Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional...

MIA-REGIONAL CARRETERA CHOIX-LÍMITES DE SINALOA-CHIHUAHUA.

TRAMO DEL KM 218+500 AL KM 243+700

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional

Ampliación y construcción de la carretera Choix – Limites de

Sinaloa - Chihuahua



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CAPITULO I I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1 Datos generales del proyecto El proyecto consiste en realizar la ampliación con sección tipo A2, de la carretera Choix – Limites de Sinaloa - Chihuahua, en su tramo del km 218+500 al km 243+700. Se requerirá material del banco de préstamo para la construcción de las estructuras del pavimento.

I.1.1 Nombre del proyecto

“Manifestación de impacto ambiental modalidad regional ampliación de la carretera Choix – Limites de Sinaloa - Chihuahua, en su tramo del km 218+500 al km 243+500, en el estado de Sinaloa.

I.1.2 Ubicación del proyecto.

Figura I.1.2.- Ubicación general del proyecto Sinaloa está localizado al noroeste de México, a tan sólo 14 horas por carretera hasta la frontera de Estados Unidos. Su ubicación estratégica le otorga una ventaja para la distribución de productos de Estados Unidos con destino a Asia y



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Centroamérica. El Estado tiene un área total de 59 mil kilómetros cuadrados que representa el 3% del área total del país. Colinda al oeste con el Océano Pacífico y el Mar de Cortés con 650 kilómetros de costa.

Figura I.1.3.- Ubicación del proyecto La carretera se ubica en el municipio de Choix, el cual pertenece a la zona norte del Estado de Sinaloa. El municipio de Choix se encuentra ubicado en el extremo norte del estado. Entre los meridianos 108° 04´ 25” y 108° 50´40” de longitud oeste y los paralelos 26° 14´37” y 27° 02´31” de latitud norte. Limita al norte con los estados de Sonora y Chihuahua; al este con el estado de Chihuahua; al sur con los municipios de Sinaloa y El Fuerte, y al oeste con el municipio de El Fuerte y el estado de Sonora. Su altitud sobre el nivel del mar varía de los 300 a los 2 mil 700 metros. Su extensión territorial es de 4 mil 512 kilómetros cuadrados, cifra que representa el 7.73 por ciento del total del estado y el 0.23 por ciento del país, ocupando por ello el quinto lugar entre los municipios más extensos de Sinaloa.



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Localización Geográfica y Extensión Territorial

Municipio Coordenadas Extremas Extensión

(Kilómetros Cuadrados)

Longitud Oeste Latitud Norte Del Meridiano Al Meridiano Del Paralelo Al Paralelo

E S T A D O 105°24'00'' 109°27'00'' 22°31'00'' 26°56'00'' 58 092.00 Ahome 108°43'47'' 109°24'20'' 25°27'46'' 26°26'08'' 4 342.89 Angostura 107°47'03'' 108°15'19'' 25°00'43'' 23°30'00'' 1 447.63 Badiraguato 106°51'40'' 107°40'30'' 25°13'54'' 26°17'56'' 5 864.74 Concordia 105°29'37'' 106°06'12'' 23°08'30'' 23°50'45'' 1 524.34 Cosalá 106°17'35'' 106°59'36'' 24°10'02'' 24°52'52'' 2 665.12 Culiacán 106°56'50'' 107°50'15'' 24°01'10'' 25°14'56'' 4 758.90 Choix 108°04'25'' 108°50'40'' 26°14'37'' 27°02'31'' 4 512.40 Elota 106°27'00'' 107°02'10'' 23°49'07'' 24°24'12'' 1 518.15 Escuinapa 105°17'17'' 105°49'18'' 22°99'18'' 23°00'00'' 1 633.22 El Fuerte 108°16'47'' 109°04'42'' 25°53'29'' 26°38'47'' 3 843.02 Guasave 108°05'26'' 108°47'24'' 25°19'04'' 25°56'36'' 3 464.41 Mazatán 105°46'23'' 106°30'51'' 23°07'17'' 25°52'27'' 3 068.48 Mocorito 107°23'28'' 107°58'15'' 24°58'41'' 24°54'22'' 2 566.00 Navolato 107°14'00'' 108°04'50'' 24°25'45'' 24°59'30'' 2 285.00 Rosario 105°11'16'' 106°03'02'' 22°47'35'' 25°30'00'' 2 723.28 Salvador Alvarado 107°44'00'' 108°12'11'' 25°11'03'' 25°43'47'' 1 037.00

San Ignacio 105°44'45'' 106°44'01'' 23°31'20'' 24°26'19'' 4 650.97 Sinaloa 107°27'56'' 180°40'22'' 25°39'54'' 26°25'49'' 6 186.45

Fuente: Tabla de Coordenadas Geográficas Extremas de los Municipios, Dirección de Estadística y Estudios Económicos, Sub Secretaría de Egresos, Secretaría de Hacienda Pública y Tesorería, Gobierno del Estado. La configuración orográfica del municipio está determinada por las prolongaciones de la Sierra Madre Occidental. Por el norte penetra la sierra de Gocopiro y se prolonga hasta el municipio de El Fuerte; también en la parte norte se ubica el sistema orográfico de la mesa de Santa Rita; en el noroeste se encuentran las sierras de San Vicente y de Choix, en tanto en el sur penetra la sierra de La Tasajera, proveniente del estado de Chihuahua.



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Clima Por los rasgos que presentan el clima, éste se divide en 3 regiones: Zona Septentrional, comprendida al Norte del Río Fuerte y las localidades de Esperanza y Topolobampo; Zona Central: comprendida entre el Río Fuerte y el Río Mocorito; y Zona Meridional, que se extiende desde el Río Mocorito hasta los límites del Estado de Nayarit. El clima es cálido en la faja costera; templado cálido en los valles y en las faldas de los declives; templado-frío en las montañas de poca elevación y frío en las más altas. Observaciones correspondientes al período 1981-1986 determinan una temperatura media anual para Sinaloa de 25° C. En el mismo lapso de tiempo, la precipitación promedio registró 830 milímetros. Durante 8 meses del año la temperatura promedio es de 23° C y los 4 meses restantes es de 29° C. La temperatura promedio anual es de 25° C y el promedio de humedad es de 68%. El municipio de Choix tiene, hacia el noroeste y el este algunas regiones con clima templado cálido; en el norte del municipio el clima es semiseco-cálido, con lluvias en verano y escasamente a lo largo del año; hacia el sur y occidente predomina el clima cálido subhúmedo, con lluvias en verano y algunas regiones con clima semi-cálido sub-húmedo, con lluvias en verano. La temperatura media anual del municipio es de 25° C, con una máxima de 47° C y una mínima de 1.5° C y una precipitación promedio anual de 784 milímetros; la temporada de lluvias transcurre entre los meses de julio y octubre. Los vientos dominantes son en dirección este-oeste con una velocidad aproximada de un metro por segundo. Temperatura

Ciudad Precipitación Temperatura Altura

mm/año °C (min-max) mts Los Mochis 254-584 7-32 10

Guasave 254-711 9-33 50

Culiacán 432-686 12-35 60

Mazatlán 686-1194 10-34 10

Flora y Fauna La mayor parte de la superficie municipal está cubierta de selva baja caducifolia. Existen también algunas zonas de pastizal cultivado y pastizal inducido, así como zonas boscosas y encino en el oriente del territorio



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Entre la fauna que se encuentra en el municipio, destacan las siguientes especies conejo, liebre, coyote, zorra, tejón, armadillo, chachalaca, pato, paloma, guajolote silvestre, gato montés y venado. Recursos naturales Existen zonas con áreas de bosque de pino y encino al norte del municipio; también cuentan con yacimientos minerales de cobre, plomo, plata y zinc. Características y uso del suelo Los suelos predominantes en el municipio son de origen ígneo de los periodos terciario, principalmente y cretácico; hacia el sur del territorio existen algunas zonas con suelos de origen metamórfico de los periodos mesozoico y paleozoico. En la composición de los suelos, predominan las unidades litosol en el norte, y en algunas partes del centro y este del municipio; regosol en el centro y sur, y algunas áreas de cambisol en el oeste. El suelo se destina en mayor medida, a la ganadería, aunque existen pequeñas áreas de agricultura de temporal. Perfil Sociodemografico Grupos Étnicos La población indígena en el municipio se concentra en las comunidades de Baca, Baymena y la Culebra; las dos primeras con influencia son los Mayos y Tarahumaras; cada una de estas comunidades ejerce cierta autoridad o influencia cultural sobre otras, encontrándose el centro ceremonial, regularmente en el centro ejidal.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 437 personas que hablan alguna lengua indígena.

Evolución Demográfica En 1995 la población del municipio se situó en 36 mil 519 personas. Estas se encuentran distribuidas en 346 localidades que forman las sindicaturas de Aguacaliente Grande, Baca, Los Picachos, Los Pozos, San Javier, Yecorato, Bacayopa, Baymena y Central. La densidad de la población es de 8.1 personas por kilómetro cuadrado. La población del municipio es joven ya que el 60% es menor de 24 años. En lo general existe un equilibrio numérico entre los dos sexos, dado que el 51% son hombres y el 49% son mujeres. Infraestructura

INVENTARIO DE CAMINOS POR TIPO (Kilómetros) Total Pavimentados Revestidos Terracería



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846.50 45.80 303.50 497.40

AEROPUERTOS Y AEROPISTAS POR CLASE DE SERVICIO (Unidades) Aeropuertos Aeropistas

------ 1 Aunque la longitud del tramo no es extensa y no se cruza por Áreas Naturales Protegidas, ni bajo protección particular, la posibilidad de generar daños ambientales será evidente, por lo que se elabora la presente manifestación de impacto ambiental en su modalidad regional, y será evaluada con base en el Art. 28, fracciones I y VII de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y los Artículos 5°, Inciso B y en su caso, el inciso O, fracción I, 11 y 13 de su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental (REIA), tomando como base estos Términos de Referencia y la Guía para la Elaborar la Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Regional de Proyectos de Vías Generales de Comunicación, que se encuentra publicada en el portal de la SEMARNAT, para su autorización. El presente estudio corresponde a la Manifestación de Impacto Ambiental modalidad regional para la ampliación de seccion tipo A2 y construcción de la carretera Choix – Limites de Sinaloa - Chihuahua, en su tramo del km 218+500 al km 243+700 con una longitud de 25 km.

I.1.3 Duración del proyecto La preparación del sitio y construcción del anteproyecto se estima en 24 meses, mientras que la operación del mismo no tiene término ya que al darle el mantenimiento adecuado al camino éste podría servir por tiempo indefinido. I.2 Datos generales del promoverte

I.2.1. Nombre o razón social Nombre: SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES

CENTRO SCT SINALOA

I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente (RFC). R.F.C. SCT 051121SM4

I.2.3. Nombre, RFC, CURP y Correo Electrónico del representante

legal. Apoderado Legal: Ing. ALFREDO RUBIO RODRIGUEZ

RFC: RURA560420 Correo Electrónico: [email protected]

I.2.4. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones



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Domicilio: AV. FEDERALISMO NO. 431 SUR COL RECURSOS HIDRAULICOS CULIACAN, SINALOA Tel. 758 6588164 / 758 6588162

I.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental.

Nombre: Estudios Atlalli, S.A. de C.V. Apoderado Legal: Ing. David Pérez Zapata.

I.3.2 Dirección, teléfonos y correo electrónico

Domicilio: Calle Escontría No.219 Barrio de Tequisquiapam C.P. 78230 San Luis Potosí, S.L.P.

Tel. 444 1288545 y 444 1288546

En el Anexo 1. se presenta fotocopia de identificación del representante legal y RFC y síntesis curricular del consultor.

I.3.1 Capacidad técnica y experiencia en el área de impacto ambiental Escolaridad del responsable técnico: Licenciatura en Ingeniería Civil. Más de cinco años de experiencia en coordinación de proyectos carreteros.



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CAPITULO II II DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto El proyecto consiste en la ampliación y construcción de la carretera Choix – Limites de Sinaloa - Chihuahua, en su tramo del km 218+500 al km 243+700, con una longitud de 25.2 Km. Se requiere mejorar el alineamiento del camino existente, así como la construcción de obras de infraestructura hidráulica para mantener el patrón de escurrimientos naturales, así como la explotación de bancos de materiales, los cuales serán aquellos actualemente en explotación y autorizado por la autoridad competente. Para la reralización del proyecto, se requiere el cambio de uso de suelo de áreas con vegetación forestal. II.1.2 Justificación del Proyecto

El proyecto tiene como objetivo mejorar la intercomunicación dentro del Estado de Sinaloa, así como tener vialidades de altas especificaciones para su desarrollo turístico y comercial; incrementar el índice de servicio y calidad con el que se transportan personas y mercancías, a partir de carreteras con altas especificaciones con las cuales se consiga agilizar la circulación de los mismos, trayendo en consecuencia beneficios económicos y desarrollo a la región. II.1.3 Inversión requerida aproximada La inversión contemplada para este proyecto es de: $ 18 000,000.00 por kilómetro. (dieciocho millones de pesos por kilómetro ó $1,663,585.95 dólares americanos por kilómetro). Del monto por kilómetro, 15 % se utilizará en la preparación del sitio, que equivale a $ 2,700,000.00 ó $ 249,537.89 dólares americanos. II.2 Características particulares del proyecto Para describir las carácterísticas del proyecto, se siguen los criterios establecidos en el apéndice I de la guía para elaborar la manifestación de impacto ambiental en su modalidad regional de proyectos de vías generales de comunicación. 1.- Características generales. a) Clasificación del proyecto.



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La sección tipo del proyecto geométrico de acuerdo a las Normas de Construcción e Instalaciones de la SCT, tiene las especificaciones técnicas que se decriben en la siguiente tabla:

Tabla II.1 Especificaciones ténicas de la carretera Tipo de carretera A4S Longitud total 25.2 Km Pendientes máximas 8% gobernadora 6% Grado máximo de curvatura

30°

Ancho de calzada 14.0 m Acotamientos externos 2.5 m Acotamientos internos 1.0 m Ancho de corona 21.0 m Área entre ceros 25.0 m Carriles 2 de 3.5 m por sentido Derecho de vía 40.0 m

FIGURA 0-1 SECCIÓN TIPO.

b) Recorrido, trazo y secciones. El recorrido es básicamente sobre una brecha existente entre las coordenas señaladas en el delcapítulo I.

Conforme a los requerimientos del proyecto, será indispensable emplear material producto de bancos de material, para lo cual se realizo el análisis geológico de la zona, además de contar con la relación que el catastro de Bancos reporta en la región. Se utilizarán preferentemente los bancos en explotación que ya cuentan con caminos de acceso. En caso de que se requerir bancos de préstamo nuevos así ccomo la apertura de caminos de acceso a los mismos, estos serán sometidos a la solicitud de autorización de impacto ambiental correspondiente. Las características estructurales de la carpeta asfáltica que se pretende construir, se presenta en la siguiente tabla:

SUBTRAMOS: KM 218+500 A KM 243+500

Espesor requerido

ESTRUCTURACION NUEVA

ALTERNATIVA PROPUESTA

Carpeta de concreto asfáltico de 5.0 cm. Base Asfáltica de 10.0 cm de espesor. Base Hidráulica de 19.0 cm de espesor.



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2. Parámetros de operación a) Capacidad operativa. En virtud de tratarse de un camino tipo A4S sus condiciones de transitabilidad, tendrán una capacidad técnica para soportar entre 500 y 1500 vehículos como Transito Diario Promedio Anual en ambos sentidos (TDPA), por lo que se diseña una estructura del pavimento sobrada, ya que se prevé un aforo diario de 200 vehículos en ambos sentidos. b) Flujos o tránsito promedio y máximo diarios. No se cuenta con registros de aforo vehicular, ni tampoco existen Estudios de Origen y Destino. T.D.P.A. = 1,300 vehículos en ambos sentidos (2008). Tasa de crecimiento anual = 4.0 % c) Tipo de vehículos

TIPO DE VEHÍCULO

DISTRIBUCIÓN EN %

A B2 C2 C3

T3S2 T3S3

T3S2R4

75.3 7.0 9.7 5.0 1.2 1.1 0.7

3. Infraestructura adicional Las áreas de maniobra serán ubicadas sobre el mismo trazo, con el fin de no incrementar el impacto por la ocupación de áreas adicionales. No se requiere la construcción de obras de infraestructura adicional, tales como entronques, pasos vehiculares a nivel, inferiores o superiores, pasos para ferrocarril; o servicios complementarios y accesos como estacionamientos, paraderos de autobuses, zonas de descanso, sanitarios, estaciones de servicio de combustibles, rampas de emergencia, casetas; pasos peatonales, vehiculares, de ganado, etcétera, así como tampoco cruces con instalaciones (Petróleos Mexicanos, Compañía Federal de Electricidad, Teléfonos de México, etcétera).



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Drenaje El proyecto de infraestructura de de drenaje, la cual se ubica en los sitios establecidos a partir del análisis del patrón de escurrimientos y la hidrología de la región y en vinculación con los cruces determinados por las brigadas de trazo. Así también el dimensionamiento del estribo que se tomo en cuenta, fue de acuerdo al tipo de obra menor, apoyándose en el manual de diseño de drenaje de la misma Secretaría. II.2.1 Descripción de las obras y actividades Se escriben en el II.3 II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas Las obras asociadas y que se requerirán para el desarrollo de esta obra son: bodegas, patios de maquinaria y de materiales. a) Construcción de caminos de acceso:

No se construirán caminos de acceso para la realización de este proyecto, serán utilizados todos los accesos disponibles en la actualidad, tales como caminos vecinales.

b) Campamentos, dormitorios, comedores:

Las áreas destinadas para estas obras provisionales sera dentro del derecho de vía y/o en zonas perturbadas sin vegetación. Sin embargo en la medida de posibilidad no se pretenden construir campamentos, ni dormitorios, se hará uso de la infraestructura existente en las poblaciones cercanas al proyecto.

c) Planta de asfalto y trituradora:

No se requiere. d) Instalaciones sanitarias:

No habrá descarga de aguas sanitarias a cuerpos hídricos, ya que se instalarán letrinas sanitarias, distribuidas estratégicamente, de tal forma que se asigne una por cada veinte trabajadores; dichas letrinas, serán atendidas en su mantenimiento periódicamente.

e) Bancos de material:

Se utilizarán bancos de materiales, en explotación. f) Planta de tratamiento de aguas residuales:

No se realizará ninguna planta de tratamiento de aguas residuales en este proyecto, debido a que el agua se utilizará solamente en la construcción.



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g) Sitios para la disposición de residuos: No se utilizarán sitios nuevos para la disposición de residuos sólidos generados por este proyecto. Los residuos sólidos no peligrosos generados durante las etapas de preparación del sitio y construcción serán dispuestos en un sitio establecido por las autoridades municipales. Los residuos peligrosos se almacenarán temporalmente en recipientes y lugares de confinamiento específicos en los almacenes de la empresa contratista para su posterior disposición y reciclaje a través de las empresas distribuidoras y especializadas en estos productos.

h) Ductos para sustancias peligrosas:

No se realizarán ductos para substancias peligrosas i) Subestaciones eléctricas:

La electricidad necesaria para el funcionamiento de algunos equipos como los de soldadura, alumbrado para las actividades de construcción y las zonas de uso común, se abastecerá mediante plantas de luz portátiles de combustión interna. Se requerirá de un sistema de 2,500 watts. El voltaje será de 220 voltios. No se realizarán subestaciones eléctricas en este proyecto.

j) Líneas de transmisión:

No se realizarán líneas de transmisión en este proyecto.

II.2.3. Ubicación del proyecto El proyecto se ubica en el municipio de Choix, en el Estado de Sinaloa, en la siguiente agen se nuestra la ubicas del proyecto



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Fig. II.2.3a. Ubicación del proyecto

En la siguiente tabla se indican las cooordenas del inico y fin del trazo del proyecto:

X Y Inicio 770,880 2’974,672.889 final 773,139.97 2’971,178.690

Cuencas y subcuencas donde se localiza el proyecto En la siguiente imagen se muestar la cuenca hirológica en donde se ubica el munipio de Choix, la cual corresponde a la cuenca denominada Río Fuerte, así como la ubicación del proyecto con respecto a las subcuencas hidrológicas del Estado de Sinaloa, las cuales corresponden a Río Fuerte 1, Río Fuerte 2 y Río Choix.



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http://laip.sinaloa.gob.mx/Portal/DesarrolloUrbano/Programa+Estatal+de+Desarrollo+Urbano.htm El municipio es cruzado por uno de los ríos más importantes de Sinaloa y el más importante del municipio es el Río Fuerte. El origen de esta corriente hidrológica es la Sierra Tarahumara, de Guadalupe y Calvo en el estado de Chihuahua, surgiendo con la unión de las aguas de los arroyos de Chinatú y Verde. En los límites con Sinaloa recibe como afluentes a los riachuelos de Batopilas o Tubares y Urique. Una vez que penetra a Choix se le une el afluente Chinipas, en las cercanías del pueblo de Huites. Otro afluente importante es el Río Choix que vierte sus aguas al Río Fuerte en las proximidades del pueblo de Baca; contribuyen también al aumento de su caudal los arroyos de Chinobampo, Baimena y Septentrión, San Miguel y arroyo de Alamos. A su paso por el municipio de El Fuerte sus aguas son controladas por la Presa Miguel Hidalgo, utilizándolas para irrigar los valles agrícolas de El Carrizo y El Fuerte. El recorrido de esta corriente hidrológica es de 670 kilómetros hasta su desembocadura en el Golfo de California; manifiesta un escurrimiento medio anual de 4 mil 838 millones de metros cúbicos, un máximo de 9 mil 200 y un mínimo de 1 mil 500 millones de metros cúbicos. Su área de cuenca es de 33 mil 590 kilómetros hasta la estación hidrométrica de San Blas, en El Fuerte. Dentro del municipio, en ambas márgenes del Río Fuerte, se localizan diversas poblaciones, señalando como las más importantes: Huites, Arenal de Baca, Subilimayo, Los Zapuches, Baca y Guamúchil Viejo. En el extremo sur de la alcaldía se forman los arroyos de Ocoroni, Tetaroba, Chinobampo y Cabrera. Existen además dos manantiales de aguas termales y



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sulfurosas, una en Agua Caliente de Baca y la otra en Agua Caliente Grande, a una distancia de 30 a 32 kilómetros de Choix. En los límites con el municipio de El Fuerte, forma la presa Miguel Hidalgo y aguas arriba en diciembre de 1995 se concluyó la construcción de la Presa "Luis Donaldo Colosio", con una capacidad de almacenamiento de 4 mil 568 millones de metros cúbicos.

II.2.3.1 Superficie total requerida a) Superficie total del predio o del trazo:

Corresponde al derecho de vía de 40 m, por la longitud del camino de 25.2 km, haciendo una superficie total de 100.8 ha.

b) Superficie de construcción:

El área de afectación directa por las obras de construcción, corresponde al área entre ceros con un ancho total de 25 m, según lo establecido en la tabla II.1, por la longitud del trazo 25.2 Km, resultando en 63 Ha.

c) Superficie que se planea desmontar y su porcentaje con respecto al área

arbolada:

La superficie a lo largo del trazo que requiere remoción de vegetación, con base en el ancho de afectación de 25 m del área entre ceros, es de 12 Ha, de las cuales, 5 Ha corresponden a vegetación secundaria de Selva Baja Espinosa y Popal-Tular; 1 Ha es una zona agrícola, 5 Ha son del camino existente y 1 Ha es un claro, por lo que el porcentaje de área arbolada es de 41.67% de la superficie a desmontar. La estimación de las áreas con vegetación afectadas, se ralizó a partir de un análisis prospecto derivado del trabajo de campo, en el cual se determinó el tipo de cobertura vegetal a lo largo del trazo.



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Foto II.2.3.1 Vegetación afectada por la construcción del proyecto

d) La que ocuparán las obras y servicios de apoyo como campamentos, patios

de maquinaria, sitios de tiro, etcétera. Se estima una superficie requerida para el patio de maquinaria, equipo y materiales de 1 Ha, la cuales será ubicada en un sitio que no requiera remoción de vegetación de ningún tipo. No se pretende la instalación de campanto para los trabajadores, loscuales serán alojados en las poblaciones cercanas al trazo del proyecto. Los sitios de tiro del material excedente de cortes y despalmes será depositado en bancos de tiro autorizados por la autoridad municipal. Los bancos de materiales, los cuales son sitios autorizados y en operación ocuparan una superficie de 1.0 Ha; haciendo una superficie adicional en este aspecto de 2.0 Ha.

e) Superficie requerida para caminos de acceso y otras obras asociadas.

No se requerirá de superficie adicional. Se emplearán los caminos de acceso existentes.

Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades.



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La región en donde se ubica el trazo del proyecto, se encuentra comunicada por diversas carreteras alimentadoras consistentes en brechas así como de caminos revestidos, en particular el proyecto aprovecha uno de esos caminos, tal sistema de caminos existente se aprecia en la siguiente imagen.

Figura II.2.2a Carreteras estatales principales y caminos que comunican con el proyecto.

Descripción de los servicios requeridos. En lo que sigue se descríbelos servicios requeridos para realizar las obras y actividades para la construcción del proyecto. agua potable El agua potable requerida para los trabajadores de la obra de construcción, será suministrada por una empresa autorizada para la purificación de agua, la cual será contratada por la empresa constructora de la carretera y será proporcionada a los trabajadores en garrafones de 20 Lt. No se requiere ningún tipo de obra para l aobtención y distribución de este insumo. agua para la construcción El abasto de agua necesaria para la construcción del proyecto será obtenida de una empresa especializada y autorizada para el suministro de dicho insumo a través de pipas. Cerca del trazo del proyecto existen cuerpos de agua con el recurso sufiente para obtener el agua cruda requerida para los trabajos, por lo que su obtención no implica impacto adicional respecto a la obtención de este recuso. Por otra parte existen caminos para tener acceso y distribuir este insumo a lo largo



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del trazo, por lo que no se requiere el desarrollo de obra alguna para el abasto de agua de construcción. Combustible El diesel y gasolina para el funcionamiento de la maquinaria y vehículos será obtenido de estaciones de servicio. Instalaciones sanitarias Se rá contratada una empresa especializada para dar el servicio de sanitarios portátiles, en cantidad suficiente de acuerdo con el número de trabajadores. Dicha mpresa estará obligada y se encargará de su correcto funcionaiento, limpieza, desinfección, recolección de residuos, tratamiento y disposición final, se requiere el suministro de 1 baños portátil por cada 10 trabajadores. Alojamiento para trabajadores Existen poblaciones cercanas a lo largo del trazo del proyecto, por lo que no se requiere la construcción de campamentos para alojar a los trabajadores. Oficinas Serán emplazadas de manera provisional en el patio de maniobras y materiales y serán retiradas al finalizar la construcción de la obra. Servicios de recolección y disposición final de residuos sólidos. Los residuos materiales generados durante las diferentes etapas de construcción serán depositados en los sitios de tiro establecidos por la autoridad municpal. II.3 Descripción de obras y actividades Además del movimiento de tierras para la realización de cortes, la confromación de terraplenes, se harán obras de drenaje superficial como los lavaderos, bordillos y cunetas que para su construcción se requiere de concreto hidráulico. Para la construcción de las capas del pavimento se requerirá también la explotación de bancos de material.

Descripción total de las obras y actividades. Las obras para la construcción de la carretera serán realizadas conforme a la normatividad de la SCT estableida en el Libro 4 de las Normas de Calidad de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Dichas obras se describen en la siguiente tabla.

Tarea Descripción Norma



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Desmonte Consistirá básicamente en la remoción de vegetación que se requiere en la zona donde se establecerá el proyecto

N·CTR·CAR·1·01·001/00

Despalme Es la remoción de la capa superficial del terreno con el fin de evitar la mezcla de materiales orgánicos en el pavimento

N·CTR·CAR·1·01·002/00

Cortes Son las excavaciones que se realizarán a cielo abierto en terreno natural, con el objeto de preparar la sección de obra

N·CTR·CAR·1·01·003/00

Afinamiento Son excavaciones para perfilar las secciones N·CTR·CAR·1·01·006/00 Excavación para Estructuras

Son las que se realizan para alojar las estructuras de drenaje

N·CTR·CAR·1·01·007/00

Terraplenes Consiste en la formación de un terraplén con los materiales procedentes de los cortes y complementándolos con los bancos de materiales con el fin de obtener la subrasante.

