majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf ·...

193
æìãbÔÛaëéÔÐÛaòÜ© L …†ÈÛa ëïãbrÛa qýrÛa æì ìîãìí 2015 ﺭﺩﻣﺪ0615 - 2336 NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN 1 Þëû½aŠí†½a òîãìãbÔÛaëòîÇŠ’Ûapba‰†ÛaŠ’äióäÈmòíŠè‘òîãëØÛgòÜ© Z Úa†×…åí†Ûaý•‰ìn׆Ûa O …†ÈÛa 2 3 Z ìîãìí 5 201 א د א32 W 5 201 W ح ـ ق ـ وق ا ـ رأة ف ـ ي إط ـلقانرا ا ـ ون ال ـ دول ـ ياع ـ اص ـ ر. ل ا عجم حتما ـ يف ـ ي نص ـ وص التش ـ ريع الق ـ ان ـ وني. ونلقانن الشرع وانبلسج الشرعية لخلوة حق ال. الزك ـة والض ا ـ ريب ـ ةاع ـ ـ اصرة: أي ـ ةع ـ ق ـ ة؟. ال ـ حق ـ وق ا كت ـلمستثمر ف سبة ل ـ انون ي قان ـ اج ـ م. قضي ـ ة تقني ـ ـ ج ن ـ ه ـ بي اض ـ ن ال ـ فق ـ ه وال ـ واق ـ ـ ع. حت وسائل ـ ي ـ اط ـ ن يحاك ـ م غيابيا ف ـ ي م سـ. فّ الد ـ وع الشّ ـ ةاتّ كلي ـ الج اقلّ لن احة لّ ـلبضائ وي ل ـ ع. و و אא W ـ ي ضـ وابطلمجلـة ترا ـصل مناسـ بة لتخص شـاركة بمقـ ا ت ا كاديمعلم البحث ال). ي ملف ترسلword ( . قالتب اتية لكا ة الذابذة من الس إرسال ن. نيت نى شبكةد سبق نشرﻩ عال ق يكون ا ق أ. قـ ال عـ نتا تقـ ل صـ فحا أ عشـ ر صـ فحات) مايقـ ارب3000 كلمة( . بة الهوامش بتقنية كتا) word ( ى حدةكل صفحة ع ل. إرفاق صورة قالحب ا لصا). اري اختي.( ال قبلمقغوية لل ا راجعة ال إرساله ل. وني لك يدى ال ساهمات إ ترسل ا[email protected] ورة بالضـ ر ـ تع ـاوء كاتب عـن آرا ـ ا نشـورة تع قـا ت كـل اونلقانة الفقه وا عن رأي مجل. æìãbÔÛaëéÔÐÛaòÜòí‰b’nüaòîàÜÈÛaòävÜÛa Z 亢乓 乥仱乾 乱亳乛亞乮亢乓 亵乮 亞乭 京 亝乓乮 亵乮 人亣備 乲 亗亢乓 亰些 亢乓亱 亪乔 亩亳 亴乲乾乔享亢乓 京亵乮亢乓 乱亳亪 乱亳乛亞乮亢乓 乙乔亇乷乖 亙亳些伜乓 人亶亣亟乖 亷亏亦乔乢 乯乔乛乶仄 . 人了乲乪 乮傐仄 乱亳乛亞乮亢乓 亹乮乢亳乖 亡亱仴乓 乮产傘 人亏亦乔帋 亜亶乞亳乛亢乓 亥乔事亪 乯乔乛乶仄 傘 乱亳乛亞乮亢乓 亪乲亗亢亳亞 乮 亻亻 乛乶仄 乖 乯乔 亶亣亟 乻亢乓 人 亏亵乲 亞仍乖 人 亻亻 亵乭乔 亻亻 产于 乱亳乛亞乮亢乓 些伜乓 人亶亣亟乖 乯乔乛乶仄 亴乲乷亏亢乓 乲 乷亢乓 亙亳 亢乔乖 亷乷亵亳 乖乲 亅乔 乱亳乛亞乮亢乓 乭亳亣亶会 亪乔些亢乓 乯乔乛乶仄 亷亟亵乲了亳乖 亢乓 人亶亣亟乖 亴乱乓乭仺乓 亩亳 亊乔 乱亳 书仔 乱亳乛亞乮亢乓 乗亢乔亇亢乓 乔亶 乛乶仄 亷 乯乔 亟乖 些伜乓亱 乕乓乭仸乓 人亶亣 亞仅乖 亙亳 亵乭乔 ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥwww.majalah.new.ma ﺭﺩﻣﺪ: 0615 - 2336 áçmønÖ]æ êÞ^nÖ] ‚ÃÖ] V çéÞçè 2015

Transcript of majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf ·...

Page 1: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

1

Þëû�½a@Ší†½a@@òîãìãbÔÛaë@òîÇŠ’Ûa@pb�a‰†Ûa@Š’äi@óäÈm@òíŠè‘@òîãë�ØÛg@òÜ© Z Úa†×…@åí†Ûa@�ý•@‰ìn׆Ûa @O @…†ÈÛa @23@@@Zìîãìí@5201

>�W ������5201�W 32 א��د������א���� � <

.رــاصـــي�ا�عـــدولــــون�الـــار�القانــــي�إطـــرأة�فــــوق�ا�ـــقـــح •

.ونيـــانــريع�القـــوص�التشـــي�نصــــي�فـــ حتمال�ا�عجم •

.حق�الخلوة�الشرعية�للسج(ن�ب(ن�الشرع�والقانون •

.ة�؟ــــــــــ;قــــــــــة�عـــــــأي : اصرةـــــــــة�ا�عـــريبـــــاة�والضـــــــــــــالزك •

.مـــــاجـــــــي�قانون�ا�نــــسبة�للمستثمر�فــــوق�ا�كتـــــــحقــال •

.عــــــــــــواقـــه�والــفقــــــــــن�الــاض��بيـــــهـــن�Eجــــــــــــــــتقنية�ــــقضي •

.Eســــــــــ;م�ي�ـــــــم�غيابيا�فـــن�يحاكــــــاط��ـــــيــــوسائل� حت •

وع�الشـــالدف •اقل�الجـــــكلية�ا�تــ

احة�للن

.عــــــوي�للبضائـــــ

א���א����و��و��� ��W

ا!شــــاركة�بمقـــــا�ت�مناســـــبة�لتخصـــــص�للمجلـــــة�تراـــــي�ضـــــوابط� •

.)word ترسل�.ي�ملف.(البحث�العلم"�'كاديم"

.إرسال�نبذة�من�الس>;ة�الذاتية�لكاتب�ا!قال •

.أ��يكون�ا!قال�قد�سبق�نشره�عHى�شبكة�DنC;نيت •

مايقـــــــــــارب�(صــــــــــفحات�عشــــــــــر�أ��تقــــــــــل�صــــــــــفحات�ا!قــــــــــال�عــــــــــن� •

.)كلمة3000

.لكل�صفحة�عHى�حدة�) word(كتابة�الهوامش�بتقنية�� •

).اختياري .(لصاحب�ا!قال� إرفاق�صورة •

.ل�إرسالها!راجعة�اللغوية�للمقال�قب •

[email protected]ترسل�ا!ساهمات�إdى�الc;يد�DلكC;وني •

كــــل�ا!قــــا�ت�ا!نشــــورة�تعcــــ;�عــــن�آراء�كاتبqrــــا�و��تعcــــ;�بالضــــرورة� •

.عن�رأي�مجلة�الفقه�والقانون

� @æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ�@òí‰b’n�üa@òîàÜÈÛa@òävÜÛaZ@ @

� �� ��� ������ ��� ����� ��� ����� � ���� ��������������

� ���� �� � ��� ��� ����� �!�"#$ %��&� �'�($ )*��+ ,�-.. � �/�0 �1. ����� �2�+�$ 3�4� �56 �*��7 8'9��� :�;� ,�-.� � 6 ������5������ ���) � -.�$ ,��'�(�<�� ��* ��=$ ��� ������ � 5> �������&� �'�($ ,�-. ��#*�� ��#�� %����$ )# ��$��?�� � ����� ����'@ ����� ,�-. )( �/�$��� �'�($ ����A� ��� �B����� � CD ������E��"�� �'�-. )�,� ($��&�� F��G� �'��H$ %�� �����

مجلة الفقه والقانون

www.majalah.new.ma

2336-0615 :ردمد

<áçmønÖ]æ<êÞ^nÖ]<�‚ÃÖ]<<V<çéÞçè2015< <

Page 2: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

2

بسم االله الرحمن الرحيم

…†ÈÛa@@æìqýrÛa@ë@ïãbrÛa@ZŠè’Û@@ìîãìí2015

<�‚ÃÖ]<l^èçj¦V< <

���א���د� �:

1. ��*�� �5�32 �I<��'�� 2015 ������� ����� ��� � �� J��$��� �� �� ���� ��� � ������������������04

� �� �������د�א� ��و����:

2. �'5'�KA� !�'K��LM�� ���*@� )����� ������� ��/D N 2.�@� %��C � ����� ,�-4� ��'OP � Q'�R� �E> S �� �>�#@� :�*�� )����� ������� ,�-. T� �5&�U 3�5>4� 2���D �'� ������� J#K– �'��5<�� ���&� �*��+

� ��*#�� �'$�*�� �(�5@�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������06

3. 3�5CM� )5V*@� N W �<�� X�Y� )������� � ��'OP ���>D �� ����� ,�-4� Z� ���[�#�� + �, �*����K �'$�*�� �\��� J#K ] ��'��#�M� :��*�� �'$^�� �'� ]– %��*�� / _�- J-�+ �1. �_�- J-�+ �1� � `��/

$ �'�*�� !�-�����] �\��� a�P] ��K �, �*��+]�'��#�M� :��*�� �'$^�� �'�U%��*�������������������������������������������30

4. b Jc�de �@ ?�'CM� Qf�-�)��-A� ����� N g�'$�' : ����� �E> %�h��� ��M. �'i� �E> �* �<�� J#K%��&� �'� ]�'��-A� � jV'� ]����D �*��+�������������������������������������������������������������������������������������������������������52

5. �C�@� �k'�(k<�� a�Pk��� Wf�OE�� ��lR� QK�k ��� �I*@�$ �'m�> 2�>�#� ] ����C :�C Q'�R� �E> ��n��� ���>D�-�#$ 3�YLM� !���0� Q�k �� )��*��Uk ��I5R� ] �-�- �*��+� �k'#��������������������������������������������������������63

6. 2���*@� �E �O��� 2�o�� � p �K�> � .� ,�-4����(- ���� J��# �56 :��*�� �'�($ ���YKM� ,�-.� ��YKM�� �'������� ?�<��� �*��+��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������82

7. qV#�� �'>�<�� 2��r� 8C � s�/��$ �'�*- ,�-4��C)��@� ������� N ^-�@� 2��In t�> Q� �'� ���uh �$� �*��+ %��&�U .� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������96

8. ���*@� WK����� )��-A� ����� v�m N Z�I+A� q �L � F��G� �'� �� wC�$ q 9�$ x��- ����� ���>Ds�PU y �-����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������105

9. �E#(@� %��&� @� ����K q$ �5z#5�� J ���� �������� � �R� J+� � SY$ wC�$ ��56 ����- ,�-4�T������ )�P����K ,�-.� ] s�E*�$ ��'#$ y$�'�� )��'+ �*��7 �'-�'#��� :��*��� %��&� �'�($ 3�5>4� �>�#�{.{ �'� %��&� :��*��� �'-�'#�� – �*��+ S�<��$ t�>�$ �$ �E'#C���������������������������������������������118

10. !�IV�� )5'; �� ������� a��<� v�m t�> !��V#� �. p � ,�-4� ���>D)7 QY'P ������� N ����- %��&� �'�($ �f�h ,�-. X�r�/ )5�*�� �5*� � %��&� �'�($ T������ |��- N �zC�$U�V "$�����129

Page 3: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

3

� ���� ������ ���:� �

11. '5 �� N �u���� � ���A� �E} �� a�m�� 3�C T������ Q' � �C��/. � ��L� � ���A�– ������ �-��� U ���>D ��� ~�� 2j� �zC�E�� �E��"��– �V "$ %��&� �'��������������������������������������������������������������������������������142

� �������� ��� :د�א� ��و��

� �12. L’intérêt de l’enfant vue à travers la législation maghrébine en matière de garde

« hadhana » : Siham el rhayamine (tunisie) Doctorat en Droit privé ,Université de

Perpignan/ Université de Fès, France/Maroc 161.......................................................................

13. Le gouvernement d’entreprise en droit de société anonyme : M. said Essakali doctorant

chercheur en droit des affaires à la FSJES Hassan 2 de Mohammedia 177...............................

���������������א���������א����� �

�!��$#�� �)�א'�&����%��و���$#�"���و�!�� ����������א� ن*&(�א,�� �0/.��א-���وא

Page 4: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

4

���5674��%אو��3,�4א&.��2א$�د��, 8�2015 �

æì�ãbÔ�Ûaë@éÔÐÛa@òÜv�ß@Ší†ß@á�ÜÔi@n׆�Ûa�@‰ì@@ZÚa†�×…@@åí†�Ûa@@�ý��• @

الله�الرحمن�الرحيم�والص�ة�والس�م�عHى�أشرف�ا!رسل>ن�وبعد�،�تحية�طيبة�لجميع�رواد�ومحx"�مجلة�بسم� �ال�"� �القيمة �وم�حظا�qم �مساهما�qم �عHى �لهم �شكرنا �ونجدد ،� �العالم �أنحاء �مختلف �.ي �الدولية �والقانون الفقه

�2015الفقه�والقانون�لشهر�يونيو��تم��"�با!جلة�دوما�من�حسن�إdى�أحسن�،�وقد�شمل�العدد�الجديد�من�مجلة�عن� �نيج>;يا �ومن ،� �التشريع�القانوني �نصوص �.ي �ا!عجم" ��حتمال �عن �العراق �من �الهامة �ا!واضيع �من مجموعة

�.ي�الفقه�Dس�ميم�غيابيا

أية�ع�قة�؟� : ،�ومن�موريتانيا�عن�الزكاة�والضريبة�ا!عاصرة وسائل��حتياط�!ن�يحاك

رتبط�بالحقوق�،�ناقش�العدد��موضوعا�هاما�من�ا!ملكة�العربية�السعودية�عن�حقوق�ا!رأة�.ي�إطار�و.ي�ما�ي���� �الشرعية� �الخلوة �حق �عن �ا!غربية �ا!ملكة �آخر�من �وموضوعا ،� �Dقليمية �ا!عاصر�و�تفاقيات �الدوdي القانون

حقوق�ا!كتسبة�للمستثمر�ب>ن�قانون�للسج>ن�ب>ن�الشرع�والقانون�،�هذا�فض��عن�موضوع�آخر�من�الجزائر�عن�ال . ا!ناجم�الجديد�والقانون�القديم�

�عن������� �هامة �بدراسة �زخر�العدد �ا!غربية �كب>;�با!ملكة �فق�" �نقاش �من �أحدثثه �وما ��جهاض �بقضية وارتباطا .تقن>ن�Dجهاض�.ي�ضوء�الفقه�Dس�مي�والواقع�

������� �تونس �الدفوع�وصلنا الخضراءومن �عدة��موضوع �إdى �با¥ضافة ،� �للبضائع �الجوي �للناقل �ا!تاحة كلية

الش .أبحاث�وتقارير�ومقا�ت�أخرى�باللغت>ن�العربية�والفرنسية�

��;cأسرة�الفقه�والقانون�أك©;�فأك©;�ع�;cو.ي�الختام�نتم­¬�أن�نكون�دائما�عند�حسن�ظن�الباحث>ن�الكرام�وأن�تك .ربوع�العالم�

½a@pbî¤@Éß@Þëû�½a@Ší†@Z

Úa†×…@åí†Ûa@�ý•@‰ìn׆Ûa www.majalah.new.ma

Page 5: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

5

� ������� ��� :د�א� ��و��

Page 6: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

6

ن�א�و�3א�$�:��وא��-������א��2�.�9,�� ق�א��*!�>�;����א�>�

@@‰ìn׆Ûa@‡bn�þa@òÜîšÏ@Zê†íbà§a@Ýîܦa@†jÇ@Ñíbã @

†Çb�½a@âbÈÛa@ïÛë†Ûa@æìãbÔÛa@‡bn�c@M@æìãbÔÛa@á�Ó@òîÜ× @

@gÞbàÇþa@ñ‰a…@@–@òí…ìÈ�Ûa@òîiŠÈÛa@òØÜà½a@òîÛbà’Ûa@…놧a@òÈßbu @

����� � )@�*�� ��>A�� 2�d@� J�4� %�z'� �� g�v�$ �'����� !�'K��LM� N 2.�@� �I$ tO� ��� %��&� �-����� � '$

q'����� � �I*�� |��� ��#�A� %��& �5I*EL ��� J��� ���*�� �'*5R� �> 2���Y��� 2.�@� �� !�'K��L� �� :�*� 2.�@� �m o''5�� 3�(n. �P� t�> v�O��� �'K��L� g���0� �YY}@� �I��R� 2�d@�1979 o'C ��0� ���� ]

� ��$ �'� ��3 ~5# � 1981��L�~�� ���� �u �'K��LM� T�u 8'E"L t�> Q5*�� �Lh�P. �� h�$� ��� 3 3��L�~$ ���*@�� �'K��LM�$ 8d�@� ���'0A� 2000 ���� L ���� �'5'�KA� !�'K��LM� �� � �*�� ��*� g�P�mD ]

%�z'@�� ])$�*�� %�z'@� ])� �P4� %�z'@� �'5'�KA� 8'9��5�� g�P�mD �'( ��4�� �'$����4� �'K��LM� 2.�@� %��C T�u �'5u. �5(L w'C ])��-A� !�'�G �uh��PD 3�0 �� |�,� ]2.�@� %��C � �1 N �I5u�#� ��� N %��&�

� �5d�� ���*P� ��� � ���� � Q+��� q$ 2���#@� ]�'����� � �5&� !�'�� ]�'5'�KA� 8'9��@� ]�'����� !�'K��LM� ]2.�@� %��C

2.�@�� . Les droits des femmes dans le contexte du droit international contemporain et Les conventions

internationales.

résumé :

L'étude a montré la Thoudy des droits des femmes dans les conventions internationales

allant de la Charte des Nations Unies et la Déclaration universelle des droits de l'homme ainsi

que les pactes internationaux et les conventions qui en découlent concernant les femmes et de

l'Assemblée générale de l'Organisation des Nations Unies et ses institutions spécialisées et en

Page 7: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

7

particulier la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des

femmes de 1979 , qui est entré en vigueur le 3 Décembre, 1981 Prominent ce qui a été produite

à travailler sur l'application de la présente Convention est l'émission du Protocole facultatif à la

Convention connu sous le Protocole de 2000, en plus de détenir plusieurs conventions

régionales qui traitent des droits des femmes tels que la Convention des européens et

américains Ajouter à chartes Kalmithaq régionale africaine , la Charte arabe , et de la Charte de

la Conférence islamique , où l'importance de ces droits dans la mesure de sa contribution à la

protection des droits des femmes , et à l'excrétion de mécanismes efficaces de protection.

Mots-clés : les droits des femmes ,les conventions internationales , les conventions

régionales , les mécanismes de protection internationale , l'égalité entre les hommes et les

femmes.

����� � �C !��� �'-�-. J'u��� �, �� �$ M ]�'5'�KA�� �'����� 8'9��@� N 2.�@� %��C �'OK � ��� L � > T�u ��

3�C v��G� N ��0 �IB �(�� ]�I��(L ��� %��&� N Q+���� 2.�@� q$ 2���#@� �D �>�L �I� )IP ]8'9��@�2���#@� t *� �2.�@� �m o''5�� :�> �*L �I�. �D `u, 8 ��P � %��L g���Y� �' /��� !�* �<�� �5OL M �. �.

+ s�-. t�> Q+���� 2.�@� q$ o'���I#� 2���#@� �. �D ���9 8 �P `u,�equality �u� )$��� �0G�� �u�m o''5�� W � �* � ��- �5u�C� q�n !�,

2.�@� Wm� )5� �'f�K� ���0 !�v��+D ��+� J�� �� q# R� q$ �'E# �� 2���#@� Q$ ���"@� �. �'�(<�� 2���#@� �*L M �.��� ��u `#� 2���#@�P `�"L �K ��

`��\�� N 2.�@� ��Y� ��(L �L���� !�v��+D� g2o'� g�R�*� ��'C4� �*$ N� 2.�@� %��C 3�C �3�+ ��9 �5 � Q+��� %��C !�,� y�� )u Qusame Q+��� %��& ��9��� � ��#� �I�. :.

equal � Q+��� Q*� Q(<$ �[#�e �K ��4 3�4� :�I�@� 2� �> 3�� �OP� �K� 8" @� )O� Sf�B� 2���D N 8Cg�z� v�# �� �V- �'���#5 �u�C� 2.�5�� �u�� -D � 2���#@� t�> �Y�� ��r� ��u 8'9��@� �� jz �>�� ���P

|��$ %��&� x5#L w'C %��&� y�� t�> �Y�� |�, %��&� �*'E/ �OK� w'C ��9�5@��� �� :�>� 2.�@� 2���#@ �z �&� 2�; ��� �'�#*L �'�'O�L ����*� �� u ��( M �. `� M ��� Z^�L �u�m o''5

T�C� y R� �I-�-. y + �4 � ��0M� t�> �' E� ���0 !���E>M �*me� ���� �'f�K��� !�v��+A� ��.$ �'�'�&� 2���#@� �D )O�L �I�. ,D 2�~�� �'�" � Q$ �'�#*L ~*L �P 2.�@�� Q+��� q$ ��#R� 2���#@� �� gM�

q# R� q$ ��9�5@� ����*@� tC �. ���"@�� � *"-� �5� ���oL 2.�@� %��& �^<� JIP �D 3����� �'�>�P �. �5�'��(nA� ��"eL � u ��� �5>���� �'�0���� !�j\@� ��5z-�� %��&� T�� ��K�*@� �'+��r� !�j\@� xE�

F�&� v�I�� �*$��<E�� �� q �@� �I'dm ��� 2���� !� � �� _�*�� F�*n ���> ��� �'��z�� �'@�*�� � �+� ]�IK��C � �1 t�> Q5*��� 2.�@� ��#� WP� N 3�*P ���$ �5; @� :��L �. 2���m 2�d@� J�4� %�z'� �*m��

Page 8: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

8

M�� !���'E��� !���>A� �� � �*�� N 2.�@� %��C �'EzL t�> ��5*P ���� ]�u��>� �u���>D ���L ��� !�'K��L 2.�@� o�� � R )u� 2�d@� J�4� N �YY}� � R �$ ���K jE �I+ ��� ���Commission on the

status of women :�> ��<��. ����1947 ���YKM� y�i� �> ��zE @� ��#�A� %��C � V�� ��'>�P �� V� � �5& W ��<@� J ��L �IP�u �'#'f� � R �D �'>�P � R ��#� �� 2.�@� � R ��#� WP� � ���� ])>�5+M��

�u�m o''5�� 3�(n. �P� v�\�D� �IE���+ �P� N 2.�@� %��C �2�d@� J�4� !�5>� ��� >� %��& )@�*�� ��>A� �m o''5�� :�> 2���m t�> !�.� 2.�@� %��� ���0 � � > !�$. ���> ��#�A� %��& �'��� ��'9� 3�H ��#�A�

2.�@� � �P� N 2.�@�� Q+��� q$ 2���#@� t�> ��L |�, �*$ �'5'�KA�� �'@�*�� 8'9��@� �� jz(�� !��� J9�� %��&� �I �� %��&��'>�5+M�� �'-�'#] �� ��Y�� Q$�K jb vo+ �I�� �\��$ �'5u. 2.�@� %��C )#(L�

�I > QY� M� %��&� T�u �� .oV M vo+� �'@�*�� ��#�A� %��C � :�K t�>� ���� ���<� 2.�@� ���<� �D��'P��z��� �'>�5+M�� � ��YKM�� �'��@�� �'-�'#�� 2�'&� N 2���#@� ])������ )5'�KA�� �/��� �'*Y�� t�>

� ���4� !�, )����� W5i� ���u. �� �5u ]y R� s�-. t�> o''5�� 3�(n. W'� 3�Y�-��� 2.�@� %��C ���� L ��� �'5'�KA�� �'����� !�'K��LM� Ju. t�> ��*�� wdE�� 8�"�� ]s�-4� ��u t�>� � ��

�d� qzdE� �D �5'#�L 3�0 3�0 �� |�,� ���*@� )����� ������� N 2.�@� %��C �> 3�4� wdE@� N � :�*� q'����� � �I*�� ��$�#�� �'����� !�'K��LM� N 2.�@� %��C �> w �d�� 3�4� `�"@� �Y  qE�"�

1966 �q'����� � �I*�� �*$ �� 2.�@� %��C !���"L �> w �d�� )��z�� `�"@� �Y � �qC N wdE@� ¡�* �'K��LM� N 2.�@� %��C �> w �&� 3�0 �� |�,� )5'�KA� W$�"�� !�, !�'K��LM� ��/D N 2.�@� %��C )��z����0�4� �'5'�KA� !�'K��LM� ��/D N 2.�@� %��C )��z�� `�"@� ¡�* qC N 3�4� `�"@� N �'( ��4�� �'$���4� �

)����� ¢I @� � �5*� �'����� !�'K��LM� �IL�K. ��� %��&� � ��� h��$A � t�> o� ���� )������� ¢I @�� �'-�L N !�'K��LM� T�u :�I-D ��� J''�� )�'�d�� ¢I 5�� g�P�mD ])������� �u� -� !�'K��LM� T�u �-���

�IL^>� ��� �f�� ��� � �1 �� �uo'£ �� 3�0 �� 2.�@� %��C � �������� � ��� ��� ���� ��� �� � !��� "��# �

�'��� 8'9��� �*P ]��#�A� %��& �'����� �'>�<�� ��5(� 8'9��� )u %��d�� ���r� �'����� 8'9��@� ~*L7 �*m�� ]2�d@� J��� ���*�� �'*5R� �I EL ��� 8f�9��� |�L �I��� L �<E�� �� � '*� Sf��/ �� �'>�� ��I

���;�� QOP. jP�L �D g�'>�� ]J �(�� ¤'*�� J� Q�(L ���� ]�YY}@� �IL�5; �� 2�d@� J�4� � �I' EL � ���� ��� 8'9��@� �D �P�mA�$ ]�I'P 2��¥� ��#�A� %��C !M�� N g��o�e� g�'����K g���Y� �I�� �I'�> 8 �Y��� W'K����

�#@� !�>�o �� v� 9. 8E"L�14� `'�Y�� �5; � ��I+ �I���$D v��� �� �� ��� �d�1 :�*� 2�d@� J�4� %�z'� �� g�v�$ ���*@� )����� ������� ��/D N 2.�@� %��& %�" -�1945 )@�*�� ��>A�� ]

:�*� ��#�A� %��&1948�'���� `��"@� N �'��� !�'K��L� �� �5I*EL ��� ]�

.55،�ص�1992محمد�الشاف®ي،�قانون�حقوق�Dنسان،�مكتبة�الج�ء�الجديدة،�ا!نصورة،�.د�1

Page 9: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

9

���� $�%�� � &'��� ()�*�� �+ ,� '��� � '- ./0� � !��� "��#� :�*� 2�d@� J�4� %�z'� �� ���1945 %��&�$ �I��£D � �+ �� ��L �'�> �*K�@� 3���� �. t�> �+�E � N

%��C �� �uj\�� �ujE J��4�� v�# ��� 3�+��� �¦� T��K� ����� ����($� ��#�§� �'-�-4� � ��#� � N ��� �\EY�� !�, �'����� Qf�#@� QC t�> )����� ���*�� 8'�� ]2�d@� J�4� ����� �� �. t�> � � ��4� 2��@� g�*'� s� �� �'-�-4� !� �&�� ��#�A� %��C :�^C� o o*L t�>� �'��#�A�� �'P��z��� �'>�5+M�� � ��YKM�

�$ g�K�/D |�, t�> W'V<���v�# ��� 3�+��� q$ 8 ��L M� � ��� �. �\��� �. y R� `E#$ o'��1 �D 2�d@� J��4� N �YY}@� ��V��� �*- ��P �L� �C� ��#�A� %��& g�� �� �5O _ %�z'@� �4 g��;��

8�� �� ��u� ]�u�� � !� �&�� %��&� T�u �5O ]��#�A� %��& )@�> ��>D ���Y-� N10 ~5# �1948 ]���> ��#�A� %��& �'��� ��'9� 3�H ]2�d@� J���� ���*�� �'*5R� �L�5>� qC � 2.�@� %��� g���0 g� � > !�$.

2.�@� �m o''5�� :�> 2���m t�> !�.� � t�> ��L |�, �*$ �'5'�KA�� �'@�*�� 8'9��@� �� jz(�� !��� J9@�� Q+��� q$ 2���#@��'>�5+M�� �'-�'#�� %��&� �I �� %��&� �P� N 2.� � %��& )@�*�� ��>A� v�+ �K� 2��@� N g���� ��#�A�¨16 ©�. t�> �Y P ���o�� 8C N 2.�@�� Q+��� q$ 2���#@� t�> � � �

1© �. y R� `E#$ �'K �. ��� 2�-�. y'-HL� ��o�� 8C ���o�� �- �\�$ t� 2.�@�� Q+��� �5�� ]� ��� U ���ª� � >� ���'K v� 9D� ���o�� � > � ��#� %��C�

2© �'P T��D M g��� g�v�m� ���o�� N qEb���� qP�"�� tm�$ MD ���o�� ��> :~ M�

3© ������� W5i� � �5� 8&� ��� W5V5�� �'-�-4� �'*'E"�� 2�C��� )u 2�-�4��2 � q��z@� �� � �*�� �� � �. Q$ ])��-A� � ���� ��>A� �� $ q$ Z��*L �+� M ��� q5�#@�� F�*�

� ��� �. �D j< �5 ]�'P��z��� �'C���� %��&� q5O$ F��"@� )K�04�� )C���� T�*e$ )"* �. `� ��>A�$. �, g���I�� ��#�A� %��� :�o�M� Q*� �5 'C ��>A� �� �*$� `u� )��-A� _ �D ���@� J9H �' �� �'C�� ��*

�I$ :o� �3 :�> 2��* @� 2.�5�� �'-�'#�� %��&� �'K��L� !�K. J91952]4 W'� N � �Y�� N 2.�@� 8C ���4� �IL��� N

���� x'n^�� 8C t�> �'��z�� 2��@� �[Y� �5 ]o''� �. ��� 3�+��� q$� �I '$ ���#L ?��<$ ]!�$�}�M� ��e t�> �z��z�� 2��@� !�.� ]W �<�� tO�¦ 2H< @� :�*�� a�^KM�$ �E} @� !��'�� W'5R `}[ eL �. N �'�u4� 2.�5�� ���#L ?��<$ �/��� W �<�� tO�¦ 2H< @� ���*�� Sf�B��� W'� �-���� ���*�� `�� @� ���L �'�u. v�# �� �.

� �. ��� ]3�+��� q$� �I '$o''�5 N ,�� �� o'C ��0� ���� ���*�� �'*5R� �> 2���Y�� j\�� 2��>� 3�\-�� X�}n4�$ ��«M� �;C �'K��L� �. �5

25 �'�� 1951 �'K��LM� T�u !��P. ��P ��'C4� `�b� N Q\#@�� �'P �+�@� �Y *�� �u v�# �� �M g��;�� ]

.ا!تحدةالفقرة�الثالثة�من�ا!ادة�'وdى�من�ميثاق�'مم� 12 The Universal Declaration of Human Right, Article 16.

.136،�ص�D2006مام�الصادق�ا!هدي،�نحو�مرجعية�إس�مية�متجددة،�مكتبة�الشروق�الدولية،�القاهرة،��3�7تاريخ�بدء�النفاذ��1952.ديسمc;��20ا!ؤرخ�.ي�) 7-د( 640اعتمدت�هذه��تفاقية�وعرضت�للتوقيع�والتصديق�و�نضمام�بموجب�الجمعية�العامة�لÀمم�ا!تحدة��4

�Èحكام�ا!ادة�1954يوليوز� .6،�وفقا

.وما�بعدها�172،�ص1987عبد�الحميد�الشواربي،�الحقوق�السياسية�للمرأة�.ي�Dس�م�مع�ا!قارنة�باÈنظمة�الدستورية�الحديثة،�منشأة�ا!عارف،�Dسكندرية،��5

Page 10: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

10

5@� T�u �dP�(�� �$��¥ g2� �> g���Y� �0� g�Y}n Q�m �� ��b. �� Q(� g��d#� F��*�� ��*VP !�-�� �. Q$ ]j\�� 2��>� 3�\-M g���+H� �+H-� �. �[+. �. Q �5$ :�K �. ���. �. |�� �. 2��>��� T�m�$ tC ��\-�

��� �I$�(L�M � jO� 3�5>H$ :�K �. Jf��R� T�u F�(L�� 3��C �� Q :�R� N � 5m �'K��LM� Q(<$ H/��L�I��'LD N ��5>�

JK� 2��@� �Y��100 �'K��L� )u� ]Q5*�� �5'K ���#L ��� �+4� N !���*��� 3�5*�� 2���#¦ ���r� �'����� Q5*�� �5; � �IL�5>�ILO N �'� �� o'C ��0��23 � ��1953 .�E� �'K��LM� T�u ��*+ w'C ]

� �+4� N !���*��� 3�5*�� 2���#� ��0� `E#$ ��+�4� N o''� �P �� g��'C� g�-�-. Q5*�� �5'K ���#L ��y R� �JI# + �> �; �� �\$ J� ����}-� v��� ���5*� g�EL�� �. g��+. WP� �. �'�> Q5*�� `C�YP � �'K��LM��

`+���� Q5*�� N g�K��P �IEE- �� �,D 3�5*�� q$ g�o''� ��+�4� N %����� �*L My V�� ��E>� �¬�� Th�­� � ��u� W5�� 8C N ���A�� ����� 2���#� �5m ���� �'P��z��� �'>�5+M�� � ��YKM� %��d�� )����� �I*�� T�. ��

%��&� T�I$�1 y"#b. N ,�� �� N !.�$ ���� �+�o@� 2.�@� �'# + �H<$ ���r� �'K��LM� �. �51958 �L�K. �� !�5>�

2��@�15 �H$ �'# R� �'Y}n .�E� t�> � L ���� ��#�A� %��& )@�*�� ��>A� �� { W5�� 8C ��P Q(� �H$�� �'# 7 { ����{�'# + j'\L N ��C �� M� �'# + �� �}n �. ����C g��#*L h�� M�{

� +. �� �+�o@� 2.�@� �> �'# R� ?��-D �;� �'K��LM� T�u �. w'C t�> �'# R ��o�� j'\L y(* �. �. 2�C� t�> �I � g���C� �'K��LM� T�u �®P |�� ]�'��4� �I'# 7 �IB��C� �� W 5P )�� Q(<$ �+�h �'# + 8P� 3���� T�u �'# + ���/4� 3���� ��CD �/��� �� �+�o@� �'E +4� x � !h�+. ��f�*�� � �>�� 2�-�4�

� ���0 y « !�v��+D�* �-�2 �'$^�� 2�d@� J�4� �5; @ :�*�� ���@� �u�5>� ��� J'�*�� 3�� N o''5�� �dP�(¦ ���r� �'K��LM� � 5OL�

�P��z��� J'�*���UNESCO N14 ~5# �1960 N �u,��� .�$� ]22 � ��1962 �'�> �� ���� J'�*�� 8C ] �Y P ]��#�A� %��& )@�*�� ��>A� %�d�M� �� �}n ����C �. o''5�� h��+ :�> t�> ���4� �IL��� N

�� �'���� J'�*� ��Y� @� !�#-�@� �'K��LM� !�> ��� ]�# + s�-. t�> ��C��� �� ��C�� �. N J'�*��$ � �. ¢u� @� y�� �-���� J'�*��$ %�d��� ��P�(� g���P x'L ��� �,D ]� o''� jb q# R� ��o�.� ]����*� ¢u�

g��P�� ���(n. t<$ ����z�� J'�*�� Q*+� g� ��E+D� g���� )f��$M� J'�*�� Q*+ t�> ���/4� 3���� �'K��LM� T�ug�9��D� g���, W'5V�� 3� @� QI-��

'� L !v�+ ��� ���o�� ���> Q'V#L� ���o�� �#� t��4� �&�� ���o��$ �m��� �'K��L� �. �5 2��5�� g��¨16 ©~5# � N �u,��� v�$� ��#�A� %��& )@�*�� ��>A� ��1964 :�> t�> ���4� ��z�� �u���� N � L )u� ]

:o�eL� ]��In ��O�� ���o�� ��*$ �Y}@� �"�#�� ��O�� g��� g�v�m� qP�"�� �m�$ MD g�����K ���o�� ���*���� j$���� ,���$ ���/4� 3���� ��u ��� Ju �@ g�����K ���o�� ��* M w'� ���o�� �#� t��. �C q'*� �'* �<

وdى،��-.ي�منظومة�'مم�ا!تحدةن�¬�القاطرÊي،�ا!رأة� 1

.125،�ص�2006رؤية�إس�مية،�ا!ؤسسة�الجامعية�للدراسات�والنشر�والتوزيع،�ب>;وت،�الطبعة�'

167.،�ص1987عبد�العزيز�محمد�سرحان،�Dطار�القانوني�لحقوق�Dنسان�.ي�القانون�الدوdي،�دار�الهناء�للطباعة،� 2

Page 11: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

11

Q'V#$ ���/4� 3���� �'K��LM� :o�eL �5 ]� �+ F�E-4 ?�<�� ��u �� v��>A� �Y}@� �"�#�� ���L _ �� �#���'�� !�V- N ���o�� ���> W'��1

�� 1� $�%�� � */�2�%/� &'��� ()�*�� � !��� "��# � :�> ���� ������ �'P��z��� �'>�5+M�� � ��YKM� %��&�� �'-�'#��� �'��@� %��d�� ��'����� ���I*�� ��n.

1966*�� N �I'�> X�Y @� %��&� �. �D ]g�'����K ��o�e� %��C �D %�z'@� ¯��E@ ���L ��~* ������� ] � �Iy R� s�-. t�> o''5�� |�, N �¦ ]s�-. �. t�> o''� ���$ ���P4� �P� t�> 8E"L � q'����� � �I*�� �. Q$

N 2.�@�� Q+��� q$ 2���#@� 8'�� �� �'H��$ �5I'�> �K�Y@� �. � �I*�� �D �5; @� 3���� ���o� ��#�A� %��& �I'�> X�Y @� %��&� �P�($ W5��� �I*�� N � �. t�> �'-�'#��� �'��@� %��d�� )����� �I*�� �� �K�

�'-�'#��� �'��@� %��&� W'57 W5�� 8C N v�# ��� 3�+��� ���#L ����($ �I*�� N ���/4� 3���� �I*L�I*�� N �I'�> X�Y @��2

��z��� �'>�5+M�� � ��YKM� %��&�$ X�r� )����� �I*�� ���.�]�'P3 2��@� N �IK��C� 2.�@� � �1 2/2 2��@��� � �z��z�� � 2��@� )�P 2/2 ��. ]y R� `E#$ �I'�> X�Y @� %��&� �-��� N o''5�� :�*$ ���/4� 3���� �I*L

��YKM� %��&� W'57 W5�� N ���A�� ����� 2���#¦ xm�� Q(<$ �I*L 3���� �®P �z��z�� 2��@� N �'P��z��� � �'>�5+M���

Q5*�� 8C �uh�$.� �I'�> X�Y @� %��&� �-��� N Q+��� W� 2.�@� �I'P ���#L ��� ���*�� X�Y �� W��!�$�� �� � �(L 8C� �'P��z�� 2�'&� N ���<@� 8C� J'�*��� �'$^�� 8C� )>�5+M� ��5O�� 8C� � �I*�� �®P

@� Qf�#@� �*$ t�> ���I �1 t�> g��'HL� �I*m�� g2�>��� ]!����$ 2.�@�$ ���* � 2��@� N �� 3�z@� Q'E- t�*P/7� ����> Q5> ?��<$ W5�� 8C ���� L � > .g��Y � �+4� ��( �. t�> �'m�e� �{ g���Y0 2.�5�� �5O �.

+� �I'm��L� Q+��� �I$ W5 ��� |�L �� t��. ��(L M Q5> ?��<$ �I*� |��� Q5*�� ���#L ��� Q+��� � �+� Q5. t�> ����� ��I$ :�'��� �� �'P�(�� !���5O�� jP�L F�+�� W5i� N :�4� ��� �'5u. t�> �I*�� �. 2.�@� x � �. t�> T�*$� Wm��� QEK ����*� 2^P 3�0 !�I���� ���0 � �1 jP�L t�> �*K�@� ���/4� :o�HP

T�u v� 9. ����*�� ���0 �� ��� )>�5+� ��5m ���D �. 2��+H� 2h�+D 2^��� � %��&�$ X�r� )����� �I*�� ��.�'-�'#��� �'��@�4 ]2�'&� N 8&�� jY@� � ��L 8C �uh�$.� ��#�A� %��C �� )-�'#��� )��@� 8<�� 3�� L ��P

2��@� N �I*�� ��u ���.�1/2 �Y �� !�, �� �z��z�� 2��@�� � ��YKM� %��&�$ X�r� 3�4� �I*�� �u�, ��� X�'P��z��� �'>�5+M�� � 3�+��� ���#L ����($ ���/4� 3���� :o�.� y R� s�-. t�> �<E�� q$ o''5�� W 5P

�'P 2���@� %��&� N W5�� N v�# ����5

407-416.،�ص�1989حفيظة�شق>;،��تفاقيات�الدولية�وحقوق�ا!رأة�.ي�العالم�العربي،�ا!جلد�الثالث،�دار�العلم�للم�ي>ن،ب>;وت،��1 .99،�ص2011نعمان�عطا�Îالهي�"،�حقوق�Dنسان�.ي�ا!واثيق�الدولية�والدستورية�والشريعة�Dس�مية،�Íفاق�ا!شرقة�ناشرون،�الشارقة،� 2،�تاريخ�1966ديسمc;�16بتاريخ�) 21-د( 2200العهد�الدوdي�الخاص�بالحقوق��قتصادية�و�جتماعية�والثقافية�بموجب�قرار�الجمعية�العامة�لÀمم�ا!تحدة��صدر 3

�للمادة�1976يناير��3:بدء�النفاذ .27،�وفقا

�23:،�تاريخ�بدء�النفاذ1966ديسمc;�16بتاريخ�) 21-د( 2200امة�لÀمم�ا!تحدة�صدر�العهد�الدوdي�الخاص�بالحقوق�ا!دنية�والسياسية�بموجب�قرار�الجمعية�الع 4

�للمادة�1976مارس� .49،�وفقا

5 Haslegrave, Marianna, " women's rights: the road to the millenium" in human Rights. Peter Davies(ed) Routledge, London, 1988,pp.21-30.

Page 12: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

12

�u°� � `� ��� ���r� %��&�� !�v��+A� �*$ �I*�� �, �K� N 8d 2�-�4� �. 2.�@�$ �I-�#@ ���0 � � > � $ 2.�@� ���-� ��P |�� ]3��/4� t�> � ���$ 8�*L �. q+�h q$ !�P�± ��4� QYL� �,D � �- �5�6

2��@� N X�023 2�-�. y'-HL� ���o�� N �I�� ��^>M�� ���o�� ���*�M �u�m� 2���m t�> �u�'H$ �I*�� ��L W� ���o�� :�'K 3�0� ��o�� ��� �5IL�E+��� q+�o�� %��C ���#L ����(� �E-� � j$��L ,���$ 3���� �I*

���ª� �����1 :�> N� 19672.�@� �m o''5�� t�> v�O��� ��>D ����2 %�\-� ����� 2.�@� o�� !�oV � �C� �� �����

�+�E � N v�+� ]!�� - W$�. 2�� �'P Q5*��{ � ���#$ g���£D � �+ �� !�. �K 2�d@� J��� ���*�� �'*5R� �. %��&� N 2.�@�� Q+��� ��� 2.�@� �m o''5�� �� jE ��K ��+� ���5-� �I��� ,D� ���� ���� W� tP� ��#�A

�'>�5+M�� �'-�'#�� �5u��$ 2�'C N Q+��� W� 2���#@� :�K t�> 2.�@� ���nD ��� 3��� ]W5i�� 2�-�4� j0� �'5 �� � � �$ M `�"� � ��'@� W'� N v��#�� t�> 3�+���� v�# �� Z^*L �E�> Qz£� ]�'P��z��� � ��YKM��

� ]� ��'@� W'� N ��$ Q(� ����(��J�#�� �'O��� _�*�� jr�3 N ])@�*�� ��^>M� ���� 2���O�� �� �. ��L ,D�)���� ��>A� g�'�� ��*eL 2.�@�� Q+��� ���#L .�E¦ WK���� N� ��������

j$���� !�'Y�L :[�K ��H$ 2.�@� �m o''5�� :�> t�> �Y� ��� ��$�#�� 8'9��@� �> ��>A� ��u o'5 �@����4� 2�5�� ��"L !.�$ � �OK t�> ��n� ]3�i� ��u N �u,��� Z^� � ��'0� N �I�C� !�'��� J'�*

!�h�+A�� �>����� 2HP�(@�� ]��'B��� N �'K^��� ]�I@� ` ����� �'-����� x @� N �I�C� ]�I+��h.U g���0������4� 2h�+DU `E#$ ��'B��� �� 2.�@� QYP :�>� �'L�'&� F��V�� �V'� !v�+ � �OK �� |�� u �� �D ]Q5&�

v�# �� �In�> ��� � �I$ W5�� �� �I '(� `� 2.�5�� ���> g�K��C Q² �<> ��CA� T���� N ��>A� �. ³C���� ]�'>�5+M�� � ��YKM� %��&�� J'�*�� 8C� �'��@� %��&�� �'# R� %��C� �'-�'#�� %��&� � o''� !�-���

q������� q\��E�� jb ��\Y�� ���h� � +. �� �I+��h t�> g�E'L�L �'# R� ��� �I��hD �� �$ M 2.�@� �m���\-�� 2.�@�$ ��«M�� 2.�@� �m o''� t�> ��" L ��� �'$��*���

:�> 2.�@� �m o''5�� 3�(n. �P� t�> v�O��� �'K��L� ���� v�+ �K�1979 %��C v�"<� �� jz(�� �u~>� ��� %��& )@�*�� ��>A� �I9�C. ��� 3�d�� �"� $ �En. 2.�@� Q+� �� 3�O �� N �3�� �"�� _�*�� N ��#�A�

2.�@� Q+� �� )@�*�� )>�5R� Q5*�� ��� > �'K��LM� T�u ��� w'C ]��#�A��4 7 �/�C. �I�H$ �'K��LM� T�u o'5L� �K�*��� ]���r� �. ���*�� 2�'&� ���B �� �P��*@� 2.�@� %��C ��*$. W'5

%��&� �D !�#-�@� N !���*@�� Q5*�� ���n �D ]%�"��� ���o��� |�5��� ��A�� v� $4�� �'$^��� 2�-�4�$` ���� X�P� ]J'�*�� %��C� ]�'-�'#�� �C��� N %��C �D �'K��LM� !��n. �5���}@� �IL�'C Q � ]2��

2�C�� �'C�� ��- �¦� t�E _� ]���«� ���YK�� N�*�� )-�'- ���K �EC��� ]2�-�. �$�� ]����> 2.���� ]�+�h� 1 Mckean, Earwick, Equality andDiscrimination under International Law, clarendon Press, Oxford, 1983.p.49.

1967.نوفمc;7 بتاريخ�) 22-د( 2263اعتمد�ونشر�عHى�ا!�Àبموجب�قرار�الجمعية�العامة�لÀمم�ا!تحدة� 2 .229،�ص2010،�'ردن،�2بية،�إثراء�للنشر�والتوزيع،�ط�نواف�كنعان،�حقوق�Dنسان�.ي�Dس�م�وا!واثيق�الدولية�والدسات>;�العر .د 3�Èحكام�ا!ادة�1981سبتمc;��3تاريخ�بدء�النفاذ��1979ديسمc;18 تاريخ��180/34اعتمدت�هذه��تفاقية�بموجب�قرار�الجمعية�العامة�لÀمم�ا!تحدة� 4

) 1(27،�وفقا

�) 180(وقد�صادق�علqrا �ثلث�الدول�العربية�رغم�مرور�ما�يزيد�عHى�ث�ثة�عقود�عHى�اعتمادها،��90%دولة�أي من�أعضاء�هيئة�'مم�ا!تحدة،�ولم�يصادق�علqrا

.مادة) 30(وتتألف�هذه��تفاقية�من�ديباجة�وستة�أجزاء�تضم�

Page 13: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

13

�I'"\ �. Z^� ���@� )>�5+M� ��5O�� �. MD ]�0�}'<��� 2.�@� %��C )u� � �'K��LM� T�u �dE�. ���� a�P��� g�'@�> g���� > t�> Q5*��� �If��E¦ �'��(&� jb !�5; @�� �'��(&� !�#-�@�� 3���� |#5�� 2.�@� �>

�u�'� L�1 �*L� ]2.�@� %��C W'5R ����n �'K��L� )u� 2.�@� %��C �5;� ��� �'����� !�'K��LM� Ju. �� �*L w'C��04� !�'K��L�� g�-�-.�2

+. �-� ����� �D �'K��LM� J#� L�v�o � !���>A�� !������� �� � �*�� ���� W� ��� t�> ����@� ��P W� 2.�@� �m %�" �� W-�� o''� �� u 3�o M ��� MD 2.�@�� Q+��� q$ 2���#@� WV<L ��� �'����� !�'K��LM��

�K� >�� ��#�A� ���� :�^C�� %��&� N 2���#@� .�E@ g��I�� o''5�� ��u Q'(<L 2�'C N 2.�5�� ���*��� ���<5���'P��z��� �'>�5+M�� � ��YKM�� �'-�'#�� �u��$ �

T�I$ :�o�M� t�> 8�L� W5i� �'5 L� 2�-�4� T�P� N J';*�� 2.�@� ���$ �'K��LM� T�u N v�O>4� 3���� ��P�'K��LM� � 2�� 3�4 :�� g�j#�L Q5<P �I � 3�4� voR� ��. t *� 3�C{2.�@� �m o''5�� { �L��P� �� �u�

]���/4� 3���� !�E+���� |��� ��$�#�� 8'9��@�� !���>A�¨���@�6-1 © 2.�@� �m o''5�� x�"Y� ��*P��H$3 � ��^>M� ?�ECD �. qu�L �m��b. �. T��9� �� ��( � y R� s�-. t�> J �''�L �. ��*E-� �. �K��L �.

� 2.�5�� �. N �. �' ���� �'P��z��� �'>�5+M�� � ��YKM�� �'-�'#�� � ��'@� N �'-�-4� !� �&�� ��#�A� %�� s�-. t�>� ]�'+�o�� �I��C �> �; �� ��Y$ �� �I-��� �. %��&� T�I$ �I*� ?�ECD �. qu�L �. ]�0� ���'�

Q+��� q$� �I '$ 2���#@� ���� )�O S �*�� ��u� �u �-�-.� ]��Y�� �P� Q5< w'� o''5�� t *@ g�*-�� gM� ��Y *�� o''5�� 3�(n. W'� t�> v�O��� �'����� �'K��LM� �� ���4� 2��@�¨1965 �© 8L�> t�> �'K��LM� )��eL�

� !�* �<��� �' /��� jL�-��� N 2.�@� q$ 2���#@� .�E� ����D �I5u. !�E+�� ���/4� 3���� �}L �.� �'�¥ �. ���0 !�#-��� ���P. :. ���> !�#-�� �� g����� |�, �� v��- 2.�@� �m o''� �. �;& �E-� � !�v��+D �'�f�*�� �'$^�� q5OL� �u���P. ���#� �'P��z��� �'>�5+M� ?�¬4� j'\L `+�� |�, �D ��O ]!�-���� ���>.

+� ��'B� :�4� ���� g�5'�- g�5IP2.�@� �m o''5�� )\� �¦ �'>�5�4 ���� ���/4� 3���� t�> �E+�HP ]��E�� ���*�� 2�'&� N �I��<�� �'-�'#�� 2.�@� %��C )��z�� voR� 3�� L�

N �I��<�� �'��(&� ���*�� Sf�B��� �I�\n� �I'P x'n^�� �I'�u.� !�$�}�M� N � �Y�� N 2.�@� 8C� !�5; @��'��(&� jb !�'*5R�5 t�> �u��$ Q'z5� ���P �If�">D� ��E�� N �'-�'#��� ���*�� 2�'&�$ �5I@�

3�&� �u �5 �I$ B��CM� �. �uj'\L �. �I$�#�� �'# R� N �I�& ���� voR� ��u �5OL �5 ])����� ��#@�/. �'# 7 8�* �5'P g� ��#� g��C �Id � W� Q+��� W������

1 � �ا!واد �وخاصة ��تفاقية �مواد �بعض �عHى �العربية �أك©;�الدول �با) 7,9,515,16,29(تحفظت �والحياة�والخاصة �السياسية �الحياة �.ي �ا!رأة �التمي>�âضد �عHى لقضاء

�â<نسانية�والحقوق�والواجبات�.ي�ظل�التميDيجابي�الذي�أقرته�الشريعة�العامة،�وقضية�منح�الجنسية�للزوج�أو�'طفال،�وا!ساواة�ب>ن�الرجل�وا!رأة�.ي�الكرامة��

�و �والتشريعات �'خرى، �السماوية �والشرائع �ا!رأةDس�مية �لصالح �النافذة �مع�. ا!واثيق �تتنا.ى �ا!واد �هذه �أن �التحفظات �لتc;ير�هذه �الحجج�ا!قدمة �معظم وكانت

�الداخلية �'نظمة �أو�مع �Dس�مية �د. الشريعة �ذلك �.ي �ذكره،�.راجع �سبق �مرجع �والدسات>;�العربية، �الدولية �وا!واثيق �Dس�م �.ي �Dنسان �حقوق �كنعان، نواف

.230ص .259،�ص2012وحقوق�Dنسان،�دار�الثقافة�للنشر�والتوزيع،�عمان،��3يل�حس>ن�الفت�وي،�موسوعة�القانون�الدوdي�سه.د 2 .1979من�اتفاقية�القضاء�عHى�كافة�أشكال�التمي>�âضد�ا!رأة�عام�) 1(ا!ادة 3 .1979من�اتفاقية�القضاء�عHى�كافة�أشكال�التمي>�âضد�ا!رأة�عام�) 2(ا!ادة 4 .1979من�اتفاقية�القضاء�عHى�كافة�أشكال�التمي>�âضد�ا!رأة�عام�) 7(ةا!اد 5

Page 14: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

14

J'�*��� �'$^�� 3�� N Q+��� q$� �I '$ 2���#@� 3�� P w��z�� voR� ��.1Q5*�� ���'� N�2¨ ]Q5*�� X�P y��)>�5+M� ��5O�� N 8&� ]���#� �+� N 8&� ]` ����� �'K^�� N 8&� ]�>�� ��'0� N 8&� �© �'K��LM� !�OC�

$ ����*�� 2.�@� QYP voR� ��u N ��*+� ]q���}@� t�> !�v�o+ Z�P W� ]�����4� 2h�+D �Id � �. �I�1 `E#����*�� 2.�5�� 2���#� !���0 jP�L 2���m W� 2.�5�� g��C �+4� �>�P�� �����4� 2h�+D :�;��

��� Q5&�$ 8�* �5'P ���0� �'dY�� � �>��� ���'� N Q+��� W� 2.�@� 2���#@ voR� ��u %�"L �5 N� ]2�M� N �I�C� � ���*�� ��u���� �'P�Y@� Z����� t�> 3�Y&� N �I�d �'>�5+M�� � ��YKM� %��&� 3��

�'P��z�� 2�'&�� ]�'m� ��� �"<�4� N ��^nM�3�'� ��� 2.�@� Wm�$ g���0 g���5u� �'K��LM� v� � W� ��E��� ���#¦ �'K��LM� �P^>� W$���� voR� N� :��$D �´ �5'P )��@� 3�i� N ���0� ������� :��. 2.�@� W� Q+��� 2

���KA�� �(#�� ��(� ��'0� � �C� !�(�5@� 2���D� ���*���4 � �C� ���o�� ��> N 8&� ���o��$ ���*@� ����4� �P� N Q+��� W� � ��#� g�K��C 2.�5�� �'K��LM� !�K. �5

��� ��o�� ��'0� ���*@� ����4� N !�'���#@�� %��&� y��� �}#P � >� ���o�� v� 9. !�'���#@�� %��&� y3��/4�$ �`��R� ��I$ ���*@� 2��@� ��� ���5 w'C ]�'��-A� 3���� ��/ �� � � �n g����� g�m��*� �'�� �K

³�� :��}-� t�> �m^>�{%��&� y�� {� �� gM�$ �IY� N 2������ ³�{� ��#� g�K��C { T�u �;�� |�� ���h :�� )��-A� � ��� N �'*"K :�(C. W� �m��*� |�,� W���� � . ��� ���o�� ��> N 8&� t�> 3���� N �+�o��� ��o�� 8C ���#L t�> �m^>� �5 ]W5V5�� :�*�� :�; ��$ 8�*L !���E>M J�#@� jb �� �5�#@�

� 3�ª� � > ��j@��'��-A� �* �<�� �L�K. �5 ��j@� W h�L W� �m��*L `E#$ !�@�$ ���o�� �'K��LM� T�u 8'E"� ���#� �EK��� �'�� ���A�_ ��$�#�� !�'K��LM� T���L ���� ��4�_ N �'K��LM� !H<�.

2.�@� �m o''5�� t�> v�O��� � R �I � y��r� voR�¨CEDAW©9�9 �� Q(<L� ] ��, �� g�jE0 � �<>� � �#'f��� �'������� J; �� �P�� N��\R� W h��� JI$�}�� � > JI�'z� W� �'��*�� 2v��(��� �*'P��� �'��r� ���(@� j$��L �� �L��� �5> � ��L J ��$ ���/4� 3���� :o�L� ]!�� - W$�. � �O*�� 2��� ]�'��#�A� !���O&��

��D� �'f�OK� �'* �<L �5� �. QK4� t�> !�� - W$�. Q 2�� |�,� �'K��LM� :�(C.� �� $ �'� L Q+� �� � �|�, � V��� �E�/ � �'*5R� �D ���> !�'��L� !�C^�� :��L� ���5>. �> �� - � ��L ����®$ � V��� :��L�2�d@� J��� ���*���

M� !�. �'��r� :�(C4� 3�� L ���� s��#�� voR� N� N 2������ :�(C4� y� M �I��(C. �. t�> �'K��L2.�@�� Q+��� q$ 2���#5�� g��'�� �z. ~*L ���� �'����� !��u�*@�� !�'K��LM� �. �' /��� !�* �<�� � �5

�I'�D :�5O�M� �. 8 �Y�� � > �I��(C. �*$ t�> ³�d�� �� 3���� !h�+.�

.1979من�اتفاقية�القضاء�عHى�كافة�أشكال�التمي>�âضد�ا!رأة�عام�) 10(ا!ادة 1 . 1979من�اتفاقية�القضاء�عHى�كافة�أشكال�التمي>�âضد�ا!رأة�عام��11)(ا!ادة 2 .1979من�اتفاقية�القضاء�عHى�كافة�أشكال�التمي>�âضد�ا!رأة�عام�) 13(ا!ادة 3 . 1979من�اتفاقية�القضاء�عHى�كافة�أشكال�التمي>�âضد�ا!رأة�عام�) 15(ا!ادة 4 . 1979من�اتفاقية�القضاء�عHى�كافة�أشكال�التمي>�âضد�ا!رأة�عام�) 16(ا!ادة 5

Page 15: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

15

E"L t�> Q5*�� Th�P� �� h�$� ��� ���*@�� �'K��LM�$ 8d�@� ���'0M� 3��L�~�� ���� �'K��LM� T�u 8' 3��L�~$2000]1 �P� t�> v�O���$ ���r� � V��� 3�0 �� �'K��LM� 8'E"L �*$�� N ����� 2�"0 ~* ����

2.�@� %��C ��I��$ ���r� !�\'�E�� )��$ �Y}@� 2.�@� �m S *�� 3�(n. �!�. ,D 3�0 �� � V��� T�u �. w'C _�*�� N v������ �z. Qz� 3�oL M 2.�@� �. _�*�� N v�# �� a�m�4 �I*$��70 µ ����� ¶0 �� Ju ��

Ju�m :�� �� J;*�� ]v�# �� �� _�*�� N q�+��� �z.� ]v�# �� �� q'��4� �z.� ]v�# �� �� �u _�*�� N�� �� �u ��#R� S *�� �n�E@� S *�� 3�o M� ]v�# �� �� �u )@�*�� 2��>��� %�- N a�E � %�# �� �z.� ]v�#

!�+� �5 . 2.�@� �m s��£ �n�E@� jb �.�2 :�*�� )����� �'*Y�� t�> ���K 2��� y(* �� ��u� 2�u�;�� T�u Qz� N v�# �� � �1 q���K �P� 3�oL M �5

v�# �� %��C � �5& 2���6 3�oL M� ]_�*�� v�ª. �P� N �I$ 3�5*� jb ���h M 3�i� ��u N �'����� 8'9��@�P ] �I � 2���-�� 2.�5�� )K���� a���� )u �I�4 ]8'9��@� T�u Q'*�L `�" �� ]�'>�5+M� `} �� ¶-� ��<�M�

�+�&� �K��3 ����� �*$�. !��> 2�d@� J�4� �� Jb���$ �� 3�4� ]�'5 ��� ��(#�� ���� g�*'� �I'�> 8�/. �'��� �'@�> !

�'����� N1974 :�> |'#(@� N �� )��z�� ���@�� ]1984 � > ���� ]��(#�� )����� ���@� �'�> 8�/�.� ] J�4� �5; �� 3���� W'� �� `�" � ��>A� )�� � ]v�# ��� 3�+��� q$ 2���#@� X�Y± |'#(@� ��>D �'P ¤'*�� 3��/4�� v�# ��� 3�+��� W'"# �3��> �W5� ���KA �u��I+ y �($ �YY}@� �ILM��� 2�d@�

� �C� ����($ �'u�P�� 3�>� � :�> 2�u���� N w��z�� ���@� ��>�1994 ]�'5 ��� ��(#�� )����� ���@� J-� �� WK�� N �� J9 ��� ]��#�A� %��C q$� 2.�5�� �'$�­A� �dY�� q$ 2�n�E@� ��Y�� h��$D ���@� ��u ��u ���

�@�$ ���*@� !�>�m�@� ���@� N ���@� N 2���Y�� :�> q($ N W$���� ���@� ��>� ]Q�"��� 2.1995 Wm� t EL� ] �dY��� J'�*��� ����� !�>�m�¦ ���@� Ju�� ]QE�@� ����� N )������ )5'�KA�� �/��� ��#@� t�> 2.�@�

��@� ¤K��� ]v�# �� t�> !�>�o �� a���. �� �ujb �. �d�#@� !�>�o �� ��9�� v�# �� �m S *��� ��H#� � v�# �� �d� N �9�L ��� � �'���� !�-��5@� ���#� ���@� ¤K��� v�# �� �d� N �9�L ��� � �'���� !�-��5@�

��#�A� %��C �� 2.�5�� �@ ��I�� T��E>�$ S *�� ��<$ :�*�� )>��� 2��o$ `��/� ]3��/4���4 !��� !�d�"Y� 2�> 3�C q($� 2�u���� ����� �� Q N q��<@� v�O>4� 3���� q$ 2jz !�P�0 !��9�

)u � ���@� � �u N �

الدورة�الرابعة�والخمسون�تاريخ���4ختياري�ا!لحق�باتفاقية�القضاء�عHى�جميع�أشكال�التمي>�âضد�ا!رأة�بموجب�قرار�الجمعية�العامة�لÀمم�ا!تحدة��الc;وتوكول 1

�Èحكام�ا!ادة�2000ديسمc;��22،�تاريخ�بدء�النفاذ�1999أكتوبر��9 .16،�وفقا

وdى�من�Dع�ن�العالم"�بشأن 2أي�فعل�عنيف�تدفع�إليه�: " العنف�ضد�ا!رأة�بأنه�1993القضاء�عHى�كافة�مظاهر�العنف�ضد�ا!رأة�الصادر�عام��عرفت�ا!ادة�'

فعال�من�هذا�القبيل�أو�عصبية�الجنس�يC;تب�أو�يرجح�أن�يC;تب�عليه�أذى�أو�معاناة،�سواء�من�الناحية�الجسمانية�أو�الجنسية�أو�النفسية،�بما�.ي�ذلك�الqëديد�بأ

.سواء�حدث�ذلك�.ي�الحياة�العامة�أم�الخاصة. الحرمان�التعسفي�من�الحرية�القسر�أو نيف>ن�.د: ،�تحرير2004يناير�26-27أعمال�الندوة�Dقليمية�حول�سبل�تفعيل�القضاء�عHى�كافة�أشكال�التمي>�âضد�ا!رأة،�ا!نعقدة�.ي�ب>;وت�.ي�الفC;ة�من�: راجع 3

Dنسانمسعد،�منشورات�ا!نظمة�العربية�لحقوق�. 180،�ص1�،2000غردام،�النساء�وحقوق�Dنسان�والقانون�الدوdي�Dنساني،�دراسات�.ي�القانون�الدوdي�Dنساني،�دار�ا!ستقبل�العربي،�القاهرة،�ط. جوديت�ج.د 4

.

Page 16: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

16

- �'$�­A� �dY�� x�"Y�Reproductive health � �\�� w'C �� 2.�@� �d�� �����4�$ 8�*L )u� ]A� |��� s�� ��� 2�M���� Q��d�� �d'dY��Q# �� � �� WE"��$� ]�*m�@� 2.�@� �d�� )*'E"�� a�m��

- �'"5 �� jb 2�'&� � �C x�"Y�Orientation Sexual Freedom �� jE ��> �P�� q($ ���� N �IB� ])# R� ,��<�� �* ��4 x�"Y@� ��u ���<@� ��P����

- 2.�@� q(� x�"Y�Women Empowerment o� v�">D �. �u� ] �� g�'��> ·��#� �* ]2.�5�� 2���� �� � !������� Q N j9H��� 2�9�@� �'>�5+M� !���'0M� t�> 2������ ]�� a�5#��� jE*�� �'��(�D� ]J(d�� ��'� ���#� �/��5 �I��^C�� �I$ ��^>M�� ]2.�5�� ��(5 ���E�@� �'>�5+M� 8/� @� N ¶�P y'�� ]�'*5i�

�D� �0G� W� )��#�

- x�"Y�{�� R� {Gender ��(<� �. �z _ � (� ]y R� a�� �'� �u� 2�u���� ���� N �IB �. 8E- ��� ] �'� ��H$ �'@�*�� �dY�� �5; � �P�>� ])+���'E�� y R� ��H$ �*E�� �P[�*P ]�� �*L �$�*Y� �� T�E�M� :�*� �IK�

Q+��� �I�5� ��� �f�Yr� S��� �O*�� !�P�0M�$ �� �K�> M �E�� !��Y 2.�@���1

:�*� 2.�@� �m o''5�� 3�(n. �P� t�> v�O��� �'����� �'K��LM� t�EL�1979 8d�@� ���'0M� 3��L~��� ] 3��L�~$ ���*@�� �'K��LM�$ 2000Q��n Q(<$ 2.�@� %��C S' Y� �m�&� � K� N �'#'f��� 2��4� :o�e��

o''5��$ �� L �'��� 2�u�*� 3�. �*eL �I�� �I'�> �*K�@� ���/��_ �o''� j9HL �� ��� 3�*P4� �. X�Y �� v��-!M�i� W'� N 2.�@� �m �2�-�4�� ��5fM�� J'�*��� �dY��� Q5*��_ �� �u� ]��#�A� %��& g��I�� ~*L�

a�P��� �'��� 2��. Ju. �I�*�� ��YKM�� �'$�­A�� �'P��z��� �'������� 2.�@� %��C �>� �� 1� ����� �� !��� "��# ��'�-3� 4+ %� ��5 � '- ./0� �

�+� g���0 �'P��\+ �>�5� �. g���6 g�'5'�KD g�K�"� `/�� �'5'�KD 8'9��� ��#�A� %��& �'@�*�� 8'9��@� `��+ �Do'5� N��9 W��+ �5I*5� Q� g�E��b � )����� )������� J'; �� �D �'5'�KA� !�>�5R� v�R �~L 2�> F�E-. �� u�

�I5u. �� ��#�A� %��C Qf�#@ �i� �Eb� N �I'�> X�Y @� !� �&�� %��&� t�> �'H�� N �'5'�KA� !�>�5 T�u q5OL� ]�'����� 8'9��@� N �'�> X�Y � �u �� �'��o�D �z. �'5'�KD �'��o�D g�*$�/ �I$�#D� �'@�*�� 8'9��@�

�E>M g�$�V-� ]�'@�*�� 8'9��@� �I 5OL _ 2� �+ g�K��C �'5'�KA� 8'9��@� �Eb�� ]�'5'�KA� �'P��z�� �'��Yr� !�� ¯��E� �'5'�KA� 8'9��@� T�u �5OL� ])5'�KA� ��#@� t�> �'��*P �z. �$�K��� !�'�� Wm� N �'5'�KA� !�>�5i� �>�5� Q �'��Y0 �#(> ��� �'����� j �*@�� ¯��E@� W� �I�5� N 8�L ��� � �5&� Q6 ��#�A� %��C

'5'�KD !��I�� W� Q��*�� WEL ��� � �5&� !�'�� t�> g�O . � L �5 ]%��&� �� � '*� a���. t�> o'^��$ ��' *@� 3���� N ��#�A� %��C ���#�A� %��& �'5'�KA� 8'9��@� T�u Ju. ��� � ]��#�A� %��& �'$���4� !�'K��LM�

�L�E+��� ��#�A� %��& �'( ��4� �'K��LM�� � )��z�� `�"@� �Y0 qC N 3�4� `�"@� J� � YY0 ��������#�A� %��& )��-A�� )$�*�� qK�z'@�� ]F�*<��� ��#�A� %��& )� �P4� %�z'@� �> w �d���

.125،�ص1�،2006والتوزيع،�ب>;وت،�طن�¬�القاطرÊي،�ا!رأة�.ي�منظومة�'مم�ا!تحدة�رؤية�إس�مية،�ا!ؤسسة�الجامعية�للدراسات�والنشر�.د 1

Page 17: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

17

���� $�%�� �+�2��� � '- ./0�� ,�3� "��6 '�)����� ' � �A� %��& �'$���4� �'K��LM� ~*L )$���4� y�i� �> 2���� )u� ]��#�A� %��& ���> �'5'�KD �'K��L� 3�. ��#

t�> ·v� $ y�i� ��u H<� �K� ]�'$�\�� �$���. 3�� �>�5� �� ��(@�{�� � 2�u�*� { :�>1949�1 ��#�A� �'u�P� 8'�� ��I$ |�,� ��(#*�� `��R� ��> �5'P �'$���4� ���<�� Q y�i� ��u X�Y0� Q5< �

:�> y�i� v�O>. WK� ]��u t�> ·v� $� ])$���4�1950 �5'P ��> ]��#�A� %��C � �5& JI '$ �5'P %��L� t�> J-®$ �*${��#�A� %��& �'$���4� �'K��LM� { ��0� �K� :�> �'� �� o'C �'K��LM� T�u1953�2

¸�E-D �u ]�I'P � �R�� ]��#�A� %��& �'@�*�� !���>A�� jL�-��� N ��+�� �u �@ g����(L �'K��LM� T�u ~*L� 8 �/ �> JL �*$�@�� �$�K��� T�u� ]�*$��� �$�K� Q6 �I��^C� Q*+� ]%��C �� � 5OL �� t�> �'������� ��Y��

)u 2oI+. �9�9 � �'K��LM� ~*L� ]�$���. y�� N v��h��� � R� ]��#�A� %��& �'$���4� �5(¥� ]��#�A� %��& �'$���4� � V��� Q��(�� J'; �� �#'� �I (�� ]�'��#�A� %��&� � �5& Q��<�� J'; �� �$�z¦ �ILM��L�$� ��#�A� %��& �'$���4�

�I�5(L ,D ]�� Qz� ]%��&� �� 2��6 !M�� J'; � �$���. y�� QB N 2��* @� �'$���4� !�'K��LM� �� � �*��{)$���4� )>�5+M� %�z'@� { N �'��" ®$ ����L N :~@�18 �$�.1961 ` �*�� W @ �'$���4� �'K��LM�� ]

�' I@� �. �'��#�A� jb �$��*�� �. ����*@�� { ��~@� N ���E-�^- N26 ~5P��1987 �� �/ �#�- �> g�OP ]:�> y ��$ !�'K��L� �I��(L �'>�5+M�� � ��YKM� %��&� ��1951 :�> ����� ]1957 �>�5V�� ��< @� ]

�� �5; @�� �'$���4��3 ]��#�A� %��& )@�*�� ��>A� N 2������ !� �&�� %��&� Ju. �'K��LM� � 5OL� MD ]%��&� T�� �5f�K ��� _�

N �'K��LM�$ ��&�. ��� !M��L�~�� �� �>�5� `+�¦ %�z'@� Q �*$ ���K� �� �� |�L ����L ����C �I�. � #� �'-�-4� !� �&�� ��#�A� %��C � �1 �'K��LM 3�4� 3��L�~�� �� ·v��$� ��CM QC���1953 ·v�I���

JK� 3��L�~��$12 :�*� �IL�, �'K��L��2000�4 ��u Q*� �. N �$���. y�� ��^ _ �5 ]��#�A� %��& )@�*�� ��>A� �D 2��nA�$ �I+�E � �'K��LM� ��I-�

5L �'K��LM� T�u �. MD ]��>A� �> g��� �u���� �� jz N �'K��LM� !v�VP ]�$ ��I � � > �0H g�+,�¬ ��>A� o'�5u q �u�+ qLo'¦ � ]�O> ���� � 4 )�0���� v�O��� WO´ �� �@�/ �}n �. �I$ 2������ %��&�$ W5 ���

�.ي��تف 1

اقية�وليس�له�دور�.ي�يجب�أن���يكون�هناك�اخت�ط�ب>ن�ا!جلس�'وروبي�وب>ن�مجلس��تحاد�'وروبي�آو�مجلس�أوروبا،��تحاد�'وروبي�ليس�طرفا

.إدارة�ا!حكمة�'وروبية�لحقوق�Dنسان،�حيث�أوجبت�عHى�1953/9/3ودخلت�ح>�âالتنفيذ�.ي��1950/11/4من�قبل�الدول�'عضاء�.ي�ا!جلس�'وروبي�.ي�) روما(نة�تم�التوقيع�عHى�هذه��تفاقية�.ي�مدي 2

لحق�qîذه��تف الدول�'عضاء��لâCام�بتطبيق�مبادئ�حقوق�Dنسان�وïي�الحقوق�نفسها�الواردة�.ي�Dع�ن�العالم"�لحقوق�Dنسان،�وأ

��اقية�إحدى�عشر�بروتوكو

� �عام ��1953منذ �1994إdى �من �الc;وتوكو�ت �هذه �دخلت �وقد �موادها، �بعض �.ي�تعدي� �وكذلك �ل�تفاقية، �إضافية

�أحكاما �تضمنت �أما�) 9-1(، ح>�âالتنفيذ،

123.نواف�كنعان،�حقوق�Dنسان،�مرجع�سابق،�ص.راجع�.ي�ذلك،�د�-الc;وتوكول>ن�Íخرين�لم�يدخ��ح>�âالتنفيذ .116،�ص2011،�حقوق�Dنسان�وحرياته�'ساسية،�Íفاق�ا!شرقة�ناشرون،�الشارقة،�محمد�قدري�حسن.د 3 .235،�ص2012زايد�عHي�زايد�الغواري،�حقوق�Dنسان�.ي�Dس�م�وا!واثيق�الدولية�والدسات>;�العربية،�إثراء�للنشر�والتوزيع،�عمان،.د 4

Page 18: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

18

��#�A� %��& !���(&� :�^C� � �"L N g�jE g����L Q*���$ �'K��LM� !h�C. �'�5*�� �-��5@� N� � �">. �54� �5(d5�� v�V��� N 8&� ����� �'K��LM���#�A� %��& �'$����1

�'�G� �� �'�#L �. �'��(C jb !�5; 5 � jr�� �'��#�A� !�5; @� W'"#L ��� ]:��@� ��u N 3����$ �� �+� 2��@� � 5OL �� QO�$ ��#�A� %��C � �5& �'$���4�34 �� t�> � L ���� ��#�A� %��& �'$���4� �'K��LM� ��

)� { ��� h�� )>�L ���P4� �� �>�5� � 4 �. �'��(C jb �5; � � 4 �. ])*'E/ �}n �4 �5(¥� �D v�V��ILM��L��$� �'K��LM� �I$ �^*L ��� %��d�� 2�K�*@� �'��#�� ���/4� �C� ��I�� �'dm �I�H$ � ���/4� �I*L�

�'�*��� !�-��5@� ��'-� � H$ QK�*L MH$ 2�K�*@� �'��#��8&� ��� � )��z�� �Ifo+ �'$����4� �'K��LM� T�u �-� �K�¨ �� ���@�51-19 ©�IL�/�<�� �IL���Y0�� �IL�'C��� �5(¥� T�u S'�HL N wdE���2 8d �ILM��L��$� ��#�A� %��& �'$���4� �'K��LM�$ ����(@� ��#�§� �'-�-4� !� �&�� %��&� 3��D �(£�

N ��#�A� �(#@�� � �-�4�� ���r� 2�'&� :�^C� N 8&� ]3��> v�OK N 8&� ]��4�� � �&� N 8&� ]2�'&� � �(L� a�5+M� � �C N 8&� ]jE*�� � �C N 8&� ]��� ���� 2�'�*��� �(��� � �C N 8&� ]!�-��@��

8&� ]!�$�� �� �D :�5O�M� N 8&� |�, N �¦ ]!�'*5R� !�E+����� %��&� N 2���#@� ]2�-�4� � �(L� ��o�� N ��(� ��'0�� Q� �� � �C N 8&� ]�'$�}�M� %��&� ]J'�*�� N ���*@� %��&� ]�'(�@� N 8&� ]q+�o�� q$

��#�A� jb ����*@� �. !�$��*��� ` �*�� W � ]T��$ |�, N �¦ ��$ �. ��L N 8&� ]���KA� �$��> W � ]� 'I@� �. �' ��"�� :�> ]� �>��� Q'C�L �. ��/ :�> ]�'$��*�� q������ �'*+� :�> ]%�<�� Q5*��� � ��E*��� %��� W � ]:��>A�

`��+�� )>�5R�� 4 8� w'� )$���4� :�*�� :�; �� �� ~*L� ]�I>�5� N �'$���4� 2�-��� g�(�� ~*L �I*'� %��&� T�u� �

���4� ������ �( _ ��� tC ��#�A� %��C ��I��$ ��0. �'$���. ���� JIL �. �'K��LM� N �O> �'$���. ���� ]�'$���4� 3���� N W'5R� �'���#�� W'5V�� 8C �'��#�A� %��&�� �'/���£���P ]JIK��C �(I�� � �>� �.

oI+. :��. �'$���. ���(C �. �'���#� 2��9D �(£� �(£ Q$ ]��0. �'$���. ���(C �. `��+ �� �'$���4� �$�K��� 2�u� �>� �� �( _ ��� tC �'$���4� ������ N ¤'* ���� ����� `��+ �� �'$���4� ���(&� �'���#� 2��9D�3

IL��� N ��� �I�. MD !� �&�� %��&� X�Y± ���> g���Y� !���. �'K��LM� T�u �. �� Jb���$� 8C ���4� � t� 2.�@�� Q+��� ���o�� 8C t�> �Y�� ])������� �I��; � WO´ ��#�D Q(� �I'P 2��¥� !� �&�� %��&�$ W5��

�' /��� q������ ��4� g���L T� �� ��� ���o�� �- �5I � �. ¹�$ � �I � �<> �*$���� 2��@� N �'K��LM� !���.� N o''5�� h��+ :�*$ g�5(C X�Y� �� g���0 �'K��LM� !v�+� ]y R� s�-. t�> !� �&�� %��&� T�u �-���

����*�� 2.�@�� �����4� %��& �E# ��$ |��� �+�o@� 2.�5�� �E# ��$ g���Y0� �'# R� a�m�� J(�� t�V ��#�A� %��C � �5& �'$���4� !�'�G� �'��*P� � �'C t�> )#'f��� �n�@� t�E � �C��"@� � �O��� ��*$

:�> � ��$ N !�'�G� T�u �D ����@� ���>��� ��> Q�� ,D ]�I'�>2004 )���C65,000 ��> W�L�� �5 ]��(n :�> � � �$���. y�� N v�O>4� 3����1990 )���C �. ]S*O�� �D QY'� 47 �. �* ��u� ����800 ��'��

Q'0. `�> ��� �¦� �$���. y�i W'-��� �'�5> �(�� ]�'$���4� !�'�G� :��. ���>� ¤'« JI (£ �}n

.117صمحمد�قدري�حسن،�حقوق�Dنسان�وحرياته،�مرجع�سابق،�.د 1 .241زايد�عHي�زايد�الغواري،�مرجع�سابق،�ص.د 2 .63الشاف®ي�محمد�بش>;،�مرجع�سابق،�ص 3

Page 19: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

19

:�> N ��� �$���. y�i � ��L �IB� ��P ]��#�A� %��C � �5& �'$���4� 2�u�*@�2007 3�� �� 3�� W$�. �. ��$ ]�'����. ]�'����� ]�'-�� )u� �'K�<�� �$���.�'�L �D �P�mA�$ ]�� � ��YL%59 �D �>�P�@� � �O��� ��

��#�A� %��C � �5& �'$���4� �5(¥��1 J;*� �. ��#�A� %��C � �5& �'$���4� �5(¥� �> 8$�- � ��L ��n. �K�Qz� ]2j"r� ��#�A� %��C !��I�� ���� :��}-� N ?��PA�� ]�'�#*L �� �"$ 2�'&� 8C v�I�D ������ 2oI+. N 2�

�'�L �D �P�mA�$ �'-�� �� �I� )LHL ])������� jb 3��>M�� ` �*����2 ·v��$� ��#�A� %��C � �5& �'( ��4� �5(¥�$ g�I'En ��#�A� %��C � �5& �'$���4� �5(¥� �� Q*� ��"�� ��u

:�> ��1979 b �'V'L�^-D �'+ ��'$ N Q5*L ��� qC��#�A� %��& �� �� j�3 ]�L�E+��� ��#�A� %��& �'( ��4� �'K��LM� ��.4 t�> ��5n� ����82 � �<>� W$�. t�> � o �� !�K. 2���

��#�A� %��C �� g��C � ]�'K��LM� T�u �� $ N �I'�> X�Y @� !� �&�� %��&� :�^C�$ 3���� :�o�� �u��Y g�' �L �'K��LM� �5OL� ��o�. �5 ]��#�A� %��& �'����� !�'K��LM� v�m N ����� !�E+��� %��& g���n

Q(� �$�z��� �I'�> X�Y @� !� �&�� !�'K��LM� N 2������ ��#�A� %��C :�^C�$ �*K�@� v�O>4� 3���� �'K��LM�� �. �\��� �. � ��� �. %�*�� `E#$ o �� ���$ �I M� �� � �" @� �. ���YKM� Wm��� �. v��G� �. y R

)>�5+M��5�'K��LM� W� 8P��� �I5;�� �I '���K Q �*$ �*K�@� 3���� �� �E�/� � Q(<$ �'K��LM� �<K�� �����'P��z��� � ��YKM� %��&� ���� L� ]�'-�'#��� �'��@� %��&� )�'Y�L � �'K��LM� !o'� ��� �f�Yr� ���

�> �'( ��4� ���� ]��#�A� %��& �'����� � �5&�� ��#�A� %��C ��5m Qf�-�� QE- � �d$ ���K �I�. �ujb �'( ��4� � V��� !��/ �K� ]��#�A� %��& �'( ��4� �5(¥�� ��#�A� %��& �'( ��4� � V��� N Qz5L

!�v��+D ��9 ~> �IL���Y0� � �; ��� ]8'�d�� ��R ]� ����� :�;����(<�� N�6 �'K��LM� �-� w'C�'( ��4� � V��� �D :��L ��� ���(<�� �� q>�� �'( ��4� ����P4� ��(n73���� ��(n��8

�. ��V5EP ]� ��E+D � V��� :��. 3���� �m � ����� ��(<�� Q*7 ��#�A� %��& �'( ��4� �'K��LM� ��� L��'( ��4� �'K��LM� t�> ���� %�[YeL����� ��(n �'('L���L� 2��Y$ QE�L �I�®P ]�9 Q$��@�$� �'( ��4� � V��� ��.

� V��� X�Y0� t�> ������� 8�L �. ���� �m ���� ��(n N ?^< �10 � V��� :��. ��(<�� ?��n �+�L�� ������ N �'�0���� �'f�O��� Qf�-��� )�<�� ����� �� # �. �u ?��<�� T�u 3�.� �'( ��4� M� �I'�> t(<@

1 European court of human rights, Annuel, report, 2007,p.136. 2 European court of human rights, Annuel, report, 2006,pp.59-61.p63. 3 CAVALLARO.j . and BREWER E.Reevaluating regional human rights litigation in the 21 century, The case of the Inter – American court,

A.j.i.L,Vol102, 2008,pp768-827. ،�بلغ�عدد�الدول�1998،�وح�¬�يوليوز�1979/7/18،�ودخلت�إdى�ح>�âالنفاذ�.ي�1969/11/22بكوستاريكا�.ي�) سان�خوسيه(تم�التوقيع�عHى�هذه��تفاقية�.ي�مدينة� 4

.دولة�من�ب>ن�الخمس�والث�ث>ن�'عضاء�.ي�ا!نظمة�ا!ذكورة�25'طراف�فqrا�وdى،�ص2003محمود�شريف�بسيوني،�الوثائق�ا!عنية�بحقوق�Dنسان،�دار�الشروق،�القاهرة،� 5

.27،�ا!جلد�الثاني،�الطبعة�'

6 C GROSSMAN. Proposals to strengthen the Inter- American system of protection of human rights, G.Y.I.L, 1989, pp264-275. .من��تفاقية�'مريكية) 41(ا!ادة� 7 .من��تفاقية�ا!ذكورة) 45(ا!ادة� 8 .من��تفاقية�ا!ذكورة) 44(ا!ادة� 9

.من��تفاقية�ا!ذكورة) 45(ا!ادة� 10

Page 20: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

20

t(<@� ������ N )f�OK h�I+ t�>. �� )f�I �� J(&� ���� t�> ��In �- �u��K �' �h 2�� v�O��� �� �$�I'�>�1

3���� �5; @ ���*�� �'*5R� QEK �� �� '* 2�OK �*E- �� ��(L ���� ��#�A� %��& �'( ��4� �5(¥� ��. ]!�� - �- 2�@� �'( ��4��5(d5�� ����Y0� ��* � � X�Y0M� ��/D N� ]���<-� �0�� )f�OK X�Y0�

�5(¥� �D a�o� ���CD ��#�A� %��& �'( ��4� �'K��LM� N v�O>4� 3����� �'( ��4� � V��� W'"#L M )f�O����$ �^*L �. �� �$ M �'( ��4� �5(¥� :��. ���(<�� ���CD ������ W'"#L )(�� T�u N �; �� �5(¥� X�Y0

Q�. �� ��� �I; � ���(<��25 �P^>� �'K��LM� N g��O> ����21 ���P4� |�£ M� ]�5(¥� X�Y0�$ �I � N �5(¥� ���K �. � � �(�� ]�'( ��4� �5(¥� �D � �OK ���CD N 8&� 24 ~5P��2000 �u�>��K j'\$

� ���nD J ���P ]�'f��+A��5(¥� :��. !�*P��@� N �z. Q(<$ q ��*�� ���P4 � Q �5(¥� X�Y0� Q5< ��5(¥� t�> �m�*L ��� ��#�A� %��& �'( ��4� �'K��LM� 8'E"L� j#�$ ���*@� !M�&��2 N �5(¥� �; L M�

4�� ]��#�A� %��C � �5& �'( ��4� � V��� �I'P �; L �. �*$ MD � �O��� �'f�I� ��(L �5(¥� �> 2���Y�� :�(C�5(¥� :�(C. �'� $ �I*L �. 3���� t�> `�� �� �-�� ��$�K jb��3 �$�z¦ �5(¥� �> 2���Y�� :�(C4� ~*L�

�'� �� �I � `�" ��� ������ q���K `#C �� eL� �' /��� J�¥� �> 2���Y�� :�(C4�$ ���L :�(C. � � ��$ N�:�*�� 2000 �5(¥� !���.61 � �� ]j#�L ]��m ���D ]a�o �� �u�+ ]�'f�E� !�v� z-�$ 8�*L g�'f�OK g�5(C :�>2004 :�> �D2007 ����®$ �'( ��4� �5(¥� ���K ]14 %��� 8�*L � �OK N g� � - g�'f�OK g�5(C

��#�A��4 %��& �'( ��4� �'K��L�� �'�H� 2v��K 3�0 ��� �. W'"#L �'( ��4� 3���� �5; � 2oI+. �P� �. ��L ��#�A�

�� � ��<-� v��� `�"L �. �'( ��4� 3���� �5; � N v�O>4� 3���� �(£ �5 ]�5(¥� �� � ��<-� v��� `�"L %��C � �5& ��0. �'( ��. 2�u�*� � . �. ]�'( ��4� �'K��LM� W� �I '���K y��« �P�*@ �5(¥���#�A��5 ���

]��#�A� %��& �'( ��4� !�'K��LM� j#�$ � ��<-M� v��G� ~> �5(¥�6 �If��� ~> �'( ��4� �5(¥� !�#P �K� N ���$º. ���� ` �*�� �Ou� @ �'( ��4� 2�u�*@� Q5<� !��u�*@� T�u � ��<-M�9 ~5# �1985 2�u�*@��

�� v��0M� 3�C �'( ��4� N 2��I5@�� X�}n�� ��#�9 �'�� 1994 �m S *�� �EK�*@ �'( ��4� 2�u�*@�� � ��$ ��~@� 2.�@�9 �'�� 1994�'( ��4� 3���� �5; � %�z'� N 2��+�@�� ��#�A� %��� ���*@� �� E�� g�O .� ] �

�5(¥� �. MD ]�'��� 2�u�*� Q(< M ��#�A� %��& )@�*�� x �Y�� �. � �>. �K �5(¥� �. �� Jb���$� ]��#�A� %��C � �5& �'( ��4� �'K��LM�� �'( ��4� 3���� %�z'@ ��,H� j#�L �u x �Y�� �. �'P v�+ g� .� !���.

