSS 4.7 Residente de Obra Civil 4.8 Supervisor de las Instalaciones 5. Diagrama de actividades de obra 6. Primera etapa: Actividades previas al inicio de la obra 6.1 Visita preliminar al sitio de la obra 6.2 Integracin de la documentacin tcnica 6.2.1 Documentacin de propiedad legal del terreno o inmueble 6.2.2 Cdulas de investigacin de servicios 6.2.3 Datos climatolgicos 6.2.4 Estudio de mecnica de suelos 6.2.5 Datos de materiales y procedimientos de construccin de la de Regin 6.2.6 Tipificacin y localizacin de agregados y material inerte 6.2.7 Proporcionamientos para elaboracin de concretos 6.2.8 Verificacin del estudio de mercado de la Regin 6.2.9 Proyecto ejecutivo. Catlogo y planos 6.2.10 Guas de dotacin de mobiliario y equipo 6.2.11 Guas mecnicas y diagramas de instalacin de equipos 6.2.12 Relacin de contratistas 6.2.13 Contratos de obra 6.2.14 Fianzas 6.2.15 Catlogo de conceptos de concurso o asignacin 15 16 16 17 17 17 18 19 19 20 20 20 21 22 22 22 23 23 23 24 24 25 25 25 26 26 27 27 28 28 28


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Pgina 6.2.16 6.2.17 6.2.18 6.2.19 Programa de ejecucin de obra de concurso o asignacin Nmero de compromiso Inicio de Obra Acervo 29 29 30 30 31 31 32 32 33 33 34 34 35 35 36 36 37 37 37 38 38 39 39 40 40 41 41 42 42 43 43 43

6.3 Notificaciones y solicitudes 6.3.1 A las diversas reas del IMSS 6.3.2 A las autoridades federales, estatales y municipales 6.3.3 A organismos paraestatales de servicios 6.4 Estrategia de obra 6.4.1 Definicin de frentes de trabajo 6.4.2 Diseo y localizacin de Residencia IMSS 6.4.3 Diseo de planta de obra 6.5 Informacin 6.5.1 Formatos 6.5.2 Primer informe 6.5.3 Cdula de identificacin de obra 7. Segunda etapa: Actividades al inicio de la obra 7.1 Documentos de control 7.1.1 La Bitcora. Apertura 7.1.2 Diario de Obra 7.1.3 Programa de Obra 7.1.4 La Memoria Constructiva 7.2 Del terreno o inmueble 7.2.1 Localizacin y deslinde 7.2.2 Verificacin de la topografa o lugar 7.2.3 Ubicacin y trazo de edificios o frentes 7.2.4 Levantamiento, inventario y desalojo 7.2.5 Obra de apoyo 7.3 De la Residencia de Obra 7.3.1 Ubicacin y construccin o habilitacin 7.3.2 Habilitacin de mobiliario y equipo de oficina para Residencia 7.3.3 Archivo y acervo de obra


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Pgina 7.4 Planta de obra 7.4.1 Ubicacin y construccin o habilitacin segn diseo 7.4.2 Servicios provisionales 7.4.3 Verificacin y aceptacin de plantilla de personal tcnico y administrativo del contratista 7.4.4 Verificacin de equipo y herramienta del contratista 7.4.5 Verificacin de accesos, bancos de materiales, fuentes de abastecimiento y bancos de desperdicio 7.5. Verificacin de documentacin tcnica 7.5.1 Integracin de expediente de estudios preliminares 7.5.2 Integracin de expediente de documentacin y correspondencia oficial 7.5.3 Integracin de expediente de planos 7.5.4 Verificacin, revalidacin y complementacin de programas 7.5.5 Verificacin, revalidacin y complementacin de catlogo de cantidades y conceptos 7.5.6 Verificacin de guas de dotacin de suministro y guas mecnicas 7.5.7 Verificacin de alcances de cada contratista 7.6. Normas de Seguridad e Higiene en las Obras 7.6.1 Establecimiento de la Comisin 7.6.2 Equipo de proteccin del individuo 7.6.3 Seguridad en el equipo y rea de trabajo 7.6.4 Control del medio ambiente 7.6.5 Condiciones mnimas de higiene 7.6.6 Mdulo de Seguridad e Higiene 7.7 De la informacin 7.7.1 Cdula de Inicio de Obra 7.7.2 Elaboracin de informes y requerimientos 7.7.3 Mdulo de informacin, habilitacin y montaje 7.7.4 Conformacin del expediente y archivo de obra 8. Tercera etapa: Actividades durante la obra 8.1 El Control 8.1.1 La Bitcora 44 44 45 45 45 46 46 47 47 48 48 49 50 50 50 51 51 52 52 53 53 54 54 54 55 55 56 56 56


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Pgina 8.1.1.1 Alcances 8.1.1.2 Uso 8.1.2 Diario de Obra 8.1.2.1 Alcances 8.1.2.2 Uso 8.1.2.3 Aplicaciones 8.1.3 Actualizacin de Planos 8.1.3.1 Deteccin de modificacin y causas 8.1.3.2 Anotacin peridica en planos de obra 8.1.3.3 Elaboracin de planos actualizados 8.1.4 Memoria Constructiva 8.1.4.1 Alcances 8.1.4.2 Registros peridicos de datos relevantes 8.2 La Coordinacin 8.2.1 Relaciones Internas 8.2.1.1 Con el personal de la Residencia a su cargo 8.2.1.2 Con el Contratista 8.2.1.3 Con el rea de la cual depende 8.2.1.4 Con otras reas del IMSS 8.2.1.5 Metodologa para llevar a cabo las juntas 8.2.2 Relaciones Externas 8.2.2.1 Con autoridades federales, estatales y municipales 8.2.2.2 Con los organismos paraestatales de servicio 8.2.3 Coordinacin de Asesores 8.2.3.1 Asesoras de Proyectos 8.2.3.2 Asesoras de Director Responsable y Corresponsable de Obra o Peritos Responsables de Obra 8.2.3.3 Asesoras de capacitacin y actualizacin 8.3. La Direccin y Supervisin 8.3.1 Supervisin y control de tiempo. Programas 8.3.1.1 Programa de contrato 8.3.1.2 Programa desglosado de obligaciones 8.3.1.3 Los programas por frentes de trabajo 57 57 58 58 58 58 59 59 59 60 60 60 61 61 61 61 62 62 62 63 63 64 64 64 64 65 65 66 66 66 66 67


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Pgina 8.3.1.4 Los programas por especialidad 8.3.1.5 Elaboracin, actualizacin, manejo e interpretacin del programa de obra 8.3.1.6 Expediente de programas 8.3.2 Supervisin y Control de Calidad 8.3.2.1 Clasificacin de las acciones de Supervisin y Control de Calidad 8.3.2.1.1 Acciones preventivas 8.3.2.1.2 Acciones de verificacin 8.3.2.1.3 Acciones correctivas 8.3.2.1.4 Sistemas de apoyo 8.3.2.2 Guas Tcnicas de Construccin IMSS 8.3.2.3 Especificaciones de planos de obra y guas mecnicas 8.3.2.4 Especificaciones dadas en catlogo de conceptos de contrato 8.3.2.5 Control de calidad de materiales y sistemas de construccin 8.3.2.6 Control de mano de obra calificada 8.3.2.7 Control de equipo y herramienta 8.3.2.8 Formatos para el control de calidad 8.3.2.9 Correccin de desviaciones y sanciones por mala calidad 8.3.3 Supervisin y Control de Costo de Obra 8.3.3.1 Programa de inversin o techo de la inversin 8.3.3.2. Catlogo presupuesto de contrato 8.3.3.3 Cuantificacin de la obra 8.3.3.4 Nmeros Generadores de obra ejecutada para soporte de estimacin o presupuesto 8.3.3.5 Presupuestos de conceptos extraordinarios 8.3.3.6 Estimaciones ordinarias 8.3.3.7 Perodo de ejecucin de obra. Base de ajuste de costos 8.3.3.8 Cdulas de Correccin de estimaciones 8.3.3.9 Pagos por autorizacin para ejercicio de recursos de inversin 67 68 69 70 70 70 71 72 72 72 73 73 74 75 75 75 76 76 77 77 77 78 78 79 79 80 80


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Pgina 8.3.3.10 Estados Contables generales de obra 8.3.3.11 Convenios de Ampliacin al monto contratado 8.3.4 Supervisin y Control de Suministros IMSS y de Empresas 8.3.4.1 Documentacin de control 8.3.4.2 Programa de suministros conforme a programa de obra 8.3.4.3 Instalaciones previas a la recepcin de equipos 8.3.4.4 Bodegas provisionales 8.3.4.5 Cambios de proyecto en el desarrollo de la obra 8.3.4.6 Coordinacin de pruebas y puestas en marcha parciales 8.3.5 Control de la Comisin de Seguridad e Higiene 8.3.5.1 Seguimiento y evaluacin 8.3.5.2 Sanciones por incumplimiento 8.4 Contratos en los Supuestos del Artculo 62 de la Ley de Obras Pblicas y servicios relacionados con las mismas 8.4.1 Suspensin de obra, terminacin anticipada y rescisin de contrato por incumplimiento 8.4.1.1 Antecedentes y causas 8.4.1.2 Avisos y notificaciones 8.4.1.3 Levantamiento de estado de obra 8.4.1.4 Rescisin de Contrato 8.4.2 Finiquito de Contrato 8.4.2.1 Finiquito de Convenio de Terminacin Anticipada por Razones de Inters General 8.4.2.2 Finiquito de Rescisin por Incumplimiento 8.4.3 Entrega Parcial 8.4.3.1 Tipificacin de los casos en que procede 8.4.3.2 Pruebas y puestas en marcha de instalaciones y equipos 8.4.3.3 Relacin de suministros que proceden en la entrega parcial 8.4.3.4 Recepcin al Contratista 8.4.3.5 Entrega parcial a Conservacin 8.4.3.6 Integracin del Finiquito Parcial 81 81 82 82 82 83 83 83 84 84 85 86 86 86 86 87 87 88 89 89 90 90 90 91 91 92 92 92


