Manual Gobierno Escolar

para uso de los alumnos y las alumnas de los niveles educativos Primario y Medio

Manual del gobierno escolar


Lic. Dennis Alonzo MazariegosMinistro de Educación

M.Sc. Roberto Monroy RivasViceministro Administrativo

M.A. Miguel Angel Franco De LeónViceministro de Educación

M.A. Jorge Manuel Raymundo Velásquez Viceministro de Educación Bilingüe e Intercultural

Lic. José Enrique Cortez SicDirección General de Gestión de Calidad Educativa -DIGECADE-

Elaborado por:Brenda Judith Borrayo GonzálezOrlando Baldomero Escobar

Diseño y Diagramación:Vera Bracamonte Orantes

Ilustración:Silvia Remy Díaz Chang

©DIGECADE Dirección General de Gestión de Calidad EducativaMinisterio de Educación6ª. Calle 1-87 Zona 10 Teléfono (502) 2411-9595 Ext. 4008www.mineduc.gob.gt/wwww.mineduc.edu.gtPrimera impresión.Guatemala, junio de 2010.

Se puede reproducir parcial o totalmente, siempre y cuando se cite al Ministerio de Educación -MINEDUC-, como fuente de origen y que no sea con usos comerciales.

para uso de los alumnos y las alumnas de los niveles educativos Primario y Medio 3

Reciban un cordial saludo del Ministerio de Educación.

Parte importante de la educación de una persona es la formación para vivir en democracia. Los seres humanos en todo momento convivimos con las demás personas, por eso es necesario que aprendamos desde nuestras escuelas a relacionarnos, a trabajar en equipo, a vivir en paz y a ser solidarios unos con otros.

Una manera de vivir en democracia en la escuela es a través del gobierno escolar, en el que los y las estudiantes se organizan y participan en forma positiva en las diferentes actividades de la escuela; en esa organización los alumnos y las alumnas eligen a sus representantes y trabajan voluntariamente en diferentes proyectos escolares para el beneficio de todos y todas.

El Ministerio de Educación está promoviendo que en cada centro educativo exista un gobierno escolar. Ojalá tú participes en forma activa en tu escuela porque así podrás compartir muchas experiencias valiosas con tus compañeros y compañeras. Se elaboró este manual para que en la escuela los alumnos, las alumnas, el director o directora, los docentes y las docentes tengan una guía de cómo elegir y organizar el gobierno escolar. Estamos seguros de que te será muy útil, pues adquirirás muchos conocimientos e ideas que te servirán para desarrollar un buen trabajo en tu escuela.

Disfruta del gobierno escolar, participa en todas las actividades que puedas porque de esta manera aprenderás a vivir en democracia y desarrollarás muchas habilidades y valores, entre ellos: la colaboración, la cooperación, la honradez, la ayuda mutua, la solidaridad, el respeto mutuo, la responsabilidad, la autodisciplina, la tolerancia, la igualdad, el civismo y la honestidad, lo que te ayudará a ser siempre un buen guatemalteco.

Atentamente,

Licenciado Dennis Alonzo MazariegosMinistro de Educación

Estimados alumnos y alumnas:


Reciban un cordial saludo del Ministerio de Educación.

Uno de los fines de la educación guatemalteca, que establece la Constitución Política de la República, es proporcionar una educación basada en principios humanos, científicos, técnicos, culturales y espirituales que formen integralmente al educando, lo preparen para el trabajo, la convivencia social y le permitan el acceso a otros niveles de vida. El Currículo Nacional Base propone competencias encaminadas a la formación de los alumnos y las alumnas en el tema de vida en democracia y cultura de paz, razón por la cual una de las áreas curriculares es la de Formación Ciudadana.

Una de las formas de lograr la formación ciudadana es a través del gobierno escolar. El Acuerdo Ministerial Número 1745 establece crear en todas las escuelas del país el gobierno escolar y lo define como una organización de las alumnas y alumnos para participar en forma positiva y consciente en las diferentes actividades de la escuela y comunidad, desarrollando y fortaleciendo la autoestima, el liderazgo, la creatividad y la capacidad para opinar y respetar las opiniones ajenas dentro de un marco de auténtica democracia.

Con esta base se elaboró el presente manual, el cual es un documento sencillo que ofrece conocimientos básicos acerca del tema y aporta ideas para desarrollar los procesos de elección y de organización del gobierno escolar. Se trata de crear en la escuela un ambiente democrático que inicie desde la elección de los representantes de los alumnos y las alumnas en un proceso electoral similar al que se lleva a cabo cuando elegimos a nuestras autoridades y que lleve a todos los alumnos y las alumnas a participar en proyectos de beneficio para ellos mismos y para la comunidad educativa en general.

Tenemos plena confianza que tanto directores, directoras y docentes serán los mejores orientadores de los alumnos y las alumnas en estos procesos; se espera que a través de la organización del gobierno escolar formemos alumnos responsables que desarrollen diferentes habilidades y actitudes que los lleven a convivir en una verdadera democracia y que sean precursores de una cultura de paz en su familia, en su aula, en su escuela y en su comunidad.

Atentamente,

Licenciado Dennis Alonzo MazariegosMinistro de Educación

Estimados maestros y maestras:


ÍndiceEJES DEL CURRÍCULO Y COMPETENCIAS A LOS QUE CORRESPONDEN LOS CONTENIDOS DEL MANUAL 7

Ejes de la Reforma Educativa a que corresponden los contenidos del manual 7

Competencias Marco a las que corresponden los contenidos del módulo 8

Competencias del Área de Formación Ciudadana 9

EL GOBIERNO ESCOLAR 10El gobierno escolar 10Objetivos del gobierno escolar 12

¿CÓMO SE ORGANIZA EL GOBIERNO ESCOLAR? 15Convocatoria 16Empadronamiento 18Pasos para empadronarse 19Organización de partidos 20 ¿Cómo se hace un plan de trabajo del gobierno escolar? 21Campañas de proselitismo 22Organización de las votaciones 23Votaciones 26Pasos para la apertura de la votación 27Modelo de acta inicial de la junta receptora de votos 29Pasos para la realización de la votación 30El escrutinio por mesas receptoras de votos 32Modelo de acta final de cierre y escrutinios de la junta receptora de votos 33El escrutinio final 34Modelo de acta final de cierre y escrutinios 35La toma de posesión 36Realización de tareas 36


RESPONSABILIDADES DEL GOBIERNO ESCOLAR 37Acciones que realiza el gobierno escolar 37Funciones de cada cargo 39 Presidente o presidenta 39Vicepresidente o vicepresidenta 39Secretario o Secretaria 40Tesorero o tesorera 40Representantes de grado 40

Instrumentos que utiliza el gobierno escolar 41Plan de acción emergente 41Autocontrol de asistencia 43Libro, buzón o cartel de sugerencias 44Libro, buzón o cartel de compromisos 44Buzón de correspondencia 45Cuaderno viajero 45Plan padrino 45

ORGANIZACIÓN DE LAS COMISIONES 46Comisión de relaciones públicas 46Comisión de biblioteca 46Comisión comunitaria 47Comisión de deportes y recreación 47Comisión cívica 47Comisión de disciplina 47Comisión ecológica y de ornato 48Comisión de cultura 48Comisión de refacción 48 Comisión legislativa 48

Glosario 49

Bibliografía 51 Anexos 52

Acuerdo Ministerial Número 1745 52


A través de las actividades que genera la organización y el funcionamiento del Gobierno Escolar los alumnos y las alumnas desarrollan diferentes competencias del Currículo Nacional Base.

Se presentan a continuación los ejes del currículo y las competencias que tienen relación con los contenidos del manual:

Ejes de la Reforma Educativa a que corresponden los contenidos del manual:

Ejes del currículo y competencias a los que corresponden los contenidos del manual:

EJE DE LA REFORMA

EDUCATIVA

EJES DEL CURRÍCULO

COMPONENTES DE LOS EJES

SUBCOMPONENTES DE LOS EJES

Multiculturalidad eInterculturalidad

Equidad de género, de etnia y social

Educación en valores

Vida familiar

Vida Ciudadana

Identidad Educación para la unidad, la

diversidad y la convivencia Derechos de los Pueblos

Equidad e igualdad Género y autoestima Equidad étnica Equidad social Género y clase

Personales Sociales y cívicos Éticos Culturales Ecológicos

Deberes y derechos de la niñez y la juventud

Educación para la salud Prevención y erradicación de

la violencia intrafamiliar

Educación en población Educación en Derechos

Humanos, Democracia y cultura de paz

Formación cívica

PersonalÉtnica y culturalNacional

Género y poderGénero y etnicidad

Cultura jurídicaEducación para eladecuado consumo

Unidad en la

Diversidad

VID

A E

N D

EMO

CRA

CIA

Y C

ULT

URA

DE

PAZ


Competencias Marco a las que corresponden los contenidos del módulo:

1. Promueve y practica los valores en general, la democracia, la cultura de paz y el respeto a los Derechos Humanos Universales y los específicos de los Pueblos y grupos sociales guatemaltecos y del mundo.