�� ��> t�> �Y� �'K��LM� �. �D �P�mA�$ �. ��#�A� %��& �'$���4� �'K��LM� N !�, �K �(L _ %��&� W'57 ��^>M�� ]jE*��� �(��� � �C t�> ��E#@� �$�K��� a�Or� :�> N 8&� Qz� ]�I$ �P�O@� !M��L�~��

+ N ��C� �'# + N ��P Q 8�� ]�'+�o�� �"$���� %�"� ���0 ����� � ��� JI'P �¦ 3��/4� ��� ������ �'#

.من��تفاقية�ا!ذكورة) 46(من�ا!ادة�) 1(الفقرة� 1 .من��تفاقية�'مريكية) 62(من�ا!ادة�) 3(الفقرة� 2 .من��تفاقية�'مريكية) 68(ا!ادة� 3

4 CAVALLARO.J. BREWER E. opcite, pp781-782 .من��تفاقية�'مريكية) 46(من�ا!ادة�) 2(الفقرة� 5 .�تفاقية�'مريكيةمن�) 46(من�ا!ادة�) 1(الفقرة� 6

Page 21: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

21

�,D �0� ��$ �D � +4� ��*$H$ ��5#�� :�> W� v�V��� N 8&�� ��0. �'# 7 W5�� N 8&� �� �( _ �,D �I'P ��� g�OP ]�'-�'#�� �f��� �. )>�5+M� �*m� �. � � �. �'# + �. �# + `E#$ �"}�� Z�* �K 2�'&� N ��C ��

C� N 8&�� %��� �;C �>J-� N 8&�� ��� ���� ���>M� � �C� �'��Yr� :�^�1 ���> ��Y$ ��#�A� %��& ���� L N g�K�"� W-�.� gM�² �z. ]��#�A� %��& �'( ��4� �'K��LM� !v�+ ��P

�*K�@� 3���� :�^C� t�> � L ��� ���4� 2��@� 3�0 �� ³C� �� ��u� ]���0 ��Y$ 2.�@� %��C� %��d�� �5� �. 2��@� y�� N �dm�. �5 ]y R� `E#$ o''� ��� �'������� �I M�� q*m�r� X�}n4� Q(� !� �&�� ���P�� �'-�'#��� �'��@� %��&� )-�-. Q(<$ ���� ]��<$ �f� Q �*L �I��Y� N ��L �}n �. ��#�D

� %��&�$ X�r� )����� �I*�� N !��� ��� |� )u��'-�'#��� �'��@ � %��& 2��� �'( ��4� �'K��LM� !��P.�]2�-�4�2 W� ]�'�¥� q������ T��� ��� ���o�� �- ��\�$ t� ���o�� N v�# ��� 3�+��� 8C� �I �($ 8�* �5'P

#@�� %��&� N q+�o�� 2���#� ��5m F�+�� ]���o�� ���*�M g��� ·v�m� qP�"�� �m� ?�^n� � > !�'����'# R� N 8&� t�> !�. �5 ]���ª� � >� ���o�� 2^P 3�0� ��o��3 2��Y$ �I � �C� ����C h��+ :�> W�

�'� L ��5O� 2oI+. �I 5O$ �'$���4� �'K��LM� W� �$�<L �'( ��4� �'K��LM� ��� �,D� �uj'\L N ��C �. �'�#*L0� ��� MD !� �C� %��C �� ��� ��jY@� � ��L N 8&� ���0 ��Y$� �'>�5R� %��&� t�> � �� :�> �5I'�> � �

3�E�$ �'K��LM� tO� _ �0� `��+ ��� ]�'$���4� �'K��LM� ¢u� � y�� t�> !��- �'( ��4� �'K��LM� �. ³C� ���� JI���� N� �I'�> %�Y _ 3���� �� ��> �� IP ]�'( ��4� 3���� `��+ �� jE �'( ��4� 2�d@� !� M

��- �I'�> %�Y _� ]�� �25 )���D �� ����35 �5; @�$ T�O> ����� �� 1� $�%�� �7�89�� '�'�-3� � '- ./0� �

qf�E� )��-A� %�z'@� g�j0.� )$�*�� %�z'@�� )� �P4� %�z'@� N 2.�@� %��C �> `�"@� ��u N ��d - )� �P4� %�z'@� �> w �&��

�'� �P4� 2�C��� �5; � �*5+� ���4 N1981/6/18 ��#�A� %��& )� �P4� %�z'@� ��� w'C )$�j $ ] N ,�� �� o'C Q0�� F�*<���1986/10/21 �'P v�O>4� 3���� ��> ¹�$ w'C ]¨53 © 3���� W'� Ju� ����

�'� �P4� �� �� %�z'@� ��u ~* � q"n� �� F�v� Q5> 2�» �u� ]��#�A� %��C 3�� N �'5'�KA� 8'9��@� h�$ � °��� �> g�~*� ��#�A� %��& )� �P4� %�z'@� v�+ �K� ]�'-�-4� �L� �C� ��#�A� %��C � �1 3�� N �K��P4�

z'� �D 2��nA�$ �+�E � N %�z'@� a�n w'C ]� �O��� T�� ���r� �'� �P4� 2�d@� J�4� �5; �� �'� �P4� 2�C��� %� 8'9��@� T�u Qz� �D �Lo�C� � �<E�� �5I�-� ���Y�� �'´��L !�h�­� �u��E>�$ ��#�A� %��& )@�*�� ��>A��

�I'�> �'H��� )� �P4� %�z'@� �I ���5

.من��تفاقية�'مريكية�لحقوق�Dنسان) 18(ا!ادة� 1 .من��تفاقية�'مريكية) 17(ا!ادة�� 2 .من��تفاقية�'مريكية) 20(ا!ادة�� 3قرر�مؤتمر�رؤساء�دول�وحكومات�منظمة�الوحدة�'فريقية��2001،�و.ي�شهر�يوليو�سنة�1999/9/9استبدل�اسم�ا!نظمة�.ي�إع�ن�سرت،�صدر�عن�ا!نظمة�.ي� 4

.ا!نعقد�.ي�لوساكا�عاصمة�زامبيا��نتقال�من�منظمة�الوحدة�'فريقية�إdى��تحاد�'فريقي 131،�ص2002قادري�عبد�العزيز،�حقوق�Dنسان�.ي�القانون�الدوdي�والع�قات�الدولية،�ا!حتويات�وÍليات،�الجزائر،�دار�هومه،� 5

Page 22: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

22

�� %�z'@� ��u S�H �¨68 ©& g����� g�'� �P. g�5IP :��L 2��� ��I*��� 8'9��@� �P� �D � # ��#�A� %�� !�+�&� q$ W5�� ]2��*@� �IL�(<� t�> `�\�� N �IEb�� �'� �P4� 3���� 3���� !�C�5/ y(* � ]�'����� F�*<�� %��C t�> o� w'C ]g�'@�> �IdY$ �^*@� j �*@� q$� �'� �P4� !�P��z�� N � ��(�� J'���� 2��¥�

4� %��&�$ �"EL�� �'-�'#��� �'��@� %��&� ��E>�� ]�'E +4� � �(#*�� ����*�� �>��K �'�YL� 3��-M� N �'� �P)u �'#'f� :�#K. �9�9 �D %�z'@� J#� � ]�'P��z��� �'>�5+M�� � ��YKM� � ]� �5&� j$��L ]!�E+����� %��&�

��0�. ���> :�(C.� �3�4� J#��� N� ��� t�> %�z'@� � 2��Y$ �E��� h�� M ���� ��4�� � �&� N ��P Q 8C ��0�. F�E-4 �'�#*L 2��Y$ ����>� �. � � + �5I$ �C� t�> �'�#*L¨:6© 2�-�4�� 2.�@� %��C � �1� ]¨:2© ]

|�, jb �Ez tC 2v�~�� Z�^P�� ����*� �' �h 2^P 3�0 ����*�� �5�¥� N ��P Q 8C� !�v��+A� 3�0 �� �5(¥� N �d'dY��¨:7© � /� Q0�� � �� Q� �. N ��P Q 8C� ]¨:12©)��z�� J#��� N� ] � j$��L %�z'@� ��C

g��- `} L� v�O>4� 3���� Qz� �YY}� � R 3�0 �� j$���� T�u ,��� �'�'� ]� �5&�¨ �� ���@�44 - 3© ]w��z�� J#��� N� �� ��C 3���� q$ Q������ �'� �P4� ��#�A� %��C � R Q5*$ ���r� ��0�4� :�(C4� %�z'@

N v�O>4�%�z'@�¨ ���@�59 - 45�©1 �� ���@� )u� �'K��LM� �� j04� voV�� �E# ��$�¨36 - 60 © � 5OL��� �D �'� �P4� 3���� �I���L ��� � ������ � V��� �I�E"L ��� ¯��E@� �'* �<L j$��L �� �L��� �� 3�C � V

%�z'@� :�(C. �'� L Q+� �� �ujb��2 �� ���@� JO w��z�� voR��64 �D65�5; 5�� :�*�� q�4� �uM� ��� �'f��+A� Qf�#@�$ ���r� )u� ] � �K�

� �'�= F�*<��� ��#�A� %��& �'� �P4� � V��� )� �P4� %�z'@� �> 8zE�� 3���� � ����� � ����� )��$ � ��"�� �E��@ �'� �P4� ��IR� �+�L �K� ]�I�H<$ ��h��� !�'���� ����D� ���(<�� �dP� �I<K� �� v�O>4� � � N �'� �� o'C Q0�� ��#�A� %��& �'� �P4� �5(¥� v�<�A )� �P4� %�z'@�$ 8d�� 3��L��$ ����®$ )@�*��

2004]3 C �$�$. y �. N ���5>. �'� �P4� �5(¥� !.�$ w'_~5P�� N ]�'$�'9D2006 �� ��(L ����11 g�'m�K � ��� 2�O��� �5m �� �'Y}n 2��Y$ JI$�}�� J � ��� �'� �P4� 2�C��� �5; � v�O>. 3���� �/��� ��

� �'�5*�� 2~r�� 2v��(��� !���I@�� �'��*�� !�'K�04�$ ���d %��C 3�� N �I$ �^*@� �'£��4�� �'f�O��� qE} @� �� 2�OK W$�. 2�� )I L� ]¶�P 2�C�� 2�� JI$�}�� 2��>D h��� ]!�� - �- 2�@ JI$�}�� J � ]��#�A�

!�� - W$�. � �I� N � �0� 2�OK �*$�. 2�� )I L� q - � �I� N 3�4� F�}�M��4�� N �5(¥� !�n�$ �K� �� � ��$ �I��(C. 3�.25 s���2011 g��C Wm�$ �'E'� :��L ��$ a��A�$ �5(¥� �5(C w'C ]�'��� Wm��� �H<$ ]

��I�� �. ����4� N �f�#r� N `E#L ��� !�v��+§�{�'��E�� ���#�� { )����� ������� %�0 N ��P �4`�� ]�'E'� t�> :o�e� J(�&� �. !~>�� ])��#�A� 3�0 �5(¥� t�> W+�L �. �I'�>15 ��� !��"r�$ g���

J(&� �'� � �IL���� y R� `E#$ o''� �. ��� ���*�� !� �&�� %��&�$ �}n Q W5$ g�P�^>� Q² %�z'@� �. �� Jb���$� �

12.و��11: ،�ص1991دليل�إdى�ا!يثاق�'فريقي�لحقوق�Dنسان�والشعوب،�منشورات�منظمة�العفو�الدولية،�: راجع 1 .46،�ص2006زكريا�ا!صرين،�حقوق�Dنسان،�دار�الكتب�الجامعية،�مصر،�.د 2 .77الشاف®ي�محمد�بش>;،�قانون�حقوق�Dنسان،�مرجع�سابق،�ص 3 .توكول من�الc;و) 14(ا!ادة� 4

Page 23: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

23

2��@� N %�z'@� o� ���3/18 X�Y � �u �� �ª t�> �IK��C ����� ]2.�@� �m o''� Q t�> v�O��� 2���m t�> %��C X�Y± !���>D� !�'K��L� �� ��E- �� )� �P4� %�z'@� Q*+ w'C ]�'����� !�'K��LM�� !���>A� N �'�>

�'�> �*K�@� ���/�� g��o�e� �I �1� 2.�@� �� �b�'Y�� S*m �'�> �0� �. MD :�o�M� �+�. �� ��5� �5'P �'������ t�> �9� �� ��m���� �K��� �uh�*L %��&� �. �D g�P�mD ��#�A� %��C !�>�m�� v�hD �'� �P4� !���(&� t�> J; �� ���� J;*� t�> �"'#L ��� �'� �P4 g�5';> g�h�­� ~* �L�, �C N %�z'@� �(� ]�$�K��� 2oI+. �'��*P

� �(#*�� � �EL�@� �'$���4� �'K��LM� Q� ,D 2���� N ����� w'C �� �'( ��4� �. �'$���4� �'K��LM� W� �����¦� �'$���4� �5(¥�� ��#�A� %��C � R 3�0 �� �u���� 8'E"L Qf�-� �� � 5OL �¦ g�5'; L �u��K. )IP ]���4�

�m ��(<�� J ��L N ����� 8C� ��#�A� %��& ��#�A� %��C :�^C� t�> WV< ]:�> )$���. �+ N ���(&��'$���4� ��#�A� %��C �5(6� � R :�(C.� !����K� ������� 2��'#� !�"�#�� �'P �>�L g�'�*P g���^C��1

]��#�A� %��& )$�*�� %�z'@� ��.2 � ��$ �'�> ��P��@�$ �'$�*�� �*��R� y�� �� ���K ��� ��P1994/9/15 ]:�> Q �*L �D �u�*$ WO0�2004 y��L �IP�O-� ��� �<> �-��#�� �'$�*�� �5��� QEK �� �5>� ����� ]

� ��$23 � ��2004 t�> %�z'@� Q5n�� ]53 �'��#�� �I5'K� �'$�*�� ���4� �D �5I� !���nD �'P !��� ]2����� !��� ���� S' &� )��-A� � ��� ¯��E�� ��'E �� 8'9��� W'� �> g�O . !���nD �'P !���� ]��0�4� � ��5#

��#�A� %��& g��I�� ��(<L �'��'IY��� � �Y *�� �. ��E>�$� ]�'5'�KA�� �'@�*�� ��#�A� %��C � N�15 s���2008]3�'�> 3�� WE- �K��Y� �*$ �'� �� o'C ��#�A� %��& )$�*�� %�z'@� Q0��4 z'@� �� $ Q5�� ���� L %�

]�'����� 8'9��@� N �I'�> X�Y @� ��#�A� %��C �� 8C �. F�'b X���D :�> F�+�� ]����*��� %��&� 2�(P �'��Y0� �'��-A� ¯��E@�� J'��� !�E9 N x­� ]S' &� )��-A� � ��� ¯��E� W� g�5V# � %�z'@� ~>� |���

5'K t�> ³P�¥�� |-�5@� )$�*�� W5i���#�A� %��& �'����� j �*@� W� �K��� y�� N g�5V# �� ]�� )u !� �&�� %��&� �� �>�5� t�> %�z'@� ���� �Y� �K� � 2�"'#��� jY@� � ��L N 8&� F�*<�� �P�(�

���L ��� )-�'#�� �I��' ¶¬ � �� ���L �. 8&� ��� g��� -� ��� �'*'E"�� �u������ �IL���9 t�> �I'5 L � �� Q�'P��z��� �'>�5+M�� � ��YKM�¨ � 2��@�2 © ��+�� ��#�D Q(� Q�(L ��$ %�z'@� ��u N ��/ ���� Q �I*L ���

����� �. �Y *�� `E#$ o''� �. ��� �'P 2������ !� �&�� %��&� �P�($ W5�� 8C �I"�#� Wm�0� �I'm��. t�>�. � ��� �. �\��� �. y R� �. �0� Wm� �. �. ��'@� �. 2��z�� �. )>�5+M� �. �/��� Q�4� �. )-�'#�� �.���

v�# ��� 3�+��� q$ �K��L �. ���¨ 2��@�3�©5 �($�<�� �"$�^�� �foV�� ��$�K jb� �'@�> %��C ��#�A� %��C W'� ��$ )m���� .�E@� �'-�L )����$� � |���

� �z��z�� 2����� �. ��� %��&� N� ·v�#�� gM�+� �'��#�A� ����(�� N W'5R� ���#L t�> �Y� �K �z��z�� 2��@� � !�* �<�� ]��0�4� � ��5#�� Wf��<��� �'��-A� �* �<�� �L�K. ���� )$��M� o''5�� QB N ]!�E+�����

2.�@� ��Y� 2�P� �� q������� � !M�C �> ��d� �*$���� 2��@� )LHL� �m���@� ��'��� t�>� �'f� z-M� ¯���"��

.72الشاف®ي�محمد�بش>;،�مرجع�سابق،�ص. د 1 .128نواف�كنعان،�حقوق�Dنسان�.ي�Dس�م�وا!واثيق�الدولية�والدسات>;�العربية،�مرجع�سابق،�ص.د 2 . 255زايد�عHي�زايد�الغواري،�حقوق�Dنسان�.ي�Dس�م�وا!واثيق�الدولية�والدسات>;�العربية،�مرجع�سابق،�ص.د 3ردن،�لبنان،�البحرين،�سوريا،�فلسط>ن،�ليبيا،�Dمارات�العربية�ا!تحدة: ال�"�صادقت�عHى�ا!يثاق�وïي�الدول 4

'.

. 126محمد�قدري�حسن،�حقوق�Dنسان�وحرياته�'ساسية،�مرجع�سابق،�ص.د 5

Page 24: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

24

!M�&� |�L t�> � �'5�� ������� ���( 8&� ��u� ]�}n Q(� :h�� 8C 2�'&� N 8&� �. �#��r� 2��@� ���L�S *��� 2��"r�$ J#L ��� !� � R� N MD :��>A� �$��> �OC� ]g��#*L �L�'C �� �C� ����C �O���1

M �� �,D� `�/ �'�C.� g�L�$� g�'f�I� g�5(C :o�# �u�'� L ��P !�* �<�� �*E� 2�P� �� !�* �<�� `#C �$ Ju �� t�> �$��*�� �'� L :�> 2�>��� W� ]S0� �$��*$ ����E-� `�/ �. �$��*�� T�I$ �'�> :�(¥� QEK �� ��*��

]�<> � ��z�� �- ���2 .��� t�> :��>A� J(C �'� L h��+ :�>� t�> g�O . ��# 3�&�� ]�I�1 WOL tC Q��C 2W'm��� �d�Y� `�\L 3��C4� Q N� ]2�M��� � ��L t�> q��> v�O��� �*$ �. q��> )O� tC Wm�@��3 � L�

2��@�8 �}n �. ` �*L �;� �:�����$ ¶�#L M �I'�> `K�* �£�+ ` �*�� �-��� �*L� � 2��@� �Y� �513 ��H${ Q(�����> �5�6 N 8&� �}n�4

�5m� �/��� Q(� 8C �'-�'#�� �'�u4� �K�� ]!�"�#�� ��Y� `*<�� %�z'@� �> �'-�'#�� %��&� 3�� N� h��+ :�>� ])-�'#�� v�V��� �d � 8C� T��$ �� �'�� h��+ :�>� 2���\@�� Q� ��$ �}<�� 8C� J'�@� 8C

]2�'�*�� � �C ��5m� ]�'# R� ?��-D Q'(<L ]���*�� Sf�B��� ]Q5*�� 8C ]W5V�� � �C ]�' ��� �f�*<�� �-����!�'�K4� %��C � �1� ]jE*��� �.��� � �C ]J'�*�� 8C ]���*�� !�$�� ���5

)dn�� q$ �� ��#�� a�^KM�$ ��E} e v�O>. �*E- �� ��(L ���� ]��#�A� %��C v�~0 � R %�z'@� H<�.� 3���� )��. � ��L �> 2��E> ��(L� � V��� T�u �D � ���L J ��$ ���/4� 3���� :��L� ]%�z'@� ���/. v�O>4�

!���#�-� �> 3���� !�$�+D �5OL � ���L� ]!�� - ��9 Q � ��� � ���L� ]%�z'@� ,��� � ��L �� � - �*$4� v�O>4� 3���� �I���L ��� � ����� � V��� s��L� ]� V��� 3���� v��=$ g�>��<� �u� ��L WP�L� ]%�z'@� N ���/

�'$�*�� �*��R� N ��#�A� %��& �5f���� � V��� �D �IL�;C����6 %��C Qz� %��&� �*$ t�> � �� �� ��´ ��� ��#�A� %��& )$�*�� %�z'@� :�(C. Z��*-� �� ³C� �

� �m o''5�� 3�(n. W'� t�> v�O���� 2.�@�2.�@ � �'H��$ v��M�� �'$�K��� 2oI+4�� !�'�G� �� ��´ %�z'@� �. �5 �'$�*�� �5(¥�� ��#�A� %��& �'$�*�� � V��� v�<�D `�" ��u� ��#�A� %��& �'����� 8'9��@� � 5OL �� t�>

%��& �'$���4� �5(d5�� �E# ��$ Jf���� Wm��� ���b t�> |�,� ��#�A� %��& g��E/ ��<��. ��� ��#�A� ��� !��I�M� �m Ju��(n J ��L �� ���P4� �(5 tC �'-�-4� �L� �C� ��#�A� %��& �'$���4� �'K��L��

]%�z'@� N ��/ ���� �. �� Ju�m s���7 %�z'@� �. �I5u. ��0�. !������ �I+� � �5&� �'�� S*m �D g�P�mD�@� ��#� �D tK� M � ��YKM� %��d�� q'����� � �I*��� )@�*�� ��>A� N 2������ !���5O��� j �*

��#�A� %��& ��0�4� �'5'�KA� � �5&� �5;�H$ tC �. �'-�'#��� �'��@�� �'>�5+M�� � )"* %�z'@� �. �5�'K Z�P o'� w'C ]�I'�> X�Y @� %��&� Q �� Q�d�� 8C �'$�*�� !���(d�� �¦ !� �&�� %��&� t�> �

من�ا!يثاق) 6(ا!ادة� 1 .من�ا!يثاق) 7(من�ا!ادة��1البند� 2 .ا!يثاق�من) 7(من�ا!ادة��2البند� 3 .257زايد�عHي�زايد�الغواري،�حقوق�Dنسان�.ي�Dس�م�وا!واثيق�الدولية�والدسات>;�العربية،�مرجع�سابق،�ص.د 4 .129نواف�كنعان،�حقوق�Dنسان�.ي�Dس�م�وا!واثيق�الدولية�والدسات>;�العربية،�مرجع�سابق،�ص.د 5 .127ة،�مرجع�سابق،�صمحمد�قدري�حسن،�حقوق�Dنسان�وحرياته�'ساسي.د 6 .131نواف�كنعان،�حقوق�Dنسان�.ي�Dس�م�وا!واثيق�الدولية�والدسات>;�العربية،�مرجع�سابق،�ص.د 7

Page 25: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

25

]¯���"�� !M�C N ������� �'�> � 1 ���KA �'* �<�� !�v��+A� ,���$ ���/4� 3���� �I*L %�z'@� �5O _� ��� !�����M� q$ ��� ]��0�4� 8'9��@� �. )� �P4� Tj;� N �$ 3�5*� �u �� ���b t�> %��C �� �$ ��� ��

g�O . %�z'5�� �I+� :�; �� ���b t�> 2��6 jb� �dm�� jb !�jE*L� B���. :��}-�� � �<�� J'*�� |�, �'� L �� F�I�� g�*-�� g�<��u !���(&�� 3���� )"* �� ]q' /��� ��YKM�� ��4� ]���*�� �dY�� ]:�*��

!��~@� T�u `E#$ %�z'@� :�^C�� �IL���o���2 A� %�z'@� �´ �5'P ��.]��#�A� %��& )��-3 ��#�A� %��C 3�C 2��� ���<>� �#¼� �+�E � �5OL �����

g���£D ]��#�A� %��C !M�� N v�O>4� 3���� ���> !���n�D � 5OL ��� �+�E � N v�+ �K� ]�'-�-4� �L� �C�£ M ]q5�#@� � � �� vo+ :�-A� N ���*�� !� �&�� ]�'-�-4� %��&� �H$ �. g�'� �I�'"*L )f�E� Q(<$ �C� |�

!M�-��� �$ !v�+ �� J�� ��-� ��0 �I$ w*$� ]�E �I$ ½� 3o�. �'�'�(L �'�D :�(C. N �I�u�« �. �IK�0 �. g�'fo+ ���4�� T���¦ 3��#� ��#�D Q� ]� ��� N �( � �I'�> ����*�� �. ���5uD� 2��E> �I �>� �dE�.� ]� ��5#��

��#�%�z'@� ��u ����D ��*L |�, t�> g�#'-HL )��-A� ���@� �5; � N v�O>4� 3���� ��P ]���O��$ �I > ���4 ½� ��E> JI� 8�r� �.� ]2�C�� 2�-�. g�*'� �<E�� �. t�> ���4� �L��� N %�z'@� �� �K� � JI*��. �'�D JIEC. �.�

G� t�> JI � ��C4 QOP M ��.� ]���'*���Y�� Q5*��� �����$ MD �0 � 2��@� !��n.�¨.19/ © �'-��- s� �� �. �D 2��@� !�.� ]:�(¥�� J�&� |�, N ��# a�<�� :��.¨F19/ © ]W'5V�� 3��(� v�O��� �D v�V��� 8C �. t�>

2��@� �Y��¨17 © ��$�4�� �-��@� �� ��';� ��'$ N ¤'* �. N ��#�D Q 8C t�> �L�, v� $ �� � (�� �'K�04�8&� ��u �� ��P� �. ������� W5i� t�> �D� ]g� � *� � 2��@� !�.�¨12 © Q� �� � �C N ��#�D Q 8C t�>

�'��-A� �* �<�� ��/D N |�,� �I+��0 �. T��$ Q0�� ���KD Q6 ��'0��� 2��@� N %�z'@� �;C�¨20 ©�� ��#�A� � �*L h��+ �. ���@� !���*@� �� a�� �4 �. )#� �� �. )��E�� ` �*

�5 � �'� �� !�"�#�� |�, 3�� ��� �'f� z-M� q������ �- h�� M �5 ]�'��#�A� ����(�� �'P� �� �. �'-���� 2��@� !�;C¨20 © `+�� j\$ �$��> �. �'�� �. � �C �''�L �. ��#�D �. t�> �E��� �I���� N �P�m.� ])>�n

2��@�¨19 © ��� ]� > a�P���$ ��'�(�� !���5O�� Q �I'P �� ���L ����> �5�d¦ ����D �EzL tC ¯�$ JI@� �.�'>�n :�(C. `+�¦ MD �$��> M� �£�+ M ���� �'Y}n �I-�-. N �'���#@� � 2��@� �dm�.�¨20 © Q �.

%�z'@� ��u N 2���@� !� �&�� %��&� 2��@� !�.� ]�'��-A� �* �<�� :�(CH$ 2�'��¨25 © �'��-A� �* �<�� �.%�z'@� ���� �� 2��� �. x'm�L �. j#�� �'C��� W+�@� )u�5

�I5u. !�� 2�*$ ��#�A� %��& )��-A� %�z'@� o'5 � � ��IBD� F�\�� �> �'���-M� t�> �'H��$ ���5u� t�> q5�#@� ����DJI'Y}n� JI��Y� �'��Y0 `E#$ � � ��� o �5�� � � �(��� %��&� ��^K� t�> T�'HL�

.من�ا!يثاق) 4(ا!ادة� 1 .258زايد�عHي�زايد�الغواري،�حقوق�Dنسان�.ي�Dس�م�وا!واثيق�الدولية�والدسات>;�العربية،�مرجع�سابق،�ص.د 2�31الفC;ة�من�هذا�ا!يثاق�بموجب�إع�ن�القاهرة�عن�حقوق�Dنسان�.ي�Dس�م�الصادر�عن�ا!ؤتمر�Dس�مي�التاسع�عشر�لوزراء�الخارجية�الذي�عقد�.ي��صدر 3

.1990أغسطس��4 -يوليو�عHى�جريمة�إحراق�ا!سجد�'ق�þ¬�.ي�القدس�1969;�سبتم25�c،�بقرار�صادر�عن�القمة�التاريخية�.ي�الرباط�بتاريخ�1970نشأت�منظمة�ا!ؤتمر�Dس�مي�عام� 4

،�ردا

�سس�دينية�وتضم�.ي�عضويqëا�حاليا

نشئت�عHى�أ

مم�ا!تحدة. دولة) 57(ا!حتلة،�وïي�منظمة�حكومية�أ

وكان�عدد�. وتعتc;�ثاني�أكc;�منظمة�حكومية�دولية�بعد�'

.وهم�'عضاء�ا!ؤسس>ن�25الدول�ا!وقعة�علqrا� .132ان،�حقوق�Dنسان�.ي�Dس�م�وا!واثيق�الدولية�والدسات>;�العربية،�مرجع�سابق،�صنواف�كنع.د 5

Page 26: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

26

%��C �. xm�. w'C ]� �-�4� ¶$������ W5i� 8C� ����� 8C q$ �"$�� �'P��z��� �'>�5+M� %��&�$ �'-�'#��� t�> ������� �>�5R�� 2�-�4�� ����� ��5m )u :�-A� N ����<�� ��#�A� t�> g�E+�� 8&� %��CD ��*+� ]v��#��

8&� �'�> ���� t�> `+�� �u �5 ]�#�� 8&� `C���1 ]��#�A� %��& )@�*�� )��-A� ��'E�� �Hn ��Hn ��#�A� %��& )��-A� %�z'@� t�> ³C�@��2 �� 2�5#@��

�� Q0�@� �u %��&� T�u ���KD �D� ]� �E �� � #��� J �(�� ������ s� �� �'P )�'�C )��-D W5� ���KA x'dY � �5� �I/��� W5i� 2��� 2�-�4� N �� � ]!�E+����$ S'�(��� ]%��&�$ W5�� s�-. �'P 2���#@�� ]v��- ]� �&� ]��4� �'P ��P Q(� �5O � ��'\"�� ����. Q �P� W5�� ]�*5� j5m �u �'P ��P Q� ]�£�(L�

� ]����(������*�� � 2��@� �. MD !�E+����� %��&�� ����(�� N 2.�@�� Q+��� q$ 2���#@�$ ���KA� �� Jb���EP¨25 ©%�z'@� ���� �� 2��� �. x'm�L �. j#�� �'C��� W+�@� )u �'��-A� �* �<�� �. t�> ��L %�z'@� �� � J�*�� W�

$ )$��M� o''5�� ��L �'��-A� �* �<�� ��$ )$��M� o''5��� ]2.�@�� Q+��� q(Affirmative Action) �u � o''5�� !�v��+A� �>�5� �* � ]2�d@� !� M��� N !� '#�� N 8E" .�$ ]��#�A� %��C 3�� N � �+ :�I��

�. ]�'´��L ���B ¤'5IL �. ]o''� �'dm ¤'*L ���� �<�� a�m�4� ���D� o o*L ��I$ 2�}@� �. ]�'>�5+� � ��YK�¨]!�'�K4� ]v�# �� ]��#�� �©��� �> �IO �*� �K��� 2���6 ��(L !����� T�� x � ��� � h�'�A� ����*@��

�u�m �-��� ��� � o''5�� !�-�'#�� � )$��M� o''5��$ ��L �'��� !�'�� � . )����� ��#@� t�> �� u �#'��LM� �. Q$ M ]�n�E� Q(<$ 3���� ,��� �'��(�D ��� 2.�@� �m o''5�� 3�(n. W'� t�> v�O��� �'����� �'K��

N �5I '$ �P�(�� 8'��� 2.�@�� Q+��� q$ �'�*��� 2���#@�$ Q'V*�� ��I#L �K��� ���0 j$��L ���/4�!���*@�� X�����3

: ;� � v��- ])@�> :�5u�$ 2.�@� %��C �'OC ��� �. ]�'5'�KA�� �'����� !�'K��LM� �. :�*�� )����� ������� QEK ��

��E>� t�> ��#�A� %��C �> g��o* � g�K��C �#'� 2.�@� %��C �. � � xOL �5 ]��#�A� %��& �'@�*�� !���>A��*5� �> gMo* � g� f� �#'� ��'�&� N 2.�@� �. ��C �#'� ��'�&� N 2.�@� %��C� W5i� ���KD �u �¬D� ]���0 g�K�

2�d@� J��4� %�z'� �� g�v�$ ]�'����� 8'9��@� �IL�K. ��� ��#�A� %��� W5�� N Q+���$ 2.�@� 2���#¦ )�����1945��#�A� %��& )@�*�� ��>A� |��� %��&� N v�# ��� 3�+��� q$ 2���#@� .�E� �5OL ���� ]1948 ]�'K��L�� 2.�5�� �'-�'#�� %��&� 1952 %��d�� q'����� � �I*�� �5m �5 ]Q+���� 2.�@� q$ !��- ���

�'-�'#��� �'��@� %��&�� �'P��z��� �'>�5+M�� � ��YKM� 1966 ]%��&�$ W5�� 8C N ���A�� ����� 2���#� 2.�@� �m o''5�� 3�(n. W'� t�> v�O��� �'K��L� �. �51979 %��C �5;� ��� �'����� !�'K��LM� Ju. �� �*L

��0�4� !�'K��L�� g�-�-. �*L� ]2.�@� %��C W'5R ����n �'K��L� )u� 2.�@��

،�1999الصادر�عن�مركز�دراسات�الوحدة�العربية،�) 17(ا!ستقبل�العربي،�عدد��- Dس�م�وحقوق�Dنسان�-محمد�عبد�ا!توكل،�حقوق�Dنسان�العربي.د: انظر 1

. 160-161ص�لكبار�مفكري�العالم�Dس�مي�وقادة�الحركة�Dس�مية�الذين�اتفقوا�عHى�بنود�حقوق�Dنسان�.ي�ذلك�1981سبتمc;��19 صدر�.ي�باريس�بتاريخ 2

�طيبا

،�ويمثل�جهدا

.ه1401ذي�القعدة��21البيان�ا!علن�بمناسبة�القرن�الخامس�عشر�الهجري،� .رأة�.ي�ا!طلب�الثاني�من�ا!بحث�'ول�من�هذه�الدراسة�تفاقية�الدولية�للقضاء�عHى�جميع�أشكال�التمي>�âضد�ا!: انظر 3

Page 27: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

27

�� � 5OL �¦ g�5'; L ��K4� )u� ]�'$���4� �'K��LM� �� g�v�$ ]2.�@� %��& �'5u. �'5'�KA� !�'K��LM� ���. �5 ��� �'( ��4� �'K��LM�� ]��#�A� %��& �'$���4� �5(¥�� ��#�A� %��C � R 3�0 �� �u���� 8'E"�� Qf�-�

�'( ��. �5(6� � R t�> |�� �Y� )LH � ]�'$���4� �5(¥�� � V��� !�'��*P �� �#'� �(� ]��#�A� %��& %��& �'� �P. �5(6 v�<�D �5O _ ���� ])( ��4�� )$���4� qK�z'5�� �E# ��$ �z��z�� �+���� N )� �P4� %�z'@�

&� t�> :�o�M� �+�. �� ��5� �5'P �'������� �b�'Y�� S*m �> g�OP ]��#�A� !�>�m�� v�hD �'� �P4� !���( ]�I'�> �� ��� %��&� ��5O� w'C �� !�����M� �� � �*�� �'�D �I+� ���� )$�*�� %�z'@� ��. ]��#�A� %��C 3�(n. W'� t�> v�O���� 2.�@� %��C Qz� ���Y� �> %��&� �� ��> F�'b �. ]�EO�@�� ���*�� �L�b�'� �.

A�$ ]2.�@� �m o''5�� 2������ !���5O��� j �*@� ��#� �D tK� M ��� �5 ]�$ 2������ � �5&� �'�� S*m �D �P�m �'>�5+M�� � ��YKM� %��&�� ]�'-�'#��� �'��@� %��d�� q'����� � �I*��� ��#�A� %��& )@�*�� ��>A� N

�'P��z��� �t�> �. ��P ��#�A� %��& )��-A� %�z'@� ��. �'>�5+M� %��&�$ �'-�'#��� � �(��� %��&� ��^K� )u :�-A� N ����<�� ��#�A� %��C �. xm�.� ]� �-�4� ¶$������ W5i� 8C� ����� 8C q$ �"$�� ]�'P��z���

� �'C��� W+�@� )u �'��-A� �* �<�� ��*R g�P�mD ]v��#�� t�> ������� �>�5R�� 2�-�4�� ����� ��5m �. j#�%�z'@� ���� �� 2��� �. x'm�L�

2.�5�� %��&� �� � �*�� !�K. �'��-A� �* �<�� �. �� Jb���$� ��� ����(�� N 2.�@�� Q+��� q$ !��-�2.�@�� Q+��� q$ )$��M� o''5�� !�K. �I�. MD !�E+����� %��&�� �'��#�A� � :�;� �. �H$ �'����� 2�-�4� ��L ���

��$ ��^>� ��u N� ]2.�@�� Q+��� q$ 2���#@�$ Z�I �� N g�h��$ g���I-D JI#'- ��Y�A�� 3�*�� t�> :�� )>�5+M� �. � ��� )�¥� �. )����� W$�"�� !�, v��- !�Eb���� !�'����� � �� �� ��>D � a��L �. W'"#L M

��V@� )��#�A� ���#�� �� g� ���m 3�E�� �ª t�> 8�d _ �� 2.��� �. g�+� �0G� ��u �� v��- ]�0� 8& h �. �5 2.�@�� Q+��� q$ ����(�� 2���#@� 8'�d� Ju4� ���O�� T��E>�$ �'5 ��� )>�5+M� :����$ Z�I ��

WK���� Z�� t�> �I�'E"$ :�o�M�� �I��^C� N �¬D� 2���#@� T�u t�> � �� N �#'� 2~*��� N�)� �¦ �-����� )��L :��L �� v�m �

• � '��<� � 1� 2.�@� %��C � �5& �'5'�KA�� �'����� 8'9��@� N � �5&� !�'�� Q'*�L�

2� �'�0���� !�* �<��� �I'�> %��Y@� �'5'�KA�� �'����� !�'K��LM� q$ 8'P��� 2���m t�> Q5*��

3� ,��� ���o��$ ���*@� ����4� �P� N 2.�@� �m o''5�� t�> v�O��� �E-� @� j$���� W'� ���/4� 3����2.�@�� Q+��� q$ 2���#@� s�-. t�> �5OL X�0 �+�$� ]�'�f�*�� !�K�*��� � ]���o�� ��> N 8&� y��

�u�m�$ MD ���o�� ��> :�> N� ]��o�� ��'0� � �C N 8&� y�� !�'���#@�� %��&� y�� ]Q��(�� �&��}#P � >� ���o�� v� 9.�

4� �'�� �� !�*5i� N �04�$� 3���� q$ 2.�@� %��C �P��9 �<��

5� `#(� )������ )�¥� ��#@� t�> �'f�# �� !�'*5R�� !��'��� !�5; @�$ �IL�K�> �/�L �. 2.�@� t�>u �� 2���-M�� !�~r� �� � o@� �'#� �� o+��&� ���hD Q+� ��� 2.�@� ¶n� �� 2�'C N �'��� %�<� �

�'P��z��� �'>�5+M�� �'���+�����

Page 28: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

28

6� t�> 2.�@� %��& �'����K � �1 Z�P� ]2.�@� %��C � �OK W� Q��*�� N �+��o@� j �*@� :��}-� �> ��*$M�Q+��� W� 2���#@� :�K�

7� '5�� t�> v�O��� � R v�<�D2.�@� �m o'� • '+��� 4=���� �

1( � �]2��Y @� ]2� �R� v�R� �E(� ]��#�A� %��C ����K ]�56 ])*P�<�� 1992�

2( �� 2H< � ]�z �&� � ��-��� �5;�4�$ �����@� W� :�-A� N 2.�5�� �'-�'#�� %��&� ]�'5&� �E> ])$���<�� ]� �� (-A� ]���*@�1987�

3( ]2�u���� ]�'$�*�� %��<�� �E(� ]2��V� �'��-D �'*+�� �ª ]��I@� %��Y��2006�

4( �� �< �� v��9D ]�'$�*�� jL�-���� �'����� 8'9��@�� :�-A� N ��#�A� %��C ]� �h )�> � �h ]����\��]��5> ]W h����2012�

5( � � )����� ������� �>�-�� ]q#C Q'I- ]������3 � %��C� ]��5> ]W h���� �< �� �P��z�� ��� ]��#�A2012

6( � � ]tI� ])+�/���� ]W h���� �< ��� !�-����� �'*��R� �#-�@� ]�'��-D � °� 2�d@� J�4� ���; � N 2.�@�? ]!�j$1 ]2006�

7( �� ]�Y� ]�'*��R� `(�� ��� ]��#�A� %��C ]� �h ]� �Y@�2006�

8( �� �K�<@� %�PG� ]�'��-A� �* �<��� � ��-���� �'����� 8'9��@� N ��#�A� %��C ]½�"> ��5*� ]�'�� ]�K��<�� ]���n��2011�

9( �� ]2�u���� ]%��<�� ��� ]��#�A� %��� �' *@� 8f�9��� ]S �n ��56 ])��'#$2003? ])��z�� ��i� ]1 ]X27�

10( �� ]�>�E"�� v� �� ��� ])����� ������� N ��#�A� %��& )������� ��/A� ]o o*�� �E> �56 ]��C�-1987�

11 ©� � ]q �5�� J�*�� ��� ]w��z�� ��i� ])$�*�� _�*�� N 2.�@� %��C� �'����� !�'K��LM� ]�;'�C ]j�n ]!�j$1989 �

12 ©���#�A� %��C ]�56 ]Q�@� �E>��> ])$�*�� QE�#@� ]��#�A� %��C� :�-A� ])$�*�� �17 ]]�'$�*�� 2�C��� !�-��� o�� �> ���Y��1999 �

13 ©�� ��� ])��#�A� )����� ������� N !�-��� ])��#�A� )����� �������� ��#�A� %��C� v�# �� ]� ��+ :���bQE�#@� ? ]2�u���� ])$�*��1 ]2000�

14 ©�� ��� ]!�'�G�� !� �¥� ]�'����� !�K�*��� )����� ������� N ��#�A� %��C ]o o*�� �E> ] ����K ]�f�oR� ]���u2002�

15 ©�� ]�K��<�� ]���n�� �K�<@� %�PG� ]�'-�-4� �L� �C� ��#�A� %��C ]�#C �56 ]���K2011� 16 ©�� ? ]W h���� �< �� v��9D ]�'$�*�� jL�-���� �'����� 8'9��@�� :�-A� N ��#�A� %��C ]���� ]��* 2 ]

]���4�2010�

Page 29: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

29

17 ©�� N 2��* @� ]2.�@� �m o''5�� 3�(n. �P� t�> v�O��� Q'*�L QE- 3�C �'5'�KA� 2�� �� 3�5>. ]q�'� ]�*#� �� 2^��� N !�j$26 �D27 ]� � 2004��#�A� %��& �'$�*�� �5; @� !���< � ]�

• '�>=�� 4=���� � 1) CAVALLARO.} . and BREWER E.Reevaluating regional human right litigation in the 21

century, The case of the Inter – American court, A.].I.L,Vol102, 2008,pp768-827.

2) C GROSSMAN. Proposals to strengthen the Inter- americain system of protection of human

rights, G.Y.I.L, 1989, pp264-275.

3) European court of human right, Annuel, report, 2006,pp.59-61.p63.

4) Haslegrave, Marianna, " women's rights: the road to the millenium" in human Rights. Peter

Davies(ed) Routledge, London, 1988,pp.21-30.

5) Mckean, Earwick, Equality andDiscrimination under International Law, clarendon Press,

Oxford, 1983.p.49.

Page 30: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

30

ص�א�����8>�א�$@�32א�<��2ل ��� B,�3, ,�� א

� �

����������������و�������������������� �

�� �

���� � � �Y > t�> ������� :�� ¾ 2�'&� !�'"*� ��z£ ¾ �b�'Y��� J�*�� �5u � Qz� ��� 2��@� �IP J�*�� ��HP

'>�5+M� ¶$����� �� Q�*�� �Y�}-� �� ��'YC@� �] 2��" `����� )IP �b�'Y�� ��.� ¾ |�L �'P k YeL ���� 2��@� ¾ )5�*�� �I�'E"L N `be� ��� ¾������� ����� ���YKM�� )-�'#��� )>�5+M� J'; �� �C�- t�>� g�(n� g��u�+ ������� �. �k'E |�, ��� � :�(C. �� � k5O �� �IP T�u�+ ��HP ¾ 2�>�K ��(L �. N `b� +� ��o�� �'>�5 ¾ �IK�0 h�� M � �I�'E"L �� �� �� . �D :�(C4� T�u 3�Y D N ��'-� �IP Q(<�� ��.� ¾ �,®P

� �\�� �u ��5O@� �. �u�R� �� ¾ �I'�D t*# ��� ¾� �\�� T�� ��'-��� �u Q(<�� �®P � B���. )u ��'-��� T�u� �IL���.� �\����

�\��� B���. J5#kL� )5V*� t *� t�> �I�M� �5#$ T�u ¾ g���*� t *@� ��u ��( �� 2��>� ¾ �5e>. �,D �5'P )* �<�� � �� %�'- Q0�� ³���� ¾ t *@� JIP N ���ª� �D ��� �K �� ¾ T�Y� a¿�<@� �� ���� ¾ N `kE#'P

� � � ��. �� ��± )* �<�� � �� 8kE"e �.� � t*- � u �� t *� �� �zH$ �'P �;���� �0HL ���� 3�5CM� ��u t�> ��K��� �D wdE� ¾ X�Y �� T�u N ¾

� ��6 ~> g� ��+ |�, ��� � ³���� N �0� W� �$�<@� ³��� )�M��� ��0M� �'*� t�> ��kz� � k'$ 3�4� N ¾ �C�� )5V*� ��+ �� ��n� �K ���� � )��z�� N� ¾�0 �� T� k'$ ��*L �� �;���� � ��L �. �(£ �� 3 ¾ �/�-�$

8CM )5V*� t *@ �I$�#� ¾ � �5#� ��"L �. j\L �� �I$� �K �� Q*�$ ¾ �' �h QC��� ~> ¾ �*E� �¿��K �I$ k�� �. B���4� ����#��� 8'P��� ½� 3H#�

@…a†Çg@åß@@@Z@òÜîšÏ@‰ìn׆Ûa@‡bn�þa@ābí‰Ûaflì�…a@@@@

u�@‰bÓ@ð‡@òÈßb@L@×�nÛa@òîÜ�îãb�ãüa@âìÜÈÜÛ@òîiŠ�@òL@@òîiŠÈÛa@òÌÜÛa@á�ÓM@ÖaŠÈÛa

@ @

�b�@á�bu@†»a@Ni@kÛb�Ûa@pb�a‰†Ûb@bîÜÈ@O@ÊŠÏ@òÌÜÛa@O‰bÓ@ð‡@òÈßbuO@âìÜÈÜÛ@òîi�Ûa@òîÜ×

òîãb�ãüa@MÖaŠÈÛa @

Page 31: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

31

$ ��04� 3�YLA� J;� q$ �� �'��#�A� �\��� ��� L `'^�� �'f� 9 t�> �5f�K �I��( ¾ `^L �I�D �. q'-�-. � �Y > �� � t *@�� !�Y�� � � �Y *�� � �u q$ �"$���� �K�*�� �*'E/ JIP N ��� �\��� �u�+� �

�\���P ¨¨ JIm��b. �> :�K Q �I$ �kE* !���.©©¨1© � !���. ��� �#'� ��I$ )u� ¾ ¸��P �� 8�" L ¾ )u Q$���.!MM�$ ¶EL�L !¨2© � t *@� 3�Y D k�*e ��� ¾ �� :�(�� ����D �'�5> �'�D �EYL g��Y�� :�IPA� 3�C 8'���

�'EL�� �'�/��� �I '$ �5'P �\��� !� �#� S�=L v��� � 5 ��� � �\�� �u t *@�P ¾ ��I� �# H$ ���Y D �D g�'*- ¾ g���I�� ¾

g�dm�� ¾�� Q �> g��'*$ a��4� �> �E ��*� �K� @� ���. 2��*� !� �#� �� ��(L �\��� �. ��> �5'P�L�Y�� ��#) ¾ ��&�$ Qz5@� ¾ a��<��$ �0H ����

��04� �\��� ���C �� Tjb W� S�= �. N ¾ Q9�5��� :�V#�A� F��m 8'�� t�> �5f�K �'L�� �>��K ��5>�$ )L�Y�� ¾��<E�� 8" �� �*'E/ �'�D Q'� ����¨3© ¾ )5V*� t *@ �E#(� �5� g��¿�(� ¾ �\��� Wm� Q�. ��-.

I$ �/��D t�> � ¾ ¶EL�L �. �5�(�� |�L wE�L M J9 ¾ �\��� !�5� �� �ujb W� �'5V*� !�K�> ��5>�$ ¾ �k�(�g�E'�L � �¨4© ¾ ¨¨ 2�'�� 2v��K t�> j04� N QkYdL tC �'��9 �I+ �� t *@�� ³���� q$ �5f�@� 2�>��� W�

��5R� N !�'���5��©©¨5© ¾5�(�� T�u a�5+D �IE^ ��� !� ¾ � �ª �>���� g�>�O0 ¾ :�;� N ����. �5(d-� Q5R� `'�L ¾���(C.� �d �� )��*� �'O�L ���� �I*m�� �5� Q �*me�P¨6© �

�\��� �� vo+ JV*@� k�. ��e ��I$�¨7© ¾ |�L �5;�. `���+ �� :�u `��+ t�> S� )5V*@� t *@� �.� �\��� ¾*eL � '*� !�5� � > ~*eL T�u �\��� J+�*� ��"$ � o0 k� ¾�P ¨¨ !MM� �� �\��� !�5� �� �5� Q

�'>�5+�� �'5V*�©©¨8© ¾ �\��� j$�*L ��(� g��;� ¨¨ J#�L t�> q>�5� ¾ ��> �� �I � ��4� �>�5i� ��(L �'5V*� !��C� t5#L �"'#E�� �'5V*@� j$�*�� �� ��6 ¾ N �+��� �u�­ �. WK�� ��� j$�*�� )u T�u�

JV*@� ¾ �\��� !����� !��C� Qz� )IP ¾ �'��z�� �>�5i� ��(- �If�O>. q$ �� ���� ¾ �'5V*@� j$�*���E�@� �\�� � �d �� �>����� 8 �/ �> `^L �����©© ¨9©

t *@� �'���C� |�L �'5V*@� ��M��� Qkz£� ¾ 3���@�� 3���� q$ �K�*�� !�E9� ¾ �o�� t *� ³�� Q(� ,D)+��r� ¶'¥� N �$�9¨10© �

q9�6� v���K �\��� )-��� ��� �$�z�� �� ��. jb ¨¨ �*'E/ �� �. g�56� g���*� ��( �. )5V*@� t *@� !M�5C� !��*L ���o*�� 3�C 2���@� �5�(�� t *� ��*L �,®P ��04� �D �5I � Q ���L �L��� �� ���Y�� ��L�u�

t *@� N ��*L ~* �Y��� !M�5C� ��*L� �Y���©©¨11© � �. N ��� |�, `E- Q*�� ¨¨ M ��� !�5�(��MD �5OL �\��� N 2���� g��C�� t *� ¾ t *� �� �z. |�� �'5V*@� !��C��� �'E�b.�©©¨12© ¾ �� �� ��u�

��'�C ¨¨ :�>� ��*� t *� �u 2��> JV*@� ���� ���� t *@� �. ¾ 3�5CM�$ SY �©©¨13© � ����C t *� �� �z. t�> )5V*@� ³���� ��M� 3�5CD �. ��e �K ���� �\��� :�;� N ¾ |�, N t">. ��

��\��� 3�5CA� 3�(n. �� g�(n ¾ ¨¨ 2��� @� �'5V*@� !��C��� X��0 �� �'��0 t *@� ��*L ~* ,D©©¨14© � ���5*-� 3�C ��*�� ��u J(� ���� �.� ¾!M�5*-D �� �� ��¨15© ¾�P ¨¨ ��� !�K�'#�� Q5� �u �5�(�� t *�

L �. �(£ �I'�D )5©©¨16© �

Page 32: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

32

³�� |�, ��z�. ��� ¨ FÀ�[O�� © ¾ 2� �> �'5V*� ���*@ g� ��C )LH ,D ¾ ³���� �'P �� ���� %�'#�� �u�k�de ���@�� t *¦ ��(L ��P ¨ ��Á#�� © ¾ ��*L ���K �ª ¨¨ ���e Á'[E[cP ½� ÃQÂ'E[- N JeÀ$[�[m �,D ��e �� [� Á��� �Ik c.�[ ©©] v�# �� �94 [ ¾ �. ¨¨ �o\�� ��P�-©©¨17© � W"���� Q��� t *¦ ��(L �K� ¾ ��*L ���K �ª ¨¨ � [%À�cP ��e$Ã�Àm�cP

���[ [$ ÁQ� JeIÀ Â� ��e$Ã�Àm�[� Ã%�[ À>c4� ©©] 3���4� �12 [ ¾ �. � q�<@� Q�$ %� >4� W"K ¾ Ä �� E��� %� >4� �ÁYe0� F�m �4 ��#+�� ��LD %� >4� ¾3���� F��O@� �'C�� Q"Ee �� E�� F�m�¨18© � t *¦ ��(L �K� ¨ ÀQ[*À+� ©

¾ ��*L ���K �ª ¨¨ � M g�[#[E Ã�Àd[E�� N g�c� Ã�c/ JeIc� ÀFÃ�Àm�cP �Â��[EÂ*Â$ Ã�À-c. À�c. t[-�e� �D �[ '[�À�c. �c��[� M[� g�c[�[� e��[}[L t[<c�©©] �/� 77 [ ¾P� ¨¨ J� F�m� ©©t *¦ � u !v�+ ¨¨J� Q*+� ¾��K ������ N �� F�m J� g�5I-©© ���¨19© ¾

F�O�� ³�� �� ���eL �. �(£ ��� �'5V*@� )��*@� �� �ujb� ¾³���� �'P �� ���� %�'#�� g�*EL¨20© � �'K�'- ���B �� � ��$ ¶'� �. �(£ �¦ ³���� ��M� ��dL �'�>� ¾ ��, �. t *@� ��� �d¿+�� ¾ ¨¨ �. jb

MD �'5V*� 2�C�� t *@� a� L � �� N �'��#��� jb �'*m��� �. ���&� �. %�'#�� �E*� ���� ����� �� Jb��� t�>� �5�(�� �H$ J'�#�� QOP4� �� ��E ��. 8'�� �'��(�D �* Ä �'�M��� !� '5O�� �. !�m�^PM� �� g���> |�

)��*@�©©¨21© � �� �� Å!H� |�, Q*�� ¨¨ ��*L �� ¢ �u� *� ��*L �®P 3���� �'���� � � *@� 2�C��� ��� �D� ��5R�

:���� %�'- N |�,� �� ����@� !�E�@�� !�5�(�� �. �IL���(� )��*� q��YÆ ¾ �5�(�� t *� ��*L � zdEP ��5R� !���(� �f�#$ �5IK�> �> ���#� �5I�. �E�� �* M `l�@�� ¾ �. �� - |�, �� y(*�� t�> Q$

)��*@� W'� q��YÆ :���� %�'- N �5k#V� 2�m�&� �'5V*@� ��M� �D �P�mD Q5< )5V*@� �5�(�� t *� ��� ��04� �'5V*@� �'�D ��OL �. �(£ � �u�YC �(£ M ��*� )u�©©¨22© �

� �� �u�+��� � > B���4� �*$ ��M� � �� N SÂ�e0�. ���� � ��M� � �� N Q��&� ��0A� |�, �5P ³�� ¨ `'z(�� © ¾ ��*L ���K N ��'B�L �5*@� ¨¨ �ÂR� À���c[� e3�[EÂR�[� eZÀ�4� eSe+À�[L [:À�[ g�'ÃI[� g�E'Âzc e3�[E ©©]

Q�o@� �14 [ � J�^@� W5i� 3����� �*L �I��($ !�k#�P ��P ¾�*� �,D v)<�� `z �� 2,�0H�¨23© � )�P Q'�K� �IL�j#�L ���CD �g��f�- g���� 3��ER� ��'YL �. ��*L �I��D¨24© � � u ³���� �� ���@� �. �D `u, �� JI ��

. �ug�$��6 g�*5� g��� ����� 3�ER� ��(L �¨25© � ��\��� 3�5CA� 3�(n. �� g�(n k�*e �'5V*@� !��C��� !�'��5CA� �� 3�&� ��IP ¾ B���. �'P ��L �K �5'P

X�Y� �� �\��� � )��5CA� WK���� ��u �� `'Y� )������� W �<�� X�Y � ��� ¾ t *@� ��#� t�>)5V*@� ���Y� `'��L Q0�� 2�5*@� B����� ¾ 2� �> ��� t�> �'P !�P��L ¾ ��0A� Q(n �I5u. �� ��

³��� )�M��� ¾ )5V*@� ��R� N �0� W� �^<@� ¾ �$�#®$ �'5V*@� ³���� ��M� ��"$ �#V �0� Q(n� ¾ ��0. !MM�� ¾ �'��4� ��M�� �����P �. ¾> ��M��� �����D �. º¶'0 �'�> k3� ���� Q�4� q$� �I '$ ���*� t�

)�M� ¾ :v���� �E-� @�$ %� � �5u ��(<�� ���u� � ?0�! �@A<80� �0�� �

t *@�$ ³���� �K�> �\��� W� QC��� �� ����� ��C�� � �� �� �\��� ���. ¾ ��(L S'� ¾ ��Y�� ��� �K�*�� T�u �u�}L �. �(£ ��� 3�(n4�� ¾ q ��� � �u �C. N ��*�� w'C �� ¾ `'^�� �'f� 9 ��z£ � ����

¾��� � '*� � �\� �*"K � � s�-. t�> :��L ¾, ����� :�I�� t *� !� � T�+�$ �#VL �K�*�� �. ��;CM ��P

Page 33: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

33

�9�9 ¾ g��C�� ³���� ��( ��P ¾ g��C�� �0G� �u t *@�� ¾ g���*� ³���� ��( �K� ¾ t *@� �. �� Jb��� t�> g��C�� 3�o M ¾ g��C�� ³���� ��( �K� ¾ ��*� t *@���

� `'��-. Qz� ��� 3�(n4� )u T�IP JI\� 2j#� N F�*� � � ��� k�� :�K. kQ*�� ¾ ��� ��'�&� T�u g��k#�gM�(n. �. g�(n t *@�� ³���� �I'P �} ¾ � �E'#� 3�K J�(@� �YK �> �I$ �~*'� ¨180ھ ¨¨ � © �� �. J�>�

JI�� ¾ q;���� ��0� ¾ q' *@� ��0M ¾ �C�� t *@�� q;���� ��0�� ¾�L��0�� q;���� %�� �� q' *@�©©¨26© �

� �E'- �$ ��. ���� s�-4� ��u ���0H v�5�*�� a�n |�, �*$� ¾ 2� �> !� �H$� ¾� �E� J'u���� ¾ ��l�.� !����� �'P ¾ 2��L ���Æ !�'5#@� !�, ¾ ��0. 2��L �I$�<�� � � �E'- ���K �¦ t�� �� JI 5P ¾ a�n �� JI ��

��$ 3�(n4� T�� Q'Y���� Q �H � �k~@� s�E*�� �$. �l. �K� ¨285ھ © � �E'- �$ v�+�� ¾ B���. ��(L ��(L B���H$� �I '> � �E'- ¾ 3�K ,D ¨¨ � q' *@� ��0�� q;���� ��0� JI�� �� ¾ �C�� t *@�� q;���� ��0�� ¾ %��L��

q' *@� ��0�� q;����©© ���¨27© � �\��� �'�> ���� Q�4� �u 3k�4� Q(<�� �. v�5�*�� T�, �� �I; � ¾ ���� N T�k D JI£��L 3�0 �� v��-

T�+��� )K�$ t�> ¾ :�(�� �z. ��� t�> �C��� � ��$ :. ¾ �\��� �'�> !�- ���� Q�4� �IP ¾ �. `� �5 �. �'�> ��#L ¾ �C�� t *� t�> �C�� ³�� ��M� �u ¾ �P ¨¨ B���M� �'�> ��(L �. `� ���� s�'��� �u ¾ |��$ �4

)��*@� QY� L ¾ yE�L M�©©¨28© ¾F�*�� :� �z. ���($ � > ���kE* v�5�*�� � .� ���¨29© � B����� )5V*@� ��R� N ���A� �� xm�� ��#� t�> )�M��� ��0A� Qkz5 �. �(£� � �>�5� �\���P

. JIm��b. �> :�K Q �I$ ~* !��� � �\�� s�-4� � E��� |��$ !�Y�� QÇ(<P ¾ !���. �� Tjb W� ���=$ �\��� |�L ¾ �'L�� �>���� g�*EL ¾ �';�� !���V#�D� ¾ `'^�� � E� |��$ g��¿�(� ¾ �5�(���

�5P MD �5�(�� ¨¨ �� g� �ª gM�5*-� Q5*# �4 Q$�K !���4� �� �>�5V¦ �� t *� ?�EL��©©¨30© ���(P |��$ ¨¨ :�L 8"� ���$ :�'��� t�> 2���K �'�� 2�C� �\��©© ¨31©

'�M� t·d � �5�(�� �. kS<#e �5�(�� j04� ¿�&� ���� � �\��� !�5V*@� �-�-. t�> ���K� ��I$ �5�(��P �� t *� t�> 3�L ��'*@� ¾ ��6 )L�� ����� �5�(�� �$ �#VL )�(n t·d �� ¾ Q\n t� ��(n t�> ³P�� � �ª ��'B�$ ��� `'�L �

��9�9 ��' �*� ��5�(��P ¾� �ª ���'B�� ���M�� !��� t��> ����5n�$ Q�z5L¨32© � �'�>� ¨¨ 2��@� �5�(�� �*L�-M� ��\��� JV*@� N s©©¨33© � �Ç�D ��\��� JV*@� �5P ¨¨ ������ �\��� !����� �� ��> ~. JO F�

�I'��*� j#�L� �IC�<$ ¾ g���0 g�E'L�L �EL�� ���@� ��(L �. t�> ¾ JV*@�� a�m�@� �. v�V�� ���C t�> ��D� �u� *� ��<$ �$�dY� �\��� N �5� Q JO ���� �u Q��(�� Wm��� e�¿'[EeL �u��n� �I�"� �� �/� �IK��n�

���5*-�©©¨34© � �'�D ��*L ��+ �� )5V*@� �I��;� N �5� Q(� Á�$M� ¾ �IC�<� g���" � QÇ(< ¾ �ILM�5*-D ��'$� ¾ ,D ¨¨ �»

N �5� �� �� ��. )u� Ä q*�� �5V*� Wm� � > �1. �$ Q'�r� �� �kE L �5I� 2�(P ��\� ��+ ��� MD �'$�*�� ¾

Page 34: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

34

�I > ���L 3��. ���C �. ¾ ���R� T�u �� !�5�(�� �'��L J %��nM�$� ¾ �5V*� N Q'�r� J;� ��P ���� ¶�P ����4 g�*EL !����@� ¾ �f��o�� ���&� �> �YE�� k�b�©©¨35© �

���� !���. �� 3��. �> 2��E> ��R�� ¾> ��\��� ��*�� ��+ g�'9�9 ��� ��'�C t� ¾ ��CD N �5�(�� ,D �> 2��E> �IL���YL ¨¨ JV*@� !��C� �� 2�C� ���$ :��L ��5R� `'�L N � '*� � �\� ��'B� !�, �\'� ¾

�[�È�eL �4 x�YL� ¾ ��ÀdeL �. ¾ t<� �. ¾ �I*m�� �k'\ �. ¾ �ujb �I$ 3�E# �. ¾ g�E��b �IL��� W+�L� Ä %�'#�� N�D �9�9 3��. ¾ �f��o�� �I$ 8d�L �K�©©¨36© �

t *@� v��4 �I�'B�L F�� �'5V*@� 2��@�$ 8�" e �f��o�� ��� ¾ 8$��#�� �� ��� ��5>®$ ¾ 8C����� �. ¾ �. !�[5[d�@� ¾ Q�4� |�, `'YL ��� ¾ %��nA�$ ��e> :�;� ��5>®$ ¾ ,D ¨¨g��'9� gM�YLD QYL ��R� �P�*�

�\��� N �K�/� %��nM�$ ¾ �\��� !�5� q$ ��Y�� �I$ 8�dL ��� ��'-��� :�> Q(<$ �u� ¾ �I���K ��Y�� T�u� j\ M �$�9 �C�� ��+ N !�5�(�� ��^n� ¾ 2��@� N ��^nM� J-�$ ��'5V*@� � > ~* �� �u� ¾ ���*� w'C

!MM�� )��*� ��n �D g�0�� ��R� ��u ���C �$�9 �C�� Q�. �. ��+ �D W+�L ��� !�5�(�� ¾ ��'�&� N �u �5�(�� �'-�-4� �' E�� Q(< ©©¨37© �

�'��4� ��R� !��C Tj\L N ��� %��nA� ���P ¾ �I� �EL� ¾ �5'P g�'���EL g�j\L !��&� |�L !�Á'\L �� �,®P �I '$ ¾ �I#�� ��&� ���"-�$ g�j\L �. ¾�� Q �/ !�� �'� ¾ g�P�C ���"-�$ Q(< ¾ !MM� |�, �9D t�> !j\L

�5�(�� ¾|�L j\�� �*'E"� g�*EL¨38© � �0� �� ³�� ao� �> 2��E> %��nA� ,D ¾ ?��<� g�*EL ¾ �5u�C. ���C �;C�� �I � ¾ v����$ v�5�*�� T�k�� ��

�0G� |�, N :���� q*��� ¾t *� ��� t *� N ���<@� W��¨39© ��v� $ Q(<�� N �$�< �. ��� �� 2��>� ¾ �C�� )5V*� ��+ �� �l�en�. ¾jb �5I '$ ��M��� N g�P�0� �. ¾

³���� ��M� �$ ��*L �. �(£ ¾ S'B��� 3�C N 3�5CA� v�<� �D ��� �K �� � )�M��� ��0A� ��u ��('� W �<�� X�Y� �*$ N �I'�> �P�� �. B����� )5V*@� 3�5C§� �(£ ��� 3�(n4� �� g�(n � �� Q*��

|�, ��z�.�

1B C�D) �E� � Q*��� a��O� ¨ 3�C © ¾ q$ �'5V*@� ��M��� x+�H�q��5C� � 3k�4� ] ��� ����'&� t *� � � ���@� ��( �. v)<�� ���CD ¾q�'<�� q$ `V&�� W @� �. � ��uh4� 3�K ¨370ھ ¨¨ � © gMÀ�[C 3�ed[ q�'<�� q$ v)<�� [3�C

g� ��� �3�ed[ �#�� ev)<�� 3�C� g� Ã�Àd[L ��( � g��É'\L ��( q' *¦ gM°e�eC©©¨40© � w'��� �> g��� ��#��� N v�+� ¨¨ o[V[C �. g� ��� gMÀ�[C 3�ed[ q�'<�� q$ ev)<�� [3�C 3�� � 3�� � � [�È�eC

gM�e�eC� gMÀ�[C � � �� q$� � '$ ���À�[C �5I '$ 3�C ��P q 9. q$ [oV[C �� Q� gM©©¨41© � )��z��� � t *¦ ��( �. �� v)n t�> :�> �. � - ���� � Q'�r� 3�K ¨175ھ ¨¨ �© �u�-H$ � - 3À�c&� � 3��� � 3À�c&� 3�C ¾ 3�ed[ �u�

gM��C� gMÀ�[C ¾ Q�� 3�C �'�> tL. �,D ev)<�� 3�C.� ��� eQf�&�� � ���(� �� ��d v)n Q ¾ Wm�� �� 3k�d �. WÂmÀ�[� �D ¾ 3�C �D 3�C ��� ��� Qf�C �K��� � �z. �. g� - Q5� _ ��� ¾ gM�e�eC� gM�'ÂC 3��� ���C©© ���¨42©� 3�K�

Page 35: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

35

��uh4� ¨¨ � �u�-H$ � - 3À�c&� ¾ e3À�c&� 3�C 3��� ¾ gM�e�eC� gMÀ�[C 3�� �u� ¾ 3�C �'�> tL. �,D ev)<�� 3�C.� Q��©©¨43© � �u �C�� ��+ N qf� E�� �� Q ��^nD W� )5V*@� �*m� ����. N ³���� ��M�$ ?� � q' *@� �(P ¨3�C ©

¾ t *@� N �5IP�0D� � ³�� )"* �. �D ��� �K �� ��u� ¨ 3�� © q��5CA� � ¾ �� �� N ��'B�L 3�C ���u �� ����K ���� ��CD �� �'K�'- N ³C�e �K �� ��f�oR� !�$��* ¾ t�> �kY� N ¨¨ yE&�$ J(&� 3�� M

�I'�> X�Y @� %��&� �� �z. �. 8C 2�n�E� �� ���@� �}<�� ����� J(&� ��� � � + Q+. �� ���Æ �$��* 2��@� N ¨9 © ��(� ¨1 © ������� �� ��I'�> X�Y @� ?��<�� g��E/ ���KA� �� W @�$ |�� J(&� h��� N qL��@�12 �13 ������� ��u ��©©¨44© � t *� ����L ,D ¨ 3�ed[ M © �� ³��� �, �� q$ � �� ��u �'K�'- N 3�5CD�

����� v)<�� ���CD ��� ����'&�� W @� t *� � � ���@� ��( �. �t *@� ��('- �u� >� � 3�ed[ �Ç�. `� ��.¾ 8C 2�n�E� �� ���@� �}<�� ����� [J(&� � � + Q+. �� ���Æ �$��* yE&�$ J�(&� `V� �Ç�. �. W £ �Ç�. �.

������� ��u �� �*-��� 2��@� �� N 2���@� %��&� �� �z. �. ¨45 © � )��'$��� �\$� �� 3�K j;� t *@� ��u� � g��� ¾ ��P�� `À'[- � � ��+H$*** �b ��� :�'�� v��"> 3�ed[ M�Â�¨46©

�. ¨¨ � �\�� N )"* �. |�, �* £ _ :�'�� t">� �D � �*#�� t�> ��;�� �D ��m.� ¾ �. ���;�� 8C y'� ��4 �I'�D ��O ©©¨47© � � ����� ¨¨ � �cb v�"> [��e� :�'�� ev�"> 3�ed[ M©©¨48© �

��(- �u� >� ¨ ��� © t *¦ ¨q$ © ¾ g� h�� g��'B�L ������� �� N g��B�� ��(� ��B ¾ ��( �. T� *� �� ,D t *¦ ¨ q$ © ¾ 3��� ���P ��� :���� 3�C ¾�E�" �� q$� � '$ �. ¾ ��*L ���K �ª� ¨¨ � Ã�À'[Lc.[�À�� ÃJIÂ�À�e� �Â� [�[+[�[�

Ã��[�À�e�[L ©©] �Y��� �23 [¨49© � �� 1��� �( �. t *� � ¨ 3�ed[ M © ¾ t *� �� � u g�,�0H� ¨ 3À�c&� © �Â#�� ¾ t�> � - )O� �Ç�. `� �.

�� �z. �. 8C 2�n�E� �� ���@� �}<�� ����� J(&� jb �� � � + Q+. �� ���Æ �$��* yE&�$ J(&� �K��C ¾ ������� ��u �� �*-��� 2��@� �� N 2���@��

N� t *� ��( 3�&� T�u ¨ ��� © ¾ �*$ �u�, ������ ¨ 3�ed[ M � © jb �� � �I'��*� Ju. �� �u� � ��*L ���K j;� ¨¨ � º�c�Ân�c ½� Ã��e� �Â� �c� [y['� ©©] JV �� �58 [ ¾ �. ¨¨ � ��n� ½� jb �� y'�©©¨50© �

�. ¶'-��� JV*@� N v�+ ¨¨ [��e�� F�Y � ��(� ��B ¾ �'�D ��Oe �� `#� �u� ¾ �� t *¦ ��('P ��� t *¦� %�P ��� S�0 t *¦� ��� :��. t *¦� ��� jb t *¦�©© ���¨51© � 2B ���#F!:

�h� t�> W� �\'� ¨ 3�[*ÈPc.� © �h� t�> J-D Q(P ¨ QÀ*cP © ¾ ¶-��� Q*� ¨ ��+. © ¾ t�> ��K W� W5� �h� ¨ 3�[*ÈPc.©¨52© �

Page 36: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

36

W� �. 2H'u �� �'�> ��( ��� v)<�� !M�C � � ���@� �� �,D �5'P ³���� �'��5CD �5(L� ¨ 3�[C © ¾ �� :. :��>4�� q #�� t *@� ¾ W� �. ¨ 3À�[C � ©��@� �� Q(P t�> W5� qL� ¨ 3��Cc.�©

�� g�*� ³��� �� �'��5C®$ 8�* �5'�P ¨ 3À�[C © ¾ � #�� t *¦ ��� ¾ g�f�K Q'�r� �'�> k�� �� |��P ¨¨ � �uÃ�À-H$ � - 3À�c&� � gM��C� gMÀ�[C 3�ed[ �u� e3À�c&� 3�C 3��� ¾ Q�� 3�C �'�> tL. �,D v)<�� 3�C.� � º��'de� ����

� 3�C � � �I��u. �I > F�b ¾ 3��C. �I'�> �L. �,D |���©©¨53© � � �� �$� �l.� ¨321 © ����$ |�, ¨¨ � 3�C� e3À�c&� � '�> ¾ � - � '�> �L. �,D ¾ 3��ÀCc. W5R��©©¨54© � ����$ ��uh4� �5I*$�L� ¨¨ � �'�> tL. �,D ev)<�� 3�C.� Q�� 3�C ¾�L. �,D º�c�'Âde� ���� �3�[�ÀCc. �I'�> ��� �>��o�� �> gM�[�ÀC.� gMÀ�[C �Ã�eL º���[d[#� Z�.�©©¨55© � ���

g�O . |�, g��Ê�� ��#��� `C�� ¨¨ 3À�c&� � �u�-H$ º� - ¾ � �E'- �u�(C Ä �3�e�eC� �3�e�eC� �3��C. W5R�� � [3�C� gM�e�eC� gMÀ�[C e3À�c&� �'�> � t[Lc. �� ev)<�� 3�C.� [3�C� � Q�� �3À�[C �'�> tL. ��� À���C� À�c��ÀC.� e����� ���C.�

�I$ Q'ÂC� � �3��C. �I'�> t[Lg.©© ���¨56© � 3�&� t *¦ 3��C. ³�� �� �'��5C®$ 8�* �� ��.� ¾ g�O . �I��*� F�d�.� �\��� Qu. T�l. �� ��IP� 3�K

��u�R� ¨398ھ ¨¨ � © ��c��c&�� �C�� ���[�ÀC.� ��#�A� [3�[C ��©©¨57© ��; � �$� |�, N �*$�L� ¨711ھ © v)<$ ����$ Q'Y��� �� ¨¨ � �n �. j0 �� �'�> �� �� �u� ��#�A� � ' e3�&� ¾ w�� � ��e ¾ ���ÀC.� 3��C. W5R��

��� ��[#C� �[ #C ��P 3�C 3�� ¾ º���C 2�C����� ¾ 3�� � �v�- ���� �u ¾5P gM��C. �*� 3�&� �l, � ¾ �[*� �Izk�. ��� !M�C �� Â����ÀC.� ��#�M� 3�C �C�� ���&� �� �P��� �����ÀC.� �u��� e!M�C��©©¨58 ©

³�� ��M� xOkL ��I$� ¨ 3��C. © q' *@� � t�> ¾ �;��� )5V*@� 3�5CA� T�+� �� g�I+� |�, Ql(<P�� k�� N ���5*-D 3�C � )L����A� !�$��*�� ����K N ��� �� � � Q*�� ¾ t�> k�� ��� > ¨¨ WK�L �. h�� M

���C ���� �£�+ ������� T�* Q*�� �$�(L�� �Ez �. ��� �}n t�> F�E�� ��u N �I'�> X�Y @� j$���� W5i� ���- t�> g�B��C v��+A� ��u 8'E"L )>�#L ��"0 :�i� ���C ~*L� �. ����C. �� qEL �,D W5i� t�> 2

��0. �£�+ F�(L�D t�> ����KM g� �+ gM�5C� �� u �. �Iz>��$� �£�R� ���B �� �. ���- �. �'m���©©¨59© �;�� �*me� ��P ¨ 3��C. © t *� � u ³���� �� ���@� ��( �. 3�5CD N �5I-. �'K�'- �5m ¨ 3À�c&� © ¾

�u� >� t *@� ��( � �. ��$�#�� �L�� - �� �k'EL �D �}<�� t�> WK�L ������� �� F�E�� ��u N j$���� �D ��0. �£�+ F�(L�D t�> ����KA k��+ 3�5CD �� u �� �H$ W5i� t�> 2�"0 ���C � 2�;� ��(L �. `� �u� >�

JI@� q - Q(� ����n T�u q'E��� t *� � � ���@� ��( �. 3�5CD� ¨ 3�&� © ¾ ��� �K �� �LM�C �� �k'EL �D W5i� t�> 2�"0 k�*L ���C �. �.

��0. �£�+ F�(L�D t�> ����KD 3�5CD �D � ��;�� ��u 3�0 �L�'��#� �'�� q'E�� 2�;� ��(- �u� >�� � u W �<�� Z�b 8l�de q��5CA� �� ¾ �LM�C� �}<�� !�� - q$ ��'9� ?�EL�D 2k�n �� u ,D � �� ,D

�L�'C q - QC��� �5m �E��@�� �$�z�� �>�m�D �l�D �}<�� !M�C ¾ W$�$ ��( �¬D �}<�� !M�C �k'\P � ' -� ��(L �¬D a¿�<@� �u�, ��� q'E�� 3�C� �L�'C !�� - 3�0 ����� !�'��- t�> ³C�e �¦�

³�� ��M� JI�eL �. QIk#e �K �� ��u� ¨ 3��C. © q�$�#�� q��5C§� g�K�P� � ·v��D 8�´ 3�4� 3�5CA� k�(� �L�� - W'� N �}<�� !M�C N �; �� 2���O$ ¾ W5i� t�> 2�"0 ���C e�k*eL |�, s�-. t�>� ¾>�#L )

�'������� !�v��+A� �E�"L �� |��$ � �'P�B N ���C �;C�� t�> �Y� q'E�� 3�dP )��z�� 3�5CA� t�> ��. :�R�$ ���ILD�

Page 37: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

37

3B �9GE>D) : 2� �> �'5V*� ���*@ g� 5O� ���@� ³���� )LH ¾ ��'�C �� �� �I � ¾ �u��� g� ��+ ¾ g�h�� �� �� �I �� ¾ g�+��0

���5*-D Q�. �> ¾ �'�M� !�/�EL�A g�*EL ¾ :v���� �E-� @� �df�� �I � ÉJ[<e ¾ � > ��0 ��� Q�4� q$� �'#&� q*�� � °�� ��Y$A� Q*P t *� �� g� �E� )LH ��� ³���� )��*� q$ ��� ¾ j0H�� t *� |���

��;�A�� � ,D ¨¨ e�c;[ �� � q*��$ vt<�� Q�HL ¾ | �d��$ e��[�c;[ �� |��� � vt<�� �D e!�c;[� �K� � e�c;[ ��� �;�A�� e���©©¨60 © ��#��� N� ¨¨�c;Á �� � q*�� yC ¾ �'�D �;�� 2�c;À [�� g��c;À [�� g��;[� T��;À [ T�c;[� ��c;À c@�� � ��Y� �c;[� ��� e�c;[ Ç��� � ��;�A� � 3�� � g���P e!À�c;[� �C�� t *¦ �eLÀ�c;[À����©© ���¨61© )K�'- ��/D N �'$�*�� �Y� � ��I� ��-� ���� ��CD �� N ³���� �5e>�. �K� ¾ � v��$®$ ³��� x5#

q' *@� ¾ F�� �� y�� �; $ 8�* �� t�> ��-��� k�� ��� > ¾ v��+A� ,��D� �-������ a�/A� w'C �� `-� @� ¾�L �5'P ���#@� !��'�� ��k� ¾ � ���L �� �'$�K��� 2oI+4�� � �'P v�VP ¨¨ ���#@� !��'�� � ���L :��L

���<�� y��� F�� �� y��� � ��I5R� y'f� �� Q �D �'$�K��� 2oI+4�� ¾ � �HL �� g��� q9�9 3�0 �u���� � �u�; �. F�� �� y�� t�>� ¾�'C `-� @� v��+A� �} � � �HL �� �In. �- h��VL M 2�� N ��

�'�D �u���� � :�*�� �.��� t�> � ����� T�u �< L� � �� ��<(L �¦ �Y}@� 8'�d�� !�"�- �'$�K��� 2oI+4� ¹�EL� Jf��+ �. !����Æ F�(L�� t�> QfM� � ������� �5; ���� �d �� t�> |�, Q��©©¨62© ���^L �. �(5@� �� ,D

�M� Q*��� � ¨ �u�; © ¾ q$ 2��@� �� N ���� ����� q��5C� ����� T� *� ��( �. � �I'P ��;À [ ¾ �I�Hn �P�*�� �I�'���L t�> a�/A�� �I-���� �I�'�C T� (-�� ��'$ Q+4 ¾

�#�� )#&� �; �� Q*P :o�# ��5O� �� � ����� T�u N �� �P�*� Q*P �4 Ä � �� ��� � Q*P ��M� �0HL �u� >� � ����� T�u �kd�L �* ���($ � u �; �� ¾ � �� ��� � �4 Ä ³���� ��M� ��'�C T��L ��4� ��u� ¨¨ e�c;Á �� � �(���

| � �#'�L� T�¿�c�eL vt<�� N©©¨63© ¾ � ¨¨Qk�H�� �$ ���e �K� � À°e�� vt<�� ����A 2jY[E�� `'�È�[L g�O . �c;Á �� �d��� �*$ ����&� �P�*@� �$ ���e �K� �Àdc����©© ���¨64 © ¾ N �� t�> q*�� �Y$ v���D �*$ ��( � �� N �u�

� ����� T�u � ³��$ a¿�<@� �YK �u ��u� ¨ �u�; © 3�5CA� �� �+��� ��I$ �04� 3�C N� �� 1��� ³���� t *� ��( �. � �I'�> a�/A� �¿0� ¾ �I��5O� �P�*@ ¾ �I'P `-� @� v��+A� ,��D kJ �. t�>

a¿�<@� �u�, ��� 2�@� 3�0 � F�� �� y�� �D �u� ���� !��'�� |�L J ��L 3�C �k�. t *¦ ¾ �. y�i� t�*P � ����� T�� �-���� �0� ¾ �n�E�� W �- Q(<$ � ��+ �� �*��"� ��(L �. ��� � �K �� ��u� 3�C N kS<#e

��;�A�� j0H�� �* ���($ Q*��� ��M� ��5>D � y'�$D ��#� t�> ��*L ���K N v�+ �� �+��� ��� g�K�P� ³���� ��M� ��z�. �� Q*�� ¨¨ Ã:�[ �D )Â�À�Â;[�. [3�cK

[��ez[*eE Ë ©© ���>4� �14 Ì ¾ �. ¨¨ �� �P ��I�.� )��¿0.©©¨65© � ³�� ��M� N J(d-D t *� ��IP ¨ �;[ �� © �'5V*@� ¾ 3�� ���� ¨¨ � T�Ç; L� T�;��� T�; [Q+��� [�c;[� � �'�> t�HL�©©¨66© 3�5CA� �d� x¿+� �K �����

S"*�� ��C v)� �u 3�4� ¨ �. © Q*��� �*$ ¨ �; © ¾ Q*��� g��/�> ¨ �} © ��EK �; �� Q*P t�> ¾ �� �*Ee �K j0H�� t *¦ ³���� ��M� 2���D �'��5CD ¾ � ����� T�� �-���� y�i� �0� �. a¿�<@� �YK �� ��P ¾ S"*�

����$ ¨ ÁJe9 © ¾)0�^�� W� `'�*�� �'�L ���¨67© ¾ S"*�� �� gM�$ب ¨ � ©W5R� 8�"� �'�L ���¨68© ¾ �u� >�� |�L �u ��u v��+A� t *� ��('- �-���@� |�� g�*EL :o�# �� ,��D� �-���@�

)��z�� 3�5CA� �d� �¿O*e �. �(5@� �� ���� ��.� ¾ Q*��� ��*L �IP ¨ �; © ��C ��� v��� ���5*� �D k�R� ¾ �4 Ä ��;�A�� j0H�� t *� 2���D xk+�e �� ¨¨L�;�� t *¦ vt<�� �D e!À�c;[� 3��L M F�*�� � ¾ 3��L �¬D�

Page 38: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

38

�L�;�� �. g���P e!À�c;[��©©¨69© k�R� ��C �> v� \-A� v��� ��� �� )u ��u t *@� 2���D Q*�P ¾ 8'�� N g�Eb� t *@� ��u � ��'"&� 3�K j;��

2���[� [v�[<>� J(eLÀ�c;[� �K�***)-�#À L� �h�[C �I$ [3�/ ÃyÀ5Â}���¨70© t *5P ¨¨ J(L�;� � J(E�L��©©¨�71©

? '� H � �0�� 2�%<� : � �5#� ��"L �. j\L �� �$� �5'P �C�� ³��� )5V*@� t *@� �k'\L Q(n �Á#V ¾ �' �h QC��� ~> ¾

�k'\�� |��� �'5V*@� 2�C��� ��M� �I'P Z�*L ¾ F�#D �. ?�"ªD �. k)Ke� q$ |�, �9D t�> �I�M� `��PM�� �I'P �'��4� �D �P�O� �� ¾ ��0. ���*� v��4 ¾ Á3� �. ��'�C t�> ��+ �K �� Q�4� �. �� Jb��� t�>

�C�� t *� t�> �C���� ³���� ¾q ��� � �u N ��*L �. �� u ��( �. ����¨72© �'>�5+D 2�u�B Qkz� �\��� ��� �l@� ��. jb ¾ �m�> ��04� �'>�5+A� �u��;�� �. �Hn |�, N �I�Hn

j'\��� ��"�� ¾ �*O0 T�u 3�&�� �I�®P ¾)�M��� �u��#� N ���ªA� �u�;� �*E� 3�oL M��¨73© ,D ¨¨ �D 3�'@� !�j\� ��� ��(L �� g�E��b t *@� !�j\L �'>�5+M� ¾ �'>�5+M� 3�'@� T�u �D� ¾ j\�� ���C N xm�.

)L�Y�� j\�� ���C N �I � )�M���©©¨74© ¾ �> ���/A� �� �ª t�> �*E g�u�«� �\�� )*'E"�� T�«A� Á�e> �����I��(� ~>� �I���o$ j'\�� �ª Q'� �\��� ��(� Ä o�@��¨75©

� �\� ��'�C T�u� �$�9 ¾ �IL� �#¦ �\��� �5;�. �� WO� ¾ T�u �� ��#� �. N �5(L �K���@� �. jb ��"�� �. j\�� |��� �m�> �z. !� �#@� �� !��C��� ��M�� `'Y@� �k'\�� �. t�> ��*5� �\��� �zC�$ ��(

����@� N S� �'5V*@� ¾ �5#@� j\�� �m�*L 2�z w'C �� ¾ h���\��� !� �#@� �'�E$ g���04� � �� �4 Ä �� ¨¨ ��M���$ ���*@� �u��;��� !�Y��$ ���*@� �u��;�� �5u� q#'f� q'C�� �D W+�L �\��� �u��B Ju. ¾ �.�

P q'C� �� ���#� j\L� ��"L )� �5�©©¨76© ¾Q$ .u )�M��� ��#@� ��. ��#� �z�L �\��� !� ��k'\�� Ä g�� �4 ¨¨ �'>�5+M� ���;�� j\� g�*EL !����@� j\P �'>�5+M� ���;�� WEL �I�4 �5f�� ��C N !����@� ¾ �I*E

�I�M� j\L ¾ J ���� �IK�'- ao P ¾ ��;��� ��C�@� `-� g�� �+ g�K�'- yE�L� ¾ )�M��� `��R� N j\�� j9HL� �\��� a��P �� `��+ �. �� �z. q'>�5+M� JI���� t *@�$ ��M��� ?�EL�M�©©¨77© �K�> �> 2��E> t *@� ,D

3���@�� ³���� q$ ����E� ¾�'-�-4� �K�*�� T�u N �� j\L ���CD �D ���'- j\L �HP�¨78© !�5#�� �� ��57 �\��� B���4 )�M��� j\�� ��u ok'5 � ¾ �I���� N )LH ¾4� �� Q�4� ���L M B���

3�4� )�M��� ¾ �\��� N g����. �� a�m�@� ¾ j'\�� |��� �Im�*L 3�C ¾q�M��� ��(� ����C t�EL Q$�¨79© ����P ¨¨ |��$ ��*P 3�4� �^L �. ��� � �+ �0� t *� �u� *� �D S'OL �. �0� �D t *� �� �5�(�� Q� L

�I'�> 3�L ��� )��*@��©©¨80© �0�� 2�%<� � �I!:

�9�9 gM�(n. )5V*@� T� *� �k'\L 2j#� 3�0 ³���� �}k ��I$� � ��M� �ÁY}eL �. ��®P ¾ �, �� �. �*$ :�> 3��� � �;���� ��M� 3�� 8'O �. �'Y}�� �* � ¾ ��M��� �D )�(�� t *@� t�> ��M��� �� 3�dL �H$

)foR� t *@� t�> ¾� �5�(�� 3���� xEY w'� QEK �5�(�� �'�> 3�L ��� �� g���> QK. v�'n. t�> g���Y�|�,�¨81© ��M��� |�L J5*eL �. ��D� ¾ X�r� 3���@� �*$ � 8$�#�� �� �z. �5�(�� �'�D j<L �� ��> xEY �H ¾

Page 39: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

39

QEK �� W-�. ���5*-� 3�� xEY �.�¨82© )�M� 3�� �D q*� )�M� 3�� �� ³���� Q� �. �. �0��¨83© T�IP ³���� t *� j\L �u�}Á �. �(£ ��� 3�(n4� )u ¾v�5�*�� �;� N �*$�� �'��(�D �� u �(L _��¨84©

��u g��Ê�� y �� P 3�� ¨¨ � �9�9 �D t *@� w'C �� !�5�(�� `'YL ��� ���}@� !�j\�� g���'C. W+�L a���. � IP 3���M�� a�#LM�� 8'O�� X�0 t *� �D :�> t *� �� ���r� � > 8''OL �� ��� N a�#L� �� u�

:�> t *� �D X�0 t *� �� ���r� � > �. �'#(*�� ���&� ��� M ��� �,D �. ��' *@� 3��* ��� > 3���� �� u� X�Yr�� :�5*�� �I+ �� ����´�©©¨85 ©

�0�� 2�%<� J���K: �L Q���> v)n Q(���f�<�D �D �� ¾ |�� ���C �\��� �u��B� ¾ ��I$ v��� �� v�5�*�� �C�/ �5'P Q�H@��

g���;� �I�Y$ �\��� ��"L �. �k'\L F��m �� F�m �l�D �u �� )�M��� �k'\�� �. �� X�Yr� � �>� �� Ju. ��� T�u �D�

1B L�;� MN L�,� (� O�� � �<�N: g�'>�5+D g���> Qz5 �. �(£ �� �u� ¾ �P��$ �K��Y� �#V ¨¨ �D S�#�� �� �\��� 3����$ 8�*L Q���>

S�r� � !����@� )��*� N j\L 3���M� ��u �> JV �� g�jz(P � !�5�(�� W'� JI� M 8C��� Q'R� �. |�,� 8$�#�� Q'R� �'�> �I5I� ���� �+��� t�>©©¨86© ¾ !����@� �*$ t *� j\ �. ��� �K �� ��>�- ÁJ[9 ���

)*'E"�� 3���A� ��u Q*�$�¨87© J �(�� �+�@� �k'#�� �*L ��� g�£�K 3��IE��P ¾ T�*@� t�> ���/�. �*$ �5'P )u� ¾ Q*� �,�� ��� M ���� ¾ S�� ¿Q �> ���57 � \-� ��� 2.�@� )u �'��\��� ¾P� 2.�@� t�> ���/�. �*$ �5'

g�'���e0 �"K�#�� ���Í��¨88© 2B �,.>� J� �� :

g�O . )�M��� �k'\�� |�, N �9. �'#� �� Q���*�� ��( �K� ¾ !MM�$ �\��� !�5� �*$ 3�5*-D �;� �H$ ¾ q�/� �� y�� N �u��(� �'f��D !�, � ��*e �� ��uب� ¨ s�#���� © ¾��� �. �f�m N ��� �. �(5@� �� �

J �K t *� Q �E�� x�"Y5�� ��( ¾ ³���� ��M� j\L J9 ¾ S"���$ tk5#e �� �. jE*�� N Q �d�� �D ��� �K �� ¾ �I'��� a��. N �5�(�� WK� 2�kC S'�� 8 �/ �> ¾�I�M� j\L |��$��¨89©

J�(@� 3�� 8�*L �'#�� F�E-. )IP �ILMM� )>�5+A� ¶-��� 3�EK w'C �� B���4� |�$ ¾ �D ��� �K �¦ Qf���� �. :°�<�� 2��9D ¾ B���4� |�� 2�'�@� ��M��� g�*EL ¾ B���4� �� jz `k « �D �>� �K �� ��u� ¾ �K ���

g�O . v�'&� Î�� ¾ف ¨¨� :°�<��� h�o�²M�� v�'&�� �'>�5+M� F��G� ` « �D �>�L �'#�� F�E-. �I� Qf���� �ujb �D �I > 3��*��� B���4� �� jz ��� Z���4� �*$� ���*P.� ��#�M� v�O>. �*E ��� Q5*-� ��P

v��dY�� 2h��@�� ¹ ��� J'�#��� t5>�� jYE�� F�*��©© ���¨�90©

Page 40: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

40

3B = 6� 2�*P : 2�'&� �e*e� W'� t�> !�>^}@� �� � �*�� ��IB �D 2��*@� 2�'&� )C��� N W5i� ��"L ��� �K ¾ :o�# ��

�I'�> �I�kz5L !�5�($ !�9�d#@� |�L �> jE*�� 2���m �*� ¾¨ ¨ Z�^KM� 8 �/ �> Q'z5�� ��u ��( �K� ��� �/ t�> � �+ ³�� |� 8 �/ �> ��( �K� �\��� T�u !�5� �� � �E# ��$ g�jz j04� ���� ¾ !�'5#5��

�IK��n. �. �I��4 �;� ��� 2��> Wm�L ��� � ��V�� ¾ �I'$,�+ �#C� �u��L ���I- ��E>�$ �¬D��©©¨91© g�jz� `E#�� ��u _�*� t�VL �� ¨¨ v��*<�� :�(�� N 2�I@� F�d�. �� q$�u�@� �� t�> 2��> v�$�4�� ¾ �K �5

�I'�D �+�&� ���L qC �'5�*�� !��'�� �. � �\��� W'��i� �$ :��L�©©¨92© 4B �/�Q� �R'O<�:

3���@� N �k'\�� �ª B���4� �*$ c��M� �\��� !���4 !�P��ªA� e�*$ É�« ¾ |�L F�#®$ |�, �� v��- g���5>D ��0. !MM� B���4� ¾�P �. g���� ¾ 3���@� N g���#ªD �. ¾ ,D ¨¨ !�E9 t�> �>�# �5�(�� !���. !�E9

�u� *� ¾ Tj\L �D Q'E#�� g���'C. Q�� �uj\L��©©¨93© J���P � T�Á�K t *¦ [v)Á<�� [J>[� ¾ x��$ T��[� �. � *c/� �*P[� t *¦� � u �� )��z�� t *@�$ �5�(�� ��M� Q�.�� �

¨JC[� © ¾ v�&�$ ¾ ��"�� ���� ��u v�&� !�� �. jb ¾ �IeVP ¾ 2��Ii� 3���� �L���� `E#$ ¾ |�, �9D t�> `���P ��Ii� Tj;� �D ¾ q*�� �u� ¾ �;���� !��YP ¨ J>� © ¾ t *� �� �z. t�> �l�� �H$ ³���� ��M� |��$ �5¿5e*P ¾

)L�Y�� j\�� ��u Q*�$�¨94© 5B �<S3� �1T � ��

T� *� j\L N �9. �'�> k3� �� �*$ N ³���� 3�5*-D 2�z(� ¾ ¨¨ 3� �� �*$ N g�z� :�*�� :��}-� 2�z(P T� *� :�5> �I*�� :���L W� Q o �'�> ¾ ���5*-� �I'P a�n ��� !M�&� t�> ������ �Y� � ��� W'� |�, �5P

a�n J9 3���@� ���> ��� ��� !����@� ���0 ��*� N :�-M� N ���5*-� � Q$��� N� :�Y��� ¢&�� 2�Y�� T� *� X�Y0 �I*�� :���L W� Q o W-��� 8 �/ �> ���> ��*� N X�r� :��}-� 2�z ��(L �. �(£ |�,

:�5*�� �E#(L��©© ���¨95© F�&� t�> �*m� Q�. N 3� sHE��P ¾k�n �'P ��. kQ N ���5*-D �ez J9 2 ¾ �À�Ã���� v�@� ��'LD �u ¾g��À�Ã� v)n kQ ��'LD ��� J9�¨96©

t�> B���4� |�L ��M� �'��5CA g�(n ��( �. kxY �K ³���� ��M�� j'\�� �� ��\��� WK���� ��u ��'�C� t *� �� �z. ¾ )* �<�� � �� `'�L �'K�'- N ���5*-D 3�C ¾#eL �K �'K�'- ���B �5m �. t�> ³���� �>�

`'^�� |�, N t *� �� �zH$ ��#e ¾ � � ��Y�@� JIP N !� �H��� !�� ���� �m�> � �� g���L �*��� Q �I �� 1B UVWF�� �

�� ��(� J-D �\��� N e�ÈHc@� ¨¨ ���o��� ��Y@� J-�� :�K. º�\� [ Â*[L F�$ ��� g���L�. JeLH � �H ��(@�$ [JÂL. ��(@�� ¨ �J[LÈH[� © �n �. j0 N �*5� v�# �� Q'K � �� q*��� J'@� x�$ �Q[*È�[� t�> ¨ �H� © 3�d�� �'5#L g�h��

Q[dc@� J-�$�©©¨97©

Page 41: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

41

a�5+A� t *� �u �;��� )�M��� Q�4�P ¾ v��#�� N �c4� �� ,�0H� ¾2 ¨¨ ب�C�� ��jYP ��Lh�e0 8�À [L �. ¾ Q�4� �u ��u�©©¨98©

s��P �$� ��n. t *@� ���� ¨395�5 ¨¨ $���� © ھO�� t�> É3� J'@�� v�k��� 2o5��� �D �O*$ vt<�� :� �*$�©©¨99 ©

t�> 8�"eL ³���� ��M� �>�n J9 ¨¨ ��P �. �oeC N v�#� �. 3�+� �� W5� kQ�©©¨100 © ��M�� g��k'\L �. �l�D �I'�> .�/ �K �� �'5V*@� ³���� ¾ )�M��� �'Y}�� F�$ �� ¾ a�5+D �� :��e �� t�> ��M��� �*� !�YKD

¶�P !�5�� v��� ������ ¿J\�� N vQ�4� N �H@� �� W5 ¨¨ ف¾ �� ## ��� 3�+�� ¾ v�# �� a�5+� �$ k�0 J9 !�5���©©¨101©

�I > `'\L ����� ��M� �*� !�� ���� k�&� �D �;���� N 2�R� ��M� �5(d-�� ¾ �E'K �$� �. ��� ��� ¨276 T © ��M� �. �; �� vtl"}e �� ¨ �H@� © ¶�P �E'Y@�$ ��^�� ¾ 3�� ¨¨ � |�, ��� ¨ �H@� © ¾ s� �� `u�

�E'Y@� ��. �D ¾ ����� � � �H� N � ¾ |�� y'�� ¾ �<��� jr� N �*5� v�# �� �H@� �¬D� ¾ �=� W5R�� ¾ ����� �. F��Y��� � �C� � N � �©© ���¨102 © )* �<�� � �� �'K�'- �5m �I�'B�P �'�>� ¾ � ��� g2����

� �d�� �� )�M��� ¾ t *� �� �z. t�> �I�M� 3�5CD �D ��� �K� ���#�� !�$��*�� ����K a¿�<� ��5*-� �� |�, �� Q*�� ¾ �Y� N ¨¨ !��C �. �=@� N g�< �<L ��C. ��

� - �D � �In �� yE&�$ `K�> � �I�� �. 2k�<�� 3�5>H$ �I�K�> �. tL�@��©©¨103© ³�� Q*�P ¨ �H@� © x+�H� �'5V*� ���*� �� �� �e,�� q$ � u ��M��� ¾ q��5CD q$ |�, N ��(P�

����� !�Á�#@� !��C y��� � � ��Y�@� ��( �. ¾ ���P4� !��C y��� �. ¾ ¢ �o��� ��'@� ��'>. �ª �� ¾ 2k�#� ��� t�> s� �� ���*L �� |�, Q�n ��� � ³���� ��M� Q�4 �� �5 � �$��*�� J(C 8kE"e'- �u� >�

u N ��K�> �. g�< �<L ��de �� kQ t�> � �� N ���@� y��i� T�� �� 1�� ¶�P �o&� y��� ³���� �� ��Y�@� ��( �. ¾ �o&�� kJ\�� 2���O��$ :o�# �� ¾ y��� |�, Q5< �P ����� ¾ j'\L �� ³���� t *� S � �¦ g��0. � y��i� |�L N ��K�> �. g�< �<L ��de �@ �$��*�� ��(L ÁJ[9 ���

��- ��� � o&� W$�"�� !�, �u� ���P4� y��� t�> v��>D F�(L�� ���+ �}n )m���� t�> Z�e> �� �,®P ¾ ��5<L M � �� �$��> �®P

�I 'C ¾ y��i� |�L Q5< M ³���� ��(� g��;� ¾ ��0. �$��> N �; �� �'�>� ¾ M :. ������� �I'�> k��� . �*'E/ N �5( q��5CA� q$ �K���@� x5�� Q*�� q#�i� �� kQ �'5u ¾ ��oC4� y��� �. Ç|n M ,D ¾