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Pgina 8.5. Informacin 8.5.1 Informe Peridico 8.5.2 Informe Especial 8.5.3 Integracin de Expediente de Obra y Archivo 8.5.4 Mdulo de Informacin 8.5.5 Procedimiento de retroalimentacin y respuesta 9. Cuarta etapa: Actividades previas al trmino de la obra 9.1 Servicios Definitivos 9.1.1 Energa elctrica 9.1.2 Agua potable 9.1.3 Combustibles 9.1.4 Descarga sanitaria 9.1.5 Otros fluidos 9.1.6 Servicios telefnicos o de radio 9.2 Pruebas y puesta en marcha de instalaciones y equipos 9.2.1 Pruebas de instalaciones por especialidad 9.2.2 Prueba y puesta en marcha de equipo por unidad 9.2.3 Requisicin de garantas, plizas y manuales de operacin 9.2.4 Verificacin de guas mecnicas y planos actualizados de lo real instalado 9.3 Suministros IMSS 9.3.1 Registro de suministros: requisiciones, pedidos, existencia y faltantes 9.3.2 Integracin de expediente de entrega: manuales, plizas, garantas, guas mecnicas 9.3.3 Identificacin del tipo de suministro: equipo de instalacin permanente, equipo de importacin, mobiliario de acero inoxidable, mobiliario mdico y no mdico, finalmente equipamiento e instrumental 9.4. Aviso de Terminacin de Obra y Solicitud de Recepcin 9.4.1 Solicitud de Recepcin de la empresa al IMSS 9.4.2 Verificacin del cumplimiento de calidad y sealamiento de detalles y/o conceptos inconclusos 9.4.3 Solicitudes de entrega a las reas que intervienen del IMSS 93 93 93 94 94 94 95 95 95 96 96 97 97 98 99 99 99 100 100 100 100 101

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Pgina 9.4.4 Avisos de entrega a autoridades y dependencias externas 9.5 Recepcin y Entrega de Obra 9.5.1 Recepcin al contratista 9.5.2 Levantamiento del Acta de Recepcin 9.6 Integracin de Memoria Constructiva 9.6.1 Las fuentes de informacin 9.6.2 Conciliacin con el Director Responsable de Obra y Corresponsables 9.7 De la Informacin 9.7.1 Del Mdulo de Informacin 9.7.2 De los programas 9.7.3 Del costo: generadores, presupuestos, estimaciones y estado contable 9.7.4 De la calidad: reportes, pruebas, fotografas 9.7.5 De lo administrativo 9.7.6 Integracin del expediente final 10. Quinta etapa: Actividades al trmino de la obra 10.1 Entrega de obra 10.1.1 Al rea operativa 10.1.2 En custodia 10.2 Finiquito 10.2.1 Contratos, convenios y prrrogas 10.2.2 Relacin de presupuestos 10.2.3 Relacin de estimaciones 10.2.4 Acta de recepcin 10.2.5 Carta finiquito 10.2.6 Planos actualizados 10.2.7 Fianzas 10.2.8 Bitcora 10.3 Informe final 10.3.1 Evaluacin de la obra 10.3.2 Evaluacin del contratista 104 104 104 105 105 105 106 106 107 107 108 108 109 109 110 110 110 111 112 112 112 112 113 113 113 114 114 115 115 116


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Pgina 10.3.3 10.3.4 10.3.5 Evaluacin del personal de la Residencia IMSS Conclusiones Expediente final del archivo 116 117 117 117 121 125 126 128 130 132 133 135 137 139 141 142 145 145 146 147 147 148 154 155

11. Descripcin de la Estructura 12. Diseo prototipo para oficinas de Residencias de Obras 13. Perfil del personal que integre la Residencia de Obra 13.1 Puesto: Residente A de Construcciones 13.2 Puesto: Residente B de Construcciones 13.3 Puesto: Residente C de Construcciones 13.4 Puesto: Subresidente A de Construcciones 13.5 Puesto: Subresidente B de Construcciones 13.6 Puesto: Supervisor de Instalaciones A de Construcciones 13.7 Puesto: Supervisor de Instalaciones B de Construcciones 13.8 Puesto: Supervisor de Instalaciones C de Construcciones 13.9 Puesto: Auxiliar de Supervisor de Instalaciones A de Construcciones 13.10 Puesto: Auxiliar de Supervisor de Instalaciones B de Construcciones 14. Anexo: Cdula de evaluacin de supervisin y control de obras 14.1 Evaluacin final y dictamen 14.2 Hoja de Identificacin 14.3 Actividades previas al inicio de la obra 14.4 Actividades al inicio de la obra 14.5 Actividades durante la obra 14.6 Actividades al trmino de la obra 15. Bibliografa de Consulta


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1. IntroduccinLa necesidad de fortalecer la funcin que realiza el Residente Responsable de Obra Institucional en los proyectos asignados, as como el mantener actualizados los lineamientos institucionales que se requieren para llevar a buen trmino las obras del IMSS, son el motivo de la revisin de sus procedimientos, as como que stos estn acordes a las acciones que sobre desconcentracin, trabajo en equipo y satisfaccin del usuario, se llevan a cabo. El proceso de construccin establece los elementos generales para que el Instituto Mexicano del Seguro Social cumpla con aquellos requerimientos de dotar a los diferentes servicios, de la infraestructura inmobiliaria requerida. A travs de su historia, la actual Coordinacin de Construccin y Planeacin Inmobiliaria, ha documentado el proceso de construccin, elaborando los diferentes instrumentos normativos que han facilitado la tarea tanto a nivel central, como delegacional. Para tales efectos, el presente documento tcnico resulta ser la convergencia de criterios que regulan la actuacin de la Residencia de Obra Institucional, con respecto a la ejecucin de la misma. Con la finalidad de identificar el marco regulatorio y lineamientos institucionales que lo respalda, se describe al final la Bibliografa de Consulta correspondiente. Otro aspecto que cubre dicha actualizacin, es la unificacin de criterios en todas las delegaciones, sobre su aplicacin en las diferentes etapas en que se clasifica la construccin de las obras, que va desde las actividades previas hasta la entrega, el finiquito y el informe final de las mismas. De esta manera se fijan las responsabilidades y los alcances de la Residencia de Obra Institucional, del Residente Responsable de Obra IMSS y de sus subalternos, dignificando en la Residencia de Obra la trascendencia de su representatividad institucional. A continuacin enumera en base a un diagrama de secuencias, la lista de verificacin por etapa y por grupo de acciones desglosadas, que en general contemplan este proceso: Primera Segunda Tercera Cuarta Quinta Etapa: Etapa: Etapa: Etapa: Etapa: Actividades previas al inicio de la obra. Actividades al inicio de la obra. Actividades durante la obra. Actividades previas al trmino de la obra. Actividades al trmino de la obra.


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De conformidad al proceso de desconcentracin implementado en la Coordinacin de Construccin y Planeacin Inmobiliaria, se integr el documento denominado Estructura y Funciones del Departamento Delegacional de Construccin, y Planeacin Inmobiliaria, en el rubro tcnico y de conformidad a las modificaciones del marco regulatorio y a las Polticas, Bases y Lineamientos en materia de Obras Pblicas y Servicio Relacionados con las Mismas, como uno de sus principales compromisos, es la actualizacin del Manual Tcnico del Residente Responsable de Obra del IMSS, para lo cual se analiz su aspecto procedimental, estableciendo una secuencia logstica, estratgica, simplificndose tareas y eliminando aquellos pasos que obstaculizaban su aplicacin. Cabe mencionar que en el rubro de construcciones se desconcentr la totalidad de procesos, fortalecindose el facultamiento a nivel delegacional, de acuerdo al rango de inversin autorizado. El presente manual actualiza los artculos del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y disposiciones emanadas de las Polticas, Bases y Lineamientos en materia de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, al anterior "Manual de Tcnico del Residente Responsable de Obra del IMSS, emitido en abril de 2001.

2. ObjetivoProporcionar al Residente Responsable de Obras del IMSS, a travs de este Manual Tcnico, los lineamientos que le permitan supervisar de una manera eficaz, la construccin del Patrimonio Institucional, en condiciones ptimas de tiempo, calidad y costo-beneficio.

3. Alcances Normar los procedimientos y acciones de la supervisin de obras pblicas del Instituto Mexicano del Seguro Social de conformidad con lo establecido en el Artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el Artculo 53 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, los Artculos del 83 al 86 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y, as como tambin las Polticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Coadyuvar con la Poltica General de Desconcentracin de Funciones del Sector Pblico, favoreciendo la autonoma de gestin, acorde con los lineamientos de simplificacin administrativa, emanados del Ejecutivo Federal. Optimizar la eficiencia y rendimiento de los recursos humanos y materiales, de acuerdo con la poltica de la Direccin General del Instituto Mexicano del Seguro Social de racionalidad y mejoramiento de la productividad.PGINA 16




Aplicar este documento en la Supervisin de Obra llevada a cabo por parte de la Residencia de Obra, ya sea personal interno del Instituto o de empresas de supervisin externa, contratadas por servicios profesionales relacionados con la obra pblica. Invariablemente los aspectos relativos a las descripciones de puesto, plantillas, contrataciones y en general, el proceso relacionado con la cobertura de plantillas ser a travs de las polticas y lineamientos establecidos por la Coordinacin de Personal. La aplicacin del presente manual estar sujeta, en su momento, a las disposiciones legales, locales y tribunales locales y federales en funcin de la materia que est en litigio, dependiendo de la ubicacin de la obra.