2. Actúa con asertividad, seguridad, confianza, libertad, responsabilidad, laboriosidad y honestidad.

3. Utiliza el pensamiento lógico, reflexivo, crítico propositivo y creativo en la construcción del conocimiento y solución de problemas cotidianos.

4. Aplica los saberes, la tecnología y los conocimientos de las artes y las ciencias, propias de su cultura y de otras culturas, enfocadas al desarrollo personal, familiar, comunitario, social y nacional.

5. Utiliza críticamente los conocimientos de los procesos históricos desde la diversidad de los Pueblos del país y del mundo, para comprender el presente y construir el futuro.

6. Utiliza el diálogo y las diversas formas de comunicación y negociación, como medios de prevención, resolución y transformación de conflictos respetando las diferencias culturales y de opinión.

7. Respeta, conoce y promueve la cultura y la cosmovisión de los Pueblos Garífuna, Ladino, Maya y Xinka y otros Pueblos del Mundo.

8. Contribuye al desarrollo sostenible de la naturaleza, la sociedad y las culturas del país y del mundo.

9. Respeta y practica normas de salud individual y colectiva, seguridad social y ambiental, a partir de su propia cosmovisión y de la normativa nacional e internacional.

10. Ejerce y promueve el liderazgo democrático y participativo, y la toma de decisiones libre y responsablemente.

11. Valora, practica, crea y promueve el arte y otras creaciones culturales de los Pueblos Garífuna, Ladino Maya, Xinka y de otros pueblos del mundo.

12. Manifiesta capacidades, actitudes, habilidades, destrezas y hábitos para el aprendizaje permanente en los distintos ámbitos de la vida.

13. Practica y fomenta la actividad física, la recreación, el deporte en sus diferentes ámbitos y utiliza apropiadamente el tiempo.

14. Vivencia y promueve la unidad en la diversidad y la organización social con equidad, como base del desarrollo plural.


1. Promueve relaciones enmarcadas en la cultura de paz, los Derechos Humanos y la democracia para fortalecer las relaciones de calidad en diversos espacios.

2. Valora y respeta la cultura propia y la de los pueblos que conviven en la comunidad, el país y el mundo al propiciar la convivencia intercultural.

3. Participa en diferentes espacios de organización reconociendo el aporte de instituciones y organizaciones sociales en la construcción de la democracia.

4. Utiliza el diálogo como mecanismo para conocer al otro (a) y afrontar problemas y conflictos de forma cooperativa y solidaria en la familia, la escuela, en lo local y nacional.

5. Emite juicios críticos sobre situaciones del pasado y del presente al planificar un futuro mejor en el ámbito local, regional y nacional.

Competencias del Área de Formación Ciudadana


El gobierno escolar:

A través de la educación se espera que la persona se desarrolle en todos los aspectos, es decir, que tenga la oportunidad de vivir experiencias que le permitan conocer la realidad y la cultura, pero que también desarrolle cualidades físicas, intelectuales, morales, espirituales y que respete tanto a la naturaleza como a las personas.

Un buen estudiante además de esforzarse mucho por estudiar es un buen compañero, apoya y respeta a las autoridades, a los docentes y a los demás alumnos, sin importar cuál es su cultura, su religión y su condición económica, además participa en forma activa en todas las actividades que se realizan en la escuela.

Los niños, niñas y jóvenes tienen deberes y derechos; uno de esos derechos es la educación. Otro de sus derechos es la libertad de asociación y a expresar sus puntos de vista. Los alumnos y las alumnas pueden contribuir al desarrollo de la escuela donde estudian y de la comunidad donde viven, esto es más fácil hacerlo a través de un grupo organizado. Cuando nos organizamos en grupos podemos realizar cambios en nuestro medio, participamos y tomamos decisiones para nuestro beneficio, el de nuestros compañeros y el de la escuela en general; de esta forma también hacemos valer nuestros derechos.

Recordemos además que las personas somos un elemento más de la naturaleza, por lo tanto, el respeto tanto a la naturaleza como a las personas es fundamental para una convivencia pacífica.

EL GOBIERNO ESCOLAR


Una forma de que los alumnos y las alumnas se organicen en grupos es el gobierno escolar. El Ministerio de Educación publicó el Acuerdo Ministerial No. 1745 que dice que se debe crear un gobierno escolar en todas las escuelas del país. Pero, ¿qué es un gobierno escolar? Este acuerdo nos dice que “El Gobierno Escolar es una organización de las alumnas y alumnos para participar en forma activa y consciente en las diferentes actividades de la escuela y comunidad,

desarrollando y fortaleciendo la autoestima, liderazgo, creatividad y capacidad para opinar y respetar las

opiniones ajenas dentro de un marco de auténtica democracia.”

¿Qué significa eso? Quiere decir que el gobierno escolar es una forma en que los y las estudiantes se organizan y participan de manera activa en las diferentes actividades de la escuela. De esa manera todos y todas participan en la toma de decisiones, conviven en forma pacífica, hacen valer sus derechos y comparten sus deberes. Un grupo vive en democracia cuando se organiza y toma decisiones compartidas; en un ambiente democrático todos participan, se valoran, se aceptan y se respetan. En Guatemala todos y todas deseamos vivir en democracia, eso debe reflejarse en nuestros actos, por eso nuestra escuela tendrá un ambiente democrático.

El gobierno escolar es de los estudiantes y para los estudiantes. Los alumnos y las alumnas eligen y organizan su propio gobierno, forman comisiones y llevan a cabo proyectos creativos en beneficio de ellos mismos, de la escuela y de la comunidad en general.


El acuerdo ministerial que ya mencionamos dice también que “Los Gobiernos Escolares contarán con la asesoría de maestros, orientadores, supervisores, Comisiones de padres de familia, quienes tienen voz pero no tienen voto, e instituciones de desarrollo comunitario.” Esto quiere decir que las actividades que el gobierno escolar realiza no las desarrolla solo, sino que cuenta con el apoyo del director o directora, los maestros o las maestras, padres de familia y otras personas de la comunidad, ellos y ellas pueden darnos buenas ideas y ayudarnos en lo que tengamos que hacer.

Objetivos del gobierno escolar: El acuerdo cita como objetivos del gobierno escolar los siguientes:

a) Contribuir a la formación cívica y democrática de alumnas y alumnos La organización y participación en un gobierno escolar nos permite desarrollar

algunos valores dentro y fuera del aula, entre ellos podemos mencionar: colaboración, cooperación, honradez, ayuda mutua, solidaridad, respeto mutuo, responsabilidad, autodisciplina, tolerancia, igualdad, civismo y honestidad. Por medio del gobierno escolar también aprendemos a tomar decisiones en equipo, a respetarnos y valorarnos unos a otros.

b) Promover la participación y convivencia en democracia El gobierno escolar permite a los alumnos y las alumnas resolver sus dificultades

en forma pacífica, tomar decisiones y participar en diferentes actividades de la escuela.

c) Contribuir a desarrollar y fortalecer la autoestima y liderazgo El gobierno escolar permite a todos los alumnos y las alumnas poner en

práctica sus capacidades y su creatividad, donde las ideas que cada uno tenga serán valoradas. Cuando participamos en actividades productivas nos sentimos responsables, activos e importantes, lo que hace que nuestra propia imagen mejore y tengamos una buena autoestima.

d) Fomentar el ejercicio de derechos y obligaciones Por medio del gobierno escolar todos y todas tenemos la oportunidad de

cumplir con nuestras obligaciones y hacer valer nuestros derechos como estudiantes, esto hará que en el futuro nos convirtamos en ciudadanos responsables que participan en forma activa en el desarrollo del país. Es importante recordar que para exigir nuestros derechos primero tenemos que cumplir con nuestros deberes.


