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MANUAL PARA LA ELABORACIÓN DE
PRESUPUESTOS PARA PROGRAMAS Y
PROYECTOS DE VÍNCULO EXTERNO
RENUMERADO
2021
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MANUAL DE PRESUPUESTO PARA PROYECTOS DE VÍNCULO EXTERNO REMUNERADO
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ÍNDICE
PROPÓSITO ........................................................................................................................ 2
DESCRIPCIÓN GENERAL ............................................................................................... 2
SOBRE LAS MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO EN EJECUCIÓN. ........................................... 3 SOBRE LOS INGRESOS .......................................................................................................... 3
SOBRE LOS EGRESOS ............................................................................................................ 4 10. REMUNERACIONES ................................................................................................. 4
10-01-01 SUELDO PARA CARGOS FIJOS ........................................................................................ 4 10-01-05 VACACIONES ....................................................................................................................... 5 10-03-03 DECIMOTERCER MES (Aguinaldo) ................................................................................... 5 10-04-01 CONTRIBUCIÓN PATRONAL AL SEGURO DE SALUD DE LA C.C.S.S. ...................... 5 10-04-02 CONTRIBUCIÓN PATRONAL AL INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL (IMAS) .. 6 10-04-04 CONTRIBUCIÓN PATRONAL AL FONDO DESARROLLO SOCIAL Y
ASIGNACIONES FAMILIARES (ASFA) ............................................................................................ 6 10-04-05 CONTRIBUCIÓN PATRONAL AL BANCO POPULAR Y DESARROLLO COMUNAL .. 6 10-05-01 CONTRIBUCIÓN PATRONAL AL SEGURO DE PENSIONES DE LA C.C.S.S .............. 6 10-05-02 CONTRIBUCIÓN PATRONAL AL RÉGIMEN OBLIGATORIO DE PENSIONES
COMPLEMENTARIAS ........................................................................................................................ 6 10-05-03 CONTRIBUCIÓN PATRONAL AL FONDO DE CAPITALIZACIÓN LABORAL ............. 6 10-05-04 FONDO PATRONAL INS POR LPT (1.00%) ...................................................................... 6 11-06-02 POLIZA DE RIESGOS DE TRABAJO ................................................................................. 6 16-03-01 PRESTACIONES LEGALES ................................................................................................ 6
11. SERVICIOS .................................................................................................................. 7 11-01-02 KILOMETRAJE .................................................................................................................... 7 11-01-99 ALQUILERES ....................................................................................................................... 7 11-02-99 SERVICIOS PÚBLICOS ....................................................................................................... 7 11-03-02 PUBLICIDAD Y PROPAGANDA ......................................................................................... 7 11-03-03 IMPRESIÓN, ENCUADERNACIÓN Y OTROS .................................................................. 8 11-03-05 SERVICIOS ADUANEROS .................................................................................................. 8 11-04-05 SERVICIOS DE APOYO ....................................................................................................... 8 11-04-06 SERVICIOS PROFESIONALES Y TÉCNICOS .................................................................. 8 11-04-99 OTROS SERVICIOS DE GESTIÓN Y APOYO ................................................................. 10 11-05-01 TRANSPORTES DENTRO Y FUERA DEL PAÍS ............................................................. 10 11-05-02 VIÁTICOS DENTRO DEL PAÍS ........................................................................................ 10 11-05-03 VIÁTICOS EN EL EXTERIOR........................................................................................... 11 11-06-01 SEGUROS ........................................................................................................................... 11 11-07-01 GASTOS DE CAPACITACIÓN Y PROTOCOLO .............................................................. 11 11-08-99 MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE EQUIPOS ...................................................... 11 11-09-99 IMPUESTOS ....................................................................................................................... 11 11-99-99 COMISIONES Y OTROS CARGOS ................................................................................... 11
12 MATERIALES Y SUMINISTROS ............................................................................. 12 12-01-01 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES ................................................................................ 12 12-02-01 PRODUCTOS PECUARIOS Y OTRAS ESPECIES. ......................................................... 12 12-02-03 ALIMENTOS Y BEBIDAS ................................................................................................. 12 12-02-04 ALIMENTOS PARA ANIMALES....................................................................................... 12 12-03-99 OTROS MATERIALES Y PRODUCTOS DE USO EN LA CONSTRUCCIÓN ................ 12 12-04-01 HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS ........................................................................... 12 12-99-01 UTILES Y MATERIALES DE OFICINA ........................................................................... 12 12-99-02 UTILES Y MATERIALES MÉDICOS, HOSPITALARIOS Y DE INVESTIGACIÓN ..... 13 12-99-10 INSUMOS PARA LA VENTA ............................................................................................ 13 12-99-99 OTROS ÚTILES, MATERIALES Y SUMINISTROS ........................................................ 13
15 BIENES DURADEROS .............................................................................................. 13 15-01-04 EQUIPO Y MOBILIARIO DE OFICINA ........................................................................... 13 15-01-05 EQUIPO Y PROGRAMAS DE CÓMPUTO ........................................................................ 13 15-01-06 EQUIPO Y MOBILIARIO SANITARIO, DE LABORATORIO E INVESTIGACIÓN ...... 14 15-01-07 EQUIPO Y MOBILIARIO EDUCACIONAL, DEPORTIVO Y RECREATIVO ................ 14 15-01-99 MAQUINARIA Y EQUIPO DIVERSO ............................................................................... 14 15-03-01 TERRENO Y EDIFICACIONES ........................................................................................ 14 13-03-99 INTERESES SOBRE OTRAS OBLIGACIONES .............................................................. 15
16 TRANSFERENCIAS CORRIENTES ......................................................................... 15 16-02-02 APOYOS FINANCIEROS A TERCERAS PERSONAS ..................................................... 15
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PROPÓSITO
Presentar a la comunidad universitaria el documento 7-ARG-MSP-001 Manual de
Presupuesto para Proyectos de Vínculo Externo Remunerado que contiene una descripción
de las partidas presupuestarias por objeto del gasto, con el fin de facilitar la formulación
presupuestaria de los proyectos de vínculo externo remunerado que realiza la Universidad de
Costa Rica, los cuales utilizan a la Fundación de la Universidad de Costa Rica para la
Investigación (FundaciónUCR), como instrumento debidamente autorizado por la Ley de
Fundaciones N°5338 y la normativa universitaria, para agilizar la administración de los
fondos respectivos.
