TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

MAGISTRADO PRESIDENTE

DR. JULIO ALFREDO OLIVO GRANADINO

MAGISTRADOS PROPIETARIOS:

LICDO. CARLOS MAURICIO ROVIRA AL V ARADO (EN FUNCIONES)

LICDA. ANA GUADALUPE MEDINA LINARES

LICDO. JESÚS ULISES RIVAS SÁNCHEZ

DR. MIGUEL ÁNGEL CARDOZA A YALA

MAGISTRADOS SUPLENTES:

LICDA. SONIA CLEMENTINA LIÉV ANO DE LEMUS

LICDO. RUBÉN A TILIO MELÉNDEZ GARCÍA

San Salvador, 24 de agosto de 2016.

ACTA NÚMERO DOSCIENTOS DOS.- n el Tribunal Supremo Electoral,

a las diez horas del día veinticuatro de agosto de dos mil dieciséis. PRIMER

PUNTO: Establecimiento del quórum. Se estableció legalmente el quórum

para celebrar la sesión que se hace constar en la presente Acta, con la

asistencia de los Magistrados Propietarios: Dr. Julio Alfredo Olivo Granadino,

Licda. Ana Guadalupe Medina Linares, Licdo. Jesús Ulises Rivas Sánchez,

Dr. Miguel Ángel Cardoza Ayala y Licdo. Carlos Mauricio Rovira Alvarado,

magistrado suplente en funciones de propietario y Magistrados Suplentes:

Licda. Sonia Clementina Liévano de Lemus y Lic. Rubén Atilio Meléndez

García; juntamente con el Secretario General, Licdo. Louis Alain Benavides

Monterrosa. Los magistrados Licdo. Femando Argüello Téllez, Licda. María

Blanca Paz Montalvo y Sr. Osear Francisco Panameño Cerros se encuentran

en misión oficial. SEGUNDO PUNTO: Declaratoria de integración e inicio

de la sesión. El Magistrado Presidente declara integrado el

Colegiado y abierta la presente sesión. TERCER PUNTO:

elaborada para esta sesión, la cual se aprueba como sigue: l. Elecciones 2018

- 2019. 1.1 . Evaluación de los resultados de las reuniones sostenidas con /

Partidos Políticos y JVE. 1.2. Evaluación sobre tecnología. 1.3. Sustituciones,

creación e integración en las Comisiones Elecciones 2018 - 2019. 11. Asuntos

Administrativos. 2.1. Solicitud de autorización de pago de multas. 2.1.1. Al

Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS). 2.1.2. A la Dirección General

de Tesorería del Ministerio de Hacienda. 111. Recursos Humanos. 3 .1.

Solicitudes de permiso. 3.1.1. Por motivos de enfermedad. 3.1.2. Por motivos

de estudio. 3.2. Autorización de modificación del horario de trabajo. IV.

Registro Electoral. 4.1. Procesos de gestiones en el Registro Electoral. V.

Junta de Vigilancia Electoral. 5.1. Coordinación de junta. 5.2. Remisión de

recomendaciones al respecto del proceso y evento electoral. 5.3. Solicitud de

autorización de ajuste presupuestario. VI. Asuntos Jurisdiccionales. VII.

Varios. 7.1. Remisión de la Dirección General de Migración y Extranjería de

certificaciones de sentencias. 7.2. Notificación de la Procuraduría para la

Defensa de los Derechos Humanos. 7.3. Notificación de la Sala de lo

Constitucional. 7.4. Informe de Misión Oficial a Corea del Sur. CUARTO

PUNTO: Lectura, aprobación y firma del acta anterior. Se da lectura al

acta número doscientos uno correspondiente a la sesión celebrada el día

dieciséis de agosto del presente año, la cual queda aprobada y firmada.

