Manual de veedores

Buenos Aires Ciudad

2019

1Manual de veedores

Introducción

El Ministerio de Educación e Innovación del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires lleva adelante un proceso de evaluación del sistema educativo con el fin de contribuir a la mejora de la calidad educativa en la jurisdicción. Estos operativos son implementados por la Unidad de Evaluación Integral de la Calidad y Equidad Educativa (UEICEE).

Las evaluaciones son de carácter censal y tienen como propósito relevar anualmente información que sustente la toma de decisiones a nivel jurisdiccional, así como promover entre los actores educativos la reflexión permanente sobre la tarea de enseñar y favorecer el aprendizaje de los estudiantes. A partir de los resultados obtenidos es posible pensar distintos caminos para mejo-rar la calidad educativa. La información se recoge y se analiza solo con este objetivo. Por eso las pruebas son de carácter confidencial, de acuerdo con lo establecido en el artículo 97 de la Ley de Educación Nacional N° 26.606.

Las pruebas están diseñadas en base a una selección de contenidos de Matemática y Prácticas del Lenguaje (Nivel Primario) y Matemática y Lengua y Literatura (Nivel Secundario), según lo prescripto por los documentos curriculares del Ministerio de Educación e Innovación.

El compromiso de todos los actores implicados en la correcta aplicación de estas pruebas es fundamental para garantizar la obtención de información válida y confiable sobre los logros de aprendizaje de los estudiantes. En este sentido, le agradecemos su participación como Veedor en los operativos jurisdiccionales de evaluación.

Este año, se desarrollará primero el operativo de evaluación Tercer año de Estudios Secundarios en la Ciudad de Buenos Aires (TESBA) –entre el 13 y 16 de agosto– en todos los establecimientos secundarios de educación común de la jurisdicción. Mien-tras que la evaluación Finalización de Estudios Primarios en la Ciudad de Buenos Aires (FEPBA) se desarrollará entre el 27 y 30 de agosto en todas las escuelas prima-rias de educación común de la Ciudad.

Para ambos operativos serán destinados dos días de aplicación, uno para cada asignatura.

Estructura

El trabajo de campo abarca todas las acciones relacionadas con la aplicación de los distintos ins-trumentos de evaluación de los operativos FEPBA y TESBA.

A fin de garantizar el correcto desarrollo de los mismos, se ha definido una estructura organiza-cional de carácter vertical que contempla las siguientes figuras y niveles:

2 2019

Equipo de Logística

Veedores (1 zona concentra de 10 a 12 secciones o 6 establecimientos)

Aplicadores (1 por sección, con la posibilidad de aplicar un máximo de 2 secciones)

En la siguiente tabla se describen las tareas de cada rol:

Rol Descripción general de la tarea

Equipo de Logística

• Organiza y gestiona el operativo de evaluación. • Ejecuta el plan de trabajo de campo.• Capacita y asiste a los Veedores y a los Aplicadores.• Supervisa las visitas previas de los Veedores y consolida

la información recabada en las mismas.• Supervisa la entrega y la devolución del material.

Veedores

• Seleccionan a sus Aplicadores.• Realizan la visita previa a las escuelas.• Coordinan días y hora de aplicación de las pruebas.• Entregan los cuestionarios de directivos y docentes.• Completan la Planilla de participación de estudiantes por sección

y la entregan a los Aplicadores.• Comunican a las autoridades de la escuela el nombre del Aplicador.• Asisten los días de capacitación de sus Aplicadores.• Entregan el material a sus Aplicadores.• Supervisan las aplicaciones y recogen los cuestionarios

de directivos y docentes.• Reciben el material de sus Aplicadores.• Completan el Sistema de Gestión de Operativos (SGO).

Aplicadores

• Asisten a las capacitaciones.• Retiran el material.• Realizan la aplicación.• Completan el Sistema de Gestión de Operativos (SGO).• Devuelven el material.

3Manual de veedores

Su rol como Veedor

Los Veedores son parte esencial del proceso de evaluación. Sus principales funciones son selec-cionar a los Aplicadores, asignarles secciones y supervisar su trabajo, y realizar el primer contacto telefónico con los directivos de los establecimientos para fijar la fecha en que asistirán personal-mente para confirmar el día y horario de evaluación, completar la Planilla de participación de estudiantes y entregar los cuestionarios de directores y docentes y el material de información para las familias y carteles para los establecimientos.

Cada Veedor tendrá a su cargo un máximo de 2 zonas las cuales están conformadas por un máxi-mo de 12 establecimientos educativos.

Estarán coordinados por el Equipo de Logística, que se encargará del seguimiento de su labor.

Las tareas concretas del Veedor son:

• Asistir al curso de capacitación y leer detenidamente el Manual del Veedor.

• Familiarizarse con el sistema web SGO.