N·CTR·CAR·1·01·009/00

Terraplenes Reforzados

Consiste en la formación de terraplenes con la adición de materiales plásticos o metálicos que pueden aumentar la capacidad de tensión de los terraplenes

N·CTR·CAR·1·01·010/00

Rellenos Es la colocación de materiales que se requieren como tuberías, así como de trincheras estabilizadoras.

N·CTR·CAR·1·01·011/00

II.3.1.1. Programa general de trabajo En el siguiente cuadro presenta a través de un Diagrama de Gant en forma gráfica, el programa de actividades para la construcción del proyecto.

AÑOS ACTIVIDAD 1 2



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Desmonte

Despalme

Terraceria

Alcantarillas

Cimentación y Excavación

Pavimento

Carpeta asfáltica

Obras de drenaje

Superficial

Señalamiento vial

y pintura

La actividad de operación tiene una duración mínima de 20 años, el mantenimiento se realizará conforme se requiera durante la etapa de operación. La duración de cada actividad y el programa de obra podrá variar de acuerdo a la empresa constructora que resulte ganadora del proceso de licitación correspondiente. Actividades para la preparación del sitio y construcción a) Preliminares, estudios y proyectos

En esta fase se libera el derecho de vía mediante indemnizaciones a los propietarios de los terrenos afectados. En cuanto a estudios relacionados al proyecto se tienen los de: mecánica de suelos, proyectos de terracerías y puentes, alineamiento horizontal y vertical, levantamiento topográfico, estudios de impacto ambiental y licitaciones de las diferentes obras. b) Preparación del sitio

En esta etapa las actividades principales son: desmonte, despalme y compensación de terracerías. El desmonte consiste en el retiro de árboles y vegetación en general de las áreas que serán requeridas y afectadas por la construcción de la carretera, que corresponde al ancho de corona de la misma y las áreas en donde se construirán cortes y terraplenes, cuidando de no dañar a otros árboles fuera del área planeada. El despalme es la actividad en la que se retira la materia orgánica o el suelo existente que queda después del desmonte; la finalidad de esta actividad es



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encontrar material inorgánico para desplantar las terracerías o realizar los cortes necesarios. c) Construcción Como actividades de construcción se consideran: estructuras del pavimento, drenaje menor (alcantarillas), drenaje mayor (puentes), drenaje superficial (bordillos, cunetas, contra-cunetas, lavaderos), carpeta asfáltica, barreras de seguridad (parapetos), pintura y señalización. Las estructuras del pavimento son capas de material con especificaciones de calidad particulares (propiedades físicas, granulometría, estar limpios, etc.); estos materiales se trasladan desde un banco de préstamo hasta el frente de obra que los requiere, donde se colocan y compactan. Entre las últimas capas del pavimento también se deben colocar riegos de emulsiones asfálticas para unir capas y que su función estructural sea más resistente y homogénea. Para la construcción de la carpeta asfáltica se obtiene material pétreo y se mezcla con cemento asfáltico que se calienta y se tiende; posteriormente se compacta con rodillo. Las estructuras de drenaje menor como las alcantarillas de losa se construyen a nivel de la sub-rasante y consisten en muros de mampostería construidos transversalmente al eje de la carretera. En la entrada y salida del flujo de agua se construyen cabezotes de mampostería para dar estabilidad a la obra de drenaje y finalmente se construye una losa de concreto armado como techo de la alcantarilla. Obras de drenaje menor Además de la construcción de losas, también se construirán los drenes, puentes y pasos vehiculares que a continuación se listan: El drenaje superficial se construye a un lado de la superficie de rodamiento para drenar esta área; en el caso de bordillos son elementos de concreto que van sobre el hombro de la carretera y en el lado opuesto va una cuneta, que es un canal revestido de concreto armado. Señalización Finalmente se tienen los trabajos de pintura para delimitar carriles y acotamientos, además de señalización a base de pintura en la superficie de rodamiento y en otros elementos que requieran de pintura. La señalización a la orilla de la carretera se hace colando elementos de concreto en el suelo en la orilla después del



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hombro, de ahí se empotra un elemento de acero para que sustente al letrero de lámina que contiene las señales.

II.3.1.2.2 Puentes y pasos vehiculares En la construcción de puentes es variable el diseño de acuerdo a las condiciones de apoyo, el claro a salvar y el sistema constructivo, además del material o los elementos con que se realice la superestructura del puente. Para este proyecto se prevé que el sistema a emplear será un sistema de cimentación a base de zapatas, después pilas de apoyo y para finalizar elementos prefabricados de concreto armado o de piezas prefabricadas de acero. Las barreras de seguridad o parapetos se construyen usualmente en la parte exterior cuando se tiene una sección en balcón. Para construirlos se empotran en el suelo elementos de concreto con una barra de acero que sobresale y de donde se unirán los demás elementos de lámina que conformarán el parapeto. Actividades durante la operación y mantenimiento Las actividades del mantenimiento se pueden dividir de manera general en: revisión y mantenimiento de alcantarillas, revisión y reparaciones a los taludes de corte, revisión y reparación de la superficie de rodamiento y limpieza de la superficie de rodamiento y drenaje superficial. a) Revisión y mantenimiento de alcantarillas.- consiste en verificar que el

funcionamiento de la sección sea el adecuado, ya que ésta se puede interrumpir por basura, acumulación de sedimentos y crecimiento de vegetación; el mantenimiento se realiza justamente haciendo limpieza de basura y sedimentos, además de retirar la vegetación que obstruya el funcionamiento de la obra de drenaje; también se revisa que estructuralmente los elementos sean estables y de calidad; en caso contrario se procede a su reparación.

b) Revisión y reparaciones a los taludes de corte.- todos los taludes que se

construyen en las carretera pueden presentar derrumbes o erosión, o también se pueden tener zonas inestables susceptibles a deslizamientos que ocasionen en conjunto fracturas u otro tipo de problemas a las carreteras; para esto, se deben detectar dichas zonas y realizar las obras pertinentes como muros de gavión, muros de contención, recubrimientos con malla, concreto lanzado y anclado, etc.

c) Revisión y reparación de la superficie de rodamiento.- La carpeta asfáltica es

donde se reflejan varios problemas de diseño y construcción en las estructuras del pavimento: dosificación inadecuada de cemento asfáltico, excesos en el peso de vehículos respecto al diseño original, etc. Estos



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factores y otros hacen que la superficie de rodamiento presente grietas, ondulamientos, bordos y finalmente escarificaciones, los cuales después de ser identificados deben repararse mediante concreto asfáltico o incluso reconstruir las estructuras de pavimento que pudieran estar afectadas.

d) Limpieza de la superficie de rodamiento y drenaje superficial.- La

acumulación de basura, tierra, restos de llantas, ramas y en general cuerpos extraños que sean colocados sobre la carpeta o las cunetas se deberán limpiar periódicamente para no obstruir el paso de vehículos. Para drenar apropiadamente la carpeta asfáltica es necesario no interrumpir el flujo de agua en las cunetas, evitando así que se lave el asfalto y la formación de escarificaciones en la misma.

e) Actividades para el desmantelamiento y abandono de las instalaciones.

No aplica; se dará mantenimiento constante para conservar o ampliar la capacidad operativa de la vialidad para que continúe dando servicio. II.3.2. Selección del sitio o trayectorias II.3.2.1. Estudios de campo

Para establececer la mejor trayectoria, con el menor costo económico y ambiental se realizaron estudios tales como: Estudios de campo: Geotecnia: El objetivo, es emitir las recomendaciones necesarias para la ejecución de los trabajos de construcción del camino en proyecto, aprovechando al máximo los materiales existentes tanto de la capa de revestimiento, como del terreno natural, para la conformación de capas de terracerías, aplicando los tratamientos necesarios de acuerdo con la Normativa de la SCT vigente. Flora: Se realizó un muestreo estratificado en unidades determinadas a priori: bosque, vegetación, cultivos y zonas pobladas. Se levantó un censo de las especies más representativas en los estratos arbóreo, arbustivo y herbáceo. En el caso de las zonas en donde se realizarán mayores afectaciones, se realizó un recorrido, haciendo una valoración general del sitio. Fauna: La técnica utilizada para identificar los especimenes de la región fue por observación directa y la búsqueda de evidencias indirectas. Para localizar la fauna de la zona se utilizaron transectos, los cuales fueron en líneas rectas establecidas a lo largo del camino. Además de utilizar material bibliográfico especializado en el tema, y también se realizaron preguntas directas sobre la fauna de la región a personas de las



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comunidades cercanas, para así poder obtener mayor información sobre la fauna de la zona. Consulta técnica: Geología y Geomorfología: Estos datos se obtuvieron por medio de la carta geológica del INEGI, correspondiente a la carta estatal. Además de haber realizado visitas al sitio de interés, para poder verificar algunas referencias de las cartas con datos visuales, como lo son la morfología y topografía que presenta la zona, entre otros. Geohidrología: Los datos geohidrológicos se obtuvieron por medio de las cartas estatales hidrológicas de aguas superficiales y de aguas subterráneas del INEGI. Hidrología: Los datos hidrológicos como la temperatura media, precipitación, entre otros se obtuvieron de un estudio realizado por el Centro de Información y Estudios Económicos de Gobierno del Estado de Sinaloa y de la carta hidrológica de aguas superficiales. Vegetación: El tipo de vegetación y uso actual del suelo se obtuvieron de la carta estatal de este tema. Además de que se corroboraron los datos realizando una visita de campo, al sitio de interés. Edafología: Para la clasificación del suelo se uso una guía de suelos mundiales, avalada por la FAO-UNESCO 1970, además que durante el estudio de geotecnia se obtuvieron muestras del suelo para analizar sus propiedades, como lo son: Humedad optima, Composición granulométrica, Limites de consistencia líquido y plástico, Peso volumétrico del lugar, Peso volumétrico seco suelto, porcentaje de compactación del lugar, Valor relativo de soporte con pruebas de Porter estándar, contenidos de agua de cada estrato. Socioeconomía: Los datos socioeconómicos del Municipio de Choix se obtuvieron del Anuario Estadístico de Sinaloa edición 2006. II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas Con la finalidad de no incrementar el impactro ambiental, por la ocupación de áreas adicionales, se decidió realizar el proyecto en su mayor extensión, sobre el trazo del camino existente, solo requiriendo la rectificación horizontal y vertical de algunas curvas. De acuerdo a los análisis realizados, dicha alternativa resultó ser la mas viable, tanto económica como ambientalmente. II.3.2.3 Situación legal del sitio(s) del proyecto y tipo de propiedad En forma aproximada, el 50% de los terrenos donde se pretende liberar el derecho de vía es propiedad privada, el 50% restante pertenece a la forma ejidal o social



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de tenencia de la tierra. Actualmente están en proceso de acuerdos para indemnizar a los propietarios y ejidatarios que serán afectados con la liberación del derecho de vía. II.3.2.4 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias Los usos del suelo en las colindancias:del trazo del proyecto entre los Km. 218+500 al 243+700 es de uso agrícola. II.3.2.5 Urbanización del área. Los terrenos donde se pretende desarrollar el proyecto no corresponden actualmente a zonas urbanas Para acceder al área del proyecto se cuenta con carretera existente. II.3.2.6 Áreas naturales protegidas

Para el año 2007 se han decretado 11 Áreas Naturales Protegidas en Sinaloa, que representan el 1.87% de la superficie estatal, y 2 más han sido aprobadas por los cabildos municipales. El trazo del proyecto no se encuentra dentro o cercano a alguna, Área Natural Protida II.3.2.7 Otras áreas de atención prioritaria De acuerdo a la investigación de información realizada en el contexto regional del sitio en cuestión; no se encontró que el proyecto se ubique dentro de algún área de atención prioritari, sin embargo, existe el Área terreste prioritaria RTP-25 San José, parte de la cual se ubica en una fracción del municpio de Chois, así comko también la Regiuón Hidrológica Prioritaria RHP-18 Cuenca alta del Río Fuerteal respecto, se hace el an{alsis en el Capítulo III.

II.3.3 Preparación del sitio y construcción II.3.3.1. Preparación del sitio Las actividades de preparación del sitio del proyecto consisten en: la licitación de la obra, la obtención de las autorizaciones necesarias, entre ellas, la adquisición del derecho de vía y la evaluación de la manifestación de impacto ambiental, el y la ejecución del proyecto propiamente dicho. a) trazo en campo del eje del proyecto b) Señalamiento previo al inicio de los trabajos.



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Previamente a la iniciación de cualquier tipo de trabajo que se vaya a ejecutar en la Obra, y de acuerdo a las disposiciones de seguridad contenidas en el Capítulo Cuarto del Manual de Dispositivos para el Control de Tránsito en Calles y Carreteras, editado en el año de 1986, por la SCT, el señalamiento de obra necesario, en la inteligencia de que no se le autorizará el inicio de los trabajos hasta que hayan sido colocadas las señales y dispositivos de protección en la forma y condiciones indicadas en dicho Capítulo. Adicionalmente a lo anterior se deberá considerar señalamiento de protección de obras y desviaciones, con instalación eléctrica para operarlo en los turnos vespertinos y nocturnos, no se autorizará la colocación de mecheros, piedras o fantasmas pintados, etc. En la etapa de preparación del sitio, dadas las condiciones actuales del terreno, consistirá en las actividades de, desmonte, despalme y excavación. Las actividades realizadas durante la preparación del sitio deberán regirse en lo general por las Normas de Construcción e Instalaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes: CTR.-CAR. Parte 1 Títulos 01 y 02. El desmonte comprende: • Tala, que consiste en cortar los árboles y arbustos. • Rosa, que consiste en cortar y retirar la maleza, hierbas, zacate o residuos de siembra. • Desenraíce, que consiste en sacar los troncos o tocones con o sin raíces. • Limpia y disposición final, que consiste en retirar el producto del desmonte al banco de desperdicio que indique el proyecto o apruebe la Secretaría. • Despalme. El despalme (N-CTR-CAR-1.01-002/00) es la remoción de material superficial del terreno, de acuerdo con lo establecido en el proyecto, con objeto de evitar la mezcla del material de las terracerías con material orgánica o con depósitos de material no utilizable. En las áreas de desplantes, se desalojará la capa superficial del terreno natural que contenga material orgánico y vegetal. El espesor mínimo de esta capa es de 20 cm. y el producto del despalme se colocará cerca de la línea de ceros de la sección de terraplén. Este trabajo será terminado 500 m. delante del frente de la construcción de las terrecerías. • Excavación para Estructuras. Las excavaciones para estructuras son las que se ejecutan a cielo abierto en terreno natural o en rellenos existentes, para alojar estructuras y obras de drenaje, entre otras. Efectuándose con medios mecánicos o manuales. Previo a la actividad central del movimiento de tierras se deberá hacer el desmonte, para lo cual se utiliza: tractor de orugas, tractor Terex 82-40 u otro similar y camión de volteo de 12 m3. La longitud total de la obra se dividirá en tramos de 1 km con longitud de ataque de 100 m. Como fase previa a las operaciones constructivas, es necesaria una limpieza del terreno natural,



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básicamente la eliminación del material orgánico, incluida la vegetación natural, fase que se denomina desmonte cuando se refiere a árboles y arbustos, y despalme cuando se refiere a la eliminación de una capa superficial de terreno, incluidos los matorrales y hierbas. Dentro de la superficie por desmontar se deben considerar las superficies a ser afectadas por los caminos de acceso en caso de requerirse para bancos de préstamo nuevos. Se estima una superficie con base a experiencias previas y en forma cuantitativa se evalúan las superficies que se afectarán por los caminos de acceso. El área a desmontar para ésta vía de comunicación está dada por el ancho entre línea de ceros, esto es, el ancho de corona mas el ancho de los taludes y de los cortes. Debe considerarse un desmonte no solo a lo largo del eje del proyecto, sino también en los caminos de acceso en caso de ser considerados, además del área en bancos de préstamo en caso de sustentar terrenos forestales. En el área del proyecto se tiene en promedio, una capa de 0.15 m. de suelo orgánico y para su remoción se empleará el tractor de oruga seguido del tractor Terex 82-40 o similar; este último procederá a mover el material a los lados de la línea de ceros y/o del área de maniobras. II.3.3.2 Construcción a) Descripción general de las obras civiles a realizar

El proyecto consiste en la construcción de la ampliación y construcción de carretera de Choix, con una longitud aproximada de 25 Km. que espera dar servicio a un tránsito promedio diario anual de 8 087 vehículos según datos del año 2006, con una composición de vehículos tipo A de 82%, tipo B de 4% y tipo C de 14%. Las características geométricas obedecen a una seccion tipo A2 de acuerdo con las especificaciones de las normas de servicios técnicos de la SCT, con una velocidad máxima vehicular según lo planeado para el proyecto de 110km/h, una pendiente gobernadora del 3% y una pendiente máxima de 4%; el ancho de la calzada es de 14m, con 2 carriles de 3.50m por cada sentido, además de dos acotamientos interiores de un metro; el ancho total de corona será de 21.00m. La curvatura máxima es de 2.75°. El proyecto se desarrolla dentro de un ancho de derecho de vía de 40 m., 20 m. a cada lado a partir del eje de la carretera. El terreno a lo largo del trazo en todo su recorrido se puede considerar como plano. Se requerirá material de banco de préstamo para la construcción de las estructuras del pavimento. Además de la utilización del material producto de la excavación, se consideran la explotación de bancos de material para ser utilizados en las terracerías y estructuras del pavimento de la carretera. Su explotación a cielo abierto será con



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maquinaria pesada; cabe señalar que se tienen 2 bancos de préstamo. Se pretende utilizar bancos actualmente en explotación, con la autorización de la autortidad sin embargo, en caso de requerir la apertura de algún banco de material, la empresa constructora se encargará de obtener la manifestación de impacto ambiental y demás autorizaciones en la misma materia para cada uno de los bancos que utilice. b) Descripción del procedimiento de construcción de cada una de las obras que

constituyen el proyecto.

b-1) Etapa de construcción La principal actividad consiste en el movimiento de tierras necesario para conseguir una superficie uniforme que se constituirá en la base de la capa de rodamiento de los vehículos. Dicho movimiento consiste en hacer cortes de material pétreo en las partes elevadas y transportarlo a las partes bajas para formar terraplenes, consiguiendo con ello una superficie geométrica; los faltantes de material, en donde los hubiese, se habrán de completar con material proveniente de bancos de préstamo; si hubiese material sobrante habrá de retirarse a los bancos de tiro. Este movimiento compensatorio es la curva masa; una solución ideal sería aquella en que los volúmenes de corte fuesen iguales a los requeridos para formar los terraplenes. La capa superior del cuerpo formado habrá de pavimentarse y terminarse con una carpeta asfáltica, superficie que sustentará el tránsito. La obra se complementa con elementos estructurales para los puentes, además de dispositivos y señales que facilitan la conducción y propician seguridad de operación. b-2) Construcción de Obras de Drenaje De conformidad con los estudios topográficos e hidrológicos, se determinarán los puntos o zonas de cruce de las corrientes superficiales con la construcción de los retornos; asimismo, con base en los gastos o caudales de agua que se espera pasen o transiten en cada punto, se diseñaron dos obras de drenaje correspondientes. La construcción de las obras de drenaje se realizarán en los sitios seleccionados, iniciando con el trazo y nivelación de la cimentación, realizando excavaciones hasta llegar a los niveles de desplante, perfilando y compactando la superficie de desplante al 90 % Proctor, donde se iniciará la construcción de la cimentación que podrá ser de mampostería o a base de concreto armado, así como la losa de fondo y los dentellones necesarios para evitar socavaciones, en su caso, continuando con la infraestructura o muros de contención, según proceda, construyéndolos a base de mampostería o de concreto reforzado, de conformidad con el proyecto ejecutivo; sobre la



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infraestructura se construirá la superestructura a base de elementos de concreto armado, y sobre éstas se construirá la losa de techo, también a base de concreto armado, y sobre ésta se construirán la terracería, base y pavimentación asfáltica, respetando las secciones de proyecto y los trazos y niveles correspondientes, utilizando los materiales especificados y conforme a los procedimientos constructivos autorizados. Así mismo, se construirán los alerones que permitan la captación, encauzamiento y canalización de los escurrimientos esperados y los parapetos correspondientes, terminando con los señalamientos correspondientes Antes de iniciar la construcción de los tramos de terracerías compensadas, se deberá haber concluido la construcción de las obras de drenaje menor dentro de cada frente de ataque, para ello, la obra de drenaje será cubierta previamente con material adecuado para formar los terraplenes y compactada por medios manuales. b-3) Cortes Las excavaciones en las zonas de corte son ejecutadas a cielo abierto y la maquinaria para la excavación será la adecuada para cada tipo de material que se presente en los diferentes tramos. Las excavaciones se ejecutarán siguiendo un sistema de ataque que permita el drenaje del corte; las cunetas se perfilarán con la oportunidad necesaria y en forma tal que el desagüe no cause perjuicio a los cortes ni a los terraplenes. Todas las piedras flojas y material suelto en los taludes serán removidos y para dar por terminado un corte al nivel de la capa inferior a la sub-rasante, se verificará el alineamiento, el perfil y la sección en su forma, anchura y acabado, de acuerdo con lo determinado en el proyecto. Producto de los cortes se tendrá que desperdiciar un volumen de 1,112m3 de escombros, los cuales se depositarán de forma adecuada en un banco de tiro. b-4) Acarreos El transporte de material producto de cortes y excavaciones al sitio de formación del terraplén es lo que se denomina acarreo. Acarreo libre o no pagado es el efectuado hasta una distancia de 20m del corte; el realizado a mayor distancia es el denominado sobre acarreo, que se hace en camiones con caja alquilados (Materialistas o de volteo). El sobre acarreo de los materiales se considera como sigue: a) Hasta 5 estaciones de 20 m, es decir hasta 100 m (1 Hm) contados a partir del origen. b) Hasta 500 m (5 Hm) contados a partir del origen.



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c) En los bancos de préstamo, la distancia es a partir del centro del lugar de excavación del préstamo al terraplén, sobre la ruta más corta y/o conveniente, a juicio de la Secretaría. d) En los desperdicios, derrumbes, despalmes, escalones, ampliación, abatimiento de taludes, rebajes en la corona de cortes o terraplenes existentes a los sitios de tiro, se mide a partir del centro del lugar de excavación o derrumbe, sobre la ruta accesible más corta y/o conveniente, según la Secretaría. f) Para el agua utilizada en la compactación de terraplenes, se mide a partir del

lugar de extracción de la misma, sobre la ruta más corta y/o conveniente hasta el sitio de compactación.

b-5) Formación de terraplén con material de banco El terraplén con material de banco, se empleará en la construcción de las rampas de los accesos. Consiste en colocar dos muros paralelos de elementos de concreto armado. Entre los dos muros se vacía material compactable (Tepetate) en capas de 20 cm. y se compacta del 90% al 95%, con humedad optima. Hasta formar la el cuerpo de la rampa. El terraplén es una estructura formada con material producto de corte, sobre la misma terracería, o proveniente de un banco de préstamo; dentro de éstos se consideran también las cuñas contiguas a los estribos de puentes y las rampas en entronques o pasos a desnivel. Antes de iniciar la construcción de los terraplenes con material de corte, se rellenarán los huecos provocados por el desenraíce, se escarificará (semejante a arar) y compactará el terreno natural o el despalmado en el área de desplante. La formación del cuerpo del terraplén se llevará a cabo tendiendo una capa del espesor que permita el tamaño máximo del material, pero no menor de 30cm, en todo el ancho entre línea de ceros y en 20m de longitud. Se regará agua sobre la capa, en cantidad aproximada a 100 litros/m3 de material y se someterá la capa regada al tránsito de un tractor de oruga con garra y peso de 20ton, pasando tres veces por cada uno de los puntos que formen la superficie. Se compactará al 90% la capa con la ayuda de la maquinaria llamada pata de cabra; con la misma se procederá a raspar y aplanar el terreno con la cuchilla o bien con una motoconformadora. La capa subyacente o de transición será de 0.20m de espesor si la altura del terraplén es menor de 0.80m y de 0.50m si la altura del mismo es mayor. En ambos casos, se deberá compactar al 95% de su PVSM (peso volumétrico seco



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máximo) según la prueba Próctor. El procedimiento a seguir será el del punto anterior, con las especificaciones dadas en este párrafo. La capa sub-rasante es la porción subyacente a la sub-corona, tanto en corte como en terraplén; a la que corresponden los movimientos de terracería más económicos se le conoce como sub-rasante económica. La sub-rasante proyectada permite el alojamiento de las alcantarillas y puentes, y su elevación es necesaria para evitar humedades perjudiciales a las terracerías o al pavimento, causadas por zonas de inundación. b-6) Pavimentación. Se construirá una carpeta asfáltica por el sistema de dos riegos con material No.2 y material 3-B, la SCT especificará oportunamente el consumo necesario de este tipo de materiales. Si la SCT ordena mejorar las adherencias entre los productos asfálticos y los agregados pétreos fijados en el proyecto, a los productos asfálticos se les mezclará el porcentaje necesario de él o los aditivos que se requieran para mejorar su afinidad. a) Construcción del señalamiento horizontal y vertical, de conformidad con las

especificaciones de la SCT, se realizará la instalación de señalamientos informativos, preventivos y restrictivos que eviten accidentes y garanticen una correcta operación del tránsito vehicular sobre el mismo. Además, estas actividades deberán regirse en lo general por las Normas de Construcción e Instalaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes:CTR-CAR- Parte 1, Título 07. Para dar por terminada la construcción se verificará la alineación, perfil, sección, compactación, espesor y acabados, de acuerdo a la norma de SCT, anteriormente mencionadas.

b) Estructuras del pavimento

Estructuras del pavimento son el conjunto de capas comprendidas entre la sub-rasante y la superficie de rodamiento, dichas capas son: • Sub-base hidráulica Sobre la sub-rasante se construye una sub-base de 0.3 m de espesor. El material que forme esta capa se deberá compactar al 100% de su P. V. S. M. La descarga de los materiales que se utilizan en la construcción de la sub-base debe hacerse sobre la sub-rasante por estación de 20m. En caso de utilizar dos o más materiales se mezclarán en seco a fin de obtener un material uniforme. Se procederá con la motoconformadora para hacer el tendido; se extenderá el material y se procederá a incorporarle agua por medio de riegos y mezclados sucesivos para alcanzar la humedad requerida y obtener homogeneidad en granulometría y humedad. Cada capa extendida se compactará hasta alcanzar un 95% de su PVSM, sobreponiéndose las capas hasta obtener el espesor y sección fijados en el



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proyecto. En caso de necesitarse, se escarificará superficialmente y se regará la última capa. Podrá efectuarse la compactación en capas de espesores mayores de 15 cm. siempre y cuando cumpla con la compactación adecuada. En las tangentes la compactación se iniciará de las orillas hacia el centro, mientras que en las curvas de la parte interior de las mismas hacia la parte exterior. Para dar por terminada la construcción de la sub-base, se verificarán el alineamiento, perfil, sección, compactación, espesor y acabado de acuerdo con lo proyectado. • Base hidráulica Sobre la sub-base terminada se construirá la capa correspondiente a la base hidráulica de 0.30 m de espesor utilizando material de los bancos seleccionados para este fin. Esta capa se deberá compactar al 100% de su P. V. S. M. El procedimiento de construcción será el mismo que de la sub-base, tomando en cuenta las especificaciones antes mencionadas en esta sección. El material proveniente de los bancos de materiales autorizados se llevará a la obra acamellonándolo con motoconformadora. Se disgregará para luego mezclarlo con motoconformadoras hasta homogeneizarlo. El agua no se regará de una sola vez, sino que se distribuirá en varias pasadas de la pipa. Es importante que el material húmedo se coloque en el centro de la corona y se vaya distribuyendo hacia los lados. El material acamellonado se abrirá parcialmente hacia la corona de la obra y pasará la pipa haciendo un primer riego, luego, la motoconformadora abrirá una nueva cantidad de material y la colocará sobre el ya humedecido, volviendo a pasar la pipa y así en seguida, hasta que proporcione toda el agua necesaria; en seguida se homogeneizará la humedad en todo el material por medio de la motoconformadora, que hará cambios sucesivos del material de un lado a otro, sobre la corona de la obra. Ya que se consiguió uniformizar la humedad en todo el material, se distribuirá a través de la corona para formar una capa con el espesor suelto necesario. Una vez que se ha extendido el material, se compactará hasta alcanzar el 100% de su peso volumétrico seco máximo AASTHO modificada, con una humedad cercana a la óptima, en un espesor mínimo de 20 cm. Al obtener el grado de compactación especificado, se dejará secar la superficie durante tres días. Se barrerá para retirar la basura, polvo y partículas sueltas que hubiere y se cubrirá con un riego de emulsión catiónica de rompimiento medio a razón de 0.5 lt/m2. • Riego de impregnación Se aplicará asfalto rebajado sobre la superficie terminada con el fin de impermeabilizarla y estabilizarla, así como para favorecer la adherencia entre ella y la carpeta asfáltica. Para lo anterior se procederá al barrido de la superficie por tratar para eliminar todo material suelto, polvo y materias extrañas que se encuentren en ella antes de aplicar el riego de impregnación. El riego del material asfáltico se deberá hacer en las horas más calurosas del día y por ningún motivo se deberá regar material asfáltico cuando la base se encuentre mojada. Se hará el riego con material asfáltico tipo FM-1 a razón de 1.4 litros/m2 aproximadamente