QUINTO PUNTO: Desarrollo y discusión de la agenda, resoluciones y

Acuerdos Adoptados. l. Elecciones 2018 - 2019. 1.1. Evaluación de los

resultados de las reuniones sostenidas con Partidos Políticos y JVE. El

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sostenido con los representantes de los partidos políticos, diputados de la

Comisión de Reformas Electorales y Constitucionales y la Junta de Vigilancia

Electoral. La magistrada Medina Linares considera conveniente que se solicite

a los partidos políticos nuevamente el nombramiento de oficiales de enlaces

en vista que ya se están realizando preparativos de las próximas elecciones. El

doctor Cardoza Ayala cree que fue bueno el planteamiento de calendario

electoral para generar en los actores las alertas necesarias a tomar en cuenta.

Algunos puntos que generaron dudas son las elecciones internas de las

candidaturas de parte de los partidos políticos, donde se podría crear una

especie de reglamento como marco de actuación, para que los partidos sepan

cuáles serán los mecanismos de evaluación de esas elecciones para

considerarlas como válidas. El Organismo Colegiado acuerda instruir a la

Dirección Jurisdiccional y de Procuración, para que elabore un proyecto de

instructivo que desarrolle el procedimiento y requisitos que deben cumplir los

partidos políticos para

partidarias a cargos de elección popular de cara a la presentación de sus

planillas ante el Tribunal Supremo Electoral, de conformidad con lo dispuesto

en la Ley de Partidos Políticos. 1.2. Evaluación sobre tecnología. Sobre la

tecnología, el magistrado Presidente considera positivo la aclaración de la

perspectiva que tiene el Tribunal y de ciertas dudas que algunos partidos

políticos tienen. El magistrado Rivas Sánchez considera que se debe mejorar

la comunicación de los progresos con los partidos políticos pequeños y con la

Junta de Vigilancia Electoral. El doctor Cardoza Ayala acompaña la idea de

crear un mecanismo de información para disminuir las desconfianzas sobre la

solución tecnológica. Para el magistrado Rivas Sánchez el tema de la forma de

votar a los suplentes se resume en considerar si se agrega fotografía a los

suplentes o no, pero ya está regulado incluir el nombre de ellos. El Organismo

Colegiado acuerda instruir a la comisión de informática y tecnología para que

busquen las diferentes alternativas de solución tecnológicas para el escrutinio

de mesa y escrutinio final, para ser presentadas al organismo colegiado para su

análisis. 1.3. Sustituciones, creación e integración en las Comisiones

Elecciones 2018 - 2019. El Organismo Colegiado acuerda las sustituciones,

la creación y la integración de las Comisiones, quedando integradas así:

COMISIÓN INFORMÁTICA ELECCIONES 2018 - 2019. Coordinador:

(i) Ing. René Antonio Torres Villafuerte, Jefe de la Unidad de Servicios

Informáticos; (ii) Liana Elizabeth Hernández de Montalvo, Subjefe de la

Unidad de Servicios Informáticos; (iii) Marcelo Rafael Barrios Arias, Asesor

de Despacho; (iv) Juan Francisco Rafael Guillén Urrutia, Asistente Técnico;

(v) German Candelaria Melgar Flores, Asesor Técnico de Informática; y (vi)