4. Definiciones4.1 De la Responsabilidad La responsabilidad de la Residencia de Obra IMSS y por lo tanto, del Residente Responsable de Obra IMSS, es la de cumplir con la calidad, el tiempo y el costo programados y estipulados en los contratos de cada uno de los contratistas que participan en la ejecucin de la obra, ya sea hospitalaria, de servicio social o administrativa, con la calidad total y excelencia que requieren las edificaciones consideradas de alta seguridad de acuerdo al Grupo A del Reglamento de Construcciones del Distrito Federal en su caso, por ser edificios pblicos de carcter mdico-hospitalario, principalmente, que en caso de siniestro debern permanecer ntegros, para prestar sus servicios. De igual forma, debe responder a sostener y acrecentar la Imagen Institucional, producto de la suma de todos los esfuerzos positivos histricos y del presente, de las Divisiones: de Proyectos, de Construccin, de Conservacin y de Equipamiento, contenidos en procedimientos y especificaciones que conforman el acervo institucional. 4.2 Obras IMSS Es la construccin que realiza el Instituto a travs de uno o varios contratistas, para obtener las instalaciones hospitalarias, sociales y administrativas, con la calidad total y excelencia de proyecto, construccin y equipamiento que identifican a la Imagen Institucional en sus inmuebles, los cuales se presentan en cuatro tipos: obra nueva, obra de ampliacin, obra de remodelacin y obra de adecuacin. Asimismo, stos se clasifican en: Unidades Mdicas Unidad de Medicina Familiar. Hospital General de Subzona. Hospital General de Zona.CLAVE DE LA NORMA 1120-21-0005 PGINA 17 FECHA DE ACTUALIZACIN ABRIL/2004


Hospital General Regional. Hospital de Especialidades. Hospital de Especialidad. Centro Mdico. Unidad Mdica Rural. Hospital Rural de Solidaridad. Unidades Administrativas Oficinas Administrativas Centrales. Oficinas Delegacionales. Oficinas Subdelegacionales. Unidad de Prestaciones Sociales Guarderas. Centro de Seguridad Social y Bienestar Familiar. Centro de Capacitacin Tcnica y/o Artesanal. Centros Vacacionales. Unidades Deportivas. Teatros. Tiendas. Albergues Rurales, Urbanos y Comunitarios. Centro de Bienestar Comunitario Participativo. Velatorios. Unidades de Abastecimiento Almacenes Reguladores: Centrales. Regionales. Delegacionales. Subdelegacionales. Farmacia Central. Unidades de Finanzas Almacn de Embargos.

4.3 Contrato de Obra Es el instrumento legal bipartita, en donde el contratista y el IMSS convienen en ejecutar y otorgar respectivamente, la prestacin de un servicio o la ejecucin de una obra de inters pblico, con un costo y forma de pago determinados, el cual puede ser en las modalidades siguientes: Contrato de Obra Pblica a Precios Unitarios y Tiempo Determinado. Contrato a Precio Alzado y Tiempo Determinado. Contrato de Servicios relacionados con la Obra Pblica.PGINA 18




Este documento se fundamenta en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, actualmente en vigor; en donde son aplicables Polticas, Bases y Lineamientos en materia de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. El Contrato de Obra o de Servicios relacionados con la misma, estn constituidos por los siguientes documentos: Cuerpo del Contrato, que debe estar debidamente firmado por el apoderado legal de la empresa que ejecutar la obra o prestar servicios, as como por el apoderado legal del Instituto. Todos y cada uno de los anexos mencionados en el cuerpo del Contrato. Obligaciones contenidas en el contrato para que sean cumplidos en el tiempo, segn clusula respectiva. En el contrato con sus anexos definen el alcance del mismo, tiempo, calidad y costo en que deben ejecutarse los trabajos o prestarse los servicios. Convenios en diversas modalidades: de diferimiento de inicio, de modificacin al objeto del contrato, de ampliacin al monto y al plazo de ejecucin. Fianzas de: Anticipo y de Cumplimiento. El Residente de Obra, debe vigilar que no se realicen acciones ajenas al objeto y los alcances del Contrato. 4.4 Contratista Persona fsica o moral que cuenta con los estudios, especialidad, experiencia, capacidad tcnica, econmica, moral y financiera requeridas por el Instituto Mexicano del Seguro Social, que se compromete contractualmente a la ejecucin de una obra de inters pblico o a la prestacin de un servicio de igual naturaleza, mediante una remuneracin a cargo del IMSS. 4.5 Residencia de Obra IMSS Es el organismo responsable Residente en Obra, que se constituye en la autoridad tcnica y administrativa representante del Instituto Mexicano del Seguro Social, encargado de supervisar, verificar, controlar e informar desde el inicio hasta el trmino y entrega de los trabajos, contenidos en el conjunto de contratos de obra a realizar, en cumplimiento de tiempo, calidad y costo requeridos por el IMSS (descripcin fundamental en el Artculo 53 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y Artculo 83 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas).


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Esta figura legal y el personal que integra su plantilla de trabajo puede ser integrada con personal propio del Instituto o ser una supervisin externa contratada por el IMSS para una obra determinada; en cuyo caso los perfiles profesionales, atributos y responsabilidades son los mismos. 4.6 Residente Responsable de Obra IMSS Profesionista, titulado en especialidad afn a la construccin, que representa la autoridad mxima en la obra y asume la responsabilidad tcnica de la Residencia, encargado de dirigir la supervisin, verificacin, control e informacin, desde las acciones previas al inicio de obra hasta el trmino y finiquito en el cumplimiento de tiempo, calidad y costo requeridos por el IMSS. 4.7 Residente de Obra Civil Profesionista titulado en especialidad afn a la ejecucin de obra civil, en el cual, el Residente Responsable de Obra, delega la responsabilidad tcnica de llevar a cabo la supervisin, verificacin, control e informacin de obra civil, desde el inicio, hasta el trmino y finiquito de la obra en sus aspectos: tiempo, calidad y costo. 4.8 Supervisor de Instalaciones Profesionista titulado en la especialidad afn a la ejecucin de las instalaciones electromecnicas de obra, en el cual el Residente Responsable de Obra, delega la responsabilidad tcnica de llevar a cabo la supervisin, verificacin, control e informacin de las instalaciones electromecnicas desde el inicio, hasta el trmino y finiquito de obra en sus aspectos: tiempo, calidad y costo.


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6. Primera etapa: Actividades previas al inicio de la obraEsta etapa se refiere a las acciones que deber realizar el Residente Responsable de Obra del IMSS, en lo concerniente a la integracin de la documentacin tcnica, notificaciones y solicitudes a las diversas reas institucionales, as como autoridades federales, estatales o municipales y organismos paraestatales de servicio. Asimismo, la aplicacin de este manual facilitar la distribucin de la tarea y cumplimiento en el tiempo programado y con los recursos asignados para la obra a su cargo, realizando la actividad de planeacin de la estrategia general y la ejecucin de la misma; observando la poltica institucional y el marco legal vigente. A continuacin se seala la metodologa que se deber desarrollar para cumplir con esta primera etapa. 6.1 Visita preliminar al sitio de la obra En fecha y hora establecida por el Instituto, asistir al sitio de la obra conjuntamente con el personal del Instituto y de las empresas concursantes verificando las condiciones reales existentes en el inmueble de referencia, as como la existencia de interferencias, u obstculos fsicos y/o legales que pudieran impedir la ejecucin de la obra. De acuerdo con el proyecto y las referencias que entregue el Instituto como son bancos de nivel, mojoneras y colindancias, proceder al virtual sembrado de los edificios. Verificar los datos de las cdulas de servicios de: agua potable, drenajes, lneas elctricas y telefnicas, gas y diesel. La Residencia IMSS junto con los contratistas concursantes levantarn la minuta correspondiente a la visita, certificando la asistencia de las empresas la cual es optativa para los interesados, pero en su propuesta debern incluir por escrito manifestando que conocen el sitio donde se realizarn los trabajos y sus condiciones ambientales, por lo que no podrn invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo (Artculo 21 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). 6.2 Integracin de la documentacin tcnica Siendo las funciones de la Residencia IMSS, accin resultante en la secuencia de actividades: planear-programar-proyectar-concursar-asignar-contratar; el construir implica, antes de iniciar una obra, integrar los antecedentes y la documentacin tcnica de la misma, generados en las actividades precedentes, que abarcan desde el terreno, proyecto, pliego de condiciones del concurso, hasta el contrato y sus anexos .


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Antecedentes y documentacin tcnica que sirve de marco tcnico-legal para la realizacin, direccin y gobierno de la obra a ejecutar. Por ser informacin vital, es necesario que la Residencia IMSS, a travs de la actividad de integracin de documentacin tcnica, la conozca antes o al mismo tiempo que los contratistas concursantes y por ende del ganador. En caso de que este hecho no se d por alguna circunstancia; la actividad de recabar informacin queda como prioritaria vigente, para evitar desviaciones y rebases de informacin por parte del contratista. Adems de la documentacin tcnica especfica, el Residente integrar su acervo profesional, institucional y personal, que debe de conformar en relacin a la Bibliografa de Consulta del presente manual. 6.2.1 Documentacin de propiedad legal del terreno o inmueble. Accin de Recabar y constatar. La Residencia IMSS conjuntamente con el personal autorizado del Instituto (Direccin Jurdica, Direccin Administrativa y de Calidad, rgano Interno de Control, Tesorera, Departamentos de Presupuesto, Contabilidad y Erogaciones Delegacionales, etc.) verificar la naturaleza jurdica del documento, en virtud del cual, el Instituto ostenta la posesin del mismo mediante la documentacin que acredite la propiedad legal del terreno y/o inmueble o en su caso, la documentacin que acredite que el inmueble o terreno se encuentra en arrendamiento o comodato. Documentacin de la cual deber obtener y conservar una copia en la Residencia de Obra. 6.2.2 Cdulas de investigacin de servicios. Accin de recabar, constatar e iniciar seguimiento. Documento que contiene la informacin relativa a los servicios pblicos existentes en el terreno considerados en el proyecto ejecutivo que da origen a la solicitud y trmite de los servicios pblicos faltantes y/o complementarios y que se constituye en el antecedente de la actividad, de la cual hay que llevar seguimiento hasta su total consecucin. Documento Fuente: - Cdula de Investigacin de proyecto. 6.2.3 Datos climatolgicos. Accin de recabar, constatar e iniciar aplicacin.


