Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad...

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Proyecto:

Casa de Playa Abraham Jorge Macari

Localidad de San Bruno

Municipio de Ixil, Yucatán.

11 de Noviembre 2006

biocenosis, A.C.

Para la Conservación de la Naturaleza Organización no gubernamental

Calle 4 No. 356 por 11 y 15 Col. Las Águilas .P. 97134 Mérida, Yucatán, México Tel. y Fax: (999) 943-36-70 E-mail: [email protected]

mailto:[email protected]

Manifestación Impacto Ambiental San Bruno, Ixil, Yucatán.

INDICE

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De acuerdo a la “GUIA PARA LA ELABORACIÓN DEL MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR”, dicho documento, deberá contener como mínimo la siguiente información: I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto I.2 Promovente I.3 Responsable de la elaboración del estudio de Impacto Ambiental II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto II.2 Características particulares del proyecto

II.2.1 Programa general de trabajo II.2.2 Preparación del sitio II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto II.2.4 Etapa de construcción II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento II.2.6. Otros insumos II.2.7. Sustancias peligrosas II.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto II.2.9 Etapa de abandono del sitio II.2.10 Utilización de explosivos II.2.11 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera II.2.12 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los

residuos III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL IV.1 Delimitación del área de estudio IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos a) Clima b) Geología y geomorfología c) Suelos d) Hidrología superficial y subterránea

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e) Hidrología superficial f) Hidrología subterránea IV.2.2 Aspectos bióticos a) Vegetación terrestre b) Fauna IV.2.3 Paisaje IV.2.4 Medio socioeconómico a) Demografía b) Factores socioculturales IV.2.5 Diagnóstico ambiental a) Integración e interpretación del inventario ambiental b) Síntesis del inventario

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTES V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

V.1.1 Indicadores de impacto V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación V.1.3.1 Criterios V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental VI.2 Impactos residuales VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario VII.2 Conclusiones VII.3 Bibliografía

3


ANEXOS

1. Título de Propiedad Anexo1 2. Plano de levantamiento topográfico Anexo 2 3. Planta General del proyecto Anexo 3 4. Factibilidad para suministrar el servicio eléctrico (CFE) Anexo 4

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Manifestación de Impacto Ambiental San Bruno 1, Ixil, Yucatán.

1

I. DATOS GENERALES DEL

PROYECTO


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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular de una casa habitación con frente

de playa en San Bruno, Municipio de Ixil, Yucatán

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1 Proyecto:

I.1.1 Nombre del proyecto: Construcción de casa de playa.

I.1.2 Ubicación del proyecto: Km. 21 carretera Progreso-Telchac Puerto en el inciso 2 se muestra el correspondiente croquis de ubicación

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

Se considera una vida útil del proyecto de 30 años aproximadamente.

I.1.4 Presentación de la documentación legal

Se presentara en Anexo copias de los siguientes documentos:

1. Título de Propiedad Anexo1 2. Plano de levantamiento topográfico geo-referenciado de la Zona federal marítima terrestre y predio receptor del proyecto Anexo 2 3. Planta General del proyecto Anexo 3 4. Factibilidad para suministrar el servicio eléctrico (CFE) Anexo 4 5. Croquis del sistema de Tratamiento de aguas residuales Anexo 5

I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social Lic. Abraham Jorge Macari I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente No tiene Registro federal de contribuyentes.


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I.2.3 Nombre y cargo del representante legal:

I.2.4 Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental I.3.1 Nombre o razón social Biocenosis A.C. I.3.2 Registro federal de contribuyentes BIO 830216 419 I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio

Proteccion de Datos LFTAIPG





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II.

DESCRIPCIÓN DE LA OBRA ETAPAS DE SELECCIÓN DEL SITIO,

PREPARACIÓN CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y ABANDONO


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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. II.1 Información general del proyecto. II.1.1 Naturaleza del proyecto. Casa de playa. Cabe anotar qué como resultado del impacto de los huracanes, Emily y Wilma durante el año 2005 la Playa frente a este predio y por tanto la Zona Federal Marítimo Terrestre sufrieron un cambio en su perfil y extensión, por lo que el predio aparece en la actualidad invadiendo circunstancialmente a esta ZFMT en aprox. 7 metros a lo largo de los 15 metros que tiene de frente el predio, siendo por ello que surge la recomendación, por parte de la autoridad competente, de realizar la presente Manifestación de Impacto Ambiental. II.1.2 Selección del sitio. Se seleccionó el sitio por ser propiedad privada de la familia que promueve el proyecto

II.1.3 Ubicación física del proyecto

Figura 1: Esquema que ilustra la ubicación del terreno respecto a rasgos fisonómicos de la localidad en la costa centro norte del Estado de Yucatán.


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II.1.4 Inversión requerida. $ 7,000.00/m P

2P, considerando que la construcción abarca 400 mP

2P.

II.1.5 Dimensiones del proyecto

a) Superficie total del predio. 3,847.249 m P

2P

b) Superficie a ser construida: 400 m2

II.1.6 Uso actual de suelo en el sitio del proyecto y en sus colindancias.

En la actualidad el predio se encuentra del todo desprovisto de infraestructura alguna, en tanto que el predio colindante al oriente alberga una casa habitación propiedad privada de características y dimensiones muy similares a las inherentes al proyecto objeto de estudio.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

El área está poco urbanizada como se muestra en las siguientes imágenes.

La operación de la casa requiere:

1) Energía eléctrica (CFE): 2) Servicio de colecta de basura

Foto 1. Urbanización del área: terrenos colindantes al poniente.


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Foto 2. En esta imagen procedente del buscador Google Earth, se aprecia claramente el nulo desarrollo urbano en el área de influencia inmediata del proyecto. Por el año en que fuera tomada (2005) aun no muestra la construcción ahora existente (Polígono blanco) y ubicada al oriente del

predio objeto de estudio (polígono rojo punteado)

II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

II.2.1 Etapa de Preparación del sitio Primero se procederá a la limpieza del terreno, tomando en cuenta la recomendación de los biólogos que asesoran este trabajo, haciendo un trabajo de rescate y transplante de todos y cada uno de los ejemplares de las especies vegetales identificadas como protegidas por la NOM 059 SEMARNAT 2001, en este caso, alrededor de 30 ejemplares de biznaga Mammilaria Gaumerii que serán reubicadas para integrarlas posteriormente a las jardineras de ornato como elementos de la arquitectura del paisaje propia de las áreas verdes permanentes. Posteriormente se hará la limpieza selectiva mediante un bobcat capaz de salvar a los especimenes de las especies locales que destaquen por su simetría y estructura como parte de las áreas jardinadas. Ya en las áreas que darán lugar a las construcciones, en primera instancia se hará la limpieza del terreno con maquinaria y remoción de arena para proceder a la cimentación, luego se vuelve a traer la arena, a continuación de hacen las paredes, castillos, cadenas, luego las losas de azotea y para terminar, acabados, pisos y recubrimientos. Para la limpieza del terreno se utilizara utilizará durante una semana un trascabo en turnos diarios de 8 horas con un consumo de 40 lts/turno, no se guardara diesel en la obra debido al convenio con la empresa que nos renta la maquinaria, ellos llevan diario el combustible para la maquinaria.


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Para el relleno de la obra se utilizará durante una semana un bobcat en jornadas de 8 horas, con un consumo de 20 lts/turno y de igual manera el diesel será provisto por el contratista, sin requerir almacenarlo en la obra. El consumo de agua por trabajador durante la construcción se estima en 20 lts/diarios en tanto que el agua util para la construcción se calcula en 1,000.00 lts diarios. El consumo de electricidad por día es de 5 lámparas de 13 watts lo que con 8 horas diarias significa alrededor de 520 watts por día durante 4 meses.

II.2.2 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

En apoyo a la construcción se construirá una bodega de 6.00x 10.00 m2 a base de lamina, misma que, concluido el proyecto será retirada a los patios de la constructora, se procederá a la remoción de escombros producto de la construcción y la reubicación de platas. II.2.3 Etapa de construcción La construcción de la casa será de estilo modernista. Constará de 2 plantas, terrazas, porche, sala, comedor, cocina y 4 habitaciones. Será una casa unifamiliar de descanso para sus propietarios. SEMANAS CONCEPTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 PRELIMINARES CIMENTACIONES MUROS, CADENAS Y CASTILLOS LOSAS Y ACABADOS DE AZOTEA ACABADOS Y RECUBRIMIENTOS PISOS Y RECUBRIMIENTOS OBRA EXTERIOR ESTRUCTURA METALICA INSTALACIONES HIDROSANITARIAS INSTALACIONES ELECTRICAS INSTALACIONES ESPECIALES SUB-ESTACION

El consumo de en watts por día es de 5 lámparas de 13 watts lo que da una cantidad utilizándolas por 8 horas 520 watts por día durante 4 meses.


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a) Materiales: Los materiales a usar en la construcción son los siguientes:

Tabla II.1 Materiales y volúmenes requeridos Materiales Equipos volumen

cemento 2,000 sacos block de 15x20 x 40 5,600.00pzas cal 1,800 sacos grava 230 mP

3P

polvo 280 mP

3P

bovedillas 3,200 pazs vigas 12-5 600 ml varillas de acero de diferentes medidas 20 ton

c) Personal:

Tabla II.4 Numero de Empleados y sus categorías durante la fase de construcción

Categoría Numero Ingenieros 1 Supervisor 1 Capataces 1 Plomeros 2 Electricistas 3 Carpinteros 4 Albañiles 20

TOTAL 32

Solo se quedará a dormir el la obra 1 persona, el velador; Los demás son habitantes del puerto de Chicxulub y a diario regresan a sus casas a dormir.

d) Equipos ý maquinaria a utilizar en esta fase:

En la etapa de construcción, se utilizarán exclusivamente una revolvedora y un vibrador. Maquinas que, en conjunto, consumirán 10 lts de gasolina por día, por un lapso de 4 meses.


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II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento a) Descripción general del tipo de servicios que se brindarán en las

instalaciones. Como se ha indicado, se trata de una casa de playa, misma que será utilizada en épocas de vacaciones como semana santa y temporada de julio y agosto, durante el resto del año se usara en forma esporádica. Durante estos periodos, los productos usados serán los propios de cualquier casa habitación, procurando que en todo momento se recurra a productos biodegradables aun para las tareas de mantenimiento, lavado de ropa, etc. Su mantenimiento será el usual para una casa habitación: por lo que los residuos serán, consecuentemente, los usuales en la limpieza doméstica: líquidos para limpieza de pisos, baños, cancelería y ventanas. b) Tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación directa con la emisión de residuos líquidos, sólidos o gaseosos. La producción de residuos líquidos esta limitada a el agua de los servicios domésticos y sanitarios, en tanto que las aguas negras y jabonosas serán dirigidas a una fosa séptica diseñada y capaz de cumplir con la normatividad vigente. Los residuos sólidos corresponden a los propios de una unidad uni-familiar y para optimizar su manejo se ha dispuesto de un área específica, la cual contará con paredes, techo y una reja para evitar su dispersión por viento y el acceso de fauna nociva. La basura será recogida periódicamente por el ayuntamiento en camiones especiales y llevados al basurero municipal. Los residuos gaseosos estarán limitados por los gases que genere el calentador de agua. Esta tecnología se considera limpia dada la completa combustión del gas metano. c) especificar si se pretende llevar a cabo control de malezas o fauna nociva, describiendo los métodos de control. No se pretende llevar a cabo más control de malezas o plagas que el que se da normalmente a un jardín doméstico. Desde luego se evitará usar sustancias prohibidas.


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II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto No existirán obras asociadas.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio

Por ser propiedad privada, por el tiempo de vida útil del proyecto, por la inversión en tareas de mantenimiento continuo de las que será objeto, no se prevé una fase de abandono del proyecto, y en su caso las estructuras serian remodeladas y destinadas a usos semejantes, llegado el momento.

II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

Etapas de Limpieza del terreno y Construcción

Residuos orgánicos: Estos corresponden a residuos sólidos domésticos, generados por la permanencia y alimentación de un promedio de 25 personas al día. Residuos que se colectarán en tambos de 200 lts para facilitar el trabajo del servicio Municipal de limpia o en su defecto serán transportados por el promoverte al basurero Municipal. Residuos Sólidos inorgánicos. Son todos los residuos de materiales de construcción: pedacería de varillas, alambrón, alambre, clavos, blocks, bolsas de cartón, pedacería de madera, residuos de cemento cuajado, etc., los que por las dimensiones de la obra nunca representaran gran dificultad para su manejo y disposición final. Residuos Líquidos: Como ha sido apuntado, el consumo de agua durante la construcción para los trabajadores es de 20 lts/día/trabajador y de 1,000.00 lts/día para la construcción de la casa. Otros residuos líquidos serán los sanitarios. Para eliminar por completo estos residuos contaminantes, se instalarán 3 baños portátiles.


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Emisiones a la atmósfera. Gases de combustión provenientes de estufa y calentadores así como los provenientes del uso de una revolvedora y un vibrador., los que, como ya fuera mencionado consumen en conjunto 10 lts de gasolina por día, por un lapso de 4 meses. Se procurará que la combustión sea completa, de manera que las emisiones sean mínimas. No se prevé algún sistema de control de emisiones.

ETAPA DE OPERACIÓN.

El funcionamiento de la casa, no producirá ninguna sustancia clasificada como peligrosa.

Residuos orgánicos: Compuesta exclusivamente por la basura orgánica generada por la alimentación de un promedio de 8 personas/día, durante un promedio de solo 90 días al año. Se recogerá, separada de la inorgánica, en tambos de basura mismos que se almacenarán en un área diseñada y construida ex profeso, para ser recogidos por el servicio Municipal de basura. En su defecto, serán transportados por el promoverte al basurero Municipal. Residuos Sólidos inorgánicos. Compuesta por la Basura inorgánica generada por un promedio de 8 personas/día, durante un promedio de solo 90 días al año. Estos residuos, serán recogidos, separados de la basura orgánica, en tambos de basura mismos que se almacenarán en un área diseñada y construida ex profeso. De ahí, serán recogidos por el servicio Municipal de basura. En su defecto, serán transportados por el promoverte al basurero Municipal. Residuos Líquidos: Aguas negras y aguas jabonosas provenientes del uso unifamiliar de los servicios de cocina y sanitarios, así como del lavado de utensilios de cocina, descargas que serán tratadas en una fosa séptica doméstica que cumplirá con las especificaciones para la descarga de aguas domésticas. A continuación se presenta un esquema del sistema de captación y tratamiento de aguas negras:


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Figura 3 Descripción del sistema de captación y tratamiento de aguas negras

Emisiones a la atmósfera. Gases de combustión limitados por los propios del funcionamiento del calentador de agua únicamente Dado que la combustión de gas metano es completa, se considera que las emisiones serán mínimas. No se prevé algún sistema de control de emisiones.

II.2.10 Infraestructura adecuada para el manejo y disposición adecuada de los residuos

Se construirá un área específica para el manejo de la basura, la cual contará con paredes, techo y una reja para evitar que la dispersión por viento de dicha basura. Como fuera señalado, la basura será recogida periódicamente por el ayuntamiento en camiones especiales y llevados al basurero municipal.


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III. VINCULACIÓN CON LOS

ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y REGULARIZACIÓN DE USO DE SUELO


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3. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DE USO

DE SUELO Por la naturaleza del proyecto y su ubicación geográfica existe una serie de instrumentos normativos que sobre el aplican, mismos que se enuncian en seguida y posteriormente se presentan desglosados.

1. LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE

2. REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE, EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL.

3. LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES.

4. LEY DE AGUAS NACIONALES.

5. LEGISLACIÓN VINCULADA A ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.

6. ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL DEL ESTADO DE YUCATÁN

7. NORMAS OFICIALES MEXICANAS

Norma Oficial Mexicana NOM059-SEMARNAT-2001

Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996:

Norma Oficial Mexicana NOM-003-CNA-1996

1. LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE

La zona costera en General y la Zona Federal Marítimo terrestre (ZOFEMAT) en particular, están directamente vinculadas a la Normatividad Federal. Dado que donde se ubicará este proyecto es una zona suburbana rural, originalmente poseedora de grandes riquezas naturales, resulta escenario de la aplicación de diversos Artículos de la LEGEEPA, de entre los que destacan los siguientes:

TARTICULO 28.- T La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente.


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Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: “… Los desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros,...”

2. REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL.

CAPÍTULO II

De Las Obras O Actividades Que Requieren Autorización En Materia De Impacto Ambiental Y De Las Excepciones

Q) DESARROLLOS INMOBILIARIOS QUE AFECTEN LOS ECOSISTEMAS COSTEROS

Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecte ecosistemas costeros, con excepción de:

a) Las que tengan como propósito la protección, embellecimiento y ornato, mediante la utilización de especies nativas;

b) Las actividades recreativas cuando no requieran de algún tipo de obra civil, y

c) La construcción de viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en los ecosistemas costeros.

Esta última consideración no aplica, aún tratándose en efecto de una vivienda unifamiliar, toda vez que se trata de una “casa de playa” y no una vivienda de la comunidad asentada en este ecosistema costero. Tema al que, como se dijo inicialmente, se suma el hecho de una circunstancial invasión sobre terrenos de la Zona Federal Marítimo Terrestre, para cuya solicitud de concesión la autoridad competente, al ser consultada, instruyó la realización de una Manifestación de Impacto Ambiental.

3. LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES.

Artículo 29: “La zona Federal es un bien de uso común del dominio público de la federación y, por lo tanto, inalienable, imprescriptible e inembargable y no está sujeto a acción de posesión definitiva o provisional. Los terrenos ganados al mar (en lo sucesivo "TGM") son también considerados bienes de dominio público y por ello están sujetos a la misma regulación.

La zona federal marítimo terrestre (en lo sucesivo "ZOFEMAT"), es la franja de 20 metros transitable y contigua a la mar, que se determina a partir de la cota de pleamar máxima.


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Los particulares y las instituciones públicas solo podrán usar, aprovechar y explotar los bienes de dominio publico a través de una concesión o permiso de acuerdo a las reglas y condiciones que establezcan las leyes aplicables y el titulo de concesión. Independientemente de lo anterior es importante destacar que los bienes de uso común son libres para cualquier persona y solo los aprovechamientos especiales requieren de una concesión. Así, para realizar un uso, aprovechamiento y explotación especial en la ZOFEMAT o de TGM, es necesario tener una concesión.

La importancia de tener una concesión para usar, aprovechar y explotar un área de la ZOFEMAT o de TGM, es la de contar con la seguridad jurídica para realizar el uso y aprovechamiento especial concesionado o autorizado en dichas áreas. De esta manera si se desea llevar a cabo un desarrollo turístico frente al mar y no se desea que enfrente del mismo se establezcan palapas, restaurantes u otros prestadores de servicios que no estén vinculados con el proyecto; por medio de la obtención de una concesión de ZOFEMAT, se tiene el aprovechamiento especial para hacer uso y aprovechar dicha área, de igual forma, la obtención de una concesión de ZOFEMAT y de TGM, es necesaria para aquellos casos, en donde es necesario llevar a cabo la construcción de infraestructuras como por ejemplo muelles, o incluso al introducción de tuberías que tengan su descarga en el mar.

Solicitud de Títulos de Concesión

Todo aquel que se encuentre interesado en llevar en cabo un uso, aprovechamiento y explotación de la ZOFEMAT o de los TGM, tiene el derecho de solicitar que se le otorgue una concesión en dicha área. Derecho sobre el cual las disposiciones reglamentarias en la materia, establecen en su Artículo 24 un orden de prelación, es decir, establece el orden de preferencia para otorgar la concesión en caso de que diversas solicitudes sobre la misma superficie, se presenten simultáneamente.

Por lo anterior, es importante que, cuando se tengan planes para llevar acabo proyectos de los cuales se requiera tener una concesión de la ZOFEMAT o de los TGM, se haga el tramite de Solicitud de Concesión, pues no obstante de lo que se cree, el propietario del terreno colindante al área que se solicito tiene el primer lugar de preferencia.

Paralelamente al otorgamiento de concesiones para el uso y aprovechamiento de la ZOFEMAT y de los TGM, la ley regula el otorgamiento de "El Permiso de Uso y Aprovechamiento Transitorio en Zona Federal Marítimo Terrestre". Este permiso regula la realización de obras provisionales, que fácilmente pueden ser desmontadas y removibles de su ubicación en la ZOFEMAT, como por ejemplo las obras que se instalan para actividades comerciales en las playas durante los periodos vacacionales, como palapas, gradas, entre otros.

Requerimiento de obtención de autorización en materia de Impacto Ambiental

De acuerdo a la Ley General de Bienes Nacionales, para la obtención de dicha Concesión, es necesario obtener de la autoridad ambiental federal, (SEMARNAT), mediante la previa autorización en materia de Impacto Ambiental, según lo establece el


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artículo quinto del Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente en materia de evaluación de Impacto Ambiental.

Otra de las Autoridades involucradas en lo concerniente a la ZOFEMAT, es la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), la cual lleva acabo la vigilancia de la ZOFEMAT a través de la practica periódica de visitas de inspección, con el fin de comprobar el cumplimiento de las disposiciones legales y administrativas en la materia levantando para dicho efecto actas administrativas, y el resolutivo del mismo.

4. LEY DE AGUAS NACIONALES.

TÍTULO CUARTO: Derechos de Explotación, Uso o Aprovechamiento de Aguas Nacionales

ARTÍCULO 16. La presente Ley establece las reglas y condiciones para el

otorgamiento de las concesiones para explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, en cumplimiento a lo dispuesto en el Párrafo Sexto del Artículo 27 Constitucional.

El régimen de propiedad nacional de las aguas subsistirá aun cuando las aguas, mediante la construcción de obras, sean desviadas del cauce o vaso originales, se impida su afluencia a ellos o sean objeto de tratamiento.

Las aguas residuales provenientes del uso de las aguas nacionales, también tendrán el mismo carácter, cuando se descarguen en cuerpos receptores de propiedad nacional, aun cuando sean objeto de tratamiento.

ARTÍCULO 18. Las aguas nacionales del subsuelo podrán ser libremente alumbradas

mediante obras artificiales, sin contar con concesión o asignación, excepto cuando el Ejecutivo Federal establezca zonas reglamentadas para su extracción y para su explotación, uso o aprovechamiento, así como zonas de veda o zonas de reserva. Independientemente de lo anterior, la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas del subsuelo causará las contribuciones fiscales que señale la Ley de la materia. En las declaraciones fiscales correspondientes, el concesionario o asignatario deberá señalar que su aprovechamiento se encuentra inscrito en el Registro Público de Derechos de Agua, en los términos de la presente Ley.

5. Legislación vinculada a Áreas Naturales Protegidas.

El predio se ubica (21º19'04.4"N -89º28'01.3"O) en la sección central de la zona costera del Estado, misma que no cuenta con protección legal como Área Natural Protegida.


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Figura 1 Áreas Naturales Protegidas del Estado de Yucatán. (Batllori, S.E. 2004, sin publicar)

6. Ordenamiento Ecológico Territorial Del Estado De Yucatán En materia de planeación y definición de usos e intensidad de usos y tipos de aprovechamiento de los distintos escenarios y unidades paisajísticas de la región, el Ordenamiento Ecológico Territorial desarrollado a nivel estatal (POETY) destaca, pues describe ampliamente la entidad en muy diversos aspectos con énfasis en los temas ecológicos y de importancia del patrimonio natural e indica mediante sus numerosos mapas las distintas capas de información con las que describe a cada unidad paisajística según el uso del suelo, y la vocación y las políticas de planeación sugeridas. De entre las numerosas unidades de paisaje en las que se integra el territorio del estado destacaremos aquí aquella la denominada zona costera central del Estado.


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Figura 2. Unidades de Paisaje usos del suelo definidos por el Programa de Ordenamiento

Ecológico territorial del estado de Yucatán

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PETO

TICUL

TEKAX

MERIDA IZAMAL

TIZIMINPROGRESO

KANTUNILCELESTUN VALLADOLID

SAN FELIPE

TELCHAC PUERTO

Modelo de Ordenamiento

Tipo de uso Agricultura

Conservación

Ganaderia

Industria

Silvicultura

Urbano

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SAN FELIPE

TELCHAC PUERTO

Modelo de Ordenamiento

Tipo de uso Agricultura

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Industria

Silvicultura

Urbano

ANPs

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Figura 3. Tipos de uso asignados a las distintas unidades de paisaje definidas por el POETY,


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Esta Imagen ilustra el Modelo de Ordenamiento desarrollado para el Estado de Yucatán, dentro del cual se define a la “conservación” como el tipo de uso asignado a prácticamente toda la zona costera del noroeste del Estado (Desde Sisal hasta Telchac Puerto. Esta zona constituye una delgada franja costera (que en esta la figura 2 se muestra en color marrón). Uso del suelo que, como vemos, da lugar perfectamente a la posibilidad de instrumentar ahí elementos de infraestructura turística siempre y cuando los potenciales impactos de sus tres etapas de desarrollo (preparación, construcción y operación) se encuentren cabalmente sujetos a medidas de previsión, mitigación y compensación descritas en la presenta Manifestación de Impacto Ambiental. Profundizando aun más en las disposiciones emanadas del POETY, se observan en la siguiente imagen las áreas de aplicación de las distintas políticas definidas según las características y valores patrimoniales a custodiar en las diversas regiones de la entidad, correspondiendo la política de “Protección” al área de interés Como puede deducirse de la imagen siguiente, la política de “protección” resulta del todo compatible con el desarrollo de actividades e infraestructura turística.

Políticas de ordenamiento

Política de usoAprovechamiento

Conservacion

Proteccion

Restauracion

Áreas naturales protegidas

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PETO

TICUL

TEKAX

MERIDA IZAMAL

TIZIMINPROGRESO


SAN FELIPE

TELCHAC PUERTO

0.43%Restauracion1.37%Proteccion

26.48%Conservacion58.41%Aprovechamiento13.31%Anp%POLÍTICA

Políticas de ordenamiento

Política de usoAprovechamiento

Conservacion

Proteccion

Restauracion

Áreas naturales protegidas

±

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TELCHAC PUERTO

0.43%Restauracion1.37%Proteccion

26.48%Conservacion58.41%Aprovechamiento13.31%Anp%POLÍTICA

Figura 4 Política de Ordenamiento aplicable a la zona de interés


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Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Yucatán

UGA TClave Uga T 1.a

TNombre T Cordones litorales TÁrea T 123.06 km2

TMunicipio T

• Celestún • Tizimin • Celestún • Dzemul • Dzidzantun • Dzilam de Bravo • Hunucma

• Telchac Puerto • Yobain - Ixil • Motul • Progreso • Rio Lagartos • Sinanche

Usos Compatibles • Turismo alternativo

Condicionados • Asentamientos Humanos (Pueblos) Políticas

TProtección T

TAprovechamiento T

Criterios TProtección 1- Regularizar la declaración y categorización de las Áreas Naturales Protegidas. 2- Elaborar y/o perfeccionar los planes de manejo de las Áreas Naturales Protegidas. 3- Asegurar el uso sustentable de los recursos naturales, mediante la aplicación de

los programas de manejo específicos (agua, aire, suelos, bosques, flora y fauna, pesca, etc.).

4- Garantizar el uso racional del recurso hídrico, la recarga de los acuíferos y la calidad del agua.

5- Prevenir la erosión y degradación de los suelos. 6- Asegurar el mantenimiento de la diversidad biológica y geográfica del territorio, así

como los hábitat de especies vegetales y animales. 8- Crear un comité de vigilancia que incluya la participación ciudadana. 9- Crear las condiciones que generen el desarrollo socio-económico de las

comunidades locales, mediante su vinculación a las actividades de protección y el turismo alternativo, que sea compatible con la protección.

10- Incentivar la producción de bienes y servicios que respondan a las necesidades económicas, sociales y culturales de la población.

11- Incrementar los estudios que permitan aumentar el conocimiento de los recursos y valores naturales.

12- Utilizar las herramientas económicas como instrumentos para la protección del medio ambiente.


23

Aprovechamiento 1- Respetar la integridad funcional, la capacidad de carga, regeneración y

funcionamiento de los geo-sistemas. 2- Aprovechamiento de los recursos en tasas que no excedan su capacidad de

renovación y que no impacten negativamente al ambiente. 3- Reorientar la forma actual de aprovechamiento de los recursos naturales, para

lograr su utilización sustentable. 8- Evitar daños a la cubierta vegetal natural. 12- Establecer los planes integrales de desarrollo para los asentamientos humanos

urbanos y rurales. 13- Propiciar el desarrollo del turismo en todas sus modalidades con fundamento

sustentable. 14- Organizar, manejar y controlar adecuadamente la disposición final de los desechos

sólidos, peligrosos y de manejo especial las aguas residuales, favoreciendo el reciclaje y reutilización de los mismos.

15- Elaborar programas de manejo integrados para la protección y uso de los bosques y recursos forestales.

16- Ajustar los desarrollos turísticos a los requerimientos y disposiciones de los planes de ordenamiento local de los territorios y de manejo de las áreas protegidas.

Restauración 2- Establecer un programa para la rehabilitación y recuperación de los valores

naturales y culturales del territorio. 3- Tomar medidas efectivas para revertir los procesos degradantes del medio. 5- Restauración de áreas litorales dañadas.

El cuadro anterior destaca de manera muy importante, pues describe con cierta especificidad muchos de los aspectos más determinantes en materia de factibilidad sobre las potenciales iniciativas de desarrollo de infraestructura en la zona de interés.

7. Normas Oficiales Mexicanas

Norma Oficial Mexicana NOM059-SEMARNAT-2001

Instrumento que promueve la Protección ambiental y la conservación del patrimonio natural representado por las especies nativas de México de flora y fauna silvestres endémicas y aquellas sujetas a alguna de las categorías de amenazada en riesgo o el peligro de extinción.

Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996:

Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. (Aclaración 30-abril-1997). Instrumento


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cuyas disposiciones son aplicables al proyecto analizado y del que hacemos destacar solo parte de su Artículo Transitorio que resume lo siguiente:

TRANSITORIO

UNICO. A partir de la entrada en vigor de esta Norma Oficial Mexicana NOM-001-ECOL-1996, el responsable de la descarga de aguas residuales:

1) Que cuente con planta de tratamiento de aguas residuales, está obligado a operar y mantener dicha infraestructura de saneamiento, cuando su descarga no cumpla con los límites máximos permisibles de esta Norma.

Puede optar por cumplir con los límites máximos permisibles establecidos en esta Norma Oficial Mexicana, o los establecidos en sus condiciones particulares de descarga, previa notificación a la Comisión Nacional del Agua.

En el caso de que la calidad de la descarga que se obtenga con dicha infraestructura no cumpla con los límites máximos permisibles establecidos en esta Norma Oficial Mexicana, debe presentar a la Comisión Nacional del Agua, en los plazos establecidos en las Tablas 6 y 7, su programa de acciones u obras a realizar para cumplir en las fechas establecidas en las Tablas 4 y 5, según le corresponda.

Los que no cumplan, quedarán sujetos a lo dispuesto en la Ley Federal de Derechos.

En el caso de que el responsable de la descarga opte por cumplir con los límites máximos permisibles establecidos en esta Norma Oficial Mexicana y que descargue una mejor calidad de agua residual que la establecida en esta Norma, puede gozar de los beneficios e incentivos que para tal efecto establece la Ley Federal de Derechos.”

Norma Oficial Mexicana NOM-003-CNA-1996, Requisitos durante la construcción de pozos de extracción de agua para prevenir la contaminación de mantos acuíferos.

a. Objetivo

Esta Norma Oficial Mexicana establece los requisitos mínimos de construcción que se deben cumplir durante la perforación de pozos para la extracción de aguas nacionales y trabajos asociados, con objeto de evitar la contaminación de los mantos acuíferos.

b. Campo de aplicación

Esta Norma se aplica a la construcción de pozos para la extracción de aguas nacionales destinadas a los usos agrícola, agroindustrial, doméstico, acuacultura, servicios, industrial, pecuario, público urbano y múltiples.


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La responsabilidad en la aplicación y cumplimiento de la presente Norma corresponde al concesionario o asignatario que realice la construcción de pozos para la extracción de aguas nacionales.

Clasificación

Para propósitos de esta Norma, los pozos se pueden clasificar, en cuanto a su uso, en agrícola, agroindustrial, doméstico, en acuacultura, en servicios, industrial, pecuario, público urbano y múltiples. Destacando el tercero de los usos mencionados para efectos del presente proyecto

Documentos requeridos para la aprobación de operación del pozo

Para aprobar la operación del pozo por parte de la Comisión, es necesario que el concesionario o asignatario entregue los siguientes documentos:

a) Croquis de localización del pozo, indicando las posibles fuentes de contaminación

b) Registro eléctrico del pozo, integrado por:

· Curvas de resistividad (normal corta, normal larga y lateral)

· Curva de potencial espontáneo (S.P.)

c) Registro estratigráfico (corte litológico)

d) Diseño final del pozo

e) Requisitos y memoria de cálculo y resultado del aforo

f) Análisis físico-químico del agua que incluya determinación del pH, conductividad eléctrica, sulfatos, nitratos, cloruros, dureza total, calcio, sodio, potasio y sólidos disueltos totales.

Observancia de esta Norma

La Comisión Nacional del Agua será la encargada de vigilar el cumplimiento de la presente Norma Oficial Mexicana, quien promoverá la coordinación de acciones con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, sin afectar sus facultades en la materia y en el ámbito de sus correspondientes atribuciones.

El incumplimiento de la presente Norma Oficial Mexicana será sancionado conforme a lo dispuesto por la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, y demás ordenamientos jurídicos aplicables.


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IV.

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

INVENTARIO AMBIENTAL


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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL

IV.1 Delimitación del área de estudio.

Como fuera mostrado mediante la fotografía II.2, el predio en cuestión (marcado con líneas punteadas rojas) se encuentra dentro de una zona sin urbanizar. A su costado oriental colinda con el predio propiedad de la Sra. Josefina Olvia Díaz-Rugama Monsalve, que a su vez fue objeto de un estudio equivalente a este. Predio junto al cual que se observa un desarrollo unifamiliar ya en operación marcado con un polígono blanco.

Foto IV.2. Valiéndonos de una imagen procedente del buscador Google Earth, se ilustran las colindancias del predio objeto de estudio (línea punteada en rojo), mostrando al oriente la ubicación

del predio vecino propiedad de la Sra. Josefina Olvia Díaz-Rugama Monsalve y con un polígono blanco la casa ya existente.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos

CLIMA

Tipo de clima: Siguiendo la clasificación climatológica de Koppen, modificada por E. García (1978),

el clima predominante en el área de estudio corresponde al subtipo de clima seco muy cálido con lluvias en verano, BSo (h')w(x') (ver fig. 3.2).