Informáticos. 2. COMISIÓN DE ORGANIZACIÓN Y LOGÍSTICA

ELECTORAL ELECCIONES 2018 - 2019. Coordinador: (i) Ing. José

Roberto Gómez Cruz, Director de Organización Electoral; (ii) Edwin

Oswaldo Bazán Durán, Subdirector de Operaciones; (iii) Romeo Alexander

Auerbach Flores, Subdirector de Logística; (iv) María Victoria Aguilar

Aguirre, Asesor Dirección Jurisdiccional y de Procuración; (v) Osear

Guillermo Ramirios Sánchez, Jefe Depto. de Cartografía; (vi) Manuel Enrique

Aguirre Calvo, Asistente de Despacho; (vii) Delmi Argentina Valencia Juárez,

Técnico de Despacho; y (viii) Juan Francisco Rafael Guillén Urrutia,

Asistente Técnico. 3. COMISIÓN DE CAPACITACIÓN ELECCIONES

2018 - 2019. Coordinador: (i) Lic. René Amílcar Claros, Director de

Capacitación y Educación Cívica; (ii) Gilberto Arturo Cortez Estévez, Jefe

de Capacitación, Educación y Coordinación; (iii) Raúl Atilio Ricardo

Bernardo Peccorini Mena, Colaborador; (iv) Francisco José Coto Ugarte, ,~,.~

Colaborador Técnico; (v) Nelson Vladimir Cárcamo Bemabé; (vi) en calidad:¡ ··,. : '..":~ } de asistente: Sandra Patricia Catacho Carballo; y (vii) Jairo Roberto Rivera ::. ~~:~·w·· •:,,...

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/ Fuentes, Supervisor de Regionales de Capacitación. Quedando pendiente el

nombramiento del Subdirector de capacitación, por parte del Magistrado

Arguello Téllez. 4. COMISIÓN DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y

FINANCIEROS ELECCIONES 2018 - 2019. Coordinador: (i) Lic. Luis

Alfonso Peralta Cerritos, Director Ejecutivo; (ii) Erick Orlando Contreras

Pineda, Subdirector de Atención a Partidos Políticos y Organizaciones

Sociales; (iii) Henri Vladimir Pérez Ortega, Colaborador Administrativo; (iv)

Leonor Espinoza de Recinos, Colaborador Técnico; (v) Luis Napoleón

Vásquez López, Colaborador Administrativo; y (vi) el Señor Francisco José

Coto Ugarte, Colaborador Técnico. 5. COMISIÓN DE

COMUNICACIONES ELECCIONES 2018 - 2019. Coordinador: (i) Lic.

Manuel Antonio Miranda Salazar, Jefe de la Unidad de Comunicaciones;

(ii) Rolando Ovidio Medina López, Asesor de Comunicaciones; (iii) Bernardo

Santos Chilet Valiente, Asesor de Magistrado; (iii) Licenciada Silvia Idalia

Cartagena de Mármol; y (iv) Licenciada Ada Maristela Salazar Salazar. 6.

COMISIÓN DEL REGISTRO ELECTORAL 2018 2019.

Coordinadora: (i) Licda. Xiomara Avilés, Directora del Registro

Electoral; (ii) Mauricio Ernesto Sáenz Rojas, Subdirector del Registro

Electoral; (iii) Jorge Raúl Ángulo Samayoa, Asesor de Despacho; (iv)

Licenciado Juan Francisco Guillén Urrutia, Asistente Técnico; (v) Jairo

Roberto Rivera Fuentes, Supervisor de Regionales de Capacitación; (vi)

Delmy Argentina Valencia Juárez, Técnico de Despacho; y (vii) Milton

Oswaldo Ramírez, Colaborador Administrativo. 11. Asuntos

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f dministrativos. 2.1. Solicitud de autorización de pago de multas. 2.1.l. ~ Al Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS). Se conoció la nota

suscrita por el Licdo. José Daniel Argueta Chávez, Director Financiero

Institucional, por medio de la cual hace referencia a solicitud de fondos

realizada por el Licdo. Rafael Ángel Romero Flores, Tesorero Institucional,

referente al pago de Diez Dólares de los Estados Unidos de América con

cincuenta y seis centavos (US$10.56), al Instituto Salvadoreño del Seguro

Social (ISSS), según recibo de ingreso número 1070220, por multa y recargos

de salarios del mes de junio del presente año, cancelados en julio del presente

año, de los señores Julio Antonio Cornejo Rodríguez y Sandra Y aneth Ramos

Delgado. Al respecto, el Organismo Colegiado acordó: (a) autorizar se

realicen los movimientos presupuestarios correspondientes, para dar cobertura

a lo antes relacionado, comisionando para tal efecto al Licdo. José Daniel

Argueta Chávez; y (b) autorizar que se realice el pago por el valor de Diez

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(US$10.56), al Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS), en el concepto :---~·