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por medio de una petrolizadora. La superficie impregnada deberá cerrarse al tránsito por 24 horas siguientes a su terminación. • Riego de liga Sobre la base impregnada, se aplicará en todo lo ancho de la sección un riego con producto asfáltico FR-3 a razón de 0.5 litros/m2 haciendo uso de una petrolizadora. • Carpeta de concreto asfáltico Sobre la base hidráulica después de la aplicación del riego de liga, se construirá una carpeta de concreto asfáltico de 10 cm de espesor elaborada en la planta y en caliente con los materiales procedentes de los bancos más cercanos y cemento asfáltico N° 6, con una dosificación aproximada de 100 litros/m3 de material pétreo seco y suelto, debiendo compactar el material al 95% de su peso volumétrico determinado en la prueba Marshall. • Riego de sello Se aplicará un material asfáltico que se cubrirá con una capa de material pétreo, para impermeabilizar la carpeta, protegerla del desgaste y proporcionar una superficie antiderrapante. Los materiales asfálticos que se empleen serán cementos asfálticos, asfaltos rebajados de fraguado rápido o emulsiones de rompimiento rápido. Antes de aplicar el riego de sello la superficie por tratar deberá estar seca y barrida para dejarla exenta de materias extrañas. Se dará el riego del material asfáltico en todo el ancho de la corona; se aplicará un riego de sello empleando material pétreo tipo 3-A, a razón de 10 litros/m2. Se cubrirá el riego de material asfáltico por una capa de material pétreo con esparcidores mecánicos. A continuación se plancharán con compactador de llantas neumáticas con peso de 4.5 a 7.3 ton, pasando una rastra de cepillos de fibra o de raíz, las veces que se considere necesario, para mantener uniformemente distribuido el material y evitar que se formen bordos y ondulaciones. II.3.4 Operación y mantenimiento II.3.4.1 Descripción general de los procesos y operaciones principales. Los trabajos a que se refiere la siguiente parte son los de conservación y mantenimiento de la carretera: repintar las líneas divisorias de carriles, reposicionar fantasmas y señalamientos, reparación de la carpeta asfáltica, limpieza periódica de la carpeta, del derecho de vía y de las obras hidráulicas, así como mantenimiento de áreas verdes. La circulación de vehículos es continua y por tanto la operación de estas obras es permanente. En cuanto al mantenimiento, por las características de la obra, durante los primeros cinco años no será necesario dar mantenimiento mayor, solamente se requerirá la reposición de señales, aplicación de riegos de sello, los



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que se harán cada 2 o 3 años dependiendo del comportamiento de la carretera y finalmente los deshierbes de taludes del terraplén y obras de drenaje, que serán anuales. El personal requerido para las labores de mantenimiento se estima que será aproximadamente de 20 personas al año y comprenderá al residente de obra, los operadores de maquinaria, choferes y peones. A continuación se mencionan los programas de conservación preventiva y correctiva, así como el programa de conservación rutinaria de la SCT que deben de llevarse al cabo para el mantenimiento de las carreteras, para que tengan un adecuado funcionamiento y mayor vida útil, que pueden ser tomados en cuenta para aplicar al camino motivo del presente estudio. Programa de conservación preventiva y correctiva según la SCT 1. Prever el programa quincenal inicial de conservación preventiva y correctiva,

que deberá ser actualizado anualmente. Entregar programa quincenal actualizado al centro SCT y a la DGPSCT (Dirección General de Planeación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes).

2. Obtener índice de servicio actual o IRI de la superficie de rodamiento, para delimitar los tramos homogéneos. Para la evaluación del pavimento proceder como lo indica el Sistema Mexicano de Protección de Pavimentos o el que se implante en la vialidad.

3. Evaluar las obras de drenaje y subdrenaje que presenten problemas en el momento de la inspección. Para la realización de los estudios correspondientes proceder como se indica en el anexo PC-2 correspondiente al Programa de Conservación Preventiva de la SCT.

4. Identificar terraplenes y cortes que presenten en el momento de la inspección problemas de inestabilidad, movimientos inaceptables, derrumbes, erosiones, etc. Para su estudio proceder como se indica en el anexo PC-3 correspondiente al Programa de Conservación Preventiva de la SCT.

5. Inspeccionar las condiciones físicas de las estructuras que presenten problemas. Para la evaluación de las estructuras proceder como se indica en el anexo PC-5 correspondiente al Programa de Conservación Preventiva de la SCT.

6. Inspeccionar los sitios y señales con problemas. Para la evaluación de la señalización, se deberá proceder como se indica en el anexo PC-5 correspondiente al Programa de Conservación Preventiva de la SCT.

7. Contratar la ejecución de los estudios del estado de las vialidades. Enviar el estudio terminado a la DGPSCT y al centro SCT correspondiente, indicando la alternativa de solución que considere más adecuada.



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8. Preparar el programa de obra de la alternativa aprobada por la SCT para los trabajos de reconstrucción en caso de ser necesarios, de acuerdo a los resultados de los estudios. Acordar su ejecución con la Dirección General del Centro SCT correspondiente.

9. Supervisar los trabajos durante su proceso de ejecución de manera permanente hasta concluirlos, realizando el control de calidad de la obra.

Programa de conservación rutinaria 1. Realizar inspecciones diariamente en la vialidad para detectar problemas y

corregirlos en:

• Cercado e invasión del derecho de vía. Reforestación en su caso. • Retiro de derrumbes, basura y limpieza de la superficie de rodamiento. • Falta de señales que pongan en peligro al usuario o lo desorienten. • Destrozos en jardinería. 2. Realizar inspecciones semanales, cuando se requiera o de acción inmediata

si fuera necesario en la vialidad, para detectar problemas y corregirlos en: • Defensas y señales de tipo normal. • Obras de drenaje. • Obras complementarias de drenaje. • Baches, calavereo, grietas, deformaciones, etc., en el pavimento. • Colocación de propaganda no autorizada. • Limpieza de cunetas y derecho de vía. • Daños en el camino por efecto de accidentes. • Contracunetas y subdrenajes. • Cajas y/o canales de entrada y salida de obras de drenaje. • Deslave en terraplenes. • Fallas locales de cortes. • Postes y fantasmas. • Deshierbe y poda de vegetación. • Terraplenes de acceso a estructuras, principalmente en el área de juntas. • Apoyo y juntas de estructura. • Pintura en general. Programa de mantenimiento a) Actividades de mantenimiento y su periodicidad:

• Reposición de señales: se llevarán a cabo cada vez que una señal deba

reponerse o cambiarse con el fin de brindar un adecuado señalamiento y se prevengan accidentes.

• Mantenimiento de taludes: se tienen que verificar diariamente los taludes y cortes para reportar si existe un derrumbe o deslizamiento, con el fin de



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revisar los posibles daños al pavimento y retirar el material utilizando trascabos y camión de volteo.

• Mantenimiento general del pavimento: se puede realizar de manera constante como mantenimiento rutinario llevando a cabo tareas como los trabajos de calavereo, riego de sello, reposición de material pétreo, fantasmas, pintura, etc. Este mantenimiento se efectúa diariamente según el tramo y el estado de deterioro. De la misma manera, deberá dársele un mantenimiento periódico en el que se incluyan las actividades como bacheo, renivelación, reencarpetado y mantenimiento general; la periodicidad deberá incluirse y modificarse según los reportes del estado del pavimento y el programa de mantenimiento general a lo largo de la vida útil de la carretera.

• Mantenimiento de áreas verdes que incluye, poda, deshierbe y riego. b) Calendarización desglosada de los equipos y obras que requieren

mantenimiento: Una vez que se haya establecido contrato con alguna compañía dedicada al mantenimiento de obras, equipos y/o maquinaria, será ésta la que realizará y proporcionará el correspondiente programa, que se pondrá a disposición de las autoridades de la SEMARNAT para someterlo a su consideración.

c) Tipo de reparaciones a sistemas, equipos y obras. Incluir aquellos que durante el mantenimiento generen residuos líquidos y sólidos peligrosos y no peligrosos:

Los vehículos y equipos a utilizar con mayor frecuencia serán los siguientes: • Camioneta pick up • Vehículo para bacheo • Camión de volteo o caja plana • Rodillo o compactador y, • Equipo manual necesario Para el riego de áreas verdes, tendrá que hacerse cada tercer día con pipas. Mantenimiento Preventivo Esta etapa consiste en la realización de trabajos de conservación en los que no se requiere de herramientas especiales o de gran tamaño para procedimientos tales como reposición de señales, mantenimiento de taludes, chequeo de luminarias en zona urbana, pintura, reposición de material de la superficie de rodamiento, poda y mantenimiento de las áreas verdes. Mantenimiento Mayor Este mantenimiento consiste en trabajos en los que se requiere del cierre de un carril de la vialidad con el fin de realizar trabajos de re encarpetado o mantenimiento mayor de la superficie de rodamiento y colocar señales de peligro. Verificación del nivel de servicio



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Esta actividad consiste en la realización de recorridos de prueba con un vehículo de diseño y con cuatro pasajeros que determinarán el nivel de servicio de la vialidad que cubre todos los aspectos de los cuales por mencionar algunos se tienen: • Confiabilidad, adecuado señalamiento, comodidad, maniobrabilidad y

visibilidad. • Verificación del nivel de servicio • Recorridos de verificación (chequeo): son actividades encaminadas al control

y supervisión de los trabajos de mantenimiento y operación de la carretera. • Listado de maquinaria y equipo Descripción de los diferentes procesos y operaciones unitarias que se llevarán a cabo para el mantenimiento de la infraestructura: En cuanto al mantenimiento del camino se requiere de pipas para regar áreas verdes y para abastecer casetas u otras zonas que requieran del uso de agua. Para el mantenimiento del camino y el alumbrado en las zonas donde se requiera, se transportarán cuadrillas de trabajo junto con su equipo en un camión de volteo o en las camionetas destinadas para tal fin; así mismo, también se requiere de un camión para la recolección de la basura y los residuos generados durante la limpieza de la carpeta y obras anexas como las alcantarillas, drenes y cunetas. En este sentido, eventualmente se requerirá de personal, vehículos y equipos para el mantenimiento menor como bacheo y calavereo o para la colocación y reposición de señales y pintura en la superficie de rodamiento. II.4 Requerimientos de personal e insumos Para la realización de la obra será necesario contratar personal calificado y especializado, en cantidad suficiente, mismo que se hará cargo del control de los trabajos que realicen los operadores de maquinaria y equipo. Todo esto será responsabilidad de la empresa constructora. La cantidad y tipo de personal propuesto en la siguiente tabla podrá ser modificado por la empresa que resulte ganadora en el proceso de licitación correspondiente a este proyecto. La mano de obra requerida para la ejecución de los trabajos, se realizará en turnos de ocho horas diarias ( pudiendo ser hasta dos turnos diarios ) durante todo el tiempo que dure la obra; todo el personal que se contrate para esta obra, será transportado al área del proyecto y saldrá todos los días en transporte, regresándolos al mismo lugar de partida una vez finalizadas las labores diarias; la maquinaria, equipo y herramientas de trabajo permanecerán en los frentes de trabajo. II.4.1 Personal

Cuadro II.4.1.a Personal requerido. P e r s o n a l Cantidad Residente de Obra 1



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Sobrestante de Obra 1 Laboratorista 2 Topógrafos 2 Ayudante Topógrafo 2 Operador de Compactadora 2 Oper. de Motoconformadora 2 Chofer de Camión de Volteo 5 Oper. de Retroexcavadora 2 Operador de cargador 1 Operador de tractor 2 Operador de Pipa 3 Albañil 10 Ayudante de Albañil 20 Velador 1

II.4.2 Insumos Los combustibles a utilizar serán básicamente gasolina y diesel para el funcionamiento de vehículos, maquinaria y equipo. En la etapa de construcción el combustible se abastecerá en recipientes de metal o plástico que eviten pérdidas por evaporación y sean seguros para el transporte y almacenamiento del mismo hasta donde la maquinaria o equipo lo necesite. Para ello se contemplarán sitios de almacenamiento en los patios de maniobras, almacenes o talleres en condiciones adecuadas de seguridad en los frentes de trabajo. Los volúmenes requeridos en esta etapa del proyecto serán de aproximadamente 3,245 barriles de diesel y 419 barriles de gasolina, mismos que se suministraran de acuerdo a la demanda de consumo que se tenga durante el avance de la obra. Con base en los reglamentos de PEMEX y de Transporte Terrestre de la SCT, en la NOM-010-SCT2-2003 y en la LGEEPA, el volumen máximo a transportar dentro de vehículos del Servicio Público Federal o particulares autorizados para el servicio de movilización de gasolina es de 20,000 litros a un punto no autorizado por PEMEX. Adicionalmente, los lugares de expedición sólo podrán guardar gasolina en tambos de 55 galones (aprox. 206 litros) y se recomienda que hasta un máximo de tres días de operación para minimizar condiciones de riesgo por conflagraciones; puesto que el riesgo de detonaciones no está contemplado, adicionalmente se deberán tomar precauciones por los riesgos ocupacionales que implica el manejo de combustibles. Se requerirá agua potable para consumo humano y agua cruda para la construcción (riegos, mezclas, etc.); esta última será preferentemente agua tratada transportada desde el municipio de Choix, suministrada a través de camiones tipo



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pipa de 20,000 litros. El agua potable se hará llegar a los frentes de trabajo en pipas de agua y garrafones de plástico para el uso de los trabajadores. Se estima que en esta etapa del proyecto se requerirán del orden de 5 m3/ día de agua potable. Parte de los servicios que requiera el proyecto podrán ser abastecidos por los poblados que se localicen cercanos a la zona. Para el trabajo de terracerías se requieren 230 m3 de agua/día; esta cantidad contempla la conformación de terraplenes y bancos de tiro, así como la conformación de sub-rasante y compactación en corte. Los insumos a requerir serán: materiales pétreos procedentes de los bancos de préstamo, energía eléctrica procedente de plantas portátiles de combustión, agua procedente de pozos o escurrimientos perennes de las poblaciones cercanas, combustibles procedentes de las estaciones de servicio localizadas en Choix. No se prevé desabasto de alguno de los insumos requeridos.

Cuadro II.4.2 Insumos Insumos

Materiales y sustancias Actividad Material Fuente de

suministro Maquinaria para

el manejo y traslado

Excavación en material

“A”

Material tipo A Banco de materiales y sitio de la obra

Excavadora, Tractores,

Cargadores Frontales

Excavación en material “B”

Material tipo B Banco de materiales y sitio de la obra

Excavadora Tractores,

Cargadores Frontales

Compactación de terreno natural al

90%

Material natural del terreno.

Banco de materiales Excavadora, Compactadora o

Aplanadora. Relleno y

compactación Material natural del

terreno. Banco de materiales Excavadora,

Camión Volteo y Compactadora.

Otros materiales requeridos para la construcción son: a) Concreto hidráulico. b) Acero de refuerzo para concreto hidráulico. c) Alcantarillas de lámina corrugada de acero. d) Materiales asfálticos.



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El volumen de los materiales antes señalados será determinado al momento de licitar la obra y serán adquiridos en bancos de materiales y en establecimientos especializados de la región. No se instalarán campamentos en el área de construcción, los campamentos se instalarán en localidades cercanas al proyecto; lugar donde estarán los dormitorios y comedores. Los únicos servicios que requerirá la empresa constructora son los de proveedores de materiales de la región, así como los combustibles y lubricantes, además de requerir los servicios de transportistas de la región para los acarreos de materiales en las diversas etapas de la obra. II.4.2.2 Materiales y sustancias En cantidad menor y en forma aún no específica se utilizará: cemento, cal, madera para cimbra, clavos, alambre recocido y en general material para construcción. Pero el material más significativo será el agregado pétreo que se obtendrá de los bancos de préstamo cercanos, transportado en camiones de volteo, del cual se detalla su utilización en la siguiente tabla:

Cuadro II.4.2.2 Materiales. Material Etapa Fuente de

Suministro Forma de manejo y traslado

Cantidad Requerida

Tierra o Tepetate

Construcción Banco de Material

Camión de Volteo

120,000m3

Material para base


Camión de Volteo

68,103m3

Concreto Asfáltico


Camión de Volteo

90,804m3

II.4.2.4 Maquinaria y equipo La maquinaria a utilizar en la construcción del proyecto carretero se describe a continuación.

Cuadro II.4.2.4 Equipo y maquinaria utilizados durante cada una de las etapas del proyecto.

Máquina o Vehículo Etapa Número de

unidades

Tiempo empleado en la obra (meses)

Horas de trabajo diario

Tipo de combustible



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Tractor D-6 Preparación y Construcción

5 12 8 hrs. diesel

Motoconformadora Preparación y Construcción

3 12 8 hrs. diesel

Compactador Preparación y Construcción

3 12 8 hrs. diesel

Camión de volteo Preparación y Construcción

6 12 8 hrs. diesel

Camión Pipa Preparación y Construcción

3 12 8 hrs. diesel

Cargador frontal Preparación y Construcción

3 12 8 hrs. diesel

Retroexcavadora Preparación y Construcción

3 12 8 hrs. diesel

Vibrocompactador Preparación y Construcción

3 12 8 hrs. diesel

Compactador Neumático

Preparación y Construcción

3 12 8 hrs. diesel

Camioneta Pick-up Preparación y Construcción

1 24 8 hrs. gasolina

II.5 Generación, manejo y disposición de residuos A continuación se mencionan los residuos que se generarán en las etapas de preparación del sitio construcción y operación, los cuales se pueden considerar similares para dichas etapas. La disposición final se hará donde lo indiquen las autoridades municipales. II.5.1 Residuos sólidos El primer tipo de residuos que se van a generar serán el suelo y los residuos vegetales producto del desmonte y despalme. Una parte del material vegetal desmontado se podrá obsequiar a los habitantes locales para su utilización en forma de leña (en el caso de los árboles o matorrales leñosos). Otro tipo de residuo serán los escombros producto de los cortes, que se utilizarán para la construcción de terraplenes. Entre los Residuos Sólidos Industriales y Domésticos No Tóxicos, que se generarán como resultado de la estancia de los trabajadores en la obra serán: papel, empaques de cartón, bolsas y envases de plástico, latas de fierro y aluminio, vidrio, residuos orgánicos, etc. Estos residuos se almacenarán temporalmente en contenedores de 200 litros rotulados y con tapa en los patios de maquinaria y talleres, y se dispondrán semanalmente en algún basurero municipal autorizado. Considerando un factor de generación de basura de 0.45 kg/persona/día, los desechos domésticos que se generarán sumarán



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aproximadamente 24,300 kg en el lapso de los 24 meses que durará la construcción del proyecto. En cuanto a Residuos Peligrosos Sólidos, se prevé la generación de: latas o recipientes de plástico (con residuos de pintura, solventes, aceites o lubricantes, anticongelantes, etc.); papel, cartón, estopas y plásticos impregnados con grasas y aceites; filtros para aire, aceite o combustible de las máquinas; baterías para linternas o aparatos eléctricos, etc. Estos residuos se consideran como peligrosos de acuerdo con: el Reglamento de la LGEEPA en Materia de Residuos Peligrosos, el Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos y las normas NOM-ECOL-052-2006, NOM-ECOL-053-1993 y NOM SEMARNAT- 053-1993. Estos Residuos también se almacenarán temporalmente en los patios de maquinaria y talleres de acuerdo al Reglamento de la LGEEPA antes mencionado, así como a las normas NOM-003-SCT-2000 y NOM-011-SCT2-2003, en donde se acumularán durante un periodo de 3 - 5 meses para que posteriormente una empresa autorizada por la SEMARNAT se encargue de la recolección y disposición definitiva de dichos materiales. En cualquier caso, la generación de residuos peligrosos será mínima; se estima que podrá ser entre 60 y 70 kg/mes. Estos residuos serán de materiales de operación o de mantenimiento de maquinaria, lo que implica una condición de bajo riesgo para el suelo y el agua; además, con el cumplimiento de las reglamentaciones en vigor se generará un impacto mínimo al ambiente. Otra fuente de residuos sólidos domésticos serán los dejados por los usuarios de la carretera en la etapa de operación. Normalmente, estos consisten en papel, latas de aluminio, restos de alimentos, bolsas de plástico, etc., los cuales tendrán que ser recogidos periódicamente y depositados según las autoridades lo establezcan. II.5.2 Residuos líquidos La principal fuente de líquidos no peligrosos es el agua de consumo humano; ésta tiene 3 componentes: la utilizada para beber que debe ser potable (3 litros/día/humano), la requerida para la higiene y la que se genera como producto de los desechos orgánicos. Dada la naturaleza del uso, las dos últimas necesidades utilizan fundamentalmente agua cruda. Respecto al agua de limpieza e higiene, aún cuando su volumen puede ser importante (100 litros/día/trabajador), ésta puede ser expuesta a fosas de desecación para su manejo y control. Respecto al agua de los desechos humanos, en los frentes de obra se instalarán sanitarios portátiles, y la empresa que rente el servicio, al dar el mantenimiento a dichos sanitarios se llevará los residuos correspondientes.



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En cuanto a los residuos industriales líquidos, para proteger el suelo por derrames accidentales de combustibles y aceites, en los talleres se prevé la construcción de planchas de concreto. En las reparaciones y mantenimiento de maquinaria se van a recoger los aceites usados en charolas que serán vaciadas en tambos de 200 litros, que serán almacenados temporalmente hasta que se acumule una cantidad suficiente que una compañía autorizada y contratada para la recolección, tratamiento y disposición de residuos peligrosos se los lleve. En cuanto a las plantas de asfalto también se prevé colocarlas sobre planchas de concreto para evitar que el asfalto se derrame sobre el suelo. II.6 Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características de el (los) tipo(s) de emisiones Durante la construcción se van a generar polvos durante casi todas las actividades, los cuales son dispersados por el aire y depositados en los alrededores. Para atenuar esto, deben aplicarse riegos sobre los caminos y áreas de excavación o movimiento de tierras. También van a producir emisiones a la atmósfera por parte de los automotores y máquinas, pero éstas van a ser pocas en comparación con las que se generen durante la operación del tramo. Durante la operación de la carretera, la única actividad relevante será el tránsito vehicular. Se estima que el nivel máximo de circulación será de 10,000 unidades/día; con esta carga vehicular se prevé una generación de emisiones como se observa en el Cuadro II.6-1.

Cuadro II.6-1: Estimación de emisiones para la operación del de la carretera

Contaminante kg/h

Hidrocarburos 244.86 CO 508.53 NOx 522.66 PM10 24.64

El tránsito vehicular en el tramo implicará la emisión de bióxido de azufre, óxido de nitrógeno, monóxido de carbono, hidrocarburos y partículas suspendidas. Las cantidades y concentraciones de las emisiones varían dependiendo de los siguientes factores: • Densidad del flujo vehicular. • Tipo de combustible (gasolina o diesel).



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• Calidad del combustible (Premium, magna o diesel). • Cilindrada y estado de desgaste de los motores. • Aceite quemado por efecto de desperfectos mecánicos y falta de mantenimiento. Los factores mencionados no pueden ser estandarizados a condiciones constantes, ya que son características que oscilan entre un vehículo y otro. Adicionalmente, la dispersión de los contaminantes al igual que la emisión, dependerá de varios factores: • Velocidad del viento. • Temperatura atmosférica. • Humedad relativa. • Forma y tamaño del espacio al cual son emitidos. • Concentración inicial del contaminante. De acuerdo con lo anterior, se considera que no existen a lo largo del trazo condiciones de confinamiento para las diferentes emisiones y las estaciones climatológicas cercanas indican velocidades mínimas promedio del viento de 5 m/s, lo que asegura que las capas de mezclado y la distancia de dispersión se alcanzaran rápidamente en cualquier punto del trazo, por lo que el problema del impacto sobre el aire se considera no sea importante. En conclusión, se prevé que en el área de estudio las emisiones vehiculares contaminantes no alcanzarán una concentración importante en la atmósfera y que las condiciones atmosféricas prevalecientes son suficientes para dispersar las emisiones al medio, que cuenta con un fuerte valor de resiliencia para soportar el impacto. Como principales modificaciones al ambiente se tendrá el retiro de vegetación, el retiro de suelo, cambios en la infiltración del agua, retiro de fauna, afectación al régimen de escorrentías y el paisaje. Tanto los impactos como las medidas de mitigación son explicados a detalle en los capítulos V y VI de este estudio. CAPITULO III III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES Y EN SU CASO CON LA REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO



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Tomando como base la ubicación espacial y las características del proyecto

descritas en el Capítulo II se presenta a continuación un análisis del vínculo

existente entre el proyecto y los diferentes instrumentos de planeación existentes

en la zona. Este capítulo tiene como finalidad establecer la congruencia del

proyecto con las pautas y estrategias que se establecen en los diferentes

instrumentos normativos y de planeación vigentes que aplican en el área lo que

permitirá definir la viabilidad jurídica y normativa en materia de impacto ambiental

del proyecto.

Para la elaboración de éste capítulo se emplean fuentes de información vigentes

de los diferentes instrumentos de planeación en los ámbitos, federal, estatal y

municipal que tienen incidencia en el área de estudio del proyecto. El objetivo

central de este análisis es el de conocer y cumplir lineamientos que deberán ser

observados para la ejecución del proyecto así como asegurar que no exista

interferencia con algún otro plan, programa, ley o reglamento aplicable al proyecto.

III.1 VINCULACIÓN CON LOS INTRUMENTOS DE PLAEACIÓN DEL DESARROLLO DE LA REGIÓN

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, (PND).

El Plan Nacional de Desarrollo (2007-2012), es el instrumento rector de toda la

acción de administración pública y federal y es presentado para su análisis y

discusión al H. Congreso de la Unión, de él derivan los demás instrumentos de

planeación tanto el nivel nacional, como de los que derivan de ellos, los estatales y

municipales.

Estructura del Plan



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Primera parte: Desarrollo Humano Sustentable, la cual se define como premisa

básica para el desarrollo integral del país, así como los objetivos y las prioridades

nacionales que habrán de regir la presente Administración.

Segunda parte: Consta de cinco capítulos que corresponden a los cinco ejes de

política pública, los cuales establecen acciones transversales que comprenden los

ámbitos económico, social, político y ambiental, y que componen un proyecto

integral en virtud del cual cada acción contribuye a sustentar las condiciones bajo

las cuales se logran los objetivos nacionales.

Los ejes que contempla este plan son los siguientes:

1. Estado de Derecho y seguridad.

2. Economía competitiva y generadora de empleos.

3. Igualdad de oportunidades.

4. Sustentabilidad ambiental.

5. Democracia efectiva y política responsable.

Para que el país transite por la senda de la sustentabilidad ambiental es

indispensable que los sectores productivos y la población adopten modalidades de

producción y consumo que aprovechen con responsabilidad los recursos

naturales. El Gobierno Federal favorecerá esta coordinación con las

dependencias de la Administración Pública Federal y los gobiernos estatales y

municipales.