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Es la informacin relativa a las caractersticas locales y regionales del clima, en donde se ubica la obra. Esta informacin es un auxiliar preventivo en el proceso constructivo, que se toma como conocido y considerado por el contratista al hacer su propuesta y que a la residencia le sirve de apoyo para la comprensin del proyecto ejecutivo, la ejecucin de la obra y la determinacin de los alcances al respecto. Documento Fuente: - Cdula de Investigacin de proyecto. 6.2.4 Estudio de mecnica de suelos. Accin de recabar, constatar y conservar como apoyo. Documento tcnico oficial, generado por una empresa especializada, que contiene los resultados de las pruebas de campo, ensaye en laboratorio, recomendaciones, grficas y todos los datos necesarios, segn el tipo de estudio aplicado, que sirven de base para determinar y calcular las cimentacin, as como tambin las acciones de subestructura y obras exteriores. La Residencia IMSS, al recabar este documento, debe constatar la fecha de expedicin del estudio y del estado fsico del terreno y ante cualquier variante o duda razonada, informar y solicitar estudio de verificacin. Documento Fuente: - Estudio de mecnica de suelos de proyecto. - Estudio expreso de laboratorio reconocido. 6.2.5 Datos de materiales y procedimientos de construccin de la regin. Accin de recabar, complementar y aplicar. Es la informacin que recibe del proyecto ejecutivo u obtiene en la localidad, relativa a los materiales de uso comn y distintivo de la regin donde se ejecutar la obra, que incluye el procedimiento constructivo, terminologa local, hbitos, rendimientos y capacidad de los trabajadores lugareos y todos aquellos datos que orientan a la Residencia IMSS y sirven de base de juicio complementaria para la toma de decisiones, costo-beneficio, que se tomen al considerar durabilidad, mantenimiento, adquisicin. El constatar y en su caso enriquecer esta informacin, previa al inicio, dar a la Residencia una ms clara perspectiva tecnoconstructiva.


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Cuando esta situacin se presente, el Residente har una proposicin a la autoridad superior del IMSS para su utilizacin, quien por los conductos requeridos, determinar una resolucin para la obra. Documento Fuente: - Cdula prototipo propuesta proporcionada con el proyecto ejecutivo. 6.2.6 Tipificacin y localizacin de agregados y material inerte. Accin de verificar e iniciar control. Es la investigacin del tipo de materiales agregados e inertes, existentes en la Regin, ya sea en bancos o de proveedores, que realiza el IMSS y el contratista para sustentar sus catlogos de precios unitarios y que a la Residencia le interesa constatar para establecer proporciones y controles de calidad en el uso de esos materiales, as como de constatar la justeza del alcance del concepto. Documento Fuente: - Cdula de investigacin proporcionada con el proyecto. - Estudio Mecnica de Suelos (Bancos) 6.2.7 Proporcionamientos para la elaboracin de concretos. Accin de recabar, prevenir e iniciar el control. Es la informacin tcnica relativa a los diferentes proporcionamientos de agregados, cemento y agua que proceden segn el tipo de ingredientes y la resistencia a lograr. Informacin que la Residencia debe recabar y tener expedita para controlar la calidad especificada en el proyecto ejecutivo. Documento Fuente: - Estudio expreso de laboratorio reconocido. - Estudio realizado para proyecto. - Manual A.C.I. - Tabla de proporcionamientos para concretos IMSS. 6.2.8 Verificacin del estudio de mercado de la regin. Accin de verificar e iniciar control.


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En situaciones especiales, y a solicitud expresa de la autoridad superior, el Residente proceder a investigar el mercado de la regin, a efecto de apoyar la calificacin de presupuestos de conceptos fuera de catlogo. Documento Fuente: - Investigacin de mercado de documentacin de concurso. - Estudio de mercado realizado por el IMSS.-

6.2.9 Proyecto ejecutivo. Catlogo y planos. Accin de recabar, constatar, iniciar seguimiento. Es la informacin sobre la cantidad y especialidad de planos que debe proporcionar la Divisin de Proyectos para la ejecucin de obra, desde la realizacin del concurso; evento en el que debe estar integrado totalmente, para que el catlogo de conceptos de concurso corresponda al 100% de la obra a ejecutar. Esta informacin generada por la Divisin de Proyectos debe de ser solicitada y recabada por la Residencia dentro del paquete de anexos del contrato, para constatar que los planos suministrados sean todos los enunciados en el catlogo de planos, si son suficientes para iniciar la obra; y en el caso de detectar faltantes, solicitarlos oficialmente e iniciar el seguimiento hasta su total complementacin en forma oportuna. En el primer informe se debe dejar claramente asentado el porcentaje de planos que se reciben para iniciar la obra; verificar que la informacin contenida sea clara, completa y de ndole constructivo. Como accin subsecuente deber realizar un cotejo minucioso de los planos, interrelacionando especialidades y haciendo el sealamiento de aquellos que no cumplan con su funcin o sean deficientes. Documento Fuente: - Catlogo de planos. - Relacin de planos. - Juego de planos, anexos del contrato. 6.2.10 Guas de dotacin de mobiliario y equipo. Accin de recabar, constatar y complementar. Es la informacin generada por la Divisin de Proyectos, relativa al tipo y cantidad de mobiliario y equipo con que se dotar a la unidad para su funcionamiento.


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Esta informacin debe de ser recabada por la Residencia para su conocimiento, ya que debe prever en obra instalaciones complementarias, bodegas provisionales, as como detectar faltantes y variantes imprevistas. Es conveniente diferenciar entre mobiliario y equipo de instalacin permanente que se recibe e instala en el proceso de obra, por lo que se requiere de bodega transitoria, programa de suministros segn avance e instalaciones y obras menores previas a su instalacin, y el dems equipo inmobiliario que se adiciona y entrega hasta el final de la obra. Las guas sirven de inicio a una labor de seguimiento y control que debe ser ordenado y metdico hasta la entrega final. Documento Fuente: - Guas de dotacin. - Requisiciones y pedidos. 6.2.11 Guas mecnicas y diagramas de instalacin de equipos. Accin de solicitar, recabar, iniciar seguimiento e integrar. Es la informacin tcnica de proveedores de equipos, y proyectistas de locales especficos, necesaria para prever dimensiones, instalaciones y detalles constructivos antes de instalarlos. Se presenta en forma grfica, en planos y diagramas, complementada con especificaciones. La Residencia de Obra debe de solicitar y recabarla para iniciar el seguimiento de esta etapa ya que el procedimiento de adquisicin suele ser prolongado e inclusive est sujeto a importacin, as como a cambio de proyecto ejecutivo que requieren del seguimiento sistemtico. Documento fuente: - Guas mecnicas del proyecto ejecutivo y proveedores. - Procedimiento de adquisiciones. 6.2.12 Relacin de contratistas. Accin de solicitar, constatar e integrar. Es la informacin sobre los diversos contratos que intervendrn para realizar la obra, en donde se consideran: obra civil, instalaciones, proyecto ejecutivo, asesoras especializadas, proveedores y otros. La Residencia de Obra debe de solicitar la informacin a nivel superior y constatar la identificacin de cada contratista, hasta integrar totalmente la relacin.


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Documento Fuente: - Contratos. 6.2.13 Contratos de obra. Accin de recabar, constatar e integrar. Es el documento legal donde el IMSS y el contratista establecen los alcances de su compromiso. La Residencia de Obra debe de recabar copia del contrato de obra de cada contratista, constatando que sea documento actualizado y completo. Documento Fuente: - Contrato de obra. - Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. - Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. 6.2.14 Fianzas. Accin de recabar, constatar e integrar. Son los documentos mediante los cuales, una afianzadora respalda la realizacin de los trabajos conforme a un contrato: De anticipo, para garantizar su correcta aplicacin a la obra; De cumplimiento, para garantizar la calidad de ejecucin; y por defectos, vicios ocultos y cualquier otra responsabilidad que resulte de los trabajos ejecutados; de acuerdo a los Artculos del 59 al 68 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. La Residencia de Obra deber de recabar copia de las fianzas de cada contrato, constatar su vigencia y alcances e integrarlas al expediente, hasta la entrega de obra y finiquito de contrato. Documento Fuente: - Fianzas de anticipo, de cumplimiento y de vicios ocultos. - Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas (Artculo 66). - Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. 6.2.15 Catlogo de conceptos de concurso o asignacin. Accin de recabar, constatar, complementar e integrar.


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Es el documento, anexo al contrato, generado para el concurso o asignacin que establece: las partidas contratadas, los conceptos y cantidades considerados para ejecutar segn relacin de planos del proyecto ejecutivo, los precios unitarios e importes aprobados que sern vigentes durante la ejecucin, y el importe total antes de IVA, de los trabajos considerados en el contrato. Esta informacin vital, debe de ser recabada por la Residencia para constatar que correspondan al 100% de obra a ejecutar; para lo cual deber verificar los conceptos y cantidades del proyecto ejecutivo conjuntamente con el contratista e informar de variantes y faltantes. En caso de faltantes, debern complementarla de conformidad con los plazos establecidos en el contrato y las obligaciones contenidas en el mismo. Documento fuente: - Catlogo de concurso o asignacin. - Procedimiento de cuantificacin. 6.2.16 Programa de ejecucin de obra de concurso o asignacin. Accin de recabar, constatar, prever, desglosar, complementar e integrar. Es el documento, anexo al contrato, generado para concurso o asignacin, que establece el lapso de ejecucin de obra, las fechas de inicio y terminacin del mismo que por partidas y conceptos da origen a los programas desglosados especficos: por frente, de inversin, de fuerza de trabajo, suministro de materiales, de intervencin de equipo y maquinaria y todos los necesarios que conforman las obligaciones derivadas del contrato. La Residencia de Obra verificar que la empresa cumpla con el plazo de entrega de los programas pactados en las obligaciones contenidas en el contrato. Documento Fuente: - Anexos del contrato. - Programas de contrato. 6.2.17 Nmero de compromiso. Accin de recabar e integrar. Es el documento generado al contratar, como control presupuestal ante SHCP, en donde se identifica al contratista, al contrato, a la referencia, codificacin y denominacin del destino del compromiso, tipo de trabajo, lapso de ejecucin, programado, oficio de autorizacin de


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inversin, monto contratado, anticipos, fianzas requeridas, firmantes y observaciones particulares. La Residencia de Obra deber recabar copia e integrarla al expediente de obra hasta el finiquito. Documento Fuente: - Nmero de compromiso. - Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas (Artculo 21). - Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. 6.2.18 Inicio de obra. Accin de recabar, certificar e integrar. El inicio de la obra se sujeta a lo establecido en los Artculos 52 y 53 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y que el IMSS determina como fecha oficial de inicio de trabajos a cargo de un contrato, a partir del da hbil siguiente al pago del anticipo. La Residencia de Obra debe asentar en bitcora la fecha de inicio real. Asimismo, en caso de diferimiento de fechas, deber verificar la elaboracin del convenio respectivo, recabando copia para integrarlo al expediente de la obra. Documento Fuente: - Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. - Gua Bsica para el Uso de Bitcora de Obra -IMSS. 6.2.19 Acervo. Accin de integrar. Es el conjunto de informacin tcnica administrativa, que sirve de consulta y apoyo a la Residencia de Obra. El acervo se integra por tres fuentes: La literatura institucional conformada por guas tcnicas, procedimientos, catlogos e instructivos que debe de ser solicitada al IMSS e integrada al expediente de la obra.