antes relacionado, con cargo al Presupuesto Ordinario 2016, comisionando al

Licdo. Argueta Chávez, para realizar dicho pago. 2.1.2. A la Dirección

General de Tesorería del Ministerio de Hacienda. Se conocieron las notas

suscritas por el Licdo. José Daniel Argueta Chávez, Director Financiero

Institucional, por medio de las cuales solicita lo siguiente: a) se autorice el

pago de multa a la Dirección General de Tesorería del Ministerio de Hacienda,

de planillas de los meses de diciembre de dos mil trece y enero de dos mil

catorce, que corresponden a salarios que fueron cancelados en forma

retroactiva en el mes de febrero de dos mil catorce, con el presupuesto

Especial Extraordinario para el Evento Electoral 2014, por un valor de

noventa y cuatro Dólares de los Estados Unidos de América con noventa y

cinco centavos (US$94.9 5) y b) se autorice el pago de multa a la Dirección

General de Tesorería del Ministerio de Hacienda, de planillas de meses varios

( septiembre/2013, enero/2014, abril/2014 y octubre/2014 ), que corresponden a

salarios que fueron cancelados en forma extemporánea y retroactiva con el

Presupuesto Especial Extraordinario para el Evento Electoral 2014, por un

valor de un mil trescientos noventa y ocho Dólares de los Estados Unidos de

América con ochenta y siete centavos (US$1,398.87). Al respecto, el

Organismo Colegiado acordó: (i) autorizar se realicen los movimientos

presupuestarios correspondientes, para dar cobertura a lo antes relacionado,

comisionando para tal efecto al Licdo. José Daniel Argueta Chávez; y (ii)

autorizar que se realice el pago por el valor de noventa y cuatro Dólares de los

Estados Unidos de América con noventa y cinco centavos (US$94.95) y un

mil trescientos noventa y ocho Dólares de los Estados Unidos de América con

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ochenta y siete centavo (US$1 398.87) a la Dirección General de Tesorería

del Ministerio de Hacienda, en el concepto antes relacionado, con cargo al

Presupuesto Especial Extraordinario para el Evento Electoral 2014,

comisionando al Licdo. Argueta Chávez, para realizar dicho pago. 111.

Recursos Humanos. 3.1. Solicitudes de perm iso. 3.1.1. Por motivos de

enfermedad. Se conoció la nota suscrita por el Licenciado Fermin Venancio

Grande Pineda, Director Administrativo, adjunta nota de la Licenciada

Claudia Luz Ramírez García, Subdirectora de Desarrollo Humano, solicita que

se autorice el pago de salario al empleado de esta institución durante el

período de su incapacidad. Al respecto, el Organismo Colegiado acuerda

conceder permiso con goce de sueldo, por motivos de enfermedad a Osear

Alejandro Turcios Rodríguez, plaza No. 270, Encargado de Almacén General,

por el período comprendido del nueve al veintitrés de agosto del presente año.