�-����� �5#$ W5L ��� |�L v��- ¾ �' ��� Sf��"�� �f��*$ �I/�EL�A ¾ !�E-� � N Sf��"�� |�L �I5'�L ���� ���Æ ¾ Ju�L�@ s� �� �I5'� ��� |�L �. ¾@�� ����� y��� �� ���C �z. 3�&� WK�� N )u !�Á�# ¾ �'�>�

���P4� y��� t�> v��>A� :�+ ���C �� ~. :�+ ���C �I'�> ��*��P ¾ �' � �f��*$ 3�4� ?�EL�A ¾ !k��-D �u� ��L� �I��^CD t�> �I'*$�L s��� ¾ �ujb �� ~. 2��Y$ ¾ y��V5�� ��( �� ~. �$��> ���C :o�# �K ��

Page 42: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

42

��04� �Y�� �� y'� ��( �K� ���P4� y��� ���C� ��oC4� y��� ���C q$ a¿�<@� ���# �. F�� ¾ �5'P �$��> �� T�5* ¾y��i� |�� ��K�*��� ¤ �<�� `(L�� 3�"L�

2B K DXY��� ³�� ��M�� )5V*@� Q�4� ¨ �>�OE�� © �Â#�� WÀO[E�� �� ,�0H� ¾ W"��� �* ���� ��@ WÀO[E��¾ W ¨¨ ف �

3�� eWÈ"c��� � g�*ÀO$ �*O$. [Jdl��� e�*[O[$ � e�eÀ*c"cK ��� eWÀO[E��� � g�[*ÀO$ g�*ÀO[$ ��*+� Jd��� W'"�L�©©¨104© Q*�$� 2��V�� Z��b4 3�@� �� W"�e �� t�> ��M��� :��o$ �;���� !�0. �E-� @� Q��> ¾ ³�� t *� xE�HP ¨¨ �>�OE�� ��

3�@� �� �*"K 2��V�� 2k�*L�©©¨105 © J-A� ��I$ �>�OE�� �'5#L ��> �k#�e �K �� ��u� ¾ )IP ¨¨ �'� �¬D �� �>�O$ 2��V�� N Q*« 3�@� �� º�*"K �I�4�©©¨106© �I#�� �*�Á#�� Q5<� ³���� ��M� ����D J9 ¾ف ¨¨ �>�OE�� � �*�¿#��

¾�'P �ÁVe ���� 3�@� �� �*"��� �I��.� ¾� W"��� �u� WOE�� �� �I��.©©¨107© ¾ v)<�� �. �\��� �f�Y0 �� ,D �EE- �� �. �� g����� �� �D v)<�� J-�$ t5# ¾�9�9 �'�M� ���/4 �*O0 �K �;���� ��(L ��I$��¨108©

3�@� t�> �I�M� ��z�. �5P ¾ ��*L ���K N v�+ �� ¨¨ �[ À'c�ÃD À!Á�e� �[ e[>�ÂO$ ÂTÂ�[u � Ë ©© S-� �65 Ì ¾ �. ¨¨ �@ JI�. JI��*/ �'>�. ��dP ¨ JI>�O$ ���+� © :�*"�� g� » �u�">. ���� ��� ¨ JI'�D !k�� © g�O�L �.�©©¨109©

�I$�#D QC��� �5m �I'P �5(d#� �;���� ��M�P ¾ )* �<�� � �� N !�5>�. �� �,®P ¾ �� x'EL �'K�'- �5m���� ��*�� )�M ¾ )5V*� 3�5CD |�, �> H<� ¾³��� ���@� t *@� �'*� t�> �

��f�oR� !�$��*�� ����K ���� ��CD N ³C�e �K �� ��u �� Q*�� ¾ t�> ��� �� ZZ ���<�� [G> + �A8N JT���O+ $- �) *� \#�� *K��� *.>� ]�= � �^ *�WI (� _� �)�Q<� R���� � \<>� + (�500 MN

26.000 ]` K X�� 2] Qa� bcc�¨110© ³�� ��M� ���^L �. �(5@� �� ,D ¨ Wf�OE�� © q��5CD q$ ¾ �I$ ���@� )5V*@� S'B��� �'*� t�>�

����� � �Y�� 2k�*@� !�V @� |�$ 2��V�� �*"�@� 3���4� �I � ���@� ��( �. 3�5CD � ��(L |��$� 2���Y@� 3���4� T�� � �� 1��� 3�5C� �I#�� �*�Á#�� �I � ��Y�@� ��( �. � �*"�@� 3����� M �� 2���Y@� ��(L �'�>�

2��V��� �e, �� )��z�� �+��� 2���D t�> `Y � a¿�<@� �YK Q*��¾ 2��E> �. jb ¨ !�V @�$ ���*@� J; ��$ 3�0D © ¾ �K

³��� 3�4� t *@� 2���D �D )C�L !�V @�$ 8�*@� J; �� t�> �� ��u ����$ a¿�<@� �4 Ä ¾ t�> y'�� �u�C� !�V @� � !�V @� T�� 3���. �� W"�e �@ ����n ��(L J; ��� ¾ �u� �YL �'�5>� ¾² �> g�OP ���

�I� �� �I5VC� �I>��� !�V @� 2��+ ��5m ¾ 3����� ����n �I 'C ��(L �. Á�$M |�, 8'�� Q+. �� �I�4 !�V @� |�� �*"�@� ¾ �I5VC� �I>��� !�V @� |�L S Y� 2��R� |�L ��5m 8'�� N �'5u. �� 3����� �@ �

�� u ��( �. �'f��D �5OL �'K�'#� ���C � ��P !�V @� T�u 3���. t�> W �<�� �� o'�L ¾ JIP N JI#e �K �� �*�Á#�� M 3���4� ³���� �� ���@� ��( �.�

Page 43: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

43

3B ���� �\��� N ����� ¨¨ jz(��� �C���� W5� J-� ¾ v��- tz�4�� ������©© ���¨111© g�O . ��; � �$� T�l. �� ��u�

����$� ¨¨-� ����� tz�4�� ����� jz(��� �C���� W5� J�©©¨112© ³���� ��M� �. jb ¾ )�M��� �'Y}�� F�$ ��� ¾ w��@� ��� ��@� t�> �u� *� �YKD ¾ Q���> �V'�

�I#�� �\��� �>���$ ���*� ¾ q�/� �� )>�5+A� 3�i� N |�, �� �5-�P ¾ف ¨¨ j\L t�> �\��� �>��K Q5*L �K�� ���0 �I+� �II'+�L t�> �u�>�#L� �5�(�� 3�� ¾ � ��K � > �'$�*�� N ��� �5� j�P ¨ j\� ��� © �K

��@�$ �u��� N ¶EL� �u� *� Q*+�©©¨113 © g�'P�e> g��*e$ s� �� � > �E#� �K T�u 2�R� ��M� �. ��E ����� ¾ ��@� t *� t�> ��YKA�$ �*� !�5-D

w��@� ��� ¾ ,D ¨¨ g�'�5> ��( �5 g�'��K ��( �K T�I;� ��E>�$ ��*�� � N ³�� 3�5*-�$ ��( )����� ��*��P� |�, ��'>�� �\��� �$ 3��L M q*� t *� 3�5*-M ¾ w��@� ��� ��@� t�> ����� ³�� %�/� ��� ��*���

q*� Q5> �. Q*P t�> s� �� ���*$ ��( )�5*�� ¾ �O*$ Q'+HL� �I@� J ��L t�> JIP��*�©©¨114© ������� J;� N W �<�� ���Y� �� g���Y� ��*�� �� �Ç@� ¾ ���Y@� T�u )��9 ��*+ �� �'5u4� �� �� ¾ �*$

�#�� W �<��¨115© ¾ �'$�*�� !�* �<�� �� � �*�� N ¾ ³�� 3�5*-� �®P ¨ ��� © � �� �¬�� )* �<�� � �� N ¾ q�M��� �� q$ ��*� �K ¾ �\��� N Q�H� Q�. �u �� q$ ¾ ��M��� N ��"L �� T�^>� �� q$��

�oR� 2�-4� ����K N v�+ �� |�, �� Q*�� ��f ¾ ����(�� ��H#@ �m�> � > � �'P v�VP ¨¨ t�> :�o�� ����(�� )>�n ��*$ JL� � $�$ F4� :�'K � �>�� �'$�L� ���� �� ���K ���$ :�'���$ a~�� �+��©©¨116©

v��- Å�C t�> tz�4�� ���� t�> ��M��� �� �� ��\��� Q�4� �E9. �� �I$ ���@� ��( ��P ¾� ��(P ����(� v��- Å�C t�> tz�4�� ���� �� Q(� ������� �� �C� � �I 'C � g��Á0�� `#(@� t *@� �I$ ���@� �� �D ��.� � Á�®P

���A� ��� ����� ������� �� �C� � ����(�� ¾ �I 'C ���§� ���� �P � 3�4� 3�5CA� �d� �¿O* �K ����� ��\��� Q�4� �u ³��� ¾@� �� �5* ¾ ����(�� 8C ����� x 5e �. 3��*@� �� y'� ��. ��'�C� ¾ tz�4� � � :�deL��

³�� v)� �. jb ¨ �$� © )��z�� 3�5CA� �d� x¿+� �K �Â#�� � �� N ¾ :�'��� a¿�<@� �'E<L � > |�,� � $�$ F4� :�'�$ g���� ������$ ¾��@� �� t�> g�'�� :�� ��u� ³�� �4 Ä jb M ���� ³����$ � ¨ �$M� © �Y��

tz�4� ��� ���� t *� t�> �\��� N � ��(#*�� 3�u �$. 3�K ¨395ھ ¨¨ � © �$M�� ����� q$ %���� �� �$4� tz�4�� ���� ������ ����©© ���¨�117© |�, )������ 3�5*-A� �l� � ¾�� ����� Q� ��>�P �� �l@ ,D �$

Q'f��-D ¾ ���A� JI � Q� M� ¾ ����$ ��u �> g��¿E*� )������ jE*�� v�+ ¨ kQ+�ko> ¨¨ © Ã3� �Â� J��[ À'­c. À,D[�'Â;[> J�(Â$[� �Â� �v�c�$ J�(Âc�, N[� J�[v�[#Â� [��eÀ'd[À#[ � J�Âv�À $c. [���k�e ÂF�[�[*�� [v�e- J�([��e��e#[ [��[>À�ÂP �J Ë ©©� ���>M �

141 � Ì �� ���@� ��( �. �dY� �d¿+�� � �K ����$ ��� �� �$M� ³�� �'�D ��� �K �@ g��k'+ �kE �� a¿�<@� t�> ���

¶�P ���� t�> ��M��� ����� t *� ¾ �'* �<�� 2�>���� JIP N �9. �� ��*�� �� � 5�> �,D �5'-M ¾ ,D ¨¨ ��*��

Page 44: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

44

N JI� ��� )����� X�Y �� j#�L ¾ ���*�� ¹'�� ¾ 2h�+D� W'$ �� �'>�<�� !�P�Y��� ���*�� ���L �'�>� |�, jb� �5z�� �»� �K�> ?��n��©© ���¨118©

: 8 � )LM�$ ����� �(£ ¢f� �� �� ��� �� j<� �. wdE�� 3�5� �*$ �$M��

1. 3�5CM� B���. �u�9. 3�"[ 2�u�B )5V*@� xm�� Q(<$ )������� W �<�� X�Y� ¾ �D � �����0� N B���4� |�L ��M� ¾ �>k�n �5'P a¿�<@� �YK �*� Wk'Oe �K �ª t�>�

2. 3�5C�� ��#�� `��R� t�> �K��Y� �P�� �9. W �<�� X�Y� N ��\��� ¾ �'�D ��� �. �(£ �¦ Qz5 �u�;� �*$ v�m N )* �<�� � �� JIP3�5CM� )�M� �À*eE$ �04� �� ¾ T�k D g����K W �<�� �( _ ¾

�'E�- ��9� �D �$ Q5*�� ��� ¾ ������� W5i�� �����$ k�OL �K� 3. � �\��� ����@� �� W �<�� X�Y� |�� _ ¾ �m�> �z. �I�*� �� B���4� 3�5*-�$ a� �� w'C ��

�u�;@3�5CM� )5V*@� ¾ g��h��� )$�4� � ��� )������ � ��$ ¾ �� Q5*#L M W �<�� X�Y P xm���� ¶'#E�� �l�D B���4� ¾ ³�� �I'P �­ �P ¨ s��-� © ³�� M� ¨ �Â;[Àde� © ¾ B���. �D �5* Q$ ��'C4� `�b. N �dm�� ¾ �u�;� ��K �k#�e �K �� ��u�3�5CM� �'P ¾ � ��� )������ � ��$ ��h���

)$�4�¾ 2���6 � �b )u �¬D X�Y �� |�L �� W �<�� � �b �. �D �f�> |�, Q*�� ¾ :�� _ `�b. N��'C4�_ �� �/ �# H$ �'�E"� �D )* �<�� ��5O@� 3�Y D �I/�-�$ ¾ �'P yE� M g�dm�� �

4. 3�5CM� �5#$ �5#� 2�u�B ��\���:�5>4� 3�5<��� ¾ � �� a�� N �u�+��L w'C �� ¾ ,D Q N �+�L �'����K :. ��� �'>�n X�Y �� a���. ¾ �u�;@ �m�Â> )IP3�5CM� v��- Å�C t�> ¾ Wm�� �� ����

:�5u� q'���4�� ��/� @�� ��-���� ¾ �I$ Q\n� ��� �\��� Qu. :�5u� �> g�OP �

5. B����� �'5V*@� ��M��� � �� N �9. %�'#�� ¾ � ��$ ¶'� �. �(£ �¦ t�> �>�#L !�E-� �� �f��K �� � �d�� |�, ¾ �C�� ³���� ��M�� ��*L W � N g���C g���. ��( M �K ��u �. jb �

• ���� d���e� 1 U �f�Yr� � �+ �$� ¾1Ï44 �

2 U �; � Z�5\��� �'$�*�� �� � Q'�0 )5�C ¾14 �

3 U �; � � �\��� !���4� �� � y'�. J'u��$D¾ 167 ¾231 ¾ �5�(�� v� $ N �'L�Y�� q������ �9. � �� � ` �<�� �h�P ¾15 �

4 U �; � �'��#� � �;n �� � �"n�@� �'� ¾7 �

5 U �'5V*@� ��M��� �'��I�@�� �'� �H�� ��*$4� �� � ���#'> :�#�� �E> ¾111 �

6 U �; � h�V>A� QfM� � )��+�R� �u���� �E> ¾362 �

7 U �\��� �u� E�� �u� *� �'$�*�� �� � ��#C :�� ¾316 �

8 U B���4� ��M� �� � y'�. J'u��$D ¾49 �

9 U %�'#��� t *@�� �\��� � o M ��+ ¾44 �

10U )$�*�� ��^�� N )�'E"�� ��M��� J�> �� � �I� ���u ¾177 �

11U �u� E�� �u� *� �'$�*�� �\��� �323 �

12U ��M��� J�> � ��£� � ����+ ��� ���$�� ¾48 �

13U %�'#�� ���0 t *@� � �'n� �5/�P ¾23 �

14U %�'#��� t *@�� �\��� �48 �

15U �; � ��M��� J�> �� � �n�� ���� �� ¾96 �

Page 45: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

45

16U �*<�� �\� v� $ � � � ��+ ¾116 �

17U )��*@� ��� � )-��G� ¾5Ï118 �

18U �; � � � ��� � �d�� � ��n�> �$ �u�"�� ¾9Ï283 �

19U ��Á<(�� � ��<Æo�� ¾4Ï97 �

20U �'5V*@� ��M���� )������ %�'#�� �; �� � ��� 2�+�� ¾ �*��R� ��� t�> ��< � w� ¾ ��*�� �7 ¾ � #� �2007 : ¾4 �

21U ��M��� J�> � ���$�� ��£� � ����+ ��� ¾48 �

22U J �(�� ������ N t *@� ��*L �� � S-� ���. ¾27 �

23U �; � ��Á<(�� �6Ï130 ¾ ������ ` �b !����� � � )��I��4� `b���� ¾2Ï550 �

24U �; � ��'*��� �(e �� � �����@� ¾6Ï130 ¾ ��z @� ����� � )/�'#�� ¾15Ï54 �

25U �; � `'\�� ���� � �h���� ¾30Ï181 ¾ F�*�� ��#�� � ��; � �$� ¾ 2��� ¨ `z © ¾1Ï703 ¾ s��*�� ��L� � ��'$o�� ¾ 2��� ¨ `z ©¾ 4Ï108 �

26U F�(�� �1Ï7 �

27U �'i� ������ �� T� *� S�0�� �;�� 8�L� �� �2 �

28U ����� 3��. N ¶'¥� �dE�� � )<�o�� ¾2Ï149 �

29U �; � �C�Y�� � s��P �$� ¾59 �

30U �\��� � y �� P ¾124 �

31U �\��� N �5�(�� ��� � ��@. ¾45 �

32U �; � ��Y�� J�> N � �R� �\@� �� � �56 )����&� j0 ¾15 �

33U J ���� )$�*�� JV*@� N ��\��� Ð@� �� � ���'> ��'C� ¾ �I$���� �'$�*�� �\��� ��� t�> 2��< � �-��� ¾ ��*�� �6 ¾ � #� �2008 :�

34U ��dY�� � ��u�R� ¾ 8'�d�� ����� �� � ���\�� �E> �1. ¾38 �

35U �'$�*�� J+�*@� N ���R� � �� ��(<� �� �`+� ���R� �E> ¾ �Y� N �'$�*�� �\��� W5� ��� t�> ��< � w� ¾ ��*�� �101 ¾183 �

36U �\��� N wdE�� ¢u� � �� � ��#C :�� ¾232 �

37U �5�(�� �� � Q'�0 )5�C ¾67 �

38U �; � tdY��� �'$�*�� � ¤'�P �� u ¾133 �

39U �; � �f�Yr� �2Ï88 �

40U �\��� ` �IL� ��uh4� ¾ 2��� ¨ 3�C © ¾5Ï243 �

41U F�*�� ��#� � 2��� ¨ 3�C © ¾11Ï187 �

42U q*�� � Q'�r� ¾ 2��� ¨ 3�C © ¾3Ï297 �

43U �\��� ` �IL � 2��� ¨ 3�C © ¾5Ï240 �

44U : Ï53 ¾ ��(� ¨3 � ©

45U �$ %��&� �� ����&� Qz5 �

. U ��� �'��5*�� `�� @�� Sf�B��� W'� �� v�YKM� �. 3o*�� �£�R�$ ��� �� �

F U F�}�M� �. x'n^�� 8C �� ����&� ¾ :�-� �. Q1 ����

� U �. g�,�-. ��( �. �. g�'�� �. g�k5'K �. g�k'�� ��( �. �. ��> �. t�> g��u�n �. g�jE0 �. g���6 g��>�#� ��( �4 �'�u4� :�> �. g�-��� g�EK��� �

46 U �>�<�� ��� � � )��O&� �56 ��n ¾16 � 47U �<*�� !���*@� ��n � )"'� <�� q�. �1. ¾238 �

48U F�*�� ��#� � 2��� ¨ 3�C © ¾11Ï188 �

49U �; � 2���*@� �'$�*�� �\��� JV*� �� � �5> ��Æ �1. ¾1Ï792 �

50U `'\�� x'L��� �29Ï27 �

51U ¶'-��� JV*@� �� � T°��h� t�"Y� J'u��$D ¾305 �

52U �; � �P N ��*�� ��n ��Y�� � ���5&� �1. ¾114 �

53U q*�� � 2��� ¨ 3�C © ¾3Ï297 �

Page 46: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

46

54U 2�I5R� � 2��� ¨ � 3 � © ¾1Ï570 �

55U �\��� ` �IL � 2��� ¨ 3�C © ¾5Ï240�

56U F�*�� ��#� � 2��� ¨ 3�C © ¾11Ï184 �

57U ��dY�� � 2��� ¨ 3�C © ¾4Ï1679 �

58U F�*�� ��#� � 2��� ¨ 3�C © ¾11Ï190 �

59U : Ï129 ¾ JK� ����K Ï3 Ï ¾ � #� �1987 :�

60U ��dY�� � 2��� ¨ �;� © ¾2Ï830 �

61U F�*�� ��#� � 2��� ¨ �;� © ¾5Ï215 ¾ j @� ��EY@� �; � � )��'��� ¾2Ï612 �

62U : Ï201 ¾ � #� �2012 :�

63U F�*�� ��#� � 2��� ¨ �;� © ¾5Ï217 �

64U s��*�� ��L � 2��� ¨ �;� © ¾4Ï245 �

65U Q o �� _�*� �� ��\E� ¾3Ï217 �

66U F�*�� ��#� � 2��� ¨ �;� © ¾5Ï218 ¾ �; � � s��*�� ��L � 2��� ¨ �;� © ¾14Ï248 �

67U �; � `'E��� �\� � :�<u �$� ¾1Ï137 ¾ )����� t R�� � �����@� ¾426 �

68U ���&� )��*� �; � )������ �59 ¾ `'E��� �\�� �2Ï17 �

69U F�*�� ��#� � 2��� ¨ �;� © ¾5Ï216 �

70U �>�<�� ��� � ��n � )��#V#��� ��(#��� �'(#�� �$� ¾283 �

71U �#�� �286 �

72U �\��� ��P N 3�YP �� � F���� �E> ��O�� ¾308 �

73U �; � ��\��� ��"��� ���*�� �& �� � F���� �E> ��O�� ¾35 �

74U �\��� J�> �� � ���*#�� ��56 ¾60 ¾ �; � � ��\��� wdE��� �'$�*�� ���*@� ¾� � ��'E*�� �'n� ¾ ���\$_ %��*�� ¾2004 :�

75U �\��� J�> y-. � ��$ � ��� ¾71 �

76U �\��� J�> �� � N�� �C���� �E> )�> ¾313 �

77U q �\��� � > �'K�'#�� ��M��� �� � Î� S/��> ¾241 �

78U �; � �\��� N �5�(�� ��� �153 �

79U �; � �#�� �115 �

80U �\��� ��P �� �56 ���E@ ¾180 �

81U ��M��� J�> �� � �5> ��Æ �1. ¾245 �

82U �; � �#�� �243 �

83U �; � )$�*�� JV*@�� ��M��� J�> �� � �� �n �$. ������ �E> ¾65 �

84U �; � �\��� N �5�(�� ��� � ��@. ¾162 �

85U �\��� �256 �

86U �\��� J�> �� � ���O�� ��C ¾145 �

87U �; � )�M��� ��"�� ������ �\�� )�u�R� �*<�� �\� q$ � Q'�0 2��> ¾54 �

88U �; � �#�� �54 �

89U �; � ��M��� J�> �� � �5> ��Æ �1. ¾239 �

90U �\��� ��P � ���E@� �56 ¾188 �

91U 8$�#�� �237 �

92U B���4� ��M� �145 �

93U �\��� J�> �� � N�� �C���� �E> )�> ¾322 �

94U �; ��\��� ��P N 3�YP �332 �

95U �; � ������ �\�� )�u�R� �*<�� �\� q$ )�M��� ��"�� �53 �

96U �; � �\��� J�> �� � N�� �C���� �E> )�> ¾320 �

97U j @� ��EY@� � 2��� ¨ �. © ¾1Ï3 �

98U s��*�� ��L � 2��� ¨ �. © ¾31Ï181 �

Page 47: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

47

99U �\��� y' ��� � 2��� ¨ �. © ¾1Ï47 �

100 U F�*�� ��#�� 2��� ¨ �. © ¾12Ï3 �

101 U �#�� �12Ï3 ¾ �; � � �94�� w �&� ` �b N � �I �� � j94� �$� ¾25 �

102 U `L�(�� F�. � �E'K �$� ¾24 �

103 U :Ï464 �

104 U s��*�� ��L � 2��� ¨ WO$ © ¾20Ï330 �

105 U j @� ��EY@� �1Ï51 �

106 U �\��� y' ��� � 2��� ¨ WO$ © ¾8Ï15 �

107 U F�*�� ��#� � 2��� ¨ WO$ © ¾8Ï15 �

108 U 3�z�4�� 3�(n4�� 3�(nA� )�M��� ��"�� �� � ���> �*-. ��I� ¾89 �

109 U )��*@� ��� �13Ï11 �

110 – :Ï170 �

111 U q*�� � 2��� ¨ ��� © ¾8Ï71 �

112 U F�*�� ��#� � 2��� ¨ ��� © ¾3Ï467 �

113 U \� q$ )�M��� ��"�� ������ �\�� )�u�R� �*<�� � �54 �

114 – ������� �\� � )��'$ �1. ¾383 �

115 – �; � )*m��� �������� �'��-A� �* �<�� q$ ���*@� )������� Wm��� �� � ��<E�� %��/ ¾20 �

116 – : Ï116 �

117 – � �\��� %����� � ��(#*�� 3�u �$. ¾281 �

118 – � N ����� 3��. � �R� �V'# �� � )@o�� t�"Y� ¾1Ï78 �

• 4=����� 2] Q�� � • J �(�� ������� • �'5V*@� ��M��� �'��I�@�� �'� �H�� ��*$4� ¾� � ���#'> :�#�� �E> ¾ )*��R� �< �� o�� ¾ �>�E"� �'$��\@�

`(�� ��InD� ¾2009 :� • �5�(�� v� $ N �'L�Y�� q������ �9. ¾� � �h�P ` �<�� ¾ w �&� `(�� _�> ¾ �$�D_ ���4� ¾ ��4� �*E"�� ¾

1425 T_ 2004 :� • `L�(�� F�. ¾ �E'K �$ J�#� �$ ½� �E> �56 �$. ¨276 T © xL � )��Á��� �56 ¾ �>�E"�� ���-��� �#-��

�< ��� ¾ !�j$U �� E�� • �\��� J�> y-. ¾ ��$ � ��� ¾ �L �� � �5> ��Æ �1. ¾ `(�� ��� ¾ 2�u����_ �Y� ¾ � ��z�� �*E"�� ¾1419ھ

_ 1998 :� • � �\��� !���4� ¾� � y'�. J'u��$D ¾ �n� �� � � �Y@� ��­4� �E(� ¾2007:�

Page 48: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

48

• � �R� �V'#� N ����� 3��. ¾� � )@o�� t�"Y� ¾ 2���¥� �>�E"�� v�# r� ��n ¾ ���\$_ %��*�� ¾ �*E"�� 2�n�*���

• �dE�� ����� 3��. N ¶'¥� ¾ )<�o�� ½� �E> �$ �56 � � © ھ794¨ $�� ����� � ½� �E> ������ �E> )��*�� ¾ �*+��� �� � ��n4� ��5'�- �5> ¾ �'��-A� ���<��� ��K�4� 2��h� ¾ � �(�� ¾ �'��z�� �*E"�� ¾� : 1992 _ ھ1413

• �*<�� �\� v� $ ¾ � � ��+ ¾ �L �� � �1. ¤ ��� ¾ �P��z�� ��Y�� ���*�� 2H'��� • s������ �u��+ �� s��*�� ��L ¾ ��'$o�� tOL�� �56 ¨1205ھ © ¾ xL � ���d"�� J'�*�� �E> ¾ �*E"�

� �(�� ���(C ¾ �'��z�� �*E"�� ¾1407 T– 1987 :� • �'$�*�� ��d�� �\��� ��L ¾ ��u�R� ��1 �$ Q'>��D ¨398ھ © ¾ xL ��� �E> �1. ��"> ���\ ¾ J�*�� ���

q �5�� ¾ !�j$_ �� E� � • � � ��� � �d�� ¾ ��n�> �$ �u�"�� ¾ �'#���� ������ • 3�z�4�� 3�(n4�� 3�(nA� )�M��� ��"�� ¾� � ���> ��I� ¾ �'5�*�� `(�� ��� ¾ !�j$_ �� E� ¾ �*E"��

� : 2003 _ ھ1424¾ ���4 • �� �\� q$ )�M��� ��"�� J �(�� ������ �\� � )�u�R� �*< ¾ Q'�0 2��> ¾ �� @� �E(� ¾ v�K�o��– ���4� ¾

��4� �*E"�� ¾1405 T– 1985 :� • %�'#�� ���0 t *@� ��*L �� � S-� ���. ¾ �d- ��� ¾ �'��z�� �*E"��� • ��\E�� j#�L ¨ Q o �� _�*� © ¾ ¾ ��\E�� ��*#� �$ q#&� �56 ¨516 T © ¾xL � �5 �� ½� �E> �56

T°��h� ¾ W h���� �< �� �E'/ ��� ¾ Z� ���_ � ��*#�� ¾ ��4� �*E"�� ¾1409 T_ 1989 :� • �\��� ` �IL ¾ ��uh4� �1. �$ �56 ¨370 T © xL � ��V �� )�> �56 � ����u :�#�� �E> ¾ � �Y@� �����

��^�� � S'�H��� • �\��� 2�I� ¾56 �($ �$. � � �� xL © ھ321¨ � $� �� )(E�*$ j � �o�� ¾ q �5�� J�*�� ��� ¾ !�j$_

�� E� ¾ ��4� �*E"�� ¾1987 :� • )��*@� ���C N )����� t R� ¾ ����@� J-�K �$ �#C ¨749ھ © ¾ xL �� � 2��EK � ��� �}P ¾ J �� �56 �

Qm�P ¾ �'5�*�� `(�� ��� ¾ !�j$– �� E� ¾�*E"�� ��4� ¾1413 T– 1992 :� • �f�Yr� ¾ �+ �$ ��5z> x��� �$. ¨392ھ © ¾ xL � �56 �$ J'(&� �E> ¾ �'�'P��� �E(@� � • ��9H@�$ j#��� N ��z @� ���� ¾ )/�'#�� � � �� xL ¾ © ھ3�+ ¨911 ��� )^�� �#¥� �E> �$ ½� �E> ¾

�'$�*�� !�-������ ��dE�� �Vu o�� �'��-A�� ¾ 2�u����_ �Y� ¾ ��4� �*E"�� ¾1424 T_ 2003 :� • B���4� ��M� ¾� � y'�. J'u��$D ¾ �n� �� � � �Y@� ��­4� �E(� ¾ �#��r� �*E"�� ¾1984 :� • q �\��� � > �'K�'#�� ��M��� ¾� � Î� S/��> ¾ W h���� �< ��� �>�E"�� F�'#�� ��� ¾ �� � ¾ �*E"��

�4� � ¾2007 :� • h�V>A� QfM� ¾ )��+�R� �1��� �E> �$ �u���� �E> ¨4718 ¾ © ھ'�*L� x'dYL � �m� �'n� �56 ¾ ���

�< ��� �>�E"�� �P�*@� ¾ !�j$_ �� E� ��: 1978 _ ھ1398 • �\��� N �5�(�� ��� ¾ ��@. ¾ ���L �� � �56 3�5 ¾ �< �� F�E<�� �E(� �

Page 49: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

49

• ��'"&� ��� �¾ ��n � )��#V#��� ��(#��� �'(#�� �$� ¾ xL � �/ q�. ��5*� ¾ t�"Y� �*E"�� �E(� ��&� )$�E�� ¾ 2�u����_ �Y� ¾1378 T_ 1958 :�

• )��'$��� �\$� �� ��� � ¾ ��n � )��O&� J'u��$D �$ �56 ¾ xL �� � ?���� )�> ¾ �' /��� �E(@� ¾1992 :� • j#�L N )��*@� ��� )��z@� WE#��� J';*�� ������ ¾ )-��G� ��56 � ��� F�In ¨1270 T © �>�E"�� 2����

�k j @� ¾ )$�*�� ��^�� v�'C� ��� ¾ !�j$_ �� E�� • ��Y�� �P N ��*�� ��n ¾ ���5&� �1. ¾ |�@� 3�5 �n� �� ¾ ��4� �*E"�� ¾1426 :� • �If��*n ��E0.� �<*�� !���*@� ��n ¾. )"'� <�� q�4� �1 ¾ xL � )�m���� ������ �E> �56 ¾ �E(@�

� �Y*�� ¾ ��'�_ �� E� ¾1426 T_ 2005 :� • �'��#� � �;n ¾� � �"n�@� �'� ¾ �n� �� � F�'#�� ��� ¾ W h���� �< ��� �>�E"�� ¾ �� � ¾ ��4� �*E"�� ¾

2008 :� • �I�f�#�� �'$�*�� �\��� ��P N �C�Y�� �I�� N F�*�� � e-� ¾ s��P �$ �1. q#&� �$. ¨395 T © xL �

¢#$ �#C �1. ¾ ��O'$ )�> �56 !���< � ¾ �'5�*�� `(�� ��� ¾ !�j$_ �� E� ¾ ��4� �*E"�� ¾1418 T_ 1997 :�

• tdY��� �'$�*�� ¾ ¤'�P �� u ¾ J ��L� 8'��� ���L �� � qu�n ��EY�� �E> ¾ F�E<�� �E(�� • ���*@� ��\��� wdE��� �'$�*�� �� � ��'E*�� �'n� ¾ )5�*�� W5i� !���< � ¾ ���\$_ %��*�� ¾2004 :� • Z�5\��� �'$�*�� ¾� � Q'�0 )5�C ¾ W h���� �< ��� �>�E"�� �'*��R� �P�*@� ��� ¾ � �� (-A�_ �Y� ¾

�'��z�� �*E"�� ¾2013 :� • ��M��� J�> ¾� ��5> ��Æ �1. ¾ `(�� _�> ¾ 2�u����_ �Y�� • ��M��� J�> ¾� � �n�� ���� ��� ¾ w �&� )*��R� `(@� ¾ � �� (-A�_ �Y�� • ��M��� J�> ¾ ���$�� ��£� � ����+ ��� ¾ ���L �� � �n�� ���� ��� ¾ w �&� )*��R� `(@� ¾ �*E"��

�*$���� ¾2011 :� • ^�� N )�'E"�� ��M��� J�> )$�*�� �� ¾� � �I� ���u ¾ w �&� `(�� _�> ¾ �$�D_ ���4� ¾ �'��z�� �*E"�� ¾

1432 T_ 2011 :� • )$�*�� JV*@�� ��M��� J�> ¾� � �� �n ������ �E> ¾ W h���� �< �� �(��� ��� ¾ ��5>_ ���4� ¾ �*E"��

�: 1989 _ ھ1409¾ ���4 • �\��� J�> ¾� � ���O�� ��C ¾ �'$ �5(&� ¾ ���\$_ %��*�� ¾ )��*�� J'�*�� W$�"� ¾ Q��@�_ %��*��� • �\��� J�> ¾� � N�� �C���� �E> )�> ¾ W h���� �< ��� �>�E"�� �Y� �OI� ¾ �*-��� �*E"�� ¾2004 :� • �\��� J�> ¾� � ���*#�� ��56 ¾ )$�*�� �(��� ��� ¾ 2�u����_ �Y� ¾ �'��z�� �*E"�� ¾1997 :� • � q*� ¾ ��'u����� �1. �$ Q'�r� ¾ xL �� �� � )��o}@� ��I� � )f����#�� J'u��$� ¾ 3��� �E(�� ���� • � �\��� %����� ¾ ��(#*�� ½� �E> �$ �#&� ¨395ھ © ¾ xL � J'�- J'u��$� �56 ¾ �P��z��� J�*�� ��� ¾

2�u����_ �Y�� • �'$�*�� �\��� ��P N 3�YP ¾� �E> ��O�� F���� � ¾ W h���� �< ��� �>�E"�� t­�r� �E(� ¾ 2�u����_

�Y� ¾ �-��#�� �*E"�� ¾1420 T_ 1999 :� • �\��� ��P ¾ ���E@� �56 ¾ 8<�� �*��+ �*E"��

Page 50: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

50

• F�(�� ¾ � �E'- ~ K �$ ��5z> �$ ��5> �<$ �$. ¨180ھ © ¾ xL � ����u :�#�� �E> ¾ � �H�� ��� ¾ !�j$_ �� E��

• Q �H�� T�+� N Q ��K4� ��'>� Q o �� ����b 8f��C �> ��k<(�� ¾ ��<Æo�� �5> �$ ��56 ½� ��+ ¨538 T © ¾ xL � �h�VC �1. �1��� �E> )dP ¾ ��('E*�� �E(� ¾ Z� ���_ � ��*#�� ¾ ��4� �*E"�� ¾

1418 T_ 1998 :� • �5�(�� ¾� � Q'�0 )5�C ¾ �'*��R� �P�*@� ���¾ � �� (-A�_ �Y�� • ��\��� ��"��� ���*�� �& ¾� � F���� �E> ��O�� ¾ �n� �� � %�<�� v��uh �E(� ¾ 2�u����_ �Y� ¾ �*E"��

�'��z�� ¾2000 :� • F�*�� ��#� ¾ ¾ ��; � �$ :�(� �$ �56 � ��� 3�� QO��� �$. ¨711 T © ���� ��� ¾ !�j$_ �� E�� • �\��� ¾ y �� P ¾��L � � X�kY��� �56 � t�0����� �'5&� �E> ¾ �n� �� � � �Y@� ��­4� �E(� ¾ � R �*E"�

)$�*�� ��'E��� • �u� E�� �u� *� �'$�*�� �\��� ¾� � ��#C :�� ¾ �P��z�� ��� ¾ v�O'E�� �����_ F�\@� ¾1994 :� • � �� �\� J�> v�m N ������� �\� ¾� � )��'$ �1. �'*- ¾ �n� �� � F��G� �E(� ¾ 2�u����_ �Y� ¾ �*E"��

��4� ¾1431 T_ 2010 :� • %�'#��� t *@�� �\��� ¾ o M ��+ ¾ ���L �� � F�u��� %��� s�E> ¾ ���*�� �P��z��� ���<�� ��� ¾ ���\$_

%��*�� ¾1987 :� • �'i� ������ �� T� *� S�0�� �;�� 8�L� �� ¾ �¿~@� � o >� � )5'@� o t $� ¾ © ھ56 ¨285� $� o*�� �E> ¾

�'��#�� �*E"@� ¾ 2�u����_ �Y� ¾1350 T� • )*P���� jE(�� ��<�� ` �b N j @� ��EY@� ¾ )��'��� )�> �$ �56 �$ �1. ¨770 T © ¾ xL �� � �E>

��� <�� J';*�� ¾ ���*@� ��� ¾ 2�u����_ �Y� ¾ �'��z�� �*E"��� • Q o �� _�*� � ��\E�� ��*#� �$ q#&� �56 �56 �$. ¨516ھ © ¾ xL � T°��h� �5 �� ½� �E> �56 ¾ ���

W h���� �< �� �E'/ ¾ Z� ���_ � ��*#�� ¾ ��4� �*E"�� ¾14091989 _ ھ :� • ���&� )��*� ¾ )������ t#'> �$ )�> ¨384ھ © ¾ xL � ��n ����� �E> ¾< ��� �>�E"�� %��<�� ��� � ¾

2�+_ � ��*#�� ¾ ��4� �*E"�� ¾1401 T_ 1981 :� • ���*@� �'$�*�� �\��� JV*� ¾� � �5> ��Æ �1. ¾ `(�� _�> ¾ 2�u����_ �Y� ¾ ��4� �*E"�� ¾2008 :� • ¶'-��� JV*@� ¾� � T°��h� t�"Y� J'u��$� ¾ xL � �'$�*�� �\��� W5� ¾ �'����� %��<�� �E(� ¾ �*E"��

�: 2004 _ ھ1425¾ ��$*� �� • %�'#�� ���0 t *@� ¾ ��'<�� �5/�P ¾ �< ��� �>�E"�� �� '� ��� ¾ 8<��_ � ��- ¾2011 :� • ��Y�� J�> N � �R� �\@� ¾� � )����C j0 �56 ¾ )$�*�� %�<�� ��� ¾ !�j$_ �� E�� • ` ��>4� ` �> `'E��� �\� ¾$� � ��� 3�� ½� �E> �56 �$. :�<u � ¨761 T © ¾ xL � � ��� )'6 �56

�'5&� �E> ¾ �* �n �*E"@� ¾ ���I/_ ��� D ¾ ��4� �*E"��� • `'\�� x'L��� ¨ �h���� j#�L © ¾ �h���� �5> �$ �56 � ��� �}P ¨604ھ © ¾ �< ��� �>�E"�� �(��� ���

W h���� ¾ !�j$_ �� E� ¾ ��4� �*E"�� ¾14011981 _ ھ:�

Page 51: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

51

• � ������ ` �b N !����@ ¾ )��I��4� `b���� �56 �$ q#&� ¨503ھ © ¾ �n� �� � t�"Y� ��o� �E(� h�E���

• �\��� y' ��� ¾ s��P �$ �1. q#&� �$.¨395 T © xL � ����u :�#�� �E> ¾ �< ��� �>�E"�� �(��� ��� W h���� ¾1399 T_ 1979 :�

• �\��� N wdE�� ¢u� � ¾� � :�� ��#C ¾ �P��z�� ��� ¾14001979 _ ھ:� • ��'*��� �(e �� ¾ �������#'� $� <E� �E> �$ ��Y�@� � ��+*� �<�8 <�'� ¾ © ھ56 �$ )�> ¨450� �@

�1��� ¾ �'5�*�� `(�� ��� ¾ !�j$_ �� E� ¾ �'P��z�� `(�� �#-�� ¾ !�j$_ �� E�� • �94�� w �&� ` �b N � �I �� ¨606ھ © ¾ j94� �$ �56 �$ ���E@� !���*#�� �$. ¾ �� :�K� �'�> ��n. ¾

��&� �#C �$ )�> ¾ �h�R� �$� ��� ¾ :�����_ � ��*#�� ¾ ��4� �*E"�� ¾1421 T� • )*m��� �������� �'��-A� �* �<�� q$ ���*@� )������� Wm��� ¾ ��<E�� %��/ ¾ %��<�� ��� ¾ 2�u����_

�Y� ¾� �*E"�� ��4 ¾14171996 _ ھ :� &������ • ���#�� !�$��*�� ����K ¾ JK� Ï148 Ï ¾ � #� �1949 :� • ��f�oR� !�$��*�� ����K ¾ JK� Ï66 – 156 Ï ¾ � #� �1966 :� • ��f�oR� 2�-4� ����K ¾ � #� �1984 :� • )L����A� !�$��*�� ����K ¾ JK� Ï3 Ï ¾ � #� �1987 :� • � ��I� ��-� �'$�*�� �Y� ¾ � #� �2012 :�

�0 ���� f����� • �'5V*@� ��M���� )������ %�'#�� ¾� � �#C ��� 2�+�� ¾ �*��R� ��i� t�> w� ¾ ��*�� �9 ¾2007 :� • J ���� )$�*�� JV*@� N ��\��� Ð@� ¾� � ���'> ��E+ ��'C ¾ �I$���� �'$�*�� �\��� ��� t�> w� ¾ ��*�� �6

¾ 2008:� • �'$�*�� J+�*@� N ���R� � �� ��(<� ¾� � ���R� �E> `+� ¾ �Y� N �'$�*�� �\��� W5� ��� t�> w� ¾

��*�� �101 �

Page 52: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

52

3C7D9א����وL�D(�א�<���ط�� ���F�GH&�IJ8"����>�א-

Precautionary Measures for Trial of a Defendant

in Absentia under Islamic Law

@‰ìn׆Ûa@ë‰üc@†î�a@†jÇ@Öa‹ŠÛa@†jÇ @ÖìÔ§a@òîÜ×@Lòîßý�⁄a@òÈ튒Ûa@á�Ó

[email protected] @bí�vîã@Læ‰ìÛg@òÈßbu

���� ����� ,D ]��'5u4� ¹��$ ��. �'P ¤'*� ���� �Y*�� �E���� ]:�-A� N J(&� :�; � �'-�-4� of���� ��CD v�O��� JI���n J(� g���;� �u��}k �. �5�#@� F�*<�� �'�C.� ]�Y�� �Y> Q(� v�k�\�� �* �<�� �'C�� �'HL |�, N

g�P� JI��Vn� �T�+� �� ��+� 3�� L � wdE�� ��u )�P �5�6 �u M. ]��u ���Y> N � > W5#� �� g�jz ])m����g�E �'b ��#�A� � �. ���;�� �OK� �,D !�/�'C� �� )��-A� )f�O��� :�; �� T�}kL� �� ��'E� wdE�� �kYe0 �K�

�'�> 8&� !�Ez� g�VC �E'\�� ��� Q*Ve M tC ]`f�b �u� v�@� J�� � |��, ��� � � )���¥� `'�Y L ��> a�P��� a�P��� 8C v�+�D� ]!�E9A� ��In �'5#L 2���m� ]?�'CM� [q£ )>k�5�� )m���� ��d-�� ]�'�> t>k�@� `f�\��

:�K �� t� `f�\�� y� �� �> ��'>�P ��0. Qf�#� �D %�"�� � �5 � 2��*-� J(C� Ä`f�\�� t�> 2��I<�� �'�'(�. �*"�� �*'E/� Ä�'�> ����@� � k'E�� !�E9A� ��In N �f��$D 8C `f�\�� ���� Z�^>M��

Judiciary is a basic pillar of governance in Islam; hence, it is immensely important to ensure

that it keeps pace with the time in which we live. With that, suitability of the law of Islam for

any period or place is clearly proven, and the right of the Muslims to choose it as a legal system

is firmly established. This paper takes a look at one aspect of Judiciary that is very common

nowadays, i.e. trial of a defendant in absentia. The paper precisely discusses the precautions to

be taken in such a case; hence, the mere absence is not seen as a license for miscarriage of

justice. These include appointing a lawyer to stand in defence of the defendant; compelling the

Page 53: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

53

plaintiff to take a precautionary oath as well as making it mandatory for him to disclose the

identity of his witnesses; and to reserve the right of the absentee to defend himself whenever he

surfaces. Other related issues, such as the modus-operandi for giving evidence in any event of

absente reo, retrieving old evidence against an absentee, and the nature of the objections he/she

can make to debunk the testimonies against him/her, are also highlighted.

�R���� � ��6� g&h�i! jhkA;� ��lhI mh�nG� gh] K �)�ho+ [n�S� p'�K q� r�� �s�R�t p�S2 JS2! uv� q

*'�K �� wx.� RJ� � m>R'+� `��+ �! gy0�� (�� p���� pz r�K� g{��t >'�� r�K |A,�� AQ��� � $�} �R+�� gp+ '~ � # � w� ,�N �T t = 6�� @��G� �X<�/ ��� �KR��Z ph |�h��� c [h�6� vh'.>/

p-��# (� Rj# �v� g�s2�� ` ? h�#0 |�h- �N� rh<# ��h+�� MN ��hS �h- �'+ '~ p'�K |���� Rj# R�! �ve ��) J*� gp�# h� (h� Rjh6� � hQ<~� |�K � �X 'K�I Jk S� � �! �! gyR�^ 2] Q� [�6� � (�%� ?�]���<S� 7�+!�

b�8 �N p'N p/] KN� �T �� ,�= y2�X# �! p<�'~ (K �G>� @�Q+ g?W%8 ` ���� �� � � �e �0� ,<� yveJe >��� $e�v�� r<I (� |AS3� � *�� ���-W+ [H M �/ q + ? >'�<,� g *>K + =3� [�)�)! &+ uv�`

�/�� ��>� r�K g�# �� �+2!� �}�/ � ���� m��= �-� g�ve � • �}�<� �+���� ��^�a p<�� p=�� � '<#0� r>�� � '` • ���� ����� � J'T�� $Q�Z�� �� c$k O� (K` • �� 1� ����� � $k O� r�K �KR��� (� &�'� $�}` • � 1� ����� �� �H3� ]�*I '�,/` • 4+��� ����� �p,.� (K � ��� � $k O� Rj# � =2N` o ���� ��^�a p<�� p=�� � '<#0� r>�� � '+ � �}�/�

���'Y��� ³�&� T� *� g�\� ?�'CM�¨1©J��K �Â� ] �c?�[ÀC� g/�'C� v)<����* ] �c/c�` ʳ[Cc4�] 89�H�$ ��04��T�+��� ��{c?�[C { ���> ��5&�{�g/À�[C{] �I*�� �I5m �,D � J��K � �� � ÃQ�[*P�{ c?[��ÀCc4�{ ]�. W��. ��u ��� Q�*P�

:�(C4� 3��4] !� �H�� `f��n �> �*$.�¨2© � �* ��D Q'K ��P ��"�M� N ��.{ �J9=@� N a�K��� �> y� �� ³�C{¨3©Q'K� ]{ � ��� ��$ �(5�e �� Q*P

l|<�� ���hD{¨4©Q'K� ] { �T��(� N W� ��� T�+��� �� h�^CM�� ³�d��¨5© �{

.26،�و�التعريفات�لعHي�بن�محمد�الجرجاني�ص"ط-و-ح"لسان�العربي��بن�منظور�'فريقي�مادة�: انظر�)1( ".ط- و-ح"ا!صباح�ا!ن>;�للفيومي�مادة��)2( 26.التعريفات�ص�)3( .56الكليات�Èبي�البقاء�الكفوي�ص�)4( .ا!صدر�السابق�نفسه�)5(

Page 54: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

54

³�� Á�. Q��&��{?�'CM� { ���z��$ ��04�� ]h�^CM� �> ��´ M )C�"�M� �. ��\��� ������ N v��-�·'f�I�� g�k'� ���5>� �'P ��(<@� ��5>� �� gM�$ ]� �'@� ���4�$� �

�$ ��Y�@� xO � u �5P{ �'$�'b J�de �@ ?�'CM� Qf�-�{��� Qf�-��� J(�L ,��� �. ] ��5�O$ ���'�(������D !�E9 �� ��u� 3�. �I; �K �¦ v��M� :�>� ]g�'$�'b Jc�¥� %��C �

g�'$�'b �'�> t>k�@� �5�6 �� )��-A� ����� SK�� ��.–)u w'C ��U ����� L ]|��$ g�z� e�YY0 ��Px'+^��� ��h��@� �>��K �OK� �� x'+�L W� ]3�K Q ���.� 3��K4� �'P¨1© �

���� ����� � J'T�� $Q�Z�� �� c$k O� (K �

� ����� N |��, ��� ���> ��� :��K. Q�*�� ]�'��-A� �* �<�� N ��I<�� a��<� ��. ���Yr�$ ������ s�E> �$ ½� �E>� �$�9 �$ ��k#C q�'�R� q'$�dY�� �YK )��-A�–JI > ½� )m�U�

��k#C q$ ��� ��P¨ ½� )m�� > © ����> ��$� ���5z> ���'�r� � > �>h� � s� �� �*$ q$�¨ ½� )�m�� > ©s�E> �$� 3�K ��� 'C� ]��+ �� Q'���$ T~0.� s�E> �$� �D v�VP ]��k#C t�> ��'�r� tO�P{ � |�l�C k8�&�

)*� 8�"�� ]|kVC !H"0. �(��{ k'�EL t�C s��E> �$� �� ¢C�P ]��5z> t�> �0� tC �*� 8�"��P ] ���'�r� �g�*'� JI > ��*L ½� )m� ]��k#& tO�P Á8&� �3�� ��k#C �<�. |�, N� �

p*=� � ��+ w� �K (+� � �5N ��� AX� p��#! JT � p m)!2 � ?0 �� ��) � � - �5Nhh wJk ��� � *>'+ 7�/ 0 {� �G<>aQA

��) [�� ��.>� � � r.I� r.T��� +2N uvR�= ���� �0�e 0� ?�Z2222c` ��� �D� t�C ]��'�> ���Eb M ]Tj�\� ��Y�� of�+ �}n �� �$� -M�� � ���� )u w'C �� ������P

�'f�O��� !�*P��@� N |�,¨3© � N ��5 Zk���@� �. Q�Ê�@� ��u� ]������� ����. ��� )-�-. �� Q´ qC �(�� � > �'�> t>k�@� F�'b !M�C �k}#� Q'� `'Y L ��"�#�� �. )m���� t�> `� QIP ]�5�¥�¨:�6 © `f�\�� �>

�� > WP��� �� �+� _ �D� �Ñ'$�'b �5�6 h�« �. ]�K��C t�> g�B��C �I�'�Y�L ]3���K. ��9�9 |��, N v��I���� p)LG� �

�.ي�ا!رافعات�القضائية: راجع�للتفصيل�)1( رؤية�شرعية،�للدكتور�عبد�الرزاق�عبد�ا!جيد�أ�رو،�مجلة�الشريعة�والدراسات�Dس�مية،�: غيبة�ا!دى�عليه�وأثرها

.189-135هـ،�ص1428،�شعبان�10ع�5جامعة�أفريقيا�العا!ية�بالسودان،�سلظافر�) الكتاب�الثاني(،�و�نظام�الحكم�.ي�الشريعة�والتاريخ�Dس�مي�3/353،�و�س>;�أع�م�النب�ء�للذهx"�3/937ة�'صحاب��بن�عبد�الc;�ستيعاب�.ي�معرف�)2(

.383-382القاسم"�ص.ي�الفقه�Dس�مي�للدكتور�محمد�بن�عHي�آل�نظام�ا!حاماة�: وللمزيد�عن�أدلة�مشروعية�ا!حاماة�أو�التوكيل�بالخصومة�.ي�الشريعة�Dس�مية،�يمكن�الرجوع�إdى�)3(

.162 - 111خريف�ص

Page 55: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

55

���� ���� �u, ��u �D� ]� > J��´ `f�\�� �> Q'� `'Y L `� ��. ��h��+. ���� �/���@� N ��'� &� ``f�\�� t�> J(&� �I'P¨1©�'(��@� �� ]¹E�.� ]�� d-� ]��<+�@� �$� 3�K �u� ]¨2© )*P��<�� `u��@� N 3�K� ]¨3© ]

����@� �. hko*@� �. J(&� �#�+ ��OC �> W 5@� `f�\�� 8C N ��$� &� �$ 3�K�¨4© � O��� ��>��� k�H$ ��l��-� �K��'�> t>k�@� �� g�$��+ )>�#L �'f�¨5© `V'P ]`f�b ��4 Ä�G� �$��+ �k�*L �K� ]

����� :�� �� `'Y L¨6©� J'��#� ��'�> t>��@� ��> ��$�'� ��( e ��� `'�Y L :o��'P ]�( � ��(�D t�> v� $ MD ��(L M � k'E�� k�4���>���¨7©�

�� 1� ����� Q'��� `'Y L h�� M¨)��¥� © ��'(��@� ��� J�-���� �$� 3�K �$� ]`f�\�� �'�> t>k�@� �>¨8© ]kx�4� N �'*P�<�� `u�� �u� ¨9© �

���(�D ���('P ]Q�'��� T��( q�C N ]��$ t>k�@� 8&�$ g���� ��( �K `f�\�� �'�> t>�@� �H$ vM�u 3�-���+�C M� 2���m �'�D �#'� F� ��u� ]g�$� Q'���¨10© �

����� 1� � ]g�Ed�#� �. g��C�E� ���� ���* M Q�$ ]g�E+�� y'� `f�\�� �'�> t>k�@� �> Q'��� `'Y L �.)*P�<�� `u�@� N �M�K �5u�¨11©�

F�+��� �+�� �D )�L� |�, �. ��� _ JI�. lMD ]3�4� 3���� F�d�. �$ 3�-� �� ��� �> JI�'�� ��´ M�. � �'=�� �

�D F�K4� Q*� Q'E�- t�> |�, y'� �(�� ]?�'CM�$ g��0. `f�\�� �> Q'��� `Y� h��7 3���� F��Y���d�Y@� �'O�L �� `#C g�E-� � T�� �� ,�}kL�� ]���C� �'OK Q N �; �� )m���� Q$ ]F�+����

MD |�, J M� )m���� t�> Q*P F��D |�, N ,D ]W �� Q'�� �'�> y'� `'Y �� F�+�$ 3����P Q��. �>�'P S�}e M � �. 2����O�� ��� y'�� 3���'P ]��� ��+�C M �F� �D ÒV� �k�. �kV� ]�O . `'Y �� W ¦ 3���� ��.

Q�'��� � > ��( �. �� W��� M ,D ]8&� q> �u ��( �K Q$ ]g�$� )��¥� �. Q'��� ��(�D ��( ¨ )���¥� © J��>

7/17،18،�والبحر�الرائق��بن�نجيم�)2/329( - الصدر�الشهيد–شرح�أدب�القا��"��بن�مازة�: انظر�)1( ).1/99�،100(تبصرة�الحكام��بن�فرحون��)2( ).4/407(مغ­"�ا!حتاج�للشربي­"��)3(اف�القناع�عن�مCن�Dقناع�لل�qوتي�)11/412(ا!غ­"��بن�قدامة�: انظر�)4(

)6/347(،�و�كش

).10/252،�و�الس�ن�الكc;ى�للبqrقي3/626س�ن�الC;مذي�: انظر(فالبينة�عHى�ا!دي�واليم>ن�عHى�من�أنكر،�كما�ثبت�ذلك�.ي�الحديث��)5( ).248(أدب�القضاء��بن�أبي�الدم�ص�: انظر�)6( . بتصرف �-) 4/308(،�و�حاشية�القليوبي�وعم>;ة�)4/407(مغ­"�ا!حتاج�للشربي­"��)7(ام��بن�فرحون�: انظر�)8(

)1/100(تبصرة�الحك

). 4/407(،�و�مغ­"�ا!حتاج�للشربي­"�)247(أدب�القضاء��بن�أبي�الدم�ص�: انظر�)9( ).4/308(،�وحاشية�القليوبي�وعم>;ة�) 257(دم�ص�،�وأدب�القضاء��بن�أبي�ال) 4/407(مغ­"�ا!حتاج�للشربي­"��)10( ).4/407(مغ­"�ا!حتاج�للشربي­"�الخطيب�: انظر�)11(

Page 56: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

56

/ �� 8 �/ �H$ )>k�@� 2�>� �d� :�*$�Ez��� 8'�d��� �k�d�� %�] ��('P T��(�D ��> �J��> ]�q�� � ½�� ���*L J�>.�

�� 1� ����� �$k O� r�K �KR��� (� &�'� $�} � `+���� |�, ��- �'�> y'�� ]T��>� t�> � k'E�� J'� �. �5Y0� �u �OC �,D )>k�@� t�> � ���( qC ��.

� ��'0� �. � ���"m� g�E'b �Ef�b �'�> t>k�@�¨1© p`f�\�� %��C ��� N g�\��E� ]?�'CM� q£ )>k�@� S�d#e QIP ] v�I���� S�0� p`f�\��–½� JI1�U q��K t�> |�, N �

�������� � ��.� ]`f�\�� t�> �$ t>k�@� k8&� v��$ t�> ?�'CM� [q£ )>�@� S�d# �. )m���� t�> `�T�u � '£ qC �D �'�> �� �%�$ ��.� ]��+� ¿�H$ �O*$ �� �. � � �f~ _ ��'(��@� 3�K �$�¨2©�'*P�<��� ]¨3© N ���$� &�� ]

� ��� N¨4©� ��) a ���<S� �-� �

1U �� k'E�� ��$ ���K �� tP�-� �K )>�@� ��( �. h�� ,D Ä� � �$ M ��d-M� k�. � ��'�> t>��@� ��� ���� �'�> q5'�� �E+�� t>k�� �� )>�@� t>��� ]g��m�C¨�'�> t>k�@� �.© t��> `�� `�f�\�� 8�C N |��, ��*L �5�P ]

T��>� �(£ �5'P ����� :�� �. )m����¨5©� 2U M� ��u Á�. )m����� ]?�'CM� F�$ �� ��d-���H� �$M?�'C N 8C `f�\�� ¨6© �

�� 1� ���� �Ju� > q ����� �In. N ��$� &� 3�K �$� ])>k�@� ��d-� )m���� t�> y'�¨7©� )LG�$ ����-� �K� �

1UK��Jl�-� �'�> ½� t�� � �� 3� � ¨¨'�'�� �KR��� r�K >'��h r�K ( h�K rK���hp' ©© �P� ]� ��� )�³ � �� ¨¨���! (� r�K &�'�� ©© ¨8©�

�: راجع�بح"�)1( �السنة �بالسودان، �العا!ية �أفريقيا �جامعة �Dس�مية، �والدراسات �الشريعة �مجلة �القضائية، �ا!رافعات �.ي �وأثرها �عليه �ا!دى �5غيبة �العدد ،10�،

.189- 135ص ).1/156(تبصرة�الحكام��بن�فرحون�: انظر�)2( ).2/361(،�و�جواهر�العقود�لÀسيوطي�)2/388(ا!هذب�للش>;ازي�: انظر�)3( ).6/348(كشاف�القناع�لل�qوتي�: انظر�)4( ).11/486(ا!غ­"��بن�قدامة�: انظر�)5( ).6/348(ف�القناع�لل�qوتي�،�و�كشا)11/486(،�و�ا!غ­"��بن�قدامة�)2/361(جواهر�العقود�لÀسيوطي��)6( ).6/348(،�وكشاف�القناع�لل�qوتي�)11/486(ا!غ­"��بن�قدامة���)7(البخاري�: موجودة�كذلك�.ي�الصحيح>ن،�انظر" اليم>ن�عHى�ا!دى�عليه"،�والجملة�'خ>;ة�) 10/252(.ي�الس�ن�الكc;ى��-باللفظ>ن�ا!ذكورين-أخرجه�البqrقي��)8(

).3/1336(و�مسلم��) 4/1656(

Page 57: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

57

����K ��I��K. �K� ]� k'E�� �'�> �¬®P )>�@� ��. ]�'�> t>�@� t�> MD ��(L M q5'�� k�. t�> �3�� w �&� �D¨1©� 2U �'�> t>�@� �� �� �5 ]� 'E��$ 8&� !�Ez� �:hM jb )>�@� ��d-� k�.g��m�C¨2©�

� �'=�� � ]`�f�\�� %���C t�> B��&�� ?�'CM�$ �04� �� �'P �@ ]��d-M� F�+�$ 3���� q����� �� �� > x+^

a���� ��K� 2��z�� F�#� t�> � �<�� X�&� �� �I$�n ��� 2���*@� 2�'&� !��'�*L kQB N �5'- M� . )u� ]q5'�� T�u �\'� v�I���� �*$ �, �K� ��>���� q�C �D `f�\�� t�> �$�9 ��C �. )>k�@� S�� � �

{ ]T��H�$ �E��K M� ]� � v)<$ M� ]�$ 3�C� M� �$ 3�C. M� ]� � v)n M� ]|�, �� T.�$. M� ]� � g��'n M� ]�OEK �� |�, ¶�- M� ]�I� !M�&� N ��'�$ M� �#� $ � � v)n M� |�, �> Zk�*L M� ]� � v)n M� ��+�$ ���, ��>

��� �I�n ��� �.� ���C 3�C � � |�, �EK 8d# ��.� ]�G� �D � � v)n M� ]F�E-4� �� `E#$ M� �+�4� �� �L��In N %��� |��${¨3©�

� 1� ����� �� �H3� ]�*I '�,/ �

�Ñ'$�'b Jc�� ���� �'�> t>k�5�� ?�'CM� Qf�-� �� � � > �'�> �In �� v��H$ ���>D J�(&� ��E9� ]��5�¥� �|�, �$ �Ez �� � �� �� �,D JI'P �*"�� �� � '(�� Q$ ]JIL���I<$ �'�> � )(���@� ���C�P �$� :��A� 3�K{ � )�\E

v��+�A JI'5�#L �D ��d'P `f�b t�> ��4 Ä`f�\�� t�> J(&� JI$ �E9 � ��� ��I<�� v��H$ �k�Y �. J�d��JI'P �� �V&�{¨4© � `u,� `In.¨5© N JIf���. !��E9D ��� ��$ M Q�$ `�#dP ��I<�� �'5#$ t�( M �k�. �D

)m���� � > F�(��¨6©� ����$ ��C�P �$� T�(C ��0 �'�P ]��I<�� kJ#eL _ �,D `f�\�� t�> J(&� ,��� ��.{ ���h�@� 3�K� � ��Y _ �,D

�. ��I<@�P ]`f�\�� t�> J(&� N ��I<�� v��H$ )m���� ]��'�> �I< �� `f�\�� ��* �. ��� �� M J(C |�,`u�@� N WK��¨7© �k'(��@� 2�O��� � > �C��"� �I (�� ]�� |�, �. � ���{¨8©�

� �'=�� � x+^ ��VC v��+�D Á8�C ��* � ��� ��I�<�� �'5�#L jb �� `f�\�� t�> J(&� ,��� N �@ ],�� �� :�*$ 3����

3�>.� ��. ��I<�� �'5#P ]��I<�� vM�u N �*"��� �#�� �> a�P��� � ��+�� ��� Q� jP�L `+���� �. ��. Q$

).6/348(،�و�كشاف�القناع�لل�qوتي�)11/486(ا!غ­"��بن�قدامة،��)1( .ا!صدران�أنفسهما�)2( ).361-2/360(جواهر�العقود�لÀسيوطي��)3( ).1/97(تبصرة�الحكام��بن�فرحون��)4(،�وقد�تو.ي�بعد�)204هـ�و150(هو�أبو�عمرو�شعيب�بن�عبد�العزيز،�تفقه�بمالك،�وبا!دني>ن�وا!صري>ن،�وانqëت�إليه�الرئاسة�بمصر�بعد�ابن�القاسم،�عاش�ب>ن��)5(

).150(طبقات�الفقهاء�للش>;ازي�ص�. Dمام�الشاف®ي�بشهر ).1/97(تبصرة�الحكام��بن�فرحون�: انظر�)6( الكي�يع­"�ا!ذهب�ا!�)7( ).1/97(تبصرة�الحكام���)8(

Page 58: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

58

K�>� ]JIP���. �� v)n� ]JI �#5 ]��I<�� �> !����*� �� `f�\�� !��E9 N �d��Y� J� Qu� ])>k�@�$ JI|�, jb� p�'�> t>k�@� �> �P�� N �. )>k�5�� 8&� �

jP��L N k�4 Äg��Ef�b ��'�> ��I�<@� ��� �,D ��� Q�6 M �� ��� ��> S<(�� :�> ?�<$ 2��I<�� �. �* ��u��K��C �> a�P��� �'P� ���P `f�\�� [v�">D �u�<�� �> �'-�-4� !����*@��E��+ ���'�� ]¨1©�

|�, N ?�'CM� Q0��� `f�\�� t�> 2��I<�� ��H#¦ ��� �� ��� � MD ��I�<�� 3��K Q�E� M. )m���� t�> k�.�3�C �H$ Tj\$ T�*$ yE� M g��'K� g���� ����� �'�> ��I<@� `f�\�� Ju�, �*$ � J�-�� ]��'$. J�-�� ���$ ��e'P

��4� :o� �D Tk�+ �O*$ `u, Q$ Tj�\$ T�E�nM� �� �,D ]�>� �� � I� �,� ]� �$. �D �E#� �� W��� M �k�. �D JI|��$ MD 3�o M¨2© �

W$���� wdE@� ��#�� �> a�P��� N `f�\�� 8C v�+�D � v�I���� w�–½� JI1�U J��&� ���$ �D :��K �,D ��#�� ��> a�P���� N `�f�\�� k8C v�+�D ��H#� � ���u�

���q��C �> ��´ M 3�&� �*'E"$ :�� � q���&� ��� N� ]T��*$ :��� �. ��D� ]�'�> J(&� ����D QEK :�� �. ��D)>�<�� )f�O��� :�; �� QB N �'$�'b Jc�¥� 8& ?�'CM� �'O� �5'P ��'K� 2�;� v�I���� �

���� $�%�� ��T �� � >H! $k O� |��- � 2���� )�m���� ���Ye _ �k�. lMD ]�'�> �V&� ���KD� � k'E�� a�� �*$� ]�5�6 v� 9. `f�\�� :�� �. ��H#@� T�u

�*$ �'�> g�5(C � ������� t��> �. ]%��PHP ���� � t�> �. ]�5�¥� ��k$D ¹�EP Å�� t�> � 'E�� �*Â5e- �� �� �I$ 8d� ��I;P � #� t�> �. ][�[O[dP ¨3©�

`f�\�� t�> v�O��� ��o'� � ��� v�I���� q$ ��0 M ��u kQ )�P¨4© t�C ��5�¥� ��� D )m���� t�> k�. ]�#�� �> a�P��� ��'� v�O��� y�� �'�> t>k�@� �O�¨5© � ]�� � ���I@� `�/ �. ]|�, �*$ J�&� �; -� �� tC�

:� . �9�9 ��I£ �k�®P¨6©� g�>�P� ��>��� WP� �,®P g�z� �À Á��� N v��$A� �. v�O��� ��>� ]g�'>�nU |�, t�> � '$ �*��U t��> ��� J(C

�'�> tO� �� 'dP ��>��� WP� �. a�"-� M� � '$ �*� �(L _ �,D ��. ])>k�@�¨7©� N �S�l�(� Q� ��� F���"@� �. ]J��&� ���$ �D `f�\�� :��K ��H#� N � Iu �'�D �'E �� )\E ��� :��(C4�

M ���� 'dP ]g�>��n 3��E�� W���� ��m^*'P Q*��� N a�< �K� ]�>�"-M� ���$ Q*��� �D 2���E@� �'�'�(�� �'>�<��

).59ص(هل�للقا��"�أن�يحكم�عHى�الغائب�؟�لÀستاذ�الدكتور�حسن�عبد�الغ­"�أبو�غدة�: وانظر�)1( )252ص(،�و�أدب�القضاء��بن�أبي�الدم�)338-1/336(،)الصدر�الشهيد(شرح�أدب�القا��"��بن�مازة�: راجع�)2( ).6/348(،�و�كشاف�القناع�لل�qوتي�)4/415(الخطيب�مغ­"�ا!حتاج�!حمد�الشربي­"�: انظر�)3(�: راجع�بح"�)4( �السنة �بالسودان، �العا!ية �أفريقيا �جامعة �Dس�مية، �والدراسات �الشريعة �مجلة �القضائية، �ا!رافعات �.ي �وأثرها �عليه �ا!دى �5غيبة �العدد ،10�،

. 189- 135ص ).11/486) (موفق�الدين(،�وا!غ­"��بن�قدامة�) 4/415(،�ومغ­"�ا!حتاج�للشربي­"�) 1/99(ي�تبصرة�الحكام��بن�فرحون�ا!الكي�ا!دن: انظر�)5( ).11/486(،�وا!غ­"��بن�قدامة�) 4/415(مغ­"�ا!حتاج�للشربي­"��: انظر�)6( ).4/415(مغ­"�ا!حتاج�للشربي­"�: انظر�)7(

Page 59: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

59

W��@� � > 3�o tC ���5D :�> t�> �0�� � ��$ �D g�I+�� �I'P �u ��� ��E�� ���b `f�\�� Á�. �k��K ��P ]��u t�>� |��$ J�&� J�>� ]J�&� W� � �. ]8 �"�� N a�'O�� �. Z�@� W��� `f�\�� ��u t�> .�/ J9 ]3�> �$ T~0. �.

3��h q�& J�(&� �����D N wk ^�� )m���� t�> `+����P ]|�, jb �. ]�f��� �. �R� ���- :�*� 2�f�"�� a�KD. ½�� ]g�'��6 �. g�'� �#�� �> `' �. ]�'�D :��'P ]`f�\�� �> W��@�J�>�

�� 1� $�%�� � [�6� 2��� ��+ $k O� |��-� v�I���� S�0� �K�¨½� JI1� ©q��K �D ��H#@� N �

���� ���� ��'�> J(&� ���� �*$ :�K �D� tC ]�#�� �> WP��'� `f�\�� �V&� v�+�D F�+�� ��u �D� �� ]`f�\�� t�> v�O��� h��7 q�f���� v�I���� ��I� `u,�'(��@�¨1©�'*P�<��� ]¨2©��$� &�� ]¨3©� �u�;��� ]¨4© �

)(��@� ��C�P �$� 3�K { �QI- �$� 3�K � �� > ��$ �3��5*� �Q��. ]��'�> ��$ J�(de �5'P `f�\�� �V&� v�+�D`u�@� N a��A� �u ,D ]Tj\$ J(&� M� ]� > 3��*�� )\E M� ]2�O���� :�(&�{¨5©�

�<�� �'$�<�� 3�K�)*P { �:� ��R�� v��$A�� v��4�$ �VC t�> �IP J(&� �*$ ��.�¨6© 2��I<��{¨7©� )�E &� ����K �$� 3�K� { � J�(&� Q�"$ 2��I<�� QEK �� ��H$ ��I<�� ��VP J(&� �*$ :�K �D� ��� `��/ �D�

k+. Q'+H�� Q g�9�9 {¨8© ��u�;�� :oC �$M t�¥� N� { � �'�> )OK �� Q� ���. ]3��> �� 'E$ ��u tL. J9 ]�ujb �. ����\$ 3�> � 'E$

��( _ ��IB 8�C ��4 Ä3�4� v�O��� � > �#P� ]:�b �� �� �'�> k�� ]8&� |�, �� ¯�$ �. 8&� |�, �k�. �K ��gM�. !�In ��� � 'E�� J�> N{¨9©�

�� 1� ���� �3�K� ]�'�> J(&� ���� �*$ `f�\�� �V&� v�+�D :�> ��$�� ]�� d�# ]��'(��@� ��*$ ��$ ��C�P �$� � ��� ��u�$ )m���� T�(C �� t�> ]¹E�.� ]��<+�@�¨W'5R� ½� JC�© ¨10©�

��> Q�'��� `'�Y L N 8$��#�� ���r� ��u )(���@� `u�@� N ��r� ��u W+�� Á�. 8'�d�� � > �I; � Q'� `'Y L F�+� �� �5P ]`f�\��¨:�6 © � � > WP�� 3�K ]�V� :�� � v��+�A )�>�� ��P ]��m�&� ��o�� ¦ �u

).1/99(تبصرة�الحكام��بن�فرحون�: انظر�)1( ).4/415(مغ­"�ا!حتاج�للشربي­"�: انظر�)2( ).11/486(ا!غ­"��بن�قدامة�: انظر�)3( ).441-8/440(ا!حHى��بن�حزم�: انظر�)4( ).1/99(تبصرة�الحكام��بن�فرحون��)5( أي�أن�يكون�طعنه�.ي�الشهود�بما�حصل�لهم�قبل�أدا�qم�للشهادة���بعده�)6( ).4/415(مغ­"�ا!حتاج�للشربي­"��)7( ).11/486(ا!غ­"��بن�قدامة��)8( ).441-8/440(ا!حHى�با�ثار��بن�حزم�الظاهري���)9( ).100و1/99(تبصرة�الحكام��بن�فرحون�: انظر�)10(

Page 60: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

60

|�, �*$ �� �V&� � �. Q�'��� `'�Y L F��+�$ ���f����� JI �'*$ Ju �kV&� v�+�D :�*$ ����K � ��� Á�. �­ ����)��¥�¨1©� � �'=�� �

�� k�# M. �I���>� �* �<�� ��� 8P�� ���� 3���� Á�. |n �P ]��. �� �( �5I�� ��� t�� `f�\�� :��. F�EJ�;��� Q/�E�� ���� �� j0 k8&� %��CD �k0HP ]��'�&� �Ez �¦ v�+ � )/��'C� v���+D `f�\�� �> Q'��� `'Y L�

�'�D !���M� :�>� �C�/ `+����P ]�$ ���m§� ��'-� �D `���� �� �,®P ]�l�& g���� � ?�C. �� �V&� v�+�®P ]`f�\�� �VC ��* M �K �5�¥� � > `ÁY @� Q'��� k�. �l� |�, �D Sm.¨2©�

Q�$ ]S'*�m �.� J�(&� ����� ��*$ `�f�\�� ��kV&� v�+�D :�*$ Qf���� �.��� �. � Iu �'�D e�Eu, �� �k�� ��#�� )(��@� `u�@� N ���+��� ���C�P �$� 3�K { ��� d- �> �e,� ��+� M �S'*m �u� ]�VC �� t+�eL M ��.

N k��� �� �$� �I�0�. �I � �� ��� t�> �. ]���km� �$� t�> �>�5#@� !��k��@� )n��C N � ��� �¬D� ]3��4� N � >��f�9�{¨3©� � $k O� \6� � =2�+ j��<) �'� � *'�>/ �

���� �$k O� r�K >R'�� ] �<S� � `+���� �� y'� t��> ��5'K. ���� �� 'E�� �'*�# �. ]J�(&� 2^P ��'/ � M� !�5-� ���� )m���� t�>

`f�\��U�$�'b ���CU `f�\�� :��K �*$ ��0. 2�� )>�@� �I5'�'� � ��� �� '(�� ]�� 'E��$ `�f�\�� :��>D ��o� �¬D�a�"-� �D �I*P�� �I'P �*"��¨4©�

� J9 � 'E�� a�� �*$ )m���� 3o> �� ��.� a�5�#��$ J�(� M� ]3��&� T��u N 2��*�-M� ��E+�P ]�'��9 g2�� )�3o*��$ ���"E� ]3�4�¨5© � t��> 3�4� a�5�#��$ J�(� �. ���P ]���> J�9 �� M� Q�6 �> )m���� ��0 �� �� ��±

����h :�>� � M� v��E� |�,� ]x'dY��¨6©� gM��C. ��H#@� T�u N )m���� Á�. Q��&�P � �. ���D v���M� ���P ��u�0� �D ����. ��� �'�O��� 2���D N �5�#

���´ ��P ]�'�D �'O��� ��*L J9 �0� �Z��$ 3�E#e �. ��D� ]�'�> t>k�@� F�'b ���C N ��� 2�C�� g2k�� � k'E�� a�5#$|�, `E- ��( �. ��D �� 2��*-� `VP 3�4� a�5#�� ��"E� ��� |��P ]v�O��� � M� �> 3o*�� �. ���D� ]�� k'E�

� 'E�� 2��*-� ��o�L �P ]`kL�� )��;� v��+D �k�� ��( –x'dY�� t�>U ½�� ]3�4� a�5�#��$ )��( �. ��� Q$ ]J�>. ��*L �

).ا!بحث�'ول�من�هذا�البحث( 3ص: انظر�)1( ).2/301(فتح�العHي�ا!الك�!حمد�أحمد�عليش�: انظر�)2( ).1/99(تبصرة�الحكام��بن�فرحون��)3( ).6/348(كشاف�القناع�عن�مCن�Dقناع�لل�qوتي�: انظر�)4( ).4/415(مغ­"�ا!حتاج�للشربي­"��)5( ا!صدر�نفسه�)6(

Page 61: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

61

�� 1� �W,�� yve � p+ R�<��� (�%� ��� � |�,� )L4� ���'$� ]Q'Y�L |�, N v�I���� �¬D� ]gM�E�� ��( ����K �*$ `f�\�� �$ :k��L �*/ Q y'� ��4 �

��; e ]8�k#�� ��H$ ��I<�� N �*/ �. �'�> �5'K. ��� 2��I<�� ��+ �,D � v��. Q�EK J�I*� ���4� ���u ��� �D'�> ���Y�� J(&� Q"E � ]� 'E�� W� ��R� |�, QE�K 2��I<�� �� 'E�� ����> �u� ]�/��n �� ?�n ���� ]�¨ ��I�<�� �©

���4� |��, ��� Qu ]q'*L jb �� ��R� 8�/. �. ]|��$ �k��� 2��I<�� v��. �*$ J� QYC ��H$ JIC�+ À�� ��.� ���Yr� |��L ���(L �. h��� ,D ]J�� ����« QE� M ���&� T�u )�P pT�*$ �. 2��I<�� JIf��. QEK JI*� �$ ���i�

J(&� N |�, ��� �P ]�'�> Ju��InD �*$ J� ��YC¨1© � : 8�

��E'\�� ���� Q�*Ve �. ��* M �+�&� � > �'�> J(&�� `f�\�� �5�6 h��+ k�. :k��L �� 3�0 �� � .� ��� ����0 :�> �5OL �'/�'C� !�v��+D W� �'>�n � k'$ �*� ��(L �. �$ M Q$ ])>�5�� 8&� !�Ez� g�VC ��> 8�&�

H"r� Q'E- t�> ��0 �u �D �L��*-� �. ]·v��$� �EC�� � )�m���� t�> ��� Qf�-��� T�u h�$. wdE�� N � ��� L �K� |��, ���� ]`�f�b �u� �8C �'�> t[>k�e �[5�� �5�6 Q'E- N �u,�}kL� � ��> a�P���� )���¥� �. Q�'��� `'�Y L

� )m���� ��d-�� ]�'�> t>k�@� `f�\�� a�P��� 8C v�+�D� ]!�E9A� ��In �'5#L 2���m� ]?�'CM� q£ )>k�5� ���K. ���. � .� �� x'+^$ e�5K �K� ]Qf�-��� T�u �*$ N v�I���� q$ ��0 t�> ]:�K t� `f�\�� y� �� �>

��H#� Q N 2������ 3��K4� q$ �� g�kVC e�IB.� g�'�� � ��0. Qf�#� �D g�O . %�"�� � �5�'>�P � 2��I<�� �'�'( ��I�n N ��f��$D 8�C `�f�\�� ����� Z�^�>M� �. �*"�� �*'E/� Ä�'�> ����@� � k'E�� 2��*-� J(C� Ä`f�\�� t�>

!�E9A�� ���� �$ ����-�� ½��P ]��"'�<�� ��� )k 5P gH"0 �� ��� ]�k �� ��'P�$� ��*L ½� �5P ]g�$��� � � �� ��� ]��u

½� ��\-.� ]� ���'"0� `�, Q �� ��*L ��Ed�� ��� t�>� �56 � 'E� t�> Jl�-� ½� tl���� • 4=����� 2] Q���

1-� ])*P�<�� �����@� `'EC �$ �56 �$ )�> �#&� )$4 ])m���� F�.�? �8'�� ����\$ ]��C�#�� 3�u )'6 � � ��I5R�$ ��K�4� ��� � �-�f� ]�'K��*��1392�uÏ1972:�

2-F�. � ])*P�<�� ��5&� :��� )$. �$�$ ���*@� ]½� �E> �$ J'u��$D � ��� F�In )m���� ]v�O����? �� 8'�� �8<�� ])�'Co�� t�"Y� �56 � W5� ]�'$�*�� �\���1395�u�

3- k~�� �E> �$ ½� �E> �$ S-� �5> )$4 ]F�d�4� �P�*� N F�*'-M�¨!463�u©� ]�? �8'�� �VE�� �56 )�>2�u���� ]��� � ]�Y� �OI� �E(���!�

4-!�j$ ]�'��z�� �*E"�� ])� &� J'­ �$� � ��� � o� ]8f�K��� o� ��n 8f���� �dE�� �� ]�P�*@� ����!�

5-�� :�K� �*+�� ]��4� �*E"�� ])��@� ��C�P �$ J'u��$D � ��� ��u�$ )m���� ]:�(C4� ¢u� �� �'OK4� 3��. N :�(&� 2�YEL ��/ ��°��� �E>2�u���� ]�*- � ]� �uh4� !�'�(�� �E(�1406�uÏ1986:�

6-? ])��+�R� �56 �$ )�> �� ]!�� �*��18'�� ] �!�j$ ]���'$4� J'u��$D � ])$�*�� F�(�� ���1405�u�

).6/348(،�وكشاف�القناع�لل�qوتي�)11/486(،�و�ا!غ­"��بن�قدامة�)4/415(مغ­"�ا!حتاح�للشربي­"�: انظر�)1(

Page 62: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

62

7-2�u���� ]��4� �*E"�� ])/�'-4� �1. �$ �5¥ ]��I<��� q*K�@�� 2�O��� q*�� ���*�� �u��+ � ]� �5¥� � #�� �*E"�1374�uÏ1955:�

8-� ��� �� qE��"�� ��I � t�> )�¥� � ��� 3�+ ���*�� ��n t�> 2j5> �'<��� )$�'���� � k��� F�In �'n�C�? ��'$�*�� `(�� v�'CD ��� �Y��

9-���^�� � - ¨x'dY�� W��R�©�� ] ���^�� t#'> �$ �56$ ] 8'�d ��0�� ��n �56 �1. � ]!�j$ �)$�*�� ��^�� v�'CD ���� ]�! �

10-�� , N� ])�I'E�� q#&� �$ �1. �($ )$4 ]�~(�� � #�� �)��5^�� �$�$ jI<�� � ���@� � ��� v�*� )� �� �u�R� ���? �8<�� �� ]�(��� ����!�

11-]v�E �� :�>. j- �u��� �1. �$ �56 � ��� y5<�¨!748�u©? ]7 �$8'�d �'*n� �0�� ?����4� ` �!�j$ � ]���-��� �#-��1410�u�

12-��Y}�� )m���� F�. ��n �S'�HL �� �'I<�� ��Y��$ ���*@� 2h�� �$ o o*�� �E> �$ �5> � ��� :�#C�? �8'�� ����\$ ]��C�#�� 3�u )6 ��'K��*�� � ��I5R�$ ��K�4� 2��h��

13-R� ���}E�� Q'>��D �$ �5d5�� ]���}E�� x'd�8'�� ]��4� �*E"�� ])�* �� �8<�� ]�\E�� ` � t�"Y� ����}E�� :��A� ���� ]J���� ��� �1401�uÏ1981:�

14- ���^�� � - x'd�U���nD ]��4� �*E"�� ])��E�4� � ��� ���� �� ]� #�� ��Y0�$ � ¢'�r� 3��� )$�*�� �'$^�� `(� ]¤ ��<�� juh1408�uÏ1988:�

15-J�#5�� ]J�#� x'd� 8'�� ]��4� �*E"�� ]���$�#' �� �j<��� ��V&� �$ � ])$�*�� ��^�� v�'CD ��� ]!�j$ ])K�E�� �E> ���P �561375�uÏ1955:�

16- ¤'�> �1. �5d5�� |��� :��A� `u�� t�> ����� N |��@� )�*�� xP¨��C�P �$M :�(&� 2�YEL �<��I$©�Y� ]2j04� �*E"�� ] � �E(�E�� t�"Y� ]��&� )$�1378�uÏ1958:�

17-� )L�IE�� y ��D �$ y�� �$ ��Y @ ]a� KA� � �> a� ��� ��<�? ����(@� �(� � ]���(&� �*E"�1394�u�

18-? ���(�� �'#&� t-�� �$ F� . v��E�� )$4 ]!�k'�(���2] 8'�� �� Ï��Y@� �56 � ]¤ ��� ����> �!�j$ � ]���-��� �#-��1419�uÏ1998:�

19-�� ]F�*�� ��#���Y@� )� �P4� ��; � �$ :�(� �$ �5d5? ]1!�j$ ]����� ��� �

20-)#���4� :oC �$ �1. �$ )�> �56 )$4 ]��9G�$ t�¥� ���? �8'�� � ]�'5�*�� `(�� ��� ]!�j$ ]���� E�� ��5'�- ���\�� �E> �����1408�uÏ1988:�

21- QE C �$ �1. :��A� � #� U�<��I$� �} �3�*P4�� 3��K4� � - N 3�5*�� o� `U � �? �!�j$ �� ])��-A� `(@��!�

22-� ]`'"r� �'$�<�� �56 �� ]��I @� B���. )��*� �P�*� �D ��¥� �\��? ��Y� � ]T�M�.� ��&� )$�E�� t�"Y� �E(�1377�u Ï1958:�

23-� ]����K �$ �1. �$ ½� �E> � ��� 8P�@ ]�\@��? ��d'dYL t�> ��n. �2�� @� � �@� ]�m� �'n� �56 �'#�� �Sf�"��� ]�'��#�� �E(@� � �E(�� ]� �@��!�

24-�h�j<�� S-� �$ )�> �$ J'u��$D �� ])*P�<�� :��A� ��P N Fk�I@� ��� �$� �@� ` �b ��n N F�*#@� J; �� ]���� �1. �$� �5¥ ]F�I�Y� ]�'��z�� �*E"�� � ]T�M�.� ��&� )$�E�� t�"Y� �E(�1396�uÏ1937:�

25- )��-A� � ����� �* �<�� N J(&� :�;�¨)��z�� F�(�� ©? ])����� �P�B �� ]4!�j$ ] � ]yf�� �� ���1412�uÏ1992 :�

26-� ����K� �'��-A� �* �<�� q$ ��>��� � �;�� ]q-� :�#�� �E> J'*� �56 ����� ]� ��V��� �'��@� !�*P��@�? ����4� � ���<��� ��K�4� 2��h�� ]�'��-A� !�-��@���!�

27-? ]2k�b �$. �\�� �E> �#C ����� ,�-�� ]p`f�\�� t�> J(&� )m���� Qu1Z� ��� ] � ]�n��� �E(�1426�uÏ2005:� � �

� �

��

Page 63: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

63

��M�.NM�ع�א �M�א�L���.�0 PQא�)��M�.��>��� א

@…a†Çg@åß@Zð†ßby@âŠy@Ýîܦa@†jÇ@æb‘‰ìã@ @

@pb߆�ë@ÝÔČäÜÛ@ïÛbÈÛa@†èȽbi@òÇ@ñ†Çb�ß

ò�ì�i@Þb–müaMČí‰ìèà¦a@Lò�ì�@òÈßbuò@òČî�ãìnÛa ��� W �#�� 3��E�� Q'I#L� F�*<�� ` ��L N M�k*P ���� �R� ~> Q�k �� �* �- 2��. �I�Y$ 2�f�"�� �E*�

!������� 3���� q$ Wf�OE�� � Qf��� ���� ��"��$]��. �'C�� �� 2�f�"�� 8 �/ �> � ��V�� !M��E@� )�� L �#� �!��f�/ ��IB �D ��. ���� )��@� ��j"�� 3�� N Wf�OE�� Q�� N �YÆ �K�5>1 � v�<�D Ju�- ]�'��9 �I+ ���

�k�R� Q�k �� �'-�-4� !� �&� ���KD N )��@� ��j"�� �'��k��� �5; @�2 � ��j"�� ���� ��"�� t�> `L�L ����"-��$ � ��V�� !M��E@� ��u�h� )* �<�� ��"��� )��@�� !��f�"�� �] �/��� ��#@� t�*P ?�<� Q'0��� �\�$

�ª Wf�OE�� �k�R� Q�k ��1.321 � - �� � ��'��20123�

1 - Avion- cargo

.وفqrا�يسمح�لشركات�ط>;ان�تابعة�لدولة�معينة�بالط>;ان�عc;�أجواء�دولة�أخرى�متجهة�إdى�دولة�ثالثة�دون�ال�âول�.ي�تلك�الدولة: 'وdى�الحرية -2

).أي�نقل�الركاب�والبضائع(وفqrا�يسمح�لشركة�الط>;ان�الثانية�لدولة�ما�بالهبوط�.ي�دولة�أخرى�Èغراض�غ>;�تجارية�: الحرية�الثانية�-

.وqîا�يسمح�لشركات�ط>;ان�من�دولة�معينة�بنقل�الركاب�والبضائع�إdى�دولة�أخرى : حرية�الثالثةال�-

.وqîا�يسمح�لشركات�الط>;ان�من�دولة�معينة�بنقل�الركاب�والبضائع�من�دولة�أجنبية�إdى�دولqëم: الحرية�الرابعة��-

.عHى�أن�تكون�قد�بدأت�من�الدولة�ا!سجلة�فqrا) ويكون�ذلك�باتفاق�مسبق(ت>ن�أجنبيت>ن�وqîا�يسمح�لشركات�ط>;ان�داخلية�بالتنقل�ب>ن�دول: الحرية�الخامسة�-

�السادسة�- �كث>;�من�: الحرية �وتنشط �عc;�مطارا�qا، �أخرى �أجنبية �دولة �إdى �أجنبية �دولة �الجوي�من �والc;يد �والشحن �الركاب �بأخذ �معينة �ط>;ان �شركة �تقوم وqîا

بعض�شركات�الط>;ان�تعتمد�علqrا�اعتمادا�كب>;ا�مثل�ط>;ان�Dمارات�والقطرية�و�تحاد�وط>;ان�الشرق�'وسط�وغ>;ها�من�شركات�الط>;ان�.ي�هذه�الحركة،�بل�و

.شركات�ا!نطقة

.وqîا�تقوم�شركة�ط>;ان�مسجلة�.ي�دولة�ما�بالنقل�ب>ن�دولت>ن�أجنبيت>ن�دون�أن�تقوم�بالنقل�من�بلدها�ا!سجلة�فيه: الحرية�السابعة�-

.وqîا�يمكن�لشركة�ط>;ان�أجنبية�ا!رور�ب>ن�أك©;�من�مطار�داخHي�لدولة�أخرى،�عHى�أن�تكون�رحلqëا�قد�بدأت�من�بلدها�ا!سجلة�فيه: حرية�الثامنةال�-

�البعض�وïي�و��شك�ت: الحرية�التاسعة�- مس�سيادة�الدولة�ال�"�وïي�السماح�لشركة�ط>;ان�أجنبية�بالنقل�الداخHي�لدولة�أخرى،�وهذه�الحرية�ال�"�يطالب�qîا

.سيتم�فqrا�تقديم�الخدمة�و��توجد�مثل�هذه�الحرية�.ي�العالم�إ��نادرا3-Rapport d’activité de l’office de l’aviation civile et des aéroports publié au site :

http://www.oaca.nat.tn/fileadmin/docs/DOQ.Doc/pdf/rapport_activite/synth_Rapport_Activite_OACA_2012.pdf

Page 64: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

64

�ª ��+ ���� @� Wf�OE�� �h� ¹�$ ��P )��k��� ��#@� t�> ��.51.3 �/ ��'��1 � o� ���� %��LM� ���($ ��*� ���� ] �k�R� Q�k �� ��> :��$D 8 �/ �> � ��V�� !M��E@� J'; L J � T�O�¦ :

�k�R� QK�k �� t5k#e 3�. ��/2 �>�OE�� Q-�� t>� ��9 ��/ T�« ¨�C�<�� © �0� �D ��"� �� �>�O$ Q� $�k'*� �+. Q$��� 2�f�"�� �"-��$ � '*� 2�� 3�0 �

�0��@� �'P���P �'K��L� 8 �/ �> Wf�OE�� )��k��� �k�R� Q�k �� J'; L WK �K� N12 �$�.1929 ���� N �'� �� o'C ��0�13 ���'P1933 3 � �k�R� Q�k �� ��> �d� ?��n � �� �> �'P���P �'K��L� �5� :��.�

�' /��� q������ �D a�+��� q* ] Wf�OE��� �k�R� Q�k �� ��> �dY� )�( ] 8E" @� �u )#��k�� ������� �� �,®P� ���*�� �dY� ���*�� ?��<�� �P�L Wf�OE�� QY��� `#C ��z5@2 : �� �D� �m���� ��*�� N�/ �'�u. �P�L N a

�'f�m��� ���*�� �� �u Wf�OE�� �k�R� Q�k �� ��> �. ��E>�$ |�,� `E#��� Q¥� �'>��<��4 � ��> !�E9D W� ��k�R� Q�k �� ���-� 8 �/ �> 2��*�� N Wf�OE�� �k�R� Q�k ��5 �u� �� W� ���;� �9�9 N�f� � 3�4� j; �� Q5�

2��E>{QK�k �� {Q-�@� �'�> WK� �] 2��E> )��z�� j; �� Q5��{�'�D Q-�5�� { QK�k ��� Q-�@� �� Q �'�> WK� ��>�OE�� 3�EK �*$ Q-�@� �D �5�# � w��z�� j; �� t�> QK�k �� WK� � �>�OE�� 8P�� � �

.انظر�التقرير�السنوي�!جلس�ا!نظمة��الدولية�للط>;ان�ا!دني��- 1 الرائد�الرسم"�للجمهورية�. ا!تعلق�بنشر�كراس�الشروط�الخاص�بضبط�شروط�إسناد�رخصة�النقل�الجوي�للبضائع�1996ماي��4انظر�قرار�وزير�النقل�ا!ؤرخ�.ي��-2

.1044.،�ص1996ماي��17الصادر�.ي��و �40التونسية��عدد�

1766. ص�1933.سبتمc;،�13،�الرائد�الرسم"�للجمهورية�التونسية�،��1933أوت��1أمر�بمقت��¬�صادقت��يالة�التونسية�عHى�هذه��تفاقية��- 3

.130.،�ص2008انظر�محمد�فريد�العري­"�،القانون�الجوي�،دار�الجامعة�الجديدة�. خصائص�عقد�النقل�الجوي�للبضائع�!زيد�التفصيل�حول �- 4 من�اتفاقية�فرصوفيا�البيانات�الواجب�تدوي�qا�داخل�وثيقة�النقل�الجوي�وïي����8ضبط�الفصل��- 5

مكان�وتاريخ�إصدار�وثيقة�النقل�الجوي�-أ�� .