e) Promover la autogestión Muchas veces las personas

tenemos ideas muy buenas, pero para ponerlas en práctica es necesario realizar algunas gestiones o actividades previas y así conseguir los recursos que necesitamos. Por ejemplo, si queremos celebrar el día del maestro, buscaremos entre todos y todas lo que necesitamos para realizar esa actividad; el gobierno escolar es una manera muy organizada de lograr la autogestión.

f) Desarrollar en los estudiantes la práctica de una disciplina basada en actitudes conscientes e internas y no en acciones coercitivas externas

Cuando participamos en el gobierno escolar lo hacemos en forma voluntaria, nadie nos obliga. Esto nos hace ser más responsables y disciplinados o disciplinadas porque estamos convencidos y convencidas de que es importante contribuir en el mejoramiento de nuestra escuela y nuestra comunidad.

g) Apoyar la labor del docente El trabajo que los maestros y las maestras realizan en la escuela es muy

importante; el gobierno escolar es una forma de apoyarlos para que sus tareas se desarrollen de mejor manera.

h) Orientar a compañeros y compañeras en el desarrollo de las diferentes actividades

El apoyo que le brindemos a nuestros compañeros y compañeras es una de las funciones más importantes del gobierno escolar, aquí encontraremos amigos y amigas que podrán comprendernos, entendernos y ayudarnos. Se organizarán diferentes comisiones y el trabajo de éstas se orienta desde el gobierno escolar.


i) Fortalecer la equidad de género y autoformación El gobierno escolar es una forma divertida en que hombres y mujeres

aprendemos juntos por medio de nuevas experiencias que nos servirán para toda la vida.

j) Promover la solidaridad En el gobierno escolar compartimos lo que afecta nuestras vidas porque

tenemos similares necesidades, problemas, esperanzas e intereses; por esa razón, el apoyo que nos brindemos unos a otros es muy importante.


¿CÓMO SE ORGANIZA EL GOBIERNO ESCOLAR?

Organizar el gobierno escolar es un proceso que todos debemos disfrutar. Si todos y todas participamos aseguramos que ese proceso sea democrático. Además compartiremos con muchas personas: alumnos y alumnas de los primeros grados y de los últimos grados, hombres y mujeres, alumnos y alumnas con discapacidad, estudiantes de las diferentes culturas, alumnos y alumnas del área rural y del área urbana. Compartiremos también con los profesores, profesoras, el director o directora, los padres y madres de familia.

Para organizar el gobierno escolar tendremos que desarrollar varias fases, las cuales podemos dividir así:

1. Convocatoria

2. Organización de la comisión legislativa

3. Jornada de empadronamiento

4. Organización de partidos

5. Campañas de proselitismo

6. Organización de las votaciones

7. Votaciones

8. Toma de posesión

9. Realización de tareas


En esta convocatoria de una vez se debe especificar los líderes de qué comisiones se van a elegir, estos podrían ser: comisión de cultura, comisión de relaciones públicas, comisión legislativa, comisión de disciplina, comisión ecológica y de ornato, comisión de biblioteca, comisión de apoyo comunitario, comisión de deportes y recreación, comisión de refacción y comisión cívica.

Explicaremos ahora en qué consiste cada una de las fases que se citaron.

Convocatoria

El director o directora, a principios del año, hace la convocatoria para conformar el gobierno escolar y se establece la fecha y la hora en que se harán las elecciones. Se indica de una vez a quiénes se va a elegir; el Acuerdo Ministerial No. 1745 de fecha 7 de diciembre de 2000 nos dice que el gobierno escolar se forma así:

• Un presidente o presidenta• Un vicepresidente o

vicepresidenta• Un secretario o secretaria• Un tesorero o tesorera

• Un o una representante por grado, que deberá ser electo o electa por cada grado.

• Un líder o lideresa de las distintas comisiones que sean necesarias.• El Gobierno Escolar, dependiendo de la región, puede contar entre sus

integrantes, con un o una asistente bilingüe, que servirá de intérprete en actos especiales entre las diferentes personas que visiten la escuela y los estudiantes.

También estará integrado por:


• Los miembros del gobierno escolar serán electos en forma democrática, es decir, que todos los alumnos y todas las alumnas de la escuela participan en la elección. La elección que haga cada persona será en forma libre y nadie puede obligarla a elegir a alguien que no sea de su agrado. Todos los alumnos y las alumnas inscritos en el centro educativo tienen derecho a elegir y ser electos.

• Todos los alumnos y las alumnas que se postulen para los diferentes cargos lo harán en forma voluntaria y con el deseo de trabajar por el mejoramiento de la escuela; además deben ser líderes que demuestren responsabilidad en sus actos.

• El gobierno escolar se conforma por un número impar de personas para que cuando voten no haya un empate.

• Es recomendable que los cargos de presidente o presidenta, vicepresidente o vicepresidenta, secretario o secretaria y tesorero o tesorera los ocupen alumnos o alumnas de los últimos grados, esto porque ellos y ellas ya tienen más experiencia y conocen un poco más las necesidades y problemas de la escuela.

• La elección del o de la representante por grado se hará en cada grado.

Es importante tomar en cuenta lo siguiente:


Empadronamiento

Para poder votar necesitamos primero empadronarnos; hacer este trámite es muy importante porque nadie puede votar si no está empadronado. Antes de hacer las votaciones para elegir el gobierno escolar se hace una jornada de empadronamiento, la cual estará a cargo de la comisión legislativa. Como el primer año que se organice el gobierno escolar no habrá en la escuela una comisión legislativa, tendremos que organizarla.

Y vota en las elecciones de gobierno escolar¡Apúrate!

El trámite es personal y gratis.

EMPADRÓNATE

El director o la directora del centro educativo asesorará a esta comisión, y empezará por organizarla. Se sugiere que solicite un grupo de cinco o siete estudiantes voluntarios de diferentes grados para integrar esta comisión.

Durante dos o tres días a la hora del recreo se instalan unas mesas de empadronamiento, a las que acuden todos los estudiantes a registrar sus datos.

Antes de hacer las jornadas de empadronamiento tenemos que imprimir nuestras cédulas estudiantiles; éstas nos servirán para votar; cada alumno o alumna contará con su propia cédula. Serán de un material resistente, se pueden hacer de cartulina. Modelo para la cédula estudiantil


Pasos para empadronarse:

El alumno o alumna se presenta en la mesa de empadronamiento.

Entrega su carné estudiantil.

En la lista de alumnos y alumnas se comprueba que está inscrito en la escuela y en el grado correspondiente.

Se llena el formato de la cédula estudiantil en la que se indican los datos del alumno o de la alumna, su número de empadronamiento y el número de mesa en que le corresponde votar. Esta cédula tendrá la firma del encargado de la mesa y el sello de la Dirección.

Se le entrega al alumno o alumna la cédula estudiantil y se le indica el número de mesa en que le corresponde votar.

Cédula estudiantil No. :

Datos del alumno o alumna:

Apellidos:

Nombres:

Grado: Sección: Fecha de nacimiento:

Firma del alumno o alumna:

Número de empadronamiento:

Fecha de empadronamiento:

Vota en Mesa No. :

Firma del Director o Directora de la escuela:

Sello:

Fecha en que votó:

Firma del Presidente de la Junta Electoral:


Organización de partidos

Para elegir al gobierno escolar formaremos partidos que competirán en la elección. Esta competencia se hará con mucho entusiasmo y respeto porque al final quienes deciden qué partido ganará son todos los alumnos y las alumnas de la escuela.

Veamos qué pasos se siguen para organizar los partidos:

Paso 1:Los alumnos y las alumnas forman sus partidos y deciden quiénes podrían ocupar los distintos cargos. Se recomienda que en cada grupo haya representantes de todos los grados.

Paso 2: El partido se inscribe en la dirección del centro educativo.

Paso 3: El director o la directora nombra a un profesor o una profesora para que asesore al partido.

Paso 4: El partido se reúne varias veces para ponerse de acuerdo en el trabajo que harán en la escuela, es decir, elaboran su plan de trabajo con la ayuda de su docente asesor o asesora.

Paso 5: Cada partido elige un nombre y una sigla con la que se le identifique en forma más fácil.

Paso 6: Entre todos y todas diseñan un logotipo o símbolo del partido; el logotipo representa la forma de pensar y de ser de los miembros del partido.


¿Cómo se hace un plan de trabajo del gobierno escolar?

