Curso: Comercio Internacional y Aduanero Ciclo: VIII

MANUAL DE COMERCIO INTERNACIONAL Y ADUANERO

PRIMERA UNIDADCONCEPTOS BASICOS Y ANTECEDENTES DEL COMERCIO INTERNACIONAL

1.1 COMERCIO INTERNACIONAL

1.1.1 GeneralidadesLa actividad comercial ha estado a lo largo de los siglos vinculada a la actividad humana en virtud de la necesidad de obtención de satisfacciones.

La evolución que ha tenido el comercio a través de la historia, presenta cuestiones de gran importancia para entender la configuración actual del comercio, sin embargo es importante mencionar que las actuales tendencias de regionalización han generado una importante evolución de la legislación existente.

El Comercio Internacional es muy diferente al que existía hace diez años, además de su incremento en volumen, las innovaciones tecnológicas y los servicios que de ella derivan impone nuevos retos y problemas necesarios de regulación.

1.1.2 Concepto de Comercio InternacionalEl comercio internacional hace referencia al movimiento que tienen los bienes y servicios a través de los distintos países y sus mercados. Se realiza utilizando divisas y esta sujeto a regulaciones adicionales que establecen los participantes en el intercambio y los gobiernos de sus países de origen. Al realizar operaciones comerciales internacionales, los países involucrados se benefician mutuamente al posicionar mejor sus productos, e ingresar a mercados extranjeros.

Se define como comercio internacional o mundial, al intercambio comercial de bienes, productos y servicios entre dos o más países o en su defecto regiones económicas ; de tal manera, que se dé origen a salidas de mercancía de un país (exportaciones) entradas de mercancías (importaciones) procedentes de otros países.

El indicado intercambio consiste en comprar y vender bienes, servicios o productos, entre otros, y por los cuales se deberá pagar un derecho aduanero, ya sea en concepto de exportación o de importación, según corresponda.

La diferencia esencial entre el comercio dentro de las fronteras nacionales y el comercio internacional es que este último se efectúa utilizando monedas diferentes y está sujeto a regulaciones adicionales que imponen los gobiernos: aranceles, cuotas y otras barreras aduaneras. En el comercio internacional se benefician tanto la nación que vende o exporta, como la que compra o importa esto sucede, al igual que en el comercio interno, porque cada una posee ventajas comparativas particulares que se traducen en costos comparativos diferentes. Al incremento del comercio exterior, por lo tanto, hay que atribuir una buena parte del crecimiento económico contemporáneo.

Ahora bien, para proteger sus economías, pero al mismo tiempo para no cerrarse comercialmente al mundo, los países y también las regiones como bloques han decidido suprimir los mencionados tributos aduaneros y en su lugar se han estipulado aranceles comunes, para de esta manera permitir la libre circulación de mercaderías y de productos, para preservarse económicamente y fortificarse en relación a su competencia directa.

Quienes participan en negocios internacionales también deben tener en cuenta ciertos factores culturales y sociales que, si bien no están escritos, pueden resultar tan relevantes como las leyes a la hora del éxito de la operación. Así tenemos que en Japón, es muy importante mantener un

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vínculo personal antes de concretar un negocio, algo que no suele ser necesario en Estados Unidos o Europa. En cuanto a otros factores más concretos vinculados al éxito de los negocios internacionales, se encuentran la competitividad y la eficiencia.

1.1.2.1 Características del Comercio InternacionalEl comercio presenta, desde luego, dos aspectos o facetas esenciales, a las cuales debe atenderse para lograr tener una idea muy clara de esta fundamental actividad social. El aspecto económico y el jurídico.

Desde el punto de vista económico se ha considerado el comercio como: el conjunto de operaciones de intercambio de bienes y servicios que se requieren para la satisfacción de las necesidades de la sociedad en general, y de los seres humanos en particular.

Desde el punto de vista jurídico el comercio se conceptúa como: la actividad por medio de la cual las personas realizan actos de intercambio de bienes y servicios, con el propósito de lucro, y de cuyas actividades se generan derechos y obligaciones que son legalmente exigibles.

1.1.2.2 Formas del Comercio Exterior: Por Exportaciones: hace referencia a la venta de bienes o servicios que son producidos en un

país y se venden en otros. Por Importaciones: es la compra de bienes y servicios que han sido producidos en otro país.

1.1.2.3 Leyes del Comercio Internacional:Las principales y más usadas son: Ley de La Ventaja Absoluta: enunciada en 1776 por Adam Smith. Consiste en que las

mercancías se producirán en el país donde su coste de producción sea más bajo. Desde este país se exportaría al resto de países.

Ley de La Ventaja Comparativa: enunciada por David Ricardo. Se basa en la Ley de la Ventaja Absoluta agregándole algo más: “Si un país tiene Ventaja Absoluta en la producción de dos bienes, deberá producir y exportar aquel bien en donde la Ventaja Absoluta sea mayor (Ventaja Comparativa) y dejar de producir aquel bien en donde la Ventaja Absoluta sea menor (Desventaja Comparativa)”

1.1.3 Origen del Comercio InternacionalDel latín commercĭum, el comercio es una actividad que consiste en la compra o venta de bienes para su transformación, su reventa o su utilización. Es una transacción que implica el cambio de una cosa por otra, generalmente dinero. Internacional, por su parte, es aquello perteneciente o relativo a dos o más países o que ha trascendido las fronteras de una nación

Estas dos definiciones nos permiten hacer referencia a la noción de comercio internacional, que es la actividad comercial entre dos países. En este sentido, un país exportador envía productos y/o servicios a un país importador.

El origen se encuentra en el intercambio de riquezas o productos de países tropicales por productos de zonas templadas o frías. Conforme se fueron sucediendo las mejoras en el sistema de transporte y los efectos del industrialismo fueron mayores, el comercio internacional fue cada vez mayor debido al incremento de las corrientes de capital y servicios en las zonas mas atrasadas en su desarrollo.

La práctica comercial entre países no es algo de estos tiempos ni mucho menos, ya desde los tiempos más remotos, las diferentes naciones lo ejercieron y aunque en algunos momentos fue menos intenso que hoy siempre estuvo presente.

El proceso de comercio internacional se potencio a partir de la segunda mitad del siglo XX, paulatinamente, hasta alcanzar su máxima expresión en la década del noventa, con el avance de

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las telecomunicaciones y de los medios de transporte. El sistema capitalista ya asentado en todo el mundo tras la caída de la Unión de Republicas Socialistas (U.R.S.S), basa su crecimiento en el libre comercio y en la eliminación de fronteras y trabas. En la actualidad, ya prácticamente ninguna economía permanece ajena a lo que le sucede a otra que se haya ubicada del otro lado del planeta y esto es justamente por la interrelación entre los mercados.

Existen diversas teorías económicas que explican la importancia y la necesidad del comercio internacional. Adam Smith (1723-1790) afirmaba que las mercancías debían producirse en los países con los costes de producción mas bajos y desde allí exportase al resto del mundo, lo que se conoce ventaja absoluta. David Ricardo (1722-1823), por su parte, apelaba a la ventaja comparativa, que hacia hincapié en los costes relativos que surgían de la comparación entre los países.

El comercio internacional suele ser utilizado como sinónimo de comercio mundial o comercio exterior. Esta modalidad comercial implica la existencia de economías abiertas (es decir, dispuestas a permitir el ingreso de bienes procedentes de otros países.

1.1.4 Antecedentes del Comercio InternacionalLas economías que participan del comercio exterior se denominan economías abiertas. Este proceso de apertura externa se inició fundamentalmente en la segunda mitad del siglo XX, y de forma espectacular en la década de 1990, al incorporarse las economías latinoamericanas, de Europa del Este y el oriente asiático. Cada vez existe mayor interrelación entre lo que ocurre en los mercados internacionales y lo que sucede en la economía de un país determinado

Tradicionalmente, el comercio era regulado mediante acuerdos bilaterales entre dos países. Bajo la creencia en el mercantilismo, durante muchos siglos los países imponían altos aranceles y otras restricciones severas al comercio internacional. En el siglo XIX, especialmente en Gran Bretaña, la creencia en el libre comercio tomó fuerza, y esta perspectiva ha venido dominando el cálculo político entre los países occidentales hasta la actualidad. Desde el final de la segunda Guerra Mundial, varios tratados multilaterales han intentado crear una estructura global de regulación comercial.

La mayor parte de los países comunistas y socialistas creen en la autarquía, la cual supone la ausencia completa de comercio internacional y la satisfacción de las necesidades económicas mediante la autosuficiencia. A pesar de estas creencias, todos los países se involucran en algún tipo de comercio internacional, ya que es muy difícil para un solo país satisfacer todas sus necesidades económicas.

últimos años las tendencias del Comercio Exterior se han sustentado básicamente en la Globalización y el desarrollo de bloques regionales a nivel mundial destacando la importancia de la firma de los tratados y acuerdos comerciales en diversas partes del mundo, lo cual involucra el manejo de aspectos relacionados con: manejo de la Logística Internacional, el Desarrollo de la Formulación y Evaluación de Proyectos de exportación e importación, la Legislación Internacional, el conocimiento de procedimientos Aduaneros y las Técnicas y Estrategias para realizar una Negociación Internacional; así como el manejo e implementación del Comercio Electrónico a nivel mundial.

1.1.5 Importancia del Comercio InternacionalLa importancia que tienen las relaciones internacionales en el campo comercial, político o cultural ha alcanzado, a nivel mundial, un profundo significado, a tal grado que no se puede hablar tan sólo intercambio de bienes sino de programas de integración.Otro aspecto es la relación entre la Economía Internacional que enfoca el estudio de los problemas que plantean las transacciones económicas internacionales, por ende cuando hablamos de economía internacional es vincular con los factores del comercio internacional.

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Gracias al comercio exterior se redujeron los precios favoreciendo así a los consumidores. Esto se basaba a la disminución del poder del mercado de los productores nacionales debido a la presencia de la competencia externa.

Asimismo su importancia se ve reflejada en las ventajas que nos ofrece el Comercio Internacional, como una actividad esencial para el desarrollo y crecimiento económico que nos permite poner a los pueblos en contacto relacionándolos el uno al otro.

Así que podemos decir que el Comercio Internacional nos permite: Rápida aprendizaje y difusión de los procesos que permiten la innovación de la tecnología. Reducción de precios en los bienes y servicios. Enriquecimiento de nivel cultural. Mejoramiento de la calidad de consumo de productos. Intercambio cultural. Competitividad de precios.

1.1.6 Razones del Crecimiento del Comercio InternacionalAl analizar la economía debemos de revisar la dimensión que trasciende las fronteras de un país, es decir, la que aborda los problemas económicos con fines internacionales.

Los datos demuestran que existe una relación estadística indudable entre un comercio más libre y el crecimiento económico. La teoría económica señala convincentes razones para esa relación. Todos los países, incluidos los más pobres, tienen activos -humanos, industriales, naturales y financieros- que pueden emplear para producir bienes y servicios para sus mercados internos o para competir en el exterior. La economía nos enseña que podemos beneficiarnos cuando esas mercancías y servicios se comercializan. Dicho simplemente, el principio de la “ventaja comparativa” significa que los países prosperan, en primer lugar, aprovechando sus activos para concentrarse en lo que pueden producir mejor, y después intercambiando estos productos por los productos que otros países producen mejor

Otras razones tenemos que:Los flujos de capital provenientes del exterior correspondieron a la inversión extranjera directa a préstamos privados y de la inversión de cartera.

La inflación se mantenga dentro del rango meta estimado, en la Política monetaria de una País, y que la balanza comercial mantenga un superávit, de tal manera que el riesgo-país sea positivo, según consultoras internacionales.

La caja de divisas presenta una menor deuda externa y una mayor inversión pública y privada.

Otra razón es que el Perú es un país polimetálico y que la minería dinamiza la actividad productiva y comercial, alentando la inclusión social y estimulando la lucha contra la pobreza.

Otro rubro a crecer, es el sector turismo, a nivel nacional, teniendo como principal atractivo turístico del Perú, la ciudadela incaica de Machu Picchu, en la sur andina región del Cusco

También existe potencial en la biodiversidad (fauna y flora) de las tres regiones naturales (costa, sierra y selva), la práctica de turismo de aventura (montañismo, canotaje), la variada gastronomía y otras de entretenimiento o de relax.

Otra razón es la mayor participación con mayor relevancia en mercados con los que cuenta tratados de libre comercio u otros acuerdos similares, para promover su oferta exportadora, además de la minera, como la pesquera tradicional y no tradicional, agropecuaria, textilera, forestal y química.

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SEGUNDA UNIDAD

LA ECONOMIA INTERNACIONAL

2.1 LA ECONOMIA INTERNACIONAL

2.1.1 Introducción.

El análisis de la actual dinámica de las relaciones económicas internacionales a finales de siglo XX, no puede desconocer el contexto global en que las mismas se concretan.

En la segunda mitad del siglo veinte se dio un incremento notorio de los lazos económicos internacionales, es decir, de las transacciones económicas en las que participan agentes económicos que residen en distintos países. Se habla de la globalización creciente de la economía mundial, refiriéndose tanto al aumento del comercio internacional como de las inversiones extranjeras directas, de las transacciones financieras internacionales o la internacionalización de las empresas, que cada vez más tienden a operar en varios países.

Normalmente las transacciones entre residentes y no residentes no son tan fluidas como entre residentes. Esto ocurre por varios motivos. Primero, porque los países tienen distintos gobiernos y sistemas legales y normativos, y muchas veces se imponen trabas a las transacciones con el resto del mundo. Segundo, porque existen costos de transporte y otros costos asociados a pasar las fronteras nacionales que tienden a aumentar los precios de los bienes y servicios producidos en otros países. Tercero, como los países tienen distintas monedas, cualquier transacción entre residentes y no residentes implica pasar por el mercado cambiario.

2.1.2 Economía

2.1.2.1 Que entendemos por EconomíaLa economía es una ciencia dedicada al estudio de la administración de los recursos; dada la relevancia que ha tomado esta disciplina a lo largo de la historia, es que han surgido numerosas y diferentes definiciones para ella, dependiendo de la escuela del pensamiento que la aborde. Por ejemplo, Adam Smith, la definía como la investigación sobre las causas y la naturaleza de la riqueza de las naciones. Otras definiciones hablan de la disciplina que estudia la riqueza, en cuanto a la producción y distribución de bienes y servicios, diferenciándola de lo político (cuando se habla de las naciones).

Por tanto economía: Es la ciencia social que estudia el comportamiento económico de agentes individuales producción, intercambio, distribución y consumo de bienes y servicios, entendidos estos como medios de necesidad humana.

Dentro de la economía, podemos encontrar diversas ramas. Por ejemplo, podemos destacar a la economía cuantitativa, la estadística y la econometría. Asimismo, la economía aplicada, la economía laboral, economía del desarrollo y economía social. Asimismo podemos encontrar a las finanzas, las públicas y empresariales, entre muchas otras ramas de la economía, temas todos muy extensos e individuales.

2.1.2.2 Economía InternacionalLa economía internacional y mundial es la rama de la ciencia económica, fundamentalmente macroeconomía, que tiene por objeto el estudio de los movimientos económicos que realiza un país con el resto del mundo, y que pueden ser de muy diversa índole, comerciales, financieros, tecnológicos, turísticos, etc.

La economía internacional también se ocupa de los aspectos monetarios mundiales, la teoría de la política comercial, los mercados cambiarios (resultado de la utilización de monedas diferentes en los distintos países), y el ajuste de las balanzas de pago. Los aspectos internacionales de la economía han tenido, desde

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finales del siglo XX, un muy importante auge, ya que cada vez existe mayor interrelación entre lo que ocurre en los mercados internacionales y lo que ocurre en la economía de los distintos países.

La economía internacional como rama de la ciencia económica, que forma parte de las ciencias sociales, se divide en dos grandes ramas:

a. La teoría del comercio internacional (La teoría del comercio internacional estudia las causas y consecuencias que explican el comercio entre los países, este comercio ha ido adquiriendo una creciente importancia a lo largo del siglo XX y los comienzos del XXI), y

b. La teoría de las finanzas internacionales (La economía internacional actual se caracteriza por la gran integración de los mercados financieros nacionales. Los inversores internacionales buscan la rentabilidad más alta entre todos los mercados financieros, teniendo en cuenta el riesgo de cada mercado, por lo que el capital se comporta como un factor perfectamente móvil, en la medida en que tienen unos costes bajos de transacción. Esta integración provoca que los tipos de interés no pueden distanciarse entre los países sin provocar movimientos de capitales entre ellos). Las economías se relacionan con el resto del mundo en primer lugar por el comercio internacional, es decir por las compraventas de productos y servicios que se realizan con origen o destino en el exterior. Y la segunda vía de relación con el exterior se realiza a través de las finanzas, por cuanto los residentes y las entidades de un determinado país pueden tener activos financieros emitidos en otro país.

Mientras que entre los ciudadanos son poco corriente las inversiones financieras en otros países, por el contrario los bancos y las empresas de gran tamaño si mantienen relaciones financieras a nivel internacional, lo que produce una interrelación entre los mercados financieros de los distintos países.

En la economía internacional inmersa dentro del proceso de globalización, destacan actualmente tres regiones geográficas por su importancia y dinamismo: la Unión Europea, el NAFTA, y el Bloque Asiático (China, India, ASEAN más Tres)

Una de las principales premisas de la economía mundial afirma el proceso de disolución o cambio de las economías socialistas, como lo fueron las de República Checa, Hungría, Rumanía, Polonia, etc. También aboga por detener el constante crecimiento de la pobreza y la desigualdad económica entre países de África y de América Latina, con tratados con bloques como la Unión Africana o el MERCOSUR.

La teoría del comercio internacional analiza los problemas vinculados al intercambio de bienes y servicios entre distintas economías. En la literatura especializada los principales problemas planteados se resumen en torno a tres grandes cuestiones:

i) ¿Por qué se intercambian bienes y servicios entre distintos países? y ¿cuáles son los determinantes del comercio y la especialización internacional?

ii) ¿Cómo se determinan los precios relativos de los bienes en los mercados internacionales?

iii) ¿Cuales son los beneficios asociados al comercio internacional?

Las dos primeras preguntas son de carácter positivo, se orientan a explicar los patrones de comercio y el sistema de precios. En primer lugar, se indaga sobre el origen del comercio internacional, sobre sus determinantes y cómo este afectan los patrones de especialización.

El segundo problema refiere a la determinación de los términos de intercambio (relación de precios entre bienes exportables e importables) en el comercio internacional

Por último, la teoría normativa del comercio internacional se construye a partir del examen de la naturaleza de los beneficios asociados al mismo.

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2.2 TENDENCIAS DE LA ECONOMIA INTERNACIONAL

Las presencias de 3 polos fuertes dinámicas y competitivas. Los diferentes tratados de libre comercio entre ellos el de América del Norte, de Unión Europeo y el bloque Asiático; el proceso de disolución de la economía socialista. República Checa, Hungría Polonia, Rumanía, Eslovenia y otros da lugar a que la economía internacional cada ves sigua desarrollándose e integrando a los países del mundo.

Principales tendencias de la expansión comercial

Alta concentración del comercio Internacional de bienes, tanto en lo que se refiere a su composición como a la distribución geográfica de los flujos comerciales.

Otra tendencia general es el desarrollo del comercio intraindustrial, que puede ser definido como la explotación e importación simultánea de productos manufacturados dentro de una misma rama industrial.

Creciente importancia y desarrollo del comercio intrafirma, es decir, del comercio dentro de la misma empresa trasnacional, entre la casa matriz y las filiales o entre filiales, lo cual es un reflejo de la continua expansión de las empresas transnacionales, provocado o promovido por cierta especialización internacional, interna del trabajo de sus propias unidades.

El incremento de comercialización de Productos básicos, también son denominados productos primarios, según su origen abarcan al conjunto de productos que proceden de la agricultura, la ganadería, la pesca o de los recursos materiales, por lo que están determinados por las condiciones geográficas, climáticas y naturales.

El aumento del comercio mundial de manufacturas, a un ritmo más elevado que el comercio mundial, sobre todo a partir de 1984, y contribuyó a ese incremento el crecimiento del ingreso mundial y la internacionalización de los mercados.

Así también un crecimiento del comercio Internacional de Servicios, en razón de que para que haya Comercio Internacional de servicios deben de existir por una parte compradores y vendedores (importadores y exportadores), y por la otra los servicios que serán objeto de dicha comercialización.

2.3 INSTRUMENTOS DE LA POLITICA COMERCIAL

2.3.1 Introducción

La política comercial peruana de apertura y liberalización busca la inserción del país en la economía mundial, para aprovechar los beneficios de la especialización del mercado internacional con la finalidad de incrementar el bienestar de la población. En ese sentido, el Perú otorga particular atención al fortalecimiento de un sistema de comercio internacional previsible basado en una competencia leal, en el desarrollo de las ventajas comparativas y en la reducción de las barreras al comercio.

La política comercial es uno de los pilares fundamentales para determinar la eficiente asignación de los recursos productivos y así maximizar el bienestar de la población. Para ello, la política comercial incluye un conjunto de instrumentos de política económica que permiten asegurar la libre comercialización de bienes y servicios, tales como aranceles, reglas de origen, procedimientos aduaneros, compras públicas, promoción de la inversión, entre otros. El objetivo general de la política comercial es contribuir a sentar las bases para el crecimiento sostenido y la modernización de la economía peruana, buscando mejorar su eficiencia y productividad con el fin de asegurar su competitividad interna y externa y una mayor participación en las cadenas productivas mundiales.

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En particular, la política comercial del Perú tiene dos metas:

La primera es lograr el desarrollo e incremento de las exportaciones de bienes y servicios, y del intercambio comercial, básicamente las de los sectores no tradicionales a través de la implementación de una estrategia comprehensiva de desarrollo del comercio exterior y de la mejora de las condiciones de acceso de bienes, servicios e inversiones a los mercados externos; y

La segunda es generar las condiciones a fin de contribuir al liderazgo económico de Perú en el Pacífico sudamericano.

El Perú considera su inserción efectiva en los mercados internacionales como una oportunidad para incrementar sosteniblemente el bienestar de su población a través de la generación de empleos de calidad y de la acumulación de excedentes de ahorro que permitan mayores niveles de inversión.

La interacción fluida con los mercados externos permite que más bienes y servicios sean producidos de una manera más eficiente en el Perú gracias al acceso a más mercados y la reducción de los costos de producción, a través de la importación, transferencia y difusión de nuevas tecnologías.