. ق�والوصول نقطة��نط� �-ب�

.نقاط�الرسو�ا!تفق�علqrا�ويمكن�للناقل�أن�يعدلها�عند�الضرورة�-ج�

. اسم�ا!رسل�وعنوانه�-د

.اسم�وعنوان�الناقل�'ول �-ه

. اسم�وعنوان�ا!رسل�إليه�إن�اقت��¬�'مر�ذلك�-و�

.نوع�البضاعة�-ز

.وأرقامهاعدد�الطرود�وطريقة�تغليفها�وما�تحمله�من�ع�مات�خاصة�-ح

.وزن�وكمية�البضاعة�وحجمها�ومقاسا�qا�-ط

.الحالة�الظاهرة�للبضاعة�وتغليفها�-ي

..ثمن�النقل�عHى�أساس�الدفع�عند�التسليم�إذا�تم�التنصيص�عHى�ذلك�وتاريخ�ومكان�الدفع�والشخص�الذي�يتع>ن�عليه�دلك�-ك

.ند��قتضاء�مبلغ�ا!صاريفثمن�البضاعة�إذا�كانت�مرسلة�عHى�أساس�الدفع�عند�التسليم�وع�- ل

.فقرة�ثانية�من��تفاقية�22مبلغ�القيمة�ا!صرح�به�للبضاعة�طبقا�للفصل��-م

.عدد�النظائر�'صلية�لوثيقة�النقل�الجوي �-ن

.الوثائق�ا!سلمة�للناقل�¥رفاقها�بوثيقة�النقل�الجوي �-س

.علqrممدة�النقل�وبيان�موجز�عن�الطريق�ا!تبع�إذا�تم�التنصيص��-ع

. التنصيص�عHى�أن�النقل�يخضع�لنظام�ا!سؤولية�ا!قررة�.ي�هذه��تفاقية�-ف

Page 65: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

65

�� �k�R� Q�k �� ��> :��$D WK� �,D� T��E>�$ �'P�/ T�« ����E� !���o�� ¢ �k�®P ]�d� ?��<� �'P�#� �qE��V�� ��o�� ���>1 � Q�k �� 2�+. WP�$ �'-�-. ��Y$ �>�OE�� Q-�� :o� ] ��. �I+ �5P � �k�R� QK�k �� 8��

N Q�k �� 2�+. Q�� t�> QYd tC �'� �� :�*$ WP� � �>�OE�� :�-� �> W £ �. 2�+4� ��� �,D �� ���C :�'��� � > ��d#� � X�0 N�# tC �>�OE�� yEC QK�k �� 8d'P ]3����� � > ��d#� 2�+4� ��� �,D ��.

�'�D Q-�@� �� Q�k �� 2�+.2 � :�� �. �'�> `�� ]��¥� �K��� N QK�k �� �I5'�#$ �>�OE�� Q-�� :o� �5E�� �*'E/ � ��� �h� � ��$����. Q($ QK�k �� �5�#@� �>�O � �� Wf�OE�� Q� $ �k�R� QK�k �� :o� Q$��@� N �

�-��C �� �u�+��L v� 9. �I'�> �;P�¥� W� j0HL ��� 3����� ��"� �D %�"�M� ��"� � �D �>�OE�� 3��� � >��#$ �k�R� QK�k �� :o� ]�k�R� Q�k �� ���-� N ��¥� 3����� ��"� ��� t�> X�Y @� �'�D Q-�@� �D �>�OE�� J'

|��� �YY}@� ���r�$ �k�R� Q�k �� ���-� N� �k ��*�� �'���#� :��L ]��*�� �> ��n� �� �L���o��$ Wf�OE�� �k�R� Q�k �� ��> N qP�"�� �C� kQ0� �,D �

�'5u. )#(L M ��� �>�OE�� Q-�@ �k ��*�� �'���#5�� �P�0� ���*�� ¯��E5�� �I>�Or ��;� ��L �'�5> T�'� L J Q�k �� 2�+. WP� N Qz5@� �>�OE�� Q-�@ )-�-4� :�o�M� �. ��E>�$ �I>�K� 2���� �k ��*�� �'���#5�� ��YK �'5u. Wf�OE�� Q�� 2��� N )��k��� �k�R� QK�k �� �'���#� Q� ]Wf�OE�� �k�R� Q�k �� ��> :��$D �K� �� ���*@� �k'��k��� !�'K��LM�� �'P���P �'K��L�$ �I'�> X�Y � ���0 �>��K �D ��. �I+ �� WO� �Ik�. ��E>�$ �E-� ¦ �k�R� QK�k �� �"0 �D ��*L Wf�OE�� �k�R� Q�k �� ��> �> ��n� �� !�>�o �� `�b� k�M �'��9 �I+ ���

�k�R� Q�k �� ��*� ���@� �'� �� � �5>� q�Y��� :�(CH$18 �19 M��#� �k�R� QK�k �� ��( �'P���P �'K��L� �� S��� �. )foR� �. )�(�� ������� N Qz5L �>�OE��$ ��CM ���m. 3�YC 2��� N �>�OE�� N 8&� `C�� T�«

�>�OE�� J'�#L N j0H�� �.� �� �k ��*�� �L���o��$ �k�R� QK�k �� 3�0D 2��� N� `C�Y� �'P���P �'K��L� x5#L ]Wf�OE�� Q�� ��> �> ��n�

� ��� ���m. �� ��& �� v��+ � �*L t�> 3�Yd�� �k'5(� ��'� �. v�O��� �D ÒV� �H$ �>�OE�� N 8&�� � *�� � �k�R� QK�k �� 2�m��¦ ��V¦ � �*�� t�> �'�� ��Y$ �>�OE�� N 8&� `C�� QYd �. �* M ��u�

� Z�\$ |�,� �k'�(k<�� a�Pk��� �� � �*��$ |#5�� �'��(�D �' /��� q������� �'P���P �'K��L� �d � ���)>k�5�� `+�#@� � �*�� WP� �� )Y��� � �5Y0 ��>� �� �D ��IL �'�(n a�Pk��� 2��9D �k�R� QK�k �� �(£

�'P Z�� �. �. a�o �� �u�+ N �5(¥� �; L �. ��� � �k�R� QK� �� �'���#� �. ��E>�$ �k'�(k<�� a�Pk��� jz �. � (£ )#��k�� �k�R� QK�k �� �. �D 2��nA� ��«�

:�(C4 ��E/ �'��k��� �. �'�0�k��� � k�R� !�C��� �E# ��$ v��- �'P���P �'K��L� :�(C4 WO� Wf�OE�� )#��k�� QY���118 : ? : ��3 �a�Pk��� q$ ��� :�*$ 8�*@� WP��� ��� �I$ |#5�� �k�R� QK�k �� �(£ ��� �k'�(k<��

1 - L.Peyrefitte, Contrat de transport de marchandises, JCL. Transp. Vol, 5, fasc.910, p., 17.

.43.،ص�2000عدdي�أم>;�خالد،�أحكام�دعوى�مسؤولية�الناقل�الجوي،�منشاة�ا!عارف�با¥سكندرية،��- 2 3-�� �الفصل �م�118اقت��¬ �. م.ط.من �يHي �القواعد�"ما �بعض �بتوحيد �ا!تعلقة ��تفاقية �Èحكام �والبضائع �و'متعة �'شخاص �ناقل �ومسؤولية �الâCامات تخضع

من�قبل�الدولة�التونسية�ح�¬�وإن�كان�النقل����وكل�اتفاقية�نقحqëا�أو�عوضqëا�مصادق�علqrا��1929أكتوبر��12ا!تعلقة�بالنقل�الجوي�الدوdي�ا!c;مة�بفرسوفيا�.ي�

عHى�أنه�يمكن�للناقل�ضبط�حد�أدنى�للمسؤولية��أعHى�من�الحد�ا!نصوص��عليه�qîذه��تفاقية�أو�أي�اتفاقية�. يكت��"�صبغة�دولية�عHى�مع­¬�هذه��تفاقية

." النقل���يكت��"�صبغة�دولية�عHى�مع­¬�هذه��تفاقيةنقحqëا�أو�عوضqëا�مصادق�علqrا�من�قبل�الدولة�التونسية�ح�¬�وإن�كان�

Page 66: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

66

��>��� WP�� �k'�(k<�� !�v��+A� :�^C�¨��. 2��P © ��o�� ���¦ T�m �>�P�@� � �*�� ��>� v�O���$ WP���� ]¨�'��z�� 2������©

M��� ��.� � 4�� R'��Ro� �����=3� |��#� |��+ 4����)��<� 7�K] � h�� ] �'5'(� �. �'f�OK ��'u :��. v��- �k�R� QK� �� �m � �*�� ��>� WP�$ �>�OE�� N 8&� `C�� :�K �,D

�'���� �k'�(k<�� a�Pk��� ��C®$ |#5�� 8 �/ �> ��>��� T�u t�> �� �. �k�R� QK�k �� � U )�(n `'*� �O �*�� ��"E$ WP��� ¨ . ©]�. U )>k�@� ��� :�*$ WP���¨F ©]�. U ��>��� N �; �� �k'5'(dk�� �. �'f�O��� ��'�� X�Y0� :�*$ WP��� ¨ �� © !B ���I $'� 7�K�� X)�K �A%�+ 4��� �

�*$ 3�C �5Y�� ��hM �Ik�®P ] )��k��� �k�R� Q�k �� �>��K �*$ �'C�� �'P���P �'K��L� !v�+ ��� Qf�#@��v��+D �I �� �k�R� QK� �� �'���#¦ ���*@�! �' /��� q������ ���#@� T�u �R�*� ��L� T�m ��>��� WP� � �,D�

QY��� :�(C4 ��E/ �'��k��� � k�R� !�C��� N � �*�� ��>� N �; ��$ �YÆ �k'#��k�� J�¥� ���28 ��k��� !�C��� N�. �'P���P �'K��L� �'�0�1 t�> ! : : : F �I'�> X�Y @� ���*�� �>����� 8'E"L W� �k��P

��>��� WP� !�v��+D2 ��� � �M. �*E- h��V M F��"@� ¹�E@� �� �,D3 ��>� N �; ��$ �'C� �� �5(6 �� ]� �*�� �� ��/A� ��u N�` QY��� ��E/ ��>��� WP� !�v��+D :�^C� )>k�@� t�>43 : �� � :� : � ���� !

�� t�> � )� { ����� + <� p�1� (� �! $ %� *��,) '+ <T X)��+ '# >� �^ - 7� 7�K�� 4��/` � �>K� ���%��� $ %� (� JT ���� >*�� $�� [S� r�K ��<o� X)��� yve ���/� ]�K � X<-0

y���� p<>*�� p��� �=C� �N p�1� (�� p� ��� u2 \<� J\, + ['S��` ���� �� p��I� �K �<=0� y���� p�� r�K X)��� J�o/ �! $� )�>�� Q�I ���%�� �! $ %� � T ���

p� ��� u2 \<� J\, + p�'S�/ ]�K� T�I � T �N` �KR��� � ��}� 7�K�� ��^�� r�K 7�K�� X)�K J�o/ �! $� �T�{�����

��>� N �'5(C �; ��$ �YÆ �'f��$M� �5(¥� ��(L ]�� � �M. �*E- h��V F��"@� ¹�E@� �� �,D ��.� ��V�� �. �'��@� �IL�f�� 8 �/ �> v��- � �*��4 � �� � �*�� ��>� WP� 2��� N� N 8&� `C�� QEK

.م.م�ط�118انظرا�أحكام�الفصل��- 1 .دولية�أو�داخليةتطبق�ا!حكمة�ا!ختصة�القواعد�ا!ادية�الواردة�باتفاقية�فرصوفيا�ا!عدلة�بc;وتوكول��هاي�عHى�أصل�ال�âاع�سواء�كانت�الرحلة�الجوية��-2

.م�م�م�ت�39انظر�أحكام�الفصل��- 3

.من�م�م�م�ت�40انظر�أحكام�الفصل�. .ي�ا!حاكم��بتدائية�ال�"�وقع�إحداث�دائرة�تجارية�qîا�- 4

Page 67: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

67

3�Y��� :�(C. ���0� ��>��� WP� !�v��+D :�^C� �'�> `V'P �'f��$M� J�¥� ��CD :��. �>�OE��691 �702 �71 3! : : : ��� ��> t�> �'Y �� F�'\� ��>��� �O �> ��"E$ |#5�� t�> �k�R� QK�k �� F.� �'�5*�� �'C� �� ���

���V�� QV#�� � ��u N� �E��/ ��� �k'#��k�� � k�R� ?�"r� ��n �*"� �P�$ `'�*�� �5(6 �OK ��/A� QV#�� ��> t�> �IY'Y L :�> �� Jb��� t�> ��>��� �O �> �dY$ tOK ���� N� -M� J(&� �� $

�E�*5�� ���V�� ��'���� �'z'&� `�� )������� �I�K�� `'�*�� �5(6 ���> �K� {���Q� pR�! �'# �,�<� <<�� X)�K �A%�+� &�Q.� | �#� *<. �� 7�K��6 �70 ' 8 �� = *R�! r�K � >+ � | | | (� �)�=

X<-� a p'�K ]�]�� �*� ���� �� *��I� J��� � � %� u2 \<� J'\,<� ]�K r�K �'Q><� (�y JQ.�71 �X� �A%�� ���) pR�! p+ � = uv� � | | | (� p'�K rKR��� 2ZR',��R<� )R��� ��%;� T�I c �!

JQ.� (� M��� ��. + ]2��� L>Q� � J�;� � T �5N p'� t70 �)�= ` � '+ � ��� �! %8 � J1�<�� �e�,���  )2 /� ����� $��� �! [S0�`

�^��� ��t R�! �'#�� ����� 2�X# R�! �¡<K� � m+ �! �- ZR',��R<� )R��� ��%;� T�I c ��t 7� |�� (�%�� �v*+ v8�� |�K p\<) ¢ �����=3� ��Q) �! p�WI (� 7�K�� (K *+��� *���/� M��� =2��

p<e =�4�{

Z�r� QEK �L��9D `� )�(<�� WP��� ��u ��($ `'�*�� �5(6 ��/ �� `�*@� �*"� �P� j#�L �(£�a�o �� Q�. N � WP��� ��u ?��- a�o �� Q�. �> F��R� QEK )�(<�� WP��� ��I$ |#5�� :�> �> `L^ �

1ترفع�الدعوى�لدى�ا!حكمة��بتدائية�بعريضة�يحررها�محامي�الطالب�يبلغ�نظ>;ا�م�qا�مصحوبا�بنسخ�من�ا!ؤيدات�" ت�عHى�ما�يHي�.م.م.من�م�69ينص�الفصل��-

"بواسطة�عدل�منفذ�وتتعدد�النظائر�والنسخ�بتعدد�ا!طلوب>نللمطلوب�يجب�أن�يب>ن�بعريضة�الدعوى�كل�واحد�من�الخصوم�ولقبه�ومهنته�ومقره�وصفته�وعند��قتضاء�عدد�الC;سيم�بالسجل�التجاري�" م�م�م�ت70ينص�الفصل��-2

.وا!حكمة�الواقع��ستدعاء�للحضور�لد�qا�وتاريخ�الحضور�سنة�وشهرا�ويوما�وساعةومكانه�ووقائع�الدعوى�وأدلqëا�وطلبات�ا!دي�وأساندها�القانونية�

�الت�� �بالسجل �ترسيمه �وعدد �شركة �كان �إن �القانوني �وشكله ��جتماي �ومقره �ولقبه �اسمه �ا!حضر�عHى �يشمل �أن �يجب �معنويا �شخصا �الخصم �كان جاري�وان

.ومكانه

!ستدي�بتقديم�جوابه�كتابة�مصحوبا�با!ؤيدات�بواسطة�محام�بالجلسة�ا!عينة�لها�وإ��فان�ا!حكمة�تنظر�فqrا�كما�يجب�أن�تتضمن�العريضة�التنبيه�عHى�ا��

.حسب�أوراقها

الدولة�لك�بالنسبة�إdى�و��يمكن�أن�يقل�ميعاد�الحضور�عن�واحد�وعشرين�يوما�إذا�كان�للخصم�مقرا�بالب�د�التونسية�وعن�ست>ن�يوما�إذا�كان�مقره�بالخارج�وكذ

" . وا!ؤسسات�العمومية : تبطل�عريضة�الدعوى "من�م�م�م�ت�انه��71اقت��¬�الفصل��-3

� .إذا�وقع�فqrا�خطا�أو�نقص�.ي�بيان�اسم�ولقب�ا!دى�عليه�أو�ا!حكمة�أو�تاريخ�الجلسة�أو�إذا�لم�تقع�مراعاة�مواعيد�الحضور : أو

ويزول�البط�ن�بحضور�ا!دى�عليه�أو�. أو�لم�تبلغ�إليه�نسخة�من�مؤيدات�الدعوى �70الفقرة�الثانية�من�الفصل��إذا�لم�يقع�التنبيه�عHى�ا!دي�بما�أوجبته: ثانيا�

.محاميه�إذا�كان�الخلل�من�الصنف�الوارد�بالفقرة�'وdى�وبتقديم�الجواب�عن�الدعوى�إذا�كان�الخلل�موضوع�الفقرة�الثانية

�ن�عريضة�الدعوى�إذا�تب>ن�بط��qا�وذلك�عند�تخلف�ا!دى�عليه�أو�محاميه�عن�الحضور�أو�عن�تقديم�الجواب�وعHى�ا!حكمة�أن�تق��"�من�تلقاء�نفسها�ببط�

."بحسب�'حوال . 339. جزء�مدني�،ص.ت�. م. ،�ن2004أكتوبر��12مؤرخ�.ي��5861مجمع�تونس�للتام>ن،�قرار�تعقيx"�مدني�عدد�/ شركة�الخطوط�الجوية�التونسية��- 4

Page 68: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

68

M WP��� ��u k�. t�> v� $ �I#�� v���L �� �5(¥� QEK �� �L��9D :�>� �d�Y@� JI �k�4 :�*�� :�; ��$ 8�* :�Y}�� �'Y}<��1�

�B �KR��� .� |��+ 4���� QY��� ��E/19 : ���: �:�! � `�"$ :�'��� 8C ��M�� �'�u.� ��� �� �}n Q(� ��( J�¥� ��� :�'��� 8C

:�'��� N �d�Y� Jf���� ��( �. `�� 8C �� �� �� �@� )/�<� �P�}P ��� � �� ?�n ��" ]�'�u4�� �d�Y� +4�� )#��k�� v�O��� :��. !�'��(nA� �� � �*�� Wf�OE�� �k�R� Q�k �� ��> �> ��n� �� ��>��� N )>k�@��

��� �, t�> ��� �, �� ��>��� :��L �. �. F��"@�� `��"�� N �P� �. `� ��Y�� ?�<P2 � �Y� �8&� `C�� k�. ��Y��$ �(£ M �� ��� M )>k�� QEK �� :�'��� k�. ,D �k'5'(dk�� �. �'f�O��� ��>���$ Jf���� �u

Q/�$ ��>���$ :�'��� k�M |�, � ��Y�� `C�� ��O� ��� �d'dYL � JI :�'��� ��� ?�n ��P 8�" @� ��u �����P MD� �I#�� v���L �� ?�<�� ��u jzL �. �5(¥� t�>� :�*�� :�; �� �� �� �P�I#� ��( �I5(C3�

��E#� ��Y$ ¶EOL _ �Ik�®P ] )��k��� �k�R� Q�k �� �>��K �*$ �'C�� !v�+ �'P���P �'K��L� ��(� ��;�� �k ��*�� �L���o��$ j04� ��u 3�0D 2��� N �k�R� QK�k �� �m � �*k�� ��>� WP�$ :�'��� ��� �� �� ��'K��

k �� ��> �> ��n� �� Wf�OE�� )��k��� �k�R� Q� � ��Y� 2�n�E� jb ��Y$ �'P���P �'K��L� �m�*L ��Y�� ��u N� �'���� !M�&� N |�,� )>k�@��

U ��L����� �OK�{� { �{� { QY��� ��8 Q-�@� J-�� ���� >� �>�OE�� Q-�� J-� �, �'P���P �'K��L� ���k�R� Q�k �� ��'9� `�� ���� >� �'�D�

B M��� 6�� QY��� tOK�13 ��"� �D �>�OE�� 3��� � > �'�D Q-�5�� 8� �k�. �'P���P �'K��L� ����d#@� S'��(�� �*P� ?�<$ �k�R� Q�k �� ���-�� �>�OE�� �5'�#$ QK�k �� `��" �. 3������

B '� 1� 6� � QY��� ��12 -�@ x5# �k�. t�> �'P���P �'K��L� �> �>�OE�� N ��Y�� ��+ �>�OE�� Q QK�k �� 2h�'C N )u� �

�>�OE�� Q-�� �� Q(� 8&� �'P���P �'K��L� �d � � �; �� �'C� �� �� �k�. 3�Y��� T�u ��� �� ¢ # �k�@� ��� � �� ��/ �'�5*�� �'C� �� �� �k�. MD ]�k�R� QK�k �� �m � �*k�� ��>� WP� �� �'�D Q-�@�� N )>

�(£ ��� �'�'E"�� !M�(nA� �� � �*�� Wf�OE�� Q�� 2��� N �k�R� QK�k �� �m �>�P�@� � �*k�� ��>��'���� !M�&� N �IY'}�L �

دون�( ،�2004دراسة�نظرية�وتطبيقية�.ي�القانون�التون��"�وا!قارن،�الطبعة�الثانية،�تونس�: طفى�صخري�،�ا!رافعات�ا!دنية�والتجارية�وDدارية�والجبائية�مص�- 1

. 704،�ص�)دار�نشر

. 205.،�ص1970أحمد�أبو�الوفاء،�ا!رافعات�ا!دنية�والتجارية،��- 2

1978/ 23/08صادر�بتاريخ��26367قرار�تعقيx"�مدني�عدد��- 3

Page 69: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

69

U M��� 6� �� �)�£( ��= K X�� JS�� .� p � 2����� �D ��� -� v�O��� ��P ?^n�{� { QY��� ��8 ���� �� *@� �. )*'E"�� �}<�� k�. �'P���P �'K��L� ��

��� �� ���� �'C��� �u �k�R� Q�k �� ��'9� Q0�� �>�OE�� Q-�� J-M �YY}@� ���r� Q0�� ��� � ��L WK� )>k�@� � ]����� ��Y$ ?�<�� ��u v�O��� ��P 8kE/ �K� �>�P�@� � �*k�� ��>� N )>k�@� ��� ¸�E-D �P� w'C

)�'�&� �>�OE�� Q-�� ���C N �k�R� QK�k �� �m¨1 © Q0�� ��� � ��L � ���� �>�OE�� Q-�� ����P ���C� )>k�@� ��Y� �k�R� Q�k �� ���-�¨2�©

1B ��'�6� K X�� JS�� � }<�� �u�� �� ���� �� *@� �. )*'E"�� ��� k�. MD �>�OE�� )�'�&� |��@� �u� ]�d�Y@ 3�-�A� �'�5>

z5@� ��'� ��/ �� ����$D WK� �k�R� Q�k �� ��> k�M �k�R� Q�k �� ���-� N ���� jbQ �. Q�k �� Q'5> N 2��>��E*�� Q'�1�

M� �5(6 !� �- ] �k�R� Q�k �� ��'9� t�> ��� �, F�'b �D ��� -� w'C �k�R� QK�k �� WP� y ��E$ �� �- Q�k �� Q'5> W� 8�L� �k�. �� Jb���$ �k�R� QK�k �� �m :�'��� �� ��� M ��+ �>�OE�� )�'�&� Q-�@� k�. !~>�

v�'n. Q�� X�r� ���$ �n�E �. t�>2 � b���$ )�'�&� �>�OE�� Q-�@ �(5'P ] Wf�OE�� �~�� Q�k �� 2��� N ��. Q�k �� 8f�9� t�> ��� � ��L :�> �� J

QY��� ��E/ �~�� QK�k �� t�> � �*k�� ��>� WP�651 �k�. t�> � ���� ! : { | '�� J'��� ¤�.� ¥��>� r�K �I ��Rh8]3 $� �T J'��� � K�<S� ��+ (� J�R>� ��K (K �I >� u� K�� 4'�¦ J- hh � p

'X�� �{

2B �KR��� .Q uR��� J�R>� S2 J8�] p�� ()��/ U uv� K X�� JS�� ����� # � )>k�@� ��� T�� -A )�( M �k�R� Q�k �� ���-� `�� Q-�@� J-� � ��L ��� k�. )#����� v�O��� ��P ~>� �

W'$ ��> :�$� �,D ] )>k�@� ��� �>�OE�� Q-�� ��� ]��Y�� ��u N� �d<��$ W'E�� ?��n `#C Wf�O${F�P �{ �d<�� S ��Y� Q5�� Q�k �� ��'-� �IB t�> S'��(�� W'� �� 2��6 �>�OE�� J'�#$ Wf�E�� �'P :o� W'$ �u�

�^<@� t�> ¹ ����� Q�k ���3 � �>�OE�� �'(�� 3����$ )>k�@� ��Y� �>�OE�� Q-�� ����P v�O��� ��P ��$ �K�Q-�@� �D 2�f�"�� Ð� t�> �>�OE�� Wm� ��V¦ �'�D4 �

B'� 1� 6� �p'N JS��� .� �)�£ � ��*e Q-�� ��/ �� ��+ Wf�OE�� �'�D ��-�. ���� �� *@� �. )*'E"�� �}<�� ���($ �'�D Q-�@�

3����� ��"� N �k�R� QK�k �� 8 �/ �> �>�OE�� �� J�k#eL� �>�OE�� � N �P�/ �* M �'�D Q-�@� �� �� Jb���$�

1- R. Rodière, Droit des transports, 2éme éd. Sirey,1977, no 571. 2 - C.A Paris, 19 mars 1975, B.T, 1975 .P.336.

.ب.ت.من�م�230و��229انظر�أحكام�الفصل>ن��- 3 4- C.A D’Aix En Provence ,20 février 1991, B.T.L p., 623.

Page 70: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

70

�� Q-�� a���� v�O��� ��P� ����� �k#P ��P ] ��+ Wf�OE�� Q�� ��> ?�^nM� � �;� �D ��� -� Q�k �� ��*$ �>�OEj\�� �d�Y@1 �

QY��� �� �z��z�� 2����� �d � ]��. �I+ ��30 QK�k �� �m :�'��� ��� �>�OE�� Q-�� �'P���P �'K��L� �� ��+ �>�OE�� Q�� N j0HL �. )fo+ �. )� ����P �. )� �. )fo+ S�L 3�YC 2��� N �k�R� ���� ]�'��9 �I+

2����� �"Em {� { QY��� ��8 �. )*'E"�� �}<�� N �IL�YC �H$ �'�D Q-�@� ��� �'P���P �'K��L� �� |��� �YY}@� ���r� N �k�R� Q�k �� ���-� N ��� � ��L � ���� �� *@�2 �

�� � �� N v�O��� ��P ��<L ]�>�OE�� Q-�@ �E# ��$ �H<�� �u �5�� @� ��>� WP� �� 3k�´ ���� �'�D Q-��k�R� QK�k �� �m � �*k�� � ��� � ��L F�'b �D ��� -� )>k�@� ��� ¸�E-D v�O��� ��P �P� ]��Y�� ��u N�

�@�/ �k�R� Q�k �� ���-� t�>Destinataire réel )�'�&� �'�D Q-�5��3 �Destinataire apparent _�@� Q6 kQC �k�. �Ez �u�;�� �'�D Q- �

��Y$ W5 M Q�k �� ��'9� `�� ��� t�> �'Y �� WK� ���� )�'�&� �'�D Q-�@� k�. v�O��� ��P ~>� �5�'�D Q-�@�4 �notify �>�OE�� 3���$ T��*nD `+���� �}<�� �u� �k�R� �

�m � �*k�� ��>� WP�� )>k�@� ��� ��� � �>�OE�� 3�EK �P� ���� �'�D Q-�@� ]Wf�OE�� �k�R� QK�k �� � � - � � �^>� ��� Wf�OE�� Q�� 2��� N )#����� v�O��� ��P k�. �D 2��nA� ��«�1992 �'�D Q-�@� ��Y$

� ��u � ~L �D v�O��� � -� �K� Wf�OE�� )��k��� ��dE�� QK�k �� �m � �*k�� ��>� WP�� )�'�&� ��� -� �+��3����� QE�L M ��� �k�R� Q�k �� ���-�� �P�0 ]3����� ��$�K ��dE�� �d<�� ��'9� k�. t�>5 �

B 1 1� 6� � ��= 4k X�� J�� ��K ��} Jt ���� ()v� � �I��� �#�$ X�}n4� �� ��*� v�O��� ��P x� ]�'�D Q-�@�� Q-�@� �D �P�mD � �*k�� ��>� WP�� )>k�@� ��� F

Wf�OE�� �k�R� Q�k �� ��> N�/ �C4 � �*L WP� ?�<$ |�,� �k�R� QK�k �� �m � `#( ]v�O��� ��P v���-�$� Q�k �� Q'5> ���0� �'�D Q-�@� �. Q-�@� Q6 Q� ���� �}<�� )>k�@� ���¨1 ©q�H�� ��n�¨2�©

1 c ± :�� ���� Q�k �� Q'5> � ��L :�> �� Jb���$ �k�R� QK�k �� �m � �*k�� ��>� WP� �� 8� 2�K�*� X�|��� �YY}@� ���r� N �k�R� Q�k �� ���-� t�> ���6 �

2c q�H�� ��n � ]�'�D Q-�@� �. �>�OE�� Q-�� Q6 q���� ��n 3��C ���#� 3�C �'P���P �'K��L� !�(- :��.���� �D a�+��� q* �' /��� q�� � QY��� tOK� ��/A� ��u N�21 : �� � X�± :�K ���� ���@� Q� �k�. HL

��O�� N JI�*�$ ��EE#L � ��� � �0G� t�> ���>���� %��&� �� �� �5'P � �*k�� |�, ���C N� �� ���@� 1 -L. Peyrefitte, contrat de transport aérien de marchandises, J.CL.TRANSP, FASC., 910 p. ,10. 2 -C.A, Versailles ,12eme ch., 4 juin 2003, Rev .DR.,Unif, 2004, p. 200 . 3 - CA. Paris, 31 mai1985, R.F.D.A., 1986, p.18. 4- Cass.Com. ,25Juin 1987.B.T, 1987, P. , 423. 5- B. Mercadal , transports aériens, Rép .Com Dalloz, 2000, p., 28. 6 CA versailles, arrêt précité.

Page 71: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

71

���� ���@� �'���#� � > �V� � �k�H$ y��$ �'C� �� �5(6 �OK ��Y�� ��u N� { �'# &� <� T�I �]! 'KR���Z7�S� c *<>�l�Z *'N JS��� c (� § �'� *�t ���6� ��� - § j�� K X� + �#A� 2��^�� �'-

� 2��^��� �k ,;� $=�a ¨O� �^ 7� K��� "��6� JQ.� �'�%/ ��]�� �5 � ��S m� T _21 �© (�&� <�1 � {

`+�#L �� � �M� �9�9 �I5'K %��L ���� �dE�� �. ~�� �. �R� 8 �/ �> Wf�OE�� � ��L k�. �D 2��nA� ��«� QY��� :�(C4 ��E/ q��L ��> :��$D30 ��> �'��@� ����K ��88 � #�1980 N Ó��@�31 ~5# �19802 �

bB �)��R<� 7�K] � �G>� R'�'��R<� �! 'k X�� �'§� � Q<8� |��+ 4��� � �(£ ])>k�5�� �'������� ��Y�� !�P�L� �k�R� QK�k �� �m �>�P�@� ��>��� �O �*� �k'�(k<�� ?��<�� !�P�L �,D

5(¥� X�Y0� :�*$ �O . WP� �. �k�R� QK�k �� ��>��� N �; ��$ �Y}@� �¨1 © �k'5'(dk�� ��'���¨2 �©

1B �)��R<� 7�K] � �G>� ���� � Q<8� |��+ 4��� � �5(¥� X�Y0� :�> 2��9D �k�R� QK�k �� �(£)5(&� X�Y0M� w'C �� �I���. ��>��� �*P� ���¨1U1 © )$�^�� X�Y0M� �.¨1U2©

1B1 Q<80� |�K 2 HN ����� ���6� � � �Y}@� J�¥� J'; L v�hD �5Y�� )��k��� �k�R� Q�k �� �>��K �*$ �'C�$ ���*@� �'P���P �'K��L� ��hM

� �C �'K��LM� T�u N v�O>4� 3���� �^P �>�OE�� N 8&� `C��� �k�R� QK�k �� q$ !�>�o �� QY��� �'5(C �Y}@� �5(¥� J'; L Wf�OE�� )��k��� �k�R� Q�k �� ��> �'� L �> ��n� �� !�>�o �� N QY��� �'5(C�

k�R� !�C��� �> ��n� �� !�>�o �� N �; ��$ �k'#��k�� J�¥� ���� QY��� ��E/ �'�0�k���118 : ���?� :�Y @� )$�^�� X�Y0M� !M�C ��CD !�P�L �,D �'��k��� � k�R� !�C��� �>� QY���$ �'�> X28 �'K��L� �>

�'P���P � �'�> X�Y @� :�*�� )������� � �� �D a�+��� q* �k'#��k�� J�d5�� )5(&� X�Y0M� � �d��: F �: : � ! ��'���� !M�&� q$ o''5�� `� ]��Y�� ��u N� � B M��� 6�� Q�k �� ��*� `'*@� �'� �� �. �'� L :�> �> Òn� �� a�o �� N QY���$ �'C� �� J�C �´

QY��� :�(C4 ��E/ �� � �M. �*E- h��V M F��"@� ¹�E@� �� �,D Wf�OE�� �k�R�39 ! : : : �� � W� � �5(¥� :��. �'C� �� J�C �> 2���Y�� �'f��$M� :�(C4� �� �-��'$��L �Y}@� �'f��$M��

.غ>;�منشور �24/12/2002بتاريخ��15738حكم�عدد��- 1

.3355.،�ص�1980ديسمc;��31الصادر�.ي��78الرائد�الرسم"�للجمهورية�التونسية�عدد���- 2

Page 72: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

72

B '� 1� 6�� Wf�OE�� �k�R� QK�k �� �m �>�P�@� !�>�o �� N �; ��$ �'f��$M� J�¥� N �'��@� �f����� �� �'f��$M� J�¥� T�I$ � ��« 2�f�� ��+� :�> ?�<$ |�,� �� � �M� �*E- �5'K h��VL F��"@� ¹�E@� �� �,D �

��> ��4� v���-�$�427 � #�1996 N Ó��@�11 � s��1996 1 ��> ��4��2969 � #�2001 N Ó��@�24 ~5# �20012 �'f��$M� J�¥� �*$ N � ��« �f��� ���C®$ ����*@��3 WP� �'��(�®$ �� -M� �(£ ]

@� 2�f���� :��. �. �$�� 7 �'f��$M� �5(d5�� �'��@� 2�f���� :��. Wf�OE�� �k�R� QK�k �� �m � �*k�� ��>� �'���h�L ��"� ��( �. ?�<$ q5(¥� qL�I$ � ��« �f��� F�'\� �h�$ �'f��$M� �5(d5��U �K~/ ��"� �. �"��

�C��� ���m4� ���0 ��YC ��� �'��k��� �. �'�0�k��� � k�R� ��C��� 3��� ��(�� Q�k �� ��> ��( �. Wf�OE��$M�� �'$�^�� ���&� N :�$. �K �k�R��$�� + �. �h�L � �

B 1 1� 6�� QK�k �� �m �>�P�@� � �*k�� ��>� N �; ��$ �'f��$M� J�¥�$ �EY @� � ��V�� �f����� �� QY��� �� �#��r� 2����� ��E/ Wf�OE�� �k�R�40 ! : : : �� � ��u :�(C. t *� t�> � ��« ���>� ~*L�

���*@� ���>��� QY��� ���V�� JI/�<� �´ �5'P ��V�� q$ !�>�o ��$ � q�h�� q/�n 2����� T�u ?^<L�� ��V�� 2�f���� X�Y0M �� �+�L a�o �� �P�/ ��( �. `� 3�4� ?�<�� ��E/ � ��> N 3�4� ��"�� ~*

QY��� ��E/ ��+�L �k�R� QK�k �� �u� Wf�OE�� �k�R� Q�k ��2 ! : ��4 �. N� )��z�� ��"�� ��( ��'C4� `�bL �>�OE�� Q-�� �u� Wf�OE�� �k�R� Q�k �� ��> N����$ �I'�> X�Y @� ?��<�� �'P !�P�L �,D ��+�� QY2 ��

: �!� � ��V�� �f����� X�Y0M )��z�� ?�<�� ��. � ���V�� �5I/�< $ � �+��� q$ a�o �� 8�* �. `V'P � �*e

�5> Wf�OE�� Q�� �k�R� QK�k �� �E# ��$ �*'E"$ � ��« � Wf�OE�� �k�R� Q�k �� ��> N )��z�� ��"�� �E# ��$ ��.��V�� ?�< �� �'*EL � ��« �5> ��'C4� `�b� N �*'P� � �Y$ :��L ��� � ��YKM� !�#-�@� Qz� )#'f���

�k�R� Q�k �� 8 �/ �> �IL�V �� �,D �� 2��� N ��. �/�<� s��£ � � *� �. �'*'E/ �Y}n Wf�OE�� Q� � �k�R� Q�k �� ��> N )��z�� ��"�� ��

�"�Æ �5> �>�OE�� N 8&� `C��� �k�R� QK�k �� q$ :~@� �k�R� Q�k �� ��> ��( �'�>� �� �'��� � QK�k �� 8�WK� �,D � ��V�� 2�f���� )5(&� X�Y0M� :�> 2��9D �k�R� �m � �*k�� ��>� WP� �I���.T � WP��� ��u JI �

�I#�� v���L �� �L��9D �5(d5�� �(£ �5 ] :�*�� :�; �� �

.672.،ص�1996مارس��22الصادر�.ي��24هورية�التونسية�عدد�الرائد�الرسم"�للجم�- 1

.6.،�ص�2002جانفي��1الصادر�.ي��1الرائد�الرسم"�للجمهورية�التونسية�عدد��- 2 . >ن�وب�âرت�وقرمباليةتونس�والكاف�وسوسة�وصفاقس�وقابس�وقفصة�ومدن: طبقا�لÀمرين�السابق>ن�وقع�إحداث�دوائر�تجارية�بكل�من�ا!حاكم��بتدائية�التالية�-3

..."نقل�ا!كاسب�و'شخاص�برا�وبحرا�وجوا...... ويعد�تاجرا�بالخصوص�كل�من�يباشر�عHى�وجه��حC;اف�".... من�م�ت��2اقت��¬�الفصل�� 4

Page 73: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

73

1B2 � � j6� $# �� uR��� J- R>� &+ ªI >� ���>� � JQ.� [T ��� �+��� � Q<80� |�K 2 HNK X�� �

�d5�� )5(&� X�Y0M� �'P���P �'K��L� J; L _ ���J �k�R� QK�k �� q$ ��n� �� !�>�o �� N �; ��$ 2�I*@� QY��� �YY0 �Ik�®P ]�>�OE�� N 8&� `C���28 t�> ��4� �L��P N � ���� )$�^�� X�Y0M� J'; �

)� �� { �KR��� 2 '<80 ��� �)��R<� 7�K] 4��/� XK�� ���� 7�#N ['�-N � g � �! g J- R>� ��� ��t | �!

�! gJ- R>� � o> �,'k���T��� ��t | �! �! gJ�R>� ��K m��+! _�� uR��� J�R>� T�I ���� (� ��� *+ �=�) _� ���� | �! B *= ��t | �!

������{ � )$�^�� X�Y0M� �>���$ :�@§� ��d5�J �'���� !�;C�@� ��/ �(£ ]Wf�OE�� �k�R� Q�k �� 2��� N � B M��� G#A��� QY��� �P�03 )$�^�� X�Y0M� � �d$ �>h� @� ���/�� x5# ���� ! : : : ��

QY��� Q"$. ] :�*�� :�; ��$ �I��*L :�*� J�d5��32 �'P���P �'K��L� ��1 Q�k �� ��> N�/ %��L� �k�R� QY��� 8�*� Wf�OE�� �k�R� Q�k �� ��> �> ��n� �� !�>�o �� N �; �� �'$��L �Y}@� J�¥� � �� t�> Wf�OE��

28 :�*�� :�; ��$ �'P���P �'K��L� ��2 � ��> N S'*O�� ��"�� �* ���� 8&� `C�� ��Y@ � �1 |�, N����� �k�R� QK�k �� S#*L �� �k�R� Q�k �� x � ��� $ ��� �. � (£ ����� ��*�� N ����� ��"�� �*

N 8&� `C�� WP�L �. �� E�� T�u �Hn ��� �>�OE�� N 8&� `C�� ��� �> ��+ 2�'*$ J�¥ X�Y0M��k�R� QK�k �� �m � �*k�� ��>� WP� �> :�VCA� �D �>�OE���

B '� 1� G#A��� #��k�� ak�<@� k�. �¦ QY��� tO�¦ )�0�k���� )��k��� �k�R� Q�k �� :�(C. q$ �kC� �K )118 : �� � ?� :��. )�0�k��� �k�R� QK�k �� �m � �*k�� ��>� WP� �. �'�> `� �>�OE�� N 8&� `C�� �®P :

QY���$ �I'�> X�Y @� J�¥� ��CD28 X�Y0M� ¶EO ���0 �Y� �* ���� �'P���P �'K��L� �� )$�^��Wf�OE�� )�0�k��� �k�R� Q�k �� ��> �> ��n� �� ���>��� N �; �� �k'#��k�� J�d5�� �

���>��� N �; ��$ y$�K� q���� �Y�K� yK���� j# @�� �-�-� y��L �� Q($ � ��V�� �f����� ����� �+�L ��� �� ��� �,D �>�OE�� N 8&� `C�� �� �>�P�@�� k �� ��> ��+� ?�<$ ���V�� �/�< $ 8�* Q�

��> :�$º. �,D �. �f����� T�� �; �� W+�@ �'$�^�� ���&� N W� 3����� ��"� �. �k�R� QK�k �� )>�5+M� ��@�� ��V�� �f����� T�� )$�^�� �; �� W+�¦ Wf�OE�� �k�R� Q�k �� � �'��E���$ � ��V�� 2�f���� �� M qC N

��� �; �� W+�¦ �k�R� Q�k �� ��> :�$. �,D MD Wf�OE�� �k�R� Q�k �� ��> �> ��n� �� !�>�o �� N �; ��$ ��(

1-� �� �الفصل �يHي�32ينص �ما �عHى � �فرصوفيا �اتفاقية �'ط" من �فqrا �يخالف �ال�" �النقل �عقد �.ي �البنود �و�غية �باطلة �هذه�تكون �.ي �علqrا �ا!نصوص �القواعد راف

....."�تفاقية،�سواء�أكان�ذلك�بتعي>ن�القانون�الواجب�التطبيق،�أم�بتعديل�قواعد��ختصاص

.ب.م�ت�162انظر�أحكام�الفصل�. وهو�نفس�ا!وقف�الذي�اتخذه�ا!شرع�التون��"�بالنسبة�للنقل�البحري�للبضائع- 2

Page 74: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

74

��+� :�>� ��(��� �'��E���$ �'f��$M� �5(d5�� �; �� W+�� N !���"� ��+� :�*� |�,� �f����� T�� )$�^�� �I$ �k�R� Q�k �� !��<� �'>�5+� !�����

B A�� 1 1� G#� ��*� Q�k ��$ ��* �� �u� F�E�� �D F�E�� �� Q�k �� )"\L ��+ Q�� ���-� ����D WK� �,D¶f�-���1 C��� �. 8$�#�� ��dE�� �. �� �&� �. �~��� �k�R� Q�k �� )"\L �Ik�. �.8 QK�k �� 8� ]�k�R� Q�k ��

����� �5(¥ )$�^�� X�Y0M� :�*$ WP��� �k�R� ����}@ |�,� �~�� Q�k �� 8 �/ �> Wf�OE�� )f�I �� 3 QY��� !�'O��28 5(¥� :��. � �*k�� ��>� WP� `+�� ���� �'P���P �'K��L� ��� �'$�^�� �IL�f��$ W� ���

3����� ��"�2� 2 – R'�'��R<� �'*� �+��� � Q<80� |�K 2 HN � �� �E�� %�"�� �� J'(dk�� �*e �5(¥� �� M�$ � ��*� ���P. �. ��P 8 �/ �> q>h� @� q$ !�>�o �� QY��

a�o ��$ �Y}@�3 � a�o �� N�/ � �C �'P���P �'K��L� !�K. ¨�>�OE�� Q-��� �k�R� QK�k �� © `�� )5'(dk�� ?�<�� q5OL N

QY��� �� �'��z�� ��5R� `�� �k�R� Q�k �� ��'9�32 )� �� tOK� ���� ����{ 4k X�� J�� � �Q/ �5 4��'��R<� ���) �! ��o+ '- ./0� ]��# � g ['��R<� ���I ��Q>�� �k X�� � Q<80� � *= 7�#N � [

JQ. + p'�K28 M�! ���{ 2��@� �� �z��z�� 2����� �P�0�22 8 �/ �> Wf�OE�� )��k��� Q�k �� ��> J'; $ ���*@� ¸��E��u �>��K ��

�dE��4 �(@� ¶Em t�> %��LM� � �� Wf�OE�� )��k��� ��dE�� QK�k ��� �C�<�� �d� ��� �'P ��V'- ���� � QY��� �� �'��z�� 2����� !�VC J'(dk�� 8 �/ �> a�o �� N QY���32 �k�R� QK�k �� t�> �'P���P �'K��L� ��

��n� �� !�>�o �� N QY��� J'(dk�� ��(� ��'0� W � �> `L�L �K� J'(dk�� ��(� ��'0� �� �>�OE�� Q-���'E�#�� Wf�OE�� �k�R� Q�k �� ��> �>�'���� !� �

B M��� '��,�� �'P���P �'K��L� QEK �� 2��� ��Y$ J'(dk�� ���. ¶Em �* {'��� - K�+ { W� Z��*L����@�$ �5#@� )��k��� ���V�� J'(dk�� �>��K J(� ��� ���*�� ¯��E@��

B '� 1� '��,�� 2����� `�� ��E#� ��Y$ J'(dk�� ���. ¶Em �> `L^ QY��� �'��z��32 �'K��L� : �5f���� J'(dk�� !��'u ��'0� �� �>�OE�� Q-��� �k�R� QK�k �� ����C �'P���P ¨ )L�#-�@� J'(dk�� © M ���

QY��� �� ��4� 2����� :�(C4 ��E/ J'(dk�� �I'P J �. `� ��� ���4� �C� N �IL���� �+��L28 �� �'P���P �'K��L��

1لوسائط�بكونه�كل�نقل�للبضائع�بواسطت>ن�مختلفت>ن�عHى�'قل�من�وسائط�النقل�عHى�أساس�عقد�نقل�متعدد�الوسائط�من�مكان�يعرف�النقل�الدوdي�متعدد�ا�-

�1998مارس��11ا!ؤرخ�.ي��1998لسنة��21انظر�أحكام�القانون�عدد�: .ي�بلد�ما�يأخذ�متعهد�النقل�فيه�البضائع�.ي�عهدته�إdى�ا!كان�ا!حدد�للتسليم�.ي�بلد�آخر�

. 527.ص��1998مارس��13ا!تعلق�بالنقل�الدوdي�متعدد�الوسائط�للبضائع�،�الرائد�الرسم"�للجمهورية�التونسية�الصادر�.ي�2 CA Paris ,15 octobre 1997, juris –Data no 1997 -024236.

.9.ت،�ص،الكوي�1996يعقوب�صرخوه،�'سس�العامة�.ي�التحكيم�التجاري�الدوdي�،الطبعة�'وdى�� 3 ،�الرائد�الرسم"�للجمهورية�التونسية�عدد��1981جويلية��11،ا!ؤرخ�.ي��1981لسنة��61صادقت�الجمهورية�التونسية�عHى�هذه��تفاقية�بمقت��¬�القانون�عدد��-4

.1755ص��1981جويلية��21-17بتاريخ��48

Page 75: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

75

�mD v�O��� 2��9D �k�R� QK�k �� �(£ ]� �*k�� ��>� WP�� �k'�(k<�� !�v��+A� :�^C� :�*$ ���*@� a�Pk��� �P�o�� ���¦ � �*k�� ��>���

'� 1� ��.� �(��� 2��a �)��R<� 7�K] � X�� + 4��� � k��� ak�<@� �l(� ]�k�R� QK�k �� ��Y� � �1 t�> � � ���C q��C N � �*k�� ��>� WP� �� QK�k �� )�� � ���&�

�VCM�$ �'�D Q-�@� J� _ �,D ��>��� 3�EK :�*$ WP��� QK�k �� 8� ]��4�� 2��¥� 3�+G� N ¨ . © �'��z�� ���&�� � 2��6 �' �h 2^P ���¦ ��>��� ?��#$ WP��� QK�k �� �(£¨F�©

B !B �)��R<� 7�K] ���- |��+ 4��� � � �&� |(- 8 �/ �> Wf�OE�� )��k��� Q�k �� ��*� �E# ��$ �H<�� �u �51] QY��� Wm�26 �'K��L� ��

N Z�}�� �+�&� ��� � �*k�� ��>� 3�EK :�*$ WP��� N Qz5L �k�R� QK�k �� ��Y� ���k*P WP� ��'-� �'P���P�o �� Q�. �/�EO� 3�+� N ��VCM�$ �'�D Q-�@� J� _ �,D a�

���($ ��"0A� �. ³�d�� �. ¹'�E�� �. ��VCM� ����� ��*e { J'�#�� � �K :�'K �P�� v�m��� :�> �> jE*L 8$�"@� � { QY��� �� ��4� 2����� ��E/�26 �@� QEK �� Wf�OE�� 3�EK� J�#L �*e ]�'P���P �'K��L� �� �'�D Q-

�k�R� Q�k �� ��'9� N ��k�� �u �@ ��E/ � #C ���C N Wf�OE�� J�#L t�> �"'#$ � �K ��VC� ���� ?��n :�^C� �'�> `� �k�R� QK�k �� �m � �*k�� ��>� WP� N �>�OE�� 8&� `C�� ��� M tC�

��VCM� ¨1 © � �*k�� ��>� WP� N �(n ��C ¶�- MD�¨2�© 1 cb \<#0� ���I�

�'P �P�L �. `� ]T��9� ��+ ���� @� �>�OE�� ���m. 3�YC 2��� N �k�R� QK�k �� �m �k+�@� ��VCM� `Lj��'���� �'������� ?��<�� �

1B 1 ���� ��o� �b \<#0� �0 # � QY��� �� �'��z�� 2����� ��P�26 �'P���P �'K��L� �� N ��VCM� �'�(<$ :�'��� �>�OE�� Q-�� t�> `�]

�5u� q��C �N j0H��� �>�OE�� S�L ���C �I5�#L � �C�/ ])�5> 3�(nD �. �zL _ ��� j0H�� ���& �P�0�v�O��� ��P :��. �'�'E"�� !�'��(nA� �� � �*�� �>�OE�� S�L ���C�

U M��� ' �I3�� 3�+G� N ��VC� �'+�$ �'�D Q-�@� :�'K ?�^n� �D v�O��� �� `��+ `u,2Perte partielle '�������� >�OE�� )foR� a�'O�� 2��� N � �*k�� ��>� WP� N ��C ¶�- MD��� T�«M� ��u k�. ��E

QY��� �� �'��z�� 2����� k�. �D ��� -� F��Y�� `��+ �K )f�O���26 �� Q-�� ��o�. �'P���P �'K��L� 2�K�P �I (� �I�h�� �I'5 w'C �� ���� QYL �>�OE�� k�. �. �>�OE�� S�L ���C N ��VCM� �'+�$ �>�OE�� 1 - M. Allégret, transports internationaux ferroviaires, JCL.TRANSP., VOL II, Fasc.686, p 13. 2- Cour suprême des Pays-Bas, 10 juillet 1980, arrêt cité par M. Godefroid, « vers une application exacte de l’article 26 de la convention de

Varsovie », DR EUROP.TRANSP., 1983, p.555.

Page 76: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

76

�&�� jb �. 2��#(� �. ��E� QYL �H �I5'�� � )foR� ��Y� �� ���C �> �>�OE�� S�L ���C S�� �'�>��&� N �k�. ��E>�$ �>�OE���04� voR� ���e � �>�OE�� �� vo+ QY �'��z�� ��1�

B '� 1� ' �I3�� QY��� ?^< _ ���26 )�(�� a�'O�� ���C N ��VCM�$ :�'��� �'P���P �'K��L� ��VC4� �� ��+ ���� @� �>�OE�� ��6 j'\L k�. ��E>� �D ��. ��C�� N `u, )#����� v�O��� ��P ]�>�OE�� �� �>�OE�� )� a�'m ���C �*L M �Ik�4 ��VCM� v��+ �I$ :�'��� �E+�� �>�OE�� S�L ���C ~* j��#¦ �£�(��2

� t�> ��� ��/ J�#L �. y ��E$ �� �-M� �5(6 !~>� w'C ��K�� )#����� v�O��� �k'b ��CM ��C�� N��'9�$ ����@� �'��4� �>�OE�� �> S�� v�'n. :�'��� `+�# M �>�OE�� )� a�'m ���C ~* �k�R� Q�k �� �

�k�R� QK�k �� ��VCM� �'+�L �� �'�D Q-�@� t�* )����$� S�L ���C �*L M ���&� T�u k�M ��VCM�$3� 1B2 �� 1� ��o� �b \<#0 + '>��� @��}�� �)�£ �q 9� q/�n �D T���$ ?�<�� ��u J#� � Ô ��VCM� �+�e �� � QY��� tOK�26 �'�> `+� �� �u �'�D Q-�@� k�. �'��z�� �L��P N �'P���P �'K��L� ��

)�r� S��� �. �u�;�� S��� ���C N �. �>�OE�� J'�#L N j0H�� ���C N ��VCM�$ :�'��� � Q-�@ 8� M�> 2��� N MD ��VCM� � > ��Y �. �>�OE�� Q-�5�� �I>�+�� �'�D Q-�@� ��/ �� ���EK :�4 �

B b \<#0� p=�) (� MN� QY��� � 26 )� �� t�> �'��9 2��P { = \<#� p=�) �! p'N JS��� r�K $�J- R>� �{����� �'�D �+� �. `� ���� �k�R� QK�k �� ��� � �d$ :�K �k�. ³C�� ])��k��� v�O��� ��P v���-�$�

M��k�R� Q�k �� ��> :�$. ���� QK�k �� �'f�E� �u� ��VC � 3�EK :�*$ |#5�� �k�R� QK�k �� 8� ]��Y�� ��u N� ��n �u� �k�R� QK�k �� ��� �� �#'� �0� �}n �D ��VCM� �k+� �'�D Q-�@� k�. ��E>�$ �(n ��>���

�'m�4� !���r�5� +�L �>�OE�� Q-�@ 8� Q$��@� N�,D j04� QK�k �� �. 3�4� QK�k �� �D ��VCM� �'� Q�� WK� Q���@� �k�R� Q�k �� %�"� N ��+ �>�OE��6 � �D �. �K�*@� QK�k �� �D ��VCM� �+� �. �'�D Q-�5�� �(£�

)�*��� QK�k ��7 QY��� ��E/ |�,�4 N �0��@� ���0M����+ �'K��L� ��18 ~5E-1961 @� �'K��LM �55�K�*@� QK�k �� jb �}n �$ :�� ���� �k�R� Q�k ��$ ���r� �>����� �*$ �'C�$ ���*@� �'P���P8 � tOK� �K�

QY��� ��u tOK� { ���S ���.�� x.� § '����� '- ./0 �'�%/ *~A+N $=��� � = \<#0� �! ������ R�N� MN �! �- �<�� J- R>� *=�� m� T���.� J- R>�{����

1- CA .Versailles 4 février 2000. B.T.L.2000, P.424.

2- C.A. Paris,14 mars 1991, B.T, 1991, .P. 310. 3- CA Paris, 5 février 2004 B.T.L 2004, P.151. 4- CA paris, 29 novembre 1979, B.T. 1978, p.307. 5 -T. Com Nanterre ; 16 février 2001, B.T.L., 2001, p.192 6- Ontario high Court of justice ,14 novembre 1978, air Law , 1980, p 132.

c;م�ب>ن�الناقل�ا!تعاقد�يعرف�الناقل�الفعHي�بكونه�الناقل�الجوي�الذي�قام�بتنفيذ�كل�أو�جزء�من�عقد�النقل�الجوي�دون�أن�يكون�طرفا�.ي�عقد�النقل�الجوي�ا!�-7

. ومرسل�البضاعة8-�� �عHى �التونسية �الجمهورية �صادقت �عدد �القانون �بمقت��¬ ��تفاقية ��65هذه ��1962لسنة �.ي �التونسية�1962ديسمc;��17ا!ؤرخ �للجمهورية �الرسم" �الرائد ،

.1901.،ص1962ديسمc;��18الصادر�.ي�

Page 77: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

77

1B3 � 1� ��o� �b \<#0� J�I � QY��� �� �z��z�� 2����� �OK�26 'K��L� ��� �k�. �'P���P{ r�K «.£ J�I � b \<#� JT m�1) �! $�

b \<#0� �v§ ���X�� J=�� � JS�) �8z $<T 2�� � �! J�R>� �><,� �{ Q��L 2����� ��u 8'E"$� v�O����'���� !�+� -M� �D �

B ���� b <><S0�� �'$� �(n �k�R� QK�k �� �m �+�@� ��VCM� �} �. `�� ��VCM� 3�*�� Q"E �'�>����� j\�� ���<��1 �` �(#�� �. SL��� 8 �/ �D �+�@� ��VCM� t�> Q5> M �5�

B �� 1� b <><S0�� CM� ��� �. `��0� ` �. �. �k�R� Q�k �� ��'9� t�> ��V � 2��E> !��9. �K�{ $<T u!�8z { �k�R� Q�k �� ��> �> ��n� �� � �*k�� ��>� N �; ��$ �I*@� v�O��� :��. �'�'E"�� !�'��(nA� �� � �*��

Wf�OE��� QK�k �� �+�@� ��VCM� �dY$ y ��E$ �� �-M� �5(6 �OK ]��Y�� ��u N�y���� 8 �/ �> �k�R�2 � M��D�

2��E> k�H$ 3���� �(£ M��D� {�8z $<T u! { 3�YLM� Qf�-� `>�#L �. �I�Hn �� ���>� �*-�� 2��E> �u)��^(�� � ~�� 8 �/ �> ��VCM� �'+�L Qz� w �&��

B � 1� b <><S0�� �. �'�D Q-�@� t�> `+� �k�. �. ���� ��'K� �k�R� QK�k �� �+�@� ��VCM� ��( �. `����'E�� ��VCM� ` N �� ! j0H�� �> �«� �� ���m4� �. �I5'K� ���L ��� �>�OE�� �h� �. JV� ���*@�

�>�OE�� J�#L N � �P� )#����� v�O��� k�. �D 2��nA� ��«� jE0 ��/ �� ��¥�� ��E0M� � ��L �+�L ��E>� QY��� �z��z�� 2����� t *� t�> ��VC� �$�z¦ �f�#r�26 WP� �. �k�R� QK�k �� 8� �'�>� �'P���P �'K��L� ��

v��+A� ��u �d� :�*$3 �

4+��� ��o� � b \<#0� p'=�/ � =z� 1B4 ��4� 2����� :�(CH$ �5> QY��� ��26 M�C �k�R� QK�k �� �D ��VCM� Q-� �. `� ] �'P���P �'K��L� ��

Wf�OE�� :�-� � ��L �� �K�"�� `#� :� . �*E- Q+� N !M�&� tYK. N� S��� ��<� ���C N � ���C N ��.� �D ��VCM� �'+�L �'�D Q-�@� t�> q* �k��P Wf�OE�� Q�� N j0H�� T�YK. N �k�R� QK�k �14 8�" � ���

�'�D Q-�@� ��YL �� �>�OE�� Wm� � ��L �� Q+4� ��u F�#C�� xEY� 2jY��� 3�+G� T�u N ��uM 3��L��$ WlP� ] �'�D Q-�@�� �k�R� QK�k �� ��Y� q$ �h���� 8'�d�14

� �>�OE�� S�L ���C N ��� 21 j0H�� ���C N ��� �I5'�#L N�

1- T. arrondissement Luxembourg, 9 Décembre 1998, R.F.D.A 1989, p.43.

2 -CA Paris ,6 janvier 1977, B.T. 1977, p 274. 3- CA Versailles, 4 janvier 2000, B.T.2 .2000, p.424.

Page 78: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

78

2B uR��� J- R>� b \<#0� p'=�/ � '~ 2 Hz � QY��� �� �*$���� 2����� �5;� ���26 w'C �k�R� QK�k �� ��VCM� �'+�L :�> ��9� �'P���P �'K��L� ��

)� �� t�> �Y� { �5N 0N g ���� ¨~ J- R>� �^ 7�K] JT ��Q/ 2���� � =�� �A8 b \<#0� |��) � �5N p�� = (� d~ 2���{

�'���� !�;C�@� h��$D �� �(� 2����� T�� ��5*@� �-����� k�D � M��� G#A��� Q�. N �; �� �+�C ��� � �*k�� ��>� 3�EK :�*$ WP��� �' �� �#C �k�R� QK�k �� 8�

'������� 3�+G� N QK�k �� ��VCM� �'+�L N �'�D Q-�@� ���IL �,D a�o ��� � )��k��� ak�<@� `L� ��P )����$�@� :o� _ �,D � �*k�� ��>� WP� 3�EK :�> N Qz5 ���C �v�o+��VCM� !�'�(<$ �'�D Q-� � v�oR �P�0�

> �dE�� 8 �/ �> Wf�OE�� Q�� 2��� N )��k��� ak�<@� `L� _ ��+ Wf�OE�� Q�� 2��� N ��VCM� �'+�L :�>� ��E/ � �*k�� ��>�$ :�'��� N 8&� ����P Wf�O�� )�r� �. �u�;�� S��� ���C N ��VCM� �'+�L :�>

QY���19 �L� �� � #� Wf�OE�� ��dE�� Q�k �� 2�d@� J�4� �'K�19781 � �'+�L N �'�D Q-�@� ���IL �,®P Q+�� �u�;�� S��� ���C N Wf�OE�� J'�#L )� ���� Q5*�� :� Q+� N ��dE�� QK�k �� ��VC�15 N ���

u�;�� jb S��� ���C�> X�Y � �u �5 � #C ���� �5�- �K Wf�OE�� ~*L ] ��dE�� �d<�� ��'9�$ �I'� QY��� :�(C4 ��P� q - Q+� 3�0 � �*k�� ��>� WP� N �'�D Q-�@� 8C ?��- |�, t�> `L^ �. ���

20 ¸��E��u �>��K ��� '� 1� G#A��� WP� �� �>�OE�� N 8&� `C�� ����C ��I$ ¤\�� ����>. �C� �. �k�R� QK�k �� `(L�� �,D

�*k�� ��>� ��VCM� Q+� v�O��M ��>��� 3�EK :�*$ WP��� N ��C �k�R� QK�k �� ��� ] � � 2���-M� �' �� Ò'- �K�*5�� �(£ M �'�>� ���*�� �'� L N �' �� �#C .�E� s�( �k�4 M��> v�oR� ��u �* �

�'� v�- �� �R� QK�k �� ���>. �I'�D �V� ��� � �Y��� v�"04� q$ ��� �'+�L �� �'�D Q-�@� ����& �k� � �*k�� ��>� WP� N ��C ¶�#'� QK�k �� ��VCM��

U � �*k�� t�> 3�Yd�� �� ���<�� ��VCM� k�. �k�R� QK�k �� ���>. v�>�D2� U ��VCM� 3�+� �'�> !��'� tC �'�D Q-�@� t�> � �*k�� QK�k �� Z�>3 � 1 1� G#A��� >� �'�5*� ��CM ��( �. `� �'*$�L �C. �. �k�R� QK�k �� �> ���Y�� ¤\�� k�. v�O��� ��P ~

��*�� :��$D ��C�@ �£ �. �(£ M� Wf�OE�� J�#L4 �

.تعرف�هذه�ا��تفاقية�بقواعد�هامبورغ�- 1 2- La cour du district de Pennsylvanie, 28 août 2001, Rev.Dr.Unif., 2002, no3, p.391. 3- Tribunal de commerce Bobigny, 3 septembre 1998, B.T.L., 1999 p.18. 4 - La cour suprême du Canada, 6 novembre 2001, R.F.D.A., 2002, p.103.

Page 79: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

79

� B (��� 2��a 7�K�� ���S 2 HN � ] ¤\�� ����>. �C� �. �k�R� QK�k �� F�(L�� �E9 �,D �. �'������� 3�+G� N ��VCM� �'+�$ �'�D Q-�@� :�K �,D

�Y}@� J�¥� ��CD :��. 2jYK �' �h 2^P 3�0 � �*k�� ��>� WP� �>�OE�� N 8&� `C�� t�> q* �k�®P QY��� ��E/28 ���P �'K��L� �� ��. 2��P ��C ¶�- MD� �'P � QY��� :�(C4 ��E/�29 �'P���P �'K��L� �� {

&<>S �� �A8 7�K�� 4��/ � �5N �)��R<� � j6� ��,) �! �k *>� �Q��� MN �����  )2 / (� �2 �<K� gJ�R>� '��K p'� m.-�/ uv�  )2 <� (� �! g p'� �k %� ���� &�<) � T uv�  )2 <� (��{

2 ` *'N 2 o�� ��� � ,<#� �)�} 7�K�� *� �! m��2 _� ���� ��� - ��X)�{ QY��� ��/ �K�29 �'���� ?�� �� N �I���C �(£ ��� �'�5*�� !�'��(nA� �� � �*�� �'P���P �'K��L� ��� 1B §A8 �)��R<� 7�K] 4�2 &�<) _� ��� �'�} �

OE�� N 8&� `C�� t�> `� ��� 2^��� )������� S''(�� ���#� v�O��� ��P� ����� N !��9 ���� WP� �>� ���0 � �*k�� ��>� � 2^P �*L QIP { q #�� ÕQY���$ �I'�> X�Y @�29 L� ���� �'K��{ déchéance{

?��- Q+. :.p {prescription :���L 2^P �'P���P { 2�� k�. ����� �� 3�. 8n ~>� { q #�� { QY��� �� ��4� 2����� �I'�> �Y� ���29 �'P���P �'K��L� ��

8'�*��� W"��� ��$�K ��(L :���L 2�� �$�z¦ � N ��>��� WP�� ���*�� 2�>���� k�. t�> |�, N ����� � -� �K� :���L 2^P )u Q�k �� Qf�-�1 ��� M �'�>����*�� 2�>���� T�u �> �k�R� Q�k �� �< �. h � v�O��� ��P ��-� �K�

:���L 2^P � �*k�� ��>� WP� 2^P ��E>D t�> )#�����2 jb �5(6 :��. N � �*k�� ��>� WP� Qz� W"��� ��$�K�YÆ3 Q+4� ��u 8'�*L QE�L �5�

� q$ �h��L 8'�� �D t*# T�«M� ��u �� ���� Wf�OE�� �k�R� Q�k �� ��> N ����� ��"�� �u� ] �k�R� QK�k � q 9� qEE#� |�,� F��Y�� `��� �k�®P Q�k �� ��> N S'*O�� ��"�� �u� �>�OE�� N 8&� `C��� ���� � ��

2��E> Q5*-M :���L 2�� � �*k�� ��>� WP� 2^P �� Q*� �. )��k��� ak�<@� ���. { :���L { �m�> 2��E> �> { ?��- �{ QY��� �� ��4� 2�����$ �I'�> X�Y @� q #�� 2�� ��P �'�>�29 ?��- 2�� )u �'P���P �'K��L� ��

�8'�*�� M� W"��� QE�L M � �*k�� ��>� WP�� q #�� Q+. k�. |�, t�> `L^ �� �� 1� $�,�� ������� �>��K ��5>� 3��C4� �� 3�C �H$ �(£ M WO´ �'�>� �'��� 2�u�*� j#�� �/���

3�Y��� :�(C. �D �'P���P �'K��L� Q �HL31 �32 �33 N �0��@� � ''P �'K��L� ��23 ���1969 ���*@�� N �'� �� o'C ��0� ���� !��u�*@� �����$27 )���+19804 �

306.محمد�فريد�العري­"�ومحمد�السيد�الفقيه�،�قانون�النقل�منشورات�الحلx"�الحقوقية�،�الطبقة�'وdى�،�ص��- 1 2 - Cass .com, 3 juin 1997, Bull. 1997, n 174, p.155. 3 - Cass. Civ., 24 juin 1968,Bull. civ.,I, n 177, R.T.D.COM, 1969, obs.E. du Pointavice p.322.

ماي��25 -21،�الرائد�الرسم"�للجمهورية�التونسية�الصادر�.ي�تونس�.ي��1971لسنة��21صادقت�الجمهورية�التونسية�عHى�هذه��تفاقية�بمقت��¬�القانون�عدد��-4

. 710،�ص�1971

Page 80: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

80

)#��k�� )��k��� �k�R� QK�k �� k�. �D 2��nA� ��«� QY��� �� ��4� 2����� :�(CH$ |#5�� � (£ � +4� �.29 ?��- Q+� ~*L ��� �'P���P �'K��L� �� � ak�<@� ��P X�}n4� �. Wf�OE�� )�0�k��� Q�k �� �E# ��$ ��.

QY��� `�� ?��- 2^P )u )�0�k��� �k�R� QK�k �� �m �>�P�@� � �*k�� ��>� k�. ~>� )#��k��119 �� :?� )� �� t�> � ���� : ¬ m��� uv� |�'� (� &<>S J=� �A8 J- R>� �^ '�l,�� 7�K�+ | '�� $�

7�K�� m^���� 0N� *<*=� MN p'� ����� *'�K � T �! �k %� p'��{ 2B �)��R<� 7�K] ���S �� ���� � - ./0� �­� �

��LM� h��+ ��� 3�C 3°�#�� ��z % QK�k �� �m �>�P�@� � �*k�� ��>� ?��- 2�� �� ¶&� �. W'P^�� 3�Cpq #$ 2���@� �k�R�

q��C N o''5�� `� ] �'��(nA� T�u �> �$�+§� � M��� 6�� � QK�k �� �m �>�P�@� ��>��� ?��- 2�� �� ¶&� t�> %��LM� J(C Wf�OE�� �k�R �

QY��� :hM ���29 QY���$ �+� Q&� ��P ] ���#@� T�u 3�C �5Y�� �'P���P �'K��L� ��23 y�� �� t�> � ���� �'K��LM� { &��� �6� (� r�]! �# 4^� MN �! '�l,�� (� J- R>� � .KN MN @�*) ��I JT

R�! 0N �H� ��]� A} + ���) '- ./0� yve � uv� ���� �A%+ p>K $/�) 0 J'��� �ve (� ��I u! �A%+'- ./0� yve | �#� �^ 8 JG) �{ Q5> M� �/�$ � �*k�� ��>� ?��- 2�� jY�L t�> %��LM� ��( �'�>�

� �*k�� �� �k�R� QK�k �� v��>D �D ��I ��>��� WP� 2�� �� ¶&� k�. �D ��� -� �'�>� � ��«� q5O$ Wf�OE�� �k�R� Q�k �� ��*� ���*�� ?��<�� `�� ���K �k�R� Q�k �� !��n k�. �D 2��nA

)��k��� �k�R� Q�k �� ���� �I*m� ��� ���*�� ?��<��¨�L� � ©1 QY��� N � L ����12U2 U4 )� �� t�> ¬ �- R>� � %� p'=�/ (�� 0 g 4k X�� L�<� �! � 'X� 2�� �+ <T j)�} (K 0N uR��� J ``` yve [</ �! $��

J=� � 4k X�� ['�,/ |�K 2�� � � %��120 uR��� J�R>� S2 2���N  )2 / (� -A%�� ��){� J�¥� �OP� ����2 WP�� �>�OE�� N 8&� `C�Y� �C�@� 2�@� �� ¶� �k�4 ?�<�� ��u � �*k�� ��>�

�D ��� -�] QY��� :�(C. S��´ �� �u� ]�k'���#@� �� �k�R� QK�k �� v��>D �D ��I ?�<�� ��u k�.23 �'K��L� �� �'P���P�

'� 1� 6�� �k�R� QK�k �� �m �>�P�@� � �*k�� ��>� ?��- 2�� N � �5�� t�> %��LM� J(C � `��+ `u, t�> %��LM� ��"$ t�> �'H�� �D ����� �� �k�R� QK�k �� �m �>�P�@� � �*k�� ��>� ?��- 2�� N W'P^�� �

QY��� �'#(*�� 2v����� k�. �D ��� -� F��Y�� `��� �.��� ��u k�. ��E �23 a� M �¦ ��L �'P���P �'K��L� �� QY��� �� ��4� 2�����$ �I'�> X�Y @� q #�� 2�� � �� t�> %��LM� �d� |<��29 � �� �'P���P �'K��L

:�*�� :�; ��$ �I��*L :�*��

1- I.A.T.A : international air transport association.

2 -Tribunal com. Lyon ,6 mars 1978, R.F.D.A , 1979 p. , 89 : CA Paris , 16 octobre 1979 , gaz.pal.1980,2 p. 436 note R. Rodiere.

Page 81: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

81

3B ��. + *'�K ��Q>�� 7�K�� ���S �� r�K dO� p���K! �#� �! uR��� J- R>� � �/2� ¨HW/ 7�� JQ.� (� M���29 '����� '- ./� (��

QY��� tOK� ]!�K�"�� ~> Wf�OE�� )��k��� Q�k �� 2��� N32 N �0��@� S' + �'K��L� ��19 ���1956 !�K�"�� ~> Wf�OE�� )��k��� Q�k �� ��*$ ���*@�1 F�(L�� 2��� N �k�. MD � - ���¦ ��>��� :���L �k�.

¤\�� 3��*� �"r� ¤\�� QK�k ��¨r� �. ¤C���� H"r� ��\@� jb H" ©!�� - ��9 ���¦ ���>��� :���L2 � QY��� Q9�� �'P���P �'K��L� N )����K �� F�'b :��.�32 � #� S' '+ �'K��L� ��1956 8&� F�d�. WP� ]

QY��� 8'E"L ��*E-�$ v�O��� :��. ¤\�� �k�R� QK�k �� F�(L�� 2��� N �>�OE�� N29 ���� �'P���P �'K��L� �� q #$ � �*k�� ��>� WP� 2^P ����

v�O��� ��P MD3 �I+ �� � (£ M �k�®P ¤\�� �k�R� QK�k �� F�(L�� �E9 �,D �k�. �D ��� -� WP��� ��u �P� ]��VCM� �'+�L 3�+G �>�OE�� Q-�� :�^C� :�*$ |#5�� ��.4 WP�$ |#5�� W'"# M �'��9 �I+ ���

� N ��6 � �*L�'���#� ?��n :�'K 2��5 � )��k��� �k�R� QK�k �� �m �>�P�@� � �*k�� ��>� ¶�#L �'�>�¤\�� `(L�� �� tC q - ���¦ Wf�OE�� � �D ��� -� 3��> jb �k�. MD ] �����K Q�*� Q&� ��u k�. �� Jb���$�

�* �� ��u� ]�'� v�- �� 2���-M� �� �k�R� QK�k �� �l(£ �k�.���*�� �'� L J(� ��� ���*�� ¯��E@� W� Z�� : ;� � ��� !�'��Yr� �� � �*�� � �*k�� ��>� ��� Wf�OE�� �k�R� QK�k �� ���}@� �k'�(k<�� a�Pk��� a�m�@ ��5*@� �-����� !h�$.

)� �5 �uo+�� �. �(£� U : �d ��:�:�C� :�> 2��9D �'��(�D �k�R� QK�k �� ! ��> t�> �'Y �� :�> N ���0 ��z5@� ��>��� WP� !�v��+A )>k�@� :�^

� �*k�� ��>� N �; ��$ 2�I*@� J�d5�� )5(&� X�Y0M� :�>� �k�R� Q�k �� ��<� ���V�� QV#��� U L ]�k'5'(dk�� !��'��� J�d5�� )$�^�� X�Y0M� J; L ��� ���@� ���*�� �>����� �P�0 ���0 ¯��E� �'P���P �'K��L� � 5O

:�*�� :�; ��$ ���*� �k'5'(dk�� !��'��� J�d5�� )$�^�� X�Y0M� �� ��*+ 2���+� U QY��� x �26 J� _ �,D � �*k�� ��>� v�O���$ WP� �. � (£ ���� �k�R� QK�k �� %��& �"<� � �1 �'P���P �'K��L� ��

�VC� �'+�$ �'�D Q-�@�2jYK �' �h 2^P N �k�R� QK�k �� � � U QY��� Q*+ ]:�����$ )O� L ��� Wf�OE�� )��k��� �~�� QK�k ��� Wf�OE�� )��k��� ��dE�� QK�k �� �m �>�P�@� ���>��� �P�0

29 �*�� �. W"��� QE� M ?��- Q+. �k�R� QK�k �� �m � �*k�� ��>� WP� 2^P �'P���P �'K��L� ��8' � �C� 5@� a�Pk��� ��� k�D �h����$ Q�� ����> jb� ��Y � jb ~*L �>�OE�� N 8&� `C�� QEK �� �>�P�@� � �*k�� ��>� �I+��@ �k�R� QK�k ��

�5I '$ ���*���

1،�الرائد�الرسم"�للجمهورية�التونسية��عدد�1981جويلية��11خ�.ي�،�ا!ؤر 1981لسنة��61صادقت�الجمهورية�التونسية�عHى�هذه��تفاقية�بمقت��¬�القانون�عدد��-

1755.ص�1981جويلية����21-17بتاريخ��48

: !زيد�التفصيل�حول�هذه�ا!سالة�،�انظر��- 2- A. Sériaux , la faute du transporteur , Economica, Paris, 1984, p.255. 3 -CA Paris, 24 avril 1990 , BTL,1991, p .379

.من�اتفاقية�فرصوفيا��26انظر�أحكام�الفقرة�الرابعة�من�الفل���- 4

.من�اتفاقية�فرصوفيا�25انظر�أحكام�الفصل��- 5

Page 82: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

82

� �

!�:�$� *��8����7؟ W אR&�!�وא�����8א

‡@NÜ�í@†àª�Ûë@á�Ø�@†�æb

Óüa@‡bn�c��–n�îÜØi@…b�@òÜÈÛa�âì

@òí…b–nÓüaë@òîãìãbÔÛa Âì’×aìã@òÈßbu@ @

�5;�4� �� Tjb �> o'�� Q�#� )��� :�; $ :�-A� v�+ �� ����� t�> �I'��� N �5*L �'��-A� ������P ] 2�o�� �I5u.U � '*� ���Y@ �YY0 �I�. 2�>��� W�U v)���� � oR�� Jf� \��� 2��V�� ��<> � ���r��

������ ���5@� !����*�� !���� D�� ��*L ���K N �@ q5�#@� v�' b. �'��-A� �* �<�� �'�D �>� ���� )>�"�� %���A� �D �P�mA�$ ��u �﴿ �� �����.�

�'P q��}#� J(�*+﴾¨1©��*L 3�K� ] �﴿��E� �� ���� L tC ~�� ���� L ��﴾¨2©�jE �$��« ��5�#@� ��$. �K� ] W� ����.� ��� �� ������ ��K�4� ���K�P ])>�"�� %���A� ���'� N ��$�#L� jr� Q5> N �#P� L� )��$��� v�� ��

��*L ½� Q'E- N �o\�� 2���R� Î�'R� ��oI+� � ������ j$�$ �'P :��L �'��-A� ������ �H$ ]�'*m��� �'��@� �5;�4� �� Tjb �> :�; �� ��u o'5 � N ����*��� ��4�

��#R�� !�E(@�� �+�#@�� !�*��R�� s���@� v� E ]���*�� 8P��@� �� ~4� voR�$ :�'��� ���P�� �^L� ]W5i� Z�P �� Q�� � ]������ t�> �'��@� v�E>4� S�´ �� ��u� ]|�, jb� !�K�"�� 8n� Î�'R� o'I«� !�'�<#@��

@� !�E+����� `f��O�� �� ���*�� 8P��@� W'57 !�9H-� �K 2���*@� 3���� �. �­ qC N ���P4� t�> 2���@� �'��|�, jb� %�/� J'�*L� �d�� ��.�

��. �K� ]���P4� �I$ :�� ��� �'>�5+M�� � ��V�� !���r� t�> :�'��� �D �*-�L Q$ ]8P��@� T�u � > S�L _� ������ Qu� 3��9D �D ��u���P4� Qu� Q�zL ��� �;u�E�� `f��O�� Z�P �D HV�L �I�*+ �� ]�'��@� v�E>4�$¨3©�

.من�سورة�الحديد) Í)7ية��- 1 .من�سورة�آل�عمران) Í)92ية��- 2 .113كز�دراسات�الوحدة�العربية،�ص�عبد�الحميد�إبراهيم"،�العدالة��جتماعية�والتنمية�.ي��قتصاد�Dس�مي،�مر �- 3

Page 83: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

83

t�> v�O���� ���*�� W5i� !�+�C �- N �C�­ ��0. ������ 2�h �� �'P �¦ )��-A� )��@� :�; �� �E9. �K� ��'C4� �*$ N ��*L ���� ��#@� �D ]���"E��� S�}��� ����� Q�<� W h�� q���b� q�#�� v���P ��+�

JI'�> 2�o�� ��'YC� )<�L �D ��. �� ���*�� W5i� !�+�� v�P��� �> !oV> �K `f��m �� �I'P �¦ 2���*@� �'��@� J; �� �. �­ �5 '$

���"E��� S�}��� Z�@�� ����� Q�<� �� jz �� :�;� 3�0�D 2���O$ � �7 j(��� �D �>� �� �D �E + 2�o :�^C� W� 2�o�� 3�0�A �5'�#�� �� �"�� N v�I���� �.� �0. �� |�, `�" �� W� ]� �Y*�� �E �O�� W� ` +

�I�'E"� �'>�<�� ?��<��� �� �(�� ¶�P QOP. �5I . �'C�� �� y'� �'��(nD �� �z. �E �O��� 2�o�� q$ �� �K�*�� ��"L �. )*'E/�

��(�D ��� � ��h wdE�� ��I � p �E �m �#'�� �K�� )u :. p ¶�P �'��� 2��E> )u :. p �E �m 2�o�� ��E>� �' ��I$�<L ��� �. �D� �5I � Q !�o'�� �f�Y0 w'C �� �E �O��� 2�o�� q$ �K�*�� `���+ Q'��� h��$D �D

qzdE� 3�0 �� |�, 3�� L J'-� �5I '$ ��0M� �+�. x'm�L |�� � �� Q :�I�� �5I � 3�4� 3�� �E �O��� 2�o�� q$ �����@� )��z�� 3�� �5 '$ 2�o��� �E �O���

���� ����� ��)�X�� T�� |�*.� � v��G� � 3��K4� Z�> �D M�. %�"� �. `� 2�o�� � �E �O�� �� Q(� �'�'�&� )��*@� � �� � (£ tC

u S �*L N 2������ q'���� qE�"@� 3�0 �� |�, J'- � q'��@� q��; �� � ,� � ���� $�%�� � T�� |�*.��

q5�#@� q$ )>�5+M� QP�(�� 8'�d� �>�n :�-A� ���. �� �� 2�o�� ~*L� �I*P� �� F�I�� J(C� �IP��u.� �IYf�Y0� 2�o�� t *� `�"@� ��u N 3�� - ��

0�! � *Qk Q8� T�� r>�� � 1B T�� r>�� �

�\� 2�o�� ���Y��� �~��� 2��I"�� t *¦ Q5*#L� ]��h� �¬ t *¦ �h� v�h �o �h ��¨1©� �5 q�d#5�� ½� �Im�P ��� 3�@� �� 2���@� �Y&� t�> 2�o�� 8�"P )>�<�� 3�5*-M�� ��"�M� N ��.

|�L ���0D t�> 8�"L 2�o�� �����@� ��> �K� ]�Y&�¨�Y&� ���0D �I�. t�> ©���� � �� X�YÆ v)n �0.���YÆ ��f�"� ���YÆ ����. t�> X�YÆ 3��¨2©�

2B T�� �k Q8 � �'���� �f�Yr� �I*5«� ]�$���� v�I���� ��"�� N 2�o�� !�� �*L �. qE 8E- �� �

.423،�ص�1994محمد�عثمان�شب>;،�الزكاة�والضريبة،�الندوة�الرابعة�لقضايا�الزكاة�ا!عاصرة،�البحرين،�. د�- 1 .400،�ص�1994عبد�الستار�أبو�غدة،�الزكاة�والضريبة،�الندوة�الرابعة�لقضايا�الزكاة�ا!عاصرة،�البحرين،�. د�- 2

Page 84: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

84

.U 3�� �� `+�� 8C 2�o�� �� X�Y� 2�> N q5�#@� t�> ��*L ½� �Im�P :�-A� ���. �� ��� J�#@���*L 3��P ]� #��� ������ �﴿2�o�� ��L�� 2�Y�� ��5'K.�﴾¨1©�

J�-� �'�> ½� t�� � �� 3�K� �Õy¼ t�> :�-A� �$ � 2�Y�� :�KD� ½� 3�-� ��56 �.� ½� MD ��D M �. 2��In v� D��'E- �'�D a�"-� �@ �'E�� ¢C� ��O�� :��� 2�o��Ö¨2©�

FU J �(�� ������ N v�+ �5 ��*L ½� �D F���� �'� :o�#L �'��� 2��E> 2�o�� �﴿ ½� ���E*'� MD ����. ���� ��� �� qY�Æ﴾¨3©J�-� �'�> ½� t�� 3�K� ] �Õ��� �� ¯��� Q(� �¬D� !�' ��$ 3�5>4� �¬DÖ¨4©�

�U q�d#@� t�> �I>h�L� ������ �I*5« 2�o��� �U �'���� ?��<�� �I'P !�P��L �,D q5�#@� 3���. W'� N `« 2�o�� �

U ���L �(�� ���� 3�@� ��( �.� U �O��� 2�h N J�-� �'�> ½� t�� ����� F�Y �� �\��$ 3�@� ��( �. �P %�� �� %��. �#¼ ��� �5'P y'� �O

�K��Ö¨5© ��5u�� ��*$�. �'K�4��� U |��5�� �'��4� !�+�&� �> �m�P F�Y �� ��( �.� U �(� ��4 2�0�@� ��� �� g�� ��L �'��� �. ]`'�&� ��L �. ����L ��� !����'&� ��'�C �'��� 3��4� ��(L �.