Los ejes con los que se vincula el proyecto directamente son:

2. Economía competitiva y generadora de empleos.

4. Sustentabilidad ambiental.

Ejes de la política nacional (PND) con los que se vincula el proyecto EJE OBJETIVO ESTRATEGIA LINEA DE ACCION



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Eje 2: Economía competitiva y generadora de empleos.- Infraestructura para el desarrollo La infraestructura es fundamental para determinar los costos de acceso a los mercados, tanto de productos como de insumos, así como para proporcionar servicios básicos en beneficio de la población y de las actividades productivas, siendo así un componente esencial de la estrategia para la integración regional y el desarrollo social equilibrado, así como para incrementar la competitividad de la economía nacional y, con ello, alcanzar un mayor crecimiento económico y generar un mayor número de empleos mejor remunerados.

El objetivo primordial del Plan Nacional de Desarrollo en esta materia es incrementar la cobertura, calidad y competitividad de la infraestructura, de modo que al final de la presente administración, México se ubique entre los treinta países líderes en infraestructura de acuerdo a la evaluación del Foro Económico Mundial.

Elaborar un Programa Especial de Infraestructura, en donde se establezca una visión estratégica de largo plazo, así como las prioridades y los proyectos estratégicos que impulsará la presente administración en los sectores de comunicaciones y transportes, energía, agua y turismo, logrando un mayor acceso de estos servicios a la población, sobre todo en regiones de menor desarrollo. Promover que la infraestructura y los servicios que se ofrezcan sean más eficientes y satisfagan de mejor forma las demandas sociales. Asignar más recursos e incorporar las mejores prácticas en los procesos de preparación, administración y gestión de los proyectos de infraestructura. Facilitar los procedimientos para la adquisición de derechos de vía y simplificar los trámites para la obtención de autorizaciones en materia ambiental, respetando siempre los derechos y el patrimonio de las comunidades locales y la ecología.

Transportes El transporte ha crecido a un ritmo similar al de la economía en su conjunto. Durante los últimos años la inversión ha aumentado, sin embargo no ha sido suficiente para aumentar y modernizar la infraestructura de manera significativa.

Objetivo 14 Garantizar el acceso y ampliar la cobertura de infraestructura y servicios de transporte y comunicaciones, tanto a nivel nacional como regional, a fin de que los mexicanos puedan comunicarse y trasladarse de manera ágil y oportuna en todo el país y con el mundo,

Estrategia 14.10 Proponer esquemas de financiamiento y mejorar los ya existentes para fomentar el desarrollo de proyectos de infraestructura e impulsar su papel como generador de oportunidades y empleos.

Modernizar la red carretera, así como mejorar su conectividad brindando continuidad a la circulación a través de la construcción de obras que permitan mejorar los accesos a regiones, ciudades, puertos y fronteras. Ampliar la gama de fuentes de financiamiento y de formas de participación público-privada. Con estos modelos de asociación público-privada, se busca alentar el desarrollo de infraestructura carretera, tanto de cuota como libre, elevar la calidad del servicio ofrecido a los usuarios, mejorar las condiciones físicas de las carreteras, así como generar un importante número de empleos



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directos e indirectos.

EJE OBJETIVO ESTRATEGIA LÍNEA DE ACCIÓN

Eje 2: Economía competitiva y generadora de empleos.- La infraestructura constituye un insumo fundamental para la actividad económica de un país. Esta es una determinante esencial del acceso a los mercados, de costo de los insumos y de los bienes finales. Asimismo, existen sectores que, por su importancia en el ámbito de desarrollo regional y de generación de empleos, son fundamentales, como el sector primario, las pequeñas y medianas empresas, la vivienda y el sector turismo.

Objetivo 4.- Tener una economía competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles, mediante el aumento de la productividad, la competencia económica, la inversión en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creación de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas, especialmente las micro, pequeñas y medianas.

Los programas y estrategias de las distintas dependencias y organismos de la Administración Pública Federal serán diseñados tomando en cuenta los tres elementos indispensables para alcanzar el desarrollo sustentable, esto es, el beneficio social, el desarrollo económico y el cuidado del medio ambiente y los recursos naturales.

Objetivo 8.- Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras.

Estrategia.- Es necesario que toda política pública que se diseñe e instrumente en nuestro país incluya de manera efectiva el elemento ecológico para que se propicie un medio ambiente sano en todo el territorio, así como el equilibrio de las reservas de la biosfera con que contamos. Sólo de esa manera lograremos que las políticas de hoy aseguren el sustento ecológico del mañana.

Eje 4: Sustentabilidad ambiental.- Como eje transversal de las políticas públicas debe ponerse en práctica las medidas necesarias para

Selvas y Bosques.- Objetivo 3.- Frenar el deterioro de las selvas y bosques en México. En la presente Administración será prioritario proteger la cobertura vegetal del país e incrementar la superficie bajo esquemas de protección y de manejo sustentable. Para la conservación y manejo de los

Estrategia.- Realizar programas de restauración forestal en todo el territorio nacional como esquema de conservación de ecosistemas

Con el fin de recuperar la cobertura forestal del país, se incrementarán los apoyos destinados a las acciones de reforestación, incluyendo su protección y mantenimiento, así como para obras de conservación y restauración de suelos, diagnóstico y tratamiento fitosanitario. Estas acciones se realizarán con la participación directa de los dueños de los terrenos con aptitud forestal para mejorar la



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que todos los proyectos, particularmente los de infraestructura y los del sector productivo sean compatibles con la protección al ambiente.

bosques y selvas se fortalecerá la consolidación del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas y, junto con el programa Pro-Árbol y otros esquemas de manejo sustentable, coadyuvarán en la atención a los problemas de marginación y pobreza, para así generar desarrollo y expansión económica a partir de la valoración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

efectividad de los programas, a la vez que se generan empleos en las zonas rurales.

• Gestión y Justicia en materia ambiental.

Objetivo 6.- Garantizar que la gestión y la aplicación de la ley ambiental sean efectivas, eficientes, expeditas, transparentes y que incentive inversiones sustentables.

Estrategia 6.2.- Fomentar la participación del sector privado en la incorporación de práctica de ecoeficiencia en sus actividades productivas y en el desarrollo de la infraestructura ambiental.

Los programas y estrategias de las distintas dependencias y organismos de la Administración Pública Federal serán diseñados tomando en cuenta los tres elementos indispensables para alcanzar el desarrollo sustentable, esto es, el beneficio social, el desarrollo económico y el cuidado del medio ambiente y los recursos naturales.

• Ordenamiento Ecológico.

Objetivo 9.- Identificar y aprovechar la vocación y el potencial productivo de territorio nacional a través del ordenamiento ecológico, por medio de acciones armónicas con el medio ambiente que garanticen el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

Estrategia 9.3.- Propiciar el desarrollo ordenado, productivo y corresponsable y la recuperación de los suelos nacionales con criterios de sustentabilidad, para aprovechar eficientemente su potencial a partir de su vocación.

Uno de los componentes naturales importantes en la determinación de la aptitud del uso del territorio lo constituye el suelo. Identificar su potencialidad y su deterioro permitirá identificar las áreas de mayor aptitud para la realización de las diferentes actividades sectoriales y promover la armonización de las competencias de los tres órdenes de gobierno para el uso del suelo.

VINCULACION

De acuerdo con los objetivos que se pretende llevar a cabo en el Plan Nacional de Desarrollo, es evidente que el Proyecto incide de manera directa en cuanto al sector de comunicaciones y transportes se refiere, como parte de un desarrollo económico y social en el cual es parte fundamental la creación de este tipo de proyectos siempre apegados a una línea de gestión ambiental que aplique a la región en los diferentes niveles de gobierno.

Programa Nacional de Infraestructura (PNI) 2007-2012

El programa Nacional de Infraestructura se deriva del Plan Nacional de Desarrollo

y es un elemento fundamental para elevar el crecimiento, generar más y mejores

empleos y alcanzar el desarrollo humano sustentable. El Programa Nacional de

Infraestructura 2007-2012 establece los objetivos, estrategias, metas y acciones

para aumentar la cobertura, calidad y competitividad de la infraestructura del país.



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Los objetivos del PNI que se vinculan con el proyecto se resumen en el siguiente

cuadro:

Objetivos, Estrategias y Metas del Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012

OBJETIVOS ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN

Convertir a México en una de las principales plataformas logísticas del mundo, aprovechando nuestra posición geográfica y nuestra red de tratados internacionales.

Completar la modernización de los transversales y longitudinales que comunican a las principales ciudades, puertos, fronteras y otros centros turísticos del país con carreteras de altas especificaciones.

Construir o modernizar 17 598 km de carreteras y caminos rurales incluyendo la terminación de 12 260 km que corresponden a 100 proyectos de carreteras completos.

Incrementar el acceso de la población a los servicios, principalmente en las zonas de mayores carencias.

Desarrollar ejes interregionales, que mejoren la comunicación entre regiones y la conectividad de la red carretera.

Incrementar de 72% a 90% de la red federal que opera en buenas condiciones conforme a estándares internacionales.

Elevar la cobertura, calidad y competitividad de México.

Dar atención especial a la construcción de libramientos y accesos para facilitar la continuidad del flujo vehicular.

Reducir el índice de accidentes de 0.47 a 0.25 por cada millón de vehículos-kilómetro.

Mejorar el estado físico de la infraestructura carretera y reducir el índice de accidentes.

VINCULACION

El presente proyecto se vincula con este programa ya que tiene entre sus objetivos principales incrementar el acceso de la población a los servicios, principalmente en las zonas de mayores carencias.

III.2. Información Sectorial En lo que sigue, se describe la dinámica del desarrollo del sector comunicaciones

y transportes y la manera en que el proyecto se vincula a las pautas establecidas

en los instrumentos de política de estado para el sector. Programa sectorial de comunicaciones y transportes 2007-2012 Debido a que el Sector Comunicaciones y Transportes es motor de la actividad

económica, política y social de nuestro país, en virtud de que promueve la

integración de regiones y mercados; incrementa la productividad de la economía al

reducir costos de producción y distribución; impulsa la competitividad de sectores

estratégicos para México como el turismo y el comercio, al tiempo que es un

generador directo de empleos productivos. Por ello la infraestructura y servicios de



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comunicaciones y transportes constituyen, en sí mismos, una fuerza fundamental

de cambio social, no sólo al ampliar la cobertura y accesibilidad de los servicios

tradicionales y de valor agregado, sino al promover el desarrollo humano

sustentable.

Situación Actual

Como resultado de la promoción de la inversión privada en el desarrollo del

Sector, desde hace más de una década la inversión total destinada para tales

efectos ha crecido una tasa real de 8.5 por ciento en promedio cada año, lo que

representa un crecimiento mayor al de la economía nacional, el cual fue de 3.2 por

ciento promedio anual. Con las nuevas inversiones, el Sector se ha vuelto uno de

los más dinámicos de la economía, habiendo crecido en los últimos diez años 6.6

por ciento en términos reales en promedio anual, es decir, más del doble de lo que

creció la economía en su conjunto durante el mismo período. Este dinamismo ha

sido apuntalado principalmente por el acelerado crecimiento del subsector de las

comunicaciones.

En la actualidad el Sector Comunicaciones y Transportes aporta directamente 2.2

millones de empleos, lo que representa un 5.1 por ciento del mercado laboral. De

esta manera, la participación del Sector en el Producto Interno Bruto (PIB) se ha

incrementado de manera importante, pasando de 9.5 por ciento en 1997 a 13.2 en

el primer semestre de 2007. En un segundo nivel se presentan los objetivos,

estrategias y líneas de acción, para éstas últimas, sólo se presentarán las que

tienen una estrecha relación con el proyecto de interés y que básicamente son los

relacionados con la “infraestructura”, el enfoque “regional” y la “sustentabilidad”.

Misión y Visión del Sector Comunicaciones y Transportes

Misión

“Promover sistemas de transporte y comunicaciones seguros, eficientes y competitivos, mediante el fortalecimiento del marco jurídico, la definición de políticas públicas y el diseño de estrategias que contribuyan al crecimiento sostenido de la economía y el desarrollo social equilibrado del país; ampliando la cobertura y accesibilidad de los servicios, logrando la integración de los mexicanos y



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respetando el medio ambiente”.

Visión

“Ser una dependencia eficiente en su gestión rectora del Sector, que garantice al país infraestructura de comunicaciones y transportes moderna y suficiente, que promueva la prestación de servicios de calidad y competitivos, que responda a las expectativas de la ciudadanía y a las tendencias de la globalización, contribuyendo con ello al desarrollo sustentable del país, preservando el medio ambiente y la seguridad”.

OBJETIVOS ESTRATEGIA LÍNEAS DE ACCIÓN VINCULACIÓN CON EL

PROYECTO

COBERTURA

Infraestructura Carretera

Ampliar la cobertura geográfica y social de la infraestructura y los servicios que ofrece el Sector, con el fin de que los mexicanos puedan comunicarse, trasladarse y transportar mercancías de manera ágil, oportuna y a precios competitivos, dentro del país y con el mundo.

Construir y modernizar la red carretera federal a fin de ofrecer mayor seguridad y accesibilidad a la población y así contribuir a la integración de las distintas regiones del país.

• Modernizar los corredores troncales transversales y longitudinales que comunican a las principales ciudades, puertos, fronteras y centros turísticos del país con carreteras de altas especificaciones.

• Desarrollar ejes interestatales, que mejoren la comunicación entre regiones y la conectividad de la red carretera.

• Llevar a cabo un amplio programa de construcción de libramientos y accesos carreteros a ciudades principales a fin de mejorar la conexión de la infraestructura carretera con la infraestructura urbana, contribuyendo al reordenamiento urbano y a la disminución de emisiones contaminantes por la descongestión de vialidades.

El proyecto no está encaminado a este tipo de actividades como tal, sin embargo, si sirve como un medio de conexión entre comunidades, municipios e incluso ciudades. Es por eso que se encuentra vinculado con este objetivo. Por lo anterior, el proyecto tiene total congruencia con este, ya que es parte fundamental de los objetivos el mejorar la comunicación y conectividad entre regiones. Por lo que se puede decir que se vincula directamente con los objetivos establecidos para este rubro y porque esta clase de proyectos contribuyen sumamente la descongestión vial típica de las grandes ciudades. Construir y

modernizar la red de caminos rurales y alimentadores con objeto de facilitar el acceso a los servicios básicos a toda la población rural en especial a la de escasos recursos y promover un desarrollo social equilibrado.

• Construir y modernizar la infraestructura carretera de las comunidades rurales, en especial a las más alejadas de los centros urbanos.

Autotransporte Federal

Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la infraestructura complementaria del autotransporte, a fin de apoyar la adecuada prestación de los servicios

• Promover inversiones privadas y públicas en infraestructura complementaria del autotransporte para proporcionar servicios seguros, eficientes y de calidad.

Como ya se ha mencionado, la construcción de una carretera siempre es un indicador de desarrollo urbano e indudablemente favorecerá la amplitud de la cobertura tanto en la infraestructura carretera como el Autotransporte Federal; promoviendo de esta forma tanto a la iniciativa privada como a la pública.



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OBJETIVOS ESTRATEGIA LÍNEAS DE ACCIÓN VINCULACIÓN CON EL PROYECTO

CALIDAD


Promover altos niveles de confiabilidad, oportunidad, eficiencia y cuidado del medio ambiente en el desarrollo de la infraestructura y los servicios de comunicaciones y transportes, para contribuir a elevar la productividad del sector y el desarrollo económico y social del país. Abatir el costo económico, social y ambiental del transporte asociado con el estado físico de la infraestructura carretera, en beneficio de toda la población y la seguridad del tránsito vehicular.

• Reforzar las acciones que permitan elevar la seguridad del usuario en las carreteras federales.

No es suficiente ampliar la cobertura e infraestructura carretera, al mismo tiempo debe existir la certeza de que la carretera brinde servicios de calidad y sobre todo que sea segura. Por lo anteriormente mencionado y en concordancia con este objetivo, es aquí donde se encuentra vinculación con el proyecto.

COMPETITIVIDAD


Convertir al país en una de las principales plataformas logísticas competitivas del mundo, aprovechando sus ventajas geográficas y comerciales e incorporando de manera continua las nuevas tecnologías en el desarrollo del sector para detonar el comercio exterior e interior y el crecimiento económico del país.

Construir y modernizar la red carretera federal a fin de ofrecer mayor seguridad y accesibilidad a la población y así contribuir a la integración de las distintas regiones del país.

• Modernizar los corredores troncales transversales y longitudinales que comunican a las principales ciudades, puertos, fronteras y centros turísticos del país con carreteras de altas especificaciones.

En lo que se refiere a la competitividad se puede determinar una relación directa con la cobertura y la calidad ya que si estos dos aspectos se cumplen podemos estar seguros de que el nivel de competitividad será elevado, esto se traduce también en desarrollo económico y social. Esto nos lleva nuevamente al cumplimiento de los objetivos establecidos por el presente Plan, y por lo tanto el proyecto si se vincula correctamente con éstos.

• Desarrollar ejes interestatales, que mejoren la comunicación entre regiones y la conectividad de la red carretera.

• Llevar a cabo un amplio programa de construcción de libramientos y accesos carreteros a ciudades principales a fin de mejorar la conexión de la infraestructura carretera con la infraestructura urbana, contribuyendo al reordenamiento urbano y a la disminución de emisiones contaminantes por la descongestión de vialidades.

VINCULACION

Como se observa en los objetivos, estrategias y líneas de acción, la interacción directa del Programa Sectorial de Comunicaciones y Transporte con el proyecto de interés son básicamente por tratarse de una infraestructura propia del Sector, que brindará un impulso al desarrollo de la zona, el Sector establece como lineamientos básicos la protección al ambiente y el cumplimiento de la normatividad en la materia, con el fin de minimizar los impactos ambientales; esto último, tiene una estrecha relación con el objetivo del presente estudio y por ende, con los objetivos ambientales del propio proyecto carretero.



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Programa carretero 2007-2012

OBJETIVOS

• Aumentar la competitividad de la economía. • Contribuir a eliminar desequilibrios regionales. • Extender la comunicación y eliminar el aislamiento de las comunidades rurales. • Generar empleos directos e indirectos bien remunerados. • Impulsar el potencial de desarrollo nacional y regional.

VINCULACIÓN CON EL PROYECTO

Se vincula también porque al llevar a cabo este proyecto se extendería la comunicación entre los municipios beneficiados con esta obra y a la vez se mejoraría la comunicación vía terrestre entre las comunidades de esta región. Con el desarrollo de esta obra se cumplirían los objetivos de este programa carretero.

Se señalan los objetivos, ejes rectores y los componentes que aplican por el tipo

de proyecto propuesto

OBJETIVOS EJES RECTORES DEL

PROGRAMA COMPONENTES VINCULACIÓN DEL

PROYECTO

• Extender la comunicación y eliminar el aislamiento de las comunidades rurales.

• Impulsar el potencial de desarrollo nacional y regional.

• Concentrar la mayor parte de la inversión en proyectos completos que transformen la geografía económica regional.

• Mejorar pequeños tramos y atender problemas locales.

• Caminos rurales y alimentadores para dar acceso a comunidades aisladas.

Con el desarrollo de este proyecto se cumplen con los objetivos de este programa carretero. Ya que se ampliaría la comunicación vía terrestre entre los municipios y las comunidades de esta región reduciendo su aislamiento .

Plan Estatal de Desarrollo de Sinaloa 2005- 2011 (PEDS)

Se establece en el Plan Estatal de Desarrollo de Sinaloa (PEDS) que la

infraestructura para impulsar procesos de desarrollo y la integración de sus

diferentes regiones, resulta insuficiente. Por lo que entre sus líneas da acción esta

la ampliación y mejoramiento de la red carretera y de energía eléctrica en las



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zonas mineras, así como reforzar las medidas de seguridad pública en la zona

serrana.

Una fuerte problemática que enfrenta el Estado de Sinaloa y que frena su

desarrollo económico, es el insuficiente desarrollo que padecen algunas zonas del

medio rural, especialmente los municipios serranos. El 75 % de la infraestructura

económica y social del estado se encuentra concentrada en 5 municipios: Ahome,

Guasave, Salvador Alvarado, Culiacán y Mazatlán. Mientras que existen 13

regiones con grados de marginación y pobreza elevados, como son la región de

Choix y El Fuerte. Por lo anterior el gobierno asigna alta prioridad a acciones

encaminadas al mantenimiento y creación de infraestructura básica para las

comunidades marginadas.

En el diagnóstico de problemas relacionados con el sector se hace espacial

énfasis en que la falta de vialidades de alta velocidad y pasos a desnivel ha

propiciado que algunas de las principales ciudades de Sinaloa se congestionen.

Es necesario hacer obras que permitan fluidez al tráfico vehicular como son la

ampliación de vialidades y puentes, la construcción de pasos a desnivel y la

creación de nuevos espacios de desarrollo.

Es necesario desarrollar un ambicioso programa de construcción de vialidades en

zonas urbanas, colonias populares y sindicaturas, que permita subsanar este

importante rezago y llevar con ello una mejor calidad de vida a los sinaloenses.

El Marco Estratégico de la Política de Comunicaciones y Obras Públicas

Cuenta entre sus objetivos el de promover la infraestructura urbana de calidad en

ciudades y comunidades.

En sus estrategias y líneas de acción el PEDS señala

• Impulsar la pavimentación de vialidades.



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• Llevar a cabo un programa de pavimentación de vialidades en las principales

ciudades, colonias populares, sindicaturas y comunidades del estado.

• Pavimentar 400 kilómetros de carreteras.

• Mantener como mínimo el 85 por ciento en buen estado de la red carretera

estatal.

• Dar mantenimiento y conservación a 2,800 kilómetros de la red carretera

estatal.

• Construir y mejorar un mínimo de 3,000 kilómetros de caminos rurales.

•. Lograr la infraestructura que requiere Sinaloa para promover su desarrollo.

Sectorialmente las obras prioritarias propuestas son:

• 400 kilómetros más de carreteras y mejores caminos para ensanchar la

intercomunicación de comunidades.

• Infraestructura de comunicaciones y transportes, para un mejor desarrollo social

y económico.

• 500 kilómetros de nuevas vialidades pavimentadas, para mejorar el rostro de

las ciudades y sindicaturas.

• Red carretera estatal en buen estado y ejes carreteros interestatales para

estimular la inversión productiva.

De lo anterior se puede establecer que el proyecto es compatible con los objetivos

y metas planteadas por el gobierno del estado de Sinaloa en el Plan Estatal de

Desarrollo 2005 – 2011, la vinculación que tiene el proyecto propuesto es alta y

existe total congruencia con las políticas planteadas ya que intercomunicará la

región con lo que se elevará el nivel de vida de su población conforme a los

objetivos del PEDS.



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Plan municipal de desarrollo de Choix, Sinaloa

Se manifiesta en el Plan Municipal de Desarrollo de Choix que el municipio no ha

visto crecer su infraestructura en el nivel deseado. En el último año solamente se

tendieron las redes de conducción a las comunidades de El Saquillo, Huillachapa y

El Frijol. De aquí que uno de los objetivos del plan municipal de desarrollo es

ampliar la infraestructura carretera. Para esto planea establecer una estrecha

relación con la Federación y el Estado para abatir rezagos en infraestructura del

municipio.

El proyecto, presenta una clara vinculación con los objetivos del Plan de

Desarrollo del Estado de Sinaloa y con el Plan Municipal de Desarrollo de Choix.

III.3 Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) Para el estado de Sinaloa no existe un programa de ordenamiento ecológico a nivel estatal.

III. 4 Áreas Naturales Protegidas

Las Áreas Naturales Protegidas son porciones terrestres o acuáticas del territorio

nacional representativas de los diversos ecosistemas, en donde el ambiente

original no ha sido esencialmente alterado y que producen beneficios ecológicos

cada vez más reconocidos y valorados. Se crean mediante un decreto presidencial

y las actividades que pueden llevarse a cabo en ellas se establecen de acuerdo

con la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, su

reglamento, el programa de manejo y los programas de ordenamiento ecológico.

Al respecto la región dentro e la cual se encuentra ubicado el proyecto, no cuenta con alguna Área Natural Protegida de carácter federal decretada, por



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lo que en este sentido no existen restricciones para la realización del proyecto.

Regiones hidrológicas prioritarias

La Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO)

ha identificado en México 110 regiones hidrológicas prioritarias, siendo una de

ellas la RHP-Región 18 Cuenca Alta del Río Fuerte, dentro de la cual se ubican los

ríos Fuerte, San Miguel, Los Loera, Choix, Alamos, Chinipas, Urique y Verde.

Al respecto una fracción del SAR delimitado se encuentra en un porción del dicha región, sin embargo no se establece criterios, políticas o restricciones que limiten el desarrollo del proyecto.

III.5 Análisis de los instrumentos normativos

III.5.1 LEYES FEDERALES

III.5.1.1 LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente

La Ley General del Equilibrio Ecológico y La Protección al Ambiente, publicada en 1988 (actualizada a 2003), es un ordenamiento reglamentario de las disposiciones de La Constitución General de La República relativas a la protección y restauración del equilibrio ecológico y la protección del ambiente en el territorio Nacional. Entre otros asuntos esta ley marca criterios que deberán aplicarse en la protección y conservación de áreas naturales protegidas y flora y fauna silvestre, algunos de estos criterios son:

• Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar.

• Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación. • La preservación, la restauración y el mejoramiento del hábitat natural de las especies silvestre, tanto faunísticos

como florísticos. • La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y administración de las áreas

naturales protegidas. • El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás

recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas.



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• La protección y desarrollo de las especies endémicas, amenazadas o en peligro de extinción. • El combate del tráfico ilegal de especies. • Garantizar la participación de las personas, en forma individual o colectiva, en la preservación y restauración del

equilibrio ecológico, conservación de las especies y la protección al ambiente.

Fundamento Jurídico SECCION V Evaluación del Impacto Ambiental Art. 28 fracciones I y VII art. 30

VINCULACION CON EL PROYECTO

En el marco de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), La Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) es un instrumento preventivo con un marco jurídico federal que establece la regulación de las actividades u obras que pudieran provocar un desequilibrio ecológico en las áreas de su realización. Destaca así mismo, las obras o actividades que se deben someter al procedimiento de evaluación para obtener la autorización en materia de impacto ambiental mediante la presentación de un estudio de Impacto Ambiental. Por lo tanto, cualquier persona física o moral que quiera o pretenda llevar a cabo alguna obra o actividad que pueda causar un desequilibrio ecológico de acuerdo con lo anterior deberán someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental para determinar el posible daño que pudiera generarse al ambiente. Con base en lo anterior, el presente proyecto SE VINCULA con la LGEEPA, ya que se establece la necesidad de la presentación de un estudio de impacto ambiental debido a que el proyecto se encuentra ente las obras y actividades que requieren someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental por tratarse de vías generales de comunicación.

De acuerdo a lo anterior, los proyectos de obras y actividades de competencia

federal son evaluados por medio de una Manifestación de Impacto Ambiental.

Para el presente proyecto se presenta como una Manifestación de Impacto

Ambiental en su modalidad Regional. A continuación se presenta un desglose del

fundamento jurídico de ésta:

Normatividad para MIA regional

Fundamento jurídico MIA (Regional)

Disposiciones legislativas LGEEPA: Art. 28 fracciones I, Art. 30.