2.3.2 Instrumentos de la Política Comercial

Para la implementación de la Política Comercial y el logro de los objetivos que persigue, el Perú utiliza tres instrumentos:

1. Las negociaciones comerciales internacionales, 2. La liberalización unilateral de aranceles, y3. Las políticas internas de competitividad y desarrollo relacionadas al comercio exterior.

De esta manera se articula una agenda integral en la que se busca incrementar las oportunidades para vender productos peruanos y a la vez fortalecer la capacidad productiva del país en un marco de competencia internacional que contribuya a la eficiencia de los mercados.

1. Negociaciones Comerciales Internacionales (NCI) la agenda del Perú tiene tres frentes complementarios: Multilateral, Regional y Bilateral.

Si bien el Perú apuesta por una agenda multilateral comprehensiva, la posibilidad de obtener logros concretos en el corto y mediano plazo se ven reducidos por la lentitud con la que se desarrolla dicho proceso. Es por ello que complementariamente el Perú ha iniciado en esta década un proceso intensivo de negociaciones comerciales bilaterales. De esta manera se evita el impacto negativo de acuerdos firmados por terceros.Paralelamente, el Perú reconoce la importancia especial que tienen los mercados regionales para las exportaciones e importaciones, tanto de bienes como servicios, y las inversiones.

2. En el caso de liberalización unilateral de aranceles, dada la característica de país pequeño y con el fin de mejorar la eficiencia en la asignación de recursos productivos y promover la competitividad, se ha continuado con la política de reducción de aranceles, a la vez que ésta permite compensar desvíos de comercio por efecto de los acuerdos comerciales alcanzados.

¿Qué es un arancel?Un arancel es un impuesto o gravamen que se aplica solo a los bienes que son importados o exportados. El más usual es el que se cobra sobre las importaciones; en el caso del Perú y muchos otros países, no se aplican aranceles a las exportaciones. En el Perú los aranceles son aplicados a las importaciones registradas en las sub partidas nacionales del Arancel de Aduanas. La nomenclatura vigente es la del Arancel de Aduanas 2012, aprobado

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mediante Decreto Supremo N° 238-2011-EF publicado el 24 de diciembre de 2011 y puesto en vigencia a partir del 01 de enero de 2012, norma que derogó el Arancel de Aduanas 2007. El Arancel de Aduanas 2012 ha sido elaborado en base a la Quinta Recomendación de Enmienda del Consejo de Cooperación Aduanera de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y a la nueva Nomenclatura ANDINA (NANDINA) aprobada mediante Decisión 766 de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), las cuales también entraron en vigencia el 01 de enero de 2012.

El Arancel de Aduanas del Perú comprende en la actualidad a 7 554 sub partidas nacionales a 10 dígitos, las que se encuentran contenidas en 21 Secciones y 98 Capítulos; el último de ellos corresponde a mercancías con algún tipo de tratamiento especial. La estructura del Arancel de Aduanas incluye el código de sub partida nacional, la descripción de la mercancía y el derecho ad-valoren. Los derechos ad-valoren son expresados en porcentaje, los que se aplican sobre el valor CIF (Cost, Insurance and Freight, “Costo, Seguro y Flete”) de importación.

¿Cuáles son los tipos de aranceles? Existen dos tipos de aranceles, ad-valoren y los aranceles específicos. A partir de la combinación de ellos, se genera el arancel mixto. Arancel a d-valoren, es el que se calcula como un porcentaje del valor de la importación CIF, es

decir, del valor de la importación que incluye costo, seguro y flete. Arancel específico, es el que calcula como una determinada cantidad de unidades monetarias

por unidad de volumen de importación. Arancel mixto, es el que está compuesto por un arancel ad-valoren y un arancel específico.

¿Quién fija la política arancelaria del Estado?De acuerdo al artículo 74 y al inciso 20) del artículo 118 de la Constitución Política del Perú, la facultad de regular la política arancelaria pertenece al Poder Ejecutivo, siendo el Presidente de la República el que tiene la función de regular los aranceles. De acuerdo a la Ley Orgánica del Ministerio de Economía y Finanzas, éste ostenta la competencia en política arancelaria.

¿Quiénes pagan aranceles?Las personas y empresas residentes y no residentes que realizan actividades de importación al Perú de bienes afectos al pago de derechos arancelarios a través de las aduanas de la República

3. Las políticas internas de competitividad y desarrollo relacionadas al comercio exterior . Para que las NCI contribuyan efectivamente a la integración del Perú a la economía mundial, las oportunidades que se generen a través de las mismas deben ser aprovechadas. En este sentido, es necesaria la implementación en paralelo de una agenda interna priorizada que promueva la competitividad y el desarrollo de comercio exterior. Esta agenda puede involucrar todos los aspectos de la economía, sin embargo, los directamente relacionados están referidos al desarrollo de nueva oferta exportable competitiva que aproveche los recursos del país, a la facilitación del comercio y la inversión (infraestructura, trámites, financiamiento) y a la promoción comercial.

Las estrategias y acciones vinculadas al desarrollo del comercio exterior están delineadas en el Plan Estratégico Nacional de Exportaciones (PENX). De éste se desprenden los Planes Regionales de Exportaciones (PERX), el Plan Maestro de Facilitación del Comercio y los Planes Operativos por Sectores (POS) por el lado de la oferta peruana, como también los Planes Operativos de Mercados de Destino (POM), por el lado de la demanda externa.

El Perú participa activamente en las negociaciones multilaterales en el marco de la Organización Mundial de Comercio (OMC), con el fin de concretar las ganancias derivadas del sistema basado en reglas, la apertura real de los mercados para la oferta exportable de bienes y servicios en los países desarrollados y en desarrollo. En tal sentido, apoya la pronta culminación de la Ronda Doha para el Desarrollo ambiciosa y equilibrada.

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Asimismo, dentro de la política comercial del Perú, la estrategia de negociar acuerdos comerciales bilaterales y regionales, en concordancia con la estrategia de las negociaciones comerciales multilaterales, apunta a acelerar los beneficios de una mayor liberalización y facilitación del comercio.

Los avances en términos de infraestructura, institucionalidad y calidad de gestión permite mejorar la posición del Perú en el ranking de competitividad global, a pesar de que la estabilidad macroeconómica y la apertura comercial han contribuido a dinamizar el crecimiento y por ende, han tenido efectos positivos en la disminución de la pobreza; el Perú es consciente de que no basta descansar solo en la apertura y/o el crecimiento para erradicar la pobreza. Es por ello que se vienen desarrollando políticas complementarias tanto transversales como sectoriales (Programa de Sierra Exportadora, Programa Crecer, Planes de Exportación Regionales, etc.) que buscan contribuir a expandir el impacto del crecimiento sobre la pobreza, para de esta manera, acelerar la disminución del número de pobres totales y extremos tanto en las zonas rurales como en las urbanas y así, mejorar la distribución del ingreso en el país.

TERCERA UNIDAD

EL PROCESO DE INTEGRACION Y NEGOCIACIONES COMERCIALES

3.1 PROCESO DE LA INTEGRACION ECONOMICA

3.1.1 Generalidades

Una persona, natural o jurídica, que desarrolla actividad comercial busca obtener la mayor rentabilidad posible, para lo cual desarrolla la proposición: inversión de menor riesgo que nos permita obtener una mayor rentabilidad.

En primer lugar, busca desarrollarse en el mercado nacional, rediseñando su proceso productivo, haciendo reingeniería del recurso humano y posicionando su producto, posteriormente desea expandir sus ventas, adquirir mas recursos y minimizar sus riesgos, para lograr ello debe evaluar la posibilidad de realizar negocios internacionales; es decir, comprar y vender bienes y/o servicios a otros países.

Para que las personas puedan cumplir con las obligaciones asumidas como consecuencia del desarrollo de los denominados negocios internacionales, manteniendo su rentabilidad, los gobiernos de los países deben desarrollar políticas internas y externas que generen el marco legal que les permita a los empresarios nacionales colocar su producto en igualdad de condiciones con otros productores - del mismo bien o prestadores de un servicio similar – de países extranjeros.

En este estadio, el rol promotor del estado, que nace del precepto recogido en el Artículo 63°3 de la Constitución Política del Perú, resulta fundamental, porque si no existe la voluntad política para la apertura del mercado nacional al mundo, nada podría hacer un empresario de manera individual; en consecuencia, vernos inmersos dentro de un proceso de integración económica resulta indispensable e impostergable.

3.1.2 Los procesos de integración

3.1.2.1 Concepto de integraciónIntegración es "el proceso o estado de cosas por el cual diferentes naciones deciden formar un grupo regional", asimismo agrega "La integración económica regional debe considerarse como una de las opciones de política de alcance de países en desarrollo para la ejecución de su estrategia de desarrollo económico. Sus beneficios y costos potenciales deben comparase con lo de otras opciones de política y en particular, con los de una estrategia orientada hacia la exportación.

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Desde una perspectiva de relaciones internacionales, se define la integración como los procesos por los cuáles las naciones anteponen el deseo y la capacidad para conducir políticas exteriores e internas clave de forma independiente entre sí, buscando por el contrario tomar decisiones conjuntas o delegar su proceso de toma de decisiones a nuevos órganos centrales.

Nos atrevemos a afirmar entonces que integración es el término usado para describir los distintos aspectos mediante los cuales las economías de los estados son constituidas. Teniendo como consecuencia que, cuando la integración económica aumenta, las barreras al comercio entre mercados disminuyen.

Características de los Procesos de Integración

Características esenciales a todo proceso de integración, como son: Los sujetos son los Estados soberanos. Los Estados emprenden el proceso integrador en forma voluntaria y deliberada Como todo proceso aún más, con la complejidad del caso al que se hace referencia se debe avanzar

por etapas, es decir, el proceso debe ser gradual. Las etapas deben ser cada vez más profundas y dispersas; de allí la necesidad de la progresividad y la

convergencia del proceso. Proceso de integración se inicia con acercamientos económicos, pero lentamente y dependiendo de

cada proceso conforme a lo estipulado por los Estados miembros, la agenda va abarcando e incluyendo nuevos temas de las áreas sociales, culturales, jurídicas, y hasta políticas de los países miembros.

3.1.2.2 Fases o Etapas de los Procesos de Integración

A nivel de la doctrina no encontramos una receta única, toda vez que existe más de una experiencia de integración; empero, para efectos académicos vamos a tomar la hoja ruta desarrollada por la Unión Europea (UE). Las etapas que se ejecutan en un proceso de integración son las siguientes: La zona de libre comercio, La unión aduanera, El mercado interior o común, y La comunidad económica.

Zona de Libre ComercioEs un área geográfica conformada por dos o más países en el cual se permite la libre circulación de bienes y servicios.

Cuando se define la apertura de una zona de libre comercio, no solo nos referimos a un área con un tratamiento aduanero diferenciado, sino que también involucra tributos internos como los Impuesto Indirectos que gravan el Consumo (en el Perú tenemos al Impuesto General a las Ventas) los cuales deben ser neutros (tasa cero), de modo tal que no generen ventajas o desventajas para los agentes económicos en relación a los bienes y servicios que se oferten en el mercado. Otro aspecto importante a tener en cuenta es que se debe buscar limitar mecanismos de exoneración imperfecta o limitada, en virtud del cual los proveedores de bienes o servicios no tengan la posibilidad de recuperar los impuestos abonados producto de la adquisición de bienes y utilización de servicios necesarios para desarrollar su actividad económica.

Unión AduaneraEl Tratado de la Comunidad Económica Europea regula en su artículo 9° lo siguiente: “La comunidad se basará en una unión aduanera, que abarcará la totalidad de los intercambios de mercancías y que implicará la prohibición, entre los Estados miembros, de los derechos de aduana de importación y exportación y de cualesquiera exacciones de efecto equivalente, así como la adopción de un arancel aduanero en sus relaciones con terceros países”.

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La unión aduanera implica una libertad plena en la circulación de bienes y servicios entre los Estados parte, de forma tal que no haya gravámenes arancelarios, ni de efecto equivalente, para las exportaciones ni para las importaciones. Se trata, en definitiva, de la meta culminante de la zona de libre comercio, con la cual, a su vez, se da comienzo a la etapa siguiente.Entonces, podremos decir que la unión aduanera esta conformada por dos o más países que constituyen un sólo territorio aduanero, donde existe libre movilidad de bienes, independientemente del origen de los mismos, y que su principal elemento de identificación es la creación de un arancel externo común según convengan las partes integrantes de la misma.

Mercado Interior o Mercado ComúnEl mercado común, instituido por el Tratado de Roma en 1958, consistía en liberar los intercambios entre los países partes con el objetivo de aumentar la prosperidad económica y contribuir a la unión cada vez más estrecha entre los pueblos.

Se arriba a esta etapa (mercado interior o común) cuando a la libertad en la circulación de bienes y servicios se agrega la de los factores de la producción, capital y mano de obra, que operen en los países partes.

Partiendo de ese punto de vista, afirmamos que con el mercado interior o común se eliminan las restricciones entre países miembros, y se garantiza la libre circulación no sólo de los bienes y servicios, sino también de los factores de producción (mano de obra, capital, tecnología).

La Comunidad EconómicaComo lo señalan los estudios sobre la integración, la comunidad económica es la antesala de la unidad política. Y en buena medida, para que sea viable, requiere expresiones de esta última forma de unidad, mediante el fortalecimiento de organismos de tanta importancia como el Parlamento Comunitarios, cuyas funciones evolucionan de lo meramente técnico al poder creador de normas jurídicas que conforman el derecho comunitario.

Para entrar a esta etapa se deben haber logrado los objetivos de la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas, ya no teniendo como único objetivo la conformación de un bloque comunitario de comercio y de inversión productiva, sino que también se pretende que, en forma coordinada y armoniosa se adopten políticas económicas como las fiscales, monetarias o cambiarias.

3.1.2.3 Efectos de la integración:Se identifica a los efectos de la integración como estáticos y dinámicos.

EstáticosCreación de comercio: Se configura cuando la integración económica genera un cambio en el origen del producto de un productor nacional con recursos de mayor costo, al producto miembro con recursos de menor costo. Este cambio, representa un movimiento en la dirección de la asignación de recursos de libre comercio, se supone que es beneficio para el bienestar.Desviación de comercio: Opera un cambio en el origen del producto de un productor no miembro con recursos de menor costo a un productor miembro en la asignación de recursos en el libre comercio y por eso puede disminuir el bienestar.

Dinámicos Los efectos dinámicos de la integración económica, pueden ser: la reducción de las barreras comerciales que crea un ambiente más competitivo y posiblemente disminuya el grado de poder monopolista que exista antes de la integración. Es así cuando la empresa crece, estas economías de escala pueden ocurrir dentro de la empresa, o la reducción de los costos de los insumos debido a los intercambios económicos externos a la empresa puede generar estas economías de escala.

3.1.2.4 ElementosDos son, pues, los presupuestos básicos de todo proceso de integración:

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Un territorio (elemento físico) y unas relaciones económicas (actividades de producción y circulación de factores productivos de las que resulta un valor añadido (excedente), y el beneficio (rentabilidad) de la integración).

Y de ello resulta que, cualquiera que sea el modelo que adopte la integración económica, existen siempre tres elementos que la conforman (mínimo común denominador): La eliminación de obstáculos a los intercambios entre los países participantes; Un cierto grado de cooperación entre ellos para reducir las discriminaciones existentes; y La mejora del bienestar del área integrada.

En suma, se trata de combinar economías hasta entonces diversas en una unidad territorial más amplia, con objeto de que las relaciones económicas se homogeneicen y las condiciones de competencias sean lo más parecidas posibles, de tal suerte que se obtengan ventajas de esta cooperación común.

Se vislumbra de lo anterior la lógica de un proceso de integración económica: la acumulación progresiva de capital en un territorio determinado que necesita ser invertido en otro mercado para generar beneficios óptimos y la subsecuente especialización productiva, que se concreta en el incremento del radio del mercado (el mayor territorio).

Como quiera que la cooperación implica la adopción de medidas encaminadas a reducir los niveles de discriminación entre países, sin pretender su completa eliminación, no hay cesión significativa de soberanía (capacidad de decisión en tales ámbitos). En cambio, la integración económica internacional suele implicar la cesión significativa de soberanía desde los Estados nacionales hacia las instituciones comunes para poner en práctica los instrumentos y mecanismos que eliminen algunas formas de discriminación entre los países involucrados y eventualmente mantener y reforzar otras políticas discriminatorias frente a terceros en su seno.

3.2 ACUERDOS COMERCIALES

Cada país elige el nivel de integración atendiendo a sus necesidades económicas y políticas, negociando tratados bilaterales y multilaterales, con la finalidad de garantizar el desarrollo comercial e introducir sus productos a los mercados externos una manera ordenada y fácil, permitiéndose con ello el desarrollo de la economía para lograr el bienestar de toda la población.

Una clasificación de los acuerdos comerciales del Perú, los siguientes:

Acuerdos Comerciales BilateralesUn país acuerda con otro o con un bloque de países reducir las barreras al comercio entre ellos, generalmente reducción de aranceles, como ejemplo tenemos a:

Perú –Chile: El acuerdo de complementación económica N° 38, en el marco de la ALADI en 1998 el Perú y Chile suscribieron este acuerdo de integración económica que crea una Zona de Libre Comercio de bienes, la que se alcanzará en el año 2016, considerándose eliminar las medidas de efectos equivalentes que afecten el comercio entre ambos países, pactándose el cumplimiento de un cronograma de liberación comercial con plazos que van desde la desgravación inmediata hasta los 18 años.

Perú México: El acuerdo de Complementación Económica N° 8, en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), el Perú y México firmaron en 1995 un acuerdo en el que se otorgaron preferencias arancelarias, consistentes tanto en la reducción de gravámenes como en el libre acceso de ciertos productos.

Acuerdos RegionalesProceso a través del cual varias economías nacionales deciden complementarse para lograr beneficios conjuntos, formando un mercado común en aspectos económicos, sociales, culturales, políticos, con la

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finalidad de mejorar y elevar los niveles de instrucción, capacitación y conocimiento recíproco de los pueblos de la región.

Comunidad Andina (CA)Este acuerdo considera la desgravación arancelaria al comercio de bienes, la liberación subregional de mercados de servicios, normas comunitarias referidas a propiedad intelectual, transporte terrestre, aéreo y acuático, telecomunicaciones, entre otros; el 26 de mayo de 1969 firmaron el Acuerdo de Cartagena los países sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú), con el propósito de mejorar juntos, el nivel de vida de sus habitantes mediante la integración y la cooperación económica y social, poniéndose en marcha el proceso andino de integración conocido, en ese entonces como Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. Actualmente cuenta con Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú como países miembros. Asimismo, cuenta con países asociados: Chile, Argentina Brasil, Paraguay y Uruguay y países observadores: México y Panamá.

MercosurEste acuerdo busca la generación de un área de libre comercio, donde sus integrantes buscan mediante la expansión y diversificación del intercambio comercial y la eliminación de restricciones arancelarias y no arancelarias determinar el intercambio recíproco de bienes y servicios. Esta integrado por los países de Brasil, Argentina, Paraguay, Uruguay.

Acuerdos MultilateralesLos países acuerdan formar un organismo supranacional que favorezca el comercio entre ellos, de tal manera que las medidas acordadas afecten a todos por igual.

Organización Mundial de Comercio (OMC)La Organización Mundial del Comercio (OMC) creada en la Ronda Uruguay (1986-94) que es la única organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países, los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, supervisa las políticas comerciales nacionales, asistencia técnica y cursos de formación para los países en desarrollo y mediante la cooperación con otras organizaciones internacionales.

Foro de Cooperación Económica del Asia Pacífico (APEC)Fue creado en el año 1989 a iniciativa del Primer Ministro Australiano de aquel entonces, definiéndose como un foro de concertación política, orientado a la promoción del comercio, cooperación y desarrollo económico regional, con la finalidad de establecer una comunidad económica del Asia-Pacífico. El Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (Asia-Pacific Economic Cooperation), esta compuesto por 21 países: Australia, Brunei, Darussalam, Canadá, Chile, China, Hong Kong, Indonesia, Japón, Corea, Malasia, México, Nueva Zelanda, Papua Nueva Guinea, Perú, Filipinas, Rusia, Singapur, Taipei Chino, Tailandia, Estados Unidos Y Vietnam. El ingreso a este foro del Perú responde al deseo de afianzar los vínculos económicos existentes y generar mayores relaciones económicas con la región.

Sistemas Preferenciales UnilateralesEs un régimen excepcional dirigido a países en vías de desarrollo, el cual tiene como objetivo fomentar los niveles de competitividad de éstos.Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicación de la Droga (ATPDEA). La renovación de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA) por la cual Estados Unidos otorgó preferencias arancelarias a Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú con el objeto de apoyar la lucha contra el narcotráfico mediante el desarrollo de fuentes alternativas de trabajo; los Beneficios arancelarios otorgados por esta Ley son prorrogados periódicamente.

Sistema General de Preferencias (SGP)Es un régimen preferencial unilateral, que los países desarrollados – entre ellos Estados Unidos y la Unión Europea – otorgan a los países en vías de desarrollo con el fin de contribuir a que éstos generen exportaciones con mayor grado de elaboración como forma de apoyar sus procesos de transformación productivo y lucha contra la pobreza.

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3.3 LA NEGOCIACION COMERCIAL INTERNACIONAL

Bajo el actual contexto de la globalización, en el Perú se viene reconociendo cada vez más la importancia del comercio exterior en el crecimiento económico. En este sentido, se viene reclamando una Política Comercial coherente con el objetivo de brindar las condiciones necesarias para alcanzar un crecimiento productivo exportador.

Las herramientas que se vienen planteando para alcanzar este objetivo son:

Las negociaciones comerciales, La promoción comercial, y La facilitación del comercio.

Los diversos procesos en los que participa el Perú, se enfoca en las negociaciones comerciales internacionales, fundamentalmente en el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), el Tratado bilateral de Comercio con Estados Unidos (TLC-PEU) y la Organización Mundial de Comercio (OMC).