�I'5 L ��� U �5K 3�C �'5 L �(£ ���� 3�@� |�� t�> �£ �. ���*@�� ��5z��� a��o�� Z�4� �� ��}#@� v�5 �� ��.� �

�IL���-� �K� toP� U �I'P `+���� ����� M� �IEY�. � ��L N J�d�� Q0� M a��<�� QEK �� 2���� 2�o��� �uU ��*L ���K N � 'E@� �'>�<�� ���Y@� N ��YL 2�o�� �﴿�*��� q�#@�� v������ !�K�Y�� �¬D �I'�> q��

J'(C J'�> ½�� ½� �� �O �P Q'E#�� �$�� ½� Q'E- N� q���\��� F�K��� N� JI$��K ����@��﴾¨6©� �U �. ��6 ` �K ��+� �d+�� �d�Y@ MD � � Q� L M� ��o�� �I /�� N ah�L �I�. 2�o�� W h�L N Q�4�

'E- N QL�� ¤'+ o'I« �. �+�C �n. �u �� ��+�8d#� ��+� :�> �. ]½� Q�

.من�سورة�البقرة�Í43ية��- 1 .45صحيح�مسلم�الجزء�'ول�ص��- 2 .من�سورة�البينة�Í5ية��- 3 .2صحيح�البخاري�الجزء�'ول�ص��- 4 .121صحيح�البخاري�الجزء�الثاني�ص��- 5 .من�سورة�التوبة�Í60ية��- 6

Page 85: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

85

'� H � T�� @��e! � �'���� ���4� 8'�� �D 2�o�� ��IL �

1U ��R�� v�"*��� 3�E�� t�> T��*L� T�>�<� t�> 3�@� `C 2�"'-� x<��� Q}E�� �� )o@� y�� �I"L 2�o����*L 3�K ]:�(��� �﴿�I$ JI'oL� Ju�I"L �K�� J����. �� �0﴾¨1©�

2U �$ 8�*L ��� !�IE<�� �� �\�� 3�� �I"L 2�o��� 3U v�' b4� t�> Q\��� ��&� �� j���� y�� �I"L 2�o��� 4U ��*L� ���dE- F��� �m�� j���� v�>� QO�$ �'P �~�� Wm�$ to@� 3�@� )5 L 2�o��� 5U �'>�5+M� !�(<@� QC N JI#L� )>�5+M� QP�(�� 8�� 2�o��|�, jb� ���"E��� ����� � ��YKM��� 6U ��*L 3�K ]2�0G� N � R�$ h����� �'���� N ����� J�#5�� 8�� 2�o�� �﴿ N Ju � ��� �� ��@� x�P. �K

���>�P 2�o�� Ju � ���� ��m�*� �\��� �> Ju � ���� ��*n�0 JIL��﴾¨2©� 1 H � T�� ¤�� xS! �

N 2�o�� Z�P � # )u� � �;� y-. 2�> �D :�-A� � 1B L'��<� )�G� �

]�5* � ��(n� ��& v��. ]�'��� �. �'��$ !�E+�� �� v�< �¦ T��E> S'�(L �� ���dE- J* @� 8��r� �. t *¦y� �� 8'�n �u ���� 3�@� �� T�*� �¦ �'dO�� N Ju��E0M�

2B @A�<S0� )�G� � ����0� ��(�� a�E� ��4 ��*L ½� �u 3�5�� )�'�&� |��@�P ]�'P S�}#� ��#�A�� ��*L ½� 3�� 3�@� �. )u�¨3©�

��*L ���K �D � �; �� T�u � #L� �﴿Z�4� N ��� !���5#�� N �� ½�﴾¨4©��*L ���K� ] �﴿ ½� 3�� �� Ju�L��J�L� ����﴾¨5©��*L ���K� ] �﴿���.��'P q��}#� J(�*+ �� ��﴾¨6©�

]�'�> 3�Y&� w'C �� 3�@�$ ���*@� ��*L ½� !�I'+�$ :o� �. �'�> )\E J�#@� �. � �; �� T�u tO��� J�-� �'�> ½� t�� ���K |�, t�> 3� � ]�K���D�� Õ�#¼ �> 3H# tC ���'��� :� �E> ���K 3�oL M ��� ���� �>

����. �5'P� �E#� � . ��Ö¨7©�

.من�سورة�التوبة�103'آية��- 1 .من�سورة�ا!ؤمنون �Í1ية��- 2 .252يوسف�القرضاوي،�فقه�الزكاة،�دراسة�مقارنة�Èحكامها�وفلسفqëا�.ي�ضوء�القرآن�والسنة،�الجزء�'ول،�مؤسسة�الرسالة،�ب>;وت،�لبنان،�ص�. د�- 3 .من�سورة�آل�عمران�Í129ية��- 4 .من�سورة�النور �Í33ية��- 5 .من�سورة�الحديد�Í07ية��- 6 .وقال�حسن�صحيح�612س�ن�الC;مذي�الجزء�الرابع�ص��- 7

Page 86: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

86

3B �K �<=0� J� �<� )�G� � JIf����$ ����� �. JI'�> `V'P ]�+�&� � > v�' b4� 3���. N ��C W5V5�� �. s�-. t�> � �; �� T�u :��L

��*L 3�K ]|�, t�> J�&� Ju~�� �﴿Q'E#�� �$�� q(#@�� ��C t$���� �, !��﴾¨1©� 4B � 83� )�G� �

���@� �'0. �+�� Ó. Q :�� �. � �; �� T�u tO��� ]2�'�*�� N 2�0D q ��@� �. s�-. t�> � �; �� T�u :��Lv�0A� .�E� t�> 3� )+��0 �I;5 2�o�� �m�P ����¨2©�

�+�2 � T�� 4�] (� ��*<� [�# � 2�o�� WP� �� F�I@� ��0�$ S�� )u� ]� ��0.� � �'�� !�$��> 2�o�� WP� �� F�I�� t�> a��<�� `L��

1U �$��*$ �'���� N 2�o�� �� F�I@� `K�> 2�o�� �'m�P ��d+ N Qz5 Ò'- ���>� �> F�I�� �� �,®P T���>� �> W+� _� |�, t�> ��. �,D Q��� )u� ]2���� W� 8 �Y�� �($ �$. Q*P �5 ]�O ���� T�u N Ò'#��

3�K� 2�o�� �'m��� � �( @� �Õ2�o��� 2�Y�� q$ %�P �� ��L�K4 ½��Ö¨3©� � ��� �� ����*� �(�. ��4 ]� R� �> �*E��� �� �� N ���r� )IP 2�o�� �C�+ 8d�L ��� � ��04� �$��*�� ��.�

��*L 3�K ]2���O��$ �﴿P. 2�'&� N �o0 MD J( � |�, Q*� �� v�o+ �5P �*E$ ����(L� F�(�� �*E$ �� �����5*L �5> QP�\$ ½� ��� F��*�� �n. �D ���� ���'��� :� � �'����﴾¨4©�

2U 2�o�� WP� �� F�I@� �®P ]���( ��� ��dR� ��� x<��� Q}E�� �D �*+�� 2�o�� v��. �> F�I�� �� �,D ��.�* ��*L ���K N ��� ����� ]2�0G� N ��d� ���� J'�4� F��*�� N Qz5L � ��0. �$��*$ `K �﴿ ��o ( � ����

JIu�E+ �I$ ��(P J I+ ��� N �I'�> t5� :� J'�. F��*$ Ju�<EP ½� Q'E- N �I���� M� �O���� `u��� J �� ��K��P J(#��4 �o �� ��u Ju��IB� JI$� +���o (L﴾¨5©�

)IP �± 2�o�� WP� �� F�I�� t�> a��<�� �IEL� ��� � �'���� !�$��*�� ��.� � .U 2�o�� WP� �� F�I@� t�> �~R� �'� ���

FU �± 2�o�� �> W 5@� t�> �'��� �$��> Z�P� �U 2�o�� �$ ���*L ���� 3�@�$ ��Y�� 3�"$D�

.من�سورة�Dسراء�Í26ية��- 1 .176يوسف�القرضاوي،�فقه�الزكاة،�دراسة�مقارنة�Èحكامها�وفلسفqëا�.ي�ضوء�القرآن�والسنة،�الجزء�الثاني،�ص�. د�- 2 .110صحيح�البخاري،�الجزء�الثاني،�ص��- 3 .من�سورة�البقرة�Í85ية��- 4 .بةمن�سورة�التو ) Í)34 -35يتان��- 5

Page 87: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

87

�U J�-� �'�> ½� t�� ����$ �5> ��#�� �� �* �� 2�o�� v��. �> W 5@� yEC � ÕJ�B �\�� Q"� Ö � ��� N�Õ�$��>� �m�> Q� �\�� Q"�Ö¨1©�

�� 1� $�%�� � �� ��� $k��X� � N 3�� -� ]2���*@� 3���� )*m��� )��@� :�; �� N )-�-4� ��¥� )u `f��O�� ~*L ��'�C `�"@� ��u

�If�>�� �u������ �IP��u.� �I#-.� �u� *� w'C �� `f��O��� 0�! � *Qk Q8� �)�X� r>�� �

1 c �)�X�� N � � �5u�#� �'f�I� ��Y$ �'�¥� !��'�� ��CD �. ������ �D �~+ ����� �I*P� � ��� �O �P�E �O�� WP� Q$��� X�0 W�� �'�> ��* �. ��� ���*�� v�E>4�� S'��(�� Q'Y�¨2©�

2B �� ��� $k��X� �k Q8 � .U �'>4� QE�L M� ���� 2��� N WP�L ]� ��� �O �P �E �O���I'P ��

FU ���K �I*P� �> ��P W �� �,D� ]M�> M� �P�� JI � QE�L M ]���P4� t�> �~+ ������ �I'E« �'��o�D �E �O�� :��L ��� 2h�5@� �� ��� �� �E �O�� � � ~* � ]�E �O�� v��'-M �I>�$� �L�(��� �����. t�> oV&�$ ������

� ���$ ���*@� �� ��� �f�- t�> Wm� ������ �. �E �O�� N :�o�A�� ~R� �'��0 tO��� ]�E �O�� WP�$ S�(@�I�'Y� �'�'� �u�*-� �uv�>� ��� ���� �E �O�� ����K¨3©�

�U 2�� �*$ ������ T��L ���� Z���� Q'E- t�> M �'f�I� ��Y$ WP�L �E �O��� �U P� t�> `L^ �P ]q*� ���� Q$��� ���$ WP�L �E �O�� �� �*"K �'Y} �E �O�� WP�� �� X�0 W�� �I*

�5 b �I'P t>� Z�4�� �uU ��P��@ J'�KD Q `f��m �Y� M� � o�@� ������ ���*�� 8P��@� N 8� L �E �O�� ��'YC�

'� H �$k��X� ¤�� xS! � �5u qL�;� �D ������ QEK �� 2���*@� `f��O�� Z�P � # �

1B )�G>� )�- �<�Z�.>��c � !���0 �� �'�> ��*L ��� �*� @� Q$��� N ������ �D �E �O�� WP� �¬D ����� �. s�-. t�> � �; �� T�u :��L N ������ �I���L ��� ���*�� !���r�$ W� �. t�> �' 5m ��K�*L ������ W� �K�* �IP ]���}@� ���*�� 8P��@�

�E �O�� WP� Q$���� ���*�� 8P��@� �*E� �E# ��$ ���0 �E �O�� WP� �� �D ��*L ��� �*� @� � �� �$�*� � �; �� T�u t�> ³C� �

:�#���� ��$���� jb�

.1197،�صحيح�مسلم�الجزء�الثالث�ص�55صحيح�البخاري�الجزء�الثالث�ص�- 1 .15،�ص�1987صباح�نعوش،�الضرائب�.ي�الدول�العربية،�ا!ركز�الثقا.ي�العربي،��- 2 .36،�ص�2001محمد�الحبيب�التجكاني،�الزكاة�والضريبة،�مجلة�شؤون�الزكاة،�العدد�الرابع،��- 3

Page 88: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

88

2B ��� ] 'S )�G�Z�K �<=0� (� X<�c � ��L �'>�5+�� �'-�'- 2���O ������ ��+�$ ��5�# ���P4� �. s�-. t�> � �; �� T�u :��L 8'�� t�> :

������ W� ���P4� ���OL �� �$ �P 2jz �'��� v�E>. ������ S�( �5I@� T�I$ :�'���� ���*�� JIL�+�C� JI&�Y� ���K v�E>4� |�L N JI��<� ����@ � ��L ��� ���P4� �D ��4� ��L �(5@� jb �� �� �@� ]v�E>4� T�u Q5� N

2��'- �� �� �¦ ���������<@� |�L ����� � �d� `f��O�� Z��$� N �5*L �I�. MD �E �O�� WP� �� F�I�� �� ���P4� W � M �I�� Qz� !������ �� � �; �� T�I$ 8& �� Jb���$�

qzC�E�� �� jz � > )*m��� )��@� :�; �� N �E �O�� Z�P � ~L¨1©� 1 H �$k��X� @��e! �

a�<@� �Y� �'���� ���u4� 8'�� 2���*@� `f��O�� W �<L �� )*m��� )��@� � 1U ���*�� �IL�+�C t�> � � 2���*@� ������ 8� L )��� ���� �E �O��� 2U �5 ]���P4� t�> 2�"'#�� ��'-� :�}#L )IP ]�'+��r�� �'�0���� ������ 2��'- 8'�d� ��'-� �E �O��

'#�� !���. �� 2��H :�}#L�E-� @� �'�5R� :�-��� Z�P 8 �/ �> |�,� ]��04� 3���� W� �'+��r� �-�� 3U 2���#@� W�#�� �*$ t�> �*�L�� `f��m ������ Z��P � ��YKM� Z��b4� 8'�d� ��'-� �E �O��

}O��$ F�<@� jb ���YKM� ����-M� t�> Q5*�� `f��O�� :�}#L �5 ]�'�¥� �>� Y�� � �5& Î�5(�M�� J `f��O�� ��� Î�5(�M� ���C N� ]2�f�o�� ��� �� �'5 X�Y�M `f��O�� ������ WP�L J}O�� ���C )�P

JI �� �'f��<�� 2���� X�Y��� ���P4� %���D 2�� o�� 4U ¢ ��� W�#�� �*$ t�> `f��O�� WP� �D ������ HV�P ]�'>�5+M� ���u4� 8'�d� ��'-� �E �O�� �I >

!���± :��L ��� !��'�� t�*L� ]�'�f�*�� v�E>4� ��, �> `f��O�� S��� ]�'C���� !�$��<@� �'>�5+� ���m.�'>�5+�¨2©�

�+�2 ��)�X� � K� � �(�£ �� t�> Z��L �dE�.� ]v�>��� w'C �� �E �O�� :�I�� ��"L �Y*�� ��u N )>�5+M� ��"�� g��;�

. �� M�$ �}<�� ]�'E �O�� ����*�� 2�(P ��IB �V'� WP��� t�> 2����� .�E� �IB� ]�'Y}n �'�> Z��L � ]�5�^@� 2��z�� JVC� ]������ Q0��� JVC N Qz5L� ]�E �O�� WP�$ S�(@� 2��K s�'�� y' ��� 2�> �*m��

���R� ��I-M� JVC�¨3©. ������ Q0��� ��( �K �E �O�� v�>�P |�, t�> v� $� ] � > 2��z�� �. 3�@� s.� �a���4� T�� ��'$ )� �5'P� ]����� 2��9 W'� �E �O�� v�>� N Q0� M� �I�I-� �. �����L�

.400دة،�الزكاة�والضريبة،�مرجع�سبق�ذكره،�ص�عبد�الستار�أبو�غ. د�- 1 .21عبد�الرزاق�الفارس،�الفقر�وتوزيع�الدخل�.ي�الوطن�العربي،�مركز�دراسات�الوحدة�العربية�ب>;وت،�ص�. د�- 2 .456عبد�الستار�بوغده،�الزكاة�والضريبة،�مرجع�سابق،�ص�. د�- 3

Page 89: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

89

1B J8�� �)�^ � )u� ��u �I@� �� 2jz a���. ��IB� ]�>� Y�� � 2��V�� ��<�M |�,� ]`f��O�� a���. Ju. �� :�'�� �*L

�5; � � ��� ��Y$ Q0��� ��« �D �P�mA�$� Q0���$ ���@�� � ��Y� �> � ����� ��$�K �. � ��� ��Y$ �EC�� �'�> QY� ��� ��$ � ���� Q$�K �. ���� ¢L�� Q

�K �. �5#����5-�� Q$¨1©� `f��O�� �� a� �� ��u �� Q0� � �Q5*�� `# �E �m� �'>� Y�� � � ��V�� ��$�4� �E �m�

2B � �� �!2 �)�^ � �^�� t�> Z��L ��� )u� ]!�^�� �E �m� ]���� @�� � ���*�� 3���4�$ ���*@� `f��O�� W'� Q5<L )u�

��L ��� )u� ]���� 4� �E �m� Q(�E'Y� `#C Q �9���� t�> Z� 3B *TA*<S�� §���/ �>K ��1� �)�^� 2�n�E@� jb `f��O�� t5#L� ]!�*'E@� �E �m� �'�5R� `f��O�� !� ^<@�� !�*'E@� t�> Z��L ��� )u�

|�I#@� �D ��E> Q� �E �O�� WP�� �4�

�� 1� ����� � �� ��� $k��X�� T�� &+ �2 �� � 2�o�� �®P �E �O�� WP�$ ����� :�K �,D J9 �� � ]�E �O��� 2�o�� q$ ��u�+ %�P ��+� :�> �*E�� ��

�I/��-D t�> Q �d�� � �E �O�� WP� :�*� �~� ��u �®P 2�o�� WP�$ :�K �,D � ]� > ¶�#L� 8f��&� T�u �'�V$ wdE@� ��u �´ � q$ ��0M� � �$�<�� �+�. Ju. Q'�� � �-��� 3�0 ��

q'���� qE�"@� 3�0 �� 2�o�� � 2���*@� �E �O�� � ���� $�%��� p+ o<� p=�! �

)� �� �E �O�� � 2�o�� q$ �$�<�� �+�. Ju. ��� 1��� � �E �O�� q$ �^<@� ��� *�� �C. :�o�A� � ~R� �Y > ~* �~+ 3�5@� �� ��'E« �5I�. ,D ]2�o

]���P4� t�> �I-��� ��� ������ 2��'- �� �K�"�� JI � Z�^>� ��� � �I'�> ���P4� ��P��� ��;�� �. 2��<� ��� T�­ � �#��� �Y > � �I$�Y� � �u�'>��� � �If�>� � �u�*- � �� �� )����K :�;� Wm�$ :��L 2j04� T�u �. ,D

� �n. � J��K `� ���� � �L�� 2�o�� )*��� � > ½� )m� 8 �Y�� �($�$. 3�4� ��'�r� ~>� ��P ]2�o�� N � J��� �� N�mD vo+ �0. F�+�$ 3�K � |�, t�> ��h �� �� u Q$ ]S'#��$ JI � J����. N ��*L ½� 8C � ��

2�o�� v��. JI^� J� �$��> � �>��2�

.513عبد�الستار�أبو�غده،�مرجع�سابق،�ص��- 1 .بة�،�دراسة�منشورة�عHى��نC;نت�بد�الهادي�أبو�النصر،�الع�قة�ب>ن�الزكاة�والضريعصام�ع. 2

Page 90: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

90

�®P �'�> � Q'E- N W5L )u � ]������ �D �I*P� t�> ~� �u Q$ ]�E �O�� WP� N ��C y'� ����� 2���� �> jE*L �u �E �O�� ����K �. �D �; ��$ �� *� M )����K � u ~R� � ]� �@� 3���. t�> h�'��$ �If�OK�

a�Or� �. 3�o �� S�(@� t�> Z��L ��� �'������� 2�>���� �'��o�A� �u� ��h �P� �� ��¨1© 2 � 3�5@�P ]X�r� Q$��@� :��*�� 2�o�� � �'E �O�� q$ �^<@� ��� *�� ��¨�E �O�� WP��© ��O> ��Y$

Q$��� ��04� )u WP�L M ,D 2�o�� N �'�+ ��4� ��u ³C�� � ]���}@� �/�<� �+�. �� �'�# ]X�0 W5� N � �' /��� 2�>�#� � �L�>�#@ �IR� 3�$ `+� ])��-D W5� N ��O> �� WP���� 3�5@� �� WP�L Q$ ]X�0 WP�

4� � �h=�� ��� 3�$ � JI > S'�}�� ��� � WP��� t�> �L���@ ��E/ S�(@� �5I*P� 2�o�� �. �E �O��P ]2�0�L�$ W�� t�> 3�5@� QY� M ��P �� W�� �; M �. �'�> � `��\�� N ������ �u����

3 � N �I > F� �� �. �'�¥� !�"�#�� �. � o�@� �"�#�� Qz� ���> ��'u �D WP�L �O �P �5I � Q �.'� L �K � ]�I'�> q���*�� h�I7 )��-A� ��YKM� N �I�'Y� N �Y}@� ��Y@� T�u t5#L � ]Q'Yd�� �'�5> �

��*L 3�K ]�I'P �5I- )��-A� a�<@� J� F�m �¨ �I'�> q���*�� � q�#@� � v������ !�K�Y�� �¬D���© 12 W� ��/ �� 2�n�E� WP�L �K 2�o�� �. �D 2��nA� �"�#��$ ���@� ��� 3�@� `C���

4 � v��- �5u���^-�$ `��" �. 3�55�� 8� M � �5u���^-� �(£ M ��'f�I� 2�o�� � �E �O�� �� Q �*L8�dL _ :. �5I � 2�+�@� �d�Y@� �����

5 �8�� 2�o�� � ]`f��m Z�P 3�0 �� ������ �'-�'- � �'>�5+� � � ��YK� ���u. 8'�� T�u J�#@� 2�'C N �j9HL �z. � W-�. �IP��u. �. MD ���u4�2

6 � ��I-M� t�> `f��m � Q0��� t�> `f��m �� IP ]�E �O�� ��0�$ S�´ �E �O�� Wm�r� v�>���2�o�� Wm�r� 3�@� a�� `#C 2�o�� v�>� ��0� W� 8� �� ��u � �

7 ����� �E �O��$ 8�dL ��� � W'� t�> ����*$ �Im�P � �,D |�, � ]�I���*$ W5i� ���P. W'� ��� �,D ���4� 3�0 �� 2�o�� �O �P ����> xOL � �'��@� S�(@� 2���� W� `-� L 2��Y$ T���P. � W5i� xf��n

�'����3 � U �I$�Y � q(��@� q5�#@� W'� t�> �'��5*�� 2�>�K 8'E"L� U v��>D F�Y �� ��� ��� U ����hM� ` «� U 3��E@� �IR� 2�>���� U �'Y}<�� ���;�� 2�>����

.نفس�ا!رجع�السابق. 1 .من�سورة�التوبة�Í60ية�. 2

Page 91: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

91

U 2�o�� t�> q���*�� !���'0�� 8 `&�'� �dm�� :�; �� ��( w'� o'� �. 2M�\� ��� �K��� �� �+��$ `f��O�� ��� �. |��$ �Y� �

E �O�� 2���A� �. S�(@� �� v��- )Y}n j#�L ���2�o�� N 8E"� �u �� ��u� ]�'� 9 ��kA�� ��u :�-A� ��. �K� ]�'Y}<�� S�(@� ���;� �5f�� �E �O�� ��(L �. |��$ �Y� �

�I � 2jE � � > `��R�4 � U 2�o�� Q'Y� � S�(@� �D F�u���$ �I'�> q���*�� S'�(L� U 3���4� Jf�� ` « � �0H$ ��4� U �d�Y@� �. �+�d�� 2���@� �u�'>��� �> 2�o�� j0HL h��+�

10 `] Q<-0� ��o M � �5z�� �E#� �I'�> �����*�� t"* 2�o�� )�P ]��'Y&�$ ������ � �ER� !���� N��Y¥� �E �O�� �� QK. � �ER� !���� ��(L �E �O�� � �I'�>�

11 �'�,>� ��K Q<� ��(L �K �E �O��P�'E#� �I�. N �E �O�� W� 8�P 2�o�� ��. ]� �>�YL �. �'E#�� �� 1� $�%�� �@A<80� p=�! �

�I � T�+� 2�> �� 2�o�� �> 2���*@� `f��O�� S���� 1U �E �O�� ���*L ½� �Im�P ��P 2�o�� ��. ]�<E�� Wm� ��� 2U X�0A�� ��£A� ��� �I$ �^�L �'��� 2��E> 2�o�� F��z��� 2�0G� �+� �I*P�� �D w'C ]F�#CM�� ��*L ½

��*L 3�K ��*L ½� �� �﴿ � > Ju�+. J� �,. M� � � �����. �� ��*E M J9 ½� Q'E- N J����. ���� � �������o� Ju M� JI'�> ��0 M� JI$�﴾¨1©�

'*$ )u� ]������ �Im��L �'��� �O �P �E �O�� �. qC N F�#C�� X�0D �� �'��£A� )��*@� �> �*E�� Q 2��I*P� �� F�I�� �D HV�'P Q�@�� �VO��� ��z(-M�� 3��z-M�$ �I*P�� �*< ��� � � ah�� �.��

3U �� j���� y�� �I"L� ]x<��� Q}E�� �� �\�� y�� �I"L )IP ]�ujI"L� y� �� �'oL �D ��IL 2�o���� ]Q}E��� ��&� �¬D� ]�ujI"L� y� �� �'oL �D ��IL M �E �O�� �. qC N ]:�#�@�$ �m���� �/�#E��$ �I'�

�I$ a� KM� :�> �D ��� �� ��u� �'K�04�� �'#� �� `���R�$ �K�> �. �� y'� �� � ��� ���u. �D ��IL� 4U Qz� s� �� �� �u�0. � ~� !� �;� Wm� �E �O�� v�5�> 3��C MD ])>�5+M� ���O�� � �;�� ]�*� @� � �;�

�I*P� �� F�I��� �I'�> 3�'CM� N s� �� � �L� ]������ �E �O�� WP�$ s� �� a� KD N xV L _ �I�.�

.من�سورة�البقرة�262آية��- 1

Page 92: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

92

q$ v�0A�� ��}-M�� ])>�<�� S'�(�� Qz� �* �� �'�" � y-. t�> 2�o�� �O �P :�K. :�-A� �. qC N(��� q ��@� 3�'C� ��� 2�h �� JI'�> Z�P �� WP�$ s� �� a� KD N !� �; �� T�u �d­ �K� ])>�5+M� QP�

F�IL �.� 5U �u�+�´ �. s� �� x5#L M� ]M�> M� �P�� �I'P QE�L M� ]���P4� t�> g�~+ ������ QEK �� tE« �E �O��

� �ER�� Q'Yd�� !���� � o �� ��u� ]JI#��H$� qC N �D ��� �� ��u� � /�E�� 3���4� JI#��H$ 3���4� �*$ 2�h W h�L ���P�� �^L �'��-A� ������ �. �­

v�">D �. w �&� N ��� �5 W5i� ���P. q$ �'>�5+M� !�K�*�� �'5 L �D �P�mA�$ ��u ]� �ER� !���� Q'��L��� ` ���� �D 2�o���

6U � �> W 5@� �$��> !����b Z�P� �'� �� t�> ��E+D� yEC �� � �'���� !�$��*�� � > S�L ]�E �O�� WP !�$��*�� ��*L 2�o�� v��. �> W 5@� �$��> �. �­ qC N ]�I � ��}�� 3�'CM� �(£ !�$��> )u� ]�'���

> W 5�� � �n �'>�� ]���d+ �I > W 5�� �� �� N ���0 �� � ��04� �D � �'���� M !�$��> )u� ]�± �I �I'�> Q �d�� ��#�A� W'"# �

7U 2�o�� �. qC N ]JIL���*�� JI�� �. ��0� t�> ������ N q /���� q /��@� :�5> �� �0�L �E �O��q5�#@�$ ���0�

8U �. qC N ]:�� jb� :�� ]w'E0� `'/ q$ 8 ��L ��� 3���4� W'� N `« �E �O�� N MD `« M 2�o�� M� �(#�� 2�*@� !����*�� N `« M� ]��5z��� a�o��� 2��V�� Z��>� ��� �� N `VP ]�'�� �� �E'"�� 3���4�

������ �'E« ���� 3�@� N �~�� 8�� �� ��u� ]|�, jb� ��5r�� �$��� �z'Er� 3���4� N M� ]!�^�� N� 9U ��>D �5OL �E �O��:�(&� �� q$��@� �*$ �u���# ��� !���� A� �*E� !�v¨1© `« 2�o�� �. qC N ]

�� ��u� �-�°�� :. �#'f� ��. v��- �C. �I � t�* M� ]2�o�� F�+� ?��n �'P �P�L M�� |�£ J�#� Q t�>W5i� N 2���#@�� 3�*�� 8���

10U ��P�� ������ Q0��� t�> Z��L �E �O�� !����*��� !��<�� !�(�5@� �*$� 3���4� s�°� ��$�.� � ]3�@� ���� � > �5*�� N 2�C�� 2�� ����� �� tE« �E �O�� �. �D ��� �� ��u� ����� 2��9 W'� t�> Z��L M�

!�� #�� ���($ �#�� 3�@� t�> ��(L M�� �. v��- ����� 2��9 W'� t�> Z��L 2�o�� �. qC N ��u� � - Q N ��(L� ]2�0�� 3���. s�°� :. M�0� ��

�E �O�� ��'YC t�> 2�o�� ��'YC 2�� h �D ��� �� � 11U QYL� ]�'"� �� 3���� N v�\�A� �+�� �D QYP ]!��� ��� !�+�&� j\$ j\L w'C ����@� 2��*� �E �O�� �D300 µ j\L �I�. �5 ]�'"� �� jb 3���� N t5# �� �I5;�. N �+� ���� �L�� o$ � oP Q0��� j\$

� �>�Y�� �E �O��$�

.127عبد�الحميد�ابراهيم"،�العدالة��جتماعية�والتنمية�.ي�الوطن�العربي،�مرجع�سبق�ذكره�ص�. د�- 1

Page 93: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

93

`�� Q0��� j\L M� ����@� j\L M� !�+�&� j\$ j\L M �$�9 � - Z��P ]����@� �$�9 2�o�� �. �­ �5 '$�I'�D �+�&� ���*�� ��� �I+��0D �\�� t�>1�

12U 2���*@� �E �O�� :�;� �- ��I$ ���P4� J�> ��� !�P�mA�� !�j'\��� !� �*�� �� jz �� ( �. qC N �IC�m� :�>� ����� t�> 2���@� �E �O�� �'���*� :�> ��u t�> `L^ � F�'*�� ��>� �K�� ��

'P Q �*L M ���P4� ��� ����*�� �dm�� �I$ ���*@� :�(C4�P ��m���� �'���*@�$ SYL 2�o��2�� h M� �I¨2©� 13U � ��'� � - Q � �I� N 8d#L Q0��� �E �m¨�'#² © Qz� !M�&� �*$ N �E �O�� � � - .�E¦ �'� M�

a��<@� �'�YL �. 2H< 5�� )������� Q(<�� j'\L �. ]�'��@� � #� 3�5@� j'\L� � �5K � - Q � �I� N `« 2�o�� �. qC N¨� �Vu © �'� � j'\$ 2~> M� !M�&� W'� N 2�o�� � � - .�E¦

¶�# M� ]|�, jb �. a��<@� �'�YL �. !�\#@� Q(n j'\L �. ]� ��V�� ���5>. v�I�D �. �'��@� � #� )o@��K� toP ]v�¬ �I� �I�4 ���*@� �. ��5z��� a��o�� �� Q0��� ��( �. ���C N MD 3�&� �M�C ?�n �IL���-��

14U ��.� a�P�� J'�*L� �d� �� ���*�� 8P��@� �+�C �#� �+�P ]������ ���*�� !��� �� N ��YL �E �O�������� N �I'�> X�Y @� �'��5z�� ���Y@� N ��YL 2�o�� �. qC N ]|�, jb� %�/��

15U � �D Q-�L� ������ �*$��� ���}@� J'��K4� N W5« �E �O�� N ��YL M� ������ �5��> N ���*�� �'��o'@�'�¥� :�-���� `f��O�� �*$ ��> �5'P �'P �*� ���� J'�KA��

MD �'��-A� ������ �5��> �D � � Q� L M� �'P �*� ���� J'�KA� N ��YL �I�. 2�o�� N Q�4� �. qC N�� )>�# )>�n ¸�#� ��+� �. ]8d#� ��+� :�> � > �. ��6 ` �K ��+� �. �+�C �z. ���P. ��+� �� ]Q�

��(#�� q$ Q0��� W h�L 2��>D �D ��� � ������ t�> �'��@� v�E>4� S�´ �� ��u� ]|�, jb� 16U W'� �I�5d'P |�I#@� �D �I�E> 3�5@� Q� ���� ]��5z-M� S'��(L �� ���(L �I�. t�> :��L �E �O��

¦ q(�I#@�v������ JI'P �¨3© Q�� 3��� M� 3�@� `C�� �\�� �I�5d ½� Q'E- N %���D 2�o�� �. qC Nv������ ��� v�' b4� ��P N 2�o�� �YC �D ��� ��u� ]|�I#@� �D �I�E>�4

.489،ص،1994الزكاة�ا!عاصرة،أبحاث�وأعمال�الندوة�الرابعة�لقضايا�الزكاة�ا!عاصرة،:عبد�الحميد�البوعHي��1 .10،�ص�1995: غازي�عناية،��قتصاد�Dس�مي،�الزكاة�والضريبة،�دراسة�مقارنة،�دار�إحياء�العلوم،�ب>;وت. د�- 2 .211،�ص�صباح�نعوش،�الضرائب�.ي�الدول�العربية،�مرجع�سابق�- 3 .500عبد�الحميد�البوعHي،�مرجع�سبق�ذكره،ص،�4

Page 94: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

94

: ;� � �. t�> 3� ����#�� 2��*@� `���R� �� 2���*@� �E �O��� 2�o�� N �; �� �D ��0�� �5I '$ %��L� T�+� �� u

� �E�� ��. �5I � Q Q(n N �-�¥�� )��@� S���� �u �$�<�� ���� ]�C�� �� N �5I � Q(� �'L���� !����@� N ½� :�(C. 3�EL M� ]F��Y��� :�����$ J#L� )��� S'�(L 2��� N Qz5L 2��E> �� 2�o�� �� �� xm�� �IP

� Q �E$ �I'P �YYÆ �$�9 ���u. �I$ 8�dL �¬D� ]�K�� �'I'+�L ���u4 :�}#L M� ]�'��(@� �. �'���o�� ���;� ���u4� S��� :�(C4� �'P 3�EL� Ò"´� `'Y ��<$ )��� :�;� �E �O�� �. qC N ]� ���� �'C��

(� J9 M�> ��� N ~* ���� ��"@� �(��� �V'� ��Y5�� !�� ����� �. qE ��I$� ��+ ��H$ T�b N �'�> J��u�+ �5I '$ ��0M��

N wdE�� w'C �� �$���L �. �(��� �'C�L �� �*��� 2���*@� �E �O��� 2�o�� q$ �u�R� ��0� y'�P ��u W��:�-A� :�(C. W� �P� L M �'E-�6� �'��� ¯��E� QB N ¶'"}��� `'��-4� J'; L�

• �h�� h�k h- 4h=� B 0�! � [h)��� �z�h���

01 - � G�¨7 © � �&� 2��- ��

02 - � G�¨92 © ���5> 3� 2��- ��

03 - � G�¨43 © 2��E�� 2��- ��

04 - � G�¨5 © � 'E�� 2��- ��

05 - �� G�¨60U103 © �$��� 2��- ��

06 - ¨1 © �� ��@� 2��- ��

07 - � G�¨129 © ���5> 3� 2��- ��

08 - � G�¨33 © �� �� 2��- ��

09 - � G�¨7 © � �&� 2��- ��

10 - � G�¨26 © v��-A� 2��- ��

11 - � G�¨85 © 2��E�� 2��- ��

12 - �� G�¨34U35 © �$��� 2��- ��

13 - � G�¨60 © �$��� 2��- ��

14 - � G�¨262 © 2��E�� 2��- ��

B '� H � �h)�6�� 1U J�#� x'd�1Ï45

2U ���}E�� x'd�1 Ï2

3U ���}E�� x'd�2Ï121

4U ���^�� � -4Ï612

5U ���}E�� x'd�2Ï110

Page 95: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

95

6U ���}E�� x'd�3Ï55 J�#� x'd� �3Ï1197

U 1 H �$h<�� � 1U � � ] !�j$ ] :��*�� v�'CD ��� ] ������ �-��� ] �E �O��� 2�o�� ] )��-A� ��YKA� ] � � > �h�b1995

2U � � ] 3�4� voR� ] � #��� ������ v�m N �I�#�P� �I��(C4 ������ �-��� ] 2�o�� ��P ] ���m���� S-� ���-��� �#-���

3U � � ] )��z�� voR� ] � #��� ������ v�m N �I�#�P� �I��(C4 ������ �-��� ] 2�o�� ��P ���m���� S-� ���-��� �#-���

4U � �. ����� �E> :�Y> ��^�M� t�> 2��< � �-��� ] �E �O��� 2�o�� q$ �K�*�� ] �Y �� �$�

�+�2 � �Ah®� � ����h>� 1U � � ] � �dE�� ] 2���*@� 2�o�� � �O�� �*$���� 2�� �� ] 3�5>.� ���. ] �E �O��� 2�o�� ] jEn ��5z> �56

1994 �

2U � ��. ] �E �O��� 2�o�� ] T�b �$. ��#�� �E> ] � �dE�� ] 2���*@� 2�o�� � �O�� �*$���� 2�� �� ] 3�5>.� ��1994 �

3U � � �'$�*�� 2�C��� !�-��� o�� ] )��-A� ��YKM� N �'5 ��� �'>�5+M� ����*�� ] )5'u��$D �'5&� �E>�

4U � �*�� 2�C��� !�-��� o�� ] )$�*�� �/��� N Q0��� W h�L� ����� s����� %�h��� �E> !�j$ ] �'$��

5U � � � �dE�� 2���*�� 2�o�� � �O�� �*$���� 2�� �� ] 3�5>.� ���.] 2���*@� 2�o�� ] )�>�E�� �'5&� �E>1994 �

6U � � ] W$���� ��*�� ] 2�o�� ���n ��� ] �E �O��� 2�o�� ] )��(V�� `'E&� �562001 �

7U � �@� ] �'$�*�� 3���� N `f��O�� ] �*� ��E� ] )$�*�� N��z�� o�1987 � �����������������

Page 96: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

96

5@T.������א�! .Uא�V>�

Çg@å�ß@Þb�Ôß…a†@@@Z@@@sybjÛaÈ��÷b�aìi@†î@ @

@ïㆽa@æìãbÔÛa@¿@��b½a@ñ…bè‘@óÜÇ@Ý•by@Šç‹@åia@òÈßbu@ÖìÔ§a@òîÜ×@åß@@@@M@@@Ší…b×a

���� � �+�� �5�'� ]S'Æ x'EK �u �� �I �� ]�#� Q'� �u �� �I � ���;��� SK��@� �� jz 2�'&� ��C� ~> ��#�A�

T�� �. �E�+ N �'E- ��#�A� |�£ M ���� ������ v�O��� Q'EK �� t�EL �I�®P ���;�� T�u ��� � q$ �� Q*��� �V#�� 3�0� �L�'C N ��#�A� �I$ �£ �K ��� ���;�� v��+ � �d�� �E��- �$��> �� �'�> �$ )OK �� v�O�

�'�> �<'P ]�L�-.� �*5� ���P. �> ��'*$ ��'C� �#�� �}<�� |��$ �� w'C ]q*� )��+ ?�< � �$�(L���<'> Q'���L ��u�L� �L�'C :�;� |EL� � %� r� ���#�D qV#�� �� �5� �$�*�� 2�C ���o ���� ��4� �u� ]

S�� �+�o� �V'P ]�I � ����6 |�L �'*m�$ xE�. �h��L� �C�� �� y� �� N �z*EL �¦ � �#@�� 2��@�� �#�4� v�OK �'5C� ]!� �\�� |�L �$ 8�� �'>�n v�0� JI$ v�0M�� ��u. � �#� �D �+�&� �5u qOK� � q$ �#��

0� ��� ���A�� a���� Qf�-� �� ��'-� �I � X� � M �$��>��h��L� �5�-� � �. t�> B��d�� W5i� �u��� M ��� qV#�� �'��#�D t�> �B��C qOK� @� � �u q$ �(�. �� 8'P��� 2���m ��H#� ��"L �'*m��� T�I$� �V#�� q$ 8'P��� t�> Q5*�� 2�(�$ ��4� a� K�� ��<�� W� ���0 ]�I � T� �« 3��C4� �� 3�C �H$ ¸�##

+h F��-H qV#�� Q'uHL 2��>A ��'-� �'�D �; �� q$� ]W5i� T�m� M �� �^K�� ������� %�> �� Q(� ���Ef�n �$�<L M � �- �&�� )>�5+M� �"-� �D �L��*� ��'I� �C��D��

��5>� �D � �<E�� !�u� �. � � � �n ��&®$ �#�� Z�P �'>�<�� 2��r� N qV#�� 8C �®P ��(u� F��-. !�* �<�� �*$ � K� q5�#@� v�I���� �zdEP ]��'P��� ��(P4� |�L h�~$ ���h�� ]Jf��R� �> a���� � �&� `�- �� `#C �0� t�> SK�� x+�L Q'E- N �<K� � 2���m ��� ���� SK�@� �u� ]� � JI�K�� � h~� �'*m���

��9� � � 8�d �*�� T�u N �R�*� 3��d - �� �u��'���� �"r� 8P� ���V � ��4� 2����� �qV#�� �'>�<�� 2��r� 8C �� �������� a�<�� SK���

Page 97: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

97

�'��z�� 2����� � qV#�� �'>�<�� 2��r� 8C �-��� ��9�� ¶$��m� M��� ��.� �&\,� 'K�o� ��;� j# (� ��� ��� ��o� L-�� �

t�> �( �. �(£ �C. M �. N ` � M ]v�n t� )>�<�� �+�o$ v�0M� N ��C t 9. �. �� ��, �}<�� 8&� ��u ��E>� �� �,D ��. jb ]�I '$ ¶$���� ³'�\�� %�z'@� tO�¦ ���h�� �I$ J�#@� %��&� �� |�, ��E>�$

#� �D 3�d ��®P ]%�/A� t�> �dR� QE�L M ��� !�5�#@� �� ���C4� ���h�� �E# ��$ 3�d$ Î�� �� ��$�K ��H N 3v�#� � �*� �� �u� ]�0G� �+�h �> T��*$D� �#EC `+�-� �'>�5+M� �L�E+��$ QÆ qV- �D Ju�C. �'*m�

a�<�� SK�� �> Î�� �� ��u ��/D¨M�. © )*m��� ��������¨�'��9 ©p8&� ��u �� 0�! �&\,� 'K�o� ��;� j# (� ��o� L-�� � ��. �d� N ��� �v�$ ]�'��#�D� ���� t�> �B��C �-�5�� � �>�$ qV#�� %��C J'(&� )��-A� a�<��

v�O��� � �b �D �V#�� ���0� � � ���� ���'� N ��� v�I��� �5'�-� 2�'+ � �\L� �d� N ��� ������ 2�'+� � �+��0� �$��>1��&� �I'O� ��� %��&� q$ �� Q*�� ] N ��C ]��h��� 2�'C �<'>� qV#�� �'��#�D t�> B

�$ x5#L �� ��/D N �� ���;�� �'��-A� �* �<�� v�I�P �z� ���� 8&� �u� ]�+�o� �� �5� �'>�<�� 2��r� �5� �V#�� N �+�o$ �'>�<�� 2��r� N qV#�� 8� Qf�K q$ � �EL 2�> SK��� h�P. �� ]�'>�<�� X�Y ��

`�/ �� u� ]�'� &� �*$� �'(��@� 3�K �u� 8&� ��� W��� q$� ]�'*P�<�� �*$� ��$� &�� �'� &� 3�K �u� |�, �u� �>��<� �d�Y� |�, N �� t� ��4� )�� ��/ �� � � ����&� �'��(�®$ T�''�L W� 8&� ��I$ �� �� �j0.

�'*P�<�� v�I�P �*$ 3�K� SK��@� T�u ��*L :��.� �' \ � ¯����� Q'�b )�< )£��. Q'Y�$ �I � Q �D %�"�� �E-� @� 8'm� �I �EL�

��Y@�� �(�5@� `u�� T��E>�$ )(��@� `u�@� 3�K �D %�"� �. � E#dP ]a�m�@� ���Y� �D a�+��� �>)*m��� �I������ 3�4� )��-A��

± �'(��@� v�I�P 3�K �D a�+~��P ]��(u� 8& W��@� 3���� )5>o� �� Q$ ]h�$. �� Ju�­ a�m�@� ��u X�Y�V#�� N �+�o$ �'>�<�� 2��r� N qV#��2 �Y�@� N� �+�h �� qV#�� q(� �H$ |�, t�> q��#� ]

:�; � ����}@� ���*P. �> S( � a�L� tC �VO�� N �>�� D� �'�> 8''O�� �u ���� �V#�� �� )>�<��W5i�3�� d- 3�K ,D ] { � 8''O�� �V- ��4 ]2.��� �'�D Q0�L �. �� y'�P �ujb �. �L.��M � � N �V- ��

�'�> 8'O _ �L�� W £ _ �,®P ]�'�>{4� �E� �'f� + �I'�> ��#@� ¯��E@� h�$. �� �D 3��� ]�'�> �$ ���� � ~�� t�> v� $ `u�@� ��u �<K� @ ����6 N� .

Tjb �D T��*L �. `� M� ��;¥� Q*��� `(L�� `��@� 8C N ��#L �$��*�� �H$ �'� ���� �$��*�� �'Y}n

.308: ،�الجزء�السادس،�ص"البحر�الرائق�شرح�ك��âالدقائق" ابن�نجيم،��- 1

208: ،�الجزء�الثالث،�ص"الشرح�الكب>;�" الدردير،���-

56: الخر$�"�عHى�مختصر�خليل،�الجزء�السابع،�ص" الخر$�"،��- 49: وDكليل،�الجزء�الثامن،�ص�التاج�- 2 281: الدردير،�مرجع�سابق،�ص�- 3 .205: الجزء�الثاني،�ص" تبص>;ة�الحكام�" ابن�فرحون،�- 4

Page 98: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

98

Q+� o> ����� M�z�� |�,� ]�f�$�K. �. ��f�> �. �L�-. X�}n. �� ��( �H � � �E �K �� �5I� { � 2�h�� �oL M���0. �h�{1�� 2��r� �. �u��E��$ :��*@� ��� ] �>�n M ���L _ �*E�� �5IO*E� �'# + q+�o�� �< �*�� �'>�<

�d�@� �'# R� �+�C q+�o�� �� �C�� Q a�EnA �'��#�D �;& )u Q$ ]�0� ��� ��/ 2�f��� �'5�> M��$ ���h4� v��� �0G�$ v���M� �� � 'V- T��E>�$ q+�o�� �C. W � �®P )����$� ]�L�, �G� N �>��<@�� �>�� �* �

��9� �� )����$� ]�'�> 8''OL� �>��<@� �'# R� �+�C v�OK �� 8'�"�� �&� �0G� ��o�� W � �'P ]�'�> 8''O���� > ��d@� �$��*�� �'Y}n .�E@ ��� %�0 �u� �'�D �$��*���

C 2.�@� x �� ]��OL �5� %�"�� � (� Q+��� 3�0 a�<�� �H$ 3�� Qf�K F�� ]��u `E#$ �K���� `�/ 8 �'Y}n .�E� %�0 N�L � �� �+�h v��� N ��� y@� ����� �� �/ �5I � �C�� Q(� ��L. )����$� ]�V#�� N |�, �. jb ]�'>�<�� 2��r� T�u 2h�+D 2���m |��$ )� P ]� > a�P���� �$ Q'�*�� ��Y$ �ª ���� �$��*��

)O� �@ �* �� ��~� �I M ���;� :�> Q�<� �� 2��"0 �z. �'>�5+� Q�<� 8�0� �-4� 8 ��L �� �'�D :��u� ]�-4� ���£� t�> B��&� N �������� a�<�� ����@ �O . �� �� ]�'>�<�� 2��r� N ��� qV#�� W'�

� � �n. �u �¦ S'(P ��z¦ 3�o M ��O�� �H$ )m���� )I���� .�E5�� ��~ �K ��0. �'C�� ��� �H$ �Eu�� �*E�� ½� )m� �<f�> �L�� ���� S �<�� w �&� �'>�<�� X�Y �� �*E$ Z��*� qV#�� �'>�<�� 2��r� ���KD

3�� J�-� �'�> ½� t�� ½� 3�-� �*� ���K w'C �I >{ � ��P �I�*$ �'$ jb N �I$�'9 �*m� 2.��� �£.½� q$� �I '$ �� ^- �(u{2�� ��u t�> ���� ] w �&� ���� �D ,D ]�*m�� jb N ��� 3M�-M� �H$ 3��� � ~

��(� N |��$ �I��'K ��. ]�<C���� ��'L®$ �I��IL� �* ��� ��- �I+�h �'$ jb N �IL��> S< �� 2.�@� W � �u 2���m Z�P t�> tC� ��. �> �OP ]|�, N ��C �P �I+�h ��O�� �����K �5; � �' V- �#-�5 ���

�!���;¥� x'EL !����O�� �®P � �� �'P�� |#5�� `+�� �0G� �+�o� ��o�� a�� �H$ 3��� �'>�<�� 2��r� N qV#�� 8C ���KD 2���O� 3M�-M� N M�-^-��

�+�h � ��� ��o�� 2��K `#� ��'�� t�> ��zC� �'(��@� v�I�P �O . �d+� �� �u� ]�0G� ��o�� 8C� �'�>�0G�3 X�*�� �$ ��5> �$ ½� �E*� 3�K J�-� �'�> ½� t�� v� �� �. w �&� )�P ]{ |�. �~0. _. ½� �E> �

��K pQ'��� :��L� ��I �� :�YL �3�K ]½� 3�-� � t�$ � �D� ]��C |'�> ��#R �®P ]×� JK� ]�"P.� J� ]Q*�L �P ��C |'�> |+�o� �D� ]��C |'�> | '*�{4J'�# �P ] 2��r� N ��C �� �&� ��o�� ����C 3�K )����$

�V#�� xEY tC ]�L���D �> �5b� �E+��$ :�'��� �� j04� ��u W � M� ]�I � qV#�� ��o�� ����� �'>�<���$ ¶�#L M �I�. t�> W'5R� 8� ��� �'+�o�� !�E+����$ :�'��� �� �*��� �EE-�

��@� `u�@� �. 3���� ���0� 2�'&�� a�<�� ¯��E� �*$ |��$ ����Æ �'>�<�� 2��r� N qV#�� 8C W � )(8&� ��I$ �� � )*m��� ������� �I'>�� �. Q�H� ����

.15: سورة�Dسراء،�'ية�- 1 .3750: س�ن�ابن�ماجة،�كتاب�Íداب،�باب�دخول�الحمام،�حديث�رقم�- 2 .وما�بعدها�153: ،�مطبعة�دار�الكتب�العا!ية،�ص2003،�الطبعة�الثالثة�"ة�ا!شتاق>نروضة�ا!حب>ن�ونزه" ابن�القيم�الجوزية،��- 3 .5199: رواه�البخاري،�كتاب�بدء�الو%ي،�حديث�رقم�- 4

Page 99: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

99

'� H � &\,� 'K�o� ��;� j# (� ��� �� L-�� � tO�¦ �' V#�� !�#-�@� Q0�� � �d�� �E��#�� !�$��*�� �'� L )$�\@� a�<@� �/. JK� �������98 �23

�' V#�� !�#-�@� j'#L� J'; $ 8�*@�1 JK� :�-�@� ��� ]2.00.485 ��u 8'E"L �'�' �E+�¦ !��C �����������2�

qV#�� 8C t�> �C��� � _ )$�\@� a�<@� �H$ :o­ ��(� �'������� ���-^�� T�u N wdE�� �'OK v��K�$� �u� �'>�<�� 2��r� N �� ��>�- v�CA� ��u 2H/� �. MD ]8&� ��I$ )$�\@� a�<@� ��^>� :�> �D )C� �K ��

3�i� �d-�P ��5� ��Y$ qV#�� %��C �> ��dL ��� �'������� X�Y �� �� � �*�� Z�5b ��<�$ S�!� �H�� Q(��

2��@� �­ �'������� X�Y �� T�u q$ ���74 ������� ��23.98 ��. t�> � L ��� ]T�>.{ � ��Y$ `� |�,� ]��f�*�� �� 2�f�P |�, N �. qEL �5� ]�I '#�� �$��K. W� Q�*@� �K�> t�> B��&� t�> X�&� ���0

� > ���PA� � > )�f�*�� �"-� Q0�� Q�*@� ����D 2��>D Q'I#�{ 2���m t�> x� T�­ � �� ��u v���-�EP ]@� �K�> ���5-� t�> B��&� N ��� qV#�� B��CM� t�> X��C )$�\@� a�<@� �. t�> J �� ]�$��K. W� Q�*�$��K. W� ¶$����� � B��&� !� ���. ��. �� �$ �K�*�� t�> B��&�� ]qV#�� F��K4� F�K. �� �0G� ��o�� Q*��

q(� ��� 3� @� `*� t�E |�, 8'�� �. MD ]�K�*�� T�u t�> ���� �'>�n 2��0 ��/D N �+�h �� qV#�� �.� ���0 �� ��CM |�, qE - �5 �� ��f�*�� �� 2�f�P �� �I'P �@ |�,� F�^KM� ��u �u�;� h�$. �� �u��E>�$ �.� ]��f�>� qV#�� ��� N |�, ��( �. �'�f�*�� ¶$����� t�> B��&� t�> X�&� ?��n �� Q*+ � ��

��Hn �� ��( ��5O$ ���6 M 8�dL ���. �I� )u� ]� > ���PA� � > )�f�*�� �"-� Q0�� �+���D 2��>D Q'I#L��uH$ �'>�<�� 2��r� N ��& qV#�� �-����

�Y�� �> �O . �I9�d� wdE�� a�m�¦ �K�*�� wC�E�� �I'P y5� �K ��� �'������� X�Y �� �� Q*�� �'�f�*�� ¶$����� t�> B��&� 2��@� �­ ])>�5+M� �+���D v)IL� qV#��46 �#�� ������� ��3 � h�� 3�� ���

B��&� ��I$ |�,� :� . 2�<> ��*L M 2�@ ��f�> v���� �V#�� �� ���}�� �Y0� qV#�� x � �'��(�D 3�*��� 2�� SY� v�OK )/�n �P��L �5� ])>�5+M� �+���D v)I� �. �'�f�*�� ¶$����� t�> ��In�� QK4� t�> �$��*�

3���� �'����K �� - Q(< �. �(£ ��H$ �I; �K � �� ��� �'��4� 2v�����$ ��D w'C ]���#�� �#� qV#�� ]8&� ��u ���KD �� 2�0�@� ����@� y� � �K�"� ���E>� �'>�<�� 2��r� N qV#�� 8& )$�\@� a�<@� y �($

1 -�� �رقم ��1.99.200ظه>;�شريف �صادر�.ي ،13�� �'وdى �جمادى ��25( 1420من �) 1999أغسطس �رقم �القانون �وتسي>;�ا�23.98بتنفيذ �بتنظيم !ؤسسات�ا!تعلق

. 2283: ،�ص) 1999شتنc;��16( 1420جمادى��خ>;ة��5،�وتاريخ�4726السجنية،�ا!نشور�بالجريدة�الرسمية�عدد�ا!تعلق�بتنظيم�وتسي>;�ا!ؤسسات��23.98تحدد�بموجبه�كيفية�تطبيق�القانون�رقم�) 2000نوفمc;��03( 1421من�شعبان��06،�صادر�.ي�2.00.485مرسوم�رقم��- 2

من�ذي��11،�الصادر�.ي�2.04.899،�مغ>;�با!رسوم�رقم�3029:،�ص) 2000نوفمc;��16( 1421شعبان��19،�وتاريخ�4848،�منشور�بالجريدة�الرسمية�عدد�السجنية

.792: ،�ص) 2006مارس��23( 1427صفر��22،�وتاريخ�5406: ،�منشور�بالجريدة�الرسمية�عدد)2005ديسمc;�13( 1426القعدة�يمكن�لوزير�العدل،�أن�يمنح�لبعض�ا!دان>ن�الذين�قضوا�نصف�: "ا!تعلق�بتنظيم�وتسي>;�ا!ؤسسات�السجنية�عHى�أنه�23.98من�القانون�رقم��46تنص�ا!ادة��- 3

�خاصة �أيام، �عشرة ��تتعدى� �!دة �للخروج �رخصا �السجون، �مدير�إدارة �اقC;اح�من �عHى �أو�بناء �تلقائيا �إما �سلوكهم �بحسن �وا!تم>âين �'عياد�بمنا�العقوبة سبة

" الوطنية�والدينية،�أو�بقصد�الحفاظ�عHى�الروابط�العائلية�أو�لت'&�إدماجهم��جتماي

Page 100: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

100

N ¶'#E�� )�=��$ ��. jb _ ��. xO � �� 3�5>D �I$ �'K ��� ?��<��$ �I"$�� �'�r� � �� q��O� 2v��K ���r� 8C �u� ]wdE�� a�m�� 8&� �> �*E�� Q �'*$ �0� 8C y �(� �¬D� 8&� ��u Qz¦ ��^>�� Wm�

� F��K4� �C. 2�P� �m��*�� ���C4� �. �'��@� !�E-� @� �*$ N v� z-� �V#�� �� a�< _ �,D �IP ]�z t�> ���£���$ J#L �� ���$ �'m�*��$ M� ]�'��@�$ M �'*'E"�� �I-��� J#L M ��� �'>�<�� 2��r� 8C ���KA

|�, N �+�h� qV#�� `b� �5�� � #�� 3�/ � 2��@� �� t�E )����$�74 Tjb �� �z. F�K. T�>. �'�D ��<@��'����K �� - ��*+ �D qV#�� �'>�<�� 2��r� 8& )$�\@� a�<@� J'; $ 3�����

�D� )$�\@� a�<@� �. xO �' V#�� !�#-�5�� J; @� ������� X�Y � ��V*#@�� �"'#E�� 2v����� T�I$�q5f���� ��(�®$ �m��OP �'����K X�Y� �- ��. MD �'>�<�� 2��r� N qV#�� 8� �C��� ��^>M� �> JVC.

��^>�$ 3���� ��/ )oL ����$ 2�> ��+� W� ���0 ]8&� ��I$ qV#�� W'�� �I'�> �� -M� v� V#�� ���n t�> a�"��� ��u �� :�u vo+ t�> �'���� !� �&�� 3�*�� 2��h�� x �Y�� ���KA� �I5u. Q*� 8&� ��I$ )$�\@� a�<@�

@� �'������� X�Y �� �I£��L N |�,� ]8&� ��I$ ���4�� !�-����� o�� !�����D 3�0 �� ��V#�� �5; ��*��� �'f� R� ���<�� � � �¦ �'f� R�1�I'P v�+ w'C ] ���{ � �����K �-�(@� !���5O��� %��&� ��� �� �.

� ���KD �'��� �I'�> ���*� )u �5 v� V#�� ����*@ �'���� �'+,�5 �� ?��n W� :�*�� �Iu�«� N �5V# @�� N 8&�'>�<�� 2��r� �{ ��/D N !���$ ��V#�� 2���D �H$ �� ��#�A� %��& ���<-M� y�i� � ��L �. t�> 2��>

Jb� ]�+�o�� �. ��o��$ v�0M� x' ���� �'>�<�� 2��r� :�;� ���CD �D qV#�� � �-4� ¶$����� t�> B��&� J'5*$ 8�* �5'P X�Yr� �+�. �*$ �;C����V#��$ �IL�v�OP2 ��V#�� 2���A ���*�� �'$�� @� ��� �D� ]

���- �#C �� Q(� 2HP�(�� )K��C h�'�� ¶�P ��E"L �I�.� 8&� ��u �-��5¦ a�<@� ��� �C��� �( L3 � q������ �*$ SK�� �P�*@ )5�*�� 3�O��� ����L�� ]xm�� jb )$�\@� ������� SK�� �� �@ ��D� ]��u �����@�

2��@� �Y� w'C ]8&� ��I$ �C��� �K. ��H$ T�V � ]��'0M� ¶6 )���4� ������� ��(P ]�I � �'$�*�� ���0�20 JK� Q'uH��� ���A� o��� ����K ��9 � #�2004 �. t�> : { � �z. �. � - 2�¦ �'�> :�(6 Q o� Q(�

�Y´ o�@� N ��(� N )>�<�� �+�o$ v�0M� !�5'�*L 8P�� �'>�<�� 2��r� ?��n �'P �P��L � �\�� |�� � �@� �u��Y { �� �K�� �� �*$ �$�<� |�, �� �D� ]8&� ��� x �Y�� �* �<$ )���4� a�<@� Q*P � #C� ]

q��*@� X�}n4� |��$ ��'*E� ])f�OK J(C ��C N ��� ���� qV#�� N 8&� |�, �� �'�#@� �YC Q'EK� j\$ �'��� ��u Q*� �� ]qV#�� 3��>� �*'E"$ �� �K�> M �'>�<�� 2��r� 8C �-��� �. �� Jb���$ �'/�'C

�I$ :�o�M� �Hn �� �� �/ 2�� )u� ]�zHP � - yE&� 2�� ��($ �'>�<�� 2��r� �-��� �''�L J9 ]�Y�� M� �5(CT�Y��� T��dP �� 8&� ��I$ ���KA� ¸��PD�

.� ��'E"L t�> X�&� �u JI@�P ]� ^*L ��� �K�� ��� �'*m��� q������ N 8&� ��u q �L �� �/ ��� � � � 2��< @� ��9G� 8'�� Q�(L ��'K� ¶$��m �� �'�*P�

.5: ،�ص15،�العدد�2011سلسلة�نصوص�قانونية،�غشت��- 1 .82: ،�ص2004ا!جلس��ستشاري�لحقوق�Dنسان،�تقرير�الزيارات�ا!يدانية�الخاصة�باÈوضاع�بالسجون،�أبريل��- 2توفر�ا!ندوبية�العامة�كافة�التجه>âات�لتمك>ن�ا!عتقل�ا!âCوج�الذي�يتم>�âبحسن�السلوك�من�: " من�ما�ورد�بالحرف�.ي�قول�ا!ندوبية�العامة�¥دارة�السجون �- 3

".وفق�الشروط�ا!نصوص�علqrا�.ي�اللوائح�التنظيمية�ال�"�ليست�حقا�من�الحقوق�ا!نصوص�علqrا�قانوناالخلوة�الشرعية�

.عHى�الساعة�الرابعة�مساء�2015 -04 -22،�زيارة�يوم�www.dgapr.gov.ma أنظر�موقع�ا!ندوبية�العامة�¥دارة�السجون��-

Page 101: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

101

'� 1� ��.� �&\,� 'K�o� ��;� j# S2 ¢ 2 Hz� �+��^ � �� �������� a�<�� SK�� t�> ��*�� �*$ qV#�� W'� 2���m td � � u�«�� qV#�� �'>�<�� 2��r� 8C

� � 8�dL tC� 3�o�A� ��u �. MD ]WK���� Z�. t�> ���o�D� �����K �$ �� ��^>M� x'+�L� �>�n 8&� ��I$����� qV#�� �'��#�D ��YL ��'K� ¶$��m 8P� ��( �.� �$M 2��< @� �'$��A� ��9G� � HL�� |��� ¢ �*�� �

)LG� �-��5@� T�u �> �EL^@� ��9G�� 8&� ��u �-��� ¶$��m �*$ t�> � 0�! �&\,� 'K�o� ��;� j# S2 ¢ �+��^ � �'>�<�� ����@� 8�� Q(<$ �� �-��� �C�LD� qV#�� �$ ��^>M� `� ��C ��� �D� �'>�<�� 2��r� �D

�� a�n ��� �'�������� Q �� ��� �-��5@� T�� �>��K ��(L ¶$��O$ �u�''�L q* �-��5@� T�u �. MD ]�I�+.8&� ��u 8'E"L ��$D !���u �� .�" �K ���

���� �}<��� qV#�� q$ �'>�n �'+�h �K�> �P��L �� �H�� �IL�>��� q* ��� ¶$��O�� 3�. �� Q*�� |�,� ]�*� 8&� ��u �-��� ��� J(C �. )�� ���h ��*$ �' V#�� �#-�@� t�> �5f���� !�IV�� vM�A� 2���O$

�YÆ ��(� ��> N �'����K jb !�K�> �-��� N 8&� ��u 3�\-M �'P�L ]�'+�o�� �K�*�� �Ez� )f�OK����Æ �> �+o�� ��' V#�� �#-�@� t�> ��� MD �'>�<�� �"$���� �P��L �� �H�� ��V¦� ��(� jP�L v`>

���-. t�> Jujb a�/� :�> Q�( � �5I��� �+�h� qV#�� ³�� :�L ^- N �'>�<�� 2��r� �-��5@ Jf�� ]8&� ��u �-��5@ ¶$��m �L�, �C N Q(< J(6 :�;� 8'E"L ��� ��'�� `*Y ¶$�m �u� ]�'>�<�� JIL��0

?��@� 3�\-M�� Z�OM� WP� ��Hn �� ��( �'dY�� �P��;$ y� �� |�, �> JV �. �(£ �@ ]��(@� ���� �*� )�� QV- N 8&� ��u �-��� !��� h W'� 8'9�L �u :�; �� ��u Q o � M�. �$ v�E�� q* �� �®P ]��u

8� �-� �-� :� . �*$�. Q 2�� |�, ��( �H$ a�E-4� 3�0 2��6 �' �h !�^P � �� J9 ]|��� a�� N �+�o�� 2.��� Q 8C ��(P v�# �� �� �*$�. ��o �. Q+��� �H$ q��#� �'(��@� |��$ 3�K �5 ]3�'� W$�. Q 2�� �I+�h

3�'� W$�. Q 2��1 ��'-� 3�/. 2�@ W @� Q*R �E « 3�/. 2�� � �d� �u�C� �'f�O��� �"�#�� 8&� v�">D W� ] qV#�� �P^� �K �� �> �'E �HL�' V#�� �#-�@� � �� �1� �� ��*+ )����$� ]� '<� !���- ��2�

�V#�� N 3�/. 2�� ��OK � ��� v� V#�� 2���-M� N � ���4� v�">D 2���m ��� ¶$��O�� T�u w� j0. N� 2�� tYKH �In. �*$�. 2�� � �d$ |�,� ])/�'C� 3��>� ��� �. �'f�I� �I�H$ �I*'E/ ��� � . ����C �(£

��*L ���K � > v� A� ���C N a�<�� �u��C ��� 2�@�$ �5> ]�+�o$ v�0M� �� �I'P qV#�� { � �� ���� � ����In. �*$�. �$�L JIf�#�{3 )����$� ]�0G� ��o��$ ��O��� � *�� %�& � ;� �In. �*$�. �> ��h �5'P �D w'C ]

� K�"L �5 �$��*�� �'Y}n .�E� %�0 �> ��� �@ v���r� �� ��Y�� S�#�� �'�> ��- �¦ �5> �O .� ]���- |���

.255: الجزء�الخامس،�ص" مواهب�الجليل�شرح�مختصر�خليل�" الحطاب،��- 1ïي�الحرمان�من�هذا�الحق�كتدب>;�تأديx"�) 82: مرجع�سابق،�ص( تجدر�Dشارة�إdى�أن�من�ا!�حظات�ال�"�سجلها�تقرير�ا!جلس��ستشاري�لحقوق�Dنسان��- 2

. مش>;ا�إdى�حالة�سج>ن�بالسجن�ا!حHي�با!حمدية�وآخر�بالسجن�ا!ركزي�بالقنيطرة .226: سورة�البقرة،�Íية�- 3

Page 102: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

102

��" �� ��. ��� ,D ]JIf�#� �D 2��*��$ Ju��. J9 �In. �*$�. � V�� �K� ��. � > ½� )m� F�"r� �$ �5>�*n 3��L 2.��� W5#P � �@� N ��'��

= ]�S�� J'�� �ve �� %/h p�>***-2!�h J'�8 0! �K0!hp� p�-�2! ��! q� 0� q� �� ***,� �ve (� ��6hp����= �)�

v�#� �5> 3H#P ����P pQ+��� �> 2.�@� ~YL J � ]~Y�� �� W$���� N� ]~Y�� Q� w��z�� N� ]� �In �In. �*$�. �� �z. �L.��� �> �+� ��#E� M. �� +4� v���. �D `(P{1�u. MD yE&� ��� ] t�> � � R� �� 3

�$��K.� qV#��� �I�5� ��� �'����� 2�; �� |�L x'dYL ]����$ 2� �+ ���  ��� |�� ¶$��O�� �� �®P |�, Q t�> 2��>

t�> �D T�f���$ JI#'#�� 8&� ��u 8'E"L �'5u. ��¦ JI�'�zL� v� V#�� T�« ��V#�� t�> q5f���� �*$�> q5f���� t�> �. qV#�� � '<� !�'��- xE �� 8'E"�� ��u �> JV �@ ���E>� ]JI#��. �V#�� t

�'���@� 2����� N ���� - ��0. `��+ �D ��9� �I� )u� ]�� 3��C j$�L� �IEK��� �> t b N ��dEY'-� '� H �&\,� 'K�o� ��;� j# S2 ¢ 2 Hz �

r� N ��C �� qV#�� q(� �. v��� M�5I� �'d�� �'>�5+� ���9� `L� ���� ����#�� ¶$��O��$ �'>�<�� 2�� )LG� ��Y0M� �� v)<$ ��� �I'�D %�"�� � HL�� ]�-��@� M ��Y@�$ ¢*L ��9� �I� )u� �

− �K�*�� �� h��$ �Y��� :�u vo+ 8�d� ���E>� JI+��h.� v� V#�� q$ �'+�o�� �K�*�� ���£� t�> B��&� ���6 M 8�dL ��� �E'\�� `E- t�> �' E@� �K���� !�E�/ �� �&� )����$� ]�'>�<�� 2��r� �-��5¦ �'+�o��

2��@� tO�¦ �����K� �>�n ����(� !�E�"�� T�u Qz� �.� ���0 ]�V#��$106 2�-4� ����� ���

− - �+�h �> T�*$ �> ��� �� 2,�<�� !���#�� qV#�� v�R �� �&� )# R� ,��<�� !���#$ ��4� 8�*L v�� �� �L�, �G� N � > JV �@ JI� �9� �u� ]��04� �'# R� � ����� !���#�� �� �5ujb �. %�d-� ?��� ��

2,�<�� !���#�� T�u �> `L^L ��� Z���4� S�Æ ��<�� N�$ v� V#�� �dY� � �1�

− �'��#�� !�P��ªM� �� qV#�� � �1 ��C �� � '(� :�> �> ��� �� �'#� �� !�$��"mM�� !� C�<@�� ��' *�� 2��"0 �n. ��(L �K ��0. �'��+ 3�*P. N a�K��� �D � ��@� ]��#�® �'# R� �L�+�& �>�EnD �'>�<�� 2��r� N

�V#�� �IEE#$ Q0� ��� |�L ���

− �' V#�� �#-�@� t�> q5f���� !���I� �� S'�}�� v� V#�� ���- N ����-M�� ����-M� 8�d��'>�<�� 2��r� N JI�C �� � ��#@��

− �'+�o�� ���'r� �D v���M� �����K� �>�n ���6 �'# + !���- �D qV#�� ��h v�R �� � �K����

1 .236: ، الجزء ا�ول، ص"تفسير القرآن العظيم " كثير، ابن -

Page 103: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

103

: 8 � 3�0 ���� T�u �-���@ ��V*#@� a�m� qV#�� �'>�<�� 2��r� 8C W� � < �*L� ����� �*$ SK���

)*m��� �������� )��-A� ���I+� q���@� v�I���� �. �D � ���L ]8&� ��� �'*��� � � JI�K��� �dOL� tC�'*m��� q������ ��>�<� JIVI� t�> Ju�*$ ��-� �

P ]3�� 8&�� ���K®�u3�h M� �� �� o L ��5m� 8&� � ]!� ���4� q$ �� �'�D T�E�M� 2��9D� �-��� �dE�.�!�E�"@� q$ �� M ��� �5'�*�� � �; �� !�<K� @�� ��(��� �^�� 2��� T��E>�� )u� tI�� ��� ���*�� ���r�

wdE�� �I'�D] � �����" � ���I q'-�-. � ��. �'�« � '�> ���o� ��( ]�'5�*�� � �b 8'�� Q'E- N� � B �§�! g ���r� ���0 ���  ¢f�� �� wdE�� �'�D Q��L �� Ju. h~ - ���0 �� ��� wdE�� !�+� -�� B �*'� H� g ��� �K�� �� Q5(L �I�. � u, N ����� !�C�^K� ]��'E"L� 8&� ��u q �L �^*L �� Ju. ��(P

)LG� ¢f�� �� �'�D �Y�0 � 1( �. a�<�� ¯��E� �*$ |��$ ����Æ �'>�<�� 2��r� N qV#�� 8C W � �(�5@� N �f�#�� )(��@� `u�@�

���h4� q$ �'# R� �K�*�� �'5C .�E�� �$��*�� �'Y}n .�E� ���0� ]2�'&���

2( �'����K X�Y� �- ��. MD ]�'>�<�� 2��r� N qV#�� 8� �C��� �^* _ )$�\@� a�<@� �. ��$�K ��5�)���4� ������� �I � ���0� �����@� q������ �*$ �+�L |��$ ����Æ ]qV#�� 2�f��� Q �H���

3( . �� u � ���r�� Q�o�� �� �-��5@� T�u ��YL �'>�<�� 2��r� 8C 8'E"L � > �IL�>��� q* ��'K� ¶$��m�u�Y�� �> �I$�

4( �. W�L M �5I� �'d�� �'>�5+� ���9� 8'�� WK���� Z�. t�> qV#�� �'>�<�� 2��r� 8C Q o L �Hn ���YC ���

Z�� ]�K�� �� �*$ 3�5D �D ���0 �� ��I� !�C^�� J ��$ 8E#@� � ��o�� �®P ¢f� �� T�u h��$D W�� t�> Q5*�� � '�>�$ v�P��� )LG� !�C^�@� T�u h��$D� �

1( a�<@� h��« 2���m )$�\@� §�3�� �b�'� WE/ ���� Q}@�qV#�� %��& �5; @� �'������� X�Y �� ]� J'; L ����-�]qV#�� �'>�<�� 2��r� 8C 2��<@� 3��*�� F�d�. ��/ �� |�, �� JI� M tC |�,�

�I$ �* _ a�<@� �.� &�tO�¦ xm�� :�(�� |�, y(> �� �D� ]8 � X�Y �� � �YL N 2������ 2��nA |�, qEL �5 !�#-�@� �*$ N 8&� ��u 8'E"L ��� ]�I+ �� !� �&�� 3�*�� 2��h� �> 2���Y�� �'�������

�'K��&� !�#-�@� �*$ � ���L�

2( �� F��-. ��5>� Q'Y� J'; L N:�(C. ]qV#�� �'>�<�� 2��r� 8C q* �¦��V#�� t�> q5f���� �'E"��I+ �� � � ] � � 2���-M� N qV#�� 8C ��YW� ���0 �'��Y0 �� ��(@�� SK�@� �$ o'5 ��

]%��&� �-��� �H<$ �'-�#C� �&� `��R�$ ¶EL�@� � �(�� S*m)K�� `�b. ��� ���n t�> � �u�#��v� V#���

3( qV#�� �'>�<�� 2��r� 8C �-��5@ 2�/�@� ¶$��O��$ �'��� t�> X�&�� � 2�0�@� ��9G� 8'�� v�\$��

Page 104: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

104

4( y ��$ :�5uM� ]!����� S�Æ %��C t�> o'^��$ ��#�A� %��� 8�* �� v�I��� !�*��R� �� �v�$4� �� �u��E>�$ ]�I�'E"$ q' *@� � �(L �u�*¦ `'��- `Y> Q(<L ���qV#�� %��C �P��9 y �(L M ���

�I��(@ j(��

��( ��I$�@� ��u3�� � �b 8�� e� B �. �*$ v�I�M� �> ��n. �K� � :��D v�I�M� ��u N y'�� ]� Q( a�m�¦ ���*@� `���R� )K��C� 3�K. �. )�P ]��I `*<� �'>�m�� Q($ 2�> Q���*� )�> tY*-� ��.

Q(� %�"���� $ ¶EL��)� 8E J�P ] |�, h��V� . �D qzC�E�� �E�. �. MDR� �� jz(�� �'P �'�$ ��`��� Q'EK �� �-�����$ 2� �R� ��^K�� ��#@� S< �I�Hn �� �'���'� �-��� Q(n N 8&� ��u 8'E"L ��� w�

F�'*�� Q h��V� Qf��E��� • 4=���� �k0 � - ]J'­ �$� {8f�K��� o ��n 8f���� �dE��{s��#�� voR� ]�

- ]� h�R� J'��� �$� { �m��qK�<@� �uo�� qE¥�{ �z��z�� �*E"�� ]2003�'@�*�� `(�� ��� �*E"� ]�

- ]jz �$� { J';*�� ������ j#�L{3�4� voR� ]�

- ]��C�P �$� { :�(&� 2jYEL {)��z�� voR��

- ]� ����� { jE(�� ��<��{w��z�� voR� ]�

- ])n�r� {W$�#�� voR� ]Q'�0 �YÆ t�> )n�r��

- ]F�"&� { Q'�0 �YÆ ��n Q'�R� `u��� {y��r� voR��

- ���z�� voR� ]Q'�A�� �����

- F��G� F� ]�+�� �$� � -�

- ���}E�� x'd��

- �<b ]��*��� �'f� R� ���<�� � � �¦ �'f� R� ���4�� !�-����� o�� !�����D ]�'����K X�Y� ��#�-2011 ��*�� ]15�

- & ���<-M� y�i� Q �$. ]��V#��$ a�m�4�$ ���r� �'���'@� !��� o�� � ��L ]��#�A� %��2004 �

- ��V#�� 2���A ���*�� �'$�� @� WK�� www.dgapr.gov.ma :� 2�� h ]22U 04 U 2015 �>�#�� t�>v�#� �*$�����

Page 105: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

105

��� '�א-W�<ض��%Y9�5א����:�$� א�3C7D9وא א���א

� �Çg�@…a†@@@@Z‰ìn׆Ûa@@ãb��@|@@i�@´äqì

sybi@åß@�íb�@÷bÏ@la…Ła@òîÜ× Z�I+A� q �L X�Y± ���6 �n��� ��0�� F�\@� �InÄ q�K�� �D ��H�<$ v�K���� SK��� �5#����

9��� q� � ����@�� �'>�<�� 2�; �� 3�5>D �D �>� SK��Ä SK��� �>� � �'�(��$ �£�« �> :�z��� �/��D �D ���>� � ' �L �D��'������� �C�#�� N !�$,�V�� ����� jz(�� �D |�, ��.�Ä �'>�5+M��Ä �'-�'#��� �� �������/ J���L�

�'�> �'#-��� �'��>D� �'K��C !��'u ��#� t�> !�-���@�� !��������<5�� a���m�@�ÄqzC�E�� �>� �� �D�'������� �. �'>�<�� v��- ���� ��o�� S�Æ �� �-������ wdE��$ �f� bD� a�m�@� ��u t�> ��K���Ä �'>�5+M��.

�'E"���.�� ���� ���$���� M��6 �'LG� ����"-4� 3�0 �� a�m�@� ����u ����$ 3�� L. ��-� ���0 � ��o�� S�Æ

�I � �'>�<��Ä� ��6 3�0 �� |�,� q 9�Ä �D �5I � Q a�� �'foR� wC�E@� �� �>�5� � 3�4���¥� � )��-A� ����� N Z�I+A��

)��z�� ��¥� � ���*@� WK���� v�m N Z�I+A�� 0�!� ��AS3� p�.� � ¤ *=3��

#A%��� O ¤ *=3� |�*.�� • �I+. ��Y� �\��� N Z�I+A�Ä8�r� �K�� �"�-. �u��� 2.�@� �OI+.�¨1©� t�> ��\��� %�/A� 8E" �

Q>�P Q*�$ q R� ?��-Ä�'f���L �.�v�I���� � > ���I��� ��\��� t *@� �> ��´ MÄ �z. N � > ��~* JI (�� ?��-A�$ ��'C4�Ä��"���Äv���A��Ä X��A��¨2©�

Page 106: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

106

• 'K�o� ��Q>� �A8 (� ¤ *=3�� �n�E� �� Z�I+A� J(C N �� _ ��. ³C�@� ��Ä �'������ !� G� w'C �� MÄ� �E �� w ��C4��.Ä �>�L ��-

J I+ N ���r�$ 8C ���$ y� �� QL�KÄQ+�o��> 3����� w'C�Õ �I'P ����0 J I+ T°�oVP ��5*� � ��� Q� ����5';> �$��> �� �>.� � *�� �'�> ½� `Ob�Ö¨3©�

N v�+�N ��#�A� 8�� QC��� �D j<L w ��C4� �� ��f�/ |�� � �E �� � #�� ��. �"$Ä �IL�� � ���Ä t��:�� �$ �#+ N ����� ��� J Ä���� w �&� �I���� N� �$ ½� �E> �> J�#�� ���}E�� ��}'<�� �+�0.

� > ½� )m� ��*#�Ä�> �'P v�+ w'C �-� �'�> ½� t�� ½� 3�-� J{� q*$�. ��. �"$ N ���0 W5� J�C. �D��"� ��� ÄJ9 |�, Qz� ���> ��( Ä|�, Qz� �\O� ��( J9Ä�(�� ½� w*E J9Ä!�5� W$�H$ ���'PÄ 3�� � ���

��+.� ��5> `�Ä�'*- �. )�n�Ä����� �'P �� J9��¨{4©� �'P .�E ���� �K��� �D :�#��� 2�Y�� �'�> � �� �'P j< x'd� �0� w �C �� u� �,®$ ����� q R� � �YL

��*L ½�Ä J�-� �'�> ½� t�� ���K �u�{���"��� ��$ �� �,D �(�� �I'�D ½� w*$ ��'� ��*$�.� �� 9Ä�u��YPÄ 8�0��I��;>� �I5&� �u��+� �u�Y$� �I*��� ÍDw �&�¨{5©�

q R� ?��-D N `� ���� � �*�� ��'$ t�> ��5n� w ��C4� �*$ �� u�Ä�u� 2�Y�� �'�> T�� ��2�\��$ :�#���¨6©�

Z�I+A� X�Y± �'�+� � '$ �dm�� 2��nD �� ��( M X�Y �� T�u Q�HL ���Ä �5� �, �I'P �� _ ��D tC{Z�I+D{ ³���� ��I$Ä� xP ���'>��Y� t�> F�E�� x� ��H<$ ��I+�� q9�¥�� t������ v�I���� :��.Ä |�,�

Q �E/�0 �'��-A� �* �<�� �4 ��Y*��Ä��(�� ���h Q N 8'E"�� �&�� )u�Ä �> �I��Y� 8'OL M�N ��I+M� 2�V#@� � �O��� �� �'OK Q�

u�;� �I+� 8�L _ t������ v�I���� �. |n M�Z�I+A� �D v�V��� !M�C W'� N J ���>M� �(£ �K��L��$Ä����Æ ¸�# M ���� �>��D JI�K�� ��E>��Ä��4� |�� �E# ��$ Q(� 3��&� ���D �D � �>�@� q9�¥� v�I����

� u���� � �O���Ät������ v�I���� �� Q �;� �I+� )� �5'P Z�*#� ��-�Ä q9�¥��� ����� ����� ¤ *=3� (� r����� � *�.� L-�� �

�u���Y� N J���K. �> wdE�� 3�0 �� Z�I+A� �� t������ v�I���� SK�� v�V-� �(£Ä !�I+� ����S�Æ �D a�+��� 8 �/ �> 3h�� �� �*$ N Ju�;� 2�5*@� �'I���� `u��@� `�

�*$ Z�I+A� J �� 3�C ��C�� JI�K�� �� �@�q R� N ����� ���ÄJIP�0� �®P Z�I+A� v��+D 3�C `Y |�, QEKÄq� �P �D �>h�� Juv��� �­ ��(u��:�� 8 �P ����� ��� �*$� QEK Z�I+A�Ä �*$ ¶�P ���� 8 �P�

�� ��Ä?��<$ |�, QEK To'���

Page 107: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

107

���� $�%��� ����  .� ��+ ¤ *=3� (� r����� � *�.� L-��� �� u�"$ N ���(L t�>�In. �*$�. ���� �*$ q R� ?��-D J �� t�> v�I���� q$ %��L� ��.Ä �'P �� L w'C�����Ä�d'dY�� w ��C4� N v�+ �5Ä `E- j\$ �I�K :�� �'��� �#�� jY ����� ��� �*$ q R� �D w'C)>�nÄM 2���'&� 8C ���uA �'>�<�� F�E-4�� R� �I � v)n 3�� qÄ`E�- �. :�'K ��Y �P ��C�$D )�O� �I+A���C�@� T�u )��P Z��¨7©�

����� ��� �*$ Z�I+A� J �� �D ��Eu� JI�. v�I���� !���E> �� ���# ���ÄtC q R� v��$ N �� �D���. t�> �"0Ä�'� &� v�I�P �� )��-�(�� :��A� 3�� ��Y�� ��u N�{� �D q R� �4� F��O�� !�P ��P �'C ��

�L�'CÄQK 2�'&� � ��L�Ä�( _ �D� �'P 2�'&� ���C �� W � ��P �'CÄ N %��� ���C �� W � �@ ���\@� �5O'P�'�> ��5O�� `+� �����Ä���0 �*$ �. ���0 ��E-� v��-�ÄtOK :�#��� 2�Y�� �'�> ��4 �#�# _� 2�\��$

S�´ M J(&� �. 3�PÄ �D��'P v)n �P ���0 �� v)n Ø# _Ä �\O� �u �¬D q 7 y'� ��4Ä �. ��, �� v��-�� �K �@ tz�.Ätz�4� � ���� q$ QY��� ��* ���r� v��-� :�> � > �4�Ä�'P �9��4�� 2����� ��E>� ¶�#P{�¨8©

5� M �>�n ��^¥� y� �� QK �. v�I���� �'�D `u, �5'P Q�4��3�� �C�$A� Q 3��C4� ��Ä Q+� o> ������Õ8&�$ MD ½� :�C ��� y� �� ����L M�Ö¨9©Äh�� �P ��0. y�� ,���A ���Y*� y� $ �'dO��Ä �@ Q� M tC

Q� �. Q��� t�> T�.Ä T��A� �+�� ��� �5I�Äv�I���� q$ ��0 �$ ��u�Ä����� T��A� 2H/� �� QK �®PÄ � `+�Ju��I� � > X�Y��Ä,���A Tjb Q� �. �"O@ Q� M ��. t�> ��*�. |�� ���� �� �#��

8�¥�Ä%�\�� t�> � '�- �P�n. �,D ��. t�> ��Y PÄN �I��- ���� �I$�� �*$ v���DÄ t�> a�� �. h�� �P�'�E�� ,���A �dE�� N F���� �C. ��/Ä|�� . �Y5Æ �$��. �@ Q� M �� �#�� �� '� )C ��#�D J& QH �

!�@�¨10©� !����O�� %�P y� �� ���C ���*� v�I���� �. �I; �����Ä ��Y@��Ä���>4��Ä Wf������Ä �'I���� `u��@� �z.�

)(��@� `u�@� �u F�E�� ��u N �/�'C�Ä��E+�. w'C �I$ Q� ��� �� �"�� ��� � . q R� QK N � ���Ä 3�� �$���Y�� ��u N �o+ � {� �� 2�'�� �. �E> q R�Ätz�. �. ��, �� v��-ÄJ _ :. ���0 � v��-�Ä�"$ �� ��0 �,D

�'� ��.�¨{11©�J(C N S�� ��(L M ��^6 �#�� jY q R� N ����� ��� ��V5EP 2����@� y� �� �> �u���uD� �� 1� $�%��� ¤ *=3� (� � *�.� L-�� ����  .� J�-�

t������ v�I���� q$ jE ��0� WK�Ä:��D QEK q R� ?��-D X�Y± JI�K��� � �EL� �In. �*$�.Ä N `E#���Q �H�� Q5� M x �� �� ���� :�> �D W+� ��0M� ��u �'O��� T�u NÄ � �E� w ��C. �� ��� �� ��-

q R� 8�� QC��� �H<$ �� �n��-� 3��C. ��/A� ��u N 2�5*@� �'I���� `u��@� �;� �I+� Z�>� 0�!� '.>6� $ev��

����� ��� QEK Z�I+A� �C�$D �D )� &� `u�@� `u� Ä�C�� �,®$ |�, �� �,D 8&�Ä �5u�� ��o��Ä �+�o����h��R� �''�L t�> 3� �� �'� &� v�I�P !���E> N� q R� 8�0 �� v)n ���E-� :�*$¨12©Ä ���#P JI (�

N � �Y�� ��IB �H$ |�, �'P ����� ��� 8E- t�> 3� q R��

Page 108: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

108

� �$�> �$� �'���� �� �� {����K `u�@� v�I�P �.�:�� �� :��� 3�o -� N �� ��E �\O� Q5&�Ä �� 8�´ _ ���> �.�O>Ä��� � �<>� �f�¦ 2�@� |�L ����K�Ä�¬D� �=$ y'� ��4 |�, ��C�$.)�¨{13©�

����� ��� QEK Z�I+A� ��d'E JI�. �� C4� v�I���� 3��K. 3�0 �� �u�;���Äv��- j\� :. ��*� ��.��>Ä�+�o��� ��o�� 8C � ��L :�> �C�$§� ��/^< JI (��Ät *¦ MD 2.��� Q1 ¶�# �. � +4 h�� M ��.

�I+�h �,®$Ä:4� t�> � � 7 |�, Q*P �®P *L �'�> ��2~r� F�d�. T��� � �Ä2�\�� �'�> ��E+� M�Ä M 2�\�� �4����� �'P ��� �� t�> MD Ju� > `«¨14©�

)� &� `u�@� v�I�P �*$ �> |�� � �$�> �$� Q����QEK Z�I+A� J �� ��� JI�. ����� ���Ä q R� �4� o> ½� ��'<¦ �u�*$ ��('- ���� )��Ù� Q�. ��C�@� T�u NQ+Ä�'Y�� �'$ �#( �. �� Q� M :�¥�Ä �®P

v�oR� �'�> `+� |�, Q*P� �u��(�� W� of�+ ����� ��� QEK Z�I+A� �H$ 3���� �D |�� �� C4� �*$ `u,�Ä N WK� ���*$ v�@� �4

2�'&� ��=� JC����¨15© '� H� '� �� $ev��

J���C��� ���� ��" �� ���}-� :�� ��H$ 3���� �D �'(��@� v�5�> `u� Ä!���E9 ��V���¦ :��D� Q5&�x'����Ä�u�#� v��� 3�5*-� h�� �PÄ������ q*$�4� QEK |�, ���� v��-Ä �u�*$ �.¨16©Ä %��L�$ |�, �� ���

q+�o��Ä�¬ ��L �,D ��� �'�r� ��#PA Z�* ��4Ä����� !���¨17©� N v�+ �K�{ ��'*@�{ {��� 3�5*-� �� W @� JI'�> ½� ���m� � 5f4 X�Y @� �. JC��� �~ Ä Q0� �� ��}# �

�@� �� JC���Ä��; ��� ���Y¥� �'�>����($ �$. 3�K �$ )$�*��� 3��C. �9�9 ������ �I'P W"� ��+��� QEK 3�Cof�+ �u� 3o*��$Ä �*$ ���C��EK �@� t�> JC���Ä ��*� �5 ����� �� W"���$ �� Z�*�� �� 'C �C4 h�� �P

2�M��� W"� P �*� �@� Q'#'P �'0�L ��� � ��4� w5"�� ��#�D � > :�r� )�- N ��V�� ���- �*$Ä ���&������� �'P �� �. QEK� �K� � �*$ �z��z��ÄW @� N q��4� �� �n. �u� ���J �d¨{18©�

1 H� '�� o� $ev�� ����� ��� QEK Z�I+A� ��H#� 3�C �'*P�<�� v�I�P S�0�Ä�5*@� �. 3���� �(£� of�+ Z�I+A� �. Ju� >

����� �'P �� _ q R� :�� ��Ä ��� QEK �I o L Z�I+A� �u��($ 3�� ���� �.��� �D JIO*$ `u, �K������¨19©�

W� Q5&� QC��� �� ��C�� � . N Z�I+A� J �� �D `u, ��P )��o\�� :��A� ��. QC��� `#C ���&� !���L����� �'P �� L �. �D q R� ���LÄN v�+ �K�{v�'CA�{ ���K �{ ��u y'��– 3o*�� �.– �.���� Z�I+A�Ä �4Q��C ��+�� t�> � � + |�,Ä `L��� ���Ä�� `L��� 3�.�JC��� N ��" �� W�L �. ��+�Ä v�¦ ¶���

2.�@�Ä���*#L� 2�'&� 3�E��Ä� � + |�, ��#PD�ĤdP. � � R� ��� ���>� �\O� !��� �®PÄ ����� ����� �D��<C��L � � R� !���h� ���r� !�-��Ä3�Y��M� �*$ � � R� N ¤C���� tI ��Ä � �K �¬D�� �� ��+��� `E- .�E�

a�K� w'CJC��� N �@�Ä Q'�CA� ����� �����r� w'C �� MÄT�C� Q+��� �� �� 8�´ M ����� �4Ä �� Q$

Page 109: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

109

�*'� q+�o��Ä������ ���5�'� )5(&� ��+��� N 3�E���� F��A� ��� ��v�@� ��V'P ���*�M� N �� 2.�@� v�5P ���*�� N������ �I � 8�} M ������ N ��" �� �. �5(PQ'�CA� ���� ������r� �*$ ��(P � �. 2.�@� v�¦ �o£ _ ��

�I��Ä)�R� s�'��� �u ��IP��¨{20©� ����� ��� QEK Z�I+A� h��7 ����K )*P�<�� `u�@� v�I�P `�b. �. ���� ���� t�o� 2�» Q5&� �� �,D

2.�@� �'P �*K��¨21© �+�2� �+ >6� $ev��

� �D a�+���$���� ��4� ����C�@� N Z���I+A� ��d'E Ju�­ )�E &� ����� ���Y q R� ��(L QC���Ä )u���" �� ��C��Ä��� ��*$�. �I��L���Ä q*$�4� �*����$ �/��-D h�� M��

��Y�� ��u N )�E &� `+� �$� 3�� {��/��-D 2.�5�� o� _ ���> ����� ��� �,D ��H$ � $�d�. ���Ä ��� ��4 ��*��Ä�*$ ��* L _ �I�®P ��" �� ��±Ä ���� ��* L M �K�¨{22©�

�� 1� ������ ¤ *=3� (� &H��� � *�.� L-��� 3�4� ����I���*�� � � ��Y*�� �� �Y> N ��"L _ Z�I+A� �'OK �. 3���� �(£ �'�> � �h N )C��� 3�o �

n���� v���r� ��h� :�#��� 2�Y��T�*$ �� � �ÄQ(<L� 3�4� )��-A� W5i�Ä ���Y> N �C�/ �5�m�&�ÄF����E-4� �� ��� Q*�� |�, v��� S�LÄ N �~ !�j\L� !M�� �� �Y*�� ��u T�In �� �I5u.

t�����n �'>�5+M� )C�� ��Ä �'��������Ä �'-�'#���Ä �'E"����� 9�¥� v�I���� :��. �jE ��d�� !�$�J'��� W� �'n�5@� Qf��E��� 3��&� ���A q �' ���Ä �'K�04��

JI*5iÄ�­ !� �d�� T�u �I'P !�I;� ��� � ��'@� Ju. ��� �"�� ���'@�Ä �f�u ����L `"�� ��> w'C������z �&� �'5�*�� !���z�� �'P �5u�-Ä �E���� 2� �#@ ��>�� )I���� ��I+M� �*� tdm. �� !��V#@� Q+

� �O��� N �'E"��� ���Y6� �'�K ��( ��( �£���� !�*5i� N Z�I+A� �D v�V��� �� �,D� 2���� !M�C NÄ 2�u�B xE�. ��®P

T�u � �� . N �PMÄ v������I���� �*$ ��YL �K� Z�I+A� �H<$ v�P§� q9�¥�Ä������ v�PA� q$ |�, ah�L�Ä )>�5R��Ä J;*�� ����� ��� �*$ Z�I+A� J �� �D ��Eu� q9�¥� v�I���� vM�uÄ|���, N JI�����Hn �Hnt������ÄJI '$ �� �P�0� �­ ��(� M�Ä F����E�� ��u )����P t������ v����I���� q$�Ä � �EL Ju�;� !�I+� �¬D

Z�I+A� �D �I'P v�V��� J ��� !M�&� �*$ X�Y± `E#� F�E-4� ��Ä ����� ��� QEK �. �*$ v��-� ����K�4� 2��h� �����u��YL ��� �'I���� �>�-�5�� �'5�*�� � V��� �­ ��/A� ��u N� �D `u�L � �(�� N

q R� ?��-D h��+– ����� �'P ��� �D�– Q'��E#�� �u |�, �� �,D 8�6 ��u �� ��. ,���A �'C���Ä B��&� �.�t�> )�����P q R� v��$ N �� �,D :4� 2�'C ��E>M�$ ��. �I'�> �"0 �I "$Äq�'$ �$�9 �IL�'C� Q�4� �I�4¨23©� 2�<> �'��z�� �L��� )��P ������u ����K ���. )��-A� _�*�� �"$��� W$��� )I���� W5i� �. �­ � �. �5¨15

`+�1410 8P��@� �u10 � �~P1990©ÄC�� �n �I �<L T���<@� q R� Z�I���+D ��$. w'Ä ��( �. ?�<$

Page 110: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

110

qY}@� v�E/4� ���� � R �������$ |�,Ä ���� QEK Z�I+A� J �. ?�<$�120 �;& � � `#� ��� x'�����¨24©

WK�� N v�+�{` � :�-D{ q ����R� �H$ 3���� 2���*@� ������ N �Y}@� ����� ��� �*$ h�� M �'P��0 �$ �m�I+DÄ ��0 �'�P |�, QEK ��.Ä�£�� t�> J�*�� Qu. ��I5VPÄ�u��(��$ 3�K �� JI ��Ä 3�K �� JI ��

��*� h��R�$Ä���"� h��R�$ 3�K ��� JI ��Ä���d�Y�� ��> �� u ���� �,D ��4� q*$�4� N h��R�$ 3���� Q*�� x+���� �u¨25©�

WK�@� �.� ��´ M�:4� 2�'C t�> �"r� ���C N Z�I+A� X�Y± �'I���� �>�-�@� � R �.� �>Ä �� |�, � � ���E 2H'u ����$ 3M�-M� �� WK�@� y�� N v�+ JK� v�5�*��¨140© ����� � �<*��� �*-��� 2����� N ���Y��

�� t�> � )� � 1U �n �~@ MD ��C��� S�Æ N Q5&� ?��-D h�� M )>Ä ��+ ��'m ���C N�� 2U 3�4� ��"�� N Q5&� �� �,DÄ q*$�4� 2�� )u�Ä �'>�n �d�Y� �/��-D N ���Ä h�+ WK�� ��m WP� �.

�/��-DÄ �M�4� �'$�L )��P ��<@� �'<0 2�@� T�u N �/��-D ��.Ä of�+ j\P �M�4� �� q+�o�� ��� �¦ v��� �.� ��� *$ �5'K �-��� N� � {�'��-A� �* �<�� N �5(C� Z�I+A�{ ��,����-. `���u� )$��* �56 �����

2o'E0U ½� �1�U ���'I���� `u��@� v��� Z�*-� ���*$ �f�K �'P �� L �. QEK q R� Z�I+D J(C 3�C�����¨26{�©!�;C�@� t�> � d'+�L �E� � �®P v��G� T�u �C. x+�� �. � � �� �,D� �'���� �

1U Z�I+A� J �� ?� � N ��M��� )*"K �� �+� M ��.Ä� ��I+� v��� )u �¬D�Ä ��E#� ?� @� !��CÄ J9 ?� @� �u ��. t�> 3�L M �I�®P ?� � ��. )>�� �� �'P J ���� �K��� t�> ��� �D �'>�n X�Y� �D !� -�

��'�C a��<�� � > ~*@�Ä �'*"K 2����Y��$��3�� )/�E�� ��O�� �'*- �56 ����� �­ |���� � {�� �� �,D)��o\�� :��§� Q��+��� �'�0 �I��'P )����L ��� �;d���$ 2�'&� ���*-� `L��� ��. ��d'P x�"Y �. 2.�@��

Ä Q��� �� ��� > ���*-M� ��u `L��� ��. Q*V'P �O . x�"Y �. Tj\� �®P���> �D ��" ��Ä !.�$ �\O� �D �.8�}��� 2��Y�� ?�"0 �I'P ��#L��{�¨27©

2U 3��L �'>�n 2�>�K �� u �D � {��Y@� `�+ t�> :��� �-��@� v�� �D{Ä���K� Z�I+A� t�> `L^ ��. �E9– �'P W� ���� �K��� �� �5I�U � �IY}� 2j����"0 ���m.�3��'P ¢'-�� | � � �P{�&� �D QEK ��´ ��� > Q5

���5�– x�"Y � Z�I+A� �5�($ ��*��� T�u t�>U )��#�A� Q# �� �� Z�* ���m. �9�9 �� ���IP ��+4 � .U 2�'&� ��� �D ��+�´ �. QEK � �<E�� ���P. �� :��*� jb ��> |�I �

FU Z�I+A� �'�5> v� 9. !�@� �'dm !�I�4� �� j# jb ��> `u� � �U �+ 2��� t�> QE�#@� N �'���� !�'��(�D �I'P ���� �u��*$ ��I# M �'m�� !��9�� 2.�@� N ���

�>o����

Page 111: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

111

3U ���C N �u�E<� �m�I+D ��( ����� ���� x'���� q$ W� Z�I+D Q �D�� M tC ?�� �. ���@�$ ��4��:��&� N W�'P !�IE<�� N W� ��

�, Q �;C�¦�x'���� ��V¦ 2���m j��\� Z���I+A� J �� �D `u� ���� �.��� � �� x+^ ��®P |Ä �u��'(��@� �.�Ä � �u�;���Ä h�'�� xL�P � ��$ ���Y�� )$�\@� )(�@� :��-�@� � K ���� �.��� �u�1976�� �. 8E J�P

�-��5@ �~�Ä�. ,D ��r� WP� :��A� �.�– 3��4� J�> N ���� �u �5U{�¨28© �56 ����� �5'K �z� �­ Z�I+A� 3�C |�� 2���*@� �'I���� ��dE�� Ju. ��� ��� *$ q-� J'*�{ J(C

)��-A� ����� N Z�I+A�{ �� t������ v�I���� SK�� �D �z� )����P Z�*L �. ���*$� ��D w'CZ�I+A�ÄG� S�Æ q$ x'+^�� 3��C�'I���� v�� �f�K � { ����� N Z�I+A� J(C N q*� �.�� � d'+�L �D

� P�-. �� v�I���� �'�> 8�L� ���� t��4� �d����� ���� 8�" )���-A��� � P�-. �'�> 8�L� ���� ����� ��u�v�5�*�� �� Z�I+A� J(C N x'+^�� ���" � T�}� ���� �u������ ���'P �}�� ���� q R�P J �� WO´ M ���

�'�D 2��nA� ��E- �C�� ��> ��- ��> �4 �m�I+DU �����( �. �u� a�K� �� ��� M � �n �C. q R� QK�5u�C.�0G� �<�� �� ��u. �u� U ��'L �� �5 N `E# ��- ��. �"$ N q R� v��$ �. �� 3��*�� v�E/4��I�u�

����� ��� QEK Z�I+A� ��.�Ä 'P!�+�&�� ���>�� WO´ �. )\EÄ� > ¶�#L w'� `E#� �� �,D ���&�3��*�Ä2~*� �+�C��� F�E�� x� �. )\E M ����� ��� QEK Z�I+A� �I���� ��E ��� �'>�<�� ���>4� �. t�>

�'>��Y� t�> �I'PÄ�I � y'� �� �I'P �����<� M tC���5> ��« M �H$ xY |�, N ?�'C��� MD Z��I+A� !�')���P 2��6 !�'�<#�Ä`'E/ �. �I �� M�Äv����E/4� �� � R t���> !M�&� Z�*L �.� 3��*�� q5�#@�Ä �*$�

)>�<�� X�Y0M� Qu.Ä �'C� �� �� �I ��� ���>4� � ��� �'>�<��� �'dY���¨{29© ��� ���>4�� !M�&� q-� J'*� �56 ����� xm� _�Z���I+§� ���I'P HV� Ä �f��+D �'��(�®$ T���KD W�

8�¥� �I�u t���D �'O�� ��. �"$ N q R� v��$ �� �,D ����� ��� QEKÄ � V��� ��P t�> ��'�*L �� ¢ # � :�> q R� )��P ����� ��� �*$ :4� 2�'C t�> B��d�� Z�I+A� �C�$®$ 3���� N �'I���� �>�-�5�� �'5�*��

L�%�/®$ �.��� ������u W� �K��� ����� N Z�I+A� � o L �u�� T�( ��. �D )+ �*�K s��� �56 ����� `u� � q R� ��( ��� > 3�4�

�\O�Ä�*$ 8�} _ q R� �. �@�/Ä��#�D Q(n �0H _ ��4 �*$Ä ����� N ��*� MD Z�I+A� J �� �u�� T�( �8�}�� qC �� )��z�� ����� t���D �'P �����Ä��#�D Q(n �0. �K ��( ��4Ä �� ��� q*$�. �*$ 8�}�� .�E �

Q5��&� v�$Ä �>��<@� ���>4� ����q R� T�<LÄF4� ��P�ÄQ5&�$ T��#P �. 2.�@� Ø� ��K�ÄW����� F. �(� :�>�� Ø��� v��n �� W'm���Ä t���> ��o�� 2�����K :�> W� 3o @� 8��'m� W-�. 3o ¦ ����E-�Ä t�> Q5&� �"0�

:4�Ä Q���&� � > ��*@� �����O�� ���'b ���m ���$ �u��OL�.Ä ��o> �K ����.� ��h �$� ��4 q R� �� ����}�������$��� t�>Ä :4� F�Yb� �V'� q R� �� �.�¨30©

���5@�$ t�>4� )5�*�� y�i� �O> 2o5d $ t�"Y� ����� �P� ��'���$�\@� �( Z�I+A� �C�$DÄ N 3�K��'��$�\@� �dY�� 2��h� �5;� ���� v����� �5m �� ��0��� �

Page 112: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

112

{WP����� ��� �5I� Z�I+A� �~� �. )\E M ��DÄ2���'&� N q R� 8C �> �*P����� Z�I+A� �C�$D �. xm�.��'>��Y� t�> F�E�� x� �. ��Hn �� !M�&� �*$ N A� :��.Z�I+Ä|�, N q R� `�, �> �f�#�Ä �H$ 3�K�

���' R� N ����� ��� ��H#� ���� �*$ JL120 JC��� N q R� ��(L �� ��� �¨{31©� ���� �*$ Z�I+A� J �� �'�D `u, �� S<# �120 q R� ��(L �� ��� Ä�¬�� �I'P ��E ��� !M�d�� ��'$

� Q'E- t�> Z�I+A� �D v�V���v� z-M� '� H� �� ��� 4-��� ��^ � ¤ *=3��

wdE�� ��u ����� N 3���� 8E- �5Ä�*-�� M�+ ��0�� ��> Z�I+A� a�m�� �®PÄ S�Æ N �'�D Z�*�� ���'f�@� v��- :�>A� Qf�-�Ä �>�5#@� �.Ä����$�(@� �.Ä � ' �$ �E��"@� !���4� ���*L�Ä������� 3�YP Q �*L�

!�'f�YCA� �*$ � > ��< ���� � �@� W���K����� t��n�5 �¦ )f� R�Ä �'����� ����'b !�'f�YCD j<L w'C�D q$ �� v��+D600 �800 F�\@�$ � �- Z�I+D �'�5>Ä�0�L )>���# x��E�. �� �dm�� �'* �<L� �'����K

�H<�� ��u N� 2�u�;�� T�u !�'"*� t�> ��K���$�ÄqE �I�H<$ �$��OL �K �; �� !�I+� �. Ä �*$ Î�� �� .�I _�Ä �(�

t����D Z��I+A�$ 8�* �5'P J#��� �K :�*�� �.��� �. ³C� q� �P� �D �>� 8 �P{� ' �L¨{32© �.{� >�n{Ä��� ��'*$ �Eu�� |�, N `u� � ��'K �. ���CÄq'K��&� �� �*-�� ���n ��z� �� ��u�Ä ���*$�

�'���'f�# ��� �'E�"�� !����Ķb�O�� )>�5+M� WK���� |�, N JI*+���������� *$ 3��� N v�+ �K� � { q �L J*�� ���. Z�I+A�{�{:�'�� �u��+� v�\�D �* M �� 2�u�B )���������� � ���� j'\$ tC `��" M � ��<��

Z�I+A�$ 8�*@� )�������Ä �����Lv���$ Q��$ Q(<$� �+Ä �dY�� �'��@�*�� �5; @� S �*L `#C� T����u�(5��- 2� �R� 2v������� � '*� �'>�5+� !M�C :��� )������� Z�I+A� F�$ xP ���F�Yb� ���C N Q5&�Ä �.