Disposiciones Administrativas Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental: Art. 5, incisos B),

Del instructivo Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental: Art. 9, Art. 11, Art. 13

Del plazo de respuesta LGEEPA: Art. 35 bis

III.3.1.2 LEY DE VIAS GENERALES DE COMUNICACION Ley de Vías Generales de Comunicación

Fundamento Jurídico Capitulo 1 Clasificación Art. 1 D), Capítulo II De Jurisdicción


Esta ley establece que las vías generales de comunicaciones quedan sujetas exclusivamente a los poderes



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federales. El gobierno federal tendrá facultad para construir o establecer vías generales de comunicación por sí mismo, o en cooperación con las autoridades locales, así como, el ejecutivo ejercitara sus facultades por conducto de la secretaría de Comunicaciones y Transportes. En este caso, se vincula el presente proyecto con esta ley por tratarse de la apertura y construcción de una vía general de comunicación y en consecuencia aplica para su evaluación en materia de impacto ambiental de acuerdo a lo establecido por la LGEEPA en su Art 28 Fracción I y 5 inciso B) de su Reglamento en materia de Evaluación del Impacto Ambiental

III.3.1.3 LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos

Fundamento Jurídico

Título Primero Disposiciones Generales Capítulo Único Objeto y Ámbito de Aplicación de la Ley Art. 1 fracciones I y II, art. 2 fracciones I, II, III, IX y XII Título Tercero Clasificación de los Residuos Capítulo Único Fines, Criterios y Bases Generales Art. 19 fracciones I y VII Capítulo II Planes de Manejo Art. 27 fracción II Título Sexto De la Prevención y Manejo Integral de Residuos Sólidos Urbanos y De Manejo Especial Capítulo Único Art. 96 fracciones I, II y IX


Considerando lo que dice esta ley tenemos que para el presente proyecto se deberán cumplir con lo que establece ésta instalándose y/o destinando sitios para el almacenamiento de residuos peligrosos y no, que se generen durante el desarrollo de esta vía general de comunicación. En cuanto a las especificaciones que deberá de cumplir el almacén temporal de Residuos Peligrosos (RP’s) vienen descritas en el reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR). Los residuos peligrosos generados deberán estar en recipientes identificados considerando las características de peligrosidad de los residuos, así como su incompatibilidad, previniendo fugas, derrames, emisiones, explosiones e incendios, los residuos peligrosos, una vez captados y envasados, deben ser remitidos al almacén durante un tiempo no mayor a seis meses. También se debe contar con letreros con la ruta de evacuación, no fumar, no entrar con alimentos, portar el equipo de protección, extintor, con una bitácora en la que llevarán el registro del volumen anual de residuos peligrosos que se generen y las modalidades de manejo así como equipo de protección como lo son guantes de carnaza, gafas, mascarilla, overol, botas de campo con casquillo y designar a un inspector del almacén que será el único que podrá entrar y salir y anotar en la bitácora los residuos que entren o salgan del sitio. Los envases que hayan estado en contacto con materiales o residuos peligrosos podrán ser reutilizados, para contener el mismo tipo de materiales o residuos peligrosos u otros compatibles con los envasados originalmente y siempre que no exista riesgo alguno de liberación de los materiales o residuos peligrosos



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contenidos en ellos (LGPGIR, 2006). La recolección y transporte de los residuos peligrosos generados dentro de la obra, se contrataran los servicios de empresas especializadas en el manejo de los RP’s, que cumplan con lo estipulado en la ley general para la prevención y gestión integral de los residuos y su reglamento, además de ser empresas autorizadas por la Secretaría, cuyas empresas beberán proporcionar los contenedores para los diferentes RP’s generados o de lo contrario darán las especificaciones adecuadas para el debió almacenamiento de ellos. Como obras y actividades complementarias en el desarrollo del proyecto se instalaran sitos como bodegas, campamentos, oficinas y talleres en los que contaran cada uno un almacén temporal de residuos tanto peligroso y no peligroso, en los que se apegaran a lo establecido en la legislación antes descrita para su correcta operación y funcionamiento.

III.5.2 REGLAMENTOS

III.5.2.1 REGLAMENTO DE LA LGEEPA EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL

El artículo 28 de la LGEEPA

Establece que es el Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental el que determina las obras o actividades, que por su ubicación, dimensiones, características o alcances no produzcan impactos ambientales significativos, no causen o puedan causar desequilibrios ecológicos, ni rebasen los limites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas, y por tanto también determina cuales no deban sujetarse al proceso de evaluación de impacto.

Por tanto, para el presente estudio se tiene que:

Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente

Fundamento Jurídico Capítulo II De las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental y de las excepciones Art. 5 incisos B) y O) art. 11, art. 13


El artículos, 5, 11 y 13 de este reglamento de la LGEEPA, se vinculan con el proyecto ya que especifican las obras y/o actividades que requieren la evaluación del impacto ambiental a través de la presentación de una Manifestación de impacto ambiental, así como la modalidad de esta, de acuerdo al tipo de proyecto. Po el tipo de proyecto y las obras a realizarse, el proyecto s evincula a los artículos citados por tratarse de la construcción de una carretera y por requerir la remosión de vegetación forestal.

III.6 NORMAS OFICIALES MEXICANAS NOM-062-SEMARNAT-1996

Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad que se ocasionan por el cambio y uso de suelo de terrenos forestales agropecuarios.

Etapas del proyecto Etapa de preparación del sitio

Operación y ejecución del proyecto Abandono del sitio de las obras

Numerales aplicables

4.2. Mantener franjas perimetrales de vegetación natural que sirvan como cortinas rompe vientos para

4.6 En los predios sujetos a cambios de uso de suelo se deberá conservar como mínimo un 20% de la

4.7 En caso de encontrarse especies de flora o fauna listadas en la norma oficial mexicana correspondiente como raras,



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mitigar el efecto de los procesos erosivos. 4.3 Determinar para cada predio, con base en el tipo de cobertura que proporcione la vegetación presente, en el ancho de las franjas perimetrales y transversales para la división de parcelas.

superficie total cubierta por la vegetación original presente, distribuida en franjas y parches de vegetación.

amenazadas, en peligro de extinción, o sujetas a protección especial, únicamente se evaluará la posibilidad de llevar a cabo algún tipo de aprovechamiento sustentable del suelo u otros recursos, diferente al cambio de uso de suelo, que no implique la desaparición local de estas especies y sus requerimientos de hábitat. La evaluación estará sujeta a que el interesado presente una manifestación de impacto ambiental en su modalidad regional, la cual deberá ser complementada con la siguiente información: 4.7.1 La distribución, características de la población y hábitat de las especies raras, amenazadas o en peligro de extinción.

Vinculación La norma será aplicable durante la aplicación del programa de reubicación y rescate de flora y fauna durante el tiempo que duren las obras contempladas en el proyecto y en la aplicación del programa de reforestación y desmantelamiento de obras provisionales.

NOM-EM-138-ECOL-2002 Que establece los límites máximos permisibles de contaminación en suelos afectados por hidrocarburos.




NIGUNO TODOS LOS NUMERALES

TODOS LOS NUMERALES

Vinculación

La maquinaria pesada que se va a utilizar durante la obra, podría presentar pequeños derrames de combustible, en especial cuando se encuentran estacionada, así que será probable que se produzca contaminación del suelo, por medio de manchas de combustible (diesel), este efecto es totalmente mitigable, así que la empresa constructora deberá de considerar la impermeabilización de los sitios de estacionamientos y responsabilizarse de los derrames de hidrocarburos y residuos peligrosos generados durante la obra.

ATMOSFERA Y EMISIONES DE FUENTES MÓVILES

NOM-041-SEMARNAT- 2006 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape

de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.




4.1.2 Los límites máximos permisibles de misión de gases por el escape de los vehículos de usos múltiples o utilitarios, camiones ligeros CL.1, CL.2, CL.3 y CL.4 camiones medianos y camiones pesados en circulación en función del año-modelo, son los establecidos en la Tabla 2 de esta NOM.

4.1.2 Los límites máximos permisibles de misión de gases por el escape de los vehículos de usos múltiples o utilitarios, camiones ligeros CL.1, CL.2, CL.3 y CL.4 camiones medianos y camiones pesados en circulación en función del año-modelo, son los establecidos en la Tabla 2 de esta NOM

4.2.2 Los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, oxigeno y límites mínimos y máximos de dilución provenientes del escape de los vehículos de pasajeros, camiones ligeros CL1, CL2, CL3 y CL4, vehículos de usos múltiples o utilitarios, camiones medianos y camiones pesados en circulación que usan gasolina como combustible independientemente de su año-modelo, utilizados como taxis, colectivos, microbuses y todo tipo de transporte público de



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pasajeros, con placas local, federal y/o metropolitana, son los establecidos en la Tabla 4 de esta NOM.

Vinculación

Una vez iniciada la obra y mientras duren las etapas de preparación del sitio, construcción y mantenimiento del camino, se utilizaran vehículos y maquinaria pesada, los cuales utilizan gasolina y diesel, respectivamente, produciendo gases contaminantes (COx, NOx, HC´s) como resultado de la combustión interna de los motores que utilizan gasolina, y partículas suspendidas en forma de humo los motores que utilizan diesel, por lo que todos los vehículos y maquinaria pesada, empleada en la obra deberán de cumplir con lo estipulado en las NOM-041-SEMARNAT-1999 y NOM-045-SEMARNAT-1996. El mantenimiento de los vehículos y maquinaria pesada empleados en la obra es responsabilidad de la Empresa Constructora.

NOM-045-SEMARNAT- 2006 Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos

automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.




4.1 Los niveles máximos permisibles de opacidad del humo, proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación equipados con motor a diesel, con peso bruto vehicular de hasta 2,727 kilogramos, en función dl año-modelo del vehículo, expresado en coeficiente de absorción d luz, son los establecidos en la Tabla 1 de esta NOM.

4.2 Los niveles máximos permisibles de opacidad del humo, proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación equipados con motor a diesel, con peso bruto vehicular de más de 2,727 kilogramos, en función del año-modelo del vehículo, expresado en coeficiente de absorción d luz, son los establecidos en la Tabla 2 de esta NOM.

4.2 Los niveles máximos permisibles de opacidad del humo, proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación equipados con motor a diesel, con peso bruto vehicular de más de 2,727 kilogramos, en función del año-modelo del vehículo, expresado en coeficiente de absorción d luz, son los establecidos en la Tabla 2 de esta NOM.

Vinculación

Una vez iniciada la obra y mientras duren las etapas de preparación del sitio, ampliación, construcción y mantenimiento del camino, se utilizaran vehículos y maquinaria pesada, los cuales utilizan gasolina y diesel, respectivamente, produciendo gases contaminantes (COx, NOx, HC´s) como resultado de la combustión interna de los motores que utilizan gasolina, y partículas suspendidas en forma de humo los motores que utilizan diesel, por lo que todos los vehículos y maquinaria pesada empleada en la obra deberán de cumplir con lo estipulado en las NOM-041-SEMARNAT-1999 y NOM-045-SEMARNAT-1996. El mantenimiento de los vehículos y maquinaria pesada empleados en la obra es responsabilidad de la Empresa Constructora.

RESIDUOS PELIGROSOS

NOM-052-SEMARNAT- 2005 Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen

a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.




TODOS LOS NUMERALES TODOS LOS NUMERALES

TODOS LOS NUMERALES

Vinculación

Mientras dure la ampliación y construcción del Proyecto se producirán residuos peligrosos, como resultado del mantenimiento y operación de los vehículos y maquinaria pesada, por lo que para el cumplimiento de las disposiciones que indican estas normas se contempla la construcción de almacenes temporales de residuos peligrosos en los sitios destinados para el mantenimiento de equipo, así mismo se contrataran los servicios de recolección y transporte de estos residuos, por una empresa recolectora que se encuentre autorizada ante la SEMARNAT.

RESIDUOS MUNICIPALES

NOM 083-SEMARNAT- 2003



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Que establece las condiciones que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los residuos sólidos municipales.




6.1.2 No se deben ubicar sitios dentro de áreas naturales protegidas, a excepción de los sitios que estén contemplados en el Plan de manejo de éstas.

6.1.4 No deben ubicarse en zonas de: marismas, manglares, esteros, pantanos, humedales, estuarios, planicies aluviales, fluviales, recarga de acuíferos, arqueológicas; ni sobre cavernas, fracturas o fallas geológicas.

6.1.5 El sitio de disposición final se debe localizar fuera de zona de inundación con periodos de retorno de 100 años. En caso de no cumplir lo anterior, se debe demostrar que no existirá obstrucción del flujo en el área de inundación o posibilidad de deslaves o erosión que afecten la estabilidad física de las obras que integren el sitio de disposición final.

Vinculación

Debido a la falta de infraestructura para la disposición final y adecuada de los residuos sólidos no peligrosos, en las comunidades cercanas al proyecto, se prevé que si durante las etapas de preparación del sitio, ampliación y construcción, se autoriza un sitio para utilizarlo como tiradero, se deberá de seguir las condiciones que indica esta Norma, para elegir el sitio en donde se dispondrán los residuos, cuidando de no afectar cuerpos de agua y sitios con vegetación nativa, además de que quedara estrictamente prohibido disponer algún tipo de residuo peligroso.

CONTAMINACIÓN POR RUIDO

NOM-080-SEMARNAT- 2003 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos

automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.




5.4.1. El equipo debe contar con el sistema de escape en buen estado de operación y libre de fugas. 5.4.2 el vehículo deberá encontrarse a la temperatura normal de operación.

5.4.1. El equipo debe contar con el sistema de escape en buen estado de operación y libre de fugas. 5.4.2 El vehículo deberá encontrarse a la temperatura normal de operación.

NO APLICA

Vinculación

La maquinaria empleada en el proyecto, deberá de recibir afinación y mantenimiento periódico, con el fin de minimizar la emisión de ruido por algún elemento desajustado, esto también es económicamente recomendable porque optimiza el consumo de combustible. Además de las actividades de construcción deberán de quedar sujetas a realizarse estrictamente en un horario diurno, ya que la fauna silvestre presenta mayor actividad durante las noches.

Derivado de lo anterior y con base en el tipo de proyecto y las obras a realizar, se puede establecer que no existe ninguna restricción de los instrumentos de planeación y de ordenamiento ecológico así como de las leyes y reglamentos aplicables en materia de evaluación del impacto ambiental y de normatividad aplicables.



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III.7 Bibliografía del capítulo

1. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012, (PND).

2. PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (PNI) 2007-2012

3. PROGRAMA SECTORIAL DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES

2007-2012

4. PROGRAMA CARRETERO 2007-2012

5. Plan Estatal de Desarrollo de Sinaloa 2005- 2011

6. Plan Municipal de Desarrollo de Choix, Sinaloa

7. LGEEPA

8. LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL

9. LEY DE VIAS GENERALES DE COMUNICACIÓN

10. REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y

PROTECCIÓN AL AMBIENTE

11. REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE

12. Normas Oficiales Mexicanas, NOM:

NOM-041-SEMARNAT-1999, NOM-045-SEMARNAT-1996, NOM-052-SEMARNAT-1993, NOM-061-SEMARNAT-1996, NOM-062-SEMARNAT-1996, NOM-080-SEMARNAT-1994, NOM 083-SEMARNAT-1996, NOM-EM-138-ECOL-2002.

13. Mapas de Regiones Prioritarias:(CONABIO) Arriaga, L., J.M. Espinoza, C.

Aguilar, E. Martínez, L. Gómez y E. Loa (coordinadores). 2000. Regiones

terrestres prioritarias de México. Escala de trabajo 1:1 000 000. Comisión

Nacional para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad. México.

CAPITULO IV

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN



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IV.1 Delimitación Preliminar del área de estudio.

La carretera se ubica en el municipio de Choix, el cual pertenece a la zona norte

del Estado de Sinaloa. El municipio de Choix se encuentra ubicado en el extremo

norte del estado. Entre los meridianos 108° 04´ 25” y 108° 50´40” de longitud oeste

y los paralelos 26° 14´37” y 27° 02´31” de latitud norte. Limita al norte con los

estados de Sonora y Chihuahua; al este con el estado de Chihuahua; al sur con

los municipios de Sinaloa y El Fuerte, y al oeste con el municipio de El Fuerte y el

estado de Sonora. Su altitud sobre el nivel del mar varía de los 300 a los 2 mil 700

metros. Su extensión territorial es de 4 mil 512 kilómetros cuadrados, cifra que

representa el 7.73 por ciento del total del estado y el 0.23 por ciento del país,

ocupando por ello el quinto lugar entre los municipios más extensos de Sinaloa.

La delimitación del área de estudio es la base para entender la relación que

guarda el proyecto que se pretende construir, con su entorno ambiental, a partir de

las condiciones que guarda el medio ambiente. Una vez delimitada el área de

estudio se puede definir y caracterizar el Sistema Ambiental Regional, para

realizar un diagnóstico que permita conocer sus condiciones actuales, sus

tendencias de desarrollo y deterioro, asi como establecer los pronósticos

derivados de los posibles efectos del proyecto sobre dichas condiciones.

Para delimitar el Sistema Ambiental Regional se empleo la metodología de

sobreposición de cartografía digital de diferentes instituciones tales como:

• Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI).

• Estudios del Inventario Nacional Forestal 2002 (INF).

• Información editada por la Comisión Nacional de la Biodiversidad (CONABIO).

La información contenida en la cartografía digital, referente a clima, topografía,

fisiografía, geología, edafología, vegetación e hidrología, fue procesada mediante



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la herramienta de Sistemas de Información Geográfica (ArcView 3.2 y ArcMap

9.2), generando imágenes de sobreposición de la información digital, a partir de

las cuales fue posible establecer la delimitación de una unidad ambiental

homogénea, con interacciones que integran un sistema ambiental funcional,

circunscrito por sus propiedades de uniformidad y continuidad en sus

componentes ambientales como pueden ser las geoformas, subcuencas

hidrológicas, cuerpos y corrientes de agua, el tipo de suelo, la distribución de la

flora, las actividades relacionadas con las poblaciones humanas, entre otros.

Dicha unidad ambiental contiene el trazo del proyecto y dentro de la cual se

espera sucedan los efectos de las obras y actividades generadas por la

construcción del proyecto.

Una vez estandarizada la cartografía disponible del área de estudio se procedió a

delimitar un polígono. En las siguientes imágenes, se muestra el proceso de la

sobreposición de cartografía y la delimitación del Sistema Ambiental Regional

obtenido, utilizando los siguientes criterios

1er . Nivel: Unidades Geomorfológicas o topoformas

2do. Nivel: Cuenca y subcuenca hidrológica.

3er. Nivel: Distribución de los principales tipos de vegetación.

4to. Uso de suelo.

Red Hidrológica del estado de Sinaloa



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Sobre posición de capas vectoriales; uso de suelo y vegetación, sistema de topoformas y red hidrológica realizada en el programa ARC GIS 9.2, mostrando el trazo del proyecto en color rojo.

Una vez cargados los temas de se comenzó a acotar la zona que abarcaría el SAR final, tomando como principal criterio el límite entre los diferentes sistemas de topoformas y la red hidrológica como factores con mayor representatividad en el área de estudio.



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Obteniendo el polígono del SAR casi en un 80%, la capa de Uso de Suelo y Vegetación se utilizo para acotar la parte restante de lo que sería el Sistema Ambiental Regional excluyendo los tipos de suelo sin representatividad en el proyecto.

Finalmente se obtuvo un Sistema Ambiental Regional delimitado en su mayoría por sistemas de topoformas, red hidrológica y afinado con la capa de uso de suelo y vegetación arrojando un polígono de 45425.71hectáreas.



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El Sistema Ambiental Regional delimitado, se encuentra dentro de la provincia

fisiografica denominada Sierra Madre Occidental, en la Cuenca Hidrológica río

Fuerte, resultando un polígono delimitado por una fracción de las subcuencas del

río Medio Fuerte y la subcuenca del río Choix. El SAR delimitado está conformado

por las siguientes topoformas: lomerio con valles, sierra alta con cañones y valle

abierto de montaña contando con una superficie de 45,425.7 Ha.

La configuración orográfica del municipio está determinada por las prolongaciones

de la Sierra Madre Occidental. Por el norte penetra la sierra de Gocopiro y se

prolonga hasta el municipio de El Fuerte; también en la parte norte se ubica el

sistema orográfico de la mesa de Santa Rita; en el noroeste se encuentran las

sierras de San Vicente y de Choix, en tanto en el sur penetra la sierra de La

Tasajera, proveniente del estado de Chihuahua.

Adicional a la aplicación de metodología descrita, se realizó un análsis de la

información existente, relativa a la vegetación presente y su distribución, con el fin

de identificar el tipo de ecosistema presente en el Sistema Ambiental Regional. En

particular se realizó una revisión de la información de la Comisión Nacional de

Biodiversidad (CONABIO), de la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), así

como de la Comisión Nacional de las Áreas Naturales Protegidas, a apartir de lo

cual se identificaron los principales ecosistemas presentes en el SAR.

IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental regional IV.2.1. Medio físico Geomorfología

El municipio, es ligeramente ondulado sólo en la parte sur (zona apta para el

desarrollo agrícola). Distribuídas en el territorio se levantan las sierras de San

Pablo, Cocopiro o Gocopiro, La Tasajera, Sanabari y Los Cerros de Camayeca y



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Santa Rosa. La Sierra de Gocopiro se une a la Sanabari, formando la sierra de

Álamos que proviene del norte y se interrumpe en la Cuenca del Río Fuerte, en las

proximidades del pueblo de Sibirijoa.

La altura sobre el nivel del mar varía de los ochenta metros en los valles, hasta los

mil metros en la parte noroeste, casi en los límites de Choix y Sinaloa.

Clima

El municipio de Choix tiene, hacia el noroeste y el este algunas regiones con clima

templado cálido; en el norte del municipio el clima es semiseco-cálido, con lluvias

en verano y escasamente a lo largo del año; hacia el sur y occidente predomina el

clima cálido subhúmedo, con lluvias en verano y algunas regiones con clima semi-

cálido sub-húmedo, con lluvias en verano.

Al no existir un sistema de drenaje de aguas pluviales en ninguna de las

poblaciones citadas, las aguas de lluvia arrastran basura y otros productos

residuales.

El clima en el SAR delimitado es de tipo BS1(h’)hw Semicalido. Este tipo climático

transicional entre los cálidos y templados se presenta en las partes alteñas de los

municipios de Choix, Sinaloa y Badiraguato, rodeando a la Sierra de Surutato; es

un clima semicálido, el más cálido de los templados que se presentan en la

entidad, con régimen de lluvias en verano, una precipitación anual de 600 a 700

milímetros y temperatura media anual de 24.0°C, máxima extrema de 46.0°C y

mínima extrema de -3.5° centígrados. Así tambien se presenta el clima Aw0

Cálido subhúmedo, siendo el más seco de los cálidos subhúmedos con un

régimen de lluvias de verano, con una precipitación anual de 750 a 950 milímetros,

siendo la temperatura media anual de 23°C a 24°C y mínima extrema de 8°C. y

finalmente el clima (A)C(w0) Templado subhúmedo con lluvias en verano, con una

temperatura media anual de 23.0 a 24.5°C, y una media mensual inferior a los

18°C en los primeros meses del año.



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Geología El sustrato geológico presente en el SAR corresponde a:

J (Mv) Metavolcánica Las rocas metavolcánicas son principalmente tobas andesiticas y basalticas , con

algunas interacciones delgadas de lutita. Las tobas basálticas contienen también

derrames de lava basáltica. Se considera a este conjunto de rocas de origen

marino, acumulado en un ambiente eugeosanclinal. Con base en los datos

geológicos disponibles a la fecha, la verdadera posición estratigráfica de las tobas

andesiticas con respecto a las tobas basálticas, no está establecida con

seguridad. Esta circunstancia aunada al reducido tamaño de los afloramientos

conocidos en la actualidad, motivo por el que no se designaran a estas rocas

como unidades estratigráficas formales .

K(Igia) Ígnea intrusiva También son conocidas como volcánicas, estas se van a forman cuando el

magma fluye a la superficie de la Tierra y se enfría dando formación a las rocas

ígneas extrusivas, los minerales que forman a estas rocas de son de menor

tamaño, las rocas basalto son el tipo más común de rocas ígneas extrusivas y el

tipo de roca más común sobre la superficie de la Tierra.

Ki(cz) Caliza Este tipo de unidad geológica presenta una textura cristalina o sacaroide, o

colamorfa. De las rocas sedimentarias no clásicas dominantes, la caliza es la más

común, marga es un material calcáreo de grano muy fino comúnmente mezclado

con arcilla.

Ts(Igea) Ígnea extrusiva ácida



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Este tipo de rocas abundan en la Sierra Madre Occidental y en parte de las sierras

aisladas de la provincia Sierras y Llanuras del Norte. En la Sierra Madre

Occidental, esta unidad se forma por diversas rocas de composición silícica

principalmente, entre las que predominan las tobas riolíticas y las ignimbritas,

también tienen afloramientos internos de riolita, toba lítica, toba arenosa, toba

vítrea, toba soldada dacítica, vidrio riolítico.

Ts(Igeb) Ígnea extrusiva intermedia Estas son rocas son de tipo volcánico representadas o conformadas por derrames

lávicos y depósitos piroclásticos. La parte superior de este tipo de formaciones

está compuesta por brechas marinas asociadas a basaltos, andesitas basálticas y

brecha. Los afloramientos son de carácter intermedio.

Se presenta el porcentaje y hectáreas de los tipos geológicos distribuidos dentro

del SAR:

GEOLOGÍA % ha J(Mv) 14.18 6444.31

K(Igia) 81.87 37192.30 Ki(cz) 1.47 669.13

Ts(Igea) 2.44 1111.05 Ts(Igeb) 0.01 8.89

Edafología Los suelos predominantes en el municipio son de origen ígneo de los periodos

terciario, principalmente y cretácico; hacia el sur del territorio existen algunas

zonas con suelos de origen metamórfico de los periodos mesozoico y paleozoico.

En la composición de los suelos, predominan las unidades litosol en el norte, y en

algunas partes del centro y este del municipio; regosol en el centro y sur, y

algunas áreas de cambisol en el oeste. El suelo se destina en mayor medida, a la

ganadería, aunque existen pequeñas áreas de agricultura de temporal.



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Cambisol Este tipo de suelo se va a desarrollar sobre materiales de alteración procedentes

de un amplio abanico de rocas, entre ellos destacan los depósitos de carácter

eólico, aluviual o coluvial. Florecen sobre cualquier morfología, climas y tipos de

vegetación. El perfil es de tipo ABC. El horizonte B se caracteriza por una débil a

moderada alteración del material original, por la usencia de cantidades apreciables

de arcilla, materia orgánica y compuestos de hierro y aluminio. Permiten un amplio

rango de posibles usos agrícolas. Sus principales limitaciones están asociadas a

la topografía, bajo espesor y pedregosidad.

Feozem Este suelo esta principalmente constituido por materiales no consolidados. Este

tipo de suelo se asocia a regiones con un clima suficientemente húmedo para que

exista lavado pero con una estación seca; el clima puede ir de cálido a frío y van

de la zona templada a las tierras altas tropicales. El relieve es llano o suavemente

ondulado. Presenta un perfil tipo AhBC, el horizonte superficial suele ser menos

oscuro y delgad. El horizonte B puede ser de tipo Cámbico o Árgico. Los Feozems

vírgenes soportan una vegetación de matorral, bosque o selva. Son suelos fértiles

y soportan una gran variedad de cultivos de secado y regadío así como pastizales.

Sus principales limitaciones son las inundaciones y la erosión.

Regosol Se desarrollan sobre materiales no consolidados, alterados y de textura fina.

Florecen en cualquier zona climática y en cualquier altitud, son comunes en zonas

aridas, en los trópicos secos y en las regiones montañosas. El perfil es de tipo AC.

No existe horizonte de diagnóstico alguno excepto un ócrico superficial. La

evolución del perfil es mínima como consecuencia de su juventud, o de un lento

proceso de formación por una prolongada sequedad. Su uso y manejo varían muy



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ampliamente. Bajo regadío soportan una amplia variedad de usos, si bien los

pastos extensivos de baja carga son su principal utilización.

Litosol Los suelos tipos Litosol se componen de gran parte por arenas (60-92 %) y en

menor escala por arcillas y limos, presentando espesores que fluctúan entre los 10

y 45 cm, reposando sobre rocas ígneas extrusivas ácidas cuyos afloramientos

dieron como resultado la formación de estos suelos.

En la siguiente tabla se muestra el porcentaje y las hectáreas por cada uno de los

tipos de suelo presentes en el SAR

EDAFOLOGÍA % ha Cambisol 3.8 1736.57 Feozem 0.28 128.39 Litosol 62.2 28260.62 Regosol 28.8 13089.17 Cuerpo de agua 4.8 2210.93

Hidrología superficial

Cuenca del Río Fuerte, ubicada al norte de la región y al sureste del estado; ocupa

1.38% del territorio estatal. La precipitación media anual en la cuenca es de 703

mm con un coeficiente de escurrimiento de 22.6%. El agua es utilizada en

actividades agrícolas, domésticas y pecuarias.