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Características térmicas (P

oPC)

La región comprendida entre Telchac Puerto y Sisal se caracteriza como la zona más

seca del litoral yucateco, con una temperatura media anual entre 25.5 y 26.5. Su relación p/t varía entre 17.4 y 22.4. La variación anual de las temperaturas medias mensuales entre el mes más seco y el mes más húmedo oscila entre 4 y 5; la más alta temperatura se registra durante el solsticio de verano, en Junio.

Tabla IV.1. Temperaturas promedio anuales comprendidas entre Telchac

Puerto y Sisal.

1.1.3 Precipitación y evaporación promedio anual (mm) La precipitación total en el año es de aproximadamente 450 a 580 mm y las lluvias

invernales representan del 10.5 al 12 % del total además de que la cantidad de lluvia en el mes más húmedo (septiembre) alcanza a ser 10 veces mayor que la que recibe en el mes más seco. En esta región el fenómeno canicular muestra una mayor regularidad y es más acentuado que en otras porciones de la Entidad.

Tabla IV.2. Precipitaciones promedio anuales en el Puerto de Progreso, Yucatán

Milímetros (%) Media anual 596.7 Precipitación durante la época de lluvias regulares (mayo a octubre). Monto y porcentaje 458.8 76.9 Máxima mensual. Monto y porcentaje 123.4 20.7 S Precipitación durante la época de nortes y secas (noviembre a abril). Monto y porcentaje 137.9 23.1

Media mensual 25.8 (P

oPC)

Media del mes más caliente 27.6 Media mensual del mes más fresco 22.9 Oscilación térmica anual 4.7 Máxima: Promedio mensual más elevado (mayo) 33.1 Promedio mensual más bajo 27.6 Máxima extrema del mes más caliente (mayo) 39.0 Máxima extrema absoluta(3-M71) 42.0 Mínima: Promedio mensual más elevado (junio) 22.6 Promedio mensual más bajo (enero) 18.1 Mínima extrema del mes más fresco (enero) 12.4 Mínima extrema absoluta (1-F70) 5.0


29

Mínima mensual. Monto y porcentaje 9.6 1.6 M Presión atmosférica La presión atmosférica media anual reportada para el área costera de Progreso,

Yucatán, es de 1007 mb, observándose una disminución en la Época de ciclones y tormentas tropicales. Por ejemplo durante el huracán Gilberto se registró una presión atmosférica de 963 mb.

Nubosidad e insolación Durante la temporada de lluvias, las formaciones nubosas más características son

del tipo cúmulos y estrato cúmulos con lluvias por la tarde. Para los meses de septiembre a noviembre se presentan cúmulos de gran desarrollo vertical, que producen las más intensas precipitaciones y en ocasiones se prolongan hasta las primeras horas de la noche. Este tipo de precipitación se conoce como de origen convectivo. De diciembre en adelante y en presencia de "nortes", las formaciones más importantes son cirros y cirrostratus de nubosidad alta.

1.1.4 Intemperismos severos La zona costera yucateca, además de verse afectada por las marejadas y tormentas tropicales que se generan en la Sonda de Campeche (Beltrán, 1958), se encuentra ubicada en el trayecto de tormentas tropicales y huracanes, que tienen origen en el Atlántico y el Caribe Oriental, en la latitud 13P

o PN aproximadamente. Estos fenómenos atmosféricos son

estacionales y se inician en el mes de julio y terminan en noviembre. Los huracanes presentan una trayectoria parabólica bien definida y generalmente se recurvan al norte cerca de los 19°P

PN y a los 24°N muestran una inflexión hacia el noreste, que se hace francamente

notable casi a los 30P

o PN, atravesando la Península de Florida para salir al Atlántico.

Como ejemplo, el huracán más potente del siglo que haya golpeado a la Península de Yucatán, "Gilberto" se originó el 10 de septiembre, con carácter de tormenta tropical, al sur de la Isla de Puerto Rico. Para el día 11, al llegar al borde sur de la Isla de Haití, fue declarado huracán. En la tarde del día 12 de septiembre, inició su recurva y pasó sobre la Isla de Jamaica causando en ella graves daños. El día 13 su trayectoria cambio hacia el oeste enfilándose hacia la Isla de Cozumel, la cual fue impactada al filo de la media noche, con rachas de viento de hasta 200 km. por hora. Alrededor de las 20:00 horas del día 14 el huracán pasó a una distancia aproximada de 70 Km. de la Cd. de Mérida y salió de la Península entre el Puerto de Progreso y Telchac, con vientos de 124 Km. por hora (SARH, operador del radiosondeo de la Estación Mérida, octubre de 1988).

En la Península de Yucatán en General, se acentúan condiciones atmosféricas que implican dichos intemperismos severos entre los meses de mayo a noviembre, cuando adicionalmente a los factores antes referidos, aumenta considerablemente las temperaturas y se alteran otros patrones atmosféricos. Por esto y su cercanía con la región del Caribe existe el riesgo de que el entorno se vea afectado por el paso de


30

meteoros, los cuales arrastran consigo grandes volúmenes de humedad, cantidades que tienen estrecha relación en el equilibrio de los niveles hídricos del manto freático.

Estos meteoros se forman en alguna de las dos matrices existentes en la región. La primera se localiza en el mar Caribe frente a las costas de Venezuela y Trinidad y la segunda comprende, desde el frente de las Antillas Menores en el Caribe Oriental, hasta el océano Atlántico Tropical, por el área de Cabo Verde frente a las costas del continente Africano.

Los huracanes son fenómenos meteorológicos que han afectado la región costera de Quintana Roo, de hecho existen reportes históricos (Jáuregui, 1980) en donde se muestra que prácticamente ningún punto de la geografía estatal está fuera de la afectación de alguna de estas perturbaciones atmosféricas.

En la zona de interés, de 20 años a la fecha el que mayor meteoro de este tipo ha sido el Huracán Gilberto, fenómeno que se manifestó en septiembre de 1988.

Recientemente, en septiembre del 2002 el huracán Isidoro causó grandes daños materiales en el estado de Yucatán y la parte norte de Quintana Roo.

Mas Recientemente aún, en el segundo semestre del 2005 los huracanes Emily y Wilma se colocan en suma como la mayor afectación en la zona en tiempos recientes. La afectación provocada al medio natural fue severa ya que se estima que cerca del 40 % de la vegetación costera del norte del estado fue fuertemente dañada.

En la zona también se presentan otros fenómenos que ocasionan intemperismos no severos, a los cuales se les ha denominado anticiclones o Nortes. Estos se deben a la presencia de masas húmedas y frías desde noviembre a febrero, provenientes de la región polar del continente y el norte del océano Atlántico. En esta época también conocida como de lluvia invernal, se pueden reducir los días despejados hasta un 50% (Sánchez, 1980).

Tabla IV.3 Depresiones tropicales en el Caribe Mexicano (1969-1995) No. Fecha Nombre Vel. Lugar 1 Julio de 1960 ABBY T (120) Belice 2 Julio de 1961 ANNA H (125) Belice 3 Septiembre 1961 CARLA H (120) Canal de Yucatán 4 Octubre de 1961 HAILE H (240) Belice 5 Octubre de 1964 HILDA D (50) Canal de Yucatán 6 Septiembre 1965 DEBBIE T (90) Punta Nizuc (Cancún) 7 Junio de 1966 ALMA T (112) Belice 8 Octubre de 1966 INES H (200) A 25 km de Isla Holbox 9 Septiembre 1967 BEULA H (120) Cozumel - Pto Morelos

10 Noviembre de FRANCELIA H (120) Belice


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1969 11 Octubre de 1969 LAURIE D (55) A 30 km de Punta Nizuc 12 Septiembre 1970 ELLA T (120) Puerto Morelos 13 Agosto de 1971 CHLOE T (50) A 65 km de Belice 14 Septiembre 1971 EDITH T (100) Belice 15 Junio de 1972 AGNES T (115) Cerca de Cancún 16 Septiembre 1973 DELIA D (55) Cozumel 17 Septiembre 1974 CARMEN H (242) Xcalac 18 Septiembre 1974 FIFI H (185) Belice 19 Agosto de 1975 CAROLINE D (55) A 20 km de Cabo Catoche 20 Septiembre 1975 ELOISE T (75) Cozumel y P. del Carmen 21 Octubre de 1977 FRIDA T (55) Frente a Chetumal 22 Septiembre 1978 GRETA H (153) Belice 23 Septiembre 1979 HENRY D (55) A 50 km de cabo catoche 24 Agosto de 1980 ALLEN H (240) Frente a cabo catoche 25 Septiembre 1980 HERMINE 1 (110) Belice 26 Noviembre de

1980 JEANNE T (45) Canal de Yucatán

27 Junio de 1982 ALBERTO H (137) Canal de Yucatán 28 Agosto de 1985 DANNY H (144) Canal de Yucatán 29 Octubre de 1987 FLOYD H (130) Canal de Yucatán 30 Septiembre 1988 GILBERTO H (295) Puerto Morelos 31 Noviembre de

1988 KEITH T (115) Cancún

32 Sept-Octubre de1995

OPAL D (55) Entre Yucatán y Camp.

33 Octubre de 1995 ROXANNE H (185) Entre Yucatán y Camp. 34 Septiembre de

2002 ISIDORE H (250) Yucatán, Camp. y Q. Roo

35 17 de julio del 2005

Emily H (185) Yucatán y Q.Roo

36 21 de octubre del 2005

Wilma H (295) Norte de Q.Roo y Yucatán

1.1.5 Velocidad y dirección del viento El movimiento principal del aire a que queda sometida la región, está regido por el

centro anticiclónico de las Bermudas-Azores. Los vientos dominantes provienen del sureste y forman parte de las corrientes de los alisios. El centro sigue hacia el norte y hacia el sur los movimientos del sol, lo cual provoca que las masas de aire sufran un


32

debilitamiento en invierno y una acentuación en el estío, en consecuencia los vientos dominantes cambian también y da lugar para que intervenga la corriente occidental. Grandes masas de aire se desplazan del centro de alta presión del norte de Estados Unidos y Canadá con aire frío y seco produciendo los llamados "nortes" que se humedecen al pasar por el Golfo de México.

Estos vientos además de levantar el nivel medio del mar en casi un metro, afectando

de 15 a 20 metros de playa, tienen la particularidad de introducir, por las bocas de las rías grandes cantidades de agua de origen marino al sistema palustre y estuarino que protege la barra arenosa, transportándola a contracorriente.

Altura de la capa de mezclado del aire

Derivado de que en la zona no existen problemas significativos de contaminación en la columna de aire, hasta la fecha no se han realizado estudios que indiquen cual es la altura promedio de la capa de mezclado del aire.

Calidad del aire Debido a que no existen actualmente industrias en la zona, se considera que la

calidad de aire es buena. B) Geología y geomorfología.

De acuerdo a Duch (1988), “fueron 3 los eventos geológicos que determinaron la configuración actual de la zona costera moderna en la Península de Yucatán”: I.- La estabilización de la línea de costa del Pleistoceno durante el período inter-glacial (Sangamon) en 5 y 8 m sobre el nivel actual del mar, hace aproximadamente 80,000 años; es decir, el norte de la Ciudad de Mérida inundada por un mar somero; II .- El descenso de 130 m del nivel del mar durante la glaciación del Winsconsin, acaecida hace aproximadamente 18,000 años. La plataforma marina fue expuesta a procesos terrestres y atmosféricos y sujeta a la erosión de valles y cuencas; y III.- La trasgresión del Holoceno, hace 8,000 años, disminuyendo el nivel entre 3 y 6 m por debajo del nivel actual, iniciándose el depósito litoral y eólico de sedimentos carbonatados del Cuaternario en las áreas costeras actuales. La depresión topográfica formada al interior fue llenada y expuesta a la energía marina. Durante los últimos 5,000 años, el nivel del mar ha aumentado gradualmente hasta llegar a la presente elevación, produciendo la configuración de la línea de costa, donde los procesos constructores de barras comenzaron a encerrar pequeñas porciones internas de la plataforma y a llenar depresiones. La barra arenosa costera de Yucatán es entonces una isla de barrera de casi 400 Km. de longitud y 0.5 Km. de ancho promedio, con un área de casi 200 kmP

2P. esta franja costera

constituye una depresión situada en una zona geológica de sedimentación reciente,


33

representada por los grandes depósitos de conchíferos cuaternarios que forman las playas arenosas y las cuencas de sedimentación palustre en las ciénagas y esteros con suelos predominantemente halomórficos. En colindancia con el mar se establecen las barras costeras, libres de inundación y producidas por vientos, tormentas, mareas y fenómenos litorales. La formación de éstas barras data de aproximadamente 5,000 años, el eje mayor se orienta paralelo a la costa. Estas barras costeras que bordean las cuencas someras palustres y estuarinas, permiten el desarrollo de zonas inundadas permanentemente y otras anegadas parcialmente, en especial durante la temporada de lluvias. De acuerdo con la clasificación de la Fish and Wild Service de Estados Unidos (1979), los sistemas húmedos de la región costera se clasifican como palustres y estuarinos. Duch (1988), ubica la zona de estudio dentro de la Subprovincia Llanura Cárstica y específicamente en la unidad fisiográfica denominada "depósitos de lagunas costeras". De acuerdo a Sapper (1989), La península se divide en cuatro provincias: Costera, Planicie interior, cerros y valles, Cuencas escalonadas (Sapper,1989). La Provincia Costera comprende las áreas con playas de barrera y lagunas de inundación, además de una serie de bahías someras asociadas con sistemas de fractura que se ubican preferentemente en la margen oriental de la península. En esta zona queda comprendida el área del proyecto. Por su estructura geológica cárstica, en prácticamente toda la Península de Yucatán, el recurso hídrico es subterráneo, aflorando solo en las formaciones denominadas localmente “cenotes”; pequeños cuerpos de agua que resultan del colapso de la propia corteza cárstica y la consecuente exposición del manto freático subyacente.

La estructura geológica es un factor de control dominante en la evolución de las formas del relieve y se refleja en ellas. Los procesos geomórficos dejan su impresión distintiva sobre las formas del terreno y cada proceso desarrolla su propio conjunto característico de formas de relieve. La interpretación cabal de los paisajes actuales es imposible sin una apreciación total de las influencias múltiples de los cambios geológicos y climáticos ocurridos durante el pleistoceno. Los principales agentes geomórficos que actúan en el área de estudio son el agua de escurrimiento, el agua subterránea, el viento, las olas, corrientes, mareas, el hombre y otros organismos, ya que son capaces, todos ellos, de remover el material de una parte de la corteza terrestre para depositarlo en otra, por lo que se les considera como agentes exógenos. A su vez, los agentes endógenos que han actuado en el área de estudio se refieren al vulcanismo y el diastrofismo. Una peculiaridad geomórfica en el área de estudio es la presencia de un agente "extraterrestre", como lo denomina Thornbury (1977), el término se refiere a la caída de un meteorito que, como lo aseguran varios investigadores, impactó a la península de Yucatán hace algunos millones de años. Los principales procesos que se llevan a cabo son la meteorización superficial de la roca, tanto física (expansión térmica), como química (disolución), la erosión (hídrica y eólica), la remoción en masa (hundimiento) y la acumulación (biogénica, eólica y de precipitación de solutos), donde el clima tiene una gran influencia sobre éstos procesos geomórficos. Entre los principales tipos de roca caliza en la península destacan: la coraza calcárea exterior, las calizas blandas sub-superficiales y los arenales calcáreos de la costa.


34

Zona costera

Los arenales costeros por su parte, se refieren al conjunto de materiales cuaternarios constituidos por sedimentos arenosos relativamente gruesos y pedacería de diversas estructuras conchíferas y coralígenas de naturaleza calcárea, que se localizan justo en la línea de costa que actualmente define el litoral. Estos arenales se caracterizan por su color blanco amarillento y su homogeneidad en relación a su composición física, química y mineral, esta ultima a base de cálcita hipermagnézica y aragonita (Duch, 1988).

Estos depósitos arenosos se comportan como terrenos inestables frente a los embates del oleaje y los vientos debido a su escasa cohesión y compactación interna, con espesores mayores a los 2 metros antes de hacer contacto con el basamento rocoso. Solo muestran una incipiente consolidación superficial en aquellos lugares donde la vegetación, a través de su sistema radicular, cobertura y protección de su follaje favorece la cohesión del estrato superior. Esta situación se presenta por lo regular en aquellos depósitos más alejados de la línea de costa propiamente dicha. Sin embargo, lejos de favorecer la transformación y evolución edáfica de estos sedimentos, la consolidación de los materiales propicia su endurecimiento progresivo, con tendencia a la desaparición de las formas originales y a la formación de una estructura masiva tipo caliche; lo anterior significa que la estabilidad de los depósitos arenosos se fundamenta en la transformación de estos en roca y no en formación de suelo, como podría esperarse. Este fenómeno puede apreciarse en algunas excavaciones cercanas a localidades costeras, sobre tierra firme, donde el estrato más superficial se encuentra en franco proceso de litificación; sin embargo, la variación vertical de los materiales sub-superficiales, muy similares en cuanto a su constitución física a los depósitos arenosos de las playas, se advierte el paso gradual del material suelto en las capas más inferiores. Esto sugiere la posibilidad de que éstos materiales arenosos y conchíferos se hayan conformado y desarrollado en distintos ciclos de arrastre y acumulación de sedimentos. Todo parece indicar que tales estratos endurecidos, en alguna época de su historia geológica conformaron la posición más superficial de los depósitos arenosos y por ello, expuesta a las influencias atmosféricas y de la vegetación y sujeta al proceso de consolidación señalado. Es importante señalar que los estratos endurecidos que se observan en los cortes de las excavaciones, muestran varios rasgos de similaridad con la coraza calcárea superficial que abunda en el territorio peninsular, aún cuando no haya alcanzado el grado de dureza y consolidación que muestra en la zona sur y central (Duch, 1988).