Es importante señalar que el proceso de elaboración del presupuesto constituye un
instrumento valioso de planificación y que, a su vez, contribuye para alcanzar los objetivos
propuestos con transparencia y rendición de cuentas que requiere la Universidad de Costa
Rica y las unidades operativas en particular.
Para la ejecución presupuestaria del proyecto, se cuenta con un sistema de Administración
de Proyectos (SIAP), y de ser necesario, puede acceder mediante el portal de gestión de
servicios de la página web de FundaciónUCR. Además, puede solicitar una capacitación con
el ejecutivo respectivo, esto ya que la FundaciónUCR cuenta con un equipo de ejecutivos y
gestores de proyectos, encargados de las diferentes áreas académicas de la Universidad, para
atender de manera más personalizada los requerimientos de las unidades operativas.
DESCRIPCIÓN GENERAL
Los proyectos de vínculo externo remunerado que se ejecutan de manera continua deben
presentar un presupuesto anual. Para el caso de los proyectos que tienen un tiempo
establecido para su ejecución, podrán presentar el presupuesto por el mismo periodo. De
acuerdo con lo aprobado por la Junta Administrativa de FundaciónUCR en la sesión 174 del
2 noviembre de 2004 que establece:
“La coordinación de cada proyecto presentará en diciembre de cada año, informes técnicos
y administrativos de avance y resultados a los respectivos Consejos de Investigación, Acción
Social y Asesores según sea el caso, y a la Vicerrectoría en la que se inscribió el proyecto.
Para el segundo año FUNDACIÓNUCR no podrá tramitar ningún gasto con cargo al
presupuesto, sin que previamente haya sido informado por la Vicerrectoría donde se autorizó
el presupuesto, que la dirección del proyecto ha presentado el informe técnico de labores
correspondiente. Las modificaciones al presupuesto que afecten las partidas de salarios,
honorarios profesionales y viáticos al exterior, deberán ser aprobadas previamente por la
Vicerrectoría que aprobó el presupuesto original.”
En primera instancia, el presupuesto debe ser aprobado por los órganos de decisión
establecidos en las unidades operativas y la dirección de la unidad como aval a la formulación
presentada.
La coordinación del proyecto y la dirección, son los responsables del adecuado seguimiento
de la ejecución del proyecto, del uso de los recursos institucionales y del aprovechamiento
de los beneficios académicos, sociales y financieros de la propuesta del proyecto.
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El presupuesto se presenta a la Vicerrectoría correspondiente por medio del Sistema de
Administración de Proyectos, junto con el acta de aprobación de este por parte de la Comisión
de Acción Social o Consejo Científico.
Sobre las modificaciones al presupuesto en ejecución.
Cuando se requiera modificar una partida de un presupuesto ya aprobado, se puede realizar
el trámite directamente en FundaciónUCR, con excepción del aumento en las partidas
presupuestarias 10-01-01 Sueldo para cargos fijos, 11-04-06 Servicios profesionales y 11-
05-03 Viáticos al exterior, las cuales deben contar con el aval de la vicerrectoría respectiva.
En los casos que el proyecto cuenta con presupuestos homologados, se deben seguir los
lineamientos del ente financiador respectivo, con el fin de realizar la modificación
presupuestaria correspondiente.
En caso de que el proyecto reciba ingresos adicionales a los presupuestados, se deberá
presentar un presupuesto adicional, el cual debe contar con el visto bueno de la vicerrectoría
correspondiente.
Sobre los ingresos
Los aspectos referidos a materia de administración financiera se regulan en el Capítulo V del
REGLAMENTO DE LA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA PARA LA VINCULACIÓN
REMUNERADA CON EL SECTOR EXTERNO (en el respectivo cálculo presupuestario,
se debe aplicar un 15%, por concepto de reconocimiento de los costos indirectos en que
incurre la Universidad al facilitar las condiciones de infraestructura y servicios, necesarios
para la formulación y ejecución del proyecto. Estos fondos son transferidos trimestralmente
al Fondo de Desarrollo Institucional de la Universidad de Costa Rica (F.D.I.), de igual forma,
el cálculo presupuestario debe incluir un 5% por concepto de costos directos de
administración financiera, contable y legal, en que incurre Fundación UCR para brindar sus
servicios.
La solicitud de exoneración, parcial o total, al Fondo de Desarrollo Institucional, debe ser
presentada ante la vicerrectoría correspondiente (según la normativa existente en el artículo
34 del reglamento supra citado y en el reglamento para la administración del fondo de
desarrollo institucional), en un plazo máximo de tres meses a la fecha de inicio del
presupuesto.