IV.2.2. Medio biótico Vegetación A partir de la revisión de material bibliográfico, así como el reconocimiento de

campo en la región del SAR delimitado y a lo largo del trazo del proyecto, se



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estableció el tipo de vegetación presente, apartir de lo cual se pretende elaborar el

diagnóstico de las condiciones ambientales del SAR

Los tipos de vegetación encontrados en el área de estudio fueron identificados con

base en la consulta bibliográfica apropiada para la región, como: Gentry (1942),

Rzedowski (1966, 1978, 1981), Rzedowski, J. y Reyna-Trujillo (1990),

COTECOCA (1974), Brown (1982), Diario Oficial de la Federación (1996),

Martínez (1987); así como y la cartografía disponible de INEGI relativa al “Uso del

Suelo y Vegetación, escala 1:250,000 clave G12-6, llamada Huatabampo” (INEGI,

1985), así como el plano de Inventario Forestal 2000.

Fue verificación la presencia de los tipos de vegetación y hacer un levantamiento

florístico a partir de trabajo de campo, realizando recorridos a lo largo del trazo y

en el área de influencia del proyecto. A partir de la aplicación de la metodología

descrita, se encontró la presencia de los siguientes tipos de vegetación

El área de estudio considerada queda dentro de la influencia formada por los

límites entre reinos florísticos: el Holártico y el Neotropical (Rzedowski, 1981), lo

que promueve una potencial diversidad de especies. El área particular en estudio

pertenece Provincia Florística Costa Pacifica (Rzedowski, 1978). De acuerdo a

CONABIO (Rzedowski, J. y Reyna-Trujillo, 1990), el proyecto se ubica dentro de la

División Florística Planicie costera del noroeste, basada en el análisis de

afinidades geográficas, en los coeficientes de similitud establecidos entre estas

floras, en las áreas de distribución general de las plantas vasculares del territorio y

basado en los endemismos existentes en la región. De acuerdo a la clasificación

de Brown (1982), el área de estudio queda comprendida en el tipo vegetativo de

Bosque Tropical Deciduo. El Bosque Tropical Deciduo (selva baja caducifolia).

Según COTECOCA (1974), el tipo de vegetación predominante en el área

corresponde al tipo de selva baja caducifolia. La cartografía disponible (INEGI,



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1985) confirma que en el área de estudio domina la selva baja caducifolia, con

manchones de vegetación secundaria arbustiva y agricultura de temporal donde

los lugareños siembran maíz, frijol, y chiltepín, ajonjolí y cacahuate. Lo anterior se

verificó en campo, destacando que la agricultura de temporal está formada por

zonas de cultivo definidas y áreas de temporal que no están totalmente

desmontadas y eventualmente se ocupan parcelas para siembra de temporal, con

evidencia de tener años de suelo ociosos en algunos sitios.

La mayor parte del trazo se desarrollará sobre Selva Baja Caducifolia, va desde

selva baja media y mediana secundaria de acuerdo al perfil estratigráfico revisado

de las especies. Los árboles no pasan de los 15 m. de altura y en la época de

estiaje que es en los meses de febrero a mayo, pierden el follaje, que es cuando la

mayoría de estos árboles florecen. Los principales elementos florísticos que se

encuentran son: Agonandra racemosa, Bursera fagaroides, Bursera grandifolia,

Bursera lancifolia, Bursera laxiflora, Bursera microphylla, Bursera penicillata,

Caesalpinia platyloba, Caesalpinia pulcherrima, Ceiba acuminata, Haematoxylon

brasiletto, Hintonia latiflora, Ipomoea arborescens, Jatropha cordata, Karwinskia

humboldtiana, Lysiloma divaricata, Piscidia mollis, Randia echinocarpa, Senna

atomaria, Stemmadenia palmeri, Tabebuia chrysantha, Tabebuia palmeri, Vitex

mollis, Cephalocereus alensis, Opuntia thurberi, Pachycereus pecten –aboriginum

y Stenocereus thurberi

En el tipo de vegetación de Bosque de Encino para la región bajo estudio, los

componentes florísticos identificados fueron: Quercus albocinta (encino), Quercus

tuberculata (encino), Acacia pennatula (algarrobo) y el Eysenhardtia polystachya

(varaduz).

Estado de Conservación de la Vegetación:



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Derivado del trabajo en campo se observo la condición de la vegetación,

encontrando que la región se encuentra alterada a consecuencia de la actividad

antropogénica, en particular actividades agrícolas y desmonte de vegetación.

Las especies sembradas en la zona de influencia del proyecto son Maíz (Zea

mays) Frijol (Phaseolus vulgaris) Chiltepín (Capsicum frutescens) Ajonjolí

(Sesamum orientale). Se realiza el uso local comercial se realiza con la extracción

de la vara blanca (Croton fantzianus) como tutores en la agricultura y el mezquite

(Prosopis spp.) como leña.

Fue analizada la presencia dentro del SAR de especies listadas en la Norma

Oficial NOM-059-SEMARNAT-2001, que determina las especies y subespecies de

la flora y la fauna silvestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras

y las sujetas a protección especial. De todas las especies identificadas, se

encontraron 2 especies en estatus de protección: guayacán (Guaiacum coulteri) y

la amapa rosa (Tabebuia palmeri), sin embargo a lo largo del trazo no fueron

encontrados individuos de dichas especies, por lo que en ese sentido no habrá

afectación a ese tipo de especies.

Por otra parte, se identificaron también especies que pertenecen a la Familia

Cactaceae (10 especies equivalentes al 7.35% del total), como son las pitahayas

(Echinocereus pulcellus, Stenocereus thurberi), pitahaya dulce (Lemaireocereus

thurberi), sibiri (Mirtillocactus spp.), sibiri (Opuntia arbuscula), nopal (Opuntia

phaeacantha), choya (Opuntia thurberi), nopal tuna (Opuntia wilcoxii), echo

(Pachycereus pecten-aboriginum), y sina (Rathbunia alamosensis), las cuales por

ser especies de lento crecimiento y alto valor ecológico, se tendrá especial

atención en su manejo durante la realización del proyecto. En el apartado de

medidas de mitigación, se proponen las medidas alrespecto.



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Debido a que la región ha estado sujeta a diferentes agentes de perturbación,

especialmente la expansión de los cultivos agrícolas, la masa forestal ha

disminuido y actualmente, existen zonas agrícolas y fragmentos de vegetación

secundaria.

En la siguiente tabla se muestra el tipo de vegetación, uso de suelo en el SAR

SUBCUENCA HIDROLOGICA % ha Agricultura de riego (incluye riego eventual) 0.12 57.33 Agricultura de temporal 27.78 12623.00 Asentamiento humano 0.44 201.50 Bosque de encino 3.27 1487.03 Bosque de pino-encino 0.008 3.65 Cuerpo de agua 6.00 2728.30 Pastizal cultivado 2.29 1040.61 Pastizal inducido 5.94 2701.47 Selva baja caducifolia y subcaducifolia 54.11 24582.79

FAUNA

El SAR presenta patrones de distribución determinados por la región

biogeográfica, el clima, la fisiografía y la vegetación. El área queda dentro de las

transiciones entre los Reinos Holártico y Neotropical, que promueve la riqueza de

especies (Fa y Morales, 1998). Se realizó una revisión bibliográfica y trabajo de

campo para determinar el tipo de fauna existente en la región delimitada,

observaciones directas de fauna silvestre, así como evidencias indirectas tales

huellas, excretas y restos de organismos. Composición faunística.

El grupo faunístico que presenta mayor diversidad es el de las aves con 45

especies en 23 familias, siendo las mejor representadas la Columbidae y



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Cardinalidae con 4 especies cada una. De ellas, 26 se encontraron en selva baja

caducifolia, 30 en bosque de encino, 25 en bosque de galería, y 5 en áreas de

agricultura de temporal. De este listado, apenas 27 fueron evidenciadas en campo

ya sea por observación o por vestigios de su presencia.

Los reptiles están representados por 33 especies en 12 Familias taxonómicas,

dominando Colibridae y Phrynosomatidae con 10 especies cada una. Fueron

encontradas 19 especies en selva baja caducifolia, 17 en bosque de encino, 6 en

bosque de galería, 5 en zonas agrícolas. De las especies registradas, apenas se

evidenciaron 14 en campo, con un total de 19 individuos que aportan el 15.83% de

abundancia de la fauna avistada.

Para los mamíferos, fueron registradas 22 especies dentro de 13 Familias (Felidae

con 4 especies). De tales especies, 12 fueron ubicadas en selva baja caducifolia,

18 en bosque de encino, 14 en bosque de galería y 5 en zonas agrícolas. Solo 12

especies fueron evidenciadas en campo sumando 25 individuos de este grupo,

que aportan el 20.83% de la abundancia relativa en fauna, mayor a los reptiles,

que teniendo más especies, tuvieron menor número de individuos avistados.

Finalmente los anfibios son apenas 7 especies en 5 Familias (3 especies en

Bufonidae), con registro de 3 en bosque de encino y las 7 en bosque de galería,

coincidente con los requerimientos de humedad de este grupo. Aportan sólo el

3.33% de la abundancia relativa en fauna.

En el Anexo 1 se presenta un listado en extenso del las especies presentes en el

SAR.

Especies amenazadas o en peligro de extinción.



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De acuerdo a la verificación de los listados de la NOM-059-SEMARNAT-2001, se

encontró que de la fauna registrada en el SAR el 13% (11 especies) son

endémicas en México. De ellos, 1 es ave, 3 son mamíferos, 6 reptiles y un anfibio.

Existen 10 especies en categoría de amenazadas (A), 3 mamíferos, 6 reptiles y un

anfibio. Son 16 en protección especial (Pr) de los cuales 8 son aves, 1 mamífero, 6

reptiles y un anfibio. También en la categoría de peligro de extinción (P) están 3

aves y dos mamíferos. En total se involucran 11 aves, 6 mamíferos, 16 reptiles y 4

anfibios, lo que significa que el 34.5% de la fauna está dentro de una categoría de

protección para su preservación en sus ambientes naturales. Al respecto, a lo

largo del trazo y su zona de influencia no se registraron individuos de alguna de

esas especies, por lo que no se detecta una probable afectación.

IV.2.3. Aspectos socioeconómicos En este capítulo se ofrece información referente a las características sociales y

económicas del área del proyecto y sus alrededores.

Perfil Sociodemografico

Grupos Étnicos

La población indígena en el municipio se concentra en las comunidades de Baca,

Baymena y la Culebra; las dos primeras con influencia son los Mayos y

Tarahumaras; cada una de estas comunidades ejerce cierta autoridad o influencia

cultural sobre otras, encontrándose el centro ceremonial, regularmente en el

centro ejidal.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del

2005, en el municipio habitan un total de 437 personas que hablan alguna lengua

indígena.

Evolución Demográfica



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En 1995 la población del municipio se situó en 36 mil 519 personas. Estas se

encuentran distribuidas en 346 localidades que forman las sindicaturas de

Aguacaliente Grande, Baca, Los Picachos, Los Pozos, San Javier, Yecorato,

Bacayopa, Baymena y Central. La densidad de la población es de 8.1 personas

por kilómetro cuadrado.

La población del municipio es joven ya que el 60% es menor de 24 años. En lo

general existe un equilibrio numérico entre los dos sexos, dado que el 51% son

hombres y el 49% son mujeres.

Infraestructura

INVENTARIO DE CAMINOS POR TIPO (Kilómetros) Total Pavimentados Revestidos Terracería

846.50 45.80 303.50 497.40 AEROPUERTOS Y AEROPISTAS POR CLASE DE SERVICIO (Unidades) Aeropuertos Aeropistas

------ 1 IV.2.4. Descripción de la estructura y función del Sistema Ambiental Regional (SAR) El SAR delimitado se encuentra dentro de las siguiente subcuencas hidrológicas,

con el porcentaje y Ha señaladas en la siguiente tabla:

SUBCUENCA HIDROLOGICA % Ha

RIO MEDIO FUERTE 83.58423237 37968.73276CHOIX 16.41576763 7456.979346 Por otra parte se muestran en la siguiente tabla los rasgos fisiográficos que se

distribuyen dentro del SAR delimitado, su porcentaje y las hectáreas que abarcan

dentro del mismo.

RASGO FISIOGRÁFICO % Ha



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LOMERIO CON VALLES 35.06850261 15930.11704SIERRA ALTA CON CAÑONES 42.62753218 19363.86005VALLE ABIERTO DE MONTAÑA 22.30396521 10131.73502 El SAR se caracteriza por la presencia de selvas bajas caducifolias y bosques de

encino-pino en buen estado de conservación. Dadas las condiciones de

conservación de la región, esta puede funcionar como como corredor biológico

para el tránsito de la biota de la Sierra Madre Occidental en sentido norte-sur y

hacia la costa.

Los principales problemas que se detectan en esta zona son la deforestación por

agricultura nómada y la cacería furtiva, aunque por el grado de integridad regional

se considera que aún no se han implementado prácticas que degraden los

ecosistemas.

Las actividades productivas que se reconocen en el SAR son la agricultura de

temporal para autoconsumo, ganadería. Otras actividades de menor impacto son

el comercio, la pesca y el turismo. Uno de los problemas ambientales que

destacan en la zona de estudio son las áreas desprovistas de vegetación que se

utilizan principalmente con fines de agricultura de temporal y en algunos casos con

uso pecuario incipiente o como terrenos eriales sin mayor productividad.

IV.2.5. Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas

A partir del trabajo de campo y el análisis de la información existente se encontró

que la región presente alteraciones derivadas de la actividad antropogénica, en

particular actividades agrícolas y desmontes encontrándose la región parcialmente

modificada. El trazo del proyecto, la apertura de espacios para la agricultura de

temporal, así como asentamientos humanos y caminos son las principales causas

de la pérdida de vegetación.



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Al realizar un análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas

se establecen los siguientes como los más importantes en materia de afectación

por la realización del proyecto:

1. Afectación de la vegetación por las actividades de desmonte y despalme a lo

largo del trazo del camino. Lo cual redunda en la perdida de cubierta vegetal.

2. Modificación de los hábitats de la fauna local, provocando su desplazamiento a

zonas contiguas al proyecto.

3. Cambio en la topografía, relieve y paisaje por las nuevas condiciones

resultantes una vez ejecutados los trabajos.

De la misma forma se analizaron los componentes, recursos y áreas críticas mas

beneficiadas por la ejecución de los trabajos y a continuación se enlistan:

1. Necesidad de contratación de personal de obra, provocado por la ejecución del

proyecto que permitirá el empleo de gente de la región como una nueva opción de

ingreso para la población.

2. Desarrollo socio-económico una vez en operación el proyecto, permitiendo a las

comunidades indígenas mejores opciones para la comercialización de productos,

promoción de actividades turísticas.

3. La incorporación al sistema carretero del estado, provocando con ello mejores

opciones para el acceso a la educación, salud, vivienda etc.

4. La afectación de la vegetación y la fauna local por el desarrollo del proyecto puede

tener impactos significativos reversibles, lo cual garantiza las condiciones

naturales actuales.

IV.2.6. Identificación de las Áreas Críticas El principal punto crítico ubicado en la región es la pérdida de la biodiversidad

representada por los bosques que además de captar humedad albergan a muchas



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especies más. Su potencial de incendio también puesto que existen pocos

programas de prevención de incendios.

Debido a la explotación inadecuada de los bosques se han acumulado impactos

ambientales negativos como la disminución en la captación y retención del agua,

erosión, la fragmentación del hábitat la cual ha mermado las poblaciones de

animales que requieren de grandes superficies de territorio con bajo grado de

disturbio. Cabe señalar que el proyecto en su mayoría se encuentra sobre un

camino existente hace varios años por lo que la fauna h asido desplazada.

Dañan el medio ambiente. El lavado de minerales que realizan empresas mineras

en las márgenes del río Choix causa una gran contaminación. En el SAR se

detectan como áreas importantes para la preservación, os cauces del Río Fuerte y

del Río Choix

IV.2.7. Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento regional La pérdida de la biodiversidad local por los cambios en la estructura de la

vegetación se consideran como componentes ambientales relevantes y críticos.

Las zonas con mejor estado de conservación que funcionan como corredores

biológicos, son un facto crítico que debe considerarse en las obras que se realicen

dentro del SAR. La disminución de la captación de agua limpia hacia arroyos,

mantos freáticos y manantiales así como el disturbio de la vegetación en la región

en estudio y los arroyos cercanos, constituyen el principal efecto negativo en la

región. La posibilidad de incendios forestales intencionales o naturales en el área

de estudio es un factor que debe tomarse en cuenta y si se suma que se realizan

quemas de hierbas de los terrenos de cultivo las posibilidades aumentan. Para

que no colapse alguno de los elementos debido a la realización del proyecto,

construcción del camino, se tendrá especial cuidado en materia ambiental durante



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los diversos trabajos, en base a un seguimiento de las medidas de mitigación,

prevención y restauración que se contemplan en el presente trabajo.

IV.3. Diagnóstico Ambiental Regional Con el objetivo de identificar y analizar las tendencias de los procesos de deterioro

dentro del SAR, así como su estado de conservación, se analizó la información

obtenida de diversas fuentes, así como del reconocimiento del SAR en el trabajo

de campo y el análisis de la información con el fin de identificar los problemas

ambientales, sus causas y sus efectos.

Con base en una valoración “cualitativa”, de factores del medio ambiente tales

como; agua, suelo, aire, paisaje, vegetación, fauna y medio socio económico. Se

elaboró el diagnóstico ambiental. Derivado de lo anterior se encontró que la región

en conjunto para los factores mencionados, se encuentra en un estado de

conservación medio, con alteraciones debidas a la actividad antropogéica.

Los principales problemas detectados son la deforestación por agricultura y la

cacería furtiva, sin embargo, la integridad regional se mantiene ya que no se

producen en la región actividades que degraden el ecosistemas.

Existe un fuerte impacto a causa de la actividad forestal. El área requiere de

actividades de recuperación y restauración. El impacto forestal está disminuyendo

la diversidad en la estructura, provocando una falta de reposición de especies y

una tendencia a la suplantación por bosque monoespecífico. El nivel de

fragmentación de la región se considra como medio medio. Actualmente aún hay

un nivel de integridad adecuado, pero se presenta un fuerte fenómeno de

fragmentación de la región como resultado de una actividad forestal inadecuada.

IV.4 Identificación y análisis de los procesos de cambio en el Sistema Ambiental

Regional



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Los principales procesos de de cambio identificados en el SAR son aquello

debidos a la actividad antropogénica, tales como la deforestación por la apertura

de terrenos a la actividad agrícola, lo cual trae como consecuencia la

fragmentación del ecosistema y la interrupción de los corredores ecológicos. Por

otra parte se encuentra también que la actividad minera, lleva a un proceso de

contaminación de las agua s del Río Choix.

IV.5. Construcción de escenarios futuros

A corto plazo se puede esperar para el SAR un escenario futuro de desarrollo,

tanto con la introducción de los servicios básicos, como el desarrollo de proyectos

productivos que mejoren la calidad de vida de la región; a mediano plazo se

espera que el desarrollo que se predijo se mantenga y se sigan proyectando

recursos económicos que apoyen el desarrollo de esta región. Sin embargo no hay

que olvidar que lamentablemente en nuestro país el desarrollo esta ligado

drásticamente a la explotación irracional y en muchas ocasiones irresponsable de

nuestros recursos naturales, lo que lleva a predecir un escenario futuro en el

contexto ambiental de posible deterioro (principalmente en la explotación irracional

de vegetación forestal, reduciéndose el grado de calidad ambiental que presenta

actualmente la región, debido a las tendencias de crecimiento poblacional

esperado, el cual tiende a incrementarse se espera mayor presión sobre los

recursos bióticos, en particular de la vegetación forestal.

V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y Funciones del sistema ambiental regional.

V.1.1 Construcción del escenario modificado por el proyecto La ampliación de la carretera, motivo del presente proyecto, tendrá efectos sobre el SAR delimitado, tales alteraciones, se adicionaran al deterioro que ha sufrido el ecosistema derivado de las actividades antropogénicas que se presentan en la región, tal como fue descrito en el diagnóstico descrito en el capítulo anterior. Entre los efectos provocados por el desarrollo de las obras y actividades del



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proyecto, se encuentran el incremento en la fragmentación del hábitat, la interrupción de probables corredores biológicos, reducción en la prestación de servicios ambientales por la eliminación de vegetación. Estas alteraciones ya se han producido sobre el ecosistema desde la construcción original del camino, sin embargo con este proyecto se incrementaran tales afectaciones en caso de no aplicar las medidas de mitigación pertinentes para mitigar los efectos del proyecto sobre el ecosistema en donde se ha llevado a cabo la tala y fragmentación de vegetación de selva baja caducifolia para abrir terrenos a la agricultura, principalmente para cultivos de subsistencia, para actividades de pastoreo, lo cual trae como consecuencia la pérdida de servicios ambientales. Con la realización de este camino se logrará en un corto, mediano y largo plazo beneficios en el ámbito socioeconómico, dado que se pretende mejorar el transporte y desplazamiento de bienes y productos en la zona. El escenario modificado por el proyecto varía de acuerdo a sus diferentes etapas y condiciones de los elementos. En la etapa de preparación del sitio y construcción las modificaciones son temporales, ya que únicamente se presentarán durante el tiempo que dure la obra, por la presencia de maquinaria y equipo ajena al paisaje mismo, la cual se retirará al momento de concluir la obra. Un elemento definitivo en el cambio del escenario ambiental es el retiro de la vegetación y materia orgánica producto del desmonte y despalme en la superficie donde se construirá el camino y en la zona de bancos de materiales. Debido a que la carretera que se pretende construir es del tipo A2, con especificaciones técnicas para alcanzar una velocidad de 110 km/h, no se propiciara el desarrollo de asentamientos poblacionales a lo largo del trazo de la carretera, sin embargo propiciará la comunicación directa más eficiente entre las poblaciones asentadas en la región facilitando el intercambio comercial y mejorando la economía de la población.

V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos

A continuación se describen los efectos identificados de la infraestructura carretera sobre el medio ambiente. 1. Pérdida y transformación de hábitat. La construcción de infraestructura

carretera, requiere la remoción de vegetación y la ocupación de suelo, lo que

representa pérdida de recursos ambientales tales recursos ambientales.



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2. Disturbio. Toda vía terrestre provoca la perturbación y contaminación física,

química y biológica del ambiente, alterando y transformando el medio

ambiente más allá del ancho físico del camino.

3. Efecto de corredor. Los bordes de las carreteras promueven refugios,

nuevos hábitats que sirven de corredores biológicos para animales, alterando

la función de los corredores naturales y promoviendo nuevos patrones

ambiguos para el movimiento de la fauna.

4. Mortalidad. El tráfico provoca la muerte incidental por atropellamiento de la

fauna que intenta cruzar o usa el borde del camino como corredor.

5. Efecto de barrera. La infraestructura carretera disminuye la permeabilidad

del tránsito especies de flora y fauna, restringiendo en general los

movimientos de la fauna, y promoviendo una nueva distribución vegetal a los

costados del camino.

6. Fragmentación de hábitat. El efecto anterior aísla hábitats, haciendo total o

parcialmente inaccesible un hábitat de otro que anteriormente eran una

unidad. Los hábitats aislados y pequeños tienden a incomunicar poblaciones

y llevarlas gradualmente a la extinción local.



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Gráfico 1.- Efectos de una infraestructura carretera sobre un ecosistema. La fragmentación del hábitat conlleva

directamente la generación de dos o más zonas cuasi-inaccesibles entre sí.

Estudios realizados por Reijen, Veenbaas y Foppen para la División de Ingeniería

vial e hidráulica del Institute for forestry and nature research, demuestran que el

impacto del ruido de los automotores sobre comunidades de aves de bosques y de

pastizales afectan la densidad de estas por encima de los 40 decibeles en las

aves de bosques y 50 decibeles para las aves de pastizales y sitios abiertos.

Gráfico 2.- Representación esquemática del impacto del ruido vehicular en poblaciones de aves en Holanda. Por encima de los 40-50 dBA, la densidad relativa de aves se reduce drásticamente. Tomado de Reijen, Veenbaas and

Foppen (1995).



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• En una carretera tipo A con un T.P.D.A. mayor a 10,000 vehículos (con

velocidad de proyecto de 110 km/h) la afectación sobre las comunidades de

aves llega hasta 1500 metros de la carretera.

• La luz de los automotores contribuye al disturbio en comunidades animales

cerca de las carreteras.

• Los vapores de mercurio y otros metales pesados tienen un impacto directo

en la regulación del crecimiento de las plantas (Spelleberg, 1998), afectan

las conductas de cría y forrajeo de aves (Hill, 1992) y afectan la conducta

de anfibios nocturnos (Buchanan, 1993).

• El movimiento de vehículos, probablemente junto con el ruido y luz artificial,

pueden provocar reacciones de estrés en animales salvajes (Madsen,

1985).

• Las carreteras son medios de dispersión de especies exóticas que toleran

el disturbio o están adaptadas a la presencia humana, alterando la ecología

de la zona y desplazando especies nativas. También es posible el

establecimiento deliberado de plantas exóticas durante la reforestación o

para control de erosión y su posterior distribución hacia el ambiente fuera

de la carretera.

• Las carreteras facilitan el incremento de presencia humana y cambio de uso

del suelo cercano al camino, ya que provee un camino de acceso a la

explotación de recursos naturales tales como caza, tala y pesca en hábitats

no disturbados.

• Los atropellamientos de fauna, en general, responden al efecto de barrera

que produce la carretera y son directamente proporcionales al aumento de

tráfico e intentos de cruce.



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Gráfico 3.- Modelo teórico de la relación entre la intensidad del tráfico y los atropellamientos por el efecto de

barrera de una carretera. Tomado de Müller & Berthoud (1994). Estudios de campo evidencian el nerviosismo que provoca una barrera carretera

tanto en mamíferos pequeños (p.e: Malder et.al. 1994; Richardson et.al. 1997)

como en mamíferos mayores (p.e: Klein et.al. 1971; Rost and Bailey, 1979; Mace

et.al. 1996).

V.1.2 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental regional

La estimación de los cambios generados responde a tres criterios aplicables:

• La valoración cuantitativa se realiza mediante un análisis numérico basado

en indicadores de impacto que permiten evaluar como cada acción del

proyecto afecta un determinado factor ambiental. Esta forma permite

comparar y jerarquizar impactos de naturaleza diferente.

• La valoración cualitativa permite valorar rápidamente impactos de baja

intensidad. Esta evaluación la lleva a cabo un experto o un conjunto d

expertos en materia ambiental.



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• El enjuiciamiento de un impacto ambiental es una decisión arbitraria en

base a la descripción de la acción y el posible efecto en el ambiente. Esta

decisión se reserva para impactos menores o de naturaleza no medible.

Para evaluar los impactos ambientales se requieren datos de la situación actual

del ambiente, aunque es inherente a la evaluación ambiental que la mayoría de

datos son de tipo cualitativo, se pueden utilizar datos cuantitativos, los cuales son

un indicador más preciso del posible cambio que pudiera generar una obra o

infraestructura en el medio. Para la evaluación de impactos ambientales del

proyecto se utilizaron los siguientes datos cuantitativos:

• El SAR tiene un área de Has.

El área de influencia directa del proyecto tiene un área de Has. El proyecto ocupará Has de derecho de vía y físicamente la carretera A2

ocupará 56 Ha. • Dentro del SAR se hallan al menos especies de vertebrados superiores, 47

enlistados en la NOM-059-SEMARNAT-2001. De las cuales 34 posiblemente

puedan hallarse dentro del trazo del proyecto. 14 son especies endémicas. 9

son anfibios o reptiles y 5 de mamíferos.

• Existen un aproximado de especies vegetales, de las cuales se

encuentran en alguna categoría de riesgo en la NOM-059-SEMARNAT-2001,

5 de las cuales son endémicas.

• Tomando en cuenta datos de Reijen, Veenbaas y Foppen, y del Instituto

Mexicano del Transporte donde el primero maneja como umbral tolerable

para aves y otros animales 50 dB, el IMT considera esta medida como ruido

residencial aceptable, mientras que las carreteras mexicanas generan un

ruido mayor a 75 dB, la maquinaria de construcción genera más de 90 dB.