La franja costera se distingue por la ausencia casi total de declives y contrastes topográficos, salvo por las ligeras ondulaciones que resultan de la formación de pequeñas dunas costeras sobre la barra arenosa. Otras elevaciones son las acumulaciones de materia orgánica en los petenes, que sobresalen solo unos cuantos centímetros del nivel de agua. Los mayores accidentes son los hundimientos del terreno donde se forman los cenotes y manantiales. Son terrenos planos y bajos, lo cual permite que las infiltraciones de los mantos salinos por el mar, los manantiales de agua dulce tierra adentro y la precipitación pluvial se acumulen por


35

su superficie. La pendiente del terreno a una distancia promedio de 6 Km tierra adentro es de 0.025 % en Telchac; al sur de esta franja los terrenos se hacen ligeramente ondulados (Duch, 1988). De manera particular, en el área de estudio se distinguen dos accidentes fisiográficos: la Laguna Rosada y el puerto de abrigo de Telchac. La primera, constituye parte del sistema de ciénagas que bordean la costa del Estado. El puerto de Telchac, asociado a la actividad económica preponderante, se encuentra a unos 5 km al Oeste del pueblo de Telchac Puerto. Es considerado como puerto pesquero industrial de cabotaje. Su dársena tiene una longitud de 700 m por 25 m de ancho. La longitud de atraque del muelle es de 380 m. c) Suelos De acuerdo a Duch (1988), desde el punto de vista de los tipos de suelo, la franja costera presenta una diversidad muy amplia.

1) Los regosoles (suelos principalmente calcáreos) son los más abundantes y se presentan en los depósitos arenosos de la barra costera. Son suelos poco fértiles y muy inestables debido a su posición frontal con los vientos y mareas, produciendo las playas y dunas que caracterizan al cordón costero.

El regosol calcáreo es un suelo de textura gruesa, con más de 90% de arena sin estructura y escaso contenido de materia orgánica y relativamente alcalino con valores de pH entre 7.5 y 8.5. Carece de sales solubles y el calcio es el elemento más abundante, seguido del magnesio. 2) El segundo tipo de suelo mas abundante lo constituyen los denominados

”solonchac”, que se localizan en la franja de terrenos bajos y pantanosos de las ciénagas y lagunas y muestran efectos de hidromorfismo en los horizontes o estratos más superficiales y con gran cantidad de sales solubles. Es en esta zona, donde se encuentran los mayores rellenos para uso habitacional, infraestructura carretera troncal y explotación salinera.

El Solonchac hidromórfico es de color gris amarillento muy claro. Tiene altos

contenidos de sales solubles, son suelos alcalinos con valores de pH que varían entre 8 y 9. Son ricos en calcio y magnesio y relativamente bajos en fósforo. A este ultimo tipo de suelo corresponde la Laguna rosada, en general el sedimento que presenta se caracteriza por tener una capa superficial de sales en diferentes formas o estados de cristalización; en algunas partes se observan conglomerados esféricos que se forman por el aglutinamiento y adhesión de las partículas de arena y arcilla con proteína (secretados por algas cianofitas) lo cual se realiza en presencia de una alta concentración de salinidad (230 ppm) y un pH básico (8.3). Este fenómeno representa una evidencia más del avance de la madurez del sistema (Zamacona et al, 1987).

3) El tercer tipo, los histosoles, son terrenos ubicados con ecosistemas de

humedales como manglares de cuenca y petenes, donde el manto freático se encuentra expuesto a través de manantiales o muy cercano a la superficie.


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Los histosoles son suelos ricos en materia orgánica (más del 20 %); la

denominación completa que le corresponde a este tipo de suelo es la de histosol edtrico (Oe), con la cual se pone de manifiesto la ausencia de condiciones de fuerte acidez en los primeros 50 cm del perfil (Duch, 1988).

4) Los litosoles se encuentran en las zonas más alejadas de la costa y con mayor

altitud. Se trata de suelos excesivamente delgados de gran pedregosidad.

Tabla IV.4 - Principales características de los suelos predominantes en las Áreas palustres y estuarinas.

CARACTERÍSTICA

REGOSOL

SOLONCHAC

HISTOSOL

Profundidad 50-125 0-16 0-39 Color Gris Am. - café Gris - Ámbar Café - ámbar Arcilla (%) 20 - 32 8 - 24 6 Limo (%) 2.0 36.0 12.0 34.0 28.0 Arena (5) 96.0 32.0 80.0 42.0 66.0 Cond.ElJc.mmhos/cm <2.0 10.0 45.0 25.0 15.0 pH en agua 1:1 8.7 7.8 9.0 7.9 8.4 Mat orgánica % 1.3 15.8 1.9 6.9 11.6 Sat.con sodio % 23.1 28.0 55.0 42.0 66.1 Calcio meq/100g 18.1 32.2 21.2 15.0 22.2 Magnesio meq/100g 1.1 8.5 11.7 12.4 15.4 Fósforo ppm -0.1 1.8 0.1 2.8

d) Hidrología superficial y subterránea No existe ningún tipo de corriente superficial debido al bajo relieve denominado cárstico y al alto grado de fracturación de la roca caliza superficial, lo cual provoca una rápida infiltración hacia el manto freático. Tiene un flujo subterráneo de sur a norte hacia el litoral que propicia la disolución de la caliza formando cuevas y cavernas que al derrumbarse sus techos se descubren a la superficie como cenotes. En la costa el agua subterránea aflora a través de innumerables manantiales costeros. Uno de los factores primarios que determinan la dinámica físico-química de los ecosistemas costeros de Yucatán son los afloramientos del manto freático dentro de las


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lagunas y la mezcla de agua marina con agua del manto freático. El efecto de las mareas y la circulación de esta agua mezclada condiciona la presencia de vegetación de manglar que, a su vez, determina la productividad primaria de estos ecosistemas. El volumen de agua que aportan los afloramientos a los cuerpos de agua lagunares influye a los tipos de especies que las habitan y su distribución. Los volúmenes y por lo tanto la influencia de dichos afloramientos es estacional, con un máximo en época de lluvias. En la franja costera, la mezcla de agua marina con el agua del acuífero subterráneo limita tanto la disponibilidad de volúmenes considerables de agua así como su calidad. El principal cuerpo de agua en al área que nos ocupa es la llamada “Laguna Rosada”. Su extensión o superficie total durante su nivel máximo de inundación abarca desde el Puerto de Telchac hasta San Benito con una longitud de 19.5 Km. y un ancho desde 1 a 4 Km. corriendo paralela a la línea de costa (Plano 1). Presenta un área total de 30.8 KmP

2P,P

Pde los cuales 4.31 KmP

2 Pcorresponden al área permanentemente inundada por

efecto de marea y 26.5 KmP

2 Pde área inundada temporalmente por efecto de lluvias.

Asimismo, el área de la laguna inundada permanentemente al lado sur del puerto de abrigo es de 3.17 KmP

2P. representando apenas un 10.1 % del total.

La sub-cuenca Laguna Rosada es un cuerpo de agua de alta salinidad con bajo grado de recambio. A pesar de mostrar una fuerte influencia de los vientos provenientes del sureste y Noreste principalmente, los bordos y carreteras que la rodean bloquean en gran medida el flujo de agua desde los innumerables manantiales de agua salobre hacia la Laguna Rosada. El color característico que le da nombre a la laguna proviene de un complejo de bacterias halófilas y algas cianofíceas que se desarrollan en condiciones de alta salinidad. La profundidad en el cuerpo de agua, como ya se mencionó, no supera los 30 cm mientras que la fauna acuática es escasa o inexistente. Entre la duna costera y la planicie cárstica, el acuífero yucateco se confina por una delgada capa de calcita precipitada por evaporación, denominada localmente como "caliche" que cementa los poros y las fisuras de la coraza calcárea superficial, precisamente en la zona de descarga continental del acuífero hacia la costa, la zona de petenes, y ciénagas. Esta delgada capa (0.5 a 1.4 m) se extiende a lo largo de los 250 Km. de costa y en una franja de 2 a 20 Km. de ancho (Perry Uet U Ual.U 1989). Este extenso “caliche” costero es prácticamente impermeable, con porosidad menor al 1 % y actúa como una barrera que impide el movimiento hacia el mar del agua subterránea. Esto tiene dos consecuencias: primera, que a una distancia de 5 a 7 km. de la costa, hacia tierra adentro, el acuífero presenta cabezas hidrostáticas que varían (en respuesta a la variación del nivel de marea de 1 m) de 0.32 a 0.77 m por encima del nivel medio del mar (0.55 m en promedio) y es significativamente mayor que el nivel de las aguas permanentes durante la temporada de lluvias; segunda, el “caliche” se extiende, en algunas zonas más de 3 km. mar adentro, donde inicia un proceso de destrucción debido principalmente a organismos incrustantes (Perry et al, 1989).


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Por otro lado, detrás de la duna costera, en el sistema estuarino, el nivel de agua por lo regular es menor al nivel medio del mar, a pesar de que recibe agua más dulce de manantiales y petenes; es la fuerte evaporación que afecta el área responsable de que el nivel del sistema estuarino se presente por debajo del nivel medio del mar (Perry, UetU Ual.U 1989). En condiciones extremas, como en el caso del huracán Gilberto, se generaron marejadas con una amplitud mayor de 7 metros, las cuales invadieron aproximadamente 5 Km. tierra adentro. Este fenómeno modificó significativamente la dinámica del acuífero a 25 Km. de distancia de la línea de costa (Villasuso Uet U Ual.U 1989) y las condiciones generales del sistema estuarino (Capurro, L. comunicación personal). Calidad del agua subterránea Debido a que los centros urbanos y asentamientos humanos ejercen una demanda sobre el acuífero yucateco desde el interior del estado hasta la franja costera, el bombeo excesivo en las regiones costeras destruye la capacidad del manto freático evitando la intrusión marina. Esto se traduce en la salinización irreversible de los veneros, cenotes o pozos dada la influencia del agua marina tierra adentro. La definición inicial de Zona Costera de Yucatán abarca 5 km. tierra adentro por el hecho de que a dicha distancia se define la zona de influencia promedio de las mareas sobre el manto. En la costa Yucateca existe una franja desfavorable de 10 a 15 km., en la que el agua extraída tiene calidad predominantemente silico-clorada y llega a presentar hasta 2000 partes por millón de silicatos disueltos. Contigua a ésta hay una zona de transición de alrededor de 5 km. de ancho con aguas mixtas silico-cloradas y cálcico-carbonatadas de hasta 1500 partes por millón de silicatos totales disueltos. A 20 km. tierra adentro de la línea de costa se encuentra la zona favorable donde se localizan aguas de buena calidad cálcico-carbonatadas. Oceanografía La plataforma marina es muy somera y su pendiente es muy ligera, a 100 m de la costa encontramos profundidades que no superan los 2 m. Aproximadamente a esta distancia, y según la temporada que se trate, se observa una barra interna que se levanta en ocasiones por 0.30 o 0.50 m. Funciona como una barrera para contener la energía del oleaje, principalmente durante nortes y tormentas, lo cual disminuye su agresividad sobre la playa. No existen arrecifes cercanos pero es posible encontrar algunas áreas rocosas dispersas. Las mareas son predominantemente diurnas y de baja energía. Su influencia en el área de estudio es muy baja debido a los bordos y carreteras mencionados anteriormente. Para el caso del puerto de Progreso, el Servicio Mareográfico Nacional del Instituto de Geofísica de la UNAM, realizó los pronósticos de marea basado en los registros de un mareógrafo instalado en el muelle del Puerto de Altura a partir de 1952. Se utilizaron series


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de 369 días de alturas horarias para calcular 48 constantes armónicas por el método de los mínimos cuadrados. La hora utilizada para las predicciones de marea está referida al meridiano 90P

oP W y

se cuenta desde las 00:00 horas que corresponden a la medianoche. En la costa de Yucatán, el ciclo mensual de marea está representado por dos mareas vivas (las de mayor amplitud dentro del ciclo diurno) y dos mareas muertas (las de menor amplitud), alternadas según la fase lunar. Durante los solsticios de verano e invierno las mareas vivas ocurren en luna llena y nueva y las muertas en los cuartos (creciente y menguante), mientras que durante los equinoccios de primavera y otoño el fenómeno se invierte y las mareas muertas ocurren en luna llena y nueva. Tabla IV.4 Planos de marea referidos al nivel medio del mar, Progreso, Yucatán.

Pleamar máxima registrada: 0.916 m Nivel de pleamar media: 0.259 m Nivel medio del mar: 0.000 m Nivel de media marea: -0.020 m Nivel de bajamar media: -0.308 m Bajamar mínima registrada: -0.913 m

Fuente: Instituto de geofísica, UNAM, 1993..

El sistema de corrientes litorales que más afectan la zona de estudio, provienen de la circulación costera del Caribe Mexicano y pasan entre Puerto Morelos y Cozumel (Merino, 1986). Lo anterior resulta de la interacción entre la morfología y batimetría de la zona y la Corriente de Yucatán, generándose un flujo paralelo a la costa, en dirección poniente, tanto en el litoral oriental como en el norte de la península y que en ocasiones pueden llegar a formar fenómenos de surgencia. Las corrientes superficiales provenientes del mar Caribe generalmente se dirigen hacia el Norte en el estrecho. Las velocidades aumentan desde 1 nudo cerca de la Costa Oriental del canal a más de 5 nudos a una distancia de 20 a 30 millas náuticas al Este de la punta de la península de Yucatán. Las velocidades son máximas durante julio, agosto y septiembre y mínimas durante enero y febrero. El eje de la corriente es más angosto cuando la corriente es máxima, y se ensancha a medida que la velocidad de la corriente disminuye. Después de pasar a través del Canal de Yucatán, la corriente se ensancha y se ramifica a medida que entra al Golfo de México. Durante el invierno, fuertes vientos del Norte intensifican las contracorrientes que ocurren frecuentemente en la parte Occidental y Meridional del Golfo y pueden causar una corriente que se dirige hacia el Sur en toda el área del Golfo (Secretaria de Marina,1974). La temperatura media del agua de mar es de 26.4; con una mínima y máxima de 20 y 30 respectivamente. Asimismo, la salinidad media del mar es de 37 oscilando entre 33.4 y 42.8 (UNAM,1979).


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Tabla IV.5 Predicción de la Temperatura y Salinidad media del mar, Puerto de

Progreso, Yucatán (1994).

Mes Temperatura (P

oPC) Salinidad (P

oP/BooB)

enero 24.8 36.8 febrero 24.8 36.9 marzo 25.5 37.1 abril 26.3 37.4 mayo 27.2 37.5 junio 27.5 37.2 julio 27.5 37.1 agosto 27.3 37.2 septiembre 27.5 36.8 octubre 27.2 36.9 noviembre 26.2 36.8 diciembre 25.4 36.7

Fuente: Calendario Gráfico de mareas, Instituto de Geofísica de la UNAM, 1994. La sedimentología de la región y en general de la laguna es de granos finos, algunos limos y arcillas presentes sobre todo en la zona central de la misma. La coloración del sedimento denota la presencia de materia orgánica, aunque en algunas partes (las más someras) se encuentra una alta concentración de sales que son producto de la fuerte evaporación que caracteriza a la región, presentándose esto con mayor frecuencia durante el verano. En las partes cercanas a las orillas se manifiesta la presencia de poliquetos y artrópodos en general, que son característicos de las zonas fangosas. Debido a la poca inundación en algunas partes alejadas de petenes y manantiales, se pueden encontrar sedimentos que son considerados anóxicos, en los que prácticamente no hay presencia de vida.

Susceptibilidad de la zona. El área de estudio se encuentra en la zona de transición a-sísmica, se ve fuertemente afectada por la predisposición a la erosión de sus suelos, contaminación del manto freático por intrusiones de aguas marinas, degradación ambiental por obras de infraestructura mal diseñada, propagación de enfermedades respiratorias y gastrointestinales por asentamientos humanos irregulares mediante rellenos indeseables en áreas cenagosas. No obstante la construcción de carreteras en áreas costeras se justifica dentro del contexto de desarrollo económico, lo cierto es que en las circunstancias actuales estas vías presentan un sistema de alcantarillado deficiente. Salta a la vista que los conductos son del todo insuficientes para comunicar las zonas inundables, por lo que se forma en los márgenes orientales un fuerte desnivel en relación al margen occidental (debido principalmente a la acción de los vientos dominantes del sureste y noreste), lo que a su vez produce un


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gradiente de presión hidráulica que erosiona las carretera y bordos produciendo estancamientos severos en la ciénaga, con el subsecuente deterioro ecológico (como la muerte del manglar, principal contribuyente de materia orgánica y resguardo para las crías de muchos organismos acuáticos), así como a la excesiva proliferación de mosquitos y los problemas de salud que genera (dengue entre los más importantes). (Zamacona, 1984; Batllori, 1989; Zizumbo, 1986). Batllori, et al.(1992), describen la fisiografía de la cuenca nor-occidental desde Celestún hasta Dzilám de Bravo(ciénaga baja). Los resultados muestran que la cuenca costera se constituye por 6 sub-cuencas principales, que son distinguibles fácilmente en la temporada de secas. De esta manera, la Laguna rosada es una subcuenca ubicada entre los parteaguas de San Crisanto y San Benito. Al occidente de San Benito se ubica la sub-cuenca de Uaymitún mientras que al oriente de San Crisanto la de Chabihau. Capacidad de saturación del suelo.