La recepción de los ingresos, tanto en colones como en dólares, se realiza mediante las
siguientes vías:
1. Depósitos efectuados directamente en las cajas de la FundaciónUCR.
2. Depósitos efectuados directamente en las cuentas bancarias de la FundaciónUCR.
3. Transferencias internacionales a las cuentas bancarias de la FundaciónUCR. Es
necesario que la coordinación del proyecto consulte previamente al Ejecutivo de
Proyectos acerca de cuál cuenta es la más adecuada para realizar las transferencias, de
acuerdo con el país de procedencia de los ingresos; asimismo, informar el nombre del
depositante, monto, fecha, número de proyecto y la entidad financiera utilizada, para
realizar la acreditación oportuna de los fondos.
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4. Recepción de los ingresos en la unidad operativa del proyecto y traslado posterior a las
cajas de la FundaciónUCR.
5. Recepción de los ingresos por medio de las plataformas Academia y Tienda Virtual.
Sobre los egresos
Para ejecutar las partidas de gasto del presupuesto aprobado, la coordinación del proyecto
debe realizar una solicitud de desembolso junto con los comprobantes electrónicos
correspondientes, para lo cual se pone a disposición del proyecto los formularios que se
encuentran en el Sistema de Administración de Proyectos (SIAP). Estos comprobantes
electrónicos deben contar con los siguientes requisitos:
- Nombre: Fundación de la Universidad de Costa Rica para la Investigación
- Cédula: 3-006-101757
- Correo: [email protected]
- Impuesto: tarifa reducida del 2% salvo para aquellos casos establecidos en los
transitorios de la Ley 9635, cuyo porcentaje es menor.
Nota: El propósito de exigir una factura con el 2% del IVA es realizar una buena gestión de
los recursos, sin embargo, de acuerdo con lo establecido por la normativa respectiva, si la
factura refleja un porcentaje superior al 2% de IVA, se cargará la diferencia al gasto del
proyecto.
DESCRIPCIÓN DE LAS PARTIDAS PRESUPUESTARIAS
10. REMUNERACIONES
Comprende los egresos para cubrir las remuneraciones del personal que, por la naturaleza de
su trabajo, realizan funciones técnicas o administrativas de carácter continuo, con
subordinación jerárquica y condicionado a un horario para la ejecución de tareas.
Aspectos importantes
Esta partida debe detallarse en el formulario de elaboración del presupuesto en el Sistema.
Una vez aprobado el presupuesto, debe gestionar el nombramiento en el Sistema. Además,
debe detallar las funciones a realizar por el colaborador, el mismo debe estar aprobado en el
Sistema por la Vicerrectoría correspondiente, mediante del Detalle de Servicios Personales.
El Calendario de Pagos de Planilla lo puede descargar “Fundación UCR Informa” que se
encuentra en la página de la Fundación.
10-01-01 SUELDO PARA CARGOS FIJOS
Salario que se otorga al personal permanente o temporal contratado de acuerdo con la
naturaleza del trabajo, con sujeción a las regulaciones de las leyes laborales nacionales
vigentes.
Aspectos importantes
Todo salario mensual por debajo de salario mínimo establecido por la CCSS cotizará
sus cargas sociales tomando como base este salario mínimo y no devengado.
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El pago por la coordinación del proyecto debe ser incluido en esta partida. Y corresponde a
la unidad ejecutora, mediante sus mecanismos propios de dirección, designar al colaborador
/a universitario /a encargado de la coordinación del proyecto y su período de nombramiento.
La dirección de la unidad deberá notificar, por escrito, cualquier cambio en esta designación
a la vicerrectoría correspondiente, con copia a FundaciónUCR.
En el caso de los pagos a favor de la coordinación del proyecto, la solicitud debe ser
autorizada por el respectivo superior jerárquico.
El coordinador no debe contratar personal que tenga parentesco directo hasta tercer grado de
consanguinidad o afinidad con las personas a cargo de la coordinación y la dirección de la
unidad ejecutora, salvo en caso de inopia o conveniencia, avalado por la vicerrectoría
respectiva. Para la contratación de personal externo a la Universidad de Costa Rica,
FundaciónUCR toma como referencia lo establecido en el Reglamento de la Universidad de
Costa Rica para la vinculación renumerada con el sector externo.
Las labores inherentes a la acción académica que es propia de la institución (Docencia,
Investigación o Acción Social), no podrán contratarse a personas jurídicas en las modalidades
citadas anteriormente.
10-01-05 VACACIONES
Se refiere a los días de descanso fijados por ley, para el personal con nombramientos mayores
a un mes. Para realizar la reserva se aplica un 4.16% sobre el salario devengado. La
FundaciónUCR establece el disfrute total de 15 días después de cada año laborado.
FundaciónUCR registra de oficio, el disfrute de las vacaciones de fin de año y semana santa,
según lo establecido. Si el personal, excepcionalmente, no disfruta de las vacaciones en esos
períodos, el coordinador del proyecto debe comunicarlo por escrito a FundaciónUCR, previo
a la planilla en que se debe aplicar el rebajo correspondiente.
La coordinación del proyecto debe consultar en el Módulo Integrado de Consultas el saldo
de días disponibles de un colaborador antes de otorgarle vacaciones, y el colaborador las
solicita por medio del Sistema previamente.
10-03-03 DECIMOTERCER MES (Aguinaldo)
Corresponde al pago de retribución extraordinaria de un mes de salario adicional o
proporcional al tiempo laborado que se otorga por una sola vez al final de cada año, para el
personal con nombramientos mayores a un mes. Se calcula con el promedio de los salarios
devengados por el colaborador, por el período comprendido entre el 1 de diciembre de cada
año y el 30 de noviembre del año siguiente, de conformidad con lo establecido en el Código
de Trabajo. Para realizar la reserva se aplica un 8.33% sobre el salario devengado.