• Comunicarse con los establecimientos educativos que le fueron asignados. Pactar fecha de la visita previa a realizarse entre el 5 y el 9 de agosto en el caso de secundaria y entre el 12 y el 16 de agosto en el caso de primaria.

• Seleccionar Aplicadores y asignarles secciones.

• Visitar los establecimientos según lo acordado telefónicamente con el directivo, entre-gar los cuestionarios de directivos y docentes, volantes informativos para las familias, carteles de difusión y completar la Planilla de participación con los nombres de los estudiantes de cada sección.

• Asistir a la capacitación de Aplicadores.

• Asistir a la entrega de materiales.

• Supervisar las aplicaciones y retirar los cuestionarios de directivos y docentes.

• Asistir el día de devolución del material, controlar los cuestionarios devueltos y com-pletar las etiquetas.

• Cerrar el proceso en el SGO.

Todas estas tareas están descriptas en este manual. Si tiene alguna duda por favor contáctenos a: logistica.ueicee@bue.edu.ar, o bien telefónicamente al 4320-5776.

Tomando como referencia el esquema que se presenta a continuación, se explicarán con mayor detenimiento cada una de las tareas que tiene a cargo el Veedor.

4 2019

1| Participar en la capacitación

Usted será convocado por el Equipo de Logística, quien le comunicará el día que deberá asistir a la capacitación de Veedores. En ella usted recibirá dos manuales que deberá leer detenidamente: el Manual del Veedor y el Manual del Sistema SGO.

En el Sistema SGO encontrará toda la información de las secciones que le fueron asignadas, teléfonos y direcciones de los establecimientos educativos, para poder establecer contacto con las autoridades de los mismos.

5Manual de veedores

2| Comunicarse con los establecimientos y asignar Aplicadores

Luego de haber recibido la capacitación de Veedores, establecerá un primer contacto telefónico con los equipos directivos para coordinar la visita previa al establecimiento: entre el 5 y 9 de agosto en el caso de secundaria y entre el 12 y el 16 de agosto en el caso de primaria.

Por otro lado, deberá asignar un Aplicador del listado desplegable del SGO a cada una de las secciones que tiene a su cargo, habiendo confirmado previamente su disponibilidad.

3| Asistir a la capacitación de Aplicadores

Deberá asistir a la capacitación de Aplicadores. Ese día conocerá a su equipo de Aplicadores personalmente. Los mismos recibirán las indicaciones de cómo realizar la aplicación, serán capacitados para poder operar el sistema SGO e informados del proceso de entrega y devolución del material para la aplicación de las pruebas. Al finalizar la capacitación, se les hará entrega a los Veedores del material que deberán entregar en la visita previa.

4| Realizar la visita previa a los establecimientos y entregarlos cuestionarios de directivos y docentes

Durante la visita deberá:

a. Entrevistarse con algún miembro del equipo directivo del establecimiento (director, vicedirector o secretario), acordar las fechas de aplicación de cada prueba y comunicarle los horarios de aplicación.

Para cada operativo de evaluación (FEPBA y TESBA) se han definido 4 fechas posibles. Deberá priorizar las dos primeras, reservando el tercer y cuarto día solo para situaciones excepcionales. Por ejemplo, el establecimiento permanecerá cerrado por conmemoración religiosa (día del patrono).

Deberá informarle al equipo directivo que el desarrollo completo de cada prueba insumirá un tiempo estimado de 80 minutos (entre distribución de los cuadernillos, lectura de las indicaciones y realización de la prueba). Excepto para Prácticas del Lenguaje (FEPBA) que utilizará dos bloques de 80 minutos con un recreo de 15 minutos en medio. En el primer bloque se tomará Lectura y en el segundo bloque Escritura.

El segundo día de aplicación, los estudiantes podrán salir al recreo al finalizar la evaluación de Matemática. Luego del recreo, los estudiantes deberán regresar al aula para completar el Cuestionario del estudiante. Para esto, contarán con otros 25 minutos (5 minutos para recibir indicaciones y 20 minutos para completar el cuestionario).

Deberá acordar con los directivos del establecimiento si los estudiantes que finalizan la prueba antes de los 80 minutos estarán autorizados a salir del aula o deberán permanecer en ella.

6 2019

b. Entregar los Cuestionarios de directivos y docentes, junto con los sobres vacíos en los que deberán ser devueltos.

Los directivos deberán firmar la recepción de estos cuestionarios y comprometerse a devolverlos completos el día de la aplicación. Para asegurar la confidencialidad de la información registrada, los cuestionarios completos deberán ser devueltos en sobres cerrados.

c. Entregar los volantes informativos para las familias y afiche para exponer en la cartelera del establecimiento.

d. Informar el nombre y apellido del Aplicador que asistirá a tomar las pruebas en cada sección.

e. Completar la Planilla de participación.