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Literatura tcnica especializada, conformada por leyes y reglamentos locales, nacionales e internacionales; publicaciones especficas, revistas, catlogos y otros, que es acervo particular de carcter profesional. La informacin tcnica especfica de la obra, integrada desde el inicio hasta el finiquito y que formar parte del archivo final de la obra. La Residencia ser responsable de la completa y cabal aplicacin de todas estas leyes, normas y reglamentos, especificaciones, manuales y procedimientos. Cuando el contratista de obra sea responsable del incumplimiento al contenido de dichas normas y especificaciones, la Residencia deber asentarlo oportunamente en bitcora, y aplicar las sanciones pactadas en el contrato a que diera lugar, informando de tales acciones a las reas correspondientes. Documento Fuente: - Bibliografa de Consulta de este Manual. - Los del acervo personal. 6.3 Notificaciones y solicitudes Paralelo a la tramitacin del contrato y de las fianzas, procede notificar oficialmente el inicio de los trabajos, as como hacer las solicitudes de servicios y apoyo requeridos, tanto a entidades, dependencias y organismos descentralizados, como a las reas internas del IMSS, que requiere intervengan en el logro del objetivo. La Residencia de Obra debe de recabar, verificar y llevar el seguimiento hasta el trmino de este grupo de acciones administrativas. 6.3.1 A las diversas reas del IMSS. Accin de recabar, complementar, iniciar seguimiento e integrar. Documentacin generada por las autoridades del Instituto que correspondan notificando el inicio de trabajos o solicitando apoyo especfico en esta etapa. Estos se dirigen, segn el caso: - Al rea jurdica en relacin al deslinde del terreno. - Al rea operativa para su conocimiento y apoyo. - Al rea normativa para su informacin y apoyo. - Al rea de conservacin para su conocimiento, colaboracin y apoyo. - Al rea delegacional, para su informacin y apoyo.


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La Residencia de Obra debe recabar copia de notificaciones y solicitudes, verificar si se requiere alguna ms, informar de las que considere procedentes, e iniciar el seguimiento de las solicitudes hasta su respuesta satisfactoria. Documento Fuente: - Notificaciones y solicitudes. 6.3.2 A las autoridades federales, estatales y/o municipales. Accin de recabar, complementar, iniciar seguimiento e integrar. Documentacin mediante la cual se notifica el inicio de trabajo y/o se solicita apoyo especfico requerido para la unidad. Dependiendo del tipo, ubicacin y magnitud del trabajo, la notificacin se expedir para solicitar licencia de construccin, toma de agua, conexin de drenaje, permiso de uso de tiradero, permiso de explotacin de banco de material, y se dirigir a las autoridades locales encargadas de obra pblica y servicios de aguas y saneamiento, solicitando adems, apoyo en la gestin de trmite de permisos, servicios y facilidades procedentes requeridas. La Residencia de Obra debe recabar copia de las notificaciones y solicitudes efectuadas a nivel superior, verificar que las licencias y permisos de construccin estn incluidos, requerir aquellos no incluidos e iniciar el seguimiento hasta su conclusin. Documento Fuente: - Notificacin y solicitudes. - Trmites y licencias. 6.3.3 A organismos paraestatales de servicios. Accin de recabar, complementar, iniciar seguimiento e integrar. Documentacin expresa solicitando un servicio especfico. Si este es de carcter provisional para obra a cargo del contratista; como servicio definitivo a cargo del IMSS. Ante Comisin Federal de Electricidad, para energa elctrica, acometida provisional para obra y solicitud de presupuesto sobre proyecto, para la acometida definitiva segn demanda del proyecto ejecutivo. Ante Telfonos de Mxico para servicio telefnico, lnea transitoria para obra y lneas definitivas para la unidad, segn demanda del proyecto ejecutivo.


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Ante la Comisin de Aguas Local para agua potable, toma para el consumo de obra y toma definitiva segn demanda del proyecto ejecutivo. Ante la Comisin de Aguas y Saneamiento Local para conexin a drenaje definitiva. La Residencia de Obra deber recabar las diversas solicitudes y trmites efectuados a nivel superior, verificar el avance del trmite, sealar faltantes e iniciar el integrar resultados al primer informe. Documento Fuente: - Solicitudes. - Trmites y permisos. 6.4 Estrategia de obra Grupo de acciones previas al inicio de obra, que implican armar estrategia de ejecucin de obra, disear y convenir conjuntamente con el contratista, el orden y organizacin de los frentes de trabajo, de la planta de obra y de la Residencia IMSS, identificando si hay necesidad de obras de apoyo adicionales. 6.4.1 Definicin de frentes de trabajo. Accin de planear, planificar e iniciar control. Es la labor conjunta entre la Residencia IMSS y el contratista para determinar la secuencia de construccin por edificio, cuerpo seccin, rea o nivel, segn el tipo de obra y conforme a la secuencia lgica dada en funcin a la prioridad de cada una de sus partes, planteada por el proyecto y en su caso, por el rea operativa y el rea de mantenimiento. La Residencia de Obra, para definir los frentes de trabajo, proceder a prever que la planta de obra y la Residencia de Obra no se ubiquen en el rea de los frentes de trabajo; que la secuencia y cantidad de frentes est acorde con los recursos comprometidos con el contratista y sea tcnicamente factible y apropiada su ejecucin; que los plazos parciales de ejecucin se supediten al plazo contractual definiendo inicio y trmino y secuencia de cada frente. En el caso especfico de remodelaciones y ampliaciones de unidades en servicio, se prever adems, no interferir con las reas en servicio y considerar los movimientos y suspensiones inevitables del uso de los mismos, as como las obras de apoyo adicionales indispensables a cargo del IMSS. Eventualmente este tipo de obras de apoyo se presentan en obra nueva. Documento Fuente:


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- Proyectos arquitectnico y estructural. - Plano topogrfico y de estado actual.

6.4.2 Diseo y localizacin de Residencia IMSS. Accin de planear y planificar Es definir dnde, cmo y con qu se va a construir la Residencia de Obra del Instituto, en relacin al tipo y magnitud de la obra. El Residente Responsable de Obra, al disear y localizar su residencia, debe prever: que sea digna, funcional y econmica (acabados aparentes preferentemente) que cuente con los espacios y servicios requeridos, proporcionales al tipo de obra que en funcin a la estrategia planteada no interfiera con los frentes y planta de obra, evitando reubicaciones innecesarias que su construccin se efecte simultneamente a la planta de obra y preliminares, para contar lo ms pronto posible con su espacio de trabajo que se defina entre los siguientes tipos: temporal demolible, transitoria recuperable, habilitada en un espacio de la obra, diseada para que se integre al proyecto ejecutivo. El costo es a cargo del IMSS, estando contenida en el catlogo de conceptos de concurso. Documento Fuente: - Proyectos arquitectnico y estructural. - Proyectos tipo de Residencia. 6.4.3 Diseo de planta de obra. Accin de planear y planificar. Es la labor conjunta entre Residencia IMSS y contratista para definir los espacios y edificaciones provisionales a cargo del contratista, para situar los recursos de construccin dentro de la obra. La Residencia de Obra debe de sancionar la estrategia del contratista al armar su planta de obra, constatando que se prevea: oficinas para el personal tcnico-administrativo, bodegas de materiales, almacenes de equipo, herramienta y accesorios, talleres y playas para el habilitado de materiales, bancos de desperdicios, caseta de control, construcciones para servi-cios de comedor, sanitarios, regaderas para el personal de obra, as como estacionamientos, circulaciones y patios de maniobras. Todos en proporcin a la magnitud del contrato, que define el tipo y cantidad de equipo y recursos requeridos; siendo


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responsabilidad del Residente Responsable de Obra del Instituto la autorizacin de tales acciones. Como complemento de la accin debe de verificar que se cumpla: Con la apropiada interrelacin de reas y accesos entre los diversos contratistas de una misma obra que participen simultneamente. Con lo establecido por el Reglamento de Construcciones del Distrito Federal en su caso , el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo y los Reglamentos y Disposiciones Locales. Con el suministro oficial provisional de servicios de energa elctrica, agua potable, drenaje, telefona y adems fluidos necesarios para la ejecucin de la obra. Documento Fuente: - Proyecto ejecutivo. - Reglamento de la Construcciones del D.F. o de los Estados en su caso. - Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. - Reglamento y Disposiciones Locales. 6.5 Informacin Grupo de actividades de relevante importancia en el cumplimiento de la responsabilidad del Residente IMSS, porque su realizacin ordenada, eficiente y oportuna, consolidan el canal oficial de comunicacin sistemtica; establecido para que todas las reas involucradas tengan conocimiento e intervengan de igual manera (ordenada, eficiente y oportunamente) la labor de la Residencia de Obra debe respaldarse segn el Artculo 84 Fraccin XII del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, con una buena informacin. Como primer punto, debe recabar e integrar el total de los formatos institucionales vigentes contenidos en procedimientos, cdulas y acervo. Paso inmediato, ordenar e integrar los resultados de las acciones previas al inicio de la obra en el primer informe y emitir como documento especfico actualizado la Cdula de Identificacin de Obra. 6.5.1 Formatos. Accin de recabar, conocer uso y aplicar.