3.3.1 Negociación Comercial Internacional

Las negociaciones comerciales internacionales son medios para alcanzar objetivos de política, relacionados con dos aspectos:

Primero, mayor acceso a terceros mercados para productos y servicios; ySegundo, normas transparentes que regulen el comercio, internacional,

Ya que de nada sirve, por ejemplo, tener un arancel cero para los productos peruanos, si, al no tener reglas transparentes y predecibles, pueden ser detenidos en frontera debido a medidas sanitarias, fitosanitarias injustificadas o normas técnicas gravosas; sujetos de derechos antidumping que reduzcan la competitividad; o también enfrentados a productos subsidiados que nos eliminen del mercado.

Definición

La práctica negociación internacional se basa en el entendimiento de los procesos legales, nacionales e internacionales, que deben seguirse en cualquier negociación. La aplicación de las estrategias de negociación más efectivas, implica un profundo conocimiento y respeto a las leyes, costumbres y creencias de la contraparte.

Partiendo de la siguiente definición, podemos decir muchísimas cosas. Es muy importante la cultura general que podamos tener referente a un país, pero también es muy importante saber diferenciar y tener conocimientos claros sobre las normas y procesos legales que existen en determinado país. Esto nos ayudará a determinar si como empresa, o como individuos podemos o no proceder con cualquier tipo de negociación.

Hay que resaltar que punto importantísimo para esta situación vendría siendo en definitiva la cultura. Por ejemplo, los Estados Unidos y China varían mucho culturalmente. En los Estados Unidos cuando vas a un velorio, tradicionalmente usas vestimenta negra o de colores obscuros para presentar tus condolencias hacia la familia.

En China, por el contrario, cuando la gente asiste a un velorio, tiene que ir tradicionalmente en color blanco. ¿Para qué nos sirven este tipo de conocimientos referentes a la cultura? Por ejemplo, si yo soy un diseñador de vestidos de novia, generalmente en México usaría el color Blanco para la mayoría de mis diseños. Si en alguna ocasión, decidiera irme a China y empezar a vender mis vestidos allá, debería de tomar en consideración que cuando las mujeres de China se casan, generalmente usan sus vestidos en color rojo.

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De lo anterior podemos decir que los negocios internacionales son, en general, las transacciones privadas y gubernamentales que involucran a dos o más países. Se componen de dos partes principales:

Una, comercio exterior, el cual se refiere a las condiciones, formas y contenido que presenta el intercambio de bienes y servicios; exactamente, son las leyes y regulaciones nacionales para manejar el comercio internacional.

Dos, comercio internacional, el cual se refiere a todas las operaciones comerciales, importaciones y exportaciones, inversión directa, financiación internacional, mercadeo, etc., que se realizan mundialmente y en la cual participan las diferentes comunidades nacionales.

Por negociación internacional, se entiende aquella negociación en la cual intervienen partes de diferentes países, es decir, que se mueven en mercados exteriores.

La negociación internacional de tipo comercial, se enfoca en empresas que proviene de países diferentes y buscan acuerdos de comercialización de bienes y servicios en países distintos al del proveedor del bien o servicio. Entre estos acuerdos se pueden nombrar: compraventa internacional, acuerdo con un intermediario o alianza estratégica.

3.3.2 Factores:En la negociación internacional intervienen factores muy diferentes a los que se manejarían en una negociación local: Primer lugar las partes deben negociar sobre un marco legal distinto, en el mejor de los casos las

partes optan por recurrir a entes internacionales; en

Segundo lugar las diferencias en el entorno económico son también muy significativas, por tanto es muy importante que las negociaciones se realicen de manera asimétrica, es decir, tomando en cuenta las diferencias entre las partes y por último las diferencias en el entorno comercial las cuales modifican la negociación internacional en tres áreas: La toma de contacto, la adaptación de las propuestas y el margen de negociación.

Pero los negocios internacionales son esto y mucho más. Las costumbres y tradiciones culturales priman en las negociaciones internacionales. Con estadounidenses prevalecen, por ejemplo, la competencia, los resultados a corto plazo y no cultivan las relaciones personales. Lo contrario sucede con los japoneses, quienes toman decisiones en grupo con resultados a largo plazo; para ellos es indispensable desarrollar la amistad antes de negociar.

Factores a Preparar

Casi siempre el que más sabe, más ventajas tiene en una negociación. Por eso, cuanto más sepas del país, cultura y costumbres de tu oponente mejor preparado estarás.

Algunas preguntas claves son:

¿Cuales son las principales motivaciones de la otra parte? ¿Los beneficios a corto plazo? ¿A largo plazo? ¿“El honor”? ¿El tiempo? Cada cultura premia una más frente a las otras.

¿Cual es su horario de trabajo normal? ¿Que ritmo de negociación es habitual en su país? ¿Que costumbres “normales” de tu cultura son “chocantes” para el? ¿Que cosas son considerados de “mala educación”? ¿Tiene necesidades culturales específicas? ¿Comidas? ¿Horarios? …

Otros factores a tener muy en cuenta son las diferencias de percepción de la otra parte. Desde el primer momento debes tener perfectamente claro las reglas del juego.

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¿Esta es una etapa en un proceso más largo, o se puede cerrar el tema? ¿El interlocutor tiene autoridad para decidir? ¿O luego va a apelar a una instancia mayor? De los interlocutores presentes, ¿realmente quien tiene el poder de decisión? No te dejes engañar

por títulos como “Presidente” y “Director General”. Muchas veces, el poder de la decisión está en manos del “Asesor” o “Adjunto”.

Por último, en una negociación internacional los estilos de comunicación a veces son tan importantes como los contenidos.

A los latinoamericanos nos gusta ir directamente al grano. Sin embargo, los chinos prefieren un proceso largo, repetitivo y enredado.

Según la importancia del asunto a tratar, puede ser muy aconsejable contratar un asesor nativo del país en cuestión. De esta forma puedes contar con opiniones y observaciones sobre el estado de ánimo de tu oponente.

3.3.3 Principios a seguir en una negociación internacional

Los principios a seguir en una negociación internacional son:

* Adoptar un enfoque de ganador-ganador.* Conocer y aplicar el concepto de margen de maniobra en función de cada país.* Comprender las diferencias entre negociación nacional e internacional.* Tener en cuenta los elementos culturales del país en el que se negocia.* Saber planificar la negociación, distinguiendo entre cada una de las etapas.* Conocer las técnicas que sirven para hacer avanzar una negociación y cerrar el acuerdo.

Estos principios son muy importantes en el desarrollo de una negociación puesto que le dan dirección a las decisiones y las situaciones que se pueden llegar a dar en el proceso de tal manera que el negociador las adopte en su vida profesional.

¿Qué se debe tener en cuenta para tener éxito en una negociación internacional?

Para tener éxito en una negociación internacional se debe tener conocimiento de las diferencias culturales y del entorno, además es importante comprender las necesidades de las partes y lograr un punto medio que se ajuste a los intereses de las mismas.

Teniendo esto en cuenta el negociador internacional deberá tener la capacidad de adaptarse a las necesidades y demandas de la otra parte sin perjudicarse a si mismo. De igual manera, hay que tener en cuenta algunos factores en una negociación internacional, como por ejemplo el marco regulatorio y político, los factores culturales, las expectativas del beneficiario y el organismo internacional, etc.

Las claves para una negociación internacional eficaz son las siguientes:

* Desarrollarse mediante una serie de procesos por etapas, las cuales son: la preparación, el desarrollo y conclusión.

* Mantener un intercambio múltiple entre las diversas partes (organismo, beneficiario, empresa o institución contratista).

* Existir interdependencia entre las partes.* Predisponerse para llegar a un acuerdo o contrato.* Ser creativo para aportar recursos que incrementen el valor de lo que se negocia.

¿Cómo cerrar una negociación internacional?

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En la búsqueda del acuerdo y al tratar de llegar al cierre de una negociación internacional se pueden manejar diferentes estrategias las cuales son:* Con argumento: lanzar en el último momento un argumento de peso que logre persuadir a la otra

parte.* Con concesión: concesión al final para provoca el cierre.* Con resumen: retomar y revisar los acuerdos a los que se ha llegado (acuerdos parciales) con el fin de

cerciorarse que estos sean exactamente lo que se pacto en el proceso de negociación.* Con presión: estimular a la contraparte a tomar decisiones rápidas.* Con aceptación de la última objeción: evitar así la multiplicidad de objeciones,* Con alternativa, brindar a la otra parte diferentes opciones o pactos llegar al cierre del proceso.

3.3.4 Etapas de la negociación

La preparación

La planificación es la parte más importante de la negociación pues garantiza la preparación del proceso. Una buena preparación previa es el camino más seguro para llegar a una negociación satisfactoria. Lo que se haga o se deje de hacer antes de llegar a la mesa de negociaciones se revelará en cuanto se llegue a ella.

Un negociador mal preparado tiene que limitarse a reaccionar ante los acontecimientos, nunca podrá dirigirlos. No hay que ir a una negociación sin estar preparado. Esta preparación incluye los siguientes aspectos:

Los aspectos técnicos: Desarrollar una estrategia para la negociación. Esto incluye el tener claridad en la información que se va a proporcionar, y aquella que se mantendrá en reserva.

El establecimiento de los propios objetivos: La construcción de argumentos. En lo posible, se debe indagar sobre la información, objetivos y argumentos de la otra parte.

El aspecto mental: Hay que tener la concentración necesaria durante todo el proceso de la negociación. Ello permitirá captar adecuadamente una mayor información (verbal y no verbal) en la etapa de discusión.

La mayoría de los directivos se inclinan mucho más a tomar medidas que a dedicar tiempo a reflexionar sobre las condiciones y la planificación adecuada, quizás debido en parte por las limitaciones de tiempo y las presiones de trabajo. Para muchos, planificar resulta aburrido y tedioso por lo que se deja a un lado para "entrar rápido en acción", sin pensar que no planificar es planificar un fracaso.

La discusión o desarrollo

Esta es la parte central de la negociación. Se trata de un diálogo por turno, en forma oral (Excepto los resultados que se consignan por escrito), en el cual ambas partes tratan de llevar adelante sus propias estrategias.

Además de utilizar la propia argumentación, hay que escuchar atentamente para conocer la información de la otra parte, sea verbal o no verbal. En esta última hay manifestaciones emblemáticas (como los movimientos de las manos, la frente o las cejas), otros son reguladores (como movimientos de cabeza o del cuerpo), o expresiones emocionales (faciales, principalmente).

También es la etapa en que se utilizan tácticas de negociación. Algunas son muy conocidas y de fácil deducción a partir de su nombre: el bueno y el malo, la mala fama, el caos, si pero, no negociable, la consulta previa, viudas y huérfanos, el disco rayado, entre otros.

El cierre

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Corresponde a la parte final de la etapa de discusión. Es una decisión difícil, pues nunca se sabrá si de continuar ésta se pudieran obtener más ventajas. El cierre se ofrece en la medida que nos acerquemos al límite de la negociación. Advertir sobre el cierre, es también dar a la otra parte la información de que hemos llegado o estamos llegando a tal límite. Hay que cerrar en una etapa de beneficio de la negociación, y expresar esta decisión de modo que no se entienda como una agresión a la otra parte. Por eso, el anuncio del cierre debe tener dos características: ser creíble (o firme) y ser aceptable por ambas partes.

Los acuerdos

Esta etapa comienza con un resumen de los logros de la negociación. Con la relación de los asuntos tratados y los preacuerdos, con señalamiento de variables claramente entendibles y mejor, si cuantificadas. Es también el momento de reafirmar el deseo de efectuar el cierre de la negociación.

Finalmente los acuerdos son firmados.

El seguimiento

Con los acuerdos se cierra la parte de la discusión, y comienza la puesta en práctica de los mismos. Ellos conducen a nuevas relaciones entre las partes, cuya permanencia requiere el seguimiento de los compromisos adquiridos.

Un mal seguimiento puede conducir a nuevos conflictos y al rompimiento de la nueva relación, así como a negociaciones más complejas.

3.4 PRINCIPALES ORGANIZACIONES INTERNACIONALES DE COOPERACION VINCULADAS AL COMERCIO INTERNACIONAL.

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo define, dirige, ejecuta, coordina y supervisa la política de comercio exterior y de turismo. Tiene la responsabilidad en materia de la promoción de las exportaciones y de las negociaciones comerciales internacionales, en coordinación con los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Economía y Finanzas y los demás sectores del Gobierno en ámbito de sus respectivas competencias.

Asimismo, está encargado de la regulación del comercio Exterior. El titular del sector dirige las negociaciones comerciales internacionales del Estado y está facultado para suscribir convenios en el marco de su competencia. En materia de turismo promueve, orienta y regula la actividad turística, con el fin de impulsar su desarrollo sostenible, incluyendo la promoción, orientación y regulación de la artesanía.

Organismos Internacionales Vinculados al Comercio Internacional

La necesidad de negociar constantemente ha generado diversos patrones y reglas para que se realicen de forma equitativa, es por esto se cuenta con diversos organismos internacionales que velan por el cumplimiento de las reglas establecidas, dentro de estos tenemos:

Organización Mundial de Comercio (OMC)

Funciones: Administra los acuerdos comerciales de la OMC Foro para negociaciones comerciales Trata de resolver las diferencias comerciales Supervisa las políticas comerciales nacionales Asistencias técnica cursos de formación para los países en desarrollo Cooperación con otras organizaciones internacionales

En relación a los acuerdos comerciales:

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Resuelve disputas entre los países miembros. Mantiene una coherencia entre la Política económica y el Comercio Mundial. Trabaja con el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional.

Cámara de Comercio Internacionales (ICC-siglas en inglés)

Funciones: Promueve la armonización y liberalización del comercio mundial Estructura federal basada en el Consejo Los Comités Nacionales nombran delegados al Consejo los cuales se reúnen dos veces al año

Centro de Comercio Internacional

Funciones: Desarrollo de productos y mercados Desarrollo de servicios de apoyo al comercio Información comercial Desarrollo de los recursos humanos Gestión de las compras y suministros internacionales Evaluación de necesidades y diseño de programas

Tres organizaciones intergubernamentales mundiales que se ocupan de la salud, la propiedad intelectual y el comercio; ponen en común sus conocimientos en un estudio sobre las políticas necesarias para hacer avanzar las tecnologías en los ámbitos de la medicina y la salud y lograr que lleguen a quienes las necesitan.

La publicación “Promover el acceso a las tecnologías y la innovación en medicina: intersecciones entre la salud pública, la propiedad intelectual y el comercio”, fue presentada al público el 5 de febrero de 2013 por los Directores de las tres organizaciones: Organización Mundial de la Salud (OMS), Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y Organización Mundial del Comercio (OMC). Propósito que presidio el acto la antigua Presidenta de Suiza, Sra. Ruth Dreifuss, que fue también Presidenta de la Comisión de Derechos de Propiedad Intelectual, Innovación y Salud Púbica (CIPIH) de la Organización Mundial de la Salud.

Antes de la creación de la Organización Mundial de Comercio (OMC), existió el acuerdo denominada Acuerdo General sobre comercio y aranceles (GATT), es decir el precursor de la OMC.

El Acuerdo general sobre comercio y aranceles fue parte del plan de regulación de la economía mundial posterior al a Segunda Guerra Mundial, la cual incluía la reducción de los aranceles y de todas aquellas barreras del comercio internacional. A lo largo de la vigencia de este acuerdo se realizaron varias reuniones las cuales fueron denominadas rondas, de las cuales sólo nos centraremos en la última ronda de este acuerdo, debido a su trascendencia, es decir conoceremos la importancia que tubo la realización de la Ronda de negociación de Uruguay.

La ronda de negociación de Uruguay, también conocida como Rueda de Uruguay se inició en el año de 1986, con la participación de 125 países, la cual duró siete años y medio, esta ronda se realizó debido a los inconvenientes que se producían a momento de realizarse el comercio a nivel internacional.

El comercio internacional en la década de los ochenta, antes del comienzo de la ronda de Uruguay se encontraba en completo deterioro, pues el Acuerdo General ya no respondía a la realidad del comercio mundial como lo había hecho en 1940. Sabemos que el hombre desde tiempos remotos se ha servido del comercio para obtener auge, y en la actualidad no es la excepción, por ello en esta última ronda de negociación del GATT, se buscó dar fin a la problemática que existente del comercio internacional en la época de su realización.

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Los problemas que afrontaba el comercio, pueden resumirse en cinco problemas, lo que hace relevante para la actualidad la realización de tan importante Ronda de Negociación de Uruguay. Anterior a la Ronda de negociación de Uruguay, se realizaron otras, una de ellas fue la Ronda de negociación de Tokio, la cual sugirió la redacción de un código que logrará regular las relaciones comerciales internacionales, el problema surge cuando el código no pudo ser completado, y por ello no facilitaba y protegía al comercio internacional. Además debemos señalar que la no obligatoriedad de la suscripción del código, ahondó las diferencias entre las obligaciones de los países en el acuerdo, lo cual dificultó la gestión en el GATT, y este mismo problema resto credibilidad al GATT en su capacidad de regular las normas comerciales. Además existieron los reclamos de los países en desarrollo por una mayor apertura de los mercados de los considerados países desarrollados, especialmente en productos textiles y de confección, así como de productos agrícolas.

A esto se suma que el comercio de servicios estaba adquiriendo importancia y aumento significativo en el comercio internacional; y por ello se necesitaba su pronta regulación. Pero no sólo los países menos desarrollados se preocupaban por exigir mejoras en la regulación de las relaciones comerciales internacionales, pues los países desarrollados reclamaban solución inmediata al comercio de mercancías falsificadas, por ello solicitaron reforzar los sistemas de protección de patentes y marcas; debido al creciente uso del sistema de patentes como consecuencia de la innovación tecnológica. Todos estos problemas mencionados no pudieron ser solucionados por a Ronda de Tokio y por ello surgió la necesidad de la realización de otra Ronda cuyo objetivo principal era la solución a los problemas antes mencionados. La ronda de Uruguay para el comercio internacional es de vital importancia pues crea las bases de futuras negociaciones multilaterales.

En la Octava Ronda de Negociaciones Comerciales Multilaterales del GATT, se establecieron los objetivos que regirían los compromisos que los países asumirán en el momento de iniciarse esta Ronda, es decir se estableció mayor liberación y expansión del comercio mundial en provecho de todos los países, para ello se busco mejorar el acceso a los mercados, de esta forma se realizó la reducción y eliminación de aranceles, y de restricciones cuantitativas y otros obstáculos no arancelarios, todo en busca de un acceso libre al mercado internacional, pues de esta forma se genera la participación e ingresos de nuevos mercados.

Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA); Mayores condiciones de acceso a mercados Eliminación de aranceles a productos industriales y de consumo

Actualmente, el ALCA está en el limbo. Las negociaciones que concluyeron el 1º de enero de 2005 no fueron exitosas. El ALCA no fue firmada debido a movimientos sociales a lo largo del hemisferio, de acuerdo con Global Exchange. De acuerdo con Asuntos Exteriores y Comercio Internacional de Canadá, en un reunión en noviembre de 2003, "Los ministros acordaron un marco de trabajo de negociación más flexible y comprometido para la fase final de las negociaciones del ALCA" que incluyó un enfoque de dos niveles, que consistía de primero negociar una serie de derechos y obligaciones comunes. Incluso con el nuevo marco de trabajo, durante la reunión de ministros en Miami, no se llegó a un consenso. En los comienzos de noviembre de 2005, la Cumbre de las Américas que incluyó a los Estados Unidos y otros 28 países llamó a recomenzar las negociaciones del ALCA. Actualmente, sin embargo, han sido detenidas.

Comunidad Andina de Naciones (CAN)

Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)

Mercado Común del Sur (MERCOSUR)Los objetivos van más allá del área de Suramérica, por ejemplo, se han negociado tratados de libre comercio con Egipto e Israel. La República Bolivariana de Venezuela está en proceso de incorporación y a

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la espera de ser ratificado. Esta organización tiene tres idiomas oficiales: español, portugués y guaraní (este ultimo es una lengua aborigen hablada en partes de Paraguay, Argentina y Brasil).

Mercosur cubre diferentes áreas, como lo son el aspecto político, económico-comercial, y social.

En la faceta política, esta organización es un elemento de estabilidad en la región, pues la red de intereses y relaciones que fomenta estrecha los lazos económicos al igual que los políticos, y neutraliza los impulsos hacia la división. Esta organización provee un lugar para la discusión, en el cuál se pueden abordar y resolver problemas de interés común.En la parte económica-comercial, una unidad aduanera entre estos países les permite agilizar los trámites fronterizos, eliminar el doble cobro del arancel externo común, adoptar criterios para la distribución de la renta aduanera, y relacionarse externamente con otros bloques y/o países.

Finalmente, en el apartado social se da la creación del Instituto Social del Mercosur, entidad con la meta de fortalecer el proceso de integración y promover el desarrollo humano integral.

Comisión de las naciones Unidas para el desarrollo Mercantil

Áreas de Trabajo: Compra venta internacional de mercancías y operaciones únicas. Transporte Internacional de Mercaderías. Arbitraje y Conciliación Comercial. Contratación Pública. Contratos de construcción Pagos Internacionales Insolvencia Trans fronteriza

Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo (CNUCyD).

Objetivos: Maximizar oportunidades comerciales de inversión y Desarrollo. Integrar Países.

Fondo Monetario Internacional.

Cooperación Económica. Comercio equilibrado Existan discrepancias Fomentar cooperación monetaria Internacional.

ImportanciaImportante que existan este tipo de organizaciones, las cuales le dan equilibrio al Comercio Exterior.

3.5 PRINCIPALES ACUERDOS INTERNACIONALES COMERCIALES Y DE INTEGRACION EN EL MUNDO. EI Perú forma parte de varios procesos de negociaciones comerciales. Es miembro de la Organización Mundial de Comercio (OMC) que, actualmente, está desarrollando la Ronda Doha.

Este proceso puede definir en gran medida el desarrollo del comercio exterior peruano en los próximos años al definir el marco de reglas comerciales dentro del cual va a desenvolverse las negociaciones de dicha Ronda.

El Perú, participa en el proceso de negociaciones del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA); así como miembro de la Comunidad Andina de Naciones (CAN); tiene suscritos varios acuerdos bilaterales en el marco del ALADI; un Tratado de Libre Comercio con Tailandia; y está realizando negociaciones para un Tratado de Libre Comercio (TLCPEU) con Estados Unidos.