Durante la noche se maneja que el ruido tolerable no superará los 30 dB.



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Caracterización de los impactos ambientales.

Naturaleza y atributos del impacto ambiental:

La caracterización de los impactos se realizó con base en los criterios establecidos

por Gómez Orea así como Conesa Fernández-Vitora, quienes señalan los

siguientes:

Signo: (positivo) benéfico, (negativo) perjudicial, (indeterminado) previsible pero

se deja la cualificación para la fase de valoración. El signo hace referencia a la

consideración de beneficioso o perjudicial que merece el impacto a la comunidad

técnico-científica y a la población en general.

Magnitud: Se refiere a la cantidad y calidad del factor modificado.

Incidencia: Es la severidad de la alteración, el programa IMPRO 3 lo maneja

como la posibilidad percentil de que se presente durante determinada actividad,

determinada por el peso asignado al factor y por los atributos que se definen a

continuación:

Inmediatez: Efecto directo o indirecto. Se considera efecto directo o primario al

que tiene una repercusión inmediata sobre algún factor ambiental. Mientras que el

indirecto o secundario es el que deriva de un efecto primario.

Acumulación: efecto simple o acumulativo. Efecto simple es aquel que se

manifiesta solo sobre un componente ambiental y no induce efectos secundarios,

ni acumulativos ni sinérgicos. Efecto acumulativo es el que incrementa

progresivamente su gravedad cuando se prolonga la acción que lo genera.



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Sinergia: Efecto sinérgico o no sinérgico. Efecto sinérgico significa reforzamiento

de efectos simples, se produce cuando se prolonga la coexistencia de varios

efectos simples y produce una alteración mayor que su simple suma.

Momento: Corto, mediano y largo plazo. Son los que se manifiestan en un ciclo

anual, antes de cinco años o en un periodo mayor respectivamente.

Persistencia: efecto temporal o permanente. Efecto permanente supone una

alteración indefinida, mientras que el temporal solo se mantiene por un periodo de

tiempo determinado.

Reversibilidad: efecto reversible o no reversible. El efecto reversible puede ser

asimilado por los procesos naturales mientras el irreversible no puede serlo o solo

después de muy largo tiempo.

Posibilidad de recuperación: Recuperable o irrecuperable. Efecto recuperable

es aquel que puede eliminarse o reemplazarse por la acción natural o humana,

mientras que el irrecuperable no lo es.

Periodicidad: Efecto periódico, cíclico o recurrente, o efecto de aparición

irregular. Efecto periódico es el que se manifiesta de forma cíclica o recurrente.

Efecto irregular es el que se manifiesta de forma impredecible en el tiempo,

debiendo evaluarse en términos de probabilidad de ocurrencia.

Continuidad: Efecto continuo es el que produce una alteración constante en el

tiempo, mientras que el discontinuo se manifiesta de forma intermitente o irregular.

La evaluación semicuantitativa es del tipo de la matriz Battelle-Columbus,

mediante indicadores cuantitativos (análisis numérico de campo) y cualitativos

(que no disponen de unidad de medida).



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Con base en las etapas en las que se desarrollará el proyecto y las actividades

que se requieren realizar para su construcción, las principales fuentes de cambio

del SAR identificadas, provocadas por el proyecto se describen en la siguiente

tabla:

Fuente cambio Preparación Construcción Operación Abandono

Remoción de vegetación.

Cortes de terreno

Despalme

Modificación del relieve por la conformación de taludes.

Transporte de materiales

Producción de residuos sólidos

Producción de residuos sanitarios

Aplicación de asfalto

Explotación de bancos de material.

Operación y mantenimiento de la carretera

Con el fin de evaluar los impactos ambientales generados por las obras y

actividades del proyecto, se elaboró la siguiente tabla en la cual se relacionan los

cambios producidos sobre el ambiente y los diferentes impactos esperados, así

como el área en la que se espera tengan su efecto.



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Cambios en el ambiente

Impactos Potenciales

Directos Indirectos Área de influencia

Remoción de la vegetación.

Perdida de vegetación natural consistente en selva baja caducifolia

Pérdida de vegetación forestal.

Se extiende a 25 m del área entre ceros a lo largo de la longitud del trazo.

Reducción del hábitat para la fauna.

Generación de residuos sólidos

Sitio de disposición de los residuos

Aumento de la erosió Áreas en donde se realicen los cortes del terreno

Fragmentación del ecosistema

Extensión del SAR

Cortes de terreno

Modificación del relieve del terreno

Riesgo de erosión A lo largo del trazo, dentro del área entre ceros.

Pérdida del suelo

Generación de partículas suspendidas y ruido

En los frentes de trabajo,

Modificación del paisaje A lo largo del trazo.

Despalme Pérdida de capa orgánica del suelo

Generación de residuos Ärea entre ceros. Sitio de disposición de residuos

Explotación de bancos de material

Perdida de vegetación natural.

Eliminación de capa orgánica del suelo

Área de bancos de material

Transporte de materiales

Emisiones a la atmósfera

Contaminación atmosférica

Sistema ambientalregional

Conformación de taludes.

Modificación del relieve.

Generación de residuos Ärea entre ceros. Sitio de disposición de residuos

Operación de maquinaria y equipo

Emisiones a la atmósfera

Contaminación atmosférica

Frente de trabajo

Operación de la carretera

Atropellamiento de fauna

Emisiones a la atmósfera.

A lo largo del trazo del proyecto



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Para establecer el valor de los impactos ambientales generados, se determinó la

importancia de cada uno de ellos, aplicando la metodología desarrollada por

Vicente Conesa Fernández-Vitora (2003). Este método considera que los impactos

ambientales pueden tener varios atributos tal como se muestra en la siguiente

tabla:

Atributo Descripción

Naturaleza (+ , -) Corresponde a determinar si los cambios que genera las acciones de un proyecto sobre el ambiente son positivos (+) o bien negativos o dañinos (-), dependiendo de si los impactos son de beneficio o perjudiciales sobre el ambiente.

Intensidad (I) Se refiere a la intensidad del impacto sobre el ambiente y se clasifica como: Baja (1), Media (2), Alta (4), Muy Alta (8), Total (12).

Extensión (EX) Corresponde al valor de la dimensión o tamaño del cambio ambiental producido por una acción en el proyecto, para este parámetro se deben de tomar en cuenta los siguientes valores: Puntual (1), Parcial (2), Extenso (4), Total (8), Critica (+4).

Momento (MO) Se refiere al plazo del impacto y se le dan los siguiente valores: Largo plazo (1), Mediano plazo (2), Inmediato (4), Crítico (+4).

Persistencia (PE) Corresponde al periodo y existencia del impacto y todas sus consecuencias sin tomar en cuenta las diferentes acciones de mitigación que se pretenden llevar a cabo; para este caso se consideran tres rangos: Fugaz (1), Temporal (2), Permanente (4)

Reversible (RV) Cuando un impacto puede ser revertido en beneficio del ambiente tomando en cuenta el punto donde se encuentre dañado, es decir, puede ser un beneficio como tal o puede llegar hasta el punto donde este fue dañado o modificado. Los parámetros en que se evalúa son: Corto plazo (1), Mediano plazo (2), Irreversible (4).

Sinergia (SI) Este criterio considera la acción conjunta de dos o más impactos bajo la premisa de que el impacto total es superior a la suma de los impactos parciales. Se evalúan con tres criterios: Sin sinergia (1), Sinérgico (2), Muy sinérgico (4).

Acumulación (AC) Es el incremento progresivo del impacto en el ambiente. Puede ser: Simple (1), Acumulativo (4).

Efecto (EF) Es la relación causa-efecto (acción del proyecto-efecto en el ambiente), los parámetros en que se evalúa son: Indirecto (1), Directo (4)

Periodicidad (PR) Corresponde a la regularidad de la aparición del impacto. La forma en cómo se evalúa es: Irregular, aperiódico y discontinuo (1), Periódico (2), Continuo (4).

Recuperabilidad Corresponde a la reconstrucción del ambiente por acciones que tome el hombre. Se evalúa como: Recuperabilidad inmediata (1), Recuperabilidad a mediano plazo (2), Mitigable o compensable (4), Irrecuperable (8).

Con la suma aritmética de los diferentes atributos considerados se obtiene el valor

de la importancia (I), la cual se calcula con la siguiente expresión



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Importancia (I) = ± (3I+2EX+MO+PE+RV+MC+SI+AC+EF+PR)

En donde la importancia está en función de los valores obtenidos, los cuales

varían de acuerdo a la siguiente tabla:

Valor de importancia Relevancia del impacto

≤ 25 Irrelevante /Compatible 26 a 50 Moderado 51 a 74 Severo ≥75 Crítico

Una vez aplicada la metodología descrita se obtuvieron los valores de importancia que se resumen en la siguiente tabla, en la cual se ordenan en orden descendente de dicho valor, para establecer la significancia. Impacto ambiental Valor de

importancia Significancia

Perdida de vegetación natural 45 Significativo

Atropellamiento de fauna 42

Pérdida de capa orgánica del suelo 40

Efecto barrera al desplazamiento de fauna 35

Modificación del relieve del terreno 32 Poco significativo

Modificación del patrón de escurrimientos naturales 30

Reducción de la capacidad de infiltración del suelo 26

Fragmentación del ecosistema 25

Modificación del paisaje 22

VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE

IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.



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Tal como se describe en el capítulo anterior, las obras y actividades del proyecto

implican impactos ambientales sobre el medio ambiente, tanto en la zona del

proyecto, así como en el SAR delimitado. Dichas alteraciones, se suman al

deterioro que ha sufrido el ecosistema derivado de las actividades antropogénicas

desarrolladas en la región.

La construcción del camino existente actualmente, sobre el cual se pretende

realizar la modernización, ya ha producido los impactos ambientales en el

ecosistema, el proyecto acumula sus impactos a los previamente recibidos. Por

ello es necesario aplicar medidas de prevención, mitigación y restauración para

mantener las condiciones actuales e incluso mejorarlas.

Con el fin de mantener las condiciones ambientales actuales del SAR e incluso

mejorarlas, se propone la aplicación de una política de buenas prácticas

ambientales a partir de la aplicación de las siguientes estrategias

1. Identificar las actividades del proyecto que resultan en fuentes de cambio del

sistema ambiental.

2. Reconocer todas las acciones que se pueden realizar para prevenir, evitar,

atenuar, corregir, anular o compensar los impactos negativos significativos

producidos por las obras y actividades del proyecto.

3. Realizar acciones de seguimiento y monitoreo de las medidas de mitigación

propuestas en esta manifestación de impacto ambiental, así como para

aquellas propuestas en la autorización de impacto ambiental. Dicho

seguimiento será aplicado por personal especializado y capacitado para aplicar

las medidas propuestas, así como para establecer medidas correctivas en caso

de desviaciones.



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4. Llevar a cabo auditorías ambientales para verificar la efectividad de la

aplicación de las medidas de mitigación propuestas.

Medidas de mitigación

A continuación se presentan las medidas propuestas para prevenir, mitigar y

compensar los impactos ambientales provocados por el proyecto. Se muestra para

cada factor e impacto esperado, de acuerdo a la evaluación de los impactos

realizada en el capítulo V de esta MIA.

Factor afectado: Atmósfera (calidad de aire y nivel sonoro)

Medidas propuestas para controlar afectaciones a la atmósfera, por desmonte, despalme del terreno y movimiento de tierras

Acciones Objetivo Medidas Preventivas Realizar mantenimientos periódicos de toda la maquinaria y equipo que se emplee, así como verificación de los mismos.

Cumplir con las normas analizadas en el capítulo III del presente documento

El transporte de materiales deberá ser realizado en fase húmeda dentro de vehículos tapados, propios para tal actividad, y utilizar lonas de contención para partículas finas durante el transporte.

Evitarse la dispersión de partículas en la atmósfera en las zonas donde se trasladen los materiales de la construcción.

Medidas Mitigación Realizar riego frecuente con agua tratada en las zonas que se desmontarán y despalmarán.

Reducir y controlar la dispersión a la atmósfera de polvos y materiales articulados.

Medidas de Compensación En las donde existan asentamientos las actividades de preparación y construcción deben restringirse a horarios diurnos.

Reducir el nivel sonoro y afectaciones a las poblaciones humanas.

Factor afectado: Suelo

Acciones que se proponen para prevenir el riesgo de erosión y de contaminación

del suelo en la zona después de que se realicen las actividades de desmonte y

despalme consistirán en:

Acciones Objetivo

Medidas Preventivas



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Acciones Objetivo Realizar remoción de vegetación nativa exclusivamente en una superficie de Ha, conforme al programa de trabajo y no retrasar actividades de construcción de terraplén y otras obras del modernización y ampliación del camino.

Evitar al máximo la exposición del suelo.

No se deberán utilizar productos químicos o fuego para la remoción de ningún tipo de vegetación.

Evitar la contaminación del suelo y agua por la acción de químicos.

Separar la capa superior de materia orgánica del área a ser trabajada, mantenerla resguardada y ligeramente compactada con el fin de volver a reutilizara en aquellas zonas que así lo requieran más adelante.

Evitar el arrastre de materiales hacia los ríos.

Aplicar un programa integral de separación de residuos sólidos y sanitarios.

Evitar la contaminación del suelo por la descomposición de sustancias orgánicas así como la generación de lixiviados que pueden reducir la calidad del suelo y afectar la calidad del agua.

Llevar a cabo la clasificación de los materiales que se produzcan en los movimientos de tierra (desmontes y excavaciones), aquellos que sean considerados de alta calidad deberán reutilizarse para la formación de terraplenes o rellenos, los que no deben trasladarse de preferencia los bancos de materiales donde se obtendrán los materiales.

Evitar que los materiales puedan ser arrastrados hacia los drenes, ríos y arroyos. Aprovechar los materiales y evitar extracciones a bancos de materiales.

Aprovechar al máximo los terrenos que se destinen como patios de maniobras que pueden ser dentro de los terrenos agrícolas seleccionados.

Restringir al máximo la afectación de terrenos que requieren remoción de vegetación.

Mitigación Para realizar el despalme, en las áreas señaladas dentro de los trazos definitivos, se levantará con cuidado la capa de suelo natural orgánico, y se cargará en camiones, en caso de ser necesario deberá ser apilado y compactado ligeramente cerca de estos puntos para su posterior utilización o disposición en sitios autorizados (incluso terrenos agrícolas que se encuentre ubicados de manera aledaña, donde se realicen convenios).

Reducir el impacto por despalme.

Compensación Llevar a cabo la limpieza de terrenos donde se puedan registrar derrames de sustancias tóxicas o residuos sanitarios.

Restaurar sitios contaminados

Realizar acciones de estabilización de taludes. Prevenir la erosión laminar. Factor afectado: Agua



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Acciones para controlar afectaciones al patrón de escurrimientos, por desmonte,

despalme del terreno y movimiento de tierras.

Acciones Objetivo

Medidas Preventivas No se deberán utilizar productos químicos o fuego para la remoción de ningún tipo de vegetación.

Evitar la contaminación del suelo y agua por la acción de químicos.

Realizar la recolección y el traslado inmediato de los restos de vegetación y de suelo orgánico hacia un depósito temporal, esto con el objeto de evitar cualquier acumulación del producto del desmonte y despalme, mismo que pueda obstruir los escurrimientos naturales y llegar hasta las corrientes.

Evitar que el material producto del desmonte ocasione obstrucciones y aumente el nivel de eutrofización de la calidad de agua.

Aplicar un programa integral de separación de residuos sólidos y sanitarios.

Evitar la contaminación del suelo por la descomposición de sustancias orgánicas así como la generación de lixiviados que pueden reducir la calidad del suelo y afectar la calidad del agua.

Llevar a cabo la instalación de sanitarios a razón de 1 por cada 20 trabajadores

Evitar la defecación al aire libre y la posible contaminación del suelo y agua

Contratar una empresa especializada en la recolección, manejo y disposición final de residuos sanitarios. Las zonas de tiro deberán ser los sitos de bancos actualmente en operación, por ningún motivo debe hacerse acumulación de material en cauces o en sus áreas de influencia a menos de 150 m de distancia.

Evitar que los materiales sean causa de obstrucción de ríos.

Llevar a cabo la limpieza de terrenos donde se puedan registrar derrames de sustancias tóxicas o residuos sanitarios

Reducir los riesgos de contaminación del suelo y del agua

Aprovechar al máximo los terrenos que se destinen como patios de maniobras que pueden ser dentro de los terrenos agrícolas alejados de cualquier tipo de arroyos o escurrimiento, la pendiente de los terrenos debe ser máximo de 2 por ciento.

Evitar la contaminación del suelo y agua

La actividades de correctivo o preventivo de la maquinaria o equipo deberán restringirse a los patios de maniobras especialmente habilitados para realizar dichas acciones o bien deberán realizarse en talleres habilitados que se encuentre en las ciudades.


Habilitar un área temporal para la concentración de residuos incluyendo los restos de vegetación, y que cuente con depósitos que sirvan para recibir los restos de acuerdo al tipo de residuos, con la capacidad suficiente para recibir los restos que se esperan para cada etapa y por la realización de las obras


Compensación Llevar a cabo la limpieza de terrenos donde se puedan registrar derrames de sustancias tóxicas o residuos sanitarios

Reducir los riesgos de contaminación del suelo y del agua

Deberá realizarse acciones de limpieza de las zonas donde existan cuerpos de agua

Garantizar la limpieza de los corrientes intermitentes.

Factor afectado: Vegetación



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Acciones para controlar afectaciones a la vegetación, por desmonte, despalme del

terreno y movimiento de tierras

Acciones Objetivo

Medidas Preventivas Restringir la remoción de vegetación únicamente al área entre ceros que se requieren para dar lugar a la ampliación y modernización del camino.

Evitar que se afecten otras áreas con vegetación.

Previo al inicio de trabajos de desmonte se habilitará un vivero en el que podrá almacenar algunos ejemplares de vegetación rescatados así como germoplasma que podrá ser trasplantadas y reutilizado en trabajos de reforestación en los derechos de vía después de la línea de ceros de la carretera después de su ampliación.

Garantizar las sobrevivencia de los ejemplares de vegetación rescatados

Supervisar y cuidar que no se lleven a cabo fogatas, a fin de evitar algún incendio forestal y con ello un incremento de los posibles impactos a la vegetación.

Evitar mayores pérdidas de vegetación o riesgos de incendio.

Se deberán aprovechar los caminos y brechas existentes, y en ningún caso deberá abrirse nuevas.

Restringir el impacto en las áreas que serán ocupadas por infraestructura y evitar que existan más áreas con vegetación afectadas

Durante las tareas de vegetación, será necesario clasificar a los árboles acorde con el estado de salud

Garantizar que los ejemplares de árboles que se hayan rescatado puedan sobrevivir.

Medidas de Mitigación Aplicar acciones de rescate de especies vegetales (previos al trazo, desmonte y despalme), que tengan factibilidad de ser colectadas con éxito, es decir que al momento de ser rescatadas no resulten dañadas, en algunas o toda su estructura vegetal. Que deberán ser trasladadas a un vivero para garantizar la sobrevivencia.

Preservar ejemplares de especies arbóreas a fin de que las mismas puedan ser reubicadas en los trabajos de reforestación.

Se establecerá y operara un vivero temporal que será instalado y acondicionado de manera previa a la realización de los trabajos de desmonte y que servirá para la recepción, almacenamiento, cuidados y riego de las plantas. El vivero estará ubicado en algún predio cercano al sitio del proyecto.

Contar con un espacio para recibir a los ejemplares de flora que puedan ser rescatados.

Realizarse cuidados y acciones de seguimiento y vigilancia de los ejemplares de vegetación.

Garantizar que los ejemplares de especies de vegetación rescatados sobrevivan.

Medidas de Compensación Las zonas que sean afectadas con cortes y las que puedan quedar expuestas a las acciones erosivas de viento o del agua o sin cubierta vegetal, deberán ser revestidas por geotextiles y realizar acciones de reforestación.

Compensar los daños que se puedan ocasionar por el establecimiento de cortes así como la perdida de vegetación en taludes.



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Llevar a cabo un programa de reforestación de una superficie de 15 Ha por la pérdida de vegetación natural. Cabe decir que este cálculo se realizó con base en el Acuerdo por el que se establecen los niveles de equivalencia para la compensación ambiental por el cambio de Uso de suelo en terrenos forestales, los criterios técnicos y el método que deberán observarse para su determinación, publicado en el DOF el 25 de septiembre del 2005.

Compensar la pérdida de cubierta vegetal en la zona.

Una vez terminadas las obras, se realizarán trabajos de limpieza y reforestación.

Restaurar sitios afectados por la preparación del sitio y la construcción.

De manera complementaria, se realizará la reforestación del derecho de vía después de la línea de ceros, principalmente en las zonas de cortes que resulten afectadas, para reducir efectos de erosión y que requiera conservación y que así determinen las autoridades competentes.

Compensar la pérdida de vegetación que implicará la realización del proyecto.

Factor afectado: Fauna Acciones para controlar afectaciones a la fauna, por desmonte, despalme del terreno y movimiento de tierras

Acciones Objetivo Medidas Preventivas Sensibilizar y concientizar al personal que participará en la preparación y construcción del proyecto, sobre la importancia de las especies que pueden encontrarse en el sistema ambiental, en especial de aquellas endémicas o bien ocupan una categoría de protección o conservación.

Evitar afectaciones a los ejemplares de vida silvestre en particular en las especies de fauna endémicas y las que se encuentran en la NOM-059-SEMARNAT-2001, durante las acciones de preparación y construcción del proyecto.

Previo a los trabajos de preparación y construcción, deben establecerse señalamientos con las imágenes de especies de fauna que pueden estar en alguna categoría en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Concientizar al personal y tener recordatorios permanentes que faciliten la identificación de las especies que pueden estar en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Previo al inicio de los trabajos de preparación del sitio, se deberá capacitar y formar un grupo de trabajadores que con instrucciones específicas generará ruido y vibraciones en el suelo, con el objeto de ahuyentar a la fauna que pudiese quedar en el predio, fuera de las áreas de trabajo.

Prevenir daños a la fauna.

Previo a los trabajos de desmonte se debe realizar el rescate de especies de fauna principalmente las que sean de lento desplazamiento a fin de no afectar a las mismas. Los trabajos de desmonte y despalme, serán graduales, con el fin de dar tiempo a que la fauna presente, abandone el lugar.

Evitar que la fauna sea dañada.

Prohibir el uso de armas de fuego, para eliminar o ahuyentar a la fauna silvestre.

Evitar que la fauna sea cazada por el personal.

Impedir el aprovechamiento de cualquier ejemplar de especie de fauna silvestre.

Evitar que la fauna sea dañada.



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En caso de que se localice alguna especie de fauna de la lista de la NOM-059-SEMARNAT-2001, se dará aviso a la autoridad conforme lo disponga la Ley de Vida Silvestre y su Reglamento, sobre las acciones de rescate de especies y cumplir con lo establecido en la ley.

Evitar que las especies de la NOM-059-SEMARNAT-2001 y acatar lo que disponga la autoridad ambiental federal.

Factor afectado: Paisaje Acciones para controlar afectaciones del paisaje.

Acciones Objetivo Medidas Preventivas Ajustar los tiempos a lo programado. Evitar que el impacto al paisaje pueda tener

mayor duración. Deberán estar establecidas claramente las zonas de: a) Campamento, b) Patios de maniobras, c) Depósitos temporales de residuos sólidos, etc.

Mantener un orden y limpieza que reduzca el efecto negativo sobre el paisaje.

Medidas de compensación Llevar a cabo la limpieza de las corrientes de agua a fin de reducir el nivel de azolvamiento actual, y elevara el potencial ecológico que tienen estas corrientes de agua como corredores biológicos de fauna.

Elevar el potencial ecológico y estético de las corrientes de agua.

B) ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Factor impactado: Suelo Acciones para controlar afectaciones del Suelo

Acciones Objetivo Medidas Preventivas El mantenimiento de la autopista deberá realizarse dentro del mismo derecho de vía, sin tener que invadir otros terrenos y cuidando de no afectar terrenos con vegetación forestal.

Reducir afectaciones en otras áreas fuera del derecho de vía.

Los residuos sólidos que puedan ser generados durante el mantenimiento deberán se colectados por la empresa contratista, esta deberá hacerlo periódicamente mediante una empresa especializada en el manejo de los residuos sólidos o el organismo municipal responsable.

Reducir riesgo de contaminación de suelo.

Factor impactado: Agua



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Acciones para controlar afectaciones del Agua

Acciones Objetivo Medidas Preventivas Durante el mantenimiento de la carretera deberán estar establecidas claramente las zonas donde se establecerán los frentes de trabajo, de ninguna forma deberán establecerse en las áreas de influencia de las corrientes de agua o en los humedales.

Mantener un orden y limpieza que reduzca el efecto negativo sobre el paisaje.

Deben monitorearse las obras de drenajes para garantizar su efectivo funcionamiento

Garantizar que las obras de drenaje permitan el flujo natural del agua.

En ningún caso se permitirá el disponer de residuos de solventes, pinturas, grasas, aceites, agroquímicos, etc. en los sistemas de drenaje.

Prevenir riesgo de contaminación del agua

Factor afectado: Fauna Acciones para controlar afectaciones fauna.

Acciones Objetivo Medidas Preventivas

Durante la operación del proyecto se deberá monitorear y tener un registro de la fauna que resulte afectada por el tránsito vehicular, determinando las zonas donde se requiere establecer algún confinamiento y paso de fauna, esto durante los 2 primeros años de operación, y establecer las estructuras y mejoras necesarias que eleven la efectividad de las obras de drenaje. Las obras de drenaje, deben de preferencia llevar un enmallado, para producir un efecto embudo y buscando que la fauna no cruce por la carretera.

Reducir el impacto a la fauna por posible atropellamiento.

Programas de vigilancia



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Para garantizar la efectividad de las acciones que tienen como propósito controlar todos y cada uno de los impactos ambientales se propone aplicar los siguientes programas de vigilancia.

Programa para el control de la contaminación atmosférica

Programa para el control de la

contaminación atmosférica.

Etapa que se aplicara Preparación del sitio y construcción,

durante el tiempo de construcción Parámetro: Contaminación del medio físico Impactos objetivo:

Efectos a la atmósfera y a salud ambiental Emisión de humos y polvo Producción de malos olores Generación de ruido

Procedimientos: 1.- Se deberá vigilar que los vehículos que transporten materiales estén cubiertos con

lonas o plásticos para evitar la fuga de materiales y polvos 2.- Se vigilará que los trabajadores no realicen ninguna fogata que pueda ocasionar

algún incendio y que se recolecte material que por su naturaleza genere un incendio.

3.- Se vigilará que exista separación de residuos sólidos, que aquellos que consistan en restos de alimentos sean recolectados a la brevedad y en caso de que los mismos deban ser almacenado estén cubiertos con tapa, para evitar malos olores.

4.- El supervisor debe vigilar y exigir que todos los vehículos estén afinados y cuenten con la verificación vehicular y se deberán tener los documentos y la matricula de los camiones debidamente registrados y cumplan con la normatividad aplicable.

5.- Que los recipientes que sirvan como almacén temporal estén sellados herméticamente y en el caso de los residuos de tipo peligroso cumplan con la normatividad aplicable

6. Se restringirá el acceso de maquinaria en las brigadas y frentes de trabajo, para que su presencia no provoque molestias a los habitantes y las mismas se realicen en horario diurno.

7.- Se garantizara el uso de letrinas o baños portátiles para reducir la generación de malos olores o vectores de enfermedades.

Responsable Contratista y supervisor ambiental Periodicidad Se vigilará constantemente durante las fases de preparación y construcción

Equipos Cubiertas plásticas, Lonas Recipientes de basura con tapa Bitácoras Comprobantes de verificación vehicular Cámara fotográfica

Tipo de apoyo: Externo

Aspectos a considerar Garantizar que no existan emisiones a la atmósfera que puedan dañar la salud de la población aledaña, de los trabajadores y de la fauna

Duración de aplicación Durante la construcción del proyecto y hasta retirar todos los restos de construcción y se desmantele el patio de maniobras. Documentos Indicador de Indicador de Umbrales de alerta



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probatorios relevantes Contratos de servicios Autorización de la empresa prestadora de servicios Comprobante de autorizaciones para disposición final de aguas y residuos sólidos Bitácoras de registro

realización Fotografías y comprobantes de verificación vehicular

efecto Ausencia de contaminantes

Incremento en la concentración de contaminantes. Presencia de malos olores.