Se hace una lista de las necesidades de la escuela en orden de importancia y luego se piensa qué puede hacer el gobierno escolar para atenderlas. Al hacer el plan de trabajo debemos ser muy realistas, es bueno que pensemos organizar actividades y proyectos nuevos, pero que se puedan llevar a cabo porque si somos demasiado ambiciosos es posible que nuestras ideas sólo se queden en ideas y no se realicen nunca; recordemos que un gobierno escolar tiene la duración de un año escolar.

Al hacer el plan de trabajo del gobierno escolar todos los alumnos y las alumnas tienen la oportunidad de aportar sus ideas y proponer la solución a diferentes necesidades y problemas que observen. Al hacer el plan nos pueden ayudar mucho los maestros y las maestras, pero aquí presentamos una tabla muy sencilla que nos puede servir de guía para elaborarlo.

¿Qué recursos necesitaremos para hacerlo?

¿Qué haremos?

¿Para qué lo vamos a hacer?

¿Qué actividades desarrollaremos?

¿Cuándo lo haremos?

¿Quiénes serán los responsables?

- Mejora- miento

de la biblioteca

- Festival de cultura

- Para contar con una sala de lectura más presentable

- Para contar con más libros para lec-tura e investigación

- Para fomentar los valores culturales

- Pintar la sala de lectura

- Conseguir más libros

- Recitales

- Conciertos

- Concursos

- De marzo a mayo

- Segunda semana de julio

- Presidente

- Secretaria

- Comisión de biblioteca

- Vicepresidente

- Comisión de cultura

- Pintura

- Dinero

- Salón de actos

- Micrófono

- Aparato de sonido


Campañas de proselitismo

Las autoridades de la escuela declaran un período para hacer campaña política; se recomienda que éste no sea mayor de dos semanas. Todos los partidos hacen propaganda de manera creativa; es importante hacer ver que se respetarán unos a otros. En el edificio de la escuela se coloca propaganda, pero se tiene el cuidado de no dañar las instalaciones. El director o directora indica las áreas en que está prohibido colocar propaganda.

Es importante recordar que cuando las elecciones terminen cada partido tiene la responsabilidad de recoger la propaganda que colocó.

Se sugiere que durante el tiempo de proselitismo se organicen foros para que cada partido presente su plan de trabajo a todos los alumnos y las alumnas de la escuela. Si el partido gana las elecciones este plan se hará en forma más detallada.

Veamos las siguientes ideas para realizar el foro:

• Se nombra una persona que dirija el foro, esta persona será el moderador o moderadora; puede ser el director o directora, un profesor o profesora o un alumno o alumna que no participe en ningún partido.

• Se invita a todos los alumnos y las alumnas a un salón grande o un espacio abierto; mejor si tiene escenario.

• El moderador o moderadora pide a cada candidato o candidata a presidente o presidenta que haga una presentación breve

de su plan de trabajo.

• El moderador o moderadora puede hacer preguntas generales a los candidatos o candidatas para que las contesten.

• El público puede hacer preguntas directas a los candidatos o candidatas. Esto se debe hacer en forma ordenada.


Organización de las votaciones

El día de las elecciones será de mucha alegría para todos y todas porque tendrán la oportunidad de participar y de expresarse por medio del voto. Todos los alumnos y las alumnas deben votar, de esta manera quienes sean electos serán verdaderos representantes de todos los estudiantes.

Es necesario preparar las elecciones con mucho tiempo de anticipación para que todo salga bien, para ello podemos solicitar el apoyo del Delegado Municipal del Tribunal Supremo Electoral.

Lo primero que debemos organizar son las juntas receptoras de votos, las cuales se forman con alumnas y alumnos voluntarios de todos los grados; ellos ayudarán a la organización de las votaciones.

El número de juntas depende de la cantidad de alumnos y de alumnas de la escuela. Cada junta estará formada por: un presidente o una presidenta, un secretario o una secretaria y un o una vocal; se contará también con el apoyo de un o una alguacil. Además, cada partido nombra un o una fiscal que lo represente en cada junta receptora de votos.

Por tu escuelaPor tu grado

Por ti

Tu voto es libre y secreto

¡PARTICIPA EN LA ELECCIÓN DEL GOBIERNO ESCOLAR!


Veamos qué más debemos preparar:

Papeletas

Urnas

Crayones

Padrón electoral

Hojas para control

Pueden ser de tamaño media carta y contienen una tabla con todos los logotipos de los partidos, estos aparecen en el orden en que cada partido se inscribió. Es necesario reproducir una papeleta para cada estudiante.

Son bolsas grandes transparentes que se colocan en la parte de delante de las mesas de votación; en la parte de arriba podemos ponerles un pedazo de cartón con una hendidura para introducir las papeletas. Las urnas deben estar a la vista de todos.

Sirven para marcar el voto

Necesitamos tener una lista general de todos los alumnos y las alumnas del centro educativo. A partir de esta lista debemos hacer listas de votantes en orden alfabético; se hará una lista por cada junta electoral y la cantidad de votantes será la misma para todas las juntas receptoras de votos. A estas listas les llamaremos padrón electoral. Se sugiere que el padrón electoral sea en orden alfabético para que los y las estudiantes de todos los grados estén mezclados y compartan con otros compañeros y compañeras.

Tiene los números en orden y sirve para ir marcando cuántas personas van votando. Habrá una para cada junta receptora.


Atriles de cartón

Pancartas

Brazaletes

Tinta permanente

Papel bond y lapiceros

Sirven para que nadie vea por quién vamos a votar y así asegurar que el voto es secreto. Se hacen con cajas grandes de cartón que podemos llevar de nuestras casas; a las cajas les dejamos el fondo y tres paredes, es decir, les cortamos las tapaderas y una pared. La cantidad de atriles será el mismo de las juntas receptoras de votos.

Con medio pliego de papel manila y marcadores se hace un letrero que indique el número de la mesa y la letra inicial de los apellidos de los estudiantes que votarán en esa mesa.

Se les escribe el cargo de cada uno de los miembros de la junta. Pueden ser de papel, cartulina o tela y se colocan en el brazo.

Sirve para marcar el dedo índice derecho de las personas que ya votaron.

Se utilizan para que las juntas receptoras de votos tomen notas y llenen las actas.

Mesa No. 3

Apellidos de la:

M a la P


Almohadillas con tinta

Masquinteip

Mesas y sillas

Mesas para colocar atriles

Se utilizan para los alumnos y las alumnas que no pueden firmar.

Se usa para pegar la pancarta, asegurar la urna y sellar la bolsa con papeletas.

Se utilizan para que se instalen las juntas receptoras de votos.

Se usan para colocar los atriles

Votaciones:

Por fin llegó el día de las elecciones ¡Ésta será una fiesta cívica para todos y todas! Será un día de alegría, de convivir, de compartir, de respeto y de democracia; todos los alumnos y las alumnas elegirán a sus representantes en el gobierno escolar.

El día de las votaciones ya nadie podrá hacer propaganda y esto lo debemos respetar todos y todas.


Pasos para la apertura de la votación

Paso 1: Los miembros de la junta receptora de votos, el alguacil y los fiscales se presentan con anticipación. El presidente o la presidenta de la junta les da la bienvenida.

Paso 3: La junta revisa el contenido del paquete electoral: • Un padrón electoral• Una hoja de control de los votantes• Un brazalete de cartón para cada miembro de la junta con el nombre

de cada cargo• Un frasco de tinta permanente• Una almohadilla con tinta• 4 lapiceros• 4 crayones de cera• 1 rollo de masquinteip• 1 pancarta para identificar la mesa• 1 bolsa plástica grande transparente para urna• 4 hojas de papel bond• 1 formato para acta de inicio• 1 formato para acta de cierre• 1 paquete de papeletas. Debe haber una papeleta para cada

votante de acuerdo con el padrón electoral

Paso 4: Cada miembro de la junta receptora de votos se coloca su brazalete.

Paso 2: Se observa que las mesas y sillas para la junta receptora de votos, así como el atril estén en el lugar correcto.


Paso 7: El presidente o la presidenta declara abierta la votación e invita a la primera persona de la fila a emitir su voto.

Paso 5: Se cuentan las papeletas, éstas deben coincidir con la cantidad de alumnos y

alumnas que hay en el padrón.

Paso 6: El secretario o secretaria llena

el formato del acta de inicio. La firman el presidente o presidenta, el secretario o secretaria y el o la

vocal.


Veamos un ejemplo de acta inicial de la junta receptora de votos.