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Principales Acuerdos Comerciales

1. Comunidad Andina de Naciones (CAN)

Convenios Perú – BoliviaConvenios Perú – ColombiaConvenios Perú – EcuadorConvenios Perú – Venezuela

2. Mercado Común del Sur (MERCOSUR)3. Tratado de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA)4. Tratado de Libre Comercio de Centro América (CAFTA)5. Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN)6. Unión Europea (EU)7. Foro de Cooperación Asia Pacífico (APEC)8. Asociación Latinoamericana de Integración /ALADI)

Acuerdo suscrito entre Perú y ArgentinaAcuerdo suscrito entre Perú y BrasilAcuerdo suscrito entre Perú y ChileAcuerdo suscrito entre Perú y CubaAcuerdo suscrito entre Perú y MéxicoAcuerdo suscrito entre Perú y ParaguayAcuerdo suscrito entre Perú y Uruguay.

9. Otros Acuerdos:Acuerdo de promoción Comercial Perú – EEUUTratado de Libre Comercio Perú – CanadáAcuerdo de Libre Comercio Perú - Singapur

Adicionalmente, el Perú se encuentra negociando una serie de acuerdos comerciales internacionales en los cuales se incluirán disposiciones relativas a Obstáculos Técnicos al Comercio.

NEGOCIACIÓN EN CURSO: Acuerdo de Libre Comercio entre la República del Perú y la República de El Salvador. Acuerdo de Libre Comercio entre la República del Perú y la República de Honduras. Acuerdo de Libre Comercio entre la República del Perú y el Reino de Tailandia. Acuerdo de Asociación Trans-Pacífico

Principales procesos de integración en el mundoLa ALADI, el CAN y el MERCOSUR

CUARTA UNIDAD

ASPECTOS LEGALES DEL COMERCIO INTERNACIONAL

4.1 EL DERECHO COMERCIAL INTERNACIONAL

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4.1.1 GeneralidadesLos brotes simultáneos de problemas económicos y sociales no solamente en la Europa de la postguerra sino en otros países como en los Estados Unidos de América desembocaron en revisiones y reestructuraciones en todos los campos de la economía tanto nacional como internacional.

Las tesis opuestas entre los sistemas del mercado controlado, cerrado, frente a la contraria de libre mercado en donde el Estado juega un papel diferente, se hicieron cada vez más relevantes.

Así el maestro Héctor Fix Zamudio considera que: “El Estado debe vigilar que el crecimiento considerado como algo deseable a priori, sea regular, continuo, armónico y generalizado Por otra parte el Estado debe prevenir o reducir las tensiones sociales puesto que la evolución espontánea de la economía liberal conduce a desequilibrios crecientes entre sectores económicos o entre regiones. A esta aplicación del papel del Estado ha correspondido, naturalmente, una transformación de las instituciones políticas y una evolución del derecho.

Existe un derecho internacional de la integración o más concretamente, del comercio así como hay un derecho marítimo internacional por ejemplo o más bien, se trata de un derecho del comercio internacional que reúne este conjunto de reglas jurídicas con elementos comerciales y financieros.

El derecho de comercio internacional se ubica en el derecho privado, porque forma parte del derecho comercial. Es decir, el derecho de comercio internacional se ubica en el derecho comercial.

Dentro de las materias del Derecho Comercial internacional comprende temas como los contratos comerciales internacionales, la inversión extranjera, la Organización Mundial de Comercio, los papeles de comercio internacionales, La Conciliación y Arbitraje Internacional, etc.

4.1.2 AntecedentesEn América se dieron reglas internacionales uniformes en materia comercial en el Congreso de Lima de 1878, en el Congreso Internacional de Montevideo de 1889 y en el de 1939.

La Convención de Ginebra de 1930 creo tres instrumentos para solucionar los conflictos de normas entre diferentes ordenamientos internos que pudieran regir determinada relación comercial: 1. La Convención sobre la ley uniforme de letras de cambio y Pagarés a la orden, 2. La convención para solucionar conflictos legislativos con respecto a Letras de Cambio y Pagarés a la Orden y 3. La Convención sobre el derecho de timbre.

El Convenio de Viena de 1980 regula la compraventa internacional de mercaderías.

Es pertinente mencionar como el "Sistema de Breton Woods" cuyos resultados fueron el Fondo Monetario Internacional, El Banco Mundial y el Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y Comercio. Tres entidades que fueron el origen de un conjunto de normas aceptadas por gran parte de los miembros de la comunidad internacional y que hoy continúan vigentes, regulando las interrelaciones comerciales y financieras prevalecientes en todo el mundo, aún más allá de las que se dan en los 148 miembros que componen la OMC.

Los estatutos de dichas instituciones son en esencia, tratados internacionales y como tales generadores de derechos y deberes jurídicos de observancia obligatoria.

Todos ellos permanecen en vigor y el GATT de carácter estrictamente comercial, ha dado origen a un sinnúmero de acuerdos, interpretaciones, protocolos y desde luego al surgimiento de la OMC, con su caudal de acuerdos bilaterales, tanto los multilaterales como los plurilaterales y desde luego de sus cuatro anexos.

Para efectos meramente prácticos e ilustrativos, el cúmulo de documentos los podemos dividir en dos grupos: el primero formado por toda la historia y el acervo correspondiente del GATT que suman cerca de

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200 instrumentos, y el segundo por la carta fundamental de la OMC integrada por 16 artículos y por los cuatro anexos compuestos a su vez por numerosos acuerdos.

Los temas que son objeto de reglamento son los más destacados en las relaciones comerciales internacionales y solamente los mencionamos para dejar constancia de los mismos ya que su análisis sería interminable e innecesario.

Así los grandes anexos se ocupan sobre el tráfico de mercancías en todos los órdenes, lo que significa el GATT de 1947, balanza de pagos, la aplicación de los artículos VI, VII, XVI, XXIV y otros. Agricultura, textiles, normas, barreras no arancelarias, medidas sanitarias, servicios, propiedad intelectual, salvaguardas y solución de controversias.

Por último será pertinente recordar que también la ONU se ha ocupado del tema del comercio internacional en los años sesenta, cuando pronunciara varias resoluciones, por ejemplo: la 1707 (XVI) del 19 de diciembre de 1961 y la 1785 (XVII) del 8 de diciembre de 1962, que dieran nacimiento a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo celebrada del 23 de marzo al 16 de junio de 1964.

En ella se formularon diversas recomendaciones que se agrupan en dos áreas: la correspondiente a diversos principios generales de comercio y las aplicables a la creación de un Consejo del Comercio y al desarrollo que diera pie a la conformación de la conferencia correspondiente (UNCTAD).

La globalización mundial actual se apoya indudablemente sobre estos sistemas por lo que las acciones llevadas a cabo están necesariamente reguladas por el derecho, tal como lo consideramos por tratarse de conductas externas de los Estados y de las instituciones creadas por los gobiernos.

Se distinguen en estas tareas al menos dos campos muy cercanos pero distintos: el que se ubica en el fenómeno de la integración ya mencionado y el que se ocupa de las relaciones comerciales que surgen tanto en los fenómenos integracionistas como en los intercambios mercantiles.

El primer grupo de normas regulatorias componen un nuevo capítulo del derecho internacional público que ha merecido diversos títulos. Se trata del "derecho comunitario", término que se presume acuñado por la Corte de Justicia de las Comunidades (caso Costa 6/64) en razón "de que se considera como un derecho propio de las tres comunidades europeas originales". O bien el de "derecho de la integración".

En cuanto al segundo grupo podemos también distinguir entre las acciones que toman los Estados en forma unilateral para regular su comercio exterior que generalmente obedecen a intereses nacionales pero pueden también derivarse de convenciones internacionales, trátense de aquellos otros dictados por organismos comerciales multilaterales o bien de convenios internacionales de carácter particular como suelen ser los tratados de comercio, celebrados entre dos o más Estados para regular ciertos aspectos del tráfico común de carácter mercantil, o bien aquellos convenios que se inscriben dentro de las excepciones consideradas en el artículo XXIV del GATT y que se denominan "acuerdos comerciales regionales" (ACR).

4.1.3 Definición

Para llegar a una definición del derecho Comercial Internacional, recordemos que el derecho es una ciencia social que como tal, persigue alcanzar valores de esta naturaleza tales como el orden, la certeza, la seguridad, la legalidad, la convivencia, y en lo que sea posible, la justicia a efectos de lograr que el individuo, el ser humano, pueda realizarse plenamente pero siempre con responsabilidad frente a la sociedad y a las personas en lo individual.

Por esto considero que la conducta externa del hombre, del ciudadano, está regida en su integridad por el derecho, y que no hay un acto que no lo esté. El Estado a su vez descansa y aplica un orden jurídico acorde con su proyecto de nación, facilitando así al ciudadano su realización personal para acceder al bien común.

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Enfocándonos en el tema, tenemos que los actos y las actividades comerciales son prácticamente tan antiguas como el hombre y han evolucionado y diversificado constantemente. Se pueden ubicar entre acciones particulares o bien gubernamentales; internas o internacionales; o bien actos que trascienden, en su consideración y efectos, los límites fronterizos y a la regulación por el derecho.

Es más, se hacen presentes en las grandes empresas transnacionales cuyos actos pueden ser regulados por normas internas (locales), nacionales e internacionales. Tenemos también los acuerdos multilaterales y los regionales de comercio. En fin una gama muy basta y numerosa.

El derecho comercial internacional, corresponde a una rama del derecho internacional. Es una rama del derecho que regula las relaciones de carácter mercantil entre privados provenientes de distintos países, que se encarga de determinar la legislación por la cual se van a regir esas relaciones y sus efectos.

Concepto de Derecho Comercial Internacional:

"Es el conjunto de principios, valores y normativas jurídicas que tiene por objeto regular una rama de la economía denominada "comercio internacional", que es el intercambio de bienes y servicios, que se produce entre bloques o regiones económicas a través de todo ente comercial sean estos personas naturales o jurídicas, Estados u organizaciones.

Todo esto se ha producido por el fenómeno de la globalización, y el desarrollo de nuevas potencias económica que abren sus fronteras a fin de lograr abastecer con precios mas competitivos sus mercados internos y asimismo generar exportaciones a otras economías, generando una necesidad implícita de regular dichas relaciones internacionales."

Una fuente importante del Derecho Comercial Internacional (al igual que sucede en el Derecho Comercial local) son los usos y costumbres comerciales, que actúan como cláusulas tácitas, por ejemplo el empleo del fax en las contrataciones comerciales.

4.1.4 Características de las Normas Comerciales Internacionales

a. Su fuente es el acuerdo de voluntades, es una norma originada en la comunicación de las partes más que en las disposiciones gubernamentales.

b. Por ende suelen ser poco formalistas, en contraste con las normas del derecho, tal como sucedió en Roma, lo que provocó la elaboración de un derecho especial aplicable a las acciones de un ciudadano romano y un extranjero denominado Jus Gentium.

c. Asimismo su informalidad deviene de que en sus orígenes poco intervinieron reglas y ritos religiosos, por lo que se le califica como un derecho "laico".

d. Las disposiciones comerciales tienden a ser flexibles y por ende menos generales pues se modifican según los acontecimientos lo exigen.

4.1.5 Fuentes

La ley: es el ordenamiento con el cual se va regular el derecho mercantil. Es un derecho especial, por lo que en el caso de ausencia de una norma específica, regirá el derecho común, que en este caso es el civil.

La costumbre: es la repetición constante y uniforme de actos obedeciendo a las convicciones jurídicas que consisten en la certeza de que ellos pueden ser objeto de una sanción legal o judicial. Exceptuando a la costumbre los usos comerciales.

La jurisprudencia. Es una interpretación de la ley y es realizada por los órganos jurisdiccionales, y se considera fuente del derecho mercantil porque toca temas de comercio.

Tratados y/o Acuerdo Internacionales

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4.1.6 Relaciones con otras ramas del Derecho

a. Con el derecho societarioEl derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho societario, por que se puede constituir una sociedad para celebrar contratos internacionales y por que algunas ocasiones los agentes económicos internacionales celebran contratos con sociedades, por tanto, les importa conocer su estructura.b. Con el derecho CambiarioEl derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho cambiario, por que en el comercio internacional se puede válidamente utilizar títulos valores.c. Con el derecho ConcursalEl derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho concursal, porque las empresas internacionales (que son empresas que tienen oficinas o locales en varios estados) pueden incurrir en insolvencia y en quiebra.d. Con el derecho BancarioEl derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho bancario, porque algunos bancos son internacionales y porque en el comercio internacional se puede solicitar financiamiento a las entidades del sistema financiero.e. Con el Derecho CivilEl derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho civil, por que en el primero se utilizan algunas instituciones del derecho común como los contratos, obligaciones, garantías, personas, entre otras. y dentro del derecho civil se relaciona también con el derecho internacional privado.f. Con el Derecho PenalEl derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho penal, porque en el primero se pueden cometer delitos internacionales.g. Con el Derecho ContractualEl derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho contractual, porque en el primero se celebran contratos internacionales, dentro de los cuales destaca la compraventa internacional.h. Con el Derecho InformáticoEl derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho informático, porque algunos contratos son celebrados vía internet.i. Con el Derecho de TelecomunicacionesEl derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho de las telecomunicaciones porque para contratar se puede hacer uso del teléfono.j. Con el Derecho RegistralEl derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho registral porque para contratar algunas oportunidades es necesario el estudio de las partidas registrales y que los actos se registren por actos registrables.k. Con el Derecho NotarialEl derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho notarial porque en los contratos internacionales muchas veces intervienen los notarios certificando firmas o elevando a escrituras públicas las minutas celebradas por las partes.l. Con el Derecho Procesal CivilEl derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho procesal civil, por que en los contratos internacionales puede surgir conflictos de intereses que deben ser ventilados ante el poder judicial, en la jurisdicción civil.

ll. Con el Derecho Procesal PenalEl derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho procesal penal, porque en los contratos internacionales pueden surgir conflictos de intereses que deben ser ventilados ante el poder judicial, en la jurisdicción penal.m. Derecho AduaneroEl derecho aduanero es regulado en el caso peruano por la ley general de aduanas y otras normas y se ocupa de regular el desaduanaje, entre otros temas. el derecho de comercio internacional abarca al derecho aduanero.

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4.1.7 Fusiones y Escisiones Internacionales

Las fusiones y escisiones son estudiadas por el derecho comercial y específicamente también por el derecho de comercio internacional, ya que algunas ocasiones las empresas fusionadas no se encuentran ubicadas en un mismo estado, sino en diferentes estados y cuando en una escisión las sociedades resultantes tienen domicilio en diferentes estados.

De estas dos figuras jurídicas la mas conocida es la fusión, es decir, de las dos figuras jurídicas la menos conocida es la escisión, en tal sentido existen pocos estudios dedicados a la misma.

En la práctica ocurren mas fusiones que escisiones, y además es necesario dejar constancia que la escisión no es igual que la división de sociedades, ya que la escisión es de dos clases la escisión total, que es la división de sociedades y la escisión parcial.

Este tema no sólo es estudiado por el derecho sino también en las finanzas internacionales.

4.2 CONTRATOS DE COMPRAVENTA INTERNACIONAL

4.2.1 Generalidades

Las barreras idiomáticas, los usos y las costumbres; entre otros aspectos; ha determinado que los comerciantes hayan buscado formas contractuales que contemplen la mayor cantidad de posibles variantes, con el fin de adaptarlas a las necesidades de un sector específicamente considerado. Hoy, somos testigos de la aparición de una nueva fuente del Derecho Comercial que se ha elaborado en el ámbito de las relaciones internacionales.

Uno de los elementos más importantes del Derecho Comercial Internacional es el Contrato de Compra Venta Internacional, el cual ha sido aceptado mediante tratados por los países, es una de las modalidades más usadas en la práctica del comercio internacional, regula las obligaciones de vendedor y comprador, cuando estos no se encuentran ambos en un mismo estado, o el bien vendido no se encuentra en el mismo estado; por tanto podemos decir que este contrato es el mas importante en la compraventa internacional.

Garantías internacionalesLas garantías no son igual que los contratos, en tal sentido los contratos se celebran, pero las garantías no se celebran sino que se constituyen, y dentro de estas últimas podemos citar a la hipoteca internacional, prenda internacional, anticresis internacional, derecho de retención internacional, carta fianza internacional, aval internacional, seguro de título internacional, seguro de crédito internacional, fideicomiso en garantía internacional, entre otras garantías internacionales.

Actos jurídicos internacionalesAsimismo es necesario tener en cuenta que los actos jurídicos internacionales no siempre son contratos, ya que existen actos jurídicos que no son contratos como el poder internacional o el testamento internacional entre otros.

Corredores internacionalesLos corredores son los que tienen como función unir la oferta y la demanda en el mercado, en tal sentido cuando no se encuentran en un mismo estado el acreedor con el deudor o con el corredor, estamos frente a un corretaje internacional.

4.2.2 La Convención de VienaLas Naciones Unidas, elaboró en 1980 la “Convención sobre Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderías”, para contar con normas y lenguaje universal en materia de contratos de compraventa.

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En el estudio de este tipo de contrato de compraventa internacional, es necesario tener en cuenta el Convenio de Viena aprobado del 11 de abril del 1980, y que entro en vigor en 1988, el cual contiene la Convención sobre contratos de compraventa internacional de mercaderías; establece una serie de reglas uniformes aplicables para los países contratantes, aún cuando no haya sido expresamente pactada en el contrato. Este documento sólo regula un contrato como es la compraventa internacional, no existiendo a la fecha otros documentos que regulen otros contratos internacionales como los indicados, ni tampoco que regulen las garantías indicadas en los mismos.

El Perú, ratifico la Convención en 1999, conforme al decreto supremo 011-99-RE del 18 de febrero de 1999. En la actualidad, la Convención cuenta con más de 53 países contratantes.

El ámbito de aplicación de la Convención es el de la compraventa de mercaderías; o sea sobre bienes muebles; realizada entre partes cuyos establecimientos se encuentran en diferentes países. No regula la transferencia de servicios.

A los fines de ésta convención por establecimiento se entiende la sede que una empresa tiene en un país y que está dotada de cierta permanencia. Puede ser una oficina o un depósito y no requiere figuras jurídicas particulares.

La Convención respeta la autonomía de las partes contratantes y establece que el compromiso puede celebrarse por cualquier medio: télex, facsímil, cartas, telegramas o documentos protocolizados.

Partes importantes de la Convención:o Principios generales. o Ámbito de aplicación (no importa la nacionalidad de las partes).o Actos que no regula.o Obligaciones de las partes.o Obligaciones comunes.o Alternativas frente a incumplimientos.o Solución de conflictos.

4.2.3 Clases de Contratos Existen diversas clasificaciones de los contratos, entre las cuales podemos estudiar la que clasifica a los contratos en nacionales e internacionales.

Son contratos nacionales cuando ambas partes que celebran el contrato se encuentran en el territorio de un mismo estado y son contratos internacionales cuando ambas partes que celebran el contrato no se encuentran en el territorio de un mismo estado o el bien o la garantía no se ubica en el mismo.

Otros contratos internacionalesEl derecho contractual estudia los contratos, por lo cual debemos dejar constancia que la compraventa no es el único contrato, sino que existen otros tales como el contrato de arrendamiento internacional, contrato de mandato internacional, hospedaje internacional, leasing internacional, compraventa de empresas internacional, arrendamiento de empresas internacional, entre otros contratos internacionales.

4.2.4 Definición

Los contratos de compraventa internacionales de empresas se denominan adquisiciones internacionales, por lo cual el derecho de comercio internacional los estudia, en tal sentido debemos dejar constancia que estamos ante estos contratos cuando el vendedor y comprador no están en un mismo estado o la empresa vendida, o la garantía, no se encuentra en el mismo estado de las partes contratantes.

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Estos supuestos son difícil de presentarse en la práctica, pero se presentan no son comunes y corrientes, El contrato de compraventa internacional no sólo es estudiado por el derecho sino también en las finanzas internacionales.

Una definición que podemos dar para los efectos académicos: “Es el acuerdo de voluntades celebrado entre partes domiciliadas en países diferentes, a través del cual se transfiere la propiedad de mercancías que serán transportadas a otro territorio, teniendo como contraprestación el pago de un precio”

4.2.5 Configuración de un Contrato de Compraventa Internacional

Para que se configure un contrato debe existir:

Oferta: propuesta de celebrar un contrato dirigido a una o más personas determinadas. Debe ser precisa y debe obligar al oferente en caso de aceptación.

Debe señalar:o Información del oferente,o Las mercaderías o mercancía.o Cantidado Condiciones de pagoo Precio (o medio para determinarlo)o Momento y lugar de entrega

Surte efecto: cuando llega al destinatario Puede ser retirada: si el retiro llega al destinatario antes o al mismo tiempo que la ofertaPuede ser revocada: si la revocación llega al destinatario antes que éste haya enviado la aceptación; salvo que la oferta haya sido formulada de manera irrevocable. Quedará extinguida: cuando su rechazo llegue al oferente

Aceptación: Declaración o consentimiento del destinatario respecto de la oferta; el silencio o la inacción no constituyen aceptación. La aceptación que contenga adiciones, limitaciones u otras modificaciones, se le considera como una contra oferta, que a su vez requerirá aceptación de la otra parte para que se perfeccione el contrato.