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Impreso institucional para uso especfico por especialidad, conformado por datos fijos y espacios a llenar con la informacin requerida, cuya finalidad es establecer la comunicacin tcnico-administrativa uniforme, que al formalizarse toma el carcter de documento. Cada formato se complementa con el instructivo de uso llenado y forma parte del procedimiento de su especialidad. As se tienen formatos para: concurso, contrato, cuantificacin y otros con sus respectivos procedimientos. La Residencia de Obra debe recabar e integrar el total de formatos y cdulas institucionales vigentes, conocer su uso e iniciar su aplicacin. Documento Fuente: - Sistema de Informacin de Construccin - Formatos con instructivos de uso. - Procedimientos respectivos. 6.5.2 Primer informe. Accin de integrar, emitir y difundir. Informe escrito del resultado de la primera etapa correspondiente a las actividades previas al inicio de obra, que da fe de que se efectuaron todas las verificaciones de la documentacin tcnica, notificaciones y solicitudes existentes para iniciar la obra, sealando las deficiencias y solicitando los faltantes. Que comunica los resultados de la planeacin de los trabajos, contenida en la estrategia de obra, requiriendo los apoyos tcnico-administrativos que considere procedentes y que plantea soluciones preventivas. El Residente Responsable de Obra se constituye desde este momento en tal, de las acciones responsables de los resultados, con la obligacin peridica de emitir sus informes producto de su Residencia. Documento Fuente: - Sistema de Informacin de Construccin. - Procedimientos y formatos, otras dependencias. - Cdulas. 6.5.3 Cdula de identificacin de obra. Accin de recabar, verificar y emitir.


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Es el formato que contiene la informacin que identifica la obra en nombre, tipo, domicilio, terreno, dimensiones, capacidad operativa, descripcin de trabajos a realizar, servicios a requerir y servicios a prestar, que avala la Residencia de Obra bajo los auspicios del nivel superior. La Residencia de Obra recabar esta cdula con la informacin producto de esta etapa, integrndola al primer informe. Documente Fuente: - Cdula de Identificacin de Obra.

7. Segunda etapa: Actividades al inicio de la obraEn esta etapa se definen las acciones a realizar por el Residente Responsable de Obra IMSS, como el de integrar la documentacin de control; as como la verificacin de la documentacin tcnica y de las caractersticas fsicas de predio o inmueble donde se realizar la obra. Deber contar adems con las instalaciones provisionales y los recursos humanos, tcnicos y financieros necesarios para dar inicio a la obra. Para la realizacin de esta etapa, a continuacin se describe la metodologa. 7.1 Documentos de control Son los instrumentos de registro que sirven de control y apoyo legal, tcnico y administrativo, de uso prctico durante el ejercicio de la obra. Al inicio de la obra, en forma paralela deber hacerse la apertura de los instrumentos de control, siendo total responsabilidad del Residente Responsable de Obra la apertura, actualizacin, vigencia y veracidad de estos instrumentos, porque toman el carcter de documento al formalizarse. 7.1.1 La Bitcora. Apertura. Accin de iniciar. La apertura de la bitcora es la accin legal de iniciar el registro ordenado, claro y razonado, de acuerdo a los lineamientos y disposiciones institucionales para el uso de bitcora, de los eventos relevantes que tienen repercusin en la calidad, tiempo y costo programados. En este inicio se debe llenar la cartula y proceder a registrar:


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Nombres, cargos y firmas de las personas autorizadas al acceso en bitcora por parte del Instituto y por parte del contratista. - Fecha oficial de inicio, que de acuerdo al Artculo 50 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y los Artculos 95 Fraccin I del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, deber ser el da hbil siguiente a pago de anticipo. - Entrega fsica del rea, terreno o inmueble en donde se desarrollarn los trabajos. Artculo 52 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. - Certificacin del cumplimiento de las obligaciones que estn contenidas en el contrato de obra pblica con base a los Artculos del 49 al 58 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. En caso de incumplimiento, se aplicarn las sanciones que correspondan.-

Documento Fuente: - Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. - Gua Bsica para el de Uso de Bitcora de Obra-IMSS. - Contrato de obra. - Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. 7.1.2 Diario de Obra. Accin de iniciar. Es el instrumento de apoyo tcnico, en donde se registran las acciones diarias, que sirven de memoria consultiva para toda aclaracin, filtro y sustento de las anotaciones en bitcora. El Residente Responsable de Obra debe propiciar la sistematizacin de la captacin de informacin en el diario, para lo cual abrir secciones por especialidad y por frentes, alimentando el diario con cada una de las libretas de campo, generados por los residentes y personal de apoyo. Del anlisis y evaluacin de la informacin se obtendrn las conclusiones vlidas para ser trasladadas a la bitcora y a la memoria constructiva. Documento Fuente: - Diario de obra. 7.1.3 Programa de Obra. Accin de recabar, sancionar y desarrollar. Los programas son los instrumentos oficiales, con los cuales se prevn los requerimientos de materiales, mano de obra, tiempo e inversin que se consumirn en cada una de las partidas y conceptos que integran el contrato.CLAVE DE LA NORMA 1120-21-0005 PGINA 38 FECHA DE ACTUALIZACIN ABRIL/2004


La Residencia de Obra del IMSS debe convenir y sancionar los programas desglosados, producto de las obligaciones que fueron entregados por la empresa, de conformidad con lo establecido en el clausulado del contrato; en esta revisin se tomar en cuenta el programa de suministros IMSS, referente a mobiliario y equipo mdico, cuya adquisicin ser responsabilidad del rea de abastecimientos IMSS; mismo que se entregar oportunamente al contratista. Los programas estarn desarrollados por frentes de trabajo, en congruencia con la estrategia de obra decidida. En caso de incumplimiento en la entrega, la empresa ser acreedora a las sanciones del contrato. La Residencia de Obra IMSS, deber asentar la constancia de incumplimiento en bitcora. Documento fuente: - Programa de contrato. - Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. 7.1.4 La Memoria Constructiva. Accin de iniciar coordinacin. Es el documento que describe en forma sucinta, clara y completa el desarrollo de la obra y acontecimientos tcnicos y administrativos relevantes; siendo por efecto, el documento justificatorio de las modificaciones al proyecto, que se hayan ordenado durante el proceso constructivo; el cual finalmente se anexa a la entrega de obra como testimonio. La Residencia de Obra iniciar esta actividad recabando las memorias de clculo estructural y de instalaciones; haciendo la apertura del documento con ste hecho. Slo trascendern a la memoria datos contenidos en bitcora, siendo su fuente primera el diario de obra. Documento Fuente: - Bitcora. - Diario de obra. - Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas 7.2 Del terreno o inmueble Es el lugar donde debern realizarse los trabajos materia del (los) contrato(s) de obra; ste puede ser terreno, en caso de obra nueva o ampliacin; inmueble, cuando se refiere a obra de remodelacin. Dicho inmueble puede ser propiedad del IMSS, rentado, donado o en comodato.


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7.2.1 Localizacin y deslinde. Accin de verificar. Es la verificacin que se hace de la localizacin y dimensiones del sitio donde se va a ejecutar los trabajos, a travs del deslinde del terreno. La Residencia de Obra deber verificar el deslinde practicado al terreno, para constatar que coincidan levantamiento topogrfico, documento de propiedad y condiciones fsicas reales; tambin la localizacin y trazo de los frentes de trabajo, de la planta de obra y Residencia IMSS, planeadas y planificadas en la estrategia de obra, y prever la necesidad de obras de apoyo. Las anteriores, son acciones que requieren la especial atencin y seguimiento para evitar cualquier error, omisin y en su caso, prever desviaciones, dando soluciones preventivas y oportunas. En caso de existir diferencias, sobre todo si se afectan intereses del Instituto o de terceros, se notificar a nivel superior y al rea de Coordinacin de Legislacin y Consulta del Instituto, para que lleven a cabo las gestiones y trmites necesarios para resolver el caso. Documento Fuente: - Levantamiento topogrfico. - Deslinde. - Ttulos de propiedad. - Contrato de arrendamiento, comodato. 7.2.2 Verificacin de la topografa o lugar. Accin de cotejar, verificar y certificar. Es la accin de cotejar los datos tcnicos contenidos en plano topogrfico del proyecto ejecutivo con el estado fsico real del terreno, tratndose de obra nueva; o el de cotejar planos de estado actual, segn el proyecto ejecutivo con estado actual real, tratndose de remodelaciones y ampliaciones; acciones que efecta el contratista a la entrega fsica del sitio por la Residencia IMSS. La Residencia de Obra IMSS, verificar que no existan diferencias significativas, que ameriten accin adicional de rectificacin; certificando en bitcora la veracidad de los datos de proyecto, estableciendo bancos de nivel. En caso contrario, integrar conjuntamente con el contratista los datos y apoyos que certifiquen la diferencia y las posibles alternativas de


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solucin, mismas que plantear al nivel superior para su sancin, autorizacin y procedencia, ya que incide en calidad, tiempo y costo. Documento Fuente: - Planos del proyecto ejecutivo. - Topogrfico. - Estado actual. 7.2.3 Ubicacin y trazo de edificios o frentes. Accin de verificar y certificar. Es la accin de ubicar la posicin definitiva de edificios a partir del plano de trazo de proyectos y con la secuencia establecida en estrategia de obra, una vez certificada la procedencia de deslinde y topografa de terreno. La Residencia de Obra verificar que el contratista ejecute conforme a normas y especificaciones lo siguiente: a) La determinacin de ejes principales que definen la posicin de cada edificio con relacin al conjunto y a s mismo. b) La determinacin de bancos de nivel de trnsito, piso terminado y banco inamovible. c) Trazo de ejes principales, secundarios, auxiliares y complementarios certificando los resultados. Documento Fuente: - Plano de trazo de proyecto. - Guas Tcnicas de Construccin IMSS. 7.2.4 Levantamiento, inventario y desalojo. Accin de verificar, coordinar y certificar. Son el conjunto de acciones a determinar en el inicio de obras de remodelacin o ampliacin, que se requieren por tratarse de espacios ocupados o en operacin, que generalmente no se definen en el proyecto ejecutivo. La Residencia de Obra IMSS es la responsable de coordinar la intervencin de las reas administrativas, operativas y de mantenimiento del Instituto con el contratista para realizar el levantamiento de los locales a desocupar, del inventario de lo existente en ellos y del desalojo del mismo; acciones que infieren: - Determinar almacenes para desmantelamientos y bancos para material de demoliciones, que se utilizar posteriormente;CLAVE DE LA NORMA 1120-21-0005 PGINA 41 FECHA DE ACTUALIZACIN ABRIL/2004


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Convenir rutas a seguir; Establecer los horarios permitidos para ejecutar los trabajos; Identificar las obras de apoyo no incluidas en el catlogo de concurso; Definir de acuerdo a los procedimientos institucionales, el sistema de entrega de productos de recuperacin.