Escuela Oficial

ACTA INICIALJUNTA RECEPTORA DE VOTOS

Papeletas recibidas: Mesa Número:

Votantes asignados:

El Presidente(a):

El Secretario(a):

Y el Vocal(a):

De la Junta receptora de votos, a las ______ horas con ____ minutos del día______ de _________ del año 20____, hacen costar: a) Que con la presencia del (de la) Alguacil, el presidente(a) revisó que la mesa cuenta con el padrón electoral, la papelería y los materiales necesarios; que el atril donde los electores marcarán sus votos se encuentra adecuadamente instalado, que la bolsa plástica receptora de votos en la mesa es transparente y está vacía. b) De acuerdo con los otros miembros de la junta, el presidente declaró abierta la elección. c) El (la) alguacil de la mesa invitará a quien se encuentre primero en la fila de votantes que pase a emitir su voto.

Se suscribe la presente acta por los miembros de la junta y los fiscales de los partidos políticos que están presentes, cuyos nombres se anotan a continuación:

No.

1

2

3

4

Partido Político Nombre y apellido de los fiscales Firmas

Presidente(a) Secretario(a) Vocal

f) f)f)


Pasos para realizar la votación:

Paso 1: El o la alguacil verifica que los alumnos y las alumnas que están en la fila para votar mantengan el orden apropiado. En la mesa sólo habrá un votante cada vez.

Paso 2: El o la votante entrega su cédula al presidente o la presidenta de la junta, quien la revisa y comprueba que tenga el número de empadronamiento.

Paso 3: El presidente o la presidenta revisa que el votante no tenga el dedo índice derecho manchado y el secretario o la secretaria comprueba que esté inscrito en el padrón.

Paso 4: El presidente o la presidenta firma en la parte de atrás de la papeleta y se la entrega al vocal. El o la vocal dobla en cuatro la papeleta y se la entrega al o la votante.

Paso 5: El o la votante pasa al atril a marcar su voto con un crayón de cera y dobla la papeleta.


• Todos los miembros de la junta electoral deberán ser amables, atentos y respetuosos con todos sus compañeros y compañeras, aunque ellos sean de otros partidos; recordemos que estamos compartiendo un proceso democrático.

• Si un compañero o compañera con discapacidad va a votar en nuestra mesa tendremos que ayudarle para que esta actividad sea más fácil para él o ella.

• Nadie deberá ver por quién votó su compañero o compañera porque el voto es secreto.

• Se debe evitar que hayan personas ajenas cerca de la mesa receptora de votos. Sólo debe estar la junta y la persona que está votando.

• La votación termina exactamente a la hora en que se acordó en la convocatoria; a partir de ese momento ya nadie puede votar.

Paso 6: El votante introduce la papeleta en la urna y firma o coloca su impresión digital en el padrón electoral.

Paso 7: El presidente o la presidenta anota la fecha en la cédula del o la votante y la firma para dejar constancia de que éste votó. El vocal mancha con tinta permanente el dedo índice derecho del votante. El secretario o la secretaria anota en la hoja de control el número que le corresponde al o la votante.

Paso 8: El votante recibe su cédula y se retira de la mesa. ¡Ha cumplido con el derecho y deber de votar!

Para que las votaciones sean más participativas podemos invitar como observadores a algunas personas importantes de la comunidad, por ejemplo: los padres y madres de familia, el alcalde municipal, el alcalde auxiliar, los y las docentes, alumnos y alumnas de otras escuelas, deportistas destacados y el Delegado municipal del Tribunal Supremo Electoral.

Recomendaciones para los miembros de la junta electoral y demás personas que atienden a los y las votantes:


El escrutinio por mesas receptoras de votos:

Haremos ahora el escrutinio en cada mesa receptora, es decir, el proceso de contar los votos. Veamos cuáles son los pasos que hay que seguir:

Paso 1: A la hora indicada, el presidente de la junta declara cerrada la votación.

Paso 2:Se cuentan las papeletas que sobraron y en la parte de enfrente se le escribe a cada una con letras grandes “NO USADA”.

Paso 3: El secretario o la secretaria revisa en el padrón la cantidad de alumnos y alumnas que votaron. Se abre la urna y el vocal cuenta las papeletas y comprueba que sea la misma cantidad que indica el padrón.

Paso 4: El presidente saca cada voto, lo muestra a todos y se van separando por partido, “nulo” o “en blanco”.

Paso 5: Cuando la equis o la cruz se salgan del marco que corresponde al partido, el voto se anula. Si hay un problema en la forma en que se marcó el voto, la junta toma una decisión en común acuerdo.

Paso 6: El o la vocal cuenta los votos y anuncia el resultado.

Paso 7: El secretario o la secretaria llena el formato del acta final y los miembros de la junta la firman.

Paso 8: Las papeletas se meten de nuevo en la urna y ésta se sella con masquinteip.


Escuela Oficial

ACTA FINAL DE CIERRE Y ESCRUTINIOSJUNTA RECEPTORA DE VOTOS

Papeletas recibidas: Mesa Número:

Votantes asignados:

El Presidente(a):

El Secretario(a):

Y el Vocal(a):

De la Junta receptora de votos, hacen constar que a las ______ horas con ____ minutos del día______ de _________ del año 20____, el presidente de la junta declaró cerrada la votación. Que se presentaron a votar ____ estudiantes registrados en el padrón. Que formaron los diferentes legajos y se guardaron en la bolsa respectiva.

El resultado final del escrutinio de votos consta en el cuadro siguiente:

Total de votos válidosTotal de votos nulosTotal de votos en blancoTotal de boletas sin usarTotal general de papeletas

Presidente(a) Secretario(a) Vocal

f) f)f)

El resumen de los resultados es el siguiente:

Partido Cantidad de votos

Veamos un ejemplo de acta final de cierre de escrutinios.


El escrutinio final:

Ahora habrá que hacer el escrutinio final, es decir, sumar los votos que se obtuvieron en las diferentes mesas para así tener los totales. Veamos los pasos que debemos seguir:

¡Ya tenemos un nuevo gobierno escolar!

Paso 1: Después de que ya se hizo el escrutinio en cada mesa receptora se reúnen todos los presidentes de las juntas receptoras de votos y llevan con ellos el acta y la urna.

Paso 2: Uno de los presidentes llena el acta de escrutinio final, en la que se va anotando por mesa receptora la cantidad de votos de cada partido, así como los nulos, en blanco y papeletas sin usar.

Paso 3: Se suman los totales, luego se identifica cuál es el partido ganador y se indica ese dato en el acta. Todos y todas firman el acta.

Paso 4: Un o una representante de las juntas receptoras de votos anuncia al público los resultados de la votación. Para que sea más emocionante puede empezar por el partido que obtuvo menos votos hasta llegar al partido ganador.


Escuela Oficial

ACTA FINAL DE CIERRE Y ESCRUTINIOS

Los presidentes de las juntas receptoras de votos:

1.2.3.4.

Hacen constar que a las ______ horas con ____ minutos del día______ de _________ del año 20____, se realizó la suma total de votos.

Los resultados son los siguientes:

Presidente mesa 1 Presidente mesa 2 Presidente mesa 3

f) f)f)

Mesa 1

Mesa 2

Mesa 3

Mesa 4

TOTALES

No. demesa

Partido 1

Partido 2

Partido 3

Partido 4

Partido 5

Votos nulos

Votos en blanco

Papeletas sin usar

Total de papeletas

Partido ganador:

Ejemplo de acta final de cierre y escrutinios


Es importante que cada grado tenga su junta directiva. La elección de esta junta se hace en cada aula; la votación es más sencilla. Los alumnos y las alumnas proponen a sus compañeros o compañeras que creen que tienen las cualidades para ser sus directivos, luego se hace una votación rápida por escrito y en secreto. Quienes sean electos integrarán la junta directiva.

Recordemos que el presidente o la presidenta de cada grado forma parte del gobierno escolar con voz y voto; esto hace que el proceso sea democrático porque todos los alumnos y las alumnas están representados.

La toma de posesiónDos o tres días después de la elección se llevará a cabo el acto de toma de posesión del gobierno escolar; éste es un acto serio y formal, pero también de mucha alegría para todos y todas, pues sus representantes ya podrán iniciar su labor.

En este acto, el Director o Directora del centro educativo dará posesión de su nuevo puesto a todos los miembros del partido ganador. Si el año anterior hubo un gobierno escolar los miembros de ese grupo también participan de la entrega, cuentan brevemente a todos y todas cuáles fueron las principales acciones que realizaron y se les agradece su trabajo.