Este año, la prueba de Prácticas del Lenguaje (FEPBA) constará de dos partes, cada una con su correspondiente cuadernillo. El primer cuadernillo corresponderá a Lectu-ra y el segundo focalizará en Escritura.

Para el trabajo de la segunda parte, los estudiantes tendrán a disposición el cuento policial La Liga de los Pelirrojos, de Arthur Conan Doyle, que habrán recibido y leído con anterioridad.

¿Cómo se completa la Planilla de participación?

Deberá solicitar el Registro de estudiantes –o Registro de asistencia– de cada sección1 y transcri-bir el nombre de cada uno en la Planilla de participación (ver Anexo).

Las autoridades del establecimiento tienen la prerrogativa de decidir brindar sólo el nombre de pila de los estudiantes. En estos casos, tenga el cuidado de evitar du-plicaciones (por ejemplo, dos estudiantes llamadas María) que pudieran dar lugar a confusiones al momento de administrar los cuadernillos y cuestionarios.

1 Sección: grupo escolar formado por estudiantes que cursan en el mismo espacio, al mismo tiempo y con el mis-mo docente o equipo docente.

7Manual de veedores

En caso de haber estudiantes integrados2 deberá especificarlo en la Planilla de participación, registrando el tipo de discapacidad3 de acuerdo con los códigos que se describen a continuación, si esos alumnos participarán de la evaluación y si estarán acompañados de su docente integrador.

Códigos y definiciones de las discapacidades para registrar en la Planilla de Participación:

1. Discapacidad visual: dificultad, aun con ayudas ópticas y no ópticas, para percibir la presencia de luz, forma, tamaño y color de un estímulo visual.

2. Ceguera: privación total de la vista.

3. Discapacidad auditiva: es aquella experimentada por las personas que presentan dificultad, aun con ayudas auditivas, para la percepción de los sonidos y la discriminación de su localización, tono, volumen y calidad. Se diferencia en sordera e hipoacusia.

4. Discapacidad motora: es aquella experimentada por las personas que presentan dificultad en las funciones relacionadas con el movimiento, movilidad y coordinación motriz. Generalmente asisten a la escuela común, pero en ocasiones requieren del apoyo de la escuela especial.

5. Discapacidad intelectual: es una discapacidad caracterizada por limitaciones significativas en el funcionamiento intelectual y en la conducta adaptativa que se manifiesta en habilidades conceptuales, sociales y prácticas.

6. Trastornos del espectro autista: implica déficits persistentes en la comunicación y la interacción sociales en múltiples contextos, con un repertorio de comportamientos, intereses o actividades restringidos y repetitivos, manifestando por lo menos dos de los siguientes criterios: movimientos motores, utilización de objetos o vocalización estereotipados o repetitivos; insistencia de la monotonía, apego inflexible a la rutina o patrones rituales de comportamientos verbales o no verbales; intereses muy restringidos y fijos con un grado anormal de intensidad y de focalización; y reacción inusual a los estímulos sensoriales o interés inusual por los aspectos sensoriales del entorno.

7. Más de una discapacidad: personas que presentan dos o más discapacidades, entendidas no como una simple suma o adición, sino como una unidad donde cada variable de discapacidad interactúa constituyendo un modelo único de discapacidad y, por tanto, presentan necesidades y desafíos múltiples.

En el caso de los estudiantes integrados, se contemplan tres adaptaciones en la modalidad de aplicación de las pruebas:

•que reciban el acompañamiento de su docente integrador.

• que dispongan de más tiempo para la resolución de la prueba.

• que resuelvan la prueba en un espacio distinto del aula.

Estas opciones no son excluyentes.

2 Estudiantes integrados: son aquellos que cursan sus estudios en la escuela común con apoyo de un docente integrador o incluidos en alguna estrategia de integración.3 Discapacidad: fenómeno multidimensional, resultado de la acción de la persona con su entorno físico y social. In-cluye déficits, limitaciones en la actividad y restricciones en la participación, indica los aspectos negativos de la interac-ción entre un individuo (con una “condición de salud”) y sus factores contextuales (factores ambientales y personales).

8 2019

Docente integrador: es aquel docente de educación especial que realiza un trabajo pedagógico con la escuela, trabaja junto con los demás miembros del equipo transdisciplinario en el proyecto de integración de cada alumno, orienta y acompaña a la institución de la educación común, al alumno y su familia.

Tiempo adicional: según el tipo de discapacidad, los alumnos integrados pueden requerir más tiempo de lo previsto (80 minutos) para resolver cada prueba.

Otro espacio: en caso de que el docente integrador o directivo lo consideren conveniente, el alumno podrá rendir las pruebas en un espacio físico distinto del aula. En este caso, el alumno deberá estar acompañado de su docente integrador.