Surte efecto: cuando el asentimiento llegue al oferenteSi el oferente fijó plazo, la aceptación debe llegar en dicho plazo. Sino, en un plazo razonable.Una oferta verbal debe ser aceptada inmediatamente.La aceptación tardía: surte efecto si el oferente indica su conformidadPuede ser retirada: si su retiro llega al oferente antes que la aceptación o en el mismo momento

4.2.6 Clausulas del Contrato de Compraventa Internacional

Descripción de la mercancía (al detalle) El precio y condición de pago El plazo de entrega El lugar de entrega La contratación de transporte y seguro El trámite aduanero de exportación e importación Transferencia de riesgo Embalajes Legislación y jurisdicción aplicable Fijación de daños y perjuicios Entrega de documentos

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Puede regularse por la Convención de Viena o por otras leyes

4.2.7 Obligaciones de Vendedor y Comprador

Obligaciones del vendedor:Entregar las mercancías en lugar y plazo pactado•Gastos adicionales de traslado a punto convenido •Gastos adicionales de embarque.•Contratación de diferente medio de transporte•Incumplimiento de atención a clientes locales•Retrasos en producción de bienes finales

Cumplir con la cantidad y calidad estipulada, con envases adecuados.•Entregar los documentos relacionados con las mercancías•Debida consignación de los documentos•Imposibilidad de despacho o retraso•Obligación de reembarque o endosos ficticios•Posibilidad de abandono de mercancía

Dar aviso de la expedición de la mercancía al compradorColocar marcas y/o números en los bultos para su identificaciónDeber de conservar la mercancía

Obligaciones del comprador: Pagar el precio, en cantidad, fecha, lugar y modalidad establecida. Si es por peso, será peso netoRecibir las mercancías en la forma y plazo pactadoExaminar las mercancías en el plazo más breve posible a la entregaComunicar al vendedor en un plazo razonable la falta de conformidad de la mercancía (máximo 2 años)

Que hacer en caso de incumplimiento del vendedor

El comprador podrá: Exigir al vendedor el cumplimiento de su obligación Si la mercancía no fuese conforme al contrato, exigir la entrega de otras mercancías conformes. Podrá

también pedir que las reparen Fijar un plazo suplementario al vendedor Rebajar el precio de la mercancía Podrá declarar resuelto el contrato Solicitar una indemnización por los daños y perjuicios

Que hacer en caso de incumplimiento del comprador

El vendedor podrá: Exigir que el comprador pague el precio, que reciba la mercancía o que cumpla las demás obligaciones Fijar plazo suplementario Declarar resuelto el contrato, si el incumplimiento es sustancial o el comprador no cumple dentro de

plazo suplementario

4.2.8 Características:

Las principales características que enmarca el contrato, son: Es principal: Puesto, que para existir no depende de otras modalidades. Es oneroso: Ya que las contraprestaciones de las partes contratantes, tienen valuación en numerario. Ad probationem: Puesto que el contrato de compraventa internacional, no reviste formalidad

obligatoria en su celebración, ya que esta queda supeditada a la convenida y adoptada por las partes.

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Es comunitario: Ello, en razón a que desde el mismo momento de la celebración del contrato, las partes saben cuales son los beneficios que van a percibir, en mérito a sus derechos y obligaciones.

Es consensual: El contrato queda perfeccionado, merced al consentimiento de las partes. Es típico: Ya que existen normas de carácter internacional que la regulan; tal es el caso de la

convención de Viena. Es un contrato nominado: Ya que jurídicamente cuenta con una denominación única y uniforme que la

define. El Contrato de Compraventa Internacional es un texto impreso con las condiciones generales de venta

y es especialmente útil para las empresas de tamaño medio o pequeño que se dediquen a la exportación.

El contrato de compraventa puede ser celebrado entre presentes o entre ausentes

4.2.9 Principio de ConsensualidadNi la oferta de celebrar un contrato ni su aceptación está sujeta a ningún requisito de forma. La Convención solo establece que tengan un determinado contenido, pero no exige palabras formales ni documentos escritos. Basta que una oferta sea suficientemente precisa y que la aceptación indique con claridad su asentimiento a la oferta para que se perfeccione el contrato. En consecuencia, la Convención expresa el principio de que el solo consentimiento de las partes es suficiente para perfeccionar un contrato, para modificarlo o resolverlo, sin que sea necesaria ninguna manifestación por escrito (Art. 11 y 29).

Sin embargo, como el derecho de algunos países exige la forma escrita para la celebración, modificación o resolución de los contratos de compraventa Internacional, se acepto que los Estados que tuvieran semejante derecho, pudieran hacer la reserva de que no se aplicarían estos artículos de la Convención, con lo cual el Principio de Consensualidad no se aplica respecto de los Contratos en que participe alguna persona que tiene su establecimiento en esos estados (Art. 12 y 96). 4.2.10 Importancia del Contrato de Compraventa

El Contrato de compraventa es firmado por el exportador e importador y evidenciado por el documento de contrato respectivo, el cual contiene las características y provisiones de la transacción comercial externa, e incluye las condiciones de transporte, seguro y entrega, términos de pago, así como el tipo de cotización (INCOTERMS).

Es regulado por la legislación nacional de alguno de los dos países que comercian, la de un tercer país que de común acuerdo los contratantes hayan establecido o aquella contenida en el Convenio de las Naciones Unidas sobre los contratos de compraventa internacionales de mercancías.

Es recomendable que toda negociación comercial internacional se formalice preferiblemente por escrito (telex, fax etc.) La oferta debe ser firme, precisa dirigida a la persona determinada, (de lo contrario no es más que una simple propuesta comercial) debe fijarse un plazo al comprador para su aceptación.

El contrato entra en vigor una vez firmado, con salvedad de disposiciones gubernamentales, como por ejemplo, la aprobación de licencias de exportación y de importación, o el eventual pago por anticipado.

Algunas precauciones deben ser tomadas por el exportador en lo referente a disposiciones vigentes en el país de destino. Las especificaciones técnicas deben ser muy precisas.

4.3 CONCILIACION Y ARBITRAJE INTERNACIONAL

4.3.1 Generalidades

Cuando la globalización de los negocios ya no es una premisa a futuro sino una realidad de nuestros tiempos, la tendencia mundial de los sistemas jurídicos apunta hacia la búsqueda de mecanismos

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alternativos de justicia que logren decisiones en tiempos razonables. Es allí donde métodos como la conciliación y el arbitraje abren un camino a procedimientos rápidos y seguros para las empresas y particulares.

Cuando las operaciones comerciales internacionales transcurren pacíficamente no hay necesidad de acudir a un juez, ni a un árbitro, para resolver cualquier controversia. Probablemente, si se tuviera la certeza de que todo se logrará de acuerdo con la intención de los contratantes, tampoco sería necesario articular o prever mecanismos que resuelvan las posibles contingencias o desavenencias. Pero el mundo real nos indica que aun cuando se elabore con precisión y detalle un contrato de compraventa, o un contrato de construcción pesada, o un contrato de agencia, o uno de gerenciamiento, es posible que se presenten desavenencias sea porque durante la vida del contrato aparecen situaciones no previstas, o porque los funcionarios que lo negociaron y luego lo suscribieron han desaparecido o asumido nuevos roles. Allí es donde se hace necesario contar con un mecanismo rápido que restablezca los términos y condiciones contractuales al estado inicial en que las partes lo proyectaron.

Esos mecanismos son el arbitraje, la conciliación y, también la mediación internacional. Esta última es más usada en cuestiones políticas e interinstitucionales.

La conciliación junto con arbitraje comercial, son dos medios alternativos para la solución pacífica de conflictos entre empresarios, a través de los cuales se cuenta con seguridad jurídica, además de rapidez, economía, imparcialidad y confidencialidad en la solución de sus diferencias.

A nivel internacional, se han propuesto una serie de reglas y procedimientos para la conciliación y el arbitraje comercial internacional. Los principales son los elaborados por la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI o UNCITRAL) y por la Cámara de Comercio Internacional de París.

Pero existen, además, otros centros de arbitraje especializado como son el Convenio MIGA (Multilateral Investment Guaranty Agency) para las inversiones que también prevé un medio de conciliación; o la Overseas Private Investment Corporation (OPIC), para solución de controversias en el ámbito de la inversión privada; o el Tribunal Marítimo, para conflictos navieros, o las Cortes de Arbitraje de Suiza.

Así mismo, el International Center for the Settlement of Investment Disputes (ICSID) del Banco Mundial, que mediante tratado suscrito por sus Estados miembros aprobó la "Convention on the Settlement of Investment Disputes between states and nationals of ther States", que es un foro de arbitraje en cuestiones que envuelvan financiamiento entre Estados y nacionales de otros Estados. El "Overseas Economic Cooperation Fund", de la Agencia de Cooperación Económica del Japón; o la similar de Alemania, la "Kreditanstalt fur Wiederaufbau", que regulan las posibles controversias en los programas de asistencia y cooperación internacional.

Igualmente el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) que administra las disputas de inversiones extranjeras y denuncias contra los Estados por parte de particulares.

La conciliación y el arbitraje comercial internacional, se han encontrado con la dificultad explicable de desarrollarse a través de sistemas jurídicos distintos, así como diferentes percepciones sobre la ley aplicable y las contingencias del derecho internacional privado respecto de la eficiencia de la norma extranjera. Por ello, su divulgación y armonización internacional empezó dentro de un mismo sistema jurídico en el que convivían diferentes regímenes u ordenamientos legales que obviamente se desenvolvían en soberanías diferentes. Por eso, las armonizaciones se hicieron en primer lugar dentro de cada sistema; ello explica la Convención Interamericana sobre Arbitraje Comercial Internacional que fue diseñada para los países latinoamericanos, herederos del sistema romano germánico, y que se refiere principalmente a la ejecución de laudos extranjeros, a fin de no interferir con la acción de los jueces y árbitros que expresan la acción soberana de cada Estado. De igual manera fue en el caso de los países socialistas agrupados dentro del COMECOM (Consejo de Asistencia Económica Mutua), que por medio de la Convención de Moscú del 26 de mayo de 1972 establece, con carácter obligatorio, el arreglo de las

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desavenencias a través de las cortes de arbitraje. En tal sentido, el 28 de febrero de 1984 el COMECOM aprueba el Reglamento Uniforme de Procedimiento de las Cortes de Arbitraje de las Cámaras de Comercio de sus países miembros, que en contraste con otros reglamentos internacionales no está destinado al arbitraje ad-hoc sino a los tribunales arbitrales permanentes adscritos a las indicadas cámaras.

En tanto, en el área comercial internacional en general las más destacadas son las normas de la CNUDMI y las correspondientes a la Cámara de Comercio Internacional (París), que intentan conciliar los diferentes sistemas jurídicos que existen en el mundo y que han dificultado un procedimiento uniforme.

Uno de los mayores éxitos atribuidos a la OMC, lo constituye la institucionalización del arbitraje como el mecanismo propio para resolver los conflictos que surjan entre los miembros de la misma (Entendimiento para la Solución de Diferencias. Anexo 2). 4.3.2 SOLUCION DE CONTROVERSIAS

¿Que ocurre cuando hay incumplimiento de un contrato de compraventa internacional?¿Cómo se responde a la modificación de un contrato por una de las partes?¿Qué Tribunales son los encargados de dirimir los conflictos?

A fin de evitar sumergirnos en un debate interminable sobre la legislación aplicable y el tribunal competente; ya que una de las mayores dificultades que presenta el comercio internacional es el sometimiento de las partes a legislaciones y jurisdicciones diferentes; es necesario establecer claramente la manera en que se zanjarán las diferencias que puedan producirse entre las partes. Para ello es conveniente la elección de un tribunal arbitral preexistente, ajeno a ambos estados.

Al respecto la Cámara Internacional de Comercio, que en 1992 adoptó sus primeras reglas de arbitraje. El carácter universal de la misma, con árbitros de más de 60 nacionalidades entre los cuales las partes pueden optar, además de la adaptabilidad geográfica que permite que los arbitrajes se realicen en diversas partes del mundo y no donde la CCI tiene sede; la Corte de la CCI que vela porque los árbitros respeten las reglas fijadas en el Reglamento de la Institución

4.3.3 LA CONCILIACION

La conciliación es una solución deseable para las desavenencias comerciales internacionales.

4.3.3.1 Que es la Conciliación La Conciliación es el acto por el cual las partes buscan solucionar su conflicto de intereses, con la ayuda de un tercero llamado Conciliador. Se funda en el principio de la autonomía de la voluntad. La conciliación se entiende como la manifestación de voluntad de los conciliantes dirigida a solucionar su conflicto.

De conformidad a la normatividad nacional a la Ley de Conciliación, pueden someterse a ella: Las pretensiones determinadas o determinables que versen sobre derechos disponibles, es decir

susceptibles de ser valorados económicamente y aquellos que no pudiendo serlo, son de libre disposición.

En derecho de familia se aplica al régimen de visitas, alimentos. En derecho laboral, sólo opera en el ámbito de la disponibilidad del trabajador, respetando sus

derechos intangibles.

No procede la Conciliación extrajudicial cuando: La parte emplazada domicilia en el extranjero, En los procesos contencioso administrativo, En los procesos cautelares, De ejecución,

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De garantías constitucionales, Tercerías, En los casos de violencia familiar Cuando se trate de derechos y bienes de incapaces a que se refiere el Código Civil.

La conciliación comercial.- La conciliación es también una técnica mediante la cual las partes que tienen una diferencia basada en sus relaciones mercantiles sea a través de casos particulares de compraventa o de transporte tratan de superar el conflicto, con la colaboración y participación activa de una persona especializada que busca seleccionar y averiguar fórmulas de solución con miras a mantener una relación fluida de los operadores comerciales.

Es un método alternativo, ya que además de la función jurisdiccional del Estado destinada a solucionar, por medio de funcionarios previamente designados, los conflictos de sus ciudadanos, se presenta con procedimientos y especialistas ad-hoc como un medio adicional para conseguir el mismo fin que el aparato judicial.

Es un mecanismo en el cual las partes tratan de llegar a una solución que satisfaga a ambas propiciando para ello fórmulas y alternativas viables. A diferencia del procedimiento judicial en que es un tercero, el juez, quien da la solución, en la conciliación son las partes que de mutuo acuerdo esbozan la solución que viene a ser el acuerdo conciliatorio.

Existen diferencias entre el arbitraje y la conciliación. La primera de ellas es que en el caso del arbitraje, su director, el árbitro, está revestido de la misma autoridad que el juez, es decir las partes se someten libremente a la decisión de un tercero; en cambio, en la conciliación el agente o el conciliador no puede decidir sobre el conflicto o la controversia, sólo puede sugerir o motivar para que las partes por sí mismos decidan. Por otro lado, en lo que corresponde al nivel de decisión y su consolidación apreciamos que el arbitraje, una vez culminado con el laudo, se impone a cada una de las partes; en tanto que en la conciliación, si ésta no llega a un acuerdo conjunto, se puede recurrir a la vía arbitral o a la judicial. Finalmente, en cuanto a la formalidad, el arbitraje tiene un procedimiento establecido sea a través de los centros de arbitraje o del arbitraje ad-hoc; mientras que en la conciliación es un proceso menos formal que posibilita al intermediario a indagar confidencialmente el propósito y ánimo de las partes. Sin embargo, se han elaborado algunos reglamentos para facilitar su uso.

Uno de ellos es el de la CNUDMI o UNCITRAL, que ha elaborado las reglas de la Conciliación 1980 (Resolución 35/52) diseñadas para asistir a las partes a fin de que lleguen a acuerdos amigables y mantengan una buena relación comercial basada en el dominio de la razón y en la confianza mutua. Pero este reglamento puede ser modificado e incluso ser excluido en parte por los sujetos que quieren dilucidar su controversia e incluso ser superado con otros esquemas de indagación, de tal manera que podemos llegar a la conclusión de que este mecanismo tiene como característica su espontaneidad y la falta de normas rígidas que regulan su desenvolvimiento.

El Reglamento de Conciliación de la CNUDMI está al servicio de las instituciones constituidas a tal efecto, como existen en Argentina, Colombia, Perú y Uruguay. Propone un modelo de cláusula que se puede incluir en un contrato comercial internacional o a través de fax o cartas en que los operadores convengan en resolver sus posibles y eventuales controversias. Así, se puede establecer la siguiente cláusula:"Cuando en el caso de una controversia que se derive del presente contrato o se relacione con él, las partes deseen llegar a una transacción amistosa de esa controversia mediante la conciliación, ésta tendrá lugar de conformidad con el Reglamento de Conciliación de la CNUDMI".

4.3.3.2 Procedimiento

De acuerdo al Reglamento de Conciliación de la Cámara de Comercio Internacional:

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Todas las desavenencias comerciales internacionales son susceptibles de ser sometidas al procedimiento de conciliación ante un conciliador nombrado por la Cámara de Comercio Internacional (Art.1).

La parte que desee recurrir a la conciliación debe presentar la solicitud ante la Secretaría de la Corte de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional, exponiendo de manera sucinta el objeto de la solicitud y acompañando el derecho de inscripción (Art.2).

Con la mayor brevedad posible, la Secretaría de la Corte notifica a la otra parte la solicitud de conciliación, fijando un plazo de 15 días para que informe a la Secretaría si acepta o no participar en la tentativa de conciliación. Si la parte requerida acepta participar en la tentativa de conciliación, debe comunicarlo a la Secretaría dentro del plazo antes señalado. A falta de contestación dentro del plazo impartido o en caso de contestación negativa, la solicitud de conciliación se considera rechazada y la Secretaría debe notificarlo a la parte demandante en el más breve plazo posible (Art.3).

Recibida la aceptación de participar en la tentativa de conciliación, el Secretario General de la Corte nombrará un conciliador a la mayor brevedad posible. Corresponde al conciliador informar a las partes de su nombramiento, fijando un plazo para que éstas presentes sus argumentos ante él (Art.4).

El conciliador dirigirá libremente la tentativa de conciliación, guiado por los principios de imparcialidad, equidad y justicia. De acuerdo con las partes, el conciliador fijará la sede de la conciliación. En cualquier momento del procedimiento de conciliación, el conciliador puede solicitar que las partes le proporcionen la información adicional que considere necesaria. Si así lo desean, las partes pueden ser asistidas por un asesor de su elección (Art.5).

El carácter confidencial de la conciliación debe ser respetado por todos los que en ella participan (Art.6).

Termino del acto conciliatorio (Art.7): puede darse en cualquier de los tres casos que se menciona: Con la firma de un acuerdo por las partes. Las partes quedan obligadas por este acuerdo que

permanece confidencial a menos que su ejecución o aplicación requieran su revelación. Con la redacción de un acta no motivada en la cual el conciliador hará constar el fracaso de la

tentativa de conciliación. Con la notificación al conciliador por una o ambas partes, en cualquier momento de la

conciliación, de su decisión de no continuar el procedimiento de conciliación.

4.3.4 EL ARBITRAJE

El Arbitraje es un medio privado de solución de controversias mediante el cual un tercero, el árbitro o tribunal arbitral, resuelve el o los puntos controvertidos mediante un laudo o sentencia arbitral.

4.3.4.1 ¿cómo se llega al arbitraje? Pactando por escrito un Convenio Arbitral, el mismo que puede estar incluido en forma de cláusula en un contrato, o constar en documento aparte e independiente. En consecuencia, cualquier controversia puede ser sometida a arbitraje, siempre que las partes así lo acuerden, y en tanto se trate de asuntos sobre los que las partes tengan facultad de libre disposición. (Artículo 1 - Ley General de Arbitraje Peruana, Ley 26572).

En este sentido de acuerdo con nuestra normatividad pueden someterse a Arbitraje: Las controversias determinadas o determinables sobre las cuales las partes tienen facultad de libre

disposición, Las pretensiones relativas a materia ambiental.

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No podrán someterse a Arbitraje: Las pretensiones que versan sobre el estado y capacidad civil de las personas, ni las relativas a bienes

o derechos de incapaces sin previa autorización judicial. Aquellas sobre la que ha recaído resolución judicial firme, Las que interesan al orden público o que versan sobre delitos o faltas,Las directamente concernientes a las atribuciones o funciones del imperio del Estado, o de personas o entidades de derecho público.

4.3.4.2. Arbitraje comercial internacionalEl arbitraje es sustancialmente una institución dotada de un conjunto de procedimientos y de técnicas destinada a resolver conflictos o dudas en la interpretación y ejecución de acuerdos o contratos comerciales con un énfasis en la especialidad de quienes deben emitir una solución y cuyo ámbito de acción abarca diferentes países con distintos ordenamientos y sistemas jurídicos.

De donde se puede concluir que el arbitraje es una institución y medio de dictar justicia que utiliza un método o procedimiento específico, diferente del jurisdiccional, y cuyas técnicas permiten a quienes se les reviste de esta potestad de llegar a una verdad justa y diferente a los intereses o posiciones singulares de las partes. Es una institución pues está en la naturaleza misma de las cosas, de la voluntad de los sujetos de arribar a decisiones armoniosas que posibiliten no solo una relación pacífica de sus vinculaciones comerciales sino que la mercantilidad fluya rápidamente entre espacios geográficos distintos y con culturas diferentes.

Evolución.- Es ya en la época contemporánea en que esta figura empieza a ser replanteada para atender las necesidades de un intercambio cada vez más frecuente entre naciones con diferentes sistemas jurídicos y obviamente con soberanías distintas, ya que las reglas del Derecho Internacional Privado no resolvían la desconfianza de los operadores acrecentada por la distancia geográfica y cultural. A lo que debe añadirse que en definitiva las normas del Derecho Internacional Privado someten las controversias a la jurisdicción del país de una de las partes, manteniendo así esa acrecentada desconfianza de dejar toda la controversia o el asunto a la decisión de un juez desconocido, probablemente con una cultura, un idioma y hasta un sistema jurídico diferente.

Los primeros esfuerzos tendentes a darle una dimensión internacional le correspondieron a América Latina cuando se suscribió el Tratado sobre Derecho Procesal Internacional en 1889. Posteriormente, en 1975 se aprobó la Convención Interamericana sobre Arbitraje Comercial Internacional (Convención de Panamá), que ha sido ratificada por Argentina, Brasil, Costa Rica, Chile, El Salvador, Estados Unidos de América, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela, que ubicó a la Región en el grupo de países más avanzados en materia de solución de controversias que incluso supera a la Convención de Nueva York. Organiza y estructura el procedimiento arbitral al referirse en su art. 3 que a falta de acuerdo expreso entre las partes, el arbitraje se llevará a cabo conforme a las reglas de procedimiento de la Comisión Interamericana de Arbitraje Comercial (CIAC); aunque no define con precisión lo que se entiende por laudo arbitral, pero consagra la figura del arbitraje comercial internacional en una acción sin precedentes en el Continente, incluso si la comparamos con la antedicha Convención de Nueva York (1958), a pesar de que ésta fue, en algunos casos, fuente de inspiración.

La Convención de Panamá exige que el convenio arbitral conste por escrito (art. 1) o mediante documentos que hagan indubitable tal acuerdo, es decir intercambio de télex, fax, telegramas o cartas y además firmado por las partes. Pero con frecuencia los operadores se encuentran con contratos formularios, sobre todo de compraventa, que casi siempre contienen cláusulas arbitrales, haciendo surgir dudas sobre su obligatoriedad. Para despejarla tendremos que acudir a las prácticas y usos del comercio internacional, así como a los términos y referencias anteriores que las partes hayan utilizado para operaciones similares. De tal manera que los Estados contratantes darán validez a tales convenios arbitrales si tienen referencias y usos anteriormente utilizados por los sujetos aun cuando no estén firmados, pero sí expresados.