F��K4� W� �I'P F�b�@� jb �'# R� !�K�*�� !M�C N¨����I'�> ������*@� :��¥� ��o$©ÄQ���&� v�# �� � +H$ÍD �'��0 !�u�<L Q5�ÄQ(<L ���4� T�u Q �4 �'#� �� �dY�� t�> ��"0 Q*���$Ä � �#R��Ä �'��*���

2.�5��¨{33©� 3�C ��+. 8'�� N ����{F�\@�$ ��#�� Z�I+A�{ ��� Q���*�� ��K. �. Q5&� v�I�A t*#L 2.�@� Q*«

Q5*�� t�> B��&�Ä J'�*�� �*$�����¨34©� �+.� :�> �-���2008 ��²27 2.�@� Q*« ��� F�E-4� �> ���$Q5&� v�I�A t*#LÄ Q���*�� Ju. �. �D �Y�0��Q5&� v�I�D �. j0HL N �Eb���ÄQ���5> a���"��� v�hD 8����

2.�@�Ä �I5'�*L �.Ä�'��@� Qf�#@�Ä!�K�*�� ����-� ������JL Z�I+A� !�'�5> �*$ �� �V'� �I-��£ ��� ?�\OW5i�¨35©�

vM�u �;� N xE�. Z�I+A� q �L `�"� �®P ��(u�– q'-�'-� v�E��/.� q'���K��C ��U �� �C�&D �z.QEK �,Ä !���$h�*�� !���I�4� QP�d+ � �oL �*$ ���Y0Ä q'>�<�� jb �'���@� QK )-=��Ä 3��/4� �> )�}���

2�M��� )z �CÄ � �oL�3���*� Wm��� W'$ Jf��+Ä��n�P Z�I+D !�'�5> N JI/��L `E#$ v�E/. ��� D�Ä`��+ �D !���I�4� ���� �5I� �E#� ��(< )L����� !����r� !��"�� ���� N �'�4� )<�L !�$h�*��Ä �. �D ��Eu, �5

2�u�;�� 3�d�-� �� ��h Z�I+A� �H<$ )������� ¸����� �z.Ä WK�� �� j\ _�v)n �. 3�&�Ä ���h �� w'C

Page 113: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

113

:��� Q� Q� L SdY�� ��E0. �'���@� Q�$ 8�*L ���E0.Ä v�E/. 3��>��Ä t�}@� Wm��� N ��«�� !�(En SK�� JI >��¨36©

q'K��&� �� 2��h �'�D `u, �� �'� �� t�>�Äv�E��/4� �*$�Ä !�'*���5R�� :�> ��O*� X�Y± �'f�# ��Z�I+A� q �LÄ�* �<�� v�5�> �� �� �P �­Ä����� ��~* F�\@�$ )��-A� ��'�� t�> q$�#¥� q�>���� �*$

q� �L �D 2�>��� Q/�$ �$ ��� ��C Z�I+A�Ä��'K ��� Z�I+A� q �� 3�i� xP �. �D ��Eu, w'C Q� �� ��-��(<@�Ä��'5*L� ��'�*L �u� o �K Q$Ä�D ��4� 3�d _ �Djb Q5&� q �L )>�<��Ä �$�z¦ Z�I+A� q �L Q*+�

a� 5@� �C�$A �$ ^# v�"bÄ��#��� � >�n�Ä ����� �����@� �'���� T�«M� ��� q�z5@� ��K. q$ �� �­ ��(u�)��# ��� �1.Ä F Ju�� �� J+�u ����{� �u����� Z�I+A� 2�>�{ ������$ |����� Ju���� D ��������

{q'm�I+A�{Ä �$ �.{F�\@�$ �'m�I+A� ��&�{Ä)@�*�� ���M� y'f� `f�� S'O � �� 3��� N q5�#@� v�5�*� WK�� t�> T�<� �{ )$�>21{ � {�"6� ���C ��( �. ��* M vM�u � > Z�I+A� �.Ä �O �> � �/ �#�#��

� ��I#L � °� �5m� � � ��� ��"�- �� �'# R� �L�K�/� ��#�A�Ä�$ ��#�D �D � �I �� N 3����� �. � �Ä��'K M� ���C �$ �'# + �-����{�¨37© )����^(�A� �*K�� t�> �<� �0� 3��� N )��# ��� ����� 3�K �L�, %�'#�� N� � { ��( Z�I+A� �D

!M�C N �E+��Ä!M�C N �£�+ ��( �ÄQ5� ��0. !M�C ��� Q5��Ä )I���� ��I+�� �I'P �; �� ��L.��������Ä�I'P T��'0�� �d'+�L �� � .Ä����>�� �I�u. �D ���4� �� -D �D¨{38©�

F�E�� �� �Y0 )���� �*��#�� ����YP 3���0 �� � � �I; ������P )$�\@� )f� R� ������� �E# ��$ ��.�� �� ���z��w��z�� F�(U 2��-4� :�;� �m x R�� !� � R�$ 8�*@�� ���*�� %�04��U S �*L �'P �� _ ��.

Z�I+§� xm��� x ��Ä �*K�� Q(<L ��� � ��@� 3�*P4� S��$ )$�\@� )��f� R� a�����<@� t�����Z�I+A�Ä�I'�D �'O�@� !���'��#�� ���Ä 3�i� x�L M ��� �'I���� SK��@�$ �'-HL � �<�� �/�'C� �*� JI� ��

2~*� �+�C j\� �. �+�& Z�I+A� v��+AÄ �� �>�5� `L� )$�\@� )f� R� a�<@� �. :�IP4� �D ���E �5Z�I+A� ����d + F�(L�� t����> �'-���� � �+o�� j$����� !�����$��*��Ä­ �� ��u� QY��� N ����� T�

449Ä3�� w'C � {�u�m�$ |�� �I�. �; �. t�EC 2.��� Z�I+D 3��C �. �I+. ��Ä |�, �� v��- ����$ �.:�*/ �"-��$ÄjK��> �. F����n�.Ä Q ���.Ä S >�.Ä!�� - y¼ t��D � - �� yE&�$ `K�* ��0. ��'-� � . �.Ä

J���u�� �f�5#¼ t���D qf�� ���� ����b�ÄD��I��L�� |�, ����> ¢��� �,Ä t���D �<��> �� �V#�� ���$��*P� - � ����<>�¨{39©

Z�I+A� !�'�5*$ :�����'��� X�Y± �'* �<L �b��P � u �^ _ )$�\@� )f� R� ������� �H$ �'� ��Ä ~>� �¬D�`E- ��� Z�I+A� v��+DÄ Q(< )>�m�� �~� �. :�*�� 8d�� ��I��Ä`L^ � |��� �EE#@� 3�*P4� ��E>� � >

�d +Ä �����C �D QYL Q$ 3��C4� �*$ N � � R�Ä��YC Q(<$ � �<�� ���B ��+� W� ���0Ä������# ��®P QY��� N �'�D `u, �� 3�0 ��451 3�*P4� T�u `(L�� `#� �'�> `K�* :�R� �H$Ä

�����E/ `#d��$ ��C N �$��*�� � �<L J ����'����I@� �YY� �* Ä @� Q��Y��� � w'��C���� t�> �� �.� { v�E/4�Ä��C��R��Ä �dY�� �;C���Ä �� -4� v�E/.�Ä !����@��Ä ����'Y���Ä `"�� �E�/ |���Ä `/ �.

�� -4�Ä ���'Y�� �.Ä ���5O@�� ��$�<*��� !�'��'Y�� 3�5>�Ä �'C��R� !���4� �*f�$�Ä ��m�5@��Ä��(��@��Ä

Page 114: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

114

`E#��$ ��R�*@��Ä Z�I+A� ��� Qf�-� �D ���n� � ��� �'P�*�� !�$�����Ä �����5*-�$ ��dY �.Ä �. q�Y��� �C. N 2���@� !�$��*��$ ��EK�* �I���n�E 449 �450Ä 3��C4� `����#C t�����>Ä t�> J(��

����o� �� ����&�$ |�, t�> 2��> �£�R� `(L�� QY��� N 2���@� �������� I@�87 2�@ �. �'f�I� ��Y$ ��D2���6�¨{40©

�� �>�5V¦ Z�I+A� �£�+ F�(L�� ?�C. )$�\@� )f� R� a�<@� �. �� Jb���$� �>����� !�$��*��Ä W £ _ ��®P:4� �d� t�> �;P�¥� 2���m �'�D �>� �� t� Z�I+A�Ä�> Q(<$ |��$ :�'��� � t�� �Æ `'E/ ��/ �� �

��o�� �� �,®$Ä����� ��u� QY��� �� ��4� 2����� T���L453�¨41©� )* �<L ¸��P �. )$�\@� )f� R� ������� N ³C�� �P ��(u�Ä�5'P 8�"� )����K �. �5 Z�I+A�$ 8�*

�*E�� )>� Ä)������� !���$��*��� j$���� �� �>�5� )u �¬D� t�> ³P��:�*�� 8&�Ä a�<@�$ ��. �� �(�x��m�� S �*L v�">D )$�\@� )f� R� Z�I+§�Ä��YC Q(<$ �'�D �I'P HV� ��� !M�&� ��'$ ���Ä x� M tC

�'������� X�Y �� �P�d @� !�v����� �*E� �'>��Y� t�> 3�i��� Z�I+A� X�Y± �"-� ��K�� S�� �. MD � *# M �-����� T�u :�0 N�Ä )����� �; �� �I+� t E��

����$�z�� �'>�<�� X�Y �� �D � #LÄ� �����I+M� v��G�� W-���� 8P4� !�, � ����@�Ä �>����� )>��L ����2�>�� �~(�� � {��Y@� `�+ t�> :��� �-��@� v�� {�{�u���$ ���L 2���O��{Ä Z�I+A� �D v�V���$ x5# �¦

�I'�> �'Y ��� !M�&� �*$ )�����P v� z-�Ä !�v����� S�}@ 3�i� ��L �¬��Ä J';> �����4� ���u �4�H<��Ä �� )$�\@� W5i� ����� ��$ ������ � ��� M ��� F� �. `u �@ 3�i� �'P �^ �. )\E �P �5'K� �L�'*+��'�*��¨42©ÄQ& �u�C� )�(L M 2��i� q������ �. �5 !�'��(nA� T�u Qz�Ä �*E�� ��Od-� �� �$M Q$

)����5'���Ä ����>����Ä W5i� ���'Y� Q���+4Ä X�Y� !�'��'� ������� Q�&� :�* M 8&� �> wC�E�� �.��d5#�� �'��-A� �* �<��Ä��@�$ J#L ����'��5<��� ��Ä�* �n v�I�P �� X�Y0M� Q��u. �. �5Ä 3�+� �

����KÄ v�E/.�Ä a�m�@� v� bD N :�I-A� t����D t�O� ���K� �. �� �z. �Y*�� ����u N ���>�� a�5+� v�5�>�Ä �E���+ S���Æ �� �R�*��Ä�Y*�� Qu4 �'P�<�� !�$���+A� J���� ��L�Ä�H� �C�#�� ��� M tCqm�\@� Q Ä �.

q�u�R� S ��Ä 8'P��� )�� ���d���E- ½��Ä ��n��� Q'E- �D ������� • ¤������ �ا!ن>;" )(1 �مادة;1990/ط;للفيومي"ا!صباح �لبنان �ب>;وت �لبنان �العرب" .جهض : مكتبة �منظور "لسان �الحديث�;2003/ط;�بن دار

. جهض: مادة� ;245 ص2ج;القاهرة

للدكتور�محمد�رواس�"ا!وسوعة�الفقهية"- 72ص سورية;دار�الفكردمشق;2/1988ط;لسعدي�أبوجيب"الفق�"�لغة�واصط�حاالقاموس�) "2(

.1/61لبنان�ج ب>;وت;دار�النفائس;1/2000ط;قلعه�Êي

.93: سورة�النساء)3(

كيفية�:باب;سلم�.ي�صحيحه�كتاب�القدروأخرجه�Dمام�م� ;3208ذكر�ا!�ئكة�ح�رقم�:باب;كتاب�بدء�الخلق;أخرجه�البخاري�.ي�صحيحه�) 4(

.2643وكتابه�ورزقه�وأجله�وعمله�وشقاوته�وسعادته�ح�رقم���� الخلق�Íدمي�.ي�بطن�أمه

Page 115: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

115

.3044وأخرجه�الطc;اني�.ي�ا!عجم�الكب>;�ح�رقم�� - 2645ح�رقم..كيفية�الخلق�Íدمي:باب�;أخرجه�Dمام�مسلم�.ي�صحيحه�كتاب�القدر) 5(

فإن�سقط�حيا�;الغرة�.ي�الجن>ن�إذا�سقط�ميتا�� وإنما�تجب;البياض�الذي�يكون�.ي�وجه�الفرس:وأصل�الغرة;سه�أو�'مةالعبد�نف:الغرة) 6(

; 3/353; لبنان� ;ب>;وت�;دار�الفكر;تحقيق�طاهر�الزاوي�ومحمود�الطنا%ي;"غريب�الحديث�و'ثر ال�qاية�.ي"انظر;ثم�مات�ففيه�الدية�كاملة

".غرر :"مادة

.194ص;'ردن;عمان;النفائس�� دار;1/1996ط;للدكتور�محمد�نعيم�ياس>ن"قهية�.ي�قضايا�طبية�معاصرةأبحاث�ف) "7(

.10/456لبنان�;ب>;وت; دار�الكتب�العلمية ;1/1997ط;تحقيق�عHي�معوض�وعادل�عبد�ا!وجود;ل+مام�الكاساني"بدائع�الصنائع)"8(

(9).33:سورة�Dسراء�

.10/456" بدائع�الصنائع�" ( )10

; دار�الكتب�العلمية;1/1994ط;ا!وجود�وعHي�معوض�� تحقيق�عادل�عبد;�بن�عابدين"رد�ا!حتار�عHى�الدر�ا!ختار�شرح�تنوير�'بصار)"11(

. 365ص; ا!غرب; البيضاء; دار�الرشاد�الحديثة;2/2001ط;تحقيق�عبد�الكريم�الفضيHي;�بن�جزي "القوان>ن�الفقهية" - 4/336;لبنان; ب>;وت

12( ).ا!صدر�نفسه�والصفحة�

.10/255ا!صدر�نفسه�) 13(

.10/255-4/336ا!صدر�نفسه�)14(

.10/255ا!صدر�نفسه�) 15(

)16 (� �ا!الكية �علماء �من �اللخم" �يوما;باستثناء �قبل�أربع>ن �الحمل �إفساد �جوز �وأدلته" :انظر;الذي �ا!الكي �الفقه �الصادق�"مدونة للدكتور

.2/625;لبنان; ب>;وت; سسة�الريانمؤ ;1/2002ط;الغرياني

.3/370;'وقاف�والشؤون�Dس�مية�ا!غربية�نشرة�وزارة�; 1/1981ط;محمد�ح-ي.دإشراف�وتحقيق�;للونشري��""ا!عيار) "17(

. ا!صدر�نفسه�والصفحة) 18(

.201ص"أبحاث�فقهية�.ي�قضايا�طبية�معاصرة)"19(

. 2/58;لبنان; ب>;وت;دار�الكتب�العلمية�;1/1986ط;ل+مام�الغزاdي"إحياء�علوم�الدين)"20(

.203ص"أبحاث�فقهية�.ي�قضايا�طبية�معاصرة)"21(

.1/98;ب>;وت�; دار�الخ>;;1/1993ط;وهبة�الزحيHي.تحقيق�د;�بن�رجب�الحنبHي"جامع�العلوم�والحكم)"22(

.195ص"أبحاث�فقهية�.ي�قضايا�طبية�معاصرة)"23(

www.islamweb.net 24(موقع : )

.ا!صدر�نفسه (25)

Page 116: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

116

أي�النا$�&�عن��-أما���إجهاض�الجن>ن�غ>;�الشري;وقد�تعرض�Èقوال�ا!ذاهب�الفقهية�فقط�فيما�يتعلق�بحكم�إجهاض�الجن>ن�الشري)26(

;"Dحياء"مجلة�� ;"Dجهاض�وحكمه�.ي�الشريعة�Dس�مية"انظر�بحث..فقد�أشار�إdى�أن�جمهور�الفقهاء�يذهبون�إdى�عدم�جوازه�مطلقا�- زنا

.17ص�;الحادي�عشر�من�السلسلة�الجديدة�:العدد

.15ا!رجع�السابق�ص�)27(

. 16ا!رجع�السابق�ص� (28)

.223-211ص"أبحاث�فقهية�.ي�قضايا�طبية�معاصرة) "29(

.1/62"ا!وسوعة�الفقهية) "30(

.عHى�شبكة�'نC;نت�21عربي:موقع" تقن>ن�Dجهاض�يث>;�جد��حادا�.ي�ا!غرب:"مقال�بعنوان�)31(

�كلمة) 32( �استعمال �عHى �ملحظ �غموضا;Dجهاض" تقن>ن"لنا �طيا�qا �.ي �تحمل �أ�qا �كب>;ا ;ذلك �أن�;ولبسا �'فهام �يتبادر�إdى �قد فالذي

وعن�العقوبات�� ; والحال�أنه�تم�تخصيص�تسعة�فصول�للحديث�عنه!نصوص�القانون�الجنائي�مطلقا� Dجهاض�لم�يرد�الحديث�عنه�.ي

.ح�¬�يستقيم�ا!ع­¬" تعديل" ب�كلمة" تقن>ن" ويستحسن�هنا�استبدال�كلمة;الواردة�بشأنه

.2015فc;اير20 ;"'حداث�ا!غربية"جريدة�;سناء�العاÊي"نعم�تقن>ن�Dجهاض�أولوية" : مقال�بعنوان)33(

.28/03/13يوم"العلم"نشر�.ي�;نعيمة�الحرار"يمDجهاض�السري�.ي�ا!غرب�ب>ن�Dباحة�والتحر " : تحقيق�حول )34(

.ا!رجع�السابق)35(

.ا!رجع�السابق)36(

.عHى�شبكة�'نC;نت21عربي:موقع" تقن>ن�Dجهاض�يث>;�جد��حادا�.ي�ا!غرب:"مقال�بعنوان)37(

.ا!رجع�السابق)38(

. 160ص3 "جيب"سلسلة�النصوص�التشريعية"مجموعة�القانون�الجنائي�وفق�آخر�التعدي�ت)"39(

.160/161ا!رجع�السابق�ص)40(

م�¬�ما�قام�به�ع�نية�طبيب�أو�جراح�بإذن�من�;��عقاب�عHى�Dجهاض�إذا�استوجبته�ضرورة�ا!حافظة�عHى�صحة�'م:"وقد�جاء�فqrا)41(

.161ص;انظر�مجموعة�القانون�الجنائي�.."الزوج

أفاد�أن�ا!لك�محمد�السادس�;عن�الديوان�ا!لكي��� بصدور�ب�غ�-إنجاز�هذه�الدراسةونحن�بصدد�-وقد�استبشرنا�خ>;ا�.ي�Íونة�'خ>;ة)42(

ا!جلس�الوط­"��رئيس�وإدريس�ال>âمي;وأحمد�التوفيق�وزير�'وقاف�والشؤون�Dس�مية;استقبل�ا!صطفى�الرميد�وزير�العدل�����والحريات

�نتائج��ستشارات�ا!وسعة�ال�".لحقوق�Dنسان وأكدت�هذه��ستشارات�..كلفهم�ا!لك�بإجرا�qا�بخصوص�إشكالية�Dجهاض�هؤ�ء�رفعوا

�اخت�فها � عHى � � �غ>;�الشري� �Dجهاض �تجريم �إdى �تتجه �الساحقة �'غلبية �حا�ته;أن �بعض �استثناء � مع � � �� �العقاب �مc;رات�;من لوجود

�معاناة;قاهرة �من �تسببه �!ا �آثارصحية;وذلك �من �لها �عHى�ا!رأةواجتماعي; ونفسية ;و!ا �سيئة �وا!جتمع;والجن>ن; و'سرة; ة �سيما;بل : ����� : أو

Page 117: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

117

�صحqëا �أو�عHى �'م �حياة �عHى �خطرا �الحمل �يشكل �:ثانيا.عندما �اغتصاب �عن � � � � �الناتج �الحمل �حا�ت �ا!حارم;.ي حا�ت��.ي:ثالثا.أو�زنا

; والحريات���� وقد�أصدر�ا!لك�تعليماته�إdى�كل�من�وزير�العدل..و'مراض�الصعبة�ال�"�قد�يصاب�qîا�الجن>ن; التشوهات�الخلقية�الخط>;ة

قصد�;بلورة�خ�صات�هذه�ا!شاورات�.ي�مشروع�مقتضيات�قانونية� من�أجل;وإشراك�'طباء�ا!ختص>ن;ووزير�الصحة�قصد�التنسيق�بي�qما

: انظر�موقع.. .Dس�مي�الحنيف وذلك�.ي�إطار�احC;ام�تعاليم�الدين�;وعرضها�عHى�مسطرة�ا!صادقة;القانون�الجنائي���� جها�.ي�مدونةإدرا

www.maghress.com

� �

� �

Page 118: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

118

5"��24�T2.���T�N� ق�א�Zא�G8�� ن�א,�� ن�א����GYאQ�8��وא,��� �

� �@Ñ–i@sybi@…ìàª@æë…Š�@‡bn�þa@áÜÔiêa‰ìn׆Ûa@@ @

Ï�@ïæìãbÓ@òî�bî�Ûaë@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi@ÞbàÇþa@ @@÷bjÈÜi@ð†î�i@�ibîÛa@ïÛýîu@òÈßb�N@†Çb�ß@‡bn�cBcB@ @

òîÜ×@ÖìÔ§a@âìÜÈÛaë@òî�bî�Ûa@–@òÈßbu@ÑÜ’Ûbi@óÜÇìi@åi@òjî�y

Email : [email protected]

���� � �� J ���� ������� �Id � ��� |�L ��� ]a�"��� ��u N �5z#5�� !�o'��� �K��C � �R� J+� @� �����K x � ���

]a�"��� ��u N ��+ � �5z#� `�R ������� ��u 2��K ���� ]J ���� ������� QB N �E#(@� %��&� �'��(nD jz �Y0��� �f�Y0 N jb ������� ��u �. ���0 )5V @� ?�< �� �-��5¦ x5#L ��� �

Résumé : La nouvelle Lois miniére Algerien a crée des droits et avantages aux profits de l'investisseur

dans le secteur minier moins que l'ex Lois, sa se pose le probléme des droits acquis, sur tout

que cette lois a modifié les critete de permis minier.

���� � ���\-� `� ����� �I$ �0oL ��� �'5V @� 2��z�� ��;� ]�f�oR� N �5I� � �'C �>�"K )5V @� ��5z-M� ~*

JK� �� ��� ���� J+� @� ����K �u� ���0 �����K a�<@� �� Wm� |���� ]�'���> M�\-�01Ï101 � ��$03Ï07Ï2001 ������� ��u �> W+��L ��f�oR� a�<@� �. jb ]oP��&�� %��&� �� �>�5� �5z#@� x � ����� ]

������� �u� �0� ����K ���$ ���.� T�\�.�14Ï052 N Ó��@�24Ï02Ï2014 ��0. �'�� �5>� ���� ������� ��u ]

.2001لستة��35وا!تضمن�قانون�ا!ناجم،�الجريدة�الرسمية،�العدد�03/07/2001ا!ؤرخ�.ي��01/10القانون� 1- .18يتضمن�قانون�ا!ناجم،�الجريدة�الرسمية،�العدد��24/02/2014ا!ؤرخ�.ي��14/05القانون��- 2

Page 119: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

119

K��C �I > `L^ ���� )5V @� ?�< �� �-��5@ ������� `+�¦ �C� 5@� |�L ��� ��(L �K ��0. oP��C� �)u �C��"@� �'��(nA�P )����$� ]J ���� � ����K QB N �K��C `#� ���� �5z#5�� ��f�oR� a�<@� �5m Qu

p� �R� ������� QB N %��&� T�� �����-� ] J ���� J+� @�� @� ��u �5#K �'��(nA� T�u t�> �$�+§�q5#K �D a�m� � ����K q$ �5z#@� %��C 3�4� J#��� N 3�� L.

)5V @� �'0^�� �D )5V @� � #�� �� 3����� )��z�� �Y0.� � �R� �������� J ���� J+� @�� ���� ����� ��)��� ��� ��� [)��� [= >�� ��� - &+ ��1<,�� "��# �

� ?�<� )5V @� ?�< �� ~* � �� ���YK1 �5>� w'C ]� ���D �Y0� 8 �/ �> MD �-��� �(£ M |���� ��. jb ]J ���� J+� @� ����K QB N )5V @� ?�< �� �-��� !�'�� ��C® )5V @� � #�� :�;� ��f�oR� a�<@�

s��� �'5V @� !�/�< �� �dE�. ������� ��u Q6 QC ���� � �R� J+� @� ����K ���Y$� �'0�L `+�¦ �'�>� ]�5I � Q �> �EL^@� %��&� S�� �5 ])5V @� � #�� �> �*'E/ N j04� ��u S�´ w'C ])5V �

:�;� Q N )5V @� ?�< �� �-��� �D %�"L. ��-� ���� $�%�� ���\>�� �>,� j)�} (K ��\>�� � o>� S2 ¢ �

�;� ��f�oR� a�<@� ��d-� ��� � #� J+� @� ����K `+�¦ )5V @� ?�< �� �-��5@ �'�= )5V @� � #�� :2001�'5V @� �"<�4� ����K QB N �I$ 3�5*� �� ��� � ���A� �Y0��� Q6 QC ���� ]2 ��f�oR� a�<@�� ]

�� �����@� !�* �<�� S�Æ ��C ��C �¬D� ���H� jb v)<$ )LH _ :�; �� ��� T��5>�$:�; �� ��u !�5>� �3 ]�>���. ��$ t��� )5V @� � #�� �dm�� �� �*L ��f�oR� a�<@� ¶* _�4 )u� ] �

- )5V @� `'� �� �Y0�

- )5V @� ��<(-M�$ �'0^���

- )5V @� h�'�M��

- � j\� )5V � 3�\-M 3�\-M�$ �'0^��϶-�� �.�

- N�&� )5V @� 3�\-M� �Y0��

����C 2�f��� %��&� �� �>�5� )5V @� � #�� `L� � ]�>���. 3�0 �� )5V @� � #�� �*'E/ ��dL )����$�

1 -�� ،�الجزائر�1ا!وضوع�رحايمة�آسيا،�النشاط�ا!نجم"�كنشاط�إقتصادي�مق�ن،�مذكرة�لنيل�شهادة�ا!اجست>;�فرع�قانون�'عمال،�جامعة�الجزائر�أنظر�.ي�هذا

2010/2011.

.05وا!تعلق�باÈنشطة�ا!نجمية،�الجريدة�الرسمية،�العدد�07/01/1984ا!ؤرخ�.ي�ا!ؤرخ�.ي��06-84القانون� 2 -!اdي،�قانون�السند�ا!نجم"�نظام�معتمد�من�طرف�معظم�القوان>ن�ا!قارنة�من�بي�qا�قانون�ا!ناجم�الفرن��"،�قانون�ا!ناجم�التون��"،�قانون�ا!ناجم�ايعتc;�نظام��- 3

.ا!ناجم�الكامرون،�قانون�ا!ناجم�Dفواري�وغ>;ها�من�القوان>ن�Dفريقيةالسند�ا!نجم"�يقصد�به�حسب�الحالة�إما�رخصة�للتنقيب�أو�الC;خيص�با�ستكشاف�أو�أحد�السندات�: التاليةعرف�ا!شرع�الجزائري�السند�ا!نجم"�بالعبارة��- 4

). 116ا!شار�إلqrا�.ي�ا!ادة�

Page 120: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

120

���� ��.� ���\>�� �>,� �'�} � wdE��P ])5V @� 3�\-M�� )5V @� wdE�� �5u q>�� �D )5V @� ?�< �� ��f�oR� a�<@� J#K ���

�IP ]���\-� ?��n� � ��YKM� � ����� �-���� ])5V � WK�� �P�*� �D ��I ���� ?�< �� |�, �u )5V @��< �� ��u �£� ])5V @� 3�\-M� �'�5> 8E#L ��� ��C�@� ��C�� Q �� v�I�M� ��V¦� ]QC��@� �� �>�5V¦ ?

��'K�L �. wdE�� :��®$ |�,� ]�I'�D Q��@� ¢f� �� t�> v� $ !������� ,��� J 1 �D )5V @� wdE�� J#� � ])5V @� ��<(-M�� `'� �� �5u q�C��2 �d���$ ���*@� !�'�5*�� a�5� �u )5V @� `'� ��P ]

��b�E"�� x"- t�> 2�+��@� ���*5�� �'��4� ��04� ���4�� WK��@� t�> ��*��� ])f� o'P�'R�� )+���'R�� N�'��*@� !��Y�� � �� Q+. �� Z�4� ��" @� !����� �-���$ )5V @� `'� �� .�E � ]�'+���'R� �f�Yr��

� � �R� �'P��b�L���� ��Y�� ]�'P��\R� �" �r� �� v��$� Q+. �� Z�4� t�> 3�\n4� J9 ] 2�P�@� 8f�9��� Q 2�P�@� �'5V @� ���@� �P�*@ �I�'�� Q+. �� !� ''> �0. 8 �/ �> �'5V � WK��� ��+� !���> �D 3�Y&�3 ]

�'+���'R� �' E��$ ���*@� �'f� o'P�'R�� �'+���'R� !�-����� h�­D N Qz5'P )5V @� ��<(-M� ��.� �' /�E�� �-���� ���*5�� �'f�'5'(��� �'f� o'��� !��Y�� Q'��� ��&�� `� ��� )d"#�� ��&�� ]�'5''��� 3�\n4�� !��Y�� N �/�E�� wdE�� �u )5V @� ��<(-M� �. �. ]���A� o'C �*m�� �5(@� � �"� � ��YKM� ���R�

��@� �'��*@� ���5�� �'f�'5'(��� �'f� o'����I+��}-� �� )5V @� ��<(-M�$ �'0^�� �. )5V @� `'� �� �Y0� `+�¦ ��D �>�� `#C )5V @� wdE�� s��£�

)5V @� � #�� a���. �� �M�4� ��>� �� �5u�� 2��+�@� Q�'��� :�I@� ��*@�� 2�O¥�� �+�}#@� !�/�'CM� a�5� �� Q(<'P )5V @� 3�\-M� ��.� t�>

!� � E��� �I /�$� Z�4� x"- t�> !=< @�� �I /�$� Z�4� x"- t�> 3�\n4�� �I /�$� Z�4� x"-�$ �"EL�@� � ��@� jb ��� *�� ��� ]�h�}@�� !��*@�� !�o'IV���¨4�©

)u� a���. �#¼ �D )5V @� 3�\-M� ��f�oR� a�<@� J#K �K� �� Y�� )5V @� 3�\-M� 3�\-M� ])> W����� J+� @� 3�\-� ]�'��*@� ���5�� W5R�� J��� �"<�. ]N�&� )5V @� 3�\-M� ]¶-�@�� j\Y�� )5V @�

2��V&�� �'���� 3�(n4� �C. N ��( )5V � � - 8 �/ �> s��£ )5V @� 3�\-M� �. ��u t�> `L^ � � h�'�M�

-M�$ �'0^�� ])5V @�� j\� )5V � 3�\-M 3�\ÏN�&� )5V @� 3�\-M� �Y0� ]¶-�� �.�

J+� @� 3�\-� �Y0�� ]�'��*@� ���5�� W5R�� J��� �"<�. �Y0� �� Q ��0. ��f�oR� a�<@� �. |�,)5V @� � #�� ��� �� 2��V&� W������

1- Lettre de lAMPM n5, mai 2010,p3.

.01/10من�قانون �13وïي�نفسها�ا!ادة��14/05من�القانون��18أنظر�ا!ادة��- 2

Ibid, p03. -3 .،�مرجع�سابق01/10من�القانون��11فقرة��24ا!ادة�أنظر��-4

Page 121: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

121

��� �5;�. �D �; ��$� ] a���4� T�u ¶#$ 3�0 �5P �. � ���D �Y0� 2��� N ��D ��(L ��� � �@� �"<�4� �- ]�Y0���� �'0^�� ]h�'�M� )u� �'5V @� �"<�4� �-��5@ �5;�. ��9 Wm� ��f�oR� a�<@� �. �­ ]��5>�

� ����´ M �5I�. �5�> ] �'0^��� �Y0��� q$ �K���� N �5*@� ��'*@� 3�C 3��#�� ��" � u ��� �P�0 � #�� 2�� ��'*� �5>� ��f�oR� a�<@� �. �­ ]!�� #�� T�u �� a�� Q �f�Y0 N wdE��$ �(�� ]� �u�+ 2jYK �L�� ��� ,D ��.� �'0^�� x�"Y� Q5*-� �� �/ � #�� 2�� ��� �,®P ]�'0^��� �Y0��� q$ �K����

2�� �­ )5V @� wdE�� 3�� )�P ]�Y0��� x�"Y� Q5*-� ]`'� �� �Y0� �� 3�/. ��<(-M�$ �'0^���. j\� )5V � 3�\-M 3�\-M�$ �'0^�� 2�� �. �V P )5V @� 3�\-M� 3�� N ��.�Ï �� QK. ¶-�� �

N�&� )5V @� 3�\-M� �Y0� 2��1 �� a� �� ��u �0 ��f�oR� a�<@� �. �V P )5V @� h�'�M� �H<$ ��.� ]V @� !�� #��)>� Y�� )5V @� 3�\-M� �u� �'5V @� �"<�4� �� )V'L�^-� a� $ �'52 :�-�� `+�¦ x £� ]

��" h�'�M� x�"Y� 3�5*-� �. jb ]� - q9�9 )u� !�� #�� )K�$ 2�� W� �����@�$ ��+ �� �/ 2�@� ��'� L �$ �Y� Qu �. ]x�"Y@� ��u �� ��f�oR� a�<@� �o\� 3�C 3�(nD )m�> 3�5*-� ��� :. h�'�� ��>

x�"Y5��� x�"Y� �z��9 2��� �'0^�� x�"Y� ��0. 2��� 2�� �Y0��� x�"Y� Q5*-� ��f�oR� a�<@� �� �,®P

� #�� Qu �. ]�9�z�� !�d�"Y@� T�I$ )5V @� � #�� ��� �'������� �*'E"�� 3�C ���"@� 3��#��P ]h�'�M�����K ~* )5V @� ]w��z�� x�"Y@� 3�5*-� v� $ � ���D ���> ~* :. ]�M�4� ��d�"Y@� 3�5*-� t�> v� $ � ���D

pQ5*#@� x�"Y@� `#C ��*��� ������ q$ x+�H )5V @� � #�� �. :. q'�5*�� ��CD t�> `Y ���� )5V @� ?�< �� �-��5@ ��'-� �u )5V @� � #�� �. �'�> 8�@� �D �5u�

�' /� �'��5> ���. ~*L �'��*@� ���@� �. ���*�� ]���\-� �. �'��*@� ���@� �> wdE��3 � u )5V @� � #��P ] �Y0��� �u �'��5*�� ���4� 3�\-� %�/ q$ �� �. :��*�� ] �'��5*�� ���4� �� �(�� 3�\-M �Y0� �u

(L �� �� u w'C ]h�'�M� ��>� � ���A�����D ��> �I�. t�> ���'C. �'��5*�� ���4� 3�\-� �Y0� S'4 ��.� ] �' /��� ����� �*$��� )m��4� t�> ��5z-M� �'#V� ��'-� T�5>� ��f�oR� a�<@� �. ���*@�P h�'�M� :�;�

���r�5��0. �I+ ��� ] �I+ �� ��u ]� ���> �' '> ��C `L� ����D ��> �> 2��E> �u� ] ��f�oR� a�<@� �®P � - �' /��� ���4� ����K Q �*L 3�0 ���2008 �' /��� �'��5*�� ���4� 3�5*-M �'�= h�'�M� :�;� Q0�.

دة�الC;خيص�حدد�ا!شرع�الجزائري�مدة�رخصة�التنقيب�ا!نجم"�بسنة�كحد�أق�þ¬�قابلة�للتجديد�مرت>ن�عHى�'ك©;�مدة�كل�واحدة�م�qا�ستة�أشهر�،�وأما�م�- 1

دة�كل�واحد�م�qا�سنت>ن،�.ي�ح>ن�حدد�مدة�الC;خيص�ا!نجم"�الحر.ي�بخمس�با�ستكشاف�فحددها�بث�ث�سنوات�كحد�أق�þ¬�قابلة�للتجديد�مرة�عHى�'ك©;�م

.سنوات�قابلة�للتجديد�عدة�مرات،�وأما�مدة�الC;خيص�ا!نجم"�با�ستغ�ل��ستغ�ل�منجم"�صغ>;�أو�متوسط�حددها�بعشر�سنوات�قابلة�للتجديد

.،�مرجع�سابق01/10من�القانون��18مC;�طن�.ي�اليوم�أو�تفوقه،�أنظر�ا!ادة��3000ساوي��يعتc;��ستغ�ل�ا!نجم"�صناعيا�كل�استغ�ل�ذو�قدرة�استخراج�ت�2 - .76،�الجريدة�الرسمية،�العدد�28/11/1996ا!ؤرخ�.ي��1996من�دستور�الجزائري�لسنة��17أنظر�ا!ادة��- 3،�ص�2007وان�أنظر�عزاوي�عبد�الرحمن،�الرخص�Dدارية�.ي�التشريع�الجزائري،�أطروحة�لنيل�درجة�دكتوراه�الدولة�.ي�القانون�العام،�جامعة�الجزائر،�ج�- 4

162 .

ا!حدد�شروط�منح��متياز�عHى�'را��"�التابعة�لÀم�ك�الخاصة�للدولة�وا!وجهة�¥نجاز�مشاريع�استثمارية،�الجريدة��01/09/2008ا!ؤرخ�.ي��08/04أنظر�'مر5 -

التابعة�لÀم�ك�الخاصة�للدولة��وا!تضمن�شروط�وكيفيات�منح��متياز�عHى�'را��"�02/05/2009ا!ؤرخ�.ي��09/152،�وا!رسوم�التنفيذي�49الرسمية�العدد�

. 27وا!وجهة�¥نجاز�مشاريع�استثمارية،�الجرية�الرسمية�،�العدد�

Page 122: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

122

�IL��d���1 � #�� �IEL� ��� %��&� �D ���;� �,®P ]�'��9 �I+ �� ��u ] � ���> �' '> ��C `L� ����D ��> �u� ] a�<@� �. �­ )5V @� 3�\-M�$ ���*@� !�� #��� )5V @� wdE��$ ���r� !�� #�� q$ %�P ��f�oR�

��$�K� )foR� �. )�(�� Q �d�� �. 3h� �� ��$�K )u� � ���> �' '> �K��C `L�L 2j04� T�u �. �­ w'C ])5V @�� !�� - ��.� ]���> t�> h�'�M� �. )���� �u��� ��$�K� �/�E�� �� ���§� �K��C `L�L M )IP )5V @� wdE�

�/�E�� �� ���§� ��$�K jb �I (�� )foR� �. )�(�� Q �d�� �. 3h� �� ��$�K )u� ]���� � �K��C `L�L Q$ � ���> wdE�� !�� - �. )u �I'�D Q���� �(£ ��� �V' �� �®P �'�>� ]���> t�> h�'��� M� )���� �u��� ��$�K jb�

)u )5V @� � ���D ���> )IP )5V @� 3�\-M� !�� - ��.� ]� ���D !����K �> 2��E>2� �� 1� ��.� � ��\>�� �>,� $# � "��# �

t�> � u �YK. ��-� ] !���o�M�� %��&� �� �>�5� )5V @� � #�� `C�� t�> ��f�oR� a�<@� `L� ���m�� �4 ]!���o�M� �D %�"�� ��� %��&� � #�� t�> �EL^@� %��&�P ]!���o�M�$ y'�� %��&�$ ¶EL�� � >�

)� �5'P ����D �(£ )'5V @�� - )5V @� � #�� � �« 8C�

- ���> t�> h�'�M�� )���� �u���� �/�E�� �� ���A�� 3h� ��$ )5V @� � #�� N ��Y�� 8C�

- 5V @� � #�� N 2��¥� �'m�4� �*"��� 2h�'C 8C)�

- Q'#@�� ��Y��� ���@�� 3�0��� 2���i� )m��4�$ %��L�M� 8C�

- �C� 5@� �'f�ER� oP��&� �� 2���-M� 8C � �� 1� $�%�� ���\>�� �'8�� 2 }N � ��\>�� � o>� S2 ¢ �

� #� J+� @� ����K �� �,D2001 �-��5@ ��'-� )5V @� � #�� :�;� ��5>� t�> �� �K ��®P ])5V @� ?�< �� N )5V @� � #�� xE�. � �R� J+� @� ����K �u� �'5V @� �"<�4� J; � �+ ����K ����� ������� ��u v�\�®$ J�#L ��'9� �> 2��E> ��H$ )5V @� �'0^�� ��f�oR� a�<@� ��> �K� ] )5V @� �'0^�� ��6 QC� �� ~0

Y}@� � ���A� �"�#�� ��/ �� �C�#� ¶'6 t�> q'5V @� 3�\-M� �. wdE�� !�/�<� �-��� %��C 3�� ]� )@�*�� ��L��� Z�*#� !�'9��CD :�; $ ��� ¨UTM©3�

N )5V @� �'0^�� a���. Qz5L�� - )5V @� `'� ��$ �'0^��

- )5V @� ��<(-M�$ �'0^�� �

وا!تضمن�قانون�'م�ك�الوطنية،��01/12/1990ا!ؤرخ�.ي��90/30ا!تضمن�تعديل�القانون��20/07/2008ا!ؤرخ�.ي��08/14من�القانون��19أنظر�ا!ادة�من��-1

،�غ>;�أن�عقد��متياز�ا!نصوص�عليه�هنا�هو�عقد�تسي>;�للمرافق�العمومية،�وهو�شرح�1مكرر �65مكرر�و�65،�وال�"�أحدثت�ا!ادت>ن�44الجريدة�الرسمية،�العدد�

.،�ال�"�تضمنت��متياز�كوسيلة��ستغ�ل�'م�ك�الوطنية�العمومية�دون�التفصيل�.ي�مفهومه�وشروطه90/30من�القانون��61للمادة�ال،�!وضوع�،�سردون�محمود،�التصرفات�الواردة�عHى�السند�ا!نجم"�.ي�التشريع�الجزائري،�مذكرة�مقدمة�لنيل�شهادة�ا!اجست>;�.ي�قانون�'عمأنظر�.ي�هذا�ا�- 2

. وما�بعدها�20،�ص�2011/2012جامعة�البليدة،�السنة�الجامعية�ا!شرع�الجزائري�هنا�عرف�الC;خيص�ا!نجم"�تعريفا�شكليا�مهم��الجانب�ا!وضوي�،�مرجع�سابق،�علما�أن�05/14من�القانون��04من�ا!ادة��13أنظر�الفقرة��- 3

.وهو�فكرة�الC;خيص�Dداري

Page 123: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

123

- JV � 3�\-M �'0^�� �

- 3�\-M �'0^��W����

- N�C )5V � 3�\-M �'0^�� �

- W���@� :�;� �� �'��*@� ���5�� �R� �. W5R�� J��� ?�<� �-��5@ �'0^��� x�"Y@� �C� ��f�oR� a�<@� �4 3�(nD �. jzL M )5V @� �'0^�� �*'E/ �. �D 2��nA� ��« � u�

> �� ���� !�d�"Y@� ��*L �> t��� ]Q5*#@� :��*�� �'0^�� x�"Y� Q5*-� w'C ]J ���� ������� �'� �'0^�� ��u �. �5 ]����A� �'0^�� �I$ o'5 ��� �f�Yr�$ o'5 ����D �'0�L �u )5V @� �'0^�� �. x £ ��. N � #�� W� �$�< )5V @� �'0^��P ])5V @� � #�� �IEL� �� ��� %��&� y�� `L� M )5V @�

�N ��z5@�� ])5V @� � #�� �Id £ ��� |�� �I'En �K��C �EC�Y� - )5V @� � #�� N 2��¥� �'m�4� �*"��� �K�@� Q\<��1�

- Q'#@�� ��Y��� ���@�� 3�0��� 2���i� )m��4�$ %��L�M� 8C�

0^�� �Id £ _ ��0. !�h�'��� �K��C x £ )5V @� � #�� �. N � > S�´� j04� ��u o'5 ,D ])5V @� �')� �¦ � - �u���� ���§� )5V @� �'0^�� �'�$�K :�>�

- ���0 �'f�E+ oP��� X�Y0M� :�> �

- �Of���� �'>�4� a�+^-��

%������ T�u �D � u %�"L. ��- �'�>�� ���� ��.� �(e��� 2 �¯ ��\>�� �'8�� '�+ - |�K �

�,D Q*+ w'C ])5V @� 3�\-M� !�� -� )5V @� wdE�� !�� - q$ %�P �K J ���� J+� @� ����K �� �. 3h� �� Q$�K )��z�� a� �� Q*+� ]�u��� �. ���A� ��� )foR� �. )�(�� Q �d�� �. 3h� �� QEK 3�4� a� ��

���� �u���� �/�E�� �� ���§� Q$�K� )foR� �. )�(�� Q �d�� � �R� J+� @� ����K �®P ]���> t�> h�'�M�� ) �. )�(�� Q �d�� �. 3h� �� �YC� �>�m�� �� �5I� )5V @� �'0^�� �> �'� �u���� ���A� )L�(P t\�.

W��� 3�\-M �'0^��� JV � 3�\-�$ �'0^�� �5u� ¶�P �'0�^�� �� q>�� N )foR�2�

ق�الناتجة�استعمل�ا!شرع�الجزائري�.ي�القانون�الجديد�مصطلح�الشغل�بدل�الحيازة�الذي�كان�معتمدا�.ي�القانون�القديم،�غ>;�أنه�لم�يفرق�ب>ن�الحقو لقد��- 1

.ع�qما .،�مرجع�سابق14/15من�القانون��66نظر�ا!ادة�أ�- 2

Page 124: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

124

�� 1� ��.� �'� ��N ��\>�� �AO<S0� # ,� �'t �'��/ � �'5V @� �'0�^�� x ¦ �Y}@� � ���A� �"�#�� � �R� J+� @� ����K x � ���1 2��¥� !�C�#@� �'��L N 8&�

�+�L M� �C� 5@� �C�#@� ���C �� ¶�P vo+ t�> `Y � �'0^�� `C�� ?�<� �� �,D ])5V @� �'0^�� N� %�P. �.�'�E@� �C�#@� t�> 3�\-M� W'-�L� � �"2 3�\-M� �C�#� N �'���� ��u Q*+ ��f�oR� a�<@�P ]

�5u q/�<$ ¶EL�� � - )5V @� �'0^�� N 2��¥� �'���A� �C�#@� �� ¶�P vo+ t�> `Y � )5V @� 3�\-M� ��( �.�

- � �"L N �'�E�#� %�P. �. Q\#@� ��� ��( M �. �*"��� �� )�E@� voR� Q5<'� �*'-�L� �/�<� ?�< �� � �"� �'�E�#@� %�P4� �P�*� �'�' ��� _ a�<@� �. jb ])5V @� �'0^�� N 2��¥� �'m�4�

�*'-�L� )5V @��

� 1� ��.� �� ����6� �'��/�'k � � � #�� `C�Y� oP��&� �� �>�5� �5OL )5V @� ?�< ��$ ���0 ���;� J ���� J+� @� ����K Wm� ���

!���LA�� :�-���� %��&� �� �>�5� )5V @� 3�\-M� t�> Z�P w'C ])5V @�3 � #�� `C�� t�>. �5 ])� �5'P ��z5@�� :�-���� `f��O�� �� �>�5� �� )5V @�4�

- J-����I@� ?�< �� t�>�

- �'5V @� ��$�4� t�> `f��O�� ��> �� 3�\-M� `f��m Q�

- �' E@� !�'(�@� t�> � ���*�� :�-���� `f��O���

- )5V @� wdE�� �"<�4 �I+�@� !�+� @�� ���@�� o'IV�� !��*� ��j-� !�'�5> t�> �'�5R� :�-����

- ��� !��*5�� �P�O@� �5'��� t�> J-���)5V @� ?�< ��$ ���r� !�o'IV�

�'��� ����� � �(L Z�P ��. �5 ]�'5V @� ��$�4� t�> �E �O�� )u� )5V @� ?�< �� t�> 2�'C� �E �m Z�P� �E# $ �'��4� �I��C �D ���4� 2��>A �YYÆ � � -0.5% :�-��� ���0 �� #�� 3�5>4� JK� ���

�. � �R� ������� ��� �@� ]!���LA�� :�-���� %��&�$ 8�*@� voR� t�> t�$.� )f�ER� :�; �� ��u �� vo+ t\��5z-M�$ 8�*@� W �<��� )f�ER� W �<�� �D )5V @� 3�\-M� �5'- M� )5V @� ?�< �� WO0.�5 �I+ ��� ]

ض�ا!قالع�ال�"�تمنح�الC;خيص�ا!نجمية�من�طرف�الوكالة�الوطنية�لÀنشطة�ا!نجم"�بعد�أخذ�رأي�الواdي�ا!ختص�إقليميا�كما�يمكن�منح�تراخيص�استغ�ل�بع�- 1

رامج�التنمية�للو�ية،�من�طرف�الواdي�ا!ختص�إقليميا�بعد�أخذ�رأي�الوكالة�الوطنية�تندرج�ضمن�إنجاز�مشاريع�الهياكل�'ساسية�للسكن�والتجه>âات�ا!قررة�.ي�ب

. لÀنشطة�ا!نجمية،�وما�تجدر�Dشارة�إليه�إdى�أن�فكرة�اسC;جاع�'وعية�العقارية�الفائضة�.ي�إطار��ستثمار�.ي�التشريع�الجزائري�ظهرت��مع�14/15من�القانون��68أنظر�ا!ادة��- 2

ا!حدد�شروط�وكيفيات�تسي>;�'صول�ا!تبقية�التابعة�للمؤسسات�العمومية��قتصادية�و'صول�ا!توفرة��23/04/2007ا!ؤرخ�.ي��122/ 07التنفيذي��ا!رسوم

. 27عHى�مستوى�ا!ناطق�الصناعية،�الجريدة�الرسمية�،�العدد� .النشاط�ا!نجم"��.ي�حق�إعداد�الوثائق�والرسم�ا!سا%ي�و�إتاوة��ستخراجتتمثل�الحقوق�والرسوم�وDتاوات�ال�"�فرضها�قانون�ا!ناجم�عHى��- 3 ،�مرجع�سابق01/10من�القانون��174إdى��171أنظر�ا!واد�من��-4�93/12®ي�كانت�تنص�صراحة�عHى�عدم�تطبيق�أحكام�ا!رسوم�التشري�177،�مرجع�سابق،�مع�العلم�أن�ا!ادة�01/10من�القانون��138و�137أنظر�ا!ادت>ن��- 5

. ا!تعلق�با�ستثمار�عHى�النشاط�ا!نجم"

Page 125: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

125

�5; � � � - ����� Q'(<L )5V @� �'0^�� `C�Y� � �R� ������� h�+. ��0. �D �I5'K QYL ���(@� � �V�10% �I5'K ?�< �� 2�� 3�/ � � - ����� � �($ ��o�.� ]!�� - ��9 h��VL M 2�@�2% 2��>A �YYÆ

�'0^�� v�I�� �*$ �I;L �. �(£ ��� ���m4�� !�$��"mM�� ��"04�$ Q�(��� �'��4� �I��C �D ���4�1 ]���@� �E#� �� WP� ��. �.�� �'��o�A� �0.5% �D2% �C �D QYL � ��'0� ����� ��m.�10% Q�z ��u� ]

�'��@� �L���o�� N � o � �5z#5�� )��@� Qu�(��� �� 1� ����� ���\>�� �'8�� MN ��\>�� �>,� (� � �<�0� �

�� �-��5@ �5*@� )5V @� � #�� �> ��f�oR� a�<@� t�� �. �*$ �5>�� J ���� ������� N )5V @� ?�< ?�< �� �-��5¦ x5#L ��� �'�G� N �C� �. �'�> ���o� �� ]?�< �� ��u �-��5@ 2� �+ �'�= )5V @� �'0^�� ���� v� 9. 3�*�@� � ��#�� �'5V @� !�� #�� Q �� �D ��IL !�v��+A� �� �>�5� Wm� |���� ])5V @�

� �R� ������� �'5V � �'0��L �D¨3�4� `�"@�© 2�f��� �E#(� �K��C �EL� !�� #�� T�u �. ���*@� �. jb ] )5V @� ?�< �� N �5z#@� ¨)��z�� `�"@��©

���� $�%�� �'�\>� �'8��/ MN '�\>�� ���>,� J)�£ � !�� #�� 3�*�� �� �- t�> � �R� J+� @� ����K t�$. ��P �'������� o��@�� a�m�4� ����-� ��5m �YK

� �� �. �u� �« �'��(�D �;C ��. jb ]�I�+. v�I�� � �b �D J ���� ������� QB N 2���Y�� �'5V @� �0�����E )5V @� � #�� `C�YP ]�If�O��� Q+. �*$ ���*�� � �b �D )5V @� �/�<� �$ s��£� � #�� ��I$ �;�6 t

��� �. �*$ T� �« �(£ M )5V @� � #�� �. |�, ])5V � �'0^$ ����E-� �� �(£ ��. jb ]��+. v�I��R� :�; �� ��'0� �'�> ���o� ��� � #�� v�O��� �*$ �/�<� N ���5-M� � #�� `C�� ���. �,®P ]� �R� ������� � �

2� �R� N ������� �<� � ��L �� ��In �<> � 9� �u� �+. |��� a�<@� ��C ���� ])5V @� �'0^�� �u��'����2 t�> v� $ �5I '$ �^<@� ?��<��� ?�< �� a�� `#C )5V � �'0�L �D )5V � � - Q Q �d� ]

�5z#@� `�/� ���� ��.� ��/ MN ��\>�� ���� ���>S J)�£'�\>� �'8� �

�� �,®P ]� �R� �������� J ���� ������� q$ �5'#�L� )5V @� wdE�� :�I�� N ��f�oR� a�<@� %�� _ �'0^�� 8 �/ �> �. )5V @� `'� �� �Y0� 8 �/ �> ��D J ���� ������� QB N s��£ )5V @� wdE��

�> �M�� � � #�� � �u �®P ])5V @� ��<(-M�$ �'0�L� )5V @� `'� ��$ �'0�L �D `'L^�� t)5V @� ��<(-M�$�

.،�مرجع�سابق14/05من�القانون��141و�140أنظر�ا!ادت>ن��- 1 .30/03/1015،�ومن�هذا�التاريخ�يحسب�ث­¬�عشر�كآخر�أجل�لتقيم�طلبات�التحويل�أي�إdى�غاية�30/03/2014صدر�القانون�.ي�الجريدة�الرسمية�بتاريخ�- 2

Page 126: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

126

�� 1� ��.� ���\>� �'8�/ MN ��\>�� ¥ '<�0� J)�£ � �®P ])>� Y�� )5V @� 3�\-M� �-��� N 8&� �EC�� x £ )5V � � - �> 2��E> )5V @� h�'�M� �� �,D

\�. �K � �R� J+� @� ����K ]2�Vd@� �. �'��*@� ���@� S' Y$ ¶EL�� �� �+ S' YL �5>�� 8$�#�� S' Y�� t)u� ���@� T�� �� �. �- Wm� ,D �1

- �*<@� �'��*@� ���@��

- �E�Y�� � ��K��� ���@��

- � o���� �'��*@� ���@��

- � o���� jb �'��*@� ���@��

- !�o���� �#'� �� jb� �#'� �� ��VC4�� � '5z���

- )m��4� S'�YL� ��'IL� !�K�"�� S��� v� E�� ���0 �I+�@� � o���� jb �'��*@� ���@��

�5u q��;� �D a���4� T�u J#K �5 � �#5r� �� �4� 3�4� :�; �� Q5< w'C ]W���@� :�;�� J+� @� :�;�)��z�� :�; �� Q5< � ��4� j04� S Y��2 ���5�� 3�\-� Q �-��5@ �'�� JV � 3�\-�$ �'0^�� Q*+� ]

3�\-� ~* J ���� ������� :�I�¦ )>� Y�� )5V @� 3�\-M�P )����$� ] J+� @� :�;� �� 2�Vd@� �. �'��*@� )����$� ]� �R� ������� :�I�¦ J+� @� :�;� �� 2�Vd� �. �'��*� ���@ �'0�L �D 3�� )5V @� h�'�M�P

JV � 3�\-�$� � 1� ��.� ��! ¨O� ��\>� �AO<S0 �AO<S0 + �'8�� J)�£� �! [\>� �AO<S + �'8�/ MN �S�<��

4��� �AO<S + �'8�/ � �. j\� )5V � 3�\-M 3�\-M�$ �'0^�� ~* Ï*@� ���@� 3�\-M )5V � � - ¶-��� Q�L �K�"$ �'��

�>3000 �� ��� v��- 2�Vd@� �. �'��*@� ���@� W'5R Q��n 3�\-M� ��u �®P )����$� ]:�'�� N �^� �/ W��� 3�\-�$ �'0^��� J+� @� :�; $ X�0 JV � 3�\-�$ �'0^�� �� �@� ]W���@� :�;� �� �. J+� @� :�;�

�� Q �� �®P ]W���@� :�; $ X�0�. j\� )5V � 3�\-M 3�\-M�$ �'0^Ï ���@� S' YL �D WO´ ¶-��� �'0�L �D 3�� � #�� ��u �®P J+� @� :�;� �5m �� Y� ��� �,®P ]� #�� ��u �I�H<$ ��� ��� �'��*@�

� � #�� ��u �®P W���@� :�;� �5m �� Y� �'��*@� ���@� T�u ��� �,D ��.� ]JV � 3�\-�$ �'0�L �D 3�W��� 3�\-�$� �� 1� $�%�� ���\>� �'8�/ MN ��\>�� �>,� J)�£ ��+ [)��� ��� �� JP � �,<��� "��6� ¨Q� �

��- �'�>� ])5V @� �'0^�� �IEL� ��� |�L �� �z. �5z#@� 2�f��� �K��C `L� )5V @� � #�� �. � .�E#� ��� %��&� ��C. � #�� Q �� �9.� � �R� ������� �I � ���C� J ���� J+� @� ����K QB N �5z#@� �I

N �5I� .�E� �5O _ 3�*�@� ���#�� �. t\�@� v��- J+� @� ����K �. �5�> ])5V � �'0�L �D )5V @�

.،�مرجع�سابق14/05من�القانون��9و�8 أنظر�ا!ات>ن�- 1 .،�مرجع�سابق14/05من�القانون��7أنظر�ا!ادة��- 2

Page 127: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

127

� +4� �5z#5�� ��5O :�� ���� ])* �<�� ����-M� ��5m �u� ��5z-M�–�E��bU �H$ )O� �����J ���� ������� QB N �� ��� ��5z-M� t�> 8E"L M ��5z-M�$ ���*@� �'* �<�� :�(C4� N !� �*���1

���� ��.� � ��\>�� �>,� �)�°� :�K� ] ��V�� Q$�K � #�� ��u �. J�* �u� � '*� 2�@� )5V � � - t�> QYC ���� �5z#@� �D 3���. ��Y$

�. )5V � �'0�L �D )5V @� T� - Q �� q$ Tj´ a�<@�$ ,®P ]�� �/ 2^P �*$ MD �I5'K a�+^-� W'"# M �¦� ���. �,D �'0�L �D T� - Q �� t�> �~� �#�� �V'� ]� #�� F�#� �K� �� ����� �� ���� � �V�� 8C ����P

��.� �L���5z-� ����P �. � �V����>,D ���C N �. ] � #��$ B��CM� ���. �,D ���� �� 1� ��.� ���\>�� �>,� � J� �<� �

3h� �� Q$�K )5V @� �'0^�� Q*+ ��f�oR� a�<@� �4 �jE M�(nD jz M )5V @� � #�� �> 3h� �� �D�> �m���@� |�L �� tYK. ?��<$ �(�� )foR� �. )�(�� Q �d��� �YK |�,� )5V @� � #�� t�> 3h� �� t

!�� - Q*+ ��f�oR� a�<@� �. ,D ]���A�� �u���$ 8�*@� �u 2�� ��z ���� 3�(nA� �. jb ]�'P �$��O@� W � 2�f��� �'�� � u� )5V @� T� - �u�$ �5z#� :�K ,®P ]���> t�> h�'�M�� )���� �u��� ��$�K )5V @� 3�\-M�

-�� � �#$ �u���� J� _� v�P��� Q+. QC t� ��u�@� v)<�� t�> �'� �� �� �(£ �IL�@� �f���� �. ,D ]�'��� �# �u��� ��# QIP )5V � �'0�L �D ��u�@� )5V @� T� - Q �d$ �IL�@� �f���� :�K �,®P ]��5O@� � ���

+ ��f�oR� a�<@� �. �5�> ])5V @� �'0^�� t�> )���� 3���� �. �. ]�u��� Q$�K jb )5V @� �'0^�� Q* J ��. :. ])����K jb ~* �IL�@� �f���� �d�Y� N �u ���� ])5V @� �'0^�� �D )5V @� � #�� �� �u���

�<@� �®P j\�� %��& �;�C ~* ��4� ��u �. Jb�P ]�u��� �'�D Q� �. ��� )5V @� �'0^�� t�> �'� �� _ a �D T� - Q �d$ )5V � � - `C�� :�K �,®P ]���> t�> h�'�M� �D �E# ��$ �H<�� |��� ]�'����K M��C �� ��� :�K� ]� > 3h� @� � #�� t�> ����> h�'��$ �5z�� � � �5m� ]��� �5z�� WP� ��� 3h� �� 8 �/ �> �0� �}n

�$�IL �'0�L �D � #�� Q �d$ �� 3h� @� ���> t�> h�'�M� Q� QIP ]v�P��� :�> � > �'�> �'� �� �� �Y����K��C Q'Y� � #�� �> 3h� 5�� �(£ S'� ]����> ~* M ���� )5V @� �'0^�� �D�

�'��(�D �d � ������� �. J�* �u� )5V � � - t�> QY� ���� )5V @� � #�� `C�� �®P ��0. �I+ ����/�<� Q �� �� �� t�> T~� �. �u��� ��u `'L�L �� �* £ � �R� �������$ �,®P � u� �*$ )( $ Z�K 8 �/ �>

� 5�- �,®P ]� �R� ������� � � ���dP J ���� ������� QB N �E#(� ��C ��P �K |��$ ��('P ])5V � �'0�L �D4 � #�� `C�� ��Y� Q5( _ �u���$ X�r� )������� o�@� �. 8'E"� )������� :�I�@�$ ]� #�� �u�$ J� _ ��

?�<� �-��� N �5z#@� �Eb� t�> �9�L ��+��� �� �"$ q������ Q �*L �u ��5z-M� �/�Æ �� �®P ]q������ ah� L�5(d'- )����K �. ��* M�

تطبق��� ( وال�"�نصت�عHى�أن��47ا!تعلق�بتطوير��ستثمار�ا!عدل�وا!تمم،�الجريدة�الرسمية،�العدد��20/08/2001ا!ؤرخ�.ي��01/03من�'مر��15أنظر�ا!ادة� 1-

).ا!راجعات�أو�Dلغاءات�ال�"�قد�تطرأ�.ي�ا!ستقبل�عHى��ستثمارات�ا!نجزة�.ي�إطار�هذا�'مر�إ��إذا�طلب�ا!ستثمر�ذلك�صراحة

�ا!وضوع �.ي �ا!اجست>;�. : وأنظر�كذلك �شهادة �لنيل �مقدمة �مذكرة �الجزائر، �.ي "xل�ستثمار�'جن� �الحوافز�والحواجز�القانوني �وليد، �جامعة�لعماري �الحقوق، ي

.وما�بعدها�17،�ص�2010/2011،�السنة�الجامعية�1الجزائر

Page 128: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

128

N �$��O@� W � �D ��I a�<@� �� �,®P ]�/�E�� �� ���A� �H<$ ��.� �-��5@� �D )�� � )5V @� � #�� 8&� ��u �� 2HVP W £ �$ �,®P T���D �� h�� ��. J�* �u� �'5V � �� - h�C ���� �5z#@� �®P ]?�< �� �'�*���

)������� To�� t�> �9�'P� � 1� ��.� � 'k ��� ��¥ '<�0� �

q$ �����@� 3�0 �� T��5z-� ���+ �5z#@� �I'P ��� �'���� � ��YK� �-��� t�> ��5z-M� �'�5> :��L ]�'��@� !���o�M� ��CD ?�< �� t�> �m���@� `f��O�� ~*L� ]�f��> �� ���� �. �(£ ��� �'��@� !���o�M�

�� ~* )f�ER� :�; �� ����-� �®P )����$� `+�¦ `f��O�� �5'K !���h� �,®P ]��5z-M� t�> 2o�¥� ���4� ���� ��f�oR� W �<�� �D ���;� �,®P ]��5z-M� `�+ t�> �E�- �9�L� �5z#@� !�$�#C ¶�� �I�®P � �+ ����K

@� ��u �> 3�> J9 ])5V @� ��$�4� t�> �E �O�� )u� )5V @� ?�< �� t�> 2�'C� �E �m Z�� �� N SK� ��m. ��f�oR� a�<@� �®P ��0. �I+ ��� ]�I+ �� �5z#5�� �'��@� ����� N �E�- �9� ��IP ]� �R� ������� ]�'��4� �I��C �D ���4� 2��>A �YY}@� �'��o�A� !����@� �E#� WP� 3�0 �� �5z#@� 8L�> t�> !���o��

#5�� �'��@� �f��*�� �5'K �� ��� ��u���5z-M� `�+ �/�Æ �� ~* )����$ ]�5z� : 8 �

q$ �K�P ���� q������ ah� L �'��(nD Q& � �'���� � �; �� 2�'�� ~*L ��� �E#(@� %��&� 2�(P ��� �,D�D ��IL ���� ]������� ��u QB N 8C t�> 3�Y&� N Q�4� ���� J ���� ������� QB N `#(@� 8&� � ��

������� t�> `Y M �-����� T�u N ���"@� 3�(nA� �®P ]�E#(@� %��&� T�u t�> 8'E"�� `+���� ������� �5z#5�� 3��. ��� ��'�&� N �I�4 � �R� ������� �I'�> 8E" %��&� T�u �. Q�4� �. ,D ]8'E"�� `+����

� o��@� �. �. ]� �'���� � �; �� :�I�¦ ���� QEK Q5(L _ J ���� ������� QB N ���(L ��� �5z#5�� �'������ v��- o��@� T�IP ]��5z-�� �'������� !���5O�� �C. ~* )* �<�� ����-M� �. �'�> 8�@� �®P ]� �R� �������

xE(L ��� �/�}@� �� ~* �I$ s�#@� �®P �5z#@� 2�f��� ��(L _ �. ���(L ��� %��&�P ]��5z-M� �'�5> t�> �jE �j9HL �9HL )5V @� �'0^�� `C�Y� �I � ��K� )5V @� � #�� `C�Y� ��f�oR� a�<@� �Id � �-�r�P ]�5z#@� � � �� ���� )* �<�� ����-M� :�> Q���> �� Q��> v��+A� ��u ~* ,D ]�f�oR� N ��5z-M�

#@� y'� j\�� N�f�oR� N ��5z-M� �u )�'�&� �-�r� �¬D� ¶�P �5z �

Page 129: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

129

ن�א��]��32�TC�0*���%@.@�א�,�� '���Cوع�אW�\.�؟�� �

�و �

���� �

�~ �'C��D �n���. �'$�\@� �' /��� �C�#�� �I<L] ��E��� 3�� �I'�> T��* �¦ �/��@� !���;��� !�C�5/ �'O� ����@� � �IR� ��H#� ��"L� ]!�*�"L� 3��� �� !�,��.� � T��*$.� �LMM� N Q5� ���D� � �u�+�

��u�� �o\� �� �z.] $4� �� �u��E>�����~(�� �'C��A� Î � #� � ��-��� ��'9��� � 5OL �@ � o L2011] � �,®P � #�� T�u ���*L h�'��$ �'* �<L � -�q������ �� �>�5� �- �I<L �I��( �'5'; �� a��<� ��/ �®P ]

)5'; �� ������� $ 8�*@� !�IR� 3�hM �� Tjz �¦ X�Y0M� ��,� q5I@�� qzC�E�� �� � �*�� ���� Q'# ��� !�'$��A� t�> �z �� q$ ]!M�(nD �� �C�" � 3�+�I$ v�+] !�����M� �� �>�5� �+� �� q$�

L�'E�- �> ��d �� LM�0���� �D� �IR� ��H#� ��/] 2���$ %�'- N �IdP �> F�\@� ��>. ��� �~(�� �'C��A� ���4� �5m )LH

� 3�5(-� N � � �Eb�� ])*5i� �+,�¬ � �"L� ��IR� v� E�� ��"@�� )9��&� T��YL T��YL� )/���£��� �>��<��� ]�������� 8&� ���� v� E�� L�/���� ��#�A� �'5 L �u� )-�-. t"*� t�> o(L�] ���@� :�5uM� ��u

F�\@�$ � �IV��] ��� ]�'L�#-�@�� �'������� !���>��� �� �>�5� �5OL ����� ]��E�� � �+ ��-� �EL W� �HL�� !�C��§� 2��jY !v�+ |�@� )��L � � F�\@� �u� EL ��� �5}O�� W ��<@ s��#�� �56J(&��

Q*�� ��-��� �I 5OL ��� !��V#@� Ju.] ]� �IR� � o����� ���(� J'>�L� 3�0 �� |�, xO 2����� �� �*$����]3�4� QY��� �. t�> � L ���� '' :�� ]�o��M J'; L �(�55�� )$�^�� J'; �� � �IR� t�>

����@�''�� 3�0 �� ���-��� v� E�� ��#� t�> � �K ��M� )u� ]Y �' ]QYP 3�. �� ����@� � �IR� t�>

@‡bn�þa@…a†�Çg@@ZÏ�ï�@Ý–î @

˜b�‚�Ûa@æì�ãbÔ�Ûa@ï�Ï@‰ì�n×…@

ý�@ÖìÔ§a@òîÜØi@Šöa‹@‡bn�c

@ @@@…a†�Çg@å�ß@@Zï�àÜ�È�Ûa@òàÈã @

êa‰ì�n׆Ûa@Ù��Ü�@¿@òr��ybi@@Öì��Ô§a@òîÜØiM@@@ò��väĐi @

Page 130: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

130

�EL � �+ t�> �u~ ��u������� )>��L ¯��E�� !����¦� ]�IV�� �C� 5@� !���Y0M� w'C �� ���A� �����@� F��V�� t�> x� L� �'�¥� �'��Yr� !�IR�$ W-��� F�E�� ��� > 3�0 �� �Eb��� T�u J>�L �5 ]���

�'$�^�� !�>�5R�� ��04��n�E@� :�*�� a�^KM�$ `} �IR� y�� xE�. ���0 �� ����� ]1] 8�}'- �� �u�-� QE- q#d� )*#�� )����$� ]�/��@� �'5uH$ ��*<-M� 3�0 �� �'������ �'/���£��� �� ��+L���� ��

)�¥� �$��L �'5 L N �+���D �'�' �> wdE��� �'��5*�� ���r�2� M�5>D� @ .�E �'/���£����'��<��] 3�C !����<� ���"��!���Y�� ])C��A� Î���� ��� �'* �<��

� �C�/���(&� ���0 �� � �IR� 3�C )5'; L ����K a��<�] y�i� Q0�� �'�> �K��Y@� ��0�� � w'C�'P�\$ �'�> � �Y�� J �. QEK ��@~�� �K��. Q0�� �<K� @� ��C�@ �5'� ���h���] ��u `'V# �C �. �®P

p !���;���� � ��-��� !�'O�5�� a��<@� � �*�� �» ��� ; �� ������� a��<� � 5OL �� qY}@�� q*E@� ��!�IV�� )5' �; ��$ ]4�'5u ?�� ��

�. jb ]�I$ v�+ ���JI ������!�, @� a��<@~>� �T� �*$ �$�n !�'E�- �� �L�'O��] tC �*E�� `u, !�*+��L� !�K��0D �u��E>M]� ��-��� ��'9��� �> �. jb� �'5u. t�> �u��*L� ?�� �� T�u] -M� J'YK�� t�>

!��V#@� h�$. Q'�� 3�0 �� a��<@� �I$ v�+ ���q"��� � M�. �M�a�^K :�*�� �n�E@����IR� y�V5�� �'/���£��� �'>�<�� y �(L� � �'��9 �� ���A� �$�K���� �&� j$��� .�E� ���KD q$ !�IV�� 2� �R� !���Y0M��

0�! �0����- | �� �I ���� '}������ 'K�o� x)��/u�*�� x�\�� � ���>���� �$ t��.� ]�'-�'#�� F�oC4� `�b. �$ �E��/ ���� �n�E@� F�}�M� F��-. ��5>� �D ��'-�'#��

�'�> ��� � ��<-M� � V��� � ��L � �IV��� ] ���� ]��-��� �� F�V-��* M �D ��� Q$ ]¶�P �' �L ��H#�x � �IR� �'-�'#�� !���u��� �'K��Y� q'-�'#�� q�z5@� �'>�n � ��L� ]�'��. � �I+ �"�- y �(L �D� ]�

]q �IR� �5'- q �IR� � ��<#@� F�}��$ ¶'� ��� !��u�;�� ~> � �IR� �#-�@�$ ��(#�� 8�*L �D WP�� ]�I�z� ��� !���u����'- � �I+ � °�� ���0 ��'B� �IV�� ��( �H$ x5# �I+��@��<�]�I � �. �� �I* 5'-

�'5'�KA� ��Y5�� �'����'P ��� ��(L3�

.من�الدستور �135الفقرة�الثالثة�من�الفصل��-1 ، http://www.almjhar.com،�مقال�منشور�با!وقع�Dخباري�العربي�'مريكي�تحت�ا!جهر�''الجهوية�ا!وسعة�با!غرب�خيار�أم�إكراه�؟''عبد�الغفور�اقشيشوا،��-2

.2015-03-22تاريخ��ط�ع�3-�� �الكريس�"، �أحلوش �ا!تقدمة"فؤاد �الجهوية �ضوء �عHى �والدولة �الجهة �ب>ن �الع�قة �ا!الك�"آفاق �عبد �جامعة �العام، �القانون �ا!اسC;�.ي �دبلوم �لنيل �رسالة ،

.24،�ص�2011-2010سنة�الجامعية�السعدي،�كلية�العلوم�القانونية�و�قتصادية�و�جتماعية�طنجة،�ال

Page 131: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

131

��u �'P�L )$�\@� ��-��� 3��C ��] �'�> ��� �$ v�+ �V#5 �n�E@� a�^KM� �' �L T��5>� 3�0 �� N QY���135 �H<�� j$�L N �'/���£� �'�= !�IR� y��� F�}�M �n�E@� :�*�� a�^KM� t�> T�'H$ ��IR�1]

�z. �5O a�^K� ¶¬ �EL 3�0 �� ]� �IV�� � ��<-M� � V��� � ��L �I$ ��0 �K �� ��� �'���� y�� )u�qE0� �� �� q �IR� qE} @� F�K �� ����*� �+��� �'P��<�� �� �(£ ��] �'�'z5�� � ��L �D )�� �^�� �u�

� ��5m y��V5�� �'��<�� �'/���£���L N v�+ �� `#C ]� �IR�!�'�� � V���2���@�2� !�IV�� )5'; �� ������� a��<@ a�+���$] �. �­t�> �� � F�}�� :�*�� a�^KM�$ �IR� y�� v�O>.

�n�E@�] �'�D `u, �� ��±!�IR� ����K JK� 96U47 �> F�}�M� t�> �Y'Y L ~> jb :�*�� a�^KM� 8 �/�n�E@�3�'E*<�� !���;�M� �> M�o*�� �'/���£��� �'K��Y@� �� ����6 ��IR� y�i� Q*� ���� v)<�� ]�

�* �'/���£��� �'>�<�� �# �(L � �R� t"*@� ��u4 �; �� ��>. �K ��( �n�E@� a�^KM� .�E@ a��<@� �E$� ]t�> �I'�D �; �� ��� � �IR� y��i� �E'�L N � ��O� jb� �#��V� jb Q �I�.] ��$ �>� @� �IE'^� �;

JI$�}�� ���Y� S�� v�O>. �� ��(L ���5� a��<@� �(� 8$�#�� ������� ���b t�>] t�> �� F�}��y�i� ��u v�O>. q$ �� ��IR� y�i� y'f�6]

��+4� �����'0� @�^ ���� xn��Y ��4� �EL��� t�> ��YC ��� �df��� �� �u� ]��IR� y�V5�� �#'f��'/���£� �'K��Y� !�$�}�M� T�u t�> )�O'-] v�-°��� F���� N 3�@� 3�5*-�� 2�#5#�� �'���� ��C WO ��

:من�الدستور�عHى�أن�135ينص�الفصل��-1

.الجماعات�الC;ابية�للمملكة�ïي�الجهات�والعما�ت�و'قاليم�والجماعات''

.الجماعات�الC;ابية�أشخاص�اعتبارية،�خاضعة�للقانون�العام،�تس>;�شؤو�qا�بكيفية�ديمقراطية

.الجهات�والجماعات�با�قC;اع�العام�ا!باشر�تنتخب�مجالس

��dا�.ي�الفقرة�'وqrى�من�هذا�الفصلتحدث�كل�جماعة�ترابية�أخرى�بالقانون،�ويمكن�أن�تحل�عند��قتضاء،�محل�جماعة�ترابية�أو�أك©;،�من�تلك�ا!نصوص�عل'' . :اء�.ي�تقرير�اللجنة��ستشارية�للجهوية�ا!تقدمة�أنج�-2

التقريري�عن��حث�ا!واطن>ن�عHى��هتمام�بشؤون�جهqëم�وجعل�ا!نتخب>ن�مسؤول>ن�مباشرة�أمامهم،�يقت��"�أن�يتم�انتخاب�أعضاء�ا!جلس�الجهوي�ذوي�الصوت''

.''لس�الجماعات�ا!حليةطريق��قC;اع�العام�ا!باشر،�وأن�هذه�التوصية�تنطبق�عHى�انتخاب�مجا3-�� �رقم ��47- 96القانون �رقم �الظه>;�الشريف �الصادر�بتنفيذه �الجهات، �بتنظيم ��1.97.84ا!تعلق ��23الصادر�.ي �القعدة �ذي ��2( 1417من �الجريدة�)1997أبريل ،

.556،�ص�)1997أبريل��3( 1417من�ذي�القعدة��24،�الصادرة�بتاريخ�4470الرسمية�عدد� :من�مشروع�القانون�التنظيم"�للجهات�عHى�أنه�9تنص�الفقرة�'وdى�من�ا!ادة��-4

ا!تعلق�بانتخاب�أعضاء�مجالس�الجماعات�الC;ابية��59-11يدبر�شؤون�الجهة�مجلس�ينتخب�أعضاؤه�با�قC;اع�العام�ا!باشر�وفق�أحكام�القانون�التنظيم"�رقم�''

.'')2011نونc;��21( 1432من�ذي�الحجة��24بتاريخ��1.1.173الصادر�بتنفيذه�الظه>;�الشريف�رقم� :47-96من�القانون��3وفقا�للمادة��-5

.يتكون�ا!جلس�الجهوي،�وفقا�للتشريع�الجاري�به�العمل�من�ممثل>ن�منتخب>ن�للجماعات�ا!حلية�والغرف�ا!هنية�وا!أجورين''

ذا�رؤساء�مجالس�العما�ت�و'قاليم�الواقعة�داخل�الجهة�الذين�يحضرون�اجتماعاته�بصفة�يضم�ا!جلس�كذلك�أعضاء�الc;!ان�ا!نتخب>ن�.ي�إطار�الجهة�وك��

.''استشارية :من�مشروع�القانون�التظيم"�للجهات�.ي�فقر�qا�الثانية�وما�يلqrا�عHى�أنه�13تنص�ا!ادة��- 6

.فازت�بمقاعد�داخل�ا!جلسيC;شح�!نصب�رئيس�مجلس�الجهة�'عضاء�ا!رتبون�عHى�رأس�لوائح�ا!C;شح>ن�ال�"�''

.يقصد�برأس�ال�ئحة�ا!C;شح�الذي�يرد�اسمه�.ي�ا!رتبة�'وdى�.ي��ئحة�ا!C;شح>ن�حسب�الC;تيب�التسلسHي�.ي�هذه�ال�ئحة

�ا!C;شح،�أو�فقد�'هلية��نتخابية�Èي�سبب�من�'سباب�أو�استقال�أو�إذا�منعه�مانع�قانوني�آخر،�يؤهل�بحكم�ا �تو.ي�هذا لقانون،�للC;شح�لشغل�منصب�إذا

.''الرئيس،�ا!C;شح�الذي�يليه�مباشرة�من�حيث�الC;تيب�.ي�ال�ئحة�نفسها،�أو�التمرشح�ا!واdي�عند��قتضاء

Page 132: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

132

�� �,®P ]|�, `��+ �D������� a��<� !�IV�� )5'; �� t�> o� �Kx'n^�� �f��-� �IR� v�O>4� q$ �� xf��� s.� t�> qEL�@� qdn^@� M �,�5�P ]�*@� y�i� Q0�� �>��¦ !h�P ���J ��'0� �df��� �� y'f���

QY���$ �'-HL ��4� �EL��� t�> ��YC ���47 �� ���(&� y'f� q* |�@� �. t�> � ���� ��-��� ���$�}�M� ��YL ���� )-�'#�� Fo&�!] u�� q5I@� �� �>�5� T��� �@�/ .�E� !�$�}�M� T�u t�> )�O'- ��

�IR� y�� v�O>4 �n�E@� a�^KM� 8C ��-��� �� Z�P ��� �'E*<�� �'>�<�� :�^C� ��/D N1 p $��I tO�@�y'f��� F�}�� �K�\# ���� )$�}�M� Q#�#@� |�, h��V - � !�$��"m� �D ��� �E# ��$

xf����] �@� !���4� t�> �u�P�L :�*� ��;� %�E#�� �� tY�- ��� ���0n|��� �d] ��C�@� �.� �5'-M� �0G� ��*$D �*$ ¶�P qdn�¦ ��4� 8�*L �,D �'E# �� �'E�b4�$ J#d- 2j04�] `*<�� ��'0�$ ��I-� ��u�]

�n�E@� :�*�� a�^KM� .�E� W� Jb� � jb�� ����K �� �,D� 96U47 �L��� N ��10 `(� v�O>. `} �. t�> ��IR� y�i� !�� - ��9 2�@

a��<� �®P ]� �V�� ��$�K �������y�i� F���� 2�@ �$���� y'f��� F�}�� J �. t�> ��2] �D 2��nA� ��«�!�, �. @�'-��� ��#� ?^< _ a��<� '*�� v�-°��� N.I$��� �]J F���� ������� WV< QIP ���, X�}n.

��� �+ )-��� ��#��'���#� `�� � N �IR� �-�f� JV�p !�IR� ����K a��<� �I�1 ��� �'$��A� ?�� �� ��] N� �� !M�& �*'-�L] 2��@� �Y� w'C17 �� t�>

$��L �>�� y'f� :�I� W� tP� L �IR� y�� y'f� :�I� �' I� �P�b �-�f� :�I� �. ��0. �'.� N �O> ��� N �. ���(&� � ��<#@� y�� N �. F�� �� y�� �.])�'E��� )>�5+M� ���YKM� y�i� T�u ��� ���*$������� N :�I@� 96U47 ¶�P � �OC �>�5� y'f� �. J'�KD �. ���5> y'f� :�I� W� tP� L3�

�@� T�u ���� ,D&�Y� ��V- �'$��D !���nD �*L ��� ?�� �� �� � �R� a��<@� �I 5OL ��� !�'O� ]®P �> S<( 3�&� WK��t� �> )$�\@� �I<@� 3�C WK�� )Y*# !��'�*L� !M�(nD �L�'/ N Q5� tO�@� ��u �.

�hD 3��C J ��L� �I > �$�+A�v N QK4� t�> �u�� �K���-�� �� �,®P ]�u�� �#-�� ��#� t�> N� �� !M�C W' 2��*� :�I�� !�$���� q$ W5R� �> �«� �� �'E�#�� !�-��5@� W� W"�L �I�� ]�u���*L �(£ !�'$��D �IR� �-�f�

L�'���#� Q5�� ��IR� y�i� v�E>H$ )�'�&� Z�I �� �´ �5'P ]���5O�� �5'K �� ��IR� Q5*�� ¸��L� �� ]���� :�> w'C ]��#� �� �z. N � �*L �� �z. t�> 3�Yd�� 3�i� xP� ]2��6� 2�C�� :�I@ ¸���� t�> 2�

�. د�-1 �موضوع �حول �درا�2" �يوم �خ�ل �مداخلة �النواب، �بمجلس �والتنمية �العدالة �فريق �رئيس �بووانو، �الله �ض''عبد �عHى ��نتخابية �القوان>ن �مشروع�منظومة وء

�؟: الجهوية �ونز�qة �حرة �نتخابات� �إص�ح �الوطنية� ،''أي �با!كتبة �'!انية، �سايدل �هانس �مؤسسة �مع �بشراكة �Dنسان �لحقوق �الكرامة �منتدى �طرف �من منظم

.2014أكتوبر��25للمملكة�ا!غربية،�بتاريخ� :من�مشروع�القانون�عHى�أنه�20تنص�ا!ادة��-2

.''من�هذا�القانون�التنظيم"�72به�!دة�انتداب�ا!جلس،�مع�مراعاة�مقتضيات�ا!ادة�يتم�انتخاب�الرئيس�ونوا''تخابات�الجهات�والجماعات�ينتظر�ا!تتبعون�أ��يتم�الC;اجع�عن�حا�ت�التنا.ي�هذه�.ي�الc;!ان�كما�تراجعت�الحكومة�.ي�مشاريع�القوان>ن�التنظيمية�ا!تعلقة�بان�-3

�بالنسبة�!هام�مجلس�الجماعة�مع�مهام�رئيس�مجلس�جماعية�ترابية�أخرى�أو�مهام�رئيس�غرفة�مهنية،�عc;�إجاز�qا�لرئيس� ت�التنا.يوالعما�ت�و'قاليم�عن�حا

.أو�عضوا�بالحكومة�أو�بمجلس�النواب�أو�بمجلس�ا!ستشارين�أو�عضوا�با!جلس��قتصادي�و�جتماي�والبي3" بأن�يكون�عضوا�بالجهة� الجماعة�للC;شح

:!زيد�من�التوسع�أنظر

�. د�- �بلقا��"، �ل�نتخابات"ميلود �التنظيمية �القوان>ن �مشاريع �عHى �أجند�qا �تفرض ��نتخابية �أخبارنا�"اللوبيات �DلكC;ونية �بالجريدة �منشور �مقال ،

.comhttp://www.akhbarona2015-02-04 ،�بتاريخ.

Page 133: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

133

�'�C.� ����> �I�'�C N y(*L M ��� !�O �*�� )u�] *�� 3�5�� � �EL �� |�, �C�" �� W� �5'-M]:� �5 . �/���£��� ¯��E�� J'u��� �'-�L� y �(L ��Hn �� � �R� tO�@� ��u :��. 3�i� xP� �"�#�� 3���L w'C �� �'

�� �$�n� 2� �+ �/.� !�K�/m �+�4� y�� � N �uo'�L 3�$ 2�>��� 2��V� !�'��*$ � ��'K :�I¦ a�"4��}n�X] ��. jb !�'"*@� T�u Q W�®P ]2��$ �#�� ��" ���� 3�(nA� �. �4� �'��r� ��*$ N� �� !M�&

�85>. �IR� y'f� !�I+ QIP ]3°�#L �� �z. ��"L� jz($2015 �u�*$ ���] N QK4� t�> ��C�@�������]� !�'���#�� JVC ��#� N � �I+ `  ���D t�> 2���K ]!���u�� !���YL �� ����@� � �IR� �C�"L �� W��

�5'-M ]2� �R� !�IR� �I$ W�"O- ��� 2� �R� :�I@�Î�� �� �. ��� �'��C :����� a�^KM� �*$ F�\@� �+�C �> �� �z. �D1600 �'$�^�� !�>�5R� �-�f� �'*� t�> `Y � p �� �<'*L �¦ �'$�\@� �'-�'#�� F�oC4� QIP

� ���B !�'"*� �'/���£��!���u���� !�*�"�� ��#� N � �I+ `  ���D t�> 2���K �'�0�� p �D 3�&� WK�� �� 8P� 2� �R� :�I@�� !�'C�Y�� JVC N �/.� !�v�� �P��L 2���m �� ��IR� Q5*�� �C�"

�IV�� ] �� `  ��K :��. � �.�!�v��] ��#'� ��dn�� � > ¢ $ ��� 2v��(�� �. `� ��-��5@� �I'�> �P� )�¥� �H<��] t�> ��*m `-� �� � N �I�'z�� !�IR� ��Y� �> a�P��� ��#� �IR� )�z� :��. 2��*� �' �L Qf�#

o'^�� :�> ��/D N �'+��r� ��Y@��] `} �� S'*O�� ��#@� �V PQ$��� N )�z5@ �*�L�@�� �'��*�� 2v��(�� S'(P ]�IR� y'f� N ¶'#$� ��� )5'�*L ��#� ��- ?^< M ������� a��<� �. �­ |�, Q$��� ]������

v��(�� 3��- �. Q�* T�u ��(L tC Tv�hD 3��C J ��L� � > �$�+A� F�oC4� M� ������� M W'"# M 2~r�� 2 .�E� 8'��� �'-�L �ª WP��� t�> 2���K 2j04�2���#@� P �� ����� �*-� !�'��*���� ����� S�Æ �$ ��� L �

������� a��<� N T���KA p �� ���<@� �'-�'#�� F�oC4� ��(�®$ Qu )�¥� �H<�� N �5I� �'f�#� `} $ �'�*�� �/. h��PD� :�*���2v�� !�, ��IR� ���A� N a� �� �$���@ ��'#« p

a��<� ���� !�'O�� �*$ 8'E"L Q�}L ��� 2��*@�� 2jz(�� !M�(nA� �D ������� �*@� WK���� t�> �K ]�� 3��C ���D N a��$A�� �'��*��� �� � o�� �YEL� �5(� )-�'#��� )������� Q>���� �I*� Q>�� _ �D ]�'��C

]� �IR� �-��5@� t�> �'E�- !�j9HL ���CD �I�Hn �� ��( � ��#� N �'-�'#�� `} �� jP�L �'5u. )LHL � u :��� )C��A� ���� ��ujE(���] �/4� t�> F�oC4� ����� 3�0 �� �$�<�� ��, q ��YKM� q�>�����

!�~r�J ��� a��<@� ��#� N ` � '� H �)2�]3� + -��� �6� ¨+�<� !��� 2��-N &+ � *\� �)��� � � Q<80� �

QY��� � 136 )$�^��� ��IR� J'; �� �. t�> ]��-��� �� �. t *¦ ]�&� j$��� .�E� t�> o(L� �IL���Y0� �'$�^�� !�>�5R� s��� ]� �*E�� �EK��@� 8C ������ t�E'� ]�'������� X�Y �� ��/D N3�0 �� x �

> �I�v�#�� ]�IL���Y0� �-��� N �'�¥� 2���§� � �&� �� a��� @� ¢f� ��2oV @� N ��Y�� � �� �I*'�� ] ��������K �� �C�@���

Page 134: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

134

��. �'$ ]�IR� 3�\nM � �+ ��YL� ¶5 � y'-H�� �� � �. ���� ���-��� tO�@� ��u �'5u. t�>®P �*$ � qzC�E��Eu,�� .�E@� ��� )����K S �*L �. �+� M ��.� ])*+�� � - �. �� �O��b �;�� T��E>� �D1] �. jb

�� W £ M |�,J ��L �"#E� 2�(P ���C ]L�8�* ¦ 2���$� � �� N � �&�� �'C�Y�� Q�� � �IR� y��i� x 2�>��¦ �'5'; ��� �'������� !�'O�5�� :�^C� N �I���$� �IL���'0���C�@� �'� �5�� !�'��(�A] � � JI� �� �u�

���5>. t�> �-��5@� � ����� v�\�D] @� �$�K��� 3�(n. Q��IL���'0�$ ���* ] �"�#�� )�z� ����. ��Yª� ��E>� t�>]� �IR� y��i� �I-.� t�>� �'$�^�� !�>�5R�$ JIK�> N � o�@� v�-°� 2�>�#� N2j04� T�u �'� L t�>

]� �5 �� ¢��~��� !�""}@��������� 8'E"L q�HL t�> ���(&� J-�$ Q5*��] 5'; �� �I��Y� �'� L� �'@� �-���� �IL�������� t�> �� ��� > ��-��� �4 ]� ����� �� a�� �D 2j04� T�u 3�dL �. ��� ]� ���A� �EK

� ����� 3�(n. �� Q(n �H$ T�'� _ �&� j$��� .�E�] )����$�P N td&� ���Q'V#L �I'P J ��� �(£ ��'������� !�'O�@� :�^C�$ M�0D T��E>� |�, N �*"�� `� ��®P ]�'$�^�� !�>�5R� j$�L N �:��. � ���A� J�¥�

.�E@� ��� ���^C�2�'f�O��� �"�#�� 3��-M �# �(L� ]� �0� `��+ �� 2��@� � L4 �E� t�> o(L� �I���<� �IR� j$�L �. t�> )5'; �� ������� a��<� ��.