10-04-01 CONTRIBUCIÓN PATRONAL AL SEGURO DE SALUD DE LA C.C.S.S.
Cuota patronal fijada por ley de un 9,25% sobre el salario devengado, que debe pagarse a la
Caja Costarricense del Seguro Social, por concepto de seguro de enfermedad y maternidad.
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10-04-02 CONTRIBUCIÓN PATRONAL AL INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
(IMAS)
Cuota patronal fijada por ley de un 0.50% sobre el salario devengado, que debe pagarse al
Instituto Mixto de Ayuda Social.
10-04-04 CONTRIBUCIÓN PATRONAL AL FONDO DESARROLLO SOCIAL Y
ASIGNACIONES FAMILIARES (ASFA)
Cuota patronal fijada por ley de un 5% sobre el salario devengado, que se debe pagar a
Asignaciones Familiares.
10-04-05 CONTRIBUCIÓN PATRONAL AL BANCO POPULAR Y DESARROLLO
COMUNAL
Cuota patronal fijada por ley de un 0.5% sobre el salario devengado, que se gira al Banco
Popular y de Desarrollo Comunal.
10-05-01 CONTRIBUCIÓN PATRONAL AL SEGURO DE PENSIONES DE LA C.C.S.S
Cuota patronal fijada por ley de un 5.25% sobre el salario devengado, que se gira a la Caja
Costarricense del Seguro Social, por concepto de seguro de invalidez vejez y muerte.
10-05-02 CONTRIBUCIÓN PATRONAL AL RÉGIMEN OBLIGATORIO DE
PENSIONES COMPLEMENTARIAS
Cuota patronal fijada por la Ley de Protección al trabajador de un 0.50 % sobre el salario
devengado, por concepto del Fondo Complementario de Pensión Obligatoria.
10-05-03 CONTRIBUCIÓN PATRONAL AL FONDO DE CAPITALIZACIÓN
LABORAL
Cuota patronal fijada por la Ley de Protección al trabajador de un 3% sobre el salario
devengado.
10-05-04 FONDO PATRONAL INS POR LPT (1.00%)
Cuota patronal fijada por ley de un 1% sobre el salario devengado, por concepto de adelanto
para el pago de Riesgos Laborales.
11-06-02 POLIZA DE RIESGOS DE TRABAJO
Pago que se realiza por concepto de primas sobre la póliza de riesgos profesionales (riesgos
del trabajo). El porcentaje que se aplica a este rubro varía semestralmente según las
disposiciones del Instituto Nacional de Seguros.
16-03-01 PRESTACIONES LEGALES
Pago del auxilio de cesantía de la liquidación de los derechos laborales con responsabilidad
patronal, para el personal con nombramientos mayores a tres meses, que han cesado la
relación laboral. El porcentaje que se aplica es de 5.33% sobre el salario devengado.
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Si la relación laboral del trabajador finaliza anticipadamente, el coordinador del proyecto
debe solicitar a Fundación UCR que se proceda con la liquidación correspondiente,
especificando si se tiene o no responsabilidad laboral. Además, enviar en físico la carta
original de renuncia o cese de nombramiento cuando corresponda.
11. SERVICIOS
Este grupo abarca los gastos por concepto de servicios y por el uso de bienes muebles e
inmuebles. La contratación puede efectuarse con personas físicas o jurídicas e instituciones
públicas o privadas.
11-01-02 KILOMETRAJE
En esta partida se presupuesta el egreso para reconocer el kilometraje de los vehículos
propiedad del personal, utilizados en actividades, reuniones y/o giras de trabajo, dicho pago
reconoce el desgaste del vehículo por concepto de llantas, aceite, motor, etc.
Aspectos importantes
Para la ejecución de esta partida, se utiliza los montos establecidos en la tabla de la
Contraloría General de la República vigente.
11-01-99 ALQUILERES
Comprende los pagos derivados de contratos de arriendo por uso de inmuebles, el alquiler de
edificios u oficinas, salones de eventos, maquinaria y equipo, vehículos, mobiliario, sillas,
toldos, equipo de computación y de oficina, software, terrenos, café internet, aulas, derechos
sobre intangibles (especies de animales), derechos para telecomunicaciones, hosting y
dominios, etc.
Aspectos importantes
Se requiere la solicitud por medio del Sistema de Administración de Proyectos (SIAP) para
la elaboración de un contrato en caso de que el monto total sea igual o mayor a $2000 (dólares
americanos) o su equivalente en colones al tipo de cambio del día de ingreso del formulario
para la elaboración del contrato, donde se especifiquen las condiciones por las cuales rige la
relación contractual.
11-02-99 SERVICIOS PÚBLICOS
Erogaciones por concepto de consumo de servicios de utilidad pública como servicios de
teléfono, peaje en caminos públicos, correo nacional o internacional, parqueos, energía
eléctrica, servicio de agua, recolección de basura, timbres, tarjetas telefónicas, enteros de
gobierno, revisión técnica, marchamo vehicular, servicios de cable e internet, entre otros.
Incluye el pago de los servicios suministrados tanto por organismos públicos como empresas
del sector privado.