Tabla IV.6 REGIONES Y CUENCAS HIDROLÓGICAS Región Cuenca % de la superficie

estatal Yucatán Norte (Yucatán) Yucatán 0.77

FUENTE: INEGI. Carta Hidrológica de Aguas Superficiales, 1:1 000 000.

PRINCIPALES RÍOS O ARROYOS CERCANOS.

La Región Hidrológica a la que pertenece la zona del proyecto se identifica como Yucatán Norte (RH-32), la cual presenta un coeficiente de escurrimiento del 0 al 5%, con una ausencia total de corrientes superficiales.

A pesar de los abundantes aportes de agua de lluvia, los recursos hidrológicos superficiales en el Estado son escasos, debido a la falta de un sustrato geológico adecuado para la formación de corrientes superficiales (arreico) lo que aunado a la alta permeabilidad del suelo, densa vegetación y alto coeficiente de evaporación, hacen que se carezca de arroyos y ríos.


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IV.2.2 Aspectos bióticos

a) Vegetación terrestre

El predio en cuestión se ubica en la zona costera del centro del Estado de Yucatán, sobre el cordón de playas.

El tipo de vegetación de la zona fue estudiado y cartografiado en los planos de vegetación realizados para toda la Península de Yucatán por el eminente botánico mexicano Faustino Miranda a finales de la década de los 50. Para el área de estudio y según los criterios de este autor, La vegetación de la zona corresponde al matorral de duna costera.

Este tipo de vegetación se extiende a lo largo de la costa del Estado de Yucatán, hacia el oriente hasta la costa norte del estado de Quintana Roo. Dada su ubicación, este tipo de vegetación es uno de los más impactados en la Península. En Yucatán son cada vez más escasos los fragmentos conservados que se pueden encontrar, ya que es básicamente en las áreas naturales protegidas donde han permanecido con poca perturbación. La principal presión sobre esta vegetación, la ejercen los asentamientos humanos que, en su mayoría, la eliminan por completo. Esto ha traído como consecuencia un alto grado de fragmentación de esta vegetación y de los ecosistemas que la componen. Este tipo de vegetación aparentemente homogéneo, presenta particularidades en su composición, principalmente entre los extremos oeste y este de la costa yucateca. Vegetación sub-acuática. Está formada por asociaciones de algas macroscópicas con plantas fanerógamas sumergidas local y erróneamente conocidas como “pasto de tortuga”. Las tres especies dominantes son Thalassia testudinum, Halodule beudittei y Siringodium filiformis; este tipo de vegetación se encuentra en todo el litoral de la península y se adentra hasta las lagunas costeras, constituyendo una extensión de 70,000 ha. (Flores G., Delfín G, et. al. 1995). Sin lugar a dudas, estas plantas además del papel que desempeñan en el desarrollo de la biota marina, son de gran importancia en la formación de suelos de los litorales peninsulares y de las islas, Flores (1983) las considera fuentes de materia orgánica en la formación de suelos de la región. Vegetación de duna costera. Este tipo de vegetación se encuentra en la barra arenosa de 100 metros de ancho de litoral del estado; es una vegetación de gran importancia ecológica ya que alberga la mayor parte de especies endémicas localizadas en Yucatán. En términos de conservación de los tipos vegetacionales es de los más amenazados debido a la acelerada urbanización de los litorales (Flores G. Delfín G. 1995 op.cit.)


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Cuando las dunas se cubren por vegetación, las raíces fijan la arena y se acumula materia orgánica, iniciando la formación de suelo. Este tipo de vegetación debió cubrir gran parte de la zona de estudio. Sin embargo, se encuentra bastante perturbado debido a las actividades humanas, y en ocasiones ha sido substituido por cultivos de coco o por asentamientos humanos. De acuerdo al grado de conservación de este tipo de vegetación en esta zona se pueden distinguir las siguientes categorías: Vegetación de duna en proceso de recuperación. Este tipo de vegetación se encuentra en los terrenos ubicados al oriente del Hotel Maeva, y ha sido sometida a perturbaciones tales como abertura de caminos y embates de ciclones (Gilberto). Sin embargo, parece ser que no ha sido sometida a perturbaciones en fechas más recientes, por lo que muchos de sus elementos característicos están presentes. Esta constituida por un estrato arbustivo denso que alcanza hasta dos metros de altura. En la zona de pioneras (playa) crecen especies herbáceas como Croton punctatus, Sesuvium portulacastrum, y Distichlis spicata entre otras. En la zona de dunas se observaron los siguientes elementos: Suriana maritima, Tournefortia gnaphalodes, Scaevola plumierii, Chamechrista sp., Canavalia rosea, Ambrosia hispida, Pithecellobium keyense, Agave angustifolia, Coccoloba spicata, Gossypum hirsutum, Bravaisia tubiflora, Porophyllum punctatum, Ernodea littoralis, Opuntia stricta, Malvaviscus arboreus, Capparis sp., Cyrtopodium punctatus, Coccothrinax readii, Enriquebeltrania crenatifolia, Selenicereus donkelarii, Acanthocereus pentagonus, y Caesealpinia vesicaria, entre otros. Vegetación de duna costera en proceso de perturbación. Con este nombre se hace referencia a la vegetación que crece en ciertas áreas de la zona de estudio donde antiguamente se estableció la vegetación de duna costera propiamente dicha, por lo que puede ser considerada como vegetación secundaria. Este tipo de vegetación presenta muchos de los elementos pioneros de la vegetación de duna costera; es decir, aquellas especies que presentan grandes capacidades para repoblar zonas sin vegetación; sin embargo, elementos de la duna estabilizada están francamente ausentes. Es una vegetación predominantemente herbácea y que alcanza los 50 cm de altura. Algunas de las especies que se presentan en esta zona son: Gossypium hirsutum, Agave angustifolia, Scaevola plumierii, Tournefortia gnaphalodes, Ipomoea pes-caprea, y Flaveria linearis, entre otras. Otros tipos de cobertura vegetal presentes en la zona son la vegetación de orilla de camino, compuesta principalmente por herbáceas, arbustos y árboles secundarios de rápido crecimiento y que se establece, como su nombre lo indica, en las zonas aledañas a los caminos y perturbadas. Manglar. En todo el litoral yucateco es posible encontrar amplias zonas de Manglar, así como extensas playas arenosas. El Manglar es el límite natural del área de dunas costeras. La vegetación de la zona costera no inundable puede separarse en dos tipos: la zona de pioneras con especies de flora en su mayoría Halófitas y posteriormente se establece la vegetación de matorral. Los manglares se distribuyen en la Península yucateca a lo largo del litoral, presentan diferencias en cuanto a su estructura, pero, no en su composición dependiendo de la zona


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que ocupe. Los manglares están asociados a las lagunas costeras del estado. Generalmente, son manglares de franja y achaparrados que cubren una amplia extensión. Las especies principales de manglares de la Península de Yucatán son: Rhizophora mangle, Avicenia germinans, laguncularia racemosa, Conocarpus erectus, siendo estas, las cuatro especies dominantes de los manglares. El manglar en los litorales yucatecos es frecuente encontrarlos asociados al “julub” (Bravasisia tubiflora) especie común de la duna costera. Debido a la circulación del manto freático, las especies de manglar pueden mezclarse con especies de selva y con gramíneas típicas de suelos inundados y constituir los llamados “Petenes” que son asociaciones características de la Península de Yucatán. (Flores, et. at. 1995). Resultado de la inspección Durante la visita de campo, se registraron un total de 40 especies, aunque se reconoce que es posible que existan más especies dado que muchas son anuales que probablemente ya cumplieron su ciclo biológico este año. La mayoría de las especies encontradas son herbáceas y son pocas las especies leñosas. Estatus de conservación del predio. En general puedes decirse que la vegetación del predio se encuentra perturbada, en parte por la perturbación humana, en parte también por los huracanes que han azotado la zona recientemente. Ahora la vegetación de la zona se encuentra en estado de recuperación conocido en términos ecológicos como una fase sucesional temprana. Esto puede decirse por las siguientes 4 razones:

1. La talla de la vegetación, que apenas sobrepasa el metro de altura en promedio. 2. La composición de la misma, conformada por una mayoría de especies herbáceas

de ciclo anual, heliófitas (demandantes de luz solar directa)

3. Las frecuentes superficies descubiertas de vegetación.

4. La casi total ausencia de especies leñosas. Especies dominantes Las especies más abundantes son: Flaveria linearis (k'aanlool xiw), Ambrosia hispida (xmuch ' kok), Agave angusifolia (chelem), Opuntia stricta (tsakam, nopal), Coccoloba uvifera (uvo de mar), Canavalia rosea (riñonina), Bravaisia tubilfora (hulub) y Passiflora foettida (poch’il).


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Dominancia menor También se encuentran en menor proporción, pero importantes desde el punto de vista fisonómico, los chintok (E. crenatifolia y Caesalpinea vesicaria), el algodón (Gossypium hirtum) y el chak sic (Jacquinia aurantiaca). La zona de playa presenta escasa vegetación pues es muy estrecha. En esta zona crecen especies particulares (llamadas pioneras) que soportan el agua de las mareas y fijan la arena de la playa. Cabe mencionar entre otra a Tournefortia gnaphalodes (sikimay) que forma densos matorrales que frenan el viento, lo mismo que Scaevola plumierii. Listados florístico para la zona de interés.

FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMUN

ACANTHACEAE Justicia carthaginensis JAcq. Bravaisia tubilfora Hemsley AGAVACEAE Agave angusifolia Haw. chelem AIZOACEAE Sesuvium portulacastrum L. ts'a'ay kaan AMARANTHACEAE Gomphrena dispersa Standley AMARYLLIDACEAE Hymenochallis littoralis (Salisb.) ANACARDACEAE Metopium brownei (Jacq.) Urban chechem APOCYNACEAE Echites umbellata Jacq.

ARACEAE Anthurium tetragonum (Hook.) Schott var. yucatanense Engl.

BORAGINACEAE Tournefortia gnaphalodes (L.) R. Br.ex roem. & Schult sikimay CACTACEAE Acanthocereus pentagonus (L.) Britton & Rose Mammillaria gaumeri Orc.

Opuntia stricta Haworth var. Dillenii (Ker. Gawl.) Benson paak'am

COMMELINACEAE Commelina erecta Fern COMPOSITAE Ambrosia hispida Pursh. xmuch 'kok Chamaechrista Flaveria linearis k'aanlool xiw Melanthera aspera (Jacq.) REndl. Porophyllum punctatum (Millspaugh) Blake eek'puk che CONVOLVULACEAE Canavalia rosea (Sw.) DC. frijol de playa Ipomoea pes-caprae (L.) Sweet EUPHORBIACEAE Croton punctatus Jacq. sac chum Enriquebeltrania crenatifolia (Miranda) Rzedowski GODENACEAE Scaevola plumerii (L.) Vahl. GRAMINEAE Andropogon glomeratus (Walt.) B. S. P. ch'itsu'uk Cenchrus echinatus L. aj mul Distichlis spicta (L.) Green. xbaakel ak' Spartina spartinae (Trin.) Merr. LEGUMINOSAE Caesalpinia vesicaria chiin took' MALVACEAE Gossypum hirsutum L. ORCHIDACEAE Cyrtopodium puncatatum Lindl. chit ku'uk


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Myrmechophilla tibicinis (Batem) jojom bak PASSIFLORACEAE Passiflora foettida poch'il POLYGONACEAE Coccoloba uvifera (L.) Jacq. uvo de mar PORTULACACEAE Portulaca oleraceae L. ja'atskabmukuySAPOTACEAE Bumelia retusa Ktze. THEOPHRASTACEAE Jacquinia auriantiaca Ait. chac si'ik VERBENACEA Lantana graveolens H. B. & K.

ARECACEAE Elaeis guinenesis* palma de aciete

* introducida

• Especies de uso local.

Algunos beneficios o servicios ecológicos de la vegetación de duna costera:

Fija la arena Diminuye la velocidad del viento Mantiene las cadenas tróficas Mantiene el funcionamiento y estructura de los ecosistemas Es hábitat para muchas especies de fauna, en especial aves e insectos polinívoros

• Especies de interés comercial.

De hecho ninguna se comercia.

• Especies con estatus de protección.

La vegetación de duna costera es uno de los tipos de vegetación que más ha sufrido el impacto humano, a tal grado que son cada día menos los lugares donde se pueda encontrar en buen estado. En la zona de estudio se presenta una parte de este tipo de vegetación que posiblemente estuvo sometida a perturbación hace algún tiempo, pero que ahora se encuentra en recuperación. Indudablemente, las especies que conforman este tipo de vegetación están, en su conjunto, en peligro de por la destrucción de su hábitat. De entre las especies encontradas sólo hay una especie con estatus de protección ya que es considerada rara (NOM 059), Mammillaria gaumeri (polmis). Es endémica para la Península de Yucatán, esto es, su distribución mundial sólo se restringe a esta parte de México y del planeta.

• Especies endémicas:

Además de la ya mencionada Mammillaria gaumeri , otra especie interesante es Enriquebeltrania crenatifolia (chintok) que es endémica a México y tiene una distribución disyunta en Jalisco y Yucatán, esto es, que sólo se encuentra en México, y sólo en los estados de Jalisco y Yucatán


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IV.2.3 Paisaje

En términos paisajísticos y ecológicos, el manejo y mantenimiento de la cubierta vegetal es lo más deseable en los lugares donde se va a realizar un cambio de cobertura vegetal a un uso del suelo particular. Desafortunadamente, en toda la costa yucateca ha imperado el concepto paisajístico importado o promovido por películas o escenas de otros lugares costeros, por lo que la transformación de la vegetación local en cocales es lo que más frecuentemente encontramos. Si bien esto obedece a una necesidad estética respetable, en términos ecológicos resulta perjudicial para los ecosistemas de la zona y por ende a los asentamientos humanos. Es más que sabido que la vegetación que crece en las costas, en el cordón arenoso, en particular, evita en gran medida la erosión de la playa. En estos momentos en que la costa yucateca está en franco riesgo por la desaparición de las playas, es forzoso retomar y promover el papel de la vegetación de la duna costera. Otros aspectos importantes de este tipo de vegetación es que proporciona elementos florísticos susceptibles a ser utilizados en diseños de arquitectura del paisaje. Estos elementos florísticos son de un alto valor estético. Otra ventaja es que al ser de la zona, el cuidado que hay que tener para con ellos es bastante reducido, lo cual se traduce, también, en aspectos económicos. Nada más oneroso económica y ecológicamente que sembrar césped en la arena. Entre las especies susceptibles a ser utilizadas con fines de jardinería se encuentra el sikimay (Tournefortia gnaphalodes), Scaevola plumieri, Suriana maritima,


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Especies de la flora local con potencial de uso ornamental

Suriana maritima (Pantsil) Suriana maritima (flor)

Scaevola plumerii Hymenocalis americana. Sak lirio

Mammillaria gaumeri (polmis) Myrmechophilla tibicinis (jojom bak)


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Opuntia stricta (tsakam) Áreas de herbaceas dispersas

Imágenes del terreno

Paisaje con chelem que muestra las colindancias al oriente del terreno


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Imagen que muestra las colindancias del terreno hacia el oriente, en la que se aprecia un ejemplar de palma de aceite sembrada en el extremo izquierdo de la foto b) Fauna. Desde un punto de vista zoogeográfico, el área de estudio se ubica dentro de la Provincia Biótica Yucatán, a la que Stuart y Smith (1941) asignan el tercio norte de la Península de Yucatán: "donde el carácter básico para tal delimitación es la extensión de karsto calizo que obviamente condiciona un peculiar tipo de vegetación y una hidrología también de carácter particular; ambos son factores decisivos en el desarrollo de una fauna originada a partir de la que existe en la región del Petén, imprimiéndole un sello que Barrera (1962) denomina efecto de peninsularidad". Esta región destaca por su mínima elevación sobre el nivel del mar, por una topografía llana de relativamente corta antigüedad de surgimiento como suelo marino y a la vez que circunscrita en la isoyeta de los 200 mm, y entre las isotermas media máxima de 30.1o C y media mínima de 16.5o C. Estas condiciones, en conjunto propician que sus comunidades silvestres se presenten como amplios mosaicos, medianamente homogéneos, con índices de diversidad medio y un número relativamente reducido de endemismos, con excepciones locales, promovidas justamente por barreras geográficas que han permitido el aislamiento, ejemplo entre la península e Isla Cozumel, donde si se ubican diversos endemismos. Flores y Gerós (1988) refiriéndose también de manera general ahora a nivel del Estado de Yucatán, reportan una sola especie endémica de vertebrados terrestres: Elaphe phaescens


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(culebra rata) para la entidad, mientras que Peterson R. (1989), adiciona a la Matraca Yucateca (Campylorhynchus yucatanicus) como especie de distribución restringida al norte de la entidad. Refiriéndonos en particular a las observaciones de campo, las aves ocupan un lugar preponderante tanto por ser un grupo conformado por muy diversas especies diurnas como por los hábitos de estas de posarse muy a la vista en copas y ramas de árboles, torres y líneas de transmisión. De este grupo, se observan muy diferentes especies, algunas utilizando la parte media y baja de árboles y arbustos para reclamar sus territorios, como es el caso de el cardenal (Cardinalis cardinalis) y el cenzontle (Mimus gilvus) y distintas parbadas de Codornices (Colinus nigrogularis). Otras, posadas en la parte media-alta, como es el caso de dos especies de zopilotes, el zopilote negro (Coragyps atratus) y el zopilote cabeza roja, (Cathartes aura). también fueron observadas especies como pájaros albarraderos (Troglodytes sp.), perlitas (Polioptila caerulea), y calandrias (Icterus gularis). Sobre el fuste viejo de mangle se observó un grupo de cinco nidos activos de Camachos (Phalacrocorax olivacea). Cercano al área del proyecto, en particular gracias a la torre de observación que se instaló en Uaymitún, se observan frecuentemente y de manera estacional, grupos de flamencos (Phoenicopterus ruber) de entre 6 y 70 individuos, muchos de ellos juveniles. Entre los mamíferos observados o cuya presencia fue constatada durante las visitas de campo se encuentran Didelphis virginiana (tlacuaches, conocidos localmente como zorros), Procyon lotor (mapaches), ratas y ratones de los géneros Ratus sp., Mus sp., Peromyscus sp. y Sigmodon sp., así como numerosas especies de murciélagos, de entre las que destacan: Noctylio leporinus, Pteropterix macrotis, Pteronotus parnelli, Aello megalophylla y Desmodus rotondus. En cuanto a los reptiles, los más importantes para la región incluyen el Crocodilus Moreletii (Cocodrilo), Boa Constrictor (Boa), Ctenosaura similis (Iguana), Anoli beckeri, Scelophorus chrysosticus (Lagartija), Micrurus affinis (Coralillo), Pseudemys scripta, Chrysemys picta belli y Kynosternon subrubrum (Tortugas dulceacuicolas). Es de importancia relevante considerar las especies de tortugas marinas que ocurren en el área, ya que todas se encuentran en peligro de extinción: Caretta caretta (Caguama), Chelonia mydas (Tortuga Blanca) y Eretmochelis imbricata (Tortuga de Carey), estas dos últimas especies ocasionalmente suben para anidar en la playa, aunque la zona se encuentra fuertemente visitada por el turismo, tanto local como extranjero, lo que ocasiona que sean cada vez mas escasas estas arribazones.