�O�¦ 3�´ ���� �&� j$��� ]������� ��u �� )��z�� J#��� N �I'�> X�Y @� �IL���Y0� ���C N ]�I+ Q(� T �'* �<�� X�Y ��� )5'; �� ������� ��u :�(C4 ��E/ �ILM���� �'� L �"�-� ]�'/���£� �'�'($ 3����� �"�-

��'E"� 2�}@� �'5'; ���3� |�, `��+ �D 2��@� � L79 �� !�,a��<@�] �. t�>� ����#@�� ��� @� �'5 ��$ Z�I �� :�I� �IR�$ ?� L

�'$�^�� �IL�f�� Q0��] !���Y0�� �'L�, !���Y0� �IR� s��� � �\�� T��� ]�I*EL� �I�'# L� �I5'; $ |�,������� W� �^<�] 2j04� T�u ��/ �� �I'�D ���� � ��0.�4�

��'E"L �,D @ 2��@� !�'O� �*$�������� ���G� ��'#«� ]@�&� j$��� .�E�#-H� `� ] �I��I@ �IR� �-��� ]�IL���Y0��� �I���<� �����L� �IR� �-��� 3�0 �� J �. `� � �5 �� �I��I¦ �IR� a�"m� �®P J9 ��

�I#��� !M���� �'� L �"�- �Id �� ]�'/���£��� ¯��E� t�> ���5>�� ,D j$��� .�E� �� � �&� J ]����@� � �IR� !����� �C. �* T~> 8� ��^>M�� �'$�^�� !�>�5R N j'#L

�'�¥� �I���n] ��h��� j$���� Wm�� � �IR� �'5 �� ¢���$ ���KD� �IL���Y0� �-��� � �C �Id � 3�0 ����u��� x$�� ���*P� ���u �'�� ���� ]|�, 8'�d� �'�'�C �$�"K. �I�*+� !�IR� �'5 $ 8�* �5'P �C��"@� !�

�'5 ��Ä QIP ��*+)5'; �� ������� a��<� �I 5OL ��� 2� �R� !�'O�@� ¶"}@�� �f���� ��IR� y�i� ���E@� ��� ��'#« � �IR� �'5 �� )V'L�^-M�. �; ��$ ]� �D@� �Id � ��� !���Y0M�� !�'C�Y� a�< ���-���

T�u JVC �. :. ]!��'�� T�� �I��5O�� � ���A� �$�K��� �*'E"$ T�YC � �I-���� !���Y0M� p

منظومة�القوان>ن��نتخابية�عHى�ضوء�''،�مداخلة�خ�ل�يوم�درا�2"�حول�موضوع�"نمط��قC;اع�ومسألة�التدب>;�الحر�للجماعات�الC;ابية"حسن�الجماي،�. د�-1

بشراكة�مع�مؤسسة�هانس�سايدل�'!انية،�با!كتبة�الوطنية�،�منظم�من�طرف�منتدى�الكرامة�لحقوق�Dنسان�''أي�إص�ح��نتخابات�حرة�ونز�qة: مشروع�الجهوية

.2014أكتوبر��25للمملكة�ا!غربية،�بتاريخ� .من�الدستور �145الفصل��-2 .2015يناير��22،�مقال�منشور�بجريدة�الرأي�ا!غربية،�بتاريخ�"اختصاصات�الجهة�حسب�مشروع�القانون�التنظيم"�للجهات"عبد�ا!جيد�احسون،��-3 .من�مشروع�القانون�التنظيم"�للجهات�79ظر�ا!ادة�أن�- 4

Page 135: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

135

.�E@ �'�*P M�5>D �L�'O�� �� ��> N �5O M )5'; �� ������� a��<� �. �D !�'�d�� �*$ �Eu, QY��� N �'�> X�Y @� �&� j$���136 ��-��� ��] 3�i �*'-�L Q5� a��<@� !�'O�� �� ���> �. �'$

QY��� N �I'�> X�Y @� � ���A� �EK��@�145 �&� j$��� .�E� F�#C t�> ��-��� ��1 �5 ] �.@� _ a��< ]� �IR� a��<� W� Q��*�� N ������ ��&� �> Q} �0G� �*E�� �� �5 �H$ �b��PD � �&� j$��� :�I��

���5O� �� xO �5@� �. �D �P�mD ]!�'C�Y�� � �� N �K��� F�'b ��a��< @� ��E>� t�> :��} N qEq�>���� �'�$ �� t��. �+��2�

�,D ��� o�@� 2���A� )�z�� �'$�^�� !�>�5R� q$ �K�*�� J'; L t�> ���-��� a�<@� X�C] �� �I; '� L t�> ]!�>�5R� T�u v�-°� 2�>�#� �5I� �� JI '(� 3�0� ¯��E� ��/D N � �5 �� ¢��~��� !�""}@�

QY��� :�(C4 ��P� �&� j$���136 ~> ���L �'���-�$ �I���n j$�L !�>�5R� T�� �5O �. `� ��®P ]q-�-. q �#� �

� �� ¶EL�@� )L�#-�@� ��#@� j$�L �� �I (� �'�0�� �5;�. ���>D� ��V��� 3�\n�� Q�'�� ��'0� ��I�5> � �C )5�� ]�I���nÄ

� �. �j$��� ��#@� !���Y0� ]!�IR� �I-.� t�>� �'$�^�� !�>�5R� x � N �#V ���� )�'B����'*K��� �'�*P] � ���� ��4� ]�I�5> � �C ho*L� �I���n j$�L �� �I (�*��$ �� ��^>M� )O' N q

]� ����� j'#�� � �C� ]�'>�5R� ��'B���� ]�K�*�� � �C� ��� -� � �� �uj$�L� �'��� ����� t�> �P���a�<@� T��� �� 8P�� � �5 �� �IL�""Æ N T���L �� �D3�

Q5> ¶5 � F�\@� N � �+ ��Y� y-�L 2� �+ �>��K Wm� t�> ��-��� �u������ ������ q$ �K�*�� ])��i�,D �C Q(<$ �I���n j$�$ :��L� � � *@� �'Y}<��$ W5L � ���D !��C� �'$�^�� !�>�5R� �dE�.

jb ������ 2�C� %�'- �5m ���OL���v�oV�� ��$��] �I n� ��� �'�¥� �'/���£��� �$�V�� �. ��E>� t�>SY � �� �K�"�� F�\@� �� �'$�^�� !�>�5R� q(� 8P. N ���"O� ���"L !�In )m�@� ����� !�' '*E-

�'��i�� � �<E�� �'5 �� �'��5*�� !�'V'L�^-M� S�Æ W� JV# @� �&� �uj$�L Qf�-�4� jb ��E ��.$ )��(&� �+��� �H– !�IV�� )5'; �� ������� a��<� 3�0 ��– �*E�� `>�# _

���5-� �� � ]�'�¥� �'/���£��� ���-���T Q*« ��� �'/��K�jE�� �� �"��$ �'$�^�� !�>�5R� W� Q��*�� N ��I �'�0����$ ���(@� �'��(&� �"�#�� �*$�L � ���D !���' ���] :���� �. :�;� Z�> ���� � ���A� �EK��@� :�I��

� �����] �'�EK �'f���L �'�'($ s��£ �u��� �� ��+� ��� � �*$�] �5 N ]�'$�^�� !�>�5R� 3�5>. �P� Q5< )��² ��; ¦ 2�>�#@� :�I�� 3�5*-� t�> ���-��� a�<@� �'P X�C ���� �K���] 2���m �� |�, `�" ���

غشت��5،�مقال�منشور�با!وقع�DلكC;وني�للعلوم�القانونية،�بتاريخ�"البناء�الدستوري�الجديد�لتوزيع��ختصاص�ب>ن�الدولة�والجهات"عHي�قاسم"�التمسماني،��-1

.14،�ص�2012العادلة�والتنمية�وعبد�اللطيف�أعمو�عضو�الديوان�السيا�2"�لحزب�التقدم�و�شC;اكية،�مداخلة�.ي�ندوة�سعد�الدين�العثماني�رئيس�ا!جلس�الوط­"�لحزب��-2

:،�!زيد�من�التوسع�أنظر2014من�نونc;��9حول�الجهوية�ا!تقدمة�نظمqëا�شبيبة�العدالة�والتنمية�.ي�

.2014نونc;��11،�مقال�منشور�.ي�جريدة�ا!ساء�بتاريخ�"مضمونه�مسودة�مشروع�الجهوية�ا!وسعة�أفرغت�التدب>;�الحر�من"العثماني�وأعمو،�" - .2014شتنc;��28،�مقال�منشور�بجريدة�العلم،�بتاريخ�"الجماعات�الC;ابية�ب>ن�الوصاية�والتدب>;�الحر"الحسن�بنسا�2"،��-34-�� �موضوع �حول �ندوة �.ي �مداخلة �'عرج، �الجيدة"محمد �والحكامة �الC;ابي �ط"التنظيم �من �منظمة ،� �بتاريخ �بمقر�ا!ؤسسة، �الفا�2" �ع�ل �مؤسسة مارس��6رف

2015.

Page 136: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

136

4� �+��� t�> �I���n j$�L �� �'$�^�� !�>�5R� �(5L tC �E��@�� J>��� �$���� 3�5>DQ5] ��K�> 3�$ ¸�� ���� � ����� 8" � �> ��'*$ ]� �R� ��-��� QB N �~� �. �� �* _ �'/��K�j$ �/�#� 3�0 �� �I��I�

T��6 �� �&� j$��� .�E�� M� y�� NT�«] Q'V#L �(£�IV�� )5'; �� ������� a��<� N !�*+�^�� �*$] �u�K. ��� |�� �; ��$

��-��� ����� �� �*L ��� 3�5*��� 2M��� ��/ �� � ���A� �$�K��� �-��� N ���0 ]:��� ��I+ �,�5 $ �> QY��� �D �; ��$ |�,� ]¶�P v� z-� ��-��� 3�0145 ��. t�> � ���� � �� '' J-�$ ]3�5*��� 2M��� Q5*

� �'5'; �� X�Y �� �'� L� ]������� 8'E"L q�HL t�> ]���(&�� ���A� �EK��@� ��-��£ �5 ]�IL������ ���(d�'' ]�� �(� @� �$ v�+a��< !�C�5"�� ��#@ %� _1�

:�� ]��/A� ��u N� ����� �"�-� �IR� y'f� �#-�� q$ �K�*�� �� ��#� ]���Æ !�K�'- N a��<@� ��] Q(<$ �h���� �I'P Q´T��E>� �(£ �f�� 3�0 �� ]X�0 Q(<$ T�«M� ��u `#C �I; �� �u� ]2j04� ��Y�

������ ,���$ ���*@� !M�i� N j04� ��u ��Y� �IR� )���� ��IR� y�i� y'f� !�'C�� N !����� � �*���IR��

�>o �� �D �. 3�&�� ])����� ���\� � ��� ��5>� ~> �dm�� �I;L ]y�i� y'f�� � �'� �� �"�#�� ��*mD �ª � a��<@� �� 8�/. ���-��� � E�� Ò/�0 Q �HL :��.� ]�IV�� )����� 2�>�#� t�> �� ��-���j04�

3��&� �"�- �d �� �EK��5��2� Q'�d�� ��u `#C] P �® )��&� a��<@�2� �+ !���Y0�$ v�+ � � ��L� �$�K� t�> t�$. Q$��@�$ � (� ]�IV��

�����5P ]����A� )m���� �EK��� �� )����� �I-��£ � ���D��$����� JK�96U47 ]��IR� J'; ��$ 8�*@� ³C� )5'; �� ������� a��<� �.!�IV�� �$.� � ����� 3�� �� ��Kt �EK��� �� � ���A� �$�K��� �-��� t�>

منظومة�القوان>ن�''،�مداخلة�خ�ل�يوم�درا�2"�حول�موضوع�"الجهوية�ب>ن�مبدأ�التدب>;�الحر�والرقابة�Dدارية�عHى�مقررات�ا!جالس�الجهوية"محمد�ا!صلو%ي،��-1

منظم�من�طرف�منتدى�الكرامة�لحقوق�Dنسان�بشراكة�مع�مؤسسة�هانس�سايدل� ،''ة�ونز�qة�؟أي�إص�ح��نتخابات�حر : �نتخابية�عHى�ضوء�مشروع�الجهوية

.2014أكتوبر��25'!انية،�با!كتبة�الوطنية�للمملكة�ا!غربية،�بتاريخ� :من�مشروع�القانون�التنظيم"�ا!تعلق�بالجهات�عHى�أنه�114تنص�ا!ادة��-2

:من�تاريخ�التوصل�qîا) 20(للتنفيذ�إ��بعد�التأش>;�علqrا�من�قبل�السلطة�الحكومية�ا!كلفة�بالداخلية�داخل�أجل�عشرين�يوما���تكون�ا!قرارات�بعده�قابلة�''

ا!قرر�ا!تعلق�بc;نامج�التنمية�الجهوية؛�-

ا!قرر�ا!تعلق�بالتصميم�الجهوي�¥عداد�الC;اب؛�-

ا!قرر�ا!تعلق�با!>âانية؛�-

يم�إدارة�الجهة�وتحديد�اختصاصا�qا؛ا!قرر�القا��"�بتنظ�-

�وتفويت�- �الحقوق �ومختلف �و'تاوى �سعر�الرسوم �وتحديد �والضمانات ��قC;اضات �و�سيما �وا!داخيل، �النفقات �عHى �ا!اdي �الوقع �ذات �الجهة��ا!قررات أم�ك

وتخصيصها؛�

مع�الجماعات�ا!حلية�'جنبية؛�ا!قرر�ا!تعلق�باتفاقيات�التعاون�ال�مركزي�والتوأمة�ال�"�تc;مها�الجهة�-

يه�أع�ه،�بمثابة�يعتc;�عدم�اتخاذ�أي�قرار�من�قبل�السلطة�الحكومية�ا!كلفة�بالداخلية�.ي�شأن�مقرر�من�ا!قررات�ا!ذكورة�بعد�انصرام�'جل�ا!نصوص�عل��

.''تأش>;ة

Page 137: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

137

����A� )m����] �'��@� �$�K��� � �<L W�] ��. Jb�� _ �. MD � ����� v�\�D �+�� �D `u�� _� ���� �� ��K �* Q'z5��� �'� �� !M�� Q5<1�

]�'� �� �´ �5'PQ �� X�Y±� 2��@�55 ����K �� 96U47 ��$ 8�*@� �. ���5*�� Q��*� ��IR� J';�IR� o�� J'�KA�] ��IR� y�V5�� �'��@� !������� �'� L !�'C��] �� �u�xE�. 2��K �� Sd� Q(<$ 8'O

]�IR� y'f� ��� ��d�� )����$��®P )5'; �� ������� a��<��IV�!� Q*+ �� y�i� !����K �'� LT�C� ��IR� y�i� y'f� X�Y0�2] D, � L �� ��4� 2����� 2��@�100 �. t�>� �'' �IR� y�� y'f� :��

�L������ y�i� !M���� �'� $] |��� ��h��� j$���� W'� �} ����''] � L �5y�� 2j04� �IL��P N 2��@� t�>��. �'' ~* �IL���� ���� �IR� Q'0��� �E�$ ��G� y�i� y'f����''3�

N a��<� �� �, )5'; �� �������\�. �Kt �$. ��®P ]Q'z5��� �'� �� !M�� N � �����t �$�K��� �-��� t�>� ����� �"�- ��/ �� � ���A� ������� ���b t�> |�,� ]�'f�O��� �EK��@� �� JK�96U47 �*$ W�

]��'�"�� !� �*����P�� QY��� !�'O�@145 ]��-��� ���®P �� �IR� )� s��£ t�> � ���A� �EK��@� :�I��IR� !������ !����K �'>�<$ �"EL�@� `���R�] E�� J �� �5(¥� ��/ �� � ���A� �EK��@�$ ���*@� !�>�o �� N

�Y}@� � ���A�] �� �u�xO �'���� !M�i� N� � ���0 a�m�¦ ���*@� y�i� !����K t�> )����� Z�^>� X�Y �� g�K�0 2�}@� �. �L���Y0� %�"� �>

Q5*�� �I$ ���R� �'5'; ��� �'* �<��4Ä � � ���A� �5(¥� ��/ �� !M���@� ��"E$ x �Y��Ä � EL w'C 3��&� �"�-� 3�5>4�$ :�'��� N ��IR� y�i� y'f� Q6 )����� 3��C `�/ N � ���A� �5(¥�

�> j04� ��u W �� ����I$ :�'���5� @�$Q$��] y�i� �u�} ��� �'��@� !������� t�> � ����� !��n �K )5'; �� ������� a��<� !�'O�� �. �­

]��IR� ,D �5'-M� ]Q'0��@�� !��� �� t�> )��@� WK��� !�, !����@�� �'��o'@�$ ���*@� !����@� ��(L MM�K Z�P� !���5O��� !�m�^�I$ ��,H@� :�-���] �*$ MD �'� �� ��$�K ]�IY'Y�� �'>�5R� ���4� � ��L�

Q+. Q0�� ])����� ��/ �� �I'�> jnH��20 q$ �I$�<L ��Y�� ��u N �­ w'C ]���@�$ ����L � ��L �� ���

من�مشروع�القانون�تنظيم"�هو�ا!مثل�الرسم"�للجهة�.ي�جميع�أعمال��100 بخصوص�التمثيل�القانوني�للجهة�فقد�أصبح�رئيس�ا!جلس�الجهوي�حسب�ا!ادة��-1

عHى�أن�ممثل�الدولة��47- 96من�القانون�ا!نظم�للجهة�رقم��56الحياة�ا!دنية�وDدارية�والقضائية،�ويس>;�إدار�qا�ويسهر�عHى�مصالحها،�عكس�ما�تنص�عليه�ا!ادة�

�ا �أمام �للجهة �القانوني �التمثيل �اختصاص �ا!نازعات،�يمارس �مسطرة �يستأنف �وأن �ضدها، �ا!قامة �الدعاوى �.ي �الجهة �مصالح �عن �يدافع �أن �له �يحق �إذ لقضاء،

دعاوى�لصالح�الجهة�إذا�ويتابعها�إdى��qايqëا�دون�الحاجة�إdى�ا!وافقة�القبلية�للمجلس�الجهوي،�كما�يحق�له�أن�يتابع�من�تلقاء�نفسه�مسطرة�إقامة�واستئناف�ال

:!زيد�من�التوسع�أنظر. بدعاوى�الحيازة�و'عمال�التحفظية�أو�ا!وقفة�لسقوط�الحق�والدعاوى��ستعجالية�كان�'مر�يتعلق

،�مقال�منشور�عHى�موقع�"ا!تعلق�بالتنظيم�الجهوي�ومسودة�مشروع�القانون�حول�الجهة،�وأد�الجهوية�ا!تقدمة�؟�96-47مقارنة�ب>ن�قانون�"ا!يلود�بوطريكي،��-

.10ونية،�ص�العلوم�القان :من�مشروع�القانون�التنظيم"�.ي�فقر�qا�'خ>;ة�عHى�أنه�9تنص�ا!ادة��-2

.''يتوdى�الرئيس�تنفيذ�مقررات�ا!جلس'' .من�مشروع�القانون�التنظيم"�للجهات�100أنظر�ا!ادة��-3 .من�نفس�ا!شروع�113أنظر�ا!ادة��-4 .من�نفس�ا!شروع�78أنظر�ا!ادة��-5

Page 138: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

138

2��@�41 ����JK� ����� 96U47 2��@��195 ��� ��� )5'; �� ������� a��<� �� ��$�K ��(L M ��� !����@��IR� )��� ��/ �� �I'�> jnH�� �*$ MD ]�'� ��] !����K �I� )u�L)��@� `��R�$ 8�*] �� �u�� �(£E>� T�

�'E�#�� ?�� �� �� a��<@� N� y�� N]��/A� Q'V#L �(£ 8�* �0� ��- `��+ $�"EL�@� !������� t�> 2��<@� �EK��@� �� �IR� �'��¦

�'>�� ���.� !���5m� !�m�^K�1] 2��@� ��� w'C182 ��#� ��!�IV�� )5'; �� ������� a��<� 2 � L�. t�>� � '' �"�#�� �� ��^K�$ �} )5'; L � $ ��� �>���� �IR� �I$ :��L ��� !�m�^KM� !�'�5> WO�

'��(&� �"�#��� �'�0����$ ���(@� �'��(&��'��@�$ ���(@� �''] :�I�� 85*�� N F�O `��R� ��u `#C �u� �"� �� T�u ����L t�> ��5> !�n�� ��� !����&� �� ��#�- �*$� ���(&� �. MD ]T���KD � ���� �&� j$���

@� �IR� � ��� �YC �> ]��@~�� t�> ���C. ���� )5'; �� ������� a��<� N �I*+�^$ �'P�r� Wm�$ �Y})5'; �� � �� � ���2X�Y0M� ��u �-��5@ �I���. �C��� 3�i� �^� ]3�

%�'#�� y� $ �/�EL���] F�E�� �®P �Y}@� y��r� J#��� �� w��z���'��o'@� t�> jnH��] N Z��* ¢f� �� t�> �E-�¥�� �&� j$��� .�E� W� ���5O�] ��4� 2��@� �Lh�$. ������ @�a��< ���� �>��K �O . ���

�E� 8'E"L �#� ���*@� ���(&�. ]�E-�¥� !�v��+D� 3�5>4� J''�L� ¢��~��� 8 �� Y�� j$�L �EK���� �&� j$���P �m��*L 8" 5]3�z@� Q'E- t�> �. 2��@�195 �� ������� a��<���. t�> � L� '''@� xEYL �'� �� ��$�K �'��o

�� �I'�> jnH�� �*$QEK ���(@� �'��(&� �"�#��$�'�0����''] 2��@� t�> �IL�, 2��@� Q'��114 � L ��� t�>��. �'' !����@� ��(L M T�*$ �� �I'�> jnH�� �*$ MD �'� �� ��$�KQEK �'�0����$ ���(@� �'��(&� �"�#�����''4 ]

��u j# � u� N � ��+ �; �� 2��>D )O� �E-�¥�$ �'���#@� ¶$� ��/D N �&� j$��� Q'*�L �. �'HL �D `��R��I � �'�E��� ���0 � ���A� �EK��@� !�'�=$ 8�* �� N a��<@� �I$ v�+ ��� !�'O�@�] �x � ���n§� X�Y0M�

A� �5(¥� |�, N �¦ ]�' *@� !�IV�� �E��@�� � ���� �'��@� 2��h��or� � �IR�� �������� 8&� ���� o o*L 8P. N ]:�*�� �H<�� j$�L �EK��� �´ �5'P �'-�-4� ���>��� v�O��� �I'P Q(< ���5�

: 8h � �$�K��� �� �z. ��n �K )5'; �� ������� a��<� �. xm�L ]���@� �� �ujb� !�'O�@� T�u ��� �,D � ���A�

�'��@� `���R� !�, �IR� !���Y0�� !�0�L t�>] �C� 5@� !���Y0M� J''�L 3�C !M°�#L 2��9D �C �D�IV��] 2��K �>�2j04� T�u �I���n� �I��I@ �IR� j$�� Qz�4�� )�'�&� ��Y��� �*E�� Q'z�� �'#« t�>

�الهي��-1 �موضوعالشريف �حول �بالc;!ان �والتعادلية �للوحدة ��ستق�dي �الفريق �عقده �درا�2" �لقاء �.ي �مداخلة �مشروع�'': dي، �مسودة �ضوء �.ي �للجهوية �نموذج أي

.2014نونc;��7،�جريدة�العلم،�بتاريخ�''القانون�التنظيم"�للجهة�؟

: من�مشروع�القانون�التنظيم"�للجهات�عHى�أنه�181تنص�ا!ادة��-2

.''عمليات��قC;اضات�ال�"�تقوم�qîا�الجهة�لقواعد�تحدد�بنص�تنظيم"تخضع�'' .التشري®ي�يعد�النص�التنظيم"�ذلك�النص�الصادر�عن�السلطة�التنفيذية�لتبيان�كيفيات�وإجراءات�تطبيق�النصوص�التشريعية�وهو�.ي�مرتبة�أدنى�من�النص�-3 .،�مرجع�سابق''أي�نموذج�للجهوية�.ي�ضوء�مسودة�مشروع�القانون�التنظيم"�للجهة؟''الشريف�الهي�dي،�مداخلة�.ي�لقاء�درا�2"�حول��-4�إdى�ذلك�يعد�نفس�التوجه�الذي�عملت�مقتضيات�ا!شروع�عHى�بلورته�من�خ�ل�تعزيز�الرقابة�البعدية�.ي�العديد�من�ا!جا�-5 وا!مثلة�.ي��ت�تجدر�Dشارة�هنا

.الرقابة�القضائية�للمحكمة�Dدارية�ا!ختصة�كما�رأينا

Page 139: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

139

�'/���£�� 2�C �� �"$Ä �®PA� �EK��@� ��*$. ��� � �IR� y��i� �u�}L ��� !�������� !����@� �'>�<� � ���!M°�#L 2�> ��"L] A� J _ ]�EC�Y� :. �$�K� :. � ��� ]�'$��L �>�5V �IR�$ ������ �K�* ]��m�$ �I > �$�+

�IL� ���.� �IR� !���'0� � �� N ��Y��� �'5u4� !�, �'��@� `���R� N �5'-M� �'$ N� ]!�IV�� �'*K���� �'P�;�� QB N ��. � �IR� y��i� t�> ��u��� `*Y ]�'��@� `���R� �´ ��U N

�'��&� �IL�'"*� QBU ��+� �'5C ��� ])��@� W$�"�� !�, Qf�#@� N � ���� ����(�� !�'C�Y�� �� ��(�LoI+.� ������ N ��z5@� �' *@� !�IV�� !�0�L�I�

• ��<��� 4=���� �k0� U ])-�# $ �#&�{�&� j$���� � ����� q$ �'$�^�� !�>�5R�{ � ��$ ]J�*�� 2� �7 ��< � 3��� ]28 ~ n

2014� U a�m�� 3�C ��@~��$ �'���*��� 2�C��� )���-M� 8 ���� T��> )-��� v��� N ��0��� ])��'�� S �<�� �'' �.

�,�¬p �IV�� )5'; �� ������� a��<� 2��#� v�m N � �IV��'' � ��$ ]J�*�� 2� �+ ]7 ~���2014� U {���5O� �� �&� j$��� �b�P. �*-�@� � �IR� a��<� 2��#� ]�5>.� )��5z*��{ 2� �+ N ��< � 3��� ]

� ��$ v�#@�11 ~���2014� U ])( �/�$ ���'@�{ ����K q$ ������47U96 �.� ]�IR� 3�C ������� a��<� 2��#�� ��IR� J'; ��$ 8�*@�

p ����@� � �IR�{ WK�� t�> ��< � 3��� ]�'������� :��*��� U ])>�5R� �#C{�'$�^�� !�>�5V�� �&� j$��� ��H#�� a�^KM� ¶¬{ )-��� :� 3�0 ��0��� ] a�m�� 3�C'' t�> �'$�}�M� q������ ���; �� �IR� a��<� v�m ��I o�� 2�C !�$�}�M ���D �. p'' ] ��/ �� J; �

��#�A� %��& ����(�� �� � ���<$�'��@4� 3� �- y��u �#-�� W�] �' /��� �E(@�$� ��$ ]�'$�\@� �(�55�� 25 �$�.2014� U )��5z*�� � ��� �*-¨�'5 ��� ����*�� Fo& �/��� y�i� y'f�© >� �5>. S'"��� �E¨ ��� ��� �O>

�'�^nM�� :���� Fo& )-�'#��© ] ��0��� N �'5 ��� ����*�� �E'En �I5;� ����@� � �IR� 3�C 2��� N9 �� ~���2014�

U ���\�� �E>��<'<K�] ''�$ �*-�@� � �IR�@T��D :. ��'0 F�\ p'' )( ��4� )$�*�� ���E0A� WK�@�$ ��< � 3��� ] �Ii� ��http://www.almjhar.com ] a�/M� � ��L22 U03U2015�

U ����������$ ½� �E>¨ ����*�� 8 �P y'f�F�� �� y�V¦ �'5 ���©3�0 ��0��� ] )-��� :� a�m�� 3�C'' a��<� v�m t�> �'$�}�M� q������ ���; �� �IR� ��I o�� 2�C !�$�}�M ���D �. p''] ��/ �� J; �

��#�A� %��& ����(�� �� � ���<$�'��@4� 3� �- y��u �#-�� W�] �' /��� �E(@�$� ��$ ]�'$�\@� �(�55�� 25 �$�.2014� U ]��#C� �'i� �E>{!�IV�� )5'; �� ������� a��<� `#C �IR� !���Y0�{3��� ] �.��� 2� �7 ��< �

� ��$ ]�'$�\@�22 � � 2015� U ])��5#5�� )��K )�>{!�IR�� ������ q$ X�Y0M� W h�� � �R� ���-��� v� E��{ WK�@�$ ��< � 3��� ]

� ��$ ]�'������� :��*�� )��^(�A�5 �<b2012�

Page 140: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

140

U ]�# �(�� ��C. ���P{������ �IR� q$ �K�*�� %�P�����@� � �IR� v�m t�> �{ ^-�@� :��$� Q' � ���-� ] �'*��R� � #�� ]�V / �'>�5+M�� � ��YKM�� �'������� :��*�� �'� ]��*#�� |��@� �E> �*��+ ]:�*�� ������� N

2010 U2011� U a�m�� 3�C 2��� N ��0��� ]��>4� �56{2�'R� ���(&�� )$�^�� J'; ��{ �5; � ] 3�> �#-�� ��/ ��

� ��$ ]�#-�@� ��¦ )-����6 s���2015� U ])C��Y@� �56{� �IR� y��i� !����� t�> � ���A� �$�K���� �&� j$��� .�E� q$ � �IR�{3�0 ��0��� ]

)-��� :� a�m�� 3�C''� �IR� a��<� v�m t�> �'$�}�M� q������ ���; � �!�$�}�M ���D �. �I o�� 2�C p''] ��#�A� %��& ����(�� �� � ��/ �� J; � ���<$�'��@4� 3� �- y��u �#-�� W�] �' /��� �E(@�$

� ��$ ]�'$�\@� �(�55�� 25 �$�.2014� U )m���$ ���'� ]{!�$�}��� �'5'; �� q������ W ��<� t�> �IL� +. Z��L �'$�}�M� !�'$����{��< � 3��� ]

����E0. �'��^(�A� 2� �R�$http://www.akhbarona.com، � ��$ 04U02U2015�

Page 141: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

141

.

� ������ ����� ��:

Page 142: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

142

ع��א�&� �א[�����8*��و<����(�W Cل� >� �

���,�–�א9دא����8א�_���א9دא���8ودو�^��>�א���2C��Dد�א�J� �

ق�"�c@��–א�c���א��<ab��4!�א�W�0�8#;��אد��Zא���.&� �

�I$ ����L ]:�*�� ������� N T������ Q' � �C��/. �<K� � ��0�� �V "$ %��&� �'� F�C� !�In�zC�E�� �E��"�� u�hhh)�hh�hh� �hhh'hh� a�m�� 3�C { ���>� )2�]3� '�><� � e2�]� )2�]3�– S�2]

�2 ��U{ ��Y$ �V "$ %��&� �'� �'5> �'� �56 ����� Qm�P4� 2�L�-4� �� ���(� �<K� @� ��'u ��� �K� ]v�O>. JI�Y$ ��� &� )�> ������ sM�$. �'1 ����� ]2oE0�$ )���5*�� �56 ����� ]�P�<�� �#'f� � �K �

+ ��<� 2o'� Q5*�� ��u x �� �C��/4� 3�EK � V��� !��K��� � ���A� �'5 �� N �u���� � ���A� �E} �� 8'K� :�I�� � �� 2���m �> Q���� w� �u ��Ii� ��u �D �

���� �

�� ���A� �'5 �� N �u���� � ���A� �E} �� a�m�� �. N �C. 3��� ��– ������� ��-���U :��u W�m�� ��u ]��� !�$�*Y�� �� � �*��$ ���6 �'P wdE��� ]�V#�� ���� !��-����� ��K� �$�< ���� Z�5\�� ��;� Q'K��*

���� L � �u wdE�� ��I$ :�'��� WP�������E�� �'5 L N � ���A� �E} �� �5u�#� ��� �P�*�� ��'u�� h���$D )�u ���0 �� �IC�/ � �� ��� ��'�&�� ]�;� �� W-�.� ]��Y� �� ~. a�m�@� �. |n �P

��� N �u���� �E} �� Q�#�#� ���*L ����� ��'��&� ��'P�;�� N ����0 ]��'/���£��� J'���� y ��(L� 2���A� w�"�#�� � �+ :�I�� ��/D N � ���D� �'-�'- !�C��D�

Page 143: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

143

��5�'� ]�u��"L ��#� �� �5�' |�,� ]� �<E�� !�*5i� Q(� ��h�@� �u��;�� �� � �E} �� 2�u�;�� �D )>�5+M� �I��;� ��)-�'#��� ���YKM�� � ��P�> ��K ]�G� ��& ]� ����� �IP�> ��� � �<E�� !�*5i� Q+ �D

2���D �D ])�����$ ]�I��u� � ]W�5i� ���P. )K�$ �> �uo'£ �� ����@�� !�o'5@�� �f�Yr� �� �� ]��*�� 2���6 �'�K.W5V5�� � ��YKM�� �'-�'#��� �'>�5+M� ���<�� �K4� |�L� ]2��� ���� ����>o�� ����. ]2���> ��(� ���� )�u �'�

J�b�� ]X��r� �I*$�"$ �*E"L� Q$ ]�9��C.� �Lj#� t�> X�0 Q(<$ �9�L� ]�'-�'-� � �(P� �'C�� W5i� ���L� ��> `L^ ��� ]�'+��� � D !�'��0 �� �'�> ��" L �� 2��> �I'�> �0HL� ]� �E} �� !� �; �� �+�L ��� !�����M�

� ����4�$ :��L ]��>�P �'�K. ��+� N �. ]�I#�� � �E} �� 2�u�;�� ��+� N 3��� �C. M ��®P ]�'-�'- ¢f�� �� �I�" W�5 M ����0 !�h��'��� ���(¦ W5L� ]�L���(� )K�$ t�> �I#�� Z��L� ]W5V5�� �E# ��$ � �'&� Sf�B����

W5i� ���P. )K�$ �I$� � 2���A� w �� �D `�#�M� ���'*@� ]��'+��r�� ��'�0���� !��V#5�� �5f�� ��(L tC ]�I'5 L� �u��"L

4����E�� ��"L� :��� Qz�� � � X� � M ��u �I ����� q#�� 2���A� ��#� �� WP���P � ���� *$ :��5uM� ��� �$M |�, J )(��

)u� 2���A� Q5> ����� �Y *���j0.� ���@� �Y *��� )����<E�� �Y *�� � � h��IR� Q�5> N �Y > Ju. �* ����4� Q+. �� � �«� j'\L Q � �b� ��'-� ��4 ]����M�4�� QOP�#C] �� ���M� ��E} �� a��m�� �R�*� `+� ���

� ���M� �'5 �� 8'�� N ��<$ �Y > Ju. �u��E>�$� 3��5C�� ��'��(�D �D �P��mD ]���� ��. ��u� 3�4 �I5IP :�> ��H#� Q*� ]� ���A� �E} �� :�I�� Z�5b �D

yE��� ��u WP��� ]�IE<� ��EL �K ��0. !�5'; L� !�#-�¦ �I"�0 t�> � �5>a�m�5�� :�> )5'u��� � ��� 0�! �['e .�� ���+ L)��<� �

]qzC�E�� q$ 2��*�� !�+ Q5*�#- ����� a��m�@� `�� N Q0�L ��� J'u��@� �*$ ��5O@ Z�*�� Q(�<$ x�"�Y@� ���n � *"�-� �,®�P ]�P��H� jb !�d�"Y� Q5�� �V#� a�m�@� �� �,D ���0 ]wdE�� v� 9.

� ��� ��� *�� �� �>�5� �� -� �� �(5 - 8'K�W a�m�@� JI�� Q'�. ¶'�0� 1111B :�I�� 2�]3� �

8��6� ������� )�-�-4� ���¥� ��*L ,D ]�'�-�'- 2��(P )IP �'����K ���I�� ��(L �. QE�P ]������ 2���A�"�#�� �D �P�mD �*$�� �"�- 2���A� !~>� �C �D ]�IP��u.� �IL� �b!� ������ � �'���� ��z���

2222B )2�]0� '�><� |�*.� � ��. q� ���A� |��, N ��¦ ����5> � ���A� Q5*�� ��� > W'� t�> `Y �I��5O� �®P � ���A� �'5 �� �>

�5;�4�� q������ ]!�5'; �� ]2oI+4��� �I�H$ � ���A� �'5 �� SYL� �

���� � ���A� ��H#@� `���+ W'5R ����nÄ ���� ��"L� �P��;� �E���� ]W5i� ���5-�$ 2�5#� �'�5> )u�L�Ä

Page 144: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

144

���� j�Y�L �. 3�5uD� ])C��� N o'�L �� u ��( M w'� ��h���� �IL���(�� �If�o+. N ����(� )u��0. )C��� NÄ

���� ��� ��$�-� Q$ �ujb� �'P��z��� �'>�5+M� ]� ��YKM� ]�'-�'#�� �'5 ��$ � �O> �/�EL�� �"EL�� )u�IP��u. 8'�� t�> �u�>�#L TH� 2���D �� ���L ,D �'��> 2v��($�

��u��*$. Q�($ ��'5 �� T��u !����(�� Qf��-� ��> ��z� W�K���� N ~* � ���A� �E} �� ��� N wdE�� �D�'>�5+M�� � ��YKM�� �'-�'#���

�D �. ]Q�( W5i� !���"L %�'- N ����A� :���� 8'�� �/�#$ Q($ �*L )��&� :�I�@�$ � ���A� �'5 ��W5i� ��u !��V#@ 2� �#�� �5f�� �z. �'*m� �D ��'- �'*m� �� 3���M� �Q*�� 2���D ��� 3����M� �u �I5u

�'5'(�¨�'� oÆ ©$ �*L !�>��<�� !���0 2���D �D� �V��� j'\��� F���« ��� 2����-M�� )�������� ���/A� w ��� �I5u. !� �#� 2�> t�> ���+ �En �j'\L `�" ��u�

�� ���A� ��E} �� ���� W�m� q�#� Q�+. �� �d+� �� 3����] �'�-�'#�� !M��i� S��Æ 2���'K ��'��(�D )�����$�� ���A�� � ��YKM�� ��'#'f��� �'��(nA�P ��� ��E} �� :�I�-D ���� ��R�*� N Qz5L ]� z� a�m�� ���C ��� ���

S��Æ N |��,� ��'$�\��� ��'$�*�� �� ���A� �'5 �� N � ���A� �E} �� :�I-D ��@ �-�'K � ���A� �'5 �� N � ���A�]� ��YKM�� �'-�'#��� � ���A� !M�i� A� �E} �� !��'*� �P�*� �D 3����� �'\$]�'$�\@� � ��� J ���L �� � ����6 �

]!��'*@� T�u h��V� !�C�^K� !� �#@� S�Æ t�> ��"��� �'5 �� 8'�� Q+. �� |�,�� Q�'EK �� ��0. �'-�-. �'>�P !M°�#L �> �$�+A� 2���O��$ `�"L �'��(nA� T�u t�> �$�+A� ����6 �D �

p� ���A� �E} ��$ �Y� �,�� ���� )u ��p )-�'#��� ����M� W5i� �E  Qz� ��� � �(£ �C �. ��� t��> ��5>M� N �E} �� T�u�'��*��� )��(&� ?�< �� v�">D ����A� S��}�� N `E�#�� )�u ��I'��*P F��'b Qu ��0. 2��E*$ ]

p � ���A� �'5 �� �K�>D� ��9D N �>�# �. �(£ !�'��(nA� T�u WEL �� 2�f���� �D ��K ��� ]� ���A� �E} �� � �O�$ �5I@� !�$�(�� v

�'5 ��� � ���A� �E} �� 3�� N wdE�� t *L �'£��4� ��#� t�> 2� �+ 2��� 8�0 N j(��� N �E�#� �>�# 8�'�� ��> � ���A� �E} �� Q5> ��YK F�E-. ��'EL N �'��(nA� T�u N X�\�� �>�# �K |�� ]� ���A� �IP��u

M.��� )�E�#� � �"L 8P. N |�,� 8f��*�� T�u h��« 2���O��$ )>�# �� � ���M� �'5 �� �u� '� H � h'h�e! ��^�� S�2��h �

�D�E} �� �-��� 2jE� ��������'5u. `#(L ]�'$�\��� �'$�*�� �,�5 �� �*E$ �I������ F�\@� N � ���A� N Ju�#L �I�4)>�5+M� j\�� ?�¬. JIP t��> !.��/ )������������ � ��YKM�� �'-�'#��� � ���A� !M�d���

��­ ��� qEL� ]W5i�� ������ �I�Yf�Y0 t��> ������*�� 3��0 ��� `�} �� T��u Q�B N w �d�� !�'�5>�u����.� �'>�5+M� �} �� S����}¦� �I�O*E$ �IK�>� �'-�'#��� � ���A� ��5'P !��+ ���� !�>��Y��� `�����

�I '$.

Page 145: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

145

1 H � �S! � 2 '<8� ^��hh��� ::::

��� � �-����� T�u a�m�� ��'0M F�E-. 2�> � *P� �'>�m�� ��0.� �'L�, F�E-. N � $�E-. Ju. t�VL �

1111B /�v� � �S��' � ! B � 2.�@� ��� > Q5� ���� ��5*@� �'�*�� !�-����� a�m�@ ��5(LÄF�\@�$ � ���A� �'5 ��

� B �I�*+� � ���A� 2��'��� `�� � )K q�B�@� �� �,�5 �� �*E� s���� j\�� � )+�o@� q'*��Ä�'$�\@� 2���A� t�> �E�- |��, y(* �� ����A� W5i� �E 

� B �E} �� 2�f�� �D 3����� �P� � w'C �� ��'�&� � ���M� �E} �� 2��� x'm�L� f B W� `-� �¦ �d+� �� �,�5 ��$ �0M�� �����@� Q+. �� �'$�\��� �'$�*�� �,�5 �� �*$ �-���

F�\@� ����$ �'*'m� � 2U 'K�^��� � �S�� �

� - أ���A� �'5 �� N �u���� � ���A� �E} �� a�m�� �ujz ��� ¶� �� � <K� � 3�0 �� )5�*�� wdE�� v� bD–������ �-���UÄ ��0� ���-� - ب �� �(� ])$�\@� W5V5�� �'�E��� �' E��� �'>�5+M� �' E�� �������f�Yr� �P����*�

�u����H$ |�, Q �K�>� � ���A� `} �� S�}@ �'-�'#��� �'>�5+M� � �5 ��� �+�2 �'1��� ��o�� �)�£ �

)�VI @� ��/A� ��� > Ju. �� �* �'zdE�� ��(<@� � �� �� �� ��'�5> QI�#L ��I�4 ]��'5�> ��-��� �4� �� J9 ��� �K�$ �'5�*�� !�m�^PM� �d'd� �'5�> ¢f�� �D 3������ �-����� ���>D QC���� !��"0 �'�$ .

�-����� T�� �'zdE�� �'��(nA� �®P |�, t�> v� $� ������ ��'$�\@� ��'>�5+M�� ��'P��z�� �' E�� �. N Qz5L�5u ��� `�} �� S��Æ ����. t��> j9H��� N� �'�-�'#��� ��'>�5+M� �f�Yr� � �(L N ��'-�-4� ����*��

S��Æ t��>� ��uj'\L� �u���5�-�� �� ���A� ��E} �� ���IB Qf�-� t�> �f�Yr� |�L �#(*�� �K� ]� ���A�t�> J9 ��� �I '$ �5'P !�+ ��� !�>��Y�� �z �&� �IL�#-��� ������ v� $ )-�'#��� ����A� �I��;� Q'(<L��

,� 8 � @��e! S�2�� � N Qz5L �

1111U �f�Yr� t�> ��*�� �u��IB Q���>� �'>�5+M� ����. w'C �� �$���A� �E} �� �'>�5+M��u���5-�� �f�Yr� |�L t�> j9H�� N �z �&�� � �'���� t E��� !�#-�@� ���� �uj'\L�

2222B �9�C ��� !�>��Y�� F�E-. �> S<(��� `} �� |�� �'-�'#��� � ���A� ����4� t�> ��*�� �I '$ �5'P�-����� T�u QC��� S�Æ N�

2222B � ���A� �E} �� �K�> t�> ��*�� �K�*�� |�L j9HL� �m��*@� �'-�'#�� `} ��$ �IK�>� �IO*E$ �5�&�v� $ N ������ !�#-���

Page 146: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

146

S] S � ¤��.� �/ �h<�|� �K *' hS�2�� :::: �'LG� !�m�^PM� Wm� �(£ :

1111B � ����� ���C N J�u4� Q���*�� ��(�n F�\@� N �5�&� �'-�'#��� � ���A� �E} �� )�$�\@� w ��&� Q'(�<L� ������� :��'K N ��'C��� ��( _ �D )-�-4� Q>���� ���� ��I��;� �I���4 ���� ])�-�'#��

���EL� �u��IB t�> � �K �j9HL )�E���� )>�5+M� �IO*E$ �IK�>� �u���5-�� �u� �«�Ä 2222B !�^�P J�;*� N �5�&� �'-�'#��� � ���A� �E} �� qC�� + �. q� ��P �D J�#� L ���� ��-����� T��u

]�I#�� ������ 2oI+. Q0�� q>��Y� t*# � �"�#�� �'-�-4� Q���@�$ |#£ 3�4� 3��/. ��I'P v���E��3���� � (� 2�� �. �"�#�� 2oI+. N v��E�� 3��� �O . �u ���� )��z�� ��"�� ¤'5IL �. J'V� ��#�M�

� ��u q�$ �'-�'- !�>��� �I<L ��E�� ���� ]�IO*E$ J�9 ���� �5u��C. ��C�hD �D ����L qC�� R������� !�#-�� v� $ N �z*�� ���5-�

3333B � ���A� �E} �� S��Æ N jE� ��C �D `�f�b� )<��u WK�� N ��B �m��*@� �'-�'#��� T��u Q�C���x _� ]�-����� ��*$ MD )�����K� )��� Q(<$ W5i� N� ������ N j9H��� )-�'#�� ��d�� ���P ��

���#@� �'$�^�� 2�C��� :�'K �> ¢� ���� )-�'#�� ����M� .

�+ S � ]��hh# hhS�2�hh� : )� �5'P ��z5@�� �'���o��� �'��(@� ���&� �*L �-����� ���C �

1111U ]��h�h� h'� ��h� ��'( ��4�2�d@� !� M���� �#��P Qz� �'$�\�� 3���� �*$� F�\@� )u� ����Y�� y��L Qz� �'$�*�� 3���� �*$� ���Ä

2222U ]��h6� ���hh'h� � �� 3�4� SY �� N �*K���� �' �o�� 2^��� )u� t�> W'K��� � � ]� �<*�� ����� � - � �5&� Z�P ��'9�1912 �� 3�5<��� )#����� ��5*-M� �� F� R� 3��-� � �b �D )(�@� J(&� t�>

� - N 2�C��� :�'�$ ����� ])��E-A� ��5*-M�1956 � s�E> �'#�� ���(C �0��. �DÄ)-��� 3333U �S$ 8�h 2 '< e yv #��h�� ��-����� ��o�� �&� ��u ��'0� � ��� :�> �41956 �E# ��$ ���P �´��L �*

q��Æ q�C�� q$ F�\5�� �QEK ��4� �' E�� ���� ��5*-M� `E#$ J�;��� ��o*�� ��C�� )u� � ���� ��u)IP �'��z�� ��C�@� ��. ]�'>�5+M� � ��$ Qz� ���� � ���� ��u �*$ F�\@� N ���YKM�� )-�'#�� ����M��

>� H ��+ ,� � S�2�� � �. MD � ���A� `} �� �-���� 2jE(�� �'5u4� �� Jb��� t�> W5i��$ ��"EL�@�� ��9�@� �'5�*�� !�-�����

���h�� �'>�5+�� �'-�'-� � ���D )$�\@� M� ��+ 2���� 2�C���� �'�� W$��. �u��>h��V .

Page 147: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

147

�S / � 2] Q� 4i ��� ���� :::: �*E�� 2����� ����h�� ���� `�(�� ���"$ N 2�9�� � �-����� T�u �> !���'E��� !����*@� �� ]�G� t�C

�I$�d�. ��0 �. X�C� �I'-�#& ��;� 3��*�� �#'EC ���h�� �0G� �IO*$� ��� ��I$ ��K�> J� ��� ]�u��<�2�> �� �-����� T�� !����*@� W� � ��P |�, W�� )u� ���Y� �

1111- �� 2] Q��h�'�h< �w'C � ��-���� �'-�'#��� �'>�5+M�� �'´���� 8f�9���� `(�� �D a�+��� �

�� � �*�� �� �I'�> ��YC ���� �C�@� SdY��� !�i�� !� ������ �'�������� '���� !�#-�@�� �4� o���� �'$o&�� ����*�� !�E(@������r�� �

2222- � hG#A�� �hoh�'Q � �K� ]�'>�5+M� ��dE�� N �'-�-. 2��. )u� 8��* ��� Q� Q'V#$ �5K ��> F��\@� N �� ���A� ��E} ��� ��'>�5+M� �' E��$ ��� �� �*�� ���$��¦ ��5K w�'C ���$��@� 8� �/

� ���A� `} ��� !�'Y}<�� F��� �� y��� v��O>. ]!��'*5R� v���5>� ����*�� F�(�� �'-�'#����*$ 2��n�E� ���$��� v���- ��'��>A�� ��'>�5+M�� � ��YKM�� �'$�� ��� �'$o&� !�'Y}<�� ��� �.

�-����� 3�YP �*$ t�> �$�(� !�;C�� J ��L �. ��'E-� 2��5-� 3�0 . ��I K � +��� ��^��� � �

)� �5'P t�VL �

1111- � ���A� !�$�(�� ��K �£��4����- �'� L N ���*�� �. �YY}@� v a�m�� 3��{ N ��u��� � �� ���M� �E} ��� ���A� �'5 �� 8'��{–������ �-���U Ä

2222- !���h��� �*$ ��� 3�4� � h��� ��� �� )(�@� ��� ��� �� 8f�9��� t�> 3�Y&� �$�*�� u] # �oK� ±e >h�� ���<,�� �h� S�2�� ::::

8��* �5'P �YY}@� W+��@� 2��� �I5u. �'��(nA� T�u Q'(<L �m^>� ��� !��'*@� Jb� ]:�5*�� t�> �'��(�nD 3�� L N � �5*� a�m�@� ��u �ujz ��� ¶� �� �#��� �� � (� ��P � ���A� �'5 ��� � ���A� �E} ��$

t�> Q�'�� N 2���A� J��> �u��5* ���� ])�5�*�� w�dE�� ¢u�� � S��Æ q�$ W5R� �. ¶�}@� ¢I @� S'B�L��Y��� �� a�� �-����� T�u F�< M tC � ���A� �u��;�� � ��$���@ )+���'�-�#�� ¢I �@� S�'B�L J�9 ���(u�

���;�� J��IP ���(£ M w��'� ])>���5+M� ���I"'d¦ ��� ���A� ���E} �� �'*��m� �'��-�'#�� ���IP��B N MD ��� ���A� �u��'>�5+M�� � ��O&�� � ��YKM�� � �����@� ��'5 $ J�I ����� )+���('#�� �. )#� �� ¢I @� t�> o'^�� � �5

]�'���#�A� !��K�*��� 3�YLM�� � �(��� o'�d�� � ���A� �u��;�� �*$ �R�*� N �I*� Q��*�� �'�'� � �<E��L ����I'P �5(d@� Q���*��� q�B�@� !���- �P�*� `�" � Sf��B��� h��$D t�> �>�# )�'B��� F^�@� �. �5

�IL� �#� S�}¦ �E} ��$ �/� @� ����4�� � ��E} �� T��u Q�5> !��'�� !��-��� �. )������ ¢I @� `��+ �D ��u ��5; @� !����(� q$ �5'P Q����� �'�5>� 8'# �� J S'� �� ���A� �� t��> ��*$ ������� �. ]�����@� ¢I �@�

)�$�\@� �,�5 ��$ � ���A� �E} �� �'$�\��� �'$�*�� �,�5 �� � :��; �� 3��0 ��� )�������� F^��@� 3��&� ��*'E"$��u��B��� �'$�\@� �'��5*�� 2���A� �� WO� ���� )������� � j$���� F^��@� �. ¢I �@� t��> ���5>M� �(£ �5 �

�'5 �� 8'�d� � �<E�� ����5�� 3�*���� ���*@� j$��� ?��n �> wdE�� �D ��I ���� � t��> Q5* �- �j0.� �z �C �u�«� T��E>�$ J; �� Q'�� ¢I ¦ t5# �� S'B�L– �'E�#�U Q�>���� T��O�¦ J� w�'C ����A� ��(��� N

Page 148: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

148

t�> �9�L ��� Q���*�� S�Æ q$ Q��(��� 8'# ��� ��+� t��> �� ���A� ��E} �� Q�5>� ����5> ����A� Q�5*��X�Yr�� �oK r>HN �S�2�� �\*>�� [',�<� �

� (� ¢u� @� T�u 3�5*-�$� �� 9 �5'�#�L ����� L N q*E�� ]w�dE�� ���u �'��(�nD ���� > |'(�L ��'f� ] Q �5O F�$ q5#K�� ¡�* ,D ]F�E 3�4� :�I�@�� � �; �� q$ � ���M� �E} �� �� ��´ w�'C J�#� �� � 3�4�

h��$®$ � ���A� �E} �� :�I�� )��z�� J#��� Z�*# qC N ]� ���A� �E} �� :�I�@ � �; �� !�$���@�� �� ��.F�E �-��� t�> `Y 'P )��z��� ���A� �E} �� ���5 �� ������ )������� :�; �� �� ¡�* ,DJ#� �� � 3�4�:�; �� ��� ]� ���A� �E} �� )�������J#� ���A� �'5 �� N � ���A� �E} �� ��� )��z����

���� � �� ����� � �� �|�*.��� )�G>� &+ )2�]3� ��>� � �'I#L�5'#�$ � 5K wdE�� �� 3�4� F�E�� �-���� q5#K �Dq'-�-.� N �� ��� L w�'C ���� [h,���

)2�]3� ��>� |�*.� )�G>� � +2 ��� �� 1� [,���� �� ��� u2�]3� ��.� � )2�]3� ��>� |�*.�` &'S S! &�Q� MN p�',�<+ >�- ���� [,�� �,> +� ���� JQ.�� �'hS�,� h+2 ���B |�h*.� 'hS 'S

)2�]3� ��>� � u�hh��>� Jh'��<� b5�h²` � �� h1� JhQ.� � h��>� |�h*.� h)¨+�<�� '=��'hS�,� h+2 ���)2�]3�` ±k '<>� m� �� 2�u�;$ JIL ��� 2���A� J�> N �z �&� !�u�«�� � -��� 3�0 ��{��>� )2�]3� { ���

)� � ���� ���$ ���-���@� 2���u�;�� ¶�$�$ ������L �'+���'-�#��� � j$��� q$���@� �. ��I$ ¶'�¥� W��K�� � �. |��,

t��> 2�9��@� ��'+��r�� ��'�0���� !�j'�\�� ��> �� ���A� ��E} �� 3o�> :��> N ��^< qu�«M� � �uJIL��j- ��5I��5u� !� ���. N ����´ JI�. MD � ��u��+� t�> �E} �� �I$���� N o�L � j$��� �$���@�P

� :�I5�� �I���o� 2^P �. ]�u���� � ��P� ¦ �-�-. )+���'-�#�� T�«M� JI qC N ]!�5; @� Q0�� � ��'��:�*�� 8# �� !�+�Æ� !�0�5 � ���A� `} �� 3=��

���� � ���A� 2��'��� �' u��$ �5; @� :�5u� )�£�¬�$���@� T�u ���}#L ���� :�I�@�¬ ���� ��'L�5b�~�� �>o �� ]3��4� �, T�«M� ��u ��IB S � �'��#(-��­M� � ��� W�P��� y+��u N ��'*f����� ��>o �� T�u t�VL�

��> ��; �� ��\$ ]!��5; @�$ ¶'¥� !M�d�� W� S'(�� 2���m N ��� ]JI+��D 2�� h� �E} �� � ����� 2����\� ��*$ ��I@� J�=��� JIf���� !���6 N wdE�� ���� vM�u S'B�L �I'P � ��� �'>�m�@� ?��<��

��'�*�� JIE��� ���� �-��� N �$���@� T�u t�> ��YKM� �$�*� ��� � u�{)2�]3� ��>� {�'�� �� 3���� N � ���± ���. |��,

%��/ N ��*$ J�#� _ ��'�� �� 3����� �. ��­ ])�VI @� ¶5 ��� ���u ��V�. ��� �'��#(-��­M� 3���� 5*�� 2���A� Q�0�� v���- �� ���A� �IE  S'B�L !�'��0� ��'5�*�� ��'5u4� J�b�� ]��IL���\� ��*$ �. ��'��

��'��² ��z. ���0. !��u�«�$ ���*-�� � *P� � ���A� �E} �� �P� �� 3��. �P�*@ �+�&� �®P ]�'*� ��� � ���)+���'-�#�� T�«M� Z��*-� �D ��� �

Page 149: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

149

���� �'��(n®$ �/�EL�� ]T��/D N o'¬ ���� j04� ��u{)2�]3� ��>� { �'-�'#�� �'+���'-�#��$ JI@� ��'�� q$¬)5'u��� h�I+ 3�0 �� � ���9 )�VI �� )��'�� ���/D� ]`�} �� :�I��¬ �'+���'�-�#$ J�I@� ���'��� ]

!�5; @�¬X�0 )5'5u��� h�I7 |�� ��'/��K�jE�� 3�C 2o'5� !�-���� ]�'/��K�jE�� :�I��¬� ���� � WE" ���� a� ��� o'5�� ��u Jb�� Q�'�� ¶�$� �. MD ])+���'�-�#�� T�«M 2�u��B{ h)2�]3� h��>� {

Q��C N ��'E"L Q*� ]� ���A�� � ��YKM� ]�'>�5+M� ]�'´���� ]�'-�'#�� �L� �#� S�Æ N ]:�*�� 8# ��$�'VI @� �'C� �� �� J'�- jb .��� � ���A� :��*�� �

���� �-���$ JI 2���A� J�*P{]3� ��>�)2�{ ��� ������� ����u. ��-��� �> ]�'E#� ���#� �'5�> 2�u�; ] �I�'\�<L� ��I�'B�L w'C � �'+���'�-�#�� !�j9H���$ �� ���A� ��E} �� ����P. ?��EL�� Q��\L M � �-��� �D

�� u� :�*�� 8# �� ��#� N � �9�� q�>�� �E} �� �-���$ |�� JI� � (� ]������ �IP�*L ��� �'-�'#���5(L��$�- �5I'�D ���n. ��� ¸j$� �P� �' h�� �-��� �'5u. � �

���� :�I�@ ��� �� �. ��u Q �� �z4��{)2�]3� ��>� { �� �; �� !��$���@� 3��0 ��� ��5IP � ���C ���� ��'-�#�� �$���@�U ��E} �� ���P x'�m�L �. ]��� ���u ��� ��z4� �®�P �'5'; ��� � j$��� �$���@� ]�'-�'-

A� �'$�\�� 3���� �*$ W� �����@� �+�. �*$ �D �P�mA�$ �#��P� F�\@� N � ��'��� o��@� Q� ��� � ��� W�5i� ��E  Qz� ��� ����� ���(&� ��'0� �'�'(� � -��� 3�0 �� :�I�@� ��� � -��� N �5( ]�'$�*���

�'��#�� `�� 5�� ���C�$¬�'����K !��n��¬�� ] JI ��(L� �� ���A� �E} �� �'>�5+M� 3��4� Q'�� �N����¬�'����K jb !��n��¬�

�D Q���� � ]3�4� F�E�� �� 3�4� J#��� � 'I�� �K ��(� � ��u �D ���� � h�� (hhh� �hhh� 1� [h,�� ��'������� !��n�@� Qu � u �C�/ � (£ ���� 3�(nA�� ¬ )���- `�Y � Q\�n ���'*� ] �'*� ?��< �� N ����<@� ��

)��(&�¬] �'������� jb !��n�@��¬ J�� N���z�� � ��(�� ]�� ���M� ��E} �� �'>�5+M� 3��4�¬ !���n�� )�u 3����� N ��I'�> ��5*@� !���n�@� y�� )u !��n�@� T�u Qu� �K�$ �'$�\@� � ���A� �E} �� ��P � �� �>�"-�

K�"L w'C ]�'$�*��� �'$�\��� p�����@� �-����� t�> Jf�K w� �u � >�m�� �4 �����@� �-����� �D 3�(nA� ��u t�> �$�+A� �Dn�(� )��z�� J#��� a�m�� ���h>K J³ uv�� g � h)2�]3� h��>� |�h*.�

�� ��� u2�]3� ��.� &�Q� � y >� >/ y2��+ uv� g���� JQ.� �'��� �� ���Il�� � JQ.��� 1� � ���Il��'��� �� ¨~` Pt�> ��5>M�$ ]� ���A� �E} �� :�I�� � �d� � -��� 3�0 �5 �'������� !��n�@� �� �� N ��z5@�

)�$�\@� �������� N :��I�@� ���u �� �� ���� ]����@� v�O���� ������ W �<�� N )��5*�� SB�@� :�I�@ S �*Lj �*5�� J''�$ ���}�� q'�*�� ���'*@ ��5''�L Q�² ����� J'�'��� ��u ]� ���A� �E} �� :�I�� � �� N �'�������

� ])��- `Y � Q\n ��'*� ]���+4� ����'*� ]S �n jI;$ ��'*�X�Y0M� �*'E/ �)��(&� ?�< �� N ���<@�� �n�� N Qz5P ]�'������� jb !��n�@� ��. �'>�5+M� 3��4��E} �� � ���A�N��z�� �I �(L �n����

j �*@� T�� Q'�d��� �-����� �*$ � (£ �� �� ��P�* ����� Z�5\��� yE��� Q oL �5I� ���± ���r�� ���A� �E} �� :�I�� � � ���A� �E} �� �®P )����$� q�$ ��� ����(&� Ju���� � ���� X�}�n4� ����> ��Y$ )u'@� �'>�5+M� !�����)��(&� ?�< �� N �I*� ���<@� ��I$ �'��- `�� � Q\<� 2��#�

��P �YC �(£ S �*�� ��u t�> �v� $� � ���A� �E} ���'���� �� �4� N �

Page 150: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

150

���� Äv���#��

���� Ä!�*��R� v�-°�

���� J'��K4� !M�5*�� 3�5>� 2M��������#�� ��$�� @�

���� Ä!���h��� ����*�� F�(��

���� � o�@� !����A� �� ��

���� � ��h��� � ������ v�O>.

���� ���(d�� ���*�� ����M�� N S �*� T� YY0 ���� F�E�� ��u � �I�{)2�]3� ��>�{ ��� �,D �5> 3v�#� ]�IP� �. � �� � ���� ]

��P �5m ��� L ��� �u�C� )u T�>. �I'�D ��<@� �� �4�{ h)2�]3� ��>� {�. :. ���� L �. ��(£ `�  ��� up����� T�u �5m �O .

����(d�� �>��#@� :��*�� q��4�� ����(d�� :��*�� q��4� ��� Q� ��I$ W5 ��� �'*m��� �D ���;� �,®P ����<#� ��� �#��P N ���(d�� :�*�� `L�(�� �� Q �I$ W5 ��� �'*m��� y�� )u |�@� ���+ ����<#��

� ��I5R� y'f�q��- q�B�� Ju��E>�$ �'#������ �f�">D � ���C ���� S �*�� �D 3���� ���0�{ h)2�]3� ��>�{ �IP� ��. �� �� 3��0 ���� ]– ���<@�

��$�- JI'�DU �. ��'>�5+M� J����. w�'C ��� v��- �-�'#�� Q+�� 2���M� Q+� q$ �$�<L �� u �. 3���� � (£ �d�O ��u� N��z�� JI �(L q�B��@�� q� ���A� q�B��@� q�$ ��*'"K ��� u �. J>o�L ���� �� �'���� �� �; ��

���#� N )�K�L �� u �� �5� w'C ])-�'-� ����D �u �� q$ QY��� �$�*� �� u �. �Ez )����$� q'-�'#������A� `��R� t�> t\" )-�'#�� `��R� xE�. �5� ����A� :��� �

�� � � �� ��u��'����� �V'�� � � 'S ',� '�><�� )2�]3� '�><� &+ �''�<� +��� �

�#�� W5V5�� �'>�5+M�� � ��YKM�� �'-�'#�� �'5 ��$ � �O> �/�EL�� �"EL�� � ���A� �'5 �� �D ] ���. ,D 2���'K� 3��*P ����D h��I+ ���+� ����$ �'>�5+M�� � ��YKM�� �'-�'#�� �'5 �� ¶'"}�� �(5@� jb ��

��u��� ��� � ���D ��$��D �. �E�- � ���A� �'5 �� ��#� �> QY� M ���YKM�� )-�'#�� WK����P� ����� ��,�-. 3�� �5{ '� ��t {�. . ���(&� 3�5>. ��> ���YL ���� 3��5>4� )�u 2��'�#�� 3�5>. �

�������� !�'�O�@ W�O� ��� ��E��b� ]�'�-�'- �"��- �I��Y$ ��(�� ]�� ���D �"��- �I�Y$ M � �'� �� �"�#��Qz� )����� �������� ���-��� �

� �f��/ �#�+ N ���*��� ��@~�� 2�>�Ä � �'+��r� ������ W� �K�*�� W"KÄ � )+��r�� )�0���� ��4� !�v��+D �*$�

Page 151: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

151

F�E�� 3�0 �� � ���C ��� ���� �|�*.��� )�G>� &+ )2�]3� ��>� :�'��� �E} �� 2�u�;� �'��² �-���$� ���A� � � �-��� N T���5>� ��(£ �,��¬ v�� $ 3��0 ��� ��u��"L W$��L� ]�u��#� ��� ]�u��IB ���L{ h��>�)2�]3��{

��'���(L �� ��*L ��$���� ��5>� �D � *P�'- � ���A� �E} �� 2�u�;� )��5<�� ����� y+�u �. 3���� �(£ !�'�m���� ?���@� �<��$ �I � ���*@� ���Y0 ]�I'�D ���L �. �(£ ��� !�P��ªM�� 8��o@� Jb� ])�'�� ¢I 5

wdE�� ���*�� �'��(nA� �ujzL ��� !M�(nA�� �|��� �'���� !���r� :�� - � ���� ���*$ 3����C �-M� JI �'$ ��� F��(�� � �� { h�i�+ ���h^2 { ����� N� ««««Le fonctionnaire

Marocain »»»» `��� @� �����\< ��� ��� ����>4� ��*E-� ] QY��� N �I'�> X�Y @� �'�*�� ��� ��'��5*�� ���'B��� :��*�� )-�-4� :�; �� �� s��#�� q'���5*�� q�B��@� 2��f�� � Ju��*E�-�$�

q'���5*�� q�B��@� �' 5�m ���*E�# JI�®�P q'���5*�� q�B��@� 2��f�� �� �'�*�� `�� @� )�b�<� N ��I'�> ���5>M� J� ���� j ��*@� ��C. ~�* )��- `Y � Q\n �. |�, ]2�f���� T�u �� q��#��

S �*L{)2�]3� ��>� �{�u � # � N ���5�-M�� :����� ?�n S�� t�> ��u JI .� N F�(�� vM?��n ��9 �'P !�P��L �,D MD F�(�� vM�u `#C �'��5> ��B�� ~* M �}<��P ]`Y @� �

��0� ��o� � �'��5> ��'B� N q'*��

�� 1� ��o� � ����A� J�#�� !�+�� ��CD N J'-^��

� 1� ��o� � `Y @� :���� )�-�-4� :��; �� ��� s���#�� QY��� N �I'�> X�Y @� �'�*�� `�� @� ��CD N q*@� �}<�� �. �¦�

N �� ''*L �®P ��o> !v�n t�� � '> !v�n t� ���(d�� � � ���� �"�#�� �*m�0 ��( �'��5*�� ��'B��� :�*���#L )����$� �'P :����� ?�n T��� `Y @� ��u)��5*�� SB�@� ��� � > ¶�

Q�EK ��I$ ����Y ���� ��� )��5*�� SB�@� ��� t�> ��;P�� �'�*�� `�� @� F�d�. �. ��*� � �. MD`�� @� T�u Q\n � `��� @� T��u ���\�< � ���� ����>4� �. t�> 3� �'�*�� `�� ��$ 8�*@� s��#�� QY���P

��5*�� q�B�@� !��P �� ��P ��~* )-�-4� :�; �� 3�YP �5m QY��� ��u ��� �@ |�� ��4� �( _ ��� ]q'�'��5*�� ��'B��� :�*���

�5; @� �'������� X�Y �� � Yd�L �� �,D� � ���A� �E} ��¨ F��(�� ]J'���K4�� !M��5*�� 3��5> ]v����#��� o�@� !����A� �� ��� ]!���h��� ����*��©��� �I� �u���+�� ] ��'��5*�� ���'B��� :�*�� )-�-4� :�; �� t�> Q'�

���'B��� :��*�� )�-�-4� :��; �� ��� s��#�� QY��� N �I'�> X�Y @� �'�*�� `�� @� )�b�n �. �� �� ��u�q'��5> q�B�� ��~* �'��5*���

r� ��*'E"��$ ¶EL�� ��'�*�� `��� @� N q'�*�� ��$ J�# ����� �K�@� W$�"�� �D J9 `��� @� T��� ���� �IL�E�"��¬ �D ���O��$ ����d �. `�� �I'�b��n �®�P |���� ��'5u4� ��� jE� ���K t�> ~*L `�� @� T�IP

��E���"� JI�.� ���(d�� � �n�E@� � �>�#@� ��~* JI�.� �5'- JI$ ����(�� ���(&� ��z$ �'>�m�@� !���5O�� tYK. �If�">D� ���(&� �-�'- ��­®$�'��*��� �� �(£ �� � T��u N :������� � ���5�-M� ����L �. t�<´ |����

Page 152: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

152

��*�<��� ��>�5i� T��u ��I'�> �P��L ��K ���� �$�V�� ���L �K� q5f���� � j#@� �� �>�5� 8�0 �D `�� @�� �D ��'C4� �*$ N |�, QY �. �(£ Q$ �u�;� �I+� Z�P �D �'P �+�L ���� )��*�� ��#@�$ Q�5*�� �#�*

���h���¬� �'E�b�� �-�(*�� ~*L �'/���£��� 3���� N ���(&� �. |�, �'/���£��� ¯��E@� W� JV# M ��4� ��u �D qE�} � M ��~�* M � ��� � j#@� �� �>�5i T�u ���&�� �(£ S'(P ]`*<�� Qz� ���� ��@~�� N 2��+�@�

(dL �. q���#� M� ����(d�� ��^�>M� � `E�#�� ����� p ��$��� �"�-��$ `*<�� �u��0� ��� ���(&� N J :������$ J�# M `��� @� T��u N q'�*�� Q�*+ � ��u� ]�'�*�� `�� @� F�d�. 3o>� ��'0� N � � ��L �"�#$

��� @� ���b��n �I�5� ��� )��5*�� SB�@� ��� �� v)n 3� M ��u� ]���5-M�� T��u �.� ����Y0 ��'�*�� ` :��;��$ ��'��5*�� 8�P��@� j- ���5-� Q'E- N �5'#+ !�'���#� �I$�d�. Q5d �'��5> `�� � )u `�� @�

� �0G� q'��5*�� q�B�@� �� Jujb �� �z. !�E+��� !���o�� ���5d |�, Q'E- N ]���"m�� � D �f�">D � ���C ���� S �*�� �{�]3� ��>�)2 { ��� u �. )�u� ]��5I� ���'�C �> � � S< ]F�\@� N

q$ �$�<L� ���A� �E} �� �d�O ��� ���u� ]N��z�� JI �(L �. �'>�5+M� J���. w'C �� v��- �-�'#�� 3�+�� q$ �*'"K �� u �. J>oL ��� � �'���� � �; ��� ���A� �E} �� �-�'#�� 3�+�� � �> ��� u �. �Ez )����$� q�$ ��K

F�\@� N �-�'#��� 2���A� � N �I5u�#� ��� �>� �'$�\@� � ���A� �E} �� �$ tO� ���� )������� Wm��� �> ]� u ���"@� 3�(nA� t�E �

�'$�*��� �'$�\�� �,�5 �� �*$ W� �����@� �+�. W� p� ���M� �'5 �� � !M°�#�� T�u t�> �$�+A� �D��(n z�� F�E�� a�m��wdE�� ��u �� )�� � ��� > Q1 �����

�� 1� � �� � )2�]3� h��>��u��><� 2���� ���� �� | G>� � ���CF�E�� ��u N � t�> v��m4� ¶'�#L{ ���� h�� 4^�� h)2�]3� h��>� �{ !����A� �� ��� ]v����#��

3�������5>� 2M��� ]!����*��R� v�-°� ]� o�@�J'��K4�� !M������5*�� ] �����#�� ��$�� @�] ���������*�� F��(�� N |�,� ]���(d�� ���*�� ����4� ]� ��h��� ����� ������ v��O>. ]!���h���¬3�4� J#���¬ � ��.¬ )���z�� J�#���¬

P ��K�"L� � ���A� �'5 �� N �E} �� T�u ��� �D �'P� �,>� � [,������ :::: ���>K J³ uv� h)2�]3� ��>� ���� �� | G>� &�hQ� MN p�'h,�/ U uvh�� g �

���� JQ.� �&'�/ §�K� )2�]3� ��>� ��� 1� JQ.� � */ ���<�� )2�]3� ��>� "��# � ��� �D ]J�o�>� �� ���A� ��IE  q'*L N � � ���� �"�#��$ � �'� �� �"�#�� ��^>M� �D �H�$ ��� x5�#

:��; � s��-4� Q(�< ���®P ]���­� �'��*�$ �I-�'- 8'E"L t�> ��+4� Ju JI�. ~*L� JI'P 8zL ���>H$ q*#L�$������ :��� !�K�>� !�K��Y��� �'��$o�� t�> o(L� ���� Jf� \�� � :��. �'>��Y� t�> F�E�� x� �� ��u Q*��

2�u�B� ]�'�*�� �'��5*�� ��'B��� y''#L S�B�@� a��O0 ��� �I > JV ��� F�\@� N �'��5*�� ��'B��� y''#L�'$�\@� 2���§� o'5@� ¶r� ~*L �'-�'#�� �"�#�� �F�E-. 2�*$ 2�u�;�� T�u j#�L �(£�1�

1 -R.Boujmeaa : Le Fonctionnaire marocain, op.cit, p : 182 et suite.

Page 153: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

153

���� �5P ���#@� t��> 3���-� �� ��( �. �(£ �P ]��"�#�� �� q$ ��'-� ~*L ��� 2���A� �. �¦ �I+ ��u ���� �"�#�� ��(P. �> ���(P. 8 * �. 3�C �H$ � (£ M �'-�'#�� �"�#�� :��0 SB�@�P ])+��� � A�

�I��0 N� ���� t�> )��5*�� ��*�� ��YL �(L _ � �5&� !�"�- �. J9 ��� y�(*�� t��> Q�$ ]�"�#�� �> Q�#� ��.

�'��&� 2���A� �'+��� � A ��$�"� �'+��� � � �� ��(L �. �'�> �� ��*�� ��u q'*L J )(�P ]|�,� 3��-M� t�> F�\@� QYC ��� > T�«M� ��u ���L �K� � ��� ���P `���+4� Q�'C� � ��*L Q�+. �5P

�'-�'#�� F�oC4� �/. t�> 2��� @��I'P �'�*�� `�� @� ���C�� 2���A� ��R� � ��� � _ ���C�@� T��u N ���. W�K������'-�'#�� �E} �� Q0�� MD �'�*�� �IL� �#� N ������ ���r q�u�@� q���*�� ���D ��(�A�$ �( �

2���A� ��> ��u��*$.� ����*�� 2��'&� N �'-�'#�� F�oC4� ��� W+��L Jb��1 2�u��B �®�P ] ���'B��� y''�#L)�� _ F�\@� N �'�*�� �'��5*�� � ���'0� :��*P ]��Iu�«� �'�-�'- ��$��K ��I; ��� ����� ���� �'-�'#�� �"�#��P

�'-�'- ���'0� �*E# M q'-�'#��2� �� ���A� ��E} �� ���'C .��E� Q�*� F��\@� N ��'�*�� ��'��5*�� ��'B��� y''#L �. ���b M� �"��#�� T��«

'#���'*K���� ��'�&�$ �� �K�> M� 3�'0� Ju� ��� � �'���� � �; �� �'>�L ���� �'-� � �9�� y''�#�� ��u �. �5� ���A� �E} �� %��C t�> jE Q(<$ �� ��u� ]�IL���o���T� '$ J#��� ��u �� )��z�� QY��� N �

� � *@�� � ��@� WP� @�� !�h�'�M�� %��&� �� �>�5V¦ W5L � ���A� �E} �� �. �­ � ��'K^�� ]�� ���A� !�h��+A� ]2��+4� 8C N � ���A� �E} ��$ ���r� WP� @�� !�h�'�M�� %��&� T�u Qz5L�

@�� :�I@�$ :�'��� �> � �*�� ]Q'z5�� �> � �*�� N� ]�>����� � ��*�� ]��+��0 �. ��E�� Q0�� v��- �'���# ��­ ����r� !�h�'�M�� %��&� T�u �D �P�mD ]t (#�� �> )�'z5�� � �*��� �o�� �> � �*�� ]`Y @� �> t��EL ��I�®P |��, �� Jb���$ �(� ]�"�#�� 3�+� 2�f��� �'>�5+M� 3�5>�� )��z�� �#&� �#-�� � ���A� �E} ��$

��'m �K��C� ��I*K�� 3��0 ��� |�,� � ���A� �E} �� ���}@� WP� @�� � � *@�� � ��@� !�h�'�M�� %��&� T�u Q$��� N� N �. ��'�5*�� ��IL�'C N v��- �' I@� !�E+���� �� �>�5V¦ :�o�M� �I'�> `� �I�®P ]� ���A� �I��(�� )>�5+M�

���r� �IL�'C� > `� �' I@� 2�'&� )�P ��I@� ��#�� ���5 `+��$ :�o�M�� ����-M�� 2v��@�$ :�o�M� � ���A� �E} �� t�

³�d�� `+��$� �'-�'#�� �"�#�� �'-�f��� �>�"�� `+��$ :�o�M�� ])�'B��� Q5*�� )�(�� ¸����� �

1 - J.Deleau : Administration marocaine, exemple des problèmes administratifs d’un pays en voie de développement, B.I.I A.P

n° 27, Juillet-septembre 1976, p : 476. 2 -R.Boujmeaa : Le Fonctionnaire marocain, op.cit, p : 186.

Page 154: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

154

���r� ��IL�'C N t�C �� ���A� ��E} �� t��> ��m���@� !���o�M� �� �>�5� �� u �. �5 ���o�� )�IP ]� ���z� )�IP )�����$� ����(&� ���z� �u��E>�$ ]�I�5> %�"� ���0 tC 2v��@�� ����(��� ����-M� `+��$ :�o�M�$

)����� �. �/��� v��- W5i� :��. ������ � �*�� ��>�5� `�'L�L� �b�'�Y$ :�� a�<@� �­ w'C ]v�O���� a�<@� �$�K�� WO� ���5>. �®P ���� !��$�

t��> ��$�K��� N ��5I� ���� v��O��� `�*� q�C N ]��I > 2����Y�� v��"04� �> � ���A� �E} �� �'f� R�� �'E �H�� �� ���A� !�������� ��(� �u�' HL �. �'>�<�� .�E@ �I��^C� :�*� �If�\�®$ ��D |�,� ]�I > 2���Y�� � ���A� !�������

�I��^C� N F��Y�� �E��+ !����K )u �'������� 2�>����� 3�0 �� �'�-�'#�� �"��#�� T��« 2� �6 �#'� �I�. � � � '$ �K ]� ���A� �E} �� �'������� �'*m��� � -��� �

��5I '$ ��K�> �+�L |�, �� y(*�� t�> Q$ �-�'#��� 2���A� q$ �*'"K� o''�� QYP �+� M ��. �� �� ��u� � � '�> t�E �K�*�� T�u �'H�� :. �'�-�'#�� �"��#�� �� N !���. ��� ~*L � ���A� �E} �� ��� �,D �� ��*� �.

p )��(&� ?�< �� �'��*��� v�">D� 8'# L N ���<L �I�. �� ��u��*�� � ���C -��� 3�0 �� �'�>� � )��(&� ?�< �� N � ���A� �E} �� ��� (h� �� 1� [,�� �

���� �ve r�K >��K uv�&�Q� MN p�',�/ � T2 o� � �S! h)2�]3� ��>� ���h�6� � ho>� � JhQ.� �� ������ 1� JQ.� � T2 o� �e G� )2�]3� ��>�)2�]3� '�><� ��

)u )��(&� ?�< �� N ���<L � ���A� �E} �� ��*+ �5I� 2�n�E� F�E-. �9�9 �+�L � Ä�� �/ 2�@ �IE�� � N �u���5-�� � ���A� �E} �� :��� ����� Ä �� ���A� ��E} �� ��I$ W�5L ��� �' ��� � ��(��

)�'z� �*E� � ���A� �E} ��� F�E-4 � -��� 3�0 �� � � qEL ��. 3���� �(£ ���> ��Y$� ���<� �� ���A� ��E} �� :��> )���(&� ?��< �� N

� �; �� �d�qI+ �� � �'���� � ���� ���#� �®�P ]��-�'#��� 2���A� q�$ �o�''�� ��YP ��� u �. )>��L � �'���� � �; �� ��� �,D ��. �I+ �5P

Ä3�'0� Ju� ��� ��*�� QY��� ��u ` � )-�'#�� 3�V5�� F�\@� N q��#�� q�B�@�

���� �. J>oL � �'���� � �; �� ��� �,®P ��0. �I+ ����E} �� � ���A� M �'�-�'#�� �"��#�� � N 2��. ��� ~*L 2��@� �IE��� � Q\�n 3��0 �IE�#� ��� �$�V��� 2~r�� �I$ W5L ��� �' ��� � ��(�� �®P ]2�K M� �� 3�C

�5f�@� 3���&� ����D t�> 2������ Q�<@�$ J�> t�>� !���@�$ W-�� a�/� t�> ���( �. �� �I (� �� �/ ]� N �I�*� �� ��u� Q�$ ]|�, � �'���� � �; �� )>�L �5 `#dP ���(&� !����K �'� $ )�(L M ��"@� � �I�

!������� T�u ,���� Wm� N Q0�L � N �� ���A� ��E} �� ����� � �-��� �� > xm�. Q(<$ � � qE'- �� ��u�)��(&� ?�< �� �

�> ��. � ���A� �E} �� ���<� �� ��h��� � ������� N ��I+,�¬� �I��. �« �'-�'#�� !������� ,��� �'�5> N � 2��'��� 2���®$ ��* xE�. �� Q�. � ��h��� � ������ ~*L�Administration d’état major :��'�� !��<�� ���

�� ���A� ��E} ��� ��-�'#�� 3�+� Q'\<L N �IL�'��Y0 ��CD �5(L ���� ������ J5K N ��'\$ �^�<� ��'�'($)��(&� Q5*�� 8'# L�

Page 155: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

155

� h���� ���� �� )�(�@� ��� ���� )�-�'#�� W$�"�� �'�> `�\ �� �I �� ]�>� �� 2jz 2��'��� 2���D !���(�����(d�� ���*�� ����4� ����A� W$�"�� �'�> `�\ �� �I �� ]3�4� � ��/A� ���u N �� ���A� �E} �� ���<� ��(L� �

����CD ��0G q�C ��� J� w'C ]�O . ���h��� ��#@� t�> !��� 2��'��� 2���D �. jb 2�5#�� �5f�� ���<� � ��h��� !�>�5+M� J-�$ ��*L � ���D �'-�'- !�' $ �> 2��E> )u� � ��h� !���'K¨ ]�� ��h� ���R ]�� ��h� y����

� ��h� !�>�5+�� �©P � ���A� �E} �� ���<� ��(L� � > MD !�>�5+M� T�u N ���<L M )IP ]�*"�� ���<� �I'�'��4� �IL����D �D ��*L ��� !������� N �; ���

����A� W�5i� ��E  Q�z� ���� ����� T�u ]� ���A� �E} �� �I$ ��� L ��� !�'��Yr� h�$. �D 3���� ���0 �. �'$�\�� v��- _�*�� 3�� S�Æ N )-�'#����'$�*�� � �®�P ]q'��5*�� q�B�@� �� ��C�#�� �'E��\�� y(> t�*P

� ���A� �E} �� �I$ W5L ��� � � ���� �"�#�� WO�� W5i� N 2��#'@� �'>�5+M� !����� �� ���> ��Y$ ��d L !����K Wm� N ���<L� ��o> N �. �I'K�L N �. �I ''*L N v��- � �'� �� �"�#���u,���� � �'� �� �"�#���

�D ���r� T�u � *P�L� ��/3°�#L Qu $ X��0 )-�-. :�;� �> w �&� ��(�A�$ �� ���A� ��E} �� t��> �I$ �^*@� �'��Yr� �5;�4� ���bpq'��5*�� q�B�@� �� !����� �*E�

�� P.Lalumière �'������� �'*m��� �. )2�]3� ��>�4 �O��b �'*m� ���� `'���-4� ��> ��«�� ��I�q�B�@� vM�u q'*L N !���(&� �I*EL. ��5u � ��Y *$ 2��6 �'*m��� T�u �H$ `L�(�� S'O � � `�Y � Q\�n

:��; �� Q�4� N �I5; � ���D 2H'u N �+�� 2h�'C� ]3o*��$ �. q'*��$ 8�* �5'P v��- ���(&� � ��� �^ )��-���� q�B�5�� :�*�� �>����� �'K^�� N �K��C �� 2���-M� N ���5-M�$ �� x5#L�

�. �D |�, �� `L�(�� ��´� )2�]3� ��>� ��� W�E )Y}n :�;�� `Y @� �� 8zE )�'�C :�;� ���+����1 � �.� t�> ³C� �. �(£ ���{P.Lalumière { F X��r� )�-�-4� :��; �� ��> ���d ���. h��>�

)2�]3� )-�-4� :�; �� �D j< M� ]¶�P �'��5*�� ��'B��� �� ��d L ��� h)2�]3� h��>� ��� ���d L M �����'��5*�� ��'B��� � Q+ �. �Ez WK���� �. Jb�� )2�]3� $�>� �� ��u� �'��5*�� ��'B��� �� Q�4� N ����d

�'�D ��n.{P.Lalumière { M ��®P ]�#�� ��� �� . ��'��5*�� ���'B��� �D ��E# M � ��� |���. Q�\� �. )\E Ju��> �� �'� �� �"�#�� �^>� a�<@� �. |�, )�\E ��� q�B�@� jb �� �. q�B�@� q$ �� v��- �IE  q'*$

X�0 )-�-. :�;� �> w �&� � > ��E>M� q*$ t"*@� ��u �0� �. � ���A� �E} ��$� *��$ X�0 )-�-. :�;� �> w �&� `*Y�� �� ��. �� � ���A� �E} ��F�E-. 2�*� |�,� �

1111B @ >�! ]��/ )2�]3� ��>� � �E} ��P� ���A� ���/D M Q(<L M �I�®P ]����A� :��� �5K N �+�L ��� �,D� '*� ��'u �. ��/D �D )5 �I � S � Q �D Q$ ]��'u M� � 3�5>� 2M���P �D ���5 J'��K4�� !M�5*��

��'+��r� ����<�� 2��h� ����>. ���'u �5�m ��+��� v����#��� ]��'�0���� 2��h�� �*$��� qP�Y@� ��'u���r�$ q���*�����

1 -P.Lalumière :Les hauts fonctionnaires, op.cit., p :243 et suite.

Page 156: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

156

2222B *+ |��/ _� | *�� ��>/ )2�]3� ��>� � ��� �,D �� ���A� ��E} �� M ��I�®P )���(&� ?��< �� N ����<L y�� 3��oL:�I@� �Q��*�� �. )����� :�I� �> S�´ j�#�� :�I5P � :��I� ��> S��´ �*��R� y'f� :�I��

)��#�� F�� @����

�� �. ��*P �E} ��� ���A� ��>������ :��(C4� N � ��E��� ��0M� �*$ h�� ����oL ��� :�I@� a� L��� WO� ��� � �'������� �'*m��� �. x'd� �E} ��A�� ��� �´ �5'P �. ]��o> �. �I ''*$ 8�* �5'P v��- F���L

���L ��$�"L 8$�"L� Q9�5L M �I�. jb ]�IL�E+��� �IK��C� � 'E� �. � ���C �� ��u� �� ��. q�$ ��0� �� IP ] �� ���A� ��E} �� ��I��K�. `�'L^$ 8��* ��5'P v���-

�'�M�-M� ��z� �P�L M )IP �� ���}@� !�O �*��$ �. ]�'�M�-M� :�K��� 2�C�� �(En t�> � !��O �*L ��� IPv���#�� �E# ��$ j;� �� �­ M ��� J'��K4�� !M�5*�� 3�5>� 2M���$ ���0���

�C� 5@� !�O �*��� ��+4� ����� N ��0M� ��� t�> �Y�L M !�P�0M� T�u� ]� ���A� �E} ��¬D� �jz($ |�, h��VL � �5P �E} ��� ���A� �'�> �P� M �� �I �� �'K^�� :�;� t�> �P� �� � �. �5 �E} �� �� ���A�

�I$ X�0 �>���� :�;� t�> �P�L M � $ X��0 )�-�-. :��;� W�m� �. �D �P�mD �� ���A� ��E} �� ��>��K �5�O t�> �I$ :o�L �. ���(&� t�> `� 2��6� �/�EO� N ��I �C ���'�-� ]��IE  ���'0� N ����(&� �� Q<'- ��.

JI ''*L 3�i� ��u N � � ��L �"�#$ W5L ���(&� �H$ J�# �G� xE�. Q(�� �. 3�&�� ]J�o>�� � K : 8 �

J  �. �(£ �� � ���A� �E} �� a�m�� �. �u �*m��@� �'zdE�� �-����� T�u 3�0 �� �$ w ��C a�m�� ���� ]8'5>� `*<� ���� ���-4� �� �>�5� t�> �$�+A� wdE�� ��u !�d�� ����� t�> �-����� T�u ����C

��u ���� L ��� !� �; �� Ju.� ]� ���A� �E} �� :�I�¦ 8�*L � �;� Q � > ��K���� ]Q'�d��� s����$ :�I�@� �,��5 �� ��*$ �-��� W� � ���A� �E} �� ��5 �� ������ )������� :�; �� t�> o'^�� |�, �*$ 3���M� J9 ]T�«��

� *5i �I � x�Y �� 8'E"L� 2���-M� Q+. �� �'$�*��� �'$�\��� �5P. � ���C a�m�@� ��� � -��� 3�0 ��I$ o�'5L ���� !�'���Yr� h~�� � ��E} �� �� ���A� ��'�$ ��>

'��5*�� �B�@�q N v���- ��K�*�� T�u ��EL� ]F�\@� N �-�'#��� 2���A� q$ �K�> �� u �. � � �EzL ������ N q$ ��+�@� �$�<�� �E} ��� ���A� y''�#L N �. ]N���z�� � ��(�� N� ��'>�5+M� 3���4� N ��-�'#�� 3��+��

� ���A� �E} ��)��(&� ?�< �� N �I��<� N �.� 3�0 �� ¢ #� )� �� wdE�� ��u N ���� L � ���

���� �� �� |�� ��� �E} ��$ �I � �5�&� ����� t5#L ���(6 ��P� �5�C ��P �D W5i� J#� ��� *���}@� T����¦ J(d��� �L���D� ������� W5i� ���n t�> 2�"'#�� �� �I (� ��� !�u�@��] M�

�"�#�� T�u �-��� N �� `} �� ���<� ��� T���¦ �"�#�� �-��� �� ����� J�&� tC W'"# Ä ���� �� !�j\@� `#C j'\��� 3�E�� q���K �D :�> Q(<$ �E} �� WO� ��� ���*�� �'>�5+M� ��'E�� Q0

�I'P �+��L] �' �(�� �I*'E/� �-��� ���� ����� �*'E/ `#C `} �� T�u S��� ] `  �� u �I;P�'>�5+M� t E�� ��/D N Q5*L� JIL �'>�5+�� �E} �� �*L� �'P��z�� ��� � ��YKM� |�� u� � ���A�

Page 157: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

157

� ���5> ju�5R�� ��04� `} �� ��C N �'E#� jE Q(<$ �5(d@�� 2�"'#@� �E} �� )u �'-�'#�� :�; �� t�> �IL�"'- `E#$� ����A�2��> �'P :��� �5K Qz� ���� )-�'#��Ä

���� �E} �� �D ��< � ���A� ���4� :��o$ |#�� W5i� �h��L ³�� ��� �5�&� ����� ��M�$ 2��>�'P] 8��� ����� S�Æ t�> ¶\O��� j9H�� Qf�-� �� �(�� �� 8 �/ �> W5i� Q0�� )>�5+M� �h���� �'�5>

�'>�5+M� xf��<���] W5i� ���u. �> ~*L ��� Sf�B��� �� �>�5� �L�, �K��� N s����Ä ���� !�>�5R� t�> ���Y�� �* _ � ���A� �E} �� 2�f�� �D 3����� �D � '*@� !�h�'�A�� ����@� :��@� !�,

ÄN��z�� 3��.�� q(��@� X�}n4� Q5<� �*-�L Q$ ���\� 2�f�� �I���$ ���� ��u �I'P �+�� ��� ������ ����� ��5z-� 8 �/ �> �P��u. 8'�� T�«�$ W5V5�� ����n ��C �'5 �� Qz�

W5i�] T�� �I+��� 2�� �� �""Æ �I+ ��+�$� !�, �'>�P !�'5 L �u��/D N ��� L ��� ����<�� ��&�.� �'P��9� �'>�5+�� � ��YK� ���Æ ��*$ ]� ���D �*L� � ���A� �'5 �� �'�> �E L ���� s�-4� ��¥� �I �

����<��] ¶"r� Wm�� ���*�� ���u4� � �� N W5i� Q0�� �"�#�� ��+� �> ����<�� �'5 �� ~*L ,D�¶"r� T�u 8'�d� ��h��Ä ���� �'5 L �. ��­ �D� ���D �I�'�� T�«�$ � ju�� ��E*L ��E#L ¶'"� ��+� W� |�, N �Eb� ��+� :o�# ] �u�

A� �E} �� W�L� |�, 8'�d� 2���E@� :��o$ �04� � �"�#�� ����� �� `�" �� � ��� ����� T�u J'5� NÄ ���� 5 �� ��'B��� �. ����� o(L� A� �E} �� � �� ��� J'; L �� �I (� ��� � �"�#�� 2����$ �I*� t�> ?�< ��

����A� � �'5 �� ��/D N W5i� Q0�� ���}@� t E�� Q5> N 8'# ��� ]� ���A � �' E�� �I>o� t�> |����5#@� j'\�� �ª] - Wm� �� j\��$ �"EL�@� �IL�, �'5 �� ��'�C �#� ����� |�,� )$��� Wm� �D ��

�E} �� ��5 �� ����� ��O@� o(L�@� �u� ���u4� T�u 8'�� �ª � �<E�� W5i� ����@ ��E*�� 8 �/ �>A�Ä� ���

���� �#'f��� 2���� �I�Y$ �I�L�> t�> �0H� W5i� ��/D N �I+����� �� ��E} �� �u��� v��. N �E} �� 8�" L#�� :�u t�> �*$^@�A� �"�]� ��� �$�K���� �u�'� L� ¶"r� Wm�� ���u4� � �� N ��5 �� ����� v��.

�I'�>Ä ���� A� �E} �� Q<P �. ��­ � # � ��� Q���*�� �� �>�5� t�> ��5 �� �u��� �. �I�'B� v��. N ] �+�� �I5u.