Al respecto, el Organismo Colegiado acuerda conceder permiso con goce de

sueldo, por motivos de estudio a la empleada María Teresa Zepeda Rivas,

plaza No. 237, Asistente de la Unidad de Comunicaciones, ingrese a sus

labores los días lunes y viernes a las nueve horas y los días martes y jueves a

las diez horas, por el período comprendido del ocho de agosto al dieciséis de

diciembre del presente año. 3.2. Autorización de modificación del horario

de trabajo. Se conoció la nota suscrita por el Licenciado Manuel Miranda,

Jefe Unidad de Comunicaciones, por medio de la cual solicita modificar el

horario de trabajo del Licenciado Osear René López Flores, plaza No. 578,

para que su horario de entrada sea a las siete horas (7 .00 am) y su

correspondiente salida a las quince horas (3.00 pm), a partir del uno de

septiembre del presente año, esto obedece a la necesidad de reforzar las

acciones propias del monitoreo electoral matutino que se efectúa. El

Organismo Colegiado acuerda autorizar la modificación del horario de

trabajo del empleado López Flores, conforme a lo solicitado por el Licenciado

Miranda. IV. Registro Electoral. 4.1. Procesos de gestiones en el Registro

Electoral. Se conoció la nota suscrita por la Licenciada Xiomara Avilés,

Directora del Registro Electoral con anexos, por medio de la cual solicita

acuerdo para realizar en el Registro Electoral las exclusiones de manera

permanente de setenta y nueve ciudadanos, correspondiente a la gestión

número mil veinticinco, de fecha diecisiete de agosto del presente año, por

motivo de renuncia a la nacionalidad salvadoreña por nacimiento. Al respecto,

el Organismo Colegiado acuerda: (a) Autorizar las exclusiones de manera

permanente, conforme al detalle antes relacionado, con base en los Arts. 21,

Electoral, Licenciada Xiomara Avilés, que una vez realizadas dichas

exclusiones las remita con acuerdo de Organismo Colegiado a la Junta de

Vigilancia Electoral; y (c) requerir a la Directora del Registro Electoral, que

informe al Organismo Colegiado la fecha en que se actualizará el Registro con

la gestión aprobada. V. Junta de Vigilancia Electoral. 5.1. Coordinación de

junta. Se conoció la nota suscrita por el Licenciado José Antonio Palacios,

Director Ejecutivo de la Junta de Vigilancia Electoral. Al respecto, el

Organismo Colegiado acuerda tomar nota de la Coordinación de la Junta de

Vigilancia Electoral, que estará integrada durante el mes de septiembre del

presente año, de la manera siguiente: (i) Directora General: Licenciada Silvia

Inmaculada Aguilar, en representación del Partido Gran Alianza por la Unidad

Nacional GANA; (ii) Director Adjunto: Licenciado José Osear Morales

Lemus, en representación del Partido Fraternidad Patriota Salvadoreña FPS; y -<\~

(iii) Director Secretario: Cap. Rodolfo Armando Pérez Valladares, en Y - '. ·,·"1 representación del Partido Salvadoreño Progresista PSP. 5.2. Remisión de . _,. :. __)

recomendaciones al respecto del proceso y evento electoral. El Organismo (

Colegiado conoció el planteamiento de las recomendaciones al proceso para el

Evento Electoral 2018-2019, en sesión celebrada el día 24 de agosto de 2016.

Al respecto, acordó tomar nota de las recomendaciones y agradece a la Junta

e,

de Vigilancia Electoral por el aporte, el cual será tomado en cuenta en la

planificación de los eventos electorales 2018-2019 que se está llevando a

cabo. 5.3. Solicitud de autorización de ajuste presupuestario. Se conoció la

nota suscrita por el Licdo. Rey Adalberto Aguiñada Cruz, Director de la Junta

de Vigilancia Electoral, por medio de la cual informa que después de revisar la

ejecución presupuestaria del ejercicio fiscal 2016, correspondiente a dicha

Junta, encuentran que tienen economías salariales durante el periodo de enero

a julio del presente año, por tal razón solicita se autorice al Director

Financiero Institucional, para que solicite el ajuste correspondiente, a efecto

de trasladar los fondos al especifico 54302 Mantenimiento y reparación de

vehículos. Al respecto, el Organismo Colegiado acordó autorizar al Director

Financiero Institucional, Licdo. José Daniel Argueta Chávez, para que realice

los trámites consiguientes, a fin de gestionar lo solicitado por la Junta de

Vigilancia Electoral. VI. Asuntos Jurisdiccionales. 6.1. Notas y escritos

recibidos. Se conocieron los escritos presentados por: (1) el Licenciado José

Andrés Rovira Canales, en su calidad de Director Presidente del Directorio

Ejecutivo Nacional y Representante Legal del Partido Gran Alianza por la

Unidad Nacional GANA, por medio del cual comunican el cumplimiento al

fallo dado en proceso administrativo sancionador con Ref: AIPP-01-2016; (2)