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IV.2.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO

a) Demografía Aunque el sitio seleccionado para construir la casa de playa se ubica en el Municipio de Ixil, los trabajadores, los servicios y la comunidad más cercana es el Puerto de Telchac, del municipio de Telchac Puerto. En vista de esto, la mayor cantidad de la información vertida en este apartado corresponde al municipio mencionado. De acuerdo al Anuario Estadístico del Estado de Yucatán en su Edición 2002, el Censo General de Población del Estado de Yucatán para el año 2000 arroja una cifra de 1,594 habitantes en el municipio de Telchac Puerto, de los cuales 825 son hombres y 769 son mujeres. Cuenta con 410 viviendas. Para el año 2000, la población económicamente activa ocupada era de 588 personas de los cuales 463 son hombre y 125 son mujeres. No puede decirse que Telchac Puerto sea una comunidad maya, en el sentido de una comunidad poblada por individuos de esta etnia que conservan sus tradiciones, costumbres y formas de organización social; de hecho, lo cierto es que, de 978 habitantes mayores de cinco años, sólo 201 hablan la lengua maya y, de ellos, 198 son bilingües. Para hablar de niveles económicos, no hace mucho sentido citar el salario mínimo, ya que la mayoría de la población económicamente activa, se dedica a actividades como la pesca, la extracción de sal y la explotación coprera mismas que no se rigen por salario fijo, como se daría en una empresa o en un restaurante. De hecho, normalmente se pagan por jornal de trabajo o por tarea, dependiendo del proceso de trabajo que se trate (recolección, abono, o limpieza, entre otras). Los pescadores ribereños tampoco reciben un salario fijo, ya que la forma de pago se rige por el sistema de partes, que consiste en que los pescadores se dividen el dinero de la venta del producto marino en partes proporcionales. De acuerdo con lo anteriormente señalado, no se puede hablar, sin profundizar aún más en el análisis socioeconómico de la comunidad, de un nivel de ingreso per capita, debido a la gran variabilidad que presentan las actividades económicas con respeto a los ingresos.

La principales vías de acceso al puerto de Telchac es por la carretera de Telchac Pueblo (6 Km) y por la carretera costera desde el Puerto de Progreso vía carretera Chicxulub Puerto. El puerto contaba con un pequeño muelle con estructuras de cemento y madera y fue destruido parcialmente por el huracán Gilberto y totalmente por el huracán Isidoro. Cuenta con un puerto de abrigo para las embarcaciones ribereñas, el cual fue construido para proteger embarcaciones tanto de las cooperativas como de los pescadores independientes. Servicios. Como introducción, cabe comentar que, de acuerdo al INEGI (2002), la población cuenta con todos los servicios: agua potable, energía eléctrica, energéticos, teléfono, una agencia del servicio postal, telefonía celular, bancos, etc. Hoteles, restaurantes, mercados, farmacias y demás servicios. Cuenta con un tiradero de basura a cielo abierto de 1.5 ha, con un volumen promedio de 100 toneladas generadas al año por casas-habitación principalmente. Cuenta con una fuente de abastecimiento de agua


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potable con un volumen de extracción de 53,000 mP

3P. En el área se encuentra

funcionando un hotel de 5 estrellas con un total de 150 habitaciones. Se accede al predio donde se llevará a cabo el proyecto por la carretera que va de Progreso de Castro a Telchac Puerto, carretera estrecha de dos carriles, sin acotamientos. El predio se encuentra a la vera de esta carretera, a unos 30 km de Progreso de Castro, y en las inmediaciones de Telchac Puerto. También se puede llegar, desde Mérida, a través de la carretera que une a esta ciudad con Telchac Pueblo y de ahí, a Telchac Puerto, en un recorrido de cerca de 60 km. Telchac Puerto cuenta con un sistema de transporte público terrestre consistente en varias camionetas que dan servicio colectivo entre esta comunidad y la ciudad de Mérida y Progreso de Castro. Además, el autobús de pasajeros que da servicio a la ruta Mérida-Dzilam bravo, también cubre la demanda de Telchac Puerto. Esto constituye la totalidad del sistema de transporte público para la comunidad de Telchac Puerto. Telchac Puerto cuenta con un Sistema de Agua Potable, administrado por la junta de Agua potable y Alcantarillado de Yucatán. La fuente de abastecimiento de agua para el sistema es un pozo profundo del que se extraen 600 mP

3P de agua por día. El sistema, que alimenta

únicamente a la comunidad de Telchac Puerto y no a las del resto del municipio, consta de 977 tomas domiciliarias, de las que 950 son domésticas y 29 comerciales. La comunidad carece de un sistema adecuado de captación, manejo, tratamiento o disposición final de aguas residuales: no hay drenaje, ni canales de desague, ni planta de tratamiento. Parte de las viviendas de la comunidad cuenta con fosas sépticas, aunque la mayor parte de ellas no resulta adecuada a las condiciones del suelo de la costa, y funcionan más bien como simples sumideros. Desde 1993, Telchac Puerto cuenta con una Planta de Tratamiento de residuos Sólidos Municipales, que consiste en un área para selección de basura y composteo de residuos orgánicos, una bodega de subproductos (vidrio, cartón, metales y plásticos), y un pequeño incinerador. Esta planta de tratamiento, que debiera dar servicio a toda la comunidad, sobrevive fundamentalmente gracias al servicio que presta al Club Maeva y a los restauranteros locales. Aunque su capacidad está lejos de haber sido agotada, lo cierto es que no podrá recibir eficiente y eficazmente más residuos en tanto el Ayuntamiento de Telchac Puerto no incremente, consolide y mejore su sistema de recolección, y lo sujete a una estructura tarifaría mínimamente rentable.

b) Factores socioculturales La población de Telchac se dedica principalmente a la pesca con un pequeño segmento a actividades turísticas a escala local. Debido al desarrollo hotelero de la zona se prevé que la estructura de las actividades de la población se vea incrementada en el sector turístico. Como se mencionó anteriormente, la población cuenta con un puerto de abrigo para el resguardo de las embarcaciones pesqueras de la flota ribereña.

Agricultura


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Como el resto de los municipios de la costa yucateca, éste no es un municipio particularmente agrícola. Si acaso, y una vez profundamente deprimida la industria henequenera, quedarán algunos planteles productivos, y algunas hectáreas dedicadas a la milpa de temporal bajo un régimen de roza, tumba y quema. Antaño, una actividad agrícola importante en el municipio fue el cultivo de la palma de coco. Sin embargo, la especulación con los terrenos privados, concesionados y ejidales, y posteriormente el advenimiento del amarillamiento letal del cocotero, han sido factores que han disminuido esta actividad hasta hacerla algo prácticamente insignificante. Ganadería Acerca de la ganadería sólo puede decirse algo similar a lo establecido en el apartado anterior: Si acaso, además del consabido animal de poste o traspatio, en el municipio se encuentran únicamente unos cuantos ranchos dedicados a la ganadería extensiva, con rendimientos muy bajos, de alrededor de 0.5 cabezas por hectárea. Pesca La pesca es la principal actividad económica de Telchac Puerto, y quienes la practican extraen principalmente pulpo, caracol, y algunas especies de escama entre las que destaca el mero. La mayor parte del esfuerzo pesquero es de carácter ribereño. En Telchac se asienta una Sociedad Cooperativa, activa desde 1970 y con cerca de 100 miembros. Adicionalmente, más del doble de esta fuerza pesquera, se encuentra agrupados en sociedades de producción pesquera rural, y a esto se deben sumar alrededor de 3oo pescadores libres y 100 permisionarios. Por producción, la zona ocupa el quinto lugar estatal, después de Yucalpetén, Celestun, Dzilam y Sisal. Las embarcaciones usadas en la actividad son de fibra de vidrio con motor fuera de borda. Industriales Aunque se puede aseverar que Telchac Puerto carece de infraestructura industrial propiamente dicha, también es cierto el hecho de que algunas pequeñas industrias establecidas en el municipio resultan apoyos fundamentales para la actividad pesquera. Este es desde luego el caso de la planta de hielo y la congeladora. Tipo de Economía Como es el caso en la mayor parte de las comunidades eminentemente pesqueras, el tipo de economía en que Telchac Puerto se encuentra inmersa responde a un modelo de mercado, ya que necesita exportar al mercado local, regional y nacional, la mayor parte de su producción principal, e importar del mercado estatal, prácticamente todos los satisfactores que requieren sus habitantes. Cambios sociales y económicos


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Las dimensiones de la construcción que en esta ocasión nos ocupa, y su posterior operación como casa de playa, son de tan pequeñas dimensiones, que permiten predecir que no producirá cambio social o económico de ninguna significancia..


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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES


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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales

Reconociendo que ninguna de las técnicas utilizadas a la fecha abarca con profundidad los tres ámbitos de: identificación de impactos, predicción y evaluación de los mismos, el procedimiento llamado “Adaptativo” en la bibliografía, resulta ser el más adecuado al caso que nos ocupa, ya que, es maleable ante muy distintas circunstancias, a la vez que responde a la sencillez y simplicidad del presente proyecto.

Como primer paso, se establece la necesaria disociación del problema en sus componentes, sean estas obras o actividades, para así poder describirlos con precisión en el espacio y el tiempo, es decir, en las fases de: Preparación, construcción, y operación del proyecto.

Para continuar profundizando en los procedimientos analíticos, el siguiente paso será describir con minuciosidad estos tres ámbitos recurriendo tanto a la consecuente revisión documental, como a los trabajos de campo.

Consecuentemente, la siguiente etapa metodológica implica la Identificación, predicción y evaluación de los efectos que traerá consigo la instrumentación del proyecto en las fases antes mencionadas, desde su diseño hasta el abandono del sitio.

Fase 1: Identificación

Consistente en circunscribir separadamente las actividades del proyecto que podrían provocar impactos sobre el ambiente en las etapas de selección y preparación del sitio; construcción, operación, mantenimiento y abandono al término de la vida útil. Asimismo se identifican los factores ambientales y sus atributos que se verían afectados.

Fase 2: Predicción

Consiste en establecer la naturaleza y extensión de los impactos ambientales de las actividades identificadas para prever su significado, magnitud e importancia en el futuro. En esta fase se requiere cuantificar con indicadores efectivos el significado de los impactos.

Fase 3: Evaluación

Consiste en analizar los impactos ambientales cuantitativa y cualitativamente. De hecho, la política de estudiar los efectos en el ambiente carecería de utilidad si no se contara con una determinación cualitativa y cuantitativa de los impactos.


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Al conocer la naturaleza y dimensión de un impacto es posible tomar una decisión, la cual puede consistir en:

• Diseñar alguna medida de prevención o mitigación, o • Determinar una alternativa del proyecto que genere impactos de menor magnitud e

importancia.

La elección de cualquiera de estas opciones implica las correspondientes consideraciones técnicas, económicas, sociales y financieras.

Retomando el contenido del presente inciso tenemos que, para la identificación de impactos se adaptaron las rutinas implícitas en la conformación de un catalogo de impactos según describen Batelle (ver Dee, et al 1973) que contempla las cuatro categorías citadas: a) ecología; b) contaminación ambiental; c) estética, y d) interés humano; a la vez que se consideraron los criterios "Metodología Georgia" (Instituto de Ecología, University of Georgia 1971), que incorpora componentes ambientales adicionales para la evaluación de alternativas

V.1.1 Indicadores de impacto

Siguiendo los lineamientos metodológicos esbozados en la propia “Guía” que define el contenido de las manifestaciones de Impacto Ambiental como la que integra el presente documento, recurriremos a indicadores que resulten: representativos, relevantes, cuantificables y de fácil identificación, todo ello en los ámbitos físico, biológico y social

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

Tabla V.1 Indicadores por ámbito

Ámbito Indicadores

Ambiente Físico

Calidad del Aire, Ruido y vibraciones, Geología y geomorfología Hidrológica superficial subterránea, Suelo

Ambiente Biológico o Vegetación terrestre, o Fauna

Ambiente Social

o Paisaje, o Demografía o Factores socioculturales, o Factores económicos o empleos


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V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación

V.1.3.1 Criterios

Para la calificación de los impactos identificados se recurrió a los procedimientos de Leopold HTUet.al UTH 1971, adaptándolos a las condiciones del proyecto, para lo cual se consideraron los criterios siguientes:

a. El carácter genérico del impacto.

Que hace referencia al carácter positivo (Benéfico); o, negativo (Adverso) de la acción realizada con respecto al estado previo o inicial al desarrollo de actividades u obra proyectada.

b. La magnitud de los impactos ambientales.

Para brindar certidumbre al proceso de dotar de parámetros cuantitativos a elementos cualitativos, recurrimos a los postulados de Adkins y Burke (1971) otorgando artificialmente valores a los factores por calificar; parámetros que en el presente estudio se acotan entre el -3 y el + 3 todo ello para obtener una escala practica de valores relativos entre ellos durante las etapas de construcción y operación.

1) Poco Significativo. Cuando la recuperación de las condiciones semejantes a las originales, requieren de acciones preventivas y con respuesta positiva en corto plazo.

2) Significativo. Cuando la magnitud del impacto requiere de la aplicación de medidas y acciones correctivas específicas para la recuperación o compensación de las condiciones iniciales del ambiente, el cual se obtiene después de un tiempo relativamente prolongado.

3) Crítico. Cuando la magnitud del impacto es superior al umbral de lo aceptable y se caracteriza por producir la pérdida permanente de la calidad de las condiciones o características ambientales, sin la posibilidad de recuperación, incluso con la aplicación de medidas o acciones específicas.

Por otra parte, las características particulares de los impactos se califican de acuerdo a cuatro posibles categorías; según los siguientes criterios:

a) El tipo de acción del impacto.

En donde se indica la forma en que se produce el efecto de la obra o actividad que se desarrolla sobre los elementos o características ambientales; así se considera el efecto como Directo (ejemplo: desmonte del predio); o bien, Indirecto (ejemplo: posterior erosión del suelo).


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b. Las características de los impactos en el tiempo.

Se relaciona con la permanencia del impacto: si este ocurre y luego se retorna a las condiciones originales, se considera de tipo Temporal; o bien, si éste es continuo y sin posibilidad de que se restablezcan las condiciones iniciales, se considera de tipo Permanente.

c. La extensión del impacto.

Considera la situación de que las modificaciones producidas sean de carácter puntual, es decir que solo afecte una superficie de escasas proporciones, situación cuando se califica como Localizado; o bien, si se afecta una superficie extensa se denomina de tipo Extensivo.

d. La reversibilidad de las modificaciones realizadas.

En este caso, si las características originales del sitio afectado retornan a las condiciones iniciales después de cierto tiempo y únicamente por la acción de mecanismos naturales el impacto es de tipo Reversible; mientras que el impacto será Irreversible si se da el caso contrario.

e. Sinergia.

Cuando existe la posibilidad de que la ocurrencia de dos o mas impactos simultáneos resulte mayor que la simple suma de los efectos considerados de manera individual.

f) Mitigable o no

Valorar la viabilidad de que un impacto ambiental previsto tenga posibilidades reales de ser mitigado o no, mediante el empleo de estrategia, sistemas, equipos o rutinas que claramente identificables y objetos del un monitoreo tal que permita valorar continuamente el éxito de tal supuesta mitigación.

A continuación se describen uno a uno los impactos detectados, sobre los cuales se aplicarán juicios que permiten la obtención de valores cuantificables para facilitar la ponderación, valorando su magnitud, su persistencia, la amplitud de sus afectaciones, o las consecuencias benéficas y perjudiciales que pudiera traer consigo. ASi como una relatoría que se presenta estructurada teniendo como ejes principales, los cuatro grandes recursos naturales y la incidencia sobre estos de las actividades programadas para cada fase del proyecto.