��O ���� ����A�N �u��� �'5u4 �I���D� �I(-��� �E} �� T�� )-�'#� �'C�L 3�0 �� �'5 �� 8'�� �°���� � ���A���6 SK�� �EL T�«�$ W5i� Q0�� �'-�'#�� ] �IL�, ������ 2�K t�> ����� ��u � # �

�' /��� 2�C���� )����� |-�5�� Qz� �'5 �� 8'�d� !���(�A� T�u 3�\-�� �IL���(�D�] ����� ¶EL� �A� �E} �� �I �EL ��� ����@� Q��*$ |��� ��� ��04� `} �� ?�¬. W� Q��*��� ����M� N¨� ��YKM� ]

�ujb� � �(#*��� �'P��z��© ] F��"@� ��5 �� j'\�� ���CD T�«�$ Q*��� �'C�L� �I$�*'-�� ] � # �50� �'�0�� ��0. Q���> t�> ��5 �� ����� ��u 8'*L �. �>�#L �K �' �.� �'>�5+�� � ��YK� �I � �'+��

�����Ä ���� :�; �� !�#-�� W� �I�>��L ��/D N ����A� � �'*5i� ���;�� t�> j9H�� N �u��� � ]�I+ �� )-�'#��

��0. �I+ �� ]A� �E} �� :��L� ��� '5 �� !��h. W5i�� :�; �� h��« ��K�> �. Q'*�L ��� v��H$ � � ���A�� �E} �� �*'E"� �*EL |�,� ]W h���� ���<@� � �����M�� Q\�\��� �'>�<��� � ���$ ���*@� �'-�'#��

A� �'5 �� 8'�� N �IL���D� W5i� t�> �IC����� �I����� �ILv��� �' �(��� ����

Page 158: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

158

�D � ���A� �E} �� ��E"�� �� .oV M �vo+ ~*L F�\@� N ���d L �-�'#�� 3�+� Qz� �I�z� )IP ]�'-�'#���-�'#�� 3�+�� N��z�� � �(�� �E< N��z�� �I �(L �. �5 W5i� N 2��#'@� !����� ���

� ���A� �E} ��� ]v��h���� �I'�O� ��� 2�@� �� 3�/. 2�@ �IE�� � N �I����� ��;�� �I ��� �I$�V� ��;��'+ ��*�� �� �(5L ¶��P y'�� �I��(�®$ �®P ��� ]2���A� �+��L ��� � �O��� N 85*�� W'"#L� ]!���@� t�> �

!��;C�@� v���$D� ��5f�@� 3���&� ��^K� |�� Q$ ]!�'"*�� !����*� �� �'�D ��+�� �¦ Ju��� v��h��� � � L �'� �� �"�#�� ��#d-�� 3�EK �« �� �E��b ��� v��G�� !���Y���� ��®P |��$� � ���A� �E} �� ���>®$ )�(L M

8�'9���� ��n�E@� ����YL� 3��0 ��� ���D |��,� �u,��� �'�5> N �O . ���<L Q$ ]`#dP ���(&� !����K �'� L�!������� T�u 2���$ �I'P J ��� � ��h��� !�>�5+M� S�Æ N �u��OC 3�0 �� �. � �'� �� �"�#��$�

F��\@� N ��-�'#��� 2���A� q$ �K�*�� �. 3����$ � � x5# �II+�. ��*L� �K�*�� T�u �u�;� a� L Q*�� � ��� !���� ��¬D� `�#dP �ILM��� W'57 � �'���� � �; �� �dOL M �K�*�� T�u �.� ]� '�� � �K� ��'9� �K�>

C�E�� T�E�� �I'�D ���� �. �$ M �5I� 2�(�$ �>� K� )�$�\@� )�-�'#�� :�; �� �-���$ �� * � ��� |���. ���0 qz ��-���$ :���� �. j�b �� � > �d'd�� �'�'�C 2��� v�">D� ���� �-��� :�; �� ��u �-��� � � tLH �� ��. )u�

2���A� :�; �� ��u !���(� �� )-�-. ��(5 �'�*�� 2���A� �5'- M�� ��� !����@� W'� �. ³C�@�P ]2���§�� ���'�0� ��/�0 !���n®$ j<L )$�\@� )-�'#�� :�; �� �-���$ JIL

��YK j�b ��> �. �YK �> qE<� ����hM qzC�E�� vM�u �. �u ��C�� �j#�L MD ���;� N �� y'� ��H#@� T�u� |��� ]� �'� �� �"�#�� �I'P ��YL 2��. ��� 2���A� Q*« ��� � �'���� � �; ��$ h���« ����;� N ��K��� ��C ��P

:��5uM�� �� � *�� y��� 2���§�� JIL������ JI9��. N )$�\@� )-�'#�� :�; �� ��-����� )"* �4� ]2�(��� T�u ��5ujb� ���@�$� ����(C �� :�; �� ���(@� ��04� ��� *�� ����� ���� � �. �D ��-�� ��+�C N 2��(��� T��u �D

®P |�, Q+. �� ]�HL J'�5L t��> �� ���A� �E} �� a�m�� N QE�#@� N oV - ��� ���4� `Y L �. �^�� � � ��� �� ���A� �'5 �� t�> � ���A� �E} �� j9HL� ��*$. �-��� t�>� �I+ �� wdE�� ��u N 2������ !�'"*@� 8'5*L�

��0. �I+ � ]Q��C Q'Y� F�$ �� ��� �,D � ���A� �E} ��m�$ W5L ����;� N t�K�L M �'*m��� T�u �®P ]���0 �'*

�I$ X�0 :�;� ��+� �C �D� �I�H<$ �'���� !�C�^KM� J ��L � ���A� �E} �� �I$ tO� ��� 2o'5@� �'*m��� T�u � � )>�#L� �

•••• #�>��� � � �X� ['��/)2�]3� ��>� ���! J�o< '����� .'P�� MN A�! ��<>/ _� 0 ()vh�'����� .'P�� MN ���<>) ��$ �^�* M ����� ��>���� N 8&� �u� �C�� Qz� �D � u j<� �. )�( � ]

�E} ��� ���A� ����0 Q5*L ��� �'�*�� �/4� W'V<L �u v��+A� ��u �� � �\��� ]2���A� ���0 �� )LHL ����"�#�� W� Q5*�� 3�EK� 2���A�$ %�d��� 2���A� � �'� ���

•••• [*>''�/� *�´ 2 '<8� � )v'.><� %�,� *+ 4<�</ _� )�)��<� %�,� ��^ � �^�* ������� �� �,D Q5*�#L �. ����;� N `�� � �'� �� �"�#�� �®P ]J�o>� �IE  ��'0� N � � ��L �"�#$ � �'� �� �"�#��

$ �� x5#L ��� ���&� N � � ���� �I"�- t�> ��+4� JI�. ��*L� JI'P 8zL � ��� X�}n4�$ ���*-M�

Page 159: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

159

2�u��B ��� ��(�. ��� ��&� J� tC |�,� ���� ��u �> 3�C �H$ �*EL �. �� )\E M� ]�I-�'- ��­D y''#L2���A� � y''#L �� �,®P �E} ��� ���A� |�n M� ��� ��(�- y''�#�� N ��\��E@� �®P ]M�E�� ���.

���9�2���A� � ����� t�>� ����A� Q5*�� �'��*P t�> �'E�-� •••• � h;� �K �<�� '-��� 2�=�� | G� �A�N h)2�]3� h��> + � Q�*+ ����;� N `�� ���+�� �E�# ��$

�C� 5@� ¹��E@� N !��� o�� Z�*P ]�-�5�� �K�> Q5*��� �+4� q$ �K�*�� � ���A� �E} �� Z��*L ���� X�r� !�EL�@� :�;� N ?��@� ��5R� � ���A� �E} ��$ ����r� �'�M�-M� :�K�4� �(En N �; �� 2��>D `�

�E} ��$� ���A�� ����@�$ �I � �'�#L ��� !�O �*�� ¶$� `� �5 ] � o�'�� �D ��� �. ��Hn �� |�, Q � ���A� �E} ��� 3�$� ��R� Q5*�� t�> ��z. ����I�� )�5 �. ��O . |�, �Hn �� ��. �5 ]�IR� �� � o@

)��- SB�� � I@ �'#P� L�

•••• '-�� �,> +� � �� ��� J'��K4�� !M�5*�� 3�5> v� z-�$!����A� ��� v)�n �. ��­ M � �®P ]� o�@� �� ��04� �� �4� �'K^� �E# ��$ �E} ��� ���A� �� ��. W�'� Q5�<'� ��'K^�� :��;� J'�5*L �^�� ��� ]

�E} ��� ���A� 2��� o�� ���(L �.� ]� - h��VL M 2jYK ��0. �D �EL� �� �'K^�� 2�� ��(L �. �^�� �5 ] ��0� ����> �'K^�� ��(L tC |�,� !�O �*�� N 2�� o��� `L�@� N 2�� o�� t�> ����n �'K^�� �> �«� ��

�> �� o'�� Q��� ���A� �E} �� W�5L ���� � � ���� �"�#�� �*m�0 jb� �'f���L �'K^�� ��(L �. �j0.� ]� �'� �� �"�#�� �I$ �

•••• �K �<� �,> + �! � X�0 �>���� :�;� Wm� `� ���;� N �E} ��$� ���A� t�> |�,� ]�*'� �I'�> 8E"

� v�O>4 �E# ��$ ��+�� �u �� ���bF�� �� y��

•••• $'/�/ ] KN &>�/ )2�]3� ��>� � q'*$ � �'� �� �"�#�� :��L � ���A� �E} �� ��I*� �I��5> ��I�. ��� ]�'>��m�� j ��*� � . t�> � #L M �'�5*�� T�u �. jb ]�~(�� !M���@�� �'��5*�� !�#-�@� s.� t�> 2���-M� ��(L tC |�,� �dm��� ��'K� �'�'($ �u�>��K � ��� �'�5*�� T�u q �$ :�'��� �^�� � �®P ���

�C�� �I � � ���A� �E} ��>�m�� Q(<$)�

� ���A� �E} �� � N ��. ����E$ � ���A� �'5 �� 8'�� N )���4� !�Eb� t�EL �E} ��� �'�-�'#�� � 2��+��@2� �R� � M��� QB N �+�- ���� � pW�K���� Z�. t��> �� �R� ���-��� 8'E"L ��� �> �C��"� 3°�#�� t�E �

�'5 �� 8'�� N 2� �R� ���(&� �'���#� ���� � ���A���� ��� ��(L ���(C )u QIP p )�5�> � ��(L !�, `�  Q�*« `�  ]��I�L�> t��> 2����@� �'����#@� ���� ����L )C j5m !�, `  ]2�'+ %�0. !�, `  ]�'��> 2v���

�IL���5u� ��. �/��@�� �/��� �d�Y����p

Page 160: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

160

� �������� ��� :د�א� ��و��

� �

� �

� �� �

Page 161: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

161

L’intérêt de L’intérêt de L’intérêt de L’intérêt de l’enfant vue à travers la législationl’enfant vue à travers la législationl’enfant vue à travers la législationl’enfant vue à travers la législation

maghrébine en matière de garde «maghrébine en matière de garde «maghrébine en matière de garde «maghrébine en matière de garde « hadhanahadhanahadhanahadhana »»»»

Siham EL RHAYAMINE (tunisie)

Doctorat en Droit privé, Université de Perpignan/

Université de Fès, France/Maroc

Introduction :

Dans le cadre de cette étude, il n’y aura pas de jugement de valeur sur les orientations prises par

les trois législateurs, mais seulement un souci de mieux comprendre le sens et l’ampleur de

certaines dispositions relatives au droit de garde ou la hdhana tout en attirant l’attention sur la

notion de l’intérêt de l’enfant vecteur d’évolution et de dynamisation de ce droit.

L’intérêt de l’enfant est resté longtemps ignoré des juristes. Aujourd’hui, il est devenu une

notion qui fait figure de « formule magique »1 et la plupart des textes concernant le mineur ont

été érigés autour de cette notion2.

1 Jean CARBONNIER, Droit civil, La famille, l’enfant, le couple, tome 2. Paris. PUF, 21ème éd. 2002, p. 85.

- 2 En droit interne, l’intérêt de l’enfant apparu dans le droit des obligations et des contrats (souvent le législateur emploie

des expressions d’utilité et d’intérêt du mineur), puis dans la procédure pénale (comme par exemple dans le décret du 30

juin 1955 relatif au statut de l’enfance délinquante devant les juridictions tunisiennes, notamment les articles : 7, 9 et 14),

cette notion a envahi le droit de la famille. Sur le plan international, l’intérêt de l’enfant a été évoqué par la convention

relative aux droits de l’enfant en stipulant que cet intérêt doit primer toute autre considération c’est ce qu’elle entend par :

l’intérêt supérieur de l’enfant. Pour plus de détails sur l’émergence de cette notion : voir par exemple : François

BOULANGER, droit civil de la famille T.2, Aspects comparatifs et internationaux, Economica, 1994 n° 228, p 253 et s ;

Claire Neirinck, Le droit de l’enfance après la convention des Nations Unies, col. Delmas, Paris 1993, n° 21, p. 17 et s.

Page 162: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

162

Il est utilisé comme critère de solution en cas de conflit des droits concernant l’enfant1.

Cet intérêt va être préféré à celui des parents dans de nombreux cas. Cette tendance, certains

l’expliquent par le fait que l’enfant est plus faible alors que d’autres pensent que l’enfant a plus

besoin d’air et d’autonomie que de protection. Ces deux conceptions se rejoignent dans l’esprit

de la législation actuelle. En effet, parce que l’enfant a de plus en plus besoin d’autonomie, le

législateur contemporain a tendance à augmenter le nombre de textes donnant des droits aux

enfants, sans l’intervention des parents. Mais c’est parce qu’il est fragile et qu’il a besoin d’une

protection particulière que ces mêmes textes prévoient que l’enfant, lors de l’exercice de ses

droits, devra obligatoirement être représenté ou accompagné d’une personne majeure.

Cette personne, lorsqu’elle exercera son autorité parentale, son rôle de représentant, de

protecteur ou encore de gardien, devra agir dans l’intérêt de l’enfant.

En règle générale, le législateur précise quelles sont ces personnes. Il pourrait donc s’agir des

parents, des proches sous certaines conditions exigées par la loi.

Certes que les codes familiaux partent le plus souvent du schéma du Droit Musulman fondé sur

un cloisonnement étanche entre la wilaya paternelle et la hadana maternelle ainsi que de l'ordre

de dévolution tant de la garde que de la tutelle.

On ne peut cependant guère nier l’influence sur ces législations de la Convention des Nations

Unies relatives aux Droits de l'Enfant de 1989. Cette influence varie selon les changements

sociaux qu’a connu chaque pays et l’ouverture des législateurs à ces changements.

L’intégration de cette notion par son adoption comme critère fondamental qui déforme les

notions classiques de hadana et wilaya, et jette les bases d’une nouvelle approche des rapports

parents enfants tant en droit international privé qu’en droit interne.

I-L’intérêt de l’enfant conditionne l’attri bution de la garde :

C’est le concept d’intérêt de l’enfant qui fait évoluer la garde d’un droit rigide vers une

prérogative parentale de plus en plus contrôlée.

1- Les titulaires de la garde :

Il convient, en effet, de raisonner sur l’hypothèse la plus fréquente, pour ne pas dire la seule qui

se présente en pratique, qui est celle où la mère exerce la hadhana. Si la représentation légale

(wilâya) ne peut être exercée, en principe, que par les hommes alors que la hadhana est presque

toujours dévolue à une femme. Il en résulte une différence importante entre la garde du petit

enfant et celle que comporte la wilâya exercée sur l’enfant plus âgé.

1 Myriam HUNTER-HENIN, pour une redéfinition du statut personnel, Presses universitaires d’Aix-Marseille 2004, p. 241.

Page 163: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

163

Si, en droit musulman, la garde ou hadhana, dite aussi hidhana, est une institution connue de

toutes les écoles sunnites et chiites, en vertu de laquelle la mère ou, éventuellement, une parente

plus éloignée se voit confier la garde d’un enfant en bas âge, garde comportant soins et charges,

notamment la première éducation et l’entretien. C’est une prérogative féminine avant tout, elle

est confiée en premier lieu à la mère de l’enfant, puis à sa grand-mère maternelle, sa bisaïeule

maternelle, sa tante maternelle, sa grand-tante maternelle, ensuite à sa grand-mère paternelle, sa

sœur germaine, sa sœur utérine….etc…. La mère ou la parente maternelle qui se chargera de la

garde des enfants conservera sa fonction, tant qu’elle n’est pas déclarée déchue, jusqu’à ce que

le garçon ait atteint l’âge de la puberté, et jusqu’au mariage de la fille1.

Il n’en est pas de même dans la codification contemporaine. Durant le mariage, la garde de

l’enfant incombe au père et à la mère tant que les liens conjugaux subsistent (art. 164 du code

marocain de la famille). Même règle dans le droit tunisien (art. 57 du Code de SP).

En cas de divorce, et en application des nouvelles dispositions insérées dans les Codes algérien

et marocain, les dévolutaires de la garde de l’enfant sont désormais, dans l’ordre suivant : la

mère, puis le père, ensuite la grand-mère maternelle (art. 171 du C. marocain. fam; art. 64 du C.

algérien. fam.). D’après ces nouvelles règles, le père est donc appelé après la mère, à l’exercice

de la garde, fonction traditionnellement féminine, comme nous l’avons vu, dans le droit

musulman.

En revanche, en droit français, la garde n'est plus envisagée comme un attribut de l'autorité

parentale, la loi du 4 mars 2002 relative à l'autorité parentale a en effet supprimé toute référence

expresse à cet égard. Des lors, la garde est perçue comme un moyen de protection de l'enfant2.

Cette perception de la garde permet de la rapprocher de la hadhana.

La garde est établie dans l’intérêt exclusif de l’enfant. Cet intérêt doit seul être pris en

considération ; le juge devra retenir celui des parents qui offre le maximum d’avantage pour

l’enfant3, le juge doit souverainement apprécier où se trouve l’intérêt de l’enfant et ensuite

confier la garde au plus apte à l’assumer parmi les proches de l’enfant.

Ainsi, l’article 62 alinéa. 2 du Code de la famille algérien prévoit que : « Le titulaire de ce droit

doit être apte à en assurer la charge ». Plus explicitement, le législateur marocain prévoit dans

l’article 173 du Code de la famille, qu’à l’exception des parents assurant la garde de leur enfant,

le dévolutaire doit satisfaire à la majorité légale (18 ans révolus).

Egalement, il est indispensable que la personne chargée de la garde d’un enfant soit digne de

confiance et soit apte à élever l’enfant sous sa garde. 1 Borhan ATALLAH, Le droit de la famille dans les pays de l’Afrique du Nord, CNRS Paris 1975, p. 301. 2 Philippe MALAURIE et Hugues FULCHIRON, Droit civil, La famille, Paris, Defrénois, 2004, para. 1230. 3 Myriam HUNTER-HENIN, ouvr. cité, p. 241.

Page 164: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

164

Naturellement, s’assurer du respect de l’ensemble de ces conditions passe par la justice, celle-ci

a l'obligation de s’assurer des obstacles qui rendent le dévolutaire de la garde inapte à assumer

la responsabilité inhérente à cette mission, et ce en sus des investigations que le tribunal doit

mener pour s’assurer que le gardien est intègre, digne de confiance et apte à élever l’enfant et à

en prendre soin.

On comprend que la moralité de la personne gardienne est exigée, car la mission de la garde

impose cette condition afin de garantir la formation et la préparation de l’enfant en bas âge.

Un autre point important est relatif à l’éducation religieuse : il est vrai que les textes ne font

pas allusion à la religion de la mère, mais, précisent que le droit de garde consiste en

l’entretien, la scolarisation, et l’éducation de l’enfant dans la religion de son père (article 62 du

Code algérien. Fam).

Dans le même sens, le législateur tunisien par l’article 59 du Code du Statut personnel décide

que : « Le titulaire du droit de garde d'une confession autre que celle du père de l'enfant ne

pourra exercer ce droit qu'autant que l'enfant n'aura pas cinq ans révolus et qu'il n'y aura sujet

de craindre qu'il ne soit élevé dans une autre religion que celle de son père ». Ici on peut

affirmer que la Tunisie qui a le système juridique le plus acculturé en matière de statut

personnel n’a pas complètement renié le droit musulman1.

Quant à l’art. 173, alinéa. 3 du Code marocain de la famille, il prévoit que : l’attribution de la

garde est liée à la capacité d’élever l’enfant gardé, assurer sa sauvegarde et sa protection sur les

plans religieux…... Ici, encore on constate la différence la plus importante avec la tutelle qui ne

peut être confiée qu’à un musulman.

Le choix de l’éducation religieuse échappe donc à la personne gardienne, la confession

musulmane étant d’ordre public et le choix de la religion pour l’enfant est une liberté

inconcevable par les musulmans2. Cette prise de position est compréhensible en droit matériel

maghrébin3. Elle correspond particulièrement aux réserves émises par le Maroc et l’Algérie au

regard de l’art. 14 (relatif à la liberté de la religion) de la Convention internationale de New

York sur les Droits des enfants.

1 Certes, la Tunisie a prohibé la polygamie et a introduit l’adoption, mais son code du statut personnel conserve les concepts et les catégories traditionnels chers à l’école malékite. Ainsi la règle malékite qui fait de la dot une condition de validité du mariage est encore en vigueur en Tunisie. Il en est de même de la règle prohibant le mariage entre les parents de lait. Beaucoup plus important encore, la règle coranique accordant à la fille la moitié de la part revenant à son frère dans la succession est incorporée dans le code tunisien du statut personnel. 2 Abd Rezek MOULAY R’chid, « Les droits de l’enfant dans les conventions internationales et les solutions retenues dans les pays arabo-musulmans, Recueil des cours de l’Académie de droit international de la Haye », (RCADI), 1997, t. 268, p. 200. 3 Il s’agit d’une méfiance à l’égard des instruments internationaux, voir par exemple : Hamid RBII, « L’application des conventions multilatérales par le juge marocain », REMALD, n° 21, 2001, p. 143-162.

Page 165: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

165

Cette limite de religion apparaît dans la liberté pour tout enfant, garçon comme fille, ayant

atteint l’âge de quinze ans, de choisir le parent avec lequel il veut vivre. Cependant ce choix est

conditionné : l’enfant né de père musulman est nécessairement limité dans son choix,

l’éducation doit se faire dans la religion du père.

L’enfant marocain de plus de quinze ans ne peut pas être confié à la garde du parent qui

n’assurerait pas une éducation musulmane.

En général, il est permis de dire que le législateur maghrébin a fait un choix conforme aux

règles du droit musulman en matière de garde.

En France, les règles de dévolution de la garde des enfants ne se distinguent plus entre

l’exercice de l’autorité parentale par le père et par la mère de l’enfant : l’autorité parentale reste

conjointe, elle appartient aux deux parents de l’enfant, même après une séparation. Et, à la

différence du droit maghrébin, l’appartenance religieuse et le sexe n’ont désormais plus

d’incidence sur le choix du parent gardien ou détenteur de l’autorité parentale.

Les réformes touchant l’ordre de priorité dans l’attribution du droit de garde ne peuvent aller

jusqu’à remise en question des règles du droit musulman en la matière : pour préserver les

intérêts de l’enfant, la dévolution de la garde se fera sur la base des critères, qui doivent être

obligatoirement remplis par la personne gardienne.

Par ailleurs, il est admis que le domicile du titulaire de la garde doit être assez proche de celui

du père ou du tuteur pour que celui-ci puisse exercer le droit de surveillance qui lui est reconnu

sur l’enfant : or, ce droit serait tenu en échec, si le domicile choisi par la gardienne était trop

éloigné. C’est pourquoi il appartient au juge d’apprécier souverainement le litige relatif au droit

de garde, compte tenu de l’intérêt de l’enfant.

2- Le cas du remariage de la mère gardienne ou de son voyage avec l’enfant à l’étranger :

S’inspirant du droit international, le législateur contemporain a certes introduit de nouvelles

dispositions relatives à l’attribution de la garde. Mais cette démarche ne s’est pas fait sans

restriction. Le remariage et le voyage à l’étranger ont toujours des incidences sur le choix du

parent gardien.

S’agissant du remariage de la mère gardienne, il demeure une cause de déchéance de son droit

de garde. Toutefois, le principe est assoupli afin de préserver l’intérêt de l’enfant. Les cas de

perte de la garde par la mère après son remariage ont ainsi été réduits.

En d’autres termes, le remariage de la mère gardienne n’est plus une cause de déchéance

automatique. L’art. 58 du Code de SP tunisien précise que : « le titulaire du droit de garde de

Page 166: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

166

sexe féminin doit être non marié, sauf si le juge estime le contraire dans l'intérêt de l'enfant, ou

si le mari est parent à un degré prohibé de l'enfant ou tuteur de celui-ci ».

Ainsi, l’art. 175 du C. marocain de la famille prévoit que la mère remariée ne perd pas son droit

de garde avant que l’enfant ait atteint l’âge de sept (7) ans. Elle restera la mère gardienne même

lorsque l’enfant aura atteint cet âge, à la condition de s’être remariée avec une personne qui est

« un parent de l’enfant avec lequel il a un empêchement à mariage1 ou s’il est son représentant

légal » (art. 175 du même Code).

Cependant, l’art. 175 soulève certaines questions dont une de droit transitoire. Les mères

dévolutaires ont, sous le régime de l’ancienne loi, été déchues du droit de garde du fait de s’être

remariées alors que les enfants n’avaient pas encore atteint l’âge de sept (7) ans à la date de

l’entrée en vigueur du nouveau Code de la famille en 2004.

On peut s’interroger sur le point de savoir si ces mères déchues du droit de garde vont recouvrer

ce droit ?

Le législateur ne s’est pas prononcé sur la question.

En revanche, il est plus explicite sur le délai de l’action en déchéance du droit de garde de la

mère en cas de son remariage. Ainsi l’art. 176 du C. marocain de la famille décide que celui qui

veut invoquer la déchéance du droit de garde à la suite du remariage de la gardienne ne peut le

faire valablement que dans l’année qui suit ce remariage. Le père devra donc introduire une

action. La même position a été adoptée par les législateurs algérien (art. 68 du C. de la famille)

et tunisien (art. 58 du C. de SP).

S’agissant du déménagement de la dévolutaire ou du tuteur légal d’un endroit à l’autre. Cela ne

provoque pas la déchéance de la garde. Mais, Il n’en est pas de même en cas de voyage à

l’étranger : le législateur marocain est ferme sur ce point ; en limitant le droit de la mère

gardienne de voyager avec ses enfants, notamment à l’étranger.

Selon le commentaire du Guide pratique du Code de la famille marocain, en raison de « la

facilité de déplacement et de communication à l’intérieur de Royaume ainsi que des distances à

parcourir », le Code laisse la garde au dévolutaire en cas de déménagement à l’intérieur du

pays, « contrairement au cas de déplacement de l’enfant hors du Maroc, en raison des

complications administratives et des obstacles qui rendent difficiles les visites et la

connaissance des conditions de vie de l’enfant ».

1 Les parents prohibés sont identifiés aux articles 36, 37 et 38. Pour la mère, ils sont définis en trois groupes : un premier groupe concerne les ascendants et les descendants du mari. Un second groupe constitue les descendants au premier degré de ses ascendants. Un troisième groupe enfin, concerne les descendants au premier degré de chaque ascendant à l’infini. L’allaitement entraîne les mêmes empêchements que la filiation et la parenté par alliance.

Page 167: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

167

La même position a été adoptée par le législateur tunisien : « Si celui qui a la garde de l'enfant

change de résidence et s'installe à une distance qui empêche le tuteur d'accomplir ses devoirs

envers son pupille, il est déchu de son droit » (art. 68 du C. de SP). On peut légitimement parler

d’une méfiance législative des chevauchements entre la garde et la tutelle notamment lorsque

ces chevauchements surgissent dans le cadre d’un rapport international.

Aux termes de l’art. 179 du Code marocain, la mère dévolutaire peut, donc, se voir interdire, à

la demande du ministère public ou du tuteur légal, dans la décision lui attribuant la garde ou par

une décision ultérieure, le droit de voyager avec l’enfant à l’étranger sans l’autorisation du

tuteur légal. Autrement, le ministère public ou le tuteur peuvent exiger et obtenir, au moment

de l’attribution de la garde, l’interdiction pour la mère de voyager avec les enfants à l’étranger.

On peut imaginer que cette déchéance ne peut naturellement se produire qu’à la suite d’une

action introduite contre la mère gardienne.

Mais, assez curieusement, la Cour suprême marocaine en a décidé autrement, dans un arrêt

rendu le 28 juillet 2004, elle a estimé que le tuteur légal peut reprendre l’enfant sans intenter

une action judiciaire en se basant sur une thèse du grand érudit malékite Khalil selon laquelle

« tout un chacun qui a un droit reconnu par la charria peut le récupérer, sans passer par la

jurisprudence »1.

Certes, la loi prévoit que la mère peut saisir le juge de référés, mais ce dernier, n’accorde

l’autorisation qu’après s’être assuré du retour de l’enfant au Maroc (art. 179 du C. de la

marocain de la famille).

Si le législateur marocain apparaît moins favorable à l’égard de la mère gardienne en cas de

voyage ou d’un déménagement à l’étranger, sa position est assez satisfaisante pour certains

aspects qui touchent à la protection de l’enfant dont le droit au logement en cas de divorce des

parents.

3- Le droit au logement :

Ainsi la personne investie de la garde qui ne peut prétendre nullement à un salaire pour la

fonction qu’elle assume, a droit aux frais de logement, de nourriture, et de vêtements de

l’enfant.

L’entretien de l’enfant est à la charge du père ou du tuteur. C’est aussi au père qu’incombe

l’obligation naturelle de pourvoir à la subsistance et à l’entretien de l’enfant. A défaut, il

encourt les sanctions de la loi pénale.

1 Cour suprême, chambre du statut personnel et des successions, arrêt n° 408 du 28 juillet 2004, Revue de la jurisprudence de la cour suprême, n° 62, p. 123 à 126.

Page 168: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

168

Cependant la mère gardienne aura le droit au logement selon les possibilités du mari. L’art. 72,

al. 2 du C. algérien de la famille dispose à cet égard que : « La femme ayant la garde est

maintenue dans le domicile conjugal jusqu’à l’exécution par le père de la décision judiciaire

relative au logement ».

De son côté, le législateur marocain prévoit dans l’art. 168 du C. de la famille marocain,

dispose qu’en cas de divorce des parents « …les frais de logement de l’enfant soumis à la garde

sont distincts de la pension alimentaire, de la rémunération due au titre de la garde et des

autres frais ».

L’art. 168 précise encore que : « l’enfant soumis à la garde ne peut être astreint de quitter le

domicile conjugal qu’après exécution par le père du jugement relatif à son logement ». Cette

protection d’un côté, traduit la volonté du législateur contemporain de renforcer la protection

des droits de l’enfant en cas de divorce de ses parents. Et d’un autre côté, elle cherche à porter

remède aux problèmes liés à l’insuffisance de la pension alimentaire allouée.

Pour sa part le législateur tunisien attentif aux évolutions de la société, a intervenu par la loi du

4 mars 2008 qui est venue consolider les droits des enfants mineurs au logement par la

consécration du droit au maintien dans les lieux de la mère gardienne. Cette loi a introduit des

mesures importantes telles que l’inscription du droit au maintien à la conservation foncière et la

règle selon laquelle le non paiement de l’indemnité de logement ouvre droit à des poursuites

pénales.

Cette position législative maghrébine pourrait servir de modèle aux politiques législatives à

envisager en Europe par rapport à la protection du logement des enfants de couples dissous1.

S’agissant de la fixation d’un âge de cessation de la garde, l’intérêt de l’enfant peut faire

obstacle à son application ; rien ne s’oppose à ce que cette durée soit allongée ou abrégée si

l’intérêt de l’enfant l’exige. Ainsi, le législateur algérien précise dans l’article 65 du C. de la

famille algérien que : « La garde de l’enfant de sexe masculin cesse à dix ans et celle de

l’enfant de sexe féminin à l’âge de capacité de mariage.

Le juge prolonge cette période jusqu’à seize ans révolus pour l’enfant de sexe masculin placé

sous la garde de sa mère, si celle-ci n’est pas remariée.

Toutefois, il sera tenu compte dans le jugement mettant fin à la garde de l’intérêt de l’enfant ».

Les conceptions différentes en droit interne vont avoir des répercussions en droit international

privé. Les différences dans la manière d’envisager les rapports entre parents et enfants dans les

1 Marie-Claire FOLBET et Jean Yves CARLIER, Le code marocain de la famille : Incidences au regard du droit international privé en Europe, Bruxelles, Bruylant, 2005, p. 93.

Page 169: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

169

pays occidentaux et dans les pays musulmans vont déboucher sur des difficultés de

coordination des systèmes plus accrues dans les relations internationales.

II- Répercussions en droit international privé :

Il faut bien le dire la matière de la garde et du droit de visite est, en elle-même, délicate dans les

relations internationales et ceci en dehors de tout conflit de cultures. L’élément d’extranéité

n’est pas une simple complication d’un conflit d’intérêt privé, il le transforme. En droit interne,

si le divorce entre les époux n’imposera pas de rupture entre l’enfant et le parent non gardien.

En droit international, il en va autrement.

1-L’intérêt de l’enfant, notion difficile à appréhender juridiquement :

Cette notion de l’intérêt de l’enfant occupe désormais une place centrale dans le droit

international comme dans notre droit interne. En effet, le simple rappel des textes

internationaux et nationaux permet de mettre en évidence l’importance du critère de l’intérêt de

l’enfant dans toute décision le concernant ; il est considéré comme un principe général de droit

et pour certains auteurs, un standard juridique1.

Et si les textes nationaux et internationaux2 qui fondent l’intérêt de l’enfant, ils ne prévoient

pas expressément les critères propres à en apprécier précisément les contours.

Cela entraîne deux constats opposés : d’une part, dans une acception positive, ce flou

permet de s’éloigner d’une application rigide de la loi par l’adoption des solutions

humanisées; d’autre part, dans une acception plus négative, l’absence de définition

objective de l’intérêt de l’enfant apparaît critiquable puisque chacun peut l’appréhender

à sa manière, selon ses propres convictions personnelles. En effet, la subjectivité de chacun

peut conduire à autant de réponses différentes que de juges ayant à se prononcer. Si chaque juge

peut aboutir à une décision différente de celle d’un autre, l’arbitraire et l’insécurité juridique

sont présents pour les enfants concernés par la dite décision.

1 Abderrazak ESSANHOURI, Le standard juridique, in Recueil d'études sur les sources du droit en l'honneur de François Gény, t. II : Les sources générales des systèmes juridiques actuels, Paris, Librairie du recueil Sirey, 1934, pp. 144 et s. 2 Le principal texte international est la convention relative aux droits de l’enfant, adoptée par l’Assemblée générale des Nations unies le 20 novembre 1987, a été signée par tous les Etats du monde et ratifiée par 192 Etats.

Page 170: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

170

Cette crainte n’est pas nouvelle : ce risque a été dénoncé depuis longtemps par d’éminents

juristes. Parmi eux, on peut citer en tout premier lieu le doyen Jean Carbonnier, qui dès 1960

écrivait: «C’est la notion magique»1, à « contenu variable»2, « insaisissable, fuyante,

changeante»3, l’intérêt de l’enfant ressemble à une «boîte où chacun met ce qu’il souhaite

trouver»4, ou encore «l’intérêt de l’enfant est dans la loi, mais ce qui n’y est pas, c’est

l’abus qu’on en fait aujourd’hui. A la limite, elle finirait par rendre superflues toutes les

institutions du droit familial »5.

C’est pourtant cette notion, que la loi elle-même a renoncé à définir, qui sous-tend désormais la

logique de l’exercice des prérogatives parentales dont la garde. Le Doyen Carbonnier avait à ce

titre souligné le danger de l’utilisation d’une notion si difficile à cerner : « Rien de plus fuyant,

de plus propre à favoriser l’arbitraire judiciaire»6. Selon lui, l’intérêt de l’enfant est une notion

à contenu variable en raison de la diversité des interprètes de cette notion : les parents, le juge

aux affaires familiales, le législateur et, dans une moindre mesure, les grands-parents et les

enfants eux-mêmes.

La prédominance d’une appréciation concrète, au cas par cas, de l’intérêt de l’enfant montre

que le juge aux affaires familiales est toutefois souverain. Il peut notamment rejeter toute

demande contraire à l’intérêt de l’enfant, notamment et, en ce qui nous concerne, en matière de

garde, et décide que le choix de la personne gardienne implique uniquement la satisfaction de

l’intérêt de l’enfant, car celui-ci est très jeune et a besoin de repères stables et sécurisants7.

Grâce, alors, à son appréciation souveraine de l’intérêt supérieur de l’enfant, le juge va en

en assurer la sauvegarde. Et cela ne reflète en réalité que sa volonté de mieux accomplir sa

mission de protection de l’intérêt supérieur de l’enfant, dans le cadre d’une société en

perpétuelle évolution qui lui commande d’agir ainsi, notamment dans les demandes de garde

à caractère international.

1 Jean Carbonnier, note sous cour d’appel de Paris, 30 avril 1959. Dalloz, 1960, p. 675. 2 Jean Carbonnier, « Les notions à contenu variable dans le droit français de la famille », in C. Perelman et R. Vander Elst, les notions à contenu variable en droit, Bruxelles, travaux du centre national de recherche de logique Bruxelles, 1984, p. 99. 3Odile Bourguignon, jean-Louis Rallu, Irène Théry, Du divorce et des enfants, INED (Institut national d’études démoghraphiques), 1985, p.34. 4 Françoise Dekeuwer-Défossez, « Réflexions sur les mythes fondateurs du droit contemporain de la famille », Revue Trimestrielle de droit civil, 1995, p. 249. 5 Jean Carbonnier, « Les notions à contenu variable dans le droit français de la famille », ouv. Cité, p. 99 et s. 6 Jean Carbonnier, note sous cour d’appel de Paris, 30 avril 1959, D. 1960, p. 673. 7 CA Douai, 18 avril 2002, Juris-Data, n° 179312.

Page 171: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

171

2-Applications jurisprudentielles en droit international privé :

Le juge magrébin en statuant sur la garde semble se tenir à la position définie par son propre

droit.

Pour les deux législateurs marocain et algérien, la loi du for sera applicable sans passer par la

règle de conflit. Quelles que soit la nationalité des parents ; ils peuvent être tous les deux

marocains, la loi du for s’applique, ils peuvent être de nationalité différentes, la loi du for

s’appliquera également soit en raison d’un privilège de nationalité soit en raison d’un privilège

de religion, ici, les parents sont marocains et musulmans ou simplement sont de nationalité

étrangère mais de confession musulmane, le juge appliquera sa propre loi.

Le droit algérien connaît le privilège de nationalité, le droit marocain y ajoute encore un

privilège de religion. L’article 12 du Code civil algérien prévoit que les effets personnels et

patrimoniaux du mariage sont soumis à la loi nationale du mari au moment de la conclusion du

mariage, alors que la dissolution du mariage et la séparation de corps sont soumises à la loi

nationale de l’époux, au moment de l’acte introductif d’instance.

L’article 13 apporte une exception à ces rattachements, « Si l’un ou l’autre des deux conjoints

est algérien, au moment de la conclusion du mariage, la loi algérienne est seule applicable,

sauf en ce qui concerne la capacité de se marier ». Si l’on retient la qualification effet du

mariage ou effet du divorce pour la garde, la loi algérienne s’appliquera pour les algériens et

pour tous les couples mixtes.

La même règle se retrouve en droit marocain mais la règle est alors d’application générale.

L’article 2 du Code de la famille précise que les dispositions du Code s’appliquent selon

l’alinéa 3, « à toute relation entre deux personnes lorsque l’une d’elles est marocaine ».

L’article 2 est muet concernant le privilège de religion, les auteurs sont divisés. Certains

estiment que « tout porte à croire que la règle de conflit explicitée à l’article 2 n’empêchera

pas que continue à jouer en droit international privé marocain le privilège de religion »,

d’autres estiment qu’il revient à la jurisprudence de préciser cela1.

S’agissant de l’approche tunisienne conflictualiste : la jurisprudence avait instauré sous

l’empire du décret du 12 juillet 1956, un privilège de nationalité ; fortement critiqué par la

doctrine, il a été écarté par le code de droit international privé, on ne retrouve donc depuis, que

la démarche conflictualiste.

1 Le privilège de la religion était consacré par le dahir du 24 avril 1959 soumettant les musulmans, mêmes étrangers à la compétence des tribunaux du Cadi, il s’agit là d’une règle de compétence juridictionnelle. Et c’est en extrapolant que le juge a appliqué aux musulmans résidant au Maroc les dispositions de la modawana. Les juridictions religieuses ont été supprimées et remplacées par les tribunaux de première instance, juridiction du droit commun n’a pas fait disparaitre pour autant la solution héritée du dahir du 24 avril 1959. La cour suprême l’a invoqué et à sa suite les juridictions du fond.

Page 172: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

172

Cette démarche conflictualiste et le passage par la règle de conflit aboutissent le plus souvent à

l’application de la loi du for, celle-ci est en effet dans les cas les plus nombreux, désignée par la

règle de conflit.

La question ne se pose pas au Maroc puisque le privilège de nationalité généralisé est législatif.

En Algérie, si l’on écarte la qualification de la garde comme étant un effet du mariage ou du

divorce, s’appliquera alors l’article 15 du Code civil 1relatif à la protection des mineurs. Cet

article retient la loi nationale de la personne à protéger, or selon l’article 5 du code de la

nationalité algérienne, est algérien, l’enfant né de père ou de mère algérienne, de sorte que la loi

algérienne est applicable s’il s’agit d’algériens résidant à l’étranger, elle est applicable aux

relations mixtes, l’enfant étant toujours algérien.

En Tunisie, le Code de droit international privé met en œuvre une règle de conflit à critères

alternatifs. « La garde, selon l’article 50, est soumise soit à la loi en vertu de laquelle le lien

matrimonial a été dissous, soit à la loi nationale de l’enfant ou de son domicile.

Le juge appliquera la loi la plus favorable à l’enfant ».

Le juge tunisien, dans les relations avec les pays occidentaux estime que les lois en conflit sont

équivalentes en ce qu’elles retiennent toutes comme critère d’attribution de la garde l’intérêt de

l’enfant, il applique alors le droit tunisien.

Ainsi chacun des juges maghrébins va appliquer sa propre loi s’agissant de nationaux ou de

relations mixtes. Tous se montrent vigilants concernant le lieu de résidence de la mère

gardienne par rapport à celle du père-tuteur et concernant la religion de l’enfant.

Concernant la résidence, le législateur algérien adopte une règle matérielle, l’article 69 du Code

de la famille prévoit en effet : « Si le titulaire du droit de garde désire élire domicile dans un

pays étranger, le juge peut lui maintenir ce droit de garde ou l’en déchoir en tenant compte de

l’intérêt de l’enfant ». Cette règle d’apparence mesurée est, semble loin d’être retenue en

pratique, l’intérêt de l’enfant est d’être sous la surveillance et la direction du père.

Le législateur marocain se montre, quant à lui, plus méfiant, « Le tribunal peut, à la demande

du ministère public ou du représentant légal de l’enfant soumis à la garde, prévoir dans la

décision accordant la garde, ou par une décision ultérieure, l’interdiction que l’enfant soit

emmené en voyage à l’extérieur du Maroc sans l’accord de son représentant légal… ».

Le juge tunisien enfin, dans l’appréciation de l’intérêt de l’enfant, tient compte des prérogatives

du père tuteur, aussi la résidence de la mère gardienne doit-elle être proche de celle du père, elle

ne peut donc être fixée à l’étranger si le père réside en Tunisie.

1 Les conditions de fond en matière de tutelle, de tutelle testamentaire, de curatelle et autres institutions de protection des mineurs, des incapables et des absents, sont déterminés par la loi nationale de la personne à protéger.

Page 173: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

173

Dans les trois pays, il en est ainsi même s’il s’agit de deux nationaux qui résidaient à l’étranger

et qui entament une procédure de dissolution du mariage dans leur pays. Le père décidant de

demeurer dans son pays, la mère ne peut avoir la garde de ses enfants si elle décide de repartir,

ceci alors que le domicile conjugal était établi à l’étranger et que c’est le père qui s’est déplacé

et non la mère.

Le juge dans les trois pays fait intervenir la religion musulmane, l’enfant doit être élevé dans la

religion de son père. La mère peut être gardienne si elle réside dans le même pays que le père-

tuteur mais elle doit élever l’enfant dans la religion de son père. On voit ainsi, le juge tunisien

accorde la garde au père tunisien et non à la mère italienne résidente en Tunisie parce que celle-

ci selon l’enquête qui a été faite, élevait l’enfant dans la religion catholique1.

On peut dire que le raisonnement du juge est tel que la loi du for est toujours applicable et que

l’on n’a pas besoin de faire intervenir l’exception de l’ordre public pour rendre des décisions en

matière de garde, en revanche l’ordre public interviendra, lors de la reconnaissance des

décisions étrangères.

3-La réception des jugements étrangers en matière de garde :

Des problèmes juridiques surgissent également lorsque les parents ne résident pas ou ne

résident plus dans le même pays et que la décision obtenue est appelée à produire des effets

dans un autre pays que celui où elle a été rendue. Toute décision étrangère se heurte aux

conditions retenues dans le pays d’exécution. Ces conditions sont souvent de caractère

impératif. Néanmoins, des assouplissements parfois dus à l’existence des conventions

bilatérales ou multilatérales permettent de faire faciliter la reconnaissance des décisions. Il n’en

demeure pas moins qu’en matière de droit de garde et de droit de visite, l’exception de l’ordre

public intervient dans les relations entre pays occidentaux et pays musulmans pour rejeter les

décisions étrangères. Pour ce faire, le juge se fonde sur les prérogatives, notamment la tutelle

du père en faisant appel à l’ordre public.

Il en est ainsi dans une affaire dont les faits concernant, le mari est tunisien, la femme est

étrangère. Un divorce est prononcé à l’étranger et la garde est attribuée à la mère, le père rentre

en Tunisie avec les enfants, la mère demande alors l’exéquatur de la décision étrangère devant

les juridictions tunisiennes afin de pouvoir récupérer les enfants. Un refus y est opposé en

raison de l’ordre public.

1 Cour de cassation, 4 janvier 1999, n° 69523.

Page 174: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

174

Dans une espèce1 ou le conflit oppose un tunisien à son ex-épouse de nationalité allemande,

celle-ci a demandé l’exequatur de la décision rendue par la juridiction de Cologne et qui lui a

accordé la garde de deux enfants issus de son mariage avec le plaideur tunisien. Ayant obtenu

gain de cause devant les juges du fond, le père se pourvoit en cassation pour violation de l’ordre

public, la cour de cassation a précisé dans un premier temps que les enfants sont inscrits dans

les écoles tunisiennes, qu’ils hot passé une partie de leur vie en Tunisie, que leur remise à leur

mère pour aller vivre en Allemagne est contraire à leur intérêt. Ici, le juge a fait intervenir

l’ordre public et a estimé que le fait pour le père de ne pas pouvoir remplir sa mission de

surveillance et d’éducation est contraire à l’intérêt de l’enfant et partant contraire à l’ordre

public.

La Cour de cassation, dans une autre affaire ajoute un élément religieux. Pour elle, la question

de savoir si un jugement est ou non contraire à l’ordre public du pays où son exécution est

demandée, doit être étudiée sous l’angle de sa non contrariété avec ce qu’exige la Constitution

comme attributs fondamentaux de la famille et de la société et dans la formation desquels

s’intègrent les choix de l’éducation, notamment de la culture et de la religion musulmane ainsi

que tout ce qui favorise l’amour de la patrie qui est dans l’Islam un élément fondamental de la

foi2.

Dans une autre affaire également, la Cour précise que le déracinement de l’enfant du milieu

dans lequel il a grandi et dont il parle et écrit la langue, de ses habitudes et traditions, de même

que son détachement de son milieu social arabe et musulman sont de nature à faire de lui un

exilé permanent coupé de sa religion et donc un apostat.

Ces solutions sont celles-là même que l’on retrouve au Maroc et en Algérie, on aurait pu

s’attendre à une solution différente de la part du juge tunisien.

Pour le juge maghrébin l’intérêt de l’enfant est d’être surveillé par son père, de recevoir

l’éducation que ce dernier désire et d’être intégré dans son milieu.

Une décision de la Cour de cassation tunisienne du 2 mars 20013 amorce cependant un

changement. La Cour de cassation affirme dans cet arrêt : «Lors de l’attribution de la garde,

l’intérêt de l’enfant doit être pris en considération en premier lieu, sans égard à toutes autres

considérations, le jugement belge accordant la garde de l’enfant d’un tunisien et d’une danoise

à la mère résidente en Belgique ne heurte en rien l’ordre public et n’est pas contraire à la

politique législative». C’est la première fois que la Cour de cassation adopte une autre position

1 TPI Grombalia 7 mars 1977, RTD 1978, 1, 95 note Kalthoum MEZIOU. 2 Civ. 15 mai 1979, RJL. 1980, n° 10, p. 79. 3 RTD 2001, note Mohammed GHAZOUANI, p. 187.

Page 175: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

175

que celle classique liée au facteur de la religion. Une autre acception de l’intérêt de l’enfant qui

vient d’être tracé.

Au terme, on peut affirmer que les pays magrébins veillent avec un soin jaloux à la sauvegarde

de leur conception des relations familiales et de l’identité arabo-musulmane à travers le

règlement du contentieux relatif au droit de garde. Il convient cependant d’être nuancé. Les

difficultés de coordination existent aussi entre systèmes relevant d’une même culture et ayant

une même conception des relations entre parents et enfants, elles sont seulement plus

accentuées dans les relations entre systèmes juridiques relevant de cultures différentes.

En réalité, il existe dans tous les systèmes, laïque, religieux ou en transition des mécanismes

permettant une approche nationaliste de la question et permettant à chacun des parents de

trouver, dans le système juridique de son pays, les mesures juridiques propres à établir une

situation en sa faveur ou à renverser celle établie au profit de son ex-conjoint.

Pour conclure :

L’intérêt supérieur de l’enfant apparaît non seulement à travers le dispositif juridique mais aussi

à travers les décisions jurisprudentielles ; les juridictions ont affirmé l’attachement à cette

notion en dehors et au-delà des cas exprimés par la loi s’agissant de la hadhana.

Et, si le droit n’a pas vocation à régir l’ensemble de situations particulières, il a apparaît

indispensable de faire appel au pouvoir discrétionnaire des juges.

Il serait donc, souhaitable que les juridictions puissent apporter à leurs décisions la souplesse. Il

y va de l’intérêt concret des enfants concernés, qui ne peuvent se satisfaire d’un texte

de loi trop rigide et qui dessert véritablement leur intérêt. Le respect de notre ordre public ne

sera pas mis à mal par la possibilité pour des enfants d’être mieux protégés.

Quant à la réception par notre droit de jugements étrangers en matière de garde, devrait

amener le législateur à assouplir sa position en la matière, pour que l’intérêt supérieur des

enfants ne soit pas bafoué au seul motif de la préservation de l’ordre public.

Il est tout à fait compréhensible dans l’absolu que le droit international privé dans les trois

pays du grand Maghreb soit respectueux de toute législation étrangère; cela s’entend moins

lorsqu’un enfant issu d’un mariage mixte est remis à un parent étranger non musulman en vue

de sa garde. Celle-ci est toujours considérée un point de départ de la construction arabo-

musulmane de la personnalité de l’enfant.

Page 176: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

176

Bibliographie :

- Abderrazak ESSANHOURI, Le standard juridique, in Recueil d'études sur les sources du droit en l'honneur de

François Gény, t. II : Les sources générales des systèmes juridiques actuels, Paris, Librairie du recueil Sirey,

1934.

- Borhan ATALLAH, Le droit de la famille dans les pays de l’Afrique du Nord, CNRS Paris 1975, p. 301.

- Claire Neirinck, Le droit de l’enfance après la convention des Nations Unies, col. Delmas, Paris 1993, n° 21.

- François BOULANGER, droit civil de la famille T.2, Aspects comparatifs et internationaux, Economica, 1994

n° 228.

- Françoise DEKEUWER-DEFOSSEZ, « Réflexions sur les mythes fondateurs du droit contemporain de la

famille », Revue Trimestrielle de Droit Civil, 1995.

- Jean CARBONNIER, Droit civil, La famille, l’enfant, le couple, tome 2. Paris. PUF, 21ème éd. 2002.

- Jean CARBONNIER, note sous cour d’appel de Paris, 30 avril 1959. Dalloz 1960.

- Jean CARBONNIER, « Les notions à contenu variable dans le droit français de la famille », in C. Perelman et

R. Vander Elst, les notions à contenu variable en droit, Bruxelles, travaux du centre national de recherche de

logique Bruxelles, 1984.

(Institut national d’études démographiques), 1985.

- Hamid RBII, « L’application des conventions multilatérales par le juge marocain », REMALD, n° 21, 2001.

- Kalthoum MEZIOU, RTD, n° 1, 1978.

- Marie-Claire FOLBET et Jean-Yves CARLIER, Le code marocain de la famille : incidences au regard du droit

international privé en Europe, Bruxelles, Bruylant, 2005.

- Mohammed GHAZOUANI, RTD 2001.

- MOULAY R’CHID (A), « Les droits de l’enfant dans les conventions internationales et les solutions retenues

dans les pays arabo-muuslmans, Recueil des cours de l’Académie de droit international de la Haye »,

(RCADI), 1997, t. 268.

- Myriam HUNTER-HENIN, pour une redéfinition du statut personnel, Presses universitaires d’Aix-Marseille

2004.

- Odile BOURGUIGNON (O), Jean-Louis Rallu, Irène Théry, Du divorce et des enfants, PUF. INED 1985.

- Philippe MALAURIE et Hugues FULCHIRON, Droit civil, La famille, Paris, Defrénois, 2004.

- CA de Paris, 30 avril 1959, note Jean CARBONNIER, Dalloz. 1960.

- CA Douai, 18 avril 2002, Juris-Data, n° 179312.

- Civ. 15 mai 1979, RJL. 1980, n° 10.

- Cour suprême, chambre du statut personnel et des successions, arrêt n° 408 du 28 juillet 2004, Revue de la

jurisprudence de la cour suprême, n° 62.

- Cour de cassation, 4 janvier 1999, n° 69523

- TPI Grombalia 7 mars 1977, RTD 1978, 1, p. 95 note Kalthoum MEZIOU.

- Convention de la Haye sur les aspects civils de l’enlèvement international d’enfants, 25 octobre 1980.

Page 177: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

177

Le Le Le Le gouvernement d’entreprise en drgouvernement d’entreprise en drgouvernement d’entreprise en drgouvernement d’entreprise en droit de société anonymeoit de société anonymeoit de société anonymeoit de société anonyme

M. said Essakali doctorant chercheur

en droit des affaires à la FSJES

Hassan 2 de Mohammedia

Le gouvernement d’entreprise se réfère à l’ensemble « des mécanismes organisationnels qui

ont pour effet de délimiter les pouvoirs et d’influencer les décisions des dirigeants, autrement

dit, qui « gouvernent » leur conduite et définissent leur espace discrétionnaire »1. La notion du

gouvernement d’entreprise se rapproche du système par lequel les entreprises sont dirigées et

contrôlées2. Il s’agit d’une nouvelle démarche managerielle qui englobe aussi bien le

fonctionnement et le contrôle interne d’une entreprise, que ses liens et rapports avec toutes les

autres différentes parties prenantes3.

Le gouvernement d’entreprise4, traduction approximative de l’expression américaine

“corporate gouvernance”, est une notion d’origine anglo-saxonne qui était née du marché et

des actionnaires, et qui a été internationalisé par la suite progressivement. Ce système, basé sur

la transparence et des règles inspirées de la démocratie telle qu’elle a été conçue dans le

domaine politique, réunit un ensemble de pratiques visant à assurer d’une part, une meilleure

direction et gestion des sociétés, et d’autre part un contrôle efficace aussi bien au niveau interne

qu’externe. Ces pratiques sont essentiellement axées autour des objectifs d’intégrité, de 1 G.CHARREAUX, Le gouvernement des entreprises, Paris, Economica, 1997, p 1.

2 P. BISSARA, Les véritables enjeux du débat sur le gouvernement d’entreprise, Rev. soc, janvier-mars 1998, p 87 et 95.

3 Fournisseurs, clients, banques, créancier, Etat, salariés …etc.

4 Pour plus de détails sur la notion du gouvernement d’entreprise et sa relation avec l’intérêt social, voir la gouvernance des sociétés

cotées face à la crise : pour une meilleure protection de l’intérêt social, sous la direction de Véronique MAGNIER, LGDJ – Alpha, 2011.

Page 178: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

178

transparence, d’une répartition des pouvoirs, d’une implication effective dans les affaires

sociales. Elles portent généralement sur une redéfinition équilibrée des rôles et taches, et d’un

meilleur encadrement des responsabilités des oranges aussi bien de décision que du contrôle,

dans le but d’optimiser l’organisation du processus de fonctionnement l’entreprise1. Ces

objectifs constituent, en effet, la garantie de pouvoir assurer l’équilibre, parfois précaire entre

les intérêts divergents, tels que l’indépendance des dirigeants dans leur prise de décision, et la

garantie des associés de pouvoir assurer leur contrôle, en rendant plus efficace leur droit de vote

et leur droit de censure.

Le gouvernement d’entreprise recouvre donc une sorte de code de bonne conduite et de

bonnes pratiques de gestion des entreprises, qui vise à assurer la sécurité et la transparence à ses

différentes composantes. Ce code s’articule essentiellement autour de trois points essentiels, à

savoir : d’abord l’instauration de diverses structures internes de travail (création des

comités indépendantes et autonomes), ensuite, la transparence financière, et enfin la

définition des fonctions de direction et de contrôle. Cette dernière consiste en une répartition

du pouvoir au sein du conseil d’administration2 dans les grandes sociétés au moyen d’une

certaine déconcentration de ce pouvoir entre les mains des présidents des conseils

d’administration3.

De sa part, le Maroc, influencé par l’évolution de l’environnement économique international,

n’est pas resté à l’abri de tel vent de changement. De même, au niveau des institutions

économiques internationales, l’Organisation de Coopération et de Développement

Economiques (OCDE) a émis, en s’inspirant des principes du gouvernement d’entreprise, tels

quels ont été conçus par la version anglo-saxonne connue sous le nom du Code of best

practices4, des orientations générales relatives au gouvernement d’entreprise. La publication de

ces principes constitue pour l’OCDE un moyen de susciter la confiance des marchés et de

favoriser l’établissement du flux d’investissements internationaux à long terme d’une manière

plus stables.

1 D. NECHELIS, Le gouvernement d’entreprise, Droit des sociétés, novembre 2000, p.6,

2 P. Le Cannu, Légitimité du pouvoir et efficacité de contrôle dans les sociétés par actions, Bulletin Joly sociétés, 1995, p. 637 et s. 3 R.GEORGES, Aspects juridiques du capitalisme moderne, L.G.D.J 1951, réédition L.G.D.J, 1992, n. 42, p. 98 à 101.

4

Principes du gouvernement d’entreprise de l’OCDE, 1999, Les éditions de l’OCDE, www. Ocde. fr

Page 179: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

179

Pour bien appréhender le régime du gouvernement d’entreprise et mesurer son impacte sur

l’environnement entrepreneurial marocain, il convient, tout d’abord, de s’interroger sur le

régime du gouvernement d’entreprise (A), avant de voir, ensuite, l’appréciation de ses règles à

la lumière de la nouvelle loi modificative sur société anonyme n° 20/05 (B).

A- détermination du régime du gouvernement d’entreprise :

Le gouvernement d’entreprise est considéré comme le fruit d’un longue processus d’une

coordination institutionnelle axée sur une politique économique dégagée d’un partenariat

public-privé dont l’objectif est la promotion et le développement de la structure économique

(a). De tel processus a donné lieu à un ensemble d’accords et de principes directeurs formant

un système d’administration des entreprises (b).

a- le cadre plotique institutionnel du gouvernement d’entreprise :

Commençant d’abord par le volet international, le Maroc, membre à part entière du Centre de

Développement de l’Organisation de Coopération et de Développement Economiques (OCDE)

depuis 2009, a été reconduit en tant que membre du bureau du Centre lors de la réunion de son

comité directeur qui s’est tenue à Paris. Pour rappel, le bureau du centre de développement de

l’OCDE est une structure exécutive composée de 8 pays dont 4 membres de l’OCDE –Turquie,

Suisse, Corée du sud et Grèce- et 4 non membres –Maroc, Brésil, Indonésie et de l’Afrique du

sud. Le Centre de Développement est une structure qui réalise des recherches comparatives en

matière de développement et des dialogues politiques sur la gouvernance mondiale entre les

pays membres de l’OCDE et les pays émergents ou en développement. Au niveau des

institutionnel, l’Organisation de Coopération et de Développement Économiques (OCDE)1 a

pour objectif de promouvoir des politiques visant à réaliser la plus forte expansion de

l’économie et de l’emploi, avec une progression du niveau de vie dans les pays membres.

Aussi, parmi ses objectifs le maintien de la stabilité financière de ces pays et la contribution au

développement de l’économie mondiale.

1 En vertu de l’article premier de la convention signée le 14 décembre 1960 à Paris, mise en en vigueur le 30 septembre 1961.

Page 180: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

180

Sur le plan interne ensuite, en assument ses engagements internationaux et en s’inspirant des

principes élaborés par l’OCDE, le gouvernement marocain a lancé le 21 mars 2012 à Rabat la

mise en application du Code Marocain de Bonnes Pratiques de Gouvernance des Entreprises et

Etablissements Publics (CMBPGEEP). Ce code est le fruit d’une longue démarche qui a été

initiée par les travaux entamés depuis 2007 par la Commission Nationale de la Gouvernance

d’Entreprise (CNGE). En effet, cette commission a publié en mars 2008 un code général de

bonnes pratiques de gouvernance, suivi par les annexes spécifiques aux petites et moyennes

entreprises et aux établissements de crédit en décembre 2008 et en avril 2010, avant d’arriver,

en collaborant avec les différentes parties prenantes, à la version finale du code de bonnes

pratique de gouvernance des entreprise et des établissements publics en 2012. Les

recommandations du code s’articulent autour de cinq (5) principes directeurs : le rôle de l’Etat

(stratège, contrôleur, actionnaire), le rôle et les responsabilités de l’organe de gouvernance, le

droit des actionnaires et leur traitement équitable, la transparence et la diffusion de

l’information, et enfin les relations avec les parties prenantes et leur traitement équitable.

Cette initiative politique entreprise par le Maroc, à travers la création de la commission

nationale du gouvernement d’entreprise, s’inscrit dans le cadre d’un partenariat publique-privée

ayant pour objectif la moralisation du milieu des affaires, et l’assainissement du climat

d’investissement. Cette commission fédère l’ensemble des acteurs-clés de la gouvernance

d’entreprise du pays. Il s’agit notamment de la CGEM1 chargée de la présidence, du Ministère

délégué (par le chef du gouvernement) chargé des affaires économique qui en assure le

secrétariat), du CDVM2, de Bank Al Maghreb, de la Bourse de Casablanca, du GPBM3, de

l’ANPME 4, du CJD5, de l’Ordre des experts comptables, du DEPP6, du Ministère de la justice,

du Ministère de l’économie et des finances, du Ministère de la modernisation des services

publics. Tous ces acteurs effectuent leurs missions avec l’assistance du « Global corporate

gouvernance forum », émanation de l’OCDE et de la Banque Mondiale. Ce sont d’ailleurs les

travaux entamés par la dite commission qui ont donné naissance à ce fameux CMBPGEEP.

1 La confédération générale des entreprises marocaines.

2 Le conseil déontologique des valeurs mobilières

3 Groupement professionnel des banques du Maroc

4 L’agence nationale des petites et moyennes entreprises.

5 Centre des jeunes dirigeants

6 La Direction des Entreprises Publiques et de la Privatisation

Page 181: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

181

Ce code regroupe un ensemble de recommandations, sous forme de recueil de lignes

directrices de conduite à caractère complémentaire1 (par rapport aux textes en vigueur), et dont

la mise en œuvre est flexible en fonction de la structure juridique des entreprises, leur taille,

leur actionnariat, leurs activités, leur exposition aux risques, et de leur mode de gestion.

Toutefois, son application reste volontaire, et chaque entreprise aura à se positionner par

rapport à ce code et à expliquer dans quelle mesure elle en applique les recommandations2. Il

importe, à présent, d’en vulgariser l’esprit et la lettre auprès des entreprises pour la mise en

conformité des pratiques avec la lettre du droit et l’alignement sur les « benchmarks »

internationaux de gouvernance d’entreprise. Il est à noter en fin que ce code de bonnes

pratiques de gouvernance d’entreprise a été complété par deux autre codes spécifiques dont le

premier s’adresser aux PME et entreprises familiales, et le deuxième s’adresse aux

établissements de crédit.

b- les principes directeurs du gouvernement d’entreprise :

Le régime du gouvernement d’entreprise doit concourir à la transparence et à l'efficience des

marchés, et être compatible avec l'état de droit et clairement définir la répartition des

compétences entre les organes de gestion d’une part, et les instances chargées de la surveillance

de la réglementation et de l'application des textes, d’autre part. Il doit être élaboré en tenant

compte de ses effets sur les performances globales de l'économie, de l'intégrité des marchés et

promouvant leur transparence et leur efficience, ainsi que des incitations qu'il crée pour les

praticiens du marché. Mais, d’une manière générales, les principes du gouvernement

d’entreprise, tels ont été élaborés par l’OCDE3 peuvent être résumés comme ce qui suit :

- La protection des droits des actionnaires ;

- L’implication des différentes parties prenantes4 dans les affaires de d'entreprise ;

- La transparence et la diffusion de l'information ;

- Le renforcement de la responsabilité du conseil d'administration et de l’équipe dirigeante ;

1 Complétant des dispositions légales et statutaires.

2 Ce système est basé sur le principe «comply or explain » (se conformer ou s’en expliquer).

3 Les éditions de l’OCDE, www. Ocde. fr

4 Il s’agit de toutes les parties concernées par l’entreprises : les associés, les salariés, les banques, les clients et fournisseurs, les

créanciers, l’Etat, organismes professionnels …etc.

Page 182: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

182

- La séparation entre la propriété et le pouvoir ;

- La répartition équilibrée du pouvoir au sein de l’entreprise ;

Les principes du gouvernement d’entreprise dégagés par l’OCDE ont été, par la suite,

approuvés en 1999 par les ministres des pays de l’OCDE, dont la Maroc est membre, et se

sont depuis lors imposés comme une référence à l’échelon international pour les responsables

de l’action gouvernementale, les investisseurs, les sociétés et autres parties prenantes. Le

gouvernement d'entreprise a été appréhendé, en juin 1999 par L’OCDE, comme étant «

une série de rapports entre la direction d'une société, son conseil d'administration, ses

actionnaires et ses autres créanciers. Le gouvernement d'entreprise fournit une structure par

laquelle les objectifs de la société sont fixés ainsi que les moyens de parvenir à ces objectifs et

de surveiller la performance. Le gouvernement d'entreprise doit fournir les moyens au conseil

d'administration et la direction de poursuivre les objectifs qui sont dans l'intérêt de la société

et des actionnaires et doit faciliter la surveillance effective en encourageant de ce fait les

entreprises à utiliser les ressources d'une manière plus efficace »1.

Toute société est fondamentalement une structure de partage du pouvoir et du profit ; le

pouvoir est partagé verticalement entre les dirigeants et les actionnaires, alors que le profit est

partagé horizontalement entre les actionnaires eux même. Or, si de pareille structure tire sa

force de l’intérêt général de tous ses membres, considéré comme étant sa raison d’être, sa

faiblesse réside, par contre, dans les conflits d’intérêts qui peuvent avoir lieu entre les

différents protagonistes2. Pour rappel, ce conflit d’intérêts prend naissance lorsqu’une même

personne poursuit deux ou plusieurs intérêts qui se trouvent dans le même temps

contradictoires. Néanmoins, les principes du gouvernement d’entreprise ne peuvent que

contribuer d’avantage à la prévention des conflits d’intérêts au sein de la société, dans la

mesure où ils déterminent le système par lequel une société est dirigée et contrôlée. Ainsi, et

rien plus que ça, le principe du partage et l’organisation du pouvoir au sein de la société

permet de délimiter les fonctions de chaque intervenant dans le processus décisionnel d’une

1 Houda ELBOUCHTAOUI, Les enjeux du gouvernement d'entreprises au Maroc, mémoire pour l’obtention d’un Master en droit des

affaires 2004 -2005, Université Pierre Mendès-France de Grenoble délocalisé à IMADE (l’’institut marocain du droit d’entreprises).

2 D. Schmidt, Les conflits d’intérêts dans la société anonyme, éd. JOLY (Pratique des affaires), 1999, p. 20 et s.

Page 183: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

183

part, et trace le champ de la mise en œuvre de la responsabilité de chacun d’eux d’autre part.

En effet, Il y a d’un coté le pouvoir de direction incarné par celui du conseil d’administration,

le directoire ou le gérant, et d’autre part, le pouvoir des associés incarné par l’assemblée

générale. Or, les dysfonctionnements apparaissent lorsque les dirigeants sociaux utilisent leurs

pouvoirs, non pour satisfaire l’intérêt social, mais un autre intérêt personnel. Ils peuvent

résulter également bien lorsque le vote majoritaire rompt, au seul bénéfice de certains, la

communauté d’intérêt entre les actionnaires. Ces dysfonctionnements ont, le plus souvent,

pour origine un conflit d’intérêts.

Partant de ce principe du partage de pouvoir, considéré comme l’un des piliers fondamentaux

du régime du gouvernement d’entreprise, la loi et la jurisprudence ont hiérarchisé la répartition

des attributions entre l’assemblée générale et le conseil d’administration. Mais, c’est

l’assemblée des associés qui est considéré comme l’organe souverain dans l’élaboration des

grandes décisions de la société. En effet, dans la société anonyme, c’est l’assemblée des

actionnaires qui nomme le conseil d’administration et lui délègue les pouvoirs de gestion1. En

plus, c’est elle qui autorise aussi le conseil à effectuer certaines opérations lourdes concernant

la vie de la société2. Néanmoins, si elle se justifie par des considérations d’ordre pratique3, la

délégation du pouvoir peut paraitre comme un couteau à double tranchants. En effet, c’est à

partir du moment où le conseil d’administration bénéficie d’une très forte délégation des

pouvoir de l’assemblée qu’il devient comme le véritable organe à la fois de direction et de

contrôle de la société. C’est pour cette unique raison, et pour qu’elle soit efficace, que la

délégation du pouvoir doit avoir au moins une contrepartie ; le conseil d’administration est

obligé d’assurer une information parfaite, claire, et surtout rapide des actionnaires. Aussi bien

la loi que la jurisprudence a acté le principe selon lequel le conseil et les administrateurs

doivent agir dans l’intérêt de la personne morale dont ils sont les mandataires sociaux. Les

administrateurs sont censés représenter l’ensemble des actionnaires et non pas être les

mandataires de certains groupes d’entre eux à l’intérieur de la société.

1 L’art. 186 de la loi n° 17-95, alg.2

2 Y. Guyon, Droit des affaires, Tome 1, 11e éd. Economica, p. 287 et s.

3 En matière de la société anonyme, certains pouvoirs sont délégués au conseil (ex. résolutions concernant les émissions des titres

divers) en raison des délais de convocation qui s’avèrent parfois tros longues par rapport à l’urgence dégagée par l’opération, des

coûts inutiles qu’elle peut générer, de sa technicité, ou enfin de son caractère confidentiel …etc.

Page 184: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

184

Pour ce qui est du pouvoir des assemblées d’un autre coté, si les actionnaires ne participent

pas à la gestion, laquelle ne relève ni de leurs pouvoirs ni de leurs compétences, et ils

n’accèdent pas à l’information sur les actes de gestion, dont ils ne connaissent que la synthèse

annuelle par le bilan, le compte de résultat et l’annexe, ils s’expriment par contre en assemblée

générale. Les voix sont comptées non par tête mais par action, et les décisions sont prises à la

majorité des voix exprimées1. Bien évidemment, les actionnaires détenant le plus grand nombre

d’actions en assemblée imposent leur volonté aux autres actionnaires et à la personne morale.

Cette règle majoritaire a pour conséquence que les majoritaires, qui possèdent une partie des

actions, détiennent tout le pouvoir de décision, et que les minoritaires n’ont aucun pouvoir de

décision. Or, ce mode de gouvernement n’est admissible et souhaitable que parce qu’il a pour

fondement, pour fonction et pour limite l’intérêt social2.

Les principes du gouvernement d’entreprise tendent à la une répartition équilibrée des

pouvoirs dans la société, avec une définition claire des rôles et taches des différents organes, et

un encadrement strict de leurs responsabilités. En effet, le gouvernement d’entreprise fait

référence donc aux relations entre la direction d’une entreprise et ses associés, c’est-à-dire à une

nouvelle conception du rôle de l’organe de direction dans les sociétés et à une considération

plus grande accordée aux associés. Le régime détermine, également d’une manière claire, les

objectifs d’une entreprise conformément aux intérêts de la société et aux aspirations des

associés, ainsi que les moyens pour y atteindre, en assurant une surveillance effective des

résultats obtenus3.

Le régime du gouvernement d’entreprise sert également à assurer une certaine prévention des

mésententes et des conflits d’intérêts au sein de l’entreprise par deux moyens essentiels :

d’abord, par sa finalité en ce sens que tous les pouvoirs au sein de la société (qu’il soit de

direction ou des assemblées) doivent être exercés dans le seul intérêt social. Ensuite, par le

contrôle cette finalité en ce sens que les actionnaires (notamment les minoritaires) sont

considérés comme des acteurs légitimes du gouvernement d’entreprise lorsqu’ils contrôlent le

1 C. Goyet, Les limites du pouvoir majoritaire dans les sociétés, RJ com, nov. 1990, numéro spécial, La loi de la majorité, p 58. 2 D.Schmidt, les droits de la minorité dans la société anonyme, Sirey 1970, p 39 ; Poisson (M-D), La protection des actionnaires

minoritaires dans les sociétés de capitaux (en droit français et en droit anglais comparé), Thèse, Clermont 1, 1984, p 156. 3 OCDE : les principes de gouvernement d’entreprise, édition 2004, www. Ocde. Fr.

Page 185: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

185

respect de finalité du gouvernement de la société par les différents moyens dont ils disposent en

vertu de la loi. A cette fin, ils disposent de plusieurs moyens d’action, parmi lesquels on relève

les actions en nullité pour abus de majorité ou pour rupture de l’intérêt commun, des actions en

responsabilité civile ou pénale (contre les dirigeants sociaux). Comme ils disposent également

des moyens d’information ; consultation des documents sociaux, expertise de gestion, et

expertise préventive (in finitum). Enfin, ces règles doivent assurer l’exercice équilibré des

pouvoirs sans dépasser les limites des attributions d’un coté, et faciliter le contrôle sans freiner

la liberté d’entreprendre, de l’autre. Mais, ces règles ne suffisent pas : encore faut-il qu’elles

soient bien appliquées conformément à leur esprit et à leur finalité. En effet, selon P.MARINI :

« l’efficacité du système reste tributaire d’une application responsable par chacun des ses

différents pouvoirs »1 .

B- l’appréciation des règles du gouvernement d’entreprise à la lumière de la nouvelle loi

sur la SA n° 20/05 :

Le régime du gouvernement d’entreprise peut s’analyser, d’abord, comme étant un mode de

gestion et de contrôle de la société (a), et ensuite, comme un système juridique visant le

renforcement des droits des actionnaires au sein de la société (b).

a- le gouvernement d’entreprise en tant que mode de gestion et de contrôle de la société :

Au niveau purement juridique, il faut commencer par dire que la nouvelle loi n° 20/05

portant modification de la loi 17-95 sur la société anonyme, a consolidé les principes du

gouvernement d'entreprise dans la législation marocaine, tels qu’ils sont conçus par les

instances internationales2. Cette consolidation a été réalisée à travers l’introduction des

nouvelles conceptions du fonctionnement de l’appareil manageriel, avec une nouvelle

redéfinition du rôle du conseil d’administration, qui a vu ses pouvoirs s’élargir, en se dotant de

nouvelles prérogatives et des attributions de son président, des directeurs généraux,

1 P. Marini ( ex rapporteur général de la commission des finances du Senat en France), préface de la gouvernance des sociétés cotées

face à la crise : pour une meilleure protection de l’intérêt social, sous la direction de Véronique MAGNIER, LGDJ – Alpha, 2011, p 4. 2 OCDE

Page 186: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

186

et des directeurs généraux délégués, des administrateurs indépendants1. Font partie également

de cet ensemble de principes : la dissociation des fonctions du président conseil

d’administration et celles du directeur général, la possibilité de créer des comités d’études

spécialisés de travail au sein du conseil2, l’introduction de la charte de l’administrateur dans le

règlement intérieur3, une forte responsabilisation des administrateurs, et le renforcement des

droits du contrôle des actionnaires4.

Par l’adoption des principes du gouvernement d’entreprise en matière du droit de la société

anonyme, le législateur a voulu rompre avec la conception classique du conseil

d’administration, qui était autrefois «investi des pouvoirs les plus étendus pour prendre en

toutes circonstances toutes décisions nécessaires à la réalisation de l’objet social au nom de la

société» (l’ancien article 69. Loi 17-95). L’ancienne conception, axée sur le système moniste du

pouvoir, est devenue dépassée par l’évolution de l’environnement des affaires, et son

inadéquation avec les nouveaux standards internationaux de gestion des grandes structures des

capitaux. Bien plus, par ces amendements tirés des principes de corporate gouvernance tels

qu’ils ont été conçus par le model anglo-saxonne, législateur a marqué une évolution positive

dans l’incitation à l’investissement, et une avancée considérable dans la transparence de la

gestion des sociétés et la protection des droits des associés. Ces amendements sont axés sur des

1 Il s’agit de nouveaux postes que la nouvelle loi vient de créer. Ce sont des administrateurs externes non exécutifs ne disposant pas de

fonctions exécutives, et qui sont chargés d’une mission de contrôle, en évaluant objectivement les acte de gestion, et en contribuant,

à l’aide de leur expériences, leur liberté, leur indépendance, et leur savoir faire, à l’enrichissement de la réflexion portant sur la prise

de décision. L’article 67 de la loi 20-05 stipule que « les administrateurs qui ne sont ni président, ni directeur général, ni directeur général délégué, ni salarié de la société exerçant des fonctions de direction doivent être plus nombreux que les administrateurs ayant l’une de ces qualités ». Voir Bernard BOULOC, La place de l’administrateur indépendant dans une société cotée- un aspect vécu-, la

gouvernance des sociétés cotées face à la crise : pour une meilleure protection de l’intérêt social, sous la direction de Véronique

MAGNIER, LGDJ – Alpha, 2011, p 107 et s. 2 Le code des bonnes pratiques recommande la constitution des comités d’études spécialisés par des administrateurs non

dirigeants, dans le but de travailler sur une question spécifique. Il s’agit entre autres du comité d’audit, du comité de nomination, de

rémunération des dirigeants, auxquels le conseil peut ajouter d’autres comité comme celui des d’investissements. Voir Bernard

BOULOC, « La place de l’administrateur indépendant dans une société cotée- un aspect vécu », la gouvernance des sociétés cotées

face à la crise : pour une meilleure protection de l’intérêt social, sous la direction de Véronique MAGNIER, LGDJ – Alpha, 2011, p 102

et s. 3 Parmi les recommandations du code l’insertion d’une charte de l’administrateur au règlement intérieur de l’entreprise. Elle vise

l’éclaircissement du rôle, des droits, et de ses devoirs de l’administrateur, en portant sur un bon nombre de points comme la défense de l’intérêt social, le respect de l’engagement de loyauté, l’assiduité, confidentialité et professionnalisme…etc.

4 La relation entre les actionnaires et les dirigeants est basée sur la théorie du mandat. Or, le contrôle des dirigeants représente pour

les actionnaires une contrepartie de ce mandat, dans la mesure où ce mandat est conditionné par l’agissement du mandataire dans l’intérêt du mandant. Pour plus de détails sur ce point voir A.Couret, les apports de la théorie micro-économique moderne à l’analyse du droit des sociétés, rev soc 1984, p 234.

Page 187: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

187

orientations de la démocratie, d’indépendance, de transparence, et ils tiennent notamment à des

règles de base, portant à la fois sur le fonctionnement et le contrôle de la société. Il s’agit, entre

autres, de règles de la séparation de la propriété et du pouvoir1, de la séparation des fonctions de

direction et de contrôle, du renforcement de la transparence, de la consolidation de l’audit légal,

et de l’amélioration de l’exercice des droits de vote des actionnaires et la protection des

minoritaires.

Avec ces amendements de la nouvelle loi, les fonctions du conseil ont donc été recentrées à

la fois sur la stratégie et le contrôle2. En effet, l’article 69 de la loi 17-95 tel qu’il a été modifié

par la loi n° 20-05, stipule que : «le conseil d’administration détermine les orientations de

l’activité de la société et veille à leur mise en œuvre. Sous réserve des pouvoirs expressément

attribués aux assemblées d’actionnaires et dans la limite de l’objet social, il se saisit de toute

question intéressant la bonne marche de la société et règle par ses délibérations les affaires qui

la concernent. Le conseil d’administration procède aux contrôles et vérifications qu’il juge

opportuns». Or, si cette conception du rôle du conseil d’administration semble plus modeste,

elle est en tout cas plus réaliste, dans la mesure où le conseil d’administration doit «faire moins,

mais mieux»3, en apportant de la valeur ajoutée réelle à l’entreprise en termes de réflexion

stratégique et de contrôle. La fonction exécutive relève dorénavant du management qui est

assuré par la direction générale et non pas par le conseil d’administration. Désormais, la

direction (le management au quotidien de la société) relève des attributions du directeur

générale et le directeur général délégué, qui sont tous les deux de nouveaux organes que la

nouvelle loi vient de créer, tandis que la surveillance de la gestion de la société dans l’intérêt

social sera effectuée par le conseil d’administration. Ce dernier aura pour mission l’élaboration

de la stratégie de la société et les grandes orientations de la politique générale d’investissement,

la fixation du programme d’activité, la détermination des plans d’actions et des moyens

d’exécution du programme, y compris le budget nécessaire à son exécution, la gestion de la

marche générale de la société, et enfin le suivi et le contrôle.

1 Antoine REBERIOUX, « Gouvernance d’entreprise et contrôle des dirigeants : 1932-2008, d’une crise à l’autre » la gouvernance des

sociétés cotées face à la crise : pour une meilleure protection de l’intérêt social, sous la direction de Véronique MAGNIER, LGDJ –

Alpha, 2011, p 5 et s. 2 OUHENNOU, Réflexion sur la loi n°20.05 modifiant et complétant la loi n°17.95 relative aux sociétés anonymes, Rev. T. M, n°128-

129, p 104. 3 Mémento pratique Francis Lefebvre, les sociétés commerciales, éd. 2007, n°8210, p518 et s.

Page 188: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

188

Cette nouvelle configuration du pouvoir, tenant à la séparation des attributions de direction

et du conseil d’administration, ne peut que favoriser la clarté des missions et la précision du

champ d’intervention de chacun. Il n’est plus question aujourd’hui, de confondre les missions et

les pouvoirs des organes de gestion. En plus, elle contribue à une évaluation de la performance

des dirigeants de la part du conseil d’administration, et à une prévention des conflits d’intérêt,

dans la mesure où ce conseil sera chargé de surveiller et de gérer les conflits d’intérêt entre la

direction, les membres du conseil et les actionnaires, tout en veillant au respect des dispositions

légales relatives aux abus des biens sociaux, et aux abus commis dans le cadre des conventions

réglementées. Ajoutant à cela, cet élargissement des pouvoirs au profit du conseil

d’administration, qui est devenu largement indépendant1 en tirant ses compétences de la loi2,

s’explique par une certaine diminution du monopole du pouvoir de l’assemblée générale pour

ce qui est de l’activité de la société, dans la mesure où une partie des pouvoirs de l’assemblée

ont été déléguée au conseil d’administration3.

Pour ce qui est de la dissociation des pouvoirs du président du conseil d’administration et du

directeur général, le législateur a consacré pour la première fois la possibilité pour le conseil

d’administration d’opter pour soit le cumul4 soit la dissociation5 entre les fonctions de Président

du conseil d’administration et celles de Directeur Général, dans le but de garantir une certaine

indépendance aussi bien dans la direction que dans le contrôle6. La direction générale de la

société peut être assumée donc soit par le Président du conseil d’administration, qui aura pour

titre Président Directeur, soit par une autre personne physique, nommé par le conseil ayant le

titre de Directeur Général.

Ce nouveau mode de gouvernance7 axé sur la distinction entre l’actionnariat (la propriété) et

le management (le pouvoir) est en mesure de contribuer effectivement à la prévention des

1 .39ص, 2010دجنبر 9العدد ’ مجلة رحاب المحاكم,ا�سس الجديدة لتسيير شركة المساھمة ذات مجلس ا�دارة, نعزيز اطو با

2 L’article 69 de la loi 17-95 modifié par la loi 20.05.

40ص , 2010دجنبر 9العدد ’ مجلة رحاب المحاكم,الجديدة لتسيير شركة المساھمة ذات مجلس ا�دارة ا�سس, نعزيز اطو با34 P. Le Cannu, droit des sociétés, 2ème edit. Montchrestien n°753, p 477 et s.

5 L’art. 67 de la loi 17-95 (6 eme ali.) tel qu’il a été modifié et complété par la loi n° 20.05.

5 Pour plus de détails sur la dissociation des fonctions du président du C.A et du Directeur Général voir P. Merle, faut-il vraiment

créer un 3ème type de direction des SA en France ?, Bull Joly, mai 2000, p 473 ;Y. Guyon, faut-il dissocier la présidence du conseil d’administration de la direction générale des SA ?, rev Lamy droit des affaires, avril1999, p 3. 6 L’art. 67 de la loi 17-95 (6 eme ali.) tel qu’il a été modifié et complété par la loi n° 20.05.

7 Ce nouveau mode est proche de la formule de gestion collégiale (dualiste) de la société basée sur l’existence d’un directoire et d’un

conseil de surveillance.

Page 189: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

189

conflits d’intérêts, étant donné que la dissociation entre les fonctions du président du conseil

d’administration et celle de la direction générale présente plusieurs avantages dont notamment :

- Une plus grande clarté dans la répartition des rôles ; d’un coté, il y a un Président qui

anime le conseil et prend en charge les relations des administrateurs avec les directeurs et les

actionnaires, tout en gérant les conflits qui peuvent surgir entre eux. Ce président oriente

également le management dans le sens de l’intérêt social, et veille au respect des bonnes

pratiques de gouvernance. D’autre coté, un Directeur Général qui se concentre sur la définition

de la stratégie soumise à l’approbation du conseil, la gestion au quotidien de la société, la

recherche de l’efficacité dans les moyens d’action, et la performance dans les résultats sociaux.

De telle mesure contribue efficacement à la déconcentration des pouvoirs entre les mains d’une

seule et même personne, et renforce le suivi et le contrôle.

- Une définition transparente des fonctions et rôles, ce qui facilite l’identification du

responsable en cas de dysfonctionnement.

- Une plus grande souplesse et élasticité dans une entité qui devient de plus en plus

complexe, et où il est difficile à un seule personne d’assumer simultanément les exigences de la

fonction institutionnelle du Président avec la fonction opérationnelle du Directeur Général.

- Une approche participative dans la gestion de la société, rompant avec cet isolement du

dirigeant qui ne serait plus seul à affronter les exigences de la mission de direction. En effet,

une gestion associant la technicité et la fonctionnalité d’un Directeur Général à l’arbitrage d’un

Président du conseil ainsi que la collaboration des ses membres, au soutien des administrateurs

généraux et des administrateurs délégués, à l’assistance des administrateurs indépendants (les

comités spécialisés) d’une part, et définissant le champs d’intervention de chaque acteur dans la

chaine managériale d’autre part, ne peut être que efficacement fructueuse dans un sens

d’intérêt général.

- Une protection contre la rupture dans la gestion de la société, en ce sens que la disparition du

dirigeant dans la forme non dissociée peut être source de déstabilisation pour la société. Ainsi,

la double présence d’un Président et d’un Directeur Général permet d’assurer la continuité si

l’un d’entre eux s’absente ou disparaît.

Page 190: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

190

- Un contrôle plus efficace et plus indépendant des travaux de direction par le conseil, dans la

mesure où ce dernier effectue, en toute indépendance, l’évaluation de la performance du

Directeur Général et de toute son équipe exécutive.

b- le gouvernement d’entreprise en tant que système visant le renforcement des droits

des actionnaires au sein de la société :

A côté des dispositions visant la réorganisation des pouvoirs de gestion et du contrôle, la

nouvelle loi n° 20-05 a été porteuse d’améliorations significatives en matière des droits des

actionnaires. Ces amélioration touchent notamment l’égalité des actionnaires, et surtout le

renforcement de leur droits de participation active dans le processus décisionnel d’un coté, et

ceux du contrôle de gestion de l’autre. Ce renforcement se manifeste dans la mise en place de

plusieurs prérogatives que les actionnaires peuvent en bénéficier et les garanties de leur

exercice, et des nouveaux mécanismes de transparence et d’indépendance.

• prérogatives visant l’amélioration de la participation des actionnaires dans la démarche

sociale de l’entreprise :

Pour ce qui est des droits de participation active, l’article 131 de la loi 17-95 modifiée et

complétée par la loi 20-05, donne à l’actionnaire, à défaut d’assister personnellement à

l’assemblée, la possibilité de choisir entre l’une des solutions suivantes : ou bien, donner une

procuration à un autre actionnaire, à son conjoint, à un ascendant ou un descendant, sinon,

adresser une procuration à la société sans indication de mandataire1. Cette disposition permet à

l’actionnaire de participer aux travaux de l’assemblée même s’il est physiquement absent, ce

qui lui permet d’exercer ses droits de participation dans la dynamité de la décision sociale, tout

en évitant les conséquences négatives d’une procuration en blanc valant carte blanche.

A cette nouvelle prérogative, on peut ajouter également la possibilité de la participation aux

réunions du conseil d’administration, du conseil de surveillance, et des assemblées générales à

distance, grâce aux techniques des nouvelles technologies d’information et de communication 1 L’art 131 dispose que : « pour toute procuration d’un actionnaire à la société sans indication de mandataire, le président de

l’assemblée générale émet un vote favorable à l’adoption des projets de résolutions présentés ou agrées par le conseil

d’administration ou le conseil de surveillance, et un vote défavorable à l’adoption de tous les autres projets de résolution ».

Page 191: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

191

(NTIC)1. C’est ainsi qu’une interprétation combinée des articles 50, 110 et 111 de la loi 17-95,

tels qu’ils ont été complétés et modifiés par la loi 20-05, permet de noter que désormais la

participation des membres du conseil d’administration, du conseil de surveillance, et des

actionnaires dans les travaux de réunion, chacun en ce le concerne, peut être assurée par la

technique de la visioconférence ou tout autre moyen équivalent. Cependant, cette forme de

participation à distance est soumise à certaines conditions : d’une part, il faut que le moyen

technique utilisé soit en mesure de permettre l’identification des participants. D’autre part, il

faut que les paramètres de la neutralisation et de la personnalisation qui sont fixés par la loi

soient respectés2. En plus, les statuts de la société peuvent prévoir que seront réputés présents

aux réunions du conseil d’administration et des assemblées générales les personnes qui

participent aux dites réunions par des moyens de visioconférence3.

• mécanismes visant la transparence et l’indépendance au sein de l’entreprise :

En plus de ces prérogatives qui facilitent la participation des actionnaires, de nouvelles

dispositions visant le renforcement de la transparence, et l’indépendance dans le contrôle de la

société, et qui ne manquent pas d’ailleurs d’intérêt pour le gouvernement d’entreprise, ont été

introduites dans la nouvelle législation sur la société anonyme. Ainsi, pour ce qui est de la

transparence, ces dispositions touchent notamment à la qualité et la transparence accrue de

l’information financière4, à la protection des actionnaires5, et à un nouvel encadrement juridique

en matière des conventions réglementées6 et des conventions interdites7. En effet, la nouvelle

législation a élargit le champ de la réglementation sur les conventions réglementées et les

conventions interdites, pour qu’elle puisse s’appliquer également aux actionnaires, lorsque ces

derniers détiennent un pourcentage égale ou supérieur à 5% du capital social ou des droits de

vote. Bien plus, et dans la même logique, il est désormais interdit aux administrateurs, membres

du directoire, et membres du conseil de surveillance, autres que les personnes morales, de

1 L’art.50 de la loi n° 17-95 tel qu’il a été modifié et complété par la loi n° 20.05.

2 L’art. 50 bis de la loi n° 17-95 tel qu’il a été modifié et complété par la loi n° 20.05.

3 Les arts 50,110 et 111 de la loi n° 17-95.

4 Les articles 154 et 232 de la loi n° 17-95.

5 Les articles 116, 158, 164 et 179.

6 Les articles 56, 58 et 95 de la loi n° 17-95.

7 Les articles 62 et 100 de la loi n° 17-95.

Page 192: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

192

conclure des emprunts non seulement auprès de la société, mais aussi auprès de ses filiales et

des sociétés contrôlées par elle au sens de l’article 144 de la loi 17-95.

Pour ce qui est du renforcement de l’indépendance dans le contrôle de la société, certaines

dispositions visant le renforcement du rôle et de l’efficacité de l’institution des commissaires

aux comptes ont été consacrées par la nouvelle législation sur la société anonyme. Ainsi, selon

les dispositions de l’article 161 de la loi 17-95, les fonctions des dirigeants de la société, des

filiales de la société mère, et de toute autre personne percevant une rémunération de la société

qui pourraient porter atteinte à son indépendance, sont incompatibles avec la fonction du

commissaire aux comptes de la société. En plus, ce dernier est désormais récusable par le ou les

actionnaire (s) représentant seulement 5 % du capital social, et non plus 10 % comme c’étais le

cas avant l’amendement1.

Les commissaires aux comptes jouent un rôle prépondérant dans la prévention et la gestion

des conflits d’intérêt, à travers la mission dont ils sont chargés d’accomplir. Cette mission

consiste, à l’exclusion de toute immixtion dans gestion, dans le contrôle des comptes de la

société, le respect de l’égalité entre les actionnaires, et la sincérité de l’information financière

destinée à refléter la situation financière de la situation2. Les commissaires aux comptes seront

amenés à faire des vérifications portant sur des valeurs, des livres, et des documents

comptables, et s’assurer de leur conformité aux règles en vigueur. Cette importante du rôle des

commissaires aux comptes nécessite une certaine indépendance leur permettant de bien mener

dans leur mission. De leur part également, la doctrine et la jurisprudence ont déterminé les cas

et les situations dans les quelles la demande de récusation peut être présenté au juge. En effet, la

demande se trouve légalement fondée chaque fois que le commissaire aux compte fasse un acte

portant atteinte à la fiabilité et impartialité de ses rapports, ou omette de déclarer un fait

quelconque de nature à mettre en cause sa mission du contrôle et de défense des droits des

associés, dans le respect du principe de l’égalité. C’est ainsi que par un arrêt du 23 février

19833, la Cour de Colmar a précisé que : « l’occupation de la fonction du commissaire aux

compte, antérieurement à sa fonction du conseiller de la société, ainsi que son intervention à 1 L’article 164 de la loi n°17.95 modifié par la loi n° 20.05

2 L’art. 166 de la loi 17-95.

3 Colmar, 23 fev.1983, Rev.soc 1983, p 583.

Page 193: majalah-numero32 - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero32.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn2336 - 0615

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ @ë@ïãbrÛaqýrÛaæì@@@ìîãìí@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

193

résolution du conflits qui a réunit l’un des actionnaire minoritaire et le président de cette

société, ne peut constituer une cause suffisante pour sa récusation, du moment qu’il n’a pas été

prouvé ce qui peut faire suspecter son impartialité et son indépendance, ou qu’il n’as pas

respecté le principe de l’égalité entre les associés… ». Egalement, si la société fait appel public

à l’épargne, le commissaire aux comptes est habilité à porter à la connaissance du CDVM les

irrégularités et les inexactitudes qu’il a relevées à l’occasion de l’exercice de ses fonctions.

Cette disposition a pour objectif de protéger l’épargne investie en actions, et de garantir

l’équilibre et la transparence dans le fonctionnement des sociétés par actions, en assurant la

sérénité des marchés financiers.

مجلة الفقه والقانونwww.majalah.new.ma

�Cد�@@@@@@Z@@@@0615-2336