La UEICEE alienta la participación de todos los estudiantes. Sin embargo, es el equipo directivo quien decide si los estudiantes integrados participarán de la evaluación. En caso de que así sea, deberá asegurar que el docente integrador se encuentre presente el día de la aplicación para acompañar a los estudiantes que así lo requieran.

5| Asistir a la entrega de materiales

Deberá presentarse en el lugar oportunamente indicado una hora antes que su equipo de Aplicadores, para realizar el chequeo del material consolidado, que posteriormente será entregado a los Aplicadores. El material a controlar habrá de ser cotejado con la información acerca de cada sección, que usted tendrá registrada: nombre del establecimiento, sección, turno, cantidad de estudiantes. Estos datos los podrá chequear también en la etiqueta de la caja.

El día de entrega del material deberá asistir con las Planillas de participación completas. Deberá colocar cada Planilla dentro de la caja correspondiente a la sección.

El Aplicador utilizará esta información durante la aplicación, por lo que es de suma importancia prestar atención a este paso.

Recuerde también informarle a sus Aplicadores el horario de inicio de las pruebas y de recreo según lo acordado previamente con el equipo directivo de cada establecimiento.

El que sigue es un modelo de la etiqueta que encontrará en las cajas, con datos del establecimiento y la sección a evaluar:

9Manual de veedores

Material que contiene la caja

• Planilla de participación con la nómina de estudiantes y formas a distribuir (ver Anexo).• Planilla del aplicador (ver Anexo).• DoscuadernillosparaPrácticasdelLenguaje(ParteILectura,ParteIIEscritura)enprimaria

o un cuadernillo de Lengua y Literatura para secundaria. Un cuadernillo de Matemática en ambos niveles con el Cuestionario del Estudiante anexado al final.

• Una credencial.

Planilla de participación del estudiante

Planilla del aplicador

Cuadernillos de Prueba, por ID del estudiante

Prácticas del Lenguaje/Lengua y Literatura

Matemática +Cuestionario del estudiante

Material sobrante

10 2019

Por otro lado, cada estudiante recibirá útiles escolares (lápices, gomas y sacapuntas) que serán entregados el primer día de aplicación y quedarán en poder de los estudiantes al finalizar el segundo día de aplicación.

6| Supervisar las aplicaciones y retirar los cuestionarios de directivos y docentes

Durante los días de aplicación, deberá estar en permanente contacto con su equipo de Aplicadores y asistirlos en cada situación consultada. En caso de que usted no pueda resolver el inconveniente, deberá comunicarse con el Equipo de Logística para que lo asista.

Si un Aplicador no concurre el día de la aplicación, deberá informarlo de inmediato al Equipo de Logística. Si fuera posible, se le asignará un reemplazo. De no ser posible, se disculpará con las autoridades del establecimiento por la inasistencia del Aplicador y coordinará una nueva fecha dentro de la semana de referencia.

Es necesario que se presente en cada uno de los establecimientos a su cargo, para chequear que el Aplicador haya concurrido e iniciado la aplicación en el horario acordado y entregado de forma correcta el material a los estudiantes. Por su parte, usted deberá retirar los Cuestionarios de directivos y docentes que entregó durante la visita previa.

Tenga en cuenta que deberá calificar a su Aplicador y realizar un informe de la labor de cada uno de ellos en el SGO.

7| Controlar la devolución del material

Una vez finalizadas las aplicaciones, se le informará mediante el SGO el día y hora en que deberá presentarse con su equipo de Aplicadores para realizar la devolución del material.

Su rol será supervisar que el Aplicador haya completado las planillas y acomodado el material tal como le fuera indicado en la capacitación. Le recordamos que el material no utilizado también deberá ser devuelto a la UEICEE.

Por último, usted como Veedor tendrá que completar la etiqueta de la caja con las cantidades de materiales devueltos.

El material deberá estar ordenado de la siguiente manera, en la caja original:

1. Planilla de participación.

2. Planilla del aplicador.

3. Cuadernillos de Prácticas del Lenguaje (Parte I y II)/Lengua y Literatura siguiendo el orden de la Planilla de participación (el primer estudiante del listado, arriba de la pila).

11Manual de veedores

4. Cuadernillos de Matemática –con el Cuestionario del estudiante anexo– siguiendo el orden de la Planilla de participación (el primer estudiante del listado, arriba de la pila).

5. Por último, al final de la caja se colocará el material extra y sobrante.

8| Confirmar y finalizar el SGO

Una vez finalizadas las aplicaciones, deberá volcar la información obtenida en el SGO, calificar a sus Aplicadores y detallar las observaciones que considere pertinentes.

¡La Unidad de Evaluación Integral de la Calidad

y Equidad Educativa agradece su participación!

12 2019

ANEXO

Planilla de participación

13Manual de veedores

Planilla de participación

14 2019

Planilla del aplicador

15Manual de veedores

16 2019