La Organización de las Naciones Unidas, antes de que se creara la CNUDMI o el UNCITRAL, aprobó la

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Convención de Nueva York del 10 de junio de 1958 sobre el Reconocimiento y ejecución de las sentencias arbitrales extranjeras, con el propósito de que los laudos emitidos por tribunales nacionales pudieran ser ejecutados inmediatamente por la administración de justicia de terceros Estados. Aunque, es preciso aclarar, la Convención no habla expresamente del arbitraje comercial es aplicable al arbitraje en general, pudiendo al momento de su inscripción o ratificación limitarla al aspecto comercial (art. 1, inc. 3). Esta Convención es el preludio del arbitraje mercantil en los tiempos modernos.

Posteriormente, la Organización de las Naciones Unidas aprobó el 15 de diciembre de 1976 el Reglamento de Arbitraje para el Derecho Mercantil Internacional (Resolución 31/98), la misma que elaborada para arbitrajes ad-hoc ha sido adoptada por numerosas instituciones arbitrales.

Luego, la doctrina internacional reconoció que el comercio iba tan rápidamente que requería de normas y decisiones que se aplicaran o impusieran dentro de otros espacios y jurisdicciones sin que ello afectara la soberanía y el poder de la administración de justicia de los Estados. De esa manera se elaboraron reglas para que las partes puedan diseñar su propio tribunal o jurado, es el llamado arbitraje ad-hoc, es decir para cada caso concreto y particular. A continuación, se propusieron otras reglas, con énfasis en la parte procedimental para el llamado arbitraje institucional, es decir el trabajo a cargo de instituciones sociales intermedias o de gremios como la Corte de Londres de Arbitraje Internacional, la Asociación Americana de Arbitraje, la Comisión Interamericana de Arbitraje, la Cámara de Comercio de Polonia, la Comisión de Arbitraje Comercial Internacional de la Cámara de Comercio Búlgara, la Comisión de Arbitraje Marítimo de la Cámara de Comercio e Industria de Rusia, el Centro de Arbitraje Internacional de Hong Kong o la Corte Internacional de Arbitraje. Sin embargo, no existen diferencias sustantivas entre uno y otro. Toda la distinción reside en el campo adjetivo. También se propusieron leyes de tipo o leyes modelo para la dación y recepción de los árbitros como para el procedimiento, que fueron las que finalmente tuvieron mayor acogida.

La primera propuesta de ley tipo fue esbozada en 1980, en México, por la Asamblea General de la Unión Iberoamericana de Colegios y Agrupaciones de Abogados (UIBA) que diseño el Proyecto-Ley Tipo de Arbitraje para los países hispano-luso-americanos. Dicho Proyecto de Ley-Tipo de Arbitraje, que consta de 40 artículos, fue finalmente aprobado por la V Conferencia de Ministros de Justicia, celebrada en Lima del 13 al 17 de julio de 1981. Posteriormente, la CNUDMI preparó reglas similares que son más conocidas. Las leyes-tipo son un método de unificación que no recurre al enfoque convencional (tratados), como lo es el contrato de compraventa, que requiere de aprobación legislativa previa. Es una unificación a través de la aceptación voluntaria por parte de instituciones que adoptan las reglas de la CNUDMI y que no requieren del ius imperium legis. Este nuevo criterio dio origen a la Ley Modelo sobre arbitraje comercial internacional (Documento de las Naciones Unidas A/40/17 Anexo I), aprobado por la CNUDMI el 21 de junio de 1985, que puede ser adoptado libremente por cualquier país como parte de su derecho interno o sirvan de inspiración para que promulguen sus propias leyes de arbitramiento interno.

4.3.4.3 La ley modelo sobre arbitraje comercial internacional.- Esta ley, se orienta al ámbito comercial internacional.

Según dicho modelo el arbitraje es internacional si se dan tres situaciones: Cuando los establecimientos de las partes se encuentran en Estados diferentes. Cuando se trata de un lugar distinto al señalado anteriormente, siempre y cuando sea el lugar indicado

para el arbitraje o el lugar del cumplimiento de una parte sustancial de las obligaciones contractuales o el lugar con el cual el objeto del litigio tenga una relación más estrecha.

Cuando la cuestión del objeto del acuerdo arbitral está relacionada de algún modo con más de un Estado.

De esa manera, la Ley Modelo efectúa una interpretación extensiva a la consideración mercantil abarcando cualquier operación comercial de suministro o compraventa, contrato de distribución, representación o mandato comercial, transferencia de créditos y cobros (factoring), contratos de leasing, construcción pesada, consultoría, ingeniería, concesión de licencias, inversión, financiación, banca,

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seguros, acuerdo o concesión de explotación, asociaciones u operaciones de joint venture y transporte en general.

Los criterios que sirven para determinar la internacionalidad de la materia arbitral están en concordancia con los mismos principios que rigen la Convención de Viena de 1980 sobre compraventa internacional de mercaderías, constituyendo así una norma uniforme con respecto a la determinación del domicilio como factor de conexión para la relación internacional.

4.3.4.4 Elementos del arbitrajeLos elementos están referidos a las realidades significativas en el momento de perfeccionamiento de la relación obligacional y de nacimiento del arbitraje. De esa manera podemos apreciar tres consideraciones: el consentimiento de las partes, la causa justa y la forma o fórmula arbitral. Las mismas son fundamentales ya que su ausencia afecta sustancialmente la validez del negocio.

La expresa manifestación de voluntad de las partes es necesaria para iniciar el negocio, siendo que debe ser expresa y manifiesta, guardando concordancia con toda la teoría de los contratos internacionales. Y es esa expresión la que le da carácter de obligatoriedad para las partes y para la plena ejecución del laudo en el plano internacional. El caso eventual de un arbitraje forzoso es más bien un fenómeno aislado en el campo del derecho interno o nacional. El arbitraje por esencia es un acuerdo libre de voluntades de las partes sean sujetos individuales, personas jurídicas o Estados. Admitir lo contrario es desnaturalizar su finalidad y función.

La "causa justa" es un elemento fundamental en este contrato, de tal manera que la decisión o compromiso arbitral debe guardar una equivalencia con los valores jurídicos y principios del medio ambiente cultural de la realidad donde se ha pactado y debe resolverse, pero también una equivalencia y relación con el negocio comercial que está dentro de la discusión de la operación. Por ello, todas las legislaciones internas establecen determinados asuntos que no pueden someterse a arbitraje. La elección del arbitraje como mecanismo de solución de controversias es de libre elección pero como toda libertad tiene sus límites: en este caso algunos asuntos no pueden ser arbitrables y con frecuencia tampoco conciliables.

La "causa justa" y la licitud del objeto o del asunto en discusión son elementos sustanciales en el arbitraje. La consecuencia inevitable para un contrato así afectado es, necesariamente, la nulidad absoluta. Y esa nulidad se proyecta indefectiblemente sobre la validez del laudo.

El tercer y último elemento es la forma o la fórmula contractual, que viene a ser la objetivación de la voluntad explicada anteriormente. Casi la mayoría de disposiciones y convenciones internacionales requieren la forma escrita para los efectos de reconocimiento y la ejecución de los laudos en el exterior, de tal manera que existen diferentes fórmulas arbitrales que las partes adoptan e insertan expresamente en sus contratos según las diferentes opciones que escojan. De tal manera que no se puede afirmar que exista una aceptación presunta o tácita del arbitraje o que el silencio por si sólo significa aceptación de una propuesta arbitral. Se requiere de una aceptación y los términos de la misma de una manera nítida que incluya la extensión y límites del acuerdo arbitral.

Fórmulas arbitrales.- El texto según el cual las partes optan por someter sus futuras diferencias o las que ocurran si ellas no lo han previsto varían de acuerdo con las exigencias de los sujetos o la recomendación de las diferentes entidades que asumen un arbitraje institucional o proponen una ley modelo como la explicada anteriormente.

Así, la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil (CNUDMI ó UNCITRAL) propone la siguiente cláusula modelo:"Todo litigio, controversia o reclamación resultante de este contrato, relativo a este contrato, su incumplimiento, resolución o nulidad, se resolverá mediante arbitraje de conformidad con el Reglamento de Arbitraje de la CNUDMI, tal como se encuentra en vigor".

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La Cámara de Comercio Internacional de París, por otro lado como institución prestigiosa del arbitraje, propone otra fórmula:"Todas las desavenencias que deriven de este contrato o que guarden relación con éste serán resueltas definitivamente, de acuerdo con el Reglamento de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional, por uno o más árbitros nombrados conforme a este Reglamento".

4.3.4.5 Tipos de arbitraje

El arbitraje de modo general puede adoptar diferentes tipos según el enfoque o procedimiento específico. Así podemos distinguir el arbitraje de conciencia y de derecho; el arbitraje de estado y el privado, el comercial y el civil, el institucional y el ad-hoc, el bilateral o multilateral , así como el nacional y el internacional.

También podría agregarse a esta clasificación el arbitraje estatutario, contenido en los estatutos de las sociedades comerciales y el testamentario incluido en un testamento, pero excepto en el primer caso, que se trata de un arbitraje específico para las empresas comerciales, el arbitraje testamentario no es una figura del derecho comercial sino más bien del derecho civil.

Arbitraje de conciencia y de derecho.- El arbitraje de conciencia o de equidad también conocido como exaequo, ex bono, es aquel que se basa en los criterios de conciencia y de la buena fe del arbitro que conoce del conflicto. Usualmente debería ser una sola persona ya que es difícil encontrar dos o más criterios iguales. Sin embargo la práctica nos demuestra que puede existir un tribunal que enfrente y resuelva las cosas en base a criterios de conciencia.

El arbitraje de derecho, también conocido como stricto iure es aquel que se basa en estricto cumplimiento de las normas de derecho, leyes o tratados, pero también puede tener en cuenta los usos y costumbres libremente aceptados por las partes como serían las medidas de seguridad y de control estipulados por las partes en sus contratos comerciales, como por ejemplo las reglas del Folleto Nº 500 de la Cámara de Comercio Internacional (París) sobre créditos documentarios.

El arbitraje de estado y el privado.- El arbitraje de derecho público es aquel que se celebra entre estados soberanos, sobre la base del respeto de las reglas del derecho internacional. Así por ejemplo cuando los estados se someten a la Corte Internacional de Justicia de la Haya para cualquier controversia jurídica respecto de algún otro estado que haya suscrito cláusula similar.

Y en este caso de sometimiento también se puede apreciar que la propia Corte reconoce la libre voluntad expresada de los Estados de someterse o no a la jurisdicción arbitral ya que aun cuando cada estado miembro de Naciones Unidas lo es también de la Corte para someterse a su jurisdicción se requiere expresamente que acepte unilateralmente su competencia como lo estipula el art. 36 de los Estatutos de la Corte Interamericana de Justicia.

El arbitraje de derecho privado es, en cambio, aquel que se desarrolla entre sujetos o personas de derecho privado que también incluyen a las empresas públicas que tengan estatutos de personas jurídicas de derecho privado, en cuyo caso el estado se despoja de su ius imperium para revestirse del ius gestionis o sea como un sujeto privado.

Arbitraje comercial y el civil.- El arbitraje comercial es aquel que se realiza cuando la controversia o el asunto recae en el campo del comercio internacional o de un contrato de comercio internacional como los que estamos tratando.

Podríamos decir que todo arbitraje comercial puede ser internacional pero que todo arbitraje civil es usualmente nacional excepción hecha de aquellos que se refieren al destino de los bienes producto de una herencia o de un legado testamentario siempre que alguno de ellos este ubicado en un país distinto al del testamento.

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Arbitraje institucional y el ad-hoc.- Cuando el arbitraje es administrado por una institución privada arbitral se dice que estamos frente a un arbitraje institucional. Este tipo se puede pactar al momento de la celebración del contrato o con posterioridad, siendo que usualmente las instituciones tienen una fórmula arbitral que se incluye textualmente en el contrato o se acepta a posteriori suscribiéndola simultáneamente.En América Latina existen varias instituciones arbitrales que prestan este servicio como son el Centro de Arbitraje de México (CAM), la Asociación Mexicana de Mediación y Arbitraje Comercial (AMMAC), la Cámara de Comercio de Lima, el Centro Internacional de Administración y Conciliación (CIAC) del Perú, la Cámara de Comercio de Buenos Aires, la Cámara de Comercio de Bogotá.

El arbitraje ad-hoc, es en cambio, conducido directamente por los propios árbitros que convienen sus reglas específicas y sus procedimientos aunque pueden acudir a una institución arbitral para que le facilite su infraestructura administrativa y secretarial. Este tipo requiere que las partes se pongan de acuerdo además de la ley que va ser aplicada al fondo del asunto, el procedimiento, el mecanismo de selección de los árbitros, el lugar de arbitraje, el idioma y las etapas probatorias, de peritos y del laudo. Usualmente se opta por este tipo cuando ya ocurrió la controversia.

Arbitraje bilateral o multilateral.- En el arbitraje bilateral intervienen dos partes aunque cada una de ellas puede ser un país, una empresa o un solo individuo. En tanto que el arbitraje multilateral involucra más de dos partes e incluso más de dos controversias. Por ejemplo, en un contrato de construcción pesada puede recurrirse al arbitraje para decidir acerca de dos controversias surgidas de la misma ejecución de obra, una entre el comprador y el contratista y otra entre el comprador y el diseñador o proyectista; también podría darse el caso de un arbitraje multilateral derivado de un contrato de compraventa como por ejemplo la venta de mercancías de A para B y la posterior reventa a C puede ser enfrentado en un arbitraje para resolver la situación entre A y B y luego la controversia entre B y C, cuando ambas son consecuencias del mismo defecto de las mercancías.

4.3.4.6 Características del arbitraje internacional

Varios elementos sirven para determinar la naturaleza internacional del arbitraje:

♦ Que el contrato mercantil sea de carácter internacional. El arbitraje sería aplicable para resolver las controversias surgidas del intercambio de bienes, servicios, transferencias de tecnologías que vinculen contratistas de países diferentes. Para lo cual se toman los siguientes elementos:

- Cuando las partes tienen su domicilio en Estados diferentes.- Que el cumplimiento del contrato se encuentre situado fuera del Estado en el cual las partes tienen

su domicilio.- Cuando la controversia afecte directa e inequívocamente los intereses del comercio internacional.

♦ Que la solución de la controversia esté gobernada por dos o más sistemas jurídicos de estados soberanos e independientes, sin que exista una regla que señale la preferencia de un sistema del otro para resolver la controversia.♦ No existiendo normas unívocas que permitan resolver la controversia originada en un contrato mercantil internacional, las partes contratantes acojan las reglas jurídicas sustanciales y establezcan los procedimientos que se deben aplicar al caso controvertido.♦ En el arbitraje mercantil internacional, se renuncia al principio de territorialidad de la ley, cuando se enfrentan problemas de carácter internacional respecto de las personas, bienes, contratos mercantiles que se encuentren regulados por diferentes ordenamientos jurídicos de Estados autónomos e independientes.♦ Que la sede del Tribunal se encuentre fuera del Estado en el que las partes tienen su domicilio.♦ Cuando el asunto del pacto arbitral vincule los intereses de más de un Estado.

4.3.4.7 Procedimiento

Corte de Arbitraje (Art.1)

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La Cámara de Comercio Internacional cuenta con un Organismo Internacional de Arbitraje cuyos miembros son nombrados por el Consejo de la Cámara de Comercio Internacional y que, con el nombre de “Corte de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional”, tiene por misión procurar, de la manera que a continuación se indica, la solución arbitral de las desavenencias de carácter internacional surgida en el ámbito de los negocios.La Corte adopta su Reglamento Interior y se reúne, en principio, mensualmente.

El Tribunal Arbitral (Art.2) La Corte de Arbitraje no resuelve por sí misma las desavenencias que se le someten. Nombra o

confirma a los árbitros de acuerdo con las disposiciones siguientes, a menos que las partes las hayan modificado total o parcialmente teniendo en cuenta su nacionalidad, su residencia y cualquier otra relación que tuvieren con los países de los que son nacionales las partes o los demás árbitros.

Las desavenencias pueden ser resueltas por un árbitro único o por tres árbitros. Cuando las partes hayan convenido que la diferencia será resuelta por un árbitro único, pueden

designarlo de común acuerdo para su confirmación por la Corte. Si no hubiere acuerdo entre las partes en el plazo de treinta días a partir de la notificación de la demanda de arbitraje a la parte demandada, el árbitro único será nombrado por la Corte.

Cuando se han previsto tres árbitros, cada una de las partes, en la demanda de arbitraje y en la contestación a la demanda, designa un árbitro independiente para su confirmación por la Corte. Si una de las partes se abstiene, el nombramiento lo hace la Corte.

El tercer árbitro, que asume la presidencia del tribunal arbitral, es nombrado por la Corte a menos que las partes hayan previsto que los árbitros que han designado elijan el tercer árbitro en un plazo determinado. Si las partes no han fijado de común acuerdo el número de árbitros la Corte nombrará un árbitro único, a menos que considere que la desavenencia justifica la designación de tres árbitros. En este caso, las partes disponen de un plazo de 30 días para proceder a la designación de sus respectivos árbitros.

CONCLUSIONES Es indiscutible que el arbitraje internacional es el mecanismo procesal más adecuado e idóneo para

resolver las controversias surgidas en razón de los contratos mercantiles internacionales. Las llamadas Nuevas Alternativas, como la conciliación, la mediación y el arbitraje (A.D.R.)

ALTERNATIVE DISPUTE RESOLUCION, se han venido fortaleciéndose en los últimos años, gracias al empeño de los EE.UU. para que los países dependientes establezcan dichos mecanismos de administración de justicia.

Los A.D.R. son consecuencia de la crisis de la justicia civil, una jurisdicción poco accesible, incapaz de prestar una tutela efectiva, lenta e ineficaz.

Pero los métodos alternativos no constituyen la panacea que tanto predican para solucionar la administración de la justicia civil.

Los métodos alternativos constituyen una PRIVATIZACIÓN de las relaciones objeto de la controversia. Esto nos indica que estos medios se utilizan para los derechos disponibles.

QUINTA UNIDAD

LOS INCOTERMS Y LA DISTRIBUCION FISICA INTERNACIONAL

5.1 LOS INCOTERMS

5.1.1 GENERALIDADES Los Incoterms son los términos comerciales internacionales que definen y reparten claramente las obligaciones, los gastos y los riesgos del transporte internacional y del seguro, tanto entre el exportador y el importador. Estos términos son reconocidos como estándares internacionales por las autoridades aduaneras y las cortes en todos los países.

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Cuando los comerciantes entran en un contrato para la compra y la venta de mercancías, están libres de negociar términos específicos en su contrato. Estos términos incluyen el precio, la cantidad, y las características de las mercancías. Cada contrato internacional contiene lo qué se refiere como Incoterm (reglas internacionales para la interpretación de términos comerciales) El Incoterm seleccionado por los comerciantes de la transacción, determinará quién pagará el costo de cada segmento del transporte, quién es responsable de cargar y descargar la mercancía, y quién lleva el riesgo de la pérdida en un momento dado durante el envío internacional. Incoterms también influencian el valor de la mercancía importada a través de una aduana.

La Convención sobre contratos para la venta internacional de mercancías de las Naciones Unidas (en inglés, CISG, U.N. Convention on Contracts for the International Sale of Goods) en su Parte III «Venta de las mercancías» (artículos 25-88) describe el momento en que el riesgo sobre la mercancía se transfiere del vendedor (fabricante o no) al comprador (sea este el usuario final o no), pero reconoce que, en la práctica, la mayoría de las transacciones internacionales se rigen de acuerdo con las obligaciones reflejadas en los Incoterms.

Los Incoterms son supervisados y administrados por la Cámara de Comercio internacional en París y son incluidos por las principales naciones comerciales del mundo. Actualmente hay 11 Incoterms en uso.

5.1.2 Antecedentes:

Las leyes propias de cada país o unión de países proporcionan cobertura jurídica dentro del territorio en el que han sido aprobadas, no pudiendo, no obstante, ser aplicables fuera de su dominio. Esta situación supone la dificultad de decidir cuál es la reglamentación aplicable en un contrato de compra-venta entre dos países con legislaciones diferentes.

A comienzos del siglo XX se estableció la necesidad de solventar dicha problemática para reducir el riesgo de complicaciones legales y de ésta forma facilitar el intercambio en el comercio internacional.

En el marco de la Cámara de Comercio Internacional (CCI), los exportadores mundiales y el resto de los sectores comerciales aprobaron una primera normativa que posteriormente ha sido objeto de distintas revisiones: son los INCOTERMS, acrónimos de los términos ingleses Internacional Comercial TERMS (términos de comercio internacional).

Desde su creación en 1936, los Incoterms han sufrido diversas actualizaciones con el objetivo de mejorar y dar mayor apoyo a los comerciantes. Se han incluido constantes modificaciones para adaptarlos a las presentes prácticas comerciales y adecuarlos al desarrollo del comercio internacional. Tras las revisiones publicadas en 1953, 1967, 1976, 1980, 1990, 2000, y los Incoterms 2010 se presentan como la última modificación de la norma; actualización de estos términos, de acuerdo con los cambios que va experimentando el comercio internacional. Actualmente están en vigor los Incoterms 2010 (desde el 1 de enero de 2011)

5.1.3 CONCEPTOEs una normativa creada en el marco de la Cámara de Comercio Internacional y cuya validez es internacionalmente reconocida.

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales uniformes, para la interpretación de términos comerciales, regidos por la Cámara de Comercio Internacional, que determinan el alcance de las cláusulas comerciales incluidas en el contrato de compraventa internacional; solucionando los problemas derivados de las diversas interpretaciones que pueden darse según los países involucrados y reduciendo las incertidumbres derivadas de las múltiples legislaciones, usos y costumbres.

Carecen de toda fuerza normativa o legal, obteniendo su reconocimiento de su cotidiano y constante uso a nivel mundial, por lo que para que sean de aplicación a un contrato determinado, éste deberá especificarlo así.

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Los Incoterms también se denominan cláusulas de precio, pues cada término permite determinar los elementos que lo componen.