11-03-02 PUBLICIDAD Y PROPAGANDA
Gastos por concepto de publicaciones y propaganda tales como anuncios, cuñas, avisos,
patrocinios, documentales de carácter comercial, y otros que se comunican por medio de
redes sociales, radiodifusión, televisión, cine, periódicos, revistas, folletos, carteles,
desplegables, banners, llaveros, agendas, libretas, lapiceros, camisetas o uniformes con logo
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e inscripciones por concepto de publicidad. Incluye tanto el valor de los servicios como el de
los materiales y artículos, siempre que estos sean suplidos por el proveedor.
11-03-03 IMPRESIÓN, ENCUADERNACIÓN Y OTROS
Se utiliza para trabajos de impresión, encuadernación, grabado, fotocopiado, fotografías,
folletos, porta títulos, tarjetas de presentación, entre otros.
11-03-05 SERVICIOS ADUANEROS
Gastos por almacenaje y desalmacenaje, muellaje, movilización, registro, verificación de
bultos y otros gastos, al realizar compras de artículos provenientes del exterior del país.
Aspectos importantes
En los cargos de servicios aduaneros se deben considerar los pagos adicionales tales como:
costos de envío, póliza de desalmacenaje, gastos de transporte y otros.
11-04-05 SERVICIOS DE APOYO
Incluye los gastos por concepto de servicios contratados con personas físicas o jurídicas, para
que realicen trabajos específicos de apoyo a las actividades tales como: servicios de
vigilancia, de aseo, limpieza y otros servicios misceláneos.
Aspectos importantes
Todo pago con un monto mayor o igual a $2000 (dólares americanos) o su equivalente en
colones debe solicitar a la FundaciónUCR por medio del Sistema de Administración de
Proyectos la elaboración del contrato en el cual se establecen las responsabilidades contraídas
por las partes. En caso de que la coordinación del proyecto considere necesario la elaboración
de un contrato para montos menores, lo puede solicitar igualmente a la FundaciónUCR.
11-04-06 SERVICIOS PROFESIONALES Y TÉCNICOS
Contrataciones con personas físicas o jurídicas (nacionales o extranjeras) por servicios
profesionales, prestados puntual y ocasionalmente a nombre propio, para desarrollar
productos o resultados específicos tales como: estudios, investigaciones, peritajes,
dictámenes médicos, servicios de laboratorio, traducción, procesos de certificación y
acreditación, capacitación, entrenamientos, conferencias, dictámenes, consultorías y
asesorías profesionales, desarrollo y mantenimiento informático y tecnológico, entre otras.
De acuerdo con el Convenio de Cooperación entre la Universidad de Costa Rica y la
Fundación de la Universidad de Costa Rica para la Investigación (FundaciónUCR), en esta
partida se incluye el pago a los profesores universitarios, previo aval de la vicerrectoría
respectiva, para brindar servicios en actividades de vinculación remunerada, tales como
capacitación, seminarios, conferencias, talleres, cursos especiales, entre otras, de manera
puntual y que no forman parte de programas permanentes, en los que imparten cursos en
forma recurrente. Así como académicos que realizan actividades específicas de
investigación, desarrollo e innovación, científica y tecnológica.
Aspectos importantes
La definición del monto para el pago de honorarios profesionales debe considerar los
principios de proporcionalidad y racionalidad, así como utilizar como referencia el monto
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por hora profesional determinado por el colegio profesional respectivo, de acuerdo con lo
establecido en el acuerdo 1 inciso a, de la sesión 4901 del Consejo Universitario, celebrada
el martes 10 de agosto del 2004.
Toda persona o empresa que se contrate por servicios profesionales requiere contar con el
visto bueno de la vicerrectoría correspondiente.
La coordinación debe velar porque no se contrate servicios profesionales que tengan
parentesco directo hasta tercer grado de consanguinidad o afinidad con las personas a cargo
de la coordinación o la dirección de la unidad ejecutora así mismo que no se contrate personas
jurídicas en las cuales los colaboradores o familiares antes indicados, sean miembros activos.
De acuerdo con lo anterior, en el artículo 21 en el inciso g del REGLAMENTO DE LA
UNIVERSIDAD DE COSTA RICA PARA LA VINCULACIÓN REMUNERADA CON
EL SECTOR EXTERNO se establece que:
“No se podrá nombrar en ninguno de los programas, proyectos o actividades a personas que
tuvieran vínculos de cónyuge, compañero o compañera, conviviente y parentesco por
consanguinidad o afinidad hasta el tercer grado inclusive, del coordinador o coordinadora
del programa, proyecto o actividad, o bien del director o directora de la unidad operativa”
Por esta modalidad no se contrata a personas jurídicas para ejecutar las labores que
constituyen el objeto de la actividad de vinculación, salvo actividades complementarias y
debidamente justificadas por inopia o conveniencia del proyecto.
A los pagos por servicios profesionales se les debe retener el impuesto sobre la renta de
acuerdo con la Ley del Impuesto sobre la Renta N°7092:
• Artículo 26: Extranjeros que prestan servicios personales de cualquier naturaleza
en el país, el pagador de la renta deberá retener un impuesto del 15% sobre el
ingreso bruto, sin deducción alguna.
• Artículo 59, inciso c: Por los honorarios, las comisiones, las dietas y otras
prestaciones de servicios personales ejecutados sin que medie relación de
dependencia, se pagará una tarifa del veinticinco por ciento (25%).
• De acuerdo con lo dictado por el Ministerio de Hacienda o lo que se estipule en
los convenios con países para evitar la doble imposición.
Nota: Los servicios personales son diferentes a los servicios profesionales. Los servicios
personales se refieren a que haya una relación de dependencia, es decir, la persona (no
domiciliada en el país) se encuentra en planillas en Costa Rica.