Con el objeto que evitar repeticiones innecesarias y sobre el supuesto de que la relatoría que se presenta en seguida abarca y describe con detalle suficiente los procesos objetos de este análisis, el presente trabajo omite la presentación de matriz alguna.


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Tabla V.1: Categorización de impactos: Simbología M/I M = Magnitud I = Importancia

+ = positivo ; - = adverso 1 impacto poco significativo 1 Reducida importancia 2 Impacto significativo 2 Relevante importancia 3 impacto muy significativo 3 Muy relevante importancia

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada

Justificación para el uso de la metodología seleccionada.

Ante la complejidad de los fenómenos naturales y socioeconómicos a observar y frente a la enorme diversidad de los proyectos de desarrollo, los estudiosos y profesionales del tema han diseñados distintas estrategias de aproximación hacia el proceso de la manifestación de impactos ambientales.

La clasificación más ampliamente aceptada divide a las técnicas para identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales en los siguientes grupos

TABLA V.2: TÉCNICAS PARA IDENTIFICAR, PREDECIR Y EVALUAR IMPACTOS

AMBIENTALES. PROCEDIMIENTOS

PRAGMATICOS Grupo interdisciplinario

LISTADOS lista estandarizada de impactos asociados con el tipo de proyecto MATRICES listas generalizadas de las posibles actividades de un proyecto y de los

factores ambientales afectados por mas de una acción REDES trazado de ligas causales MODELOS Conceptual.- describe las relaciones entre las partes del sistema.

Matemático.- modelo conceptual cuantitativo. Simulación en computadora.- representación dinámica del sistema.

SOBREPOSICIONES Evaluaciones producto de la sobre posición de imágenes o mapas capaces de ilustrar los escenarios y las condiciones ecológicas antes y después del proyecto.

PROCEDIMIENTO ADAPTATIVO

Combinación de varias técnicas.

Estos métodos han sido elaborados en los Estados Unidos y demás países desarrollados y están diseñados conforme a los lineamientos técnicos legales de aquellos países, por lo que para ser aplicados en México deben adecuarse a las condiciones nacionales. A continuación se presenta una breve descripción de las características generales de las técnicas mencionadas para así fundamentar la elección de cada una de esta.


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Procedimientos pragmáticos: Consiste en integrar un grupo de especialistas en diferentes disciplinas para identificar impactos en sus áreas de especialidad (por ejemplo flora, fauna, contaminación, aspectos económicos, etc.), buscando satisfacer los requerimientos de la legislación ambiental vigente en el sitio del estudio, referentes a la evaluación de impactos. En esta metodología no se definen parámetros específicos que deben de ser investigados ni se realiza una evaluación formal de la magnitud de los impactos.

Algunos métodos hacen uso de un catálogo de los impactos que podrían esperarse de las actividades implícitas en el proyecto sujeto de análisis. Esto es valioso por sí mismo, pero dice muy poco acerca del alcance o de la importancia relativa del impacto. Por ejemplo Batelle (ver Dee, et al 1973) divide los impactos potenciales en cuatro categorías principales: a) ecología; b) contaminación ambiental; c) estética, y d) interés humano. Estas se dividen a su vez en 18 componentes y 78 parámetros.

Si bien el método hace hincapié en el impacto cuantitativo, la metodología para ponderar los varios parámetros de los impactos y convertirlos a una base común (unidades de calidad ambiental) mediante gráficos específicos y funciones de valores es un tanto complicado.

Otras metodologías relacionadas con las listas de impactos incluyen la "Metodología Georgia", que incorpora 56 componentes ambientales específicos para la evaluación de alternativas (Instituto de Ecología, University of Georgia 1971). Las matrices combinan una lista de posibles impactos con diferentes actividades que podrían estar asociados con determinadas consecuencias. La intención es ser más explícito para discernir las acciones específicas que harán impacto sobre características ambientales determinadas, para tratar establecer relaciones de causa y efecto.

El hoy clásico enfoque de Leopold et al (1971) utiliza una matriz para identificar 90 actividades de proyectos y 88 características ambientales o condiciones que podrían recibir el impacto. Como Leopold lo ha presentado, se hace hincapié en los impactos ecológicos y físico-químicos en vista de que los impactos sociales y económicos, así como los impactos secundarios no son evaluados.

Las propuestas de los sistemas de distribución intentan referirse enteramente a las relaciones directas de causa y efecto. Al igual que en otros métodos, los impactos son puestos en una lista, pero las indicaciones de cómo se logran son presentadas por medio de diagramas de flujo.

Sorensen (1971) y Sorensen y Pepper (1973) utilizan ejemplos de este enfoque. Las ventajas estriban en sus capacidades para trazar las sendas que permitirán identificar tanto los impactos primarios como los secundarios.

Un método más es el de la sobre posición de mapas para tratar de encontrar áreas con menos conflictos entre los usos de recursos y los valores ambientalmente importantes. Uno de los pioneros en el desarrollo de este enfoque fue McHarg (1968, 1969). Su ventaja es que puede ser utilizado como un método de primera clase para identificar alternativas de sitios para proyectos a fin de efectuar posteriormente análisis más detallados de los


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impactos. Sin embargo, resulta difícil establecer la importancia relativa de las interrelaciones entre los usos de los recursos.

En todos estos métodos, uno de los mayores problemas es saber cómo otorgar valores de significación para pronosticar cambios; las cosas, actividades y procesos deben ser considerados con mayor o menor importancia de acuerdo con alguna escala. Los índices resultantes son inevitablemente arbitrarios debido a que dependen en gran medida de la ponderación subjetiva utilizada. También hay desventajas al sustituir un solo número por un ordenamiento de información que podría resolver los conflictos más provechosamente (Lord y Warner, 1973). Es muy obvio también que los actuales procedimientos y métodos no son adecuados para dar un balance justo de los valores económicos, técnicos y ambientales en la planificación de proyectos, ni tampoco ejercen una influencia apropiada a través del proceso de planificación.

Como fuera adelantado en el inciso V.1.2, la atención del presente análisis se enfocara en los siguientes componentes:


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V.2. Descripción de los impactos esperados por la obra o actividad.

• FASE de PREPARACIÓN

Tabla V.3 : Análisis de impactos ambientales:

Limpieza del terreno

Recurso Ámbito Impacto

Agua Drenaje y Filtración

Por las reducidas dimensiones del proyecto, por la topografía llana del predio, el tipo arenoso del terreno y su consecuente alta permeabilidad, se considera que no existe impacto alguno sobre este particular.

Suelo Erosión

Por las mismas razones expuestas en el apartado anterior, se considera que en esta fase del proyecto no existiría afectación importante en este sentido excepto la erosión que pudiera derivarse al momento de la incidencia de posibles huracanes, que pudiera estar facilitada por la casi total presencia de cobertura vegetal, aunque esta condición no sea imputable directamente al desarrollador por lo que queda fuera de las atribuciones y responsabilidades del proyecto en esta fase.

Ruido

–1/1 Durante la limpieza del terreno se considera mínimo el efecto a causa de ruido, en el entendido de que tales tareas se realizaran, en su caso, utilizando maquinaria en buen estado de mantenimiento en materia de sistemas de silenciador, trabajando siempre en horario diurno y asegurándose de no exceder los niveles de decibeles permitidos. Cuenta con medidas de mitigación 1º. Aire

Calidad del aire

Por la naturaleza de la actividad a desarrollar, se estima que durante esta etapa el impacto sería mínimo si los movimientos de materiales fueran realizados en las primeras horas del día y siempre en fase húmeda para evitar el traslado por el viento. No habrá impacto alguno derivado del proyecto. Cuenta con medidas de mitigación 2º y 3º

Vegetación terrestre

Hábitats y poblaciones

silvestres

-2/2 Este impacto (significativo y de relevante importancia), es seguramente el mayor de toda la obra. Medida de mitigación 9.

Fauna Hábitats y

poblaciones silvestres

-2/2 Idem como consecuencia de lo dicho en el apartado anterior. Medidas de mitigación 3 y 9.

Paisaje

-2/2 La composición escénica se verá fuertemente afectada. Este impacto (significativo y de relevante importancia), derivado del proceso de limpieza parcial del terreno, es, junto con los dos anteriores, uno de los mayores de toda la obra. Medida de mitigación 9.

Social Económicos

+1/1 la preparación y limpieza del terreno tiene un efecto benéfico para la comunidad por los empleos que genera aunque sean estos en reducidos en numero y temporales.


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Residuos sólidos Recurso Ámbito Impacto

Agua Calidad del agua

-1/1. Por las características y dimensión de la obra este impacto, aunque negativo, se considera de baja importancia y magnitud. Cuenta con medida de mitigación: No.4.

Suelo Calidad del suelo

-1/1 Idem anterior

Aire Calidad del aire

-1/1 La disposición inadecuada de residuos sólidos de origen doméstico y/o quema de los mismos, provocan la presencia de olores, humos y gases que alteran y deterioran la calidad del aire en la zona aunque el impacto sería reducido, En este caso, se cuenta con medida de mitigación: No.5.

VEGETACIÓN TERRESTRE

Hábitats y población silvestres

-1/1 La disposición inadecuada de residuos sólidos derivados de la presencia de personal durante esta fase de preparación puede atraer fauna nociva que pudiera significar una influencia negativa sobre las comunidades silvestres que fueran restablecidas en la zona. Cuenta con medida de mitigación: No.4 y 5º.

Fauna Hábitats y población silvestres

-1/1 Un mal manejo de los residuos sólidos podría provocar el desarrollo de fauna nociva En este caso el impacto sería mínimo y cuenta con medidas de mitigación: No.4º, 5º

Paisaje

-1/1 La mala disposición de residuos sólidos provoca un deterioro en los elementos de la composición original del paisaje y va en detrimento de la actividad turística que se prevé promover en la zona pues disminuye la calidad escénica aun en esta fase en perjuicio aun de los desarrollos vecinos. Este impacto cuenta con medidas de mitigación: No.4º y 5º

Calidad de vida

-1/1 La mala disposición y deficiente manejo de los residuos sólidos, propicia el desarrollo de especies nocivas, lo cual puede convertirse en vector de enfermedades. Se cuenta con medidas de mitigación: No.4º y 5º

Social

Empleos +1/1 Esta actividad generará empleos lo que significa un impacto positivo no obstante la mayoría de estos sea de carácter temporal.


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Residuos sanitarios



-1/2 Dada la vocación turística de la zona, cualquier impacto derivado de este factor tendría consecuencias negativas. Medida de mitigación Nº 6.


-1/2 Por la misma razón expuesta antes, se considera que este componente ambiental durante esta fase del proceso deberán prever cualquier mal manejo de residuos sanitarios en el área de trabajo. Cuenta con medida de mitigación Nº 6

Aire Calidad del aire -1/2 Idem anterior.

Fauna terrestre


silvestres

-1/2 El mal manejo de residuos sanitarios podría propiciar el desarrollo de fauna nociva y con esto problemas de salud. Medida de mitigación Nº 6

Paisaje Hábitats y


-1/2 En un sitio de valor turístico, un el manejo de residuos sanitarios puede devaluar todo un escenario, no obstante el de trabajadores involucrados en esta fase del proyecto sea reducido. Medida de mitigación Nº 6

SOCIAL Calidad de vida

-1/2 Aun asumiendo un número reducido de trabajadores, cualquier mal manejo de los residuos sanitarios representa un impacto en la calidad de vida de los propios trabajadores al propiciar el potencial desarrollo de especies nocivas, lo cual se puede convertir en vector de enfermedades. Medida de mitigación Nº 6


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• FASE DE CONSTRUCCIÓN

Almacenamiento de materiales


Agua Drenaje y filtración

-1/1 El almacenamiento de materiales en sitios no adecuados, puede llegar a modificar la escorrentía de los drenajes superficiales originales, no obstante por la naturaleza del proyecto, sus dimensiones y características del proyecto se estima de baja magnitud e importancia, además cuenta con medida de mitigación: Nº 7.


-1/1 Efectos sobre la calidad del aire por generación de polvos durante el proceso de acarreo y almacenamiento de los materiales de construcción. Se considera un impacto de baja importancia y magnitud. Cuenta con medidas de mitigación: No 7

SOCIAL Paisaje -1/1 Se presenta un efecto de carácter temporal y de baja magnitud en los elementos de la composición del paisaje en la zona, por la presencia de trabajadores, equipos y por el acarreo de materiales. Medidas de mitigación: No. 7

Edificación de estructuras


Agua Drenaje Se estima que no habrá afectación en este sentido pues no se desarrollaran obras que pudieran alterar el drenaje de ningún cuerpo de agua y mediante nivelación se prevendrá cualquier estancamiento.

Aire Ruido -1/1 Por la magnitud del se asume que el empleo de maquinaria en esta fase será mínimo proyecto pudiendo instrumentarse medidas de mitigación que reduzcan sus efectos. Cuenta con medidas de mitigación 1.

Paisaje

-1/1 Derivado de la Instrumentación de esta fase, el paisaje sufrirá ciertos efectos visuales imposibles de evitar. Sin embargo por sus dimensiones y características, estos impactos se consideran temporales, de baja importancia y magnitud. Además de que existen medidas para mitigarlos. Nº 9.

SOCIAL

Empleo +1/1 Esta actividad generará empleos de manera temporal.


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Abastecimiento de agua

Residuos sólidos



-1/2 Impacto que en esta fase se estima de magnitud reducida pero de importancia media en tanto la susceptibilidad del área a este tema por su vocación turística. Medida de mitigación: No. 4


-1/2 La generación y la inadecuada disposición de residuos generados durante la construcción, así como los de origen doméstico generados por los trabajadores, pueden afectar la calidad del suelo por contacto directo y percolación de lixiviados de origen orgánico. Este impacto se presenta de baja intensidad y magnitud. Medida mitigación: No.4


-1/2 La disposición inadecuada de los residuos sólidos de origen doméstico y/o quema de los mismos, provocan la presencia de olores, humos y gases que alteran y deterioran la calidad del aire en la zona. Este impacto cuenta con medida de mitigación: No.4 y 5

Fauna Hábitats y pobl. silvestres

-1/2 Un mal manejo de los residuos sólidos podría provocar el desarrollo de fauna nociva. Medidas de mitigación: No. 4

Paisaje -1/2 La mala disposición de residuos sólidos provoca un deterioro en los elementos de la composición original del paisaje y por tanto disminuye su calidad escénica. Este impacto cuenta con medidas de mitigación: No. 4

Calidad de vida

-1/2 de baja magnitud pero de importancia, la mala disposición y deficiente manejo de los residuos sólidos, propicia el desarrollo de especies nocivas, la cual puede convertirse en vector de enfermedades. Se cuenta con medidas de mitigación. No. 4


Agua hidrológico -1/1 El abastecimiento de agua, para la construcción, será por medio de pipas de agua, por lo que no implicará un impacto de ningún tipo.

Ruido -1/1 El abastecimiento de agua, para la construcción, será por medio de pipas de agua, por lo que no implicará un impacto de ningún tipo. AIRE

Calidad del aire -1/1 El abastecimiento de agua, para la construcción, será por medio de pipas de agua, por lo que no implicará un impacto de ningún tipo.


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Empleos +1/1 Esta actividad generará empleos de manera temporal.

Residuos sanitarios


Agua Calidad del agua -1/3 La falta de un sistema adecuado de captación, manejo, dispositivos y disposición final de los residuos sanitarios en el sitio de la obra, podrían provocar contaminación de cuerpos de agua. Medida de mitigación Nº 6

Suelo Calidad del suelo -1/3 Los residuos sanitarios, pueden provocar cambios o deterioro de la calidad del suelo por un mal manejo y disposición final de estos, Medida de mitigación Nº 6


-1/3 El fecalismo al aire libre (en caso de que se llevara a cabo) puede provocar efectos de magnitud reducida dada la dimensión de las obras y del numero moderado de empleados, pero de gran importancia en relación con la vocación eco turística de la zona Medida de mitigación Nº 6

Fauna -1/3 Una mala disposición de residuos sanitarios podrá provocar la proliferación de fauna nociva. Medida de mitigación Nº 6

Paisaje -1/3 La disposición inadecuada de los residuos sanitarios propicia uno de los más grandes deterioros sobre el valor del paisaje. Cuenta con medidas de mitigación: Nº 6

SOCIAL

Calidad de vida -1/3 La disposición inadecuada de los residuos sanitarios propicia el desarrollo de especies nocivas como ratas, cucarachas y moscas, lo cual se puede convertir en vector de enfermedades. Cuenta con medida de mitigación Nº 6

Limpieza de la obra


Agua Drenaje y filtración

+1/1 Esta actividad se considera de impacto benéfico aunque de reducida magnitud al liberar el área de todo residuo que pudiera estar afectando la calidad del hábitat y el paisaje. . En su caso, Cuenta con Medidas de mitigación. Nº 1

Ruido -1/1 Para efectos de esta actividad en caso de usarse maquinaria o camiones de transporte de materiales deberán tomarse las medidas capaces de evitar ruido en horarios y decibeles no permisibles. Medida de mitigación. Nº 1 Aire

Calidad del aire Idem anterior No se requiere utilizar maquinaria alguna para la realización de estas acciones.

Vegetación Hábitats y +1/1 Esta actividad se considera de impacto benéfico al liberar


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terrestre poblaciones silvestres

superficies que fueron afectadas por la preparación, construcción, almacenamiento de materiales etc, y que ahora se convertirán en áreas verdes sujetas a mantenimiento.