5.1.4 FINALIDAD DE LOS INCOTERMSLa finalidad de los INCOTERMS es establecer un conjunto de reglas internacionales uniformes para la interpretación de los términos más utilizados en el comercio internacional, con objeto de evitar en lo posible las incertidumbres derivadas de dichos términos en países diferentes.Su finalidad es delimitar con precisión los siguientes términos del contrato.Los Incoterms determinan: El alcance del precio. En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercadería del vendedor

hacia el comprador. El lugar de entrega de la mercadería. Quién contrata y paga el transporte Quién contrata y paga el seguro Qué documentos tramita cada parte y su costo

5.1.5 FUNCIÓN DE LOS INCOTERMSLos Incoterms no son el contrato en sí, pero competen a aspectos del mismo que influyen en su correcta interpretación. Se ofrecen con una presentación simple y clara de 11 siglas o abreviaturas de tres letras. Cada una de ellas encierra el conjunto de obligaciones que asume cada parte que participa en la compraventa internacional.

Los Incoterms especifican aspectos logísticos del contrato, como son el momento y el punto de entrega de la mercancía, el medio de transporte, la responsabilidad sobre el seguro de la carga y el despacho aduanero. Es importante mencionar que el Incoterm que se escoja influye en los costos del contrato ya que, aunque todos los gastos los abona el importador, éste debe saber en todo momento cuáles son desembolsados directamente y cuáles están incluidos en el precio de la mercancía.

Si bien su importancia en el contrato de compraventa es crucial, debe señalarse que los Incoterms no se ocupan de todos los aspectos logísticos relacionados con aquél, como son la transmisión de la propiedad, las cláusulas internas, los instrumentos de pago, el incumplimiento y sus consecuencias, las exoneraciones de responsabilidades debidas a causas diversas o la situación en la que se encuentre la mercancía. Éstas y otras cuestiones deberán resolverse a través de estipulaciones en el contrato de compraventa y mediante la ley aplicable.

5.1.6 ÁMBITO TERRITORIAL DE LOS INCOTERMSLos Incoterms se conciben para la entrega de las mercancías vendidas más allá de las fronteras nacionales, por lo que son términos comerciales internacionales. Sin embargo, en la práctica también se incorporan a veces a contratos de compraventa de mercancías en ámbitos nacionales5.1.7 CARACTERÍSTICAS DE LOS INCOTERMS

Los aspectos más importantes de la compraventa internacional que son tratados en los Incoterms, se refieren a:

La entrega: Las condiciones de entrega de la mercadería obligan a especificar el lugar y el momento en que se verificará dicha circunstancia, evitándose establecer toda condición que sea de difícil o imposible cumplimiento. La obligación de entrega estará extinguida cuando el vendedor haya cumplido con todos los actos que le incumben para poner la mercadería objeto del contrato a disposición del comprador. Sin embargo, las condiciones de entrega deben ser negociadas entre las partes. La mayor o menor experiencia en comprar o vender puede llevar al comprador a importar en condición CIF y al vendedor a exportar en condición FOB. Los compromisos de entrega son casi absolutos y la causal de incumplimiento por fuerza mayor sistemáticamente es rechazada por los tribunales. La entrega de la

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mercadería y la de los documentos pertinentes están íntimamente relacionadas, pese a efectuarse en momentos distintos. Este último acto es el que extingue la obligación de la entrega.

Los riesgos: Los riesgos que corre la mercadería pueden producirse desde que se perfecciona el contrato de compraventa hasta el momento de la entrega. Las distintas cláusulas que componen los Incoterms eliminan toda incertidumbre respecto al momento en que los riesgos se transmiten del vendedor al comprador. Los Incoterms brindan una solución al respecto cuando en los contratos no se trata el tema de la transmisión de los riesgos.

Los gastos: La distribución de los gastos está especialmente tratada en los Incoterms. Es el vendedor quien debe soportar los gastos originados por la mercadería hasta el momento en que, según el contrato, se verifique la entrega de la misma. En determinadas cláusulas el vendedor también puede tomar a su cargo los gastos de envío. Todos los demás gastos que el vendedor pueda asumir son accesorios a la operación de entrega.

5.1.8 REGLAS Y USOS ESTANDARIZADOS DEL COMERCIO INTERNACIONAL

El objetivo fundamental de los Incoterms consiste en establecer criterios definidos sobre la distribución de los gastos y la transmisión de los riesgos entre la parte compradora y la parte vendedora en un contrato de compraventa internacional.

Los Incoterms son de aceptación voluntaria por las partes, o sea, no son un esquema jurídico obligatorio; el tratado jurídico obligatorio para los 71 países que lo han ratificado es el CISG, mencionado más arriba.

Su principal ventaja consiste en haber simplificado mediante 11 denominaciones normalizadas un cúmulo de condiciones que tienen que cumplir las dos partes contratantes. Gracias a esta armonización o estandarización, la parte compradora y la parte vendedora saben perfectamente a qué atenerse.

Los Incoterms se aplican únicamente en las compraventas internacionales de mercancías, no en las de servicios ya que éstos son intangibles en los que no se utiliza la logística.

Los Incoterms regulan cuatro aspectos básicos del contrato de compraventa internacional: la entrega de mercancías, la transmisión de riesgos, la distribución de gastos y los trámites de documentos aduaneros.

a. La entrega de las mercancías: es la primera de las obligaciones del vendedor. La entrega puede ser directa, cuando el Incoterm define que la mercancía se entregue al comprador, son los términos “E” y los términos “D”; o indirecta, cuando la mercancía se entrega a un intermediario del comprador, un transportista o un transitario, son los términos “F” y los términos “C”.

b. La transmisión de los riesgos: es un aspecto esencial de los Incoterms y no se debe confundir con la transmisión de la propiedad, que queda regulada por la ley que rige el contrato. El concepto fundamental se basa en que los riesgos, y en la mayoría de los casos, también los gastos, se transmiten en el punto geográfico y en el momento cronológico que definen el contrato y el Incoterm establecido. El punto geográfico puede ser la fábrica, el muelle, la borda del buque, etc.; mientras que el momento cronológico está definido por el plazo de entrega de la mercancía. La superposición de ambos requisitos produce automáticamente la transmisión de los riesgos y de los gastos. Por ejemplo, en una entrega FAS ( Free Alongside Ship , Franco al costado del buque) , acordada en Valencia entre el 1 y el 15 de abril, si la mercancía queda depositada el 27 de marzo y se siniestra el 28, los riesgos son por cuenta del vendedor; en cambio, si se siniestra el 2 de abril, los riesgos son por cuenta del comprador aunque el barco contratado por éste no haya llegado.

c. La distribución de los gastos: lo habitual es que el vendedor corra con los gastos estrictamente precisos para poner la mercancía en condiciones de entrega y que el comprador corra con los demás gastos. Existen cuatro casos, los términos “C”, en que el vendedor asume el pago de los gastos de transporte (y el seguro, en su caso) hasta el destino, a pesar de que la transmisión de los riesgos es en origen; esto se debe a usos tradicionales del transporte marítimo que permiten la compraventa de las

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mercancías mientras el barco está navegando, ya que la carga cambia de propietario con el traspaso del conocimiento de embarque.

d. Los trámites de documentos aduaneros: en general, la exportación es responsabilidad del vendedor; sólo existe un incoterm sin despacho aduanero de exportación: EXW ( Ex Works , En fábrica) , donde el comprador es responsable de la exportación y suele contratar los servicios de un transitario o un agente de aduanas en el país de expedición de la mercancía, que gestione la exportación. Los restantes incoterms son «con despacho»; es decir, la exportación es responsabilidad del vendedor, que algunas veces se ocupa también de la importación en el país de destino; por ejemplo, DDP (Delivered Duty Paid, Entregada derechos pagados).

Límites de los IncotermsLos Incoterms tienen una importancia relevante para el cumplimiento del contrato de compraventa, pero no abarcan, en absoluto, todos los problemas que puede conllevar el contrato de compraventa; por ejemplo, no tratan la transmisión de la propiedad y de los derechos reales, el incumplimiento de contrato y sus consecuencias, la concreción de pago o la situación de la mercancía, entre otros aspectos. Los Incoterms no reemplazarán los términos contractuales necesarios en un contrato de compraventa completo.

Sobre el pago del compradorLa reglamentación de los Incoterms no regula la forma de pago por parte del comprador, únicamente establece una relación de gastos por transporte.No obstante, los Incoterms si afectan al medio de pago elegido para las operaciones de compraventa internacional. Cuando el pago se realiza mediante crédito documentario, los Incoterms más favorables son aquellos en los que el vendedor gestiona el documento de transporte principal como es el caso de los Incoterms en "C" (CPT, CFR, CIP y CIF) ya que, normalmente, será necesario presentar este documento para cobrar el crédito documentario.4

5.1.9 CATEGORIZACIÓN DE LOS INCOTERMS 2010

Los Incoterms se agrupan en cuatro categorías: E, F, C, D.

Término en E: EXWEl vendedor pone las mercancías a disposición del comprador en los propios locales del vendedor; esto es, una entrega directa a la salida.

Términos en F: FCA, FAS y FOBAl vendedor se le encarga que entregue la mercancía a un medio de transporte elegido por el comprador; esto es, una entrega indirecta sin pago del transporte principal.

Términos en C: CFR, CIF, CPT y CIPEl vendedor contrata el transporte, pero sin asumir el riesgo de pérdida o daño de la mercancía o de costes adicionales por los hechos acaecidos después de la carga y despacho; esto es, una entrega indirecta con pago del transporte principal.

Términos en D: DAT, DAP y DDPEl vendedor soporta todos los gastos y riesgos necesarios para llevar la mercancía al país de destino; esto es una entrega directa a la llegada. Los costes y los riesgos se transmiten en el mismo punto, como los términos en E y los términos en F.Los términos en D no se proponen cuando el pago de la transacción se realiza a través de un crédito documentario, básicamente porque las entidades financieras no lo aceptan.

5.1.10 ANALISIS DE LOS TERMINOS

Grupo E – Entrega directa - Salida

EXW (Ex-Works) - En Fábrica (lugar convenido)El vendedor pone la mercancía a disposición del comprador en sus instalaciones: fábrica, almacén, etc.

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A partir de ese momento todos los gastos (transporte, seguro, aduaneros, etc.), así como los riesgos de deterioro o pérdida de la mercancía, serán por cuenta del importador. Se puede utilizar con cualquier tipo de transporte o con una combinación de ellos (conocido como transporte multimodal). Es decir el proveedor se encarga de la logística y el traslado necesario para que el comprador tenga el suministro del producto en el mismo lugar donde desempeña la tarea productiva.

Este término representa, así, la menor obligación del vendedor, y el comprador debe asumir todos los costos y riesgos.

Obligaciones del Vendedor. Entrega de la mercadería y documentos necesarios Empaque y embalaje

Obligaciones del Comprador. Pago de la mercadería Flete interno (de fábrica al lugar de exportación) Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) Gastos de exportación (maniobras, almacenaje, agentes ) Flete internacional (de lugar de exportación al lugar de importación) Seguro Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes ) Transporte y seguro (lugar de importación a planta)

Grupo F – Entrega indirecta, sin pago del transporte principal

FCA (Free Carrier) – Franco Transportista (lugar convenido)El vendedor-exportador cumple con su obligación de entrega de la mercancía cuando la pone a disposición del transportista principal contratado por el comprador en el punto acordado. El exportador de efectuar el despacho de exportación de la mercancía. Si la entrega se produce en el local del vendedor, éste es responsable de la carga de la mercancía en el vehículo del importador en ese momento se produce la transmisión de costos y riesgos. Si la entrega ocurre en cualquier otro lugar, el vendedor no es responsable de la descarga. Este término puede usarse en cualquier modo de transporte incluido el multimodal.

Obligaciones del vendedor. Entrega de la Mercadería y documentos necesarios Empaque y embalaje Flete (de fábrica al lugar de exportación) Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) Gastos de exportación (maniobras, almacenaje, agentes)

Obligaciones del comprador Pagos de la mercadería Flete (de lugar de exportación al lugar de importación) Seguro Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes) Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) Flete y seguro (lugar de importación a planta) Demoras

FAS (Free Alongside Ship) - Franco al Costado del Buque (puerto de carga convenido)El vendedor entrega la mercancía en el muelle pactado del puerto de carga convenido; esto es, al lado del barco. Este es propio de mercancías de carga a granel o de carga voluminosa porque se depositan en terminales del puerto especializadas, que están situadas en el muelle.

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El vendedor asume los costos y riesgos de transporte hasta que la mercancía es colocada al costado del buque en el puerto de embarque convenido. Por tanto si se produce un problema durante la carga es el importador quien debe asumir la responsabilidad.

El vendedor se encarga de despachar la mercancía de aduana de exportación, si las partes acuerdan que el comprador efectúe este trámite deberá especificarse en el contrato de compraventa.

Este término sólo puede utilizarse en transporte marítimo o fluvial. Nombrado por el comprador en el lugar convenido.

Obligaciones del Vendedor Mercadería y Documentos Necesarios Empaque Y Embalaje Flete (de fábrica al lugar de exportación) Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) Gastos De Exportación (maniobras, almacenaje, agentes )

Obligaciones del Comprador Pagos de la mercadería Flete y seguro (de lugar de exportación al lugar de importación) Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes) Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) Seguro y flete (lugar de importación a planta) Demoras

FOB (Free On Board) - Franco a Bordo (puerto de carga convenido)El vendedor entrega la mercancía sobre el buque. El vendedor contrata el transporte a través de un transitario o un consignatario, pero el coste del transporte lo asume el comprador.

Este es uno de los más usados en el comercio internacional. Se debe utilizar para carga general (bidones, bobinas, contenedores, etc.) de mercancías, no utilizable para granel. Se utiliza exclusivamente para transporte en barco, ya sea marítimo o fluvial. El comprador debe soportar todos los costos y riesgos de la pérdida y el daño de las mercaderías desde aquel punto.

Obligaciones del vendedor Entregar la mercadería y documentos necesario Empaque y embalaje Flete (de fábrica al lugar de exportación) Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) Gastos de exportación (maniobras, almacenaje, agentes)

Obligaciones del Comprador Pago de la mercadería Flete y seguro (de lugar de exportación al lugar de importación) Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes) Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) Flete (lugar de importación a planta) Demoras

Grupo C – Entrega indirecta, con pago del transporte principal

CFR (Cost and Freight) - Costo y Flete (puerto de destino convenido)El vendedor- exportador entrega la mercancía en el puerto de destino convenido, se hace cargo de todos los costes, incluido el transporte principal, hasta que la mercancía llegue al puerto de destino. Sin

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embargo, el riesgo se transfiere al comprador en el momento que la mercancía se encuentra cargada en el buque, en el país de origen, el seguro del transporte es por cuenta del importador. Se debe utilizar para carga general, que no se transporta en contenedores; tampoco es apropiado para los gráneles.

Este término puede ser utilizado sólo para el transporte por mar o por vías navegables interiores.Obligaciones del Vendedor.

Entregar la mercadería y documentos necesarios Empaque Y Embalaje Flete (de fábrica al lugar de exportación) Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) Gastos de exportación (maniobras, almacenaje, agentes) Flete (de lugar de exportación al lugar de importación.

Obligaciones del Comprador. Pago de la Mercadería Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes) Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) Flete y seguro (lugar de importación a planta) Demoras

CIF (Cost, Insurance and Freight) - Costo, Seguro y Flete (puerto de destino convenido)

El exportador entrega la mercancía en el puerto de destino, pero a diferencia del anterior corre además con el coste del seguro del transporte. Se utiliza sólo cuando el transporte es marítimo

El vendedor se hace cargo de todos los costes, incluidos el transporte principal y el seguro, hasta que la mercancía llegue al puerto de destino. El Incoterm CIF es uno de los más usados en el comercio internacional porque las condiciones de un precio CIF son las que marcan el valor en aduana de un producto que se importa. Se debe utilizar para carga general o convencional, es exclusivo del medio marítimo.

Obligaciones del Vendedor. Entregar la mercadería y documentos necesarios empaque y embalaje Flete (de fábrica al lugar de exportación) Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) Gastos de exportación (maniobras, almacenaje, agentes ) Flete y seguro (de lugar de exportación al lugar de importación)

Obligaciones del Comprador. Pago de la mercadería Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes ) Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) Flete y seguro (lugar de importación a planta) Demoras

CPT (Carrier Paid To) - Transporte Pagado Hasta (lugar de destino convenido)El vendedor contrata y paga el flete de transporte de la mercancía hasta el lugar de destino convenido. El riesgo de pérdida o daño se transfiere del vendedor al comprador cuando la mercancía ha sido entregada a la custodia del primer transportista designado por el vendedor, caso de existir varios, el despacho en aduana de exportación lo realiza el vendedor.

Este término puede emplearse con independencia del modo de transporte, incluyendo el transporte multimodal.

Obligaciones del Vendedor Entregar la mercadería y los documentos necesarios

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Empaque y embalaje Flete (de fábrica al lugar de exportación) Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) Gastos de exportación (maniobras, almacenaje, agentes) Flete (de lugar de exportación al lugar de importación) Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes ) "Parcial"

Obligaciones del Comprador Pago de la mercadería Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) Flete y Seguro (lugar de importación a planta) Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes ) "Parcial" Demoras

CIP (Carriage and Insurance Paid to) - Transporte y Seguro Pagados Hasta (lugar de destino convenido) El vendedor se hace cargo de todos los costes, incluidos el transporte principal y el seguro, hasta que la mercancía llegue al punto convenido en el país de destino. El riesgo se transfiere al comprador en el momento de la entrega de la mercancía al transportista dentro del país de origen.

El vendedor contrata el seguro y paga la correspondiente prima, en caso de que el comprador deseara una cobertura mayor a la contratada deberá acordarlo con el vendedor o contratar su propio seguro adicional.

Este término puede emplearse con independencia del modo de transporte, incluyendo el transporte multimodal.

Obligaciones del Vendedor Entregar la mercadería y los documentos necesarios Empaque y embalaje Flete (de fábrica al lugar de exportación) Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) Gastos de exportación (maniobras, almacenaje, agentes ) Flete y seguro (de lugar de exportación al lugar de importación) Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes ) "Parcial"

Obligaciones del Comprador Pago de la mercadería Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) Flete y Seguro (lugar de importación a planta) Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes ) "Parcial" Demoras

Grupo D – Entrega directa en la llegada

DAT (Delivered At Terminal named port): entregado en terminal (puerto de destino convenido).

Se utiliza para todos los tipos de transporte. Es uno de los dos nuevos Incoterms 2010 con DAP y reemplaza el Incoterm DEQ.

El vendedor se hace cargo de todos los costes, incluidos el transporte principal y el seguro (que no es obligatorio), hasta que la mercancía es descargada en la terminal convenida. También asume los riesgos hasta ese momento.

El concepto terminal es bastante amplio e incluye terminales terrestres y marítimas, puertos, aeropuertos, zonas francas, etc.) por ello es importante que se especifique claramente el lugar de entrega de la mercancía y que este lugar coincida con el que se especifique en el contrato de transporte.

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DAP Delivered At Place (named destination place) ‘entregado en un punto (lugar de destino convenido)’.

El Incoterm DAP se utiliza para todos los tipos de transporte. Es uno de los dos nuevos Incoterms 2010 con DAT. Reemplaza los Incoterms DAF, DDU y DES.

El vendedor se hace cargo de todos los costes, incluidos el transporte principal y el seguro (que no es obligatorio) pero no de los costes asociados a la importación, hasta que la mercancía se ponga a disposición del comprador en un vehículo listo para ser descargado. También asume los riesgos hasta ese momento.

DDP "DELIVERED DUTY PAID" (entregado con pago de derechos) (lugar de destino convenido)’.

El vendedor paga todos los gastos hasta dejar la mercancía en el punto convenido en el país de destino. El comprador no realiza ningún tipo de trámite. Los gastos de aduana de importación son asumidos por el vendedor. El tipo de transporte es polivalente/multimodal. Responsabilidad de la entrega por parte del vendedor

Para un término dado, "Sí" indica que el vendedor tiene la responsabilidad de proveer el servicio incluido en el precio; "No" indica que es responsabilidad del comprador. Si el seguro no está incluido en los términos (por ejemplo, CFR) entonces el seguro para el transporte es responsabilidad del comprador.

Obligaciones del vendedor Entregar la mercadería y documentos necesarios Empaque y embalaje Acarreo (de fábrica al lugar de exportación) Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) Gastos de exportación (maniobras, almacenaje, agentes ) Flete (de lugar de exportación al lugar de importación) Seguro Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes ) Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) Acarreo y seguro (lugar de importación a planta) Demoras

Obligación del compradorPagar la mercadería

5.1.11 VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS INCOTERMSEl desarrollo de los Incoterms ha traído una serie de cambios importantes a la forma de hacer negocios en el ámbito internacional. En ciertos aspectos han logrado simplificar estos procesos comerciales, sin embargo existen algunos resultados negativos de la aplicación de estos términos comerciales.

En cuanto a los beneficios que han generado los Incoterms se pueden mencionar los siguientes: Simplificación de los términos contractuales del comercio. Homologación de conceptos. Clara definición de responsabilidad entre las partes. Una respuesta a las diferencias legislativas.

Pese a todos los beneficios mencionados arriba, los Incoterms todavía presentan ciertas debilidades que pueden ser desventajas para los procesos comerciales, como: No obligatoriedad de los términos. Delimitaciones de los términos.

CONCLUSIONES

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"Los INCOTERMS son el instrumento mas importantes a la hora de realizar exportaciones e importaciones, ya que le permite a los comerciantes de diversos países entenderse los unos a los otros y de esta forma se facilita el comercio internacional"

"Gracias a la creación de INCOTERMS, se mejoró y reforzó las practicas comerciales internacionales, para que de esta manera los comerciantes le fuera mas posible o factible el solucionar problemas relacionados con los contratos, mercancías, operaciones, en fin todo lo concerniente a la compraventa de mercancías; siendo un gran respaldo para las negociaciones de un país a otro"

En los INCOTERMS 2010Se han establecido dos categorías de INCOTERMS 2010:- INCOTERMS “multimodales” “Any mode of transport” (EXW, FCA, CPT, CIP, DAP, DAT y DDP)- INCOTERMS “solo marítimos” “Sea and Inland Waterway Transport Only” (FAS, FOB, CFR y CIF)

La nueva regulación expresa claramente que en las ventas de mercancías containerizadas deben aplicarse siempre INCOTERMS multimodales.

En la redacción detallada de cada INCOTERMS se tratan inicialmente INCOTERMS multimodales, para luego abordar INCOTERMS “solo marítimos”.

Respecto a INCOTERMS 2000, han desaparecido cuatro INCOTERMS:- DDU (Delivered Duty Unpaid)- DAF (Delivered At Frontier)- DES (Delivered Ex Ship)- DEQ (Delivered Ex Quay).