Realización de tareasCorresponde ahora trabajar duro en beneficio de todos y todas, pondremos en práctica nuestras brillantes ideas y nuestra creatividad.

En los siguientes capítulos hablaremos acerca de qué debemos hacer en adelante como gobierno escolar.


RESPONSABILIDADES DEL GOBIERNO ESCOLAR

Recordemos que la organización del gobierno escolar pretende que los alumnos y las alumnas se organicen, planifiquen y ejerzan puestos de liderazgo en su escuela, al mismo tiempo que sean capaces de elegir, apoyar y aprobar o desaprobar a los líderes, esto los ayudará a que cuando sean adultos vivan en una verdadera democracia.

Cada uno de los miembros del gobierno escolar cumple con algunas funciones que se establecen en el acuerdo ministerial número 1745 y el reglamento de la escuela.

Pensar en las responsabilidades nos lleva a tomar en cuenta las consecuencias. Los alumnos y alumnas participantes deben tener claro cuáles son las responsabilidades que aceptan al participar como miembros activos del gobierno escolar, pero también deben saber cuáles serían las consecuencias por dejar de cumplir con sus responsabilidades.

Acciones que realiza el gobierno escolar

Al analizar las responsabilidades del gobierno escolar se puede pensar cuáles son las acciones en las que participará cada uno de sus miembros; es importante que éstas no sean sólo representar al establecimiento en actividades de la comunidad.

Por medio del gobierno escolar se trata de lograr la participación activa de los y las estudiantes, para esto es importante que se les permita investigar, gestionar, negociar, crear, organizar, proponer, decidir y dialogar.


Las autoridades educativas, maestros, maestras, estudiantes y padres de familia deben tener claro que la organización del gobierno escolar no es una razón para faltar a clases, sino por el contrario, permite aprovechar el tiempo y que todos participen y colaboren en el funcionamiento de la escuela.

Entre las acciones que realiza el gobierno escolar están:

• Organizar actividades para el beneficio de todos los alumnos y las alumnas, de los y las docentes y de las autoridades de la escuela

• Conseguir recursos para el mejoramiento de la escuela• Realizar actividades para lograr mejores aprendizajes• Organizar actividades que permitan la participación de la escuela en la

comunidad• Velar por la participación y el aprendizaje de los y las estudiantes• Velar por que todos los alumnos y las alumnas lleguen a clases y terminen

el año escolar• Velar por el cumplimiento de los derechos y deberes de todos los alumnos

y las alumnas • Proponer y desarrollar un plan de trabajo para todo el año• Presentar, al final del año, un informe del trabajo que se realizó

Recordemos que el gobierno escolar se forma por:

• Un presidente o presidenta• Un vicepresidente o vicepresidenta• Un secretario o secretaria• Un tesorero o tesorera• Un o una representante por grado (electo por cada grado)• Un líder o lideresa de las distintas comisiones

A esta estructura es necesario agregarle las comisiones, que se organizan según las necesidades y características propias de la escuela.


Funciones de cada cargo

Cada uno de los miembros del gobierno escolar cumple diferentes funciones, esto quiere decir que tienen responsabilidades que permitirán mejorar la escuela y beneficiarán a todos y todas. Veamos cuáles son las funciones de cada cargo:

Vicepresidente o vicepresidenta• Apoyar al presidente en todo lo necesario• Coordinar el trabajo con los demás miembros del gobierno escolar• Reemplazar al presidente cuando éste falte

• Coordinar la participación de los niños y las niñas de los primeros grados • Ayudar a hacer dinámico el trabajo que realizan las comisiones

Presidente o presidenta

• Representar a la escuela en

actividades a nivel municipal o

regional • Coordinar el trabajo de todos los

miembros del gobierno escolar y

hacerlo muy dinámico

• Coordinar el trabajo de los líderes

de las diferentes comisiones

• Dar seguimiento al desarrollo de

los proyectos y actividades del

gobierno escolar

• Coordinar todas las acciones con el

director o directora de la escuela

• Recibir y registrar el informe de

las actividades que realizan los

miembros del gobierno escolar

• Presentar los informes de los logros


Tesorero o tesorera

• Tener a su cargo el dinero que maneja el gobierno escolar • Llevar un control del ingreso del dinero y de los gastos que se hagan• Elaborar un informe mensual de las finanzas del gobierno escolar, el cual se acompaña por constancias, recibos, facturas y vales

• Coordinar la gestión de fondos para las actividades• Elaborar un informe final del manejo de fondos durante el período de gobierno escolar

Representantes de grado

• Representar a su grado en las

reuniones del gobierno escolar

• Participar en forma activa en

todas las acciones y proyectos del

gobierno escolar

• Asegurar la participación y

beneficio de su grado en cada una

de las acciones y proyectos que

realiza el gobierno escolar

• Coordinar con las comisiones

organizadas para las diferentes

actividades que se realizan en la

escuela• Velar por el cumplimiento y respeto

de las normas de la escuela

Secretario o Secretaria

• Coordinar el trabajo con los demás

miembros del gobierno escolar

• Tomar notas y elaborar actas de

las reuniones que se realicen;

estos documentos los revisa el o la

docente asesor

• Comunicar a los miembros del

gobierno escolar y líderes de las

comisiones las fechas y horas de las

reuniones de trabajo

• Llevar un historial del desarrollo

y avance de los proyectos y

actividades que realiza el gobierno

escolar• Organizar la correspondencia e

información de los instrumentos del

gobierno escolar y trasladarla a

donde corresponda

• Preparar un informe mensual del

trabajo realizado por el gobierno

escolar y las comisiones


Instrumentos que utiliza el gobierno escolar

Para que el gobierno escolar tenga éxito se recomienda el uso de diferentes instrumentos que permitan la participación de las y los estudiantes.

Estos instrumentos apoyan los aprendizajes a través de un ambiente organizado y agradable que promueva la formación de valores, la buena comunicación y el funcionamiento del gobierno escolar. Se utilizan de forma voluntaria y se revisan con el apoyo del o la docente asesor o asesora.

Entre los instrumentos que puede utilizar el gobierno escolar están:

El gobierno escolar puede diseñar cualquier otro instrumento que le sea de utilidad según las necesidades y características de la escuela.

Veamos en qué consiste cada uno de los instrumentos que se citaron:

Plan de acción emergente

Es un plan que permite atender o solucionar un problema que se presenta en forma inesperada. El plan de acción emergente se compone de:

• Plan de acción emergente • Control de asistencia • Libro, buzón o cartel de sugerencias • Libro, buzón o cartel de compromisos • Buzón de correspondencia• Cuaderno viajero• Plan padrino

• Objetivo: Aspecto a mejorar; es lo que se quiere conseguir.

• Motivación: Busca realizar las actividades de mejor manera y la participación voluntaria.

• Actividades: Lo que se deberá hacer para conseguirlo.

• Control: Seguimiento de las acciones.


Ejemplo No. 1 de plan de acción emergente

Orden

Objetivo Motivación Actividades Control del proceso

Mejorar el orden en el salón de clase

• Reflexionar en grupo en relación a las ventajas de tener un ambiente agradable

• Reflexionar en relación a la importancia del orden en las diferentes actividades que se desarrollan

• Depositar la basura en el lugar que corresponde

• Cada estudiante mantiene el bolsón en el lugar que corresponde

• Mantener ordenado el estante o mueble de la clase

• Ordenar el material al terminar de trabajar

Observación y seguimiento en los avances que el grupo de alumnos va logrando.

Ejemplo No. 2 de plan de acción emergente:

Trato humano

Objetivo Motivación Actividades Control del proceso

Mejorar el trato entre compañeros y compañeras.

• Reflexionar en relación con la actitud que muestran otras personas al sentirse tratadas con respeto.

• Reflexionar en relación con la importancia de ser tolerante con otros para que los demás sean tolerantes con uno.

• Respetar el orden de participar en clase.

• No gritar, aún cuando creamos que tenemos la razón.

• No acaparar la conversación con los demás compañeros.

• Utilizar con todos un vocabulario cortés y de respeto.

Observación y seguimiento en los avances que el grupo de alumnos va logrando.


Autocontrol de asistencia

Es un cartel que sirve para que cada uno de los y las estudiantes registre su asistencia diaria a la escuela, éste puede hacerse para utilizarlo durante una semana o un mes. Puede tener diferentes formas, por ejemplo, un dibujo grande con tarjetas más pequeñas donde se anotan los nombres de los niños. Cada niño coloca cada día en el dibujo grande su propia tarjeta.