El pago por servicios profesionales debe contemplar todos los costos en los que incurra el
profesional para entregar el producto contratado, tales como hospedaje, alimentación,
transporte, material, seguros, entre otros, lo cual se establece en el contrato o compromiso de
pago respectivo.
Todo pago por servicios profesionales con un monto mayor o igual a $2000 (dólares
americanos) o su equivalente en colones, incluyendo IVA, debe contar con un contrato en el
cual se establecen las responsabilidades contraídas por las partes. La elaboración del contrato
debe solicitarse ante FundaciónUCR por medio del Sistema de Administración de Proyectos,
en caso de que la coordinación del proyecto considere necesario la elaboración de un contrato
para montos menores, lo puede solicitar igualmente a la FundaciónUCR.
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La persona contratada deberá presentar cédula o personería jurídica, constancia de al día con
la CCSS y seguro de riesgo de trabajo.
La coordinación del proyecto es responsable de garantizar que la contratación realizada no
constituya una relación laboral encubierta, ya que, en materia laboral, independientemente
de la denominación que las partes den a su relación, priva el principio de contrato realidad,
con lo cual, son las características específicas las que definen su naturaleza y no el nombre
que se le dé.
Lo anterior se refiere a las remuneraciones del personal, ya que deben ser contratados por
planilla y no por servicios profesionales cuando, por la naturaleza de su trabajo, realizan
funciones técnicas o administrativas de carácter continuo, con subordinación jerárquica y
condicionado a un horario para la ejecución de tareas.
La coordinación del proyecto es responsable de definir e informar a FundaciónUCR sobre el
detalle de las actividades a realizar por el profesional, el monto a pagar, los tractos de pago,
los productos a entregar y el plazo, además de la revisión y aprobación de los contratos.
11-04-99 OTROS SERVICIOS DE GESTIÓN Y APOYO
Comprende el pago por concepto de servicios no personales para la realización de trabajos
específicos en campos no contemplados en las partidas anteriores, por ejemplo: servicios de
fumigación, carga de extintores, derechos de autor, entre otros.
Aspectos importantes
Todo pago por servicios profesionales con un monto mayor o igual a $2000 (dólares
americanos) o su equivalente en colones, incluyendo IVA, debe contar con un contrato en el
cual se establecen las responsabilidades contraídas por las partes. La elaboración del contrato
debe solicitarse ante FundaciónUCR por medio del Sistema de Administración de Proyectos,
en caso de que la coordinación del proyecto considere necesario la elaboración de un contrato
para montos menores, lo puede solicitar igualmente a la FundaciónUCR.
11-05-01 TRANSPORTES DENTRO Y FUERA DEL PAÍS
Gastos por concepto de transportes de carga, aéreos, terrestres o marítimos, remolque o fletes
de objetos, bienes y animales, dentro y fuera del territorio nacional, encomiendas, envíos por
Courier.
11-05-02 VIÁTICOS DENTRO DEL PAÍS
Pagos que se efectúan al personal contratado por planillas del proyecto en la
FundaciónUCR, para atender los gastos de alimentación, hospedaje y transporte (bus, taxi,
lancha, ferry, etc.), cuando en funciones de su cargo, deben permanecer fuera del lugar
habitual de trabajo, pero dentro del territorio nacional.
Aspectos importantes
Para ejecutar esta partida se utiliza como referencia lo establecido en la tabla de la Contraloría
General de la República, aclarando que solamente en los casos donde se superen los montos
estipulados en dicha tabla se debe de adjuntar la factura correspondiente.
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MANUAL DE PRESUPUESTO PARA PROYECTOS DE VÍNCULO EXTERNO REMUNERADO
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11-05-03 VIÁTICOS EN EL EXTERIOR
Pagos que se hacen al personal contratado por planillas de la FundaciónUCR, para atender
los gastos de alimentación, hospedaje y transporte por la permanencia fuera del país, en el
cumplimiento de funciones propias del proyecto.
Aspectos importantes
Para ejecutar esta partida se utiliza como referencia lo establecido en la tabla de la Contraloría
General de la República, aclarando que en los casos donde se superen los montos estipulados
en dicha tabla se debe de adjuntar una debida justificación.
El aumento de esta partida debe ser aprobada por la vicerrectoría respectiva.
En caso de ser colaboradores de la Universidad de Costa Rica, se requiere la aprobación de
la Rectoría.
11-06-01 SEGUROS
Pago de primas por seguros para personas físicas, edificios, vehículos, equipo, mobiliario,
dinero en tránsito, riesgos diversos, entre otros.
11-07-01 GASTOS DE CAPACITACIÓN Y PROTOCOLO
Gastos ocasionados por servicios inherentes a la organización y participación en eventos,
ceremonias y recepciones oficiales que incluya la atención de visitantes (catering service,
servicios de restaurante, premios por concurso, traslado de participantes o invitados, entre
otros) y materiales didácticos (que no son para la venta)
Además, el pago de actividades destinadas a la formación y capacitación del personal
nombrado por medio de la planilla de Fundación UCR.
11-08-99 MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE EQUIPOS
Gastos de mantenimiento y reparación que se realizan para conservar en condiciones de
eficiencia las instalaciones, equipos y vehículos. Se entiende como mantenimiento y
reparación las operaciones normales de conservación tales como: pintura, limpieza,
reparaciones menores a los vehículos y equipos en general. Mano de obra en reparación e
instalación de ventanas y puertas, polarizado, calibración de equipos, mantenimientos a
computadoras y aires acondicionados, entre otros.
11-09-99 IMPUESTOS
Pago de impuestos municipales, patentes y otros.