Documento Fuente: - Planos de estado actual. - Catlogo de conceptos. - Relaciones de entrega.-

7.2.5 Obras de apoyo. Accin de evaluar, coordinar, informar. Son las obras provisionales para la habilitacin temporal de algn servicio que el rea operativa deba prestar a sus usuarios, que sustituye al espacio afectado por motivos de la obra; que pueden ser: tapiales, locales o elementos que se habilitan, espacios existentes que se adicionan o instalaciones electromecnicas y equipos que se colocan transitoriamente para no interferir con el servicio operativo; ya que generalmente no se consideran en el proyecto ejecutivo por falta de datos. La Residencia de Obra tiene la responsabilidad de evaluar fsica y econmicamente los requerimientos, as como coordinar la intervencin de las reas administrativas, operativas y de mantenimiento del Instituto y del contratista, para evitar interferencias con los servicios, usuarios y afectaciones a terceras partes. Como estas acciones tienen repercusiones en tiempo y costo adicionales con cargo al IMSS, debern autorizarse y certificarse en bitcora, previa informacin a nivel superior para su conocimiento. Documento Fuente: - Planos de estado actual. - Guas Tcnicas de Construccin IMSS. 7.3 De la Residencia de Obra Grupo de acciones que tiene por objeto el establecimiento temporal del espacio fsico de la Residencia de Obra; y en caso necesario, reas de apoyo como son laboratorio de materiales, almacenes u otros. Conceptos incluidos en el catlogo de concurso, con cargo al IMSS.


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7.3.1 Ubicacin y construccin o habilitacin. Accin de ordenar, coordinar y supervisar. Acciones encaminadas a realizar la construccin o habilitacin de la Residencia de Obra IMSS, de acuerdo al diseo y ubicacin definidos en la estrategia de obra, que tom en cuenta el tipo y magnitud de los trabajos y los diseos prototipos de residencia. El Residente Responsable de Obra, ordenar por bitcora al contratista ejecutar los trabajos. supervisar su ejecucin ajustndose en trminos generales al diseo prototipo; construccin que considera materiales de la regin y de carcter austero; coordinar las diversas fuentes de recursos de mobiliario y servicios bsicos de fluidos, hasta el total establecimiento de su lugar de trabajo. 7.3.2 Habilitacin de mobiliario y equipo de oficina para Residencia. Accin de solicitar, ordenar y coordinar. Acciones encaminadas a dotar la Residencia del mobiliario y equipo para el buen funcionamiento y la mejor productividad; teniendo para ello las alternativas siguientes: - Solicitar al propio Instituto que le suministre equipo y mobiliario usado, disponible en bodegas o almacenes. - Disear muebles rsticos de obra y ordenar la ejecucin al contratista con cargo del IMSS. - Promover donaciones o prstamos sin costo. Documento Fuente: - Relacin de existencias en almacn. - Diseos prototipos. 7.3.3 Archivo y acervo de obra. Accin de solicitar, integrar y contener. El archivo y acervo de obra, son los instrumentos de control y apoyo tcnico de uso cotidiano que requieren de un espacio adecuado donde contenerse para propiciar el uso fluido y el orden permanente. El Residente Responsable de Obra deber integrar el archivo y acervo de obra con tres secciones:


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a) La documentacin tcnica de la obra recin integrada y de modificaciones, circulares, etctera, de carcter dinmico y creciente. b) La informacin institucional y legal conformada por guas tcnicas, procedimientos, catlogos, instructivos, cdulas y formatos, as como por leyes y reglamentos. c) El acervo tcnico profesional personal, en libros, revistas y folletos. Documento Fuente: - Todos los de la Bibliografa de Consulta. - Acervo personal. 7.4 Planta de obra Es la infraestructura comprometida por la empresa en su propuesta de concurso, considerada en sus costos indirectos, que permitir el inicio y ejecucin de los trabajos, en las ptimas condiciones de productividad. Deber comprender las reas para; recibir personal por medio de oficinas, talleres y bodegas para almacenar materiales y equipo. Asimismo, contemplar la satisfaccin de todas las necesidades para la armnica marcha de los trabajos; asegurando los accesos requeribles, la circulacin cmoda y segura del personal, as como los equipos y maquinaria que intervendrn en el proceso constructivo. Es conveniente repartir los espacios disponibles del terreno, entre las distintas instalaciones provisionales a pie de obra, cuando esta disposicin sea factible. 7.4.1 Ubicacin y construccin o habilitacin segn diseo. Accin de autorizar. De acuerdo a la estrategia de obra acordada con la empresa; sta presentar el croquis que contemple la totalidad de sus instalaciones provisionales para la autorizacin de la Residencia y proceder a su inmediata construccin. Estas instalaciones debern corresponder con las propuestas en el anlisis de los costos indirectos (como mnimo). Las instalaciones necesarias no contempladas en concurso, las absorber la empresa. El criterio que normara la localizacin de cada elemento, debe estar en funcin de la interrelacin de distancias de cada componente.


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La planta de obra contiene: a) Locales de personal; oficinas, baos, vestidores, comedor, etctera. b) reas de almacenamiento: bodegas de materiales, bancos de depsito de agregados y material inerte y reas de estacionamiento de maquinaria. c) Vialidad: entrada y salida a la obra, caminos interiores de circulacin peatonales y de vehculos. d) Delimitacin de bancos de materiales y reas de habilitado. e) Salidas y circulaciones de emergencia para casos de evacuacin, que deber incluir la sealizacin correspondiente. Documento Fuente: - Proyecto ejecutivo. - Estrategia de obra. 7.4.2 Servicios provisionales. Accin de verificar llevar seguimiento. Son los servicios requeridos en la obra como provisionales a cargo del contratista, que se refieren a energa elctrica, agua, telfono y aquellas otras que se requieran. La Residencia de Obra verificar en esta etapa, que se hayan cubierto los trmites de solicitud y se cuente con los servicios. Documento Fuente: - Inciso 6.4.3 de este Manual, Diseo de planta de obra. 7.4.3 Verificacin y aceptacin de la plantilla de personal tcnico y administrativo del contratista. Accin de verificar y certificar. La Residencia asentar en bitcora la plantilla tcnico-administrativa de la empresa, propuesta en concurso o autorizada en el indirecto y utilidad, as como su cumplimiento y la entrega de la currcula del personal, de acuerdo al plazo pactado. Documento Fuente: - Contrato. - Obligaciones contenidas en el contrato - Anlisis de indirectos. 7.4.4 Verificacin de equipo y herramienta del contratista.CLAVE DE LA NORMA 1120-21-0005 PGINA 45 FECHA DE ACTUALIZACIN ABRIL/2004


Accin de verificar y certificar. Es la accin de verificar el cumplimiento de lo comprometido en los programas desglosados referente a maquinaria, equipo y herramienta apropiadas, que el contratista propuso en el concurso y en las obligaciones contenidas en el contrato. Esta accin es de vigencia permanente y debe realizarse cotidianamente, marcarse la libreta de campo y en diario de obra y slo cuando trascienda en fallas o incumplimiento, asentarse en bitcora. Documento Fuente: - Programas desglosados. - Relacin de equipos y herramientas. 7.4.5 Verificacin de accesos, bancos de materiales, fuentes de abastecimiento y bancos de desperdicio. Accin de verificar, ubicar y certificar. Es verificar la ubicacin y distancias de recorrido a los diversos bancos de apoyo para actividades que requieren de acarreo. Cuando se presente el caso de localizar bancos diferentes o adicionales, se deber determinar si ocasiona incremento de costos y con cargo a quin corresponde. Si le corresponde al IMSS, se certificar en la bitcora el resultado de la verificacin, para que proceda el pago. Documento Fuente: - Estudios preliminares. - Anlisis de precios unitarios. 7.5 Verificacin de documentacin tcnica Es la actividad que completa, formaliza y ordena la documentacin tcnica integrada previamente; conjunta documentacin, correspondencia, obligaciones e informacin generada en el lapso; y la conforma para integrarse en el expediente, bajo los siguientes rubros. 7.5.1 Integracin de expediente de estudios preliminares. Accin de complementar, formalizar y ordenar.