Otra idea es elaborar un cuadro donde se anotan los nombres de los estudiantes y los días del mes. Para marcar su asistencia, cada estudiante realiza un dibujo en el espacio que le corresponde.

El autocontrol de asistencia es un instrumento importante, ya que desarrolla en los niños y las niñas la responsabilidad, la puntualidad y le permite al maestro darse cuenta cuando un alumno falta mucho.


Libro, buzón o cartel de sugerencias

Es un cuaderno, caja o cartel que nos sirve para comunicarnos y nos hace responsables de nuestras opiniones e ideas. Es importante que esté en un lugar donde todos lo vean, puedan usarlo y que con letras grandes diga SUGERENCIAS. Allí los estudiantes escriben sus sugerencias para mejorar lo que se está haciendo. Cada estudiante decide si escribe o no su nombre.

El control de este instrumento se realiza con el apoyo del maestro o la maestra para entender todos los mensajes y sugerencias, en especial de los niños y las niñas menores.

Libro, buzón o cartel de compromisos

Es un instrumento que está claramente identificado con la palabra COMPROMISOS. Se coloca en un lugar visible y al alcance de todos y todas. En este cuaderno, caja o cartel, los estudiantes escriben los compromisos o aportes que desean hacer en relación con una actividad y los firman. Por ejemplo: si un estudiante desea ayudar a ordenar todos los lunes los libros de la biblioteca, lo escribe allí.

Este instrumento es importante porque desarrolla la responsabilidad y el compromiso de trabajar en beneficio de todos y todas, además nos da la oportunidad de participar en forma voluntaria en actividades que nos agradan y para las cuales tenemos habilidad.


Buzón de correspondencia

Es una caja de cartón en la que los estudiantes colocan la correspondencia para sus compañeros o compañeras, para el director o directora, para los maestros o maestras, para los padres de familia o para algún miembro de la comunidad. Esto se hace para compartir información importante o simplemente para comentar acerca de lo que sucede en la escuela.

Cuaderno viajero

Éste es un cuaderno que “visita” a diferentes personas, por ejemplo, a los y las estudiantes, padres y madres de familia, maestros, autoridades de la comunidad y otros. Cuando el cuaderno llega a una persona, ésta tiene la oportunidad de escribir y así sugerir, recomendar, completar información u opinar respecto de un tema determinado.

Plan padrino

Por medio de este plan los estudiantes de los grados mayores “adoptan” a estudiantes de los primeros grados para apoyarles a realizar las diferentes acciones de las comisiones a las que pertenecen, esto nos ayuda a tomar en cuenta los aportes de los más pequeños.

El plan padrino es ideal para apoyar a los y las docentes de los primeros grados que por lo general tienen mayor cantidad de estudiantes o bien para apoyar en las aulas a donde asisten niños o niñas con discapacidad.

Este plan nos ayuda a ser responsables, solidarios y a respetar a los demás. En una hoja de papel bond el padrino escribe qué grado es el que va a apoyar y las acciones que realizará. El control lo tiene a su cargo el vicepresidente o la vicepresidenta del gobierno escolar.


ORGANIZACIÓN DE LAS COMISIONES

Las comisiones se organizan según las necesidades y características de la escuela, cada comisión tiene asignadas responsabilidades específicas. El líder o la lideresa de la comisión tiene entre sus funciones las siguientes:

• Formar la comisión con alumnos y alumnas interesados en colaborar • Elaborar, junto con los demás miembros de la comisión, el plan de

acción específico para la comisión, éste debe estar de acuerdo con las necesidades de la escuela

• Coordinar las actividades de la comisión en cumplimiento del plan de acción

• Mantener una buena comunicación con los demás miembros del gobierno escolar, el director o directora y los docentes

• Coordinar la elaboración y entrega de un informe de las acciones y logros de la comisión

Veamos cuáles son las comisiones que se pueden organizar y las funciones que éstas desempeñan:

Comisión de relaciones públicas

• Coordina, elabora y distribuye el boletín escolar

• Motiva a los estudiantes para que escriban sus ideas, aportes y comentarios en el boletín escolar

• Consigue fondos para la publicación y distribución del boletín escolar

• Coordina la entrega del boletín escolar

• Atiende a autoridades y otras personalidades que visitan la escuela

Comisión de biblioteca• Organiza y coordina el uso de la biblioteca escolar, en especial en lo relacionado con el préstamo de libros• Cuida los materiales de la biblioteca para que se mantengan en buen estado y repara los que se encuentren en mal estado• Lleva un control de los periódicos, revistas, afiches, libros y otros documentos que llegan a la escuela• Mantiene al día la lista de los documentos que hay en la biblioteca

• Gestiona donaciones de documentos para la biblioteca escolar


Comisión de apoyo

comunitario

• Mantiene contacto con los

líderes y representantes de la

comunidad

• Motiva a los alumnos y

las alumnas a participar

en actividades de la

comunidad

• Coordina la participación de

la escuela en actividades de

beneficio de la comunidad

• Invita a miembros de la

comunidad a diferentes

actividades que organiza

la escuela en beneficio

comunitario

Comisión de deportes y recreación

• Organiza y coordina la realización de jornadas y actividades deportivas• Organiza actividades de convivencia y recreación• Coordina la participación de la escuela en eventos deportivos de la comunidad• Consigue artículos para la práctica de deportes en la escuela

Comisión cívica

• Organiza y coordina la

realización de los festejos

cívicos

• Coordina, conjuntamente

con la comisión comunitaria,

la participación de la

escuela en actividades

cívicas de la comunidad

Comisión de disciplina• Participa en la elaboración del reglamento de la escuela, que incluye las normas y consecuencias de las sanciones para los miembros de la escuela, incluido el gobierno escolar• Informa a los demás compañeros del contenido del reglamento de la escuela

• Apoya a las autoridades de la escuela en el cumplimiento del reglamento interno de la escuela


Comisión ecológica y

de ornato

• Vela por la conservación y la

limpieza de la escuela

• Organiza actividades acerca

del cuidado del ambiente

de la escuela

• Organiza campañas acerca

del cuidado ambiental

• Consigue artículos para el

mantenimiento del edificio

escolar

• Organiza y vela por el

manejo adecuado de la

basura

• Coordina la participación de

la escuela en las actividades

ecológicas de la comunidad

Comisión de cultura

• Organiza y realiza actividades de tipo cultural, tales como: concursos de literatura, de declamación, de canto, dibujo y pintura • Organiza exposiciones, recitales, conciertos, festivales y otros

• Apoya al director o directora y a los docentes en las actividades culturales de la escuela• Coordina la participación de la escuela en las actividades culturales de la comunidad

Comisión de refacción

• Vela por la limpieza de las instalaciones donde se elabora la refacción

• Coordina la entrega de la refacción a los alumnos y las alumnas por medio de los representantes de cada grado

• Controla que los platos y vasos que utilizan los alumnos y las alumnas siempre estén limpios y ordenados en cada aula

• Consigue trastos para la elaboración de los alimentos

• Coordina sus actividades con el comité de padres y madres de familia del centro educativo

Comisión legislativa• Organiza y coordina la

realización de las elecciones escolares del año siguiente

• Organiza las campañas de empadronamiento del año siguiente

• Establece los requisitos de los candidatos en las elecciones escolares

• Organiza campañas de información y concientización de la importancia de participar en las elecciones escolares

• Participa en la elaboración del reglamento de la escuela, que incluye las normas y consecuencias de las sanciones para los miembros de la escuela, incluido el gobierno escolar

¿Qué otras comisiones se necesita organizar en nuestra escuela?

¿Cuáles serían las funciones de estas comisiones?


Aquí encontramos el significado de algunas palabras que se encuentran en el manual:

Asesorar Aconsejar, apoyar.

Asociación Acción de asociarse. Unirse para lograr un propósito.

Autodisciplina Tener control de sus propios actos.

Civismo Respeto por los intereses de la patria. Comportarse con respeto hacia los demás.

Consecuencia Resultado de lo que se hace. Nuestros actos pueden tener una consecuencia buena o mala.

Correspondencia Correo, notas y cartas que se reciben.

Dialogar Platicar, conversar.

Empadronamiento Anotar o registrar los datos de las personas en una lista o padrón.

Escrutinio Sumar los votos de los diferentes partidos después de las elecciones.

Espiritual Que corresponde al espíritu.

Gestión Conseguir recursos para realizar una actividad. Autogestión es conseguir los recursos por uno mismo.