11-99-99 COMISIONES Y OTROS CARGOS
Gastos por concepto de comisiones y otros cargos que se incurren al utilizar el sistema
bancario, organismos financieros públicos o privados, incluyendo el cobro de comisiones por
uso de datáfono, así como recaudadores de ingresos y agentes pagadores.
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12 MATERIALES Y SUMINISTROS
Gastos por artículos e insumos materiales que se utilicen al llevar a cabo las actividades
normales de los proyectos.
12-01-01 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
Adquisición de toda clase de sustancias y materiales usados para la lubricación y combustible
de vehículos, refrigeración, fuerza motriz y maquinaria en general, tales como:
biocombustibles, gasolina, aceite, diésel, kerosén, gas natural y artificial, entre otros.
12-02-01 PRODUCTOS PECUARIOS Y OTRAS ESPECIES.
Comprende la adquisición de especies animales cuyo uso no está dirigido a la reproducción,
comercialización o trabajo. Incluye aquellas especies destinadas a la investigación u otros
usos.
12-02-03 ALIMENTOS Y BEBIDAS
Corresponde a la compra de alimentos y bebidas para el consumo humano. Incluye los gastos
de comida y otros servicios de restaurante brindados tanto al personal como a usuarios de los
servicios, del proyecto. No se aplican para actividades de capacitación, protocolarias o
sociales las cuales se deben imputar a la partida incorporada en la 11-07-01 "Capacitación y
protocolo".
12-02-04 ALIMENTOS PARA ANIMALES
Incluye los gastos de alimentos y bebidas para el consumo animal, como, por ejemplo:
concentrados, mezclas para engorde y otros similares.
12-03-99 OTROS MATERIALES Y PRODUCTOS DE USO EN LA CONSTRUCCIÓN
Compra de diversos materiales y productos para mantenimiento y construcción de obras,
tales como: material eléctrico, cables, cemento y derivados, productos metálicos, madera,
productos de vidrio, asfalto, pintura, arena, piedra, canaletas, codos, uniones para fibra
óptica, llavines, bombillos, fluorescentes, lámparas, puertas, etc.
12-04-01 HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS
Adquisición de utensilios, instrumentos y herramientas de hierro, acero y otros metales, que
se requieren para realizar labores especializadas tales como: carpintería, ebanistería,
agricultura, mecánica, etc. También incluye la compra de repuestos y accesorios en general
para mantener en buen estado de funcionamiento la maquinaria y el equipo existente, siempre
y cuando las reparaciones que se efectúen no aumenten su valor.
12-99-01 UTILES Y MATERIALES DE OFICINA
Adquisición de útiles y materiales necesarios para el desempeño de las labores usuales de la
oficina, tales como: lápices, lapiceros, bolígrafos, grapadoras, reglas, plumas, clips,
perforadoras, papeleras, cintas adhesivas, sacapuntas, fechadores, correctores, cintas para fax
y para calculadoras, “tonner” o cartuchos para fotocopiadora e impresora regulares o 3D,
esferas, mapas, discos compactos, sellos, suministros de cómputo (mouse, teclado numérico,
memoria extraíble, adaptadores, parlantes, etc), papelería en general, material didáctico,
normas internacionales, entre otros.
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12-99-02 UTILES Y MATERIALES MÉDICOS, HOSPITALARIOS Y DE
INVESTIGACIÓN
Gastos por la compra de productos (abonos, fertilizantes, insecticidas, reactivos químicos de
todo tipo, alimentos para análisis, entre otros) y materiales de laboratorio, de prototipado e
instrumentos para la operación del proyecto tales como: gabachas para uso en los
laboratorios, cascos, cinturones de seguridad, gafas especiales, mapas para investigación,
bases de datos, imágenes satelitales, entre otros.
12-99-10 INSUMOS PARA LA VENTA
Adquisición de bienes finales que, por la naturaleza del proyecto, posteriormente son
utilizados para la venta al público.
12-99-99 OTROS ÚTILES, MATERIALES Y SUMINISTROS
Adquisición de bienes no especificados en ninguno de los renglones anteriores, tales como:
copias de llaves, materiales de limpieza, utensilios de cocina, botiquín, bloqueadores solares,
baterías, uniformes para el personal sin logos, compra o suscripción periódicos o revistas
físicos o digitales, persianas, cortinas, alfombras, calzado, cascos de seguridad, entre otros.
15 BIENES DURADEROS
Adquisición de maquinaria y equipo, mejoras a los mismos, más los gastos de transporte,
seguros e instalación en el caso de importaciones.
Aspectos importantes
Para la compra de equipo cuyo costo unitario sea mayor a $1.000,00 (dólares americanos) o
su equivalente en colones, se deben presentar tres cotizaciones, en caso de ser proveedor
único o de no seleccionarse la cotización de menor valor, deberá presentar la debida
justificación en sustitución de las cotizaciones (para el primer caso) y el criterio de escogencia
del proveedor.
Toda compra de bienes duraderos se debe transferir a la Universidad de Costa Rica a través
de un “acta de donación”, excepto en aquellos casos en que el contrato firmado con el ente
contratante estipule otra disposición.
La Universidad de Costa Rica “plaquea” y controla los activos físicos transferidos.
15-01-04 EQUIPO Y MOBILIARIO DE OFICINA
Compra de mobiliario y equipo de oficina, tales como: sumadoras, calculadoras, ventiladores,
fotocopiadoras, muebles de oficina, mobiliario para equipo de cómputo, archivadores,
escritorios, sillas, persianas, teléfonos fijos y móvil, fax, entre otros.