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5.2 LA LOGISTICA COMERCIAL INTERNACIONAL

5.2.1 GENERALIDADES

La dinámica del comercio internacional en todos los campos de la actividad comercial, ha impulsado el movimiento de mercancías. Así, gracias a la apertura económica experimentada en años recientes en numerosos países y al consiguiente proceso de inserción en los mercados mundiales a través del intercambio de bienes y servicios, el tema de la logística y facilitación del comercio ha pasado a formar parte de la agenda de políticas públicas como una de las estrategias que contribuyen a generar crecimiento y desarrollo económico.

Conforme se ha ido desarrollando el comercio internacional, se han desarrollado tecnologías y estrategias de mercado, permitiendo a las empresas desempeñarse con calidad total en el manejo de mercancías, logrando como resultado final la satisfacción total del cliente en base a cadenas de demanda y suministro que conectan a los proveedores con los compradores finales.

Hoy en día, la logística constituye un punto sumamente importante en materia de distribución física, para lo cual es necesario conocer los procesos y la regulación de las exportaciones e importaciones de las mercancías, mediante la correcta aplicación de las formas de organización, financiación, proyección y

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comercialización internacional para obtener como resultado mejorar en términos de tiempo, dinero y esfuerzo la entrega de un producto al consumidor final.

Así, al implementar la estrategia logística, se obtendrá como resultado reducir los costos e incrementar las ventas a nivel local y mundial, mediante control de inventarios y reducción de tiempos entre pedidos y entregas, maximizando la utilización de recursos financieros, técnicos y humanos.

La tendencia exige ser competitivo en un mundo globalizado, para lo cual es necesario reducir pasos innecesarios, medir procesos, reducir costos y eliminar riesgos para perfeccionar el ciclo pedido-entrega, perfeccionar el proceso de transmisión y tratamiento de pedidos, perfeccionar producción de los pedidos, la entrega de los pedidos, y la administración de los pedidos, midiendo la efectividad de cada proceso para lograr ventajas competitivas a nivel mundial.

El Perú, al estar integrado a este proceso de globalización, no es ajeno al tema de logística. El crecimiento en el campo de activos para el desarrollo logístico en el Perú ha sido muy importante principalmente en el sector minero y de agricultura, donde se necesitan recursos y equipos para poder movilizar y transportar el material y los productos desde el lugar donde operan las mineras y se producen los productos agrícolas, hasta los puertos o lugares desde donde se exportan.

Asimismo, es importante tener presente que uno de los principales problemas que se deben solucionar para tener una mejor ubicación en logística, son la infraestructura vial. El Gobierno está realizando un trabajo importante para desarrollar la infraestructura y tener mejores carreteras; así como estar atento a la solución de los conflictos sociales que pueden ahuyentar la inversión al paralizar las actividades comerciales importantes.

5.2.2 LOGÍSTICA DE COMERCIO INTERNACIONAL -LCI

Cuando se trata de Logística internacional se hace referencia al conjunto de actividades asociadas, cuyo objetivo es el flujo de información y materiales a nivel mundial, que se inicia con el abastecimiento de materia prima en determinado país, para finalizar con la entrega del producto final al consumidor en el país de destino.

El constante avance de la logística internacional es el producto del avance tecnológico de la globalización, la cual se basa en la teoría de la oferta y la demanda, sirviendo de herramienta primordial de mercado permitiendo a su vez el crecimiento económico de los países, orientando su producción al cliente, para lo cual ha sido necesario implementar un marketing mundial con logística internacional moderna.

La cual consiste en atender los negocios como el cliente lo solicita, aumentando la atención y el servicio al cliente, reduciendo el ciclo entre el pedido y la entrega, cumpliendo con la fecha y horarios establecidos, aumentando la confianza en la entrega y en la calidad del producto, para lo cual es importante tomar en cuenta como principio fundamental la comunicación con el cliente y estar preparados por si ocurren emergencias o casos fortuitos.

5.2.3 CONCEPTO DE LOGISTICA DE COMERCIO INTERNACIONAL

La logística es el conjunto de actividades que realiza una empresa para llevar a cabo su organización, producción y distribución tanto de productos como de información.

De lo expuesto líneas arriba el concepto de La Logística Comercial Internacional (LCI) “es el sistema que integra las funciones de producción, comercialización y distribución física para la gestión estratégica del abastecimiento, movimiento y almacenamiento de insumos y productos terminados con el flujo de información requerida en una operación de comercio internacional”.

El ideal de la logística; que ningún proceso, llámese almacenamiento, producción, transporte, embalajes, funcionamiento de sistemas de información, entorpezca el funcionamiento de otros procesos.

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La logística comercial a su vez, abarca todas las etapas del suministro, desde su explotación, fabricación o siembra de un producto agrícola, hasta su entrega al consumidor final.

El concepto de logística, así como el de planeación estratégica, han sido tomados por los doctrinarios, de las disciplinas militares. La logística militar debe garantizar a los ejércitos el suministro, a tiempo y con la calidad garantizada, de todos los elementos necesarios para la guerra.

5.2.4 ASPECTOS DE LA LOGÍSTICA COMERCIAL INTERNACIONAL La logística comercial internacional, integra cuatro aspectos:

a. El producto,b. La comercialización internacional,c. La distribución física internacional, yd. El sistema de información que permita hacer un seguimiento preciso, en todas las etapas y

garantizar la entrega del producto en condiciones de calidad óptimas, a buen precio y a tiempo.

De este modo, conceptos tales como calidad total y justo a tiempo, hacen parte fundamental de la logística. La responsabilidad de un exportador va desde la obtención de un excelente producto hasta la satisfacción total del consumidor final. La Logística Comercial Internacional le dará las herramientas para alcanzarla.

Seguidamente presentamos un resumen de los elementos que conforman cada uno de los aspectos de la logística comercial internacional.

a. Producto: siembra, cosecha, pos cosecha, acondicionamiento, almacenamiento, embalaje, empaque, transporte hasta el centro de acopio, etiquetado si es requerido, bajo un esquema de aseguramiento de la calidad. Desde la selección de la semilla a utilizar, el exportador debe controlar todas y cada una de las etapas del proceso productivo de manera tal que reduzca las probabilidades de incumplimiento en las entregas.

b. Comercialización internacional: estudio de mercados, elección del mercado, segmento o nicho objetivo, establecimiento de contactos comerciales, negociación con el comprador. En este punto deberá considerar precios, cantidades, presentación, sitios y plazos de entrega y forma de pago. Un buen conocimiento de los requisitos de entrada al mercado y de las características del consumidor final, le permitirán diseñar una estrategia adecuada para satisfacer las necesidades de su cliente.

c. Distribución Física Internacional (DFI): Se refiere a las diversas operaciones que deben hacerse con la carga (Productos de explotación, fabricación y agrícolas) para su desplazamiento a través de la cadena de distribución.Su objetivo es transportar el producto adecuado en la cantidad requerida en el lugar acordado y al menor costo para satisfacer las necesidades del consumidor en el mercado internacional, justo a tiempo y con calidad total. El costo de la DFI está dado por la diferencia entre el precio Ex Works del producto (bodega del exportador, centro de acopio en este caso), y su precio DDP, es decir, en las bodegas del importador. En términos generales, el encargado de la DFI al interior de la empresa deberá iniciar su estudio con el análisis de la carga a transportar y la determinación de la preparación que la carga precisa en cuanto a embalaje, marcado y unitarización. Ello dependerá del modo de transporte seleccionado. La responsabilidad del encargado de la DFI en la empresa es la de asesorar a los otros departamentos para alcanzar el objetivo fundamental de la empresa que es mantener clientes satisfechos y generar utilidades; por lo tanto, su función es transversal en el sentido de que se vincula con todas las áreas de la empresa.

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En la práctica, el negocio exportador puede partir de la búsqueda de mercados objetivo para una producción ya disponible, o de la identificación de mercados, segmentos o nichos a los que se desea satisfacer.

El análisis de la DFI debe hacerse desde el inicio mismo del negocio, para establecer si el proyecto exportador es o no viable.

d. Sistema de información: Es una herramienta para la toma de decisiones que permite ubicar el producto en cualquier punto a través de la LCI (para prevenir o actuar ante demoras), conocer en qué estado se encuentra (determinar si hubo daños o pérdidas).

Los elementos sustantivos, consisten en información y cooperación, los cuales son herramientas útiles para alcanzar metas a través de la comunicación procesada, en base a la que se realiza la planeación integral de operaciones conjuntas, tales como: Pedidos: consisten en recibir anticipadamente las ventas permitiendo su previsión. Transmisión y tratamientos de pedidos: es la confirmación de pedidos para prepararlos y gestionarlos

en los inventarios y almacenes. Ruta de las mercancías: planifica el transporte y reparto según tipo de cliente, zona y tiempos Almacenes e inventarios: manejan ordenes de carga y control de distribución rebajando las

mercancías automáticamente de sus inventarios. Contingencias y quejas: miden parámetros de calidad en caso de incidencias en la entrega y reclamos

para mejorar condiciones de entrega y servicio al cliente.

5.2.5 PROCESO DE LOGÍSTICA COMERCIAL INTERNACIONAL Los elementos que conforman el proceso de la logística a nivel mundial son: servicios, necesidades, planeación, procesos como etiquetado, transporte, almacenaje, maniobras, empaquetado, desaduanamiento y actos diversos que incrementan el servicio al cliente.

Servicios que la conforman.- La logística, como ya lo vimos en su definición, es un conjunto de actividades encaminadas a facilitar y dar eficiencia al flujo de mercancías. Estas actividades, las cuales podemos llamar servicios que la conforman, son, de manera principal:a. Etiquetado.- Información que muestra los datos técnicos y comerciales de un producto.b. Empaque y embalaje.- Forma en que viene la mercancía transportada (cajas, sacos, tambos) para

asegurar un adecuado mantenimiento y manejo.c. Transporte.- Medio de transporte adecuado para que la mercancía llegue en el menor tiempo posible

con el menor costo.d. Desaduanamiento - (Despacho aduanero).- Trámites aduaneros, tanto de importación como de

exportación.e. Maniobras.- Carga, descarga, estiba, fumigaciones y demás actividades necesarias en el manejo de

las mercancías.f. Almacenaje.- Costo por mantener las mercancías resguardadas.g. Seguros.- Cobertura en caso de que ocurra alguna situación no prevista por las partes en una

negociación comercialh. Elementos colaterales: Son actividades que sirven de apoyo a los servicios descritos anteriormente

para que estos sean llevados a cabo con eficiencia. Intercambio de información oportuna.- Un intercambio oportuno de información garantiza que

no haya contratiempos en el flujo de las mercancías. Sistematización de la información.- Una sistematización adecuada de información, permite un

intercambio más preciso y oportuno.

La finalidad de este proceso es de buscar nuevas alternativas más eficientes cuyo resultado sea la entrega de un bien o servicio al cliente.

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Cuando se aplica concretamente el proceso de Logística Internacional, se pone en práctica todo un Sistema Integral que permite alcanzar la eficiencia absoluta que implican manejo de información y conocimiento sobre distribución donde el aspecto más importante es la necesidad de los clientes de recibir sus pedidos en la fecha estipulada, reduciendo costos, sin detener la producción ni la comercialización y que siempre gane el consumidor final al realizar la entrega de los pedidos justo a tiempo del cliente, evitando tiempos, costos y riesgos innecesarios.

Actualmente ya no es necesario concentrarse en obtener un producto de calidad en un tiempo determinado, sino la forma de hacerlo llegar al consumidor final en el tiempo que el cliente lo requiere, logrando ser más competitivo, para lo que se requiere seguir los siguientes pasos del proceso de LCI:

Primero.- Debe identificarse las necesidades de consumo en volumen y tiempo, para no producir más de lo que se vaya a consumir ni producir antes de que se consuma, así se producirá únicamente lo que se vende, logrando satisfacer las necesidades de los clientes, considerando el volumen de sus requerimientos por órdenes de pedido, pudiendo planear las ordenes según las costumbres de los clientes.

Segundo.- Identificar métodos para almacenar las mercancías, que se espera estará poco tiempo guardado, ocupando únicamente la posición de descargo, que será la misma posición de la que serán despachadas, cuidando de no ocupar posiciones de riesgo por manejo, carga y descarga.

Tercero.- Identificar el momento justo en que deben etiquetarse, empacarse y embalarse las mercancías a fin de cumplir con las normativas comerciales y aduanales a nivel mundial, que exigen marcas o información comercial específica, sin caer en dobles maniobras, atrasos y gastos innecesarios.

Cuarto.- Identificar medios de transporte que ayuden a reducir manejos de carga y descarga, y que conozcan las mejores formas de estibar mercancías para no dificultar la carga y descarga internacionalmente, a solicitud aduanera.

Quinto.- Ubicar puntos de redistribución de las mercancías, a fin de no hacer viajar más de lo necesario las mercancías de los clientes.

Sexto.- Tomar en cuenta el tipo de documentación que se requerirá ya sea aduanal, fiscal o comercial, a fin de evitar retrasos innecesarios y costos. Dicha documentación incluye los tecnicismos del transporte y seguros, así como la documentación legal o de desaduanamiento.

Séptimo.- Tomar en cuenta los costos de manejo y almacenaje en las aduanas, que por lo general son gastos innecesarios que pueden evitarse preparando con antelación de manera correcta la documentación aduanal y la mercancía de manera que cumpla con los requisitos legales de embalaje y etiquetado.

Octavo.- Contar con un sistema de cómputo que provea información, comunicación y control, de esta manera manejar los pedidos, documentos aduanales, monitorear rutas, status en almacén y prever contingencias para generar soluciones inmediatas.

Noveno.- Integrar en el proceso de logística internacional a los participantes de las cadenas productivas y comerciales con la finalidad de solucionar problemas e implementar cambios, ya que las decisiones de la logística internacional afectan a todos para lograr los cambios que la eficiencia exige. Para lograr alcanzar la tan anhelada eficiencia las empresas debe implementar sistemas computacionales, adecuar sus procesos y delegar funciones para vender más barato, con mejor calidad y entrega en tiempo.

Proceso de Logística Internacional

Curso: Comercio Internacional y Aduanero Ciclo: VIII

El resultado final de la aplicación del proceso logístico es obtener mayor competitividad en términos reales y concretos, disminuyendo los costos sin afectar la calidad del producto y el servicio al cliente.

5.2.6 IMPORTANCIA DE LA LOGISTICA COMERCIAL INTERNACIONAL

La logística es una ciencia sofisticada que contribuye a la solución de problemas en base al estudio de alternativas, con el objetivo de reducir costos en la fabricación y entrega de los productos, logrando alcanzar la meta de ser más competitivos a nivel local, nacional e internacional.

En la actualidad el cliente solicita precio, calidad y entrega oportuna, para lo cual debe considerarse lograr todo eso al menor precio, sin embargo la logística no es barata, prueba de ello son los tópicos más importantes que la conforman tal es el caso del empaque, señalización, almacenaje, control de inventarios, sistemas computacionales, manejo de carga y descarga, transporte, aduanas, reparto y distribución.

Sin embargo hay una forma muy de moda en el mundo actual y muy usada por diversas empresas por el bajo costo al que presta los servicios de logística de una manera especializada, denominado Outsourcing, de hecho varios almacenes de depósito y agencias aduanales, entre otros, ya lo están utilizando para dar un mejor servicio a sus clientes, permitiéndoles ser más competitivos.

A pesar de ello, aunque se tengan todas estas facilidades para ser más competitivos, no puede llegar la mercancía a su destino sin antes haber pasado por la aduana, y para ingresar determinado producto a determinado país deben haber cumplido con normas fitosanitarias y sanitarias ya que los objetos a ingresar a los países pueden ser medicamentos no permitidos para elaborar drogas prohibidas por ejemplo, motivo por el cual las aduanas velan por el estricto cumplimiento de normas, presentación de permisos y procedimientos aduanales como verificación física y documental para resguardar a la población a nivel mundial de diversas situaciones que van desde posibles brotes de nuevos virus en la población, hasta situaciones mucho mas complejas.

Aun así, la planeación perfecta es posible, y para lograrla el importador debe conocer oportunamente su clasificación arancelaria y por ende su tarifa arancelaria, que se presenta en el Sistema Armonizado de Clasificación y Codificación (a nivel mundial para 165 países en el mundo, aprobado por la OMA), o bien el Sistema Arancelario Centroamericano (a nivel centroamericano).

Es de suma importancia conocer la clasificación arancelaria del producto a comercializar en el extranjero, para tener en cuenta las restricciones que tiene, es decir los documentos que tendrá que presentar al presentarse al despacho aduanal, tarifa arancelaria que deberá cancelar, permisos que tendrá que presentar, otros impuestos internos que deba cumplir como restricciones al tabaco, hoja técnica en caso de ser un químico extraño, entre otros.

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Previo a presentar las mercancías en el despacho aduanal, debe tenerse el conocimiento de la documentación necesaria a presentar, dependiendo también del régimen aduanero del que se trate, ya que lo que es necesario presentar para algunos regímenes no lo es para otros, pero en caso no se tuviera por algún motivo alguna de la información necesaria para dar el desaduanamiento en pocas horas, se incurrirá en gastos y atrasos innecesarios, no pudiendo ser competitivos.

Además de la información necesaria para presentar la documentación completa en la aduana es importante tomar en cuenta, los costos de la aduana en la logística, ya que hay aduanas que prestan servicios de manera más ágil y menos costosas que otras, unas cuentan con más espacio para rampas que otras y unas están mejor ubicadas geográficamente que otras.

Y el último aspecto a tomar para presentar la mercancía con su documentación completa a la aduana, pero no menos importante es la utilización de servicios profesionales adecuados, que trabajen la documentación de manera legal, aplicando sus conocimientos con profesionalismo, para brindar un excelente servicio a sus clientes, cuya meta es ser competitivos, y la alcanzarán si contratan un agente aduanal eficiente.

5.2.7 APLICACIÓN DE LA LOGISTICA COMERCIAL INTERNACIONAL

Para conocer cómo se debe aplicar la logística en los distintos negocios, y conocer la profundidad con la que debe aplicarse es necesario aplicar Factores de Diferenciación, ya que cada negocio es distinto y presenta diversas situaciones que hacen la logística aplicable a determinado negocio, totalmente inaplicable a otro negocio.

El primer factor de diferenciación es observar los canales de distribución , conformados por el conjunto de empresas o individuos que hacen posible la fabricación, distribución y uso de determinado bien o servicio, entre más alejado del consumidor final se este, es más compleja la logística, por haber más empresas involucradas, y cuanto más cercano este el consumidor final, debe implementarse más servicios.El segundo factor de diferenciación es la relevancia económica y comercial, hay que observar los casos de mayor o menor relevancia económica, para lo cual debe partirse de la ubicación, costumbres, diversidad y necesidades de los clientes.

El tercer factor es la integración de esfuerzos con el resto de la cadena de suministros, debe implementarse una estrategia que motive a los suministros a formar parte de la cadena, con la finalidad de mejorar sistemas, reducir costos y asegurar la entrega.

Como cuarto factor tenemos las condiciones de entrega, servicio y calidad de los productos y servicios que se ofrecen, con la finalidad de identificar la estrategia de servicio al cliente y el grado de satisfacción que obtiene del producto adquirido o el servicio prestado, en calidad y tiempo de recepción del mismo.

El quinto factor consiste en la tecnología aplicada y potencial, este factor hace referencia a los sistemas computacionales que se utilizan, sin embargo hay empresas que no tienen acceso a esta tecnología o bien no es acorde con la matriz.

El sexto factor requiere suma importancia, y es la normalización de las partes , ya que si se quiere obtener resultados satisfactorios debe trabajarse bajo una misma norma, su propia norma, en base a manuales, auditorias y políticas de empresa, dichas normas consisten en plasmar por escrito tareas, objetivos y obligaciones de cada parte integrante, lo cual permite entre otras cosas, verificar que no se dupliquen tareas o se realicen procesos innecesarios.

Y por último el Séptimo factor consiste en verificar los costos integrados directos, indirectos y ocultos, esto con la finalidad de calcular el impacto de los costos sobre el producto y establecer normas que permitan su reducción como parte de la estrategia logística. De esta manera dentro de los costos directos puede mencionarse el transporte local e internacional, empaques, señalización, desaduanamiento, impuestos y demás contribuciones, maniobras, renta de contenedores almacenaje entre otros. Dentro de

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los costos indirectos puede mencionarse las demoras, defectos y daños, cancelaciones entre otros, y dentro de los costos ocultos están los que no pueden programarse pero si preverse como contingencias aduanales o fiscales.

Los anteriores siete factores de diferenciación deben aplicarse al negocio que se pretende implementar la logística, a fin de formalizar una estrategia adecuada y calculadora en base a una ciencia exacta y controlada como es la Logística Internacional.

CONCLUSIONEl comercio internacional ha ido trascendiendo y modernizándose a lo largo de la historia, hasta llegar a la actualidad cuando lo más importante es el tiempo de entrega del bien adquirido, la necesidad del consumidor de obtener su producto en el tiempo que él lo necesita, y con tal de cumplir las necesidades del cliente los proveedores hacen lo imposible por suplir esa necesidad, o de lo contrario pueden perder esa venta para siempre. Ante esta situación, los proveedores han recurrido a utilizar estrategias que mejoren los tiempos de entrega a bajo costo, lo que se traduce como logística comercial internacional.

Tales estrategias incluyen a todos los proveedores de bienes y servicios, tanto de transporte, empaque, almacenaje, etiquetado, aduanas y administrador de inventarios, que como eslabones integrados forman parte de la cadena productiva y comercial conjuntamente con los compradores de mercancías, desde que surgió la idea de producir determinado producto o servicio hasta su entrega al consumidor final, trabajando en conjunto por un mismo fin, con comunicación eficaz y flujo de información eficiente, minimizando costos y optimizando recursos que se comparten entre los involucrados.

Sin embargo, la parte fundamental de la logística internacional está en la automatización de procesos, con un buen sistema de cómputo que permita a los implicados conocer su participación, anunciar sus procesos de operación, reportar su grado de avance, y monitorear el proceso, por si se presenta alguna contingencia que pueda retrasar las cargas pueda buscarse una alternativa que permita entregar el producto en la fecha y hora establecida.

Todo con la finalidad de optimizar recursos, reducir costos, inventarios y tiempos de entrega, tomando siempre en consideración los documentos necesarios y normativos que exigen las aduanas a nivel internacional para lograr la meta anhelada: La Competitividad.