Fauna Hábitats y


+1/1 Esta actividad se considera de impacto benéfico al liberar superficies que fueron afectadas por la preparación, construcción, almacenamiento de materiales etc,

Paisaje +1/1 La limpieza de la obra se considera benéfica puesto que devuelve al área parte de sus características originales y de armonía con el escenario circundante. Social

Empleo +1/1 Esta actividad generará empleos de manera temporal.

• FASE DE OPERACIÓN

Abastecimiento de agua


Agua -1/1 El abastecimiento de agua, para la operación, será por medio de pipas de agua, por lo que no implicará un impacto de ningún tipo.

AIRE Ruido -1/1 El abastecimiento de agua, para la operación, será por medio de pipas de agua, por lo que no implicará un impacto de ningún tipo.

Manejo de residuos sólidos



-1/3 Impacto de magnitud reducida pero que, de ocurrir, seria de gran importancia. Medida de mitigación: nº 4 y 5.

SUELO Calidad del suelo

-1/3 La generación y la inadecuada disposición de residuos producto del funcionamiento de la casa de playa, pueden afectar la calidad del suelo por contacto directo y percolación de lixiviados de origen orgánico. Medida de mitigación: Nº 4 y 9

AIRE Calidad del aire

-1/1 Generación de olores por mala disposición de los residuos sólidos orgánicos. De baja magnitud e importancia, cuenta con medida de mitigación: Nº 4

Fauna Hábitats y


-1/1 Una mala disposición de residuos sólidos podrá provocar la proliferación de fauna nociva. Cuenta con medida de mitigación: Nº 4 y 9

SOCIAL Paisaje -2/2 Por la vocación turística de la zona, este efecto se considera adverso significativo de mediana magnitud e importancia, al llegar a afectar a terceros. Cuenta con medida de mitigación Nº 4 y 9


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Calidad de vida

-1/2 Propicia el desarrollo de especies nocivas como ratas, cucarachas y moscas, lo cual se puede convertir en vector de enfermedades. Medida de mitigación. Nº 4 y 9

Residuos sanitarios


Calidad del agua

-1/1 Dada la baja ocupación promedio de la casa de playa, se considera que se generará una pequeña cantidad de residuos sanitarios. Esta posible afectación se prevé mitigada al máximo Nº 6 Agua

Calidad del agua

Idem anterior Nº 6


-1/2 Los residuos sanitarios, pueden provocar cambios en la calidad del suelo por un mal manejo y disposición final de estos, este efecto será minimizado: medidas Nº 6 y 9


-1/2 las fallas o deficiencias en el sistema de captación, manejo y disposición final de los residuos sanitarios, podrían provocar la contaminación de aire, malos olores y aun convertirse en vector de enfermedades Dado que se cuenta con los servicios sanitarios diseñados según dimensiones y cargas turísticas especificas, este efecto se prevé sea minimizado. Medida de Mitigación Nº 6 y 9

Fauna terrestre Hábitats y


-1/2 Una mala disposición de residuos sanitarios podrá provocar la proliferación de fauna nociva. Cuenta con medida de mitigación Nº 6 y 9

Paisaje

-1/3 Cualquier deficiencia en el manejo de residuos sanitarios se consideraría de importancia en materia de calidad del paisaje y bienestar social. Dado que se cuenta con los servicios sanitarios adecuados, este efecto resulta minimizado. Nº 6 y 9 SOCIAL

Calidad de vida

-2/2 La disposición inadecuada de los residuos sanitarios propicia el desarrollo de especies nocivas como ratas, cucarachas y moscas, lo cual se puede convertir en vector de enfermedades. Dado que se cuenta con los servicios sanitarios adecuados, este efecto resulta minimizado. Nº 6 y 9

Limpieza y Mantenimiento

AGUA Calidad del agua

-1/2 Un manejo indiscriminado y sin cuidados especiales de las sustancias útiles en tareas de mantenimiento (barnices, solventes, detergentes, etc.), podría provocar efectos de cierta importancia y magnitud reducidas sobre la calidad del agua. Mitigación Nº 10.

SUELO Calidad del suelo

-1/2 De igual manera, un manejo indiscriminado y sin cuidados especiales de las sustancias útiles en tareas de mantenimiento (barnices, solventes, detergentes, etc.), podría provocar efectos sobre la calidad del suelo. Mitigación Nº 10.


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Vegetación terrestre


silvestres

-1/2 La utilización de herbicidas para el mantenimiento de la jardinería podría llegar a provocar un efecto negativo sobre la fauna terrestre de magnitud baja e importancia reducida y de carácter temporal. Se requiere de aplicación de medidas de mitigación: No. 10

Fauna Hábitats y


-1/2 La utilización de biocidas para el control de plagas podría llegar a provocar un efecto negativo sobre la fauna terrestre de magnitud baja e importancia reducida y de carácter temporal. Se requiere de aplicación de medidas de mitigación: No. 10

SOCIAL Empleo +1/1 Esta actividad generará empleos de manera permanente.

V.4. Análisis de los impactos que se pueden generar por el proyecto

En cada una de las fases del desarrollo se han calificado los distintos impactos ambientales que se pueden generar y a continuación se presenta una revisión general de la manera en como los impactos se pueden relacionar entre sí y ser mitigados sus efectos para permitir que el proyecto se pueda desarrollar sin afectar de manera importante y significativa los atributos que conforman el medio natural y el socioeconómico de esta sección de la costa norte del estado de Yucatán.

a) Etapa de selección del sitio y preparación

Sujeta a las restricciones que imperan sobre el Área de ubicación del Proyecto en materia de ordenamiento ecológico territorial, su vocación turística y sujeta a la utilización de sistemas que prevean en gran medida la generación de impactos al medio físico, biológico y social, y sobre todo considerando las condiciones de afectación, sobre la cobertura vegetal, previas a la adquisición del predio por sus actuales propietarios, esta fase de preparación se considera no traerá consigo afectaciones mayores y dará oportunidad a realizar, en fases subsiguientes, trabajos que restauren al menos en parte algunos de los elementos naturales propios de la región.

b) Etapa de construcción.

Si bien todo proceso constructivo y de edificación trae consigo disturbios en el área de afectación, este proyecto deberá ser doblemente cuidadoso con el entorno, pues además de los cuidados que deberá prever para minimizar los efectos sobre el medio físico y biológico, en las vecindades del predio existen desarrollos hoteleros de alto nivel en plena operación que requieren de previsiones en materia emisiones de polvos, ruidos, manejo de residuos, transito vehicular etc.

d) Etapa de operación y mantenimiento.

En el supuesto de que la población residente de este desarrollo corresponde a niveles socioculturales y económicos altos y que por tanto demandan orden y calidad en los servicios, a la vez que responden adecuadamente a los compromisos que sujetan las actividades de quienes habitan bajo los estatutos de un reglamentos de condóminos, se


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prevé que la operación de esta casa de playa tendrá un comportamiento amigable con el medio y puntual con las obligaciones y sugerencias que las autoridades en la materia ambiental hagan para el mismo.

Fase de abandono:

Derivado de la aplicación de programas de mantenimiento, se asume que las instalaciones descritas tendrán una vida útil de más de 50 años, plazo en el que se preverá el destino ultimo de las mismas y del predio mismo, según las restricciones imperantes en materia de ordenamiento territorial en ese entonces.


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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES Y PRONÓSTICOS AMBIENTALES


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VI. MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental

A continuación se enuncian las actividades más relevantes para el proyecto y las recomendaciones puntuales para mitigar sus efectos sobre el entorno. El número asignado a cada una de estas medidas mantiene relación con el número referido en la tabla general desarrollada al final del inciso anterior

Medida de Mitigación 1º.

Se establece como obligatorio que, para todas y cada una de las obras en que exista la intervención de maquinaria, sean empleados equipos en perfecto estado de mantenimiento y por tanto sean capaces de trabajar dentro de los parámetros aceptados por las normas vigentes, en materia de ruido y emisiones de gases relacionadas con su propia operación. Para garantizar la aplicación de esta medida, se deberán hacer manifiestos estos compromisos explícitamente en el contrato correspondiente para responsabilizar a la compañía arrendadora del cumplimiento de las normas vigentes en la materia


Para minimizar los posibles efectos derivados del movimiento de materiales y tierra durante las distintas fases de proceso de desarrollo, se debe programar la realización de tales actividades durante las primeras horas de la mañana o bien manteniendo los camiones de trasporte cubiertos con lonas para evitar que el viento disperse polvos en perjuicio de los trabajadores y de los predios vecinos

Medida de Mitigación 3º

En atención a la necesidad de reducir al máximo la temporalidad en la que ocurren algunos impactos sobre el escenario original derivados de la presencia misma de trabajadores y maquinaria, se prevé la obligatoriedad de cumplir con los calendarios de trabajo aceptados por la autoridad a partir del anuncio de inicio de obras.


Prever, mediante la dotación de los medios y equipos (botes de basura en numero y cantidad suficiente) que haga posible la captación, recolecta y deposito construido ex profeso para el almacenamiento temporal de la basura hasta que la colecte el sistema Municipal.


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El depósito ex profeso será un área construida en el área del terreno cercana a la carretera, y será un área específica para el manejo de la basura, la cual constará de paredes, techo y una reja para evitar que se esparza en el terreno. La basura será recogida por el ayuntamiento en camiones especiales y llevados al basurero municipal.


Se establece una limitante estricta al uso del fuego como medio para reducir o eliminar residuos sólidos, residuos domésticos y cualquier producto empleado en esta fase del proyecto. Esto con el objeto adicional de reducir la emisión de humos y olores, reducir la posibilidad de provocar incendios forestales, reducir la emisión de partículas a la atmósfera y evitar contribuir al proceso de calentamiento global.


Dotar al proyecto de los medios y equipos necesarios para la total captación y manejo adecuado de los residuos sanitarios, durante en las tres fases del proyecto: limpieza de terreno y construcción (sanitarios portátiles) y operación (instalaciones sanitarias necesarias propias de una unidad habitacional (fosa séptica).

Las etapas de uso de sanitarios portátiles, será acompañada de pláticas de concientización suficientes, para asegurar que el personal los use y los use adecuadamente.

La fosa séptica debe asegure el tratamiento de aguas residuales domésticas (aguas grises y negras), de modo que cumpla con la normatividad vigente en la materia.

Debe asimismo asegurar los servicios de mantenimiento que aseguren el cumplimiento de la norma a lo largo del tiempo.


Se prevé la asignación de un solo sitio para que ahí sean almacenados y preparados los materiales a utilizar (maderas, estructuras tubulares, materiales de construcción etc.) durante esta fase del proyecto.


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Para abatir y optimizar el consumo de agua en todas las fases del desarrollo con énfasis en la propia a la operación, las instalaciones deberán contar en baños y cocinas con letreros alusivos al ahorro de agua

Medida de Mitigación 9º:

Como ha sido descrito, la composición florística y escénica se verá fuertemente afectada. Este impacto (significativo y de relevante importancia), derivado del proceso de limpieza parcial del terreno, es, más relevante de toda la obra, ya que afecta de modo radical tanto a la flora como a la fauna y al paisaje.

La medida de mitigación, consistirá en una serie de pasos tendientes todos a conservar el paisaje y sus elementos más valiosos en el mismo lugar.

Primeramente, se procederá a la limpieza del terreno, solamente en el área que ocupara la casa y en la vía de acceso, marcando y extrayendo las especies que además de autóctonas, tienen buen potencial como uso ornamental; en particular la totalidad de los individuos de Mammillaria gaumeri. Posteriormente, estos individuos deberán ser reubicandos, dentro del mismo predio, en áreas que deberán protegerse en adelante como áreas verdes. Dentro de la flora local con potencial de uso ornamental tenemos las siguientes: Suriana maritima (Pantsil), Suriana maritima (flor), Scaevola plumerii, Hymenocalis americana. Sak lirio, Myrmechophilla tibicinis (jojom bak), y Opuntia stricta (tsakam). Ver capítulo 4: Descripción del Medio. Finalmente y como se ha dicho, se asegurará la conservación de estas áreas verdes a manera de jardín, libres de plantas exóticas y malezas., estas labores se realizarán sin usar insecticidas o controladores químicos de malezas.


Durante las labores de limpieza siempre deberá utilizarse substancias biodegradables. En casos en los que se usen solventes y cualquier otra sustancia peligrosa, sus envases y todo residuo (estopas y brochas utilizadas), deberán ser depositados en tambos de 200 litros y resguardados en un sitio destinado ex profeso para facilitar su manejo y destino final en tiraderos designados por la autoridad.


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Medida de seguridad 1. Salud Pública y Ocupacional.

• A los trabajadores se les proporcionará agua purificada o potable para evitar enfermedades gastrointestinales.

• En la medida de lo posible se deberá contratar personal que reside en la

región para evitar migraciones de gente de otros lugares. • Colocar colectores de basura en sitios estratégicos dentro de las

instalaciones temporales para evitar la proliferación de fauna nociva. • Los trabajadores contarán con servicio médico. • En la etapa de preparación del sitio, construcción y operación y

mantenimiento, cualquier incidente será atendido por las instituciones públicas de emergencia, tales como la Cruz Roja, bomberos, protección civil o en cualquiera de las clínicas del IMSS de la ciudad de Mérida. por lo cual todos los obreros de la construcción o empleados deberán estar afiliados y vigentes al IMSS.

• Los residuos generados durante esta actividad permanecerán en el sitio el

menor tiempo posible, para evitar accidentes y contaminación por dejarlos de manera permanente.

• Proporcionar a los trabajadores el equipo de seguridad necesario,

dependiendo de su actividad, por ejemplo cascos, guantes de carnaza e impermeables entre otros.

• Los residuos sólidos se transportarán diariamente al área de acopio para su

posterior separación y destino final.

• Los desperdicios tanto orgánicos (vegetación) como inorgánicos que se generen, serán colocados en el área de acopio, para su posterior manejo por una empresa autorizada.

• Al término de la preparación del sitio y construcción se retirarán todos los

residuos producidos durante esta etapa para evitar la propagación de plagas e incendios forestales.

• Medida de seguridad 2. Seguridad e higiene.

La empresa deberá cumplir con las normas de la Secretaría del Trabajo y Prevención Social en los locales comerciales como:


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NOM-001-STPS-1999, Condiciones de seguridad e higiene en edificios locales, instalaciones en los centros de trabajo.

NOM-002-STPS-1999, Condiciones de seguridad, prevención y protección de incendios, explosiones y combate de incendios en centros de trabajo.

NOM-004-STPS-1999, Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.

NOM-080-STPS-1993, Nivel sonoro continuo equivalente al que se exponen los trabajadores en sus centros de trabajo.

NOM-100-STPS-1994, Extintores contra incendio de polvo químico seco con presión contenida.

NOM-104-STPS-1994, Extintores contra incendio de polvo químico seco tipo a b c, a base de fosfato monorgánico.

NOM-105-STPS-1994, Terminología de fuego.

VI. 2 Impactos residuales

Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación,. Por la naturaleza misma del proyecto, por sus modestas dimensiones y por la calidad de los servicios que estas instalaciones prestarán se considera que en este caso no existen impactos dentro de esta categoría.


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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES


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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 Pronóstico del escenario

Considerando la vocación turística de la zona en general, asumiendo las moderadas dimensiones del predio y en sí de la casa de playa; así como la fuerte afectación sobre las comunidades vegetales originales, cuando imperaban ahí los monocultivos de cocotero, y finalmente asegurando las medidas de mitigación expuestas en este documento, podemos concluir que el impacto global del proyecto es de poca consideración.

Por otra parte, derivado de la simplicidad de la infraestructura, así como de los servicios que ésta va a atender, se puede considerar que tal proyecto corresponde a los niveles mas sencillos de entre los desarrollos que se observan en la zona, por lo que se considera a éste un proyecto amigable con el medio, en tanto que los potenciales impactos que pudiera traer consigo resultan previsibles y a la vez que están entre los que cuentan con medidas sencillas y factibles para minimizar sus efectos, pudiendo valerse de tecnologías bien conocidas, eficientes y accesibles económicamente. De esta manera se esboza un escenario futuro semejante al que actualmente impera en la zona en general, pero donde ha habido la preocupación de mantener áreas verdes suficientes para conservar la biodiversidad que en este momento se da en el predio en cuestión.

VII.2 Conclusiones

La necesidad de encontrar un equilibrio entre los compromisos de la conservación de los Recursos Naturales y el desarrollo económico de la región reclama de la búsqueda constante de soluciones prácticas al problema de los impactos previsibles derivado de este.

En el caso que nos ocupa, se hace destacar que no se pone en riego la permanecía de ninguno de los recursos característicos o patrimoniales de la región, no se suponen afectaciones severas, irreversibles, ni extensivas del medio, y aquellas inherentes a un desarrollo como el descrito, encuentran en las tecnología, y rutinas señaladas la factibilidad de lograr su mitigación a niveles aceptables por la normatividad vigente.

Así mismo, se anota que las mas importantes de las afectaciones, más bien, tuvieron lugar tiempo atrás, desde la trasformación severa que sufrieron las comunidades silvestres costeras tras la implantación de la industria coprera en la década de los 50´s, y 60’s, un monocultivo extenso y devastador respecto a las comunidades vegetales nativas, mismo que después se vio severamente afectado por efectos del llamado amarillamiento letal del cocotero.

Por lo antes mencionado, el proyecto de casa de playa se considera viable y afín a los criterios e intensidad de uso autorizados a la fecha en la zona.


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VII.3 Bibliografía

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