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Expediente integrado por los estudios preliminares efectuados para la elaboracin del proyecto ejecutivo y los efectuados a peticin expresa, para verificar o complementar la informacin tcnica necesaria que garantice la calidad total. Se consideran estudios preliminares: - Estudio de mecnica de suelo de proyecto. - Estudio de mecnica de suelo de verificacin. - Levantamiento topogrfico de proyecto. - Levantamiento topogrfico de verificacin - Estudios bioclimticos. - Estudio de tipificacin y localizacin agregados. - Estudio de proporcionamientos para elaboracin de concretos. - Cdula de investigacin de servicios. - Estudio de mercado de la regin. - Estudio y anlisis de materiales de construccin de la regin. - Usos y procedimientos constructivos. - Aquellos estudios especiales que se llegara a requerir.-

La Residencia de Obra es la responsable de la integracin del expediente hasta la entrega y finiquito de la obra. Documento Fuente: - Estudios preliminares. 7.5.2 Integracin de expediente de documentacin y correspondencia oficial. Accin de completar, formalizar y ordenar Expediente integrado por la documentacin y correspondencia oficial generada y previa al inicio de obra que comprende copias de: - Contrato y sus anexos, excepto planos. - Fianzas. - Recibo de anticipos. - Nmero de compromiso. - Pliego de condiciones. - Relacin de contratistas. - Licencias de construccin - Solicitudes y trmites para servicios de agua, luz, drenaje, telfono, otros. - Avisos y notificaciones de inicio. - Permisos especficos que se requieran.


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La Residencia de Obra debe integrar el expediente en tantos biblioratos como se requiera e iniciar su seguimiento hasta entrega y finiquito de obra. Documento Fuente: - Los enunciados en el inciso. 7.5.3 Integracin de expediente de planos. Accin de confrontar, complementar, formalizar y ordenar. Expediente integrado por catlogo de planos, relacin y solicitudes de planos faltantes, planos de concurso y complementarios por especialidad y relacin de proyectistas; que conforman la informacin tcnica bsica de uso cotidiano trascendental. La Residencia de Obra tiene que poner especial inters y cuidado en la integracin y manejo de este expediente, siendo responsabilidad del Residente Responsable de Obra, coordinar y supervisar que: Se efecte una cuidadosa confrontacin entre el catlogo de planos recibidos, marcando por especialidad los faltantes. Se haga solicitud oportuna de planos faltantes y complementarios, sealando deficiencias y omisiones de los planos recibidos, accin que se cumplir en los 45 das calendario a partir del inicio de obra. Se disee y realice el planero general y el tablero de exposicin de planos en uso, que propicie su fcil manejo, ordenado por especialidad y secuencia de uso. Se contengan y se ordenen en el expediente, los documentos, planos y oficios generados y recibidos hasta el trmino y finiquito de obra. Documento Fuente: - Planos. - Catlogo de planos. - Oficios, solicitudes y documentos. 7.5.4 Verificacin, revalidacin y complementacin de programas. Accin de verificar, sancionar, complementar o elaborar. Grupo de actividades a cargo del contratista en el cumplimiento a las obligaciones del contrato, que tiene por objeto implementar los instrumentos comprometidos de control en los programas que a continuacin se relacionan: Programa por frente de trabajo y/o especialidades.CLAVE DE LA NORMA 1120-21-0005 PGINA 48 FECHA DE ACTUALIZACIN ABRIL/2004


Programa de suministros, tanto de materiales, mano de obra y equipo de construccin como de equipamiento de la Unidad. Programa de inversin. Elaborados en base al programa contractual y al programa de suministros IMSS, previamente entregado al contratista. El Residente Responsable de Obra, verificar que se cumpla en tiempo con el compromiso mencionado; sancionando, complementando y de proceder, revalidando los programas propuestos por el contratista. En caso de incumplimiento por parte del contratista se aplicarn las sanciones establecidas en el contrato, por los das de retraso, ajustando las estimaciones prximas a pagar. En todo caso, certificar en bitcora los resultados de la actividad. Documento Fuente: - Programa de concurso. - Programa de suministros IMSS. - Obligaciones contenidas en el contrato. 7.5.5 Verificacin, revalidacin y complementacin del catlogo de cantidades y conceptos. Accin de verificar, sancionar, complementar o elaborar. Acciones a cargo del contratista en cumplimiento a las obligaciones contenidas en el contrato, que tiene como objeto verificar el costo total a cargo del contrato; cuantificando la obra, cotejando y sealando diferencias con el catlogo de conceptos de contrato. El Residente Responsable de Obra, verificar que se cumpla con la entrega dentro de los 45 das posteriores a la firma del contrato como lo establece el compromiso. Asimismo, sancionar, complementar y de proceder, revalidar el catlogo de cantidades y conceptos con conocimiento de causa por haber generado la obra y conocer las cuantificaciones elaboradas para concurso. En caso de incumplimiento por parte del contratista se aplicarn sanciones del contrato. La Residencia certificar en bitcora los resultados de la actividad, porque de stos pudiera determinarse la necesidad de presupuestos adicionales, ampliacin al monto contratado o prrroga, variantes que deben plantearse al nivel superior para la toma de decisiones. Documento Fuente: - Catlogo de conceptos. - Formatos prototipo.CLAVE DE LA NORMA 1120-21-0005 PGINA 49 FECHA DE ACTUALIZACIN ABRIL/2004


7.5.6 Verificacin de guas de dotacin de suministros y guas mecnicas. Accin de verificar y llevar seguimiento. Actividad que implica conocer la relacin completa de guas destinadas para la Unidad, solicitar faltantes hasta su total complementacin y recabar programa de envos para integrar los eventos a los programas por frente. La Residencia de Obra debe verificar y llevar seguimiento de esta actividad hasta su cabal cumplimiento, porque le va a servir para el control de suministros, la elaboracin de programas, y la entrega y finiquito de obra. Documento Fuente: - Guas de dotacin. - Guas mecnicas. 7.5.7 Verificacin de alcances de cada contratista. Accin de verificar e integrar. Es responsabilidad del Residente Responsable de Obra, verificar los alcances de cada contratista que participa en la obra, interrelacionando sus planes de trabajo para evitar duplicidad de intervenciones, trabajos sin contratar y falta de programacin o coordinacin en actividades paralelas. Una buena realizacin de esta actividad dar como resultado una mejor perspectiva de obra y una mejor coordinacin y toma de decisiones. Documento Fuente: - Contratos. - Anexos del contrato. - Relacin de contratistas.-

7.6 Normas de Seguridad e Higiene en las Obras Es la accin de establecer condiciones adecuadas de seguridad e higiene en la construccin de las obras del IMSS con objeto de evitar riesgos y accidentes de trabajo; poniendo en prctica las medidas preventivas, indicativas y/o restrictivas necesarias de conformidad con la Gua Bsica de Seguridad e Higiene en las Obras del Instituto Mexicano del Seguro Social.


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7.6.1 Establecimiento de la Comisin. Accin de establecer, aplicar e iniciar control. Es la actividad de formar una Comisin integrada por las dos partes que intervienen en los trabajos, de acuerdo al Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo de la siguiente manera. Se nombra un representante por parte del Instituto y un representante por parte del contratista. Esto es en cumplimiento del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y hacer cumplir con el reglamento mencionado. En este momento se definen los elementos de Seguridad e Higiene necesarios, para que los trabajadores realicen adecuadamente su labor y se determinan los procedimientos de control, de acuerdo a las subdivisiones siguientes: a) Equipo de proteccin del individuo. b) Seguridad en el equipo y rea de trabajo. c) Control del medio ambiente. d) Condiciones mnimas de higiene. La Residencia de Obra vigilar que se cumplan las disposiciones al respecto, verificando que las instalaciones sean las adecuadas. Los resultados se asientan mensualmente en bitcora. Documento Fuente: - Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas - Contrato. - Gua Bsica de Seguridad e Higiene en las Obras del Instituto Mexicano del Seguro Social. 7.6.2 Equipo de proteccin del individuo. Accin de vigilar y controlar. Son los objetos de uso individual del personal de obra, tanto tcnico como trabajador, para su proteccin dentro de las reas de trabajo. Sern proporcionados por el contratista, en funcin de las necesidades del personal, segn su actividad; pudiendo ser: cascos, guantes, anteojos, mascarillas, impermeables, botas y otros.


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Documento Fuente: - Gua Bsica de Seguridad e Higiene en las Obras del Instituto Mexicano del Seguro Social. 7.6.3 Seguridad en el equipo y rea de trabajo. Accin de colocar y vigilar. Son los elementos de fijacin y sustentacin de equipo e instalaciones de construccin cuya condicin ser resistir esfuerzos mecnicos, que pudieran poner en peligro su estabilidad. Esto se refiere a: bases de equipo, postes, retenidas, soportes y dems que se requieran, para lograr la correcta posicin y estabilidad. Documento Fuente: - Gua Bsica de Seguridad e Higiene en las Obras del Instituto Mexicano del Seguro Social. 7.6.4 Control del medio ambiente. Accin de vigilar y controlar. Son los elementos necesarios en el entorno e interior de las reas de trabajo, para permitir los desplazamientos de personal, materiales y equipo, con seguridad y orden. Esto se resuelve de las dos formas siguientes: a) Colocacin de andamios, puentes, pasarelas, techados, tapiales, cercados y otros; se debe vigilar que las circulaciones, tanto verticales como horizontales sean fluidas, amplias y que, en caso de siniestros, permitan el fcil desalojo de la obra. b) Sealizacin de las reas de trabajo, con letreros grficos e imgenes claras, como a continuacin se anota: b.1.Letreros Indicativos.-Se refiere a los que denominan los espacios, circulaciones, accesos y salidas. b.2.Letreros Preventivos.-Se refiere a los que denotan la posibilidad de un peligro y/o lo que debiera hacerse para no correr riesgos. b.3.Letreros Restrictivos.-Se refiere a los que restringen o prohben acciones u omisiones que pongan en peligro, tanto la vida propia del personal, como la de terceros y la propia edificacin e instalaciones. b.4. Letreros Educativos.-Se refiere a los que contribuyen a mejorar la salud, hbitos de alimentacin e higiene personal y familiar, as como la preservacin del medio ambiente. Documento Fuente:


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Gua Bsica de Seguridad e Higiene en las Obras del Instituto Mexicano del Seguro Social.

7.6.5 Condiciones mnimas de higiene. Accin de vigilar y controlar. Son las instalaciones relativas a salvaguardar la limpieza e higiene del personal de obra, en la realizacin de sus funciones fisiolgicas durante su jornada laboral; mismas que debern ser las necesarias y suficientes, en relacin de las condicio

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