15-01-05 EQUIPO Y PROGRAMAS DE CÓMPUTO
Adquisición de equipos para computación, impresoras, monitores, licencias de software y
programas informáticos, discos duros externos, unidades de disco compacto externo, fuentes
de poder, módems, scanner, tablet, entre otros.
Es importante verificar que todo equipo y programa de cómputo debe ir de acuerdo con los
estándares y políticas de la Universidad de Costa Rica, para los casos en que el equipo
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requerido y programas de cómputo se encuentren fuera de los estándares emitidos se debe
adjuntar el visto bueno del centro de informática de la UCR.
Para el caso de las licencias de software y equipo marca Apple se requiere el visto bueno del
centro de informática de la UCR.
15-01-06 EQUIPO Y MOBILIARIO SANITARIO, DE LABORATORIO E
INVESTIGACIÓN
Compra de equipo médico-quirúrgico, microscopios, autoclaves, equipo de laboratorio
patológico, biológico y sanitario, equipo para laboratorio de materiales y de investigación,
mobiliario para laboratorio, así como la adquisición de animales para el trabajo, o
reproducción, tales como, equinos, bovinos, caprinos, porcinos, vacunos, entre otros.
15-01-07 EQUIPO Y MOBILIARIO EDUCACIONAL, DEPORTIVO Y RECREATIVO
Adquisición de equipos deportivos y recreativos, audiovisual, instrumentos musicales, obras
de arte, pizarras, pupitres, butacas para auditorios, televisores, pantallas, libros, proyectores,
cámaras de video y fotográficas, balones, grabadoras, entre otros.
15-01-99 MAQUINARIA Y EQUIPO DIVERSO
Compra de equipos no especificados en las demás partidas, tales como vehículos, tractores,
automóviles, motocicletas, aire acondicionado, muebles de cocina, lavadoras, equipos de
dormitorio y de cocina, cepillos eléctricos, refrigeradoras, percoladores, hornos de
microondas, equipos de radiocomunicación, instrumentos destinados a la navegación y
buceo, extintores, entre otros.
Aspectos importantes
En el caso de adquisición de vehículo, se realiza según lo establecido en la cláusula octava
del Convenio UCR – FundaciónUCR.
15-03-01 TERRENO Y EDIFICACIONES
Corresponde al gasto por la adquisición de terrenos para la construcción de edificios,
instalaciones, centros de enseñanza, museos y otros usos, correspondientes al desarrollo de
actividades de programas y proyectos de vínculo remunerado externo; se incluye dentro del
valor del terreno, los gastos de escritura, trazado de planos, comisiones y demoliciones.
Adicionalmente, se ubica en esta partida, los gastos de construcción, adición y mejoras por
contrato, de todo tipo de edificios, tales como oficinas, centros de enseñanza, bodegas,
museos, laboratorios, etc., comprende, además, todos aquellos trabajos electromecánicos y
electrónicos necesarios para la finalización del edificio, como son: las instalaciones
eléctricas, telefónicas, de seguridad y para cómputo.
Aspectos importantes
Se deberá elaborar un contrato para construcciones, adiciones, remodelaciones y mejoras
mayores a $2000 (dólares americanos) o su equivalente en colones.
Toda construcción deberá coordinarse con la Oficina Ejecutora del Programa de Inversiones
de la Universidad de Costa Rica (OEPI) o Servicios Generales de acuerdo con los montos
establecidos, ambas deben aprobar la obra.
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13-03-99 INTERESES SOBRE OTRAS OBLIGACIONES
En esta partida se contemplan los posibles egresos por intereses que el proyecto puede
asumir, cuando requiere financiamiento para realizar sus actividades de vinculación.
16 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
16-02-02 APOYOS FINANCIEROS A TERCERAS PERSONAS
Ayuda económica a estudiantes, académicos nacionales o extranjeros que no estén
nombrados por planilla en FundaciónUCR, pero que realizan alguna actividad ocasional en
los programas o proyectos de vinculación. Estas incluyen la asistencia a cursos y seminarios
dentro y fuera del país. Esta ayuda no implica relación laboral alguna con la FundaciónUCR
y el comprobante debe emitirse a nombre de la FundaciónUCR.
Aspectos importantes
En esta partida se incluye el otorgamiento de subsidios económicos (horas asistenciales) cuyo
monto se rige por el “REGLAMENTO DE LA FUNDACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DE
COSTA RICA PARA LA INVESTIGACIÓN, PARA EL OTORGAMIENTO DE
SUBSIDIOS ECONÓMICOS Y OTROS BENEFICIOS A LOS ESTUDIANTES Y A LAS
ESTUDIANTES DE LA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA QUE REALIZAN
ACTIVIDADES EN LOS PROYECTOS DE VÍNCULO EXTERNO”.
Para el otorgamiento de apoyos al exterior a personal nombrado por la UCR se requiere
la aprobación de Rectoría.
Se recuerda que la coordinación del proyecto es responsable de garantizar que la
asignación de horas estudiante, asistente o graduado no constituya una relación laboral
encubierta, ya que, en materia laboral, independientemente de la denominación que las
partes den a su relación, priva el principio de contrato realidad, con lo cual, son las
características específicas las que definen su naturaleza y no el nombre que se le dé.
Lo anterior se refiere a las remuneraciones del personal, ya que deben ser contratados
por planilla y no por apoyo financieros a terceras personas cuando, por la naturaleza
de su trabajo, realizan funciones técnicas o administrativas de carácter continuo, con
subordinación jerárquica y condicionado a un horario para la ejecución de tareas.