Intelectual En relación con el entendimiento, las ciencias y las letras.

GLOSARIO


Legajo Papeles de un mismo tema o asunto y que están atados.

Legislativo Que tiene relación con las leyes.

Liderazgo Característica del líder, es decir, de una persona que sobresale.

Logotipo Símbolo formado por letras, abreviaturas o dibujos que identifican a un grupo de personas, a una empresa o institución.

Moral Que corresponde al bien, al buen comportamiento, a la bondad y el respeto a los demás.

Nulo Que no vale, que no se acepta.

Permanente Que tarda, que dura un tiempo.

Postular Proponer un candidato para un cargo de una junta o comité.

Reflexionar Pensar, analizar.

Reglamento Conjunto de normas que debemos seguir. En la escuela el reglamento es el conjunto de las normas que deben seguir los alumnos y las alumnas.

Solidaridad Apoyar y ayudar a las demás personas.


FUNDACIÓN ESCUELA NUEVA VOLVAMOS A LA GENTE. Escuela nueva – escuela activa; manual para el docente. Colombia, Fundación Escuela Nueva Volvamos a la Gente, 2007.

GUATEMALA, MINISTERIO DE EDUCACIÓN. Acuerdo Ministerial Número 1745. Guatemala, Ministerio de Educación, 7 de diciembre de 2000.

GUATEMALA. MINISTERIO DE EDUCACIÓN. Currículo Nacional Base; sexto grado; Nivel Primario. Guatemala, Ministerio de Educación, 2007.

GUATEMALA, TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL. Instructivo para juntas receptoras de votos. Guatemala, Tribunal Supremo Electoral, 2007.

REAL ACADEMIA ESPAÑOLA. Diccionario de la Lengua Española. 22ª. edición. España, 2001. Versión digital.

BIBLIOGRAFÍA


ACUERDO MINISTERIAL NÚMERO 1745GUATEMALA, 7 DE DICIEMBRE DE 2000

EL MINISTRO DE EDUCACIÓN

CONSIDERANDO

Que la educación tiene como fin primordial el desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional y universal, el cultivo y fomento de las cualidades físicas, intelectuales, morales, espirituales y cívicas de la población, basadas en su proceso histórico y en los valores de respeto a la naturaleza y a la persona humana.

CONSIDERANDO

Que es necesario formar ciudadanos con conciencia crítica de la realidad guatemalteca en función de su proceso histórico para que asumiéndola participen activa y con responsabilidad en la búsqueda de soluciones económicas, sociales, políticas, humanas y justas.

CONSIDERANDO

Que la educación debe capacitar e inducir al educando para que contribuya al fortalecimiento de la verdadera democracia, a través del ejercicio ciudadano de elegir y ser electo, participando activamente en la discusión y solución de los problemas locales.

POR TANTO

En ejercicio de las facultades que le otorga el artículo 194, literal f) de la Constitución Política de la República de Guatemala, y artículos 8 y 10 del Decreto Legislativo 12-91.

ACUERDACREAR EN TODAS LAS ESCUELAS DEL PAÍS, EL GOBIERNO ESCOLAR.

Artículo 1º. De la creación. Se crean los Gobiernos Escolares, en todos los establecimientos Públicos, desde los niveles: Pre-Primario, Primaria y Educación Media.

Artículo 2º. Del Gobierno Escolar. El Gobierno Escolar es una organización de las alumnas y alumnos para participar en forma activa y consciente en las diferentes actividades de la escuela y comunidad, desarrollando y fortaleciendo la autoestima, liderazgo, creatividad y capacidad para opinar y respetar las opiniones ajenas dentro de un marco de auténtica democracia.

Artículo 3º. Objetivos: Del Gobierno Escolar;a) Contribuir a la formación cívica y democrática de alumnas y alumnosb) Promover la participación y convivencia en democraciac) Contribuir a desarrollar y fortalecer la autoestima y liderazgod) Fomentar el ejercicio de derechos y obligacionese) Promover la autogestiónf) Desarrollar en los estudiantes la práctica de una disciplina basada en actitudes

conscientes e internas y no en acciones coercitivas externasg) Apoyar la labor del docenteh) Orientar a compañeros y compañeras en el desarrollo de las diferentes actividadesi) Fortalecer la equidad de género y autoformaciónj) Promover la solidaridad


Artículo 4º. Estructura de un Gobierno escolar. El Gobierno Escolar está integrado de la siguiente forma:Un presidente(a)Un vicepresidente(a)Un secretario(a)Tesorero(a)Un(a) representante por grado (electos por cada grado)Un líder o lideresa de las distintas comisiones que sean necesarias.

Artículo 5º. De la Asesoría:

Los Gobiernos Escolares contarán con la asesoría de maestros, orientadores, supervisores, Comisiones de padres de familia, quienes tienen voz pero no tienen voto, e instituciones de desarrollo comunitario.

El Gobierno Escolar, dependiendo de la región, puede contar entre sus integrantes, con un asistente bilingüe, cuya función principal será la de servir de intérprete entre las diferentes personas que visiten la escuela y los estudiantes y en actos especiales.

Artículo 6º. El desarrollo de valores en la práctica del Gobierno Escolar.La organización y participación en un gobierno escolar, nos permite el desarrollo de los siguientes valores dentro y fuera del aula:Colaboración y cooperaciónHonradezAyuda mutuaSolidaridadRespeto mutuoResponsabilidadAutodisciplinaToleranciaIgualdadCivismoHonestidad

Artículo 7º. Rol del maestro y maestra en el gobierno escolar.Asesoría y orientación permanente a los estudiantes, en ningún momento el maestro debe delegar aquellas responsabilidades que son inherentes a su cargo de facilitador, como la responsabilidad en el desarrollo del proceso de aprendizaje, la evaluación formativa, la comunicación con padres y madres de familia u otras que pongan en riesgo la integridad física de niños y niñas. Se debe propiciar la participación equitativa de todas y todos los estudiantes de la escuela y padres de familia, asignando responsabilidades de acuerdo a su capacidad.

Los maestros y maestras deben propiciar en los y las estudiantes la práctica de la tolerancia, el respeto, la solidaridad y la equidad en un marco de convivencia democrática y Cultura de Paz, fortaleciendo en todo momento el respeto a los derechos humanos, especialmente los derechos del niño y niña.

Artículo 8º. Forma de elección del Gobierno Escolar:La elección de los distintos cargos dentro de un gobierno escolar se hará en forma totalmente democrática, respetando en cualquier momento el criterio de los estudiantes, utilizando el mecanismo adecuado para la elección del Gobierno Escolar, velando siempre por la participación equitativa de niños y niñas.


Artículo 9º. Tiempo de duración de un Gobierno Escolar.El tiempo de duración de un gobierno escolar será de un año lectivo, y los docentes en todo momento velarán para que en ese período se fortalezcan los valores democráticos que persiguen los objetivos de su organización, estimulando siempre la participación de todos y todas las estudiantes.

Artículo 10º. Derechos y responsabilidadesDerechos de los estudiantes:a) Ejercer el derecho de voto en el proceso de elección del Gobierno Escolarb) Participar, cuando así lo decida la mayoría, en cualquiera de los cargos dentro del Gobierno

Escolarc) El respeto a sus valores culturales y derechos inherentes a su calidad de ser humanod) El respeto a sus opinionese) Participar en todas las actividades programadas dentro y fuera del establecimiento

Obligaciones de los estudiantesa) Respetar las decisiones de la mayoría de estudiantesb) Colaborar en las distintas actividades y comisiones que se les asignec) Respetar a los miembros del Gobierno Escolar, ya que representan la voluntad de la mayoría

de estudiantesd) Velar por el cumplimiento de las normas y disposiciones internas establecidas por el Gobierno

Escolar.

Artículo 11º. Obligaciones de Directores. Los Directores y Directoras de establecimientos educativos quedan obligados a prestar toda su colaboración para que el Gobierno Escolar de su escuela pueda desempeñarse en un ambiente de respeto y solidaridad.

Artículo 12º. Casos no previstos y vigencia. Lo no previsto en el presente acuerdo será resuelto por las autoridades educativas del Departamento y empezará a regir el día siguiente de su publicación en el diario oficial.

Lic. Mario Rolando Torres Marroquín – MINISTRO DE EDUCACIÓNDr. Demetrio Cojtí Cuxil – Viceministro Técnico de Educación.


Notas:

Manual Gobierno Escolar

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