el Licenciado Manuel Alfonso Rodríguez Saldaña, Secretario General

comunican el cumplimiento al fallo dado en proceso administrativo

sancionador con Ref: AIPP-05-2016; y (3) el Señor Herbert Faisal Guerrero

Artiga, del Partido Salvadoreño Progresista PSP, por medio del cual ratifica el

punto de acta correspondiente a la Asamblea General Nacional Extraordinaria

del referido partido. El Organismo Colegiado acuerda remitir copia de los

escritos a la Dirección Jurisdiccional y de Procuración para que emita

resolución, dictamen u opinión jurídica y la pase a conocimiento del

Organismo Colegiado. Haciendo saber el suscrito Secretario General que en

su oportunidad se le entregó copia de los escritos antes relacionados a dicha

Dirección. VII. Varios. 7.1. Remisión de la Dirección General de

Migración y Extranjería de certificaciones de sentencias. Se conoció la

nota enviada por el Jefe del Departamento de Extranjería de la Dirección

General de Migración del Ministerio de Justicia y Seguridad Pública, por

medio de la cual adjunta certificaciones de sentencias de renuncia a la calidad

de salvadoreños por nacimiento, correspondientes al año dos mil dieciséis,·

para conocimiento de este Tribunal, respectivamente. Al respecto, el

/ Organismo Colegiado acuerda remitir copia de dicha nota y las

certificaciones de las sentencias antes relacionadas a la Directora del Registro

Electoral, Licenciada Xiomara Avilés, para los efectos legales

correspondientes. 7.2. Notificación de la Procuraduría para la Defensa de

los Derechos Humanos. Se conoció la notificación de las once horas con

cuarenta y cinco minutos, del día diecinueve de agosto del presente año, de la

Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, por medio de la cual

notifica el informe sobre las recomendaciones para el seguimiento de la

participación política de las mujeres en los próximos comicios del 2018, a

partir del análisis de los resultados de las elecciones de marzo de 2015. El

Organismo Colegiado acuerda tomar nota al respecto, y remitir a la Unidad

de Género para su conocimiento. 7.3. Notificación de la Sala de lo

Constitucional. Se conoció la notificación de la Sala de lo Constitucional de

la Corte Suprema de Justicia (Inconstitucionalidad 43-2013), sobre

requerimiento de informe. El organismo Colegiado acuerda instruir a la

Dirección Jurisdiccional y de Procuración, para que elabore un informe y lo

pase a conocimiento del Organismo Colegiado. Haciendo saber el suscrito

Secretario General que en su oportunidad se le entregó copia de la notificación

a dicha Dirección. 7.4. Informe de Misión Oficial a Corea del Sur. Se

conoció el informe por escrito sobre misión oficial realizada a la República de

Corea del Sur, por el Ingeniero Jaime Edgardo Juárez, Director de

Fortalecimiento de Instituciones Democráticas, por el período comprendido

del catorce al veinticinco de junio del presente año, quien asistió al curso de

tomar nota al respecto. SEXTO PUNTO Conclusión, convocatoria y

terminación de la sesión. En este estado, el Magistrado Presidente declara

concluido este acto y convoca para la próxima sesión a las diez horas del día

treinta de agosto del presente año y no habiendo más que hacer constar, se da

por terminada la presente acta, a las catorce horas con cuarenta y dos minutos

del día veinticuatro de agosto de dos mil dieciséis, la cual ratificamos y

firmamos conforme a lo establecido en el artículo cincuenta y ocho del Código

Electoral, juntamente con el suscrito Secretario General que autoriza.