Umbral inadmisible: Contaminación atmosférica,

Frecuencia de revisión del cumplimiento Se deberán vigilar diariamente el cumplimiento de estas medidas (con registros en bitácoras) y tener reportes semanales que deberán mostrarse a la autoridad cuando se requieran, con evidencia fotográfica.

Programa para evitar contaminación del suelo y agua, por generación de residuos

y uso de sustancias tóxicas

Programa para evitar contaminación del suelo y agua, por generación de

residuos y uso de sustancias tóxicas

Etapa que se aplicara Preparación del sitio y construcción

Parámetro: Contaminación del medio físico Impactos objetivo:

Riesgos de toxicidad al agua y suelo

Procedimientos: 1.- Se construirá un almacén para resguardar de manera provisional algunas

sustancias que por su naturaleza pueden ser tóxicas. 2.- Establecer recipientes para el almacenamiento de residuos que pueden

considerarse tóxicos como solventes y aceites gastados así como estopas, mismos que serán registrados en una bitácora y entregados con una empresas registrada ante la SEMARNAT, para su manejo, tratamiento y disposición final.

3.- Se aplicará y vigilará el cumplimiento de un plan de separación de residuos sólidos en las diferentes etapas de la construcción del libramiento.

4.- Se garantizará que no existirán restos de materiales productos de las excavaciones y rellenos, o bien, de restos de construcción, sobre las corrientes y los humedales

5. También se realizará una supervisión a fin de limpiar las zona de residuos y principalmente los márgenes y cauces de ríos.

5.- Se realizará la vigilancia extrema para que los proveedores de materiales retiren los restos de los materiales de la construcción a fin de que las empresas los puedan reutilizar y con ello reducir cualquier efecto negativo.

6.- En la operación se aplicara una vigilancia estricta sobre el plan de manejo de residuos y se garantizará la limpieza de los escurrimientos futuros.

Responsable



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Contratista y supervisor ambiental Periodicidad Se vigilará durante las fases de preparación y construcción así como en la operación de la planta

Equipos Recipientes plásticos con tapa hermética para la separación de restos que puedan ser tóxicos. Recipientes metálicos para los restos de construcción así como carretillas para transportes a camiones de transportistas

Tipo de apoyo: Empresas especializadas en el manejo de residuos

Aspectos a considerar Garantizar que no se mezclen los residuos y que reciban un tratamiento por tipo de residuos, de preferencia buscar el reciclado y reuso de los residuos. Evitar el contacto de residuos en el suelo y agua así como su dispersión en los escurrimientos

Duración de aplicación Durante todas las fases de desarrollo del proyecto, y en particular en la fase crítica que corresponde a la etapa de preparación y construcción de la obra. Documentos probatorios relevantes Contratos de servicios Autorización de la empresa prestadora de servicios Comprobante de autorizaciones para disposición final de aguas y residuos sólidos Bitácoras de registro

Indicador de realización Material fotográfico y comprobantes de recibo de residuos por las empresas

Indicador de efecto Evitar contaminación del sitio, reduciendo efectos negativos a la salud de trabajadores

Umbrales de alerta Presencia de basura en los alrededores y en particular en la zona aledaña correspondiente al humedal

Umbral inadmisible: Basura a la vista, contacto de basura o cualquier residuos con la fauna

Frecuencia de revisión del cumplimiento Se deberán vigilar diariamente el cumplimiento de estas medidas y tener reportes semanales que deberán mostrarse a la autoridad cuando se requieran, con evidencia fotográfica.

Programa para garantizar el flujo y dirección de escorrentías

Programa para garantizar el flujo y dirección de escorrentías


Parámetro: Garantizar el patrón hidrológico del SAR. Impactos objetivo:

Corregir cualquier obstrucción de la circulación de agua en los arroyos, por la realización del proyecto.

Procedimientos 1.- La empresa contratista deberá acatar todas y cada una de las recomendaciones



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que se desprendan de los resultados de la mecánica de suelos, para garantizar la estabilidad del inmueble, pero también para permitir la percolación del agua y flujo laminar del agua y usar materiales altamente permeables, que reduzcan al máximo cualquier obstrucción 2.- Realizará la limpieza de vegetación, residuos y otras fuentes de contaminación de las corrientes de agua superficial en el SAR. 3.- Participará en las campañas de limpieza que organicen las instancias responsables de la vigilancia del proyecto. 4. Se llevaran a cabo el establecimiento de las estructuras de drenaje, de manera preferente buscando su armonía con el paisaje y de que los mismos además garanticen el funcionamiento como pasos de fauna. Responsable Contratistas y supervisor ambiental Periodicidad Se vigilará el cumplimiento en las diferentes fases de desarrollo de la construcción del proyecto

Equipos Materiales de construcción altamente permeables Para limpieza

Tipo de apoyo: Identificar el caudal potencial de los arroyos

Aspectos a considerar Garantizar condición hidráulica del SAR

Duración de aplicación Durante la construcción del proyecto, y en particular en particular una vez terminada la obra, ya que se deberá vigilar que la zona sea restaurada y se mejore la calidad ambiental de las cañadas. Documentos probatorios relevantes Contratos de servicios Estudios y resultados de las bitácoras así como garantizar su difusión Bitácoras de registro

Indicador de realización Fotografías Resultados de estudios y e monitoreos

Indicador de efecto Flujo de agua horizontal y vertical, mejoría

Umbrales de alerta Presencia de cualquier residuos que pueda obstruir las zonas inundable atribuible al proyecto

Umbral inadmisible: Estancamiento del agua, evidencia de erosión hidrica

Frecuencia de revisión del cumplimiento Se deberán vigilar diariamente el cumplimiento de estas medidas y tener reportes semestrales que deberán mostrarse a la autoridad cuando se requieran, con evidencia fotográfica.

Programa de protección de la vida silvestre

Programa integral para proteger la vida de las especies de flora y fauna


Parámetro: Especies de vida silvestre



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Impactos objetivo:

Reducir riesgos a las especies de flora y fauna que habitan en la zona

Procedimientos 1.- Realizar campañas de concientización con los trabajadores que participen en la preparación, construcción y operación, sobre la importancia de las especies que allí habitan, especialmente, de las especies sujetas a amenaza. 2.- Establecer señalamientos alusivos a la especies de flora y fauna consideradas prioritarias que indiquen las medidas de prevención y de cuidados que se debe proporcionar a las especies prioritarias de la zona. 3.- Participar y facilitar a las instancias que realicen monitoreo de las aves y de especies terrestre para determinar las mejores medidas de protección y buscar que las poblaciones se incrementen. 4.- Vigilancia estrecha de un reglamento de protección para las especies de flora y fauna silvestre por el personal que participe en el proyecto. 5.- Proteger y en caso necesario rehabilitar los márgenes de ríos que se encuentren en la zona para garantizar el desarrollo de la vida silvestre, inmediatamente después de que se concluyan los trabajos de construcción del terraplén. Responsable Contratistas y supervisor ambiental Periodicidad Se vigilará la aplicación de los procedimientos en las diferentes fases de la planta

Equipos Materiales de construcción que se adecuen a la protección de aves y demás especies silvestres de la zona Cámaras Binoculares Señalamientos Cercas

Tipo de apoyo: Especialistas de fauna

Aspectos a considerar Que la zona es un área especialmente importante para las especies de fauna prioritarias como las aves y que la zona sirve de espacio para la reproducción y desarrollo de estas especies.

Duración de aplicación Durante todas las fases de desarrollo del proyecto, y en particular en la fase crítica que corresponde a la etapa de preparación y construcción de la obra Documentos probatorios relevantes Fotografías que indiquen el establecimiento de señalamientos de fauna terrestre así como de aves que puedan estar en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Resultados de monitoreas de fauna Copias de materiales

Indicador de realización Que existan pruebas de que se llevan a cabo monitoreos de vigilancia y uso de equipos de protección

Indicador de efecto Que se incremente el número de especies de fauna

Umbrales de alerta Fauna lastimada o muerta



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usados para concientizar a trabajadores. Umbral inadmisible: Mortalidad de fauna

Frecuencia de revisión del cumplimiento Se deberán vigilar semanalmente el cumplimiento de estas medidas y tener reportes mensuales que deberán mostrarse a la autoridad cuando se requieran, con evidencia fotográfica.



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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO,

EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

Con base en el diagnóstico ambiental del SAR delimitado, en los impactos

ambientales provocados por la realización de las obras del proyecto, así como en

las medidas de prevención, mitigación y restauración, se pueden establecer las

tendencias de los elementos sujetos a cambio, tal como se describe a

continuación.

El SAR delimitado, se encuentra en un estado de conservación medio, con

alteraciones debidas a la actividad antropogéica. Los principales problemas

detectados son la deforestación por agricultura y la cacería furtiva.

Existe un fuerte impacto a causa de la actividad forestal. El área requiere de

actividades de recuperación y restauración. El impacto forestal está disminuyendo

la diversidad en la estructura, provocando una falta de reposición de especies. El

nivel de fragmentación de la región se considra como medio. Actualmente aún hay

un nivel de integridad funcional adecuado, pero se presenta un fuerte fenómeno

de fragmentación de la región como resultado de una actividad forestal

inadecuada.

Los principales procesos de de cambio identificados en el SAR son aquello

debidos a la actividad antropogénica, tales como la deforestación por la apertura

de terrenos a la actividad agrícola, lo cual trae como consecuencia la

fragmentación del ecosistema y la interrupción de los corredores ecológicos. Por

otra parte se encuentra también que la actividad minera, lleva a un proceso de

contaminación de las agua s del Río Choix.



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A corto plazo se espera para el SAR un escenario futuro de desarrollo, tanto con la

introducción de los servicios básicos, como el desarrollo de proyectos productivos

que mejoren la calidad de vida de la región; a mediano plazo se espera que el

desarrollo que se predijo se mantenga y se sigan proyectando recursos

económicos que apoyen el desarrollo de esta región. Sin embargo el desarrollo

esta ligado generalmente a la explotación irracional y en muchas ocasiones

irresponsable de nuestros recursos naturales, lo que lleva a predecir un escenario

futuro en el contexto ambiental de posible deterioro (principalmente en la

explotación irracional de vegetación forestal, reduciéndose el grado de calidad

ambiental que presenta actualmente la región, debido a las tendencias de

crecimiento poblacional esperado, el cual tiende a incrementarse se espera mayor

presión sobre los recursos bióticos, en particular de la vegetación forestal.

S e espera que el SAR mantenga las tendencia de deterioro actual

independientemente de la construcción del proyecto, debido a que el camino

existe actualemente y los impactos provocados por las obras se acumularán a los

impactos existentes por la actividad atropogenica únicamente incrementaran el

efecto de algunos impacto o tendencias barrera al tránsito de poblaciones

animales, el cual se considera el impacto residula mas importante ya que aún con

las medidas de mitigación propuestas, el efecto permanece en ciert a medida

Con la aplicaciónd elas medidas de mitigaciónm propuestas, se espera que el

escenario ambiental se mantenga con las tendencias actuales e incluso algunas

se reviertan como la deforestación. Por otra parte, la construcciónd e

infraestructura de drenaje, permitirá mantener el patrón hidrológico del SAR,

evitando la erosión del suelo por esta causa y manteniendo las condiciones de

humedad para mantener las población adyacentes a la carretera y en

consecuencia el hábitat y correderos de fauna. Las modificaciones al medio

ambiente dentro del SRA, existen previamente a la construcción del proyecto, por

lo que los impactos de las obras se mantienen en un nivel moderado y por otra



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parte la aplicaciónd elas mediudas de mitigación mantendrá el SAr en una

condición muy aproximada a la actual.

Con base en lo anterior el pronóstico ambiental por la construcción del proyecto y

la aplicación de medidas de mitigación resulta en el mantenimiento de las

condiciones y tendencias actuales, se espera incluso la recuperación de zonas

forestales por la aplicación de un programa de reforestación.

Para lograr lo anterior, es necesario seguir un programa de vigilancia de las obras

y actividades para la construcción del proyecto, así como la aplicación de las

medidas de mitigación con el fin de mantener las condiciones ambientales en buen

estadod e conservación. ambientales actualesactuales incremento en el desarrollo

económico y social de las poblaciones que conecta el tramo carretero que se

propone construir, debido a la facilidad de transporte de personas y bienes, lo que

traerá como consecuencia

Programa de vigilancia ambiental

Objetivos.

Garantizar la efectividad de la aplicación de las medidas de prevención, mitigación

y compensación de impactos.

1.- Programas de prevención de la contaminación ambiental, se han seleccionado

tres variables.

a) Emisiones de polvo

b) Emisiones de gases producto de la combustión

c) Control de olores



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2.- Protección de especies de vida silvestre

a) Índices de sobrevivencia de las especies de flora y fauna que se rescaten;

c) Aplicación del Programa de Reforestación.

3.- Acciones de restauración en zonas afectadas por la construcción

a) Reforestación de la zona usada como patio de maniobras

b) Caudal en los escurrimientos que servirá para medir el libre flujo de los arroyos

4.- Manejo y control de residuos sólidos

a) Presencia/ausencia de residuos

b) Presencia de plagas

Conclusiones

La realización del proyecto en un momento puede incrementar los impactos sobre

el medio amiente, sin embargo la aplicaciónd elas medidas de mitigación se evita

llegar a una condición crítica de alguno de los factores ambientales afectados.

Por otra parte, debido a que el tramo del camino existe y ese encuentra en

operación, la integridad funcional del SAR a sido perturbada, sin embargo la

carretera no aumentará significativamente el nivel de fragmentación, la perdida

ambiental consiste en el cambio de uso de suelo en 5 Ha, para la ampliación de la

carretera, sin embargo, se proponen medidas como reforestación, rehabilitación

de drenajes rescate de ejemplares de flora y fauna, para garantizar la

sobrevivencia de especies nativas y aumentar la sobrevivencia de la vida silvestre

del SAR. Dichas acciones permiten mantener la viabilidad del ecositema.



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Los impacto residuales del proyecto consten en la pérdida de capacidad de

infiltración a lo largo del área asfaltada la mortalidad de fauna por atropellamiento.

Con base en todo lo anterior se considera que el proyecto es viable

ambientalmente.

VIII. IDENTIFICACIÓND E LOS ISNSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMNTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DEIMPACTO AMBIENTLA.

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VIII.2. Fotografias En el anexo 2 se muestran las fotografías donde se construirá el camino, así como la vegetación existente en la zona. VIII.3 Glosario de Términos Glosario ambiental



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AMBIENTE: (Medio, entorno, medio ambiente): El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados. APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE: La utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por períodos indefinidos. AREAS NATURALES PROTEGIDAS: Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas al régimen previsto en la presente Ley. BIODIVERSIDAD: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. CAMBIO DE USO DE SUELO: Modificación de la vocación natural o predominante de los terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la vegetación. CONTAMINACIÓN: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico. CONTAMINANTE: Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición natural. CONTROL: Inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento. CRITERIOS ECOLÓGICOS: Los lineamientos obligatorios contenidos en la presente Ley, para orientar las acciones de preservación y restauración del equilibrio ecológico, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la protección al ambiente, que tendrán el carácter de instrumentos de la política ambiental. DAÑO AMBIENTAL: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso; DAÑO A LOS ECOSISTEMAS: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema



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que desencadenan un desequilibrio ecológico; DAÑO GRAVE AL ECOSISTEMA: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema; DESARROLLO SUSTENTABLE: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras. ECOSISTEMA: La unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos entre sí y de éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados. EDUCACIÓN AMBIENTAL: Proceso de formación dirigido a toda la sociedad, tanto en el ámbito escolar como en el ámbito extraescolar, para facilitar la percepción integrada del ambiente a fin de lograr conductas más racionales a favor del desarrollo social y del ambiente. La educación ambiental comprende la asimilación de conocimientos, la formación de valores, el desarrollo de competencias y conductas con el propósito de garantizar la preservación de la vida. EQUILIBRIO ECOLÓGICO: La relación de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos. FAUNA SILVESTRE: Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del hombre, así como los animales domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiación. FLORA SILVESTRE: Las especies vegetales así como los hongos, que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo las poblaciones o especimenes de estas especies que se encuentran bajo control del hombre. IMPACTO AMBIENTAL: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. IMPACTO AMBIENTAL ACUMULATIVO: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.



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IMPACTO AMBIENTAL SINÉRGICO: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente. IMPACTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO O RELEVANTE: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales. IMPACTO AMBIENTAL RESIDUAL: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación. MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo. MATERIAL PELIGROSO: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológicoinfecciosas. MEDIDAS DE PREVENCIÓN: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promotor para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. MEDIDAS DE MITIGACIÓN: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promotor para atenuar los impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. PROTECCIÓN: El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su deterioro. RESIDUO: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó. RESIDUOS PELIGROSOS: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente.



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RESTAURACIÓN: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales. Glosario técnico ACOTAMIENTO: Franja pavimentada o no pavimentada a lo largo del borde de los carriles de circulación del camino. Un acotamiento interior está junto al corte en talud. Un acotamiento exterior está junto al talud de un terraplén. ALCANTARILLA: Tubería de drenaje hecha generalmente de metal, concreto o plástico, e instalada por debajo de la superficie del camino, para desalojar el agua desde el interior del camino hasta el exterior del mismo, o por debajo del camino. Las alcantarillas se usan para drenar las cunetas, los manantiales y los arroyos que cruzan el camino. La cubeta es el piso o el fondo de la estructura en su punto de entrada. ALINEAMIENTO HORIZONTAL: Proyección del eje de proyecto de una carretera sobre un plano horizontal. ALINEAMIENTO VERTICAL: Proyección del desarrollo del eje de proyecto de una carretera sobre un plano vertical. AMPLIACIÓN EN CURVA: Incremento al ancho de corona y de calzada, en el lado interior de las curvas del alineamiento horizontal. BANCO DE MATERIAL O PRÉSTAMO (Sitio de préstamo): Zona en la que se ejecutan excavaciones para producir materiales para obras térreas, tales como material de relleno para terraplenes. Generalmente es una zona pequeña que se usa para explotar arena, grava, roca o suelo sin ningún procesamiento posterior. BORDILLO: Elemento que se construye sobre los acotamientos, junto a los hombros de terraplenes, para evitar que el agua erosione el talud del terraplén. CALZADA: Parte de la corona destinada al transito de vehículos. CAPA DE BASE (BASE): Ésta es la capa principal de transmisión de cargas en los carriles de circulación. El material de la capa de base está constituido normalmente por piedra triturada, o grava, o suelos con grava, roca intemperizada, arenas y arcillas arenosas estabilizadas con cemento, cal o asfalto. CAPA DE RODAMIENTO (Superficie de rodamiento): Es la capa superior de la superficie del camino sobre la cual circulan los vehículos. Deberá ser durable, podrá tener una alta resistencia al derrapamiento y, en general, deberá ser



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impermeable al agua superficial. Las superficies de rodamiento podrán ser construidas con el material local, agregados, capas selladoras o asfalto. CAPA SUPERFICIAL (Revestimiento superficial): Es la capa superior de la superficie del camino, llamada también superficie de rodamiento. Entre los materiales de revestimiento usados para mejorar el confort del conductor, para proporcional apoyo estructural y para impermeabilizar la superficie del camino a fin de usarse en la temporada de lluvias, está la roca, cantos rodados, agregados triturados y pavimentos, tales como tratamientos superficiales bituminosos y concreto asfáltico. CARRETERA O CAMINO: Vía pública abierta a la circulación de vehículos, peatones y demás usuarios. Se denomina carretera aquella vía pública que permite el paso vehicular permanentemente. Camino es aquel que, generalmente, puede ser transitable solo en estación seca. CARRIL: Subdivisión de la superficie de rodamiento con ancho suficiente para permitir la circulación de vehículos. CERO: En sección transversal, punto de intersección de las líneas definidas por el talud del terraplén o del corte y el terreno natural. CONTRACUNETA: Canal que se ubica arriba de la línea de ceros de los cortes, para interceptar los escurrimientos superficiales del terreno natural. CORTE Y RELLENO: Método para construir caminos en el cual la vialidad se construye al cortar en una ladera y extender los materiales excavados en lugares adyacentes bajos y como material compactado o a volteo para rellenos en talud a lo largo de la ruta. En un “corte y relleno balanceado” se utiliza todo el material “cortado” para construir el “relleno”. En un diseño de corte y relleno balanceado no se tiene material sobrante en exceso y no hay necesidad de acarrear material de relleno adicional. Con esto se minimiza el costo. CUENCA DE CAPTACIÓN: Cuenca excavada o construida a la entrada del tubo de drenaje transversal de la alcantarilla, la cual se usa para almacenar agua y para dirigirla hacia el tubo de la alcantarilla. CUNETA (Dren lateral): Canal o zanja poco profunda a lo largo del camino para colectar el agua del camino y del terreno vecino y transportarla hasta un punto adecuado para eliminarla. Generalmente se ubica a lo largo del borde interior del camino. Puede localizarse a lo largo del borde exterior o a lo largo de ambos lados del camino. DERECHO DE VÍA: Franja de terreno sobre la cual se construyen obras tales como caminos, vías de ferrocarril o líneas de energía eléctrica. Legalmente



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constituye una servidumbre que otorga el derecho de paso sobre el terreno de otra persona. DESMONTE: Remoción de la vegetación existente en las áreas destinadas a la instalación de una obra. EJE DEL CAMINO: Línea imaginaria que corre longitudinalmente a lo largo del centro del camino. ESCOMBRO: Materia orgánica, rocas y sedimentos (hojas, maleza, madera, rocas, cascajo, etc.) con frecuencia entremezclados, que se considera indeseable (en un canal o en una estructura de drenaje). ESTRUCTURA DE DRENAJE: Estructura instalada para controlar, desviar o conducir el agua hacia fuera o a través de un camino, incluyendo pero no limitándose a alcantarillas, puentes, zanjas de drenaje, vados y drenes transversales empedrados. ESTRUCTURA DE RETENCIÓN O DE CONTENCIÓN: Estructura diseñada para resistir desplazamientos laterales del suelo, agua, u otro tipo de material. Se emplea comúnmente como apoyo de la calzada o para ganar anchura del camino en terrenos escarpados. Con frecuencia se construyen usando gaviones, concreto reforzado, encofrados de madera o tierra estabilizada mecánicamente. LAVADERO: Obra complementaria de drenaje, que se construye para desalojar las aguas de la superficie de la carretera y evitar su erosión. LIMPIEZA DEL TERRENO: Extracción de desperdicios y materiales que interfieran en el paso de la maquinaria empleada en la obra, sin la remoción de la capa superficial del terreno natural. MANTENIMIENTO MAYOR DE VEHÍCULOS Y MAQUINARIA: Actividades correctivas o preventivas que implican desmontar de forma total o parcial uno o varios componentes de la maquinaria o equipo, el derrame de hidrocarburos, aceites minerales, sustancias tóxicas, ácidas o básicas, limpieza de piezas y, en general, cualquier acción que de hacerse en el sitio de la obra requiera de la permanencia del vehículo o maquinaria por más de tres horas. NIVELACIÓN DEL TERRENO: Conformación del terreno mediante pequeños cortes y rellenos con el fin de obtener un perfil uniforme suficiente para el tránsito de maquinaria. NIVEL DE AGUAS MÁXIMAS: La línea sobre una margen o en la orilla establecida por el nivel máximo de agua. Generalmente se identifica por evidencias físicas tal como una impresión natural (berma pequeña) sobre la margen, por cambios en el



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tipo de suelo, por destrucción de la mayor parte de la vegetación, o por la presencia de basura y de escombros. PAVIMENTO: Superestructura de una vía construida sobre la subrasante, compuesto normalmente por un sistema de capas: subbase, base y capa de rodamiento, cuya función principal es soportar las cargas rodantes y transmitir los esfuerzos al terreno (subrasante), distribuyéndolas de tal forma que no produzcan deformaciones perjudiciales, así como proveer una superficie confortable y resistente a la circulación del tránsito automotor. PENDIENTE (Gradiente): Inclinación de la rasante del camino a lo largo de su alineamiento. Este talud se expresa en porcentaje –la relación entre el cambio en elevación y la distancia recorrida. Por ejemplo, una pendiente de +4% indica una ganancia de 4 unidades de medición en elevación por cada 100 unidades de distancia recorrida medida. PROTECCIÓN DE SALIDA: Dispositivos o materiales, tales como un muro de cabeza o el enrocamiento de protección, colocado a la salida de las tuberías o de las estructuras de drenaje para disipar la energía del agua que fluye, reducir su velocidad de flujo, y prevenir la socavación del canal o de las márgenes. RELACIÓN DE TALUD (Talud): Una forma de expresar los taludes construidos en función de la relación entre la distancia horizontal y el ascenso vertical, como por ejemplo 3:1 (3 m horizontales por cada 1 m de ascenso o descenso vertical). RASANTE: Proyección del desarrollo del eje de la corona de una carretera sobre un plano vertical. SECCIÓN TRANSVERSAL: Dibujo en el que se muestra una sección del camino cortada a todo lo ancho de la vialidad. También se puede aplicar a un arroyo, a un talud, a un deslizamiento, etcétera. SOBREELEVACIÓN: Pendiente transversal descendente que se da a la corona hacia el centro de las curvas del alineamiento horizontal para contrarrestar, parcialmente, el efecto de la fuerza centrifuga. SOCAVACIÓN: Erosión o arrastre de suelo en el fondo de un arroyo, en las márgenes de un río, en un canal o por detrás de una estructura, causado en general por un aumento en la velocidad del agua o debido a la falta de protección. SUBBASE: Esta es la capa secundaria de distribución de la carga y que subyace a la capa de base. Normalmente está constituida por un material que tiene una menor resistencia y durabilidad que la del material usado en la base, por ejemplo, grava natural sin procesar, grava y arena o una mezcla de grava, arena y arcilla.



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SUBRASANTE: La superficie del cuerpo del terraplén sobre la cual se colocan las capas de subbase, base o superficie de rodamiento. En el caso de caminos sin una capa de base o sin capa superficial, esta parte del cuerpo de terraplén se convierte en la superficie final de rodamiento. SUBDRENAJE (Dren subterráneo): Zanja enterrada rellenada con agregado grueso, arena gruesa o grava, que generalmente se coloca en la línea de cunetas a lo largo del camino y cuya función es la de drenar el agua subterránea de una zona húmeda y descargarla en un lugar seguro y estable. Los subdrenes se pueden construir con un tamaño uniforme de roca, pueden envolverse en un geotextil y pueden tener un tubo perforado de drenaje en el fondo de la zanja. TALUD DE CORTE (talud exterior o corte marginal): La cara artificial o el talud cortado en suelo o en roca a lo largo del borde interior del camino. TALUD DEL RELLENO (Talud del terraplén): Talud inclinado que abarca desde el borde exterior del acotamiento del camino hasta el pie (parte inferior) del relleno. Esta es la superficie que se forma donde se deposita el material para la construcción del camino. TERRAPLÉN (Relleno): Material excavado que se coloca sobre la superficie de un terreno preparado para construir la subrasante del camino y la plantilla de base del camino. TERRENO NATURAL (Nivel del terreno natural): La superficie del terreno natural que existía antes de la afectación y/o de la construcción del camino. TOCÓN: La bola de raíces de árbol y de tierra que se extrae del suelo al desenraizar un árbol. TRANSITO DIARIO PROMEDIO ANUAL (TDPA): Número de vehículos que pasan por un lugar dado durante un (1) año dividido entre el número de días del año. TRANSPORTE AL SITIO FINAL: La remoción y acarreo del material excavado fuera del sitio de la obra hasta una zona estable de desecho (en vez de colocar el material de relleno cerca del lugar de excavación). VELOCIDAD DE PROYECTO: Velocidad máxima a la cual los vehículos pueden circular con seguridad sobre un tramo de carretera y que se utiliza para su diseño geométrico.

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